La Educacin Bsica en Venezuela: Legislacin Vigente y Principios

El Artculo 102 de la CNRB indica que:

"La educacin es un derecho humano y un deber social fundamental, es
democrtica, gratuita y obligatoria. El Estado la asumir como funcin
indeclinable y de mximo inters en todos sus niveles y modalidades, y como
instrumento del conocimiento cientfico, humanstico y tecnolgico al servicio de
la sociedad. La educacin es un servicio pblico y est fundamentada en el
respeto a todas las corrientes del pensamiento, con la finalidad de desarrollar el
potencial creativo de cada ser humano y el pleno ejercicio de su personalidad
en una sociedad democrtica basada en la valoracin tica del trabajo y en la
participacin activa, consciente y solidaria en los procesos de transformacin
social consustanciados con los valores de la identidad nacional, y con una
visin latinoamericana y universal. El Estado, con la participacin de las
familias y la sociedad, promover el proceso de educacin ciudadana de
acuerdo con los principios contenidos de esta Constitucin y en la ley."
El Artculo 103:
"Toda persona tiene derecho a una educacin integral, de calidad, permanente,
en igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms limitaciones que las
derivadas de sus aptitudes, vocacin y aspiraciones. La educacin es
obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta el nivel medio
diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita hasta el
pregrado universitario. A tal fin, el Estado realizar una inversin prioritaria, de
conformidad con las recomendaciones de la Organizacin de las Naciones
Unidas. El Estado crear y sostendr instituciones y servicios suficientemente
dotados para asegurar el acceso, permanencia y culminacin en el sistema
educativo. La ley garantizar igual atencin a las personas con necesidades
especiales o con discapacidad y a quienes se encuentren privados de su
libertad o carezcan de condiciones bsicas para su incorporacin y
permanencia en el sistema educativo. Las contribuciones de los particulares a
proyectos y programas educativos pblicos a nivel medio y universitario sern
reconocidas como desgravmenes al impuesto sobre la renta segn la ley
respectiva."
En lo referido a la Ley Orgnica de Educacin, el artculo 6, de la misma
indica:
"Todos tienen derecho a recibir una educacin conforme con sus aptitudes y
aspiraciones, adecuada a su vocacin y dentro de las exigencias del inters
nacional o local, sin ningn tipo de discriminacin por razn de la raza, del
sexo, del credo, la posicin econmica y social o de cualquier otra naturaleza.
El estado crear y sostendr instituciones y servicios suficientemente dotados
para asegurar el cumplimiento de la obligacin que en tal sentido le
corresponde, as como los servicios de orientacin, asistencia y proteccin
integral al alumno, con el fin de garantizar el mximo rendimiento social del
sistema educativo y de proporcionar una efectiva igualdad de oportunidades
educacionales".
El Artculo 8, seala que:
"La educacin que se imparta en los institutos oficiales ser gratuita en todos
sus niveles y modalidades. La Ley de Educacin Superior en lo referente a este
nivel de estudios y el Ejecutivo Nacional en la modalidad de educacin
especial, establecern obligaciones econmicas cuando se trate de personas
provistas de medios de fortuna. Los recursos financieros que el Estado destina
a educacin, constituyen una inversin de inters social que obliga a todos sus
beneficiarios a retribuir servicios a la comunidad."
El Reglamento General de la Ley Orgnica de Educacin, Decreto N
313/1999, incluye los aspectos organizativos y soporte legal a la educacin en
nuestro pas, al respecto el Artculo 2, seala que:
"El presente Reglamento regir para los niveles y modalidades del sistema
educativo, excepto para el nivel de educacin superior, en el cual se aplicarn
las regulaciones pertinentes de la Ley Orgnica de Educacin y las de la ley
especial correspondiente y su reglamentacin."
Y en el Artculo 4, indica las formas en que el Estado puede impartir la
educacin:
"La educacin como funcin y servicio pblico y como derecho permanente e
irrenunciable de la persona se impartir mediante un proceso escolarizado y no
escolarizado."
Sin embargo tambin la Ley Orgnica de Proteccin del Nio, Nia y
Adolescente, incluye entre sus postulados a la educacin de los sujetos
ubicados en el ngulo de contexto de la misma, para ello en su Artculo 53,
seala:
"Derecho a la Educacin. Todos los nios y adolescentes tienen derecho a la
educacin.
Asimismo, tienen derecho a ser inscritos y recibir educacin en una escuela,
plantel o instituto oficial, de carcter gratuito y cercano a su residencia."
Como se puede inferir de lo antes planteado, la Educacin Venezolana, se
encuentra bien fundamentada y soportada por leyes especficas que las
vinculan al desarrollo de la repblica, y que funcionan en concordancia con la
Carta Magna del ao 1999; sin embargo, existe algunas lagunas que debern
ser subsanadas por la Ley Orgnica de Educacin que actualmente se discute
en la Asamblea Nacional, de manera de llevarla a un nivel ms alto de
corresponsabilidad, participacin, solidaridad, democrtica y sobre todo crtica
de la situacin nacional, que coadyuve en la formacin de Venezolanos
cnsonos con el modelo de sociedad que se construye.
Hay otras leyes que se pudieran incluir, que contemplan a la educacin bsica
de alguna u otra manera, como la Ley para las Personas Discapacitadas, la
Ley de las Comunidades Indgenas y la Ley de los Consejos Comunales.
EL SISTEMA EDUCATIVO VENEZOLANO
El sistema educativo venezolano est organizado de la siguiente forma: el
primer nivel, Educacin Preescolar; el segundo nivel, Educacin Bsica; el
tercer nivel, Educacin Media, Diversificada y Profesional; el cuarto nivel,
Educacin Superior y el quinto nivel, Post Grado. Consideramos importante
mencionar que en Venezuela en los actuales momentos est en discusin una
nueva Ley de Educacin.
Cada uno de estos niveles cumple las correspondientes funciones:
1. Primer nivel: Educacin Preescolar. En este nivel se atiende a los
nios en las edades de 3 a 5 aos y su funcin principal es socializar al
nio en el entorno escolar.
2. Segundo nivel: Educacin Bsica. El segundo nivel est constituido
por tres etapas designadas as. La primera etapa abarca la formacin
desde primero hasta tercer grado; la segunda etapa comprende la
formacin desde cuarto hasta sexto grado y la tercera etapa va desde
sptimo hasta noveno grado.
Los dos primeros perodos se centran en la formacin integral del nio (desde
los seis aos) en las reas acadmicas de lengua y literatura, matemtica,
ciencia y tecnologa, ciencias sociales, educacin esttica y educacin fsica.
Estructurado curricularmente sobre el concepto de ejes transversales definidos
en torno a las siguientes reas: lenguaje, desarrollo del pensamiento, trabajo y
valores para la I etapa y luego incorpora adems el eje de: ambiente e
identificacin nacional en la II etapa. A travs de un currculo globalizado,
integrador y socializador que se fundamenta en el desarrollo de las
competencias en los aprendizajes avalados por la UNESCO del ser, hacer,
conocer y convivir. La III Etapa de Educacin Bsica representa el ltimo ciclo
de la Educacin Bsica legalmente constituida en los artculos 9, 21, 22 de la
Ley Orgnica de Educacin.
El Ministerio de Educacin en la "Propuesta Curricular para la III etapa de
Educacin Bsica" (1998b: 40-41) expone los siguientes fines educativos:
La Formacin integral de un ciudadano sano, culto y crtico, capaz de participar
creativa, consciente y solidariamente en los procesos de transformacin social;
con una conciencia ciudadana para la conservacin, el uso racional de los
recursos naturales, la defensa y mejoramiento del ambiente y de la calidad de
vida; con capacidad cientfica, tcnica, humanstica y artstica; con valores tales
como el amor, la identidad nacional, el respeto por la vida, la libertad, la justicia,
la perseverancia, la honestidad, la convivencia, la comprensin, la tolerancia y
dems actitudes que favorezcan el fortalecimiento de la paz entre las naciones
y los vnculos de integracin y solidaridad latinoamericana; con la consolidacin
de conocimientos en disciplinas y tcnicas que permitan al educando el
ejercicio de una funcin socialmente til; con destrezas para el manejo del
lenguaje, de los procesos de pensamiento, la valoracin hacia el trabajo y la
participacin ciudadana en acciones ambientales; con un desarrollo integrado
de los cuatro aprendizajes fundamentales: "aprender a ser", "aprender a
conocer", "aprender a hacer" y "aprender a convivir".
En consecuencia, el perfil del egresado de la III etapa de Educacin Bsica
propone un alumno que deber: Ser, Conocer, Hacer y Convivir; retos,
necesidades y compromisos acordes con la realidad nacional y (UNESCO).
1. Tercer nivel - Medio, Diversificado y Profesional. Este ciclo se
completa en un perodo de dos aos y ofrece al estudiante egresado de
la educacin bsica las opciones de: ciencias, humanidades y tcnico
medio en diferentes especialidades; siendo el ingls enseado desde un
enfoque con propsitos especficos (ESP).
2. Cuarto nivel - Educacin Superior. Alrededor del ao 1960 existan en
Venezuela tres universidades de educacin superior: la Universidad
Central de Venezuela, la Universidad de los Andes (Mrida) y la
Universidad del Zulia; adems de dos privadas: la Universidad Catlica
Andrs Bello y la Universidad Santa Maria y el Instituto Pedaggico de
Caracas; los cuales cubran la demanda educativa de todo el pas.
En el presente trabajo documental haremos nfasis en la EDUCACIN
BSICA, por cuanto es el rea en la cual nos desenvolveremos como
profesionales.
La Educacin Bsica en Venezuela
La Educacin Bsica en nuestro pas se inicia a partir del ao 1980, con la
aprobacin y publicacin en Gaceta Oficial de la Ley Orgnica de Educacin.
Sin embargo tiene sus antecedentes en la educacin primaria o elemental
implementada por Guzmn Blanco en el ao 1870, con el Decreto de
Instruccin Pblica Obligatoria.
Antes de ese perodo gubernamental, la educacin era individualista y
asequible a los adinerados o pudientes de la poca.
Las bases legales (Vigentes) de la Educacin Bsica, estn enmarcadas en los
artculos 21 y 22 de la Ley Orgnica de Educacin, donde se postula la
finalidad de contribuir a la formacin del educando, de acuerdo a sus
capacidades y destrezas, para ser incluido en la sociedad como un ente
promotor y productor de la misma, indicando tambin tiempo de duracin (9
aos) y la obtencin de un certificado al culminar la misma.
En el reglamento de la Ley Orgnica de Educacin en sus artculos 19-20-21-
22-23, se refuerza el carcter obligatorio de la misma, la divisin en tres
etapas, cada una de ellas en funcin del desarrollo psicosocial del nio y del
adolescente. Se instituye que el inicio en la educacin bsica es a partir de los
seis aos de edad, sealando que los alumno que posean la madurez y el
desarrollo que los haga competentes con los contenidos, podrn avanzar en un
tiempo menor al establecido, previo cumplimiento de las exigencias dispuestas
en el rgimen de evaluacin de dicho reglamento.
Indican tambin, el plan de estudios, estableciendo las asignaturas obligatorias
en cada etapa y en concordancia con el sistema nacional de fronteras y
pueblos indgenas.
Otro punto importante que establece este reglamento, es lo concerniente al rol
que deben cumplir las comunidades educativas, con el fin de auspiciar el
desenvolvimiento del estudiante con su entorno social y familiar.
La educacin bsica en nuestro pas, tambin est sujeta a tratados y
convenios internacionales, as como a otras leyes. A continuacin se nombran
las mismas:
1. Ley Orgnica de Administracin Central:
Artculo 1: La elaboracin de los programas de Educacin preescolar,
educacin bsica, educacin media, diversificada inclusive la tcnica, as como
de las modalidades que determinan la Ley de educacin.
Artculo 5: La creacin, dotacin, organizacin y funcionamiento de planteles,
instituciones y servicios educativos y culturales para la ejecucin de los planes
y programas de estudio.
Artculo 6: La supervisin general y control de la educacin. La inspeccin y
vigilancia de los institutos educativos.
1. Ley Orgnica de Descentralizacin y Transferencia de Competencias del
Poder Pblico
Artculo 4: En ejercicio de las competencias concurrentes que establece la
Constitucin, y conforme a los procedimientos que esta Ley seala, sern
transferidos progresivamente a los Estados, servicios que actualmente presta
el poder nacional.
1. Ley Orgnica de Proteccin del Nio, Nia y Adolescentes
Artculo 53, seala: "Derecho a la Educacin. Todos los nios y adolescentes
tienen derecho a la educacin.
Asimismo, tienen derecho a ser inscritos y recibir educacin en una escuela,
plantel o instituto oficial, de carcter gratuito y cercano a su residencia."
1. Ley del Deporte: Artculos 1, 2, 5, 9,12.
5. Ley Tutelar de Menores: Artculos: Artculo 1 numeral 4.
OBJETIVOS DE LA EDUCACIN BSICA EN VENEZUELA
El Estado venezolano aspira que al concluir la educacin Bsica el educando:
Logre una formacin integral y desarrollo una dimensin tico moral inspirada
en los valores bsicos para la vida y para la convivencia, en un sistema de
valores dirigido a fomentar la actitud democrtica, responsable, tolerante que
favorezca la participacin activa y solidaria en la sociedad, a objeto de propiciar
niveles cada vez mas altos de libertad, igualdad y justicia social.
Desarrolle sus capacidades cognitivas- intelectuales, cognitivas- motrices y
cognitivas- afectivas, as como sus competencias comunicativas en atencin a
los procesos de comprensin y produccin del lenguaje oral y escrito; a la
valoracin del trabajo en su sentido individual, social, y trascendental a fin de
formar un individuo autnomo que pueda desenvolverse como ciudadano con
plenos derechos y deberes en la sociedad en la que vive.
Conozca, comprenda y aprecie las distintas manifestaciones, hechos y
fenmenos del entorno cultural y social; su diversidad y sus relaciones
mediante la aplicacin del pensamiento cientfico, del razonamiento lgico,
verbal y matemtico, as como ce la creatividad, la sensibilidad esttica y la
expresin corporal.
Elabore sus propios juicios crticos ante los problemas o conflictos sociales y
personales a objeto de adoptar frente a ellos actitudes y comportamientos
basados en el anlisis.
Participe de manera activa, solidaria y consciente en los procesos de
transformacin social, con los valores de identidad nacional , la
responsabilidad, el amor, la justicia, la libertad que contribuyan al desarrollo de
una conciencia ciudadana, para la conservacin ambiental y la paz entre los
pueblos.
Desarrolle la capacidad cientfica, tcnica, humanista y artstica que le
permita tener una visin integral de la vida y el mundo.
FINALIDADES DE CADA NIVEL DE LA EDUCACIN BSICA EN
VENEZUELA
En la concepcin del Nivel de Educacin Bsica, el Modelo Curricular
considera los mandatos de la Constitucin Nacional y el ordenamiento legal
expresado en la Ley Orgnica de Educacin, su Reglamento y otros
instrumentos legales que rigen la materia educativa.
En concordancia con estas bases legales, con los planteamientos curriculares y
los principios del modelo, se plantean como finalidades del Nivel de Educacin
Bsica las siguientes:
1. La formacin integral del educando;
2. La formacin para la vida;
3. La formacin para el ejercicio de la democracia;
4. El fomento de un ciudadano capaz de participar activa, consciente, y
solidariamente en los procesos de transformacin social;
5. El desarrollo de una conciencia ciudadana para la conservacin,
defensa, y mejoramiento del ambiente y la calidad de vida y para el uso
racional de los recursos naturales;
6. El desarrollo de sus destrezas y su capacidad cientfica, tcnica,
humanstica y artstica;
7. El inicio de la formacin en el aprendizaje de disciplinas y tcnicas que
le permitan el ejercicio de una funcin socialmente til;
8. El desarrollo de las capacidades del ser, conocer, hacer y convivir de
cada individuo de acuerdo con sus aptitudes;
9. La dignificacin del ser.
La dignificacin del ser como finalidad se consolida en las tres etapas del nivel.
Es importante destacar, que la Primera Etapa de Educacin Bsica es un
perodo donde los ejes transversales y las disciplinas del saber aparecen
totalmente integrados, por esta razn se le reconoce como una etapa de
integracin, en la cual el aprendizaje se da de una manera globalizada. En este
caso, los ejes transversales no tienen una epistemologa propia, ni un espacio
determinado en el Diseo Curricular. Estos se desarrollan en el contexto de las
reas acadmicas.
En la Segunda Etapa del nivel los ejes continan interrelacionados con las
reas del conocimiento. An cuando stas comienzan a tomar su propio
carcter y naturaleza. Esta etapa se reconoce como un periodo de
interrelacin.
La Tercera Etapa es una etapa de independencia, donde se plantea el reto de
controlar el nmero de asignaturas y continuar con el concepto de reas
interdisciplinarias en lo referido al saber y al hacer. Asimismo, reforzar la
presencia de los ejes transversales con el propsito de fortalecer la convivencia
en democracia; los valores universales y culturales; la preservacin de la salud,
y de contribuir a resolver los problemas de actualidad de cuya solucin
depende el disfrute de una vida mejor.
PROYECTO EDUCATIVO NACIONAL 2001
El Estado venezolano al asumir la educacin como funcin indeclinable en
todos los niveles y modalidades del sistema educativo establece como misin
referente a ellos, en el cumplimiento de las finalidades descritas, bajo los
principios de integralidad y totalidad del conocimiento la formacin de un
ciudadano democrtico, justo y valorativo de la doctrina de derechos a travs
de su incorporacin en la Educacin Maternal, la Universalizacin de la
Educacin Preescolar , la Educacin Integral y de calidad de la nias, nios y
adolescentes, con la vinculacin de las escuelas rurales y las escuelas granjas
como fuentes de desarrollo artesanal y su insercin al sistema productivo y
alimentario con reconocimiento de la pluriculturalidad, interculturalidad y
multietnicidad, la atencin educativa integral de los educandos con
necesidades especiales , la diversificacin del nivel de Educacin Media con
pertinencia local y regional , modernizacin y reactivacin de las escuelas
tcnicas y su insercin al sistema productivo alimentario formando y
capacitando al adulto, con reconocimiento de sus saberes y su integracin al
sistema productivo como pequeos microempresarios.
Para responder a los estatutos legales de polticas y normativas nacionales del
Estado Venezolano, el Ministerio de Educacin Cultura y Deportes, asumiendo
su responsabilidad de garantizar una "Educacin Integral y de Calidad para
Todos", desarrolla polticas y planes educativos actuales y con proyeccin
hacia el ao 2015 que garanticen el acceso y permanencia de los nios, nias
y jvenes con edades comprendidas entre los 7 y 15 aos de edad en la
Educacin Bsica. En este sentido en relacin con la Tercera Etapa (7 a 9
grados) se establecen polticas, ejecutando lneas de accin y actividades
relacionadas con:
1. Lograr la continuidad escolar de los nios y nias de la segunda etapa
de Educacin Bsica hacia la tercera etapa de este nivel educativo
facilitndoles su ingreso a centros educativos gratuitos, con espacios
fsicos e instalaciones de calidad (infraestructura, comedores escolares,
ncleos integrales de bienestar estudiantil, bibliotecas escolares, centros
informticos y telemticos, laboratorios, entre otros), cuya ubicacin sea
cercana a su lugar de residencia.
2. Lograr un incremento anual en la atencin de la poblacin escolar de
estudiantes de la tercera etapa de Educacin Bsica (1%
aproximadamente) desde el ao 2000 al 2015.
3. Llevar a cabo la Transformacin del Currculo de Educacin Bsica con
nfasis en la Tercera Etapa.
4. Realizar eventos (talleres, jornadas, conferencias, seminarios) locales,
regionales y nacionales para la construccin, validacin, administracin
y seguimiento del currculo de la tercera etapa de EB,.
5. Ejecutar actividades diversas para la elaboracin de recursos
didcticos de enseanza y de aprendizaje, como herramientas
pedaggicas que enriquecen la administracin del Currculo de la tercera
etapa.
6. Realizar actividades que favorezcan la formacin permanente de los
docentes que laboran en la tercera etapa de Educacin Bsica en
funcin de la transformacin curricular.
7. Realizar acciones de formacin integral para los estudiantes de la
tercera etapa a travs de las Sociedades Bolivarianas Estudiantiles y de
Folklore; Centros de Ciencias y Tecnologa; Centros para la Educacin
Ambiental.
8. Producir materiales en distintos formatos (impresos, audiovisuales,
electrnicos, otros) para docentes, estudiantes y comunidades que
apoyen la actividad pedaggica, educativa y social.
9. Fomentar el desarrollo Integral de los estudiantes de la Tercera Etapa
a travs de las Escuelas Productivas, con la filosofa de aprender
haciendo y ensear produciendo.
10. Formar a los estudiantes y comunidades en general para la produccin
efectiva de alimentos agropecuarios a travs de las Escuelas
Productivas para la Seguridad Alimentaria.
11. Dotacin de materiales, laboratorios, talleres a escuelas de la tercera
etapa de Educacin Bsica, as como lo relativo a construccin,
remodelacin de la infraestructura de planteles oficiales en todo el pas.
12. Educar para el Trabajo, a travs del currculo, a los jvenes estudiantes
de la tercera etapa a fin de incorporarlos a la vida productiva,
permitindole y exigindole su participacin transformadora en beneficio
propio y de su comunidad.
13. Ejecutar actividades educativas que permitan la formacin integral de
los jvenes de la tercera etapa de manera de superar la violencia
familiar, de gnero, infantil- juvenil y otras formas de maltrato a travs de
una Educacin para la Paz.
14. Desarrollar en las unidades educativas de todo el pas actividades para
la formacin integral en Educacin Sexual y Reproductiva de jvenes de
la tercera etapa de Educacin Bsica, mediante la revisin e
incorporacin en el currculo de contenidos en el rea, la produccin de
materiales didcticos, ejecucin de talleres para la formacin de
docentes y otros miembros de la comunidad, otros) con el fin de mejorar
la calidad de vida de los venezolanos y venezolanas, facilitando el
disfrute general de los derechos sexuales y reproductivos que la
constitucin garantiza. Estas, estarn coordinadas con el Fondo de
Poblacin de las Naciones Unidas y otros organismos nacionales e
internacionales.
15. Lograr una renovacin de la actividad evaluativa de los alumnos de la
tercera etapa de Educacin Bsica considerndola como un proceso
continuo y sistemtico y como herramienta de aprendizaje que
promueva el desarrollo intelectual de los estudiantes y el logro de los
objetivos curriculares, a travs de acciones de formacin de los
docentes para llevar a cabo este proceso, participacin de distintos
sectores de las comunidades.
2. Extender progresivamente la propuesta de Escuelas Bolivarianas a
todas las escuelas venezolanas del nivel de Educacin Bsica, con la
finalidad de incorporar la jornada escolar completa, que es una de las
caractersticas esenciales de este modelo y que garantiza el abordaje
efectivo de los diferentes ejes transversales contenidos en el diseo
curricular de la I y II etapa de Educacin bsica.
El modelo de escuela de tiempo completo
El Proyecto Escuelas Bolivarianas constituye una poltica del Estado
Venezolano, dirigida a brindar una educacin integral, de calidad, a nios,
nias y adolescentes en los niveles de preescolar y bsica de I y II Etapa,
afrontando las deficiencias presentadas en dichos niveles. El proyecto se
inscribe en el proceso de transformacin poltica y social que vive el pas y
responde a la alta prioridad que se le otorga a la educacin como eje
fundamental para la transformacin social dentro de este proceso.
Una de las caractersticas esenciales del modelo Escuelas Bolivarianas es que
se rige por un horario de atencin integral (8 horas) que, a diferencia de la
escuela convencional, garantiza una educacin integral de calidad que atiende
las necesidades bsicas de alimentacin y salud y se abordan en forma
efectiva los diferentes ejes transversales contenidos en el diseo curricular de
la I y II etapa de la bsica, permitiendo una mejor relacin tiempo/contenido.
En las escuelas convencionales de I y II etapas, los nios, nias y
adolescentes, reciben 3 horas y 45 minutos de contenidos acadmicos
curriculares de acuerdo a cada grado; incluyendo en esta carga horaria las
horas destinadas a educacin fsica, artes plsticas y otras disciplinas (19
horas y 45 minutos a la semana).
En cambio en las escuelas bolivarianas se utilizan seis horas de actividades
curriculares de contenidos programticos (matemtica, lengua materna,
ciencias, historia, educacin fsica, deportes, folklore, msica otras
disciplinas). De tal forma, que en la semana los nios, nias y adolescentes
tienen 25 horas de contenidos curriculares.
La caracterstica ms importante del docente de las Escuelas Bolivarianas es el
de ser maestro integral, el cual est capacitado para orientar el proceso de
enseanza en casi todas las reas. En deportes, educacin fsica, msica,
folklore, etc. el alumnado es atendido por docentes especialistas de cada una
de ellas. El docente integral, desempea un trabajo de aula 35 horas a la
semana y destina 5 horas a la semana para la planificacin.
En el sector rural la educacin bsica se atiende mediante unidades operativas
distribuidas en todo el pas, las mismas son:
Ncleos Escolares Rurales: Son instituciones tcnico-administrativas
integradas por escuelas concentradas y unitarias, que se encuentran ubicadas
en un determinado medio geogrfico y su finalidad es garantizar la escolaridad
a los nios del campo en la I y II etapa de y en algunos casos la III Etapa de
Educacin Bsica.
Escuelas Granja: Son unidades operativas, cuya finalidad es impartir al alumno
egresado de los ncleos escolares rurales o escuelas bsicas rurales,
prosecucin escolar en la II y III etapa de Educacin Bsica. En esta institucin
el alumno adquiere destrezas propias de educacin para el trabajo, campo y
cra, taller-hogar, etc. Al cumplir la III etapa de Educacin Bsica el alumno
puede continuar en educacin tcnica profesional o ingresar al mercado de
trabajo. En estas escuelas el alumno puede permanecer en condiciones de
interno o externo segn su domicilio.
Escuelas Bsicas Graduadas Rurales: Son instituciones cuya finalidad es:
organizar, planificar y controlar la ejecucin del diseo curricular de Educacin
Bsica atendiendo las tres etapas de este nivel en el sector, y a los alumnos de
estas instituciones, su preparacin se enfatiza en el rea de educacin para el
trabajo.
Cooperativas y Huertos Escolares: Adems de las instituciones anteriormente
sealadas, los alumnos atendidos en el medio rural, fronterizo e indgena,
reciben beneficios de los programas de cooperativas escolares y huertos
escolares.
Cooperativas Escolares: Son asociaciones educativas, que desarrollan
actividades econmicas sencillas con fines didcticos, que permiten al
educando organizarse, aprender en forma prctica cmo se realiza una gestin
econmica y hacer hombres aptos para el ejercicio de la vida democrtica,
adems de facilitar la organizacin de las actividades escolares.
Huertos Escolares: Es un programa de actividades educativas, realizado en los
planteles de educacin bsica ubicados en medio rural, donde los nios inician
desde temprana edad el aprendizaje de tcnicas para los cultivos, la
produccin de alimentos y la cra de animales domsticos. Este programa
contribuye a la capacitacin de los jvenes, los ayuda a valorar el trabajo del
campo y les permite obtener herramientas para organizarse e incorporarse al
desarrollo del proceso productivo.
Por qu los cambios curriculares en Venezuela?
En nuestro pas, la bsqueda de soluciones a los problemas siempre ha sido
lograda con perspectivas hacia el mediano y largo plazo.
La historia ha demostrado que las soluciones a corto plazo no han funcionado
cabalmente, bien sea porque no se le han dado continuidad, o bien, por sus
efectos inmediatistas que no provocan cambios a futuro, de acuerdo a lo que
se desea lograr al respecto del avance de la sociedad.
Sin embargo es de considerar que las reformas, cambio y avances que, mal
que bien, ha tenido el proceso educativo le han conferido caractersticas
propias que deben ser erradicadas por su efecto pernicioso en la sociedad.
As se tiene la misma ha sido evolucionista desde lo administrativo y su
evaluacin es sumativa o lo que es lo mismo es no integradora ni
homogeneizadora de:
1. tiempo
2. espacios
3. agentes
4. sujetos
5. medios
Es fragmentaria en relaciones praxis-teora, est sujeta a modelos extranjeros,
teniendo poca valoracin de la raz propia, con una visin curricular
fragmentada, no integrada y conductista, que no refleja los intereses ni las
alternativas que permitan que se avance en funcin del desarrollo de
conocimiento en funcin de las mltiples identidades e inteligencias que
muestra cada ser humano en proceso de formacin y que ser caracterstica
suya por el resto de su vida.
La educacin actual desarticula las relaciones entre lo humano, el tiempo, el
espacio, los valores, la identidad, lo tico. Siendo lo econmico el valor
predominante.
Por tanto, la actual concepcin de la educacin, y en especial manera de la
Educacin Bsica, busca romper este abstraccionismo y esta decadencia que
muestra la sociedad venezolana en la actualidad, pero para ello el proceso
debe abarcar desde la infancia a travs de la Educacin Inicial y culminar en la
profesionalizacin del individuo con una visin colectiva de la sociedad,
primando el bien comn sobre el individual. Superando la desviacin
cognitivista con la integralidad del ser-hacer-saber-convivir, y as crear el
modelo curricular basado en el continuo humano de visin total del ser social y
colectividad.