DIPLOMADO EN GESTIN DE LAS CONTRATACIONES DE

PBLICAS DE SERVICIO Y BIENES.

PLAN DE ESTUDIOS
MDULOI
1. Especificacioes T!cicas " T!#$ios %e Refe#ecia.
OBJETIVO:
Lograr la Sistematizacin y elaboracin de software para ser instalado
sobre el hardware y potencie las capacidades humanas, que logren la
eficiencia y eficaz la organizacin del Proyecto "Fortalecimiento de
Sistemas de Informacin y omunicaciones en la !unicipalidad Pro"incial
de #orge $asadre%
&ORMA DE PAGO'
La adquisicin ser& pagada en su totalidad pre"ia conformidad donde se
e"aluara la etapa de implantacin y prueba del producto de la entrega de
documentacin t'cnica y manuales respecti"os para su administracin
correcta%
()S*IPI+, ni- L. .(/0ISII+,%
.1I2I(.( %I!PL)!),1.I+, () !3()L3 () 4)S1I+, () L.S
1IS
*equerimientos m5nimos6b&sicos que requisito del software para 7 8y
desarrollarse y e9ecutarse:
)stacin de 1raba9o
Procesador Pentium ; o superior
!emoria *am <=>!$ o superior
(isco (uro: =??4$ o superior Lectora de (, (2(, $lu6ray (isc
*ed de 1raba9o: *ed L., =?7=??7=??? o @IFI
Ser"idor
Procesador Pentium Aeon
!emoria *am >4$ o superior
(isco (uro: =1$
Lectora de (, (2(, $lu6ray (isc
*ed de 1raba9o: *ed L., =?7=??7=???
Sistema operacin @indows ser"er >??B, @indows >??C%
>%6 (escripcin 4eneral de los Sistema Integrado .dministrati"o
Lengua9e de programacin: !icrosoft 2isual FoDpro E%? sp=6sp>
)stacin de 1raba9o: @indows AP, @indows EC, @indows 2ista, @indows
Se"en%
)stacin de ser"idor: @indows Ser"er >??B, @indows Ser"er @indows
>??C%
$ase de datos relacional: Postgre
1raba9o en *)(: )ntorno multiusuario sobre redes @indows, en modo
ser"idor de archi"os% Sistema Integrado a ni"el de bases de datos y
funcionalmente separado en mdulos Fe9ecutables independientes que
mane9an informacin relacionada%
Especificacioes T!cicas'
Sistema .lmacenes y ontrol Patrimonial
Software que permitir& control r&pido y eficiente de los bienes del acti"o
fi9o y bienes no depreciables, de manera integral y con el menor costo
operati"o% (eber& caracterizarse por ser f&cil de operar y por garantizar
una gran reduccin de p'rdidas, eDtra"5os y hurtos de bienes del acti"o
fi9o y bienes no depreciables de la entidad%
Se encargar& de la administracin de la informacin y los procesos
necesarios para la administracin y control de todos los bienes que
forman parte del patrimonio municipal%
.lmacenes% (eber& permitir al Grea de .lmac'n a tra"'s de la
importacin de rdenes de compra, por 5tem, por pro"eedor y por
cantidad, permitiendo la elaboracin de las respecti"as P)3S.S,
manteniendo un HardeD actualizado% Permitir& importar el saldo final de
los bienes del aIo anterior% Igualmente debe considerar el registro y
control de todos los bienes que ingresan a la entidad por las di"ersas
modalidades Fdonaciones, transferencias, alta de bienes, etc%J lle"ando
para ellos una especial interaccin con el ontrol Patrimonial%
,otas de )ntrada a .lmac'n F,).J% (eber& permitir el registro adecuado
de todo tipo de notas de entrada a almac'n Finternamiento de sobrantes
de obra, donaciones, transferencias, etc%J Permitiendo:
,ue"as P)3S.S, afectando el costo a nue"a tarea%
(isminucin de 3rden de ompra%
)Dportar la respecti"a ,ota Presupuestal para disminuir
afectaciones%
ontrol Patrimonial% (eber& ontar con un !odulo de ontrol de .cti"o
Fi9o permitiendo Fedificios y terrenosJ y $ienes ,o (epreciarles,
ingresados al .lmac'n, por cualquiera de las modalidades Fdonaciones,
transferencias, alta de bienes, etc%J, permitiendo su importacin desde la
P)3S., y registrando su disposicin f5sica final, para su codificacin y
posterior disposicin de uso% K *egistro FaltaJ y control de los $ienes ,o
(epr'cales, ingresados a tra"'s de a9a hica, permitiendo su
Importacin desde la rendicin de ca9a chica, el registro de los datos
faltantes y disposicin f5sica para su codificacin y posterior disposicin
de uso%
)l software debe ser fleDible, de tal forma que permita actualizaciones en
el futuro garantizando que la aplicacin pueda tener continuidad en la
operacin Fentrega de cdigo fuenteJ por esto el Pro"eedor deber& dar
una garant5a del producto por lo menos de = aIo%
(.) Re*+e#i$ie,os $-i$os
La )mpresa o onsultor debe presentar el siguiente personal dentro de
su equipo de traba9o:
SegLn norma t'cnica peruana ,1P6 IS37I) =MMEE y el est&ndar
internacional IS36I) >M??=, que refiere a la seguridad de la informacin,
se requiere de un personal t'cnico certificado S4SI como International
Lead .uditor para la norma t'cnica antes mencionada% )l postor deber&
presentar una certificacin emitida por una organizacin internacional de
est&ndares: $SI o I*.% donde se acredite la calificacin del profesional o
t'cnico propuesto, "igente a la fecha%
La empresa consultora debe contar con profesionales, con eDperiencia
comprobada no menor de B aIos ingenier5a de software, planificacin,
gestin pLblica y en el &rea de desarrollo de Sistemas de informacin%
La firma consultora deber& demostrar la conformacin de un equipo
consultor, integrado como m5nimo por B profesionales Fun 9efe del
proyecto, un ingeniero de sistemas, un analistas de sistemasJ% )n el caso
de los Ingenieros deber&n estar colegiados y habilitados por el olegio de
Ingenieros del PerL%
.l t'rmino de ser"icio la empresa consultora presentar& an&lisis de
sistema F0!LJ, manuales de configuracin, manual de usuario, manual de
instalacin y la entrega de cdigo fuente abierto Flibre de modificacinJ%
La empresa se compromete a capacitar al personal en el uso del sistema,
adem&s del soporte t'cnico durante ?= aIo%
DE&INICIONES
. continuacin se presentan definiciones que facilitar&n la comprensin de los
t'rminos utilizados en el presente%
4.1. rea usuaria: (ependencia cuyas necesidades pretenden ser atendidas
con determinada contratacin, o que, dada su especialidad y funciones,
canaliza los requerimientos formulados por otras dependencias%
4.2. rea tcnica: (ependencia de la )ntidad especializada en el bien o
ser"icio que es materia de la contratacin% )n algunos casos, el &rea t'cnica
puede ser tambi'n &rea usuaria%
4.3. Acondicionamiento: on9unto de acti"idades que consiste en adecuar un
bien para un fin determinado o espec5fico% .simismo, puede consistir en la
disposicin del lugar en las condiciones adecuadas para el posterior monta9e
y7o instalacin de los bienes%
;%;. Bienes: Son ob9etos que requiere una )ntidad para el desarrollo de sus
acti"idades y cumplimiento de sus fines%
;%5. Capacitacin: Proceso sistem&tico de perfeccionamiento y7o adquisicin de
nue"os conocimientos, habilidades y aptitudes para una me9or calificacin,
tendente a un me9or e9ercicio de las labores%
;%N% Consultora: Son los ser"icios profesionales altamente calificados que
realiza una persona natural o 9ur5dica para la elaboracin de estudios y
proyectosO en la inspeccin de f&brica, perita9es de equipos, bienes y
maquinariasO en in"estigaciones, auditor5as, asesor5as, estudios de
prefactibilidad y de factibilidad t'cnica, econmica y financiera, estudios
b&sicos, preliminares y definiti"os, asesoramiento en la e9ecucin de proyectos
y en la elaboracin de t'rminos de referencia, especificaciones t'cnicas y
$ases de distintos procesos de seleccin, entre otros%
;%M% Costo total: )s el "alor resultante que contempla todos los aspectos
referidos a las caracter5sticas y condiciones del bien o ser"icio, tales como: FiJ
precioO FiiJ el rendimiento y "ida LtilO FiiiJ las condiciones comerciales, como los
plazos de garant5a, los plazos de entrega y las prestaciones asociadas o
coneDas, entre otrosO Fi"J el tiempo de atencin ante fallas o a"er5asO F"J el
costo por fleteO F"iJ el mantenimientoO y, F"iiJ otros aplicables de acuerdo a la
naturaleza de la contratacin.
Embalae: )mpaque adecuado dentro del cual se encuentra contenido los
bienes que se transportan, pudiendo ser ca9as de cartn, ca9as de madera,
bolsas de papel, sacos de yute, 9abas, cilindros, etc%
;%E% Entrenamiento: )s el aprendiza9e que se desarrolla en el lugar de traba9o
para me9orar el rendimiento laboral% )l entrenamiento se realiza mediante la
pr&ctica con las herramientas, equipos, documentos o materiales que se
utilizar&n en forma cotidiana%
;%=?% Especi!icaciones "cnicas: (escripcin elaborada por la )ntidad de las
caracter5sticas fundamentales de los bienes a ser contratados y de las
condiciones en que se e9ecutar& la prestacin% Puede incluir la descripcin de
los procesos y m'todos de produccin de los mismos%
;%==% #lete: )s el costo de transporte de bienes% )Disten di"ersos tipos de flete,
los cuales pueden incluir la carga, estiba, desestiba o descarga%
;%=>% $aranta Comercial: onsiste en la obligacin que asume el pro"eedor de
proteger a la )ntidad frente a un riesgo de mal funcionamiento o p'rdida total
de los bienes contratados, deri"ados de desperfectos o fallas a9enas al uso
normal o habitual de los bienes, no detectables al momento que se otorg la
conformidad%
;%=B% %ndice de &recios al Consumidor: Indicador estad5stico que muestra las
"ariaciones promedio de los precios de los bienes y ser"icios consumidos
habitualmente por el con9unto de familias de di"ersos ni"eles de ingreso, en
una determinada &rea geogr&fica%
;%14. 'nstalacin: onsiste en adaptar ciertos bienes en el lugar apropiado, sin
alterar lo ya eDistente en los recintos, asegurando las terminaciones y la calidad
de los accesorios, con el fin de hacer que dichos bienes sean aptos para el uso
al que se les destine%
;%=<% (antenimiento pre)enti)o: on9unto de medidas operacionales t'cnicas
de control para pre"enir y e"itar posibles problemas de los componentes de las
m&quinas y equipamientos que comprometan el rendimiento y desempeIo de
los mismos y que puedan e9ecutar normalmente su funcin% Permite detectar
fallas repetiti"as, disminuir los puntos muertos por paradas, conser"ar y7o
prolongar la "ida Ltil de equipos, disminuir costos de reparaciones, detectar
puntos d'biles en la instalacin, entre otros% )n tal sentido, tiene por finalidad
encontrar y corregir los problemas menores antes de que 'stos pro"oquen
fallas%
;%1*. (etodolo+a: on9unto de procedimientos racionales utilizados para
alcanzar una gama de ob9eti"os que rigen en una in"estigacin cient5fica, una
eDposicin doctrinal o tareas que requieran habilidades, conocimientos o
cuidados espec5ficos%
;%=M% (ontae: )s el proceso mediante el cual se ubica cada pieza en su
posicin definiti"a dentro de una estructura%
;%=C% ,orma (etrol+ica: (ocumento de car&cter obligatorio, que establece las
caracter5sticas de los medios de medicin utilizados en las transacciones
comerciales que afecten al consumidor%
;%=E% ,orma "cnica: (ocumento aprobado por una institucin reconocida, que
pre"', para un uso comLn y repetido, reglas, directrices o caracter5sticas para
los productos o los procesos y m'todos de produccin coneDos, y cuya
obser"ancia no es obligatoria% 1ambi'n puede incluir prescripciones en materia
de terminolog5a, s5mbolos, embala9e, marcado o etiquetado aplicables a un
producto, proceso o m'todo de produccin, o tratar eDclusi"amente de ellas%
;%2-. &restacin: )s la conducta prometida por el obligado, sea cual sea su
naturaleza, alcance y concrecin% Para efectos del presente instructi"o puede
ser la realizacin de la consultor5a o del ser"icio o la entrega del bien%
;%>=% &restacin principal: onstituye la esencia de la contratacin realizada
por la )ntidad%
;%>>% &restacin accesoria: )st& "inculada al ob9eto del contrato y eDiste en
funcin de la prestacin principal, coadyu"ando a que 'sta se "iabilice, es
decir, a que se haga efecti"a segLn los t'rminos y condiciones pre"istos por la
)ntidad%
&rocedimiento: on9unto de acciones realizadas para la e9ecucin de una
determinada acti"idad desde su inicio hasta su t'rmino, indicando qui'n la
realiza, cmo se hace, cu&ndo se hace, dnde se hace, por qu' se hace, etc%,
seIalando adem&s el tiempo para cada accin%
;%>;% .e+lamento /ectorial: (ocumento emitido por una )ntidad competente
que establece disposiciones aplicables al Sector al que pertenece% 0n
*eglamento Sectorial puede contener un *eglamento 1'cnico%
;%><% .e+lamento "cnico: (ocumento en el que se establecen las
caracter5sticas de un producto o los procesos y m'todos de produccin con
ellas relacionados, con inclusin de las disposiciones administrati"as
aplicables, y cuya obser"ancia es obligatoria% 1ambi'n puede incluir
prescripciones en materia de terminolog5a, s5mbolos, embala9e, marcado o
etiquetado aplicables a un producto, proceso o m'todo de produccin, o tratar
eDclusi"amente de ellas%
;%>N% .e0uerimiento: Solicitud formal del bien o ser"icio% )l documento de
requerimiento contiene la finalidad pLblica y los t'rminos de referencia y7o
especificaciones t'cnicas, para fi9ar las reglas del proceso de seleccin de
contratistas, siendo su determinacin, la principal acti"idad de la etapa pre
contractual%
;%>M% .tulo: ualquier etiqueta u otra materia descripti"a o gr&fica, que se
haya escrito, impreso, estampado, marcado en relie"e o en ba9o relie"e o
adherido al producto, su en"ase o empaque, destinada a informar sobre las
caracter5sticas de un producto%
;%>C% /e+uro: ontrato que garantiza la reparacin o reposicin total o parcial
de los per9uicios surgidos por el asegurado, por el cual paga una prima%
;%>E% /er)icio en +eneral: La acti"idad o labor que realiza una persona natural
o 9ur5dica para atender una necesidad de la )ntidad, pudiendo estar su9eta a
resultados para considerar terminadas sus prestaciones%
;%B?% /oporte tcnico: )s un grupo de ser"icios que pro"een asistencia t'cnica
para hardware, software u otros bienes electrnicos o mec&nicos, ayudando al
usuario a resol"er cualquier tipo de problema que sur9a en el uso del mismo%
;%B=% "rminos de .e!erencia: (escripcin, elaborada por la )ntidad de las
caracter5sticas t'cnicas y de las condiciones en que se e9ecutar& la prestacin
de ser"icios y de consultor5a%
;%B>% "ransporte: onstituye la mo"ilizacin o traslado de mercader5as desde
un lugar a otro%
DISIPACIONES GENERALES
)l proceso de contratacin se inicia con la definicin del requerimiento, el cual
surge a ra5z de una necesidad de la )ntidad, y se concreta a tra"'s de una
solicitud formal dirigida por el &rea usuaria al rgano encargado de las
contrataciones de la )ntidad% )l requerimiento debe contener las ))11 o 1(*%
)n la formulacin de las ))11 o 1(* se define en forma clara y precisa los
aspectos sustanciales del bien, ser"icio o consultor5a que se necesita contratar,
de modo tal que se precise qu' se requiere, para qu' se necesita, cmo se
requiere, dnde se debe efectuar la prestacin, en qu' plazo, qu' requisitos
m5nimos debe tener el pro"eedor y7o su personal, la forma de pago, qu' &rea
"a a otorgar la conformidad, entre otros aspectos%
(ebe tenerse presente que una adecuada definicin permitir& contar con
aspectos claros y precisos para e"aluar las diferentes opciones que ofrece el
mercado y que me9or se a9usten a las necesidades de la )ntidad%
N%;% Las caracter5sticas t'cnicas deber&n su9etarse a criterios ob9eti"os,
razonables y congruentes con el bien, ser"icio o consultor5a requerida y su
costo total% Por tanto, se deber& e"itar incluir requisitos innecesarios cuyo
cumplimiento slo fa"orezca a un determinado sector del mercado o a ciertos
pro"eedores, de modo que no se afecte la concurrencia de la pluralidad de
pro"eedores%
N%<% ,o se debe hacer referencia a marcas o nombres comerciales, patentes,
diseIos o tipos particulares, fabricantes determinados, ni descripcin que
orienten la contratacin de marca, fabricante o tipo de producto espec5fico,
sal"o que pre"iamente la )ntidad haya aprobado un proceso de
estandarizacin%
N%N% )n el caso que corresponda y si las hubiera, para la formulacin de las
))11 o 1(*, deber& atenderse a lo dispuesto en los reglamentos t'cnicos,
normas metrolgicas y7o sanitarias nacionales% .simismo, ser&n obligatorios los
requisitos t'cnicos establecidos en reglamentos sectoriales dentro del &mbito
de su aplicacin, siempre y cuando cuenten con el refrendo del !inisterio de
)conom5a y Finanzas, de acuerdo a lo dispuesto por los (ecretos Leyes ,P
><N>E y ,P ><E?E;%
% Las normas t'cnicas nacionales, emitidas por la omisin competente de
*eglamentos 1'cnicos y omerciales del Instituto ,acional de (efensa de la
ompetencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual 6 I,()3PI,
podr&n ser tomadas en cuenta para la definicin de los bienes y ser"icios que
se "an a contratar mediante los procesos de seleccin%
N%M% .dicionalmente, ser& necesario "erificar la eDistencia de normas
espec5ficas que ri9an el ob9eto de la contratacin, a fin de establecer su
cumplimiento obligatorio en las ))11 y los 1(*%
N%C% )l &rea usuaria deber& requerir la contratacin de bienes, ser"icios o
consultor5as, teniendo en cuenta los plazos para lle"ar a cabo sus
procedimientos internos pre"ios y los plazos de duracin establecidos para
cada proceso de seleccin, con el fin de asegurar la oportuna satisfaccin de
sus necesidades, aLn cuando el proceso no sea lle"ado a cabo por la propia
)ntidad, sino por encargo o a tra"'s de una compra corporati"a
Para la adquisicin de computadoras personales Fde escritorio y port&tilesJ, en
las ))11 se deben incluir de manera obligatoria el sistema operati"o y la
herramienta de ofim&tica base, de acuerdo a los perfiles de usuarios
determinados por la )ntidad, las cuales deben tener la calidad de software
legal, sea propietario o libre, de conformidad con lo dispuesto en el (ecreto
Supremo ,P ?MN6>?=?6P!, que modifica el (ecreto Supremo ,P ?=B6>??B6
P!, mediante el cual se dictaron medidas para garantizar la legalidad de la
adquisicin de programas de software en )ntidades y dependencias del Sector
PLblico%
uando el &rea usuaria requiera la contratacin de un bien o ser"icio, deber&
consultar, en coordinacin con el +rgano )ncargado de las ontrataciones de
la )ntidad, si se encuentra en el Listado de $ienes y Ser"icios omunes
publicado en el S).), a fin de tener en cuenta el contenido de la ficha t'cnica
respecti"a y establecer las dem&s condiciones para el cumplimiento de la
prestacin% .s5 tambi'n, en coordinacin con el +rgano )ncargado de las
ontrataciones de la )ntidad, deber& consultar si el bien o ser"icio requerido se
encuentra en el at&logo )lectrnico de on"enio !arco%
1.1. Cosi%e#acioes P#e.ias
)l usuario debe efectuar un an&lisis de su necesidad, a fin de obtener los
elementos b&sicos para la definicin de las ))11 y7o 1(*% )n base a dicha
informacin se seleccionan las caracter5sticas o acti"idades m&s rele"antes,
para lo cual se recomienda utilizar el presente instructi"o, como marco de
referencia%
La siguiente pregunta podr5a contribuir a la preparacin de las ))11 y7o 1(*:
Q/u' aspectos de la necesidad que deseo atender tienen que incluirse
en las ))11 o 1(* para que la contratacin pueda contribuir al
cumplimiento de los ob9eti"osR
. continuacin se enumeran algunas consideraciones que se podr&n tener en
cuenta antes de empezar con la elaboracin de las ))11 y7o 1(*:
La definicin de las ))11 o 1(* y la formulacin del requerimiento,
marca el inicio del proceso de contratacin y determina en gran medida
el resultado del mismo% Si las ))11 o 1(* est&n bien definidos, los
pro"eedores podr&n ofertar me9or, podr&n ofrecer productos o ser"icios
que se a9usten a nuestras necesidades%
)n el contenido de las ))11 o 1(*, el &rea usuaria debe e"itar seIalar
requisitos incongruentes y desproporcionadosO como por e9emplo, que el
personal propuesto tenga determinados aIos de colegiatura, que el
postor tenga determinados aIos en el mercado, que el postor acredite
un nLmero m5nimo de clientes o proyectos pre"ios, entre otros%
)n las ))11 o 1(*, no se deben requerir certificaciones internacionales
sobre la calidad de los bienes o ser"icios a contratarse, tales como las
certificaciones IS3, pues no son una condicin determinante para su
operati"idad y podr5an restringir la libre competencia%
2erificar la eDistencia de antecedentes de la prestacin que se requiere
contratar, para obtener informacin acerca del plazo que demora
concretar una contratacin, el resultado alcanzado, el precio pagado, la
e"aluacin de la calidad del producto o ser"icio contratado, la e"aluacin
del desempeIo de los contratistas, informacin sobre el mercado y los
pro"eedores, etc%
In"estigar en el S).) acerca de contrataciones pre"ias realizadas por
otras entidades pLblicas%
onsultar con eDpertos siempre que la contratacin requiera del
conocimiento de aspectos t'cnicos que resulten poco familiares o
desconocidos%
(efinir la fecha probable en la que se requiere iniciar la prestacin, para
lo cual deber& tenerse en cuenta que el per5odo de gestin de compras,
en condiciones normales, comprende desde la fecha de recepcin del
requerimiento por el rgano encargado de las contrataciones de la
)ntidad, de acuerdo al tipo de proceso de seleccin, hasta la fecha de
suscripcin del contrato o emisin de la respecti"a orden de compra o de
ser"icio%
1./. Especificacioes T!cicas pa#a 0a Co,#a,aci1 %e Biees.
1. DENOMINACIN DE LA CONTRATACIN
Indicar una bre"e descripcin del requerimiento y seIalar la denominacin
del FlosJ bienFesJ a ser contratadosJ% e9emplo:
(enominacin de la contratacin: S.dquisicin de computadoras
personalesT%
2. FINALIDAD PBLICA
(escribir el inter's pLblico que se persigue satisfacer con la contratacin%
o )n el caso de adquisicin de computadoras personales, podr5a
considerarse lo siguiente:
S)l presente proceso busca contar con equipos de cmputo que
permitan me9orar el procesamiento de la informacin de las di"ersas
&reas de la Institucin, permitiendo una me9or y eficiente atencin a los
administradosT%
3. ANTECEDENTES
Puede consignarse una bre"e descripcin de los antecedentes
considerados por el usuario para la determinacin de la necesidad% Por
e9emplo, la s5ntesis de eDplicacin de un Programa Social o Proyecto, de
la funcin y ob9eti"o que debe cumplirse en la )ntidad para lo cual es
requerida la contratacin del bien, etc% )n s5ntesis, se eDplica de manera
general, el moti"o por el cual se efectLa el requerimiento de contratacin
de bienes% (e ser el caso, agregar definiciones generales%
)n el caso de adquisicin de computadoras personales, podr5a
considerarse lo siguiente: e9emplo:
SLa )ntidad actualmente cuenta con un parque inform&tico obsoleto, con
computadoras que fueron adquiridas en el aIo >??B, las cuales
requieren ser reno"adas, con el fin de que dichos equipos puedan ser"ir
como soporte a los procesos y acti"idades que desarrollan las
dependencias en el marco de las funciones asignadasT%
2. OB3ETIVOS DE LA CONTRATACIN
Indicar con claridad el FlosJ ob9eti"oFsJ generalFesJ y el FlosJ ob9eti"oFsJ
espec5ficoFsJ de la contratacin% Si se tiene m&s de uno, mencionar
cada uno de ellos en forma eDpresa%
1beti)o $eneral: Identificar la finalidad general hacia la cual se
deben dirigir los recursos y esfuerzos relacionados a la
necesidad de la contratacin% )l ob9eti"o debe responder a la
pregunta "qu'" y "para qu'"%
1beti)o Espec!ico: )Dpresar un propsito particular% Se
diferencia del ob9eti"o general por su ni"el de detalle y
complementariedad% La caracter5stica principal de 'ste, es que
debe ser cuantificable para poder eDpresarse en metas%
)9emplo:
)n el caso de .dquisicin de Licencias de anti"irus, podr5a considerarse
lo siguiente:
1beti)o $eneral: .dquirir licencias de software anti"irus, a fin de brindar
seguridad a los equipos de cmputo ante las amenazas de "irus
inform&ticos, minimizando as5 las interrupciones por ca5das del ser"icio%
1beti)os Espec!icos:
Pro"eer seguridad a las estaciones de cualquier tipo de ambiente
corporati"o%
Proteger los distintos puntos de la red inform&tica%
$loquear y eliminar "irus, spyware, adware, rootUits, bots%
Proteccin y bloqueo de "irus, de manera independiente,
pro"eniente de medios eDtra5bles, tales como dispositi"os de
almacenamiento 0S$%
4. ALCANCE Y DESCRIPCIN DE LOS BIENES A CONTRATAR
(eber& especificarse detalladamente el alcance de la informacin relacionada
con las ))11 que corresponda de acuerdo a la naturaleza de los bienes a ser
contratados, precisando la cantidad eDacta o aproDimada de bienes a
requerirse%
Se deber& indicar que todos los bienes sean nue"os, sin uso, a menos que la
)ntidad haya pre"isto aceptar bienes usados, en cuyo caso deber& "erificarse
que esta decisin no trasgreda los principios de )ficiencia, 2igencia
1ecnolgica o *azonabilidad, y que adem&s, maDimice el "alor de los fondos a
ser utilizados%
)n los casos que corresponda, deber& indicarse eDpresamente si la prestacin
principal consistente en la entrega o suministro de bienes, conlle"a la e9ecucin
de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin, soporte
t'cnico, capacitacin, garant5a comercial, o acti"idades afines% )n caso el &rea
usuaria establezca que la entrega de los bienes incluye su acondicionamiento,
monta9e, instalacin y7o puesta en funcionamiento, todas estas prestaciones
ser&n consideradas como integrantes de la prestacin principal%
4.1. Ca#ac,e#-s,icas " co%icioes
aracter5sticas t'cnicas
(ichas caracter5sticas est&n referidas a las condiciones que debe cumplir el
bien para satisfacer las necesidades de la )ntidad%
.s5 tenemos entre los m&s usuales:
(imensiones: Forma, tamaIo, medidas, peso, "olumen, etc%
olor, teDturas, material Fpor e9emplo: cuero, tela de algodn, madera,
metal, fierro, melamine, etc%J
omposicin Fqu5mica, nutricional, entre otrasJ%
1ensin, corriente, potencia, rendimiento, "elocidad m&Dima alcanzable,
etc%
0nidad de medida: Se deber& utilizar las unidades de medida, de
acuerdo al at&logo Vnico de $ienes, Ser"icios y 3bras que administra
el 3S), o en su defecto, las unidades b&sicas de medida, segLn el
Sistema Internacional de 0nidades FSIJ, para lo cual puede re"isarse la
direccin http:77www%bipm%org==
.simismo, se podr&n precisar las siguientes caracter5sticas:
o .Io de fabricacin m5nimo del bien, de ser el caso%
o Fecha de eDpiracin, de ser el caso%
o *epuestos%
o .ccesorios%
o ompatibilidad con algLn equipo o componente%
E5e$p0o'
)n el caso de adquisicin de computadoras personales, podr5an
considerarse las siguientes caracter5sticas t'cnicas:
Procesador : ore > (uo >%E 4hz como m5nimo%
ache : L> ;!$%
$us : =BBB !hz%
!emoria *.! : ; 4$% ((*> C?? !hz%
2ideo : Integrado%
Sonido : Integrado%
Puertos : ; 0S$ >%? como m5nimo% =puerto serial%
!ultimedia : Lector combo (2(7(%
(isco (uro : S.1. de ><? 4$% M>?? *P! como m5nimo%
ase : Worizontal o "ertical%
1ar9eta de *ed : Integrado =?7=??7=??? )thernet controller%
.ccesorios:
o !onitor : L( =MT% *esolucin =>C? D =?>; piDeles%
o 1eclado : )st&ndar en espaIol%
o !ouse: Scroll, ptico de > botones%
Software y Licencia del Sistema 3perati"o: !S @indows M Profesional
N; bits en espaIol FProducto estandarizado mediante *%!% ,P ??=6>?=>6
),1I(.(J%
Software y Licencia de 3fim&tica: !S 3ffice Professional >??M
superior 3)! en espaIol FProducto estandarizado mediante *%!% ,P
??>6>?=>6),1I(.(J%
4./. P#es,acioes acceso#ias a 0a p#es,aci1 p#icipa0
4./.1. Ga#a,-a co$e#cia0
(e corresponder, deber& indicarse lo siguiente:
.lcance de la garant5a: ontra defectos de diseIo y7o fabricacin, a"er5as,
entre otros, por un mal funcionamiento o p'rdida total de los bienes
contratados, deri"ados de desperfectos o fallas a9enas al uso normal o habitual
de los bienes, no detectables al momento que se otorg la conformidad%
Per5odo de garant5a: Por tiempo Fmeses o aIosJ o en "irtud a una condicin
particular de uso del bien% ondicin de inicio del cmputo del per5odo de
garant5a: . partir de la fecha en la que se otorg la conformidad de recepcin
del bien u otra aplicable al ob9eto de la contratacin%
)n el caso de adquisicin de computadoras personales se puede requerir una
garant5a comercial de ?= aIo para todos los componentes del equipo por
defectos de diseIo y7o fabricacin, contados a partir de la fecha en que se
otorga la conformidad de recepcin a los bienes%
)9emplo:
)n el caso de adquisicin de autom"iles, podr& requerirse una garant5a
m5nima de tres aIos o =??,??? Hm% de recorrido, lo que ocurra primero%
)n el caso de adquisicin de motores puede requerirse una garant5a en funcin
al nLmero de horas de operacin en un periodo determinado%
5.2.2. Manten!ent" #$e%ent%"
(e ser el caso, la )ntidad deber& indicar el tipo de mantenimiento pre"enti"o, la
programacin, el procedimiento, materiales a emplear, en dnde se "a a
realizar, la frecuencia, entre otros%
)9emplo:
)n el caso de adquisicin de bomba hidr&ulica para equipos contra incendios,
se podr& requerir dos F>J mantenimientos pre"enti"os al aIo, precis&ndose el
procedimiento respecti"o y los materiales a utilizar% )n el caso de adquisicin
de camionetas, podr& requerirse dos F>J mantenimientos pre"enti"os, a los
=,??? y <,??? Um%, en los respecti"os talleres del contratista%
4.(. Dispoi6i0i%a% %e se#.icios " #ep+es,os
Las )ntidades al tomar la decisin de contratar un bien deben pre"iamente
analizar la disponibilidad de ser"icios y repuestos que eDisten en el mercado,
adem&s de tener en cuenta los a"ances tecnolgicos%(e corresponder, indicar
el per5odo m5nimo de disponibilidad de ser"icios y repuestos, teniendo en
cuenta que dicho per5odo debe ser razonable con la "ida Ltil de los bienes a ser
contratados, as5 como la cantidad m5nima de concesionarios, talleres
autorizados con capacidad de suministro de repuestos, teniendo en cuenta el
lugar donde se usar& el bien, pudiendo ser su alcance local o nacional, entre
otros%
)9emplo:
)n el caso de adquisicin de ser"idores de red, se podr& requerir la
disponibilidad de ser"icios y repuestos por el tiempo que dure la garant5a
comercial% .simismo, se podr& solicitar que el pro"eedor cuente como m5nimo
con cinco F<J talleres autorizados que suministren repuestos para dichos
equipos%
4.2. Re*+isi,os %e0 p#o.ee%o# "7o pe#soa0
(el pro"eedor: (e ser el caso, deber& precisarse si el pro"eedor requiere
contar con una autorizacin, registro u otros documentos similares, emitidos
por el organismo competente, para e9ecutar la prestacin%
EJEMPLO:
Para la adquisicin de combustible, se debe eDigir al pro"eedor que cuente con
la respecti"a autorizacin emitida por la (ireccin 4eneral de Widrocarburos del
!inisterio de )nerg5a y !inas o de 3SI,)*4!I,, segLn corresponda%
Para la adquisicin de insumos qu5micos o productos fiscalizados, se debe
eDigir al pro"eedor que est' inscrito en el *egistro Vnico para el ontrol de
Insumos /u5micos y Productos Fiscalizados, administrado por el !inisterio de
la Produccin%
(el personal: )n el supuesto que la entrega de los bienes incluya otras
prestaciones, tales como monta9e, instalacin, capacitacin, soporte t'cnico,
mantenimiento pre"enti"o, entre otros, se podr& establecer lo siguiente:
La cantidad m5nima de personal que necesitar& el pro"eedor para
e9ecutar las prestaciones%
)l tiempo de eDperiencia Fen nLmero de meses o aIosJ en la acti"idad a
desarrollar% . efectos de su acreditacin, deber& solicitarse certificados
o constancias de traba9o u otros documentos que demuestren
fehacientemente el tiempo de eDperiencia solicitado%
EJEMPLO: Para la adquisicin de switch de red que incluye su instalacin y
puesta en funcionamiento, se podr& requerir que el personal cuente con un
tiempo de eDperiencia m5nimo en instalacin y configuracin de dichos equipos%
.simismo, se podr& solicitar que el personal se encuentre certificado por el
fabricante del equipo%
4.8. &o#$a %e pa9o
(eber& precisarse que el pago se realizar& despu's de e9ecutada la prestacin
y otorgada la conformidad, sal"o que, por razones de mercado, el pago sea
condicin para la entrega de los bienes%
1rat&ndose de suministros, deber& seIalarse que el pago se realizar& de
acuerdo al cronograma de entrega, luego de la conformidad correspondiente a
cada entrega%
EJEMPLO: )n el caso de adquisicin de suministro de sesenta FN?J toners, se
podr& establecer la siguiente forma de pago:
=er% pago: !onto correspondiente a =< toners, a entregarse en el mes de 9ulio,
luego de otorgada la conformidad por parte del &rea usuaria%
>do% pago: !onto correspondiente a =< toners, a entregarse en el mes de
agosto, luego de otorgada la conformidad por parte del &rea usuaria%
Ber% pago: !onto correspondiente a =< toners, a entregarse en el mes de
setiembre, luego de otorgada la conformidad por parte del &rea usuaria%
;to% pago: !onto correspondiente a =< toners, a entregarse en el mes de
octubre, luego de otorgada la conformidad por parte del &rea usuaria%
1.(. T!#$ios %e #efe#ecia pa#a 0a Co,#a,aci1 %e Se#.icios e Gee#a0.
1. DENOMINACIN DE LA CONTRATACIN
Indicar una bre"e descripcin del requerimiento y seIalar la denominacin
del ser"icio a ser contratado%
)#)!PL3: (enominacin de la contratacin: SSer"icio de 1elefon5a
m"ilT%
/. &INALIDAD PBLICA
(escribir el inter's pLblico que se persigue satisfacer con la contratacin%
)n el caso de contratacin del ser"icio de telefon5a m"il, podr5a
considerarse lo siguiente:
EJEMPLO: S)l presente proceso busca me9orar el ni"el de integracin de
la )ntidad, as5 como mantener la comunicacin telefnica en forma
inmediata entre funcionarios y personal de la )ntidad, buscando ele"ar
los ni"eles de eficiencia y satisfaccin de los usuarios internos y
eDternosT%
(. ANTECEDENTES
Puede consignarse una bre"e descripcin de los antecedentes
considerados por el usuario para la determinacin de la necesidad% Por
e9emplo, la s5ntesis de eDplicacin de un Programa Social o Proyecto, de
la funcin y ob9eti"o que debe cumplirse en la )ntidad para lo cual es
requerida la contratacin del ser"icio, etc% )n s5ntesis, se eDplica de
manera general, el moti"o por el cual se efectLa el requerimiento de
contratacin de ser"icios% (e ser el caso, agregar definiciones generales%
)n el caso de contratacin del ser"icio de impresin de material de
difusin, podr5a considerarse lo siguiente:
)#)!PL3: SLa )ntidad "iene lle"ando a cabo una campaIa de
informacin a ni"el nacional, a fin de informar a la poblacin sobre cmo
pre"enir el dengue en sus hogares% )n ese sentido, con la finalidad de
lograr dicho ob9eti"o, es necesario contratar el ser"icio de impresin de
los respecti"os materiales de difusinT%
2. OB3ETIVOS DE LA CONTRATACIN
Puede consignarse el FlosJ ob9eti"os generales y el FlosJ ob9eti"oFsJ
espec5ficoFsJ de la contratacin% Si tiene m&s de uno, mencionar cada
uno de ellos en forma eDpresa%
X 3b9eti"o 4eneral: Identificar la finalidad general hacia la cual se deben
dirigir los recursos y esfuerzos relacionados a la necesidad de la
contratacin% )l ob9eti"o debe responder a la pregunta "qu'" y "para
qu'"%
X 3b9eti"o )spec5fico: )Dpresar un propsito particular% Se diferencia del
ob9eti"o general por su ni"el de detalle y complementariedad% La
caracter5stica principal de 'ste, es que debe ser cuantificable para poder
eDpresarse en metas%
)n el caso de de contratacin del ser"icio de telefon5a m"il, podr5a
considerarse lo siguiente:
E3EMPLO'
X 3b9eti"o 4eneral: ontratar a una empresa que brinde el ser"icio de
telefon5a m"il y red pri"ada corporati"a para la comunicacin oficial de
la )ntidad, con cobertura en todo el pa5s a ni"el nacional,
ininterrumpidamente las >; horas del d5a durante el plazo de e9ecucin
contractual%
& O'(et%") E)#e*+,*"):
6 ontar con un ser"icio ininterrumpido para la totalidad de l5neas
contratadas%
6 ontar con comunicacin ilimitada, modalidad de red pri"ada entre los
usuarios de la )ntidad y los dem&s abonados que cuentan con el
ser"icio de red pri"ada m"il abierta por un periodo de >; meses, con
una cobertura a ni"el nacional%
4. ALCANCES Y DESCRIPCIN DEL SERVICIO
)l &rea usuaria determinar& lo que comprende el ser"icio a realizar, as5
como el detalle de las acti"idades a desarrollar para tal efecto%
)n los casos que corresponda, deber& indicarse eDpresamente si la
prestacin principal conlle"a la e9ecucin de prestaciones accesorias,
tales como mantenimiento, soporte t'cnico, capacitacin, o acti"idades
afines%
EJEMPLO:
)n el caso de contratacin del ser"icio de alquiler de fotocopiadoras, el
mantenimiento de los equipos y la capacitacin al personal de la )ntidad
en el mane9o de los mismos constituyen prestaciones accesorias%
)n el caso de contratacin del ser"icio de desarrollo de software, el
soporte t'cnico y la capacitacin en el mane9o del referido software
constituyen prestaciones accesorias%
Re*+e#i$ie,o %e0 p#o.ee%o# " %e s+ pe#soa0
Re*+isi,os %e0 P#o.ee%o#
(e ser el caso, deber& indicarse si el desarrollo de las acti"idades
requiere de autorizacin, registro u otros documentos similares, emitidos
por el organismo competente%
)#)!PL3:
)n el caso de la contratacin de los ser"icios de limpieza y
"igilancia, se requiere que las empresas est'n inscritas en el
*egistro ,acional de )mpresas y )ntidades que realizan
acti"idades de Intermediacin Laboral Y *),))IL, que es
administrado por el !inisterio de 1raba9o y Promocin del )mpleo%
)n el caso de la contratacin de los ser"icios de "igilancia, se
requiere que las empresas cuenten con su respecti"a autorizacin
de funcionamiento otorgada por (IS.!)%
P#es,acioes acceso#ias a 0a p#es,aci1 p#icipa0
Ma,ei$ie,o p#e.e,i.o
(e ser el caso, la )ntidad deber& indicar el tipo de mantenimiento
pre"enti"o, la programacin, el procedimiento, materiales a emplear, en
dnde se "a a realizar, la frecuencia, entre otros%
L-.a$ / #0a1" 2e e(e*-*3n 2e 0a #$e)ta*3n
L-.a$: SeIalar la direccin eDacta donde se e9ecutar&n las prestaciones,
debiendo seIalar el distrito, pro"incia y departamento, as5 como alguna
referencia adicional que permita su ubicacin geogr&fica%
)n caso se establezca que las prestaciones se "an a realizar en distintos
lugares, se recomienda incorporar un cuadro con las direcciones eDactas
de cada lugar%
)n caso el ser"icio sea e9ecutado en las instalaciones del contratista o en
otro lugar podr& seIalarse las caracter5sticas m5nimas y condiciones de la
infraestructura donde se e9ecutaran las prestaciones, si requieren de
alguna autorizacin, entre otros%
P0a1": SeIalar el plazo m&Dimo de duracin del ser"icio FeDpresado en
d5as calendarioJ, pudiendo indicar, adem&s, el plazo m5nimo para realizar
la prestacin o parte de ella% Para establecer el plazo m5nimo y m&Dimo
de e9ecucin de las prestaciones se podr& tomar como referencia la
informacin de mercado%
)n el caso de ser"icios que se e9ecuten en forma peridica y7o conlle"en
prestaciones parciales, adem&s debe indicarse el plazo para el
cumplimiento de tales prestaciones%
EJEMPLO: )n el caso de la contratacin del ser"icio de elaboracin de
boletines informati"os cuyo plazo de e9ecucin es de trescientos sesenta
FBN?J d5as calendario, el plazo de e9ecucin peridica ser& de treinta FB?J
d5as calendario para la entrega de cada bolet5n mensual%
)n el caso de la contratacin del ser"icio de impresin de material de
difusin, cuyo plazo de e9ecucin es de ciento ochenta F=C?J d5as
calendarioO el plazo de e9ecucin peridica ser& de sesenta FN?J d5as
calendario para la entrega de cada paquete de materiales de difusin%
&o#$a %e pa9o
(eber& precisarse que el pago se realizar& despu's de e9ecutada la
prestacin y otorgada la conformidad, sal"o que, por razones de mercado,
el pago sea condicin para la prestacin del ser"icio% )n el caso de
ser"icios de e9ecucin continuada se debe indicar la periodicidad en que
se efectuar& el pago%
)#)!PL3: )n el caso de contratacin del ser"icio de "igilancia, limpieza,
mensa9er5a, internet y telefon5a, el pago se realizar& en forma mensual,
luego de otorgada la conformidad y presentada la documentacin
correspondiente%
&RMULA DE REA3USTE'
(eber& indicar, de ser necesario, la frmula de rea9uste, para lo cual se
deber& tener en cuenta lo siguiente:
)n los casos de contratos de tracto sucesi"o o de e9ecucin peridica o
continuada, pactados en moneda nacional, se podr&n considerar frmulas
de rea9uste de los pagos que corresponden al contratista, conforme a la
"ariacin del Zndice de Precios al onsumidor que establece el Instituto
,acional de )stad5stica e Inform&tica 6 I,)I, correspondiente al mes en
que debe efectuarse el pago%
,o son de aplicacin las frmulas de rea9uste cuando el "alor referencial
se eDprese en moneda eDtran9era%
1.2. T!#$ios %e #efe#ecia pa#a 0a Co,#a,aci1 %e Se#.icios %e
Cos+0,o#-a.
1. DENOMINACIN DE LA CONTRATACIN
Indicar una bre"e descripcin del requerimiento y seIalar la
denominacin de la consultor5a a ser contratada%
)#)!PL3: (enominacin de la contratacin: SSer"icio de consultor5a
para la elaboracin del Plan )strat'gicoT%
2. FINALIDAD PBLICA
(escribir el inter's pLblico que se persigue satisfacer con la
contratacin%
)n el caso de contratacin del ser"icio de consultor5a para la elaboracin
del Plan )strat'gico, podr5a considerarse lo siguiente:
EJEMPLO: Sonsiderando los nue"os lineamientos en materia de
planeamiento, sumado a 'ste el enfoque de presupuesto por resultados,
se requiere contar con lineamientos rectores de la gestin en el mediano
plazo, que permitan optimizar la gestin de esta Institucin en beneficio
de sus clientes internos y eDternos% )n este conteDto, se ha considerado
prioritaria la elaboracin del Plan )strat'gico Institucional6P)I de la
)ntidad para el per5odo >?=>6>?=N, por lo cual se requiere la
contratacin de una consultor5a para la elaboracin del citado
instrumento de gestinT%
(. ANTECEDENTES
Puede consignarse una bre"e descripcin de los antecedentes
considerados por el usuario para la determinacin de la necesidad% Por
e9emplo, la s5ntesis de eDplicacin de un Programa Social o Proyecto, de
la funcin y ob9eti"o que debe cumplirse en la )ntidad para lo cual es
requerida la contratacin del ser"icio de consultor5a, etc% )n s5ntesis, se
eDplica de manera general, el moti"o por el cual se efectLa el
requerimiento de contratacin del ser"icio de consultor5a% (e ser el caso,
agregar definiciones generales%
1rat&ndose de estudios a ni"el de prefactibilidad y de factibilidad, se
eDpone en forma bre"e las di"ersas circunstancias, factores e
in"estigaciones que han contribuido a configurar el estudio del proyecto,
hasta el ni"el actual de a"ance en que se encuentra y
consecuentemente eDplicar las razones por las cuales se considera
necesario continuar el proceso de estudio y e"aluacin ya iniciado, si
este fuera el caso% )l &rea usuaria deber& indicar el ni"el actual del
estudio ya elaborado en caso que se cuente con algLn a"ance%
)#)!PL3: )n el caso de contratacin del ser"icio de consultor5a para la
elaboracin del Plan )strat'gico, podr5a considerarse lo siguiente:
SLa )ntidad requiere alinear su Plan )strat'gico a los ob9eti"os
estrat'gicos del Plan )strat'gico Sectorial !ultianual de su sector, as5
como tambi'n contribuir al cumplimiento del Plan )strat'gico de
(esarrollo ,acional denominado el Plan $icentenario: el PerL hacia el
>?>=, aprobado mediante (ecreto Supremo ,P ?<;6>?==6P!%
.simismo, en el .rt5culo >P, del citado Plan, seIala que las entidades
conformantes del Sistema ,acional de Planeamiento )strat'gico
a9ustar&n sus Planes )strat'gicos a los ob9eti"os estrat'gicos de
desarrollo nacional pre"istos en el Plan $icentenario: )l PerL hacia el
>?>=O teniendo que proponer para cada e9e estrat'gico los ob9eti"os,
lineamientos, prioridades, metas y programas estrat'gicos% )n este
conteDto, adem&s, siendo una de las funciones de la 3ficina de
Planeamiento, la de elaborar y proponer las l5neas de accin y ob9eti"os
estrat'gicos en funcin a los lineamientos planteados por el sector,
preparar la propuesta para la formulacin del Plan )strat'gico
Institucional, entre otros, se tiene la necesidad de contar con un
instrumento de gestin de planeamiento que oriente las acti"idades y
metas de la )ntidad, considerando para ello el presupuesto por
resultadosT%
2. OB3ETIVOS DE LA CONTRATACIN
Puede consignarse el FlosJ ob9eti"os generales y el FlosJ ob9eti"oFsJ
espec5ficoFsJ de la contratacin% Si tiene m&s de uno, mencionar cada
uno de ellos en forma eDpresa%
X O'(et%" Gene$a0: Identificar la finalidad general hacia la cual se
deben dirigir los recursos y esfuerzos relacionados a la necesidad de la
contratacin% )l ob9eti"o debe responder a la pregunta "qu'" y "para
qu'"%
X O'(et%" E)#e*+,*": )Dpresar un propsito particular% Se diferencia
del ob9eti"o general por su ni"el de detalle y complementariedad% La
caracter5stica principal de 'ste, es que debe ser cuantificable para poder
eDpresarse en metas%
)n el caso de estudios a ni"el de prefactibilidad y de factibilidad, la
elaboracin del estudio a ser realizado por la consultora, tendr& como
ob9eti"o seleccionar la me9or alternati"a de solucin al problema
identificado por la )ntidad y que esta alternati"a demuestre ser
socialmente rentableO para luego ser e"aluada su "iabilidad t'cnica,
sociocultural, institucional, econmica y ambiental por la instancia
correspondiente%
)n el caso de de contratacin del ser"icio de consultor5a para la
elaboracin del Plan )strat'gico, podr5a considerarse lo siguiente:
X 3b9eti"o 4eneral: ontratar los ser"icios de una consultora con amplia
eDperiencia en la formulacin de proyectos de desarrollo institucional y
procesos de gestin a ni"el estrat'gico, a fin de elaborar de manera
participati"a el Plan )strat'gico Institucional Y P)I >?=>6>?=N, de la
)ntidad%
X 3b9eti"os )spec5ficos:
(eterminacin de rol estrat'gico institucional%
)laboracin de diagnostico institucional situacional de la )ntidad
teniendo en cuenta la problem&tica de los ser"icios brindados, as5
como de la gestin institucional%
(eterminacin de ob9eti"os estrat'gicos generales y, ob9eti"os
estrat'gicos espec5ficos%
(eterminacin de acciones estrat'gicas%
(eterminacin de indicadores de desempeIo a ni"el de ob9eti"os
estrat'gicos generales, espec5ficos y acciones estrat'gicas%
4. ALCANCE Y DESCRIPCIN DE LA CONSULTOR:A
La consultor5a implica la prestacin de ser"icios profesionales altamente
calificados, cuya realizacin requiere una preparacin especial, en una
determinada ciencia, arte o acti"idad, de manera que quien los pro"ea o preste,
sea eDperto, tenga conocimiento o habilidades muy espec5ficas%
4eneralmente, son acti"idades intensi"as en desarrollo intelectual, inherente a
las personas que prestan estos ser"icios, siendo particularmente importante la
comprobada competencia t'cnica para la e9ecucin eDitosa del ser"icio de
consultor5a requerido%
.l respecto, el &rea usuaria deber& indicar con precisin cu&les ser&n las
acti"idades que el pro"eedor deber& desempeIar en el desarrollo de la
consultor5a%
)n los casos que corresponda, deber& indicarse eDpresamente si la prestacin
principal conlle"a la e9ecucin de prestaciones accesorias, tales como
capacitacin, o acti"idades afines%
4.1. Ac,i.i%a%es
Indicar la descripcin y detalle de las acti"idades que comprende la prestacin
del ser"icio de consultor5a,tales como las acti"idades generales del ser"icio,
que incluye coordinaciones pre"ias, reuniones, entre otros, y las acti"idades
espec5ficas, de acuerdo a la naturaleza del ser"icio% )s con"eniente utilizar un
lengua9e preciso con "erbos tales como: )labora, detallar, definir, redactar,
presentar, super"isar, etc% )n el caso de estudios a ni"el de prefactibilidad y de
factibilidad, los contenidos del estudio se desarrollar&n siguiendo la
metodolog5a del S,IP, al amparo de las disposiciones mencionadas en la
(irecti"a ,P ??=6 >?==6)F7NC%?=, S(irecti"a del Sistema ,acional de In"ersin
PLblicaT, aprobada por *esolucin (irectoral ,P ??B6>?==6)F7NC%?=%
)n el caso de contratacin del ser"icio de consultor5a para la elaboracin del
Plan )strat'gico, se pueden establecer las siguientes acti"idades:
o Presentar un Plan de 1raba9o detallado de las acti"idades que se deben
desarrollar para el cumplimiento de la consultor5a%
o *e"isar y analizar los antecedentes normati"os y los procesos de
planeamiento y e"aluacin de la gestin institucional%, como parte del
le"antamiento de informacin necesario para diagnosticar la situacin
actual de la )ntidad%
o *ealizar entre"istas y encuestas a profundidad, segLn corresponda,
seleccionando funcionarios de los sectores pLblico y pri"ado, y
representantes de la sociedad ci"il, a efectos de determinar el conteDto
en el cual se enmarca la gestin institucional y la demanda esperada de
ser"icios que brinda la )ntidad%
o !antener reuniones peridicas con personal de la 0nidad org&nica
responsable de la super"isin, a fin de de e"aluar permanentemente el
a"ance del Plan )strat'gico%
o Formular el P)I de la )ntidad para el per5odo >?=>6>?=N, articulado con
los ob9eti"os estrat'gicos propuestos del actual P)S)! y con los
planteados en el Plan $icentenario: PerL >?>=%
o $rindar asesor5a y asistencia t'cnica permanente a cada unidad
org&nica de la )ntidad para que formulen de manera adecuada sus
acti"idades e indicadores de gestin, as5 como los instrumentos de
seguimiento y control%
o Subsanar las obser"aciones que pudiera presentar la unidad org&nica
de la )ntidad, encargada de la super"isin de la consultor5a%
L+9a# " p0a;o %e 0a p#es,aci1 %e se#.icio
L+9a#. SeIalar la direccin eDacta donde se e9ecutar&n las prestaciones,
debiendo seIalar el distrito, pro"incia y departamento, as5 como alguna
referencia adicional que permita su ubicacin geogr&fica%
)n caso se establezca que el ser"icio de consultor5a se "a a realizar en
distintos lugares, se recomienda incorporar un cuadro con las direcciones
eDactas de cada lugar%)n caso el ser"icio de consultor5a sea e9ecutado en las
instalaciones del contratista o en otro lugar, podr& seIalarse las caracter5sticas
m5nimas y condiciones de la infraestructura donde se e9ecutaran las
prestaciones, si requieren de alguna autorizacin, entre otros%
P0a;o' Indicar claramente el tiempo m&Dimo de duracin del ser"icio
FeDpresado en d5as calendarioJ, pudiendo indicar, adem&s, el plazo m5nimo
para realizar la prestacin o parte de ella% Para establecer el plazo m5nimo y
m&Dimo de e9ecucin de las prestaciones se podr& tomar como referencia la
informacin de mercado%
)n el caso de ser"icios que se e9ecuten en forma peridica y7o conlle"en
prestaciones parciales, debe indicarse el plazo para el cumplimiento de tales
prestaciones%
)n el caso de la contratacin del ser"icio de consultor5a de an&lisis
financiero, cuyo plazo de e9ecucin es de trescientos sesenta FBN?J d5as
calendario, el plazo de e9ecucin peridica ser& de treinta FB?J d5as
calendario para la entrega de cada an&lisis financiero%
)n el caso de contratacin de ser"icio de consultor5a para la elaboracin
de un perfil de in"ersin pLblica cuyo plazo de e9ecucin es de ciento
cuarenta F=;?J d5as calendario, podr& establecerse lo siguiente:
o Plazo para elaborar l5nea de base: sesenta FN?J d5as calendario6 Plazo
para elaborar estudio t'cnico y socio econmico: sesenta FN?J d5as
calendario% que determine los componentes%
o Plazo para presentar el perfil: "einte F>?J d5as calendario Plazo total del
ser"icio: ciento cuarenta F=;?J d5as calendario%
&o#$a %e pa9o'
(eber& precisarse que el pago se realizar& despu's de e9ecutada la prestacin
y otorgada la conformidad, sal"o que, por razones de mercado, el pago sea
condicin para la prestacin del ser"icio%
)n el caso de ser"icios que se e9ecuten en forma peridica y7o conlle"en
prestaciones parciales, podr& indicarse que el pago se efectuar& en forma
parcial por cada entregable%
EJEMPLO: )n el caso de la contratacin del ser"icio de consultor5a de an&lisis
financiero cuyo plazo de e9ecucin es de trescientos sesenta FBN?J d5as
calendario y el plazo de e9ecucin peridica de treinta FB?J d5as calendario para
la entrega de cada an&lisis financiero, podr& seIalarse que el pago se realizar&
en doce F=>J armadas por la entrega de cada an&lisis financiero, luego de
otorgada la respecti"a conformidad%
MDULO II
/. &ac,o#es %e E.a0+aci1
Los factores de e"aluacin en general tienen como [nalidad asegurar la
calidad de la propuesta, no pudiendo, ni debiendo responder a
limitaciones o condicionamientos de los pro"eedores eDistentes en el
mercado local, por lo que Lnicamente responden a la funcionalidad y
operati"idad de los bienes requeridos en relacin con las necesidades
que se pretenden satisfacer%
(e tal modo que el propsito de los factores de e"aluacin es colaborar y
permitir que el ) pueda elegir la me9or propuesta, y en ningLn modo
colaborar con la imposicin de factores que no cumplan con dotar de e[
ciencia la contratacin de bienes ser"icios o e9ecucin de obras% Por ello,
se eDige que los factores de e"aluacin sean congruentes con principios
tales como la libre competencia, la imparcialidad, la libre concurrencia, la
pluralidad de postores%
SeIalado todo ello, en la parte introductoria hemos podido esbozar, a
grandes rasgos, qu' es un factor de e"aluacinO sin embargo, este
concepto amplio, "ago y terico tiene peculiaridades, pre"istas sobre la
base del ob9eto de con"ocatoria para cada aplicacin en particular% Por
e9emplo, para los casos de bienes se requiere un tipo de factores de
e"aluacin que no ser&n aplicables, por moti"o de una imposibilidad
9ur5dica a la contratacin de ser"icios, por tanto es necesario entender que
cada uno de los tipos de ob9etos a contratar debe y conlle"a una serie de
factores de e"aluacin de cierto modo ya determinados por la normati"a,
que pasaremos a detallar a continuacin, en funcin de si se trata de una
contratacin de bienes, ser"icios y obras, y en ese preciso orden%
/.1. Cosi%e#acioes P#e.ias
/./. &ac,o#es %e E.a0+aci1 pa#a Biees'
3.1. Fa*t"$e) 2e e%a0-a*3n en 0a #$"#-e)ta t4*n*a
)l art5culo ;;\ del *eglamento de la Ley de ontrataciones del
)stado Fen adelante, el *eglamentoJ proporciona una lista
referencial de factores que pueden ser utilizados por la entidad
con"ocante para la e"aluacin de la propuesta t'cnica en la
contratacin de bienes, segLn corresponda al tipo del bien, su
naturaleza, [nalidad, funcionalidad y a la necesidad de la entidad:
Para ello, el ) tiene la libertad de elegir si emplea alguno de ellos o
si consigna otros, cuidando que se cumplan las condiciones b&sicas
mencionadas precedentemente%
.s5, se pueden considerar como factores de e"aluacin:
a5 P0a1" 2e ent$e.a
. este respecto, resulta rele"ante precisar que la implementacin de
este factor de e"aluacin referido al Plazo de )ntrega, tiene como
ob9eti"o lograr que el producto requerido por la entidad licitante sea
entregado en el periodo de tiempo que resulte m&s con"eniente para
esta, de tal modo que se garantice el correcto funcionamiento del
bien que se desea adquirir%
.simismo, los pro"eedores deben cuidar que los par&metros y
formas de asignacin de punta9e sean claros, para que no haya
duplicacin de punta9eO y que no se premie con punta9e al mismo
plazo pre"isto por la entidad ni a plazos que eDcedan dicho m&Dimo%
. modo de e9emplo, Sel factor de Plazo de entrega, supone que se
pueda asignar punta9e por la oferta de plazos inferiores a aquel
pre"isto en el )Dpediente de ontratacin del proceso% .s5, si el
plazo m&Dimo de entrega es N? d5as calendario F*1!J, podr5a
premiarse con punta9e plazos que oscilen entre los <? y <E d5as
calendarioT%
6< Ga#a,-a co$e#cia0 %e0 pos,o# "7o fa6#ica,e.
)n l5neas generales, es el compromiso de reemplazar los bienes
entregados cuando se e"idencie defectos de fabricacin dentro de
determinado periodo de tiempo% Sobre el particular, los pro"eedores
deben re"isar, principalmente, que el criterio y los par&metros
consignados en las bases sean ob9eti"os y de factible cumplimiento%
Para ello se deber& precisar en las bases el periodo m5nimo de
garant5a que deben ofertar los postores, el cual deber& estar
determinado en funcin de la "igencia y operati"idad de los bienes,
debiendo [ 9arse adem&s la oportunidad y aspectos sobre los cuales
se brindar& el mantenimiento de los equipos, ya sea este pre"enti"o
o correcti"o%
c< Dispoi6i0i%a% %e se#.icios " #ep+es,os
Supone que se premie con punta9e la oferta de, por e9emplo, talleres
autorizados o soporte t'cnico% )n este punto, nue"amente, es
importante "eri[car la ob9eti"idad y razonabilidad del factor%
%< Capaci,aci1 %e0 pe#soa0 %e 0a e,i%a%.
)n relacin con este factor en la *esolucin ,\ B<E7>??M%16S>, el
1ribunal estableci la procedencia de la erti[cacin del Fabricante
al indicar que Sen la certi[cacin del fabricante resulta rele"ante
indicar que este supedita la eDpedicin de dicha certificacin, a la
aprobacin de un eDamen que se rendir& al analizar el programa de
capacitacin, situacin que no desconoce ni "ulnera la eDigencia
pre"ista en las bases integradas, siendo que, por el contrario, dicha
condicin resulta bene[ciosa para ambas partes, puesto que
permitir& al fabricante conocer si el programa de capacitacin
ofrecido resulta idneo y e[ caz, as5 como tambi'n permitir& a la
entidad conocer si el curso ofrecido por el fabricante cumpli con su
efecti"a y real [nalidad de capacitar a su personal en el mane9o y
utilizacin de los equipos materia de con"ocatoria, lo cual redundar&
en una ptima utilizacin de los equipos adquiridos por la )ntidad
licitanteT%
/.(. &ac,o#es %e E.a0+aci1 pa#a Se#.icios e Gee#a0.
)n el caso de contratacin de ser"icios en general, deben considerarse como
factor referido al postor la eDperiencia en forma obligatoria y adicionalmente
otros factores como eDponemos a continuacin:
a< E=pe#iecia %e0 pos,o#
Par este caso, el art5culo ;<\ del *eglamento establece que 2debe
considerarse como !actor re!erido al postor la e3periencia4 en el 0ue se
cali!icar5 la eecucin de ser)icios en la acti)idad 67o en la especialidad4
considerando el monto !acturado acumulado por el postor durante un periodo
determinado de 8asta oc8o 9:; a<os a la !ec8a de la presentacin de
propuestas4 por un monto m53imo acumulado de 8asta cinco 95; )eces el )alor
re!erencial de la contratacin o tem materia de la con)ocatoria=4 de tal modo
0ue solo obli+a a considerar el !actor e3periencia del postor. &ara ello4 los
par5metros en este caso son i+uales al !actor pre)isto para bienes4 sal)o en lo
si+uiente:
)l l5mite de contrataciones a presentar para acreditarlo es diez F=?J%
6 .simismo, cabe considerar que el ) podr& distinguir entre eDperiencia en la
acti"idad y eDperiencia en la especialidad, caso en el cual las contrataciones
para acreditar la eDperiencia en la especialidad sir"en para demostrar la
eDperiencia en la acti"idad%
6 Sobre este aspecto, debe tenerse en cuenta que para la e"aluacin de la
eDperiencia en la acti"idad debe recurrirse a traba9os generales, asimismo para
la e"aluacin de la eDperiencia en la especialidad debe considerarse los
traba9os similares al ob9eto de la con"ocatoria, cuya nocin se encuentra
establecida en el numeral << del .neDo de (efiniciones del *eglamento, segLn
dicha acepcin se considera traba9o similar a todo traba9o o ser"icio de
naturaleza seme9ante a la que se desea contratar%
.simismo, podemos precisar en cuanto a la eDperiencia en la especialidad y en
la acti"idad que:
] )Dperiencia en la acti"idad% ^%%%_ .simismo, debe tenerse presente que la
normati"a ha pre"isto que la eDperiencia en la acti"idad se acredite con
contratos similares, al ob9eto de la con"ocatoria, entendi'ndose como similares
a los contratos que incluyan prestaciones de naturaleza seme9ante a aquellas
que defi nen la prestacin principal a contratar% .hora bien, una "ez
determinada la seme9anza de los ser"icios, resulta irrele"ante si estos
incluyeron otras prestaciones o no, ya que dada la unidad de los ser"icios,
debe considerarse la totalidad del monto contratado a efectos de determinar la
eDperiencia de quien lo presenta%
] )Dperiencia en la especialidad% .l respecto, cabe seIalar que cuando la
norma se refiere a la eDperiencia en la especialidad est& refiri'ndose a aquella
eDperiencia obtenida en la e9ecucin de prestaciones iguales y similares, esto
es, prestaciones seme9antes a las que se desea contratar, entendi'ndose como
seme9ante aquello parecido y no necesariamente igualO en ese sentido, para
ser considerado como similar, bastar& que la prestacin e9ecutada que se
proponga a efectos de la calificacin de la eDperiencia contenga alguna o
algunas de las caracter5sticas esenciales que definen la naturaleza de la
prestacin que se pretende realizar%
6< C+$p0i$ie,o %e0 se#.icio
)sta "ariable se e"alLa en funcin del nLmero de certifi cados o constancias
que acrediten que aquel se efectu sin que se haya incurrido en penalidades,
con la precisin que el m&Dimo de ser"icios contratados y acreditados es diez
F=?J%
c< Pe#soa0 p#op+es,o pa#a 0a p#es,aci1 %e0 se#.icio
S1rat&ndose de la contratacin de ser"icios en general, la entidad puede
considerar como factores de e"aluacin, segLn el tipo de ser"icio, su
naturaleza, finalidad y necesidad propia, los referidos al personal propuesto, en
cuyo caso el ob9eto de la e"aluacin recae sobre el tiempo de la eDperiencia en
la acti"idad, que se acredita mediante constancias o certificados con un
m&Dimo de diez F=?J ser"icios, sin que se haya incluido la posibilidad de
e"aluar elementos adicionales, tales como el "5nculo laboral o contractual que
une al postor con el personal ofertado, a que alude la entidad%
%< Me5o#as a 0as co%icioes p#e.is,as
Las bases deben precisar aquellos aspectos que ser&n considerados como
me9oras%
e< O,#os fac,o#es #efe#i%os a0 o65e,o %e co.oca,o#ia
)quipamiento, infraestructura, entre otros, siempre que cumplan con las
condiciones de todo factor de e"aluacin% )n este caso es importante "erificar
la razonabilidad y congruencia de los criterios planteados en las bases%
/.2. &ac,o#es %e E.a0+aci1 pa#a Se#.icios %e Cos+0,o#-a.
a< E=pe#iecia %e0 pos,o# e 0a ac,i.i%a%
Se califica, tambi'n, sobre el monto facturado acumulado, hasta un m&Dimo de
cinco F<J "eces el "alor referencial durante un periodo determinado de hasta
quince F=<J aIos a la fecha de presentacin de ofertas% )l m&Dimo de
contrataciones permitido es diez F=?J%
6< E=pe#iecia %e0 pos,o# e 0a especia0i%a%
Se califica, tambi'n, sobre el monto facturado acumulado% )n este caso el
m&Dimo es dos F>J "eces el "alor referencial, durante un periodo determinado
de hasta diez F=?J aIos a la fecha de presentacin de ofertas%
)l m&Dimo de contrataciones permitido tambi'n es diez F=?J% (ebe seIalarse
en las bases los ser"icios cuya prestacin ser"ir& para acreditar la eDperiencia
del postor%
.l respecto, en las bases se puede otorgar punta9e a la eDperiencia del postor
en la acti"idad y en la especialidad tal como se grafica a continuacin:
)Dperiencia del postor en la acti"idad:
)Dperiencia del postor en la especialidad:
c< E=pe#iecia " ca0ificacioes %e0 pe#soa0 p#op+es,o
1ambi'n se refiere a asignar punta9e por el tiempo de eDperiencia en la
especialidad% Las calificaciones del personal se acreditan con constancias y
certificados% )n este caso es importante "erificar la razonabilidad y congruencia
de las calificaciones planteadas por la entidad con"ocante%
%< Me5o#as a 0as co%icioes p#e.is,as
Las bases deben precisar aquellos aspectos que ser&n considerados como
me9oras%
e< C+$p0i$ie,o %e0 se#.icio
omo factor de uso facultati"o por el ), podr& considerarse el factor de
e"aluacin cumplimiento del ser"icio, el que se e"aluar& en funcin del nLmero
de certificados o constancias que acrediten queaquel se efectu sin que se
haya incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor de diez F=?J ser"icios%
1ales certifi cados o constancias deber&n referirse a los ser"icios que se
presentaron para acreditar la eDperiencia del postor%
f< O,#os fac,o#es
1ambi'n podr&n considerarse factores referidos al ob9eto de la con"ocatoria,
como equipamiento, infraestructura, entre otros, siempre y cuando cumplan con
lo dispuesto en el art5culo ;BP%
)n adicin, el art5culo ;N\ del *eglamento establece en su Lltimo p&rrafo los
m&rgenes de punta9e que se deben emplear, como obser"amos en el siguiente
cuadro:
MDULO III
(. Ges,i1 %e 0a E5ec+ci1 Co,#ac,+a0
(.1. Pe#feccioa $ie,o %e0 Co,#a,o.
)l contrato se perfecciona con la suscripcin del documento que lo
contiene%
)l contrato y la informacin de su e9ecucin deben ser registrado en el
S).) dentro del d'cimo d5a de perfeccionado%
(./. Co,#a,o.
.cuerdo de "oluntades destinado a crear, modificar, regular o
eDtinguir una relacin 9ur5dica patrimonial%
)n el contrato deri"ado de un proceso de seleccin, la formacin de
la "oluntad ocurre durante la e9ecucin del proceso%
,ecesariamente uno de los su9etos debe ser una )ntidad del )stado%
)l contrato est& conformado por el documento que lo contiene, las
$ases Integradas, la 3ferta 4anadora y todo documento deri"ado
del proceso que establezca obligaciones para las partes y que hayan
sido eDpresamente seIalados en el contrato%
O60i9aci1 %e Co,#a,a#
0na "ez que la $uena Pro ha quedado consentida o
administrati"amente firme, tanto la )ntidad como los postores
ganadores est&n obligados a suscribir el contrato%
Si la )ntidad se niega a suscribir el contrato, se genera
responsabilidad funcional en el 1itular de la )ntidad y el responsable
de .dministracin%
Si el postor se niega a suscribir el contrato, ser& pasible de sancin%
(.(. Mo%ificaci1 %e Co,#a,o.
Lla"e en !ano%
oncurso 3ferta%
A< L0ao e Mao'
O6#as' Si el postor debe ofertar en con9unto la construccin,
equipamiento y monta9e hasta la puesta en ser"icio de
determinada obra, y de ser el caso la elaboracin del )Dpediente
1'cnico%
Biees' )n el caso de contratacin de bienes el postor oferta,
adem&s de 'stos, su instalacin y puesta en funcionamiento%
B< Coc+#so Ofe#,a.
Si el postor debe ofertar la elaboracin del )Dpediente 1'cnico,
la e9ecucin de la obra y, de ser el caso el terreno% )sta
modalidad slo podr& aplicarse en la e9ecucin de obras que se
con"oquen ba9o el sistema a suma alzada y siempre que el
"alor referencial corresponda a una Licitacin PLblica%
Para la e9ecucin de la obra, es requisito pre"io la presentacin
y aprobacin del )Dpediente 1'cnico por el 5ntegro de la
misma%
Para la aprobacin del )Dpediente 1'cnico es necesario que el
monto proyectado de la obra coincida con la propuesta
econmica del contratista, la misma que dio lugar a la
contratacin%
(.2. C+0$iaci1 %e0 Co,#a,o " Co,#a,acioes
En *a)" 2e BIENES 6 SERVICIOS:
oncluyen con la conformidad de la Lltima prestacin m&s el pago
correspondiente Fpara bienes y ser"iciosJ%
Re)#"n)a'02a2 #"$ %*") "*-0t").
$ienes y ser"icios: ?= aIo contado a partir de la conformidad otorgada,
eDcepciones bienes fungibles o perecibles siempre que no se acuden al
plazo%
a. Recepci1 " cofo#$i%a% pa#a e0 caso %e 6iees " se#.icios.)
La recepcin y conformidad para el caso de bienes y ser"icios,
respecti"amente, deben e9ecutarse por el rgano de administracin o los
funcionarios especialmente designados para tal fin, teniendo cuidado
que se cumplan no slo con las caracter5sticas seIaladas en las $ases
sino tambi'n con lo ofertado por el contratista%
uando los funcionarios encargados obser"en el incumplimiento en
cuanto a la calidad, cantidad o cualquier condicin contractual del bien,
deber&n eDpresarlo en un .cta otorgando al contratista un plazo
prudencial de subsanacin, siendo el plazo m5nimo > d5as y el l5mite del
mismo =7< del plazo de entrega% 2encido el plazo otorgado la entidad
deber& resol"er el contrato% Si la recepcin del bien es conforme
entonces se de"engar& la contraprestacin de la )ntidad de acuerdo a
los procedimientos de presupuesto y tesorer5a "igentes% Para el caso de
ser"icios, la conformidad se otorga mediante informe de los funcionarios
del &rea usuaria% .hora bien, es pr&ctica comLn que el contratista
presente un informe respecto de los ser"icios prestados, sobre todo en
los contratos de prestacin de ser"icios donde se presentan informes
mensuales, limit&ndose slo el funcionario a un pro"e5do de conformidad
ratificando el contenido del informe% )sta pr&ctica, aunque no se
desprenda de la Ley, tiene los mismos efectos que el informe requerido
del &rea usuaria%
6. Li*+i%aci1 pa#a e0 caso %e 6iees " se#.icios.)
)l tr&mite de liquidacin se 9ustifica en el entendido que a pesar de la
recepcin y conformidad otorgada, es posible 6 aunque de muy dif5cil
realizacin en los contratos de e9ecucin inmediata 6, que eDistan saldos
a fa"or o en contra de la administracin, sobre todo en los casos en
donde se haya otorgado adelantos o se hayan impuesto penalidades%
)l art5culo =BE\ del *eglamento establece como obligacin del
contratista, la de presentar a la )ntidad, la liquidacin del contrato dentro
de los =< d5as siguientes de haberse realizado la Lltima prestacin% 0na
"ez presentada la liquidacin, la )ntidad debe pronunciarse dentro de
los =< d5as siguientes de recibida ba9o apremio de tenerse por aprobada%
(e obser"arse la liquidacin, la )ntidad comunicara ello al contratista, el
mismo que deber& pronunciarse en el plazo de < d5as ba9o
apercibimiento de tenerse por aprobada la liquidacin con las
obser"aciones presentadas% )n el caso que el contratista no aco9a las
obser"aciones 6lo cual deber& ser manifestado por escrito Y y
habi'ndose generado una contro"ersia, cualquiera de las parte pueden
solicitar en el t'rmino de < d5as, el sometimiento a una conciliacin o a
un procedimiento de arbitra9e%
Programa de )specializacin en
4estin de las ontrataciones
PLblicas de $ienes, Ser"icios y
3bras%
Iicio' 1> %e Ma"o)Co.eio)OSCE
PRESENTACIN
)l programa de especializacin en contrataciones pLblicas est& diseIado para preparar a los
ser"idores y funcionarios para las e"aluaciones que el 3rganismo Super"isor de las
ontrataciones del )stado F3S)J calificar& en su SPlataforma de acreditacinT acorde con la
(irecti"a ,P ??=6>?==63S)7(, que establece el procedimiento para la certificacin de los
funcionarios y ser"idores que laboran en el +rgano )ncargado de las ontrataciones de la
)ntidad PLblica%
OB3ETIVO
(esarrollar capacidades para las contrataciones pLblicas a tra"'s del reconocimiento y mane9o
de normas, procesos, modalidades y procedimientos que faciliten la toma de decisiones y una
gestin eficiente, de tal forma que se optimicen los recursos pLblicos y el tiempo%
CARACTER:STICAS
6 (irigido a ser"idores, funcionarios, autoridades que laboran en los rganos encargados de
contrataciones de la administracin PLblica, e9ecuti"os del sector pri"ado "inculados con las
contrataciones y "entas al )stado y que deban participar eDitosamente en los procesos
con"ocados por las entidades pLblicas, y personas interesadas en temas de contrataciones
pLblicas%
6 )l contenido se enmarca dentro del (ecreto Legislati"o ,P =?=M, Ley de ontrataciones del
)stado as5 como el (ecreto Supremo ,P =C;6>??C6)F que aprueba el *eglamento de la Ley%
Incorpora las Lltimas modificaciones y actualizaciones del mencionado marco legal y est&
orientado a que el participante logre la certificacin del 3rganismo Super"isor de las
ontrataciones del )stado F3S)J, que establece como requisito la capacitacin t'cnica en
contrataciones pLblicas o gestin log5stica en general, no menor a ochenta FC?J horas lecti"as%
DURACIN' E? horas acad'micas F=? sesionesJ
CALENDARIO ACAD?MICO'
6Fecha de Inicio: 1> %e Ma"o /@12.
6Worario S&bados de E:?? am 6 =N:=< pm F*efrigerio de =B:B? a =;:?? WrsJ%
6!5nimo de participantes: =< personas%
REAUISITOS'
6 Wo9a de "ida%
6 ?> Fotograf5as a color tamaIo carn'%
6 opia del (,I%
INVERSIN' a< A0+$os %e 0a UNMSM' S7. 1B2@@.@@ 6< Co#po#a,i.o CM-i$o @(
pa#,icipa,es<' S7. 1BD@@.@@ c< PE60ico e 9ee#a0' S7. 1B8@@.@@.
Pa9o &#accioa%o'
6 Inscripcin7!atr5cula : <?`
6 Segunda cuota : <?` F=> de !ayo del >?=;J
&o#$a %e pa9o'
=% . tra"'s de un (eposito en cuenta corriente del $anco Financiero ,P ???>M??=NNC; 6
oncepto de pago ==B6B?C, a nombre de la 0,I2)*SI(.( ,.I3,.L !.a3* ()
S., !.*3S%
>% . tra"'s de una transferencia interbancaria a la cuenta corriente en soles del $anco de
la ,acin con cdigo interbancario ,P ?=C6???6???6???6=MB?<B?? a nombre de la
0,I2)*SI(.( ,.I3,.L !.a3* () S., !.*3S%
)l participante debe escanear el "oucher y solicitar la ficha de inscripcin para remitirla con su
nombre completo y los datos necesarios para la emisin del comprobante de pago F$oleta de
"enta y7o facturaJ%

L+9a# %e C0ases' A+0a NF 1@1B +6ica%o e e0 p#i$e# piso %e 0a &ac+0,a% %e Ciecias
Co,a60esB Ci+%a% Ui.e#si,a#ia.
DOCENTES'
) Lic. AMILCAR RAUL ALGAMORA ORE.
) Eco. ANGEL E. 3AUREGUI CHAVEG.
) D#a. NELLY AIAGCO OTERO
PLAN DE ESTUDIOS'
I M1%+0o' )SP)IFI.I3,)S 1b,I.S a 1b*!I,3S () *)F)*),I.
Sesin = : onsideraciones pre"ias%
Sesin > : )specificaciones t'cnicas para la contratacin de bienes%
Sesin B : 1'rminos de referencia para la contratacin de ser"icios en general%
Sesin ; : 1'rminos de referencia para la contratacin de ser"icios de consultor5as%
II M1%+0o' F.13*)S () )2.L0.I+,
Sesin = : onsideraciones pre"ias
Sesin > : Factores de e"aluacin para bienes
Sesin B : Factores de e"aluacin para ser"icios en general
Sesin ; : Factores de e"aluacin para ser"icios de consultor5a
III M1%+0o' 4)S1I+, () L. )#)0I+, 3,1*.10.L
Sesin = : Perfeccionamiento del ontrato
Sesin > : ontrato
Sesin B : !odificacin de contrato
Sesin ; : ulminacin del ontrato y ontrataciones omplementarias
IV Mo%+0o' 3,1*.1.I+, () 3$*.S P0$LI.S
Sesin = : 3bra PLblica%
Sesin > : )Dpediente 1'cnico de una 3bra%
Sesin B : Super"isin de 3bra%
Sesin ; : 2alorizacin
Desca#9a# P0a %e Es,+%io
IN&ORMES E INSCRIPCIONES
."enida 4erm&n .m'zaga s7n FPuerta ,P BJ iudad 0ni"ersitaria6Lima ?=
)dificio de la Facultad de iencias ontables F=er PisoJ
.tencin de lunes a "iernes de ?E:??a>=:??Wrs% y s&bados de ?E:??a=B:??Wrs%
Te0efoo' NNC ;;;C 7 N=E6M??? aneDo >;?; 7 ;<=>;;=
Co##eo e0ec,#1ico' contabilidadceups%unmsmcgmail%com