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1- ORAMENTO PBLICO

Conceito: um instrumento de planejamento.


- Previso da Receitas
- Fixao de despesas.
Ato autorizativo (s pode gastar se o legislativo deixar por meio do
!ual o "egislativo autori#a o $xecutivo a reali#ar despesas e
arrecadar receitas.
Tipo:
%isto &niciativa '$%PR$ do $xecutivo (c(e)es: presidente*
governador* pre)eito
+provao: "egislativo.
OBSERVAO:
+ CF,-./- de)iniu !ue a iniciativa de mat0ria orament1ria seria
atri2u3da ao "egislativo* 2em como a aprovao da mesma. $m -/45 o
$xecutivo reassumiu essa prerrogativa.
-.- F6789$' :; ;R8+%$7<;
AFO !" A#LA $%!&1!&!%11'
4.= $xecuo do oramento
Cota: :escentrali#ao do Financeiro para a 6nidade ;rament1ria (6.;
R(pa))(: :escentrali#ao externa do )inanceiro
Su*r(pa))(: descentrali#ao interna do )inanceiro
+,CR-.ITOS A.ICIONAIS:
'o autori#a>es de despesas insu)icientemente dotadas ou no
previstas na "ei ;rament1ria +nual (".;.+.
A)p(/to) R(0(va1t() 2o) Cr32ito) A2i/io1ai):
+ps a pu2licao da ";+ o c(e)e do $xecutivo dever1* no pra#o de
4? dias ela2ora a programao )inanceira e o cronograma de
desem2olso. (Por decreto
$x.:
;R8+%$7<; :+ P;"@C&+ F$:$R+"
";+ :$CR$<; :&'P;7@A$"
-??.???.??? B?.???.??? .?.???.???
Com o decreto ocorre o contingenciamento dos cr0ditos
orament1rios.
; decreto do c(e)e do $xecutivo* contingenciando recursos do
oramento* tem por )inalidade gerar uma reserva para atender ao
valor do resultado prim1rio de)inido no ".:.;.
OBSERVAO:
; resultado prim1rio envolve a comparao entre receitas
operacionais e despesas operacionais.
+,1 TIPOS .E CR-.ITOS A.ICIONAIS:
a Cr0ditos 'uplementares
2 Cr0ditos $speciais
c Cr0ditos $xtraordin1rios
a' CR-.ITOS S#PLEMENTARES
Re)oram a dotao existenteC
Aalidade para o exerc3cio de autori#ao (4-,-B
+utori#ados(normalmente na ":+ por "ei (art.-D= par. .E
OBSERVAO 1:
; )ato de um cr0dito suplementar vir autori#ar na ":+* no signi)ica
!ue o mesmo ser1 a2erto* pois sua a2ertura est1 condicionada a existFncia
de recursos )inanceiros em )ontes espec3)icas.
OBSERVAO !:
Caso o valor autori#ado na ";+ no seja su)iciente ser1 solicitada ao
legislativo uma autori#ao por meio de "$& $'P$C@F&C+.
a,1' FONTES PARA ABERT#RA .E CR-.ITO A#PLEMENTARES:
Reserva contingencialC
Cancelamento de dotaoC
;pera>es de cr0dito (empr0stimo
$xcesso de arrecadao
'uper1vit )inanceiro apurado no 2alano patrimonial do ano anterior.
OBSERVAO:
+ C.F,.. no artigo -DD par1gra)o .E prevF !ue recursos !ue )icarem
sem destinao espec3)ica na ";+ em virtude de emendas ou rejei>es
podero ser utili#ados para a2rir cr0ditos suplementares ou especiais.
R$C6R';' :$'P$'+' '+":;
PR;P;'<+ ";+ -??? -???

";+ -??? .?? B??
Podero ser utili#ados para
cr0ditos suplementares ou
especiais
a,1,1 RESERVA CONTIN4ENCIAL
Fa# parte da ";+
+dmite dota>es glo2ais
OBSERVAO:
+tualmente as dota>es glo2ais so vedadas* pois contrariam o
princ3pio da discriminao. 7a ";+ a reserva contingencial no 0
classi)icada* ou seja* no 0 poss3vel di#er se o gasto ser1 com despesas
correntes ou de capital.
+ )inalidade principal da reserva contingencial 0 a2ertura de cr0ditos
suplementares ou especiais.
+ reserva contingencial 0 administrada pela ';F.
a,1,! CANCELAMENTO .E .OTA5ES:
$G:
C;7'6%; 4??? (B?? B.??
'$RA&8;' B??? HB?? BB??
=??? =???
a,1,6 OPERA5ES .E CR-.ITO
Podem ser autori#adas na prpria ";+.
$xiste um tipo de operao de cr0dito !ue no podem ser utili#ados*
so as +$;Is( +ntecipao de uma Receita ;rament1rias.
O*)(rva78o:
Ca2e ressaltar !ue as opera>es de cr0dito esto limitadas pela
Jregra de ouroK. :e acordo com o artigo -DL inciso 4 da C.F,.. )icam
vendadas opera>es de cr0dito com valor superior aos da despesas de
capital.
a,1,+ E9CESSO .E ARRECA.AO
calculado pela di)erena entre a receita arrecadada e a receita
prevista* considerando a tendFncia do exerc3cio e dedu#idos os cr0ditos
extraordin1rios a2ertos no exerc3cio.
.a2o):
Receita prevista ";+,B?-B 5.??
Receita arrecadada ";+,'$<-B?-B 5=??
Cr0ditos extraordin1rios a2ertos 5??
%antida a tendFncia de exerc3cio !ual o excesso de arrecadaoM
R N .??
R()o0u78o:
Receita prevista 5??*??,mFs (5.?? O -B meses
Receita arrecadada =??*??,mFs (5=?? O / meses
$xcesso -??*?? , mFs
G-B
-B??*??,ano
(- 5??*??,ano
$xcesso .??*??
a,1,: S#PER;VIT FINANCEIRO AP#RA.O NO BALANO
PATRIMONIAL .O ANO ANTERIOR
; super1vit Financeiro P disponi2ilidade (- resto a pagar.
*' CR-.ITOS ESPECIAIS $PO.E SER RESS#CITA.O'
'o destinados a atender despesas no previstas na ";+.
Aalidade somente no exerc3cio* entretanto se o ato de autori#ao
)or promulgado nos Qltimos 5 meses do exerc3cio* podero ser rea2ertos no
exerc3cio seguinte pelo limite de seus saldos.
7ecessitam de )ontes espec3)icas (as mesmas dos cr0ditos
suplementares.
+ autori#ao 0 por lei espec3)ica.
+ rea2ertura 0 por decreto do $xecutivo.
$xigem )ontes espec3)icas (as mesmas dos cr0ditos suplementares.
AFO 6" A#LA $%6&1!&!%11'
/' CR-.ITOS E9TRAOR.IN;RIOS $CF&<< ART, 1= > !? E 6?'
$sto voltados para atender situa>es imprevis3veis e urgentes de
guerra* calamidade pQ2lica e comoo interna.
"ei 5.4B?,D5: Fala em situa>es imprevistas e urgentes:
Ruerra
Calamidade PQ2lica
Comoo &nterna
+ a2ertura 0 )eita por medida provisria.
;S'.: + a2ertura por medida provisria exige !ue o "egislativo seja
in)ormado imediatamente. + autori#ao 0 a posteriori e no passa pelo
C%; (Comisso %ista de ;ramento
;s $stados e os %unic3pios podem utili#ar a medida provisria* desde
!ue previsto em suas constitui>es.
:e acordo com a lei 54B?,D5* a a2ertura 0 )eita por decreto.
7o exigem indicao de )ontes.
Aalidade 'omente no exerc3cio* entretanto se o ato de autori#ao
)or promulgado nos Qltimos 5 meses de exerc3cio podero ser rea2ertos no
exerc3cio seguinte pelo limite de seus saldos (a mesma dos cr0ditos
especiais.
:, LEIS ORAMENT;RIAS
=.- PP+ P Pano Plurianual