UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS ADMINISTRACIN DE EMPRESAS CEAD JOSE ACEVEDO
Bogot, Octubre de 2013 INTRODUCCION
Con el presente trabajo, profundizaremos los diferentes temas tratados en la unidad N 1 analizando los contextos del modulo para comprender de una manera precisa el contenido del mismo.
1- Realice una pequea resea histrica cronolgicamente de la economa solidaria en Colombia y en el mundo.
La influencia de la revolucin industrial, sobre la clase trabajadora produjo algunas reacciones cuyas consecuencias todava se pueden apreciar, como el sindicalismo o leyes favorables para el trabajador y lo que podemos denominar como cooperativas. De acuerdo con los historiadores es muy probable que la civilizacin precolombina de Colombia tuviera tambin, como en otros lugares del continente alguna relacin con las ideas bsicas del cooperativismo. Ms tarde en la poca de la colonia, encontramos las cajas de comunidad en el siglo XVIII, con algunas referencias a las actuales cooperativas de ahorro y crdito, y de seguros. En la poca de la independencia aparecen algunos ejemplos de sociedades de auxilio mutuo que se acentan con la aparicin de a mediados del siglo XIX, de las sociedades de artesanos para la defensa de los intereses econmicos de los asociados que ms tarde se transforman en las sociedades democrticas con un carcter primordialmente poltico. Actualmente en Colombia existen 4.452 cooperativas, 1.529 fondos de empleados y 174 asociaciones mutuales que agrupan 3.072.581 asociados y emplean a 100.453 colombianos. Estas 6.155 asociaciones desarrollan actividades: inmobiliarias, empresariales y de alquiler; administracin pblica y defensa, seguridad social de afiliacin obligatoria; agricultura, ganadera, caza y silvicultura; comercio al por mayor y al por menor; reparacin de vehculos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres domsticos; construccin; educacin; explotacin de minas y canteras; hoteles y restaurantes; industrias manufactureras; intermediacin financiera; financiacin planes de seguros y pensiones; servicios comunitarios, sociales y personales; pesca; servicios sociales y de salud; suministro de electricidad, gas y agua; transporte, almacenamiento y comunicaciones. Benjamn Buchez Considerado como el padre del cooperativismo francs, en 1831 funda una asociacin de ebanistas, que servira de modelo para cooperativas de produccin. Ese mismo ao cre el peridico L'Europenque lleg a ser el rgano del cooperativismo francs. Luego Jess Mara Fernndez, aporto a la economa en el ao 1915 elaborando modelos de estatutos para cooperativas de ahorro y crdito, aos ms tarde en 1982, Se aprob en Colombia la creacin de la Confederacin Colombiana de Cooperativas. En el ao 1988 Presidente Andrs Pastrana Arango Expidi la Ley 454 de 1998,el cual transform al Departamento Nacional de Cooperativas (Dancoop) en el Departamento Administrativo de la Economa Solidaria (Dansocial); y cre a la Superintendencia de la Economa Solidaria (Supersolidaria) y al Fondo de Garantas del Sector Cooperativo (Fogacoop). 2- Cules son los pasos que se deben tener en cuenta para constituir una Cooperativa (de cualquier actividad econmica), una fundacin y un fondo de empleados.
Para conformar una cooperativa es necesario que se agrupen y se renan todas las personas que se han identificado con el proyecto, y se determine la siguiente informacin. 1. Denominacin, duracin y domicilio. 2. Determinacin del Objeto Social. 3. Rgimen de responsabilidad: Limitado o Suplementado y sus alcances. 4. Condiciones de ingreso de los asociados. Sus derechos y obligaciones. Prdida del carcter de asociado. Suspensiones y exclusiones. 5. Formas de organizacin de la cooperativa Reglamentos internos 6. Las normas para establecer la representacin legal, judicial y extrajudicial. 7. Modalidades y toma de decisiones. 8. Formas de organizacin y normas con relacin al trabajo en la cooperativa. 9. Formas y maneras de desarrollo de la actividad educativa. Funcionamiento de la o las instancias de coordinacin educativa. 10. Rgimen econmico: 11. Normas sobre la integracin cooperativa. 12. Procedimientos para la reforma del estatuto. 13. Procedimiento para la transformacin, fusin, escisin, segregacin, disolucin y liquidacin. 14. Normas sobre el rgimen disciplinario. En una cooperativa pueden participar todas las personas que se consideren convenientes. la Ley exige un mnimo de cinco (5) personas. Los asociados de una cooperativa deben reunir las siguientes condiciones: Motivacin propia y libre de incorporarse a la cooperativa. Ser mayor de 18 aos. En caso contrario, se requiere una autorizacin del representante legal, y el Ministerio de Trabajo, si se tienen ms de 16 aos. Estar en capacidad de recibir los servicios de la cooperativa. Tener disposicin en las actividades operativas y administrativas. Aceptar y cumplir los reglamentos y estatutos de la organizacin. Acatar las decisiones debidamente aprobadas por la Asamblea General de asociados 3- En un cuadro comparativo, realice una revisin exhaustiva de la ley 454 de 1998 y la ley 79 de 1988, coloque su reflexin. Los tpicos a tener en cuenta son: las caractersticas positivas como negativas de cada una de ellas y un anlisis alrededor de cmo creen ustedes estas normativas afectan o ayuden al marco legal de la economa solidaria
La ley 454 de 1998 determina el marco conceptual que regula la economa solidaria y transforma el Departamento Administrativo Nacional de Cooperativas en el Departamento Administrativo Nacional de la Economa Solidaria, se crea la Superintendencia de la Economa Solidaria, se crea el Fondo de Garantas para las Cooperativas Financieras y de Ahorro y Crdito. Por otro lado la ley 79 de 1988 actualiza la legislacin cooperativa y tiene como objetivo dotar al sector cooperativo de un marco propicio para su desarrollo como parte fundamental de la economa nacional; facilitando el cooperativismo, fortaleciendo la solidaridad y economa social y promoviendo la participacin para fortalecer la democracia. Esta ley tiene como objetivo determinar el marco conceptual que regula la economa solidaria. En ella se denomina Economa Solidaria al sistema socioeconmico, cultural y ambiental conformado por el conjunto de fuerzas sociales organizadas en formas asociativas. Declarando de inters comn la proteccin, promocin y fortalecimiento de las cooperativas y dems formas asociativas y solidarias de propiedad que contribuye al desarrollo econmico y al fortalecimiento de la democracia. Esta ley declara de inters comn la promocin, proteccin y el ejercicio del cooperativismo como un sistema de contribucin al desarrollo econmico y al fortalecimiento de la democracia. Definiendo como acuerdo cooperativo el contrato celebrado entre personas que buscan crear y organizar una persona jurdica de derecho privado denominada cooperativa. Las actividades de la cooperativa deben ser con fines sociales y sin nimo de lucro. Dentro de las caractersticas que propone est satisfacer las necesidades de sus asociados y el desarrollo de obras de servicio comunitario, la ausencia de nimo lucro y la promocin de la solidaridad, la igualdad de derechos entre los miembros sin tener en cuenta sus aportes y la integracin con otras entidades que busquen los mismos objetivos. Segn esta ley la cooperativa es la empresa asociativa sin nimo de lucro, donde los usuarios aportan y gestionan a la empresa, con el fin de producir bienes que permitan satisfacer a los asociados y a la comunidad en general.
Colombia rene los fundamentos tericos que proporcionan gran diversidad en la creacin de instituciones enmarcadas en los principios y valores del cooperativismo a nivel mundial.
La legislacin colombiana ha desarrollado histricamente normatividad para la creacin y legalizacin de diferentes empresas, con el objeto de poder regular sus actividades y de fomentar el desarrollo econmico. As ha ocurrido para el sector solidario. Sin embargo, nos encontramos con que el nmero de empresas que hacen parte de este sector en el pas, es inferior al de otros pases donde se da un mayor apoyo a las agrupaciones sociales
Caractersticas Caractersticas: Creacin de mecanismos de cooperacin, ya que tienen primaca sobre los medios de produccin. Existe solidaridad, cooperacin, participacin y ayuda mutua. Es democrtica, participativa, autogestionaria y emprendedora. Participacin econmica de los asociados, en justicia y equidad. Formacin e informacin para sus miembros, de manera permanente, oportuna y progresiva. Autonoma, autodeterminacin y autogobierno. Servicio a la comunidad. Integracin con otras organizaciones del mismo sector. Promocin de la cultura ecolgica. El nmero mnimo de fundadores son 10 Trabajadores y no requiere autorizacin previa de la Superintendencia de la Economa Solidaria. Que tanto el ingreso de los asociados como su retiro, sean voluntarios. Que el nmero de asociados sea variable e ilimitado. Que funcione de conformidad con el principio de la participacin democrtica. Que realice de modo permanente actividades de educacin cooperativa. Que se integre econmica y socialmente al sector cooperativo. Que garantice la igualdad de derechos y obligaciones de sus asociados sin consideracin a sus aportes. Que su patrimonio sea variable e ilimitado; no obstante, los estatutos establecern un monto mnimo de aportes sociales no reducibles durante la existencia de la cooperativa. Que establezca la irrepartibilidad de las reservas sociales y en caso de liquidacin, la del remanente. Que tenga una duracin indefinida en los estatutos.
CONCLUSIONES
El tema de la Economa Solidaria tiene diversas lneas de investigacin, bien sea desde la ptica del derecho, de la economa, de la contabilidad, de la administracin, de la sociologa, de la psicologa, etc., pero tambin existe la posibilidad de relacionarla con la educacin, por ejemplo en su aporte a la formacin de valores y cultura organizacional cooperativa. Componente que hace parte del perfil de un investigador en nuestro pas para enfrentar las necesidades econmicas del sector solidario en otros pases.
BIBLIOGRAFIA
Ardila G. Hector, Martinez Jaime E., Modulo Economa Solidaria, Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD, Bogot, 2009. Edicin electrnica.