Universidade Federal do Rio de Janeiro

Escola Politcnica
MBA em Tecnologia da Informao Exectivo
Software Livre: Aplicao no Governo Federal
RESUMO
Traa m !anorama "ist#rico da tili$ao do soft%are livre &e teve in'cio na dcada
de () e de sa tili$ao no Brasil* A!resenta as defini+es de soft%are livre e algns
exem!los dos soft%ares mais tili$ados* Posteriormente so relacionadas sas vantagens
e desvantagens* E !or fim a!resenta m estdo de caso da tili$ao de soft%are livre
!elo governo ,rasileiro*
Palavras-."ave/ 0oft%are 1ivre2 3efini+es2 4antagens2 3esvantagens*
ii
ABSTRACT
It !aints a "istorical overvie% of t"e se of free soft%are t"at ,egan in t"e ()s and t"eir
se in Bra$il* Presents t"e definitions of free soft%are and some exam!les of t"e most
%idel5 sed soft%are* T"e5 are s,se&entl5 lin6ed its advantages and disadvantages*
And finall5 !resents a case std5 of t"e se of free soft%are ,5 t"e Bra$ilian
government
7e5-%ords/ Free 0oft%are2 Advantages2 3isadvantages2 3efinitions
iii
S!"rio
# $ntrodo #
8*8 - Jstificativa ************************************************************************** 8
8*9 - Metodologia ************************************************************************* 8
8*: - 3escrio **************************************************************************** 8
% &i't(rico %
9*8 - ; soft%are livre no Brasil * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * <
) *efini+e' de 'oftware livre ,
:*8 - 0oft%are 1ivre ********************************************************************** =
:*9 - 1icenas ********************************************************************************* >
:*: - .o!5left ********************************************************************************* (
:*< - Exem!los de soft%are livre ******************************************************* ?
- .anta/en' e de'vanta/en'
#0
<*8 - As !rinci!ais vantagens ********************************************************* 8)
<*9 - 0egrana ********************************************************************************* 8)
<*: @ 1icena************************************************************************************** 88
<*< @ .stos extras****************************************************************************** 88
1 O /overno 2ra'ileiro e o 'oftware livre
#%
A*8 - ProBeto .A.I.************************************************************************* 89
A*9 - ;tros soft%ares !C,licos********************************************************** 8<
, Concl'o
8(
Bi2lio/rafia 8?
iv
v
$ntrodo
A criao deste conceito de dis!oni,ili$ar integralmente o c#digo fonte eD atravs disto
!romover a cltra da cola,oraoD !ro!orcionando o contino desenvolvimento e
disseminando o !rodto sem restri+esD gan"o desta forma grandes !ro!or+es a idia
de soft%are livre*
Este tra,al"o tem !or !ro!osta traar m !anorama ,aseado em !es&isasD traa
tam,m m ,reve m "ist#rico do soft%are livreD como ele srgi e como fncionava*
Eo terceiro ca!'tlo sero a!resentados as defini+es de soft%are livre e algns
exem!los de soft%ares mais comns*
As vantagens e desvantagensD a segranaD a licena e cstos extras so temas &e sero
a,ordados no &arto ca!'tlo*
A sa tili$ao !elo governo ,rasileiro serF a,ordado no ca!'tlo cinco*
Por fim concliremos a!ontando as !rinci!ais contri,i+es do soft%are livre*
#3# 4 5'tificativa
A tili$ao de soft%are livre im!ortante !ara o desenvolvimento tecnol#gico do !a'sD
!ois !ossi,ilita &e em!resas com !ocos recrsos ten"am condi+es de se estrtrarem
tecnologicamente*
#3% 4 Metodolo/ia
Este tra,al"o foi reali$ado tili$ando-se a metodologia de !es&isa ,i,liogrFfica*
Atravs de !es&isas em sites do governoD sites contendo dados estat'sticos e
!rinci!almente artigos cient'ficos*
#3, 4 *e'crio
Eo ca!'tlo 9 "ist#rico do soft%are livre*
As defini+es do soft%are livre sero a!resentados no ca!'tlo :*
As vantagens e desvantagens sero ex!ostos no ca!'tlo <*
Eo ca!'tlo A estdo de caso da tili$ao do soft%are livre !elo governo*
8
Por fimD no ca!'tlo = a conclso*
Cap6tlo %
&i't(rico do Software Livre no Bra'il
Eo in'cio da dcada de ()D o !rogramador do 1a,orat#rio de InteligGncia
Artificial H1IAI do Massac"setts Institte of Tec"nolog5 HMITID Ric"ard 0tallmanD
crio o conceito de soft%are livreD ao dis!oni,ili$ar gratitamenteD todo o c#digo
!rod$ido !or ele e sa e&i!e de cola,oradores aos desenvolvedores de soft%ares do
mndo inteiroD com o intito de disseminar esta !rFticaD em contra!ro!osta J
comercializao de licenas de softwares, que j era uma prtica adotada por
empresas como a IBM, desde a segunda metade da dcada de 70K8L*
; movimento do soft%are livre caracteri$adoD segndo o Mrupo de !ra"al#o
$uropeu so"re %oftware &i're( )$uropean *or+ing roup on &i"re %oftware,K9LD !or
dois momentos crciais/ o desenvolvimento do B03 Unix e a criao do ProBeto NEU
com Ric"ard 0tallman*
;s !rimeiros com!tadores comerciali$ados nos anos =) vin"am com soft%ares
&e dis!oni,ili$avam ses c#digos fontesD onde os mesmos !oderiam ser modificados
o mel"orados* 3evido o em!acotamento do soft%are da IBMD crio-se o conceito de
software proprietrio, onde o usurio no poderia modific-lo e seu c.digo fonte no
poderia ser distri"u/doK9L*
.omo exem!lo do desenvolvimento do soft%are livre drante as dcadasD
!odemos citar o UEIOD &e foi desenvolvido em 8?=?D a !artir do sistema o!eracional
Mltics* A!#s vFrias altera+es nos c#digos fontesD o mesmo viria se c"amar "oBe de
1IEUO* M.omo J !oca a ATPT HAmerican Tele!"one and Telegra!"I !odia atar
somente no mercado de telecomnica+esD esta cede o sistema Js niversidadesD
estimlando a distri,io de se c#digo fonteD de modo a fomentar inova+esQ K:LD
como ocorre ao se desenvolver a verso B03 UEIO &e vin"a com com!iladores e
editores de textoD atravs dos alnos e !rofessores da Universidade da .alif#rniaD em
9
Ber6ele5D em 8?>>* ; desenvolvimento desta verso do UEIO contino at a dcada
de ()D financiada !ela organi$ao americana
3ARFA contactsD atravs de e&i!es de !rogramadoresD "ac6ersD &e aBdaram a
manterD aditar e mel"orar o sistema* Esse foi o !rimeiro sistema licenciado so, a MB03
1icenseQD ma das !rimeiras licenas livres K<L*
Eo in'cio dos anos ()D o desenvolvimento de soft%ares !ortFteis intensifico a
concorrGncia cor!orativaD &ando os fa,ricantes destes soft%ares no !ermitiam a
distri,io do c#digo fonte e tam!ocoD a redistri,io dos mesmos !ara &e fossem
tili$ados !or ses concorrentes*
0%ignifica'a que o primeiro passo no uso do computador era prometer no ajudar seu
'izin#o1 2 comunidade cooperati'a esta'a proi"ida1 2 regra criada pelos donos do
software proprietrio era, se 'oc3 compartil#ar com seu 'izin#o, 'oc3 um pirata1 %e
'oc3 quiser realizar mudanas, nos suplique que as faremos para(KAL1

Em 8?(<D Ric"ard 0tallman deixa o MIT e fnda o ProBeto NEUD com a inteno de
criar ma comnidade de com!artil"amento de soft%areD alm da criao de m sistema
operacional totalmente li're, aonde qualquer pessoa teria direito de usar, modificar e
redistri"uir o programa juntamente com seu c.digo fonte, desde que garanta para
todos esses mesmos direitosK=L*
Em 8?(A 0tallman fnda a Free 0oft%are Fondation HF0FI o Fndao do
0oft%are 1ivreD &e ma organi$ao sem fins lcrativosD com o o,Betivo de dar
s!orte Js atividades do ProBeto NEU e ao movimento do soft%are livre* ; soft%are
livre !asso a ter res!aldo atravs de dis!ositivos legaisD onde todos os soft%ares
!rod$idos !elo !roBeto NEU !ermaneceriam livres e !romoveriam a !rodo de mais
soft%ares*
Em 8??)D m Bovem c"amado 1ins TorvaldsD da Universidade de Relsin6iD
desenvolve m 6ernel estFvelD o &e Bstamente faltava ao !roBeto NEU* 1ins !ro!+e
o desenvolvimento de m sistema o!eracional similar ao UEIO* 3iversos
!rogramadores se com!rometem a tra,al"ar neste !roBeto*
:
A !rimeira verso srge em 8??< com o nome de NEUS1IEUOD &e significava
o casamento das ferramentas desenvolvidas !or 0tallman e o 7ernel desenvolvido !or
1ins Torvalds a &e ele de o nome de 1inxD de!ois de mito tra,al"o de
!rogramadores K>L*
A,aixo !odemos ver o avano deste desenvolvimento/
4erso 8*) de maro de 8??< s!ortava a!enas mF&inas mono-!rocessador
i:(= H8>=*9A)lin"as de c#digoI*
4erso 8*9 de maro de 8??A* Incl'do s!orte !ara Al!"aD 0!arc e Mi!s
H:8)*?A) lin"as dec#digoI*
4erso 9*) de Bn"o de 8??=* Incl'do s!orte !ara mais !rocessadores e foi
incl'do s!orte !ara 0MP H>>>*?A= lin"as de c#digoI*
4erso 9*9 de Baneiro de 8??? H8*())*(<> lin"as de c#digoI*
4erso 9*< de Baneiro de 9))8 H:*:>>*?)9 lin"as de c#digoI*
4erso 9*= de 8> de de$em,ro de 9)): HA*?9?*?8: lin"as de c#digoI* K(L
%3 # O SOFT7ARE L$.RE 8O BRAS$L
Eo BrasilD existem vFrias em!resas &e tili$am o c#digo a,erto como solo
!ara tecnologia da informao* .omo exem!loD !odemos citar a 4arigD Em,ra!aD
Petro,rFsD Po de aCcarD .asas Ba"iaD alm de #rgos !C,licos do governo federal*
3esde 9)):D o governo ,rasileiro tem investido em ma !ol'tica de migrao do
soft%are !ro!rietFrio !ara o soft%are livre nas em!resas estatais* Foi criado o .omitG
Tcnico de Im!lementao do 0oft%are 1ivreD liderado !or Marcos Ma$oniD atal
!residente da em!resa estatal 0ERPR; Hmaior em!resa de TI da Amrica 1atinaID &e
coordena todos os as!ectos e trTmites !ara a im!lementao da !ol'tica de so do
soft%are livre no Brasil* Ma$oni tem ses esforos recon"ecidos !elo scesso na
im!lantao da !ol'tica de soft%are livre tam,m em em!resas !rivadas*
Eo Rio Nrande do 0l e em Pernam,coD a !ol'tica de soft%are livre demonstra
o scesso do !lano do governo federal* Em 0o PaloD BF comearam as discss+es
<
so,re o soft%are a,erto e livreD em !articlarD na Fa!es!* Em algmas institi+esD
como a UFMND a UF0. e a UFPRD as !es&isas em relao ao soft%are livre BF
comearamD com o a!oio do governo federal na criao de centros de !es&isa e
la,orat#rios* K?L*
0ege a,aixoD algns fatores &e estimlaram a !ol'tica de so do soft%are livre no
BrasilK8)L/
8* UEE0.;D .onferGncia 1atino-Americana e do .ari,e so,re o 3esenvolvimento
e Uso do 0oft%are 1ivreD em 9))AD com o,Betivo de !romover o intercTm,io de
ex!eriGncias na a!licao do soft%are de c#digo a,erto em ,enef'cio do
desenvolvimento econUmico e social da regio*
9* ;EUD 0ociedade da InformaoD em Bras'lia no final de 9)):*
:* .Tmara dos 3e!tadosD Bras'liaD !roBeto de atoria do de!tado Vagner
Pin"eiroHPT-BAI foi a!resentado no .ongresso Eacional em 8???* Este
o,rigava a !referGncia !or soft%ares livres em institi+es !C,licas*
<* A+es do Noverno Federal/
A* 3ecreto de 9? de ;t,ro de 9)):/ Institi .omitGs Tcnicos do .omitG
Exectivo do Noverno EletrUnico e dF otras !rovidGncias*
=* 3iretri$es da Im!lementao do 0oft%are 1ivre no Noverno Federal/ Resltado
do PlaneBamento Estratgico do .omitG Tcnico de Im!lementao do 0oft%are
1ivre no Noverno FederalD a!rovado no dia )9*8)*9)):* .irclar !ara os
Ministrios so,re soft%are livre2 .irclar enviada !elo Ministro ."efe da .asa
.ivil !ara todos os Ministros de EstadoD recomendando a avaliao da
conveniGncia de se adotar soft%are livre*
>* 3E.RET; EW A*888 X 8?S)>S9))A/ Esta,elece diretri$es !ara o licenciamento
de !rogramas de com!tador de titlaridade de entidades da Administrao
EstadalD e dF otras !rovidGncias*
(* Edital !ara contratao de 0oft%are 1ivre no Ministrio das .omnica+es/ ;
Ministrio das .omnica+es !,lico m edital !ara a contratao de grandes
servios na Frea de 0oft%are 1ivre*
?* .riao do YPortal do 0oft%are 1ivreYD "tt!/SS%%%*soft%arelivre*gov*,rS*
A
.riao do YPortal do 0oft%are PC,licoYD "tt!/SS%%%*soft%are!,lico*gov*,rS
=
Cap6tlo )
*efini+e' de Software Livre
)3# 4 Software Livre3
0egndo a definio criada !ela Free 0oft%are Fondation o 0oft%are livre o
!rograma &e !ode ser sadoD co!iadoD estdadoD modificado e redistri,'do sem
nen"ma restrio !or &al&er sFrio* A li,erdade de tais diretri$es central ao
conceitoD o &al se o!+e ao conceito de soft%are !ro!rietFrioD mas no ao soft%are &e
vendido almeBando lcro Hsoft%are comercialI* A maneira sal de distri,io de
soft%are livre anexar a este ma licena de soft%are livreD e tornar o c#digo fonte do
!rograma dis!on'vel*
Um soft%are considerado como livre &ando atende aos &atro ti!os de
li,erdade !ara os sFrios do soft%are definidas !ela Free 0oft%are Fondation/
A li,erdade !ara exectar o !rogramaD !ara &al&er !ro!#sito Hli,erdade nW )I2
A li,erdade de estdar como o !rograma fncionaD e ada!tF-lo !ara as sas
necessidades* Um !r re&isito !ara esta li,erdade o acesso ao c#digo-fonte Hli,erdade
nW 8I2
A li,erdade de redistri,ir c#!ias de modo &e vocG !ossa aBdar a sa
comnidade Hli,erdade nW 9I2
A li,erdade de a!erfeioar o !rogramaD e li,erar os ses a!erfeioamentosD de
modo &e toda a comnidade se ,eneficie* Um !r re&isito !ara esta li,erdade o
acesso ao c#digo-fonte Hli,erdade nW :I*
Um !rograma soft%are livre se os sFrios tGm todas essas li,erdades*
PortantoD vocG deve ser livre !ara redistri,ir c#!iasD seBa com o sem modifica+esD
seBa de graa o co,rando ma taxa !ela distri,io* 0er livre !ara fa$er essas coisas
significa Hentre otras coisasI &e vocG no tem &e !edir o !agar !ela !ermissoD ma
ve$ &e esteBa de !osse do !rograma*
>
A li,erdade de redistri,ir deve inclir a !ossi,ilidade de se re!assar os c#digos-
fonte ,em comoD e se !oss'velD os ar&ivos ,inFrios gerados da com!ilao desses
c#digosD seBa em sa verso original o modificada*
4ocG deve ter a li,erdade de fa$er modifica+es e sF-las no se tra,al"o o em
casaD sem nem mesmo mencionar &e elas existem* 0e vocG !,licar as modifica+esD
vocG no deve ser o,rigado a avisar a ningm em !articlarD o de nen"m modo em
es!ecial* K8L
)3% 4 Licena'3
0oft%are 1ivre no de dom'nio !C,licoD a!esar de essa ser ma inter!retao
com!reens'vel do conceito de Mli,erdadeQD m !rograma de dom'nio !C,lico a&ele
em &e o criador a,re mo de ses direitos de atoria e de licenciamento de c#!ias*
Eesse casoD &em estiver de !osse do c#digo tem o direito de fa$er dele o &e deseBarD
sem ter &e o,edecer &al&er retri,io o norma*
Eo caso do 0oft%are 1ivreD o ator resgarda ses direitos de criadorD mantendo
livres o so e o con"ecimento Hdo c#digo fonteI do soft%are !ara &em deles !recisar
atravs da redao ade&ada de m co!5rig"t Hdireito de c#!iaI*
Para garantir essa li,erdadeD no caso do soft%are !ara com!tadorD a Free
0oft%are Fodation redigi algmas licenasD as &ais a!licadas ao !rogramaD mantGm
os direitos de atoria ao im!lementador do soft%areD dando aos sFrios do !rograma
certas li,erdades*
0egem a,aixo as licenas mais tili$adas/
A licena NEU Neneral P,lic 1icense HNP1ID essas li,erdades inclem o
direito de estdarD alterar !ara &e se ade&e aos ses interessesD co!iar e redistri,ir o
soft%areD desde &e no s,traia ao !r#ximo esses mesmos direitos* K8L
A licena B03 ma licena de c#digo a,erto inicialmente tili$ada nos
sistemas o!eracionais do ti!o Ber6ele5 0oft%are 3istri,tion Hm sistema derivado do
UnixI* A!esar dela ter sido criada !ara os sistemas B03D atalmente vFrios otros
sistemas so distri,'dos so, esta licena* [2]
A licena !C,lica Mo$illa HMo$illa P,lic 1icenseD em inglGsI ma licena
!ara soft%are livre de c#digo a,erto* A advogada Mitc"ell Ba6er crio a verso 8*)
(
&ando tra,al"ava na em!resa Eetsca!e .ommnications .or!oration e a verso 8*8
&ando tra,al"a na Mo$illa Fondation*
; se !rinci!al so na s'te de soft%are Mo$illa e nos softwares relacionados a ela*
Ela foi ada!tada !or otras organi$a+esD como no caso da licena .ommon
3evelo!ment and 3istri,tion 1icense do sistema o!erativo ;!en0olaris Hma verso
de c#digo a,erto do sistema 0olaris 8)I da 0n Micros5stems* [3]
A 1icena A!ac"e HA!ac"e 1icense em inglGsI ma licena !ara soft%are livre
Hopen sourceI de atoria da A!ac"e 0oft%are Fondation HA0FI* Todo software
!rod$ido !ela A0F o &al&er m dos ses !roBetos e s,-!roBetos licenciado de
acordo com os termos da licena A!ac"e* [4]
)3) 4 Cop9left3
.o!5left ma extenso das < li,erdades ,FsicasD e ocorre na forma de ma
o,rigao* 0egndo o site da Free 0oft%are FondationD M; co!5left di$ &e &al&er
m &e distri,i o soft%areD com o sem modifica+esD tem &e !assar adiante a
li,erdade de co!iar e modificar novamente o !rograma* ; co!5left garante &e todos os
sFrios ten"am li,erdade*Q - o seBa/ se vocG rece,e m soft%are com ma licena
livre &e incla clFslas de co!5leftD e se o!tar !or redistri,'-lo Hmodificado o noID
terF &e mantG-lo com a mesma licena com &e o rece,e*
; sFrioD !ormD !ermanece com a !ossi,ilidade de no distri,ir o !rograma e
manter as modifica+es o servios tili$ados !ara si !r#!rio*
Eem todas as licenas de soft%are livre inclem a caracter'stica de co!5left* A
licena NEU NP1 Hadotada !elo 6ernel 1inxI o maior exem!lo de ma licena
co!5left* ;tras licenas livresD como a licena B03 o a licena A01 HA!ac"e
0oft%are 1icenseI no inclem a caracter'stica de co!5left*
Abaixo o smbolo do copyleft. [5]
?
Figra/ :*:
)3- 4 E:e!plo' de Software Livre3
Algns soft%ares livres mais comns so/
; 1inx - ; termo foi desenvolvido !ara designar &al&er sistema
o!eracinal &e tili$e o sa configraoD o se c#digo fonte estF dis!on'vel atravs de
licena NP12
; am,iente grFfico 73E - m am,iente grFfico e ma !lataforma de
desenvolvimento livre e de c#digo a,erto* 4oltado inicialmente aos tili$adores de
!latafomas Unix2
; com!ilador N.. - ; NEU .om!iler .ollection Hc"amado salmente
!or N..I m conBnto de com!iladores de lingagens de !rogramao !rod$ido
!elo !roBecto NEU* Z soft%are livre distri,'do !ela Free 0oft%are Fondation HF0FI
so, os termos da licena NEU NP12
; servidor %e, A!ac"e - ; servidor A!ac"e a !rinci!al tecnologia da
A!ac"e 0oft%are FondationD res!onsFvel !or mais de ma de$ena de !roBetos
envolvendo tecnologias de transmisso via %e,D !rocessamento de dados e execo de
a!licativos distri,'dos2
; ;!en;ffice*org - ma s'te de a!licativos !ara escrit#rio livres
mlti!lataformaD mito !arecido com o ;ffice do Vindo%sD m soft%are gratito e de
c#digo a,erto2 e
; navegador %e, Firefox - m soft%are gratito e de c#digo a,erto &e
"a,ilita ses sFrios a navegar na internet* [6]
8)
Cap6tlo -
.anta/en' e *e'vanta/en'
-3# 4 A' ;rincipai' .anta/en'3
3entre as vantagens encontradas nos soft%ares livresD destacam-se a segranaD
gastos com licenciamento e cstos extras como as mdanas de vers+es*
-3% < Se/rana3
A segrana nos sistemas de informao !ossi trGs caracter'sticas/
confidencialidade @ &e garante o segredo das informa+esD integridade @ no &e di$
res!eito J exatido e dis!oni,ilidade @ &e garante o acesso J informao &ando esta
for solicitada*
Para m sistema o!eracional a dis!oni,ilidade crcialD !ois sem ela o sistema
no !oderF ser tili$ado* ; &e tira a sa ra$o de existir*
; fato do soft%are livre !ossir o c#digo a,ertoD o seBa &al&er !essoa !ode ter
acesso ao c#digo fonte ao &al ele foi constr'doD trFs ma grande vantagem em
com!arao aos sistemas !ro!rietFrios* Em !rimeiro momento esta Mtrans!arGnciaQ
!ode !arecer ma fragilidadeD no entanto sa,e-se !ela !rFtica no so de &e com o
c#digo fonte a,erto os M,gsQ o fal"as de segranaD no !erdram drante mito
tem!o sem o con"ecimento e correo !elas e&i!es de desenvolvedores e comnidades
no mndo inteiro*
; Vindo%s ?A e ?( !ossem ma fal"a &e s# foi corrigida em Bn"o de 8???D
esta fal"a fa$ia com &e o sistema travasse a cada <?D> dias de execo K8LD isto ocorria
!or casa de m tem!ori$ador &e ficava so,recarregadoD casando a insta,ilidade do
sistema* Este fato nos di$ &e at o desco,rimento da fal"a o sistema no ficava mais do
&e A) dias de so sem interr!oD tornando-o indis!on'vel* Provavelmente este M,gQ
no ocorreria se o c#digo fosse a,erto e os desenvolvedores tivessem a o!ortnidade de
identificar a fal"a*
88
-3) 4 Licena3
; licenciamento de soft%ares m dos cstos &e sem!re se o,serva &ando se
tili$a m sistema !ro!rietFrio* ;s diversos formatos de licenciamento existentesD alm
dos diversos ti!os de licenas em,tidos dentro de m Cnico soft%are* Por exem!loD a
licena de so e a de acesso ao mesmo soft%areD como servidores e 0NB3* Acarretam
des!esas de controle e riscos de so sem licenciamento* ; &e !ode acarretar mltas
com danos financeiros e em algns casos com danos a imagem da com!an"ia*
-3- 4 C'to' E:tra'3
A vantagem &anto ao licenciamentoD esta mais evidente e !erce,ida
imediatamenteD no a Cnica* ; csto de atali$ao de novas vers+es tam,m ma
das vantagens*
.omo de !raxe dos fornecedores de sistemas !ro!rietFriosD estes interrom!em o
s!orte aos sistemas de vers+es anteriores a!#s m determinado !ra$o* Para &e as
com!an"ias no se veBam ltra!assadas e com soft%ares o,soletosD so o,rigadas a
ad&irir estas novas vers+es e conse&[entemente tendo cstos de migrao de verso*
A mdana de vers+es na maioria das ve$es tam,m trFs o csto com
treinamento e a!erfeioamento de !essoal !ara se ade&ar a mdana*
89
Cap6tlo 1
Governo 2ra'ileiro e o Software Livre
13# 4 ;ro=eto CAC$C
; fndador do !roBeto .A.I. H.onfigrador AtomFtico e .oletor de
Informa+esDI foi a regional da 3ATAPRE4 no estado do Es!'rito 0anto K8L* Este
!roBeto srgi devido J necessidade de se o,ter m soft%are com fncionalidades
referentes J coleta e consolidao de informa+es so,re configra+es de soft%are e de
dis!ositivos de "ard%are instalados em redes locaisD atravs de ar&itetra de agentes*
InicialmenteD a viso era de tili$F-lo a!enas em carFter localD no entanto devido ao
scesso e esta,ilidade do !rodto sa tili$ao alcano novos escrit#rios da
3ATAPRE4* AdicionalmenteD o desenvolvimento deste soft%are conto com o so
!rioritFrio de ferramentas livres HAr&itetra 1AMP/ 1inxD APA.RED M50&l e PRPD
com algns com!onentes em 3E1PRII tornando-o assim !ass'vel de instalao e so em
ma diversidade de am,ientesD a cstos mito ,aixos* A tili$ao do .A.I. nos
demais #rgos do governo e mesmo nos demais escrit#rios da 3ATAPRE4 como ma
solo de M!rateleiraQ no foi !ermitida devido ao se carFter no cor!orativo*
Paralelo a este !roBetoD a 0ecretaria de 1og'stica e Tecnologia da Informao do
Ministrio do PlaneBamento - 01TISMPD visando atender sas atri,i+es como #rgo
central do 0I0P - 0istema de Administrao de Recrsos de InformFtica e Informao da
Administrao PC,lica FederalD necessitava de m soft%are nos moldes do .A.I. BF
&e ma de sas atri,i+es era a de o,teno das informa+es de inventFrio do imenso
!ar&e instalado no Noverno Federal* At o in'cio de 9)):D esta atividade era reali$ada
de forma descentrali$ada e nm !rocesso moroso e dis!endioso* 3esta formaD em
ot,ro de 9)):D a 01TISMP inicio estdos !ara a adoo de soft%are ,aseado em
ar&itetra de agentesD como alternativa mais racional !ara o,teno do inventFrio de
recrsos*
3e!ois de intensos de,ates e !es&isas so,re &al soft%are tili$arD o .A.I. foi
indicado como a mel"or solo devido Js segintes caracter'sticas/
.sto das sol+es de mercado analisadas ser alto2
8:
Eo aderGncia da solo de mercado Js diretri$es do Noverno
EletrUnicoD em es!ecial no &e tange ao so de soft%ares livres na ar&itetra de
desenvolvimento2
Pleno acesso ao c#digo fonte do !rodto*
A!#s acordo entre a 3ATAPRE4D a 01TISMP e os ministrios do
3esenvolvimento AgrFrioD da Edcao e do Meio Am,ienteD a tili$ao do .A.I. foi
aderida ao am,iente tecnol#gico dos #rgos citados* ; acordo firmado incl'a a
dis!oni,ilidade de desenvolvimento cola,orativo dos #rgos envolvidos* Restava ento
esta,elecer acordos so,re as &est+es Br'dicas !ara &e algmas garantias fossem
assegradasD tais como/
&e a 3ATAPRE4 o a 01TISMP no viessem a ser res!onsa,ili$adas
!or !ro,lemas decorrentes do so do soft%are !elos !otenciais sFrios2
&e os demais #rgos no viessem a ser sr!reendidos !ela alegao de
so no atori$ado do .A.I.*
Para &e as &est+es Br'dicas !dessem ser assegradasD algmas iniciativas
foram tomadas como o registro de atoriaS!ro!riedade do soft%are Bnto ao IEPI !or
!arte da 3ATAPRE4D esta,elecimento de convGnio entre esta e a 01TISMP e o !osterior
licenciamento do .A.I. na modalidade NP1*
A!#s a reali$ao da 8\ .onveno de UsFrios do .A.I.D ocorrida em Bras'lia
em 99 de maro de 9)):D foi instit'do oficialmente o .ons#rcio .A.I. no Tm,ito da
Administrao PC,lica Federal* ; scesso da adoo do .A.I. !or meio de tili$ao
de soft%are livre !ara o governo foi taman"o &e a iniciativa se ex!andi !ara a
sociedade* A,aixo esto algns exem!los de ades+es/
Novernos da ArgentinaD do Paragai e da 4ene$ela* A !artir da
ex!licitao destes interessesD o governo ,rasileiroD atravs da 01TISMP e o
governo vene$elano atravs da em!resa estatal Petr#leo da 4ene$ela - P340A
firmaram acordo !ara gerar a verso em es!an"ol da ferramenta2
Em!resas/ o Nr!o Ma,elD em!resa do ramo aliment'cioD inicio a
!ros!eco do sistema de inventFrio e demonstro interesse em tili$F-lo
internamente na organi$ao* ;s gerentes e analistas de sistemas de diversas
otras grandes em!resasD como a 4arigD Ita!emirimD ]gia BrancaD B0 .ol%e5
PnesD To6 0to6D .ringa PnesD tam,m solicitaram acesso J docmentao
!ara con"ecer com mais detal"es a solo2
8<
Nr!os de Pes&isa/ A Universidade de Bras'lia HUnBI estF analisando
em !rofndidade o !roBetoD com vistas a refinar e com!lementar sa
docmentao* A UFMN estF o!eracionali$ando a aco!lagem da ferramenta livre
EANI;0 !ara o controle das mF&inas servidoras* Nr!os de !es&isa da UFPAD
UEI.AMPD PU.-MinasD UEI0IE;0D UEI4ATE0 e .EFET-0. tam,m esto
em contato com o .A.I.*
; .ons#rcio .A.I.D originFrio da deciso de agentes !C,licos de com!artil"ar
res!onsavelmente m soft%are desenvolvido com recrsos !C,licos constiti-se "oBe
como exem!lo de so de soft%are livre no governo* Esta iniciativa ainda encontra-se em
desenvolvimento e a!rimoramento e re!resenta im!ortante !asso !ara a consolidao do
conceito de 0oft%are PC,lico no !a's*
13% 4 Otro' Software' ;>2lico'
3e acordo com o site do Portal do 0oft%are PC,lico Brasileiro K9L as segintes
iniciativas so adotadas no governo nacional/
;!enA.0
; 0istema de Ar&itetra de .omnidades A,erto H;!enA.0I m frame%or6
de desenvolvimento Ve, !ara constrir a!lica+es &e s!ortam comnidades virtais*
0isa-0aci-.ontra
0oft%are de atendimento aos sFriosD 0istema de gerenciamento de Portais e de
controle de acesso* 3esenvolvedor/ Ministrio do 3esenvolvimento AgrFrio
1ingagem/ PRP Banco de 3ados/ Postgre0^1
0N3 - 0istema de Nesto de 3emandas
; 0N3 foi desenvolvido dentro da filosofia de soft%are livre !ara atender as
necessidades da TID transformando as demandas internas em !roBetos &e so
controlados !elo escrit#rio de !roBetosD mel"orando conse&[entemente a &alidade do
atendimento do servio !C,lico* .ontdoD !or sa flexi,ilidadeD a ferramenta !ode ser
tili$ada !or &al&er FreaD #rgo !C,lico o em!resa &e deseBe o efetivo controle de
sas demandas* ; sistema a!esar de em!regar tcnicas voltadas a orientao de o,BetosD
adoo de lingagem de !rogramao livre e a ar&itetra do sistema estrtrada em
8A
trGs camadasD tem a !reoc!ao da adoo de !adr+es a,ertosD ,em como a aderGncia
com a !ol'tica de soft%are livre do governo federal*
0igati
; 0igati ma ferramenta grFfica &e consolida em ma Cnica interface a
administrao de servios de diret#rio distri,'do ,aseados no ;!en13APD !ermitindo
a administrao de o,BetosD !arti+esD r!licasD es&emas e listas de controle de acesso*
.ocar
; .;ETR;1A3;R .EETRA1I_A3; 3; AMBIEETE 3E RE3E .;.AR
foi desenvolvido !elo 3ERE com o o,Betivo de dis!oni,ili$arD !ara todos os escrit#riosD
ma ferramenta !ara monitorao do trFfego nos circitos da rede de acesso e fornecer
alarmes informativos de &eda de !erformance nestes circitos com o arma$enamento
dos dados coletados*
75aPanel
; 75aPanel m sistema de gesto !ara servidores de e-mail &e tili$am
PostfixD 13AP e .orier* Alm da gerGncia comm ele tam,m estF integrado com o
Egro!%are &ando tili$ado com PostgresD !ermitindo a seleo dos a!licativos
dis!on'veis na mesma interface do 75aPanel*
In4esalis
In4esalis m soft%are !C,lico !ara Frea de saCde &e visa axiliar o
diagn#stico e o !laneBamento cirCrgico*
Ninga
Ninga a camada de soft%are intermediFrio Hmiddle%areI &e !ermite o
desenvolvimento de a!lica+es interativas !ara a T4 3igital de forma inde!endente da
!lataforma de "ard%are dos fa,ricantes de terminais de acesso Hset-to! ,oxesI*
I:NE;
; I:Neo m soft%are !ara internet ,aseado em m conBnto de otros
soft%ares livresD !rinci!almente o Ma!server* ; foco !rinci!al a dis!oni,ili$ao de
dados ao !C,lico aliados a m conBnto de ferramentas de navegaoD gerao de
anFlisesD com!artil"amento e gerao de ma!as so, demanda*
N0AE
0istema integrado de gesto de servios de saneamento* ; N0AE m sistemaD
desenvolvido com ferramentas de soft%are livreD de NerGncia de ;!era+es .omerciais
8=
e de .ontrole da execo de servios internosD dis!on'vel gratitamente !ara
!restadores dos servios de saneamento ,rasileiros e !ara atendimento de ses sFrios*
.r!ira
0olo cor!orativa em 0oft%are 1ivreD desenvolvida !ela e&i!e da .AIOAD
tili$ando c#digo a,erto e exectado so, o sistema o!eracional 1inxD &e !ermite o
gerenciamento dos !rocessos de im!resso atravs da gesto racional dos elevados
cstosD volmes de im!ressoD insmosD !ermiss+es e eficiGncia do so em redes
cor!orativas*
1ig"tBase
A solo 1ig"tBase m ,anco de dados textal mltim'dia e reCne m
am,iente de desenvolvimento rF!ido de a!lica+es e m servidor tridimensional !ara
rec!erao textalD !ossi,ilitando m rF!ido acesso a &al&er informao da ,ase de
dados*
0agi
; 0ANUI gerencia todas as esta+es NEUS1inx* .om ele !oss'vel exectar
scri!ts Hse&[Gncia de comandos em lingagem de com!tadorI de correoD
cstomi$ao o coleta de informa+es de forma centrali$ada*
OemelG
Este gr!o ,sca com!artil"ar sol+es !ara fomento da comnicao interativa
e dos !rocessos cola,orativos tili$ando a !lataforma Internet*
Ve,Integrator
Ve,integrator m am,iente de alta !rodtividade !ara o desenvolvimento de
a!lica+es Ve, em !lataforma JavaD &e cria facilidades de so e acelera o a!rendi$ado
tcnico dos desenvolvedores*
i-Edcar
; I-Edcar foi desenvolvido originalmente !ela Prefeitra de ItaBa'-0. e
ada!tado !ara o !ortal do 0oft%are PC,lico !ela .o,ra Tecnologia* ; I-edcar m
sistema de gesto escolar &e tem como ma de sas !rinci!ais vantagens J
centrali$ao das informa+es de todas as escolas mnici!ais em m ,anco de dados
CnicoD controlando o cadastro de alnosD com ses dados !essoaisD familiares e
!edag#gicos*
0PE3 - 0istema de !rotocolo eletrUnico
8>
; 0istema de Protocolo EletrUnico de 3ocmentos H0PE3I m sistema VEB
&e srgi da necessidade de integrar o controle na troca de docmentos internos e
externos das ;rgani$a+es Militares do Exrcito* A !artir desta necessidade o sistema
foi desenvolvido !elo Exrcito !ara controlar o !rotocolo de docmentos*
8(
Cap6tlo ,
Concl'o
.omo !odemos ver neste tra,al"o a tili$ao de soft%ares livres so mito im!ortantes
!ara o desenvolvimento tecnol#gico do !a's*
A via,ili$ao de m !rograma com essa natre$a mda os com!ortamentos e cria
!ossi,ilidades de democrati$ar o acesso J informao*
A tecnologia sem!re foi instrmento de inclso social e de incor!orao ao Mercado
garantindo acesso J informao e ,arateando os cstos dos meios de !rodo
mltim'dia3
; controle dos !adr+esD das lingagens e dos !rocessos devem ser !C,licos e com o
menor csto !oss'vel* ; com!artil"amento do soft%are decisivo !ara a
democrati$ao doa ,enef'cios tecnol#gicos e !recisa ser incentivadoD devem incentivar
a li,erdade e no o a!risionamento Js redes !rivadas*
8?
Bi2lio/rafia
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K9L .AMP;0D Agsto* ; &e soft%are livre* BR-1inx* Florian#!olisD maro de
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