UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARAN - UFPR

SETOR DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS

CURSO DE MESTRADO EM ADMINISTRAO
DISSERTAO DE MESTRADO
O DESENVOLVIMENTO DE COOPERATIVAS DE PRODUO
COLETIVA DE TRABALHADORES RURAIS NO CAPITALISMO:
LIMITES E POSSIBILIDADES
PEDRO IVAN CHRISTOFFOLI
CURITIBA
2000
PEDRO IVAN CHRISTOFFOLI
O DESENVOLVIMENTO DE COOPERATIVAS DE PRODUO COLETIVA DE
TRABALHADORES RURAIS NO CAPITALISMO: LIMITES E POSSIBILIDADES
Dissertao apresentada como requisito parcial
para obteno do grau de Mestre. Curso de
Mestrado em Administrao. Centro de Pesquisa
e Ps-graduao em Administrao, Setor de
Cincias Sociais Aplicadas. ni!ersidade
"ederal do Paran#
$rientador% Pro&. Dr. 'os( )enrique de "aria
Co-orientador% Pro&. Dr. Claus Magno *ermer
CURITIBA
2000
SUMRIO
+,S-A D. /AD0$S . ",*0AS i!
+,S-A D. -A1.+AS !
0.SM$ !iii
A1S-0AC- 2
AP0.S.3-A45$ 6
,3-0$D45$ 7
1. ASP.C-$S ),S-80,C$S% DA C$$P.0A45$ A$ C$$P.0A-,9,SM$ 66
6.6 $0,*.M . D.S.39$+9,M.3-$ ),S-80,C$ DAS .:P.0,;3C,AS D. P0$D45$ C$+.-,9A
NO-CAPITALISTAS
6.< A C$$P.0A45$ 3A P0$D45$ . $ M$9,M.3-$ D$S -0A1A+)AD$0.S 00A,S S.M
-.00A - MS-
6.= C$$P.0A-,9AS D. P0$D45$ C$+.-,9A D. -0A1A+)AD$0.S 00A,S
66
6>
<<
2. M.-$D$+$*,A DA P.S/,SA <>
3. ),S-80,C$ . CA0AC-.0,?A45$
6.7 ),S-80,C$ . CA0AC-.0,?A45$ DAS C$$P.0A-,9AS .S-DADAS
6.@ P.0",+ . CA0AC-.0,?A45$ D$S 0.SP$3D.3-.S
6.A P.0C.P45$ D$S ASS$C,AD$S S$10. $ "3C,$3AM.3-$ D$ C$+.-,9$
6.> C$3C+S5$ D$ CAPB-+$
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@@
4. D.M$C0AC,A ,3-.03A 3$S C$+.-,9$S
6.C "$0MAS D. *.S-5$
6.D $S M.CA3,SM$S DA D.M$C0AC,A ,3-.03A 3AS C$$P.0A-,9AS P.S/,SADAS
6.6E 0.S+-AD$S D$S /.S-,$3F0,$S . 0.SM$S *.0A,S
6.66 -,P$+$*,A P0.+,M,3A0 S$10. $S 3B9.,S D. D.M$C0AC,A ,3-.03A 3AS
C$$P.0A-,9AS D. P0$D45$ C$+.-,9A
6.6< C$3C+S5$ D$ CAPB-+$
@C
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. $0*A3,?A45$ D$ P0$C.SS$ D. -0A1A+)$
6.6= D,9,S5$ -GC3,CA D$ -0A1A+)$
6.67 *0A D. C$3-0$+. S$10. $ P0$C.SS$ D. -0A1A+)$
6.6@ ),.0A0/,A
6.6A C$3C+S5$ D$ CAPB-+$
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!. 0.+A4H.S D. P0$P0,.DAD. . AP0$P0,A45$ D$ -0A1A+)$ .:C.D.3-.
6.6> P0$P0,.DAD. . P$SS. D$S M.,$S D. P0$D45$
6.6C -0A1A+)$ ASSA+A0,AD$ . -0A1A+)$ C$+.-,9$ 35$ -,P,CAM.3-. ASSA+A0,AD$
6.6D P0$D-,9,DAD. D$ -0A1A+)$ . D,S-0,1,45$ D$S 0.S+-AD$S
6.<E C$3C+S5$ D$ CAPB-+$
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6=@
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6>E
". *0A 0.+A-,9$ D. .",C,;3C,A D$ -0A1A+)$ C$+.-,9$ 35$-CAP,-A+,S-A
6.<6 .S-0A-G*,A .C$3IM,CA . S$C,A+ AD$-ADA P.+AS C$$P.0A-,9AS .S-DADAS
6.<< A3F+,S. .C$3IM,CA *+$1A+ DAS C$$P.0A-,9AS .S-DADAS
6.<= A3F+,S. C$MPA0A-,9A D. A-,9,DAD.S P0$D-,9AS .SP.CB",CAS.
6.<7 C$3C+S5$ D$ CAPB-+$
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#. ,D.$+$*,A
6.<@ ,D.$+$*,A - D.",3,4H.S
6.<A ,D.$+$*,A $0*A3,?AC,$3A+
6.<> C$3C+S5$ D$ CAPB-+$
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$. CAP,-+$ C$3C+S,9$
6.<C 0.C$M.3DA4H.S DA P.S/,SA
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10. 0.".0;3C,AS 1,1+,$*0F",CAS <D=
11. A3.:$S
6.<D A3.:$ 6 - P.0*3-AS D$ /.S-,$3F0,$
6.=E A3.:$ < - 0$-.,0$ D. .3-0.9,S-AS S.M,-.S-0-0ADAS
<DC
=<6
LISTA DE FI%URAS E &UADROS
nJ
quadroK&igura
.nunciado p#g.
/uadro 6.6 Comparao entre princLpios organiMati!os do NibbutM e da
burocracia 6=
quadro 6.< CaracterLsticas das organiMaOes coleti!istas <=
quadro =.6 0aMOes para ter entrado no coleti!o 7@
quadro =.< 0aMOes para permanncia dos entre!istados no coleti!o 7@
quadro =.= $pinio dos entre!istados sobre o &uncionamento do coleti!o 7C
quadro =.7 $pinio dos entre!istados sobre di!ersos aspectos do coleti!o 7C
quadro 7.6 -ipologia das &ormas de go!erno em organiMaOes associati!as A6
quadro 7.< *rau de concordPncia em relao a aspectos da democracia interna e
do &uncionamento do coleti!o ><
quadro @.6 *rau de cooperao no trabalQo desempenQado pelos entre!istados D=
quadro @.< *raus de controle Rquantidade de in&luncia que os trabalQadores
detm sobre qualquer decisoS DD
quadro @.= Amplitude de questOes sobre as quais os trabalQadores e2ercem
poder de deciso e controle 6EE
quadro @.7 $pinio sobre a padroniMao e controle do processo de trabalQo 66=
quadro C.6 $pinio sobre capitalismo <>E
quadro C.< $pinio sobre socialismo <>E
quadro C.= 9iso dos entre!istados sobre o &uncionamento da sociedade em
geral
<>@
"igura 6 Distribuio dos resultados do trabalQo em uma cooperati!a coleti!a <AC

LISTA DE TABELAS
'( )* +*,-.* E'/'01*)2 345.
-abela <.6 CaracteriMao e composio da amostra =<
-abela =.6 grau de escolaridade dos entre!istados 77
-abela =.< participao dos entre!istados por tipo de curso promo!ido pelo
MS- Rem TS 7A
-abela 7.6 Sentimento de responsabilidade dos associados >=
-abela @.6 $pinio sobre o nUmero de associados capaMes de &aMer um bom
trabalQo 6=E
-abela >.6 .!oluo das entradas totais e saLdas monet#rias totais da Cooptar 6CA
-abela >.< .!oluo das dL!idas da Cooptar 6C>
-abela >.= Composio das dL!idas da Cooptar - em T do passi!o circulante
sobre o passi!o total 6CC
-abela >.7 ,n!estimentos realiMados pela Cooptar no perLodo 6CD
-abela >.@ .!oluo do &aturamento por &amLlia e por scio na Cooptar 6DE
-abela >.A Cooptar. 0eceitas por ati!idades principais 6D<
-abela >.> .!oluo da distribuio de sobras monet#rias 6D=
-abela >.C SubsLdios recebidos 6D7
-abela >.D .!oluo das Qoras trabalQadas 6D@
-abela >.6E .!oluo da produo &Lsica da Cooptar 6DA
-abela >.66 SLntese sobre a e!oluo econVmica da Cooptar 6D>
-abela >.6< "rao da mais-!aliaK!alor e2cedente passL!el de ser apropriada
pelo coleti!o <E=
-abela >.6= "rao da mais-!aliaK!alor e2cedente que de!eria ser gerada e
reser!ada para desembolso &uturo <E7
-abela >.67 0esultados &inanceiros lLquidos da Cooptar <E7
-abela >.6@ Demonstrao do aWuste monet#rio realiMado entre perdas lLquidas
operacionais e endi!idamentoKnL!el de subsLdios da Cooptar <E@
-abela >.6A 0esumo e saldo da contabilidade de capital da Cooptar no ano
6DD>KDC <EC
-abela >.6> 0esumo e saldo da contabilidade de capital da Cooptar no ano
6DDCKDD <6E
-abela >.6C 0esumo e saldo da contabilidade de capital da Cooptar no ano
6DDD <66
-abela >.6D Composio orgPnica do capital da Cooptar <6=
-abela >.<E Cooperunio. .!oluo das entradas e saLdas monet#rias totais <6@
-abela >.<6 .!oluo das dL!idas da Cooperunio <6@
-abela >.<< Cooperunio - ,n!estimentos realiMados no perLodo <6A
-abela >.<= Cooperunio . .!oluo do &aturamento por &amLlia e por scio <6>
-abela >.<7 .!oluo das Qoras trabalQadas na Cooperunio <6C
-abela >.<@ Cooperunio. .!oluo da distribuio de sobras <6D
-abela >.<A SubsLdios recebidos pela Cooperunio <6D
-abela >.<> .!oluo da produo &Lsica da Cooperunio <<E
-abela >.<C SLntese sobre a e!oluo econVmica da Cooperunio <<<
-abela >.<D "rao da mais-!aliaK!alor e2cedente passL!el de ser apropriada
pela Cooperunio <<=
-abela >.=E "rao da mais-!aliaK!alor e2cedente que de!eria ser gerada e
reser!ada para desembolso &uturo pela Cooperunio <<=
-abela >.=6 0esultados &inanceiros lLquidos da Cooperunio <<7
-abela >.=< 0esumo e saldo da contabilidade de capital da Cooperunio no ano
6DD>KDC <<@
-abela >.== 0esumo e saldo da contabilidade de capital da Cooperunio no ano
6DDCKDD <<A
-abela >.=7 .!oluo das entradas e saLdas monet#rias totais da Coopcal <<C
-abela >.=@ 0eceitas da Coopcal por ati!idades principais <<C
-abela >.=A .!oluo das dL!idas da Coopcal <<D
-abela >.=> ,n!estimentos realiMados pela Coopcal no perLodo <=E
-abela >.=C .!oluo do &aturamento por &amLliaKscio <=6
-abela >.=D .!oluo da distribuio de sobras na Coopcal <=<
-abela >.7E SubsLdios recebidos pela Coopcal <=7
-abela >.76 Coopcal. .!oluo das Qoras trabalQadas <=7
-abela >.7< .!oluo da produo &Lsica da Coopcal <=@
-abela >.7= SLntese sobre a e!oluo econVmica da Coopcal <=>
-abela >.77 Copa!i. .!oluo das entradas e saLdas monet#rias totais <7E
-abela >.7@ Copa!i. .!oluo das dL!idas <7E
-abela >.7A Copa!i. ,n!estimentos realiMados no perLodo <76
-abela >.7> Copa!i. .!oluo do &aturamento por &amLlia e por scio <76
-abela >.7C Copa!i. .!oluo do &aturamento das principais linQas de
produo
<7<
-abela >.7D Copa!i. .!oluo da distribuio de sobras monet#rias <7=
-abela >.@E Copa!i. SubsLdios recebidos <77
-abela >.@6 .!oluo das Qoras trabalQadas na Copa!i <7@
-abela >.@< .!oluo da produo &Lsica da Copa!i <7A
-abela >.@= SLntese sobre a e!oluo econVmica da Copa!i <7>
-abela >.@7 "rao da mais-!aliaK!alor e2cedente passL!el de ser apropriada
pela Copa!i <7C
-abela >.@@ "rao da mais-!aliaK!alor e2cedente que de!eria ser gerada e
reser!ada para desembolso &uturo <7C
-abela >.@A 0esultados &inanceiros lLquidos da Copa!i <7D
-abela >.@> 0esumo e saldo da contabilidade de capital da Copa!i no ano
6DD>KDC <7D
-abela >.@C 0esumo e saldo da contabilidade de capital da Copa!i no ano
6DDCKDD <@E
-abela >.@D 0esumo e saldo da contabilidade de capital da Copa!i no ano 6DDD <@E
-abela >.AE Comparao da e&icincia produti!a na ati!idade leite <@C
-abela >.A6 ,ndicadores t(cnicos comparados da produo de leite -
CooperunioKprodutores capitalistas <@D
-abela C.6 $rdem de importPncia atribuLda X participao em di!ersas
organiMaOes <A>
-abela C.< $rdem de importPncia atribuLda X participao em ati!idades
polLticas <A>
RESUMO
$ presente trabalQo constitui-se num estudo comparati!o de casos que procura analisar
o processo de constituio e desen!ol!imento de cooperati!as de produo coleti!a de
trabalQadores rurais !inculadas ao Mo!imento dos -rabalQadores 0urais Sem -erra RMS-S.
$bWeti!ou-se identi&icar as contradiOes que estabelecem limites e possibilidades de
desen!ol!imento de quatro cooperati!as situadas na 0egio Sul do 1rasil.
$s dados &oram obtidos atra!(s de entre!istas semi-estruturadas e pela aplicao de 7A
question#rios, al(m da coleta de in&ormaOes nos registros e documentos das cooperati!as. A
an#lise dos dados utiliMou-se de procedimentos quantitati!os RestatLstica descriti!a e an#lise de
correlaoS e qualitati!os Ran#lise de conteUdos e documentalS.
A pesquisa constatou que as cooperati!as coleti!as apresentam um desen!ol!imento
social signi&icati!o, tendo seus associados alcanado conquistas importantes como% melQoria
das condiOes de moradia, saneamento b#sico, saUde, nL!el de escolariMao, incremento
gradati!o na renda monet#ria, descanso anual Rem alguns casos remuneradoS, au2Llio-
gestao, e au2Llio-doena. .sses dados adquirem um signi&icado maior porque, no mesmo
perLodo, pioraram as condiOes de !ida no meio urbano e rural no 1rasil, para a ampla maioria
da populao. A pesquisa e!idenciou que a e!oluo dos indicadores sociais se d# na medida
em que os coleti!os recebem &inanciamentos subsidiados do go!erno &ederal e in!estem em
ati!idades geradoras de renda e ocupao da &ora de trabalQo disponL!el nos coleti!os, o que
denota a importPncia dessa &orma de apoio a &im de assegurar o desen!ol!imento scio-
econVmico dos assentamentos da 0e&orma Agr#ria.
A an#lise dos dados empLricos e!idenciou ainda que as cooperati!as de produo
coleti!a utiliMam-se de mecanismos democr#ticos de gesto, os quais asseguram ampla
participao dos associados na de&inio das normas de &uncionamento, das metas de
desempenQo e das suas polLticas internas, con&igurando a &orma de gesto adotada como
autogesto ao nvel da unidade de produo.
A an#lise econVmica mostrou, no entanto, que essas organiMaOes en&rentam s(rias
de&icincias em termos de% capacidade de gerao de receitas, apro!eitamento e&iciente da
&ora de trabalQo disponL!el, remunerao dos &atores de produo, e gerao de e2cedentes
que possibilitem sua reproduo enquanto unidade produti!a capaM de competir com
empreendimentos capitalistas congneres.
Constatou-se tamb(m, a e2istncia de contradio entre os ideais autogestion#rios e
socialistas que inspiram essas e2perincias e a pr#tica do assalariamento de trabalQadores no
associados por parte de duas das cooperati!as estudadas. De!ido a &atores Qistricos e
conWunturais essas organiMaOes passaram a empregar o assalariamento como condio para
sua reproduo. -amb(m &oram identi&icados certos parado2os organiMacionais que, no
momento, no representariam riscos para o desen!ol!imento dessas e2perincias
autogestion#rias, mas que &uturamente podero se con!erter em contradiOes principais.
$ estudo mostra que, sem en&rentar e superar as contradiOes principais, os coleti!os
no tero como assegurar a sua continuidade enquanto e2perincias autogestion#rias de
inspirao socialista.
ABSTRACT
-Qis report Qas been prepared based on a comparati!e studY ZQicQ tries to analYMe tQe
process to establisQ and de!elop cooperati!es o& rural labourers collecti!e production lin[ed
to tQe +andless 0ural +abourers Mo!ement RMo!imento dos -rabalQadores 0urais Sem -erra
\ MS-S. -Qe main obWecti!e Zas to identi&Y tQe contradictions ZQicQ establisQ limits and
possibilities o& de!elopment o& &our cooperati!es situated in tQe SoutQern 0egion o& 1raMil.
All data Zas obtained tQrougQ &ocused inter!ieZs and 7A &ormal sur!eYs, in&ormation
Qas also been collected &rom tQe arcQi!es o& tQe cooperati!es. "or tQe data analYsis,
quantitati!e procedures Rdescripti!e statistics and correlation analYsis S and qualitati!e
procedures Rdocumental and content analYsisS Zere used.
-Qe researcQ demonstrated a signi&icant social de!elopment at tQe collecti!e
cooperati!es, ZQere tQeir associates Qa!e reacQed important acQie!ements sucQ as%
impro!ement on Qousing conditions, basic sanitation, QealtQ, impro!ement on tQe le!el o&
scQool education, a gradual increase on tQe income, annual !acations Rin some cases, paid
!acationsS, partial support in cases o& pregnancY and sic[ness. -Qese results represent, in &act,
a QigQer acQie!ement since, during tQis period, urban and rural li&e conditions Zorsened &or
tQe maWoritY o& tQe population in 1raMil. -Qe researcQ made clear tQat tQe e!olution o& tQe
social indicators occurs as tQe collecti!e organiMations recei!e tQe &inancing subsided bY tQe
&ederal go!ernment and in!est in acti!ities tQat Zill generate income and create Wobs &or tQe
Zor[ing &orce a!ailable in tQe communitY, ZQat denotes tQe importance o& tQis support in
order to ensure tQe social-economic de!elopment o& tQe Agrarian 0e&orm settlements.
-Qe analYsis o& tQe empiric data made also clear tQat tQe cooperati!es o& collecti!e
production ma[e use o& democratic mecQanisms o& administration, ZQicQ ensures a Zide
participation &rom tQe associates ZQen de&ining operation norms, per&ormance obWecti!es, and
tQeir internal policies, con&iguring tQe &orm o& administration adopted as self-government at
te level of produ!tion unit"
3e!ertQeless, tQe economic analYsis sQoZed tQat tQese organiMations &ace serious
de&iciencies in terms o&% capabilitY o& generating receipts, utiliMing e&&icientlY tQe Zor[ing
&orce a!ailable, remuneration o& production &actors and generation o& economic surplus o&
ZQicQ is possible reproduction as a producti!e unit able to compete against similar capitalists
in!estments.
,t Zas also noticed in tZo o& tQe cooperati!es tQe e2istence o& contradiction among tQe
sel&-go!erning and socialist ideals ZQicQ inspire tQese e2periences and tQe practice o&
remunerating RpaYingS non-associated Zor[ers. Due to Qistorical and circumstantial &actors
tQese organiMations began to Qire labor as necessarY condition &or tQeir reproduction. Certain
organiMational parado2es Qas also been identi&ied tQat, &or tQe time being, Zould not represent
ris[s &or tQe de!elopment o& tQese sel&-go!erning e2periences but tQat could in tQe &uture turn
into main contradictions.
-Qe studY sQoZs tQat i& tQe main contradictions are not &aced and o!ercome, tQe
collecti!e organiMation Zon]t be able to ensure its continuitY as sel&-go!erning e2periences
&rom socialist inspiration.
RIASSUNTO
,l presente la!oro si costitui in un studio comparati!o di casi, cQe cerc^ analiMMare il proccesso
di costituiMione e s!iluppo di Cooperati!e di ProduMione colletti!a di la!oratori rurali,
!incolati al Mo!imento dos -rabalQadores 0urais Sem -erra RMS-S. Si oggetti!^ identi&icare
le contradiMioni cQe stabilirono limiti ed possibilitX di s!iluppo di quattro Cooperati!e, ubicate
nella 0egione Sud del 1rasile. , dati &urono ottenuti attra!erso l]inter!iste semi-strutturate, e
dalla applicaMione di 7A questionarii, oltre cQe, della raccolta d]in&ormaMioni nei registri e
documenti delle Cooperati!e. 3ella analise dei dati, si utiliM^ di proccedimenti quantitati!i
Rstatistica descriti!a e l]analise di correlaMioneS, e, qualitati!i Ranalise di contenuti e
documentaliS.
+a ricerca Qa costatato cQe, le Cooperati!e colletti!e apresentarono un s!iluppo sociale
signi&icati!o, a!endo i suoi associati giunto conquiste importanti come% migliora delle
condiMioni di abitaMione, risanamento basico_ salute, li!ello di studio_ incremento gradatti!o
nella rendita monetaria, !acanMe annuali Rin alcuni casi, remunerati Rou queres diMer riposo
settimanale rimuneratoS_ ausilio gra!idanMa, e ausilio mallatia. /uesti dati acquistano un
maggiore signi&icato percQ`, nello stesso periodo, le condiMioni di !ita nelle aree urbane ed
rurali nel 1rasile, Qanno a!uto un peggioramento, per l]ampia maggioranMa della popolaMione.
+a ricerca e!idenMi^ cQe l]e!oluMione dei indicatori sociali, accadono nella misura cQe, i
colletti!i rice!ono &inanMiamenti sussidiatti del go!erno &ederale, ed in!estono in ati!itX
geratrici di rendita e di occupaMione della &orMa di la!oro disponibile nei coleti!i, il quale
dinotta l]importanMa di questa &orma di appoggio, com il &ine di assicurare l]s!iluppo socio-
economico nei locali della 0i&orma Agraria.
+]analise dei dati empirici, Qa e!idenMiato ancora cQe, le Cooperati!e di ProduMione
coletti!e utilisarono di mecanismi democratici di gestione, i quali assicurano ampia
participaMione degli associati nella de&iniMione di &unMionamento, delle mete di disimpegno e
delle suoi politicQe interne, cQe con&igurano la &orma di gestione adottata come autogestione
al livello della unit# di produ$ione. +]analise economica denoto, &rattanto, cQe queste
organiMMaMioni a&&rontano serie de&icienMe in termine di% capacitX di geraMione di ricete_
apro&itamento e&icente della &orMa di la!oro disponibile_ remuneraMione dei &attori di
produMioni, e geraMione di eccedenti cQe possibilitano la sua reproduMione mentre unitX
produti!a capace di competere com gl]imprendimenti capitalisti congeneri.
Si costat^ ancQe, l]esistenMa di contradiMioni &ra gl]ideali autogestionarii ed socialisti,
cQe ispirano queste esperienMe e, la pratica del salariato di la!oratori non associati, nelle due
Cooperati!e analisate. "orse, ai &attori storici e congiunturali, queste organiMMaMioni passarono
a impiegare il salariato come condiMione alla loro riproduMione. AncQe &urono identi&icate
alcuni paradossi organiMMaMionali cQe, in questo momento, non rappresentano riscQi al
s!iluppo di queste esperienMe autogestionarie, ma, cQe nel &uturo potrano si con!ertere in
contradiMioni principali. +a ricerca dimostr^ cQe, sensa a&&rontare e superare le principali
contradiMioni, i coleti!i non potranno tenere come assicurare la sua continuitX, come sperienMe
autogestionarie di ispiraMione socialista.

APRESENTAO
A moti!ao para este estudo surgiu para mim depois de uma d(cada e meia de
insero e empenQo em aOes de apoio ao MS- e Xs iniciati!as econVmicas associati!as
implantadas nas #reas de assentamentos da 0e&orma Agr#ria. Dessa e2perincia surgiram
questionamentos e preocupaOes tericas - com pro&unda implicao pr#tica e Qumana -
acerca da possibilidade ou no do desen!ol!imento de e2perincias de organiMao da
produo e trabalQo com car#ter e inspirao socialistas em &ormaOes sociais de tipo
capitalista, como ( o caso do 1rasil.
Parto da con!ico, que ( compartilQada por muitos, de que no 1rasil a questo agr#ria
- representada pela concentrao da terra nas mos do lati&Undio, aliada X mis(ria e e2plorao
a que so submetidas as massas de trabalQadores rurais - no se constitui em uma barreira
impediti!a para o desen!ol!imento capitalista no campo e que, portanto, no se coloca mais
como um problema a ser en&rentado pelo .stado e burguesia nacionais. Diante desse quadro, a
0e&orma Agr#ria tende a se realiMar em nosso paLs somente sob condiOes de presso popular
massi!a e articulada com lutas por pro&undas trans&ormaOes sociais, polLticas e econVmicas
do conWunto da sociedade brasileira. ma luta que necessariamente coloque em 2eque os
&undamentos do sistema social e econVmico capitalista, que se constri sobre a base da
e2plorao do trabalQo assalariado.
Sem esse car#ter, a to ansiada 0e&orma Agr#ria trans&orma-se num arremedo, !ira
simples distribuio de terras, seguida por espasmos pontuais de liberaOes de cr(dito e
assistncia t(cnica, ainda e sempre condicionados a &reqaentes e e2tenuantes batalQas campais
onde muitas !eMes tombam Qumildes trabalQadores rurais - como recentemente aconteceu com
o companQeiro AntVnio -a!ares dos Santos
6
.
.m sendo assim, a luta pela 0e&orma Agr#ria empreendida pelo MS- e outros
mo!imentos de trabalQadores rurais resulta em conquistas especL&icas, materialiMadas nas
centenas de assentamentos espalQados pelo interior do PaLs. Contudo, aos poucos essas #reas
arrancadas das mos do lati&Undio en&rentam uma luta inglria contra o ine!it#!el
6
Agricultor assentado no .stado do Paran# morto pela PolLcia Militar do *o!erno 'aime +erner, no dia
E<KE@K<EEE, quando um grupo de mani&estantes do MS- &oi impedido de entrar na cidade de Curitiba para
rei!indicar cr(dito, assistncia t(cnica para os assentamentos e protestar contra a polLtica econVmica neoliberal
do Presidente "ernando )enrique Cardoso.
solapamento econVmico ocasionado pela competio capitalista nos mercados. A ruLna
econVmica ameaa os pequenos produtores recriados pela luta social.
3esse processo de luta e resistncia popular d#-se o surgimento de centenas de
organiMaOes associati!as e grupos de trabalQo coleti!o. .ssas e2perincias surgem das mos
caleWadas que sabem maneWar a en2ada e a &oice que, coraWosas, en&rentam a polLcia e a
!iolncia do lati&Undio, mas que se espantam diante do gigantismo das di&iculdades
econVmicas e administrati!as que surgem como espectros a in!iabiliMar e cei&ar um nUmero
sempre crescente dessas organiMaOes econVmicas.
-ornou-se preciso para muitos e para mim en&rentar o desa&io de procurar entender
melQor a dinPmica de como nascem e se desen!ol!em essas e2perincias associati!as -
cabendo-me agora a parte mais a!anada destas, que so as cooperati!as de produo coleti!a.
3a !erdade, o caminQo trilQado nesta pesquisa tamb(m &oi o caminQo do aprendiMado
terico e metodolgico, da compreenso e apreenso de uma &erramenta que permitisse
en2ergar al(m das aparncias, da super&Lcie das coisas e dos &enVmenos sociais e econVmicos.
3esse ponto, as liOes aprendidas com meus orientadores possibilitaram ir muito al(m do que
poderia e do que imagina!a quando iniciei a pesquisa.
$ que nos mo!e no ( uma &ome de saber por saber. 3o se quer conQecer o bbicQoc
para olQ#-lo de longe. $ que se quer ( poder dom#-lo e depois poder dar-lQe o rumo da
caminQada_ que os coleti!os dei2em de ser mist(rio para ser conQecimento e que este
conQecimento seWa &erramenta de luta na mo dos Sem--erra.
A insero que ti!e Wunto ao MS- quase sempre se deu !ia o seu setor de produo -
Sistema Cooperati!ista dos Assentados. "oi aL que, Wunto Xs aOes de massa, aos
en&rentamentos de todo tipo e calibre, !imos surgir e tamb(m perecer e2perincias lindas
porque ingnuas, pois queriam tocar o c(u com as mos e caLram nos primeiros tropeos. Mas
&oram companQeiros !alorosos que arriscaram suas !idas nas lutas e nas lidas, cuWa memria
me traM ganas ao peito e l#grimas aos olQos, ao lembrar dos erros que cometemos e ao lembrar
do desa&io que sempre &oi entender o tal bicQo-coleti!o dos nossos sonQos e pa!ores, da nossa
alegria in&antil e da nossa estupe&ao.
/ue essa Qistria no se perdesse e que seus aprendiMados no &ossem esquecidos &oi
parte da moti!ao que me le!ou a en&rentar o desa&io que, ainda incompleto, entrego Xs mos
de quem, espero, saiba !er em cada &rase, em cada crLtica !ertida, o gesto indcil do po!o
sem-terra que, como diMia o poeta, nun!a sou%e ser impossvel e sempre topou fa$er...
<
/uero aqui agradecer Xs pessoas que me au2iliaram no processo de elaborao desse
trabalQo e que com seu e2emplo, desa&io e seus questionamentos contribuLram em muito para
que ele se materialiMasse.
.m primeiro lugar Xs &amLlias de agricultores assentados que com pacincia e gentileMa
me receberam em suas moradas e toleraram os intermin#!eis question#rios e questionamentos.
.spero que o &ruto desses dois anos de pesquisa possa contribuir para a melQoria da
sua condio de !ida e das milQares de &amLlias de agricultores sem terra que anseiam por um
pedao de terra e por um mundo di&erente, mais solid#rio e mais Wusto.
Ao po!o brasileiro, que possibilitou com seu trabalQo o apoio materialiMado na bolsa
de estudo patrocinada pela CAP.S e tamb(m Xs companQeiras do ,nstituto Ci!itas - Centro
Colaborador pelo apoio &inanceiro que trou2e tranquilidade na reta de cQegada.
Aos pro&essores 'os( )enrique de "aria e Claus Magno *ermer pelo inestim#!el apoio
nas Qoras boas e menos boas da orientao, pelo estLmulo, compreenso e rigor com que
en&rentaram as minQas tentati!as em abarcar o mundo dos coleti!os com este trabalQo.
Aos companQeiros do MS- pelo aprendiMado comum e pelas liOes no escritas, mas
ditas com o gesto simples de quem &aM quando poucos Wulgam possL!el_ especialmente Xs
centenas de companQeiros agredidos, presos, torturados, despeWados pela polLcia do lati&Undio
e pelos go!ernantes subser!ientes desse paLs, em solidariedade pelas Qoras de agonia e
so&rimento em que compartilQei da !ossa dor tendo que con!erter minQa indignao em
conQecimento. /ue !osso e2emplo escrito com l#grimas e sangue seWa semente de no!os
lutadores por um 1rasil e um mundo melQores, sem e2plorados e sem e2ploradores.
d 3#dia e *usta!o que compartilQaram do es&oro e suportaram as ausncias de
bcorpo presentec dedicadas ao aprendiMado e que no dia-a-dia apoiam minQa ausncia
militante Wunto ao MS-.
INTRODUO
A importPncia deste estudo sobre as cooperati!as de produo coleti!a de
trabalQadores rurais no de!e ser buscada apenas e to somente na sua possL!el utilidade
enquanto es&oro terico que contribuir# para repensar a pr#2is de construo de e2perincias
econVmicas coleti!as nos assentamentos de re&orma agr#ria no 1rasil.
Sua importPncia transcende esses limites porque le!anta discussOes que diMem respeito
X construo de organiMaOes econVmicas reunindo trabalQadores rurais em condiOes
econVmicas, sociais e polLticas similares X situao de milQOes de camponeses no apenas no
1rasil como tamb(m em todo o mundo.
$ debate sobre o coleti!ismo no campo sempre se deu marcado por acirramentos de
lado a lado e QoWe, apesar daKou por causa da queda do bloco socialista, o debate aquietou-se
mais pelo batordoamentoc de um dos contendores do que pela sua superao terica. Ainda
que se de!a &aMer crLticas com relao Xs &ormas como o modelo socialista &oi conduMido, no
Q# como dei2ar de reconQecer que os pressupostos desse sistema ainda se constituem em
obWeti!os a ser alcanados pela sociedade. 3o!as consideraOes precisam ser &eitas, no!os
debates necessitam ser desen!ol!idos e, nesse sentido, a an#lise dessas quatro cooperati!as
coleti!as busca traMer no!os elementos para o debate.
Durante a elaborao desta pesquisa surgiu uma questo rele!ante acerca de qual a
denominao mais adequada para designar as e2perincias em estudo. ,nicialmente a opo
recaiu sobre o termo !ooperativas !amponesas de tra%alo !oletivo" Por(m, tendo em !ista o
&orte conteUdo scio-antropolgico incorporado no termo !ampon&s, optou-se pela designao
das e2perincias como sendo !ooperativas de produo !oletiva de tra%aladores rurais.
.m certo sentido essa opo representa um edes!ioe ao debate que necessariamente se
estabeleceria a respeito do &ato das e2perincias !i!enciadas pelos coleti!os de produo nos
assentamentos - e mesmo as unidades indi!iduais-&amiliares dos agricultores assentados -
representarem ou no a reconstituio de unidades camponesas, ou se elas constituem
unidades de produtores simples de mercadorias.
-endo em !ista que a reproduo e apro&undamento desse debate no constitui uma
abordagem necess#ria e central deste estudo e assumindo a priori a posio terica que
pressupOe as unidades recriadas nos assentamentos como sendo maWoritariamente unidades
7
produtoras simples de mercadorias
<
, con&orme a de&inio mar2ista, optou-se por no
apro&undar essa discusso X qual reputa-se por(m uma grande importPncia terica no debate
agr#rio brasileiro e mundial das Ultimas d(cadas.
Consideraram-se como cooperativas de produo coletiva de trabalhadores rurais as
unidades autogeridas que reUnam maWorit#ria ou totalmente trabalQadores rurais em condiOes
de e2ercLcio da propriedade e posse coleti!a dos meios de produo Re2cetuada a propriedade
da terra em alguns casosS, em que o trabalQo dos associados ( organiMado mediante
planeWamento e normas coleti!as autonomamente decididas e os resultados da produo so
distribuLdos com base na participao do trabalQo de cada associado.
$ obWeti!o do presente estudo &oi tratar de in!estigar o mais &undo que os limites
tericos, metodolgicos e de tempo do pesquisador possibilitaram, as contradiOes que
estabelecem limites mas tamb(m possibilidades de desen!ol!imento para as e2perincias de
produo coleti!a de trabalQadores rurais dentro do capitalismo. Portanto, tanto simpatiMantes
quanto opositores da id(ia dos coleti!os encontraro elementos que permitem apostarKdu!idar
do 2ito desse tipo de e2perincia nas condiOes em que se d# o desen!ol!imento capitalista
brasileiro atual% este estudo pretende ter uma utilidade terica importante nesse campo.
A pergunta central que norteou a pesquisa &oi%
bComo se mani&estam as contradiOes que condicionam e estabelecem possibilidades
de desen!ol!imento scio-econVmico de cooperati!as de produo coleti!a de
trabalQadores rurais em assentamentos de re&orma agr#ria na regio sul do 1rasilfc
Como obWeti!os especL&icos procurou-se%
,denti&icar e analisar as relaOes entre as principais caracterLsticas das cooperati!as de
produo coleti!a de trabalQadores rurais e as contradiOes presentes no processo interno
de desen!ol!imento das organiMaOes em estudo_
identi&icar e analisar o desen!ol!imento das cooperati!as coleti!as e !eri&icar elementos
potencialmente con&liti!os com o ambiente de entorno capitalista_
<
A rigor e2istiria uma s(rie de gradaOes nesse tipo produtor simples de mercadorias, inclusi!e uma parcela que,
de!ido Xs condiOes de localiMao das #reas de assentamento tem !Lnculo e2tremamente d(bil com o mercado
capitalista.
,denti&icar aspectos ideolgicos e culturais presentes nessas cooperati!as e buscar
estabelecer paralelos de an#lise em relao Xs ideologias capitalista e socialista_
.stabelecer uma tipologia classi&icatria para as cooperati!as de produo coleti!a de
trabalQadores rurais que possibilite a e2plicitao e an#lise das relaOes sociais e
econVmicas e2perimentadas por essas organiMaOes nos assentamentos de re&orma agr#ria
no sul do 1rasil.
Para os que atuam Wunto a organiMaOes associati!as de inspirao autogestion#ria no
meio urbano, o presente trabalQo com certeMa tamb(m de!e traMer re&le2Oes Uteis. $
aper&eioamento dessas organiMaOes de trabalQo coleti!o mesmo que de tipo industrial ou de
prestao de ser!ios, pressupOe um adequado conQecimento das mesmas. . apesar de ser
possL!el apropriar-se de &erramentas e conceitos utiliMados na teoria organiMacional
btradicionalc, ( muito Util poder dispor de re&erencial pr#tico e terico que possibilite uma
melQor apro2imao da realidade interna e dos desa&ios e contradiOes en&rentados por essas
organiMaOes. Muitos dos problemas e desa&ios en&rentados pelas cooperati!as de produo
agropecu#ria RCPAsS estudadas se apresentam em outras organiMaOes associati!as, mesmo
que de e2trao urbana. Para muitos dos problemas se mani&estarem e ser resol!idos, o que
conta na maioria das !eMes no ( o grau de escolaridade dos participantes ou sua localiMao
geogr#&ica, mas sim a e2perincia de insero no processo produti!o ou o nL!el de
desen!ol!imento das &oras produti!as da organiMao. .sses elementos &oram por di!ersas
!eMes discutidos no presente trabalQo, de modo que sua utilidade a esses segmentos parece
indiscutL!el. Al(m disso, no caso brasileiro, esse tipo de organiMao tem desen!ol!imento
Qistrico bastante recente, carecendo de maior acUmulo terico e organiMati!o
=
.
3o campo da teoria das organiMaOes penso que a contribuio se d# ao descre!er e
analisar os mecanismos e a dinPmica de &uncionamento de organiMaOes coleti!istas
especi&icamente do meio rural, campo de estudo bastante marginaliMado. $utro aspecto
relaciona-se ao estudo de processos participati!os em que se oportuniMa o en!ol!imento dos
trabalQadores nas di!ersas es&eras e nL!eis da gesto empresarial.
=
m e2emplo da possibilidades de interligao entre e2perincias coleti!as dos assentamentos e do meio urbano
W# se deu a partir do inLcio dos anos DE quando um grupo de trabalQadores das minas de car!o da regio sul de
Santa Catarina assumiu o controle de uma das minas e buscou na e2perincia das CPAs a re&erncia para seus
estatutos e &ormas iniciais de organiMao do trabalQo. Mais recentemente &oram desen!ol!idas di!ersas reuniOes
conWuntas com empresas autogestion#rias industriais de todo o PaLs.
A
Aos pesquisadores que seguem a !ertente mar2ista ( de interesse o es&oro terico e
metodolgico que se desen!ol!eu nesta pesquisa com !istas a aplicar a teoria X an#lise
econVmica das cooperati!as. $b!iamente, algumas simpli&icaOes e concessOes &oram
necess#rias com !istas a assegurar que, no tempo disponL!el, se pudesse cQegar a bom termo
nas an#lises sem abrir mo de um rigor terico aceit#!el.
A pesquisa de campo baseou-se no estudo de quatro cooperati!as de produo coleti!a
de trabalQadores rurais assentados em proWetos de re&orma agr#ria localiMados nos trs estados
do Sul do 1rasil e !isou traMer X luM aspectos cQa!es das dinPmicas de desen!ol!imento
Qistrico nos campos econVmico e social dessas e2perincias que permitissem melQor
compreenso do tipo de contradiOes que permeiam seu &uncionamento.
$ptou-se por apresentar o resultado da pesquisa de &orma a manter Wuntos os dados
obtidos em campo e a base terica utiliMada para &ins de sua an#lise. .ssa escolQa pouco usual
se deu em !ista de possibilitar uma melQor !isualiMao dos di!ersos aspectos tratados, tendo
em !ista o car#ter amplo e relati!amente abrangente da pesquisa realiMada. A apresentao dos
resultados de pesquisa est#, portanto, organiMada de &orma a que em cada capLtulo seWa tratado
um dos temas abordados. .spera-se com isso possibilitar um maior apro&undamento e a
identi&icao antecipada das conclusOes parciais e preliminares.
Ao &inal, procura-se, no capLtulo conclusi!o, estabelecer uma sLntese do conWunto de
conclusOes e indicar em car#ter preliminar possL!eis relaOes entre as di!ersas partes de
organiMaOes comple2as como as estudadas.
/uanto X estrutura do te2to, os temas &oram organiMados da seguinte &orma% o primeiro
capLtulo aborda de &orma sucinta os aspectos Qistricos da cooperao e cooperati!ismo na
agricultura e o obWeto deste estudo% as cooperati!as de produo coleti!a de trabalQadores
rurais, conte2tualiMando-as no Qistrico e dinPmica do Mo!imento dos -rabalQadores 0urais
Sem -erra - MS-.
$ segundo capLtulo descre!e a metodologia utiliMada na seleo, coleta e an#lise dos
dados. $ptou-se pela realiMao de um estudo comparati!o de casos entre quatro cooperati!as
de trabalQo coleti!o, tendo por obWeti!o apreender as possL!eis nuances do processo
organiMati!o coleti!o em situaOes distintas de tamanQo, idade e desen!ol!imento econVmico.
Para a an#lise de dados, utiliMaram-se !#rios procedimentos% .m relao ao question#rio,
optou-se pela an#lise estatLstica com o teste de Nrus[al gallis Rque mede a !ariPncia entre
postosS, tendo em !ista o tamanQo reduMido da amostra dentro de cada cooperati!a. $ teste t
&oi utiliMado para an#lise da signi&icPncia estatLstica na comparao entre duas situaOes
Rdi&erenas entre duas cooperati!as por e2emploS e a an#lise da correlao &oi empregada para
a!aliar cruMamentos entre questOes inter!alares Rescalas de tipo +i[ertS.
A partir da an#lise preliminar dos dados obtidos na aplicao do question#rio, buscou-
se identi&icar e esclarecer os pontos rele!antes em que Qou!e di&erenas estatisticamente
signi&icati!as entre membros das di&erentes cooperati!as pesquisadas. $ obWeti!o &oi
caracteriMar em que medida a di&erena entre as respostas se de!ia ao &ato dos indi!Lduos
pertencerem a cooperati!as di&erentes e, em tendo obtido essa con&irmao buscar elementos
que e2plicassem as raMOes para essa relao. 3a an#lise das entre!istas semi-estruturadas e
dos documentos coletados utiliMou-se da an#lise de conteUdos.
3o terceiro capLtulo so caracteriMadas as cooperati!as estudadas e o per&il dos
respondentes indi!iduais e elabora-se um quadro percepti!o dos associados em relao ao
&uncionamento dos coleti!os. 3esse ponto do estudo, procura-se con&ormar um pano de &undo
geral para situar a parte principal da pesquisa, que se desen!ol!e nos capLtulos seguintes.
.nquanto no quarto capLtulo e2plora-se a dinPmica democr#tica interna dos coleti!os,
&ocaliMando-se na descrio dos mecanismos e instPncias da democracia autogestion#ria, no
quinto capLtulo a an#lise e!olui para os aspectos da organiMao do trabalQo. So
especialmente analisados% a &orma como se materialiMa a di!iso do trabalQo, o grau de
controle sobre o processo de trabalQo e a mani&estao do &enVmeno Qier#rquico. So
discutidos aspectos bastante importantes para o entendimento e a con&igurao das
e2perincias de trabalQo coleti!o.
As relaOes de propriedade e a &orma como se realiMa a apropriao dos e2cedentes so
abordadas no se2to capLtulo. Procura-se identi&icar se as relaOes de propriedade constituem-
se num impedimento ao pleno e2ercLcio da gesto coleti!a e se ameaam a integridade dessas
e2perincias. .m relao X &orma como se d# a apropriao dos e2cedentes, procura-se
!eri&icar se ocorrem relaOes de assalariamento de tipo capitalista que impliquem, portanto,
em e2plorao sobre trabalQo alQeio, eKou se as contrataOes seriam e!entuais e despro!idas
de car#ter necess#rio X reproduo da e2perincia associati!a. Por Ultimo, nesse capLtulo,
analisa-se a questo da produti!idade do trabalQo e a sua relao com a &orma como se
distribuem os e2cedentes da produo entre os associados. .sse aspecto ( importante para a
sobre!i!ncia dos coleti!os, uma !eM que, enquanto e2perincias econVmicas dentro do
capitalismo, so regulados em sua capacidade de sobre!i!ncia pelo nL!el de e&icincia
produti!a e capacidade de concorrncia na produo de mercadorias.
C
$ s(timo capLtulo aborda o conWunto dos indicadores econVmicos das cooperati!as.
3um primeiro momento a an#lise ( centrada nos resultados econVmicos globais das
cooperati!as em si mesmas, e&etuando-se num segundo momento uma sLntese geral sobre as
quatro e2perincias e ainda uma comparao pontual entre indicadores t(cnicos e econVmicos
de uma ati!idade produti!a conduMida em empresas capitalistas semelQantes. A an#lise
econVmica, em conWunto com as discussOes sobre a organiMao e produti!idade do processo
de trabalQo pode ser considerada como o nUcleo de todo o trabalQo, e ( onde aparecem as
contradiOes principais a ser en&rentadas pelos coleti!os.
3o oita!o capLtulo a preocupao est# em descre!er e analisar aspectos ligados X
ideologia dos membros do coleti!o. .m que medida os !alores e aOes dessas pessoas le!am
em conta os ideais socialistas e autogestion#riosf '# estariam sendo gestadas contradiOes
internas de ordem ideolgica que poderiam estabelecer situaOes de ruptura e in!iabiliMao
dessas e2perincias enquanto iniciati!as de cunQo socialistaf Atra!(s da an#lise das respostas
e dos documentos coletados ( possL!el adentrar nessa questo de &orma a dei2ar mais claro o
que ocorre por debai2o da super&Lcie RpoucoS tranqaila dos coleti!os.
Por &im, o nono capLtulo busca e&etuar uma esp(cie de balano geral da pesquisa
traMendo elementos da interrelao entre os !#rios aspectos estudados. $ obWeti!o ( que se
constitua um quadro de re&erncia que permita, coerente com os obWeti!os iniciais do trabalQo,
identi&icar as contradiOes que estabeleam limites e possibilidades de desen!ol!imento
dessas e2perincias coleti!istas dentro de uma sociedade capitalista. Ainda no capLtulo
conclusi!o, a partir dos limites e dos insigQts obtidos na pesquisa atual, sugere-se uma s(rie
de possL!eis questOes a ser apro&undadas em outros estudos.
Ao &inal, portanto, procurou-se analisar as contradiOes que estabelecem os limites e
possibilidades de desen!ol!imento de cooperati!as de produo coleti!a de trabalQadores
rurais a partir de cinco categorias de an#lise% gesto democr#tica_ organiMao do processo de
trabalQo_ relaOes de propriedade e apropriao do e2cedente_ e&icincia econVmica e
ideologia. .spera-se, com isto, que esteWam estabelecidas as condiOes de an#lise e, portanto,
seu alcance.
CAP6TULO 1
ASPECTOS HIST7RICOS:
DA COOPERAO AO COOPERATIVISMO
1.1 ORI%EM E DESENVOLVIMENTO HIST7RICO DAS E8PERINCIAS DE PRODUO COLETIVA NO
TIPICAMENTE CAPITALISTAS
Segundo CQacon R6D@DS, as mais antigas e2perincias comunit#rias e as mais
duradouras teriam sido realiMadas na agricultura. As antigas comunidades agrLcolas basea!am-
se tradicionalmente em comunidades &amiliares, em que a propriedade era una, coleti!a e
indi!isL!el.
$s AMtecas, po!o origin#rio das Am(ricas, W# conta!am com sistemas comunit#rios
como o dos Capulli e Altpetlalli, que eram comunidades rurais organiMadas X base de laos
&amiliares. -rata!a-se de grupos de !iMinQana e parentesco e os possuidores das terras no
podiam !end-la, sendo as mesmas transmitidas !ia Qerana. A organiMao interna dessa
instituio tinQa &isionomia acentuadamente religiosa.
3as reduOes WesuLticas do ParaguaiK1rasil RSete po!os das missOes, s(culo :9,,,S, a
terra, a pequena indUstria e o com(rcio eram controlados pela comunidade. A distribuio dos
alimentos era &eita de acordo com as necessidades, sem e2istir circulao de moeda. $ solo
era tido em usu&ruto, no sendo transmissL!el por Qerana, e o gado pertencia X comunidade.
A economia, que en!ol!ia agricultura, com(rcio e indUstria Restaleiros, relgios, instrumentos
musicaisS era planeWada e Qa!ia eleiOes para a escolQa dos representantes Lndios. Por(m, os
padres WesuLtas reser!a!am-se o direito de !eto sobre as decisOes tomadas RC)AC$3, 6D@DS.
$ cooperati!ismo Rna &orma como QoWe ( conQecidoS surge a partir das aOes de
resistncia da classe oper#ria inglesa X introduo do capitalismo que desestrutura!a as antigas
corporaOes de artesos de o&Lcios. .las &oram contemporPneas aos primeiros sindicatos tanto
em termos Qistricos quanto de obWeti!os. A classe trabalQadora abria duas &rentes de luta,
uma atra!(s de gre!es e a outra criando aldeias e empresas cooperati!as autogeridas pelos
trabalQadores. m autor e ati!ista que te!e grande in&luncia nesta &orma de organiMao &oi
0obert $Zen, que propunQa que as indUstrias &ossem colocadas sob o controle dos
6E
trabalQadores e os resultados do trabalQo &ossem repartidos equanimemente. Como o
oZenismo se torna in&luente no mo!imento de massas, muitos dos pioneiros &undadores da
que ( conQecida como a primeira cooperati!a moderna R0ocQdaleS eram seguidores de suas
id(ias RS,3*.0, 6DDD%6S.
A ?adruga iugosla!a, outro e2emplo de comunidade &amiliar amparada legalmente,
e2istiu no perLodo de 6C77-6D76 e compunQa-se basicamente de parentes ligados por sangue
ou adoo. 3a ?adruga !i!ia-se Wunto e e2plora!a-se a terra e os bens em comum_ os lucros da
e2plorao eram di!ididos entre os membros da comunidade, sendo as !iU!as e os r&os
sustentados pela mesma. Muitas dessas e2perincias se localiMa!am no meio rural, por(m
desen!ol!iam ati!idades no apenas agrLcolas, combinando-as com o artesanato e pequenas
indUstrias.
3o M(2ico desen!ol!e-se neste s(culo uma e2perincia massi!a de re&orma agr#ria
que resulta na constituio de milQares de comunidades agrLcolas cQamadas de .Widos. A
importPncia dos .Widos para o M(2ico era to rele!ante que, em 6D7E, cerca de 6K7 da
populao total do PaLs !i!ia direta ou indiretamente dos .Widos
7
.
.m ,srael, a partir do inLcio deste s(culo, desen!ol!em-se e2perincias integrais de
organiMaOes coleti!as, com base no NibbutM e no MosQa!. .ssas &ormas de organiMao
cumprem no s obWeti!os de organiMao da produo, mas tamb(m tm &unOes militares,
!isando inicialmente X criao e posteriormente X coloniMao e de&esa do .stado de ,srael
@
.
-oda a propriedade no NibbutM ( comunit#ria, sendo registrada em nome do coleti!o_ os bens
so operados pela comunidade, assim como a mo-de-obra dos associados. A terra pertence ao
.stado de ,srael. 3o NibbutM, adota-se o princLpio de que o trabalQo de!a ser realiMado por
seus prprios membros, desestimulando a contratao de trabalQo assalariado, sendo a renda
distribuLda igualitariamente entre os participantes. As crianas so mantidas em crecQes e
escolas da comunidade, onde so assistidas e educadas, tendo em !ista que as mes tm o
direito e o de!er de trabalQar RS,M$3S e ,3*0AM, 6DD>S.
0osner contrastou os princLpios da organiMao do NibbutM com os da organiMao
burocr#tica.
/uadro 6.6 - Comparao entre princLpios organiMati!os do NibbutM e da 1urocracia
PrincLpios da organiMao burocr#tica PrincLpios da organiMao do NibbutM
7
Atualmente cerca de @T
@
Atualmente, cerca de @T da populao de ,srael !i!e em NibbutMim .
6. Permanncia no posto 6. 0otati!idade nos postos hde trabalQoi
<. $ posto carrega com ele os de!eres e
pri!il(gios, que so &i2os e impessoais
<. A de&inio do posto ( &le2L!el -
pri!il(gios e de!eres no so &ormalmente
estabelecidos e muitas !eMes dependem da
personalidade do trabalQador que o ocupa
=. ma Qierarquia de autoridades &uncionais
e2pressas na autoridade de quem ocupa os
postosKcargos
=. PressupOe-se !alor igual para todas as
&unOesKtare&as, sem uma Qierarquia &ormal
de autoridade
7. 3omeao para os postosK&unOes (
baseada sobre quali&icaOes &ormais
obWeti!as
7. Pessoas so eleitas para as &unOes, no
nomeadas. /uali&icaOes obWeti!as no so
decisi!as_ qualidades pessoais so mais
importantes nas eleiOes
@. As &unOes so ocupaOes de tempo
integral
@. A &uno ( normalmente um trabalQo
suplementar Xs ati!idades Rtempo integralS
da pessoa que a ocupa.
"onte% 0osner R6D>@%<D>S
A democracia no NibbutM no ( apenas um sistema administrati!o no qual todos os
membros tomam parte na tomada de decisOes e na gesto pela eleio dos dirigentes, ela (
tamb(m um sistema que obWeti!a atingir completa identi&icao do indi!Lduo com a sociedade.
.sse obWeti!o surgiria das trs bases em que se sustenta a democracia no NibbutM, segundo
0osner R6D>@%<CC-DS% aS a base !olunt#ria_ bS o igualitarismo_ e cS a cooperao integral. A
!oluntariedade re&ere-se ao li!re ingresso e li!re permanncia do membro dentro da
organiMao [ibbutMiana, e isso in&luencia a adeso Xs decisOes tomadas, no sentido de que
no Q# restriOes para a saLda dos membros discordantes. A cooperao integral aparece no
sentido de que o NibbutM ( uma estrutura organiMacional e social que en!ol!e todos os
aspectos da !ida de seus membros e no apenas a cooperao econVmica. $ igualitarismo se
re&ere X inteno do NibbutM de alcanar a igualdade em todos os aspectos, incluindo poder de
deciso e poder para in&luenciar decisOes.
3a Su(cia, na d(cada de cinquenta, DET do com(rcio de combustL!eis, ACT das
lPmpadas, >@T da carne e AET dos &ertiliMantes consumidos encontra!am-se nas mos de
cooperati!as de produo RC)AC$3, 6D@DS. 3a .spanQa, atualmente, o grupo de
cooperati!as de produo industrial da regio basca de Mondragn constitui-se num dos
principais grupos pri!ados de todo o paLs. A corporao cooperati!a de Mondragn produM
6<
desde raOes para animais at( Vnibus para transporte de passageiros, al(m de eletrodom(sticos
da linQa branca, m#quinas de comando num(rico, ati!idades de construo ci!il e
cooperati!as de comercialiMao e consumo. Al(m disso, o grupo possui um slido sistema de
cooperati!as de cr(dito e !#rias escolas t(cnicas e de gesto, dentre as quais a ni!ersidade de
Mondragn.
3a nio So!i(tica e nos PaLses socialistas surgidos na segunda metade do s(culo ::
no leste europeu, na Fsia e na Am(rica +atina, estimulou-se de &orma marcante o
desen!ol!imento de di!ersas &ormas de cooperao na agricultura. Com o obWeti!o de permitir
um desen!ol!imento social e econVmico mais acelerado e propiciar o aumento na gerao de
produtos agrLcolas para consumo da populao e mat(rias primas para as indUstrias, as &ormas
principais de cooperao adotadas nesses PaLses !ariaram entre a propriedade estatal R0SS e
CubaS, propriedade comunal RCQinaS e cooperati!as camponesas de trabalQo coleti!o
R)ungria, CQecoslo!#quia, 1ulg#ria, 0omnia, AlemanQa $rientalS. .m alguns paLses
socialistas mante!e-se contudo a &orma de pequenas propriedades &amiliares como &orma
dominante na agricultura RPolVnia, ,ugosl#!ia e 3icar#guaS.
3estes paLses as cooperati!as coleti!as de trabalQadores rurais receberam uma s(rie de
condiOes &a!orecidas e estLmulos para seu estabelecimento e desen!ol!imento e responderam
pela gerao dos principais e2cedentes destinados ao abastecimento do mercado interno. De
maneira geral, essas cooperati!as coleti!as apresenta!am as seguintes caracterLsticas%
aS $ agricultor entra!a com a terra e os meios de produo e a cooperati!a o reembolsa!a
gradualmente por esses bens, seWa atra!(s da compra dos mesmos, seWa atra!(s da destinao
de uma proporo da renda distribuLda para os cooperantes que ingressaram com a terra Ressa
proporo !ariou entre 7E e <ET da renda total distribuLda entre os cooperantesS.
*radualmente esse percentual tendeu a ser reduMido e eliminado.
bS De &orma geral, os agricultores tinQam li!re escolQa, tanto para ingresso como para a saLda
das cooperati!as. .m alguns paLses esse preceito &oi de &ato e2ercido li!remente, enquanto &oi
cerceado em outros.
cS A distribuio dos resultados era &eita basicamente em &uno do trabalQo aportado pelo
scio. )a!ia algumas di&erenas na &orma de aplicar esse princLpio. .m alguns paLses le!a!a-
se em considerao, al(m do tempo de trabalQo, a quali&icao do trabalQador e da &uno e a
di&iculdade do trabalQo.
dS A organiMao do trabalQo se da!a atra!(s de equipes semi-autVnomas de trabalQo Rnas
cooperati!as maioresS ou por setores especialiMados de trabalQo nas cooperati!as menores.
eS As instPncias direti!as da cooperati!a em geral eram compostas por uma Assembl(ia *eral,
que ( a instPncia m#2ima de deciso, e por diretorias eleitas pelos associados, com praMo de
mandato !ari#!el e podendo ou no se reeleger Ra reeleio era !etada na ,ugosl#!iaS. R"+A9,.3
e +A'$,3,., 6D>>S

3o 1rasil Q# poucos registros Qistricos com relatos e an#lises de e2perincias
coleti!asKcomunit#rias de produo. $s po!os indLgenas brasileiros tradicionalmente
desen!ol!eram uma economia organiMada com base no modo de produo comunal primiti!o,
baseado principalmente na caa, coleta de &rutos e agricultura rudimentar de subsistncia.
Posteriormente, al(m das e2perincias desen!ol!idas pelos Lndios *uaranis Rnas
reduOes WesuLticasS e possi!elmente de e2perincias comunit#rias nos /uilombos RPalmares e
outros, sendo muitos remanescentes at( os dias atuais
A
S, Q# poucos registros desse tipo de
e2perincias produti!as R+,MA, 6DDAS. 3os s(culos :9,,, e :,: surgiram algumas
e2perincias localiMadas de colVnias coleti!istas in&luenciadas pelo socialismo utpico
europeu. Pode-se destacar, no Paran#, a ColVnia -ereMa Cristina, de base cooperati!a R6C7>S e,
no municLpio de Palmeira, onde organiMou-se no ano de 6CCD colVnia semelQante RColVnia
CecLliaS, que subsistiu at( 6CD7 RC)AC$3, 6D@DS.
-amb(m ( digna de nota a e2istncia de terras comunit#rias denominadas de &a2inais,
especialmente na regio sul do 1rasil. $s &a2inais compOe-se em geral de #reas de mata e
pastagens, sendo utiliMados de &orma comunit#ria &ornecendo pastagem e madeira para uso
dos moradores. As e2ploraOes so realiMadas de &orma indi!idual pelas &amLlias ali
residentes.
Ainda no meio rural, ( tradicional o desen!ol!imento de &ormas mais embrion#rias de
cooperao, tais como os mutirOes, as trocas de dias de ser!io, as roas comunit#rias. .ssas
&ormas de cooperao remontam aos tempos da coloniMao e se perpetuam at( os dias atuais.
.las tm origem nas pr#ticas tradicionais dos primeiros colonos portugueses e tamb(m dos
po!os a&ricanos, que con&ormaram parte signi&icati!a do campesinato brasileiro. A partir dos
anos @E-AE, essas &ormas associati!as prim#rias, como as trocas de ser!io, mutirOes e roas
comunit#rias so estimuladas tanto pelo Partido Comunista 1rasileiro - PC1, como pelos
setores progressistas da ,greWa Catlica RMA0-,3S, 6DC7S.
A
Segundo +ima R6DDAS Q# cerca de @EE remanescentes de /uilombos no 1rasil, muitos deles procurando
assegurar na Wustia o direito constitucional X propriedade coleti!a de suas terras.
67
.m relao X cooperao agrLcola nos assentamentos, especialmente nos aspectos
ligados X organiMao do trabalQo coleti!o, pode-se di!idir o perLodo Qistrico nas seguintes
etapas RC$3C0A1, 6DD>% <C-=7S%
aS PerLodo 6D>D-6DC7 - origem do MS-% nesse perLodo a conquista da terra ( o ei2o central.
)a!ia de certo modo uma !iso ingnua de que apenas a conquista da terra W# asseguraria
a independncia do agricultor. Dentro do mo!imento, a discusso sobre produo era
muito incipiente. A produo das &amLlias !olta!a-se basicamente para o auto-sustento.
.2istia um nL!el de cooperao espontPneo, en!ol!endo mutiro e trocas de dias de
ser!ios_
bS PerLodo 6DC7K6DCD% Com o aumento do nUmero de assentamentos, a questo da produo
comea a ser mais debatida no mo!imento. A produo de subsistncia no assegura o
desen!ol!imento econVmico das &amLlias assentadas. A cooperao se organiMa em duas
direOes% atra!(s de pequenos grupos e associaOes de trabalQo coleti!o Rm#2imo de 6E
&amLlias cadaS, os quais se orienta!am com base em princLpios comunit#rio-religiosos
Rconstruir uma comunidade de irmosS, mais do que obser!ando os princLpios econVmicos
de &uncionamento_ e atra!(s da &ormao de grandes associaOes para comercialiMao dos
produtos dos assentamentos_
cS PerLodo 6DCDK6DD=% perLodo de construo do SCA - Sistema Cooperati!ista dos
Assentados, que surge de uma a!aliao sobre os limites do desen!ol!imento scio-
econVmico dos assentamentos, at( ento isolados uns dos outros. "ormula-se uma s(rie de
linQas polLticas para a organiMao dos assentamentos e tamb(m para a constituio de
cooperati!as coleti!as. A discusso da cooperao na produo incorpora an#lises dos
aspectos sociais e econVmicos, resultando em melQoria da qualidade dos coleti!os
&ormados e incremento no &uncionamento dos ento e2istentes. Surgem grandes
cooperati!as de trabalQo coleti!o Ralgumas com mais de 6EE &amLlias en!ol!idasS_
dS PerLodo 6DD=K6DD>% constituem-se di!ersas cooperati!as regionais de comercialiMao
ligadas ao SCA, que atuam na perspecti!a de massi&icar a cooperao entre as &amLlias
assentadas. $s coleti!os !inculam-se a essas cooperati!as, buscando sinergias e aOes
complementares nos campos da industrialiMao e na prestao de ser!ios. G um perLodo
de relati!a crise das e2perincias de trabalQo coleti!o_
eS PerLodo atual R6DD>K<EEES% inLcio de programa piloto de reestruturao orgPnica e de
acompanQamento sistem#tico no campo t(cnico e gerencial, pela C$3C0A1, das
cooperati!as coleti!as. Desse programa comeam a surgir elementos t(cnicos e
econVmicos com !istas X orientao tanto metodolgica quanto t(cnica e organiMati!a de
todas as &ormas de organiMao coleti!a do processo de produo nos assentamentos.
1.2 A COOPERAO NA PRODUO E O MOVIMENTO DOS TRABALHADORES RURAIS SEM TERRA
$ Mo!imento dos -rabalQadores 0urais Sem -erra j MS- j ( um mo!imento de
massas que reUne trabalQadores rurais que lutam pela terra, pela 0e&orma Agr#ria e por uma
sociedade sem e2plorados e e2ploradores
>
. G uma organiMao de car#ter nacional, com
implantao em praticamente todos os estados brasileiros e que se caracteriMa por realiMar
lutas massi!as de ocupao de terras !isando pressionar os go!ernos a &im de que realiMem
desapropriaOes de #reas e assentamento de trabalQadores. .m geral, aps ter conquistado o
assentamento, as mobiliMaOes e pressOes seguem sendo necess#rias tendo em !ista a garantia
de condiOes b#sicas para a !iabiliMao das #reas conquistadas e a permanncia e
desen!ol!imento dessas &amLlias no campo Rcr(dito, educao, assistncia t(cnica, in&ra-
estrutura social e produti!a, etc.S
$ MS- se constitui enquanto organiMao a partir do &inal dos anos >E, como resultado
da in&luncia de !#rios &atores, alguns imediatos e outros mais longLnquos, sobre o
desen!ol!imento do campo brasileiro. Dentre esses &atores podem-se destacar segundo
"ernandes R6DDCS%
aS a tradio camponesa de luta e resistncia pela terra, que passa pelas e2perincias de
Canudos, Contestado, Porecatu, -rombas e "ormoso, re!olta do sudoeste do P0
C
, etc._
bS a luta de resistncia dos pequenos agricultores e trabalQadores sem terra contra a polLtica
de desen!ol!imento capitalista do campo implementada pela ditadura militar brasileira
nos anos AE->E, que resultou, somente na d(cada de >E, em cerca de =E milQOes de
pessoas dei2ando o campo rumo Xs cidades
D
_
cS as lutas contra a construo de grandes usinas Qidrel(tricas e pela indeniMao Wusta com o
reassentamento das &amLlias desaloWadas Respecialmente com a Qidroel(trica de ,taipuS_
>
$bWeti!os do MS- de&inidos em seu primeiro congresso.
C
+utas camponesas Qistricas que marcaram o mo!imento campons brasileiro, segundo "ernandes R6DDCS.
D
Con&orme estudo realiMado por 9eiga Rcitado por M.++$3,, 6DDDS
6A
dS as lutas mais imediatas pela terra atra!(s das ocupaOes de lati&Undios nos estados do 0S,
SP, MS e SC no segundo lustro dos anos >E_
eS o ressurgimento de lutas oper#rias !ia mo!imento sindical, especialmente no grande A1C,
em So Paulo_
&S o trabalQo de conscientiMao e organiMao de base desen!ol!ido pela igreWa
progressista
6E
, especialmente setores especL&icos das ,greWas Catlica e de Con&isso
+uterana.
Para *ermer, o MS- tem sua origem e base social
epredominantemente no semi-proletariado agr#rio, isto (, entre os pequenos agricultores semi-
autVnomos Raqui tamb(m denominados semi-assalariadosS, cuWa #rea total ( menor que <E
Qectares e que ou no tm terra prpria, ou no tm sequer equipamentos de trao animal
para o seu trabalQo, ou no possuem ambos. .ste ( o segmento em que as contradiOes com o
desen!ol!imento capitalista da agricultura so mais acentuadas, o que origina uma postura
mais contundente de contestao ao sistema estabelecido. h...i Apesar da Qeterogeneidade de
situaOes concretas e2istente no interior do segmento de pequenos agricultores semi-
proletariMados, eles apresentam, entretanto, uma Qomogeneidade maior no plano polLtico, pelo
&ato de que a estrutura capitalista da agricultura os e2clui e esmaga inapela!elmente. ,sto (,
entre estes agricultores ( di&Lcil, se no impossL!el, alimentar ilusOes de que, mantida a atual
estrutura agr#ria, eles possam libertar-se da escra!ido e da mis(ria em que QoWe !i!em. A
proletariMao plena, mais cedo ou mais tarde, seWa no prprio campo ou nas cidades, (
claramente o destino que tero.e R*.0M.0, 6DD7% <>A->S
.m 'aneiro de 6DC7, em Casca!el - P0 , ( realiMado o primeiro encontro nacional dos
trabalQadores rurais sem terra, que marca a &undao do MS-. Desde seu primeiro encontro, (
estabelecido um conWunto de obWeti!os, que guiam as di!ersas aOes e instPncias organiMati!as
do mo!imento e tm uma in&luncia signi&icati!a tamb(m sobre as e2perincias econVmicas
associati!as desen!ol!idas pelas &amLlias assentadas. .m seu segundo congresso esses
obWeti!os so ampliados, cabendo destacar alguns mais signi&icati!os%
6E
0e&ere-se a setores minorit#rios das re&eridas igreWas, identi&icados com a conscientiMao, organiMao e lutas
das camadas populares.
aS eConstruir uma sociedade sem e2ploradores e onde o trabalQo tenQa supremacia sobre o
capital.
bS A terra ( um bem de todos. . de!e estar a ser!io de toda a sociedade_
cS *arantir trabalQo a todos, com Wusta distribuio da terra, da renda e das riqueMas_
dS 1uscar permanentemente a Wustia social e a igualdade de direitos econVmicos, polLticos e
culturais_
eS Di&undir os !alores Qumanistas e socialistas nas relaOes sociais_
&S Combater todas as &ormas de discriminao social e buscar a participao igualit#ria da
mulQer.e RMS-, 6DD@% <DS
Al(m desses aspectos, o MS- de&ine trs grupos de obWeti!os para o Sistema
Cooperati!ista dos Assentados - SCA% econVmicos, sociais e orgPnicos. Como detalQamento
desse conWunto de obWeti!os cabe destacar, em &uno do interesse deste estudo, os sub-
obWeti!os que seguem RMS-, 6DD=% 76-<S%
aS "ormar e capacitar quadros para o conWunto das lutas dos trabalQadores_
bS contribuir para a construo do Qomem no!o e da no!a mulQer. Cidados
respons#!eis, culturalmente desen!ol!idos, solid#rios e &raternos uns com os outros_
cS articular a luta econVmica com a luta polLtica e ideolgica_
dS consolidar a organiMao de base do MS-_
eS liberar pessoas para participar dos mo!imentos e organiMaOes populares_
&S ser!ir de retaguarda econVmica do MS-_
gS desen!ol!er a conscincia social, com uma no!a !iso de sociedade_
QS acumular &oras para a trans&ormao da sociedade.
.sses di!ersos elementos contribuLram para con&ormar gradualmente um conWunto de
!alores e obWeti!os polLticos que in&luenciaram a dinPmica e a lgica de &uncionamento das
cooperati!as de trabalQo coleti!o desen!ol!idas pelos agricultores assentados.
Pelo &ato de o MS- a!aliar que as perspecti!as para o e2trato mais pobre da pequena
produo &amiliar na agricultura so bastante restritas e que a dinPmica econVmica capitalista
tende a desloc#-los de suas terras para as cidades, mais propriamente para a e2cluso social,
6C
passa a ser gradualmente desen!ol!ida a proposta de cooperao agrLcola como alternati!a
organiMati!a e como condio necess#ria a sua sobre!i!ncia%
eA pequena produo tem di&iculdade para manter-se nas #reas de in&luncia da
produo mercantil capitalista. .la se mant(m em #reas marginais da economia, de bai2a
lucrati!idade ao capital, como as terras dobradas, as barrancas acidentadas dos rios e as
&ronteiras agrLcolas onde ocupam os bespaos !aMiosc.
A pequena produo tende a trans&ormar-se, D.SAPA0.C.3D$ e aL o propriet#rio perde a
terra e os meios de produo_ ou ,3C$0P$0A3D$-S. ao capital pelo processo da integrao aos
grandes comple2os agro-industriais, onde perde at( o poder de deciso sobre a ati!idade
produti!a em si e se mant(m arcando com os altos riscos que no atraem a grande empresa_
-0A3S"$0MA3D$-S. em pequeno produtor capitalista na medida em que consegue recursos para
in!estir e produMir em escala_ ou 0.$0*A3,?A3D$-S.. Mas, para isso, necessita da cooperao
entre !#rios pequenos agricultores. AL surge a Cooperao AgrLcola.e RMS-, 6DD=% @. *ri&os
no originalS
G com base nessa an#lise que o MS- estimula di!ersas &ormas de organiMao da
cooperao agrLcola nos assentamentos, tais como% mutirOes, la!ouras coleti!as, compra
conWunta de m#quinas e equipamentos, associaOes e cooperati!as para comercialiMao
conWunta e grupos ou cooperati!as de trabalQo coleti!os ou semi-coleti!os.
Dentre essas di!ersas &ormas, o Mo!imento considera as cooperati!as de trabalQo
coleti!o Rdenominadas de cooperati!as de produo agropecu#ria - CPAsS como sendo a
&orma superior de organiMao da produo% eas CPAs &oram implantadas como e2perincia
de cooperao no MS- a partir de 6DCD e despontam como uma &orma superior de
organiMao da produoe RC$3C0A1-MS-, 6DD7% <6S. A de&inio bsuperiorc surge em um
conte2to que denota grau de comple2idade, bem como potencial de desen!ol!imento,
superiores Xs demais &ormas de cooperao empregadas.
Por(m, essa &orma bsuperiorc no tem conseguido Qistoricamente demonstrar
!italidade e capacidade de en&rentamento de uma s(rie de questOes que colocam em risco sua
sobre!i!ncia enquanto modo de produo dentro dos assentamentos. .m 6DD7, a C$3C0A1
realiMa um semin#rio nacional !isando discutir os rumos da cooperao agrLcola para os
assentamentos. 3esse semin#rio &ica claro que o modelo calcado nos coleti!os de produo
precisa ser repensado sob pena de sua in!iabiliMao enquanto alternati!a real de organiMao
da produo para as &amLlias assentadas e mesmo para os pequenos agricultores. .sse aspecto
pode ser percebido na seguinte a!aliao%
eA maioria de nossas CPAs e grupos coleti!os !em en&rentando, especialmente a partir do
Ultimo ano, crises que pOem em risco a sua e2istncia e por conseqancia, parte importante da
proposta de cooperao agrLcola do MS--SCA.
A origem dessas di&iculdades no est# claramente determinada. .m alguns casos, aparenta ser
a &alta de !iabilidade econVmica daquele coleti!o, em outros, ocorre o contr#rio, o sucesso
econVmico da CPA traM conseqancias que le!am o coleti!o at( um impasse.h...i
- /ual ou quais causas le!aram a essa situaof
- )# causas comuns aos problemas que a&etam as CPAsf $u so problemas localiMados e que
s esto aparecendo Wuntos nesse momento por coincidnciafe RC$3C0A1, 6DD7S
Percebe-se que as e2perincias coleti!as e semi-coleti!as de produo, apesar de terem
uma importPncia num(rica signi&icati!a
66
e de ser consideradas estrat(gicas pelo MS- para a
construo de e2perincias superiores de cooperao agrLcola que resultem na permanncia e
desen!ol!imento das &amLlias assentadas no campo, en&rentam situao de crise latente, que
denotam a presena de contradiOes internas e e2ternas que necessitam de des!endamento e
an#lise.
1.3 COOPERATIVA DE PRODUO COLETIVA DE TRABALHADORES RURAIS
0otQscQild-gQitt R6D>DS, a partir de uma an#lise em cinco organiMaOes alternati!as ao
modelo burocr#tico desen!ol!idas nos .stados nidos na d(cada de >E, propOe um modelo
terico para caracteriMar as organiMaOes coleti!istas. .ssa caracteriMao possui um !i(s por
ter sido &ormulada a partir de an#lise de organiMaOes pequenas e pouco comple2as, o que
resultou em uma conseqaente simpli&icao. Ainda assim representa um importante es&oro de
sLntese a partir de e2perincias concretas que resulta aplic#!el a uma !ariada gama de
organiMaOes similares, con&orme o quadro 6.< adiante%
66
Mais de 6=T do conWunto das &amLlias assentadas, segundo ,3C0AK"A$KC01Kn1, 6DDC
<E
/uadro 6.< - CaracterLsticas das organiMaOes coleti!istas
D19-':;-: C*<*0+-<1=*>?2
Autoridade 0eside na coleti!idade como um todo% s cQega a ser delegada
temporariamente e est# suWeita a ser cassada. Presta-se obedincia ao
consenso da coleti!idade, que ( sempre &luido e aberto Xs negociaOes.
3ormas 3ormas estipuladas mLnimas. PrimaMia das decisOes ad o!,
indi!idualiMadas_ alguma pre!isibilidade possL!el com base no
conQecimento da (tica substanti!a en!ol!ida na situao.
Controle social $s controles sociais baseiam-se primariamente em atrati!os personalLsticos
ou moralLsticos e na seleo de pessoal Qomogneo.
0elaOes sociais ,deal da comunidade. As relaOes de!em ser Qolistas, pessoais e !aliosas em
si mesmas.
0ecrutamento e
Seleo
.mprego baseado em amigos, !alores scio-polLticos, atributos de
personalidade e conQecimento e aptidOes in&ormalmente a!aliados. $
conceito de promoo na carreira no ( signi&icati!o_ no Q# Qierarquia de
posiOes.
.strutura de
,ncenti!os
$s incenti!os normati!os e de solidariedade so primordiais_ os incenti!os
materiais so secund#rios.
.strati&icao social ,gualit#ria_ os di&erenciais de recompensa, quando e2istem, so estritamente
limitados pela coleti!idade.
Di&erenciao Di!iso mLnima do trabalQo_ a administrao se combina com as tare&as de
e2ecuo_ a di!iso entre trabalQo intelectual e trabalQo manual ( reduMida.
*eneraliMao dos cargos e &unOes_ pap(is Qolistas. Desmisti&icao da
especialiMao.
"onte% )all R6DC7S_ 0otQscQild-gQitt R6D>DS
.studo realiMado por 9ieira R6DCDS em uma associao de trabalQo coleti!o localiMada
num assentamento da 0e&orma Agr#ria no estado do 0io *rande do Sul, analisou oito
dimensOes organiMacionais Rautoridade, normas, controle social, relaOes sociais,
recrutamento e promoo, estrutura de incenti!os, estrati&icao social e di&erenciaoS do que
se concluiu que a con&igurao organiMacional dessa organiMao coleti!a ( congruente com o
modelo coleti!ista de organiMao proposto originalmente por 0otQscQild-gQitt. As
caracterLsticas obser!adas e que podem aqui ser tomadas como um re&erencial em termos
organiMati!os de algumas das &ormas coleti!as de produo nos assentamentos, &oram%
aS eA base da autoridade reside na coleti!idade como um todo. A Qierarquia ( do coleti!o sobre
o indi!idual e o poder concentra-se em um Unico nL!el Qier#rquico, representado por toda a
coleti!idade. As decisOes so coleti!as e consensuais, tomadas aps um processo de ampla
discusso. h...i
bS $ grau de &ormaliMao ( bai2o. .2istem poucas normas escritas, circunscre!endo-se ao
estatuto da organiMao. As normas no-escritas surgem con&orme a necessidade dos membros
no desen!ol!imento das ati!idades, ou encontram-se implLcitas na sua lgica de ao e
comportamento.h...i $ nUmero de puniOes para o no cumprimento de normas ( pequeno. .m
casos e2cepcionais, as puniOes so decididas de &orma coleti!a na assembl(ia dos
agricultores.
cS $ controle social ( caracteriMado pela alta congruncia entre os membros da organiMao e os
!alores coleti!os. $ sistema de !alores ( utiliMado tanto para manter a coeso social como
para e&eito de melQor produti!idade. h...i 3o se obser!ou a presena de super!iso direta, por
no Qa!er Qierarquia de autoridade que a Wusti&ique. h...i A incidncia de controles atra!(s da
padroniMao de regras ( pequena, em &uno do bai2o grau de &ormaliMao da organiMao.
.ntretanto, obser!ou-se a e2istncia de controle entre pares, ou seWa, cada membro tende a
controlar as ati!idades que esto sendo desen!ol!idas pelos outros, mesmo que de &orma
implLcita.
dS As relaOes sociais so predominantemente in&ormais. h...i As comunicaOes ocorrem em
todas as direOes e sentidos, de maneira in&ormal, uma !eM que no Q# Qierarquia de
autoridade. A &ormalidade nas relaOes sociais ( muito pequena e ocorre apenas na
assembl(ia dos agricultores, dependendo do assunto a ser tratado.
eS $ recrutamento ( baseado na amiMade e em !alores scio-polLticos. $corre apenas durante o
perLodo do plantio da sa&ra, quando so contratados peOes, em &uno do e2cesso de trabalQo.
h...i $ conceito de promoo e ascenso na carreira no ( signi&icati!o, uma !eM que no Q#
estrutura Qier#rquica.
&S A estrutura de incenti!os caracteriMa-se pela predominPncia de incenti!os simblicos. h...i $
incenti!o material limita-se X obteno de resultados &inanceiros, decorrentes das ati!idades
produti!as que a organiMao desen!ol!e.
gS A estrati&icao social caracteriMa-se pela igualdade na distribuio dos resultados &inanceiros
entre os membros. 3o Q# pri!il(gios remunerati!os para determinados membros, que os
di&erenciem dos demais. A organiMao utiliMa alguns mecanismos para impedir o
crescimento da di&erena de status atribuLda Xs di&erentes tare&as desen!ol!idas, como, por
e2emplo, a rotao de tare&as, a distribuio igualit#ria dos resultados &inanceiros e o
processo coleti!o de tomada de deciso.
QS $ grau de di&erenciao ( bai2o, principalmente no que se re&ere ao aspecto !ertical dessa
dimenso. Contudo, a rotao de tare&as no ( sistem#tica. h...i A educao interna ( utiliMada
como tentati!a de desmisti&icar a especialiMao. .mbora tenQam optado pela especialiMao
<<
em alguns setores de ati!idades, Q# preocupao com que todos saibam e2ecutar todas as
tare&as. h...i A e2ecuo de tare&as em grupo ocorre na maioria dos trabalQos internos, mas
no ( !ista como um mecanismo utiliMado para bai2ar o grau de di&erenciao. D#-se em
&uno da natureMa das ati!idades desen!ol!idas. $s trabalQos e2ternos so normalmente
indi!iduais.e R9,.,0A, 6DCD p.6<>-6<DS
G importante obser!ar que a organiMao estudada apresentou essas caracterLsticas, em
parte, de!ido a% aS seu pequeno tamanQo - que parece ter in&luncia direta em sua con&igurao
organiMacional, principalmente no que diM respeito a sua estrutura sem Qierarquia de
autoridade por cargo ou posio, ao bai2o grau de &ormaliMao e ao bai2o grau de
di&erenciao_ bS a tecnologia produti!a utiliMada - bastante simples, e2igindo bai2o grau de
especialiMao_ cS o ambiente Qostil em relao a essa organiMao coleti!ista e X re&orma
agr#ria, no perLodo estudado, tamb(m contribuiu como &ator de coeso interno ao grupo
R9,.,0A, 6DCDS.
3a autogesto em nL!el organiMacional eo grupo controla os meios e os resultados da
produo ... hatra!(s doi direito de participar em todas as tomadas de deciso, na capacidade
de constantemente aumentar o conQecimento t(cnico do grupo e na autonomia legLtima do
grupo para entender !alores e obWeti!os da organiMaoe RCA09A+)$ 6DC=% DAS.
Prestes Motta e 1resser Pereira R6DCAS caracteriMam a organiMao autogerida com
base nos seguintes aspectos% aS produo cooperati!ada Rassociao !olunt#ria de pessoas que
obWeti!a a prestao de ser!io Xs mesmas, sem !isar lucroS_ bS princLpio da igualdade
absoluta entre todos os seus membros_ cS reno!abilidade a qualquer tempo dos dirigentes_ dS
aplicao do princLpio de todos os membros se determinarem em conQecimento de causa
Rassegurar a ampla in&ormao e o conQecimento do todo para que as pessoas possam decidir
autVnoma e conscientementeS_ eS plani&icao pelo coleti!o_ &S produo direcionada com base
no crit(rio de utilidade X comunidade
6<
e no !isando ao lucro_ gS rotati!idade de tare&as e
ampliao do trabalQo_ e QS participao igualit#ria nos resultados.
6<
,sso pressuporia a realiMao da autogesto em uma sociedade que no a capitalista e a supresso do poder de
.stado% bCon!(m lembrar que esta autogesto da economia no ( a democratiMao da economia capitalista, mas
uma mudana radical de seus &undamentos, pois os produtos de!eriam ser os mais Uteis X comunidade Qumana, e
no os que permitem a ma2imiMao de lucros dos capitalistas ou o acr(scimo de poder dos .stados
centraliMados.c RP0.S-.S M$--A e 10.SS.0 P.0.,0A, 6DCA%=EAS
MintMberg R6DD6_ 6DD@S de&ine organiMao mission#ria
6=
como sendo constituLda com
base em uma misso inspiradora tal como mudar a sociedade de alguma &orma, ou mudar os
prprios membros da organiMao. Para tanto, essa organiMao desen!ol!e um conWunto de
!alores, crenas e normas. .la procura coordenar a ao de seus membros baseada na
padroniMao de normas de conduta, sendo nesse sentido in&le2L!el e no adaptati!a.
A organiMao mission#ria di&ere das burocracias por ser &racamente estruturada, uma
!eM que o controle sobre seus membros ( realiMado atra!(s da doutrinao e socialiMao, ou
seWa, em sua estruturao emerge gradualmente o controle pelo estabelecimento de !Lnculos
!alorati!os
67
. .sse controle ( possL!el porque e2iste a percepo da lealdade dos membros
para com a organiMao e sua misso. De!ido a um ele!ado espLrito igualitarista, tende a
e2istir pouca di!iso do trabalQo nessas organiMaOes, estimulando-se a rotao de tare&as em
lugar da especialiMao dos ser!ios.
3o presente trabalQo, con&orme anteriormente dito, considerar-se-o como
0223-<*+1@*: )- 3<2)/>?2 02.-+1@* )- +<*,*.A*)2<-: </<*1: as unidades autogestionadas
que reunam maWorit#ria ou totalmente trabalQadores rurais, em condiOes de e2ercLcio de
propriedade e posse coleti!as sobre os meios de produo Re2cetuando-se a propriedade da
terra em alguns casosS, onde o trabalQo dos associados ( organiMado mediante planeWamento e
normas coleti!as autonomamente decididas e em que os resultados da produo so
distribuLdos com base na participao do trabalQo de cada associado. Sero utiliMados no
conte2to do presente trabalQo como sinVnimos X de&inio acima os termos% coleti!o,
cooperati!a coleti!a, cooperati!a de produo agropecu#ria RCPAS, ou organiMaOes
coleti!istas de produo.
6=
.sse conceito ( empregado de &orma assemelQada por outros autores e permite analisar algumas similaridades
com as organiMaOes coleti!as obWetos da presente pesquisa, especialmente em !irtude da !inculao destas ao
MS-, que tem entre seus obWeti!os a realiMao de trans&ormaOes sociais.
67
Controle baseado em normas e !alores internaliMados pelos participantes.
<7
CAP6TULO 2
METODOLO%IA DA PES&UISA
A presente pesquisa busca estabelecer atra!(s de um amplo estudo descriti!o um
retrato comple2o e dinPmico do &uncionamento das cooperati!as de produo coleti!a de
trabalQadores rurais. Diante desse desa&io, optou-se pela metodologia de estudo comparati!o
de casos utiliMando-se de di&erentes mecanismos de coleta de dados, tais como o question#rio,
a entre!ista semi-estruturada, a consulta a documentos e arqui!os e as entre!istas no-
estruturadas.
As questOes que guiaram todo o desen!ol!imento da pesquisa &oram%
q /uais elementos e contradiOes presentes nas cooperati!as de produo coleti!a de
trabalQadores rurais tm in&luncia signi&icati!a em termos de de&inir limites e
possibilidades para seu desen!ol!imento scio-econVmicof
q /uais &atores RobWeti!os e subWeti!osS estabelecem possibilidades de des!ios eKou
desagregao dessas e2perincias em relao a seus obWeti!os originaisf
q /ue tipos de mani&estaOes Rideolgicas, culturais, econVmicasS contraditrias com os
ideais socialistas mani&estam-se nessas cooperati!asf
q /ue &ormas de presso tm so&rido essas e2perincias no sentido de sua acomodao X
lgica prpria do capitalismof
q G possL!el identi&icar tendncias &uturas de desen!ol!imento econVmico e social dessas
cooperati!as de trabalQo coleti!of
$ estudo utiliMou-se de abordagem metodolgica descriti!o-qualitati!a,
complementada por elementos de an#lise quantitati!a. Para 1ruYne et al. R6DD6%<<7->S um
estudo de caso ereUne in&ormaOes to numerosas e to detalQadas quanto possL!el com !istas
a apreender a totalidade de uma situaoe. Con&orme estes autores, o estudo de caso tem poder
de generaliMao limitado na medida em que a !alidade de suas conclusOes permanece
contingente, por no se re!elarem necessariamente corretas em outros casos. 3o entanto, eles
reconQecem que estudos de caso !isam ultrapassar o particular, podendo obter certas
generaliMaOes empLricas &undadas numa einduo ampli&icadora que se es&ora por penetrar
na rede comple2a dos &atos, dos &enVmenos h...i, constitui obWetos de pensamento por an#lise e
abstrao e deles deduM implicaOese.
3o limite, o que se quer ( identi&icar caracterLsticas e tendncias gerais presentes nas
cooperati!as de trabalQo coleti!o de trabalQadores rurais a &im de melQor entender e e2plicar
suas dinPmicas e contradiOes internas.
A grande &ora do estudo de caso ( a Qabilidade em lidar com uma grande !ariedade de
e!idncias - documentos, arte&atos, entre!istas e obser!aOes Rk,3, 6DC>S. 3o presente
estudo, a escolQa da amostra le!ou em conta a contribuio que cada cooperati!a poderia
proporcionar para o entendimento da dinPmica dos coleti!os dos assentamentos em um
conte2to capitalista, mas no necessariamente sob uma lgica estrita de replicao. 1usca-se
uma melQor e2plicao dos &enVmenos em sua comple2idade a partir do estudo do mesmo
tipo de organiMaOes em realidades e est#gios distintos.
$ptou-se por realiMar um cruMamento amplo de t(cnicas qualitati!as e quantitati!as
para a coleta e an#lise de dados. Com isso, espera-se ter con&ormado um quadro &actual e
e2plicati!o mais completo.
Para a obteno de dados prim#rios, realiMaram-se, num primeiro momento,
entre!istas no-estruturadas com dirigentes nacionais e t(cnicos da C$3C0A1 que atuam
Wunto Xs cooperati!as de produo coleti!a nos assentamentos de 0e&orma Agr#ria. $ obWeti!o
dessa primeira entre!ista &oi identi&icar aspectos a ser incluLdos na &ormulao do question#rio
e do roteiro de entre!istas.
A partir da Re durante aS aplicao dos question#rios surgiram algumas questOes para
as quais uma melQor compreenso e2igiu a realiMao de entre!istas semi-estruturadas
!isando obter uma e2plicao adequada dos &enVmenos. Por outro lado, a busca do resgate de
aspectos Qistricos cQa!es na !ida dos coleti!os e a !isoKpercepo de suas lideranas sobre
questOes cruciais da pesquisa tamb(m indicaram a utiliMao de entre!istas semi-estruturadas
como sendo o mecanismo mais adequado para a coleta desses dados.
Con&orme kin R6DC>% C<-7S, a entre!ista semi-estruturada contribui para corroborar
&atos estabelecidos e permite le!antar como o in&ormante conceitua os tpicos abordados, qual
a terminologia utiliMada, bem como seu nL!el de compreenso acerca do &enVmeno estudado.
.la permitiria tamb(m identi&icar !alores da populao em estudo.
m problema com as entre!istas ( que podem estar en!iesadas por uma s(rie de
&atores pertinentes ao respondente. 3esse sentido, &oi &undamental a triangulao de
in&ormaOes tanto Wunto a outros in&ormantes como em relao Xs &ontes secund#rias.
<A
$utra &onte de dados prim#rios utiliMada &oi a obser!ao direta. "oram obser!adas
reuniOes, o processo normal de trabalQo e as relaOes Qabituais entre os membros do coleti!o.
A obser!ao direta ( usada quando uma !isita de campo pode aWudar a captar os
comportamentos rele!antes ou as condiOes ambientais necess#rias para conte2tualiMar a
pesquisa Rk,3, 6DC>S. A obser!ao direta &oi planeWada mediante a elaborao de uma lista
de cQecagem de pontos a ser obser!ados durante as !isitas Xs cooperati!as.
.!identemente, esse tipo de t(cnica de coleta de dados poderia possibilitar a
ocorrncia de algum !i(s na interpretao dos resultados, pois o in!estigador, de!ido a sua
e2perincia anterior com coleti!os, e!entualmente possui pr(-concepOes acerca dos &atos e
sente-se sensibiliMado pelo grupo em estudo. Aqui !ale a ressal!a &eita anteriormente sobre a
busca de triangulao de dados e in&ormaOes, que ( desdobrada a seguir.
1uscou-se a triangulao das in&ormaOes a partir de algumas medidas tais como% aS
aplicao de question#rios estruturados_ bS realiMao de entre!istas semi-estruturadas com
dirigentes e membros das cooperati!as_ cS obser!aOes oriundas da participao direta e da
obser!ao de arte&atos &Lsicos e atra!(s de &otogra&ias_ dS consulta e cpia de documentos e
outros dados secund#rios_ eS obser!ao participante do autor neste momento da !ida dos
coleti!os. Para as questOes que suscitaram dU!idas ou di&erentes !ersOes de interpretao com
um tipo de coleta, buscou-se uma complementao de in&ormao atra!(s da utiliMao de
outro instrumento de pesquisa.
$s dados secund#rios &oram obtidos atra!(s de% consulta a relatrios arqui!ados_
documentos internos das cooperati!as Ratas, relatrios, registros, organogramas, etc.S_
publicaOes e documentos internos da Con&ederao das Cooperati!as de 0e&orma Agr#ria do
1rasil - C$3C0A1.
A an#lise dos dados &oi e&etuada da seguinte &orma% os dados prim#rios obtidos pela
aplicao de question#rios &oram analisados atra!(s de estatLstica descriti!a utiliMando-se do
programa SPSS. 3as entre!istas semi-estruturadas e&etuou-se a an#lise de conteUdos. $s
dados secund#rios &oram estudados atra!(s da an#lise documental.
-endo em !ista as caracterLsticas do estudo, especialmente no que toca X &orma de
composio e seleo da amostra de respondentes, mas principalmente X escolQa intencional
de uma amostra de CPAs a ser pesquisadas, os resultados encontrados na pesquisa apresentam
algumas limitaOes quanto a sua generaliMao para o conWunto de cooperati!as coleti!as nos
assentamentos de 0e&orma Agr#ria, seWa no Sul, seWa em nL!el de 1rasil, ou mesmo em outros
segmentos de cooperao no trabalQo que no a agricultura. A &im de ampliar e generaliMar a
!alidade das conclusOes a que se cQegou sero necess#rios estudos complementares que
con&irmem ou no as obser!aOes aqui relatadas.
Para a con&ormao da amostra de cooperati!as, inicialmente partiu-se de uma
listagem de =E cooperati!as de produo coleti!a de trabalQadores rurais !inculadas ao MS-
na regio Sul do 1rasil, &ornecida pela Con&ederao das Cooperati!as de 0e&orma Agr#ria do
1rasil - C$3C0A1.
A composio da amostra da pesquisa &oi intencional. A seleo &oi &eita a partir de
uma tipologia preliminar de&inida especi&icamente para &ins da amostragem. Para essa seleo
optou-se pela composio de uma mescla entre trs crit(rios b#sicos% a idade Rde&inida pela
data de &undaoS, o desenvolvimento das foras produtivas Rmensurado para e&eitos de
composio de amostra pelo ati!o &i2o e &aturamento anualS e o tamanQo Rconsiderado com
base no nUmero de &amLlias associadasS. $s crit(rios &oram considerados com base nas
seguintes raMOes%
aS Idade' $ &ator idade, em correlao com outros &atores, in&luencia em uma s(rie de
aspectos organiMacionais tais como a possibilidade de criao e consolidao da cultura
organiMacional, o desen!ol!imento em maior ou menor grau de comportamentos
ideolgicos dos estratos sociais componentes do coleti!o, o grau de maturao e
desen!ol!imento de estrat(gias econVmicas, etc. G lLcito supor que cooperati!as com
idades di&erenciadas possam Rem interrelao com os outros &atoresS ter desen!ol!imentos
di&erenciados quanto aos di!ersos aspectos relacionadas X de&inio e implementao de
estrat(gias de desen!ol!imento que impliquem no surgimento de contradiOes que
estabeleam limites e possibilidades de desen!ol!imento.
bS (esenvolvimento das foras produtivas' utiliMaram-se os indicadores valor dos ativos
fi)os e faturamento anual da CPA para compor esse &ator. .sses indicadores &oram
escolQidos tendo em !ista sua interao com di!ersos aspectos nos campos ideolgico e
econVmico e sua in&luncia sobre o surgimento de contradiOes, tanto internas quanto
e2ternas aos coleti!os, que sero obWetos do presente estudo.
cS Tamano da !ooperativa' -omou-se por base o nUmero de &amLlias componentes do
quadro associati!o das CPAs. A opo por esse indicador de!e-se a que a ocorrncia de
uma s(rie de contradiOes perpassa as unidades &amiliares que englobam o corpo de
<C
associados, a&etando, portanto, a dinPmica interna do coleti!o como tamb(m porque, em
geral, a renda au&erida pelos associados ( a!aliada pelos mesmos em termos do agregado
&amiliar. A !ariao quanto ao nUmero de &amLlias associadas coloca perante os coleti!os
o desa&io de responder a necessidades di&erenciadas das mesmas e de utiliMar-se de
potenciais produti!os di&erenciados, enriquecendo as possibilidades de an#lise.
Para a composio da amostra, realiMou-se uma pr(-seleo R basicamente a partir do
crit(rio disponibilidade e con&iabilidade de dadosS dentre as mais de trinta CPAs e grupos de
trabalQo coleti!o e2istentes nos assentamentos de 0e&orma Agr#ria da 0egio Sul do 1rasil.
,nicialmente &oram escolQidas treMe CPAs, que propiciaram uma combinao signi&icati!a
com base nos crit(rios de seleo, representando uma s(rie de situaOes-tipo e assegurando
maior probabilidade de identi&icao dos &enVmenos obWetos do presente estudo. A partir daL
selecionaram-se quatro cooperati!as para compor a amostra &inal.
A seleo dos respondentes aos question#rios Rinternamente Xs cooperati!as
selecionadasS deu-se de &orma aleatria, assegurando-se uma composio proporcional entre
os membros das quatro CPAs selecionadas. .m cada cooperati!a &oram listados todos os
associados com plenos direitos, atribuLram-se nUmeros indi!iduais e sorteados de acordo com
o nUmero de entre!istados correspondente a cada CPA. Por moti!o de substituio de pessoas
que e!entualmente esti!essem ausentes do coleti!o no momento da pesquisa, &oram pr(-
sorteados alguns nomes de reser!a Rque &oram utiliMados em grande parte dos casosS. 3o &oi
e&etuada composio proporcional da amostra em termos de se2o, idade, etnia, ou outro &ator
que no a composio proporcional por cooperati!a. )ou!e casos em que no &oram incluLdas
pessoas que esta!am em perLodo de est#gio para ingresso na cooperati!a RC$PA9,S e Wo!ens
trabalQadores no considerados pelo coleti!o como scios plenos Rcaso C$$P.03,5$S.
0esponderam ao question#rio 7A associados de quatro cooperati!as de produo
coleti!a de trabalQadores rurais situadas nos estados de Santa Catarina R6S, 0io *rande do Sul
R6S e Paran# R<S. A pesquisa de campo &oi desen!ol!ida no perLodo de 3o!embroKDD a
'aneiroK<EEE.
-abela <.6 - CaracteriMao e composio da amostra
Cooperati!a n.J
entre!istado
s
nJ de scios
nas
cooperati!a
s
T sobre total
de scios da
CPA
T sobre total
da amostra
T sK
populao
R7 CPAsS
C$$P-A0 > <@ <C.EE 6@.<< <.DD
C$PA9, D <E 7@.EE 6D.@> =.C@
C$$PCA+ 6E @< 6D.<= <6.>7 7.<>
C$$P.03,5$ <E 6=> 67.AE 7=.7> C.@@
-otal 7A <=7 2-2-2-2-2 6EE.EE 6D.AA
As entre!istas semi-estruturadas &oram realiMadas com os principais dirigentes de cada
cooperati!a e tamb(m com membros de base Ralgumas !eMes perguntados apenas sobre
questOes pontuais a &im de se estabelecer a cQecagem !ia triangulao de in&ormaOesS, num
total de <E entre!istas.
=E
CAP6TULO 3
HIST7RICO E CARACTERIBAO
3.1 HIST7RICO E CARACTERIBAO DAS COOPERATIVAS ESTUDADAS
"oram estudadas quatro cooperati!as de produo coleti!a de trabalQadores rurais%
Cooptar, Copa!i, Coopcal e Cooperunio. A seguir ( &eita uma descrio detalQada de alguns
aspectos Qistricos e scio-econVmicos de cada CPA.
3.1.1 C223-<*+1@* )- P<2)/>?2 A5<23-0/4<1* C*:0*+* - COOPTAR
A Cooperati!a de produo agropecu#ria Cascata - C$$P-A0 &undada em
ECKE<K6DDE, situa-se no assentamento "aMenda Annoni, no municLpio de Ponto, .stado do
0io *rande do Sul. A #rea total de terra da cooperati!a ( de <E@ Qectares, sendo 6<T de mata
nati!a, C Qa de banQados, == Qa de pastagens Rdos quais C Qa de pastagem culti!adaS e o
restante utiliMado com la!oura mecaniMada.
A &aMenda Annoni, de D<EE Qa localiMada no ento municLpio de Sarandi-0S, &oi
ocupada por <EEE &amLlias de trabalQadores rurais sem terra em <D.6E.6DC@. Aps a conquista
e legaliMao da #rea, a maioria das &amLlias optou por trabalQar de &orma indi!idual.
,nicialmente, as &amLlias assentadas en&rentam um s(rio problema de!ido X
permanncia sobre a #rea do assentamento de um nUmero e2cedente de &amLlias que
participaram da ocupao do lati&Undio e que no aceita!am ser trans&eridas para
assentamento em outras regiOes do estado. .sse impasse le!ou a que tamb(m o grupo que
mais tarde constituiria a C$$P-A0 e outros agricultores no conseguissem ter acesso a sua
parcela de terra correspondente. .sse impasse permanece por !#rios anos, in!iabiliMando uma
s(rie de ati!idades inicialmente planeWadas.
3esse perLodo inicial, o grupo coleti!o de 7A &amLlias &inancia a aquisio de
maquinaria para la!oura Rtratores, colQeitadeiras, caminQOesS. .ssa deciso se embasa!a em
uma !iso de construo do coleti!o nos moldes das granWas capitalistas da regio e iria
comprometer de &orma bastante s(ria a primeira d(cada de !ida da cooperati!a. Durante no!e
anos o culti!o de cerca de @E Qa de terra do coleti!o &oi comprometido e2clusi!amente com a
&inalidade de produMir soWa para pagar a dL!ida, contratualmente inde2ada em sacas de soWa.
3esse perLodo inicial ocorre tamb(m um acentuado descasamento entre a
disponibilidade de mo-de-obra e a e2istncia de postos de trabalQo, uma !eM que a carncia
de terra e de recursos &inanceiros e produti!os de um lado e a disponibilidade de pesada
maquinaria poupadora de trabalQo de outro propicia!am um permanente desequilLbrio
econVmico-produti!o ao coleti!o.
.sse perLodo caracteriMou-se pela e2trema carncia de recursos e de condiOes ruins de
alimentao, moradia, etc. Com isso aconteceram di!ersas desistncias de membros do
coleti!o. .m 6DD<, restam <A &amLlias no coleti!o e em 6DD7, outras 6E &amLlias desistem,
restando as 67 atuais.
A partir de 6DD7, com a terra liberada e com o grupo estabiliMado, a CPA comea a
preocupar-se em gestar um no!o &uturo. 3esse momento W# se superou a !iso estrat(gica
inicial de copiar os granWeiros capitalistas. ,niciam-se as e2perincias de abate artesanal de
suLnos, que mais tarde desembocaria na construo de um &rigorL&ico de suLnos e bo!inos.
ma das e2plicaOes para que o grupo &inalmente alcanasse a estabilidade ( sua
composio relati!amente Qomognea. $ grupo ( composto por <@ scios adultos que se
situam em &ai2a et#ria semelQante, tm poucos &ilQos e en&rentaram Wuntos momentos de
tenso e con&lito, com !istas a assegurar a conquista e liberao da terra
6@
.
A renda m(dia au&erida pelos associados da C$$P-A0 ( a maior entre as CPAs
estudadas. A cooperati!a estabeleceu o !alor mLnimo de 0l E,@E a ser pago por Qora
trabalQada. ,sso &oi possL!el estabelecer a partir do momento em que a renda au&erida com o
leite alcanasse um determinado patamar Ra CPA &atura 0l <.EEE,EE por ms com a !enda
desse produto e trabalQa-se em torno de 7.EEE Qoras mensaisS. Com isso torna-se possL!el
assegurar uma certa regularidade na obteno dessa renda e as &amLlias podem se programar
em termos de gastos monet#rios no perLodo. A renda monet#ria das &amLlias cQega a 0l
<>E,EE mensais. $ perLodo de descanso anual Requi!alente Xs &(riasS ( de 6@ dias remunerados
pelo coleti!o.
A condio de moradia dos associados ( raMo#!el, sendo que a maioria dispOe de casas
de madeira. Cada associado tem disponL!el um lote indi!idual na agro!ila da cooperati!a Rna
6@
$utro &ator que in&luenciou a permanncia no coleti!o &oi a ameaa a que essas pessoas estariam suWeitas caso
se instalassem em lotes indi!iduais, tendo em !ista a Qistria con&liti!a que acompanQou o assentamento desde
seu inLcio.
=<
parte dos &undos, onde se situa a moradiaS de <@ 2 7E m. 3esse lote plantam-se geralmente
#r!ores &rutL&eras, pipoca, mandioca e outros alimentos para consumo &amiliar.
A CPA implantou um programa de educao de Wo!ens para o trabalQo, que inclui
re&oro a ati!idades escolares atra!(s do acompanQamento de associados e o en!ol!imento em
trabalQo educati!o que !aria de 6 a < Qoras por dia. $ trabalQo !aria do cuidado de Wardins at(
ati!idades em la!ouras de subsistncia ou trabalQos le!es ligados Xs ati!idades do coleti!o.
Por esse trabalQo as crianas recebem uma remunerao simblica mensal% 0l 6E,EE para as
crianas menores de 6E anos e 6@,EE para crianas entre 6E e 67 anos.
A rigor, na Cooptar no e2istem setores produti!os &ormalmente organiMados. As
ati!idades produti!as organiMam-se nas seguintes linQas% Qorta, &rigorL&ico, la!oura, gado
leiteiro e suLnos. Algumas dessas linQas so acompanQadas por uma s pessoa.
A condio das terras pertencentes ao coleti!o ( e2celente, seWa em termos de
&ertilidade quanto de decli!idade e outros atributos &Lsico-quLmicos, possibilitando a
mecaniMao Re portanto o ganQo de e&icincia e produti!idadeS e a obteno de uma
produti!idade raMo#!el da la!oura R=7 sc soWaKQa - apro2imadamente a m(dia do estado do
0SS. A CPA dispOe de estrutura de secagem e armaMenagem para @ mil sacas RsubutiliMadaS e
uma &#brica de raOes com capacidade para @EE [gKQora.
A capacidade atual de abate ( de 7EE suLnos e 67E bo!inos por ms, utiliMando-se de
C-6< pessoas para operar. A e!oluo na produti!idade do trabalQo empregado no &rigorL&ico
&oi bastante signi&icati!a. At( 6DD>, deMessete pessoas trabalQa!am no &rigorL&ico para abater
um !olume menor do que o atualmente realiMado. $ ganQo se d# desde o nUmero de animais
que se abate e passa pelo desempenQo das ati!idades de limpeMa, corte e preparao da carne,
at( a elaborao e amarrao do salame
6A
.
3.1.2 C223-<*+1@* )- P<2)/>?2 A5<23-0/4<1* V1+C<1* - COPAVI
6A
m e2emplo ilustra esse ganQo de produti!idade% uma pessoa cQega!a a demorar cerca de m dia para amarrar
=E Ng de salame. )oWe a amarrao de 7EE Ng ( &eita em pouco mais de 7 Qoras por apenas uma pessoa.
A Cooperati!a de Produo Agropecu#ria 9itria +tda. &oi &undada em E6KE>K6DD= e
localiMa-se no proWeto de assentamento Santa Maria, que margeia o perLmetro urbano do
municLpio de ParanacitY, na regio noroeste do .stado do Paran#.
A #rea de <<A,<> Qa &oi ocupada em 6D de Waneiro de 6DD= por &amLlias oriundas de
di!ersas regiOes do .stado. $ assentamento ( totalmente coleti!o e comporta o&icialmente <@
&amLlias, mas nunca cQegou-se de &ato a completar esse nUmero. )oWe so <E associados.
3a Qistria da C$PA9, Qou!e !#rios momentos em que ocorreram desistncias de
&amLlias, moti!adas seWa pelas di&iculdades econVmicas seWa pela sua no-adaptao ao sistema
de trabalQo coleti!o. Somente no ano de 6DDD saLram oito pessoas. Como a #rea ( totalmente
coleti!a, assim que uma &amLlia decide trabalQar indi!idualmente de!e buscar outro
assentamento, tendo em !ista a manuteno da integridade coleti!a dessa #rea
6>
.
3o momento da pesquisa !i!iam na #rea da cooperati!a @7 pessoas, sendo% 6E
Qomens, 6E mulQeres, 6A crianas em idade escolar, 66 em idade pr(-escolar Rque estudam
diariamente em uma crecQe municipalS e > adultos em best#gio de e2perinciac
6C
.
.m relao X economia, a C$PA9, tem sua base principal de sustentao na ati!idade
leiteira. A CPA produM, industrialiMa e comercialiMa leite pasteuriMado e deri!ados RiogurteS,
que representam, no seu conWunto, mais de 6K= das receitas totais.
A comercialiMao da produo ( caracteriMada pela distribuio porta-a-porta de
produtos Rprprios e de terceirosS nos municLpios da regio. As !endas so em sua maioria
&eitas a praMo para &amLlias de trabalQadores bbias &riasc, as quais muitas !eMes tm
di&iculdades em saldar suas dL!idas para com a cooperati!a.
$s solos sobre os quais se assenta a cooperati!a so arenosos e planos, compondo
parte da &ormao pedolgica denominada Arenito Caiu#, que se caracteriMa por bai2a
&ertilidade, suscetibilidade a de&icincia QLdrica e eroso, o que tende a limitar seriamente a
adoo da agricultura como um &ator principal de gerao de receitas.
A C$PA9, estrutura-se internamente em setores e departamentos. So trs os setores
Rproduo, com(rcio e apoioS e > departamentos Rquatro ligados ao setor de produo%
6>
.ssa de&inio de que as pessoas que queiram trabalQar em regime indi!idual-&amiliar tenQam de sair da #rea
do coleti!o ( inclusi!e uma orientao da C$3C0A1-MS- no sentido de, por um lado, assegurar que cada
&amLlia tenQa direito X terra, seWa na &orma indi!idual-&amiliar seWa na coleti!a e, por outro, assegurar condiOes
de estabilidade para a sobre!i!ncia de algumas e2perincias associati!as a!anadas, que estariam ameaadas
caso submetidas a um gradual processo de parcelamento de sua #rea de terra. ,sso geraria uma binstabilidade
institucionalc que contribuiria para a in!iabiliMao progressi!a dos coleti!os.
6C
PerLodo probatrioKsocialiMador por que os postulantes a scios da CPA de!em passar para !i!enciar o coleti!o
e !eri&icar a sua adaptao X dinPmica do mesmo, assim como de parte do coleti!o, para !eri&icar se a pessoa (
adequada as suas necessidades e caracterLsticas.
=7
la!oura, pecu#ria, Qorta e indUstria_ trs ligados ao setor de apoio% ser!ios, administrao e
liberados
6D
S. $s departamentos, por sua !eM, subdi!idem-se por ati!idades RlinQas de
produoS, con&orme o caso.
$s espaos para discusso sobre a produo so as reuniOes dos departamentos e
setores e em seguida os nUcleos de &amLlias. Mas a responsabilidade principal pela elaborao
dos planeWamentos e &ormulao de propostas recai sobre o conselQo deliberati!o.
$ laMer na C$PA9, resume-se a &estas e!entuais Rpor ocasio de !isitas e2ternas, ou
no &inal do anoS e os Qomens Wogam &utebol nas redondeMas. .ssa questo, apesar de ser
moti!o de preocupao das pessoas, acaba no sendo priorit#ria, podendo ser tomado como
e2emplo o campo de &utebol da CPA que at( QoWe no &oi gramado. -odo associado tem
direito a =E dias de descanso no-remunerado por ano. 3esse perLodo so &eitas !iagens ou
descanso.
As moradias so de al!enaria sem re!estimento Rnem mesmo rebocoS e em estado
prec#rio de conser!ao. Cada casa pertence ao associado que, de acordo com suas
possibilidades, !ai melQorando-a e ampliando-a. Com isso, ocorrem di&erenas signi&icati!as
entre as di!ersas &amLlias. Seis casas pertencem X cooperati!a que as comprou por ocasio da
saLda de alguns associados. .m geral, todas as &amLlias possuem aparelQos eletrodom(sticos
como r#dios, geladeiras, tele!iso e m#quina de la!ar roupa. $ !estu#rio ( simples com certa
restrio de roupas de melQor qualidade.
$ re&eitrio coleti!o &ornece duas re&eiOes di#rias% o ca&( da manQ e o almoo. $
obWeti!o ( liberar parte da mo-de-obra &amiliar para poder aplic#-la nas ati!idades produti!as.
.sse espao de reunio di#ria acaba sendo importante tamb(m para comunicados e discussOes
bre!es acerca de questOes internas da CPA ou mesmo para repasse de in&ormes e2ternos. $
controle sobre as re&eiOes ( &eito a &im de e&etuar o desconto re&erente X remunerao de cada
associado. A qualidade da alimentao ( boa, assegurada pela !ariedade de produtos
produMidos no prprio assentamento.
As crianas do assentamento padecem principalmente de doenas comuns e, em geral,
apresentam um bom desen!ol!imento quando comparadas com as crianas da classe
trabalQadora da regio Rcomposta em grande parte por bias-&riasS, segundo a opinio das
atendentes da crecQe municipal.
6D
+iberados - denominao que se d# aos associados que o coleti!o &ornece, geralmente sem custos, para atuar na
organiMao do MS-.
A cooperati!a rateia 0l <.@EE,EE a <.CEE,EE mensalmente entre os scios na
proporo das Qoras trabalQadas, resultando em um ganQo monet#rio &amiliar em torno de 0l
CE,EE - 67E,EE mensais. Caso seWam considerados os produtos consumidos
<E
esse !alor
ascende a algo em torno de 0l <=E,EE mensais em dados m(dios. $ ritmo de trabalQo (
bastante pu2ado em termos de carga Qor#ria e algumas pessoas trabalQam aos s#bados e
mesmo aos domingos Rem !ista dos plantOesS.
3.1.3 C223-<*+1@* )- P<2)/>?2 A5<23-0/4<1* )2 A::-'+*9-'+2 T-<<* L1@<- -
COOPCAL
A C$$PCA+ localiMa-se no municLpio de 3o!a +aranWeiras, na regio central do
estado do Paran#, Xs margens da 10 <>>. G constituLda por <A &amLlias com um total de @E
associados R7ET mulQeresS reunindo D< pessoas dependentes da cooperati!a, sendo que,
destes, cerca de 7E so crianas menores de 6E anos.
A compra da #rea pelo ,ncra &oi direcionada com !istas X criao de uma cooperati!a
coleti!a a partir de solicitao do MS- regional. A #rea Qa!ia sido ocupada por 7E &amLlias de
agricultores sem terra desde o ano de 6DCC. 3o inLcio de 6DD@ um no!o grupo de &amLlias que
W# atua!a em &orma de grupo coleti!o ( incorporado X ocupao. A cooperati!a somente &oi
constituLda em 6DD>.
A #rea da cooperati!a ( de 7EE Qectares, sendo que grande parte desta tem seu uso
recomendado para preser!ao permanente ou no m#2imo para re&lorestamento, de!ido X
decli!idade e X pedregosidade. $ &ormato da #rea ( alongado, o que aumenta as distPncias
internas de deslocamento. A #rea de la!oura ( muito restrita Rcerca de =E Qa mecaniM#!eisS,
comprometendo a produo agrLcola e a utiliMao dos &atores produti!os Rtratores e
implementosS para a gerao de renda ou mesmo de mat(ria-prima para produo animal. A
#rea de pastagem permanente em uso ( de @6 Qectares Qa!endo outros =A Qa em repouso Rsem
necessidade de utiliMao no momentoS. .2istem cerca de 6EE Qectares de capoeiras que
de!em ser trans&ormados em pastagens, al(m de << Qa cobertos com mata nati!a e @ Qa de
pomares em &ormao. Apesar das caracterLsticas de decli!idade da #rea recomendarem a
ati!idade &lorestal, no Qou!e ainda inLcio de plantio.
<E
Aqui &aM-se re&erncia aos itens como alimentao no re&eitrio, produtos de consumo le!ados para casa
Rcarnes, leite, po, Qortalias, etc.S e moradia.
=A
A C$$PCA+ ( constituLda por seis departamentos de trabalQo RQorti&rutigranWeiros,
construo, pecu#ria, agroindUstria, suinocultura e ciranda in&antil
<6
S e pelos nUcleos de base.
A ciranda in&antil inicialmente &unciona!a durante meio perLodo mas atualmente &oi ampliada
para o perLodo integral. $ departamento de agroindUstria produM basicamente deri!ados de
carne suLna e &unciona con&orme os preos de mercado esteWam atrati!os ou no. 3o momento
da !isita ele se encontra!a desati!ado.
-odo associado est# !inculado a um nUcleo e a algum departamento de trabalQo. .stes
so coordenados por um de seus membros, escolQido pelo grupo. A Wuno dos coordenadores
de departamento &orma a instPncia de coordenao da comunidadeKcooperati!a, Wuntamente
com uma diretoria legalmente constituLda
<<
.
A moradia dos associados se d# em &orma de agro!ila com luM e #gua encanada Rno
tratadaS. As casas em sua maioria so de al!enaria de tima qualidade, construLdas pela equipe
de construo da CPA, com recursos do ,ncra R0l <.@EE,EEKcasaS e dos prprios associados.
A cooperati!a atualmente desen!ol!e quatro linQas principais de produo com !istas
ao mercado e com a inteno de industrialiMao e agregao de !alor% piscicultura, gado de
leite e de corte, QortigranWeiros e suinocultura.
A situao geral do consumo, com e2ceo da moradia e alimentao ainda ( bastante
prec#ria. Parte dos produtos de consumo das &amLlias ( adquirida num supermercado da
cooperati!a regional dos assentados RC$A*0,S. Para essa &inalidade a cooperati!a destina em
torno de 0l 6=EE,EE mensais a ser rateados entre todas as &amLlias associadas, na proporo
das Qoras trabalQadas. Cada &amLlia recebe um !ale correspondente a sua participao e decide
o que !ai adquirir com o recurso. Durante !#rios anos esse mecanismo &oi empregado pela
CPA sem que necessariamente Qou!esse produo e2cedente para cobrir os gastos. Com isso,
essa parte do consumo das &amLlias &oi bancada, criando dL!idas ou utiliMando-se dos
subsLdios embutidos no cr(dito.
<6
A ciranda in&antil ( uma proposta desen!ol!ida pelo setor de .ducao do MS- em nL!el nacional, que !isa
desen!ol!er um processo educati!o de &orma mais ampla, com as crianas em idade pr(-escolar.
<<
A atual legislao cooperati!ista brasileira data de 6D>6, perLodo da ditadura militar no PaLs, em que as
cooperati!as &oram e2plicitamente tuteladas e controladas pelo .stado. Dentre outras aberraOes, a lei no
permite que a cooperati!a organiMe de &orma autVnoma suas instPncias administrati!as, determinando assim um
padro Unico de diretoria para todas as cooperati!as brasileiras. Com a Constituio "ederal de 6DCC, !#rios dos
artigos da lei perderam a constitucionalidade, por(m continuam sendo impostos pelas Wuntas comerciais paLs
a&ora. De acordo com essa lei R@>A7K>6S a diretoria da cooperati!a no pode ser colegiada, tendo de
necessariamente apresentar a &igura do presidente pr(-estabelecida. 9#rias tentati!as de legaliMar cooperati!as
com diretorias colegiadas &oram !etadas em seu registro legal at( que so&ressem adaptao aos termos contidos
na lei.
-odo scio tem direito a &(rias, por(m no-remuneradas. Com isso, poucos acabam
usu&ruindo destas. $ nL!el atual de produo do coleti!o ( insu&iciente para gerar e2cedentes
que possibilitem cobrir essa necessidade Rna !erdade ( insu&iciente para a manuteno normal
das &amLliasS.
3.1.4 C223-<*+1@* )- P<2)/>?2 A5<23-0/4<1* U'1?2 )2 O-:+- - COOPERUNIO
+ocaliMada no municLpio de DionLsio Cerqueira, no .stado de Santa Catarina a
C$$P.03,5$ &oi iniciada como um grupo de trabalQo coleti!o em 'unQo de 6DCC. A
constituio legal da cooperati!a se deu em =6K6EKD<.
m dos grupos que con&orma a C$$P.03,5$ &oi originalmente assentado no
municLpio de ,taipolis, regio do Alto 9ale do ,taWaL, numa #rea que &orma parte das
nascentes do 0io ,taWaL. m total de =@ &amLlias optou pelo trabalQo coleti!o, por(m, em
&uno da caracterLstica ambiental da #rea de ,taipolis, elas ti!eram de ser trans&eridas para o
atual assentamento, localiMado no e2tremo oeste do estado de Santa Catarina.
3a !erdade, a id(ia inicial era a con&ormao de trs distintos grupos de trabalQo
coleti!o. A partir da an#lise das condiOes de decli!idade e &ertilidade das terras do
assentamento, !eri&icou-se que a melQor opo do ponto de !ista t(cnico e econVmico seria a
constituio de um Unico grupo coleti!o en!ol!endo todas as =@ &amLlias.
$ assentamento &oi di!idido em duas partes, sendo numa delas assentado esse grupo
coleti!o ligado ao MS-, e a outra parte do assentamento coube a um grupo coleti!o &ormado
por <@ &amLlias oriundas do prprio municLpio de DionLsio Cerqueira. As &amLlias do
municLpio originalmente no tinQam interesse em trabalQar coleti!amente e tampouco
!i!enciaram o perLodo de luta pela terra. "oram selecionadas nas di!ersas comunidades do
municLpio sendo a condio coleti!a do trabalQo de&inida pelo ,3C0A, tendo em !ista as
caracterLsticas da #rea. Com isso, apesar de algumas dessas pessoas terem !indo
conscientemente para a e2perincia coleti!a, muitos arriscaram sem ter um conQecimento
claro sobre o que seria o trabalQo coleti!o. Cerca de AET dessas &amLlias acabaram desistindo
e &oram sendo gradualmente substituLdas por pessoas que esta!am em acampamentos ligados
ao MS-.
=C
Com o passar do tempo, iniciou-se uma discusso no sentido de uni&icar os dois
grupos sob uma mesma organiMao coleti!a amparada pela C$$P.03,5$, Rque ento W#
Qa!ia sido criada pelo grupo oriundo de ,taipolisS. .sse processo demora em torno de trs
anos. )ou!e uma preocupao em e!itar medidas apressadas que colocassem em risco as duas
e2perincias at( ento e2itosas.
$ nUmero de associados da CPA em 'aneiro de <EEE era de 6ED scios, sendo o
nUmero de trabalQadores de 6=@ Ralguns Wo!ens ainda no esta!am associadosS e a populao
total residente no assentamento, de <<6 pessoas. Desse total, a metade ( composta de
estudantes RD na pr(-escola, 6= na ciranda in&antil, 76 no prim#rio, == no gin#sio, 6= cursando
o <
o
grau e dois concluindo a uni!ersidadeS que recebem au2Llio parcial da cooperati!a para
estudar Rmaterial escolar, transporte e alimentao para quem trabalQa em tempo parcialS.
A CPA organiMa-se em setores de trabalQo e nUcleos de &amLlias. $s setores so% Qorta,
gado leiteiro, a!icultura, abatedouro, la!oura, construo, re&lorestamento e culturas
permanentes. A principal &onte de renda do coleti!o ( originada do abate de &rangos, seguido
pela la!oura e pela !enda de leite.
$ &uncionamento da democracia interna ( bastante !igoroso Qa!endo grande
preocupao no en!ol!imento das pessoas nas decisOes.
.m relao Xs polLticas sociais internas, os associados da cooperati!a t&m direito a%
quinMe dias de &(rias por ano, recebendo nesse perLodo o equi!alente X alimentao_
trs meses de apoio maternidade para as gestantes Rcorrespondente X alimentaoS. Caso
no consigam o au2Llio maternidade do ,3SS, recebem tamb(m o !alor monet#rio
equi!alente ao seu adiantamento de sobras m(dio no ano anterior_
desconto dos produtos produMidos internamente e consumidos pelos scios, e&etuado
semestralmente Rcom e2ceo do &rango, cuWo desconto ( mensalS, por ocasio das
distribuiOes de sobras oriundas do acerto das la!ouras ou da er!a-mate. 'aneiro e 'ulQo
so os meses em que normalmente so &eitas essas distribuiOes de sobras_
em caso de doena prolongada cada pessoa recebe a m(dia de todos os scios durante o
tempo que &or necess#rio. A CPA assume tamb(m os gastos com despesas m(dicas, mas no
caso da pessoa receber au2Llio-doena do ,3SS de!e repass#-lo para o cai2a geral da CPA_
a partir da idade legal de aposentadoria, o associado passa a receber a subsistncia
RalimentaoS e 6@T da renda. Caso a pessoa repasse o !alor recebido do ,3SS para o
cai2a da cooperati!a, passa a receber 6EET da subsistncia e da renda pela cooperati!a
<=
_
programa interno de educao de adultos que en!ol!e a quali&icao de uma associada
como monitora de << pessoas Rdentre as quais quatro anal&abetosS que esto tendo aulas em
etapas quinMenais dentro do prprio assentamento a &im de se escolariMar_
moradias em geral, que so casas simples de madeira, muitas em estado prec#rio e algumas
W# deterioradas. A discusso que se tem ( de iniciar a construo de moradias RtamanQo > :
C mS utiliMando-se a t(cnica do solo-cimento. Parte dos recursos !iria da prpria
cooperati!a. .m geral as &amLlias dispOem de geladeira R6EETS, m#quinas de la!ar roupa
RnK- 6EETS, tele!iso RCETS, antena parablica R7ETS e &reeMer R6ETS. Mais da metade das
casas de moradia pertence ao coleti!o. .m geral so casas simples de madeira, muitas W#
deterioradas e a maioria necessitando de ampliao.
ma &amLlia com duas pessoas trabalQando cQega a receber cerca de 0l >E,EE X 0l
CE,EE mensais e recebe cerca de 0l <EE,EE por ocasio dos acertos semestrais. Segundo uma
associada entre!istada, o !alor recebido mensalmente por Qora trabalQada atualmente situa-se
em torno de 6@ centa!os
<7
. A distribuio de renda para as &amLlias ( &eita mensalmente numa
m(dia de 0l =.EEE,EE, tendo sido estabelecido um mLnimo de 0l <.EEE,EE Rresoluo
apro!ada em assembl(ia geral a &im de garantir uma e2pectati!a mLnima de renda por
&amLliaS. 3o &oi estabelecido, como em outras CPAs, um produto especL&ico para distribuio
mensal de renda para as &amLlias Ro que di&iculta por e2emplo, que se acabe com a produo
indi!idual de leite e a sua migrao para o coleti!oS.
As &amLlias em geral tm gado leiteiro particular com o obWeti!o de complementar a
renda au&erida Rnum m#2imo de trs animais por &amLliaS. ,sso porque a renda monet#ria
gerada pela cooperati!a ( insu&iciente para as despesas e2tras das &amLlias
<@
. Como e2emplo,
<=
3uma primeira !ista pode parecer des!antaWoso para o associado repassar o !alor da aposentadoria para a
CPA. Mas com a gradual melQoria nos !alores monet#rios gerados pela CPA os !alores distribuLdos Xs &amLlias
tendem a ser melQores do que a aposentadoria.
<7
.sse no ( o !alor real gerado ou mesmo o distribuLdo por Qora trabalQada, tendo em !ista que se re&ere X
renda mensalmente distribuLda RcuWa &onte &inanceira e limite ( o !olume da !enda de leiteS. Para se cQegar ao
!alor realmente remunerado por Qora trabalQada ( preciso somar os !alores distribuLdos semestralmente, al(m de
recursos distribuLdos e!entualmente Rno caso de renda obtida em alguma das outras ati!idadesS.
<@
.m geral pode-se perceber nas entre!istas que a !ontade das pessoas ( de acabar com a criao de gado
indi!idual, pois isso representa um trabalQo e2tra e desgastante Rm(dia de duas Qoras de trabalQo e2tra por
&amLliaKdiaS. Caso a CPA conseguisse aumentar em nL!eis equi!alentes a renda monet#ria, Qa!eria certamente
uma migrao dessa produo para o coleti!o.
7E
uma &amLlia in&ormou que recebe cerca de 0l DE,EE mensais da cooperati!a e !ende 0l AE,EE
mensais de leite indi!idual.
As crianas iniciam trabalQando um m#2imo de 7 Qoras Kdia desde os 6< anos de
idade, e2ecutando trabalQos le!es, com &inalidade educati!a. $s Wo!ens acima de 6A anos
passam a trabalQar e receber como adultos, apesar de no Qa!er uma polLtica clara para sua
insero na CPA.
3.2 PERFIL E CARACTERIBAO DOS RESPONDENTES
Dos 7A respondentes ao question#rio <6 eram do se2o masculino e <@ do se2o
&eminino, sendo que A@T dos mesmos situa!am-se na &ai2a et#ria de <6 a 7E anos de idade. A
con&isso religiosa de D@T dos entre!istados ( catlica e a predominPncia (tnica ( de
descendentes de caboclos
<A
e tamb(m de italianos, com <CT do total para cada etnia.
$ grau de escolaridade corresponde X tabela que segue%
-abela =.6 - grau de escolaridade dos entre!istados
categoria &requncia percentual percentual acumulado
Anal&abeto < 7.= 7.=
Prim#rio incompleto 6= <C.= =<.A
Prim#rio completo 6@ =<.A A@.<
*in#sio incompleto 6E <6.> C>.E
*in#sio completo < 7.= D6.=
<J grau completo = A.@ D>.C
Superior incompleto 6 <.< 6EE.E
<A
Caboclos% denominao dada aos mestios de branco com Lndio R".00.,0A, 6DD@S. Sociologicamente% tipo
social resultante (tnico, social, econVmico e cultural do processo coloniMatrio no 1rasil. A identidade cabocla
constri-se pela sua e2perincia Qistrica e plasma um modo de !ida particular, que caracteriMa sua relao com
o meio social e o ambiente social e cultural R*.)+.3, s.d.S. Denota o po!o resultante do cruMamento gen(tico e
cultural de Lndios e brancos Rprincipalmente portuguesesS. 3o caso dos assentamentos, muitas pessoas que se
auto-denominaram caboclos aparentemente tamb(m tm cruMamento gen(tico com negros.
$ tempo modal de participao no coleti!o situa-se na &ai2a de @ a menos de 6E anos
R7=,@T dos respondentesS, seguido por 6E anos e mais R<A,6TS. Apenas dois respondentes
participam dos mesmos em perLodo in&erior a 6 ano. A &uno e2ercida pelas pessoas
entre!istadas (% direo R<6,>TS_ coordenadores de setor R6E,DTS_ e trabalQadores de base
RA>,7TS.
Apenas <6,> T dos entre!istados W# ti!eram terra
<>
, =DT trabalQaram como
empregados no meio rural antes do assentamento R><T como empregados tempor#rios e <CT
como empregados permanentesS e =ET no meio urbano RD=T como empregados
permanentesS.
.ssas pessoas trabalQaram antes do assentamento basicamente em micro-empresas
RA@,7T em empresas com menos de D empregadosS em tare&as de prestao de ser!ios
R@=,CTS
<C
e na produo agrLcola R=E,CTS.
As raMOes que le!aram os respondentes a ter entrado e a permanecer no coleti!o esto
e2pressas nos quadros =.6 e =.< RconcordPncias totais e parciaisS%
/uadro =.6 - 0aMOes para ter entrado no coleti!o Rem TS
pensa!a que os rendimentos monet#rios no coleti!o seriam bons C>,E
ou!ia diMer que o coleti!o tinQa mais &acilidade para obteno de recursos C<.A
pensa!a que seria uma boa &orma de in!estir os recursos CE.7
acredita!a que o trabalQo no coleti!o &osse menos penosoKso&rido do que na
&orma de lote indi!idualK&amiliar >6.>
acredita!a que a pequena propriedade indi!idual era in!i#!el A>.7
procura!a no coleti!o segurana contra perLodos de crise, doenas, etc. A>.7
queria !i!enciar relaOes de produo socialistas 76.=
!ia no coleti!o uma &orma de !i!er como !erdadeiros cristos =7.C
Como se pode ler a partir desses dados, as raMOes para a entrada no coleti!o &oram
mais de ordem econVmica e menos de ordem polLtico-ideolgica. .m um grau intermedi#rio
aparecem aspectos relacionados X segurana propiciada pelo coleti!o e X menor penosidade do
que no trabalQo indi!idual.
<>
Aqui ( preciso &aMer uma ressal!a. $ enunciado da questo no dei2a!a claro se relaciona!a somente com a
propriedade &ormal da terra tendo em !ista que pergunta!a se b...W# administrou uma propriedade antes do
assentamentoc. Com isso podem ter aparecido respostas de parceiros e arrendat#rios como se ti!essem sido
propriet#rios de terra. De toda maneira ( interessante obser!ar que esse dado compro!a a a&irmao de *ermer
R6DD7S de que a base social do MS- ( constituLda pelo proletariado rural.
<C
0e&ere-se X percentagem !#lida, e2cluLdos os casos que nunca trabalQaram como empregados.
7<
/uadro =.< - 0aMOes para a permanncia dos entre!istados no coleti!o Rem TS
os rendimentos obtidos no coleti!o so melQores que no lote indi!idual C>.E
ter um grupo com boa a&inidade polLtico-ideolgica C7.C
gosta do trabalQo que &aM dentro do coleti!o C7.C
acredita que o coleti!o ( um passo para a construo do socialismo no 1rasil >A.6
o coleti!o garante renda para perLodos di&Lceis >6.>
tem medo de sair e perder o trabalQo e capital aportados A=.E
pensa que a pequena propriedade ( in!i#!el AE.D
tem medo de sair e perder o direito X terra @A.@
pelo &ato de ter !#rios membros de minQa &amLlia neste coleti!o <A.6
G interessante obser!ar que ocorre uma mudana de pesos nas raMOes que le!am os
entre!istados a permanecer no coleti!o. d medida que passa o tempo as moti!aOes de ordem
econVmica, mesmo sendo predominantes, tm sua importPncia relati!a estreitada &rente aos
aspectos de inter-relacionamento, satis&ao com o trabalQo e polLtico-ideolgico. A
manuteno dos aspectos econVmicos entre as raMOes principais, por(m em um grau
relati!iMado, se de!e ao &ato de que os coleti!os estudados ainda tm di&iculdades em
propiciar renda monet#ria signi&icati!a aos associados. 3o de!e ser descartada a Qiptese de
que algumas pessoas que absolutiMa!am a questo monet#ria como central W# tenQam saLdo da
CPA
<D
.
.m geral, as pessoas, ao se re&erir ao item de maior aceitao como raMo para
permanncia Ros rendimentos obtidos no coleti!oS ressaltaram que, considerando o conWunto
dos bene&Lcios traMidos pelo coleti!o Rno apenas os monet#riosS, estes eram melQores do que
no trabalQo indi!idual_ ou seWa, o &ato de ter entrado no coleti!o trou2e melQorias em relao
ao que seria o trabalQo indi!idual-&amiliar.
.m relao X participao em cursos de &ormao promo!idos pelo MS-, cQegou-se
aos seguintes dados%
-abela =.< - Participao dos entre!istados por tipo de curso promo!ido pelo MS- Rem TS
Curta
durao
=E

Ro 6 semanaS
M(dia durao
R6 a o 7 semanasS
+onga durao
R6 a 6< mesesS
Cursos especiais
Rn 6 anoS
nenQum curso 6>.7 A@.< A@.< D6.=
<D
,sso pode em parte ser questionado. .m entre!ista, um dirigente da C$PA9, disse que nas con!ersas que
mante!e com pessoas desistentes, o principal moti!o arrolado era o do relacionamento interno. Para algumas
delas, por(m, a &alta de perspecti!a concreta de melQoria das condiOes de !ida das &amLlias Respecialmente
moradia e laMerKculturaS, em muito condicionada pela questo econVmica, &oi preponderante, segundo este
mesmo dirigente.
6-= cursos =D.6 <A.6 =7.C C.>
7-6E cursos 6@.< 7.= E.E E.E
n de 6E cursos <C.= <.< E.E E.E
dado bausentec E.E <.< E.E E.E

$s assuntos abordados nos cursos &oram mesclados por temas t(cnicos e polLticos
R7C,>TS, seguidos pelos cursos com tem#tica de natureMa mais t(cnica R<=,DTS e os de
natureMa mais polLtica R6D,ATS. .m geral, os cursos de &ormao do MS- procuram abordar
tanto aspectos t(cnicos como tamb(m situar esses conteUdos dentro da realidade dos
assentamentos e das perspecti!as e desa&ios que se colocam diante da organiMao. Com isso,
procura-se situar os obWeti!os polLticos que se quer alcanar em cada etapa do processo
organiMati!o e de en&rentamento da luta de classes no campo.
.m relao ao se2o dos respondentes, constatou-se que o &ato de ser mulQer dentro das
cooperati!as coleti!as estudadas implica% RaS ter menores cQances de participar de &unOes de
direo_ RbS ter menor participao em cursos do MS-_ RcS suWeitar-se a maiores nL!eis de
despolitiMao Rmedido pelo desconQecimento do signi&icado da pala!ra socialismo, por
e2emploS_ e RdS ter menor auto-!aloriMao em termos de percepo sobre sua capacidade em
assumir no!as &unOes sem necessidade de capacitao adicional
=6
.
3.3 PERCEPO DOS ASSOCIADOS SOBRE O FUNCIONAMENTO DO COLETIVO
De &orma geral constatou-se que as pessoas permanecem nos coleti!os porque
acreditam &ortemente que ele tenda a dar certo enquanto e2perincia social e econVmica. .ssa
concluso tem uma certa ob!iedade% as pessoas que entram no coleti!o no o &aMem por
diletantismo ou como be2perincia passageirac. /uerem e acreditam seriamente que !ai dar
certo, caso contr#rio tendem a abandon#-lo. Por outro lado, percebeu-se que parte signi&icati!a
dos associados est# descontente, representando um potencial de desistncias do coleti!o.
=E
3os cursos de curta durao esto incluLdos e!entos como encontros e semin#rios, al(m de cursos
propriamente ditos.
=6
0esultados signi&icati!os com base no teste -% RaS tp - =,AD sig - E,EE6_ RbS tp 7,<C sig - E,EEE_ RcS tp -=,=A
sig - E,EE<_ RdS tp -=,EA sig - E,EE7.
77
Perguntados sobre o &uturo do seu coleti!o, CE,7T a!aliaram que o mesmo btem boas
perspecti!as de desen!ol!imentoc enquanto apenas 6=T acQaram que ele btanto pode dar
certo como noc, dependendo das circunstPncias.
Procurou-se listar opiniOes sobre di!ersos aspectos do &uncionamento dos coleti!os e
que no conWunto parecem indicar os nL!eis de satis&aoKinsatis&ao em relao a eles. .sses
resultados &oram organiMados nos quadros seguintes a &im de separar aspectos positi!os e
negati!os%
/uadro =.= - $pinio dos entre!istados sobre o &uncionamento do coleti!o Rem TS
Algumas pessoas &aMem corpo mole no ser!io D@.>
.2iste muito ser!io mal &eitoKou &eito com desateno CD.6
Sobra pouco dinQeiro para distribuir aos scios AD.A
$ quadro demonstra Qa!er um grande descontentamento em relao ao rendimento no
trabalQo dos associados. -endo em !ista os ele!ados percentuais !eri&icados, o
questionamento a ser &eito ( se estaria ao alcance de cada associado a responsabilidade e a
possibilidade de superao dessa debilidade ou se ela se encontraria em elementos estruturais,
como a &orma com que se organiMam e &uncionam as cooperati!as coleti!as. At( um certo
ponto, pode-se esperar uma responsabilidade indi!idual Rdesmoti!ao, despreparo, etc.S em
relao a essa situao. Por(m, como ela se apresenta de modo generaliMado, de!e-se
considerar que a &orma como se organiMa o processo produti!o,
=<
ou algum outro moti!o,
conduMam a entra!es que limitam o desen!ol!imento potencial do trabalQo coleti!o Raspecto a
ser analisado adianteS.
.m relao aos aspectos econVmicos, AD,AT dos entre!istados reconQecem que &alta
dinQeiro para distribuir aos associados e @A,@T consideram que esse se constitui no principal
problema do coleti!o. ,sso !em re&orar a percepo de que mesmo coleti!os que W# se
encontram em grau mais a!anado de organiMao produti!a tm tido di&iculdades em
assegurar melQorias signi&icati!as e est#!eis de renda.
/uadro =.7 - $pinio dos entre!istados sobre di!ersos aspectos do coleti!o Rem TS
.ste coleti!o ( um bom lugar para trabalQar e !i!er D>.C
=<
3a !erdade as causas potenciais podem ser !#rias% o est#gio de desen!ol!imento das &oras produti!as Rmeios
de produo - m#quinas, equipamentos, instalaOes, qualidade gen(tica dos animais e plantas, etc. - e as &oras
produti!as - o grau de e2perincia e destreMa dos trabalQadores para desen!ol!er o processo produti!oS_ a &orma
de remunerao Rque &ocaliMa o nUmero de Qoras trabalQadas e no a produti!idade do trabalQoS_ a &alta de
planeWamento em seus di!ersos nL!eis e outras causas.
3o &aM &alta um pedao de terra para trabalQar s com a &amLlia CD.6
Sente grande satis&ao com o trabalQo que &aM CD.6
$s rendimentos obtidos no coleti!o so melQores que no trabalQo indi!idual C>,E
$ coleti!o !aloriMa o estudo dos Wo!ens C7.>
$ coleti!o garante renda para en&rentar perLodos di&Lceis >6,>
Sentem-se tanto como donos quanto trabalQadores da cooperati!a >=.D
$s dados do quadro =.7 permitem perceber di!ersos aspectos nos quais reside grande
parte da &ora dos coleti!os. As pessoas consideram o coleti!o como um bom lugar para !i!er,
sentem-se bem em relao ao trabalQo que desempenQam e assumem uma postura de donos e
trabalQadores da cooperati!a, ou seWa, se Q# problemas eles de!em ser assumidos por todos os
associados.
Apesar da crLtica sobre a renda insu&iciente au&erida no coleti!o, os associados
percebem que a situao &ora do assentamento est# pior. ,sso aparece na resposta sobre o
rendimento do coleti!o ser melQor do que o de quem trabalQa indi!idualmente e no &ato do
coleti!o assegurar renda para o en&rentamento de perLodos di&Lceis. .ssa questo &oi citada e
e2empli&icada di!ersas !eMes nas entre!istas.
3esse ponto especL&ico, aparecem dois tipos de situaOes. ma na qual a pessoa
percebe a realidade e2terna
==
ao coleti!o como ruimKpior e, portanto, relati!iMa sua crLtica X
situao interna. $utra, na qual a pessoa considera que Q# di&iculdades &ora, mas pensa que se
ela trabalQasse soMinQa teria um rendimento e uma sorte melQores e, portanto, que estaria
perdendo por estar no coleti!o. .ssa segunda !ertente apareceu tamb(m em alguns casos em
que a &amLlia do entre!istado, por ter determinadas caracterLsticas que a preWudica!am
=7
em
relao X m(dia das demais &amLlias, lia a realidade interna como estruturalmente
des&a!or#!el, acentuando portanto sua !iso de que a saLda do coleti!o tal!eM &osse melQor.
m aspecto que con!(m ser ressaltado, &oi a resposta dada X questo da necessidade
ou no de um lote indi!idual para ser trabalQado pelas &amLlias no interior do coleti!o, como
&orma de au&erir renda suplementar. $ nL!el de discordPncia &oi muito alto, representando que
==
0ealidade e2terna aqui !ista no sentido da agricultura e da situao dos agricultores em geral. Muitas !eMes as
respostas dos entre!istados eram complementadas com Qistrias de irmos, de parentes, ou conQecidos que
moram em comunidades de pequenos agricultores e que in!aria!elmente !ieram so&rendo processos de
empobrecimento gradati!o ao longo dos Ultimos anos.
=7
Por e2emplo, ter pessoas doentes na &amLlia que no possam trabalQar e que no recebam au2Llio do ,3SS, ou
ter muitos &ilQos pequenos, ou &amLlia pequena em um grupo em que algumas &amLlias tenQam !#rios &ilQos em
idade de trabalQo. .m todos esses casos a renda au&erida sempre ( limitada pela capacidade de &ornecimento de
trabalQo pela &amLlia. Se o coleti!o en&renta maiores di&iculdades &inanceiras &ica di&Lcil minimiMar essas
di&erenas por polLticas sociais internas.
7A
as pessoas em geral acreditam que a melQoria da situao !ir# pela maior e&icincia do
trabalQo coleti!o como um todo e no por saLdas indi!iduais. 3um certo sentido, isto re&ora
tamb(m a noo de que Q# um desen!ol!imento da bideologia oper#riac Rcon&orme o conceito
empregado por Santos de Morais, 6DCAS no seio do coleti!o, com a conseqaente reduo do
sentido de arraigamento X terra como meio de produo indi!idual. Mesmo no caso da
C$$P.03,5$, onde as &amLlias complementam a renda coleti!a com base na produo de
leite com animais bparticularesc, constatou-se um sentimento generaliMado &a!or#!el X
coleti!iMao dos mesmos to logo o coleti!o assegure uma renda em nL!el semelQante.
.m relao X &alta de um pedao de terra para plantar s com a &amLlia, a m(dia geral
Rquatro CPAsS &oi de 7,@D enquanto que a da C$$PCA+ &oi de =,>E
=@
. 3a C$$PCA+, =ET
dos entre!istados concordaram com essa necessidade. A interpretao em relao a esse
aspecto parece residir na questo &inanceira da cooperati!a e no retorno econVmico e em
produtos de subsistncia para os associados. 3a medida em que os retornos obtidos no
trabalQo coleti!o so insu&icientes para assegurar condiOes consideradas mLnimas pelos
participantes, o nUmero de pessoas que entende necess#rio um pedao de terra para que cada
&amLlia produMa alimentos e produtos para !enda tende a subir. Por(m ( importante ressal!ar
que em !#rios indicadores a C$$PCA+ tem apresentado um alto nL!el de descontentamento
interno. 3esse sentido, o resultado especL&ico nessa questo, que colocaria em risco a
sobre!i!ncia a longo praMo do coleti!o, parece mais re&letir o descontentamento geral latente
dentro da CPA.
As pessoas que consideram que seu coleti!o tem um bom &uturo pela &rente tenderam
a a!aliar como desnecess#rio bum lote de terra para tocar com a &amLliac RD>T dos
respondentesS, enquanto que as pessoas que acQam que di&icilmente o coleti!o dar# certo ou
que no tm claro qual ser# o &uturo do coleti!o tenderam a concordar ou a no ter clara a
necessidade do lote &amiliar dentro do coleti!o
=A
.
'# em relao X pergunta sobre a inteno dos entre!istados em procurar outro coleti!o
caso ti!essem que sair da cooperati!a atual, A>,7T concordaram e <=,DT discordaram dessa
opo de buscar no!amente um coleti!o para trabalQar e !i!er. Aqui !eri&ica-se uma
di&erenciao nas respostas entre cooperati!as. 3a C$$PCA+ as respostas tenderam a uma
maior discordPncia, signi&icando maior descontentamento interno e portanto uma possL!el
crise interna sendo gestada, podendo &uturamente resultar em abandono de associados.
=@
Ng - cQi square p 6E,EC>>_ signi&icPncia - E,E6>C. A escala !ariou de 6 - concordo totalmente at( @ - discordo
totalmente.
=A
Ng - cQi square p 6C,>77A d& p = sig - E,EEE=
.m geral, a partir da considerao desse conWunto de indicadores, pode-se perceber um
grau signi&icati!o de satis&ao com o coleti!o, !isto este como um todo. Apesar de di!ersas
crLticas pontuais, os entre!istados mani&estaram-se claramente na perspecti!a de seguir
inseridos nesse tipo de e2perincias organiMati!as.
Sobre a &rase que melQor descre!eria a postura dos scios em relao ao trabalQo, @<,<
T dos respondentes entendem que as pessoas &aMem um trabalQo apenas m(dio ao passo que
=>,E T pensam que as pessoas &aMem o melQor trabalQo que podem. .sse dado aliado X
percepo de CD,6T dos respondentes de que e2iste muito trabalQo mal &eito ou &eito com
desateno dentro do coleti!o, permite quanti&icar o descontentamento em relao ao
rendimento das pessoas no trabalQo.
/uando perguntados sobre o nUmero de scios capaMes de e2ecutar um bom trabalQo
no dia-a-dia da cooperati!a nas di!ersas &unOes do coleti!o, >6,CT dos entre!istados
concordam que quase todos ou mais da metade dos associados teriam a capacidade de e2ercer
um bom trabalQo. Analisando essas respostas em conWunto com as do bloco anterior,
interpreta-se que as pessoas acreditam que, apesar dos outros scios terem potencial para &aMer
bons trabalQos, eles no estariam se empenQando adequadamente.
'# especi&icamente sobre como a pessoa se sente em relao ao trabalQo que realiMa,
C7,>T dos entre!istados a&irmam que no Q# &alta de liberdade de escolQa do trabalQo e
>6,CT diMem ser possL!el &aMer os trabalQos de que mais gostam dentro do coleti!o.
Sobre o tempo em que o entre!istado trabalQa na &uno atual, <A,6T o &aMem a menos
de 6 ano, =E,7T entre 6 a = anos, <A,6T entre = a @ anos e 6>,7T Q# mais de @ anos. Como se
pode !er, e2iste um direcionamento pelos coleti!os da melQoria do desempenQo dos
associados atra!(s da bestabiliMaoK&i2aoc das pessoas aos postos de trabalQo.
A &orma como isso acontece !aria de coleti!o para coleti!o. Alguns, como a
C$$P.03,5$, estabelecem um sistema de rodLMio a cada trs anos, sendo que nesse
inter!alo apenas e2cepcionalmente so e&etuadas mudanas de &uno. .m outras
cooperati!as, a realocao ( realiMada con&orme a necessidade e o interesse mani&estados
pelos scios, mas sempre procurando le!ar em conta a disponibilidade de substitutos a &im de
garantir os interesses gerais do coleti!o.
.ssa questo do tempo de trabalQo na mesma &uno traM a tona um outro tipo de
re&le2o sobre os coleti!os% R6S o risco de desestLmulo em relao ao trabalQo desempenQado,
7C
de!ido X rotina gerada pelo tempo e2cessi!o na mesma &uno_ R<S o bdescuido
=>
c da
organiMao na preparao de substitutos X altura de possibilitar o rodLMio de &unOes entre os
associados Rsem com isso resultar em queda de produti!idade do trabalQoS e mesmo en&rentar
as e!entuais saLdas de membros dos coleti!os_ R=S um risco imanente de que se crie para os
postos cQa!es uma tecnocracia interna que domine a dinPmica do gerenciamento do coleti!o e
que di&iculte a &ormao de substitutos para esses postos, resultando em desequilLbrio de
poder por um lado e no risco de complicaOes gerenciais de outro, caso QaWa a saLda de algum
desses elementos.
Como resumo do quadro !eri&icado nas cooperati!as acerca da inteno em procurar
ou no por outro coleti!o no caso de ter de sair do coleti!o atual, procurou-se estabelecer um
ordenamento das moti!aOes que inter&erem nessa deciso%
aS procuraria por outro coleti!o com certeMa%
a6S moti!ao ideolgica socialista% a pessoa est# con!encida da concepo socialista
de organiMao da sociedade e ! o coleti!o como uma &orma possL!el de tornar mais
real essa concepo, seWa em termos de !i!ncia dos !alores, seWa como &orma de luta
para alcan#-la. 3esse caso, se ti!esse que sair do coleti!o atual, buscaria por outro
coleti!o
=C
.
a<S moti!ao pragm#tica% a pessoa pode ou no ter claro o aspecto anterior, mas
percebe na pr#tica a superioridade do coleti!o e portanto buscaria outro coleti!o pelas
!antagens percebidas%
$ trabalQo ( menos desgastante_
o coleti!o d# suporte X pessoaK&amLlia nas di&iculdades Rdoena, etc.S_
no coleti!o trabalQa-se menos tempo na produo do que estando-se no lote
indi!idual_
Q# um !islumbre de direitos sociais que so impens#!eis para o indi!idual% &(rias
remuneradas, au2Llio maternidade complementar ao ,3SS Rou mesmo no caso de o
=>
3a !erdade a preocupao em assegurar rodLMios peridicos de &uno no cQega a se constituir numa questo
para os coleti!os estudados. $ nL!el de preocupao est# ainda em tentar assegurar um mLnimo de produti!idade
nas !#rias &rentes de trabalQo, atra!(s da especialiMao da pessoa, !ista esta como &uno do tempo Q# que a
pessoa desempenQa a ati!idade.
=C
,sso no implica supor que algumas pessoas que optaram por no seguir no coleti!o no possam abraar a
ideologia socialista.
,3SS no liberarS, ciranda in&antil RcrecQeS e educao continuada para Wo!ens e
adultos_
melQoria na qualidade e quantidade da alimentao_
maior comodidade em, como por e2emplo, receber os produtos W# pr(-processados
ou prontos_ maior &acilidade no transporte, na energia el(trica, #gua encanada Re,
em alguns casos, tratadaS_
pela percepo da crise que a&eta tanto ou mais gra!emente as unidades indi!iduais-
&amiliares Rquem percebe menos este &ator
=D
est# mais descontente com o coleti!oS.
bS Com certeMa no procurariam por outro coleti!o%
b6S con!ictos Rideologia artesanalS% a lgica de pensamento da pessoa no se adequou
ao coleti!o. 3os casos em que a pessoa mani&esta conscincia ideolgica artesanal
&irmemente arraigada ela tende a% R6S sair do coleti!o to logo seWa possL!el_ ou R<S
permanece no coleti!o, &icando por(m e2tremamente descontente com os aspectos que
contrariem seus interesses indi!iduais_
b<S a pessoa W# passou por muitos so&rimentos para construir o coleti!o atual e no
quer passar no!amente por essa e2perincia em outro coleti!o. S aceitaria se o nL!el
do coleti!o esti!esse equi!alente ou melQor que o atual_
b=S causas situacionais eKou estruturais% pessoas que por raMOes de bai2o nL!el de
desen!ol!imento do coleti!o, combinadas com di&iculdades particulares, !em
di&iculdade para melQorar de !ida dentro do coleti!o. )# casos de &amLlias com
pessoas adultas doentes e que no conseguiram au2Llio do ,3SS_ como o coleti!o
ainda no consegue deslancQar economicamente, no tem condiOes de apoi#-las.
3esse tipo de situao, as pessoas alimentam a esperana de que trabalQar
indi!idualmente e aplicar um es&oro redobrado compensaria mais, &rente Xs
di&iculdades e ine&icincias atuais do coleti!o.
=D
.m !#rios coleti!os Q# um es&oro ati!o no sentido de propiciar oportunidades para as pessoas saLrem
temporariamente do coleti!o a &im de perceber a realidade da pequena agricultura e das cidades e poderem assim
comparar com as di&iculdades e !antagens internas ao coleti!o. A &orma pode !ariar, mas passa geralmente pela
participao nas lutas e ati!idades da organiMao, ou pela !isita Xs comunidades de origem dos agricultores Rque
!ia de regra esto em situao muito pioradaS. /uando o coleti!o no consegue estabelecer essa polLtica, ocorrem
maiores problemas% bAs condiOes de !ida so boas, mas quem est# dentro no sente isso, acQa que no est#
bom, no ! perspecti!as na coisa. A gente no entende muito isso.c Rdirigente C$PA9,S
@E
.m geral pode-se concluir que a maior parte das pessoas est# apostando suas !idas
para que o coleti!o d certo. .ssa ( a oportunidade de &aMer &uncionar, de pro!ar que o
coleti!o &unciona. Se no &uncionar, elas no tero outra cQance% b( porque daL no &unciona
mesmoqc.
$ cruMamento entre a a!aliao sobre o &uturo do coleti!o e a percepo de que
algumas pessoas &aMem corpo mole no ser!io no apresentou di&erena signi&icati!a. $u seWa,
mesmo identi&icando esse como sendo um problema generaliMado, ele no representa, na !iso
dos entre!istados, um obst#culo s(rio X !iabilidade do coleti!o como um todo.
-amb(m o &ato da atual situao &inanceira do coleti!o Rsobra pouco dinQeiro para
distribuir aos sciosS, no parece in&luenciar a a!aliao que as pessoas &aMem sobre o &uturo
do coleti!o.
.m relao X questo sobre se o entre!istado &osse sair do coleti!o QoWe, cruMou-se-a
com !#rias outras questOes a &im de identi&icar padrOes de resposta. $s resultados &oram os
seguintes%
A !ari#!el se2o in&luencia signi&icati!amente a resposta. CET das mulQeres certamente
procurariam outro coleti!o, enquanto que apenas @<,7T dos Qomens &ariam o mesmo. 6K=
dos Qomens !ertamente no pro!uraria por outro coleti!o. G interessante obser!ar que essa
posio das mulQeres parece no se relacionar com aspectos ideolgicos, tendo em !ista as
suas respostas em relao X opinio sobre socialismo e capitalismo. ma e2plicao mais
acertada tal!eM se ligasse X busca da segurana &amiliar que, em certo sentido ( mais certa
dentro do coleti!o.
A resposta no &oi a&etada pelo &ato do coordenador ou membros da direo le!arem em
conta as opiniOesKsugestOes do scio
7E
. -amb(m no &oi a&etada a resposta pelo tipo de
trabalQo atualmente desen!ol!ido pelo scio Rse parcelado ou noS.
Q# di&erenas signi&icati!as quando os entre!istados tem !iso di&erente sobre o &uturo do
coleti!o. >C,7T dos que !em uma boa perspecti!a, certamente procurariam outro coleti!o,
enquanto que 6EET dos que no tem claro ou pensam que di&icilmente o coleti!o dar#
certo optam por no procurar outro coleti!o
76
.
7E
teste qui quadrado +0 p E,E@@ signi&.
76
Ng - 2
<
p 6=,E=<@ sig - E,EE7A d& p =
m outro aspecto interessante ( a relao entre pessoas que trabalQaram na cidade Rem
empregos tempor#rios eKou permanentesS e as pessoas que consideram o coleti!o como um
bom lugar para trabalQar e !i!er. /uem trabalQou mais tempo na cidade, e especialmente em
empregos permanentes, tende a considerar o coleti!o como um bom lugar, ao passo que quem
trabalQou menos tempo, ou em empregos tempor#rios, tende a discordar mais do que
concordar que o coleti!o seWa um bom lugar para trabalQar e !i!er
7<
. ,sso !em no sentido de
con&irmar a teoria do comportamento ideolgico RM$0A,S, 6DCAS.
3o Qou!e di&erena signi&icati!a entre cooperati!as nas questOes que seguem%
3a reao dos scios em caso de ter de sair do coleti!o Ra maioria procuraria por outro
coleti!oS
3a a!aliao sobre a e2istncia de trabalQo mal &eito ou &eito com desateno.
3a constatao de que o principal problema do coleti!o no ( a &alta de recursos para
distribuir aos scios
7=

3a opinio sobre sobrar pouco recurso para distribuir aos scios
3.4 CONCLUSO DO CAP6TULO
3este capLtulo, inicialmente apresentou-se o Qistrico e dados sobre o
desen!ol!imento social das quatro cooperati!as. PVde-se obser!ar que apesar das
di&iculdades, todas as CPAs passam por processos em que !o gradualmente melQorando seus
indicadores sociais, seWa pelo nUmero de pessoas sustentadas em sua subsistncia pelo
coleti!o, ou pelo nUmero de pessoas estudando e o nL!el de escolaridade que conseguem
cursar, seWa pela qualidade das moradias, pelo padro alimentar, etc. .stes dados so altamente
signi&icati!os &rente aos dados m(dios do meio rural Ronde o anal&abetismo atinge percentuais
ele!ados e o nL!el de mis(ria ( superior ao !eri&icado no meio urbanoS. ma questo
posteriormente analisada neste trabalQo R!er capLtulo >S re&ere-se X origem, Xs causas dessa
superioridade do coleti!o e se essa situao seria sustent#!el ao longo do tempo, tendo em
7<
rp -RE,@==DS pp E,E7D.
7=
.m geral o que se percebeu nas entre!istas ( que as pessoas reconQecem que o dinQeiro ( pouco, mas no
concordam que isso seWa o problema principal e tamb(m Q# o entendimento de que nas condiOes atuais est#
sendo &eito o melQor possL!el e que seria irreal pensar em distribuir mais dinQeiro sem antes ala!ancar as
condiOes de produo e de comercialiMao.
@<
!ista as mudanas que !m ocorrendo nas polLticas pUblicas para a agricultura e a 0e&orma
Agr#ria nos Ultimos anos.
A seguir, analisaram-se os moti!os para o ingresso e permanncia dos entre!istados
nos coleti!os. $ que parece &icar claro ( que a principal moti!ao que as pessoas alegaram
&oi de ordem econVmica, especialmente a possibilidade de ganQos monet#rios e o potencial
maior do coleti!o para recebimento de recursos e2ternos Rgeralmente subsidiadosS. 9eri&icou-
se que essa moti!ao muda de qualidade quando se pergunta sobre as raMOes atuais que
le!am X permanncia na cooperati!a. Aspectos que indicam moti!ao ideolgica, relaOes
interpessoais e satis&ao com o trabalQo so citados como principais, ao lado da a!aliao
comparati!a de que os rendimentos obtidos no coleti!o so superiores aos que as pessoas
obteriam indi!idualmente. $u seWa, mesmo descontentes com o nL!el de ganQos monet#rios
obtidos no coleti!o, as pessoas conseguem em geral !isualiMar e comparar sua situao com os
que trabalQam de &orma indi!idual-&amiliar e !em !antagens na sua permanncia na
cooperati!a.
A terceira parte deste capLtulo torna claro alguns s(rios problemas por que passam as
CPAs. A bai2a produti!idade do trabalQo ( constatada atra!(s da percepo quase unPnime de
que e2iste bcorpo molec e ser!ios mal &eitos pelos associados. .ssa questo ser# retomada e
apro&undada mais adiante nos capLtulos @ e >.
Alguns resultados surpreendentemente positi!os &oram as opiniOes sobre os di!ersos
aspectos dos coleti!os e2postos na tabela =.A, onde a quase totalidade dos entre!istados ! o
coleti!o como um bom lugar para trabalQar e !i!er e, apesar das di&iculdades, no ! no lote
indi!idual de terra a soluo para a superao das mesmas e sim aper&eioamentos necess#rios
no processo organiMati!o do coleti!o.
)ou!e no entanto di&erenas de resposta entre cooperati!as, sendo que a Coopcal se
di&erenciou pelo maior descontentamento de seus membros para com a situao global da
CPA. De &orma geral, no entanto, constatou-se grande uni&ormidade nas respostas das quatro
CPAs na maioria das questOes &ormuladas, o que parece indicar que, apesar das di&erenas
entre essas organiMaOes, elas tm resultado em condicionamentos e !isOes bastante similares
entre seus membros.

CAP6TULO 4
A DEMOCRACIA INTERNA NAS COOPERATIVAS COLETIVAS
3este capLtulo desen!ol!e-se um apro&undamento acerca das caracterLsticas e
dinPmica do processo democr#tico nas cooperati!as de produo coleti!a de trabalQadores
rurais.
As &ormas utiliMadas como base de comparao &oram% RaS Qeterogesto, RbS gesto
participati!a, RcS co-gesto, RdS autogesto ao nL!el das unidades produti!as e ReS autogesto
social.
,nicialmente e&etuou-se a descrio das !#rias &ormas de gesto procurando apro&undar
especialmente a autogesto ao nL!el das unidades produti!as, tendo em !ista este ter sido
considerado, a partir da an#lise das &ormas e procedimentos de gesto adotados pelas
cooperati!as pesquisadas e em con&ronto com a teoria, como o modelo de gesto adotado nas
cooperati!as pesquisadas.
.m seguida procedeu-se X descrio dos mecanismos democr#ticos adotados pelas
cooperati!as e X an#lise dos resultados dos question#rios re&erentes X questo da democracia
interna. Por Ultimo, e a partir da interpretao dos di!ersos elementos obtidos na pesquisa,
propOe-se uma tipologia preliminar sobre as distintas dinPmicas democr#ticas obser!adas e os
riscos intrLnsecos traMidos pelas mesmas. Alguns desses riscos poderiam at( mesmo atentar
contra a manuteno da proposta democr#tica de gesto nas CPAs.
4.1 FORMAS DE %ESTO
A gesto organiMacional pode re!estir-se de distintas &ormas, que condicionam o modo
de realiMao das relaOes entre os trabalQadores e os detentores dos meios de produo, bem
como o grau e as es&eras em que se e2erce a sua possibilidade de in&luncia e deciso%
aS )eterogesto
@7
A Qeterogesto caracteriMa-se como &orma de gesto em que se pratica a e2cluso
completa dos trabalQadores sobre% aS a propriedade legal do capital_ bS as decisOes sobre o
que de!e ser produMido e sobre a disposio desses produtos_ cS o conteUdo e a intensidade do
trabalQo_ dS o processo de remunerao_ a de&inio e a aplicao de &ormas de recompensa e
punio R"A0,A, 6DC>S.
bS *esto participati!a
Sistema de gesto caracteriMado por englobar parcial ou integralmente os seguintes
aspectos% aS controle parcial Rgeralmente localiMado e consulti!oS dos trabalQadores sobre o
processo de trabalQo, as decisOes de produo e a aplicao de parte do cdigo disciplinar_ bS
deteno de !olume marginal de aOes Rparcela insigni&icante da propriedade legalS_ cS
participao na indicao de cQe&ias e dos agentes de controle do processo de produo
R"A0,A, 6DC>S
cS Co-gesto
G o sistema de gesto caracteriMado por englobar parcialmente ou na totalidade os
seguintes aspectos% aS participao dos trabalQadores, com direito a !oto Rminorit#rioS, nas
decisOes re&erentes a sub-unidades do processo de produo_ bS controle sobre parte da
Qierarquia super!isora_ cS controle parcial sobre a concepo do processo produti!o_ dS
controle parcial sobre a elaborao e aplicao do cdigo disciplinar e de recompensas_ eS
deteno de certo !olume de aOes que garantam participaOes nos lucros, como parte
signi&icati!a da renda dos trabalQadores R"A0,A, 6DC>S.
A participao dos trabalQadores Rgesto participati!a e co-gestoS ( uma demanda
progressista, contudo ampla e !aga e em !#rias &ormas poderia ser aceita pela classe
dominante sem realmente a&etar o quadro social geral da sociedade capitalista, uma !eM que se
pode permitir a participao dos trabalQadores apenas em questOes secund#rias, ou estar em
minoria no corpo decisor, ou ainda ser dado apenas car#ter consulti!o a essa deciso. Por
Ultimo, ter acesso X tomada de decisOes, por(m sem acesso a in&ormaOes cQa!es, seria
simplesmente endossar posiOes W# tomadas e apresentadas sem alternati!as reais
RS-$'A3$9,C, 6D>@S.
dS Autogesto social
0e&ere-se X pr#tica da autogesto ao nL!el de toda a sociedade. As caracterLsticas da
autogesto social para Mar[o!ic R6D>@% 7=ES so%
,. $s delegados que constituiriam os rgos de autogesto da sociedade global Ra
repUblica, a &ederaoS no so polLticos pro&issionais_
,,. .les de!em ser eleitos em uma base rotati!a_
,,,.3o de!em ser bene&iciados com quaisquer pri!il(gios materiais.
Segundo StoWano!ic, a propriedade grupal e o autogo!erno grupal demandam a
propriedade estatal e o go!erno pelo .stado. A sociedade no poderia &uncionar se a
propriedade do .stado no estabelecesse estritos limites X propriedade grupal autogo!ernada.
$ perigo ( que o autogo!erno social poderia ser reduMido a autogo!erno grupal baseado na
percepo da propriedade social como propriedade do grupo. Para o autor,
ea alienao pode aparecer tamb(m no autogo!erno, no somente por causa da ati!idade de
grupos olig#rquicos, mas tamb(m por causa do comportamento de todo grupo autogo!ernado
em relao X sociedade. A alienao dos meios e produtos do trabalQo da sociedade pode ser
realiMada tamb(m por grupos de indi!Lduos autogo!ernados. 3a an#lise &inal, ( tudo o mesmo
para a sociedade, se ela perde o controle sobre os meios de produo para o .stado ou para
alguns grupos autogestion#rios.h...i G de menor importPncia que, em !eM de capitalistas, so
grupos autogeridos, quando os Ultimos comportam-se como bcapitalistas coleti!osc. Para a
pessoa que ( atirada no meio da rua por tal grupo agindo nos interesses de seu prprio
rendimento, a di&erena ( apenas de terminologiae. RS-$'A3$9,C, 6D>@% 7><-7>@S
eS Autogesto ao nL!el das unidades produti!as
A autogesto nesse nL!el re&ere-se X participao autVnoma e ao controle direto pelos
trabalQadores sobre o processo de in!estimento e acumulao_ a eleio e demisso de seus
dirigentes e representantes_ a de&inio das &ormas de punio e recompensa_ a tomada de
decisOes a respeito do planeWamento e e2ecuo da produo e sobre a distribuio de renda
nas empresas R1$--$M$0., 6DD=_ "A0,A, 6DC>S.
A autogesto ( o sistema de organiMao das ati!idades sociais Rati!idades produti!as,
ser!ios, ati!idades administrati!asS desen!ol!idas mediante a cooperao de !#rias pessoas,
onde as decisOes relati!as X gerncia so diretamente tomadas por aqueles que participam,
@A
com base na atribuio de poder decisrio Xs coleti!idades de&inidas em cada uma das
estruturas especL&icas de ati!idades Rempresa, escola, bairro, etc.S R1$11,$, 6DD>S.
A partir da leitura de 1obbio R6DD7S acerca das &ormas de go!erno, desen!ol!eu-se o
quadro que segue como uma categoriMao possL!el das &ormas de gesto de uma organiMao
coleti!ista. A tipologia &oi constituLda a partir da combinao de elementos como a amplitude
de pessoas que go!ernam e a &orma como se d# a gesto.
/uadro 7.6 - -ipologia das &ormas de go!erno em organiMaOes associati!as
Como *o!ernamf
/uantos
*o!ernamf
I:2.*)*9-'+- C2.-+1@*9-'+-
U9 )eterogesto autorit#ria
RautoritarismoS
)eterogesto consulti!a
Rdespotismo esclarecidoS
A.5/': )eterogesto olig#rquica
RoligarquiaS
)eterogesto participati!a
Roligarquia esclarecida, co-
gesto, gesto participati!aS
M/1+2:DT2)2: Anarquia Autogesto RdemocraciaS
"onte% elaborao% "A0,A, '. ). e C)0,S-$""$+,, P. ,. - anotaOes de aula
Di!ersos estudos sugerem que o tamanQo inibiria a implementao dos ideais
autogestion#rios
77
. geber Rapud S,M$3S e ,3*0AM, 6DD>% 6>S argumenta que ea
democracia direta torna-se impratic#!el quando o tamanQo do grupo cresce al(m de
determinado nL!ele. .studos sobre NibbutMim concluLram que a democracia direta decresce
com o aumento do tamanQo das unidades. R0$S3.0 e PA+*,, 6DCE_ 0$S3.0 e
-A33.31AM, 6DC>, citados por Simons e ,ngram, op. cit.S. '# outros identi&icaram em
estudo longitudinal sobre o ciclo de !ida em organiMaOes cooperati!as que os ideais
democr#ticos tendem a se degenerar com a idade, mas que e!entualmente tamb(m se
regeneram R1A-S-$3., citado por Simons e ,ngram, op. cit.S
77
Con&orme ser# discutido posteriormente, os dados obtidos aparentemente questionam essa tese, Rou ao menos a
tendncia de aplicao linear da mesma% uma organiMao menor tende em geral a ser mais democr#tica que outra
de tamanQo maior...S e acrescentam !#rias nuanas X mesma. -al!eM essa tese seWa correta como tendncia geral
mas no d conta de e2plicar a comple2idade dessas relaOes nos coleti!os, que seria grandemente in&luenciada
por !#rios outros &atores.
Pesquisas realiMadas nos .A R+,PS.-, -0$g . C$+.MA3 - citados por 0$S3.0, 6D>@%
<CD-DES sugerem que para a democracia direta desen!ol!er-se em organiMaOes !olunt#rias (
necess#rio%
6. ema escala relati!amente pequena, possibilitando a pro2imidade dos membros do centro da
tomada de decisOes e, assim, a conscincia de e!entos sem a necessidade de recorrer a meios
&ormais de comunicao.
<. Conscincia dos membros sobre a !ida da organiMao, interesse ati!o nos e!entos da
organiMao, boa !ontade para tomar parte na e2ecuo de suas &unOes. .sta conscincia (
maior quanto mais &unOes da organiMao Q#, ou mais estas &unOes so essenciais aos seus
membros.
=. A e2istncia de condiOes para a criao de uma opinio pUblica no-&ormaliMada, a qual ser#
um mecanismo para regulao da organiMao. A opinio pUblica no-&ormal de!e regular
Wunto com, ou mesmo na ausncia de, instituiOes legislati!as ou de super!iso &ormaliMadas.
7. A e2istncia de uma reser!a de quadros potenciais, isto (, um grande nUmero de membros que
podem tomar conta dos de!eres e que tm tanto as qualidades pessoais quanto a e2perincia
necess#ria para desempenQar esses de!eres. *eralmente quanto menos especialiMadas as
&unOes e menor a necessidade de conQecimento especL&ico para desen!ol!-las, maior ser# a
reser!a de quadros.
@. ,gualdade entre as condiOes de !ida dos dirigentes e aquelas dos outros membros da
sociedade. 3o de!eria Qa!er pri!il(gios que tornaro !antaWoso manter posio de liderana
por longos perLodos. A suposio (, portanto, que uma correlao e2istir# entre a igualdade de
todos os membros e a &reqaente mudana de dirigentes.e
4.2 OS MECANISMOS DA DEMOCRACIA INTERNA NAS COOPERATIVAS PES&UISADAS
.m geral pVde-se obser!ar que a dinPmica democr#tica interna nas cooperati!as
situou-se dentro da es&era de&inida como autogesto ao nvel das unidades produtivas. A
con&igurao concreta dessa &orma de gesto !ariou no entanto, de coleti!o para coleti!o,
atingindo desde um e2tremo onde o !igor participati!o da base organiMada em nUcleos (
muito &orte RC$$P.03,5$S cQegando a e2ceder-se algumas !eMes em direo a um certo
bbasismoc, at( o outro e2tremo Rrepresentado pela C$$P-A0S, onde o coleti!o opta por
@C
minimiMar a participao da base a um nL!el e!entual, adotando-se inclusi!e em algumas
situaOes o conceito de representao &amiliar ao in!(s da assembl(ia plena dos scios.
Se isso ameaa comprometer ou no a unidade entre concepo e e2ecuo do trabalQo
e a participao ampla de todos os associados no processo decisrio ( um aspecto a ser melQor
analisado e !eri&icado na sequncia de seu desen!ol!imento. De toda maneira, para
compreender o alcance e o porqu da &orma como se mani&estam esses &enVmenos, (
necess#rio obser!ar a Qistria singular de cada caso, para com isso encontrar os elementos
e2plicati!os.
Sem le!ar em considerao as di&erenas de m(todo e concepo de conduo dos
coleti!os, ( possL!el identi&icar aspectos comuns Xs di!ersas e2perincias que re&letem a busca
de mecanismos que assegurem o atingimento dos obWeti!os da democracia interna dessas
organiMaOes Rmecanismos utiliMados para in&ormao aos associados e &orma de e&etuar a
prestao de contas, entre outrosS.
.m duas das cooperati!as estudadas RC$$P.03,5$ e C$$P-A0S aplica-se um
mecanismo democr#tico baseado em &ormulao da C$3C0A1 que ( denominada de
demo!ra!ia as!endente e des!endente
*+
. 3as demais cooperati!as adotam-se outras !ariantes
do modelo autogestion#rio.
3enQuma das cooperati!as estudadas estabelece tempo limite para a permanncia de
uma mesma pessoa na direo ou coordenao de &orma a e!itar uma possL!el tendncia X
perpetuao de dirigentes ou a uma oligarquiMao interna. Como &oi !isto, W# aparecem
alguns indLcios de um acomodamento no sentido de que algumas pessoas seWam
recorrentemente conduMidas X direo ou a postos cQa!es dos coleti!os.
4.2.1 COOPTAR

A dinPmica democr#tica na C$$P-A0 resulta de um processo caracterLstico de
construo surgido da interao de e2perincias negati!as com &ormas mais amplas de
participao. 3o inLcio eram 7@ &amLlias membros do coleti!o e desen!ol!eu-se uma
7@
A democracia ascendente re&ere-se X &ase em que as discussOes so e&eti!adas nos nUcleos de base em !ista de
esclarecimento e apro&undamento das questOes e propostas entre os associados. A partir dessas discussOes na
base as questOes so le!adas para as instPncias de coordenao onde so ordenadas e de&inidas ou remetidas para
a assembl(ia geral. Depois de apro!adas, as resoluOes entram na &ase da democracia descendente, em que a
regra ( buscar assegurar o e&iciente cumprimento das decisOes. 3essa &ase so restringidos os espaos de
discusso, uma !eM que se considera como um momento de e2ecuo, onde democracia implica o cumprimento
das decisOes W# tomadas pelas instPncias coleti!as.
e2perincia organiMati!a denominada +aboratrio $rganiMacional de Campo. ma das
caracterLsticas dessa metodologia ( que ela institui di!ersos mecanismos participati!os a &im
de assegurar a gesto democr#tica da e2perincia coleti!a. Como, por(m, o perLodo do
laboratrio con!i!eu com o momento em que o coleti!o en&renta!a a crise ocasionada pelo
no-acesso X totalidade da terra destinada ao grupo e a concomitante escasseM de postos de
trabalQo para empregar a mo-de-obra, a aplicao do m(todo nessas condiOes, aliada ao
nL!el de e2pectati!as e X estrat(gia econVmico-produti!a de&inida ento pelo grupo, resultou
segundo as pessoas entre!istadas simplesmente em acUmulo de reuniOes e planeWamentos onde
pouco ou nada conseguia ser e2ecutado.
3esse perLodo, as ati!idades realmente produti!as Rno sentido de gerao de retorno
econVmicoS eram poucas, especialmente de!ido X &alta de capital para in!estimento, da
escasseM de terra e do e2cesso de mo-de-obra aplicada Xs ati!idades com a conseqaente
obteno de bai2a produti!idade. Com isso, as reuniOes eram praticamente di#rias,
demora!am Qoras e resol!iam muito pouco dos problemas concretos do grupo.
Desse quadro resultou que, segundo um membro da Cooptar, bno inLcio tinQa muitas
reuniOes e assembl(ias. Com o tempo o pessoal se encQeuq Cada pouco era uma reunio.
.nto o pessoal &oi dando mais autonomia para a direo. A no ser para questOes maioresc.
Pouco a pouco comea a con&ormar-se no seio do grupo uma a!erso pelo
breunionismoc. Com a gradual saLda de di!ersas &amLlias do coleti!o, !ai se constituindo um
grupo bastante Qomogneo em termos de !iso sobre como de!eria se dar a conduo
democr#tica interna. A partir das re&erncias que o grupo !i!enciou, con&igura-se
gradualmente uma dinPmica democr#tica minimiMada, Rdescrita adianteS como parte do
es&oro de sLntese entre as necessidades obWeti!as de gesto econVmica do coleti!o com as
e2pectati!as e interesse em reduMir o nUmero de reuniOes do grupo como um todo. 3um certo
sentido, a democracia, !ista como a participao de todos nos !#rios momentos de discusso
em si, ( substituLda pela perspecti!a de delegao de responsabilidades aos coordenadores de
setor e pela limitao dr#stica nos espaos coleti!os de discusso.
As instPncias atualmente e2istentes so% RaS assembl(ia geral Rque pode ou no
en!ol!er todos os associados, !isto que Xs !eMes consulta-se um membro de cada &amLlia
apenas para a tomada de certas decisOesS_ RbS diretoria, que e2erce as &unOes de
representao legal da CPA_ RcS a coordenao dos setores de trabalQo_ RdS setores de
trabalQo.
AE
A gesto econVmica da CPA ( desen!ol!ida principalmente por uma gerncia interna
desempenQada por um dos associados. G realiMado um planeWamento anual em que so &i2adas
as grandes linQas e algumas metas de produo Rcon&orme o tipo da ati!idadeS. 3o caso das
decisOes do dia-a-dia, elas podem ser tomadas por esse coordenador geral, que tamb(m &aM
consultas seWa aos coordenadores de setor, seWa a outras pessoas Rou mesmo aos representantes
de &amLlias, se &or o casoS, para a tomada de decisOes mais importantes e que impliquem
!olume maior de recursos ou decisOes que en!ol!am in!estimentos.
$bser!ou-se que na C$$P-A0 !#rios aspectos &ormais no so le!ados em conta,
sendo que, a rigor, a cooperati!a &unciona sem seguir as normas estatut#rias. $ estatuto da
cooperati!a apresenta di!ersos artigos totalmente de&asados em relao X discusso e pr#ticas
atuais do grupo. $ &ato de as pessoas no se importarem com essa situao e no se
preocuparem, por e2emplo, em atualiMar os artigos W# superados de seu .statuto, mais do que
um possL!el descuidoKdeslei2o, de!e ser lido como atribuio de importPncia secund#ria aos
aspectos &ormais pelo grupo. $ que !ale so os acordos tomados e no necessariamente o que
est# escrito. 3esse sentido, o que se usa so mecanismos e !alores ligados X cultura do grupo
RX sua cultura organiMacionalS, que no necessitam estar &ormaliMados para e2ercer de &ato um
papel determinante na dinPmica interna e na conduo das questOes coleti!as.
A e2istncia de pr#ticas instituLdas em desacordo com as normas &ormais, sem que
estas tenQam sido atualiMadas, ( um &ator que tende a traMer complicaOes em situaOes como
a entrada de no!os membros no coleti!o, uma !eM que os mesmos no teriam condiOes de
inteirar-se de todo o conWunto de normas !igentes antes de poder decidir pela sua entrada ou
no. )# um briscoc intrLnseco no &ato de esse conWunto de normas no estar escrito. A entrada
de no!os membros tenderia a questionar o processo de binstitucionaliMao
7A
ce posteriormente
buscar reelaborar as normas, com as conseqaentes incerteMas daL deri!adas, &ato que pode
7A
3o sentido dado por 1erger e +uc[man R6DC=%>>-DES% btoda ati!idade Qumana est# suWeita ao Q#bito. /ualquer
ao &reqaentemente repetida torna-se moldada em um padro, que pode em seguida ser reproduMido com
economia de es&oro. h...i As aOes tornadas Qabituais, est# claro, conser!am seu car#ter plenamente signi&icati!o
para o indi!Lduo como rotina em seu acer!o geral de conQecimentos, admitidos como certos para ele e sempre X
mo para os proWetos &uturos. h...i A institucionaliMao ocorre sempre que Q# uma tipi&icao recLproca de aOes
Qabituais por tipos de atores. h...i As tipi&icaOes das aOes Qabituais que constituem as instituiOes so sempre
partilQadas. So acessL!eis a todos os membros do grupo social particular em questo e a prpria instituio
tipi&ica os atores indi!iduais assim como as aOes indi!iduais. h...i As instituiOes implicam, al(m disso, a
Qistoricidade e o controle. As tipi&icaOes recLprocas das aOes so construLdas no curso de uma Qistria
compartilQada. As instituiOes tm sempre uma Qistria, da qual so produtos. h...i As instituiOes, tamb(m, pelo
simples &ato de e2istirem, controlam a conduta Qumana estabelecendo padrOes pre!iamente de&inidos de conduta,
que a canaliMam em uma direo por oposio Xs muitas outras direOes possL!eis. h...i DiMer que um segmento
da ati!idade Qumana &oi institucionaliMado W# ( diMer que este segmento da ati!idade Qumana &oi submetido ao
controle social. 3o!os mecanismos de controle s so e2igidos se os processos de institucionaliMao no &orem
completamente bem sucedidos.c
aWudar a e2plicar parte da reticncia com que o grupo encara a abertura do coleti!o para
ampliao dos associados.
4.2.2 COOPCAL
A C$$PCA+ organiMa-se nas seguintes instPncias% aS assembl(ia geral, bS diretoria
legal_ cS conselQo deliberati!o_ dS nUcleos de &amLlias, eS setores de trabalQo Rdenominados
departamentosS. Al(m dessas, e2iste o conselQo &iscal, o conselQo de (tica e uma equipe de
controles.
A assembl(ia geral ordin#ria ( realiMada mensalmente, geralmente no dia E@. m
ponto obrigatrio ( a prestao de contas do ms anterior. Al(m disso, so &eitos in&ormes dos
setores e a!aliao geral.
$ ConselQo Deliberati!o ( &ormado pela diretoria legal Rpresidente, secret#rio e
tesoureiroS e por um representante do conselQo &iscal, do conselQo de (tica e pelos
coordenadores de departamento. .ssa instPncia tem a responsabilidade principal para
coordenar o andamento da cooperati!a no dia-a-dia.
$s associados participam num dos trs nUcleos de base para realiMar estudos,
discussOes re&erentes a in!estimentos e ao planeWamento, a!aliao da prestao de contas,
discusso sobre as lutas do MS- e sobre problemas internos da CPA, etc. $s nUcleos reUnem-
se uma !eM por ms.
$s membros de cada departamento e os coordenadores reUnem-se no m#2imo a cada
6@ dias. 3essas reuniOes so &eitas a!aliaOes, planeWamento e encaminQamento das
ati!idades, sendo elaborado o plano de trabalQo quinMenal pelos coordenadores. .sse plano
de!e pautar-se no planeWamento anual apro!ado em assembl(ia geral de &orma a detalQar as
aOes de curto praMo necess#rias a sua implementao.
Cada departamento realiMa o controle das ati!idades e Qoras trabalQadas de seus
membros, al(m de discutir e se posicionar em relao aos encaminQamentos &eitos pela
coordenao, bem como apresentar propostas para o conWunto da cooperati!a. A mo-de-obra
ociosa de cada departamento ( colocada X disposio da coordenao para realocao em
outros departamentos durante o perLodo do pr2imo plano de trabalQo.
A prestao de contas ( elaborada pela equipe de controles de &orma bastante
detalQada, apresentando di!ersas planilQas com dados sobre Qoras trabalQadas, &lu2o de cai2a,
A<
dL!idas, in!estimentos realiMados, etc. .sses dados so remetidos para an#lise dos nUcleos.
Cada nUcleo pode apresentar questionamentos, a!aliaOes e propostas acerca das contas
apresentadas bem como em relao ao estado geral da CPA.
Apesar de ter sido o mecanismo mais completo e o es&oro mais s(rio no sentido de
transparncia e in&ormao internas encontrado entre as cooperati!as pesquisadas,
constataram-se !#rios problemas em relao ao &ormato da prestao de contas. )# uma
pro&uso de dados, sendo alguns con&usos e mal-&ormulados, Wunto com in&ormaOes cQa!es, o
que pode conduMir a interpretaOes errVneas pelos scios. $utro aspecto ( que os nUmeros so
en!iados como dados brutos, sem que se agreguem in&ormaOes e interpretaOes dos mesmos.
Como o nL!el de escolaridade e de quali&icao dos associados em termos de leitura e an#lise
de dados econVmico-&inanceiros ( limitado, o !olume ele!ado de dados &ornecido acaba sendo
preWudicial ao entendimento. A direo no en!ia nenQum in&orme ou balano crLtico
especL&ico com sua an#lise sobre os nUmeros apresentados ou sobre o rumo que a cooperati!a
de!eria seguir. 9#rios entre!istados con&irmaram que grande parte dos associados no
consegue entender os nUmeros apresentados e, principalmente, no consegue identi&icar
claramente onde esto os problemas centrais a ser en&rentados. As obser!aOes e&etuadas
permitem supor que sequer a direo consegue esse nL!el de entendimento.
m aspecto constatado nas entre!istas &oi o bai2o nL!el de participao e de
mani&estao dos associados em relao Xs questOes internas da CPA. Com base em
in&ormaOes &ornecidas pelos entre!istados elencaram-se algumas das possL!eis raMOes para
essa situao% RaS medo de apresentar propostas e depois ter de arcar com o peso da
responsabilidade que isso implica Rse der errado...S_ RbS bai2o nL!el de escolaridade, somado
ao &ato dessas pessoas Qistoricamente terem tido pouca !i!ncia com discussOes pUblicas
Rmedo de &alar errado, etc.S_ RcS a cultura do meio rural ( tradicionalmente !oltada para o
silncio, para a submisso_ RdS di&iculdade em en2ergar o coleti!o como um todo, di&iculdade
de re&letir e planeWar.
,sso aparece no que um dos entre!istados a&irmou% ba participao das pessoas dei2a
muito a deseWar. 0esume-se mais a le!antar a mo nas !otaOes Re muitas !eMes apro!am
coisas que so contra ou no tem claroS com um certo receio de le!antar propostas
alternati!as, ou questionamentos, dU!idas, etc.c
4.2.3 COOPERUNIO
Al(m da assembl(ia geral, que ( sua instPncia m#2ima, a C$$P.03,5$ possui as
seguintes instPncias%
RaS conselQo diretor - composto por trs membros escolQidos a cada trs anos por !oto direto e
secreto. -em por &uno a gesto econVmica da cooperati!a_
RbS conselQo social e polLtico% composto pelos coordenadores de nUcleos de base RAS mais os
coordenadores de comissOes R=S e 6 membro do conselQo diretor. .ste conselQo tem por
&uno a discusso e conduo de todos os assuntos relacionados com a democracia e
&uncionamento interno da CPA, com e2ceo dos aspectos econVmicos_
RcS comissOes% educao R&ormada por representantes dos pais, dos alunos e de pro&essoresS_
saUde_ esporte e laMer.
RdS nUcleos de base - em nUmero de A. So &ormados por grupos de 6E &amLlias reunidas por
crit(rio de pro2imidade da moradia. G a instPncia democr#tica de base por e2celncia da
cooperati!a e representa uma das pedras angulares que asseguram o &uncionamento do
coleti!o.
ReS setores e equipes de trabalQo - so trs setores Rproduo_ pesquisa e com(rcio_ controles e
custosS e o comit de &inanas. $ setor de produo ( ainda subdi!idido em equipes de
trabalQo R>S% &rigorL&ico_ construOes_ la!oura_ est#bulo_ pequenos animais
Ra!esKsuLnosKapiculturaKpei2eS_ subsistncia_ e er!a-mateKre&lorestamento. Cada equipe de
trabalQo possui coordenador e !ice, escolQidos pelos seus membros, com mandato
indicati!o de trs anos.
A grande maioria das decisOes do coleti!o passa pelas assembl(ias gerais. 9#rias
pessoas entre!istadas a!aliaram que a direo de!eria ter maior liberdade para tomar decisOes,
especialmente na #rea comercial e de pequenos negcios. $ &ormato atual resulta em algumas
perdas de oportunidades. A assembl(ia tamb(m ( o espao mais utiliMado para in&ormes e
esclarecimentos gerais e para a prestao de contas. De!ido ao tamanQo deste coleti!o, tal
&orma ( claramente insu&iciente e inadequada, contribuindo para minimiMar o nL!el de
in&ormaOes e transparncia internas. De acordo com um scio da CPA, bo problema ( que
&alar um monte de nUmeros no ( a melQor maneira, !isto que o pessoal logo esquece e
con&unde os dadosc.
A prestao de contas inicialmente era en!iada bimestralmente !ia um in&orme para os
nUcleos e &amLlias, por(m o &ormato no era adequado e as pessoas no o entendiam. $ptou-se
A7
por alterar a &orma, mas at( o momento da pesquisa no Qa!ia sido de&inido o no!o Weito de
in&ormar os associados. 3esse tempo, no &oram &eitas ati!idades especL&icas de &ormao a
&im de preparar as pessoas para que pudessem entender os dados.
$s coordenadores assim como os membros da direo da cooperati!a tm mandato de
trs anos. Ao contr#rio dos membros da direo Rem que no Qou!e substituio durante o
transcorrer do mandatoS, !#rios coordenadores so trocados por ocasio das a!aliaOes anuais.
Cada coordenador tem que ser rati&icado pela equipe de trabalQo. As equipes de trabalQo
reUnem-se no mLnimo uma !eM por ms Rgeralmente aos s#badosS. 3essas reuniOes discutem-
se os problemas e in&ormam-se os planos de trabalQo para o pr2imo perLodo. -amb(m
a!alia-se o andamento do trabalQo da equipe.
A dinPmica democr#tica da C$$P.03,5$ est# descrita mais adiante como um
e2emplo tLpico de um determinado est#gio por que parecem passar os di!ersos grupos de
trabalQo coleti!o nos assentamentos.
4.2.4 COPAVI
A estrutura orgPnica da C$PA9, ( &ormada por% assembl(ia geral, conselQo
deliberati!o, direo legal e conselQo &iscal. $ conselQo deliberati!o ( composto por onMe
membros
7>
e a direo por trs. A diretoria tem mandato de trs anos, de!endo ser reno!ado
no mLnimo <K= de seus membros.
A assembl(ia geral ( realiMada ordinariamente uma !eM por ms, a &im de e&etuar a
an#lise e apro!ao da prestao de contas do coleti!o. De!ido ao &ato da CPA ter o re&eitrio
coleti!o, muitas das comunicaOes e algumas das decisOes operacionais so tomadas aps
consulta aos associados apro!eitando-se do Qor#rio de re&eiOes. Sempre que necess#rio,
toma-se um pouco mais de tempo para de&inir alguma questo mais urgente
7C
.
Cada scio participa em um nUcleo de base e um setor de trabalQo. $ nUcleo tem por
&uno assegurar o espao para debates e questionamentos gerais da gesto estrat(gica e os
aspectos sociais e polLticos do coleti!o. $s setores basicamente se encarregam da e2ecuo e
e!entualmente de discussOes sobre o andamento do processo de trabalQo em si.
A direo legal ( eleita pelo !oto secreto de todos os associados para um perLodo de
trs anos. A &uno da direo ( a representao e2terna da cooperati!a tanto em questOes
econVmicas quanto polLticas e WurLdicas. *rande parte das decisOes do dia-a-dia acabam sendo
tomadas pela direo legal tendo em !ista a di&iculdade de reunio e a &alta de
operacionalidade do conselQo.
$ ConselQo Deliberati!o ( &ormado por um membro da direo, um representante de
cada nUcleo de &amLlias e pelos coordenadores de setores. .le ( quem de &ato de!eria ter a
responsabilidade maior pela gesto do dia-a-dia da cooperati!a e em grande parte ser o centro
&ormulador de muitas das propostas e an#lises submetidas e adotadas pelo coleti!o. Por(m,
em &uno de en!ol!er um nUmero ele!ado de membros, ele acaba tornando-se pouco
produti!o.
Por ocasio da reestruturao, !isando adaptar a cooperati!a X proposta da C$3C0A1
Rdemocracia ascendente e descendenteS, criou-se uma instPncia encarregada de gerenciar a
operacionaliMao das decisOes e polLticas tomadas em assembl(ia. .m !irtude da saLda de
7>
A composio do conselQo &oi estipulada no inLcio da cooperati!a e parece no ter passado por re&ormulao,
uma !eM que o nUmero ( irreal tanto em &uno da necessidade de agilidade como do nUmero de scios do
coleti!o Rcada reunio torna-se uma mini-assembl(iaS.
7C
Se por um lado esse mecanismo agiliMa bastante, por outro tende a criar uma certa a!erso ao breunionismoc,
tamb(m !eri&icada em outros coleti!os.
AA
associados, a equipe te!e de ser des&eita a &im de alocar as pessoas nos postos de trabalQo
!agos.
Abai2o dessas instPncias situam-se os nUcleos de base e os setores de trabalQo. So
trs nUcleos organiMados segundo a pro2imidade das moradias. $s nUcleos constituem o
espao de mani&estao democr#tica sobre as questOes gerais da CPA. Discutem as prestaOes
de contas mensais, as propostas de planeWamento e de in!estimentos e a!aliam o andamento
geral da cooperati!a, especialmente em relao Xs questOes polLticas e de relacionamento
interno. $s nUcleos reuniam-se originalmente uma !eM ao ms. Agora decidiu-se por reuniOes
quinMenais para assegurar maior tempo para discussOes e possibilidade de inter&erir mais
e&eti!amente na conduo da CPA.
$s setores discutem apenas questOes relacionadas com a produo e a e2ecuo dos
planos apro!ados pela assembl(ia. A prestao de contas ( e&etuada mensalmente. .n!iam-se
os dados do &lu2o de cai2a, procurando separar os dados por ati!idades. S que esse in&orme
&inanceiro ( insu&iciente para os nUcleos poderem &aMer uma an#lise detalQada. "altam os
dados de produo, de Qoras trabalQadas, de cumprimento ou no das metas.

4.3 RESULTADOS DOS &UESTIONRIOS E RESUMOS %ERAIS
.m geral, a participao dos associados nas ati!idades re&erentes X democracia interna
nas cooperati!as ( bastante ele!ada. Dos entre!istados, D6,=T participam da maioria das
reuniOes e assembl(ias do coleti!o, enquanto que apenas C,>T participam ocasionalmente
Rentre elas pessoas com problemas de saUde, o que impede sua participao mais e&eti!aS.
A &requncia com que os scios inter!m nas reuniOes e assembl(ias ( alta, e2istindo
por(m uma parcela signi&icati!a com participao marginal. @ET dos entre!istados a&irmaram
que inter!m sempre ou muito &reqaentemente, enquanto que =ET admitem que raramente
contribuem nas assembl(ias.
$utros aspectos que con&irmam a !italidade da dinPmica democr#tica podem ser !istos
nos indicadores constantes do /uadro 7.<%
/uadro 7.< - *rau de concordPncia em relao a aspectos da democracia interna e do
&uncionamento do coleti!o Rem TS
m scio no pode alterar decisOes tomadas pela assembl(ia CD.6
$ nUmero de reuniOes realiMadas no coleti!o no ( demasiado C>.E
Cada associado ( respons#!el e sabe o que de!e ser &eito C<.A
A direo poucas !eMes decide sem consultar os associados AD.A
3o e2iste &alta de liberdade indi!idual no coleti!o A>.7
Alguns nUmeros no /uadro anterior cQamam a ateno. A&ora o &ato de que Q# uma clara
noo de que o indi!Lduo de!a respeitar a deciso do coleti!o Ro que era esperadoS e que cada
associado ( respons#!el e age como tal, a concordPncia com o &ato de o nUmero de reuniOes
no ser demasiado ( quase que intrigante. De maneira geral as pessoas pre&eririam menos
reuniOes no coleti!o, por(m consideram que o nUmero atual ( necess#rio a &im de assegurar
um adequado &uncionamento do mesmo Rmani&estao &reqaente nas entre!istasS.
.m relao X direo poucas !eMes decidir sem antes consultar os associados, isso tanto pode
ser !isto como um aspecto positi!o, no sentido de que no Q# um distanciamento das decisOes
em relao aos interesses dos associados, ou negati!amente, tendo em !ista que processos
decisrios suWeitos a &reqaentes consultas podem indicar &alta de de&inio clara de &unOes
eKou cerceamento e2cessi!o da autonomia decisria dos dirigentes.
$utro aspecto aparece no &ato de as pessoas em geral concordarem com a e2istncia de
uma certa morosidade no processo de tomada de decisOes
7D
% @A,@T entendem que o coleti!o
perde muito tempo para tomar decisOes, enquanto que para =7,CT o tempo despendido ( o
adequado a &im de garantir o amadurecimento e as discussOes democr#ticas.
)ou!e di!iso nas respostas em torno da percepo do cumprimento ou no das
decisOes e normas tomadas pelo coleti!o. @7,=T entendem que as pessoas cumprem as
decisOes e normas, contra 7=,@T que discordam. 3esse aspecto Qou!e !ariao na resposta
entre as cooperati!as. A C$$PCA+ obte!e m(dia de respostas mais bai2a
@E
R<,@EES do que a
m(dia geral das cooperati!as R=,=E7S. ,sso signi&ica que a percepo dos associados ( a de que
Q# maior descumprimento das normas e decisOes nesse coleti!o do que em relao aos outros
coleti!os
.m relao X &alta de liberdade indi!idual no coleti!o, !eri&icou-se que quem entende que Q#
&alta de liberdade tende a responder que no entraria no!amente em outro coleti!o caso ti!esse
de sair do atual. $u seWa, na medida em que o trabalQador se sente restringidoKoprimido pelas
7D
Se bem que Qou!e muitas ressal!as de que ( necess#rio que se passe por um processo amplo de consultas e
re&le2Oes como uma condio necess#ria para o &uncionamento e manuteno da unidade interna do coleti!o. $u
seWa, o ganQo em !elocidade e em reduo de reuniOes pode tamb(m traMer Wunto uma perda de qualidade na
democracia interna.
@E
teste Nrus[al-gallis - cQi square p >,DEA<_ signi&icPncia p E,E7C.
AC
normas e relaOes de trabalQo no coleti!o, tende a no querer entrar em outro. As pessoas
tamb(m relacionam o sentimento de liberdade indi!idual com o &ato de o coleti!o ser ou no
um bom lugar para se !i!er. /uem concorda que &alta liberdade indi!idual no coleti!o tendeu
tamb(m a responder que se sente descontente com o coleti!o em que !i!e
@6
.
.m relao ao sentimento de responsabilidade dos associados pelo sucesso do setor de
trabalQo e do conWunto da cooperati!a, obti!eram-se os resultados apresentados na -abela 7.6%
-abela 7.6 - Sentimento de responsabilidade dos associados Rem TS.
Pelo sucesso
do setor em que trabalQa
Pelo sucesso
da cooperati!a como um todo
.m quase nada respons#!el A,@ C,>
em pouco respons#!el =<,A =D,6
em muito respons#!el AE,D @<,<
Pelos dados, in&ere-se que Q# um signi&icati!o nUmero de associados que no consegue
perceber-se com capacidade eKou responsabilidade para contribuir no processo de conduo
do coleti!o como um todo ou, mais restritamente, de seu setor de trabalQo. )# uma relao
&orte entre quem se sente muito respons#!el em uma e outra questo, mostrando, portanto, que
cerca da metade dos membros desses coleti!os no consegue se situar como partLcipes ati!os.
$utro &ato constatado &oi que quanto menor a participao em cursos de curta
durao
@<
menos a pessoa se sente respons#!el pelo sucesso do setor em que trabalQa
@=
.
Aqueles que se sentem em muito respons#!eis so os que participaram signi&icati!amente de
mais cursos do que aqueles que se sentem em pouco ou quase nada respons#!eis.
Parece no Qa!er relao entre o tipo de trabalQo desempenQado e o sentimento de
responsabilidade em relao ao sucesso do todo da cooperati!a, tendo em !ista que no (
signi&icati!a a interao entre sentir-se respons#!el pela cooperati!a como um todo e as
questOes sobre se b&alta liberdade no Qor#rio de trabalQoc e se ba pessoa no pode &aMer o
trabalQo de que mais gostac.
Por(m, o &ato de sentir-se bem muitoc respons#!el pelo sucesso da cooperati!a como
um todo a&eta a disposio da pessoa em entrar no!amente num coleti!o caso ti!esse de &aMer
@6
Correlao linear negati!a de intensidade &raca% rp -RE,=><<S pp E,E6.
@<
3o conceito de e!entos de curta durao, con&orme a concepo de &ormao empregada pelo MS- Rque supOe
que a &ormao no ocorre somente em cursos, mas tamb(m nelesS &oram consideradas participaOes em
encontros estaduais do MS-, semin#rios tem#ticos e outros.
@=
sig - E,E76<
tudo no!amente
@7
. D@,CT dos que se sentem em muito respons#!eis concordam total ou
parcialmente que entrariam no!amente num coleti!o, contra apenas @ET dos que se sentem
bem quase nadac respons#!eis e <>,CT dos que se sentem bem poucoc respons#!eis. As
pessoas que consideram o coleti!o como um bom lugar para trabalQar e !i!er tenderiam a
entrar no!amente no coleti!o se ti!essem de &aMer tudo de no!o
@@
.
)ou!e di&erenas estatisticamente signi&icati!as entre cooperati!as na questo da
pessoa sentir-se respons#!el pelo sucesso da cooperati!a. A m(dia geral entre as respostas das
quatro cooperati!as &oi de <,7=@. As m(dias e2tremas &oram a C$$PCA+ com 6,DE e a
C$$P-A0 com <,CA
@A
. 3a C$$PCA+ a maior parte dos entre!istados sente-se pouco
respons#!el pelo conWunto da cooperati!a RDETS, o que re&ora a tese de um descontentamento
geral dentro da cooperati!a. 3a C$$P.03,5$ esse nUmero situa-se em @ET. 3esse caso
tal!eM o resultado se e2plique em parte pelo tamanQo e comple2idade da cooperati!a.
@7
teste Ng - 2
<
p A,>77A sig - E,E=7=
@@
rp E,7=6A pp E,EE=.
@A
Signi&icati!o com base no teste qui-quadrado - 2< p 6A,<=6C_ sig - E,E6<@
>E
4.4 TIPOLO%IA PRELIMINAR SOBRE OS N6VEIS DE DEMOCRACIA INTERNA NAS COOPERATIVAS DE
PRODUO COLETIVA
Com base na an#lise dos mecanismos e da dinPmica adotada pelos quatro coleti!os,
sugere-se a seguir um tipologia resumida que procura delimitar duas situaOes e2tremas
encontradas. Dois coleti!os esto contemplados nos tipos abai2o descritos enquanto que os
demais estariam em situao intermedi#ria
@>
. .ssa tipologia ( adotada com inteno
claramente descriti!a.
4.4.1 D1'E910* )-920<4+10* F2<+-
.ssa tendncia !eri&ica-se praticamente em todos os coleti!os em seu est#gio inicial de
!ida organiMacional e pode perdurar por muitos anos Rmais de 6E no caso da
C$$P.03,5$S. .m relao ao tamanQo, mani&esta-se tanto em coleti!os pequenos como
nos maiores Rmais de 6EE, no e2emplo estudadoS.
$riginalmente, esse primeiro tipo poderia ser considerado como mais adequado a um
est#gio inicial do ciclo de !ida organiMacional dos coleti!os, sendo posterior e gradualmente
alterado ou substituLdo. .ssas alteraOes podem ocorrer em base X necessidade de maior grau
de agilidade no processo de tomada de decisOes, condio imposta pela dinPmica de mercado
Rpresso pela e&eti!idade econVmicaS, ou seWa, por uma suposta tendncia X gradual reduo
dos nL!eis de participao dos associados, moti!ada seWa por acomodao seWa pela legLtima
delegao de poderes Xs instPncias do coleti!o com !istas X obteno de ganQos de e&eti!idade
econVmica.
As caracterLsticas distinti!as identi&icadas &oram%
Prioridade X organiMao de base e respeito X comple2idade da dinPmica coleti!a - os
nUcleos de base e2istem, so atuantes e ati!amente incenti!ados pela direo da
cooperati!a. Muitas questOes so remetidas para discusso nos nUcleos, sendo que algumas
!eMes peca-se em direo ao basismo RquestOes que de!eriam ser de&inidas pela direo ou
instPncias superiores so remetidas aos nUcleosS_
@>
3a !erdade a tipologia proposta ( tentati!a e claramente insu&iciente para dar conta da di!ersidade de situaOes
estudadas e muito menos de outras situaOes por!entura e2istentes nos outros grupos de trabalQo coleti!o dos
assentamentos. Aqui, a inteno inicial ( procurar delimitar alguns elementos cQa!es que possam contribuir para
uma &utura categoriMao desse tipo de e2perincias.
,nsegurana do papel da direo% a atuao das direOes pode &icar muito limitada pela
prioridade dada X discusso de base. $ coleti!o en&renta situaOes de risco de paralisia em
momentos cruciais_
Processo demorado de tomada de decisOes. /uestOes cQa!es podem demorar !#rios meses
ou at( anos para ser decididas aps o inLcio das discussOes
@C
_
DinPmica &reqaente de reuniOes e assembl(ias% para &uncionar, essa dinPmica democr#tica
de base pressupOe reuniOes &reqaentes Rno inLcio semanais, posteriormente no m#2imo
quinMenaisS. Para essas reuniOes so remetidas as di!ersas questOes a ser de&inidas nas
assembl(ias_
A circulao de in&ormaOes pode pecar por e2cesso de detalQes, sem conseguir
necessariamente dar conta de uma an#lise global correta sobre o estado da cooperati!a.
Muitas !eMes, as pessoas no conseguem entender os in&ormes por e2cesso de dados ou por
eles se concentrarem em aspectos secund#rios. As in&ormaOes cQa!es no so tratadas de
&orma ordenada e com o de!ido destaque_
Caso o coleti!o seWa de tamanQo grande Rem termos de nUmeros de associadosS os
mecanismos in&ormais de comunicao tornam-se insu&icientes para assegurar nL!eis
adequados de in&ormao aos associados. 3ecessariamente, o coleti!o de!eria desen!ol!er
mecanismos &ormais que assegurassem a coleta, an#lise e repasse das in&ormaOes sobre a
cooperati!a. $ controle b!isualc sobre o andamento do coleti!o, que pode ser Util e
&uncionar em organiMaOes de pequena escala, ( ine&iciente numa escala maior, de!ido ao
grande nUmero de ati!idades e Xs dimensOes geogr#&icas. 3o necessariamente isso ocorre
com sucesso_
-endncia de concentrao da capacidade de elaborao terica nas es&eras en!ol!idas com
a coleta de dados e gesto &inanceira da cooperati!a. Apesar dos dados sobre a CPA terem
uma circulao mais ampla que em outras cooperati!as, no Q# uma distribuio uni&orme
da capacidade de organiMao e an#lise dos dados disponibiliMados por todo o corpo de
associados. Com isso, apesar de uma s(rie Re2cessi!a at(S de dados ser disponibiliMada, o
manuseio e a ordenao de &orma a possibilitar a teoriMao sobre o coleti!o esto
limitados a poucas pessoas, normalmente as que atuam em ati!idades que e2iWam abstrao
e tomadas &reqaentes de deciso_
@C
$b!iamente, aqui se est# re&erindo a questOes comple2as como reestruturaOes e reorientaOes estrat(gicas e
no a questOes corriqueiras de negcios.
><
De!ido X concepo de democracia de base !igente no coleti!o, o normalKesperado ( a
ampla participao dos associados nas discussOes e nas de&iniOes de rumos do coleti!o.
,sso tudo no ( sinVnimo de e&icincia e e&ic#cia nas decisOes, ou seWa, na qualidade t(cnica
e agilidade processual daquilo que se decide_
$s nUcleos tm atuao signi&icati!a tanto em discussOes de mat(rias econVmicas
RplaneWamento, in!estimentos, etc.S como sociais e polLticas sobre o &uncionamento da
cooperati!a eKou do MS-Kpartido polLtico_
3o aWuste da produti!idade do trabalQo, especialmente no caso dos grandes coleti!os e
de!ido aos &atores obWeti!os que limitam as possibilidades de resoluo, os coordenadores
de setor tendem a &icar muitas !eMes e por muito mais tempo
@D
pressionados pelos
associados, entre adotar posturas apertadas ou &rou2as em relao ao ritmo e conteUdo do
trabalQo.
4.4.2 D1'E910* )-920<4+10* 91'191=*)*
.ssa tendncia !eri&ica-se em coleti!os pequenos e m(dios,
AE
e com certa idade, que W#
passaram pelo est#gio de democracia radicaliMada. .la se caracteriMa por uma gradual
diminuio do !igor da democracia basista e uma e!oluo em direo a uma lgica
empresarial que pri!ilegia os resultados econVmicos e as &ormas indiretas-pontuais de
participao democr#tica.
-endncia X reduo e2trema de reuniOes e assembl(ias RseWa por a!erso dos associados,
seWa pela emergncia de uma racionalidade econVmica mais obWeti!a que considera reunio
bperda de tempoc_ normalmente uma soma dos doisS. Passa a ser normal que a cooperati!a
&ique alguns meses sem reunir-se para discutir sua situao
A6
_
@D
$ sentido aqui ( de que grandes coleti!os tendem a demorar muito mais tempo para obter o aWuste entre mo-
de-obra disponL!el !ersus postos de trabalQo e2istentes, o que le!a a retardar o aWustamento obWeti!o do ritmo e
conteUdo do trabalQo Resse aspecto ser# abordado de &orma apro&undada mais X &renteS.
AE
.m relao ao tamanQo, o te2to sugere restrio aos casos m(dio e grande tendo em !ista que a tipologia &oi
criada para descrio das quatro cooperati!as estudadas eKou no m#2imo uma possL!el utiliMao &rente a outras
cooperati!as coleti!as nos assentamentos. .m termos tericos, esse btipoc poderia tranquilamente ser encontrado
em coleti!os maiores, sendo esperado, no entanto, que uma organiMao de tamanQo m(dio bem sucedida
economicamente &osse e!oluindo paulatinamente em termos de tamanQo.
A6
.m alguns casos pode ocorrer uma migrao da bassembl(ia como instPncia de representao do interesse dos
sciosc para a assembl(ia como brepresentao do interesse das &amLliasc possibilitando a reduo do nUmero de
participantes da mesma sem &erir interesses e sem desconsiderar a democracia.
Ampla delegao de poderes X direo em detrimento da participao de base nas
discussOes e decisOes - esse processo se d# gradualmente. .m &uno de se obter ganQo de
agilidade na tomada de decisOes, um nUmero cada !eM maior de decisOes ( tomado pelos
coordenadores ou pela direo. .ssa lgica conduM a um crescente cerceamento do espao
participati!o, podendo resultar em uma bdemocracia en2utac ou em uma boligarquia
e&icientec Rque &unciona enquanto mant(m sua aura de maior e&eti!idade econVmicaS_
*anQo de agilidade na tomada de decisOes na es&era econVmica, especialmente se
comparado aos coleti!os en!ol!idos em dinPmicas mais participati!as_
-endncia em concentrar as in&ormaOes em poucas pessoas - ( uma tendncia que di&ere
da dinPmica anterior, tendo em !ista que aqui o processo !ai se dando gradualmente a
partir de um distanciamento no acesso da grande maioria dos associados Xs in&ormaOes e
tamb(m na incapacidade dos mesmos em processar e articular o conWunto de in&ormaOes
em um quadro e2plicati!o coerente, que d conta de proporcionar um entendimento sobre
os problemasKlimites e possibilidades do coleti!o_
$ tamanQo pequeno possibilita a dominPncia de mecanismos in&ormais nas relaOes entre
associados e na &orma de repasse de in&ormaOes_ tamb(m torna possL!elKaceit#!el a
sensao de controle b!isualc
A<
pelos scios sobre o andamento do coleti!o_
$s coordenadores de setores de trabalQo assumem gradualmente um grau maior de
autonomia perante os liderados, ligando-se mais claramente X estrutura de deciso da
direo operacional e de concepo das estrat(gias do coleti!o_
$ conteUdo, ritmo e intensidade de trabalQo so necessariamente de&inidos mais pelas
condiOes obWeti!as que pela subWeti!idade do trabalQador direto. $ est#gio do coleti!o
de!e estar aWustado ou pr2imo ao aWuste entre demanda de trabalQo RnUmero de postos de
trabalQoS e &ora de trabalQo disponL!el. Pode ou no e2istir assalariamento de mo-de-
obra de &orma permanente Rno ( a questo central nesse modeloS_
0estrio da atuao dos nUcleos ou mesmo seu es!aMiamento, caso a cooperati!a seWa
muito pequena_
A participao de &orma ampla dos trabalQadores tende a ir sendo restringida Xs
assembl(ias anuais e discussoKapro!ao das metas do planeWamento anual da cooperati!a.
*rande parte do espao de deciso ( de&inida no momento dos in!estimentos. A partir daL,
A<
0e&ere-se ao &ato de que as pessoas no tm de &ato acesso a in&ormaOes obWeti!as sobre a situao econVmica
da cooperati!a, mas de!ido ao tamanQo pequeno conseguem ter a sensao Rmuitas !eMes ilusriaS de um
controle !isual, apoiando-se para isso em contatos e relaOes in&ormais entre os membros do coleti!o.
>7
o es&oro direciona-se em buscar e&icincia nessas ati!idades, o que pressupOe um trabalQo
t(cnico-gerencial que recai em grande parte sobre a direoKcoordenadores. Por isso essa
dinPmica sustenta-se no mito da e&icincia gerencial do grupo que comanda a cooperati!a.
0esultados negati!os tendem a in!iabiliMar a manuteno da mesma e a precipitar
alteraOes dr#sticas.
.ssa dinPmica parece remeter para uma contradio latente nas cooperati!as de
produo coleti!a e que surgiria a partir do momento em que o sistema t(cnico de produo
Rcon&orme g$$DgA0D, citada por MintMberg, 6DD@S, ao e!oluir, induMisse paulatinamente
a organiMao a adotar mecanismos gerenciais em primeira !ista contraditrios X dinPmica
democr#tica
A=
. .m sendo assim, processos produti!os est#!eis e !oltados X produo em
massa de mercadorias tendem a tracionar em direo a uma maior padroniMao e, com isso,
re&orariam concomitantemente mecanismos burocr#ticos de coordenao e gesto, ao passo
que sistemas t(cnicos destinados a produOes &le2L!eis em ambientes competiti!os dinPmicos,
le!ariam a estruturas mais descentraliMadas e portanto mais acordes ao modelo tipicamente
concebido para as organiMaOes de tipo coleti!ista-democr#tico. Aparentemente ( esse
processo que estaria se mani&estando nos coleti!os estudados.
)# no entanto outros aspectos contraditrios comuns e gerais X dinPmica interna das
quatro cooperati!as estudadas que parecem traMer elementos que indicam alguns limites atuais
en&rentados pelos coleti!os. Dentre eles constata-se que Q# um s(rio risco de ir se constituindo
uma estrati&icao e di&erenciao interna entre os associados. .stariam se con&ormando trs
categorias de scios%
aS um primeiro tipo Rcomposto por coordenadores e especialmente a direoS que, a partir
do seu trabalQo no dia-a-dia, assume maiores responsabilidades e en&renta mais desa&ios
Respecialmente no campo gerencialS resultando assim num maior estLmulo e
conseqaente desen!ol!imento terico e pr#tico na e2perincia de gesto_
A=
A interpretao desse aspecto depende do ponto de !ista do analista. )# autores que entendem os
procedimentos burocr#ticos como incompatL!eis com estruturas de gesto democr#ticas, numa mistura aparente
entre a concepo polLtica de burocracia e a aplicao de t(cnicas !isando a padroniMao de processos
produti!os diretamente na linQa de produo. '# outros pre&erem di&erenciar os dois elementos% Q# um aspecto
t(cnico que diM respeito a como se organiMa a produo Rsistema t(cnicoS. Se a &orma mais e&icaM, de acordo com
o interesse e as decisOes do coleti!o de trabalQadores Rou das instPncias democr#ticas da nao socialista, por
e2emploS ( a utiliMao do maquinismo em alto grau eKou a padroniMao dos procedimentos, isso ser# &eito, mas
no na perspecti!a de e2plorao do trabalQador com obWeti!o de acumulao capitalista, que ( o que importa.
bS o segundo tipo Rcon&ormado pela ampla maioria dos associadosS que tm como
ati!idade di#ria os mais di!ersos tipos de trabalQo braal que traMem poucos estLmulos e
desa&ios aos e2ecutantes, no sentido de pro!ocarKe2igir re&le2o e elaborao terica,
resultando em di&iculdades em elaborar an#lises e conceber alternati!as para o coleti!o.
So pessoas que tm interesse e disposio em se en!ol!er e crescer enquanto donos e
trabalQadores dessas e2perincias, mas no encontram estLmulos, espaos ou dinPmicas
adequadas a sua condio. +imitaOes adicionais como di&iculdades de acesso X
escolariMao eKou a cursos de &ormao Rinternos e e2ternosS contribuem para maiores
di&iculdades em sua asceno eKou participao mais ati!a dentro da organiMao_
cS um terceiro tipo Ruma &rao pequena dos atuais membrosS so os que conscientemente
assumem postura comodista ou oportunista para &ugir de qualquer responsabilidade e
desa&io. Sua participao ( acrLtica, !isando a sobre!i!ncia em condiOes por ele
Wulgadas como adequadas.
$ que le!a a isso ( uma !ia de mo dupla% de um lado Q# acomodao das pessoas de
base Rbporque ( muito mais &#cil e sossegado s cumprir suas Qoras de trabalQo e ir para casa
descansarcS, mas tamb(m porque elas no so pro!ocadas e desa&iadas a participar eKou
porque no so criados mecanismos que possibilitem e estimulem essa participao_ ou seWa,
pelo &ato de no Qa!er intencionalidade atra!(s de programasKmecanismos que estimulem essa
participao Rpor e2emplo, programas de &ormao de quadros substitutos_ polLticas para
multiespecialiMao das pessoas_ normas colocando a obrigatoriedade de rodLMio nas &unOes
cQa!es num determinado perLodo m#2imo ou atra!(s da constituio de gerncias coleti!asS.
.sses elementos podem ser constatados na a&irmao que segue%
b'# e2iste essa tendncia de as pessoas no assumirem tare&as, de &aMer as C Qoras e t#
bomq 9em sobrecarregando algumas pessoas e !ai criando esse desnL!el.
*radualmente traM o comodismo. ,sso preWudica o coleti!o porque a outra pessoa no
se desen!ol!e e !ai criando essa desigualdade.
/uem est# na coordenao est# discutindo mais os problemas, que ( prprio da
&uno. "aM reuniOes X noite RXs !eMes at( meia noite discutindo um problemaS. .
aquele que causou o problema est# dormindoq .nto tem gente que sua &uno (
trabalQar e prontoqc Rdirigente C$$P.03,5$S
>A
m dos elementos cQa!es da autogesto Rcon&orme o conceito adotado no presente
estudoS ( que o coleti!o participe do processo de concepo, de deciso e de gesto, al(m do
trabalQo de posterior e2ecuo. ,sso no quer diMer que em todas as partes desse processo
todos os membros necessariamente tero de ser en!ol!idos. Por(m, o coleti!o precisa
assegurar que, no limite, todo e qualquer um de seus membros tenQa a possibilidade e a
quali&icao necess#rias para poder e2ercer as &unOes e2istentes em seu interior, desde que
assim o deseWe. $u seWa, a participao no necessariamente de!e en!ol!er a todos em todos
os momentos, por(m de!e-se buscar criar as condiOes para que esse processo ocorra caso as
pessoas assim o queiram e para que seWam estimuladas para esse &im.
Constatou-se que em todas as cooperati!as pesquisadas est# se gerando uma
dependncia de uma ou duas pessoas para muitas das &unOes cQa!es, especialmente as
&unOes de gesto econVmica, produMindo um desnL!el signi&icati!o para com o restante do
grupo. Alguns &atores que parecem contribuir para isso seriam%
RaS resistncia e preconceito contra o trabalQo bde escritrioc, ou seWa, ao trabalQo burocr#tico
administrati!o
A7
_
RbS o despreparo Rno sentido de no-quali&icao t(cnicaS das pessoas que desen!ol!em o
trabalQo_
RcS a polLtica inadequadaKine2istente de preparao de substitutos_ e
RdS a no percepo pelo coleti!o dos riscos de sonegao de in&ormaOes e de
descontinuidade desse trabalQo com a saLda desses elementos cQa!es.
4. CONCLUSO DO CAP6TULO
Com base nos dados analisados &ica claro que a dinPmica democr#tica das
cooperati!as estudadas insere-se no espectro das e2perincias autogestion#rias ao nL!el das
unidades produti!as, mas tamb(m ( possL!el concluir que no e2iste um padro Unico que
caracteriMe o processo democr#tico interno dessas e2perincias.
A7
.m parte o grupo tem raMOes para isso e em parte no. -em raMo no sentido de que geralmente nos coleti!os
as equipes de gerenciamento produMem poucas in&ormaOes e muitas !eMes so incapaMes de detectar os
problemas cQa!es do coleti!o. )#, por outro lado, um preconceito que surge da !iso de que s o trabalQo braal
( que d# resultado.
Pode-se in&erir que a dinPmica pela qual !ai sendo con&igurado o processo
participati!o ( condicionada por !#rios &atores, alguns gerais, mais ligados X noo de
democracia de base em um sentido amplo e que se encontra di&undida no seio da populao Re
que se entende por uma esp(cie de democracia direta, em que todos participem da tomada de
todas ou da maioria das decisOesS e outros mais especL&icos e ligados X e2perincia concreta
dos membros de cada coleti!o em especial e que !o con&igurandoKinstitucionaliMando aos
poucos padrOes di&erenciados para cada coleti!o, na &orma de conduo das questOes internas,
assim como condicionado aos sistemas t(cnicos Rtecnologias produti!asS dominantes na
organiMao.
A principal contradio !eri&icada resulta da percepo de que comea a se con&ormar
nesses coleti!os uma estrati&icao entre seus membros, originada das &unOes
desempenQadas, do di&erencial de acesso Xs in&ormaOes e das oportunidades de insero no
processo decisrio. Constata-se que a ampla maioria dos associados no encontra mecanismos
adequados que oportuniMem uma participao maior e mais quali&icada na processo
democr#tico interno.
.ssa situao pode le!ar X consolidao de um distanciamento quanto ao acesso Xs
in&ormaOes, X &ormao e aos espaos decisrios entre dirigentes e a base das CPAs. Com o
tempo e por estarem mais e2postas Xs in&ormaOes e X necessidade de posicionamentos e
tomada de decisOes, tendem a surgir tamb(m capacidades di&erenciadas de an#lise e
proposio, constituindo-se assim duas ou trs categorias de associados. Cria-se uma
dependncia e2tremada em poucas pessoas com capacidade e iniciati!a para a gesto de
organiMaOes crescentemente comple2as como !o se tornando esses coleti!os.
>C
CAP6TULO
OR%ANIBAO DO PROCESSO DE TRABALHO
3o presente capLtulo &aM-se a descrio e an#lise de como se organiMa o processo de
trabalQo nas cooperati!as coleti!as. Para tal buscou-se, a partir de elementos cl#ssicos da
concepo mar2ista, de&inir trs categorias cQa!es% a di!iso t(cnica do trabalQo, o grau de
controle sobre o processo de trabalQo e a Qierarquia no processo de trabalQo.
,nicialmente, ( analisada a di!iso t(cnica do trabalQo, procurando-se identi&icar o
est#gio de desen!ol!imento do processo produti!o empregado pelas CPAs. A seguir, discute-
se o grau de controle sobre o processo de trabalQo com seu desdobramento em dois elementos%
o planeWamento do processo produti!o e o controle sobre a sua e2ecuo. Descre!em-se os
mecanismos e a dinPmica empregados pelos coleti!os para de&inir estrat(gias, planeWar suas
ati!idades e tomar decisOes. A questo do controle ( estudada com !istas a identi&icar as
&ormas como o mesmo ( e2ercido e o grau de participao dos trabalQadores nesse processo.
A terceira categoria discute a mani&estao do &enVmeno da Qierarquia em duas
!ertentes% RaS a Qierarquia como decorrente do prprio processo de trabalQo e, portanto, como
uma necessidade t(cnica deri!ada do processo produti!o_ e RbS a Qierarquia imposta como
dominao, no sentido de sua utiliMao para &ins de imposio dos interesses de grupos ou
pessoas sobre a maioria. Desse ponto emerge uma s(rie de ricas discussOes acerca do papel
real e ideal dos coordenadores, sobre a disciplina no trabalQo e sobre a busca de dirigentes e a
postura que os mesmos de!am ter para sua atuao no coleti!o.
Segundo Mar2 R6DACS o que distingue o trabalQo Qumano do animal ( o &ato daquele
ser pr(-concebido no c(rebro antes de ser posto em e2ecuo. .ssa capacidade do ser Qumano
de planeWar, de antecipar suas aOes mentalmente, de imprimir sobre o material o proWeto que
tinQa na conscincia antes de sua realiMao ( que possibilitou o desen!ol!imento da
sociedade que !islumbramos QoWe. Ao agir assim sobre a natureMa, o Qomem ao mesmo tempo
a modifi!a e se modifi!a.
Para 1ra!erman o que distingue a &ora de trabalQo Qumana ( bseu car#ter inteligente e
proposital, que lQe d# in&inita adaptabilidade e que produM as condiOes sociais e culturais
para ampliar sua prpria produti!idade, de modo que seu produto e2cedente possa ser
continuamente ampliadoc.
Sob o capitalismo por(m, o processo de trabalQo en&renta uma ciso que o torna
alienante. Ao in!(s de contribuir para o desen!ol!imento integral do ser Qumano, sob o
comando e com o obWeti!o de !aloriMao do capital, o trabalQo ( cindido em duas partes% RaS
concepo e controle_ e RbS a e2ecuo. G que%
bo trabalQo Qumano possui como caracterLstica a possibilidade de dissoluo da unidade entre
a concepo ou planeWamento do trabalQo e a sua e2ecuo. $u seWa, a concepo pode
continuar a go!ernar a e2ecuo, mas a id(ia concebida por uma pessoa pode ser e2ecutada
por outra.h...i
3o modo de produo capitalista o que este compra ( a &ora de trabalQo, a
capacidade de trabalQo que ( in&inita em termos de potencial, mas limitada em sua
concretiMao pelo estado subWeti!o dos trabalQadores, por sua Qistria passada, por suas
condiOes gerais sob as quais trabalQam, assim como pelas condiOes prprias da empresa e
condiOes t(cnicas de seu trabalQoc R10A9.0MA3, 6DC>%@=-@CS
m aspecto importante a ser analisado em e2perincias autogestion#rias reside em
buscar identi&icar se o processo de trabalQo encontra-se cindido entre
concepoKcontroleKe2ecuo, se o trabalQo acaba e2ercendo um e&eito alienante ou se
contribui a resgatar a possibilidade de desen!ol!imento de um ser Qumano integral, que se
desen!ol!e a partir de, e desa&iado pela e2perincia concreta. RMandel, 6D>>S
Com !istas a discutir essa questo, a organiMao do processo do trabalQo &oi analisada
na pesquisa a partir de trs sub-categorias%
aS a di!iso t(cnica do trabalQo_
bS o grau de controle sobre o processo de trabalQo_ e
cS a Qierarquia.
CE
.1 DIVISO TGCNICA DO TRABALHO
A di!iso social do trabalQo desen!ol!eu-se em paralelo com a prpria e!oluo
Qistrica da Qumanidade e pode ser considerada como condio inerente ao trabalQo Qumano
R"A0,A, 6DC>S. 3os primrdios da sociedade Qumana, e2istia a di!iso natural do trabalQo,
baseada nas di&erenas entre se2o e idade. As tare&as mais pesadas e perigosas como a caa, a
pesca e a guerra eram desen!ol!idas pelos Qomens adultos, enquanto que o trabalQo mais le!e
cabia Xs mulQeres, ancios e crianas. d medida que as populaOes &oram crescendo, as tribos
&oram se especialiMando na criao de animais, na pesca, na caa e na agricultura e iniciou-se
lenta e gradualmente um processo de trocas entre elas. A esse processo se denomina diviso
so!ial do tra%alo, que desde ento tem se desen!ol!ido e ampliado em escala sempre
crescente RMA0:, 6DCC_ 10A9.0MA3, 6DC>_ SA3-$S D. M$0A,S, 6DCAS.
e3a medida em que os indi!Lduos no !i!em isoladamente, e tamb(m na medida em
que uma tare&a no pode ser realiMada por um Unico indi!Lduo, estes cooperam entre si. -al
cooperao acaba implicando uma di!iso do trabalQo. /uanto mais comple2a a sociedade,
mais desen!ol!idas as &oras produti!as, mais se acentua tal di!iso.c R"aria, 6DC>% <CS
Com o ad!ento do capitalismo, este se apropria dessa qualidade intrLnseca do trabalQo
Qumano coleti!o, que W# Qa!ia se disseminado em &orma embrion#ria nas corporaOes de
o&Lcios e o reorganiMa com o obWeti!o especL&ico de acelerao da acumulao de capital. Para
isso, desen!ol!e em grau e2tremado a di!iso t(cnica do trabalQo, recriando-a segundo seus
interesses.
$ processo de produo capitalista se caracteriMa por agrupar um signi&icati!o nUmero
de trabalQadores sob uma mesma empresa, obWeti!ando multiplicar a gerao e acumulao de
mais-!aliaK!alor e2cedente e, com isso, a reproduo em escala ampliada do capital. 3os
primrdios do capitalismo a di&erena entre uma empresa capitalista e a o&icina do mestre
arteso era meramente quantitati!a, ou seWa um nUmero maior de trabalQadores era empregado
para produMir, com os mesmos m(todos utiliMados pelas corporaOes, um !olume maior de
mercadorias. $ capital busca!a aumentar a massa de trabalQo e2cedente Rmais-!aliaS gerado
atra!(s do emprego de um nUmero maior de trabalQadores, sem alterar inicialmente os
m(todos de produo RMA0:, 6DCCS. 3esse perLodo o ganQo do capitalista resulta!a de poder
utiliMar melQor o capital empregado na aquisio e construo de o&icinas, depsitos,
equipamentos e &erramentas W# que estes ser!iam a mais trabalQadores simultaneamente do
que nas o&icinas artesanais. A essa &ase do desen!ol!imento das &oras produti!as Mar2
denomina de Cooperao.
$ capitalismo promo!e a cooperao entre os trabalQadores, numa esp(cie de
btrabalQo coleti!oc para o capital, cria uma b&ora de massasc ao Wuntar as di!ersas &oras
produti!as indi!iduais por meio da cooperao resultando no que Mar2 denomina de
trabalQador coleti!o. A cooperao ( a &orma de trabalQo eem que muitos trabalQam
planeWadamente lado a lado e conWuntamente, no mesmo processo ou em processos de
produo di&erentes mas cone2ose RMA0: 6DCC%<7AS.
eComo o capitalista, de inLcio, ( libertado do trabalQo manual to logo seu capital
tenQa atingido aquela grandeMa mLnima, com a qual a produo !erdadeiramente capitalista
apenas comea, assim ele trans&ere agora a &uno da super!iso direta e contLnua do
trabalQador indi!idual ou de grupos de trabalQadores a uma esp(cie particular de assalariados.
Do mesmo modo que um e2(rcito precisa de o&iciais superiores militares, uma massa de
trabalQadores que cooperam sob o comando do mesmo capital necessita de o&iciais superiores
industriais Rdirigentes, gerentesS e subo&iciais RcapataMes, mestres, super!isores,
contramestresS que durante o processo de trabalQo comandam em nome do capital. $ trabalQo
de superintendncia cristaliMa-se em sua &uno e2clusi!ae RMA0: 6DCC%<A=-7S.
$ capital cria uma di!iso t(cnica do trabalQo !isando principalmente o aumento do
controle sobre o processo de trabalQo que se constitui na base para o controle sobre os
aumentos na produti!idade do mesmo. A di!iso t(cnica pressupOe o parcelamento do
trabalQoKprocesso de produo em tare&as cada !eM mais simples, de &orma a que o trabalQador
necess#rio X e2ecuo dessas tare&as possa ser encontrado nos estratos mais desquali&icados da
classe trabalQadora e onde, portanto, os sal#rios possam ser mais bai2os
A@
, resultando em
A@
G o &ato de as tare&as ser mais simples que permite que elas requeiram pouca ou nenQuma quali&icao. Por
outro lado, o sal#rio no est# relacionado X simplicidade das tare&as, mas ao custo da reproduo da &ora de
trabalQo. $ trabalQo mais simples ( o que tende a receber o sal#rio b#sico, isto (, aquele cuWo custo de
reproduo ( o mais bai2o. $s custos de reproduo destes trabalQadores menos quali&icados ( muito menor do
que os trabalQadores Qabilitados para operaOes de trabalQo comple2as, cuWos sal#rios se ele!am a mUltiplos do
b#sico. )# !isOes di&erenciadas no entanto sobre o que se inclui como reproduo da &ora de trabalQo. Para
"aria R<EEES, b( preciso &aMer uma clara distino entre o !alor pago X &ora de trabalQo tendo em !ista o !alor
social correspondente X sua reproduo e o !alor pago em raMo da simplicidade de e2ecuo das tare&as. $ !alor
da &ora de trabalQo corresponde no apenas ao de sua reproduo, como ao de sua produo Rquali&icao
&ormal ou in&ormalS. As tare&as mais comple2as e2igem da &ora de trabalQo predicados cuWa produo cont(m
um custo social mais ele!ado do que aqueles que se e2igem para a e2ecuo de tare&as mais simples. Se, ao
C<
maiores lucros para o capital. eA di!iso t(cnica do trabalQo implica o parcelamento dos
processos inerentes X &abricao de produtos em di!ersas operaOes, e2ecutados por di!ersos
indi!Lduose R"A0,A, 6DC>% =ES.
A di!iso t(cnica do trabalQo se constitui de dois tipos de processos% o parcelamento
das operaOes e o parcelamento do trabalQo.
aS 3o parcelamento das operaOes, estas so di!ididas em &uno do !olume de mercadorias
a ser produMido, no intuito de &acilitar a e2ecuo de di&erentes operaOes. As operaOes
so e2ecutadas seqaencialmente, cada uma em separado da outra.
bS '# o parcelamento do trabalQo ( aplicado quando o processo de produo atinge escala
maior, onde no apenas as operaOes so di!ididas, mas tamb(m o trabalQo ( parcelado.
Cada operao ( desen!ol!ida por um trabalQador di&erente e, al(m disso, os prprios
produtores so cindidos, no sentido de que ocorre a separao entre quem realiMa o
trabalQo manual e quem realiMa o trabalQo intelectual, ou seWa, ocorre a separao entre
concepo e e2ecuo do trabalQo. 3um local so e2ecutados os processos &Lsicos de
produo, num outro esto concentrados o proWeto, planeWamento, c#lculo e arqui!o.
R10A9.0MA3, 6DC>_ "A0,A, 6DC>S
Ainda no est#gio da !ooperao simples, mesmo sem se utiliMar de maquinarias
comple2as Rque nesse est#gio esto tendo seu desen!ol!imento t(cnico-produti!o inicialS o
capitalista de!e dispor de um !olume W# consider#!el de capital para adiantar a construo das
instalaOes e principalmente para o pagamento da mat(ria-prima e da &ora de trabalQo
contratada. 3essa etapa a bconcentrao de grandes quantidades de meios de produo em
mos de capitalistas indi!iduais (, portanto, a condio material para a cooperao de
trabalQadores assalariados, e a e2tenso da cooperao, ou a escala da produo, depende do
grau dessa concentraoc RMA0:, 6DCC% <7DS.
A cooperao simples continuou sendo a &orma predominante nos ramos de produo
em que o capital opera!a em grande escala, sem que a di!iso do trabalQo ou a maquinaria
desempenQassem papel signi&icati!o. RMA0:, 6DCCS
mesmo tempo, a natureMa das tare&as demanda um processo continuado de quali&icao, W# no ( mais apenas o
!alor social da produo que conta na &ormao do !alor da &ora de trabalQo, mas igualmente o da sua
reproduo. $ !alor da reproduo da &ora de trabalQo cont(m, portanto, no somente a reproduo em si
Ralimentao, laMer, etc.S mas para si Rquali&icaoS. ,sso no basta, contudo, para a de&inio do !alor da &ora de
trabalQo. G necess#rio considerar aspectos especL&icos, contingentes e conte2tuais, tais como escasseM de o&erta
tendo em !ista a demanda, est#gio de desen!ol!imento das &oras produti!as, alteraOes de plantas ou de proWetos
industriais, polLticas pUblicas de emprego e desen!ol!imento econVmico, entre outros R"A0,A, '. ). entre!ista
no-publicada. Curitiba. <EEES.
A manufatura surge como &orma caracterLstica da cooperao baseada na di!iso do
trabalQo desde meados do s(culo :9, at( o &inal do s(culo :9,,,. 3a manu&atura, cada
operao cristaliMa-se em &uno e2clusi!a de um trabalQador e a sua totalidade ( e2ecutada
pela unio desses trabalQadores parciais. A manu&atura desen!ol!e-se a partir do momento em
que um grande !olume de mercadorias tem de ser produMido e o trabalQo ( por isso di!idido%
bem !eM de o mesmo artL&ice e2ecutar as di&erentes operaOes dentro de uma seqancia
temporal, elas so desprendidas umas das outras, isoladas, Wustapostas no espao, cada uma
delas con&iada a um artL&ice di&erente e todas e2ecutadas ao mesmo tempo pelos
cooperadores. .ssa di!iso acidental se repete, mostra suas !antagens peculiares e ossi&ica-se
pouco a pouco em di!iso sistem#tica do trabalQo. Do produto indi!idual de um artL&ice
autVnomo, que &aM muitas coisas, a mercadoria trans&orma-se no produto social de uma unio
de artL&ices, cada um dos quais realiMa ininterruptamente uma mesma tare&a parcial.
h...ia an#lise do processo de produo em suas &ases particulares coincide
inteiramente com a decomposio de uma ati!idade artesanal em suas di!ersas operaOes
parciais. Composta ou simples, a e2ecuo continua artesanal e portanto dependente da &ora,
Qabilidade, rapideM e segurana do trabalQador indi!idual no maneWo de seu instrumento. $
o&Lcio permanece a base. .ssa estreita base t(cnica e2clui uma an#lise !erdadeiramente
cientL&ica do processo de produo, pois cada processo parcial percorrido pelo produto tem
que poder ser realiMado como trabalQo parcial artesanal. RMA0:, 6DCC%<@7-AS.
A manu&atura atingiu duas &ormas &undamentais que desempenQaram pap(is
inteiramente di&erentes na trans&ormao posterior da manu&atura em grande indUstria, mo!ida
por maquinaria% a manu&atura Qeterognea e a manu&atura orgPnica. $ bcar#ter duplo da
manu&atura origina-se da natureMa do prprio produto. .ste ou se constitui por composio
meramente mecPnica de produtos parciais autVnomos ou de!e sua &igura acabada a uma
sequncia de processos e manipulaOes cone2asc RMA0: 6DCC% <@CS.
3a manu&atura Qeterognea con&igura-se uma relao e2terna do produto acabado com
seus elementos constituti!os de di&erentes esp(cies tornando, portanto, acidental a
combinao de trabalQadores parciais na mesma o&icina. $s trabalQos parciais podem mesmo
ser e2ecutados como o&Lcios independentes entre si. '# na manu&atura orgPnica produMem-se
artigos que bpercorrem &ases interligadas de desen!ol!imento, uma sequncia de processos
gradati!os. h...i 3a medida em que tal manu&atura combina o&Lcios originalmente dispersos,
ela reduM a separao espacial entre as &ases particulares de produo do artigo. $ tempo de
C7
sua passagem de um est#gio a outro ( reduMido, do mesmo modo que o trabalQo que media
essa passagem. .m comparao com o artesanato, ganQa-se assim &ora produti!a, na !erdade
originando-se esse ganQo do car#ter cooperati!o geral da manu&atura.c
bSendo o produto parcial de cada trabalQador parcial apenas um degrau particular no
desen!ol!imento do mesmo artigo, cada trabalQador ou grupo de trabalQadores &ornece ao
outro sua mat(ria-prima. $ resultado do trabalQo de um constitui o ponto de partida para o
trabalQo do outro. m trabalQador ocupa, portanto, diretamente o outro. $ tempo de trabalQo
necess#rio para alcanar o e&eito Util ambicionado em cada processo parcial ( &i2ado de
acordo com a e2perincia e o mecanismo global da manu&atura baseia-se no pressuposto de
que em dado tempo de trabalQo um resultado dado ( obtido. Somente sob esse pressuposto os
di&erentes processos de trabalQo, que se complementam mutuamente, podem prosseguir
espacialmente lado a lado, simultaneamente e sem interrupo. G claro que essa dependncia
direta dos trabalQos e portanto dos trabalQadores entre si obriga cada indi!Lduo a empregar s
o tempo necess#rio a sua &uno, produMindo-se assim uma continuidade, uni&ormidade e
regularidade, ordenamento e nomeadamente tamb(m intensidade de trabalQo totalmente
di&erentes das !igentes no o&Lcio independente ou mesmo na cooperao simples. /ue se
aplique a uma mercadoria apenas o tempo de trabalQo socialmente necess#rio X sua produo,
aparece na produo mercantil em geral como compulso e2terna da concorrncia, porque
e2presso super&icialmente, cada produtor indi!idual tem de !ender a mercadoria pelo seu
preo de mercado. $ &ornecimento de dado quantum de produtos num tempo de trabalQo
determinado torna-se na manu&atura lei t(cnica do prprio processo de produo.
$peraOes di&erentes necessitam, entretanto, de perLodos desiguais de tempo e
&ornecem, por isso, em perLodos iguais, quantidades desiguais de produtos parciais. Se,
portanto, o mesmo trabalQador de!e e2ecutar dia aps dia sempre a mesma operao, ento (
necess#rio empregar em di&erentes operaOes nUmeros proporcionalmente di&erentes de
trabalQadores h...i. 0eaparece aL o princLpio da cooperao em sua &orma mais simples, a
ocupao simultPnea de muitos que e2ecutam trabalQo da mesma esp(cie, agora por(m como
e2presso de uma relao orgPnica. A di!iso manu&atureira do trabalQo simpli&ica e
di!ersi&ica portanto no s os rgos qualitati!amente di&erenciados do trabalQador coleti!o
social, mas tamb(m cria uma proporo matem#tica &i2a para o !olume quantitati!o desses
rgos, isto (, para o nUmero relati!o de trabalQadores ou para a grandeMa relati!a dos grupos
de trabalQadores em cada &uno particular. h...i
ma !eM &i2ada pela e2perincia a proporo mais adequada dos di&erentes grupos de
trabalQadores parciais para determinada escala de produo, somente pode-se ampliar essa
escala de produo empregando-se um mUltiplo de cada grupo particular de trabalQadores.c
RMar2, 6DCC% <AE-6S
$ perLodo manu&atureiro utiliMa-se esporadicamente de m#quinas, sobretudo para
processos iniciais simples, que tm de ser e2ecutados massi!amente e com grande emprego de
&ora. Por(m a base de seu &uncionamento ( o emprego da &ora de trabalQo coleti!a, como
combinao de muitos trabalQadores parciais.
$ salto seguinte em termos de etapa caracterLstica do processo produti!o sob o
capitalismo ( a do ma,uinismo. As m#quinas gradualmente !o sendo proWetadas e
aper&eioadas na direo do que se conQece por m#quinas-&erramenta que ( um mecanismo
que, ao ser-lQe transmitido o mo!imento correspondente, e2ecuta com suas &erramentas as
mesmas operaOes que o trabalQador e2ecuta!a antes com &erramentas semelQantes. Com essa
e!oluo supera-se o limite orgPnico a que a produo se submetia por imposio natural. $
ser Qumano en&renta um limite pela condio dada de seu prprio organismo em termos de
nUmero de &erramentas que pode manusear concomitantemente, assim como o grau de
preciso e constPncia esbarram em di&erenas indi!iduais entre os !#rios trabalQadores
parciais.
,nicialmente, os produtos saLdos das primeiras m#quinas desen!ol!idas ainda perdiam
em qualidade para os mais e2perientes e quali&icados artesos, por(m gradualmente !o
ganQando - com a in!eno da m#quina a !apor e a aplicao da t(cnica e da cincia - maior
preciso, con&iabilidade, &ora e mobilidade RS,3*.0, 6DDCS. $ salto produti!o que se segue
( &ant#stico, re!olucionando as condiOes de !ida e trabalQo de toda a Qumanidade daL por
diante.
b3a manu&atura, trabalQadores precisam, indi!idualmente ou em grupos, e2ecutar
cada processo parcial especL&ico com sua &erramenta manual. .mbora o trabalQador seWa
adequado ao processo, tamb(m o processo ( adaptado antes ao trabalQador. .sse princLpio
subWeti!o da di!iso ( suprimido na produo mecaniMada. $ processo global ( aqui
considerado obWeti!amente, em si e por si, analisado em suas &ases constituintes e o problema
de le!ar a cabo cada processo parcial e de combinar os di!ersos processos parciais ( resol!ido
por meio da aplicao da t(cnica da MecPnica, da /uLmica, etc. h...i
CA
A m#quina de trabalQo combinada, agora um sistema articulado de m#quinas de
trabalQo indi!iduais de di&erentes esp(cies e de grupos das mesmas, ( tanto mais per&eita
quanto mais contLnuo &or seu processo global, isto (, com quanto menos interrupOes a
mat(ria-prima passa de sua primeira X sua Ultima &ase, quanto mais portanto, em !eM da mo
Qumana, o prprio mecanismo a le!a de uma para outra &ase da produo. Se na manu&atura o
isolamento dos processos particulares ( um princLpio dado pela prpria di!iso do trabalQo,
na &#brica desen!ol!ida domina, pelo contr#rio, a continuidade dos processos particulares.
h...i
Como maquinaria, o meio de trabalQo adquire um modo de e2istncia material que
pressupOe a substituio da &ora Qumana por &oras naturais e da rotina empLrica pela
aplicao consciente das cincias da natureMa. 3a manu&atura, a articulao do processo
social de trabalQo ( puramente subWeti!a, combinao de trabalQadores parciais_ no sistema de
m#quinas, a grande indUstria tem um organismo de produo inteiramente obWeti!o, que o
oper#rio W# encontra pronto, como condio da produo material. 3a cooperao simples e
mesmo na especi&icada pela di!iso do trabalQo, a supresso do trabalQador indi!idual pelo
socialiMado aparece ainda como sendo mais ou menos casual. A maquinaria, com algumas
e2ceOes h...i, s &unciona com base no trabalQo imediatamente socialiMado ou coleti!o. $
car#ter cooperati!o do processo de trabalQo torna-se agora, portanto, uma necessidade t(cnica
ditada pela natureMa do prprio meio de trabalQo.c RMA0:, 6DCCb, pp. 66 e 6@S
.m relao Xs cooperati!as pesquisadas, em nenQuma delas o processo de trabalQo
atingiu o est#gio do Maquinismo, que seria a subordinao do trabalQo ao ritmo ditado pela
utiliMao da maquinaria
AA
. .m grande parte, o trabalQo desen!ol!ido nos coleti!os pode ser
caracteriMado como de transio entre a cooperao simples e o est#gio de manu&atura, em que
os trabalQadores associados trabalQam simultaneamente e colaboram uns com os outros de
&orma a que cada um !# se especialiMando em uma parcela do processo produti!o.
)#, entretanto, algumas ati!idades em que a utiliMao de maquinaria est# presente
por(m de &orma localiMada e secund#ria em relao ao percentual total da &ora de trabalQo
AA
b)# dois e&eitos da introduo das m#quinas. m e&eito ( t(cnico, pois permite ele!ar a produti!idade do
trabalQo, isto (, a quantidade produMida por unidade de tempo_ o outro e&eito ( por assim diMer social, que ( o de
submeter mais estritamente o trabalQador ao ritmo imposto pelo empregador. /uando a m#quina pertence ao
trabalQador, como no caso dos coleti!os, o seu ritmo pode ser aWustado segundo as necessidades &lutuantes da
produo, o que no implica e2plor#-lo. 3o capitalismo Q# m#quinas que no permitem estritamente controlar o
trabalQador, caso em que se incluem di!ersas m#quinas agrLcolas, como o trator, a colQedeira e outras. 3este caso
outros controles de!em ser introduMidos. 3o coleti!o, neste caso, este &ato ( menos rele!ante, pois os
trabalQadores trabalQam para si mesmos. Mesmo assim uma produo maquiniMada torna possL!el regular o ritmo
da produo de modo mais preciso no interesse dos prprios trabalQadores-propriet#rios, porque permite adequar
melQor a produo obtida X planeWada.c R*.0M.0, C. entre!ista no publicada. Curitiba, <EEES
en!ol!ida pelo coleti!o. .sse ( o caso, por e2emplo, da utiliMao de tratores e outras
m#quinas agrLcolas nas la!ouras, ou das m#quinas para a &abricao de raOes.
.m casos como o do abatedouro autom#tico de a!es que est# sendo construLdo pela
C$$P.03,5$, e&eti!amente a operao de abate dos animais passar# de um est#gio de
manu&atura para o de maquinismo. -endo em !ista que de!ero ser empregadas cerca de <C
pessoas nessa ati!idade - o equi!alente a <ET da &ora de trabalQo e2istente no coleti!o -
segundo in&ormaOes prestadas pelos dirigentes da CPA, ( de se esperar uma s(rie de
consequncias tanto em termos econVmicos como em relao ao processo global de trabalQo
no coleti!o. $ e&eito mais importante obtido X medida que &or sendo aumentada a utiliMao
da capacidade instalada do abatedouro ser# o gradual aumento na produti!idade do trabalQo
!ia o en2ugamento do e2cesso de &ora de trabalQo alocada nas di&erentes ati!idades.
3o entanto, tendo em !ista que atualmente o trabalQo desen!ol!ido nessas
cooperati!as se constitui signi&icati!amente de ati!idades agropecu#rias, ( prudente buscar
entender como se do os processos de produo em termos do grau de aplicao da
cooperao no trabalQo. As respostas sobre a cooperao no trabalQo desen!ol!ido pelos
associados esto apresentadas no /uadro @.6%
/uadro @.6 - grau de cooperao no trabalQo desempenQado pelos entre!istados Rem TS
a maior parte do tempo trabalQa em conWunto com outros trabalQadores 76.=
comea e termina soMinQo o processo produti!o <6.>
a maior parte do tempo trabalQa soMinQo Rcooperao e!entualS 6D.A
sempre e2ecuta uma parcela de um processo integrado com outros trabalQadores
Rcooperao permanenteS
6>.7

Como se pode obser!ar, a maior parte dos entre!istados e2ecuta o seu trabalQo em
conWunto com outros associados Rao menos em alguma parcela do tempo total de trabalQoS, o
que pode caracteriMar uma etapa Rse bem que ainda inicialS de um processo mais amplo de
implantao da di!iso t(cnica do trabalQo caracterLstica da manu&atura. Por(m um
signi&icati!o percentual R76TS in&ormou que sempre, ou na maior parte do tempo, e2ecutam
seu trabalQo de &orma isolada RX parte dos outros trabalQadoresS.
$ que essas obser!aOes parecem demonstrar ( que a migrao da cooperao simples
para a manu&atura e maquinismo segue os passos de in!estimentos em capital produti!o
Rcapital constanteS que resultam tamb(m em aumento de produo e maior insero no
CC
mercado. d medida que o coleti!o realiMa in!ersOes em processos produti!os mais comple2os
cuWa concepo tecnolgica pressupOe a cooperao em uma escala mais a!anada, um
percentual crescente dos associados !ai sendo en!ol!ido em ati!idades parcelares e
subordinadas ao ritmo dos meios de produo, contrariamente ao est#gio dominante nos
primeiros anos de coleti!o, em que as ati!idades tecnologicamente simples que no pressupOe
a cooperao parcelar no trabalQo predominam.
.sse processo pVde ser obser!ado na C$$P-A0 com a implantao do &rigorL&ico de
abate de suLnos e bo!inos e na C$$P.03,5$ com a &#brica de Weans Re2perincia que
durou alguns anos e depois &oi abandonadaS e mais recentemente com o abate de a!es. 3as
outras duas cooperati!as esse processo se encontra em est#gio mais incipiente, de!ido X escala
e X tecnologia dos in!estimentos de capital realiMados no terem e2igido demandas de
cooperao mais intensa no processo de trabalQo.
9o nesse sentido tamb(m os dados sobre o grau de quali&icao e2igido pelo
processo de trabalQo. A>,7T dos entre!istados disseram ser capaMes de e2ercer a metade ou
mais dos trabalQos e2istentes no coleti!o sem a necessidade de passar por treinamento
adicional. Aqui e2istem alguns aspectos a ser analisados. $ nUmero ele!ado de &unOes que as
pessoas podem &aMer sem ter recebido capacitao anteriormente e sem receber no!a
capacitao no presente demonstra que%
RaS a produti!idade do trabalQo ( e2tremamente bai2a e no representa ainda uma bquestoc
para o coleti!o, permitindo assim que desempenQos limitados seWam aceitos como
bnormaisc_ eKou
RbS os postos de trabalQo e2istentes de &ato no e2igem Qabilidades e conQecimentos especiais
para sua ocupao. $u seWa, o nL!el atual de desen!ol!imento das &oras produti!as (
bastante incipiente
A>
.
Some-se a isso o &ato de que apenas 7>,CT dos in&ormantes receberam algum tipo de
capacitao t(cnica, Rsendo que para =ET destes a &ormao recebida no se relaciona!a com
a &uno que desempenQa!am no coleti!oS e tm-se a con&irmao de algumas dessas
possibilidades, especialmente a questo RaS acima. $u seWa, apenas um em cada trs
associados recebeu &ormaoKtreinamento relacionado com a ati!idade que desempenQa
atualmente dentro do coleti!o. A implicao tende a aparecer em aspectos como a moti!ao
A>
o que por outro lado tende a &a!orecer a Qomogeneidade do grupo e le!a a um certo acQatamento
organiMacional, a maior igualitarismo, etc. R+,3D.3".+D e 0$-)SC),+D-g),--, 6DC<S
e a produti!idade alcanadas no trabalQo e tamb(m no descontentamento com relao X
&ormao recebida RCET de repro!ao pelos entre!istadosS.
.2 %RAU DE CONTROLE SOBRE O PROCESSO DE TRABALHO
$ controle sobre o processo de trabalQo relaciona-se com o grau de autonomiMao em
que se d# a relao do trabalQador com o conteUdo, o ritmo e a intensidade do processo de
trabalQo que desen!ol!e. 3este capLtulo discute-se essencialmente se, dentro das cooperati!as
de produo coleti!a de trabalQadores rurais, a concepo e a e2ecuo do trabalQo encontra-
se uni&icada ou separada e se a &orma como o trabalQo ( organiMado tem contribuLdo para a
superao parcial da alienao a que so submetidos os trabalQadores no capitalismo.
A partir da $rganiMao CientL&ica do -rabalQo, -aYlor R6D@>S sintetiMa que o obWeti!o
capitalista nas &#bricas de!e ser que os administradores reUnam o conQecimento tradicional
possuLdo pelos trabalQadores e classi&iquem, tabulem e reduMam-no a regras, leis e &rmulas
que possam ser empregadas de acordo com o ritmo e interesses ditados pelas empresas. Coriat
R6D>AS !ai cQamar esse mo!imento de e2propriao do bsaber oper#rioc, que se &undamenta
na separao entre concepo e e2ecuo. -aYlor e2pressa que todo possL!el trabalQo cerebral
de!e ser banido da o&icina e centrado no departamento de planeWamento. Caso a e2ecuo do
trabalQo continuasse sendo &eita orientada pela concepo e ritmo ditado pelos prprios
trabalQadores, no teria sido possL!el ao capital impor seu ritmo e, portanto, sua e&icincia
metodolgica. R10A9.0MA3 6DC>% 6E7S
A separao concepoKe2ecuo se completa com o princLpio, de&endido por -aYlor,
do planeWamento antecipado das tare&as pela gerncia, de!endo o trabalQador receber
orientaOes pormenoriMadas, por escrito, contendo ordens no apenas sobre o que &aMer mas
como e em qual tempo realiMar a tare&a. 3esse sentido o elemento central seria%
eo pr(-planeWamento, o pr(-c#lculo de todos os elementos do processo de trabalQo, que W# no
e2iste como processo na imaginao do trabalQador, mas to somente como um processo na
mente de uma equipe especial de gerncia.
h...i A conseqancia ine2or#!el da separao de concepo e e2ecuo ( que o processo de
trabalQo ( agora di!idido em lugares distintos e distintos grupos de trabalQadores. 3um local
DE
so e2ecutados os processos &Lsicos da produo_ num outro esto concentrados o proWeto,
planeWamento, c#lculo e arqui!o.e R10A9.0MA3, 6DC>% 6EC e 66<S
A implantao do -aYlorismo Rcomo antes no inLcio das &#bricas mecaniMadas e mais
tarde tamb(m na implantao do "ordismoS desencadeou uma pro&unda oposio por parte
dos trabalQadores nos anos iniciais de sua implantao. 3esse primeiro momento, o
capitalismo concentra!a-se em destituir o conQecimento acumulado pelos trabalQadores nos
o&Lcios. $ o&Lcio cedeu gradualmente seu lugar a operaOes pormenoriMadas e repetidas, at(
que ao &im desse processo os sal#rios padroniMaram-se em nL!eis bai2os e uni&ormes
R10A9.0MA3, 6DC>_ S,3*.0, 6DDDS.
.ssa primeira &orma de di!iso do trabalQo RcaracterLstica da etapa da manu&aturaS
desmonta o conQecimento retido por geraOes de artesos nos o&Lcios, restituindo-o aos
trabalQadores de &orma parcelada, W# no mais como trabalQador indi!idual e sim na &orma de
trabalQador coleti!o Ro conQecimento agora s tem sentido se ( !isto enquanto conWunto de
trabalQadores atuando de &orma coleti!a e coordenada e no mais na &uno indi!idual
apenasS. Cada tare&a ( ento estudada e decomposta em unidades mais simples que so
distribuLdas entre os trabalQadores de &orma que a gerncia possa ter total controle sobre as
operaOes indi!iduais. Com isso, completa-se um ciclo em que o capitalista compra a &ora de
trabalQo, empreende um processo de desmontagem do saber oper#rio, para em seguida
reconstruL-lo W# como trabalQador coleti!o sob seu total controle RMA0:, 6DAC_
10A9.0MA3, 6DC>_ C$0,A-, 6D>A_ "A0,A, 6DC>S.
A segunda &orma da di!iso do trabalQo ocorre com a implantao do que MA0:
denominou de maquinismo, processo produti!o em que o instrumento de trabalQo ( bretiradoc
das mos do trabalQador e trans&erido para um mecanismo acionado por energia captada da
natureMa para esse &im e transmitida X &erramenta. eAl(m de sua &uno t(cnica de aumentar a
produti!idade do trabalQo - que seria caracterLstica da maquinaria em qualquer sistema social -
a maquinaria tem tamb(m no sistema capitalista a &uno de destituir a massa de trabalQadores
de seu controle sobre o prprio trabalQoe R10A9.0MA3, 6DC>% 6A>S.
Com a ampliao e consolidao da dominao capitalista de base t(cnica e
metodolgica Rpor &im cristaliMada na $C- e aplicada a todos os ramos industriaisS e com o
conseqaente es!aMiamento do saber oper#rio, ocorre paralelamente a consolidao dos
processos autorit#rios de gesto como caracterLstica por e2celncia da gesto capitalista
R10A9.0MA3, 6DC>_ "A0,A, 6DC@S .
Somente o desenrolar das lutas dos trabalQadores contra a e2plorao capitalista em
geral e X e2propriao promo!ida pela aplicao do -aYlorismo em particular recoloca a
questo do controle dos trabalQadores sobre a gesto das empresas. A partir dessas lutas e das
e2perincias dos paLses socialistas
AC
, con&ormou-se um campo e2tremamente di!erso de
&ormas concretas de participao com distintos graus de controle dos trabalQadores sobre a
gesto.
Para Singer, essa conquista de espaos de participao dos trabalQadores na gesto das
empresas capitalistas e a constituio de organiMaOes autogeridas representa uma e!oluo do
mo!imento socialista no sentido de buscar a superao do capitalismo Rcontrariamente X
tentati!a de destruio das m#quinas que era a t#tica de luta nos primrdios da re!oluo
industrialS. Portanto, essa participao representa conquistas, &ruto de lutas e de um
aprendiMado na construo do socialismo. Seriam como que bimplantes coleti!istas nos
interstLcios da &ormao social capitalistac Wunto com as cooperati!as de consumo e de
produo, os sindicatos e a legislao trabalQista.
-abb e *old&arb R6D>@S sugeriram a seguinte tipologia b#sica sobre essas &ormas de
participao%
6. participao dos trabalQadores nos lucros das empresas_
<. participao consulti!a dos trabalQadores ou seus representantes_
=. participao dos seus representantes em decisOes gerenciais_ e
7. en!ol!imento dos trabalQadores na tomada de todas as decisOes dentro de uma #rea
de&inida de autoridade.
'# 1ernstein R6DC<S sugere trs dimensOes sobre as quais pode Qa!er di!ersas
gradaOes da participao e controle pelos trabalQadores sobre as decisOes organiMacionais%
R6S o grau de controle que os trabalQadores tm sobre qualquer deciso particular_ R<S as
AC
-orna-se necess#rio estabelecer uma ressal!a. $s perLodos iniciais do processo re!olucion#rio na nio
So!i(tica e em !#rios outros paLses socialistas demonstraram-se e2tremamente pro&Lcuos no desen!ol!imento de
&ormas di&erenciadas de gesto socialista ao nL!el das unidades produti!as. .m geral, por(m, com o ascenso da
ditadura Stalinista e a crescente burocratiMao, a participao democr#tica &oi suprimida ou amplamente
restringida nessas unidades. Com todas as ressal!as entretanto, considero que esse conWunto de e2perincias
inscre!e-se dentro do que se poderia denominar de e2perincias socialistas desen!ol!idas pela classe
trabalQadora em !ista da superao do capitalismo.
D<
questOes sobre as quais esse controle pode ser e2ercido_ e R=S o nL!el organiMacional no qual
este controle ( e2ercido.
A dimenso grau de controle pode ser !ista no quadro @.<
/uadro @.< - *raus de controle Rquantidade de in&luncia que os trabalQadores tm sobre
qualquer decisoS.
FORMAS E PROCESSOS ATUAIS DENOMINAHES %ERAIS
>. $ conselQo ou assembl(ia dos
trabalQadores ( Qierarquicamente superior
aos gerentes
Autogesto ou controle
pleno pelos trabalQadores
.191*< )* 02-
5-:+?2
A. Poder conWunto ou parceria RtrabalQadores
e gerentes co-decidem em conselQos
direti!os conWuntosS
Co-determinao ou Co-
gesto
@. $s trabalQadores aguardam as decisOes
tomadas pela gerncia e ento !etam ou
apro!am-nas.
1arganQa
coleti!a
Co-determinao ou Co-
gesto
7. $ gerente principal delega algumas
decisOes gerais para os trabalQadores,
normalmente reser!ando-se o poder de !eto,
que no entanto raramente ( usado.
R&orma de
transio
entre os dois
tiposS
Co-determinao ou Co-
gesto
=. $s trabalQadores apresentam crLticas e
sugestOes e as discutem com os gerentes.
Posteriormente estes ainda detm o poder
para decidir, mas geralmente adotam as
propostas dos trabalQadores
bCooperaoc ou Co-
in&luncia.
.191*< )*
3*<+1013*>?2
)-920<4+10*
<. $ mesmo que acima, por(m geralmente a
gerncia reWeita as propostas dos
trabalQadores
Consulta
6. A gerncia antecipa anUncios de
mudanas e os trabalQadores tem a cQance
de e2por sua !iso e tal!eM pro!ocar
reconsideraOes.
Consulta
L191*< )*
3*<+1013*>?2
I'2<9*.J
E. A participao s ocorre mediante as
bcai2as de sugestOesc impessoais. A
gerncia aceita ou reWeita sem ter de dar
e2plicaOes.
Consulta
"onte% adaptado de 1ernstein R6DC<% @CS
Como pode ser !isto acima, o grau de autonomia dos trabalQadores cresce X medida
que se sobe na escala Rde E a >S. .spera-se, portanto, que uma organiMao autogestion#ria
possibilite ao coleti!o de associados um grau de controle no nL!el >.
A segunda dimenso re&ere-se X amplitude de questOes sobre as quais o controle pode
ser e2ercido%
D7
/uadro @.= - Amplitude de questOes sobre as quais os trabalQadores e2ercem poder de
deciso e controle
"A,:A D. /.S-H.S S$1 C$3-0$+. D$S -0A1A+)AD$0.S
6@. 1usca de capital_ relaOes econVmicas com outras empresas_ bancos e go!erno.
67. Di!iso dos resultados - destinao das sobras lLquidas para reser!as,
in!estimento, distribuio aos trabalQadores e assim por diante.
3L!el dos obWeti!os
organiMacionais
6=. ,n!estimentos em no!as instalaOesK ampliao do negcio.
6<. ,n!estimentos em no!os maquin#rios.
66. Promoo de e2ecuti!os.
6E. De&inio de produtos, mercados, preos.
D. Pesquisa e desen!ol!imento.
nL!el intermedi#rio -
meios organiMacionais
C. .stabelecimento dos sal#riosKganQos_ bVnus de &inal de ano, etc.
>. Segurana no trabalQo.
A. 1ene&Lcios secund#rios_ Rplanos de saUde, moradia, bem estar coleti!o...S.
@. PromoOes.
7. Contratao e treinamento de pessoal.
nL!el do local de
trabalQo
=. Alocao em postos de trabalQo especL&icos_ disciplina_ estabelecimento de
padrOes e ritmo do trabalQo - como o trabalQo ( &eito.
<. 0egras e pr#ticas de saUde no trabalQo.
6. CondiOes &Lsicas de trabalQo.
&onte% adaptado de 1ernstein R6DC<S
.m relao X terceira dimenso, qual seWa, o nL!el organiMacional no qual o controle (
e2ercido pelos trabalQadores Rque pode ser em nL!el de base, intermedi#rio e no topoS, o autor
sugere que um plano e&eti!o de democratiMao de!e le!ar em conta a necessidade de
in&luncia dos trabalQadores nos di!ersos nL!eis organiMacionais.
Para se empregar a tipologia sugerida por 1ernstein ( preciso cruMar as trs dimensOes
a &im de !eri&icar, em cada situao concreta, qual o grau de participao dos trabalQadores
no processo de gesto. ,sso &oi e&etuado para as cooperati!as estudadas e ser# discutido mais
X &rente.
MintMberg R6DD@S ao discutir sobre a con&igurao de estruturas organiMacionais,
discorreu sobre o desenQo de posiOes indi!iduais Ros postos de trabalQo e suas tare&asS.
Segundo ele, as tare&as podem ser especialiMadas em duas dimensOes%
bA primeira ( a e2tenso ou amplitude - quantas tare&as di&erentes esto contidas em cada
trabalQo e quo ampla ou estreita ( cada uma dessas tare&as. .m um e2tremo o trabalQador (
bpau para toda obrac, sempre pulando de uma tare&a ampla para outra. 3o outro ele resume
seus es&oros na mesma tare&a altamente especialiMada, repetindo a e2ecuo dia por dia, ou
ainda, minuto a minuto.
A segunda dimenso da especialiMao re&ere-se X bpro&undidadec do controle sobre o
trabalQo. .m um e2tremo, o trabalQador meramente e2ecuta a tare&a sem pensar como e por
qu. 3o outro ele controla todos os aspectos do trabalQo, somando-os a sua e2ecuo. A
primeira dimenso pode ser cQamada de especialiMao QoriMontal do trabalQo Rna qual ele se
relaciona com ati!idades paralelasS e seu contr#rio, de enriquecimento QoriMontal do trabalQo,
enquanto a segunda de especialiMao !ertical do trabalQo e seu contr#rio, de enriquecimento
!ertical do trabalQoc RM,3-?1.0*, 6DD@% ==-7S
.m relao ao trabalQo dos associados, pretendeu-se !eri&icar at( que ponto as tare&as
desempenQadas eram especialiMadas Rou enriquecidasS, tanto nas dimensOes QoriMontal quanto
!ertical e, a partir disso, procurar entender as implicaOes e desdobramentos que isso traM na
perspecti!a de construo de cooperati!as de produo coleti!a.
Para tanto, buscou-se compor uma an#lise sobre o grau de controle e2ercido pelos
trabalQadores enquanto ente coleti!o sobre o processo de trabalQo global e particular nos
coleti!os. A categoria utiliMada para esse &im especL&ico &oi o plane-amento do tra%alo.
Como W# discutido anteriormente, a &ase de !on!epo Rque engloba o planeWamentoS ( a
caracterLstica distinti!a por e2celncia do trabalQo Qumano e se constitui na parte inicial do
processo de trabalQo. Procurou-se, portanto, identi&icar se o processo de planeWamento num
primeiro momento e o controle sobre a sua e2ecuo, dentro dos coleti!os, mant(m-se
compatL!el com a doutrina socialista autogestion#ria.
.2.1 P.*'-K*9-'+2 )2 3<20-::2 3<2)/+1@2
$ controle e a participao dos trabalQadores no planeWamento do trabalQo constitui-se
num aspecto central no sentido de assegurar um grau m#2imo de autonomia em organiMaOes
coleti!istas. $ planeWamento engloba de&iniOes sobre o conteUdo e intensidade de trabalQo e
no estabelecimento do que &aMer, das metas e obWeti!os a ser alcanados em determinado
perLodo pela organiMao.
DA
)istoricamente, nas empresas capitalistas, as t(cnicas de produo e organiMao do
trabalQo sempre ti!eram um duplo obWeti!o% etornar o trabalQo o mais produti!o possL!el para
o capitalista e, com essa &inalidade, impor ao oper#rio o rendimento m#2imo atra!(s da
combinao dos meios de produo e das e2igncias obWeti!as de sua e2ecuoe R*$0?,
6DCES.
$ que se busca ( uma disciplina rLgida na e2ecuo do trabalQo, segundo padrOes
de&inidos na cUpula e conseguida graas ao acionamento de todos os nL!eis da Qierarquia. A
de&inio completa sobre o trabalQo, o processo decisrio e todos os padrOes de desempenQo
so planeWados nos nL!eis Qier#rquicos superiores. e$ trabalQador, a partir da $C-, no cria
seu trabalQo, mas adapta-se a um trabalQo determinado, concebido aprioristicamente em outra
es&era da di!iso parcelar. $ saber oper#rio ( menospreMado, diante do saber da cUpulae
R"+MA33, apud "A0,A, 6DC>% >@S
A partir dos anos 6DCE-DE o discurso empresarial trata de incorporar o trabalQador de
&orma mais ati!a em sua auto-e2plorao, sendo a tVnica em relao ao conteUdo do trabalQo
a busca do benriquecimento e alargamento das tare&asc, a constituio de equipes semi-
autVnomas de produo, na tentati!a de tornar o trabalQo menos repetiti!o e montono,
de!ol!endo ao trabalQador alguma ati!idade mental que dele &oi subtraLdo no esquema
taYlorista-&ordista R"A0,A, 6DC>S. A dinPmica global de competio, as contLnuas e pro&undas
mudanas ocasionadas pela e!oluo tecnolgica e principalmente a busca de ganQos
superiores de produti!idade e lucrati!idade Rportanto maior e2trao de mais-!aliaS !o e2igir
do capital alteraOes nas &ormas de gesto e le!am, na pr#tica, a !isualiMar o esgotamento do
modelo taYlorista, pela &alta de perspecti!as para o aumento da produti!idade necess#ria X
competiti!idade do capital. -ericos capitalistas como ArgYris reconQecem o problema da
alienao e discutem a necessidade de superao do -aYlorismo desde um ponto de !ista
capitalista.
Por(m, mesmo as mudanas propostas e implementadas mantm a separao entre
concepo e e2ecuo do trabalQo, sendo que apenas o planeWamento de uma &rao minUscula
do processo de trabalQo ( disponibiliMado aos trabalQadores a &im de e2ercer a gesto
bautVnomac do mesmo. -anto isso ( !erdadeiro que os trabalQadores o&icialmente no tm
poder nenQum para questionarKrede&inir as metas de produo ou mesmo a disposio geral
das c(lulas de produo, podendo apenas &aMer sugestOes que sero ou no adotadas, con&orme
a con!enincia do capitalista, ou seWa, con&orme tragam ganQos na produti!idade do trabalQo
ou no.
'# nas e2perincias desen!ol!idas Qistoricamente pelas mais di!ersas cooperati!as
coleti!as de produo, o planeWamento sempre ( realiMado pelo conWunto de trabalQadores
atra!(s das suas instPncias democr#ticas. .m e2perincias como as de Mondragn, na
.spanQa, as cooperati!as de produo coleti!a possuem associados especialiMados em
planeWamento do processo de trabalQo RA0A3?AD,, 6D>@S. G uma esp(cie de tecnocracia
interna Rtecnoestrutura, con&orme a de&inio de MintMberg, 6DD@S, respons#!el pela
proposio de Lndices t(cnicos e estabelecimento de normas e procedimentos de trabalQo para
todas as seOes do coleti!o. .ssas normas propostas so apro!adas pelas instPncias superiores
eleitas pelos associados, ou con&orme o caso, so colocadas para apreciao e apro!ao em
assembl(ias gerais das cooperati!as.
A presente pesquisa buscou analisar o processo de planeWamento do trabalQo e
identi&icar o grau e &ormas de participao dos trabalQadores na de&inio do conteUdo e
intensidade do trabalQo. $ planeWamento do processo produti!o &oi !isto de modo amplo,
en!ol!endo desde a concepo e desempenQo das tare&as a ser e2ecutadas nos postos de
trabalQo at( as decisOes estrat(gicas sobre os rumos econVmicos sociais e polLticos do
coleti!o, bem como sobre a distribuio dos resultados do trabalQo comum.
.2.1.1 R-:/.+*)2: )* 3-:L/1:* )- 0*932
De &orma geral, uma ampla maioria dos associados ( en!ol!ida no processo de
planeWamento nas CPAs. @A,@T dos entre!istados a&irmaram que participaram ati!amente em
todas as etapas de elaborao do planeWamento, enquanto que 6@,<T em algumas partes do
processo e outros 6@,<T participaram apenas da apro!ao. Somente 6=T no participaram
em nenQum momento do processo, sendo alguns por terem entrado no coleti!o em perLodo
posterior X elaborao do planeWamento atual e outros por problemas de saUde.
.m relao ao conteUdo do trabalQo, C<,AT dos respondentes disseram que o grupo de
trabalQo ou o coordenador determinam o Weito como de!e ser realiMado o trabalQo
AD
, ao passo
que em 6E,DT das situaOes ( o prprio associado quem determina.
AD
.ssa questo pode ter sido mal &ormulada. Poderia ter sido posta uma opo em separado para a determinao
do trabalQo pelo coordenador, tendo em !ista dei2ar mais clara a relao autonomiaKQierarquia nos postos de
trabalQo.
DC
3o &rigorL&ico da C$$P-A0, o ritmo e o conteUdo do trabalQo so determinados pelo
mecanismo combinado de produo, caracteriMando um est#gio de manu&atura. )# uma
relao matem#tica determinando o nUmero de pessoas e o tipo de &uno que de!em ser
desempenQadas concomitantemente. $ ritmo de trabalQo tem de ser concatenado, neste caso,
entre as di!ersas &unOes, agindo de &orma semelQante a uma engrenagem. -amb(m (
e2ercido um controle maior Re2terno ao trabalQador que o e2ecutaS sobre a qualidade &inal do
produto, seWa de!ido Xs e2igncias de mercado que conduMem X padroniMao dos processos,
seWa atra!(s de inspeo !eterin#ria sobre o processo de produo que determina normas
sanit#rias obrigatrias.
.m geral o controle sobre o desempenQo no trabalQo ( realiMado pela prpria equipe
em um processo mais ou menos dinPmico que en!ol!e os coordenadores de setor. )# casos
em que as m#quinas determinam o ritmo e grande parte do conteUdo do trabalQo Rpor e2emplo
a &#brica de raOes na C$$P.03,5$S, por(m o mais comum ( que o controle seWa e2ercido
mais pelo grupo de trabalQo e pelo coordenador.
"ica claro que a relao do indi!Lduo com seu trabalQo so&re uma mediao por parte
da organiMao. .ssa mediao pode se dar seWa pela &igura do coordenador, seWa do grupo de
trabalQo a que a pessoa esteWa ligada. ,sso ( e2tremamente signi&icati!o em se tratando de
pessoas que ti!eram em grande parte de suas !idas e2perincias produti!as ligadas a &ormas
de produo artesanais.
$utro aspecto a ser considerado ( que, mesmo em se tratando de uma relao de
aparente determinao do conteUdo do trabalQo por terceiros
>E
, tende a e2istir um espao de
autonomia nessa relao indi!Lduo-trabalQo particular, o qual proporciona oportunidades de
elaborao e reelaborao de saberes t(cnicos que precisam agora ser socialmente legitimados
Rperante o coleti!oS.
/uanto X possibilidade de promo!er alteraOes no ritmo e no Weito de &aMer o trabalQo,
<A,>T dos respondentes no necessitam realiMar consultas, enquanto @C,>T precisam
consultar seu grupo de trabalQo ou o coordenador para &aMer essas modi&icaOes. G
interessante ressaltar a quase ine2istncia de normas escritas sobre a &orma de se realiMar o
trabalQo R<,<T das respostasS, indicando bai2o grau de &ormaliMao de procedimentos
operacionais produti!os.
>E
Ainda que !oluntariamente integrados em uma organiMao associati!a e portanto conscientemente
subordinados a determinaOes coleti!as, ( lLcito supor que esse seWa um processo de transio di&Lcil e doloroso
para indi!Lduos que Qistoricamente trabalQam soMinQos ou no m#2imo ao nL!el &amiliar, sem necessidade de
elaboradas mediaOes e disputas, por(m pelo qual o associado tem de passar se quiser que o coleti!o sobre!i!a.
$ tamanQo demonstrou in&luenciar o grau de &acilidade ou di&iculdade de controle.
/uanto maior o tamanQo do coleti!o, maiores as di&iculdades de controle sobre o todo e sobre
o trabalQo de cada parte RsetorS e de cada scio. .m coleti!os menores, um certo controle
b!isualc era possL!el de ser e2ercido, ao passo que nos coleti!os maiores, especialmente na
C$$P.03,5$, eles W# no &unciona!am, precisando ser substituLdos por outros
mecanismos mais obWeti!os Rainda no encontrados pela cooperati!aS.
.m relao X de&inio do conteUdo do trabalQo, ou seWa, ao como &aMer as coisas
Ramplitude e pro&undidade, con&orme MintMbergS, o que se encontrou ( que geralmente se
discute com a equipe de trabalQo o que e como &aMer o trabalQo.
Para algumas ati!idades, Q# orientao mais intensa pela equipe de assistncia t(cnica
agronVmica, especialmente em ati!idades no!as e pouco conQecidas pelos agricultores. .m
todas as cooperati!as, por(m, ocorreram situaOes de di!ergncia entre associados e t(cnicos
sobre os procedimentos a ser adotados. Muitas !eMes constatou-se tamb(m o desacordo entre
di!ersos t(cnicos sobre os procedimentos a seguir, e!entualmente aliado ao despreparo dos
mesmos resultando em orientaOes con&usas ou ine&eti!as. Somadas a isso, mani&estaOes de
auto-su&icincia e resistncia cultural da parte dos associados em relao ao modo de conduMir
o trabalQo complicaram ainda mais a situao.
3os casos de di!ergncia sobre procedimentos operacionais no trabalQo, entre
associados e assessoria t(cnica da cooperati!a, A=T dos entre!istados entenderam que de!eria
ser cumprida a orientao emitida pela assistncia t(cnica. $ resultado dessa questo de!e ser
!isto num conte2to em que as pessoas concordam que o conteUdo do trabalQo possaKde!a ser
de&inido por terceiros que no o corpo de associados. )# um outro tipo de implicao, que se
&eM sentir nos coment#rios paralelos Xs respostas, que ( a questo da legitimao do saber
t(cnico em detrimento do saber Qerdado da e2perincia e da tradio de di!ersas geraOes de
agricultores.
Sobre essa questo, ( importante anotar que o processo produti!o em uma organiMao
coleti!a en!ol!e uma mediao no apenas t(cnica mas tamb(m, e &undamentalmente, social
e cultural. Pode-se supor que o saber t(cnico tradicional dos agricultores passou por uma
mediao sociocultural ainda nas comunidades de origem anteriores ao assentamento. -odo
conQecimento passa necessariamente por uma legitimao social al(m da legitimao t(cnica
em si. $corre que normalmente essa legitimao se d# no seio da &amLlia do agricultor e em
relao estreita com a mediao sociocultural na comunidade dentro da qual a &amLlia se
insere eKou em que mant(m suas relaOes econVmicas e sociais principais. G uma mediao
6EE
que carrega todo um saber acumulado por geraOes. Com a ida para o assentamento Rmuito
&reqaentemente o mesmo ( realiMado em regiOes ecolgicas di&erenciadas da comunidade
originalS !i!encia-se um processo de questionamento dessa base t(cnico-cultural, que coloca a
necessidade de reelaborar os conQecimentos e re-legitim#-los social e culturalmente% RaS pelos
agricultores origin#rios de outras regiOesKestadosKetniasKsistemas produti!os e com
conQecimentos tamb(m blegLtimosc por(m di&erenciados_ RbS pelas no!as condiOes de solo,
eKou clima, eKou e2igncias de mercado_ RcS pelo con&lito entre as di!ersas pr#ticas
culturalmente legitimadas, por(m incompatL!eis com o saber cientL&ico traMido pelos t(cnicos_
e RdS pelo &ato de, no coleti!o, !igir a cobrana mais obWeti!a de resultados das pr#ticas
produti!as, sem que necessariamente se aceitem argumentos antes !#lidos em condiOes de
uma dada cultura local.
m e2emplo &reqaente dessa situao ( a combinao dentro de um mesmo coleti!o
de !#rias etnias Rcomo ( o caso desses quatro coleti!osS, regiOes di!ersas de origem dentro do
estado Ro que implica mudanas no tipo de solo e clima a que as pessoas W# esta!am
ambientadas
>6
S e cultura produti!a anterior do grupo Ralguns agricultores pratica!am uma
agricultura tradicional de subsistncia, outros eram produtores simples de mercadorias em
regiOes de capitalismo dinPmico, alguns !i!enciaram trabalQo assalariado urbano, etc.S.
Para a maioria das tare&as, o trabalQador direto tem signi&icati!a autonomia para
determinar o conteUdo e em certa medida o ritmo do trabalQo. Muitas !eMes o coordenador
orienta o que de!e ser &eito, por(m geralmente no Q# um controle rLgido sobre o como &aMer,
especialmente naquelas ati!idades tLpicas da agricultura ou pecu#ria tradicionalmente
desen!ol!idas pelos agricultores. /uando o trabalQo ( &eito em regime de mutiro ou em
grupos menores, a tendncia ( de surgir um ritmo m(dio de trabalQo superior ao normal, numa
esp(cie de sinergia ou emulao.
'# no caso de situaOes em que ocorram trabalQos mal e2ecutados, o procedimento
maWoritariamente constatado ( que se discuta e a!alie dentro da prpria equipe de trabalQo,
sendo que em di!ersos casos ( o coordenador quem toma a iniciati!a de a!aliar os problemas.
Se por moti!o de negligncia de um scio resultar preWuLMo econVmico para o coleti!o, a
>6
)# !#rios casos e2empli&icando esse ponto% .m Santa Catarina, agricultores do e2tremo oeste ambientados
com in!ernos menos rigorosos &oram assentados na regio mais &ria do estado. As geadas nesta regio
&reqaentemente incidem no ms de &e!ereiro, contra abril ou maio na regio de origem. Apesar das ad!ertncias
dos t(cnicos de que no era possL!el aplicar as mesmas pr#ticas anteriores, somente 7 ou @ anos de perdas
sucessi!as con!enceram muitos desses agricultores. A resistncia compro!ou-se no ser puramente t(cnica, mas
sim &undamentalmente cultural. Processo semelQante ocorreu no 0S onde agricultores &oram deslocados da
regio do Alto ruguai para a &ronteira sul do estado R1ag( - )ulQa 3egraS.
direo da cooperati!a discute com oRsS respons#!elReisS para analisar os moti!os e esteRsS
podeRmS ressarcir os preWuLMos.
A seguir so descritos os mecanismos e procedimentos adotados nas CPAs para o
planeWamento do trabalQo.
aS C$$P-A0
$ mecanismo principal de planeWamento utiliMado pela cooperati!a ( o planeWamento
anual de sa&ra
><
, que ( discutido por todos os scios Respecialmente a de&inio de o que e
quanto !ai ser plantado na la!oura, Qorta e silagemS assim como as decisOes de in!estimento.
'# as de&iniOes operacionais tm sua dinPmica decisria delegada X direo. Di!ersas
ati!idades precisam apenas ser aWustadas Xs &lutuaOes da demanda de mercado R&rigorL&icoS ou
X busca de ma2imiMao da produo Rgado leiteiroS, no implicando portanto a necessidade
de constantes escolQas estrat(gicas.
A elaborao da proposta de planeWamento ( &eita pela direo em conWunto com
pessoas cQa!es dos setores Rnormalmente os coordenadoresS. A proposta ( en!iada aos setores
e depois X assembl(ia geral. A an#lise da proposta pelos scios ( &acilitada pelo tamanQo da
cooperati!a e pelo nUmero restrito de ati!idades produti!as desen!ol!idas, &atores que
&acilitam a !isualiMao do conWunto pelos associados.
)istoricamente o que ocorreu na C$$P-A0 ( uma migrao entre uma dinPmica
inicial em que o planeWamento do coleti!o era detalQado at( um nL!el operacional e ento
discutido pelo conWunto, para um processo de planeWamento em que o conWunto dos scios
discute e decide apenas as questOes estrat(gicas, com a posterior delegao de
responsabilidade e autonomia para as instPncias direti!as e2ercer o desdobramento dessas
decisOes e a conduo operacional do coleti!o. Segundo a classi&icao de MintMberg R6DD@S,
teria Qa!ido uma migrao ao nL!el do conWunto da cooperati!a, de uma dinPmica inicialmente
centrada na padroniMao Rembrion#riaS de processos, para outra em que a padroniMao de
saLdas ( dominante Rapesar de que ao nL!el de ati!idades especL&icas como o &rigorL&ico, por
e2emplo, a padroniMao de processos na !erdade &oi incrementadaS.
><
Apesar da denominao de plano anual de sa&ra, o mesmo engloba todas as ati!idades das cooperati!as,
inclusi!e e!entuais ati!idades industriais. A denominao se de!e ao &ato de a data base le!ar em conta no o ano
ci!il mas sim o perLodo de sa&ra das la!ouras Rgeralmente o plano inicia em 'unQo e &inaliMa em Maio do ano
seguinteS.
6E<
bS C$$P.03,5$
$ processo de planeWamento da C$$P.03,5$ ( mais comple2o. .n!ol!e a
&ormulao de um planeWamento de longo praMo Rem torno de > - 6E anosS e de planos anuais
de sa&ra. $s planos de longo praMo !isam orientar o desen!ol!imento estrat(gico da
cooperati!a nas #reas econVmica e social, enquanto que o plano de sa&ra detalQa e desdobra as
metas de longo praMo em aOes passL!eis de ser realiMadas no perLodo.
Anualmente, cada equipe de trabalQo a!alia o andamento do perLodo anterior e elabora
uma pr(-proposta de ati!idades. A direo analisa, aWusta, remete para an#lise dos nUcleos e
depois para a assembl(ia geral. SugestOes apresentadas no decorrer das consultas so
a!aliadas e incorporadas, ou submetidas a discussOes especL&icas, con&orme a necessidade.
.m alguns anos anteriores no &oi realiMada uma an#lise t(cnica do plano Ro que a
rigor ainda QoWe no acontece de &orma e2austi!a e metdicaS. $s associados simplesmente
analisa!am e !ota!am durante a assembl(ia. )oWe, procura-se ir &aMendo essa an#lise t(cnica
no decorrer das ati!idades operacionais, de &orma a ter mais claro quais medidas so
recomendadas e necess#rias.
.m outros anos, o plano &oi &ormulado por uma equipe de =-7 pessoas e ento
submetido diretamente X assembl(ia, onde era discutido e apro!ado. Como Qa!ia pouco tempo
para an#lise e discusso, muitas das medidas apro!adas no plano no &oram posteriormente
implementadas. Com a adoo da dinPmica em que o plano ( elaborado a partir das equipes e
da direo e passa por discussOes preparatrias nos nUcleos antes de ir para a assembl(ia,
aumentou-se sua e&eti!idade e implementa-se agora um percentual ele!ado do que (
programado Rcerca de CET das metas so e2ecutadas, segundo alguns entre!istadosS.
$ plano no inclui metas detalQadas de desempenQo para todos os setores e ati!idades.
-ampouco o !omo fa$er para alcanar as metas ( de&inido pelo conWunto dos associados,
&icando para cada equipe de trabalQo de&inir, com ou sem o apoio dos t(cnicos. A cada ms os
coordenadores se reUnem e detalQam os planos apro!ados em termos de ati!idades a ser
desen!ol!idas pelas equipes de trabalQo.
3as decisOes de in!estimentos, procura-se le!antar dados t(cnicos para subsidiar as
discussOes. .ssa tare&a ( desempenQada pela direo em conWunto com o corpo t(cnico que
assessora a CPA. .sses dados !o para os nUcleos e depois para a assembl(ia, onde ( tomada
a deciso.
cS C$PA9,
A C$PA9, adota o plano anual de sa&ra como mecanismo b#sico de planeWamento.
/uando da implantao do coleti!o &oi &ormulado uma esp(cie de plano estrat(gico, que &oi
sendo implementado no decorrer dos anos e ( respons#!el pelo per&il atual da cooperati!a. Por
alguns anos o coleti!o conseguiu implementar um detalQado planeWamento que &uncionou
adequadamente. Por(m, a partir da crise ocasionada pela saLda de associados se desestruturou
o processo que !inQa sendo construLdo, que tamb(m pre!ia uma equipe de gerncia geral que
se responsabiliMaria pelo acompanQamento e proposio de aWustes na e2ecuo do plano.
Com o risco de desmantelamento en&rentado pelo coleti!o, essas pessoas ti!eram de ser
realocadas a &im de assegurar a continuidade da produo, por(m sem qualquer esperana de
assegurar o cumprimento dos planos anteriormente elaborados. Por ocasio da pesquisa,
constatou-se que a cooperati!a no tinQa oramentao das ati!idades e tampouco metas de
desempenQo para as di!ersas ati!idades.
A &ormatao ideal para o processo de planeWamento, segundo um dirigente
entre!istado seria% R6S os coordenadores elaboram propostas com base na realidade dos
setores_ R<S a equipe de secretaria Wunta as propostas dos setores e propOe aWustes_ R=S o
conselQo analisa a proposta e &aM emendas_ R7S a proposta !ai para os nUcleos e depois para a
assembl(ia geral onde submete-se a apro!ao. ,sso cQegou a &uncionar durante algum tempo,
mas depois te!e de ser interrompido em &uno da crise
>=
.
3o caso de no!os in!estimentos, en!iam-se as propostas para os nUcleos estudarem e
proporem, mas geralmente isso se &aM sem o subsLdio de dados e estudos t(cnico-econVmicos
e mercadolgicos. bDiscute-se em cima de algo !ago e du!idoso, sem muitos dadosc
Rdirigente C$PA9,S
dS C$$PCA+
>=
Com a emergncia de se manter as coisas em &uncionamento, &ica a nLtida impresso de que as pessoas
acabaram bbai2ando a cabea para trabalQarc e seguem aparentemente sem perceber a &alta de um plano, a &alta
de re&le2o sobre os rumos da cooperati!a. b. la na!e !ac
6E7
A C$$PCA+ a rigor no possui um planeWamento detalQado. Procura-se indicar metas
gerais para as ati!idades principais a ser buscadas durante o ano. .m geral, em momentos
pontuais, senta-se para se tomar no!as de&iniOes gerais que depois so detalQadas ao longo
do ano, o que caracteriMa a padroniMao de saLdas, segundo MintMberg R6DD@S. $ Qistrico da
cooperati!a registra muitos descumprimentos nos planos, ocasionados, segundo os
depoimentos dos entre!istados, quase sempre por &atores e2ternos Rsecas, cQu!as de pedra,
atraso na obteno de recursos, etc.S
'# &oram realiMados !#rios momentos de an#lise e re&le2o sobre o andamento da
cooperati!a. .sses momentos, que podem ser reuniOes e cursos internos de &ormao,
contribuem para a elaborao, ainda que parcial, de elementos que iro compor as estrat(gias
econVmicas e sociais da cooperati!a.
$s coordenadores dos setores reUnem-se quinMenalmente para analisar o andamento do
trabalQo e detalQarKreaWustar o plano de trabalQo para o pr2imo perLodo. Cada coordenador (
respons#!el pelo repasse do que e como de!er# ser &eito para a sua equipe de trabalQo.
Alguns elementos gerais re&erentes Xs cooperati!as estudadas precisam ser discutidos.
$ primeiro diM respeito a se a an#lise sobre o processo de planeWamento ( democr#tica ou no,
no sentido de possibilitar uma participao plena dos associados.
ma leitura dos dados e in&ormaOes obtidas Wunto Xs quatro CPAs le!a a concluir que
o processo de planeWamento empregado tem possibilitado a participao dos associados de
&orma ampla. )# momentos pontuais em que o coleti!o restringe a participao para em
seguida retomar a dinPmica mais basista.
Por(m, ( necess#rio analisar de modo correto dei2ando-se claro o &oco a ser adotado.
Do ponto de !ista do coleti!o de trabalQadores em si, &ica claro que o mesmo pode propor
medidas e in&luenciar decisOes em todas as es&eras da produo e do &uncionamento da
organiMao, por(m em uma perspecti!a indi!idual Rde cada associadoS isso no seria correto
esperar-se, uma !eM que para &uncionar adequadamente o coleti!o de!e dar primaMia para os
interesses comuns e promo!er a participao geral, mesmo que circunstancialmente, em
detrimento de interesses particulares de indi!Lduos especL&icos.
3essa concepo de democracia coleti!a, o grupo de trabalQo RsetorS pode
autodeterminar-se parcialmente, desde que mantida a relao de coordenaoKsubordinao
com o coleti!o maior do qual &aM parte. Com isso tamb(m re&ora-se a tese de que os
trabalQadores, nas cooperati!as pesquisadas, possuem alto grau de autonomia sobre o
planeWamento e concepo do seu trabalQo.
.2.2 C2'+<2.- :2,<- * -M-0/>?2 )2 3.*'-K*9-'+2
Para "aria, o controle ( a &orma principal de instrumentaliMao da gesto capitalista,
seWa quando se re&ere ao seu aspecto t(cnico, que ( o de identi&icar os des!ios entre o
planeWado e o realiMado, seWa ao ser!ir aos propsitos de dominao capitalista de intensi&icar a
Wornada de trabalQo, melQorar a qualidade mercadolgica dos produtos, reduMir custos, etc.
eComo &orma principal de instrumentaliMao da gesto capitalista do processo de trabalQo, o
controle traduM-se na !igilPncia permanente do trabalQador, no seu ritmo de trabalQo, nos
gestos, na postura, no cumprimento estrito das especi&icaOes do trabalQo, na m#2ima
utilidade do tempo, en&im, no adestramento do corpo. h...iA gerncia no perde, em nenQuma
circunstPncia, o controle sobre o eesquema participati!oe dos grupos semi-autVnomos. e.
R"A0,A, 6DC>% @ES
PerroZ, citado por Car!alQo R6DDDS, sugere a e2istncia de trs tipos de controles% RaS
os !ontroles diretos ou reativos - que se re&erem Xs ordens, X !igilPncia direta Rsuper!isoS e X
regulao que se estabelece sobre a ati!idade. So &ormas de controle de custo ele!ado e que
seriam indicadas para situaOes de crise_ RbS os !ontroles %uro!r.ti!os - se comporiam da
especialiMao, da padroniMao e da Qierarquia de &orma combinada. 3eles, o subordinado
dispOe de menos espao para tomada de decisOes que ma2imiMem os interesses pessoais &rente
aos interesses da organiMao_ RcS e os !ontroles !ompletamente proativos - que se e2ercem
atra!(s do domLnio sobre as premissas cogniti!as subWacentes Xs aOes. Constituem uma
&orma de controle mais di&Lcil de e2ercer, por(m com a qual se obteria mais e&ic#cia ao se
restringir !oluntariamente uma gama de estLmulos e alternati!as disponL!eis para o indi!Lduo.
So !alores e normas interioriMadas pelos membros das organiMaOes e que passam a reger
suas condutas e interesses, e que ganQam espao no Pmbito organiMacional.
.spera-se que no caso das organiMaOes coleti!istas o controle assuma basicamente a
&uno t(cnica de !eri&icao do grau em que o planeWado est# sendo e&eti!amente alcanado.
3esse sentido, a pesquisa buscou constatar o grau em que esse controle ( e2ercido e em que
6EA
medida ele ser!e a interesses re&erenciados aos aspectos t(cnicos eKou, alternati!amente, em
que nL!el ele se re&erencia em mecanismos de poder e dominao.
/uadro @.7 - $pinio sobre a padroniMao e controle do processo de trabalQo Rem TS
$ coleti!o de!e controlar de perto as tare&as desempenQadas pelos associados D=,@
De!em e2istir normas e regras que determinem de qual Weito de!a ser e2ecutado
o trabalQo
CD,6
A implantao de normas de trabalQo no tira a liberdade do trabalQador
e2ecutar o ser!io
CE,7
.m geral os respondentes concordaram com a necessidade de que o coleti!o controle
as tare&as dos associados e que uma &orma possL!el desse controle
>7
poderiam ser normas e
regras que estabeleam o Weito como de!e ser e2ecutado o trabalQo. .ssas respostas
demonstram Qa!er uma compreenso de que, para o bom &uncionamento da cooperati!a
coleti!a, ( necess#rio o estabelecimento de mecanismos de controle sobre o resultado do
trabalQo. G importante essa constatao de um grau ele!ado de aceitao das normas e regras
como mecanismo para estipular a conduta e procedimentos esperados dos membros do
coleti!o, !isto que o mesmo se insere no que PerroZ caracteriMa como controles burocr#ticos.
$s dados tamb(m mostram que o controle sobre o resultado do trabalQo !em sendo
atualmente realiMado principalmente pelo prprio grupo de trabalQo R@7,=TS, !indo a seguir o
controle e&etuado pelos coordenadores R=D,6TS. ,sso parece indicar a adoo de duas &ormas
distintas e complementares de controle% um que tem como base e &undamentao o car#ter
t(cnico, e que ( realiMado pelos coordenadores_ e outro que se embasa no controle normati!o -
proati!o con&orme PerroZ - e2ercido pelo prprio grupo social Rnum amplo sensoS, !ia os
setores de trabalQo.
3a comparao entre as quatro cooperati!as, !eri&ica-se a e2istncia de di&erenas
estatisticamente signi&icati!as quanto ao tipo de controle utiliMado sobre o processo de
trabalQo
>@
. A C$$P-A0 utiliMa-se mais &ortemente do controle pelos pares, ou seWa, pelos
companQeiros da equipe de trabalQo. '# na C$$PCA+ essa atribuio recai mais sobre os
coordenadores. 3a C$PA9, e mais acentuadamente na C$$P.03,5$ Q# um equilLbrio
entre o controle pelos coordenadores e pelo grupo de trabalQo, por(m claramente pendendo
para esse Ultimo.
>7
Correlao positi!a de intensidade moderada hr p E,7E>C p p E,EE@i
>@
ht test_ sig - E,E6Ci
De todo modo ( preciso dei2ar claro que o controle pelos coordenadores no de!a ser
entendido como sendo similar ao controle direto ou reati!o de PerroZ, W# que se enquadraria
melQor num tipo misto entre o que MintMberg R6DD@S denomina de a-ustamento m/tuo, com o
tipo de coordenao por superviso direta. .ssa questo &icar# mais clara ao se analisar a
Qierarquia nos coleti!os.
.3 HIERAR&UIA
3este item pretende-se in!estigar como se mani&esta a Qierarquia dentro das
cooperati!as coleti!as, buscando identi&icar se sua moti!ao ( a dominao ou se, como
a&irmam as teorias sobre a autogesto, cumprem uma &uno t(cnica de coordenao e
super!iso do processo de trabalQo, a &im de assegurar um melQor rendimento e atingimento
dos obWeti!os coleti!os.
A Qierarquia diM respeito X di&erenciao !ertical !eri&icada nas organiMaOes e re&ere-
se X distribuio de autoridade ao longo de seus di!ersos nL!eis R)A++, 6DC7S. Con&orme
"aria R6DC>% 7@S, a estrutura Qier#rquica eestabelece um sistema de mando e subordinao que
opera em cadeia e nela esto embutidos o processo decisrio e os canais de comunicao.
/uanto mais a racionalidade impera na organiMao, tanto mais rLgido esse sistemae.
A Qierarquia &oi analisada com base em dois aspectos alternati!os, por(m no
necessariamente e2cludentes% R6S como sendo uma necessidade decorrente do prprio
processo de trabalQo e R<S como uma imposio sobre os trabalQadores Rcomo instrumento de
dominao de um grupo sobre o conWunto dos trabalQadores de &orma geralS.
.3.1 H1-<*<L/1* )-02<<-'+- )2 3<C3<12 3<20-::2 )- +<*,*.A2
A questo da gerncia em sua &orma rudimentar, e, portanto, da Qierarquia,
surgiu to logo os produtores &oram reunidos nas primeiras o&icinas capitalistas. G preciso
di&erenciar por(m o car#ter capitalista do car#ter t(cnico com que ela surge em seus
primrdios e que mant(m ainda QoWe em situaOes que no demandem o controle e a
e2plorao no sentido capitalista. A reunio de artesos atuando independentemente W# e2igia
coordenao, tendo em !ista a necessidade de organiMar os processos e as operaOes no
interior da o&icina, de centraliMar o suprimento de materiais, de escalonar as prioridades e de
6EC
manter os registros de pagamentos, cr(ditos, produtos acabados e realiMar os c#lculos de
lucros ou de perdas R10A9.0MA3, 6DC>%A6S.
Para MintMberg R6DD@% 6ES, etoda ati!idade Qumana organiMada h...i d# origem a duas
e2igncias &undamentais e opostas% a di!iso do trabalQo em !#rias tare&as a ser e2ecutadas, e
a coordenao dessas tare&as para obter resultadose. A estrutura da organiMao seria ea soma
das maneiras pelas quais o trabalQo ( di!idido em tare&as distintas e como ( &eita a
coordenao entre essas tare&ase.
Com isso, pode-se considerar que Q# uma necessidade obWeti!a de mecanismos de
coordenao das ati!idades desen!ol!idas conWuntamente no processo de trabalQo. ,sso
independe de quais seWam as condiOes e as relaOes sociais !igentes e dominantes no
conWunto da sociedade. G dentro desse quadro que se considera a Qierarquia em seu aspecto de
necessidade, ditada pelo processo produti!o em si. PressupOe-se, portanto, que a reunio de
oper#rios ou agricultores em cooperati!as coleti!as, necessariamente implique a e2istncia de
mecanismos de coordenao de ati!idades e, portanto, de Qierarquia.
Ainda segundo MintMberg R6DD@% 6=-6@S, e2istem seis mecanismos b#sicos de
coordenao que podem ser utiliMados pelas organiMaOes% RaS o aWustamento mUtuo% que
bobt(m a coordenao do trabalQo pelo processo simples da comunicao in&ormalc_ RbS a
super!iso direta% que bconsegue a coordenao por meio de uma pessoa tendo a
responsabilidade pelo trabalQo dos outros, dando instruOes a eles e monitorando suas aOesc
e se utiliMa de &iguras como os coordenadores, super!isores, gerentes, etc._ RcS a padroniMao
de processos% que obt(m a coordenao atra!(s da especi&icao ou programao detalQada
de como de!e ser e2ecutado o trabalQo_ RdS a padroniMao de saLdas% que coordena atra!(s da
especi&icao, do estabelecimento dos resultados a ser alcanados com o trabalQo R&i2ao de
metas e obWeti!os, de&inio de dimensOes ou desempenQo que um produto de!e ter, etc.S_ ReS
padroniMao de Qabilidades% coordena atra!(s do estabelecimento do tipo de Qabilidades e
conQecimentos requeridos para o trabalQador que ir# realiMar determinada &uno. 3esse caso
( pre!isto tamb(m o tipo de treinamento a que a pessoa de!e se submeter antes de assumir o
posto de trabalQo_ e R&S a padroniMao normati!a% que coordena atra!(s do compartilQamento
pelos trabalQadores de um conWunto de !alores e normas que os orientam na e2ecuo do
trabalQo, sem ser necess#rio, portanto, em tese, nenQum controle be2ternoc ao indi!Lduo.
.2perincias associati!as utiliMam-se de elementos normati!os e organiMati!os
relacionados X Qierarquia, por(m associados a mecanismos democratiMantes tais como o da
rotati!idade obrigatria entre seus membros nas &unOes de coordenao e a promoo das
Qabilidades necess#rias para o e2ercLcio dessas &unOes RMA3D.+, 6D>>S.
A rotati!idade dos dirigentes e, mais do que isso, a possibilidade e o estLmulo para que
todos os associados possam e2ercer &unOes de coordenao e direo ( um tema importante a
ser obser!ado em organiMaOes de tipo coleti!ista. .la tem a !er no s com a possibilidade
legal de rodLMio e en!ol!imento das pessoas como, principalmente, com constituir-se em uma
condio para o crescimento destas. m risco para a democracia interna nesse tipo de situao
seria a con&ormao de uma oligarquia interna, que se perpetuasse nas &unOes dirigentes,
gerando, de um lado, a dependncia e, de outro, a possibilidade de manipulao e dominao.
9ieira R6DCDS, em sua descrio sobre uma associao de produo coleti!a situada
num assentamento no sul do 1rasil, constata a ine2istncia de uma estrutura QierarquiMada
dentro dele. $s mecanismos de coordenao utiliMados por esse grupo parecem ser os que
MintMberg R6DD@S denomina como de aWustamento mUtuo e de padroniMao normati!a.
$ conWunto de elementos tericos acima a!entados procura compor o quadro que
identi&ica se determinado aspecto Qier#rquico de &ato cumpre com sua &uno t(cnica e
portanto necess#ria ao processo produti!o e organiMati!o em uma cooperati!a coleti!a. "alta
agora tornar claro como se d# a mani&estao da Qierarquia enquanto processo de dominao,
de e2plorao econVmica e polLtica entre classes sociais no interior das empresas capitalistas,
ou como Wogo de poder e dominao grupal no interior de organiMaOes coleti!istas.
.3.2 H1-<*<L/1* 1932:+* 0292 )291'*>?2 :2,<- 2 3<20-::2 )- +<*,*.A2
Com o desen!ol!imento ampliado da cooperao ainda no inLcio do capitalismo, logo
as &unOes de concepo e coordenao do processo de trabalQo rompem com seu car#ter
puramente t(cnico Re de pri!il(gio limitado aos mestres de o&LcioS e assumem a &orma de
gerncia capitalista. $ obWeti!o primordial ( o controle sobre o trabalQo
>A
e no a melQoria do
processo produti!o em si R*$0?, 6DCE_ "A0,A, 6DC>S. 3o inLcio, o capitalista indi!idual
assume diretamente as &unOes de concepo e coordenao, pelo &ato de deter a propriedade
sobre o capital. -o logo o desen!ol!imento da e2plorao assuma um ponto em que a
produo de e2cedentes permita sua liberao dessa tare&a, surge uma no!a categoria de
>A
A gerncia bcientL&icac R$C-S tem por obWeti!o e2propriar o controle oper#rio sobre o processo de trabalQo
RconteUdo, ritmo e intensidade do trabalQoS a &im de, sob o comando da gerncia, ma2imiMar a produo e a
e2trao da mais-!alia RsobretrabalQoS.
66E
&uncion#rios contratados aos quais essa &uno !ai sendo repassada. G assim que se constitui a
&uno de super!iso e gerncia e ( esse processo que mais tarde desemboca na con&ormao
da bcinciac da administrao, como corpo integrado de conQecimentos gerenciais Uteis para o
capital.
b-odo trabalQo diretamente social ou coleti!o e2ecutado em maior escala requer em
maior ou menor medida uma direo, que estabelece a Qarmonia entre as ati!idades
indi!iduais e e2ecuta as &unOes gerais que decorrem do mo!imento do corpo produti!o total,
em contraste com o mo!imento de seus rgos autVnomos. m !iolinista isolado dirige a si
mesmo, uma orquestra e2ige um maestro. .ssa &uno de dirigir, superintender e mediar
torna-se &uno do capital, to logo o trabalQo a ele subordinado torna-se cooperati!o. Como
&uno especL&ica do capital, a &uno de dirigir assume caracterLsticas especL&icas.
.m primeiro lugar, o moti!o que impulsiona e o obWeti!o que determina o processo de
produo capitalista ( a maior auto-!aloriMao possL!el do capital, isto (, a maior produo
possL!el de mais-!alia, portanto, a maior e2plorao possL!el da &ora de trabalQo pelo
capitalista.c RMA0:, 6DCC% <@ES
*radualmente o capitalista !ai procurando, por meio de medidas disciplinadoras e
despticas, tomar controle absoluto sobre o tempo de trabalQo comprado aos trabalQadores. G
por isso que a &uno Qier#rquica tem como papel especL&ico na gesto capitalista do processo
de trabalQo no a busca de e&icincia, mas esubtrair ao controle oper#rio as condiOes e as
modalidades do &uncionamento das m#quinas, tornando a &uno de controle uma &uno
separada. Somente desse modo os meios de produo podem apresentar-se como potncia
estranQa, tornada autVnoma, e2igindo submisso dos trabalQadorese R*$0?, 6DCES.
"aria R6DC>S acrescenta que a Qierarquia impOe a coe2istncia entre a submisso,
necess#ria para a manuteno da ordem estabelecida pelo cdigo penal da empresa e a
criati!idade, necess#ria para o e2ercLcio de um trabalQo que no implique total alienao
RtrabalQo escra!oS.
3as organiMaOes de trabalQo coleti!o, pelo &ato de no e2istir a &igura do capitalista, o
risco estaria em que um indi!Lduo Rdespotismo esclarecidoS ou um grupo Roligarquia
esclarecidaS controlassem os mecanismos de poder e se utiliMassem da Qierarquia como &orma
de dominao e imposio de seus interesses. +inde&eld e 0otQscQild-gQitt R6DC<S sugerem
no entanto em contraposio a essa tendncia, que ideologias igualit#rias so geralmente
inconsistentes com relaOes de autoridade dentro de uma organiMao e, portanto, requereriam
um grau relati!amente alto de Qomogeneidade para dominar uma organiMao. Para eles, o
e2ercLcio do poder em uma organiMao est# em certo grau ligado X prpria ideologia em
questo e os meios considerados !#lidos para o e2ercLcio do poder so in&luenciados pela
ideologia que guia as aOes. -amb(m a con&igurao organiMacional adotada para o
&uncionamento e alcance dos obWeti!os ( in&luenciada por ela.
3o caso especL&ico da presente pesquisa, pretendeu-se !eri&icar a mani&estao da
Qierarquia como &orma de dominao atra!(s da !eri&icao da perpetuao dos dirigentes em
seus cargos. $ptou-se pela !eri&icao desse aspecto atra!(s da constatao da e2istncia de%
0otati!idade versus permanncia dos dirigentes - tendncia X oligarquia : democracia
interna
0e!ogabilidade dos mandatos.- analisar o tempo de permanncia dos dirigentes como
indicador e se Q# possibilidade legal eKou pr#tica social de re!ogabilidade dos mandatos.
.2istncia de mecanismos organiMacionais que procuram e!itar a perpetuao de
dirigentes.
$utros elementos a ser analisados diMem respeito ao papel dos coordenadores e
membros das instPncias de direo desses coleti!os, uma !eM que corpori&icam a Qierarquia
perante os associados de base. 3esse ponto procura-se abordar a percepo sobre qual o papel
atualmente desempenQado pelos mesmos e qual a e2pectati!a dos membros do coleti!o em
relao ao que de!eria ser o coordenador bidealc. $ espao e2istente dentro das cooperati!as
para a asceno de modelos mais autorit#rios de coordenao &oi cQecado atra!(s do
cruMamento de !#rias questOes, procurando &ormar um quadro analLtico introdutrio, que
&iMesse Wus X comple2idade e X importPncia dessas relaOes. -amb(m discute-se a questo da
disciplina no trabalQo e a relao com a postura mais rLgida ou &le2L!el dos coordenadores em
cone2o com o &ato disso se tornar um caldo de cultura de relaOes autorit#rias dentro dessas
organiMaOes. "inalmente analisa-se que espao os bcQe&es &ortesc ou os lLderes bsal!adores da
p#triac ainda ocupam dentro de organiMaOes coleti!istas e na mente de seus membros. Com
esses di!ersos cruMamentos espera-se poder construir um quadro e2plicati!o para essas
questOes que se entrelaam e tornam to comple2a a gesto democr#tica do trabalQo coleti!o.
66<
.3.2.1 C22<)-'*)2<-: - 3*3-. <-*. - 1)-*.
3os coleti!os estudados, a &uno de coordenao eKou direo W# &oi e2ercida por um
percentual signi&icati!o de associados% 3a C$$P-A0 em torno de AET_ na C$$P.03,5$
7ET RQomens CET_ mulQeres 6@TS_ na C$$PCA+ - @ET_ e na C$PA9, - CET R&onte%
entre!istas semi-estruturadasS.
/uanto ao inter-relacionamento coordenador-coordenado, AD,AT dos entre!istados
responderam que os coordenadores &reqaentemente ou sempre le!am em considerao suas
propostas, enquanto que A6T acQam o mesmo em relao X direo. '# para 6K= dos
associados, apenas e!entualmente suas sugestOes so consideradas, Ro que constitui-se num
percentual nada despreML!elS. Por(m, con&orme a dinPmica de &uncionamento dos coleti!os, as
pessoas tm a liberdade de apresentar suas propostas !ia reuniOes de nUcleos de base onde,
uma !eM discutidas e apro!adas, obrigatoriamente as instPncias tm de le!ar em considerao
aquilo que os associados tm para propor. $u seWa, os nUcleos, onde e2istem, representam um
espao de contrabalano ao poder da direo e coordenadores.
Sobre a &orma de atuao dos coordenadores, A@,<T consideram que os mesmos agem
como de!eria agir um coordenador, ao passo que para =<,AT os coordenadores no
conseguem agir adequadamente, no atuando nem como cQe&es e nem como coordenadores,
ou Xs !eMes como um e Xs !eMes como outro.
b-em setores onde no tem nem coordenador e nem cQe&e, dei2ando a deseWar. Coordenador
tem que ter autoridade maior e isso depende da pessoa. Mas se quiser bancar o autorit#rio, no
coleti!o no &uncionaq "unciona se !oc ( dono de uma empresa e ( autorit#rio com os
&uncion#rios, porque o cara sabe que !oc pode mandar ele embora. Mas no &unciona no
coleti!o do Weito que est# organiMado.c Rdirigente da C$$P-A0S
.m geral os coordenadores esto despreparados para o e2ercLcio da &uno, W# que no
passam por momentos de &ormao t(cnica, administrati!a e de relacionamento interpessoal.
A e2perincia pr#tica ( a bescolac que !ai con&ormando seu modo de atuar. "altam tamb(m
de&iniOes claras sobre qual de!e ser o papel dos coordenadores. $ que acontece depende
muito de cada pessoa, do Weito que !ai &uncionar. $ estilo de coordenao se aWusta
basicamente ao estilo da pessoa.
.m relao a como os regimentos internos dos coleti!os se re&erem X &uno de
coordenao, pode-se e2empli&icar com o regimento de uma das CPAs, em que constam as
&unOes dos coordenadores%
brepresentar o departamento nas reuniOes do conselQo
relatar nas reuniOes do departamento o que &oi discutido no conselQo, bem como &aMer um
bre!e relato do andamento dos demais departamentos da cooperati!a
reunir o departamento para a!aliao e encaminQamentos para planeWar o trabalQo a cada
quinMena
controlar a presena dos membros do seu departamento nas reuniOes
distribuir as ati!idades entre os membros do departamento, seguindo o planeWamento
elaborado_
coordenar as ati!idades do departamentoc RC$$PCA+, 6DDD% <S
Como se pode notar, no &ica claramente estabelecido o per&il que de!e assumir um
coordenador, &icando, com isso, a crit(rio de cada indi!Lduo, e em sua relao com o grupo de
trabalQo, construir seu modelo de coordenao.
3os coleti!os estudados, os coordenadores so eleitos pelos membros das equipes de
trabalQo. .m algumas cooperati!as, a direo apresenta sugesto de nomes, que podem ser
rati&icados ou no. -amb(m a re!ogabilidade dos mandatos de coordenao ( a regra nesses
coleti!os. A qualquer momento as equipes de trabalQo podem apresentar X direo e X
assembl(ia propostas de alterao, por(m esses casos no ocorrem &reqaentemente. G pr#tica
normal que, ao &inal do ano, seWa &eita uma a!aliao apro&undada da situao da cooperati!a,
onde so a!aliados os coordenadores, propondo-se ou no sua manuteno. 3a C$PA9,, os
coordenadores so rati&icados mensalmente. 3o caso da C$$P.03,5$, adota-se o trinio
como base para troca de &unOes, por(m ainda assim ( possL!el ocorrer alteraOes durante o
perLodo de mandato. G menos &reqaente a alterao dos membros da direo, seWa ela a legal,
seWa a direo de &ato. 3os outros coleti!os no e2iste praMo &i2o para os mandatos dos
coordenadores e a direo colegiada, !ariando estes con&orme a a!aliao do trabalQo
desempenQado pelos coordenadores. Por(m ( quase que uma regra que ao &inal de cada ano
seWa &eita a!aliao tamb(m da direo a &im de !eri&icar a necessidade de substituiOes.
667
.m outras e2perincias associati!as como em cooperati!as coleti!as de produo
industrial nos .A ou cooperati!as de trabalQo como a 3,M.D no 1rasil, contratam-se
gerentes e super!isores e2ternos para a gesto operacional da cooperati!a
>>
. A lgica, em
parte, ( a busca de pro&issionais com alto grau de quali&icao e, em parte, possibilitar um
cumprimento mais rigoroso das normas de produo, o que ( di&icultado se o
coordenadorKsuper!isor ( scio e quer e!itar atritos com os demais associados
R*0..31.0*, 6DCAS. .ssa situao em que a coordenao ( contratada e2ternamente no
&oi !eri&icada nos casos estudados. ma Unica situao similar &oi !eri&icada na C$$P-A0
onde um dos sub-coordenadores ( assalariado. Mesmo internamente X cooperati!a por(m,
ainda Q# muitas resistncias ao &ato do bdono ser mandado pelo peoc
>C
.
Por(m essa e2perincia proporcionou uma mostra das !antagens possL!eis de ser
obtidas com esse tipo de situao, W# que a pessoa contratada conQecia o m(todo industrial de
organiMao do processo produti!o de &rigorL&icos, o que possibilitou um salto de
produti!idade do trabalQo no coleti!o.
At( que ponto esse &ato isolado pode apontar para uma similaridade com a e2perincia
americanaf At( o momento ele no tem sido le!ado em conta nas demais situaOes, em parte
de!ido ao est#gio atual em que se encontra a base produti!a dos coleti!os_ por(m,
&uturamente, com a implantao de unidades produti!as tecnologicamente a!anadas, isso
tal!eM possa ser considerado.
Di!ersas pessoas entre!istadas mani&estaram e2pectati!as sobre o papel a ser
desempenQado pelos coordenadores. .m um certo sentido compuseram o que poderia ser
pensado como elementos b#sicos con&ormadores do per&il de um !oordenador ideal na !iso
desses membros. $s elementos mais recorrentemente citados &oram%
RaS $ coordenador precisa orientar tecnicamente os seus coordenados e para isso de!e ter
domLnioKconQecimento pro&undo sobre o processo de trabalQo no qual est# inserido. .sse
>>
3esses casos, os rumos estrat(gicos so determinados pelas instPncias democr#ticas das cooperati!as, como a
assembl(ia geral. )# !ariaOes quanto X &orma de controle que se e2erce sobre os gerentes. .m geral a direo
eleita ( quem super!isiona o trabalQo deles. .m outros casos, os associados podem a qualquer momento
acompanQar e pedir e2plicaOes sobre as medidas tomadas. .m todas as situaOes pode-se propor a demisso de
algum super!isor ou gerente, seWa porque os associados considerem que a gesto esteWa sendo ine&iciente ou que
comprometa a lgica cooperati!ista da e2perincia R*0..31.0*, 6DCAS.
>C
A rigor nessa situao Q# uma co-gesto Rcoordenao conWuntaS entre um scio-coordenador e o contratado,
sendo que em caso de di!ergncia pre!aleceria a orientao do scio-coordenador. $ problema traMido por esse
tipo de situao situa-se na es&era do conQecimento, ou seWa, quem domina o conQecimento tende, em condiOes
iguais, a ter mais in&luncia e dirigir o processo.
conQecimento de!e ser em nL!el no mLnimo igual ou pre&erencialmente superior ao grupo
com o qual trabalQa Rou seWa, sob Qiptese nenQuma um coordenador de!eria ser nomeado
para uma &uno para que no tenQa adequados conQecimentos t(cnicos, sob pena de perder
a credibilidade &rente ao grupoS_
RbS $ coordenador precisa ter legitimidade. .ssa legitimidade se d# em parte pelo processo de
escolQa, que ( &eita pelo !oto direto da equipe de trabalQo. Por(m ela se constri
principalmente no dia-a-dia, no Weito como ( conduMida a coordenao, nas relaOes
interpessoais, no respeito aos cdigos e !alores sociais que emergem e se consolidam no
coleti!o
>D
. Por isso Q# coordenadores que so respeitados em suas orientaOes e outros no,
assim como Q# alguns que adotam um padro mais rLgido enquanto que outros dei2am
bcorrer mais soltoc_
RcS $ coordenador precisa dar o e2emplo_ personi&icar o trabalQador ideal, cQegar primeiro e
sair por Ultimo, demonstrar na sua pr#tica o ritmo adequado de trabalQo_
RdS $ coordenador precisa cobrarK pu2ar o ritmo do grupo, especialmente das pessoas que no
se empenQam. Aqui algumas pessoas citaram especialmente os Wo!ens.
ReS $ coordenador precisa de tempo para adquirir e2perincia no processo de coordenao em
si tendo em !ista tamb(m que no e2iste treinamento &ormal para a &uno de coordenao"
A e2perincia adquirida no processo de trabalQoKcoordenao - que se d# apenas com o
passar do tempo - ( &undamental para o e2ercLcio dessa &uno.
R&S $ coordenador ideal de!e dominar noOes gerenciais de alocao de pessoas de acordo
com a demanda de &ora de trabalQo e ter noOes de tempo necess#rio para e2ecuo de
tare&as, dos !alores dos bens, dos custos de produo, etc.
.3.2.2 D1:013.1'* '2 +<*,*.A2
.m todos os coleti!os pesquisados, constatou-se que os coordenadores !i!enciam uma
contradio b#sica% adotar posturas mais e2igentes, em um e2tremo, ou dei2ar bcorrer soltoc
>D
Sobre essa questo desconQeo e2istirem estudos acerca das normas e !alores desen!ol!idos em grupos sociais
de origem rural submetidos a processos produti!os e organiMati!os de tipo coleti!o por !#rios anos. Aqui, al(m
do aspecto especL&ico representado pela e2perincia coleti!a, ( preciso lembrar a e2perincia !i!ida durante o
perLodo de acampamento e posterior assentamento, ou seWa, uma situao de desconstruo das relaOes
tradicionais nas comunidades de origem e as posteriores reconstruOes de signi&icados e de identidade
sociocultural. ?immermann R6DCDS abordou parcialmente esse aspecto ao desen!ol!er estudo sobre um
assentamento no 0S em que uma e2perincia coleti!a &rustrada degenera-se em di!ersas &ormas organiMati!as
indi!iduais e semi-coleti!as.
66A
em outro. So normalmente criticados por qualquer uma das posiOes que adotem. /uando
dei2am cada scio ir no seu ritmo, so criticados por no &aMerem cobranas de ritmo e
qualidade de trabalQo. Se apertam na cobrana so criticados tamb(m. At( que ponto !ai o
pulso &irme e comea o autoritarismof .m que momento se dei2a de lado a disciplina de
trabalQo e as pessoas comeam a &aMer corpo molef
Cooperati!as que contratam gerentes e super!isores assalariados buscam, em parte,
que estes e&etuem cobranas de desempenQo dentro dos padrOes estabelecidos pelo coleti!o,
assegurando o nL!el de rigor necess#rio, nem sempre &#cil de ser alcanado atra!(s da
cobrana mUtua de desempenQo entre associados.
3enQum dos coleti!os estudados estabeleceu claramente em seu regimento interno os
padrOes deseWados de comportamento dos coordenadores, seWa no campo de desempenQo
esperado, seWa nas normas de conduo do processo de trabalQo. Como esse aspecto cruMa
com os elementos da cultura bcamponesac que con&orma tal segmento social que constitui o
coleti!of G o que se pretende discutir a seguir.
m cQe&e &orte e disciplinador &aM uma equipe de trabalQo render maisf A m(dia geral
obtida nas respostas &oi de <,76. .m relao X !ariao entre cooperati!as, a m(dia da
C$$P.03,5$ &oi de 6,>@ enquanto que a da C$$PCA+ de =,6E
CE
. Aparentemente a
questo da disciplina e ritmo de trabalQo tem mais peso na C$$P.03,5$. A leitura
possL!el de se &aMer ( que de!ido ao tamanQo e ao &ato de Qa!er uma &olga signi&icati!a no
ritmo e intensidade do trabalQo desen!ol!ido em !#rios setores de trabalQo da cooperati!a, as
pessoas sintam a necessidade de algu(m que no dia-a-dia bapertec o ritmo e assegure a
obteno de uma maior produti!idade do trabalQo. .ssa questo tamb(m se relaciona com a
percepo de que algumas pessoas se es&orariam pouco e que desen!ol!eriam trabalQo mal
&eito ou realiMado com desateno RLndice alto em todas as CPAsS.
Aqui aparece outro problema relacionado com o papel do coordenador em &aMer o
bapertoc no ritmo do trabalQo. Como os coordenadores so eleitos pelas equipes de trabalQo,
um coordenador que tente por si s apertar o ritmo de trabalQo, sem conseguir um
entendimento pr(!io com o grupo ou no coleti!o como um todo sobre a necessidade dessa
medida, pode tornar-se impopular e portanto inelegvel.
CE
$ question#rio contempla!a em uma escala de tipo +i[ert as seguintes opOes de resposta% !aria!a de R6S
Concordo totalmente, R<S concordo parcialmente R=S nem concordo nem discordo, R7S discordo parcialmente, at(
R@S Discordo totalmente R!er ane2osS. Di&erenas estatisticamente signi&icati!as ao -este Ng - cQi square p
D,>AD= sig - E,E<EA
/uando o coordenador berra a moc e res!ala para o autoritarismo &ica patente uma
esp(cie de linQa tnue sobre a qual os coordenadores tm de caminQar. .ssa questo, que ser#
melQor apro&undada na sequncia, a partir das a&irmaOes de alguns associados sobre o
assunto%
- b$ coordenador tem que ser s(rio, no rLgido, mas nas Qoras certas diMer o que est# errado.
Ser rigoroso para que a pessoa renda no trabalQo e que o que ela receber seWa merecido.c
- bDisciplinador ( uma coisa e cQe&e ( outra, n(f Porque eu acQo que o coordenador tem
autonomia de diMer, de cQamar a ateno, de diMer assim% olQa, !amos trabalQar melQor,
!amos ter rendimento_ no ( s isso tua capacidade_ do que um cQe&o que manda tudo, n(fc
- bo disciplinador procura con!ersar mais com as pessoas_ ! a &orma do trabalQo render mais.
$ coordenador tem que ser rigoroso seno o ser!io no anda, especialmente com a
Wu!entude. ds !eMes o coordenador dei2a correr porque &ica cQato cQamar a ateno a toda
Qora.c
- bo disciplinador corrige mais as pessoas_ com isso elas bpegamc Rse es&oramS mais e o
ser!io rende. h- . se &osse comparar um grupo de iguais e disciplinado : grupo dominado
por cQe&e disciplinador, qual renderia maisfi - aL renderiam igualqc
- bm cQe&e &orte rende mais porque se a pessoa no render !ai para a ruaqc hno caso de uma
relao de assalariamentoi Rscios de !#rias cooperati!asS
Como pVde-se !er acima, a questo da disciplina no trabalQo coleti!o ( !ista pelos
associados de &orma imbricada com a &uno dos coordenadores. . a postura dos
coordenadores em relao ao trabalQo coloca em dU!ida se o que se busca ( o estilo bcQe&e
&ortec ou de &ato Q# espao para um bcoordenador rigorosoc. G o que se discute adiante.
.3.2.3 CA-F- F2<+- versus */+2<1+*<1:92
.m relao X opinio dos entre!istados sobre se bum grupo de pessoas tratadas como
iguais rende melQor do que um grupo dominado por um cQe&e &ortec, as respostas &oram
>C,=T de concordPncias e apenas 6E,@T de discordPncia. Por(m, em uma aparente
contradio, nas respostas X a&irmao bum cQe&e &orte e disciplinador &aM uma equipe de
trabalQo render maisc obte!e-se A>,7T de concordPncias e apenas <AT de discordPncia. -eria
66C
sido dado um acento nas respostas a esse questionamento de que a pala!ra cQa!e no seria
bcQe&e &ortec mas sim o termo bdisciplinadorcf
b/uando tem algu(m disciplinador, tamb(m as coisas podem andar melQor, pelo simples &ato
de saber que tem de &aMer direito e que tem algu(m para cobrar isso. Porque no grupo se todo
mundo se es&orar as coisas !o bem, agora se ti!er um mandante as coisas no !o
deslancQar.c Rscio C$$P.03,5$S
Como essa ( uma questo cQa!e e bastante melindrosa no interior dos coleti!os
estudados, busca-se a seguir uma melQor delimitao de como as pessoas percebem a questo
e como pensam lidar com ela.
.m todas as CPAs analisadas &icou cristalino que as pessoas acreditam &ortemente que
o coleti!o necessite de um aperto geral em termos de disciplina e de aWustamento no ritmo e
intensidade de trabalQo. ,sso pVde ser percebido no cruMamento entre di!ersas questOes e nas
entre!istas realiMadas. G um conWunto de questOes que !ariaram sempre em um mesmo
sentido% desde a necessidade de cQe&es &ortes e disciplinadores, at( a e2istncia de corpo mole
no ser!io ou de pessoas que &aMem apenas um trabalQo m(dio no coleti!o. Con!(m
esclarecer cada uma delas, tentando compreender se de &ato querem indicar a mesma coisa e
qual a interpretao mais adequada &ace X realidade dos di!ersos coleti!os.
A &im de apro&undar a an#lise sobre as respostas X questo do cQe&e &orte e
disciplinador &eM-se o cruMamento com a a&irmao ba implantao de normas de trabalQo (
negati!a porque tira a liberdade do trabalQador e2ecutar o ser!ioc. -anto os que aceitam
como os que reWeitam a necessidade de um bcQe&e &orte e disciplinadorc discordam que a
implantao de normas de trabalQo seWa negati!a. .sses dados, somados Xs entre!istas
aparentemente re&orariam a percepo de que quem concordou com a necessidade de um
cQe&e &orte e disciplinador teria interpretado positi!amente o car#ter bdisciplinadorc e no
necessariamente o &ato de ser cQe&e &orte Re, portanto, acento Qier#rquico de dominao
internaS.
+e!ando em conta a resposta X questo sobre a e2istncia de trabalQo mal &eitoK&eito
com desateno dentro do coleti!o, em que Qou!e alto grau de concordPncia, poderiam ser
interpretados esses dados como se as pessoas !issem que o bapertoc para melQorar o
empenQo dos associados e portanto, a qualidade e a produti!idade do trabalQo no coleti!o,
passasse pela maior &irmeMa e capacidade dos coordenadores disciplinarem o trabalQo.
)# por(m um outro dado que aparentemente conduM em sentido contr#rio ao acima
interpretado e mesmo Xs declaraOes e2plLcitas dos respondentes em entre!istas gra!adas. De
acordo com as teorias sobre a autogesto, espera!a-se encontrar uma postura de con&iana nas
instPncias coleti!as antes que em lLderes carism#ticos ou supostos bsal!adores da p#triac. Para
questionar esse aspecto perguntou-se aos entre!istados se estes concorda!am ou no que em
seu coleti!o &iMesse &alta uma bliderana &ortec. As respostas &oram bastante di!ididas% @7T
discordaram de que se busque &ora do coleti!o uma liderana &orte. Por(m para 7@,>T dos
entre!istados &aM &alta QoWe uma liderana &orte que aponte os rumos para o desen!ol!imento
do coleti!o. Como interpretar esses resultadosf Aparentemente para a maior parte dos
entre!istados a no necessidade de um lLder que indique os caminQos para o coleti!o resulta
de uma con&iana na capacidade das pessoas e das instPncias, da dinPmica democr#tica interna
aos coleti!os.
Por(m, para os que consideram necess#ria a &igura da liderana &orte, seria possL!el
interpret#-la como uma descrena na capacidade interna ao coleti!o para &aMer &rente aos
problemas atualmente en&rentados. .sse no ( um &enVmeno no!o na e2perincia dos grupos
coleti!os nos assentamentos
C6
. )# !#rios anos W# se percebe Rquase que como num padroS
que, em um determinado est#gio do desen!ol!imento dos coleti!os, ocorre uma mudana de
qualidade em termos de e2igncias de capacidade organiMati!a e de gesto, onde a tendncia
dos associados ( buscar soluOes em pessoas que esto &ora deles, como se estas Rgeralmente
lideranas internas liberadas para &aMer o trabalQo organiMati!o do MS-S &ossem portadoras
das soluOes milagrosas. .sse ( um aspecto que demonstra em certo sentido um no-
amadurecimento da capacidade e da con&iana na resoluo dos problemas pelas prprias
pessoas de &orma organiMada. $ aspecto positi!o ( que, em todos os casos em que o coleti!o
supera essa &ase de enclausuramento, Q# um mo!imento contr#rio, de liberao mais &acilitada
das lideranas, uma !eM que os mecanismos internos demonstraram sua capacidade de
en&rentamento e superao das crises.
Apesar dos nUmeros bastante di!ididos, obser!a-se que uma signi&icati!a parcela dos
respondentes considera su&icientes os mecanismos de gesto democr#ticos instituLdos pelos
coleti!os. Permanece por(m a questo sobre quais raMOes poderiam ter le!ado tantas pessoas a
descrer nos mecanismos democr#ticos do coleti!o.
C6
. se se !ai mais a &undo, Q# algumas semelQanas com processos !i!idos por paLses inteiros.
6<E
Para ter melQor percepo desse aspecto, cruMou-se a questo da &alta de uma liderana
&orte com o &ato do coordenador le!ar ou no em conta as opiniOes e sugestOes dos
associados. $bser!ou-se uma relao interessante e indicati!a de que pessoas que se sentem
aliWadas dos processos democr#ticos tenderiam a acreditar mais em cQe&es &ortes que encarnem
a &igura do bsal!ador da p#triac ou do lLder paternalista, enquanto que os que se sentem
prestigiados e que tem suas demandas ou!idas tm uma crena maior nos mecanismos da
democracia coleti!a para resol!er os problemas. Dos que responderam que apenas
ocasionalmente os coordenadores le!am em conta suas opiniOes e sugestOes, >6,=T
concordam que &alta uma liderana &orte no coleti!o, ao passo que dos que bsemprec ou
b&reqaentementec so ou!idos pelos coordenadores cerca de A@T discordam totalmente que
&aa &alta esse tipo de liderana.
Por outro lado no Qou!e di&erena estatisticamente signi&icati!a entre as respostas X
&alta de uma liderana &orte no coleti!o e% RaS a a!aliao dos associados sobre o nUmero de
pessoas capaMes de ser bons coordenadores_ RbS se as pessoas cumprem ou no as decisOes e
normas do coleti!o_ RcS sobre se o planeWamento desestimula a criati!idade_ e RdS se a pessoa
entraria no!amente no coleti!o caso ti!esse que &aMer tudo de no!o.
A interpretao desse conWunto de cruMamentos sugere que a demanda por uma
liderana &orte no estaria ligada X &alta de quadros quali&icados internamente Rao menos nos
aspectos t(cnicosS, nem ao descumprimento das decisOes do coleti!o, ou ao &ato do
planeWamento cercear liberdades, mas sim a &atores intersubWeti!os Ro &ato de sentir-se ou!ido
ou no e a &orma do relacionamento coordenador-coordenadoS e ao disciplinamento do ritmo e
qualidade do trabalQo realiMado pelos scios. -amb(m pode ser relacionado a outros &atores
de insatis&ao com o coleti!o, con&orme !istos no capLtulo =.
.m relao X di&erena de respostas entre cooperati!as, !eri&icou-se que a C$$P-A0
Rm(dia 7,<DS destoa no nL!el de discordPncia
C<
W# que >6T de seus membros respondentes
discordaram totalmente da necessidade de uma liderana &orte. A C$PA9,, no outro e2tremo
Rm(dia <,A>S, apresenta @@,@T de concordPncia Rtotal mais parcialS. A interpretao das
respostas concordantes com essa a&irmati!a remete para uma certa insegurana dos scios em
relao X capacidade dos membros do coleti!o superarem por si ss os problemas e2istentes.
$u seWa, Q# uma descrena em relao X capacidade prpria e das instPncias para resol!erem
os problemas comple2os que a&rontam o coleti!o.
C<
-este Ng - cQi square p C,@7DA d& - = sig - E,E=A
$utro aspecto que cQama a ateno ( que C6T dos entre!istados que concordaram que
no coleti!o &aM &alta uma liderana &orte com !iso sobre o que de!eria ser &eito, tamb(m
concordaram que um cQe&e &orte e disciplinador &aa uma equipe de trabalQo render mais. $u
seWa, aparentemente e2iste um grupo raMo#!el de pessoas que tm uma !iso mais
conser!adora, que destoa dos pressupostos e princLpios &undantes das e2perincias
autogestion#rias, demonstrada atra!(s de um conWunto de respostas que denotam crena maior
em indi!Lduos mais capaMes do que a m(dia do que nas instituiOes democr#ticas internas_ na
necessidade da disciplina como elemento e2terno a ser imposto Xs pessoas Re no
necessariamente como parte de um processo de con!encimento, de controle normati!o, etc.S.
-amb(m constatou-se que e2iste correlao linear positi!a de intensidade &raca
C=
entre
a percepo da &alta de uma liderana &orte no coleti!o e a de que um cQe&e &orte e
disciplinador &aa uma equipe de trabalQo render mais. ,sso !em re&orar a percepo acima,
uma !eM que Q# uma certa lgica entre as noOes concordantes de que &aa &alta um cQe&e
&orte e que o cQe&e &orte e disciplinador &aa uma equipe de trabalQo render mais. A questo a
ser discutida tal!eM seWa o &ato desse conWunto de percepOes dos associados contrariar
&rontalmente as teorias implLcitas no mo!imento socialista ou da gesto cooperati!ista
democr#tica.
Por outro lado, C=T dos que discordaram que um cQe&e &orte e disciplinador &aa uma
equipe de trabalQo render mais tamb(m discordam de que &alte uma liderana &orte no
coleti!o
C7
. $u seWa, e2iste aparentemente uma di!iso interna sobre como analisar e como
superar limites cQa!es em relao ao &uncionamento interno do coleti!o. .sse cruMamento
tamb(m parece colocar em questo a a&irmao de que as pessoas acentuam a &igura do
disciplinador quando perguntadas sobre o bcQe&e &orte e disciplinadorc, ou se de &ato na sua
concepo no seWa possL!el obter-se disciplina laboral somente pela !ia democr#tica.
Como concluso preliminar, a&ora as demais interpretaOes e discussOes tericas
passL!eis de ser suscitadas
C@
, ( possL!el concluir que para a ampla maioria dos associados, (
necess#rio que QaWa um aperto na disciplina e no ritmo de trabalQo. . que, apesar da &alta de
clareMa em relao X opo pelo cQe&e &orte e disciplinador - que no pode ser desconsiderada
- os dados indicam uma tendncia em acreditar na necessidade de pulso mais &irme na
conduo do trabalQo coleti!o pelos coordenadores.
C=
r p E,=6>E, p p E,E=<
C7
correlao positi!a &raca% r p E,=6>E e p p E,E=<.
C@
.2iste, por e2emplo, uma e2plicao terica que a Psican#lise pode o&erecer. G claro que tal discusso (
comple2a demais para ser realiMada neste item, assim como para as pretensOes deste trabalQo.
6<<
.3.2.4 R2+*+1@1)*)- )- F/'>;-:: 32::1,1.1)*)-
A tabela @.6 mostra a opinio dos entre!istados sobre quantos associados estariam em
condiOes de e2ercer um bom trabalQo% RaS no dia-a-dia de suas &unOes_ RbS como
coordenador de setor de trabalQo_ RcS como dirigente da cooperati!a_ e RdS no gerenciamento
t(cnico-econVmico do coleti!o%
-abela @.6 - $pinio sobre o nUmero de associados capaMes de &aMer um bom trabalQo Rem TS%
categorias no dia-a-dia como
coordenador
como dirigente
da CPA
gerncia
econVmica
quase todos os scios =>.E C.> 7.= 7.=
mais que a metade =7.C 6>.7 6@.< 6=.E
apro2imadamente a metade 6=.E <=.D 6>.7 A.@
menos que metade 6=.E =E.7 =E.7 =E.7
poucosKquase nenQum <.< 6D.A =<.A 7@.>
$bser!e-se que, X medida que aumenta a comple2idade e a responsabilidade da
&uno, um nUmero menor de associados ( considerado adequadamente preparado para o
e2ercLcio das mesmas. ,sso ( um indicador que pode comprometer a democracia interna do
coleti!o e conduMir, a longo praMo, X con&ormao de uma esp(cie de aristo!ra!ia interna, ou
seWa, um grupo reduMido de scios com melQor preparo e condiOes de gerir o coleti!o. G
importante salientar que as &unOes em que Q# um menor nUmero de pessoas quali&icadas so
as que detm grande parcela do es&oro de concepo e planeWamento, com implicaOes que
sero apro&undadas mais adiante.
/uais &atores in&luenciam as cQances de asceno nas instPncias do coleti!of A partir
da an#lise dos dados de campo !eri&icou-se que a &uno que a pessoa e2erce dentro do
coleti!o Rdireo, coordenador ou trabalQador de baseS no ( a&etada pela escolaridade, apesar
de que os membros de direo tenQam uma m(dia maior em termos de tempo de estudo
CA
.
-amb(m no se obser!ou di&erena signi&icati!a entre respostas das pessoas que ocupam
di&erentes &unOes e o tempo Q# que a pessoa &aM parte do coleti!o. )# por(m uma di&erena
CA
Di&erena estatisticamente no signi&icati!a
em relao X participao em cursos e e!entos do MS-. A participao em cursos de longa
durao Rde 6 ms a menos de 6 anoS parece in&luenciar nas cQances de uma pessoa ascender
no coleti!o. CET dos membros de direo participaram de cursos de longa durao, contra
apenas 6D,7T dos trabalQadores de base e 6<,@T dos coordenadores de setor
C>
.
$ que no ( possL!el in&erir diretamente dos dados do question#rio ( se as pessoas que
participam das instPncias tm maior nL!el de &ormao pelo &ato da posio propiciar mais
cQances de participar desses e!entos Re portanto a participao nos cursos seria uma
consequncia de se estar na direoS ou se, ao contr#rio, o &ato de ter participado de um maior
nUmero de cursos as quali&ica a ser dirigentes e portanto o &ato de estarem na direo (
consequncia de terem participado dos cursos e estarem melQor preparadas. '# nas entre!istas
semi-estruturadas, pelo menos dois respondentes a!aliaram que sua participao anterior em
cursos de longa durao Rcurso -DC
CC
, em especialS contribuiu muito para que eles QoWe
consigam se situar melQor dentro da comple2idade do coleti!o e, portanto, ter maior clareMa
sobre o como agir enquanto dirigentes. .sse dado pode re&orar a tese de que a &ormao
precedeu o &ato de ser membro da direo, embora seWam per&eitamente &actL!eis outros casos
em que o processo se deu de maneira in!ersa ou mesmo concomitante.
.4 CONCLUSO DO CAP6TULO
.ste capLtulo abordou um dos elementos centrais para as cooperati!as de produo
coleti!a de trabalQadores rurais. A organiMao do processo de trabalQo nesses coleti!os
mostrou-se bastante comple2a e com di!ersos elementos ainda no bem equacionados.
ma primeira concluso a que se cQega ( que a di!iso t(cnica do trabalQo situa-se, na
maior parte das ati!idades coleti!as, num est#gio de !ooperao simples Rpraticamente todo o
trabalQo agrLcolaS. Algumas das ati!idades W# se encontram no est#gio da manu&atura Rabate de
a!es - Cooperunio e Copa!i_ e abate de suLnos - CooptarS. $ est#gio de maquinismo (
bastante incipiente
CD
, en!ol!endo pequeno nUmero de trabalQadores e sendo aplicado
C>
Signi&icati!o pelo teste Nrus[al-gallis h[Z - cQi square p C,<ED> sig - E,E6A@i
CC
Curso -(cnico em Desen!ol!imento Cooperati!ista, com durao de AE dias em regime integral, promo!ido
pela C$3C0A1 Q# alguns anos. $bWeti!a!a capacitar os agricultores inseridos em e2perincias associati!as na
gesto de organiMaOes econVmicas comple2as. 1aseia-se na metodologia da $"$C - $&icinas $rganiMacionais
de Capacitao, desen!ol!ida pela C$3C0A1 a partir da e2perincia dos +aboratrios $rganiMacionais de
Curso propostos por Clodomir Santos de Morais.
CD
Com a implantao do abatedouro automatiMado para a!es na Cooperunio essa CPA de!er# ter cerca de 6K@ a
r de sua &ora de trabalQo en!ol!ida no est#gio de maquinismo.
6<7
principalmente na mecaniMao de parte dos trabalQos de la!oura Rpreparo do solo, plantio e
em alguns casos colQeitaS e na &abricao de raOes.
.m relao ao processo de planeWamento, constatou-se a ampla participao dos
associados nas di!ersas &ases, o que seria esperado em organiMaOes autogestion#rias. $ grau
de controle que os mesmos e2ercem sobre as decisOes ( completo Rgrau > na escala de >
pontos proposta por 1ernsteinS, bem como a amplitude de questOes sobre as quais os
trabalQadores e2ercem poder de deciso e controle cQega ao grau m#2imo R6@S segundo a
escala proposta pelo mesmo autor. Com isso, ( possL!el concluir que Q# um ele!ado grau de
controle dos trabalQadores sobre o processo de trabalQo nas quatro cooperati!as estudadas.
G em relao X Qierarquia, por(m, que aparecem as questOes mais comple2as e
polmicas. .m geral, constatou-se e2istir mecanismos democr#ticos para a eleio e
destituio de coordenadores de setor. Com e2ceo da C$$P.03,5$, no e2istem praMos &i2os
estabelecidos RmandatosS para a coordenao, podendo em todos os casos Qa!er a destituio
dos mesmos a qualquer momento, con&orme deciso da assembl(ia geral de scios.
'# em relao Xs direOes legais Ras pessoas que &ormal e Wuridicamente respondem
pela cooperati!aS, geralmente cumprem-se os &ormalismos legais pre!istos na lei do
cooperati!ismo, &i2ando-se em torno de trs anos o tempo de mandato. m dado importante (
o ele!ado nUmero de associados que W# assumiram &unOes de coordenao de setor e de
direo, demonstrando que tem &uncionado algum rodLMio entre os membros. Apesar disso,
constatou-se o despreparo t(cnico dos mesmos na conduo dessa &uno estrat(gica para o
coleti!o.
"icou claro, por(m, que nas &unOes cQa!es que en!ol!em a gesto econVmica das
CPAs !eri&ica-se uma dependncia em relao a um grupo reduMido de associados que, aos
poucos, !o acumulando e2perincia e melQor preparo t(cnico, com o risco de tornarem-se
gradualmente binsubstituL!eisc.
ma questo que emergiu &orte &oi a discusso sobre a disciplina no trabalQo e o papel
do coordenador e da direo nesse aspecto. )# uma concordPncia geral quanto ao ritmo lento
e ao corpo mole no trabalQo coleti!o e quanto ao &ato de que parte do es&oro para super#-lo
estaria na &igura de um coordenador mais rigoroso e disciplinador. -amb(m se con&igurou a
percepo de que para um percentual signi&icati!o de associados Q# a necessidade da &igura de
um lLder carism#tico que d conta dos problemas e oriente o desen!ol!imento do coleti!o de
&orma a superar as di&iculdades atuais. .ssas pessoas maWoritariamente concordam com a
necessidade de um cQe&e &orte e disciplinador, o que pode denotar que se est# gestando uma
!iso mais restrita da democracia interna do coleti!o
DE
. .m relao a este aspecto ( possL!el
buscar interpretaOes alternati!as, que apontam que, no est#gio atual de desen!ol!imento do
ser Qumano, seria utpico supor a plena capacidade das pessoas de se autogerirem
prescindindo assim da &igura do lLder carism#tico.
Como elemento indicati!o, constatou-se que a participao em ati!idades de &ormao
polLtica tende a &a!orecer as possibilidades de asceno interna ao coleti!o. ,sso se depreende
do &ato de @ET dos membros de direo, 7ET dos coordenadores e 6D,7T dos trabalQadores
de base terem participado de 6E ou mais cursos de curta durao promo!idos pelo MS-.
Apenas 6CT dos membros das cooperati!as no participaram de nenQuma ati!idade de
&ormao de curta durao pelo MS-. Se os dados denotam o es&oro signi&icati!o no sentido
de assegurar &ormao polLtica e ideolgica aos membros dos coleti!os, por outro lado no
torna claras as relaOes causais entre a &ormao e asceno Qier#rquica.
DE
3a !erdade, bem pode estar ocorrendo o contr#rio. .ssa tendncia pode ter sido mais &orte no passado e
encontrar-se atualmente em descenso. ,ndicadores para isso e2istem, sendo o principal deles o abrandamento da
presso para a !olta de dirigentes internos liberados para a atuao no MS-. .ssa questo somente poderia ser
esclarecida com uma pesquisa similar a se realiMar em outro momento, procurando captar esses elementos ou,
atra!(s de entre!istas em pro&undidade, procurando reconstituir a e!oluo da percepo dos associados ao
longo do tempo.
6<A
CAP6TULO !
RELAHES DE PROPRIEDADE E APROPRIAO DO TRABALHO
E8CEDENTE
3este capLtulo so abordados dois aspectos &undamentais para o entendimento da
dinPmica das cooperati!as coleti!as% a &orma WurLdica de propriedade dos meios de produo e
a &orma de apropriao do trabalQo e2cedente.
,nicialmente, discute-se a importPncia assumida pela &orma como se e2erce a
propriedade sobre os meios de produo em sua relao com a apropriao dos e2cedentes
gerados pelo trabalQo e a conseqaente determinao do modo de produo !igente. A
propriedade pri!ada constitui-se num elemento central para a caracteriMao das relaOes
capitalistas Rao lado do li!re intercPmbio de mercadorias e da &ora de trabalQoS e, portanto, (
de &undamental rele!Pncia que a propriedade sobre os meios de produo seWa e2ercida de
&orma coleti!a na construo de e2perincias de car#ter e orientao socialista.
Posteriormente, analisa-se como se mani&esta essa questo nos coleti!os estudados e
quais as contradiOes apontadas, especialmente no que se re&ere X propriedade da terra ser
&ormalmente pri!ada Rem nome dos scios parceleirosS, o que resulta em riscos de
desestabiliMao territorial e institucional do coleti!o e na cobrana de renda da terra sobre o
organismo coleti!o de produo.
.m relao X apropriao do trabalQo e2cedente, conceituam-se inicialmente trs
&ormas de trabalQo% assalariado_ trabalQo coleti!o no propriamente assalariado_ trabalQo
coleti!o capitalista. G com base nesses conceitos que se pretende analisar a realidade
encontrada nas quatro cooperati!as. A grande questo ( identi&icar em que medida a presena
de relaOes de assalariamento conduM os coleti!os a se tornar organiMaOes capitalistas que,
por pressuposto, sobre!i!em da e2plorao do trabalQo assalariado e no mais do es&oro de
seus prprios membros. Como resultado da pesquisa, surgem !#rias nuances que sugerem
uma comple2idade de an#lises e situaOes subWacentes X contratao de trabalQo assalariado
pelos coleti!os.
Por Ultimo, discute-se a &orma como se d# a remunerao do trabalQo e a relao desse
aspecto com a produti!idade do trabalQo. Dessa discusso deri!a uma s(rie de importantes
conclusOes sobre a dinPmica de construo e &uncionamento das cooperati!as de produo
coleti!a de trabalQadores rurais.
A questo da quali&icao t(cnica dos associados e a rotati!idade de &unOes so
no!amente analisadas agora sob o Pngulo de tentar entender a lgica subWacente X &orma como
se constri a polLtica sobre esses aspectos nos coleti!os.
!.1 PROPRIEDADE E POSSE DOS MEIOS DE PRODUO
A questo central que se de!e in!estigar aqui ( se a &orma WurLdica de propriedade dos
meios de produo adotada pelas cooperati!as coleti!as pesquisadas representa uma
contradio potencial com o proWeto de sociedade socialista e com a construo de relaOes
mais igualit#rias dentro dessas organiMaOes.
A propriedade dos meios de produo ( um dos elementos centrais para a
caracteriMao dos modos de produo. $ capitalismo, como se sabe, ( um modo de produo
baseado na propriedade pri!ada dos meios de produo e no intercPmbio mercantil, no qual a
prpria &ora de trabalQo tamb(m ( mercadoria. A empresa capitalista ( o lugar onde o
propriet#rio dos meios de produo e a &ora de trabalQo destituLda de propriedade realiMam o
seu intercPmbio especL&ico, do qual surge a mais-!alia. A mais-!alia surge, portanto, do
trabalQo e2cedente do no-propriet#rio, e2traLdo pelo propriet#rio graas a seu monoplio
sobre os meios que permitem a produo da subsistncia dos trabalQadores RMA0:, 6DACS.
Segundo MA0: R6DCCS, o capitalismo em seu desen!ol!imento na agricultura cria as
&ormas de propriedade que lQe correspondem, subordinando-as ao capital. G desse modo que
as !#rias &ormas de propriedade no tipicamente capitalistas metamor&oseiam-se na &orma
econVmica correspondente a esse modo de produo, por mais di!ersas que seWam as suas
&ormas WurLdicas. Para +enin R6DC<% <EDS, eas particularidades da propriedade &undi#ria,
quaisquer que seWam elas, Wamais constituem um obst#culo insuper#!el para o capitalismo, que
assume &ormas di&erentes con&orme as di&erentes condiOes agrLcolas, WurLdicas e sociaisc.
A an#lise da e2perincia russa das Mir Rcomunidades onde a terra era distribuLda de
&orma eqaitati!a, parte em &orma comunit#ria e parte de &orma indi!idualS e da agricultura nos
.stados nidos, le!ou +enin R6DC<% <ED_ 6DCE% >S a concluir que o &ato de a propriedade ser
coleti!a ou mesmo assumir as mais !ariadas con&iguraOes legais no impediu que as relaOes
6<C
capitalistas se desen!ol!essem, inclusi!e utiliMando-se de ilegalidades, criando situaOes de
&ato em que o campesinato pobre se !iu arruinado e impelido ao arrendamento das suas terras,
ao assalariamento e, &inalmente, ao abandono das mesmas. e$ capital &aM pesar seu Wugo sobre
todas &ormas de propriedade &undi#ria, empregando uma !ariedade de meios e m(todose.
Sendo que as cooperati!as coleti!as no 1rasil inserem-se numa relao subordinada ao
modo capitalista de produo, a &orma WurLdica da propriedade permanece sendo central seWa
no sentido de assegurar um mLnimo de estabilidade institucional para o coleti!o, seWa pela
relao que a propriedade desempenQa enquanto base que estabelece a possibilidade de
desen!ol!imento de relaOes capitalistas !ia e2plorao do trabalQo assalariado.
.stabelecido esse ponto, ( preciso de&inir claramente que tipo de entidade so as
cooperati!as coleti!as de produo dos trabalQadores rurais RCPAsS, uma !eM que o
estabelecimento do processo de trabalQo se d# em seu interior e mediado por suas regras
internas de &uncionamento. $utro aspecto &undamental em nossa an#lise ( ter claro a
di&erenciao destas para com as entidades capitalistas Re!entualmente coleti!asS que
e2ploram o trabalQo assalariado.
As entidades coleti!as de capitalistas so associaOes de propriet#rios pri!ados de
meios de produo, isto (,
eempregadores que se associam mas no perdem a caracterLstica de compradores de &ora de
trabalQo alQeia, da qual e2traem mais-!alia. -ais so as cooperati!as agrLcolas de
bene&iciamento, industrialiMao e comercialiMao_ tamb(m as sociedades anVnimas RS.A.S,
nas quais se associam capitais, &ormando um bloco, que se con&ronta com a &ora de trabalQo
como se &osse um Unico capital, uma entidade coleti!a de capitalistase. *ermer R6DDD% =S
As CPAs se di&erenciam deles na medida em que pretendem eliminar a di&erena
baseada na propriedade, pois, na unidade de produo no se de&rontam propriet#rios com
no-propriet#rios de meios de produo. $s trabalQadores que trabalQam em conWunto no so
propriet#rios pri!ados de partes do total dos meios de produo, nem so no-propriet#rios em
con&ronto com os propriet#rios_ so co-propriet#rios do conWunto% a propriedade ( do coleti!o,
no dos indi!Lduos. A oposio baseada na propriedade dos meios de produo estaria
eliminada
D6
R*.0M.0, 6DDDS.
.m um processo de transio socialista, o &ato de as CPAs se constituLrem pela
agregao das terras indi!iduais,
edas quais cada um dos membros continua propriet#rio pri!ado, ( uma contradio, opOe-se
ao car#ter coleti!o Rde todo o po!oS da sociedade socialista e s pode ser admitida como
Qerana ine!it#!el do capitalismo, mas que de!e ser superada gradualmente. 3o sistema
so!i(tico Qa!ia clareMa disto e se ressalta!a tamb(m que mesmo a cooperati!a sendo baseada
na propriedade coleti!a dos seus membros, isto ainda ( insu&iciente, pois o socialismo implica
a propriedade coleti!a de todo o po!o sobre todos os meios de produo. Portanto pre!iam-se
os seguintes passos para a coleti!iMao total% 6S cooperati!as com a terra sendo combinada
em uma s unidade coleti!a, mas a propriedade dos lotes sendo preser!ada escrituralmente
para os indi!Lduos
D<
_ <S propriedade coleti!a tamb(m da terra, entre os membros da
cooperati!a_ =S con!erso de todos os meios de produo e terra das cooperati!as em
propriedade de todo o po!o.e R*.0M.0, 6DDD% =S
3o caso dos assentamentos, apesar da absoluta maioria das cooperati!as coleti!as
possuLrem a propriedade da terra sob a &orma pri!ada Rpropriedade pri!ada do parceleiro, que
se associa ao coleti!oS, em grande parte das situaOes a propriedade indi!idual da terra no
tem impedido que a cooperati!a e2era a posse real da mesma de &orma coleti!a, o que tem
assegurado uma estabilidade relati!a e a !igncia bde &atoc de relaOes de co-propriedade,
sem submisso a situaOes de e2plorao do trabalQo.
A e2perincia Qistrica das cooperati!as e grupos de trabalQo coleti!o ligados ao MS-
mostra que a desistncia de parte dos seus membros le!ou !#rias CPAs a situaOes de gradual
in!iabiliMao Rde!ido ao &racionamento ocasionado na #rea coleti!aS, le!ando o MS- a partir
de 6DD@ adotar a recomendao de que os coleti!os de!essem ser implementados
pre&erencialmente em #reas totalmente coleti!as e que, portanto, os associados que se
D6
.ssa obser!ao ( !#lida quando se !isualiMa o interior dos coleti!os, mas no necessariamente na relao
deste com outros trabalQadores, como no caso de assalariamento, o que ser# discutido mais adiante.
D<
3o sistema so!i(tico Qa!ia um aspecto adicional importante% as cooperati!as eram &ormadas com os
agricultores mais pobres, geralmente despro!idos de meios de produo importantes ou rudimentares. $ .stado
procura!a, logo que possL!el, dot#-los de equipamentos mais a!anados - m#quinas e instalaOes de uso coleti!o
- que se integra!am Xs cooperati!as como propriedade coleti!a. Portanto, parece que no caso mais geral, apenas
a terra permanecia como propriedade indi!idual, sendo os meios de produo coleti!os.
6=E
retirassem do mesmo de!eriam ser realocados para outros assentamentos, no permanecendo
no local Re no &racionando portanto a #rea do coleti!oS RC$3C0A1, 6DD@S.
.ssa s(rie de elementos tericos e Qistricos nos le!a a concluir que a propriedade da
terra segue sendo um aspecto cQa!e na determinao de contradiOes no coleti!o, basicamente
por dois aspectos%
RaS a estabilidade institucional do coleti!o% na medida em que a e2istncia de propriedade
indi!idual sobre os lotes de terra conduM ao risco de &racionamento gradual do coleti!o,
inclusi!e pondo em risco in!estimentos produti!os permanentes nesses lotes Rtais como
aplicao de calc#rio e correti!os, destocas e conser!ao de solos, obras de irrigao e
drenagem, implantao de culturas permanentes como &rutL&eras e re&lorestamento e a
construo de in&raestruturas produti!as coleti!asS_
RbS a con&rontao propriet#rios versus no-propriet#rios dos meios de produo% o &ato de
e2istncia da propriedade pri!ada internamente ao coleti!o possibilita, no limite, a
cobrana da renda da terra R!ia arrendamento por e2emploS pelos scios-propriet#rios em
detrimento do trabalQo de todos, o que caracteriMa a apropriao pri!ada de mais-!alia
gerada pelo trabalQo coleti!o e, portanto, a e2plorao de um indi!Lduo pelo outro.
$bser!am-se na pesquisa situaOes di&erenciadas tanto em relao X propriedade da
terra como em relao X e2istncia de situaOes em que Q# pagamento de renda da terra aos
associados propriet#rios, na &orma de arrendamento anual.
A relao de propriedade da terra e&eti!a-se atra!(s da titulao da terra em nome dos
parceleiros
D=
indi!iduais em trs dos quatro casos Re2ceo para a C$PA9, onde a titulao se
d# em nome da cooperati!aS.
A posse dos meios de produo ( e2ercida coleti!amente em todas as cooperati!as
pesquisadas. Mesmo nos casos em que os bens so adquiridos atra!(s de &inanciamentos
indi!idualiMados para os associados parceleiros, a posse e o usu&ruto dos bens so realiMados
de &orma coleti!a.
D=
Perante o ,3C0A, o parceleiro ( o agricultor que assina o contrato de assentamento e posteriormente receber#
o tLtulo da terra em seu nome. A partir do momento da assinatura do contrato de assentamento ele passa a goMar
de uma s(rie de direitos e obrigaOes perante a lei. Dentre eles destaca-se o direito X propriedade da terra, o
recebimento de uma s(rie de cr(ditos R&omento, Qabitao e P0$C.0AKP0$3A"S e a obrigao de ocupar
produti!amente o lote, residindo nele, preser!ando a legislao ambiental e pagando em seu de!ido tempo os
&inanciamentos e a terra recebidos.
A distribuio das e!entuais sobras ( realiMada e2clusi!amente com base no trabalQo
aportado pelo associado em trs das quatro cooperati!as pesquisadas. 3a C$$P-A0, parte
dos resultados ( distribuLda com base na propriedade da terra.
.ssa situao caracteriMa uma &orma de renda deri!ada da propriedade dos meios de
produo por parte dos associados e que contraria princLpios b#sicos da teoria socialista,
especialmente nessa situao em que a terra ( &ruto da conquista de uma luta coleti!a e que o
coleti!o como um todo de!er# gerar os recursos necess#rios ao pagamento da mesma.
A rigor - como W# &oi !isto - no ( correto a&irmar que nos paLses que intentaram
construir o socialismo no ocorreram situaOes em que se tolerasse o pagamento da renda da
terra em cooperati!as de trabalQo coleti!o. 3o caso da e2perincia so!i(tica - e na AlemanQa
$riental - que podem ser Uteis nesta discusso mais pelo seu car#ter pioneiro, independente do
Wulgamento da sua e&ic#cia, o rendimento anual dos cooperados era de&inido a partir de uma
combinao de remunerao pelo trabalQo realiMado e pela #rea de terra pertencente a cada
cooperado. Mas a diretriM era de reduMir gradualmente o pagamento pela terra como proporo
do total. $ procedimento adotado di!idia o rendimento distribuL!el a cada ano em duas partes,
sendo uma para o pagamento pelo trabalQo e a outra pela terra. A proporo desta Ultima
de!ia ser gradualmente reduMida. Por e2emplo, ela poderia ser de @ET no inLcio e iria se
reduMindo at( anular-se, o que implicaria que a propriedade perderia seu &undamento
econVmico.
.sse sistema procura!a le!ar em conta a inclinao, natural na economia capitalista,
de possuir propriedades como condio e garantia da sobre!i!ncia, moti!o pelo qual a
coleti!iMao imediata poderia criar um resistncia de!ido X insegurana relacionada X
condio de no-propriet#rio. Assim, a manuteno da propriedade escriturada em nome de
cada cooperado e o pagamento, inicialmente, de renda da terra, procura!a e!itar o sentimento
de insegurana dos no!os cooperados.
!.2 TRABALHO ASSALARIADO E TRABALHO COLETIVO NO TIPICAMENTE ASSALARIADO
3este item pretende-se caracteriMar a &orma como se do as relaOes de trabalQo nas
cooperati!as de produo coleti!a estudadas. Procura-se e2plicitar os conceitos mar2istas de
6=<
trabalQo produti!o e improduti!o, de&ine-se o trabalQo assalariado de tipo capitalista e
introduM-se o conceito de trabalQo coleti!o no tipicamente capitalista com o &im de assegurar
uma adequada base terica que permita analisar de &orma mais adequada a realidade
pesquisada.
$ trabalQador que opera os meios de produo ( considerado tra%alador produtivo
D7
na medida em que produ$a mais-valia para o capitalista. Propriet#rios que trabalQam por
conta prpria tais como la!radores, artesos, pro&issionais liberais e pequenos comerciantes
enquadram-se na categoria de trabalQadores no produti!os, uma !eM que seu trabalQo no (
trocado por capital e no contribui para aumentar o capital R10A9.0MA3, 6DC>% =7C_
MA0:, 6DCCS. m mesmo trabalQo pode tanto ser produti!o como improduti!o, dependendo
de como se d# sua insero no processo de produo social. $ capital no ( assim o dinQeiro
trocado por trabalQo, mas sim o dinQeiro trocado por trabalQo com o obWeti!o de apropriar-se
do !alor que ele cria na &orma de e2cedente. $ trabalQo produti!o pode encontrar-se
&ormalmente ou realmente subsumido ao capital RproduMindo no primeiro caso mais-!alia
absoluta e no segundo mais-!alia relati!aS e pode se realiMar-se de &orma manual ou
intelectual Rprodutor direto ou indiretoS.
3o capitalismo, o trabalQador torna-se apenas e to somente agente de !aloriMao do
capital RMA0:, 6DAC_ "A0,A 6DC>S. G nessa condio &undamental para a reproduo
ampliada do capital que o trabalQo assalariado surge como condio necess#ria ao
desen!ol!imento capitalista na economia.
ma questo rele!ante que se pretendeu !eri&icar na presente pesquisa re&ere-se X
identi&icao de um ponto de cli!agem a partir do qual se pudesse considerar que a presena
do assalariamento nas cooperati!as coleti!as dei2asse de ser uma necessidade e!entual ditada
pelas condiOes obWeti!as deri!adas dos aspectos t(cnicos da produo na agricultura
RsaMonalidade, oscilao na demanda de trabalQo, descasamento entre tempo de trabalQo e
tempo de produo, etc.S e passasse a ser um elemento constantemente presente na equao de
reproduo em escala simples ou ampliada do grupo social reunido sob a &orma de
cooperati!a coleti!a. $u seWa, interessou identi&icar o momento em que o coleti!o ultrapassa
uma blinQa tericac em que dei2a de ser uma borganiMao de trabalQadores associadosc
passando a assumir a &orma de eprodutores capitalistas associadose. .ssa elinQae separaria%
D7
-rabalQo produti!o ( aquele que produM !alor de mercadoria e por conseguinte !alor e2cedente para o capital.
,sto e2clui todo o trabalQo que no ( trocado por capital. R10A9.0MA3, 6DC>S
aS de um lado, uma situao atLpica, em que o trabalQo assalariado responde a uma
necessidade e!entual e que assim o ( Ro suprimento de trabalQo na &orma assalariada e no
em outras &ormas possL!eisS de!ido Xs relaOes dominantes na economia capitalista
!igentes na sociedade e Xs condiOes obWeti!as dadas de insero desse no processo
produti!o de uma determinada regio econVmico-geogr#&ica_
bS de outro lado, a demanda de mo-de-obra contratada con!ertida em uma necessidade
constante e regular da dinPmica de reproduo daquele coleti!o especL&ico, seWa a partir de
uma situao concreta W# dada Rse realiMandoS, seWa em termos de uma possibilidade
Qistrica mediatamente colocada. DiMendo melQor% a partir do momento em que se ! a
contratao de trabalQo assalariado como uma necessidade permanente do processo
produti!o daquela cooperati!a especL&ica, ou mesmo que se constate, no ainda a um nL!el
concreto, mas em termos de perspecti!a ou ainda de introWeo Raceitao da id(ia de
assalariamento como pr#tica normalS ao nL!el dos !alores do grupo social.
Simons e ,ngram R6DD>S !eri&icaram que a utiliMao de trabalQo assalariado ( maior
em organiMaOes coleti!istas dependentes de instituiOes capitalistas Respecialmente bancosS e
naquelas de tamanQo menor. A contratao de trabalQo assalariado ocorreu em relao
in!ersamente proporcional ao nUmero de membros dessas organiMaOes e em relao direta ao
aumento da industrialiMao. $ estudo no identi&icou correlao entre ciclo de !ida
organiMacional e presena de assalariamento.
A &im de analisar essa categoria e !eri&icar a presena de trabalQo assalariado,
utiliMaram-se no presente trabalQo os seguintes conceitos cQa!es%
tra%alo assalariado - trabalQo contratado pelo capitalista
D@
no processo de produo, com
o obWeti!o de gerar mais-!alia, e cuWa apropriao se d# de &orma pri!ada pelo capitalista. G
tamb(m denominado tra%alo produtivo RMA0:, 6DCCS.
tra%alo !oletivo no propriamente assalariado - cooperao na produo realiMada por
um grupo de pessoas !isando o atingimento de &ins comuns, sem a utiliMao de trabalQo
assalariado e sem obWeti!o de lucro, por(m, e necessariamente, obWeti!ando a gerao e
apropriao coleti!a dos e2cedentes. G o trabalQo no produtivo segundo Mar2 Radaptado
D@
.ntendido como relao social de e2plorao do trabalQo alQeio podendo este se mani&estar na &orma de
capital sob propriedade indi!idual, coleti!a Rou cooperati!a, como !ariao di&erencial desta Ultima &ormaS.
6=7
de ).++.0, 6D76_S. .!entualmente esse coleti!o poderia empregar trabalQo assalariado
no-sistem#tico.
tra%alo !oletivo !apitalista - ( o trabalQo realiMado de &orma coleti!a, por um conWunto de
produtores associados con!ertidos em capitalistas Ro capitalista coleti!oS, com a &inalidade
de obteno de lucro, empregando para tal &im, al(m de seu prprio trabalQo, o trabalQo
assalariado sistem#tico de terceiros
DA
.
Para se considerar uma dada situao como tra%alo assalariado eventual Rno-
sistem#ticoS &oram obser!adas as seguintes condiOes%
RaS a contratao de trabalQo assalariado de!eria ocorrer de &orma no-recorrente, ou seWa, de
&orma a no se caracteriMar uma dependncia necess#ria de trabalQo assalariado, que
ocorresse sempre de &orma repetiti!a nos mesmos perLodos do ano ou mesmas &ases do
processo produti!o por di!ersos e2ercLcios consecuti!os_ e
RbS de!eria ocorrer somente em situaOes espor#dicas tais que, de!ido a caracterLsticas
t(cnicas prprias da produo agrLcola, o coleti!o no daria conta, por si s, das demandas
de mo-de-obra deri!adas do processo produti!o. $u seWa, que a contratao de trabalQo
assalariado no pudesse ser suprida por ganQos de produti!idade do trabalQo ou por
rearranWo das &oras produti!as internas ao coleti!o.
A contratao de tra%alo assalariado sistem.ti!o &oi caracteriMada a partir da
constatao de algum ou do conWunto dos seguintes &atores%
RaS e2istncia de trabalQadores assalariados contratados de &orma permanente ao longo do ano_
RbS o trabalQo contratado ( signi&icati!o em termos de !olume, e2igindo inclusi!e a liberao
de trabalQadores associados para e2ercer e2clusi!amente a concepo e controle sobre o
trabalQo assalariado_ ou
RcS a contratao de trabalQo e!entual repete-se sistematicamente ano aps ano, durante
determinados perLodos, ou determinadas etapas no desen!ol!imento das ati!idades
produti!as_ ou
DA
3essa situao ocorreria uma &orma mesclada de utiliMao de trabalQo produti!o Rgerador de mais-!aliaS
&ornecido pelo trabalQo assalariado e trabalQo no-produti!o &ornecido pelos scios do coleti!o, que poderiam
ser comparados ao capitalista que atua diretamente na direo de seus negcios, e&etuando alguma ati!idade Util,
mas que por(m no produM mais-!alia.
RdS a moti!ao para a contratao de trabalQo assalariado ancora-se na recusa X ampliao do
tamanQo do coleti!o Rabertura para ingresso de no!os membrosS, tendo em !ista a
apropriao pri!ada dos e2cedentes gerados por aquele determinado grupo_ ou, &inalmente,
ReS ine2istem barreiras reais ao aumento da produti!idade do trabalQo do coleti!o Rque le!aria
a tornar desnecess#ria a contratao sistem#tica de trabalQo assalariadoS, ou seWa, o grupo
opta pelo assalariamento ao in!(s da busca possL!el de e!oluo da produti!idade do
trabalQo de seus associados.
!.2.1 R-:/.+*)2: )* 3-:L/1:* )- 0*932
Das quatro cooperati!as pesquisadas, duas adotam relaOes de trabalQo
assalariado sistem#tico. A C$$P-A0 e a C$PA9, suprem necessidades de &ora de trabalQo
em seus processos produti!os atra!(s da contratao permanente e e!entual de trabalQo
assalariado.
As outras duas cooperati!as - C$$P.03,5$ e C$$PCA+ - seWa pelo seu tamanQo
Rso as duas maiores da pesquisa
D>
S, seWa pelo nL!el atual de desen!ol!imento de suas &oras
produti!as, no contratam trabalQo assalariado, seWa na &orma permanente seWa e!entual. As
Unicas &ormas de contratao de trabalQo assalariado e!entual nessas duas CPAs se deram por
ocasio da necessidade de trabalQos quali&icados para os quais no e2istia mo-de-obra
especialiMada dentro do coleti!o Re2emplo% !eterin#rios, eletricistas, contadores, etc.S.
3o caso da C$PA9, RP0S, a ele!ada demanda de trabalQo associada ao nUmero
reduMido de associados Rpro!ocado pela desistncia de algumas &amLliasS obrigou o coleti!o a
adotar temporariamente o assalariamento como &orma de sobre!i!ncia. Al(m de e2istirem
trs assalariados contratados de &orma permanente Rno ano de 6DDC eram quatroS, e2iste um
assalariamento permanente adicional bdis&aradoc de tempor#rio. $s dados da pesquisa
mostram que%
RaS 3o perLodo de 'aneiro a maio de 6DDD contrataram-se para a &abricao de silagem e
culti!o de mandioca em torno de 6@ a 6C dias-QomemKms, totaliMando nesse perLodo =>@
D>
Cabe ressaltar que esses resultados con&irmam a pesquisa anteriormente citada de Simons e ,ngram de que as
relaOes de assalariamento !ariam no sentido in!erso do tamanQo dos coleti!os Rmensurado com base no nUmero
de associadosS e no sentido diretamente proporcional da industrialiMao Ras duas CPAs so as menos
industrialiMadas at( o momentoS.
6=A
dias-Qomem. Para a mandioca, no perLodo de Maio a Setembro contrataram-se <EE dias-
Qomem para a limpa e AEE dKQ para a colQeita.
RbS 3o ano de 6DDC o !olume de contratao &oi cerca de trs !eMes maior_ no perLodo de
&e!ereiro de 6DDC a outubro de 6DDD a contratao de mo-de-obra de terceiros somou um
gasto de 0l <A.E67,EE em um total de =.<@6 di#rias. Di!idindo-se esse !alor por =EE dias
de trabalQo por ano, pode-se estimar que a contratao de trabalQo assalariado tempor#rio
poderia ser con!ertida em cerca de 66 trabalQadores assalariados de &orma permanente.
RcS A ati!idade da banana Rque de!e ampliar sua operao em <EEES de!er# absor!er entre
cinco e deM no!os trabalQadores, contando-se com a necessidade de pessoal no processo
industrial.
RdS Somando-se os trabalQadores assalariados permanentes bpotenciaisc RtrabalQadores
tempor#rios con!ertidos em permanentesS e os permanentes breaisc temos uma estimati!a
total de 67 trabalQadores
DC
. ,sso representa um acr(scimo de >ET de &ora de trabalQo
assalariada em relao ao total de mo-de-obra dos associados.
Se analisar-se o !olume e a e2tenso temporal em que se d# a contratao de trabalQo
assalariado, ( possL!el concluir que ele se con!erteu de &ato em assalariamento permanente
para suprir a demanda de braos. )#, no entanto, dentro desse coleti!o, um incon&ormismo
com essa situao, Qa!endo inclusi!e iniciati!as no sentido de traMer no!as &amLlias para se
associar ao coleti!o, o que esta!a particularmente di&Lcil ao menos no momento em que a
pesquisa &oi realiMada
DD
.
.2iste uma demanda por &ora de trabalQo adicional na maior parcela do ano, que !em
sendo coberta atualmente por mo-de-obra tempor#ria contratada e2ternamente. Como as
perspecti!as para os pr2imos anos re&oram signi&icati!amente essa tendncia cQega-se a
uma situao em que restam trs opOes b#sicas para a C$PA9,% RaS a cooperati!a reduM suas
linQas de produo em termos absolutos RnUmero de ati!idadesS e em termos relati!os RnL!el
de ati!idadeS ou_ RbS aumenta o nUmero de associados, ou_ RcS ter# de Qa!er uma ampliao e
consolidao do assalariamento.
DC
.sse no ( um c#lculo e2ato, tendo em !ista que parte desse trabalQo &oi &ornecido num grande !olume e
aplicado sobre perLodos curtos de tempo, como o da colQeita de mandioca. Mesmo assim, ( possL!el estimar uma
demanda permanente de trabalQo para pelo menos dois teros desse total calculado, ou seWa, cerca de D pessoas.
DD
A carga de trabalQo no coleti!o ( e2tremamente ele!ada e o retorno monet#rio para as &amLlias no tem sido
satis&atrio, o que tem pro!ocado a desistncia de !#rias &amLlias durante ou mesmo aps o perLodo de best#gioc
para entrada no coleti!o.
.nquanto grupo, a de&inio ( de buscar ampliar o nUmero de associados e
gradualmente ir eliminando o assalariamento. $corre que, de!ido Xs di&iculdades em &irmar
no!os associados Ra rotati!idade tem sido muito ele!adaS, o coleti!o optou por uma t#tica de
incorporao gradual e mais segura de no!os associados. Por(m, &oi relatado que em di!ersas
!eMes surgiu internamente a discusso sobre se o coleti!o de!eria se con&ormar com a
dinPmica de assalariamento ao in!(s de manter a polLtica atual. .ssa compreenso &oi
derrotada reiteradamente.
3a C$$P-A0, a contratao de trabalQo assalariado se d# atra!(s de cinco a seis
diaristas por um perLodo de trs meses por ano mais quatro trabalQadores assalariados de
&orma permanente. ,sso tudo caracteriMa a e2istncia de trabalQo assalariado permanente e de
&orma recorrente. 3o caso da C$$P-A0, de!e-se le!ar em conta o Qistrico e as di&iculdades
en&rentadas pela cooperati!a. 3o perLodo de b!acas magrasc do inLcio do coleti!o, uma parte
signi&icati!a de &amLlias saiu da cooperati!a. Mais tarde, quando a situao econVmica Qa!ia
melQorado, parte delas retornou, saindo no!amente, por(m, assim que um no!o contratempo
ocorreu Rligado X &rustrao de sa&rasS. 3o momento atual, em que o coleti!o est# tendo bons
retornos econVmicos, Q# um grande interesse dessas &amLlias que saLram Re de outrasS para
retornar ao coleti!o. Por(m, Q# resistncia e descon&iana interna tendo em !ista a dU!ida se
essas &amLlias resistiro no coleti!o em caso de no!os perLodos de di&iculdades.
Apesar disso, para e2plicar parte das moti!aOes que le!aram esses dois grupos a
adotar relaOes de assalariamento, ter-se-ia, necessariamente, que caracteriMar as duas
cooperati!as como &ormas organiMacionais que empregam tra%alo !oletivo !apitalista.
De &ato, W# se !eri&ica a situao em que o coleti!o ultrapassa o limite da simples
contratao e!entual de assalariados tempor#rios, migrando para uma contratao permanente
e sistem#tica. )# uma Unica e2ceo nos di!ersos itens que caracteriMam essa condio, que (
o &ato de no se cumprir o item re&erente X intencionalidade
6EE
da obteno de lucro atra!(s do
trabalQo assalariado. +e!ando-se em conta este elemento, e2cluir-se-ia a C$PA9, da
condio de trabalQo coleti!o capitalista, mas no a C$$P-A0, tendo em !ista neste Ultimo
caso Qa!er claramente uma recusa - ainda que por raMOes temporariamente Wusti&ic#!eis - X
ampliao do coleti!o.
6EE
$ item se re&ere a uma situao de recusa X ampliao do coleti!o Rao ingresso de no!os membrosS, tendo em
!ista o obWeti!o de seguir apropriando de &orma pri!ada os e2cedentes gerados pelo trabalQo assalariado e
portanto adotando uma perspecti!a de no supresso do mesmo. 3esse caso &ica caracteriMada uma con&rontao
entre propriet#rios e no propriet#rios dos meios de produo, sendo esse o Unico &ator que bWusti&icariac uma
suposta apropriao do e2cedente gerado por aqueles - uma relao tipicamente capitalista, portanto.
6=C
G preciso recordar que no capitalismo e2iste um e2(rcito industrial de reser!a
disponL!el a quem quiserKpuder &aMer uso e que coloca concretamente uma situao
contraditria ao alcance desses coleti!os. At( que ponto o uso dessa alternati!a capitalista
dei2a de ser uma imposio de aspectos Qistricos que condicionaram as possibilidades de
escolQa em determinados momentos, para se tornar um pressuposto assumido e Wusti&icado
pelo coleti!of .m que medida a atual reWeio terica pelo assalariamento no se e2plicaria
pelo &ato de a renda monet#ria atual das &amLlias ser muito bai2a Rto bai2a ou menor do que a
dos assalariados por elas contratadosSf $ que garante que, to logo essa renda monet#ria suba,
as pessoas no optem pela continuidade do assalariamento e pela con!erso plena Ragora no
apenas de &ato, mas tamb(m ideologicamenteS ao trabalQo coleti!o capitalistaf
Para identi&icar elementos que possam traMer luMes sobre esses questionamentos &eM-se
an#lise e cruMamentos das respostas aos question#rios.
/uestionados sobre uma Qiptese de ampliao do processo produti!o, onde o coleti!o
precisasse ele!ar o nUmero de trabalQadores
6E6
, A>,7T dos entre!istados responderam que
optariam nesse caso pelo aumento no nUmero de associados ao in!(s de contratar assalariados
Ropo de 6>,7T dos respondentesS.
/uando con&rontados com uma situao em que o coleti!o esti!esse adotando o
assalariamento permanente e onde &osse possL!el, atra!(s de ganQos de produti!idade no
trabalQo dos associados, reduMir ou mesmo eliminar o trabalQo assalariado, @C,>T dos
entre!istados responderam que ele!ariam a produti!idade do trabalQo dos scios
eliminandoKreduMindo o trabalQo assalariado. Para outros =E,@T no de!eria ser reduMido o
assalariamento qualquer que &osse a situao.
Para apro2imadamente 6K= dos entre!istados o assalariamento ( !isto como um
bdes!io dos obWeti!os do coleti!oc ao passo que outro 6K= o consideram um bmal necess#rioc.
$ tero restante ! o assalariamento como bnormalc ou bpositi!oc.
$ cruMamento das questOes re&erentes a qual seria a posio tomada pelo coleti!o em caso de
necessidade de aumentar seu contingente de mo-de-obra e como agiria em relao a um
suposto assalariamento e2istente, no caso da possibilidade de se obter aumento da
produti!idade do trabalQo dos associados re!elou que%
6E6
.ssa questo, como W# &oi e2plicado, est# dada em duas das cooperati!as estudadas, onde W# ocorre contratao
de mo-de-obra assalariada tempor#ria e permanente. Para as outras duas cooperati!as a questo &oi colocada
como uma situao Qipot(tica.
>>,7T dos que escolQeram aumentar o nUmero de scios como primeira opo
&rente X necessidade de mais trabalQadores, tamb(m decidiram por aumentar a
produti!idade do trabalQo dos scios com paralelo rebai2amento ou eliminao do
nUmero de assalariados contratados no caso de poder ter ganQos de produti!idade
no trabalQo dos associados.
C>,@T dos que optaram por aumentar a &ora de trabalQo do coleti!o somente pelo
assalariamento, optaram por aumentar a produti!idade do trabalQo dos scios sem
por(m a reduo concomitante do assalariamento.
$s dados acima parecem indicar que Q# uma posio mais ou menos consistente nos dois
grupos% um deles de&ende o assalariamento como uma saLda legLtima para a &alta de mo-de-
obra e no ! nenQum problema ideolgico nisso, assumindo potencialmente uma perspecti!a
capitalista, enquanto que o outro opta pelo aumento do nUmero de associados e ! como
negati!a a contratao de assalariados.
Durante as entre!istas surgiu a dU!ida se, nesse segundo grupo, a reWeio ao assalariamento
re&lete maWoritariamente uma posio ideolgica, ou se parte dos respondentes tem
preocupao principal em termos brealistasc de% RaS os custos trabalQistas associados X
contratao de assalariados serem signi&icati!os e preocupantes Restando acima do que QoWe
um associado recebe, na quase totalidade dos coleti!os pesquisadosS_ ou RbS porque poucos
assalariados aceitariam trabalQar recebendo bto poucoc quanto os scios estariam recebendo
em algumas das CPAs pesquisadas.
.m relao a essa questo, se o coleti!o de!e contratar assalariados eKou e2pandir o
nUmero de associados no caso de necessidade de mo-de-obra adicional, no Qou!e di&erenas
signi&icati!as entre as respostas das !#rias cooperati!as. -amb(m no Qou!e di&erenas em
relao a se o coleti!o de!e reduMir ou no o nUmero de assalariados em caso de ganQo de
produti!idade no trabalQo de seus associados e quanto X opinio sobre se o trabalQo
assalariado de!e ser !isto como algo positi!o, negati!o, ou normal.
.sse dado ( interessante, tendo em !ista as realidades to dLspares en&rentadas pelas quatro
CPAs. $ &ato de Qa!er e2cesso de mo-de-obra em algumas cooperati!as e &alta em outras no
in&luenciou a resposta a essa questo.
67E
-amb(m no se !eri&icou nenQum padro claro em relao X !ariao da opinio sobre
contratao de trabalQo assalariado permanente e o tempo de pertena do respondente ao
coleti!o.
A partir da an#lise das entre!istas semi-estruturadas puderam-se identi&icar as
seguintes posiOes no que se re&ere ao trabalQo assalariado%
as PosiOes contr#rias ao assalariamento
as Moti!ao ideolgica - a pessoa ( contra porque assalariamento implica em
e2plorao sobre outras pessoas e essa no ( a proposta do MS- e do coleti!o.
3esse caso, pre&erem en&rentar as di&iculdades e problemas traMidos pela
incorporao de no!os associados para no &erir esse princLpio (tico e polLtico
de no e2plorao do ser Qumano.
bs Contr#rios pragm#ticos - a pessoa se posiciona contra o assalariamento por
raMOes pragm#ticas. $ assalariamento e2ige o pagamento de um !alor mLnimo
legal que ( superior ao que QoWe os associados do coleti!o recebem
6E<
eKou
porque o custo de manuteno de um assalariado ( muito alto Rsal#rio,
encargos, etc.S.
cs Assalariamento como parte de um est#gio - A pessoa &icaria num perLodo de at(
um ano como assalariada do coleti!o. Caso &osse apro!ada pelos associados e
ti!esse interesse, entraria como scia. Seria uma &orma de se preca!er contra
scios bproblem#ticosc. .m caso de no preencQer a necessidade de scios,
continuaria o assalariamento pro!isrio.
ds Assalariamento como um bmal necess#rioc - a pessoa pensa que no de!eria
Qa!er assalariamento dentro do coleti!o mas, de!ido Xs condiOes atuais do
mesmo, ele se obriga a adotar tal pr#tica. Caso possL!el, o coleti!o de!eria ir
criando as condiOes para eliminao do assalariamento.
6E<
.ssa impresso pode ser correta ou &alsa. ,sso no importa muito aqui. A questo ( que a pessoa ! dessa
&orma. )# casos na C$$P-A0 em que as pessoas !em dessa &orma, mas no ( o que de &ato ocorre, em se
considerando os ganQos indiretos e no-monet#rios dos associados Ralimentao bgratuitac ou a preo subsidiado,
subsLdios indiretos Reducao, transporte, custos de transao nas compras e !endas de gnerosS, ganQos
patrimoniais Rpagamento de dL!idas, aumento de patrimVnio, etc.S.
bs PosiOes &a!or#!eis ao assalariamento
as "a!or#!eis pragm#ticos - entendem que o coleti!o ( para associados, mas no
!em problemas na contratao de assalariados.
as .m caso de necessidade de!em ser contratados e ampliado seu nUmero
Rsem dramas de conscinciaS. ,ncorporam o discurso ideolgico de bdar
emprego aos pobresc sem questionar o signi&icado da e2plorao.
bs )# tamb(m outro argumento no despreML!el no &ato de que o coleti!o
se encontraria em um certo equilLbrio QarmVnico interno, que poderia
ser quebrado com a entrada de no!os scios com pensamento muito
di&erenciado dos atuais associados Rbastante presente na C$$P-A0S.
bs "a!or#!eis ideolgicos - no !em problema algum no assalariamento do ponto
de !ista ideolgico e uma !eM que pudessem, ampliariam a contratao de
modo a reduMir o trabalQo eKou aumentar o ganQo dos associados. G o grupo de
scios que traM maior risco em le!ar o coleti!o a assumir como lgica o
btrabalQo coleti!o capitalistac, con&orme de&inido anteriormente. Apropriao
da mais-!alia e2traindo-a seWa na &orma de sal#rio, seWa atra!(s da cobrana de
renda da terra.
Ambos os tipos &a!or#!eis ao assalariamento claramente representam uma posio ideolgica
muito apro2imada X ideologia capitalista, tendo em !ista que se colocam na posio de
utiliMar-se do be2(rcito industrial de reser!a
6E=
c criado pelo capitalismo tendo em !ista
assegurar sua reproduo econVmica em uma certa margem de tranquilidade e de e2plorao
de terceiros. $ tipo !ontr.rio pragm.ti!o tamb(m pode !ir a con!erter-se em &a!or#!el, uma
!eM que aumentem os ganQos relati!os e absolutos dos associados em relao aos custos
embutidos no assalariamento.
6E=
-ermo cunQado por Mar2 e que designa o contingente permanente de trabalQadores prolet#rios depauperados
e pequenos produtores arruinados que o capitalismo cria e conser!a como elemento necess#rio de seu mecanismo
de competioKreproduo. A &ormao deste e2(rcito, ( bom que &ique claro, no depende e2clusi!amente da
!ontade dos capitalistas indi!iduais, mas sim ( &ruto da dinPmica prpria do sistema capitalista, do balano entre
o crescimento do capital, que obriga X contratao de mais trabalQadores e da mecaniMao, que substitui os
trabalQadores por m#quinas e com isso reduM a demanda por braos. G por isso que o aumento de sal#rios implica
em estLmulo X mecaniMao eKou X migrao do capital para regiOes onde QaWa e2cedente de mo-de-obra bbaratac
ou, ao contr#rio, X migrao dos trabalQadores dessas regiOes para onde os sal#rios so melQores.
67<
!.3 PRODUTIVIDADE DO TRABALHO E DISTRIBUIO DOS RESULTADOS
A &orma b#sica adotada para a remunerao do trabalQo dos associados nas
cooperati!as pesquisadas ( a distribuio proporcional ao nUmero de Qoras trabalQadas. $
c#lculo do que cabe a cada associado ( &eito tomando-se o montante de recursos a ser
distribuLdo e di!idindo-se pelo total de Qoras trabalQadas pelo conWunto dos associados. Dessa
di!iso surge um determinado !alor por Qora trabalQada que ( multiplicado pelo nUmero de
Qoras trabalQadas por scio para cQegar-se ao !alor correspondente a cada indi!Lduo.
*eralmente e&etua-se ainda um desconto dos produtos consumidos pelos associados e suas
&amLlias no perLodo correspondente ao acerto dessas Qoras trabalQadas.
.ssa &orma de remunerao do trabalQo Rde acordo com o nUmero de Qoras
trabalQadasS ( adotada em grande parte das cooperati!as de produo industriais por todo o
mundo. Como e2emplo temos as cooperati!as da Corporao Cooperati!a de Mondragn
RMCCS na .spanQa e as cooperati!as de produo industrial do setor madeireiro nos .stados
nidos. '# em ,srael, nos NibbutMim, a distribuio ( igualit#ria e em paLses socialistas como
Cuba ela ( &eita com base na produti!idade &Lsica do trabalQo.
Perguntados sobre essa &orma de remunerar o trabalQo, C<.AT consideraram bWustoc ou
bmais Wusto que inWustoc o crit(rio utiliMado, demonstrando que os associados no estariam
descontentes em relao a esse aspecto ou, o que tal!eM seWa a interpretao mais adequada, ao
menos ainda no !islumbram &ormas mais e&eti!as de distribuio dos resultados no est#gio
atual de quali&icao e de entendimento do grupo. 3o Qou!e di&erena signi&icati!a nessa
resposta entre as cooperati!as.
A comple2idade dessa questo aparece melQor quando questionados sobre se essa
&orma de remunerao estimularia as pessoas no trabalQo. Para 7=,@T dos entre!istados, ela
bestimula produMir o m#2imoc ou bmais estimula que desestimulac, ao passo que para 6K= dos
mesmos ela seria desestimuladora.
.sse descontentamento parcial &ica mais nLtido ao analisarmos as questOes onde se
pergunta se e2istem pessoas que &aMem corpo mole no ser!io e se o coleti!o de!eria
remunerar di&erenciadamente as pessoas que rendem mais no trabalQo, em que >=,DT
concordaram. A di&iculdade Rconstatada nas entre!istasS para implantar uma no!a &orma de
remunerao que le!asse em conta a produti!idade do trabalQo ( o desconQecimento de meios
para e&etuar uma mensurao Wusta da produti!idade do trabalQo de cada associado, tendo em
!ista a multiplicidade de tare&as e2istentes e o despreparoKdesconQecimento do coleti!o em
relao Xs t(cnicas adequadas a tal &im.
$ sistema de distribuio dos resultados com base na Qora trabalQada pode traMer
algumas distorOes no direcionamento da ateno das pessoas em relao ao processo de
trabalQo em si. $ que de!eria ser um indicador que baliMasse a distribuio das sobras passa
com o tempo a ser o obWeti!o% a bsoma de Qorasc. .la se caracteriMa pelo es&oro do indi!Lduo
em acumular o maior nUmero possL!el de Qoras supostamente trabalQadas, por(m cuWo
rendimento m(dio cai abai2o do normalKesperado. -orna-se mais uma preocupao
quantitati!a deturpada do que um dado quantitati!o que tenQa em conta o resultado do
trabalQo em termos de produti!idade &Lsica alcanada.
Como o nUmero de Qoras aumenta mas a produo no, as pessoas &icam insatis&eitas
com o b!alor pago por Qora trabalQada na cooperati!ac, que seria muito bai2o, mesmo se
comparando ao !alor por Qora do sal#rio mLnimo !igente no paLs, por e2emplo. 3o &ica claro
Xs pessoas que a determinao do nL!el de remunerao da Qora se d# pelo montante de
produo, especialmente aquela con!ertida em mercadorias, em que se consegue realiMar o
!alor de troca.
ba Qora !ale dinQeiro. Passa para a cabea% .u de!o &aMer Qoraq Com isso eu acabo enganando
os companQeiros. Como a lgica ( somar Qoras as pessoas tendem a le!ar mais tempo para
&aMer as coisas do que de terminar antes o trabalQo e &icar sem ter o que &aMer Re receberS no
tempo restante.c Rmembro da C$$P.03,5$S
Constatou-se que nenQum dos coleti!os tm tido a preocupao em controlar o tempo
realmente trabalQado e analis#-lo de &orma comparati!a X produo real obtida. .ssa seria uma
possL!el &orma de en&rentar pedagogicamente a tendncia atual de des!inculao das Qoras
trabalQadas com a produo, que &oi constatada na pesquisa.
bSe a pessoa ganQasse con&orme o rendimento, a produti!idade de seu setor, seria
melQor para a CPA e para as pessoas. A pessoa iria se es&orar para que desse mais lucro no
setor. . QoWe, por ser por Qora, a pessoa ( assim% se deu lucro... mas as minQas Qoras W# est#
677
&eito, n(f .nto, independente se no &inal do ano gerou lucro para distribuir, as Qoras dela
esto garantidas e ela quer ganQar por isso.c Rscio C$$P.03,5$S
.m geral, podem-se identi&icar a partir dos dados empLricos as seguintes posiOes nos
coleti!os em relao ao sistema de controle por Qoras trabalQadas%
aS .2istem os que esto contentes eKou no tm crLticas ao sistema atual - 3enQum coleti!o
como um todo de&endeu essa posio na pesquisa. Por(m, di!ersas pessoas no interior dos
mesmos a de&endem, no m#2imo criticando o !alor pago por Qora, por ser muito bai2o.
bS )# os descontentes que se di!idem em%
b6S $s que se utiliMam das Qoras trabalQadas como uma re&erncia geral para mensurar
a contribuio do trabalQo dos associados RC$$P-A0S. A preocupao no ( com o
tempo realmente trabalQado, mas sim em encontrar um re&erencial relati!o que
possibilite a distribuio dos resultados sem que se adotem crit(rios igualitaristas. Para
tanto o coleti!o &i2a um teto m#2imo para a soma di#ria de Qoras pelos seus
associados. .sse ( o caso da C$$P-A0 Rque &i2a o teto de > Qoras para as mulQeres e
D Qoras Kdia para os Qomens
6E7
S. $s argumentos que Wusti&icam essa posio so%
As Qoras li!res Rsem o tetoS causam uma s(rie de problemasKdes!antagens -
burocratiMam o controle_ so &onte de atritos e bpicuinQasc_ des!iam a ateno do
coleti!o para a soma de Qoras e no para a resoluo de problemas Rpor e2emplo%
como &aMer para aumentar a produti!idade real do trabalQoS.
A Qora ser!e atualmente como uma esp(cie de controle grosseiro que no &uturo
tende a ser superado por outro sistema.
A!alia-se que o sistema de Qoras no estimula a pessoa a render o m#2imo, mas
tamb(m no cQega a representar uma barreira a esse aumento. Para no representar
uma barreira intransponL!el ao aumento da produti!idade, o grupo adota medidas
como a pr(-&i2ao de Qoras por ati!idade R!er discusso sobre os limites e
possibilidades desse aspecto mais adianteS.
6E7
De!ido a circunstPncias particulares por que passa a C$$P-A0, Q# um aWuste bastante apertado entre o
nUmero de scios e os postos de trabalQo disponL!eis. Como o coleti!o desen!ol!e principalmente ati!idades
industriais, a &ora de trabalQo permanece plenamente empregada durante a maior parte do ano. Sendo assim, na
pr#tica so poucos os perLodos em que os scios trabalQam menos do que o teto estabelecido, sendo ao contr#rio
comum que muitos deles ultrapassem na realidade esse teto, recebendo por(m o !alor limite estipulado.
b<S $s coleti!os que utiliMam o controle de Qoras trabalQadas como re&erncia real
para a medio da contribuio de cada associado RC$$P.03,5$ , C$PA9, e
C$$PCA+S.
3esse caso, o tempo trabalQado ( o principal aspecto le!ado em conta para a
distribuio dos resultados. $s moti!os do descontentamento para esse grupo seriam%
)# um deslocamento de &oco das pessoas para a bsoma de Qorasc. 1usca-se somar o
maior nUmero de Qoras possL!el a &im de aumentar o ganQo pessoalK&amiliar.
3o &ica claro para as pessoas que o importante ( o aumento da produti!idade real
do trabalQo e o aumento da produo comercialiMada, como &orma de melQorar as
condiOes de !ida das &amLlias do coleti!o.
$ sintoma disso ( que muitas pessoas reclamam do !alor que a CPA paga pela Qora
trabalQada. .las no conseguem !isualiMar a relao entre tempo de trabalQo e
produo &Lsica obtidaKcomercialiMada. $ obWeti!o torna-se acumular um maior
nUmero de Qoras em si.
,sso tem le!ado muitos scios a pressionar internamente pela &i2ao de um !alor
maior para a Qora trabalQada. .m alguns casos onde a cooperati!a decidiu-se por
alocar as receitas obtidas com uma linQa de produo Ro leite &oi utiliMado em todos
os casos pesquisadosS para distribuio entre as &amLlias, tem sido possL!el e
pro!eitoso tomar a de&inio de &i2ar um !alor mLnimo a ser remunerado por Qora,
W# que isso coloca um dado mais obWeti!o para ser aumentado% no caso, o !olume de
leite comercialiMado Rproduo &Lsica e no !irtual...S
Muitas pessoas entre!istadas entendem que uma possL!el &orma alternati!a ao sistema
de Qoras seria o controle e remunerao com base na produti!idade &Lsica do trabalQo. A
resistncia encontrada X mudana para uma &orma de mensurao do trabalQo que le!e em
conta a produti!idade &Lsica do trabalQo tem esbarrado nos aspectos seguintes%
aS a &alta de conQecimento t(cnico sobre como de!eria &uncionar esse no!o Weito de mensurar
o trabalQo_
bS a insegurana traMida pela adoo de algo no!o, que !ai me2er com a !ida das pessoas e
em que elas no tem noo de como sero a&etadas, bem como se isso !ai ou no dar certo_
67A
cS a resistncia de pessoas que sero a&etadas em seus interesses, especialmente aquelas que
esto acomodadas com a situao atual e que qualquer mudana tenderia a bdesinstalarc_
dS mesmo aqueles que de&endem as mudanas &icam receosos diante dos problemas
desconQecidos que tendem a aparecer. Com isso diminui a presso pelas mudanas.

Com base nos dados coletados e na an#lise da situao atual dos coleti!os, Q# dois
tipos de situaOes que de!em ser consideradas quando se pensa em alteraOes quanto X &orma
de remunerao do trabalQo pelo sistema de Qoras. $ primeiro aspecto ( identi&icar se o
coleti!o como um todo eKou algumas ati!idades dentro dele esto baWustadasc em termos de
demanda versus e2istncia de &ora de trabalQo. $ aWuste ( considerado como sendo uma
correspondncia em termos quantitati!os e qualitati!os entre a e2istncia de &ora de trabalQo
disponL!el entre os associados RnUmero de trabalQadores disponL!eis para o e2ercLcio das
ati!idades produti!as e a quali&icao destesS e a necessidade de trabalQadores estimada em
termos de postos de trabalQo e2istentes Rconsiderando-se cada posto de trabalQo como uma
!aga X qual de!e responder um trabalQador em condiOes de gerar produo su&iciente para
sua manuteno em padrOes no mLnimo semelQantes X m(dia dos trabalQadores da regioS.
Aplicando-se esse crit(rio identi&icam-se dois tipos de situaOes%
aS $s coleti!os em que no seu todo !eri&ica-se grande &olga de mo-de-obra. 3essa categoria
Q# duas situaOes tLpicas% R6S e2istncia de algumas ati!idades do coleti!o em que a &ora
de trabalQo alocada encontra-se aWustada com a necessidade_ e R<S ati!idades em que Q#
&olga
6E@
de &ora de trabalQo em relao X necessidade real de trabalQo Re2cesso de
trabalQadores alocados em determinada ati!idadeS.
bS $s coleti!os em seu todo mais aWustados em termos de &ora e necessidade de trabalQo.
Com base nessas situaOes-tipo, &oi possL!el identi&icar duas ordens de medidas
adotadas com relati!o sucesso, ou ao menos para as quais as re&le2Oes apontaram% RiS a adoo
do sistema normal de controle pelas Qoras trabalQadas combinado ou no com o sistema do
teto &i2o de Qoras_ e RiiS o sistema de &i2ao de teto m!el e &le2L!el de Qoras ou o bpacote de
Qorasc.
6E@
.m coleti!os no est#gio inicial de estruturao ( pro!#!el que se encontre somente este segundo tipo de
situao, ou seWa, nenQuma das ati!idades estaria ainda baWustadac.
!.3.1 S1+/*>;-: *K/:+*)*: -'+<- '-0-::1)*)- - )1:32'1,1.1)*)- )- F2<>* )-
+<*,*.A2
A partir da an#lise das situaOes, o que se in&ere ( que tanto nos !oletivos mais
a-ustados Rcomo um todoS, quanto especi&icamente nas atividades a-ustadas dentro de
coleti!os que, em seu conWunto, apresentem &olga de mo-de-obra, o sistema de controle
pleno de Qoras pode ser adotado sem problemas, mas tamb(m Qa!eria a possibilidade de
adoo do sistema de teto &i2o de Qoras.
3esses casos, o ritmo de trabalQo e grande parte de seu conteUdo e intensidade so
determinados por &atores obWeti!os e dependem em grau menor da subWeti!idade do
associadoKtrabalQador. Com isso, o tempo de trabalQo estaria menos suWeito a manipulaOes na
lgica da bsoma de Qorasc.
Por e2emplo, se a ati!idade ( cuidar de gado leiteiro e o nUmero de pessoas est#
relati!amente aWustado Xs tare&as en!ol!idas na ati!idade, estas por si s estabelecem uma
dinPmica que &orma barreiras
6EA
X adoo de ritmos lentos, corpo mole, &aMer Qora, etc. Rou
dito de outra &orma, bempurramc o trabalQador para ritmos mais #geisS.
$u seWa, nesses casos a Qora trabalQada brendec mesmo sem ter um bcontrole subWeti!o
e2ternoc. A prpria ati!idade &ora um certo rendimento e o controle ( !isualiMadoKe2ercido
pelo resultado do conWunto da ati!idade. .sse caso pode ser e2empli&icado na C$$P-A0%
b$ que se conseguiu QoWe &oi organiMar o trabalQo, onde a pessoa sabe o que tem de &aMer e
tem de dar conta disso. 0esol!eram-se DET dos problemas e picuinQagens, de que o &ulano
marcou mais Qoras para isso e aquilo, etc. As pessoas &icam en!ol!idas de manQ X noite no
trabalQo e sabe que se elas no &iMerem, outro no &ar#. .nto controla-se o resultado.c
Rdirigente C$$P-A0S
Por(m, nas ati!idades com &olga de mo-de-obra no se !eri&ica a presso obWeti!a dos
meios de produo para que esse aWuste ocorra. Como consequncia, a tendncia natural (
Qa!er uma e!oluo no sentido de que o aWuste se d com o trabalQador adequando seu ritmo
ao !olume de trabalQo e2istente. Com isso adota-se uma dinPmica que rebai2a os patamares
6EA
G preciso um certo rigor e autocontrole do tempo por parte do trabalQador, tendo em !ista a sequncia de
aOes e operaOes a ser empreendidas para o cumprimento do trabalQo - tocar as !acas para o est#bulo_ colocar o
alimento nos cocQos e amarrar o gado nas baias_ limpeMa e QigieniMao dos Uberes_ ordenQa_ liberao dos
animais para o pasto_ limpeMa de equipamentos e instalaOes_ destinao do leite, etc.
67C
de produti!idade a ritmos lentos com a conseqaente babsoroc de um tempo
e2cepcionalmente maior do que o necess#rio em termos m(dios, ou seWa, em nL!eis
economicamente in!i#!eis. As pessoas obWeti!amente no teriam com o que se ocupar Rem
termos de trabalQo produti!oS caso empregassem um ritmo bapertadoc de trabalQo. ,sso ( o
que con&igura o segundo tipo de situaOes% as bsituaOes no-aWustadasc.
!.3.2 S1+/*>;-: '?2-*K/:+*)*: NF2.5* -'+<- '-0-::1)*)- - )1:32'1,1.1)*)- )- F2<>*
)- +<*,*.A2O
Como a remunerao em geral ( estabelecida mediante a participao de cada um no
trabalQo e isso ( mensurado pelas Qoras trabalQadas, a tendncia das pessoas ( trabalQar o
maior nUmero de Qoras possL!el a &im de assegurar o seu rendimento monet#rio mensal, por
e2emplo, e no de apertar o ritmo de trabalQo e &icar sem ati!idade Re portanto sem ganQosS
durante boa parte do tempo.
3esse caso, a simples adoo do mecanismo normal de Qoras no &unciona, porque ao
no amarrar o tempo de trabalQo com a produti!idade resulta um descolamento e distoro no
mecanismo adotado. $ &oco acaba sendo mais na soma de Qoras do que no resultado
produti!o do trabalQo, conduMindo a m(dio praMo X in!iabiliMao do coleti!o.
bo trabalQo por Qora &unciona em certos locais, certos tipos de trabalQo. Por e2emplo, no
abatedouro e no est#bulo esse trabalQo rende, o trabalQo por Qora. Como o trabalQo est#
determinado e tem que ser completado, !oc tem que se agiliMar, tu bdesce a ripac, tem que
completar o ser!io no praMo. .2emplo% pegar !acas no pasto, ordenQar, tratar, etc. 3o tem
como dei2ar de &aMer. Agora que nem na la!oura, um ser!io assim que ( grande, como o
arranque de &eiWo Rainda que no arranque de &eiWo ou em outra colQeita o po!o pega mais
&irmeS, mas em ati!idades como a limpa, seno o po!o !ai e d# para perceber que daria para
aumentar bem mais o ritmo de trabalQo, se es&orar bem mais.c Rscio C$$P.03,5$S
Algumas cooperati!as como a C$$PCA+, que tamb(m se situa nesse espectro
bdesaWustadoc, tentaram estipular uma combinao entre tetos Unicos &i2os Rno caso oito
QKdiaKtrabalQadorS com a marcao do tempo realmente trabalQado, no caso de ter sido in&erior
ao teto. $u seWa, se a pessoa trabalQar D Q num dia, s poder# registrar C Q, mas se trabalQar =
Q , ter# as = Q registradas.
A id(ia parece interessante, mas como a demanda de trabalQo realmente e2istente (
in&erior X o&erta interna de trabalQadores e o nL!el de remunerao alcanado ( amplamente
insatis&atrio, as pessoas tendem a besticarc o tempo de trabalQo at( cQegar ao teto de oito
Qoras . $ resultado ( uma soma desproporcional de Qoras trabalQadas em relao X produo
&Lsica total e comercialiM#!el em particular, &inaliMando o cLrculo !icioso em que o !alor
distribuLdo entre os associados pela Qora trabalQada ( e2tremamente bai2o Rou o que pode ser
ainda pior, le!ando a cooperati!a a endi!idar-se para &ornecer produtos Xs &amLlias, sem o
ancoramento num nL!el adequado de produti!idade do trabalQoS.
.nto essa situao le!anta !#rios aspectos para re&le2o%
R6
o
S $ &ato de se ter &i2ado um teto, mas ao mesmo tempo manter a dinPmica de controlar as
Qoras para &im de remunerao Rcaso as mesmas somem !alores in&eriores ao tetoS, le!a X
necessidade de manter-se todo o aparato de controle das Qoras pelos coordenadores. ,sso tem
um lado positi!o, que ( o de possibilitar ter o dado real de quanto tempo e&eti!amente ( gasto
no desen!ol!imento das di!ersas ati!idades RseWam elas destinadas ou no X produo de
mercadoriasS desen!ol!idas pelos membros do coleti!o_
R<
o
S $ lado negati!o ( que mant(m-se o risco dos atritos entre coordenadores e associados em
&uno do nUmero de Qoras trabalQadas_
R=
o
S ., mais importante, o e&eito sobre a diminuio da bsoma de Qorasc e do bcorpo molec (
nulo ou muito pequeno, quase a nL!eis insigni&icantes._
R7
o
S Com certeMa o !alor &i2ado pela C$$PCA+ como teto ( irreal, tendo em !ista que nas
condiOes obWeti!as atuais no Qa!eria trabalQo su&iciente para que todos os trabalQadores se
ocupassem diariamente por tanto tempo. ,sso le!a a outros desdobramentos, por e2emplo%
Poder-se-ia &i2ar tetos di&erenciados e m!eis para ati!idades di&erentes e para perLodos
di&erenciados do ano.
S que, como pode ser antecipado, o que tende a ocorrer ( muito mais um
deslocamento do m!el das discussOes e bpicuinQagensc da questo do nUmero de Qoras
somadas e do corpo mole para a questo de quem tem acesso Xs ati!idades com teto maior de
Qoras
6E>
, ou qual ( o !alor desse teto, tendo em !ista opiniOes di&erenciadas sobre o tema.
6E>
ma questo que certamente surgiria seria como administrar um programa de rodLMio das pessoas pelas
ati!idades que teriam ocupao durante um tempo maior Re2emplo C Qoras KdiaS e balancear isso para equilibrar
as rendas &amLliares. .!entualmente as bpicuinQasc seriam trans&eridas de um ponto para outro, sem com isso
6@E
$ que se pode depreender dessa questo ( que so !#rios &atores en!ol!idos na &orma
de mensurao e controle sobre o tempo de trabalQo e, portanto, indiretamente, sobre a &orma
de estimular a ele!ao da produti!idade do trabalQo nos coleti!os. A &i2ao de teto de Qoras
parece ser adequada para determinadas circunstPncias em que um conWunto de &atores
inter!enQam conWuntamente de modo &a!or#!el RaWustamento demanda de trabalQo : mo-de-
obra disponL!el_ renda monet#ria crescente no curto e m(dio praMos_ ati!idades relati!amente
Qomogneas na demanda de &ora de trabalQo Rportanto a combinao de ati!idades agrLcolas
com industriaisS_ grau de amadurecimento das relaOes democr#ticas internas e da capacidade
t(cnica de planeWamento dos membros do coleti!oS.
Como equacionar esses di!ersos elementos numa perspecti!a de e!oluo gradual da
produti!idade e estLmulo ao trabalQo dos associadosf 3o caso das ati!idades com &olga parece
ser adequada a adoo de tetos m!eis e &le2L!eis de Qoras ou atra!(s de &i2ao de bpacotes
de Qorasc
$s tetos m!eis e &le2L!eis constituem-se do estabelecimento de di!ersos patamares
Rna !erdade de di!ersos sub-tetosS, que seriam atribuLdos Xs di!ersas ati!idades do coleti!o, na
proporo da necessidade real de trabalQo e2igido. Assim Qa!eria ati!idades que teriam teto
de oito Qoras enquanto que outras teriam tetos de 7 Qoras , por e2emplo. .sses tetos tamb(m
de!eriam ser &le2L!eis a &im de acompanQar a e!oluo da saMonalidade do trabalQo agrLcola.
Portanto, ati!idades ligadas a la!ouras poderiam ter, durante o seu ciclo, estabelecidos tetos
di&erenciados que se adequassem Xs demandas reais de &ora e tempo de trabalQo, ou seWa, que
pudessem ser aWustados tanto Xs di&erentes ati!idades como principalmente aos di&erentes
perLodos do ano e X !ariao saMonal de demanda de trabalQo. .sse teto m!el poderia ser
alterado inclusi!e em perLodos quinMenais ou mensais, dependendo do !olume de trabalQo a
ser desen!ol!ido.
$ sistema de pacote de Qoras ( uma !ariao do sistema acima, pois procura
estabelecer um montante m#2imo de Qoras a ser atribuLdo dentro de um determinado perLodo
para o cumprimento do trabalQo para cada ati!idade. A di&erena ( que, ao in!(s de &icar
!ariando ms a ms o teto para uma determinada ati!idade, seria pre!iamente calculado um
!alor total de Qoras a ser atribuLdas como teto XRsS pessoaRsS que e2ecutasseRmS aquela
en&rentar a questo central que ( a !inculao da remunerao por tempo trabalQado com o resultado desse
trabalQo Rmensurado pela produti!idade &Lsica do mesmoS.
ati!idade. ,sso no impediria que a pessoa desen!ol!esse outra ati!idade em paralelo, desde
que assegurasse o cumprimento das metas de trabalQo e produo estabelecidas.
Como pode ser !isto, ambas as situaOes por(m parecem e2igir a de&inio de metas
de produti!idade &Lsica do trabalQo aplicado. Atra!(s dessas metas ( possL!el ir gradualmente
incrementando a produti!idade e aWustando o tempo de trabalQo empregado, bem como
melQorando de &orma sustent#!el as condiOes reais de !ida das &amLlias.
m problema gerado com a limitao do tempo de trabalQo pelo teto de Qoras ( que
isso tamb(m limita o ganQo de quem tem menos mo-de-obra na &amLlia, ocasionando um
certo desequilLbrio nos ganQos &amiliares dentro das cooperati!as. 3o caso da C$$PCA+,
por e2emplo, Q# &amLlias que tm de trs a quatro trabalQadores enquanto outras tm no
m#2imo um ou dois trabalQadores e &ilQos pequenos ou pessoas doentes Ro que nas condiOes
de !ida do meio rural brasileiro implica em total desamparo pelos poderes pUblicos e em um
peso consider#!el para as &amLliasS. Com essas di&erenas &ica mais di&Lcil para alguns
atingirem um patamar raMo#!el de subsistncia e gera-se um descontentamento interno para
com o coleti!o. .ssas di&erenas entre os ganQos &amiliares W# &oi analisada como &ator de
desestabiliMao de e2perincias de trabalQo coleti!o por ?imermann R6DCDS no 0io *rande
do Sul e pode e2plicar parte do descontentamento detectado nessa CPA.
3a C$PA9,, por(m, onde no se estabeleceu teto para as Qoras di#rias, o que se
!eri&ica ( que, em !irtude da sobrecarga atual, ocasionada pela saLda de scios, e2iste um
desequilLbrio em sentido in!erso. Algumas pessoas tm de trabalQar cerca de 6E - 6< Qoras
di#rias enquanto outras conseguem a duras penas limitar-se ao mLnimo de oito Qoras. Aqui a
quei2a no ( de que algumas pessoas estariam somando Qoras demais, mas sim que Q#
sobrecarga de trabalQo, que precisaria ser re!ista X medida que se incorporem no!os
associados. G que a situao que esta!a relati!amente equilibrada em termos de
disponibilidade versus demanda tendeu a um pesado desequilLbrio no sentido de ele!ar
proporcionalmente a demanda por unidade de trabalQo disponL!el. Mesmo com a contratao
de trabalQo assalariado Q# uma sobrecarga sobre os scios em termos de tempo de trabalQo.
$b!iamente essa tamb(m ( uma situao que no se sustentar# por longo tempo.
$ que se pode questionar ( se a &i2ao de Qoras ( !i#!el tamb(m em coleti!os que
no tenQam desen!ol!ido su&icientemente os seus meios de produo. Aparentemente sim,
desde que%
R6S o !alor do teto de Qoras seWa aWustado em nL!eis adequados e o grupo entenda a concepo
que est# por detr#s da proposta_ R<S seWam acrescidas metas de desempenQo a ser alcanadas
6@<
pelos trabalQadores no tempo destinado ao desempenQo dessas ati!idades_ e R=S o ganQo aqui
esteWa, de um lado, em limitar ou eliminar a burocracia en!ol!ida no controle sobre o tempo
de trabalQo e, de outro, na eliminao de uma das causas de atritos dentro da CPA.
.ssa discusso toda, no limite, remete para o questionamento da !iabilidade de um
coleti!o manter-se com uma bai2a produti!idade do trabalQo. .sse caso relatado ( tLpico de
muitos coleti!os e proporciona alguns questionamentos. m destes, que ( b#sico, ( que se a
produti!idade ( to bai2a, como poderiam essas cooperati!as manter um padro de !ida
relati!amente melQor do que agricultores que trabalQem de &orma indi!idual, W# que estes
acabam tendo uma carga de trabalQo muito maior e mais pesadaf Pelos dados que a
in!estigao le!antou, parece nesse caso Qa!er dois tipos de respostas%
aS o e&eito do ganQo em termos de qualidade de !ida ( sustentado pela utiliMao do subsLdio
recebido pelos coleti!os, associado a seu uso mais e&iciente do que os agricultores
indi!iduais RganQos marginais nas compras, !endas, na reduo dos custos de transao,
etc.S
bS o ganQo em qualidade de !ida resulta de uma superioridade intrLnseca ao modo coleti!o de
produo em relao ao trabalQo indi!idual. .sse aspecto tem respaldo em !#rios tericos,
especialmente Mar2, mas tamb(m tem sido contestado. $s aspectos t(cnicos dessa suposta
superioridade residiriam em% RiS maior e&icincia dos in!estimentos de capital, abstraindo-
se o tipo de produtoKati!idade escolQida
6EC
Rno caso, considerando que tanto os produtores
coleti!os como o indi!idual teriam optado pelo mesmo tipo de ati!idade, apesar de que o
acesso X in&ormao de mercado possa ser considerado uma !antagem di&erencial dos
coleti!osS. RiiS maior racionalidade no uso dos &atores produti!os - Re2emplo% na prestao
de assistncia t(cnica_ no uso de equipamentos e instalaOes_ na especialiMao da &ora de
trabalQo_ etc.S e RiiiS ou na e2istncia de alguns setores produti!os cQa!es no coleti!o, que
esto economicamente aWustados e que sustentam a bine&icincia relati!ac dos setores sub-
aWustados.
cS uma terceira situao poderia ser a combinao de aS e bS, o que resultaria em um potencial
bem maior de desen!ol!imento.
6EC
m e2emplo ilustrati!o seria comparar por e2emplo, a ati!idade leiteira entre AE produtores indi!iduais e uma
cooperati!a com AE &amLlias, sendo ambos bem conduMidos do ponto de !ista t(cnico. $s in!estimentos
pul!eriMados pelos AE produtores indi!iduais em pastagens Re as respecti!as cercasS, em instalaOes RAE pequenos
est#bulos consomem muito mais material de construo do que um est#bulo Unico para um nUmero maior de
animaisS_ em animais com gen(tica e padrOes de seleo e maneWo no to apurados_ no tempo de trabalQo, etc.
seriam muito mais dispendiosos e menos e&icientes do que uma ati!idade coleti!a
.speci&icamente no caso da C$$P.03,5$, o primeiro e2emplo raramente poderia
sustentar-se, tendo em !ista que o nUmero de associados e2istente para os quais ( necess#rio
garantir as condiOes b#sicas de subsistncia seria demasiado para o subsLdio recebido R!er
capLtulo >S. Portanto os dados parecem indicar que o mais pro!#!el seWa uma combinao
entre as duas opOes.
!.3.3 E:3-01*.1=*>?2 - L/*.1F10*>?2 )2 +<*,*.A2
3este item, analisar-se-o alguns aspectos que se encontram bastante interligados
dentro dos coleti!os estudados% a questo da especialiMao e da produti!idade do trabalQo.
Problemas com a produti!idade do trabalQo &oram detectados em todas as cooperati!as
pesquisadas% e2istncia de trabalQo mal &eito ou &eito com desateno, corpo mole no ser!io,
trabalQo com rendimento apenas m(dio Rno sentido de pouco es&oroS, etc. So muitas as
situaOes que geram de um lado bai2a produti!idade e conseqaente desen!ol!imento lento ou
nulo das condiOes de !ida das &amLlias e, de outro, atritos entre coordenadores e
coordenados, desPnimo e desistncias Rde pessoas mais es&oradasS, e outros.
$corre que essas situaOes no se originam de causas simples e &#ceis de ser
detectadas. Parece que os problemas esto ligados tanto ao nL!el de estLmulo dos associados
como de questOes conWunturais e estruturais !i!enciadas pelas cooperati!as. $ estLmulo pode
!ariar indi!idualmente, assim como podem-se identi&icar &lutuaOes do mesmo ao nL!el do
coleti!o como um todo. Por(m, em grande parte parecem ser deri!ados de causas estruturais
ligadas principalmente a polLticas adotadas pelas CPAs em aspectos como a &orma de
remunerao do trabalQo, o Weito como se organiMa o processo de trabalQo, a polLtica de
&ormao e especialiMao e tamb(m ao nL!el de desen!ol!imento das &oras produti!as,
especialmente no que toca aos meios de produo disponL!eis para o trabalQo.
Segue um e2emplo ilustrati!o de situaOes com problemas de organiMao do processo
de trabalQo% 3a colQeita do pepino e&etuada na C$$PCA+ e2empli&ica-se o est#gio atual em
que o coleti!o organiMa o processo de trabalQo. .m dois dias seguidos, ocorrem duas situaOes
emblem#ticas, relatadas por um dos associados%
6@7
bno primeiro dia um grupo grande de pessoas colQeu uma estu&a de pepinos. $ tempo de
trabalQo &oi de duas Qoras. $ trabalQo ta!a mal organiMado, era uma correria, &icou pepino
para tr#s, que esta!a no ponto de ser colQido e no &oi. As pessoas ti!eram tempo de &icar
proseando, matando tempo durante o trabalQo. Depois perdeu-se tempo pra direcionar a mo-
de-obra para outra ati!idade. 3o outro dia, oito pessoas deram conta do ser!io em 7 Qoras.
Poderia ter sido A pessoas... A qualidade do trabalQo &oi melQor... "aM trs anos que se planta
pepino e ainda no se organiMou o trabalQo de colQeita. Sobra pepino e depois tem que ir para
descarte ou recebe preo muito bai2o. $ lucro !ai para o raloc. Rscio C$$PCA+S
.sse relato demonstra uma sequncia de erros que, longe de se constituir em e2ceo,
so mais a regra na maioria dos coleti!os%
aS no Q# acUmulo coleti!o de e2perincia, ou ele se d# a um nL!el amplamente insu&iciente.
A cada ano repete-se a situao_
bS despreparo dos coordenadores - no ( &eito um planeWamento adequado das aOes_ erra-se
na pre!iso do nUmero de pessoas necess#rias X ati!idade le!ando a desperdLcio de tempo
de trabalQo e de produo_
cS e2istncia de porosidades no processo de trabalQo - e2emplo, tempo de mudana de uma
ati!idade para outra, tempo para &icar Wogando con!ersa &ora, etc._
dS perdas pela bai2a qualidade do trabalQo, pelo trabalQo mal &eito Rsobra de pepino em ponto
de colQeitaS_
eS e&eito da remunerao pela Qora. $ &oco das pessoas est# no tempo trabalQado e no na
produti!idade e qualidade do trabalQo desen!ol!ido_
&S o trabalQo no est# adequadamente organiMado - no sentido t(cnico da di!iso de tare&as, na
alocao de pessoal, etc. $ trabalQo est# organiMado na lgica do mutiro e no se aplica
minimamente a di!iso t(cnica do trabalQo.
Da mesma &orma, em todos os coleti!os Q# relatos de perdas ocasionadas pelo rodLMio
de pessoas nas di!ersas &unOes Rem situaOes de &alta de especialiMaoS, resultando em%
queda tempor#ria ou permanente de produti!idade do trabalQo da pessoa realocada_
perda de parte da produo eKou do patrimVnio por erros moti!ados por desconQecimento
t(cnico ou descuido moti!ado por ine2perincia_
descumprimento de metas de produo acordadas_
desmoti!ao do trabalQador ocasionada pelo despreparo.
Como resposta a isso, algumas CPAs adotaram medidas buscando uma reduo na
rotati!idade. A C$$P-A0 resol!eu alocar as pessoas Xs di!ersas &unOes e!itando os
deslocamentos antes &reqaentes. A C$$P.03,5$ adota um sistema de rodLMio em que as
pessoas so alocadas a uma &uno pelo perLodo de trs anos.
bse no &i2ar um tempo, muitas !eMes a pessoa trabalQa uma sa&ra num ser!io e W# quer
mudar. Por outro, lado tem pessoas que, independente do tempo, X medida que ela !ai se
aper&eioando, ( uma e2igncia t(cnica que ela continue.
D#-se toda uma &ormao X pessoa e quando ela est# capacitada ela muda. .nto isso
traM preWuLMos para o coleti!o. .m alguns casos cQega-se a um ponto de a pessoa no &im dos
trs anos no ter o direito de mudar. Muitos casos a pessoa !ai continuando no trabalQo e !ai
se aper&eioando. . por outro lado Q# pessoas que se enWoam daquele trabalQo e quando no
tem outro Weito a gente mudaqc
buma pessoa que mude de ati!idade pode le!ar at( um ano para dar um bom resultado .ssa
tamb(m ( uma raMo para no &icar alterando de &uno a cada poucos mesesc. Rscio
C$$P.03,5$S
Considere-se que, at( QoWe, a maioria das tare&as desen!ol!idas no interior dos
coleti!os pode ser classi&icada como estando situada dentro do campo de saber t(cnico
tradicional dos agricultores associados. $u seWa, as pessoas no desconQecem inteiramente
aquela ati!idade, antes pelo contr#rio. $corre que seus conQecimentos nem sempre so
su&icientes para assegurar o desempenQo adequado ao nL!el e2igido pelo coleti!o e pelo nL!el
em que se d# a competio no mercado capitalista.
)# que se considerar tamb(m um aspecto de sentido antropolgico. $ saber tradicional
do agricultor, quer ele trabalQe de &orma indi!idual quer de &orma coleti!a, passa por um
processo de legitimao, que opera num sentido tanto t(cnico quanto social Rg$$0-MA33,
6DD>S. Se antes, na &orma indi!idual, as pessoas legitima!am e !i!encia!am o conQecimento
no Pmbito &amiliar, com inter-relaOes ao nL!el da sociedade local e regional, com a passagem
para o coleti!o surge uma s(rie de interpenetraOes culturais que comple2i&icam sobremaneira
6@A
esse processo. G comum encontrar nos coleti!os a di!ersidade (tnica !eri&icada na presente
pesquisa. .studos di!ersos W# mostraram as di&erenas de lgica que perpassam as culturas
caboclas e europ(ias Rcom !ariaOes di!ersas entre estas tamb(mS R*.)+.3, h6DDfiS.
Portanto, dentro do coleti!o um conQecimento que antes era su&iciente para e2plicar e
responder aos desa&ios colocados pela sobre!i!ncia do nUcleo &amiliar, agora ( submetido a
uma mediao que coloca em pauta a sua re-signi&icao, perante agora no mais a unidade
&amiliar, mas sim o coleti!o como um todo Rque cQega a AE &amLlias em um dos casos aqui
estudadosS. .ssa re-signi&icao no se d# num Pmbito estritamente e subWeti!amente cultural,
mas tamb(m ( permeada obWeti!amente pela crLtica econVmica, pela aceitao ou no pelo
mercado, pela !iabilidade &inanceira, etc
6ED
. $u seWa, o saber t(cnico tamb(m ( socialmente
legitimado e, num certo sentido, no coleti!o precisa passar por um processo de re-
legitimaoKre-signi&icao dos saberes t(cnicos, ainda que de uma &orma muito mais
comple2a do que na e2perincia anterior desses agricultores.
Segue um resumo geral sobre a questo da produti!idade do trabalQo e a rotati!idade
dos associados nos postos de trabalQo nas cooperati!as estudadas%
aS 3o e2iste de&inio polLtica em nenQum dos coleti!os para preparar os trabalQadores de
&orma ampla, quali&icando-os para e2ercer di&erentes &unOes com qualidade e
produti!idade RmultiespecialiMaoS. A discusso sobre o desen!ol!imento integral da
pessoa, que en!ol!e o trabalQo, mas !ai al(m disso, tratando de outras caracterLsticas e
Qabilidades, no ( realiMada.
bS .m todos os coleti!os, obser!a-se uma situao em que Q# um direcionamento para as
pessoas se especialiMarem em uma ou no m#2imo duas tare&as. .ssa !iso estrat(gica le!a a
trs situaOes tLpicas, em parte condicionadas pelas situaOes concretas que se en&rentam
nos coleti!os%
cS rodLMio &orado pelas condiOes de &alta de mo-de-obra - caso C$PA9,_
6ED
m e2emplo tLpico dessa situao deu-se na C$$P.03,5$, onde um de seus membros, que atua!a no
setor de la!ouras, acredita!a que a utiliMao de calc#rio bqueima!ac a terra, constituindo-se quase que num
sacril(gio a sua utiliMao. $b!iamente, esse bconQecimentoc no era compartilQado por todos os membros do
grupo que por(m, no conseguiam demo!-lo de sua de&inio que estaria preWudicando o grupo como um todo.
"oram !#rios anos em que se deu esse processo at( que, &inalmente, amparado em resultados e e2perimentos
sucessi!os conseguiu-se alterar a pr#tica produti!a original.
dS pessoas atuando em uma ati!idade, por(m sem sistematicidade e sem um
programa de &ormao - C$$PCA+ e C$$P-A0_
eS pessoas so alocadas para a &uno por tempo determinado Rtrs anosS.
AlteraOes somente em situaOes e2cepcionais - C$$P.03,5$.
cS $ problema concreto !isto pelas pessoas ( como &aMer para aumentar a produti!idade do
trabalQo aplicado pelos scios. "rente a isso, as mudanas &reqaentes de trabalQo dentro da
CPA tornam-se um problema e no uma soluo. As mudanas de uma linQa de produo para
outra eram constantes, sem conseguir produMir com qualidade e produti!idade adequada em
praticamente nenQuma delas. 3esse sentido o passo que !em sendo dado ( o de reduMir a
rotati!idade das &unOes a &im de quali&icar o pessoal e ganQar Qabilidades que resultem em
maior produti!idade do trabalQo. ,sso gera trs tipos de problemasKdesa&ios%
,. a necessidade de capacitao t(cnica das pessoas designadas para determinada
&uno _
,,. a necessidade de preparar os substitutos Rreser!asS para cada uma das ati!idades
Respecialmente as ati!idades cQa!esS, tendo em !ista que pode ser criada uma
dependncia das pessoas na medida em que, ao ser substituLdas Rou saLrem da
cooperati!aS decai a produti!idade_
,,,.a necessidade de pensar programas de &ormao a longo praMo que pre!eWam a
multiespecialiMao e a &ormao integral, no !oltada apenas para o trabalQo, mas
tamb(m para outras &acetas de seu desen!ol!imento enquanto seres Qumanos
Re2emplo% mUsica, teatro, Qabilidades di!ersas que interessem Xs pessoasS.
$s aspectos acima colocam um dos muitos elementos contraditrios para o
&uncionamento dos coleti!os. A necessidade do coleti!o em estabiliMar o trabalQo em termos
de quali&icao e desempenQo. ,sso pode ser obtido pela quali&icao do associado alocado
naquela &uno. S que se a pessoa &ica liberada para sair dessa &uno na Qora que ela quiser,
coloca-se em risco a obteno de um produto de qualidade e com a produti!idade m(dia
necess#ria e, no limite, a prpria sobre!i!ncia do coleti!o. Por(m, ao mesmo tempo, o &ato
do coleti!o no proporcionar ati!amente ati!idades de quali&icao dos scios le!a a um
estrangulamento, a uma camisa de &ora, em que a pessoa bno tem mais o direitoc de no
querer trabalQar em determinada ati!idade, para a qual no Q# substituto preparado.
6@C
!.3.4 S2,<- 2 I02<32 92.-J - * 3<2)/+1@1)*)- '2 +<*,*.A2
G uma constatao geral que o trabalQo das pessoas no coleti!o decai em termos de
tempo e ritmo quando comparado com o trabalQo e2ecutado nas unidades de produo
indi!idual-&amiliar. So !#rios testemunQos pessoais de membros do prprio coleti!o que
con&irmam essa questo. -rabalQa-se menos tempo e em um ritmo muito mais lento do que no
trabalQo indi!idual. . ainda assim muitas pessoas rendem pouco nesse tempo trabalQado
Rcorpo moleS.
$ bcorpo molec tem e&eito direto e indireto sobre a produti!idade geral do trabalQo no
coleti!o. Direto porque a pessoa que &aM bcorpo molec produM menos e contribui para rebai2ar
a m(dia produMida no conWunto dos associados. . indireto porque gera dois e&eitos
desestimulantes% o desestLmulo a outros trabalQadores que reduMem seu ritmo para adequ#-lo X
m(dia do grupo Ro que le!a a um auto-re&oro negati!oS e pelo &ato de gerar atritos entre as
pessoas que criticam a atitude do bcorpo molec, gerando descon&iana mUtua e inimiMades,
etc. Some-se a isso o &ato de que a preocupao com o bcorpo molec des!ia a ateno do
coleti!o para questOes secund#rias
66E
, dei2ando de lado aspectos mais importantes para a
sobre!i!ncia do grupo a longo praMo.
3a C$$P-A0, por(m, pVde-se obser!ar um padro di&erenciado em relao aos
demais coleti!os
666
, ainda que tamb(m constate-se a reclamao sobre a e2istncia de corpo
mole no ser!io. 3a C$$P-A0 era muito &orte essa lgica do bcorpo molec e de b&aMer Qorac
segundo um dos entre!istados. b,sso mudou a partir do momento em que se decidiu &i2ar o
teto de Qoras a ser trabalQadas no diac. Assim, a cooperati!a passou a considerar para &ins de
remunerao apenas o !alor &i2ado como teto.
A indagao a ser &eita ( se esse &oi o Unico, ou principal, &ator eKou se ocorreu o aWuste
tamb(m de!ido ao aumento da demanda real de trabalQo, combinado com a resistncia X
entrada de no!os scios por parte do grupo, tendo em !ista os traumas e oportunismos
66E
$ secund#rio aqui se re&ere a que, uma !eM atingida uma produti!idade socialmente m(dia do trabalQo pelo
coleti!o, essa questo dei2a de ser a central para a sobre!i!ncia do grupo Rpassando por e2emplo a ser a
estrat(gia econVmica o aspecto cQa!e a ser equacionadoS. Por(m no caso do grupo estar com a sua produti!idade
m(dia em nL!eis abai2o do socialmente necess#rio, ela permanece sendo uma questo importante para o
equacionamento e para a sobre!ida do grupo.
666
Apesar desse padro di&erenciado no ter sido detectado pelo question#rio Ro que parece indicar a limitao do
mesmo para captar certas nuanas dos coleti!osS o bclima organiMacionalc na C$$P-A0 aparentou ao
pesquisador uma certa mLstica di&erenciada em relao aos outros coleti!os no que toca X disposio e os
problemas relacionados com a organiMao do trabalQo. Ser# isso deri!ado principalmente da melQor
remuneraof
anteriores. Aparentemente esse mo!imento de aWuste ocorreria sempre que gradualmente,
dentro de um coleti!o, &ossem sendo criadas condiOes obWeti!as de produo eKou ocorresse
uma dr#stica reduo no nUmero de associados moti!ada pelas desistncias.
Por(m, o simples aWuste entre demanda de trabalQo versus nUmero de trabalQadores,
no d# conta de e2plicar o que ocorre na C$PA9,, por e2emplo, onde o grau de insatis&ao
com o coleti!o aparenta ser maior do que na C$$P-A0 Rno s no aspecto do corpo mole
como em outrosS. A C$PA9, passou por um signi&icati!o aumento na carga de trabalQo dos
associados, por(m sem adotar a &i2ao do teto de Qoras, e aparentemente sem uma
conseqaente reduo na problem#tica da soma de Qoras e do bcorpo molec. .m certo sentido,
esse caso parece sugerir que tamb(m de!e &aMer parte dessa equao o nL!el de ganQos
monet#rios propiciados pelo coleti!o, sendo este bem maior na C$$P-A0 do que na
C$PA9, Rainda que no QaWa di&erenas estatisticamente signi&icati!as entre os dois coleti!os
quanto Xs quei2as sobre o nL!el de remunerao que o coleti!o o&ereceS.
9#rias cooperati!as estabeleceram metas que !inculam diretamente aumentos na
produo e produti!idade com a melQoria das condiOes de !ida das &amLlias, !ia aumento no
!alor monet#rio distribuLdo mensalmente. .las de&iniram que a renda obtida em parte ou na
totalidade por um dos produtos comercialiMados Ro caso mais comum ( o do leiteS seria
distribuLda aos associados. 3esse caso, a cada aumento de produo corresponde um
incremento real na renda monet#ria mensal &amiliar. $ e&eito dessa medida ( em geral uma
melQor programao das &amLlias em torno dessa renda monet#ria mensal e em geral uma
melQora na compreenso renda &amiliar versus produti!idade do trabalQo.
As crises ocasionadas pela saLda de membros dos coleti!os parecem tamb(m em parte
representar e re&letir uma necessidade de baWuste naturalc X capacidade de gerao de renda e
de sustentao de &amLlias pelo coleti!o em um dado momento. $ aWuste dar-se-ia em &uno
de que e2istem descasamentos entre o nUmero de pessoas Rque seria e2cessi!oS e o nUmero de
postos de trabalQo que assegurem gerao de produo e renda su&icientes para assegurar a
sobre!i!ncia das mesmas.
Como esse processo no se d# de &orma bracionalc, no sentido de ser pensado e de se
calcular o nUmero de pessoas e2cedentes, ele ocorre em muitos casos de &orma traum#tica.
Por(m, aps o btrauma inicialc, o aWuste tende a tornar melQor a e2istncia dos que
permaneceram, por recolocar de &orma melQorada a relao bnUmero de pessoas para
sustentarc versus brecursos produti!os e capital disponL!elc e, portanto, altera a composio
6AE
orgPnica do capital. ,sso ( !isL!el na grande maioria dos coleti!os que passam por essa
situao Rso raros os casos em que isso no ocorreS.
$ baWustec na mo-de-obra e no nUmero de pessoas e2istentes surge como um e&eito
secund#rio que a crise pro!oca. Mesmo nos casos em que Q# reduo abai2o do ponto de
equilLbrio entre a demanda de postos de trabalQo e a &ora de trabalQo disponL!el, e desde que
QaWa uma administrao e&iciente dessa bmelQoria relati!ac dos indicadores, ( possL!el
assegurar ganQos na qualidade de !ida e na e&eti!idade econVmica do coleti!o.
Ao ocorrer o aWuste entre a &ora de trabalQo e o nUmero de postos de trabalQo
e2istentes, o resultado ( o surgimento de uma bpresso obWeti!ac, que conduM as pessoas a
ganQar produti!idade no trabalQo
66<
. Como e2emplo pode-se citar o ocorrido na C$PA9,% no
setor de suinocultura e a!icultura a ati!idade era realiMada por trs pessoas. Com a saLda de
pessoal do coleti!o, aWustou-se para que somente uma pessoa se responsabiliMasse pelas
ati!idades
66=
. .sse e2emplo pode ser buscado em praticamente todos os coleti!os que
en&rentaram de&ecOes de pessoal.
!.4 CONCLUSO DO CAP6TULO
.m relao ao trabalQo assalariado, constatou-se uma situao parado2al em que duas
das cooperati!as estudadas utiliMam-se do e2pediente da contratao de trabalQadores
assalariados a &im de suprir a escasseM de &ora de trabalQo, ao passo que outros dois coleti!os
en&rentam s(rias di&iculdades, em grande medida pelo e2cesso de &ora de trabalQo
relati!amente aos meios de produo disponL!eis e, portanto, pela necessidade de alocar uma
parcela maior ou total dos seus e2cedentes Rquando Qou!erS a &im de assegurar a subsistncia
das &amLlias.
66<
.m geral, com a saLda de pessoal do coleti!o, a sua capacidade produti!a, determinada pelos seus meios de
produo, no ( alterada signi&icati!amente. Como a maioria dessas crises se d# nos perLodos iniciais do coleti!o,
em que o desen!ol!imento econVmico ( menor e onde as dL!idas de in!estimentos ainda no &oram pagas Re
portanto o capital ainda ( predominantemente de terceiros, cabendo pouco a cada associadoS as pessoas que saem
le!am uma pequena &rao do capital produti!o implantado ou em implantao. G esse &ator que pro!oca um
aWuste e melQoria relati!as% uma mesma capacidade produti!a de!e ser tocada agora por um nUmero menor de
trabalQadores e, principalmente, gerar produo para alimentar um nUmero menor de bocas R( bom &risar que isso
geralmente ( tempor#rio, tendo em !ista que posteriormente essas &amLlias tero de ser substituLdas por outras no
caso de #reas totalmente coleti!as de!ido a e2igncias legais quanto X capacidade de assentamento da #rea que (
determinada pelo ,3C0A - o que pode demorar !#rios anosS
66=
.sses dados sobre aumento da produti!idade podem ser melQor !isualiMados no capLtulo >.
m dos obWeti!os do presente capLtulo era o de identi&icar se W# se con&igura em
algumas das cooperati!as estudadas a e2istncia de tra%alo !oletivo !apitalista. Com base na
maioria dos crit(rios elencados, em duas das cooperati!as RCooptar e Copa!iS pode-se
considerar que W# se !eri&ica essa condio em que o coleti!o ultrapassa a simples contratao
e!entual, para uma situao de dependncia da contratao sistem#tica do assalariamento. )#,
por(m, uma importante e2ceo nos crit(rios de&inidos para o enquadramento na categoria do
assalariamento sistem#tico e que no ( cumprida em nenQuma dessas CPAs. 3a an#lise, esse
crit(rio mostrou-se essencial para di&erenciar as duas situaOes de trabalQo coleti!o
Rcapitalista versus no propriamente assalariadoS. G o que busca caracteriMar a estrat(gia
intencional de obteno de lucro atra!(s da apropriao da mais-!alia gerada pelos
trabalQadores assalariados contratados pelo coleti!o.
Contudo, apesar desse atenuante, Q# que se analisar que obWeti!amente ambos os
coleti!os en&rentam QoWe uma contradio gerada pela presena do assalariamento em seu seio
e, portanto, como componente indispens#!el para a manuteno de seu padro produti!o
atual. $ &ato de no Qa!er uma proposio intencional de e2trao de mais-!alia, no signi&ica
que ela no seWa e2traLda. $ gesto neste caso !ale mais do que a inteno.
.ssa contradio poder# se desen!ol!er tanto no sentido de sua superao pela
supresso do assalariamento como, ao in!erso disso, pelo crescimento do mesmo e a gradual
trans&ormao dos coleti!os em unidades capitalistas RtrabalQo coleti!o capitalistaS.
$utro aspecto essencial para a sobre!i!ncia e crescimento das e2perincias coleti!as
( a produti!idade do trabalQo. De &orma geral constatou-se bai2a produti!idade do trabalQo
dos associados, aliada a mani&estaOes de desestLmulo e &alta de empenQo nas ati!idades. A
distribuio dos resultados, que ( &eita com base no nUmero de Qoras trabalQadas pelos
associados, nas condiOes concretas em que se situa o desen!ol!imento das &oras produti!as
Rmeios de produo e quali&icaoKe2perincia da &ora de trabalQoS estaria le!ando a um
des!io de &oco. m indicador criado para traduMir a contribuio de cada associado no
processo de trabalQo - e portanto sua &rao correspondente na produo total resultante -
acaba se tornando um &im em si mesmo. Muitas pessoas preocupam-se em bsomar Qorasc e
acabam tendo pouco empenQo no trabalQo, produMindo como resultado uma m(dia bastante
bai2a de resultados.
Constatou-se Qa!er dois tipos de limites para a superao dessa situao. $ primeiro e
principal seria a necessidade de maiores in!estimentos em capital produti!o Rele!ao da
composio orgPnica do capitalS que empregue de &orma economicamente sustent#!el a
6A<
grande parcela dos trabalQadores que QoWe esto sendo ocupados em ati!idades de pouca
produti!idade e rentabilidade.
$ segundo limite seria a necessidade de alterao de elementos subWeti!os ligados X
&orma de remunerao do trabalQo, atra!(s da alterao do sistema atual para uma lgica que
!incule mais diretamente o tempo atribuLdo e a produti!idade &Lsica obtida no processo de
trabalQo. AlteraOes nos procedimentos de planeWamento das ati!idades, alocao de pessoal
em ati!idades mais rent#!eis Rdentro da composio atual do capital &i2o disponL!el ou em
ati!idades e2ternas geradoras de rendaS e controle dos resultados tenderiam a traMer ganQos de
e&icincia Re2emplo% reduo na porosidade - em termos de tempoS e ganQo de e&ic#cia
Ralocao da &ora de trabalQo em ati!idades mais rent#!eisS que resultariam em melQoria de
competiti!idade global.
$ certo ( que sem a constante ele!ao na produti!idade do trabalQo torna-se
impossL!el obter melQorias sustent#!eis e duradouras nas condiOes de !ida das pessoas e
tamb(m competiti!idade &rente X concorrncia com os produtores capitalistas.
m importante quadro que emerge da pesquisa ( a constatao da e2istncia de trs
situaOes b#sicas em torno do aWuste entre o nUmero de postos de trabalQo e2istentes e a &ora
de trabalQo disponL!el entre os membros do coleti!o. Sendo a priori &i2o o nUmero de
membros do coleti!o - condicionado pelo nUmero de &amLlias membros e da &ora de trabalQo
disponL!el em cada uma delas - e portanto da o&erta de trabalQadores, o grau de
desen!ol!imento do coleti!o ( condicionado pelo nUmero de postos de trabalQo e2istentes,
que por sua !eM ( uma &uno do !olume de capital constante aplicado e do seu nL!el
tecnolgico
667
.
3esse sentido, tem-se uma primeira situao em que nem o coleti!o como um todo e
nem as ati!idades RlinQas de produoS desen!ol!idas pelo mesmo encontram-se aWustadas, ou
seWa, em que em todos os setores, e portanto no conWunto da cooperati!a, Q# e2cesso de
trabalQadores em relao ao nUmero de postos de trabalQo Rque representam a necessidade real
e sustent#!el de &ora de trabalQo naquelas condiOesS. .ssa situao ( mais caracterLstica dos
primeiros anos de desen!ol!imento dos coleti!os
66@
.
667
. que por sua !eM implica em uma composio orgPnica do capital btimac e que portanto de&ine o nL!el de
emprego real de &ora de trabalQo que poderia ser sustentado pelo coleti!o. .sse timo ( relati!o, pois de!eria
necessariamente se re&erir X composio orgPnica do capital em termos m(dios de mercado capitalista, para o
segmento produti!o em que a cooperati!a se insere. m maior apro&undamento dessa discusso ser# realiMado no
capLtulo >.
66@
$b!iamente essa a&irmao re&ere-se aos coleti!os surgidos na mesma lgica que ocorre no MS-, qual seWa% o
nUmero de &amLlias e portanto de pessoas a ser en!ol!idas e sustentadas ( de&inido antes mesmo de comear a
&uncionar o coleti!o. m coleti!o que surWa com um b&igurinoc mais aWustado entre o nUmero de trabalQadores e
ma segunda situao ( onde uma ou algumas ati!idades encontram-se aWustadas mas
no conWunto, Q# &ora de trabalQo e2cedente. Por e2emplo, empregam-se tratores e
colQeitadeiras na la!oura e consegue-se alcanar a produti!idade e custos m(dios Rou
melQores que os m(diosS compar#!eis Xs empresas capitalistas competidoras. Por(m, nas
outras ati!idades, Q# mo-de-obra e2cedente obtendo bai2Lssima produti!idade no trabalQo.
A terceira situao se d# quando todas ou a maioria das ati!idades encontram-se
aWustadas e Q# pouco e2cedente marginal de &ora de trabalQo ou mesmo !eri&icam-se d(&icits
ocasionais, le!ando X necessidade de contratao de mo-de-obra assalariada.
Ao que parece resultar da an#lise, somente os coleti!os que se encontram na terceira
situao ( que tm condiOes de sustentar um padro de !ida adequado
66A
e tamb(m ter
competiti!idade para permanecer no mercado.
.2iste um outro aspecto em que a&lora uma contradio secund#ria em relao X
polLtica de quali&icao e atribuio de tare&as aos associados. .m todas as CPAs pesquisadas,
a rotati!idade das pessoas nos di&erentes postos e &rentes de trabalQo tem sido !ista como
resultando em queda de produti!idade Rou ao menos em bloqueio X melQoria da mesmaS e em
que o in!estimento insu&iciente - em termos de resultados alcanados - na capacitao t(cnica
da pessoas para o e2ercLcio das &unOes tamb(m tem limitado o alcance de melQorias na
produo. Constatou-se uma tendncia X adoo de polLticas de &i2ao do trabalQador ao
posto de trabalQo como medida para melQorar os resultados. .m paralelo a esse aumento no
tempo m(dio de trabalQo no mesmo posto, algumas &unOes cQa!es - normalmente as de tipo
gerencial - tm seguido a mesma lgica, traMendo de &ato a curto praMo uma melQoria no
desempenQo das mesmas. $ aspecto contraditrio reside em dois aspectos% o primeiro na
gerao de uma dependncia do coleti!o em relao a poucas pessoas Qabilitadas a e2ercer
&unOes cQa!es. $ segundo tem a !er com a opo de escolQa dos indi!Lduos e as
possibilidades de seu desen!ol!imento indi!idual como ser Qumano completo. Como as
pessoas no se preparam para outras &unOes de &orma a assegurar a manuteno de um
patamar mLnimo de produti!idade, no se torna possL!el e&etuar alteraOes. Com isso, pessoas
que gostariam de mudar de &uno no podem &aMer isso porque no e2istem substitutos para a
&uno que e2ercem atualmente.
Parece que o primeiro aspecto ( mais gra!e em termos estrat(gicos e o segundo desde
um ponto de !ista da satis&ao e desen!ol!imento pessoal dos membros do coleti!o.
o nUmero de postos de trabalQo no passaria pela situao descrita neste ponto.
66A
.ssa parece ser uma condio necess#ria, por(m no su&iciente, para assegurar a sustentabilidade, que
dependeria de outros &atores adicionais.
6A7
CAP6TULO "
%RAU RELATIVO DE EFICINCIA DO TRABALHO COLETIVO
NO-CAPITALISTA
3este capLtulo procura-se realiMar um estudo comparado em termos de e&icincia
t(cnica e econVmica das cooperati!as estudadas entre si e em comparao com uma empresa
capitalista que opera em ati!idade similar. A preocupao de &undo dessas comparaOes reside
em procurar identi&icar se e como estariam aparecendo os limites que a competio capitalista
tende a colocar perante as empresas associati!as em sua luta pela sobre!i!ncia e as e!entuais
contradiOes que esteWam se mani&estando.
$ capLtulo &oi organiMado de &orma a contemplar trs elementos b#sicos que, em seu
conWunto, espera-se, possibilitem &ormar um quadro mais completo de an#lise econVmica
dessas e2perincias% RaS as estrat(gias econVmicas adotadas pelas cooperati!as_ RbS a an#lise
econVmica global de cada uma delas_ e RcS uma an#lise comparati!a pontual entre uma
ati!idade de um dos coleti!os e dados m(dios de empresas capitalistas com produo
congnere.
,nicialmente optou-se por resgatar e discutir as estrat0gias e!on1mi!as adotadas pelas
cooperati!as coleti!as tendo em !ista caracteriMar os passos dados pelos coleti!os no intuito
de construir e implantar modelos prprios de desen!ol!imento. -amb(m so discutidos, na
medida do possL!el, elementos a!aliati!os das mesmas, seWa os W# elaborados pelos prprios
associados, seWa pelo pesquisador, no sentido de identi&icar os limites e potencialidades dessas
estrat(gias de desen!ol!imento adotadas.
3um segundo momento, &oi realiMada a an.lise e!on1mi!a de cada cooperati!a. Para
tal &im optou-se por aplicar elementos deri!ados da teoria econVmica mar2ista, adaptados X
situao concreta em estudo. 3este ponto surgiram algumas di&iculdades, seWa pelo &ato de no
se dispor de re&erencial em outras pesquisas semelQantes, seWa no sentido mesmo de encontrar
meios de btraduMirc os elementos da teoria em &ormas pr#ticas de aplicao e mensurao de
dados empLricos.
Por &im, tendo em mente que um dos obWeti!os centrais da pesquisa ( identi&icar os
limites e possibilidades de desen!ol!imento dos coleti!os, realiMou-se uma avaliao
!omparativa pontual entre os indicadores t(cnicos e econVmicos de uma ati!idade produti!a
desen!ol!ida por um dos coleti!os com indicadores m(dios obtidos em empresas capitalistas
com ati!idades em escala similar.
A combinao desses trs elementos possibilitou &ormar um quadro de an#lise bastante
rico, o qual traM uma s(rie de elementos centrais para responder Xs questOes que moti!aram a
presente pesquisa.
".1 ESTRATG%IA ECONPMICA E SOCIAL DAS COOPERATIVAS ESTUDADAS
".1.1 COOPCAL
-endo em !ista as limitaOes do solo Rbai2a &ertilidade e ele!ada decli!idadeS, clima
Rin!erno rigorosoS e localiMao da #rea Rmargens de uma das mais mo!imentadas rodo!ias do
estadoS, a opo estrat(gica gradualmente construLda pela C$$PCA+ !oltou-se a produtos
passL!eis de ser desen!ol!idos em pequenas #reas de terra, sendo alguns deles intensi!os em
capital. 3essa linQa, optou-se por QortigranWeiros, piscicultura, &ruticultura e criao de suLnos
ao ar li!re. 3as #reas mais decli!osas !em sendo gradati!amente implantada a produo de
leite RpastagensS e o re&lorestamento Rer!a-mate e esp(cies &lorestaisS.
,niciou-se a construo de == estu&as para produo de Qortalias. .ssa ati!idade
en!ol!e atualmente <A pessoas em ati!idades como produo de Qortalias e manuteno das
estu&as. .m termos de agregao de !alor, a CPA desen!ol!e ati!idades de abate e
bene&iciamento de suLnos Rem pequena escala e com tecnologia artesanalS e estuda a
possibilidade de industrialiMar Qortalias Rcomo conser!as de pepinos e outrasS.
$ quadro econVmico da cooperati!a ( bastante preocupante. A produo gerada (
insu&iciente sequer para cobrir as necessidades b#sicas de consumo das &amLlias. )# uma s(rie
de &atores que contribuem para e2plicar essa situao%
iS A C$$PCA+ ( o coleti!o mais no!o entre os quatro estudados e encontra-se em est#gio
bastante incipiente de desen!ol!imento de suas &oras produti!as.
iiS A C$$PCA+ utiliMa menos de =ET da #rea de terra total disponL!el. Por mais que os
demais in!estimentos intensi!os em uso de terra, capital e trabalQo esti!essem &uncionando
plenamente Ro que no ocorreS, seria di&Lcil equacionar positi!amente a situao econVmica
6AA
global. )# sub-apro!eitamento signi&icati!o de !#rios recursos cQa!es da CPA RtrabalQo e
terraS, especialmente nessa etapa inicial.
iiiS A produti!idade m(dia do trabalQo dos associados est# dei2ando a deseWar. $ resultado
obtido ( preocupante R!er outros aspectos no capLtulo A j item re&erente X produti!idade
do trabalQoS. ,sso em parte parece ocorrer% RaS pela &orma como se d# a distribuio atual da
&ora de trabalQo. 7ET dos scios esto sendo utiliMados na construo das casas prprias,
dei2ando conseqaentemente de gerar produo comercialiM#!el_ RbS pela &orma como est#
sendo organiMado o trabalQo Ralocao inadequada e e2cessi!a de pessoas por ati!idade,
porosidade do trabalQo, etc.S_ RcS de!ido ao desestLmulo gerado pelo sistema de
remunerao dos associados Rpor Qora trabalQada no !inculado ao resultado real da
produoS_ e RdS pelo !olume de capital constante aplicado ter sido ainda relati!amente
bai2o.
i!S A regio !em en&rentando perLodos de seca RDE dias sem cQu!a no <
o
semestre de 6DDDS
que contribuLram para complicar o quadro econVmico. Com isso perderam-se pastagens
recentemente plantadas, bem como a produo da maior parte das estu&as e da produo
agrLcola, e tamb(m Qou!e reduo na produo leiteira.
!S De!ido X bai2a produo, parte signi&icati!a do capital produti!o est# sendo depreciado,
sem gerar recursos para sua reposio e sem assegurar renda para o consumo das &amLlias.
!iS A principal &onte de renda atual RsuLnosS tem um custo ele!ado de produo e (
e2tremamente dependente da aquisio de insumos e2ternos para &abricao da rao Rque
representa CET dos custos de produoS. De!ido X ele!ada decli!idade da #rea, &ica
in!iabiliMada a produo interna de milQo. "alta ainda completar os in!estimentos nessa
ati!idade.
!iiS Mesmo e2istindo e2cedente de &ora de trabalQo, as metas re&erentes a re&lorestamento e
er!a-mate no esto sendo cumpridas, dei2ando de preparar alternati!as para melQoria de
renda a m(dio e longo praMos R=-@ anosS.
".1.2 COPAVI
A construo da estrat(gia econVmica da C$PA9, se deu combinando di!ersos
elementos. 3o inLcio do coleti!o Qou!e um es&oro de elaborao de um plano estrat(gico que
de&iniu as principais linQas de in!estimento a ser seguidas. .ssa orientao estrat(gica ser!iu
para direcionar os in!estimentos de capital e a aplicao do trabalQo dos associados.
Posteriormente por(m, dois outros padrOes in&luLram na de&inio estrat(gica.
m &oi a construo de estruturas obtidas com recursos a &undo perdido e cuWa
aplicao era em grande parte direcionada pelas entidades doadoras. 3esse caso, pode-se
e2empli&icar o centro comunit#rio Rposteriormente bcon!ertidoc em &#brica de deri!ados de
cana_ o secador de bananas
66>
S e mais recentemente o mercadinQo Roriginalmente para !enda
dos produtos do assentamento, mas que nunca entrou em operaoS.
$ outro padro &oi constituLdo a partir de decisOes e e2perincias pontuais que, aos
poucos, &oram con&ormando uma lgica produti!a e de mercado que resultou, por e2emplo, na
constituio de uma rede de centenas de consumidores domiciliares de produtos da CPA.
A estrat(gia atual so&re, por(m, pelo e2cesso de di!ersi&icao de ati!idades
produti!as, o que implica a necessidade de um !olume ele!ado de recursos para completar os
in!estimentos e de pessoal para desen!ol!er as ati!idades e possibilitar o apro!eitamento do
potencial de gerao de receitas. Com isso tm-se dL!idas para pagar, mas no se tm produtos
com !alor comercialiM#!el para gerar as receitas necess#rias.
Das ati!idades da C$PA9,, mais de DET so destinadas ao mercado. A produo
e2clusi!amente para subsistncia ( mLnima sendo que, dos produtos destinados ao mercado,
uma parte ( destinada ao consumo das &amLlias. Mas a lgica que permeia a produo ( a da
produo !oltada ao mercado. 3enQuma &ora de trabalQo est# alocada e2clusi!amente em
ati!idades de consumo, com e2ceo do re&eitrio que, a rigor, cumpre a &uno de liberar a
&ora de trabalQo &eminina de parte dos a&aMeres dom(sticos.
Segundo os entre!istados, muitas decisOes de in!estimentos &oram tomadas sem base
em estudos e an#lises t(cnicas. Com isso, o padro de decisOes pontuais, sem estar articuladas
em uma perspecti!a coerente de conWunto, le!ou a um e2cessi!o nUmero de ati!idades
desen!ol!idas
66C
. Sobre o processo de tomada de decisOes de in!estimento a&irmou-se que%
bso decisOes tomadas em cima de nada, praticamente. -u no tem nem um in&orme t(cnico,
um estudo para tomar a deciso. G uma &alQa que a gente acaba tendo. 3o caso da banana
&altou an#lise interna de para onde direcionar os recursos. -LnQamos que ter umas
in&ormaOes a mais sobre mercado da banana, etc. coisa que QoWe ainda no se temq
66>
3o caso da banana a deciso &oi in&luenciada por um mo!imento de bin(rciac% bW# que temos a plantao de
bananas porque no sua industrialiMaof "altou por(m an#lise de mercado e de !iabilidade econVmicac Rscio
C$PA9,S
66C
3a !erdade a CPA W# passa por um momento de reduo das linQas de produo. ma delas, o ca&(, &oi
desati!ada depois de alguns anos de seguidos preWuLMos Re com contratao de mo-de-obra assalariadaS.
6AC
3o se &eM a an#lise a partir da tentati!a e erro, de colocar parte do produto no
mercado e ir buscando a partir das reaOes ir aWustando a m#quina.
A crise ocasionada pela saLda de pessoal &eM com que o grupo remanescente &ocasse a
sobre!i!ncia a um curto praMo e perdesse o &oco no rumo estrat(gico. Se perdeu a gesto &ina
tamb(m.c Rdirigente C$PA9,S
A perspecti!a &utura da CPA ( !ista pela complementao e desen!ol!imento centrado
nos seguintes itens% RaS produo de banana Rcom(rcio e industrialiMaoS_ RbS produo e
industrialiMao de cana de aUcar_ RcS leite pasteuriMado e deri!ados Riogurte, doce de leiteS_
RdS e a produo orgPnica Rsem uso de agrot2icosS como ei2o para todos os produtos.
.m grande medida, ( reconQecido pelos entre!istados que a cooperati!a pVde
sobre!i!er e crescer com base nos subsLdios recebidos, principalmente do P0$C.0A e nas
doaOes recebidas ao longo dos anos. Ainda no teria sido atingido o ponto de equilLbrio e
autonomia da CPA. ,sso ( demostrado na di&iculdade que se tem para pagar at( mesmo os
custeios do P0$C.0A, que tinQam subsLdio de @ET sobre o principal at( 6DDD.
)oWe, o adiantamento mensal para as &amLlias ( gerado das prprias ati!idades
produti!as, por(m no se consegue ainda produMir e2cedentes no sentido de assegurar
recursos para os in!estimentos de capital necess#rios X maturao das linQas de produo.
".1.3 COOPERUNIO
Desde o inLcio do coleti!o R6DCDS o grupo elaborou um planeWamento com metas a
curto, m(dio e longo praMo, as quais gradati!amente &oram sendo implementadas. De inLcio a
produo concentrou-se mais em ati!idades agropecu#rias, !isando X con&ormao de uma
ampla e slida produo !oltada para a subsistncia das &amLlias. Atingida essa etapa, iniciou-
se a industrialiMao, inicialmente atra!(s da produo de roupas Rcalas WeansS e depois
atra!(s da industrialiMao de &rangos em regime artesanal.
'# Q# trs anos a principal renda do coleti!o origina-se da !enda de &rangos
industrialiMados, seguida pelo leite RA@T dos rendimentos pro!m desses dois itensS. $ no!o
&rigorL&ico, construLdo a partir do aumento da demanda e das e2igncias legais e de normas
sanit#rias, tem capacidade de abate de 6.EEE &rangosKQora e representa um in!estimento de
cerca de 0l =EE.EEE,EE.
A estrat(gia econVmica adotada pela Cooperunio ( &ortemente dependente da la!oura,
que ( sabidamente uma ati!idade de grande risco e instabilidade. $ &eiWo Qistoricamente tem
so&rido perdas, seWa pelas secas, seWa pelo e2cesso de cQu!as. Como ele se constitui na base de
uma das distribuiOes semestrais de sobras, essa dependncia ocasiona insegurana e incerteMa
quanto X renda dos associados.
A cooperati!a &eM inUmeros in!estimentos estrat(gicos equi!ocados tendo que ainda
QoWe pagar as dL!idas re&erentes a eles. .m determinado momento in!estiu-se em !acas
leiteiras de alta linQagem, mas no &oram preparadas pastagens em !olume adequado.
Perderam-se animais e parte deles te!e de ser !endida sem ter gerado produo para se pagar.
$utra aposta equi!ocada &oi o in!estimento na produo de &umo. "inanciaram-se galpOes
para secagem do &umo que at( QoWe no &oram pagos R0l @E.EEE,EES e o produto no rendeu o
su&iciente sequer para remunerar a mo-de-obra aplicada em seu culti!o.
A reposio dos bens depreciados est# se dando em nL!eis inadequados ou nem est# se
dando. Muitas m#quinas esto pr2imas do perLodo &inal da sua !ida Util e no e2istem
recursos para sua reposio. . tamb(m parte do capital gerado pelo coleti!o &oi consumido
atra!(s da aplicao na construo de casas Rcerca de metade das casas dos associados
pertence ao coleti!oS e na manuteno do ele!ado padro de consumo dos associados.
Da produo da CPA, cerca de =@ produtos so destinados ao consumo dos
associados. ,sso ( positi!o, por assegurar um bom nL!el de !ida, que ( reconQecido pelos
associados. Por(m, essas la!ouras destinadas ao consumo das &amLlias no conseguem atingir
6>E
um padro de produti!idade equi!alente X m(dia comercial. tiliMa-se muita mo-de-obra
para produMir pequeno !olume de produtos. 9inte e trs pessoas Rsendo !#rios Wo!ens que
trabalQam s meio perLodoS so en!ol!idas diretamente nas ati!idades de consumo, al(m de
uma equipe para construo de casas Rque !aria de trs a sete pessoasS.
A C$$P.03,5$, a partir da entrada em &uncionamento do no!o abatedouro
&rigorL&ico de a!es tender# a en&rentar uma s(rie de desa&ios que conduMiro necessariamente a
um salto de qualidade. .sses desa&ios so%
aS conquista de mercado e en&rentamento da concorrncia - com o aumento da produo,
no!os mercados de!ero ser buscados. -ende a Qa!er e2panso em termos de #rea
geogr#&ica a ser coberta com a !enda dos produtos e tamb(m nos tipos de canais de
comercialiMao utiliMados, com o conseqaente en&rentamento com concorrentes maiores,
notadamente as empresas a!Lcolas de grande porte instaladas na regio oeste do estado de
SC e sudoeste do P0 RSadia, Perdigo, Seara, CQapec, etc.S_
bS gerenciais - uma estrutura na dimenso colocada e2ige um re&inamento e melQoria na
qualidade do gerenciamento de custos de produo industriais e na conduo t(cnica da
produo dos &rangos_
cS t(cnicos - ser# e2igida maior quali&icao da mo-de-obra para operao do abatedouro e
para a melQoria dos indicadores t(cnicos na produo do &rango !i!o_
dS &inanceiros - o aumento de escala e2ige busca de no!as &ontes para &inanciamento de
capital de giro e para a complementao de in!estimentos necess#rios. .m paralelo,
cobrar# mais e&eti!idade na gesto dos &lu2os &inanceiros da empresa_
eS produti!idade do trabalQo - Com a construo e &uncionamento de no!os a!i#rios e com a
entrada em operao do abatedouro sero gerados no!os postos de trabalQo, absor!endo
cerca da metade da &ora de trabalQo do coleti!o. )a!er# um conseqaente en2ugamento da
mo-de-obra e2cedente e isso e2igir# um aperto no ritmo e intensidade do trabalQo de
&orma geral em toda a cooperati!a. ,ndiretamente, essa e2igncia tende a &orar um aWuste
geral nas ati!idades do coleti!o. $s bpara&usosc ao ser apertados tendem a gerar atritos
di!ersos, resultando inclusi!e que algumas pessoas possi!elmente dei2em o coleti!o.
Portanto, a cartada cQa!e da Cooperunio est# para ser Wogada com a operao dessa
no!a unidade. .ssa situao coloca tanto a possibilidade de uma derrocada econVmica quanto
a de um salto de produti!idade do trabalQo e de competiti!idade econVmica &rente Xs
empresas capitalistas.
".1.4 COOPTAR -
A construo da estrat(gia econVmica da C$$P-A0 se deu de &orma tentati!a,
con&irmando aquilo que autores como MintMberg e /uinn R6DD6S sugerem% estrat(gias como
padrOes de ao emergentes, que se constituem a partir de iniciati!as e e2perimentaOes
isoladas que gradualmente !o &ormando um corpo articulado.
,nicialmente, a estrat(gia adotada procurou, em certo sentido, repetir o modelo das
granWas capitalistas da regio% ter um bom maquin#rio e plantar soWa. b-inQa-se a iluso de que
no precisaria trabalQar tanto e que o coleti!o receberia muitos recursos subsidiadosc RscioS.
Como &ruto dessa re&le2o ilusria inicial !eio o in!estimento pesado em m#quinas agrLcolas
e mais tarde na construo de uma estrutura para armaMenagem de gros Ra qual atualmente
encontra-se deteriorada e sub-utiliMadaS.
As ati!idades do &rigorL&ico comeam mais tarde, inicialmente com abate de animais
em escala artesanal e o processamento da carne para !enda no municLpio e regio.
Posteriormente a !enda estende-se Xs !ilas do municLpio de Passo "undo, sendo
gradualmente aumentado o nUmero de animais abatidos at( o ponto em que se tornou
impossL!el prosseguir com a ati!idade sem a ampliao do abatedouro e a legaliMao da
ati!idade perante a !igilPncia sanit#ria. A combinao da e2igncia legal com a necessidade
de ampliao torna necess#ria a construo do &rigorL&ico no ano de 6DD7.
.ssa lgica de e2perimentao e erro tamb(m &oi desen!ol!ida com outras ati!idades,
sendo que algumas no deram certo, como uma pequena malQaria, instalada no inLcio do
coleti!o. A cooperati!a cQegou a possuir dois mercados, um localiMado no assentamento e que
&oi repassado para uma cooperati!a regional dos assentados, o outro localiMado no municLpio
de Passo "undo &oi !endido para liquidar parte da dL!ida que assombrou a Qistria da
cooperati!a R!er mais adianteS. Da gesto desses mercados &icou a e2perincia em lidar com
di&iculdades quanto ao &ornecimento de mercadorias de &orma regular sob pena de perda de
parcela da clientela.
$s rumos atuais do planeWamento produti!o do coleti!o apontam para% ampliao do
nUmero de !acas leiteiras Rpara cerca de 6EE animaisS_ as porcas criadeiras RDE matriMesS e a
ocupao plena da capacidade produti!a do &rigorL&ico. S que para ampliar o nUmero de
animais abatidos ( preciso equacionar algumas questOes% ampliao do mercado de &orma
6><
segura_ disponibilidade de capital de giro_ ampliao da capacidade de armaMenagem a &rio_ e
ampliao da integrao Wunto a agricultores assentados para &ornecimento de animais para
abate.
m aspecto cQa!e no entendimento da Qistria econVmica e polLtica da Cooptar re&ere-
se X dL!ida contraLda no inLcio do coleti!o. Coerente com a !iso de que o proWeto estrat(gico
do coleti!o de!eria imitar as granWas capitalistas, o grupo logo tratou de adquirir maquin#rio
pesado a &im de tocar a produo de gros.
A dL!ida &oi contraLda em 6DDE e constituiu-se na aquisio de tratores e m#quinas
agrLcolas no !alor de 0l DE.EEE,EE Requi!alente a 6<.@EE sacas de soWaS. A dL!ida de!eria ser
paga em equi!alente soWa Rem produto ou dinQeiro ao preo de mercadoS e, em caso de atraso
no pagamento, sobre ela incidiria multa de <ET. $corre que Qou!e atraso na liberao da #rea
de terra destinada aos membros do coleti!o no inLcio do assentamento. Com isso, num
primeiro momento apenas <E Qectares &oram liberados para a cooperati!a, com a situao
somente se de&inindo aps trs anos
66D
. 3esse perLodo a dL!ida s &eM crescer, le!ando !#rias
&amLlias a desistir do coleti!o.
$ grupo, contudo, es&ora-se para pagar a dL!ida. 3o primeiro ano &oram pagas 6@EE
sacas de soWa. 3o segundo pagamento o coleti!o des&aM-se de =A !acas e 6 caminQonete para
Qonrar a prestao. 3um terceiro momento entrega-se o trator. Ainda assim, a cada ano &ica
mais pesado o pagamento de!ido X multa. Aps tentati!as in&rutL&eras de renegociao e com
a dL!ida ainda em torno de 0l A=.EEE,EE a cooperati!a decide des&aMer-se de di!ersos bens
RcaminQonete, caminQo pequeno, mercado em Passo "undoS e tomar outro empr(stimo de 0l
6E.EEE,EE para &inalmente conseguir Merar essa dL!ida antiga. Ao total &oram cerca de 6E anos
com a presso de uma dL!ida crescente que consumiu o trabalQo das &amLlias dei2ando como
saldo uma &rao do maquin#rio &inanciado em condiOes prec#rias de conser!ao. $ lado
positi!o ( a capacidade de resistncia e obstinao desse grupo que conseguiu, X custa de
sacri&Lcio, reduMir o !alor da dL!ida ao mesmo tempo em que melQora!a o padro de !ida das
&amLlias.
A C$$P-A0 tamb(m tem conseguido gerar recursos su&icientes, por e2emplo, para
pagar o consrcio de um caminQo &rigorL&ico. Com isso !ai poder diminuir o nUmero de
!iagens semanais para alguns mercados. ,sso re&ora a noo de que produM e2cedentes e
e!olui positi!amente em termos econVmicos.
66D
3esse inter!alo ocorreram disputas que beiraram o con&lito aberto entre as &amLlias do coleti!o e &amLlias
e2cedentes que se recusa!am a liberar a #rea pertencente X cooperati!a.
,sso, em parte, pode ser e2plicado pela e!oluo na produti!idade do trabalQo em
todos os setores de trabalQo. Como e2emplo tem-se a e!oluo na produti!idade do trabalQo
empregado no &rigorL&ico% at( 6DD>, deMessete pessoas trabalQa!am para abater porcos em um
!olume menor do que o atualmente realiMado.
".1. O,:-<@*>;-: 5-<*1: :2,<- * -@2./>?2 )* -:+<*+Q51* )*: CPA:
A partir da an#lise dos dados e obser!ando a e!oluo das quatro cooperati!as, (
possL!el identi&icar alguns elementos como constituti!os de estrat(gias mais bem sucedidas
nesse tipo de organiMao. As cooperati!as coleti!as necessariamente tm de desen!ol!er
ati!idades que le!em X agregao de !alor aos seus produtos. ma &orma de !iabiliMar isso (
atra!(s da agroindUstria.
$utro aspecto ( a necessidade de superar a dependncia econVmica em relao X
produo prim#ria em si. Apesar da origem e composio dos coleti!os ser basicamente de
trabalQadores rurais, que !em a si mesmos como agricultores, os coleti!os que esto mais se
desen!ol!endo en!ol!em-se em ati!idades industriais Rcom tentati!as ainda tLmidas na #rea
de ser!iosS.
.m todos os casos analisados, somente Qou!e um salto na melQoria da qualidade de
!ida dos associados na medida em que a cooperati!a conseguiu identi&icar alguma linQa de
produo que pudesse ser !erticaliMada de &orma consolidada, e que gerasse renda em todos os
perLodos do ano, absor!endo com isso de &orma permanente uma parte signi&icati!a da mo-
de-obra disponL!el.
$utra questo colocada para re&le2o com base no desen!ol!imento desses quatro
coleti!os remete X necessidade de equacionamento do balano entre a mo-de-obra alocada na
produo de subsistnciaKconsumo e a alocada na produo para o mercado, que ao &inal !ai
gerar renda monet#ria que permite complementar o consumo das &amLlias, bem como gerar
recursos para cobrir as depreciaOes e sobras para rein!estimentos produti!os.
.sse equacionamento ( mais complicado nos anos iniciais do coleti!o. As &amLlias
teriam que ter clara essa opo W# que o resultado tende a implicar uma possibilidade de
manuteno da qualidade de !ida em determinado patamar, ou seWa, pode-se optar por uma
renda monet#ria menor ou maior para as &amLlias e por um tempo menor ou maior de
6>7
transio entre um est#gio de penUria inicial e uma melQora crescente de um padro W#
raMo#!el de !ida con&orme a opo realiMada
6<E
.
".2 ANLISE ECONPMICA %LOBAL DAS COOPERATIVAS ESTUDADAS
3este item ser# e&etuada a an#lise econVmica global das cooperati!as estudadas. $ que
se busca (, a partir de elementos da teoria econVmica mar2ista, identi&icar o padro de
e!oluo e o nL!el de desen!ol!imento alcanado por essas quatro cooperati!as e, a partir de
uma an#lise apro&undada, des!endar limites e possibilidades para sua sobre!i!ncia &rente X
competio econVmica promo!ida pela concorrncia com empresas capitalistas.
Para &ins da an#lise, procedeu-se da seguinte &orma% os di!ersos aspectos da !ida
econVmica e produti!a das cooperati!as &oram descritos atra!(s de tabelas. Cada tabela &oi
analisada buscando esclarecer e caracteriMar a e!oluo dos di!ersos indicadores adotados. Ao
&inal da e2posio e an#lise dos dados de cada uma das cooperati!as, elaborou-se um quadro-
sLntese atra!(s do qual e&etua-se uma dissecao dos dados a &im de se obter um panorama
que indique as possibilidades e limites reais desses coleti!os, considerados desde o ponto de
!ista de sua capacidade em remunerar os di!ersos &atores de produo e gerar e2cedentes
econVmicos.
-endo em !ista o !olume de dados e a comple2idade da an#lise, optou-se por e&etuar
um apro&undamento maior dos dados da C$$P-A0, em &uno de ser a CPA mais
desen!ol!ida entre as quatro analisadas, desde um ponto de !ista econVmico. .spera-se com
isso, apesar das di&erenas reais e2istentes entre os coleti!os, demonstrar limites eKou
possibilidades desse tipo de e2perincias a partir da an#lise do caso mais a!anado.
Para os demais casos adota-se a mesma lgica de disposio dos dados, por(m sem o
mesmo apro&undamento na an#lise dos resultados, o que se acredita no in!alide as
conclusOes nem empobrea o conWunto do trabalQo.
".2.1 COOPTAR -
6<E
.ssa questo no ( simples, uma !eM que en!ol!e questOes como a disponibilidade de capital e as condiOes
de acesso aos mercados, que !ariam em cada situao particular.
-abela >.6 - .!oluo das entradas e saLdas monet#rias totais da Cooptar Rem 0lS
ano entradas totais
6
saLdas totais
<
!ariao estoque
=
Saldo
6DDAKD> <<E.E>7,EE <@A.=CC,EE n.d. R=A.=67,EES
6DD>KDC AAD.>EA,EE A7<.<=<,EE R<.>7<,EDS <7.>=6,D6
6DDCKDD DA=.6@>,EE DAE.7D6,EE 6=.7=D,@@ 6A.6E@,@@
6DDD
7
6.E7<.A76,7D 6.EEE.<E=,6A 66D.D@C,<C 6A<.=DA,A6
$bser!aOes -
6. 3as entradas totais constam todas as entradas monet#rias, incluindo receitas monet#rias re&erentes a !endas
da produo, recebimento de dL!idas, !enda de patrimVnio, &inanciamentos no!os, rendimentos em aplicaOes
&inanceiras, doaOes recebidas, etc. 3o esto computados os !alores re&erentes aos produtos produMidos e
consumidos internamente.
<. 3as saLdas totais constam todas as saLdas monet#rias% compras de produtos e ser!ios, implantao de
in!estimentos, pagamento de Wuros, etc. 3o se inclui a depreciao.
=. 3os estoques inclui-se apenas a !ariao entre o perLodo anterior e o subsequente. $s estoques so apurados
atra!(s dos balanos Rposio em =6K6< de cada anoS, quando disponL!eis.
7. A base de dados do ano de 6DDD re&ere-se nesta e nas outras tabelas Rsal!o indicao em contr#rioS aos 6<
meses do ano, ao passo que no perLodo 6DDCKDD esto sendo analisados os dados de 'unQoKDC a MaioKDD.
$ obWeti!o dessa tabela (, numa primeira apro2imao, propiciar uma id(ia sobre o
&lu2o geral do cai2a da CPA, assim como os associados em geral o percebem. Procura
representar tudo o que entra e sai do cai2a da cooperati!a independente da &onte ou
destinao. .ssa tabela ( importante porque em alguns coleti!os os resultados do todo da CPA
so obser!ados a partir da an#lise de tabelas desse tipo, o que pode induMir a erro acerca da
saUde econVmica, &inanceira e produti!a da mesma, tendo em !ista que Q# um mascaramento
do resultado econVmico de!ido ao ingresso de recursos re&erentes a di!ersas outras &ontes
acima citadas. .m algumas circunstPncias ocorre trans&erncia de recursos destinados por
e2emplo a in!estimentos, a &im de Merar o d(&icit alcanado na es&era produti!a ou do
consumo das &amLlias.
0esultados negati!os nessa tabela implicam que necessariamente Q# crescimento no
endi!idamento e possi!elmente problemas na capacidade produti!a RdesequilLbrio entre a
gerao de receitas e despesas do coleti!oS. 0esultados positi!os por(m no indicam
necessariamente que a situao esteWa bem, uma !eM que o endi!idamento pode estar
crescendo demasiadamente e a aplicao dos recursos pode estar sendo &eita em ati!idades
que no gerem recursos su&icientes para cobrir os custos de produo.
6>A
3o caso especL&ico dos dados da Cooptar, obser!a-se que Q# um crescimento constante
nos !alores mo!imentados, ascendendo a mais de 6 milQo de reais, sendo que os saldos
obtidos em sua maioria so positi!os, com e2ceo da sa&ra de 6DDAKD>.
-abela >.< - .!oluo das dL!idas da Cooptar Rem 0l nominaisS
total dL!idas
6
P0$C.0A no ano dL!idas pagas no ano
<

6DD7 e antes DE.EEE,EE >A.@C7,<7 n.d.
6DD@ nd ><.=6C,EE n.d.
6DDA- =D6.E6C,6> 6=C.>D7,EE 6A.@==,EE
6DD>- 7@D.EDE,A> @>.EEE,EE AD.6<>,EA
6DDC- 7C@.A6A,@< <D.6>@,EE >>.<C<,7A
6DDD- 77D.C==,D< n.d. 77.66C,DA
&onte% 0egistros da Cooptar - elaborao do autor
3otas%
6. As dL!idas acumuladas incluem os !alores re&erentes ao P0$C.0A, W# descontado o !alor do rebate
6<6
RsubsLdioS.
<. Parte das dL!idas &oram pagas em esp(cie RsoWaS ou mediante a cesso de bens do coleti!o e portanto no
aparecem claramente nos registros Rpor no terem gerado &lu2o de cai2aS.
3a tabela >.< obser!a-se a e!oluo das dL!idas contraLdas e pagas pela Cooptar. 3a
primeira coluna tem-se o total acumulado de dL!idas, descontado o !alor do rebate, que se
constitui num subsLdio de @ET no !alor do principal a ser pago Rno caso do P0$C.0AS.
A segunda coluna demonstra os !alores de &inanciamentos contraLdos naquele ano
especi&icamente oriundos da linQa de cr(dito do P0$C.0A. $s !alores esto e2pressos
con&orme o montante integral contratado, sem o desconto do rebate. A terceira coluna
descre!e os !alores re&erentes Xs dL!idas pagas no perLodo. Para alguns perLodos &altam os
dados Rn.d.S que no &oram encontrados nos sistemas de registros das cooperati!as
pesquisadas.
Pode-se in&erir que a Cooptar tem mantido um nL!el est#!el de endi!idamento ao
longo dos anos, tendo conseguido pagar um !olume de dL!idas equi!alente aos !alores no!os
anualmente contratados. Contudo tem ocorrido uma mudana no per&il da dL!ida, que se
compOe cada !eM mais de &inanciamentos destinados ao capital de giro Rcapital circulanteS, o
que implica em custos &inanceiros maiores. Para melQor !isualiMar essa tendncia analisa-se a
tabela que segue%
6<6
3a coluna 6, o P0$C.0A s entra no !alor de!ido, portanto W# e2cluLda a parte que, por ser subsLdio, no
ser# paga. Como e2emplo% em 6DDA, na coluna P0$C.0A Q# 0l 6=C.>D7. ,sto signi&ica que entraram 0l
6=C.>D7, mas que, sendo o subsLdio de @ET, s se contabiliMam 0l AD.=D>, no total da coluna 6.
-abela >.= - Composio das dL!idas da Cooptar RT do passi!o circulante sobre passi!o totalS
Ano capital de terceiros
6
R0lS
percentual nominal
<

Rsem rebateS
percentual aWustado
Rcom rebateS
6DDA @66.E6C,6> 6=,@=T 6>,ACT
6DD> AE=.>C7,=D <<,D6T =E,6=T
6DDC A>6.>C7,=D ==,<<T 7@,DAT
6DDD A=A.EE6,>D @@,>=T >C,>=T
&onte% balanos cont#beis da Cooptar - elaborao do autor
3otas%
6. $ capital de terceiros ou passi!o total &oi calculado pela soma dos passi!os circulante e e2igL!el a longo
praMo obtidos nos balanos da CPA. $s !alores representam apro2imadamente o !alor do capital de terceiros,
tendo em !ista que o passi!o pode conter outras dL!idas re&erentes, por e2emplo, a impostos de!idos, que a
rigor no se constituem como capital de terceiros.
<. $ percentual nominal re&ere-se aos !alores registrados contabilmente, sem descontar o equi!alente ao
subsLdio obtido.
Como pode ser obser!ado, as dL!idas de curto praMo esto crescendo rapidamente,
le!ando a pagamento de maior !olume de Wuros e aumento dos riscos, W# que se constitui em
um cr(dito mais caro nas condiOes especL&icas brasileiras. .ssa situao re&lete a e!oluo
do processo produti!o especialmente do &rigorL&ico que, X medida que aumenta a utiliMao de
sua capacidade produti!a, e2ige mais capital circulante para seu pleno &uncionamento. .ssa
situao tamb(m tem re!elado as di&iculdades
6<<
da equipe gerencial da CPA na gesto do
capital de giro, resultando no pagamento de 0l A=.EEE em Wuros somente no ano de 6DDD.
-abela >.7 - ,n!estimentos realiMados pela Cooptar no perLodo
aplicao dos recursos Fonte dos $
Invest. totais aquisio de capital fixo $ prprios Financiamentos doaes
1994 nd nd nd nd nd
1995 nd nd nd nd nd
199 nd !4."5#$%% nd nd nd
6<<
G possL!el que os custos indi!iduais da cooperati!a seWam superiores aos m(dios de mercado, de modo que a
receita das !endas no cubra o custo corrente integral de operao Rcapital de giroS. Mesmo que o cubra, o &ato
de a produo estar e2pandindo-se ano a ano implica que a produo acrescida, de um ano em relao ao
anterior, requer mais capital de giro do que no ano anterior, mesmo que este Ultimo tenQa sido recuperado
integralmente na receita de !endas do ano anterior. 3esse caso, o cr(dito se Wusti&icaria, por(m no na proporo
em que est# crescendo, como mostra a tabela >.=.
6>C
199& 4."%$"9 4%.9"!$9 nd nd nd
199# nd 15.!!4$4! nd nd nd
1999 nd "!.1%9$9 nd nd nd
"onte% 0egistros da Cooptar - .laborao do autor.
A importPncia da tabela >.7 est# em demonstrar em que medida o coleti!o tem
conseguido manter um padro signi&icati!o de in!estimentos, de modo a assegurar um ritmo
similar ao aplicado por outras empresas capitalistas competidoras no mesmo ramo de
ati!idades. Caso esse padro no coleti!o seWa muito in&erior Xs condiOes m(dias do seu setor,
implica que ele estaria &icando para tr#s em relao aos seus concorrentes nas condiOes de
produo e portanto na produti!idade m(dia do trabalQo.
.m relao aos dados da tabela >.7, os registros da Cooptar esta!am bastante
incompletos, di&icultando uma an#lise mais acurada.
-abela >.@ - .!oluo do &aturamento por &amLlia e por scio na Cooptar Rem 0lS
DAKD> D>KDC DCKDD DD R6<mS
&aturamento dos setores produti!os 6A<.A>A,EE 7C>.>A6,EE D7=.><D,EE D7A.A76,CD
!alor total da produo n.d. 7C@.E6C,D6 D@>.6AC,@@ 6.EEA.@DD,@A
!alor geradoKQora trabalQada A,DA 6E,D> <6,C> <<,6A
&aturamento produti!oK&amLlia D.E=>,@A =<.@6>,7E A>.7ED,<6 A>.A6>,AC
&aturamento produti!oKtrabalQador @.CED,CA 6D.@6E,77 =D.=<<,E7 =>.CA@,AC
nJ trabalQadores <C <@ <7 <@
nJ &amLlias 6C 6@ 67 67
"onte% 0egistros da Cooptar - .laborao do autor.
3otas
6. 3o !alor gerado por Qora trabalQada no se le!a em conta o trabalQo assalariado que e&eti!amente ocorreu no
perLodo, em !irtude de no Qa!er registros com sua quanti&icao em termos de Qoras trabalQadas.
A tabela procura demonstrar a e!oluo da criao de riqueMa a partir do processo de
trabalQo dos associados e sua relao com di!ersos aspectos de interesse. 3a primeira linQa
descre!em-se os dados re&erentes ao !alor &aturado RcomercialiMadoS nas ati!idades
produti!as da CPA. .stas incluem a produo agrLcola, pecu#ria, prestao de ser!ios, etc.,
por(m no se re&erem conceitualmente ao trabalQo produti!o no sentido empregado por Mar2.
$ obWeti!o ( e2cluir os dados re&erentes a &inanciamentos, doaOes, etc., no originados do
trabalQo dos associados e possibilitar uma an#lise da e!oluo da capacidade de gerao de
renda monet#ria pelo coleti!o.
A <
a
linQa apresenta os dados re&erentes ao !alor total gerado pelo trabalQo dos
associados Re e!entualmente tamb(m pelo trabalQo assalariado contratadoS no perLodo.
Constitui-se pela soma do &aturamento dos setores produti!os mais a !ariao de estoques e o
!alor dos produtos internos consumidos pelos associados. 3a =
a
linQa tem-se o !alor gerado
por Qora trabalQada, que procura dar um indicati!o da e!oluo da produti!idade do trabalQo
dos scios. G obtido pela di!iso do !alor total da produo pelo nUmero total de Qoras
contabiliMadas pelos associados. $ ideal ( que esse Lndice apresente uma e!oluo crescente a
cada ano.
$ &aturamento produti!o por &amLlia e por trabalQador RlinQas 7 e @S procura
apresentar uma relao que indique os !alores totais comercialiMados para cada membro do
coleti!o e suas &amLlias. .sse !alor indica o nL!el de insero no mercado relati!amente a
cada associado e pode ser utiliMado comparati!amente a outros coleti!os ou, quando
relacionado com empresas capitalistas, ao !alor de !endas por empregado. $b!iamente,
quanto maior sua base, maior a possibilidade de, em caso de resultado econVmico positi!o, a
distribuio de sobras ser signi&icati!amente maior.
G importante tamb(m essa di&erenciao porque em alguns coleti!os o consumo da
produo prpria pelas &amLlias associadas representa um !olume signi&icati!o em relao ao
total produMido e comercialiMado. 3as Ultimas duas linQas apresenta-se o nUmero e&eti!o de
trabalQadores e &amLlias que esta!am no coleti!o nos perLodos analisados. .ssa &lutuao
ocorre seWa pelas desistncias de associados, seWa pela saLda tempor#ria das pessoas para
atuarem, por e2emplo, no MS- em outra regio ou estado.
Analisando os dados da Cooptar obser!a-se que Q# uma e!oluo gradual e positi!a
em todos os indicadores, o que poderia indicar tamb(m uma signi&icati!a melQoria na
distribuio de sobras Rque de &ato no se !eri&ica em termos absolutos, como ser# !isto mais
adianteS. A seguir procura-se analisar a e!oluo produti!a con&orme as di!ersas linQas de
produo desen!ol!idas pelo coleti!o Rtabela >.AS.
6CE
-abela >.A - Cooptar. 0eceitas por ati!idades principais Rem 0eais e peso relati!o sobre
receitas produti!as totaisS
S*F<* $"D$# R :*F<* $#D$$ R 1$$$ R
&rigorL&ico 7<E.C66,EE CA,<> C>@.DE>,EE D<,C6 C7<.7=7,<7 CC,DD
!enda de suLnos D.><=,EE 6,DD <7.7A=,EE <,AE <C.>AA,6C =,E7
leite <D.@@A,EE A,E@ ==.A=D,EE =,AE 76.=DC,@7 7,=>
Qorta 6.<>@,EE E,<A C.AC=,EE E,D< 7.D@E,C< E,@<
la!oura <A.<>@,EE @,=D 6.E=>,EE E,66 6D.E@=,D7 <,E6
&aturamento produti!o 7C>.>A6,EE 6EE,EE D7=.><D,EE 6EE,EE D7A.A76,CD 6EE,EE
&onte% registros da Cooptar - elaborao do autor
$s dados indicam um salto e!oluti!o no &aturamento dos setores produti!os da CPA
de &orma geral Rcrescimento de D7,ECT no perLodoS, e especi&icamente no abate de suLnos e
bo!inos R6EE,6DTS e no leite R7E,E>TS. .ssa e!oluo ( signi&icati!a em termos absolutos,
mas ( preocupante em termos relati!os, &ace X e2trema dependncia dos resultados da
cooperati!a em relao X ati!idade &rigorL&ica, representando sempre mais de CAT do
&aturamento total.
$ leite, mesmo tendo aumentado seu !alor comercialiMado, perde importPncia relati!a
&rente ao crescimento das !endas no &rigorL&ico Rde AT para 7TS. -al tendncia tamb(m se
!eri&icou na ati!idade de la!oura, cuWo peso relati!o cai de @ para <T.
$s dados re&erentes ao ano de 6DDD apresentam !alores menores que os do ano sa&ra
6DDCKDD de!ido a que parte da produo ainda esta!a em processo por ocasio da coleta dos
dados e portanto no &oi contabiliMado seu resultado &inal Ro e2emplo mais representati!o
disso ( a la!ouraS.
Apesar da con&igurao do quadro geral atual ser positi!a, ela parece implicar um risco
intrLnseco de!ido X &ragiliMao do coleti!o perante uma e!entual crise no setor de carnes.
-abela >.> - .!oluo da distribuio de sobras monet#rias Rem 0lS
23425 25426 26422 22
renda monet#ria
6
=6.7<@,EE =6.7<@,EE =E.D=D,EE ==.=67,76
consumo das &amLlias nd nd nd nd
renda total
<
RlnconsumoS =6.7<@,EE =6.7<@,EE =E.D=D,EE ==.=67,76
totalKtrabalQador 6.6<<,=< 6.<@>,EE 6.<CD,6= 6.==<,@C
totalK&amLlia 6.>7@,C= <.ED@,EE <.<ED,D= <.=>D,AE
&onte% registros da Cooptar - elaborao do autor
3otas%
6. Considera-se renda monet#ria os !alores distribuLdos aos associados, seWa em dinQeiro ou em esp(cie Rdesde
que, nesse caso, os produtos tenQam de ter sido adquiridos e2ternamente, mediante desembolso monet#rio ou
contrao de dL!idas pela cooperati!aS. Produtos produMidos e consumidos internamente no so incluLdos no
c#lculo da renda monet#ria.
<. tiliMa-se o conceito de renda total con&orme o conceito de renda em ).++.0 R6D76S% b( o que pode
consumir-se sem reduMir a massa patrimonialc. Mesmo assim no se est# considerando a renda total de
maneira rigorosa. .sto sendo considerados os !alores re&erentes X renda monet#ria e parte dos produtos
consumidos pelas &amLlias. 3o se consideram rendas indiretas como combustL!el RlenQaS, moradia,
transporte e parte da alimentao &ornecidos pelas cooperati!as Xs &amLlias. A rigor tamb(m no se pode
a&irmar que em alguns casos o !alor distribuLdo aos associados no resulte em reduo patrimonial Resse ( o
caso da maioria dos coleti!os em seus anos iniciais e como ser# compro!ado mais adiante, na prpria
C$$PCA+S.
A tabela >.> procura demonstrar a e!oluo da renda monet#ria e total dos associados
na CPA. 3a 6
a
linQa tem-se o !alor distribuLdo em dinQeiro e na <
a
linQa o !alor equi!alente
que ( consumido pelas mesmas. .m relao ao consumo em geral, os dados Rquando
disponL!eisS esto sub-a!aliados, tendo em !ista que a maioria das CPAs no tem controle
rigoroso sobre o que as pessoas consomem dos produtos produMidos internamente
6<=
. $ !alor
consumido ( subestimado tamb(m porque os coleti!os em tese cobram o bpreo de custoc dos
associados. 3a medida do possL!el procurou-se aWustar o preo dos produtos principais para os
preos de mercado.
Analisando os dados da Cooptar obser!a-se que apesar de os dados da tabela anterior
indicarem uma e2pectati!a de aumento na renda indi!idual e &amiliar, na !erdade isso ocorreu
de &orma muito lenta, demonstrando que os recursos adicionais gerados &oram direcionados
6<=
Ali#s esse ( um problema relacionado em parte X cultura dos trabalQadores rurais e que se mani&esta de &orma
mais acentuada nos anos iniciais do coleti!o, em que Q# uma &orte resistncia das pessoas a que se controle a
alimentao distribuLda Rtendo em !ista que para um agricultor ( bnaturalc ir na roa e pegar o que ( preciso sem
nenQum controle &ormalS. $ comum ( que as CPAs iniciem o controle pelos produtos mais importantes
economicamente, dei2ando li!re o consumo dos demais. .sse ( um dilema tLpico do perLodo inicial dos coleti!os
porque a parte maWorit#ria da produo ( consumida internamente e no necessariamente na mesma proporo
em que as pessoas trabalQam, o que pode gerar di!ersos problemas internos s(rios.
6C<
para outros aspectos dessa CPA, possi!elmente a amortiMao de dL!idas e pagamento de
Wuros sobre empr(stimos de curto praMo.
)# um crescimento da renda total por trabalQador Rn6C,>=TS e por &amLlia Rn=A,=ETS
no perLodo analisado. Por(m, em termos absolutos, Q# uma certa estabilidade Rpequeno
aumento de ATS. A e2plicao para o aumento relati!o da renda ( a saLda de algumas &amLlias
do coleti!o no perLodo.
-abela >.C - Cooptar. SubsLdios recebidos Rem 0l. !alores no atualiMadosS
6DD@ e antes 6DDA 6DD> 6DDC 6DDD
P0$C.0A RcustKin!.S 66<.>7=,<7 AD.=D>,EE <C.@EE,EE 67.@C>,@E n.d.
Prona&
"undo perdido
$utros
total geral 66<.>7=,<7 AD.=D>,EE <C.@EE,EE 67.@C>,@E
m(dia por &amLlia 7.@ED,>= =.C@@,=D 6.DEE,EE 6.E76,DA
&onte% registros da Cooptar - elaborao do autor
A tabela acima apresenta os !alores recebidos como subsLdios pela cooperati!a. 3a
linQa P0$C.0A &aM-se re&erncia ao !alor do subsLdio embutido no cr(dito re&erido. 3a
segunda linQa registram-se os subsLdios oriundos do P0$3A"
6<7
. $ item b&undo perdidoc se
relaciona a recursos obtidos de $3*s que no precisam ser reembolsados eKou outras doaOes
e!entuais recebidas. '# o item boutrosc destina-se ao registro de recursos oriundos de
organismos go!ernamentais, ou outras &ormas de subsLdios.
.m relao X Cooptar, o !olume de subsLdios recebidos limitou-se ao P0$C.0A e
no ( muito signi&icati!o, comparati!amente a outros coleti!os estudados, mostrando em certa
medida que o subsLdio isoladamente no representa uma condio su&iciente para o
desen!ol!imento e nem pode ser !isto como a panac(ia para os problemas de
desen!ol!imento scio-econVmico dos coleti!os.
-abela >.D - .!oluo das Qoras trabalQadas
DAKD> D>KDC DCKDD 6DDD
Qoras totais <=.=<6,E 77.<<D,7 7=.>A@,E 7C.6<=,EE
6<7
Com a e2tenso e remodelao do P0$3A" - Programa 3acional de &ortalecimento da Agricultura "amiliar -
para os assentamentos Rpassando a substituir o P0$C.0A a partir de 6DDDS estes passam a en&rentar uma
reduo nos subsLdios embutidos no cr(dito, como parte da polLtica aplicada pelo go!erno &ederal de reduo dos
gastos sociais Rmeta acordada com o "M,S e de se bdes!encilQarc dos assentamentos.
Qoras dest. consumoKoutras
6
@.A<=,E 7.6=6,E D.7><,E D.7><,EE
Qoras de trabalQo assalariado
<
n.d. n.d. n.d. n.d.
Qoras direcionadas mercado
=
6>.ADC,E 7E.EDC,7 =7.<D=,E =C.A@6,EE
Qoras m(diasKtrabalQador
RtotalS
C=<,C 6.>AD,6C 6.C<=,@7 6.D<7,D<
Qoras m(diasKtrab. RmercadoS A=<,E> 6.AE=,D7 6.7<C,CC 6.@7A,E7
nJ trabalQadores <C <@ <7 <@
m(d. mensal
7
RgeralS 6.D7=,7< =.AC@,>C =.A7>,EC 7.E6E,<@
"onte% registros da Cooptar - elaborao do autor
3otas%
6. Qoras destinadas consumo e outras - re&ere-se ao tempo em que as pessoas e2erceram ati!idades destinadas a
produMir para o consumo das &amLlias associadas. ,nclui Qoras de produo para subsistncia RalimentosS
assim como construo de casas, esporte, laMer, etc. Al(m disso descontam-se as Qoras destinadas a outras
ati!idades como reuniOes, mobiliMaOes, pessoas liberadas para o MS-, etc.
<. 3esse perLodo Qou!e contratao de trabalQo assalariado, por(m sem a contabiliMao do tempo trabalQado
por essas pessoas. $ correto para &ins de an#lise seria a incluso desses dados e a sua soma conWuntamente
com as Qoras trabalQadas pelos associados com !istas a mensurar a e!oluo da produti!idade do trabalQo.
=. )oras mercado - re&ere-se ao tempo de trabalQo destinado a ati!idades !oltadas X gerao de
produtosKser!ios destinados ao mercado e, portanto, X gerao de recursos monet#rios.
7. M(dia mensal RgeralS - esse dado ( calculado a partir da di!iso das Qoras totais trabalQadas por 6< a &im de
obter a m(dia mensal trabalQada pelo conWunto dos associados e dos trabalQadores assalariados.
A tabela >.D procura demonstrar a e!oluo da produti!idade do trabalQo no coleti!o.
3a primeira linQa esto as Qoras totais trabalQadas pelos scios e pelos e!entuais assalariados
Rpermanentes eKou tempor#riosS. A <
a
linQa discrimina as Qoras de consumo e outras que so
contabiliMadas separadamente a &im de permitir a an#lise da produti!idade real do tempo
aplicado ao trabalQo com !istas X gerao de produo e2cedente comercialiM#!el. 3a =
a
linQa
registram-se as Qoras utiliMadas com a contratao de trabalQo assalariado Rque no caso da
Cooptar no &oram registradasS.
3o caso da Cooptar obser!a-se que ocorre um salto no apro!eitamento da mo-de-
obra no perLodo DAK> para D>KC, praticamente dobrando o nUmero de Qoras totais trabalQadas e
mais do que dobrando o nUmero de Qoras m(dias por trabalQador. Depois ocorre uma certa
estabiliMao com um no!o crescimento no ano de 6DDD, alcanando o patamar de 7C Qoras
semanais e a m(dia mensal de 7.E6E Qoras para o conWunto dos scios.
6C7
-abela >.6E - .!oluo da produo &Lsica da Cooptar
item unid. DAKD> D>KDC DCKDD 6DDD
milQo ton silagem <CE <CE <CE
milQo sc 6.@77
soWa sc <D@ <.D76 6.<A6 <.>@E
leite lt <7E.@77 6@@.D<6 67<.<7D 6CE.EEE
suLnos [g <=.A<A,EE 6<.7=<,EE
leitOes unid. CEA 6.7EE
"onte% registros da Cooptar.
A tabela acima mostra dados re&erentes X produo &Lsica da cooperati!a. 3o caso da
Cooptar os dados disponL!eis so insu&icientes para possibilitar uma adequada an#lise. .m
relao ao leite Q# uma reduo no !olume no perLodo DA a DC, ele!ando-se no!amente em
6DDD. Como Qou!e melQoria na renda obtida com esse produto, o que se deduM ( a ocorrncia
de melQoria no preo obtido na regio. .m relao X soWa Qou!e !ariaOes pro!ocadas por
&enVmenos clim#ticos, com e2ceo da sa&ra DAKD> onde Qa!ia sido plantada uma #rea maior
com milQo.
-abela >.66- SLntese sobre a e!oluo econVmica da Cooptar Rem 0l - !alores no atualiMadosS
DAKD> D>KDC DCKDD 6DDD
9alor da Produo 0eceitas monet#rias dos setores produti!os 6A<.A>A,EE 7C>.>A6,EE D7=.><D,EE D7A.A76,CD
RnS renda no monet#ria Rconsumo...S n.d. n.d. n.d. n.d.
RnS !ariao estoques - R<.>7<,EDS 6=.7=D,@@ 66D.D@C,<C
sub total 6A<.A>A,EE 7C@.E6C,D6 D@>.6AC,@@ 6.EAA.@DD,@A
0emunerao do
trabalQo
R-S Adiantamento sobras =6.7<@,EE =6.7<@,EE =E.D=D,EE ==.=67,76
R-S Pagamento trabalQo assalariado - <.>@A,<D D.=CE,@C 66.EC=,A<
Capital constante R-S Despesas correntes de produo 6DC.EA@,EE 7@<.7C6,EE C<A.CA<,EE C<<.@>7,6C
R-S Depreciao <6.DD7,A6 <6.E>A,A6 <@.D@>,AD <@.><>,E=
-rabalQo e2cedente R-S 'urosKcapital prprio =.6=<,A< 7.ECD,CE 6<.>6A,=C 67.7@A,>@
R-S 'uros e&eti!amente pagos Rre&. ,n!estim.S - 6=.A=A,C> 67.E=>,>E n.d.
<

R-S 'urosKcapital de terceiros Ra pagar
&uturoS
<=.6CC,== 6E.AC=,A6 6@.<>D,<D =>.DAE,66
R-S $utros WurosKmultas operacionais <.@<6,DA >.C@=,=C @@.6D>,E= A=.>D7,D6
R-S ,mpostos A.7@7,E= =7.A@=,C< =6.A@@,A< D.<AE,D<
=

R-S Comisso !endasKpropaganda <.=E>,<E >.DE<,E< 6<.6=E,<C 6<.A@A,6E
R-S 0enda da terra <D.@@A,>C =6.==E,EE ==.<6E,EE ==.<6E,EE
RpS resLduo Rsobra &inalS R6@@.DAD,@=S R6=<.CAD,7DS R66E.6D>,E<S <.@A6,@=
&onte% registros da Cooptar - elaborao do autor
$bser!aOes -
6. o !alor consumido pelos scios inclui os produtos que o prprio coleti!o produMiu e utiliMou para autoconsumo sem implicar em gasto monet#rio tanto em sua aquisio
como em seu pagamento Rpelo scio X cooperati!aS, !aloriMados, quando disponL!eis os dados, ao preo de mercado.
<. Apesar de no ter disponL!el o dado re&erente a quanto &oi e&eti!amente pago de Wuros re&erentes a in!estimentos, um c#lculo do !alor est# embutido no item bWuros sobre
capital de terceiros a pagar no &uturoc Rque ( o item seguinte na tabelaS. ,sso porque a base de c#lculo para este Ultimo item ( a aplicao da ta2a de Wuros estimada RAT aaS
sobre o capital de terceiros RtotalS subtraLda dos Wuros e&eti!amente pagos re&erente a in!estimentos.
=. Aparentemente ocorreu uma reteno Rno pagamentoS pela cooperati!a, de parte dos impostos de!idos no ano. .ssa in&erncia se e2plica pelo aumento nas receitas
monet#rias dos setores produti!os em relao ao ano anterior, ocorrendo por(m uma reduo no montante de impostos pagos. A rigor de!eria ter sido considerado o !alor
total a ser pago Rtal!eM incluindo-se um no!o item na tabela - impostos incorridos no perLodo a recolQer no &uturoS. Por interpolao estima-se em cerca de 0l <<.AEE,EE o
!alor mLnimo que dei2ou de ser recolQido.
A tabela anterior procura sintetiMar a e!oluo global da cooperati!a. Como crit(rio de
an#lise adotou-se a teoria econVmica mar2ista, adaptando alguns elementos a &im de
possibilitar a operacionaliMao da coleta de dados. A contabilidade econVmica das
cooperati!as &oi di!idida em quatro blocos R!er tamb(m a &igura 6S.
A escolQa por essa &orma de apresentao dos dados obWeti!a tornar claro, atra!(s da
decomposio dos di!ersos blocos, o montante de riqueMa gerada pelo trabalQo dos
cooperados e assalariados Ritem aS_ o quanto desse !alor &oi empregado na remunerao da
&ora de trabalQo Rcapital !ari#!el con&orme Mar2, representado pelo item bS_ o montante
utiliMado para reposio do capital constante Rcapital constante &i2o - representado pela
depreciao - e capital constante circulante - pelos insumos e materiais que se repOe
necessariamente a cada no!o ciclo de produo_ ambos representados no item cS_ e,
&inalmente, o !alor adicional gerado no processo de trabalQo% a mais-!alia ou produo
e2cedente Rrepresentada no item dS. A mais-!aliaK!alor e2cedente ( distribuLda de !#rias
&ormas, sendo parte direcionada X remunerao do capital empregado, parte X renda da terra e
a impostos e despesas de comercialiMao. Ao &inal pode ou no ter restado um bresLduoc,
correspondente em empresas capitalistas ao lucro do empres#rio e nas cooperati!as de
produo coleti!a Xs sobras. $b!iamente, ao se pressupor produo capitalista,
necessariamente de!eria Qa!er a parte correspondente ao lucro do empres#rio e, em condiOes
m(dias, equi!alente ao lucro obtido em outros segmentos da economia. 3o caso das CPAs
pesquisadas nem sempre isso ocorreu, e entender as implicaOes desse &ato ( &undamental para
a an#lise proposta em nosso estudo.
G importante esclarecer a raMo porque no presente trabalQo utiliMam-se categorias
capitalistas Rmais-!alia, capital !ari#!el, capital constanteS a &im de estudar organiMaOes
coleti!istas de inspirao socialista. A raMo b#sica consiste em que se est# procurando a!aliar
as possibilidades Re limitesS de sobre!i!ncia dos coleti!os &rente X concorrncia capitalista. .
para sobre!i!er de!em reproduMir-se em nL!el compatL!el com a reproduo dos seus
concorrentes, porque so unidades de produo de mercado. Para a!aliar se conseguem tal
&eito, realiMa-se um c#lculo da reproduo da cooperati!a com os mesmos crit(rios da empresa
capitalista.
A !erdade ( que este c#lculo no ( apenas um recurso cont#bil, mas re&lete os crit(rios
de &uncionamento real que uma unidade de produo de!e seguir no capitalismo, seWa como
&or que ela se denomine ou que tipo de coisa ela imagine ser. Pode-se e2plicar isto de modo
simples% uma unidade de produo no capitalismo est# concorrendo com unidades capitalistas_
estas, para se manter no negcio, de!em ser capaMes de se reproduMir e2pandindo-se
Rreproduo em escala ampliadaS_ para isso de!em ser capaMes de obter lucros, que so um
e2cedente sobre os custos_ daL segue-se que os lucros so tanto maiores quanto menores seWam
os custos, daL a importPncia de gerir custos rigorosamente, ou seWa, no pagar mais, e de
pre&erncia pagar menos, pelos componentes do custo, do que os concorrentes. De &ato, ainda,
a unidade capitalista de!e ser capaM no s de acumular, como de &aM-lo X &rente dos
concorrentes e ao mesmo tempo ino!ando tecnologicamente.
Pois bem, se a unidade capitalista tem de &aMer isso tudo, parece claro que uma
unidade que pretenda concorrer com ela tem de &aMer pelo menos o mesmo, e para &aMer o
mesmo ela tem de usar os mesmos crit(rios. G isso, inclusi!e, um dos moti!os pelos quais as
unidades de produo no capitalismo, seWa como &or que se autodenominem, para sobre!i!er
tendem a &uncionar e2atamente como as capitalistas, porque ( uma imposio o%-etiva das
circunstPncias em que operam. Por isso, alguns autores a&irmam que no e2iste produo no-
capitalista no capitalismo% um pequeno produtor autVnomo ou com poucos empregados
poderia ser !isto como um capitalista em crescimento - nos casos em que isto ocorre - ou
poderia ser um capitalista em decadncia. Por essa tica de an#lise, o &ato de uma unidade no
acumular no quer diMer que no seWa capitalista, mas apenas que seria um capitalista
de&iciente, etc. $ que determinaria ento o car#ter da produo so as relaOes de produo
gerais como realidade obWeti!a.
Por outro lado, de &ato est#-se &aMendo uma contabilidade di&erente da Qabitual das
empresas. A di!iso do capital em constante e !ari#!el no ( um crit(rio cont#bil pr#tico
necess#rio X gesto das empresas capitalistas. A contabilidade rele!ante das empresas ( a que
elas regularmente &aMem, e nesse caso a di!iso &undamental ( entre capital &i2o e circulante,
ali#s, mais do isso, ( entre custos &i2os e custos !ari#!eis. 3o ( preciso separar os sal#rios.
3o crit(rio de capital circulante os sal#rios somam-se no mesmo p( aos demais custos
correntes, que no seWam de capital &i2o. '# no crit(rio de custos &i2os e !ari#!eis, os sal#rios
di!idem-se entre os custos &i2os e os !ari#!eis, pois Q# alguns sal#rios que s podem ser
eliminados se a empresa encerrar suas ati!idades Rpor e2emplo um porteiro, caso QaWa
portaria, ou um motorista, caso sempre QaWa um caminQo em mo!imento, etc., que so
portanto custos &i2osS.
A di&erena ( que os crit(rios cont#beis das empresas representam a contabilidade do
capital, isto (, do ponto de !ista do capitalista, ao passo que os crit(rios cont#beis mar2istas
&aMem a contabilidade do trabalQo, isto (, do ponto de !ista do trabalQador. Ambos so
subdi!isOes da mesma coisa, s que por crit(rios di&erentes.
$s coleti!os estudados no administram um capital em que o trabalQo ( um insumo
administrado como qualquer outro - se sobrar, demite_ se &altar, contrata - como numa
empresa capitalista normal. $s coleti!os gerem o seu prprio trabalQo, portanto o problema
deles (% se &altar capital Rmeios de produoS para absor!er o seu trabalQo de modo que
possam sobre!i!er, de!em tratar de obt-lo_ se sobrar, podem ele!ar o seu padro de !ida ou
&aMer o que lQes aprou!er. AL reside, portanto, a raMo para estabelecer uma contabilidade de
acordo com a lgica do trabalQo, em contraposio X contabilidade comumente adotada que se
baliMa pela tica do capital.
A seguir ser# dada uma e2plicao mais detalQada dos di!ersos itens analisados%
aS 9alor da produo gerada - que se compOe das receitas monet#rias originadas das
ati!idades produti!as, das rendas no monet#rias Rprincipalmente autoconsumoS e da
!ariao dos estoques. 0e&ere-se ao que o coleti!o produMiu atra!(s do trabalQo de seus
membros e da &ora de trabalQo assalariada.
bS 0remunerao do trabalQo Rcapital !ari#!elS - composta pelo adiantamento de sobras aos
associados mais o pagamento do trabalQo assalariado. 0e&ere-se X parcela da produo
alocada X remunerao dos trabalQadores. .sse dado pode ser posteriormente comparado
com a remunerao m(dia obtida por trabalQadores assalariados em empresas capitalistas
na mesma regio onde se situam os coleti!os.
cS Despesas com capital constante - incluem as despesas correntes correspondentes ao !alor
dos materiais utiliMados na produo e a depreciao, que ( a reser!a para reposio &utura
do maquin#rio e instalaOes
6<@
. A depreciao &oi calculada com base na relao
patrimonial utiliMada para &ins de balano e aplicada uma ta2a anual de 6ET sobre o !alor
total
6<A
.
6<@
1em como inclui parte do !alor a ser utiliMado na amortiMao do capital &inanciado - e2clusi!e Wuros, que so
retirados da parte re&erente X mais-!aliaK!alor e2cedente
6<A
A rigor a depreciao de!eria ser calculada com base no preo de mercado dos componentes do capital &i2o
e2istente. ,sso pressupOe uma rea!aliao anual di&Lcil de ser realiMada na pr#tica e e&eti!amente no realiMada
para &ins do presente estudo. Con!encionou-se assim utiliMar o !alor apresentado nos balanos como a re&erncia
para o c#lculo da depreciao. .m casos onde Qa!ia a disponibilidade de dados con&i#!eis, e&eti!ou-se uma
rea!aliao dos dados do balano para &ins de c#lculo da depreciao.
dS Produo e2cedente Re mais-!alia
6<>
S - corresponde ao !alor produMido al(m do que se
gastou na produo da &ora de trabalQo e dos meios de produo. Corresponde X riqueMa
gerada Rou que de!eria ter sido gerada, no caso dos di!ersos itens na tabelaS para satis&aMer
condiOes semelQantes Xs de um produtor capitalista. A produo oriunda do trabalQo
e2cedente desdobra-se
6<C
no pagamento de Wuros sobre o capital prprio e de terceiros, nos
impostos, nas comissOes de !enda e propaganda e na renda da terra%
$s Wuros sobre o capital prprio so os que em condiOes normais o capitalista atribui a seu
capital, isto (, uma remunerao mLnima que obteria em aplicaOes alternati!as. tiliMou-se
a ta2a de AT ao ano Requi!alente a uma ta2a de Wuros de poupana, que seria uma
alternati!a conser!adora e seguraS.
$ capital de terceiros &oi desdobrado em = sub-itens% os Wuros e&eti!amente pagos Rsobre o
capital constante &i2oS, os Wuros incorridos no perLodo, mas que sero pagos somente no
&uturo, e os Wuros e multas operacionais.
,. os Wuros e&eti!amente pagos re&erem-se a Wuros e&eti!amente desembolsados no
perLodo em an#lise, Wuntamente com o pagamento de parcelas de empr(stimos
anteriores, geralmente empregados na instalao de capital &i2o.
,,. .les se di&erenciam dos Wuros sobre o capital de terceiros a pagar &uturamente
porque estes, apesar de estarem incorrendo no perLodo atual, tero parcelas a !encer
somente em perLodos &uturos e portanto teriam que, desde W#, gerar &undos
su&icientes para sua amortiMao &utura.
6<>
A utiliMao do conceito de mais-!alia ( adequada quando tratar-se de relaOes capitalistas, ou seWa, de
e2plorao de trabalQo produti!o assalariado. De &orma geral, nos coleti!os emprega-se trabalQo que
denominamos de trabalQo coleti!o no tipicamente assalariado, que no produM mais-!alia, mas sim um !alor
e2cedente. 3o entanto, produM-se mais-!alia nos dois coleti!os em que e2iste trabalQo assalariado. Com base
nessas consideraOes, estaremos adotando no presente trabalQo, quando nos re&erirmos ao e2cedente produMido
pelos coleti!os, o conceito de mais-valia4valor e)!edente7 buscando caracteriMar essa dupla condio dos
coleti!os que empregam trabalQo assalariado. 3os coleti!os que no empregam trabalQo assalariado, considera-
se apenas a gerao de !alor e2cedente. bMar2 emprega o termo mais-valia para designar o !alor adicional
proporcionado pelo emprego da &ora de trabalQo produti!o sob o capital. Se se est# diante de um
empreendimento no capitalista, pode-se &alar em !alor e2cedente, mas no em mais-!alia. $ coleti!o no
produM mais-!alia, a no ser nas situaOes que contrate &ora de trabalQo assalariado RW# discutido anteriormenteS.
Al(m disto, mais-!alia re&ere-se a mais !alor e o conceito de !alor no ( o mesmo que o de sua &orma dinQeiro
RDS. 3o ( correto medir a e2presso monet#ria do mais !alor em dinQeiro. .m resumo% no se mede mais-!alia.
G um conceito terico. Mede-se o !alor monet#rio e2cedente na &orma dinQeiro.c R"A0,A, '. ). entre!ista no
publicada. Curitiba. <EEES
6<C
G importante que &ique claro que nem todos os itens componentes da mais-!aliaK!alor e2cedente representam
desembolso eKou despesas que reduMem os ganQos da cooperati!a. Como ser# !isto mais adiante, alguns desses
itens representam remunerao de &atores prprios e portanto seriam direcionados Xs prprias cooperati!as.
,,,.outros Wuros e multas operacionais re&erem-se a despesas banc#rias, multas e Wuros
originados de operaOes de custeio das ati!idades das CPAs Re2emplo% cQeque
especial, &inanciamento do capital de giro, empr(stimos a curtLssimo praMo, etc.S.
$s impostos re&erem-se X parte da mais-!aliaK!alor e2cedente que ( destinada ao .stado,
enquanto que a comisso de !endas e propaganda Rque calcula-se tendo o cuidado de
e2cluir os custos necess#rios ao transporte e conser!ao das mercadorias% e2.S, e tamb(m
partes da mais-!aliaK!alor e2cedente, representam os custos deri!ados da intermediao de
tipo capitalista Rrepresentam custos de trans&erncia entre propriet#rios pri!ados, que
ine2istiriam em uma situao que abolisse a propriedade pri!ada sobre os meios de
produoS.
Por Ultimo, a renda da terra representa uma parte da mais-!aliaK!alor e2cedente que (
destinada aos propriet#rios de terra e que ad!(m Unica e e2clusi!amente do car#ter pri!ado
da propriedade, o que assegura o direito de e2plor#-la ou no a estes que a possuem.
eS Ao &inal desses !#rios itens e2iste o resduo
6<D
Rem caso de ser positi!oS. 3o caso de
ine2istir resLduo positi!o, indicaria que a remunerao dos di!ersos &atores no est# se dando
em condiOes mLnimas para que se estabelecesse uma produo de tipo capitalista e, portanto,
apontaria a in!iabilidade econVmica imediata eKou potencial da organiMao, ou ao menos sua
manuteno em condiOes abai2o dos nL!eis mLnimos de lucrati!idade e2igidos por qualquer
produo de tipo capitalista
6=E
.
m esclarecimento necess#rio ao re&erir-se X tabela >.66 Rtabela-sLnteseS seria que ela
de &ato representa como seria a situao cont#bil
6=6
da Cooptar sem contar com os subsLdios
embutidos no cr(dito que ela recebe. $u seWa, se no Qou!esse subsLdios nos recursos
recebidos Rno P0$C.0A por e2emplo S o resultado apresentado seria o e2posto no quadro-
sLntese re&erido, um retrato sem maquiagem da sua situao real.
6<D
$ resLduo corresponde ao blucro do empres#rioc que, segundo Mar2, ( a parte do lucro m(dio que cabe ao
capitalista industrial aps o pagamento dos Wuros. .sse lucro de!e em geral corresponder X ta2a m(dia de lucro
empresarial com um des!io para mais ou para menos.
6=E
. portanto em condiOes prec#rias de manuteno de seus associados. .les teriam conseqaentemente que se
contentar com padrOes de !ida in&eriores aos alcanados at( mesmo por outros trabalQadores submetidos
diretamente a relaOes capitalistas de produo.
6=6
Alguns reparos a essa in&ormao% a rigor ela no representa a contabilidade no sentido que um balano
cont#bil representaria, mas consiste em uma representao do que de!eriam ser os resultados para que a
cooperati!a se reproduMisse do modo necess#rio a uma unidade capitalista comum. A &im de montar um balano
patrimonial completo Rsimilar ao utiliMado pela contabilidade con!encionalS seria necess#rio algum es&oro
adicional. ,sso por(m no se constituiu entre os obWeti!os do presente trabalQo.
3o caso dos dados da Cooptar, obser!ou-se uma sequncia de dados negati!os
denotando por(m uma melQoria gradual nos trs primeiros anos, seguida de um salto
signi&icati!o no ano de 6DDD.
A &im de realiMar um estudo mais apro&undado dessa e!oluo, ser# e&eti!ado a seguir
um desdobramento da an#lise utiliMando-se os crit(rios cont#beis da teoria mar2ista, W#
indicados.
$ &ato de em = dos 7 anos o resLduo ter sido negati!o Re ter portanto ine2istidoS no
implica necessariamente que tenQa ocorrido perda econVmica nos nL!eis apontados. G que Q#
duas somas de !alores que &iguram como custos ou como distribuio de lucro bruto, mas que
constituem receitas em dinQeiro da cooperati!a, na sua qualidade de propriet#ria de capital e
de terra, que aparecem como custo e deduo da mais-!aliaK!alor e2cedente, mas que a
cooperati!a reteria para si
6=<
%
-abela >.6< - "rao da mais-!aliaK!alor e2cedente passL!el de ser apropriada pelo coleti!o
Rem 0lS
,tem DAKD> D>KDC DCKDD 6DDD
Wuros sK [l
prprio
=.6=<,A< 7.ECD,CE 6<.>6A,=C 67.7@A,>@
renda da terra <D.@@A,>C =6.==E,EE ==.<6E,EE ==.<6E,EE
total =<.ACD,7E =@.76D,CE 7@.<DA,=C 7>.AAA,>@
.sta ( uma &rao da receita que, do ponto de !ista da empresa capitalista, ( uma parte
do bganQo lLquidoc do capitalista, uma !eM que no ( custo% os Wuros resultam da sua aplicao
de capital no seu empreendimento, a renda resulta do bin!estimentoc em terras produti!as.
m capitalista pode &aMer o que melQor lQe aprou!er com estes ganQos% consumir tudo ou
aplicar tudo ou parte em no!os in!estimentos. A cooperati!a pode &aMer o mesmo, ou seWa,
distribuir tudo ou parte, ou aplicar parte ou tudo em ampliao da estrutura produti!a Rou da
estrutura de ser!ios aos associados, que seria consumoS. Portanto, em princLpio o no-
recebimento destes !alores em um ano ou outro no constitui propriamente um preWuLMo direto
R( mais uma reduo do rendimentoS que a&ete a capacidade operacional do empreendimento.
6=<
A an#lise desses pontos le!ou em conta di!ersas obser!aOes e an#lises de Claus *ermer Rco-orientador da
dissertaoS.
-abela >.6= - "rao da mais-!aliaK!alor e2cedente que de!eria ser obtida e reser!ada para
desembolso &uturo Rem 0lS
,tem DAKD> D>KDC DCKDD 6DDD
Wuros a pagar no
&uturo
<=.6CC,== 6E.AC=,A6 6@.<>D,<D =>.DAE,66
depreciao <6.DD7,A6 <6.E>A,A6 <@.D@>,AD <@.><>,E=
total 7@.6C<,D7 =6.>AE,<< 76.<=A,DC A=.AC>,67
.ssa &rao ( di&erente da anterior, pois so dois custos e&eti!os que &aMem parte do
!alor da produo deste ano e que de!eriam ser colocados em um &undo de reser!a para
&inanciar os pagamentos no seu !encimento. Caso a receita do ano no contenQa estes !alores,
eles no sero gerados, teoricamente, em anos !indouros. So, portanto, perdas reais.
Disto se conclui que, em = dos 7 anos analisados Rtendo em !ista os resultados
negati!os apresentados na tabela >.6<S, a cooperati!a no conseguiu obter, das suas receitas de
!enda, estas duas &raOes, das quais a primeira no ( essencial Rembora seWa importanteS, mas
a segunda (.
-abela >.67 - 0esultados &inanceiros lLquidos da Cooptar Rem 0lS
,tem DAKD> D>KDC DCKDD 6DDD
preWuLMo estimado R6@@.DAD,@=S R6=<.CAD,7DS R66E.6D>,E<S <.@A6,@=
RnS ganQos no-realiMados =<.ACD,7E =@.76D,CE 7@.<DA,=C E,EE
RnS reser!as no-
realiMadas
7@.6C<,D7 =6.>AE,<< 76.<=A,DC E,EE
RpS preWuLMo monet#rio
e&eti!o no perLodo
R>C.ED>,6DS RA@.ACD,7>S R<=.AA=,AAS E,EE
6

3otas%
6. Pelos dados disponL!eis, no ano de 6DDD no teria Qa!ido preWuLMo monet#rio e sim sobras monet#rias no !alor
de 0l <.@A6,@= e os &atores analisados RganQos de Wuros sobre capital prprio e renda da terra K e depreciao n
Wuros a pagar no &uturoS &oram adequadamente remunerados.
Para entender a tabela >.67, &ar-se-# a an#lise de um dos perLodos. Da an#lise para o
ano sa&ra de 6DDCKDD, por e2emplo, resulta que o preWuLMo, de 0l 6=<.CAD,7D no ( preWuLMo
monet#rio nesse !alor, isto (, no ( uma despesa monet#ria total realiMada no ano para a qual
no Qou!e receita de !endas. Para cQegar ao preWuLMo monet#rio real no ano de!em-se deduMir
as duas &raOes acima, que somam 0l A>.6CE,E<. Portanto, o preWuLMo monet#rio e&eti!o &oi de
0l A@.ACD,7>. ,sto (, gastou-se isto em dinQeiro, sem que a receita das !endas tenQa coberto
estas despesas. $ mesmo ocorreu em outros dois anos. $ mesmo raciocLnio !ale para os
outros anos, com e2ceo do ano 6DDD, em que Qou!e sobra monet#ria.
A e2plicao completa sobre a e!oluo monet#ria da Cooptar e2ige a resposta a uma
pergunta crucial% De onde ento saiu o recurso para &aMer esses pagamentos, !isto que os
mesmos representaram desembolso e&eti!o de dinQeirof
Para responder a essa pergunta ( necess#rio remeter a outras tabelas W# apresentadas
anteriormente. Como a tabela >.6@ representa ao seu &inal o saldo do &lu2o de
ingressosKdesembolsos e&eti!os, portanto dinQeiro que entrou e saiu do cai2a da CPA, a
e2plicao para a origem desse aparente resultado negati!o s pode estar no &ato de que esse
!alor &oi coberto ou pelo subsLdio embutido nos cr(ditos recebidos Rque pode ser !eri&icado
em parte na tabela >.<, na coluna bP8OC98A no anoc e na tabela >.DS ou pelo aumento do
endi!idamento da coooperati!a Rna primeira coluna da tabela >.<S.
A tLtulo de ilustrao, construiu-se a tabela >.6@ onde, em linQas gerais, pode-se
con&irmar o raciocLnio acima.
-abela >.6@ - Demonstrao do aWuste monet#rio realiMado entre perdas lLquidas operacionais
e endi!idamentoKnL!el de subsLdios da Cooptar Rem 0lS
,tem DAKD> D>KDC DCKDD 6DDD
preWuLMo monet#rio e&eti!o no
perLodo
R>C.ED>,6DS RA@.ACD,7>S R<=.AA=,AAS -
subsLdios recebidos no cr(dito
no perLodo
6

AD.=D>,EE <C.@EE,EE 67.@C>,@E -
aumento de dL!idas no ano
<
AC.E><,@E <A.@<@,C@ R=@.>C<,AES
=
-
saldo @D.=><,=6 R6E.AA=,A<S R77.C@C.>AS
7
-
3otas%
6. G importante esclarecer que esto sendo comparados perLodos di&erenciados Rano-sa&ra com ano
&iscalS, o que pode representar algumas distorOes que, por(m, no in!alidam o sentido da an#lise.
<. tiliMou-se como base de c#lculo o !alor corrigido das dL!idas Rno qual W# se e2purgou o !alor do
rebateKsubsLdioS. ,sso pode alterar o dado real, uma !eM que implica que, por e2emplo, a entrada de
0l 6,EE na &orma de P0$C.0A represente acr(scimo de 0l E,@E na dL!ida real registrada.
=. 3este ano o coleti!o des&eM-se de parte do patrimVnio para Merar uma dL!ida que se arrasta!a desde o
inLcio da cooperati!a. $ !alor e2ato dessa transao e o e&eito lLquido sobre o patrimVnio no &oram
le!antados por ocasio da pesquisa de campo e portanto no aparecem nos !#rios registros Restimou-
se o !alor pago de dL!idas no ano de 6DDC em 0l >>.<C<,7AS.
7. 3esse ano, aparentemente, parte do de&icit &oi &inanciado pela reduo patrimonial.
$ &ato por(m de no ter sido possL!el &ormar reser!as de depreciao e de Wuros a
pagar no &uturo sobre dL!idas pendentes Re2presso na tabela >.6@S signi&ica que Qa!er#
problemas no &uturo. .stes so de dois tipos%
aS o &undo de depreciao poder# no ser su&iciente para a reposio do capital &i2o atual,
quando o momento para isto cQegar. -oda!ia, este problema, embora constitua um Vnus
sobre o &uturo, poder# ser ameniMado, pois a reposio de capital &i2o poder#,
e!entualmente, ser &inanciada, caso a situao do empreendimento melQore e as receitas
anuais posteriores !enQam a poder cobrir as amortiMaOes e Wuros, desde que a estrutura de
custos consiga ser aWustada ao mercado_
bS mas os Wuros sobre dL!idas pendentes, a pagar no &uturo, sero um &ator negati!o s(rio, pois
no Qa!er# no!a &onte, nas receitas &uturas, para a cobertura desses Wuros.
ma questo e2tremamente importante re&ere-se Xs implicaOes da no obteno de
lucro empresarial. .m princLpio, poder-se-ia pensar que, tratando-se de um empreendimento
coleti!o que no !isa o lucro, mas essencialmente a sobre!i!ncia dos seus associados, dadas
as moti!aOes do MS-, a no obteno de lucro no causaria problemas. -oda!ia, a
cooperati!a ( um empreendimento econVmico cuWa sobre!i!ncia depende da capacidade de
manter nL!eis de produti!idade e de competiti!idade compatL!eis com os !igentes no
mercado, que ( capitalista. A sustentao da competiti!idade depende, por sua !eM, da
contLnua atualiMao e e2panso da estrutura produti!a, isto (, da e2panso dos in!estimentos,
e estes so &inanciados principalmente pelos lucros obtidos. Assim sendo, o &ato de no ter
Qa!ido lucro empresarial a&eta um empreendimento deste tipo, porque estrangula sua
capacidade prpria de e2panso, que ( essencial para a sobre!i!ncia diante da concorrncia.
Para quanti&icar o montante de gastos de capital e da receita que teria sido necess#rio
gerar a &im de cobrir o defi!it registrado, ser# &eito a seguir um desdobramento na an#lise. A
&rmula terica que representa o montante de capital gasto na produo de um determinado
perLodo corresponde ao que segue%
capital gasto% C p c n !
onde%
n C - capital despendido na produo em determinado perLodo
n c - capital constante Rdespesas correntes de produo n depreciaoS
n ! - capital !ari#!el Rdespesas com sal#rios de assalariados n adiantamento de
sobrasS
Para se calcular a receita que teria sido necess#rio gerar a &im de que &osse coberto o
capital gasto e se gerasse mais-!aliaK!alor e2cedente su&iciente para remunerar todos os
&atores Rincluindo o lucro do empres#rio, ou as sobras, como ( correto denominar no caso das
cooperati!as coleti!asS utiliMa-se a seguinte &rmula%
receita necess#ria% C]p c n ! n m
$nde%
C] - receita necess#ria Rque teria sido necess#rio gerar pelo coleti!oS
c - capital constante Rdespesas correntes n depreciaoS
! - capital !ari#!el Rdespesas com sal#rios de assalariados n adiantamento de
sobrasS
m - mais-!aliaK!alor e2cedente Rcorresponde X remunerao de todos os itens
constantes no bloco btrabalQo e2cedentec na tabela >.6< n o lucro empresarialS
lucro empresarial Rou lucro m(dio do empres#rioS - estimado para e&eito de c#lculo
em 6ET aa sobre o capital produti!o total
6==
empregado no processo produti!o.
6==
$ capital produti!o total ( calculado somando-se o capital &i2o total Rou seWa, todo o capital constante
empregado em in!estimentos &i2os produti!os - terra, maquin#rio, instalaOes, reprodutores, etc.S mais o capital
circulante total Rdespesas correntes de produo n gastos em sal#rios e remunerao de associadosS.
Para quanti&icar os resultados para a C$$P-A0, pegamos os dados da tabela e
acrescentamos o lucro empresarial, a &im de identi&icar os !alores necess#rios a ser gerados
para reproduMir plenamente o capital gasto e gerar a mais-!alia necess#ria. $ c#lculo seria o
seguinte%
-abela >.6A - 0esumo e saldo da contabilidade de capital da C$$P-A0 no ano 6DD>KDC Rem
0lS
Ano 6DD>KDC
capital gasto receita necess#ria receita obtida defi!it receita
Capital constante RcS 7>=.@@>,A6 7>=.@@>,A6 7@E.C=>,A< <<.>6D,DD
Capital !ari#!el R!S =7.6C6,<D =7.6C6,<D =7.6C6,<D -
Mais-!aliaK!alor
e2cedente RmS
- 6>D.CD6,@E E,EE 6>D.CD6,@E
-otal @E>.>=C,DE AC>.A=E,7E 7C@.E6C,D6 <E<.A66,7D
3esse primeiro ano analisado, obser!e-se que o capital produti!o gasto na produo
R0l @E>.>=C,DES no &oi sequer reproduMido pela receita obtida R0l 7C@.E6C,D6S. Como os
trabalQadores da cooperati!a e&eti!amente consumiram os 0l =7.6C6,<D Rcapital !ari#!elS, a
&rmula de C] seria%
C]p 7@E.C=>,A<c n =7.6C6,<D! n E,EEm p 7C@.E6C,D6 com as seguintes perdas%
n perda de capital produti!o p 0l <<.>6D,DD
n perda de lucro empresarial m(dio de 0l AD.>7<,EE
n perda dos Wuros sobre o capital prprio e renda da terra de 0l =@.76D,CE
n acr(scimo de endi!idamento
6=7
de 0l D>.77D,AD Rtodo o resLduo menos Wuros sobre
capital prprio e menos renda da terraS
De!e-se notar que o d(&icit do !alor da produo recai inteiramente no capital
constante porque o !alor do capital !ari#!el corresponde ao que &oi e&eti!amente pago aos
cooperados, sob a &orma de distribuio de sobras. ,sso signi&ica, obWeti!amente, que uma
parte da estrutura produti!a &oi perdida a &im de sustentar o consumo dos cooperados. .m
termos pr#ticos, isto corresponderia, por e2emplo, ao caso de um produtor de leite que
sacri&ica uma !aca leiteira a &im de &ornecer carne X &amLlia, o que resulta em reduo de seu
potencial de &ornecimento de leite.
6=7
Como &oi dito anteriormente, no necessariamente isso re&lete em endi!idamento, uma !eM que pode ter sido
&inanciado esse defi!it em parte pelos subsLdios recebidos pelo coleti!o.
Como a ta2a de gerao de mais-!alia pela &ora de trabalQo ( calculada pela &rmula
m]pRmK!S.6EE, conclui-se que no presente caso no Qou!e nenQuma gerao de e2cedente
pelos trabalQadores dessa cooperati!a. Caso a receita necess#ria ti!esse sido obtida, a mais-
!alia gerada teria sido de 0l 6>D.CD6,@E, de modo que a ta2a de mais-!alia teria sido de%

6EE .
=7.6C6,<D
6>D.CD6,@E
t m
@<A,=T
.sta ta2a de mais-!alia ( altLssima, pois signi&ica que, se a cooperati!a &osse uma empresa
capitalista, os trabalQadores estariam trabalQando gratuitamente um tempo correspondente a
@,<A !eMes o tempo necess#rio para produMir o !alor dos seus sal#rios. Para ilustrar isso,
suponQamos que a Wornada di#ria m(dia destes trabalQadores tenQa sido de 6E Qoras. A Wornada
di!ide-se em duas partes - o tempo necess#rio RnS e o tempo e2cedente ReS - de tal modo que o
!alor lLquido produMido em n corresponde ao sal#rio e o produMido em e X mais-!alia ou lucro.
A relao entre os tempos e2cedente e necess#rio ( outra maneira de se calcular a ta2a de
mais-!alia, obtida acima. Assim, pode-se escre!er%
<A , @
n
e
sendo, segundo a Qiptese de uma Wornada de 6E Q, pode-se escre!er%
n n n n e n 6E <A , A 6E <A , @ 6E 6,A Qoras
,sso signi&ica que em 6,A Qoras de trabalQo cada trabalQador gera um !alor lLquido
adicional correspondente ao sal#rio que recebe, de modo que o !alor lLquido gerado nas C,7
Qoras restantes corresponde ao lucro do empregador. Assim, ( preciso que a produti!idade do
trabalQo, nas cooperati!as, atinWa um nL!el que permita que a receita das !endas cubra o !alor
dos seus sal#rios acrescido do !alor do e2cedente, que de!e corresponder ao da mais-!alia ou
lucro obtido por um capitalista compar#!el.
Considerando que o sal#rio m(dio corresponde ao nL!el de subsistncia dos
trabalQadores, ( admissL!el que os produtores, associados em uma cooperati!a, proporcionem
a si mesmos um nL!el de consumo mais ele!ado. $s dados obtidos da Cooptar parecem
indicar que isso W# ocorre, !ide os rendimentos monet#rios e os ganQos indiretos obtidos pelos
associados.
-abela >.6> - 0esumo e saldo da contabilidade de capital da C$$P-A0 no ano 6DDCKDD Rem
0lS
Ano 6DDCKDD
capital gasto receita necess#ria receita obtida de&icit receita
Capital constante RcS C@<.C6D,AD C@<.C6D,AD C@<.C6D,AD -
Capital !ari#!el R!S 7E.=6D,@C 7E.=6D,@C 7E.=6D,@C -
Mais-!aliaK!alor
e2cedente RmS
- <CA.DE<,6@ A7.E<D,<C <<<.C><,C>
-otal CD=.6=D,<> 6.6CE.E76,7< D@>.6AC,@@ <<<.C><,C>
Analisando-se o ano DCKDD obser!a-se uma melQora parcial da situao em relao ao
perLodo anterior. $ capital produti!o gasto na produo passa a ser reproduMido pela receita
obtida, por(m a receita necess#ria permanece insu&iciente para cobrir todos os elementos que
se esperaria cobrir em um empreendimento capitalista. 3esse caso, a &rmula de C] &icaria
assim%
C]p C@<.C6D,ADc n 7E.=6D,@C! n A7.E<D,<Cm p D@>.6AC,@@ com as seguintes perdas%
n perda de lucro empresarial m(dio de 0l 66<.A>@,C@
n perda de Wuros sobre o capital prprio e renda da terra de 0l 7@.D<A,=C
n acr(scimo de endi!idamento de 0l A7.<>E.A7
6=@
A ta2a de gerao de mais-!aliaK!alor e2cedente &icaria assim%
mK! - A7.E<D,<CmK7E.=6D,@C! p 6,@CC ou 6@C,CT
-abela >.6C - 0esumo e saldo da contabilidade de capital da C$$P-A0 no ano 6DDD Rem 0lS
Ano 6DDCKDD
capital gasto receita necess#ria receita obtida de&icit receita
Capital constante RcS C7C.=E6,<6 C7C.=E6,<6 - -
Capital !ari#!el R!S 77.=DC,E= 77.=DC,E= - -
Mais-!aliaK!alor
e2cedente RmS
- <C=.>A=,= 6>=.DEE,=< 6ED.CA<,DC
6=@
C#lculo% o resLduo reduMido dos Wuros sobre o capital prprio e menos a renda da terra Ritens que no &oram
e&eti!amente desembolsadosS. )# essa perda porque de &ato o restante dos itens &oi desembolsado RWuros e multas
operacionais_ impostos_ comisso de !endas e propagandaS ou teriam de ter sido gerados e reser!ados para pagar
no &uturo RWuros a pagarS.
-otal CD<.ADD,<7 6.6>A.7A<,@7 6.EAA.@DD,@A 6ED.CA<,DC
0e&erente ao ano de 6DDD, !eri&ica-se melQoria signi&icati!a nos resultados, sem atingir
contudo o equi!alente ao que empresas capitalistas de!em estar obtendo em condiOes m(dias
similares. A &rmula do capital &ica assim%
C]p C7C.=E6,<6c n 77.=DC,E=! n 6>=.DEE,=<m p 6.EAA.@DD,@A com as seguintes
perdas%
n perda do equi!alente ao lucro empresarial m(dio de 0l 6ED.CA<,DC Rna !erdade
Qou!e sobras positi!as de 0l <.@A6,@=, o que equi!aleria a uma ta2a de lucro de
E,<<CT a.a. - muito bai2a para padrOes capitalistasS
Diante dessa s(rie de dados, &inalmente ( possL!el realiMar uma an#lise conclusi!a
acerca da e!oluo econVmica da C$$P-A0.
m primeiro aspecto a ser considerado ( que as an#lises &eitas no le!aram em conta o
estudo do balano patrimonial
6=A
conWugado aos resultados do e2ercLcio anual. .ssa seria a
an#lise correta a desen!ol!er, por(m e2igiria um es&oro e demandaria tempo no disponL!eis
nas atuais condiOes em que se desen!ol!e a pesquisa. A montagem de um balano
patrimonial deste tipo e2igiria um es&oro adicional de adaptao de elementos tericos a &im
de encontrar instrumentos pr#ticos para sua !eri&icao. Como muitos dos dados ti!eram de
ser buscados atra!(s de in&erncias ou consultas X memria das pessoas, tal es&oro tenderia a
resultar em um grau maior de impreciso.
A tentati!a de comparar dados obtidos das cooperati!as de produo coleti!a com
unidades de produo capitalistas de dimenso compar#!el pode le!ar a alguns problemas.
m dos mais gra!es seria induMir a uma unilateralidade de an#lise, ou seWa, de!e-se tomar
cuidado para no adotar uma linQa unilateral de an#lise RseWa ela unilateralmente &a!or#!el ou
unilateralmente des&a!or#!elS. Durante a pesquisa procura-se tomar esse cuidado.
$utro problema deri!a da &alta de dados su&icientemente con&i#!eis para e&eti!ar essa
comparao. G muito di&Lcil ter acesso a dados de empresas capitalistas, especialmente em
6=A
$ balano a que nos re&erimos seria especi&icamente construLdo a partir dos crit(rios da teoria mar2ista.
Di!ersos dados utiliMados nas an#lises le!aram em conta e em muitos casos &oram utiliMados diretamente das
in&ormaOes disponL!eis nos balanos patrimoniais das CPAs. Por(m os pressupostos tericos que embasam um e
outro so completamente distintos em !#rios aspectos.
nosso PaLs, uma !eM que o segredo sobre os dados &aM parte da estrat(gia concorrencial
adotadas pelas mesmas. Por outro lado, o desmantelamento dos organismos o&iciais de
pesquisa em economia agrLcola tem preWudicado ainda mais a coleta, an#lise e di&uso desse
tipo de dados.
.2aminando a situao da cooperati!a diante da produo capitalista equi!alente
Robser!ada a ressal!a quanto X carncia de dadosS constatou-se que%
aS A C$$P-A0 realiMou algo que se pode denominar como uma proeMa no curto perLodo
sobre o qual Q# dados completos - DAKD> a DCKDD - que &oi construir uma estrutura produti!a
relati!amente a!anada em termos t(cnicos e econVmicos, que se mede pela composio
orgPnica do capital Rrelao entre o capital constante e o capital !ari#!el, ou sobre o capital
total - no presente caso a relao constanteK!ari#!el torna mais !isL!el o progressoS.
-omando os dados da tabela >.6< a e!oluo da composio orgPnica do capital da
cooperati!a resulta num !alor considera!elmente ele!ado%
-abela >.6D - Composio orgPnica do capital da C$$P-A0
ano cK! cKRcn!S
6DDAKD> >,E C>,@T
6DD>KDC 6=,D D=,=T
6DDCKDD <6,= D@,@T
bS $ aumento da composio orgPnica do capital signi&ica aumento da produti!idade do
trabalQo, que ( o &enVmeno decisi!o para a rentabilidade e a competiti!idade da empresa
capitalista% o preo de mercado das mercadorias remunera a quantidade de trabalQo m(dia
contida em uma unidade de cada mercadoria. Assim, o produtor que gasta mais tempo por
unidade do que a m(dia e2pressa no preo, est# Wogando trabalQo &ora. $s dados da Cooptar
mostram um nUmero de trabalQadores relati!amente constante, mas um aumento do capital
constante, no qual de!e-se destacar o !alor das mat(rias-primas, pois o aumento de seu
!alor representa aumento do !olume ou da quantidade de mercadorias produMidas por
trabalQador e isso ( aumento de produti!idade &Lsica R&ato que aparece retratado na
descrio das ati!idades da cooperati!a, na primeira parte da dissertaoS. A e!oluo da
produti!idade est# indicada, inclusi!e, na tabela >.A, em !alor por trabalQador, que registra
aumentos e2tremamente e2pressi!os de A,C !eMes em apenas trs anos RDAKD> a DCKDDS
Desse ponto de !ista, portanto, a cooperati!a a!anou em direo a um grau de
competiti!idade cada !eM mais ele!ado, compar#!el ao das empresas capitalistas que
dispOem de equipamento similar. .m relao a um dos delineamentos iniciais do problema
de pesquisa - a questo dos limites e possibilidades - a produo coleti!a permite, pelo
menos at( certo ponto, que seWa erigida uma estrutura produti!a compar#!el X produo
agrLcola capitalista, mas sua insero em um entorno competiti!o capitalista e as
in&luncias ideolgicas internas disso decorrentes ( que impOem limites. Portanto, no Q#
em princLpio obst#culo absoluto para que a produo coleti!a atinWa uma composio
orgPnica do capital idntica ou pr2ima X da produo capitalista compar#!el.
cS Apesar de no ser possL!el concluir que no caso da C$$P-A0 estaria se con&igurando
uma tendncia de desen!ol!imento crescente, tendo em !ista que as estruturas esto ainda
em processo de constituio e que tendncias mais conclusi!as e2igiriam um est#gio mais
amadurecido, pode-se in&erir que a crescente reduo do d(&icit apontada nas tabelas >.6< e
>.6> a >.6D ( um &ator positi!o que de!e ser le!ado em considerao.
".2.2 COOPERUNIO
-abela >.<E- Cooperunio. .!oluo das entradas e saLdas monet#rias totais Rem 0lS
ano .ntradas totais
6
saLdas totais !ariao estoque Saldo
6DDAKD> @C=.=7E,EE AE7.EAC,EE 7A.DEE,EE <A.6><,EE
6DD>KDC 77A.<C>,@= 7<D.<CA,<7 @C.7AD,>A >@.7>6,E@
6DDCKDD ACD.E<=,>7 A>=.>E6,AD 7<.<CD,D7 @>.A66,DD
6DDD RparcialS >CA.<@>,EE @7C.C7A,EE R==.7C7.DDS <E=.D<A,E6
&onte% registros da Cooperunio - elaborao do autor
$bser!aOes -
6. ,nclui tamb(m ingressos re&erentes a &inanciamentos recebidos
$s dados demonstram Qa!er uma e!oluo no sentido de aumento no !olume de
ingressos monet#rios totais no coleti!o. Como so dados globais, no ser!em para cQegar a
conclusOes seguras. G importante !eri&icar no entanto que o saldo tenQa sempre sido
supera!it#rio
6=>
.
-abela >.<6 - .!oluo das dL!idas da Cooperunio
perLodo dL!idas contraLdas no ano -otal dL!idas acumuladas S P0$C.0A - no ano
6
dL!idas pg. no ano
6DD@ e antes 6A7.=7A,<6 @7E.A=6,<< @66.<AD,>D n.d.
6DDA- =>6.@EE,EE >>D.<<A,>< =>6.@EE,EE n.d.
6DD>- <D6.7@E,=7 C7=.D>@,6< @>.>7A,>7 6E6.667,EE
6DDC- <6@.<>D,EE 6.E>=.<D=,>= 6DE.D>@,EE DE.6E<,6>
6DDD- =7A.AAA,7@ 6.==C.><E,EE ==D.<=6,7@ >=.CE7,A@
&onte% balanos cont#beis e registros internos da Cooperunio - elaborao do autor.
$bser!aOes -
6. re&ere-se ao !alor total - sem rebate dos @ET do capital
Pode-se obser!ar um crescente e preocupante endi!idamento da Cooperunio, que ( o
maior entre as quatro CPAs estudadas. ,sso em parte pode ser creditado ao &ato de que
recursos como o P0$C.0A seWam obtidos proporcionalmente ao nUmero de parceleiros
associados X cooperati!a. Como esse cr(dito ( !antaWoso desde os pontos de !ista de custo,
6=>
.sse aspecto, considerado em seus e&eitos psicolgicos no interior do coleti!o por(m, pode ter e&eito negati!o
no sentido de, caso ele represente apenas um saldo positi!o ocasionado pela entrada de &inanciamentos ou
doaOes Ro que ser# mais adiante con&irmado pelos outros dadosS, ter le!ado as pessoas a no discutir antes a
necessidade de aumento na produti!idade do trabalQo e no !olume de produo comercialiMada.
subsLdio embutido e &acilidade de acesso, Q# uma tendncia natural em se utiliMar todo o
montante disponL!el por &amLlia.
A questo estaria em analisar se esses recursos &oram de &ato empregados de &orma
que possibilitem ele!ao na produti!idade do trabalQo tanto em &orma relati!a quanto
absoluta. Pelos dados que seguem, ( possL!el !eri&icar que a CPA in!estiu na ampliao de
ati!idades produti!as. Por(m, mais adiante ( possL!el perceber que no esto sendo gerados
e2cedentes que possibilitem a amortiMao dessas dL!idas.
-abela >.<< - Cooperunio - ,n!estimentos realiMados no perLodo
aplicao dos recursos "onte dos recursos
,n!estimentos -otais aquisio de capital
&i2o produti!o
recursos prprios "inanciamentos doaOes
6DD=- 6@<.7DA,DE 6<=.6@@,EE n.d. <6E.D>C,DEu n.d.
6DDA-D> =6>.6AA,C= 67<.EC=,EE n.d. =>6.@EE,EEu n.d.
6DD>-DC <C<.<EC,AE <<A.@EC,AE A.EEE,EE <D6.7@E,=7u n.d.
6DDC-DD <>@.DE7,EE <=A.E7C,EE <A.@EE,EE
6
<<=.E<>,EE n.d.
6DDD- 'ul. a DeM. n.d. n.d. <<.6<E,EEu =@E.@7A,=7 n.d.
&onte% registros da Cooperunio - elaborao do autor
$bser!aOes -
*eral - $s dados so parciais de!ido X di&iculdade na obteno dos mesmos por &alta de registro adequado na
cooperati!a.
6. re&ere-se X !enda de patrimVnio que &oi rein!estida posteriormente.
<. os !alores &inanciados marcados com asterisco RuS incluem custeios, o que mascara o !alor re&erente a
in!estimentos.
Pelo que se pode in&erir dos dados brutos acima disponibiliMados, Qou!e um
signi&icati!o es&oro de in!estimento no aumento da capacidade produti!a da cooperati!a R0l
><>.>D7,AE in!estidos num perLodo de quatro anosS. m dos principais in!estimentos
realiMados ( a construo de um abatedouro &rigorL&ico para a!es, que se encontra em &ase
&inal de concluso de!endo entrar em operao durante o ano <.EEE. m aspecto preocupante
( a ainda bai2a capacidade de in!estimento com recursos prprios, representado pela quase
ine2istncia de capital prprio aplicado nas estruturas produti!as da CPA Rcon&orme dados
dos balanos cont#beisS.
-abela >.<= - Cooperunio. .!oluo do &aturamento por &amLlia e por scio Rem 0lS
DAKD> D>KDC DCKDD DD
&aturamento setores produti!os 6A<.AED,EE =66.=CE,EE =<@.EA@,A< =DE.@A>,A6
!alor total da produo
6
<E7.@>6,EE 767.7>A,7C 7E<.7CD,D= =CE.><C,@>
!alor geradoKQora trab. RtotaisS 6,@E <,A< <,<< <.6C
&aturamento produti!oK&amLlia <.D@A,@= @.AA6,7@ @.D6E,<C >.6E6,<=
&aturamento produti!oKtrabalQador 6.=EE,C> <.7D6,E7 <.=><,>7 <.C@E,CA
nJ &amLlias @@ @@ @@ @@
nJ trabalQadores 6<@ 6<@ 6=> 6=>
&onte% registros Cooperunio - elaborao do autor
$bser!aOes -
6. inclui, al(m do &aturamento dos setores produti!os, os !alores consumidos pelas &amLlias Rprodutos gerados
internamenteS e a !ariao dos estoques no perLodo.
$ &aturamento dos setores produti!os te!e aumento signi&icati!o, com um salto de
67E,6CT no perLodo DAKD> a 6DDD. Por(m ocorreu um crescimento lento Rapenas <@TS nos
Ultimos trs anos, o que parece caracteriMar uma estagnao da estrat(gia econVmica at( ento
adotada pela CPA.
'# o tempo total trabalQado aumentou apenas <C,A<T Rre&erente ao perLodo DA a DDS, o
que signi&ica que teria Qa!ido
6=C
um ganQo de produti!idade do trabalQo de 666,@AT em
termos de !alor monet#rio gerado Rm(dia anual de =>TS. ,sso signi&ica que parte do
crescimento no &aturamento &oi obtida pelo maior tempo de trabalQo dos associados enquanto
que a parte principal desse ganQo deu-se !ia aumento da produti!idade do trabalQo. .ssa
concluso re&ora a tese le!antada no decorrer da pesquisa de que Q# um descasamento entre
a disponibilidade de &ora de trabalQo dos associados e o nUmero real de postos de trabalQo
Rnecessidade real de &ora de trabalQoS requeridos pelo processo produti!o. .sse descasamento
tende a ser reduMido somente na medida em que ocorra o ingresso de capital produti!o na
&orma de m#quinas, instalaOes, etc., ou com a saLda de parte das &amLlias associadas. 3o caso
da Cooperunio, o aWuste tem se processado - de &orma bastante lenta - pela primeira &orma.
-abela >.<7 - e!oluo das Qoras trabalQadas na Cooperunio
6=C
.2iste neste ponto uma s(rie de imprecisOes de!idos X lacuna nos dados disponL!eis. Como !#rios dos dados
&oram preencQidos por in&erncia e e2trapolao, de!e-se ter cautela na an#lise dos nUmeros resultantes. Por(m
&ica claro que Q# uma e!oluo signi&icati!a nos ganQos de produti!idade do trabalQo, medida pelo crit(rio do
!alor gerado.
DAKD>
<
D>KDC DCKDD 6DDD
=

Qoras totais 6=A.EC7,<> 6@C.<=>,@@ 6CE.D>6,<= 6>@.E==,@=
Qoras consumoKoutras
6
@6.>D=,A> A7.C>>,7E ><.7A6,CE AA.A6>,>A
Qoras mercado C7.<DE,AE D=.=AE,6@ 6EC.@ED,7= 6EC.76@,AC
Qoras 2K trabalQador RtotalS 6.ECC,A> 6.<A@,DE 6.=<E,DA 6.<>>,A6
Qoras 2K trabalQador
RmercadoS
A>7.=< >7A.CC >D<.E7 >D6,=A
m(d. mensal da CPA 66.=7E,=A 6=.6CA,7A 6@.ECE,D7 67.@CA,6=
m(d. mensalK trabalQador DE,>< 6E@,7D 66E,EC 6EA,7A
&onte% registros da Cooperunio - elaborao do autor
$bser!aOes -
6. Percentual geral Restimado de &orma apro2imada em 76T das Qoras totaisS com base nos dados reais do ano
sa&ra DCKDD.
<. .stimado reduMindo 6AT das Qoras trabalQadas em D>KDC.
=. Dados estimados por interpolao com o ano-sa&ra DCKDD.
As Qoras destinadas X produo de mercado aumentaram 66,ADT no perLodo D>KC e
DCKD, ao passo que as Qoras totais e!oluLram 67,=>T. 3o perLodo re&erente ao segundo
semestre de 6DDD, Qou!e uma reduo percentual nas Qoras destinadas ao consumo em relao
ao total. $u seWa, se no ano anterior o aumento no tempo trabalQado no &oi direcionado em
sua totalidade Xs ati!idades geradoras de renda monet#ria, nesse Ultimo perLodo ocorre um
mo!imento contr#rio, seWa por uma aparente estabiliMao no tempo total trabalQado, seWa pela
ele!ao relati!a nas Qoras trabalQadas em ati!idades destinadas ao mercado, o que pode estar
ligado ao aumento do trabalQo direcionado Xs construOes do &rigorL&ico e outras ati!idades
geradoras de renda monet#ria. Considerando-se at( a sa&ra DCKDD, as Qoras totais trabalQadas
e!oluLram =<T ele!ando o tempo m(dio trabalQado por scio para 6.=<E Qoras anuais
Raumento de <6,=<TS.
-abela >.<@- Cooperunio. .!oluo da distribuio de sobras Rem 0lS
DAKD> D>KDC DCKDD DD
6

l distribuLdo Rrenda monet#riaS >6.<>E,EE CC.A67,EE 6E6.=<C,=E D6.@6A,76
consumoK&amLlia 76.DA<,EE 77.A<A,>< =@.6=7,=> <=.A7@,D@
total distr. Rl n consumoK&amLliaS 66=.<=<,EE 6==.<7E,>< 6=A.7A<,A> 66@.6A<,=A
totalKtrabalQador DE@,CA 6.EA@,D= DDA,EC C7E,AE
totalK&amLlia <.E@C,>A <.7<<,@A <.7C6,67 <.ED=,CA
&onte% registros da Cooperunio - elaborao do autor
$bser!aOes -
6. 9alores subestimados - dados parciais.
A distribuio de sobras tem e!oluLdo positi!amente denotando melQoria das
condiOes de !ida das &amLlias. )ou!e crescimento de <E.@<T na renda total distribuLda no
perLodo do ano-sa&ra de 6DD>KC e 6DDD Rta2a anual de 6E.<ATS. A questo est# em !eri&icar se
esse crescimento teria sido sustentado por aumentos na produo ou pela distribuio de parte
dos subsLdios, ou endi!idamento, etc. Como Qou!e nesse perLodo um signi&icati!o aumento na
produti!idade do trabalQo ( possL!el in&erir preliminarmente que parte do ganQo &oi
direcionada X melQoria de renda das &amLlias e parte X cobertura do d(&icit econVmico
!eri&icado na contabilidade geral da CPA.
-abela >.<A - subsLdios recebidos pela Cooperuniou Rem 0l - !alores no atualiMadosS
6DDA e antes 6DD> 6DDC 6DDD total
P0$C.0A 776.=C=,@E <C.C>=,EE D@.7C@,@E @A@.>7<,EE
Prona& RlinQa subsidiadaS 6@6.ED@,@E 6@6.ED@,@E
recursos a &undo perdido -
outros -
total 776.=C=,@E <C.C>=,EE D@.7C@,@E 6@6.ED@,@E >6A.C=>,@E
m(dia por &amLlia C.E<@,6@ @<7,DA 6.>=A,6E <.>7>,6D
&onte% registros internos da Cooperunio - elaborao do autor
A quantia de subsLdios recebida pela Cooperunio ( signi&icati!a, sendo originada
basicamente do P0$C.0A RlinQa de cr(dito atualmente e2tinta pelo go!erno &ederalS. .ssa
tem sido uma &onte importante utiliMada pela CPA para poder equacionar a manuteno de
uma estabilidade econVmica e a melQoria da qualidade de !ida dos associados, con&orme
le!antado na an#lise da tabela anterior Rem relao X origem dos recursos utiliMados para
distribuio entre as &amLlias associadasS.
Com a e2tino do P0$C.0A em 6DDD coloca-se perante os coleti!os uma
condicionante de que acr(scimos na renda distribuLda aos associados de!ero necessariamente
le!ar em conta a obteno de ganQos de produti!idade &Lsica e &inanceira no trabalQo e o
equacionamento da contabilidade global da cooperati!a.
-abela >.<> - .!oluo da produo &Lsica da Cooperunio
item unid. D>KDC DCKDD 9ariao
milQo sc C.EEE 66.A<A n7@.=<T
&eiWo sc D6< A=C R-=E,EETS
soWa sc @6@ <.CAE n7@@.==T
leite lt 67=.7A> 6DD.E=< n=C.>=T
&rangos [g 6=7.7A>,E 6A7.@DE,D n<<.7ET
suLnos [g 6<.C>E,E 67.CC>,> n6@.ACT
er!a mate arr. 6E.D=@ C.7CD R-<<.=>TS
&umo arr. A6E @<E R-67.>@TS
arroM sc <AE <67 R-6>.ADTS
pei2es [g <.@E>,< 6.DE>,@ R-<=.D<TS
gado de corte [g A.D6>,E <<.CE<,@ n<<D.AAT
o!os dM 6.@>< =.AC@ n6=7.76T
laranWa c2 <E [g <.EAE AC6 R-AA.D7TS
adubo orgPnico [g 67E.EEE,E
&onte% registros da Cooperunio
Como pode ser con&erido acima, a produo &Lsica te!e grande incremento no perLodo
analisado, indicando que o aumento nas Qoras trabalQadas resultou de &ato em mais produo
e produti!idade. Alguns Lndices podem ser destacados como o crescimento do &rango, do leite,
da soWa, do milQo e dos suLnos.
)ou!e por(m reduo na produo de &eiWo, cultura cuWos resultado destina-se X
alimentao das &amLlias e X distribuio de sobras monet#rias semestrais Rna 6
a
metade do
anoS. -amb(m Qou!e reduo na produo de er!a mate, que tem &uno similar ao &eiWo na
distribuio de sobras semestrais Rna <
a
metade do anoS. ,n&ere-se desses dados, portanto, que
a ele!ao da renda das &amLlias deu-se a partir da destinao da receita das !endas de outros
produtos, que no os tradicionalmente utiliMados nas distribuiOes semestrais. ,sso pode ter
ocorrido em relao ao &rango e ao leite, que geram renda mensal e ti!eram incremento na
produo &Lsica em <<,7T e =C,>=T respecti!amente.
Contudo, de!ido X no disponibilidade de dados sobre as sa&ras anteriores, no &ica
claro se Q# uma tendncia no sentido de ele!ao da produti!idade ou se o resultado
!eri&icado &oi obtido por casualidade
6=D
.
Dados da Cooperunio sobre a #rea de terra
#rea de terra total Qa 66DC,DC
!alor do Qa de terra 0l 0l DEE,EE a 6.6EE,EEKQa
6=D
A rigor, no &icaria claro sequer se Qou!e ele!ao na produo Qistrica desses di!ersos produtos, !ista a
insu&icincia de dados. "oi possL!el &aMer essa in&erncia somente a partir de in&ormaOes prestadas pelos
entre!istados.
-abela >.<C- SLntese da e!oluo econVmica da Cooperunio%
DAKD> D>KDC DCKDD 6DDD
9alor da Produo 0ec.monet#rias setores produti!os 6A<.AED,EE =66.=CE,EE =<@.EA@,A< =DE.@A>,A6
RnS renda no monet#ria 76.DA<,EE 77.A<A,>< =@.6=7,=> <=.A7@,D@
RnS !ariao estoques n.d. @C.7AD,>A 7<.<CD,D7 R==.7C7,DDS
resultado parcial <E7.@>6,EE 767.7>A,7C 7E<.7CD,D= =CE.><C,@>
0emunerao -rabalQo R-S Adiantamento sobras 66=.<=<,EE 6==.<7E,>< 6=A.7A<,A> 66@.6A<,=A
R-S Pgto trabalQo assalariado E,EE E,EE E,EE E,EE
Capital constante R-S Despesas correntes de produo <<A.@7>,EE <<7.<E6,EE <7E.C<=,C> <@=.C6<,76
R-S Depreciao 7@.EEE,EE 7C.=C<,D7 AE.C><,AD AD.=C=,<=
-rabalQo e2cedente R-S 'urosKcapital prprio
67E
@.6>@,6C @.6>@,6C @.6>@,6C @.6>@,6C
R-S Wuros e&eti!. Pagos Rre&. in!estim.S n.d. =.7>>,@E <.7CE,@> 7.7<C,<C
R-S 'urosKcapital terceiros Ra pagar
&uturoS
=E.@AC,D@ ==.67E,<@ @E.>=C,>A >E.>6D,>>
R-S outros Wuros e multas operacionais A.@><,76 <.E@<,=E <.E@<,<> 6.EEC,D6
R-S ,mpostos C6E,A@ n.d. n.d. 6C6,EE
R-S Comisso !endasKpropaganda <6=,EE n.d. n.d. ><<,<E
R-S 0enda da terra A=.DDE,>7 A>.C=E,6D >6.DEE,EE >6.DEE,EE
RpS resLduo Rsobra &inalS R<C>.@=C,D=S R6EE.D>6,=S R6A@.DA=,C6S R<6E.>@@,CAS
&onte% balanos cont#beis e registros da Cooperunio - elaborao do autor
67E
A rigor, pelos dados obtidos dos balanos anuais, o patrimVnio lLquido da Cooperunio ( negati!o.
A &im de analisar os dados da Cooperunio, ser# adotado o mesmo procedimento
utiliMado para a C$$P-A0. $ptou-se, por(m, em relao a esta e Xs demais cooperati!as, por
realiMar uma an#lise mais super&icial. A raMo ( que as trs cooperati!as seguintes tendem a
apresentar resultados assemelQados se bem que com saldos piorados em relao X C$$P-A0
e, portanto, o en&oque e preocupao com a an#lise tendem a ser mais qualitati!os do que
rigorosamente quantitati!os. Para tanto ser# e&etuada a an#lise dos perLodos mais
signi&icati!os, seguida de an#lise acerca dos indicati!os tendenciais, quando &or o caso.
ANLISE DOS RESULTADOS %LOBAIS DA COOPERUNIO
ma primeira an#lise busca identi&icar o resultado &inanceiro lLquido das ati!idades da
C$$P.03,5$. Para isso sero desmembrados da tabela >.<D os dados re&erentes aos
ganQos no-realiMados e Xs reser!as no-realiMadas. Com isso separa-se o que de &ato se
constituiu em perda monet#ria nos di!ersos perLodos.
-abela >.<D - "rao da mais-!aliaK!alor e2cedente passL!el de ser apropriada pela
Cooperunio RganQos no-realiMados - em 0lS
,tem DAKD> D>KDC DCKDD 6DDD
Wuros sK [l
prprio
@.6>@,6C @.6>@,6C @.6>@,6C @.6>@,6C
renda da terra
A=.DDE,>7 A>.C=E,6D >6.DEE,EE >6.DEE,EE
total AD.6A@,D< >=.EE@,=> >>.E>@,6C >>.E>@,6C
-abela >.=E - "rao da mais-!aliaK!alor e2cedente que de!eria ser obtida e reser!ada para
desembolso &uturo pela Cooperunio Rreser!as monet#rias no-realiMadas - em 0lS
,tem DAKD> D>KDC DCKDD 6DDD
Wuros a pagar no
&uturo
=E.@AC,D@ <7.7CC,7= @E.>=C,>A >E.>6D,>>
depreciao 7@.EEE,EE - =@.AAD,=E @>.A<D,7=
total
>@.@AC,D@ <7.7CC,7= CA.7EC,EA 6<C.=7D,<
-abela >.=6 - 0esultados &inanceiros lLquidos da Cooperunio Rem 0lS
,tem DAKD> D>KDC DCKDD 6DDD
preWuLMo estimado
R<C>.@=C,D=S R6EE.D>6,=ES R6A@.DA=,C6S R<6E.>@@,CAS
RnS ganQos no-realiMados
6
AD.6A@,D< >=.EE@,=> >>.E>@,6C >>.E>@,6C
RnS reser!as no-realiMadas
<

>@.@AC,D@ <7.7CC,7= CA.7EC,EA 6<C.=7D,<E
RpS preWuLMo monet#rio
e&eti!o no perLodo
R67<.CE7,EAS R=.7>>,@ES R<.7CE,@>S R@.==6,7CS
3otas%
6. Dados trans&eridos da tabela >.=E
<. Dados trans&eridos da tabela >.=6
Analisando-se os dados acima, constata-se que em nenQum dos quatro anos a
C$$P.03,5$ conseguiu obter das suas receitas de !endas recursos su&icientes para a
&ormao de reser!as necess#rias, as quais a rigor ter# de realiMar e2tremos sacri&Lcios no
&uturo a &im de compensar. .ssas reser!as no-realiMadas correspondem a montantes !ultosos
de recursos, o que complica ainda mais o quadro.
Da an#lise da tabela acima in&ere-se tamb(m que a CPA utiliMou-se de parte dos
subsLdios recebidos !ia cr(dito eKou de endi!idamento, para &inanciar despesas operacionais
e&eti!amente desembolsadas, mas que no ti!eram compensao na gerao de receitas
RUltima linQa da tabela acimaS.
3as tabelas seguintes dispOem-se os dados re&erentes X contabilidade de capital da
Cooperunio. Selecionaram-se dois anos com distintas situaOes RmelQor resultado e situao
intermedi#riaS a &im de ilustrar a an#lise.
-abela >.=<- 0esumo e saldo da contabilidade de capital da C$$P.03,5$ no ano 6DD>KDC
Rem 0lS
Ano 6DD>KDC
capital gasto receita necess#ria receita obtida de&icit receita
Capital constante RcS <><.@C=,D7 <><.@C=,D7 <><.@C=,D7 -
Capital !ari#!el R!S 6==.<7E,>< 6==.<7E,>< 6==.<7E,>< -
Mais-!aliaK!alor
e2cedente RmS
- 6D@.CE<,@= C.A@6,C< 6C>.6@E,>6
-otal =A6.6D>,D7 AE6.A<>,6D 767.7>A,7C 6C>.6@E,>6
-abela >.==- 0esumo e saldo da contabilidade de capital da C$$P.03,5$ no ano 6DDCKDD
Rem 0lS
Ano 6DDCKDD
capital gasto receita necess#ria receita obtida de&icit receita
Capital constante RcS =E6.ADA,@A =E6.ADA,@A <AA.E<>,<A =@.AAD,=E
Capital !ari#!el R!S 6=A.7A<,A> 6=A.7A<,A> 6=A.7A<,A> -
Mais-!aliaK!alor
e2cedente RmS
- <=E.D7C,6< - <=E.D7C,6<
-otal 7=C.6@D,<= AAD.6E>,=@ 7E<.7CD,D= <AA.A6>,7<
Pelas tabelas acima, !eri&ica-se uma situao bastante negati!a na contabilidade da
cooperati!a. 3os dois anos analisados Qou!e d(&icit de receita. $u seWa, o coleti!o no gerou
!endas su&icientes para cobrir sequer os desembolsos, e o aspecto mais gra!e ( que no perLodo
DCKDD no Qou!e gerao de e2cedentes pelos trabalQadores do coleti!o. ,sso implica que
sequer o capital produti!o utiliMado no ano &oi reproduMido, o que ( e2tremamente
preocupante.
3o ano 6DD>KDC &oi gerado um e2cedente Rmais-!aliaK!alor e2cedenteS equi!alente a
0l C.A@6,C<, por(m em !olume amplamente insu&iciente para equiparar-se ao que obteria um
empreendimento capitalista de tamanQo similar e dei2ando de remunerar os &atores de
produo b#sicos para sua reproduo enquanto unidade econVmica.
.m trs dos quatro anos estudados no &oram geradas receitas su&icientes sequer para a
reposio do capital produti!o empregado. ,sso signi&ica que, para cada 0l 6,EE que o
coleti!o gastou na produo, retornaram apenas 0l E,D< no ano DCKDD. Constatou-se
instabilidade na e!oluo da produo da cooperati!a, !isto que depois de duplicar o !alor de
!endas no perLodo DA-DC, constata-se uma relati!a estabiliMao e posterior reduo em 6DDD.
.m resumo, a CPA no tem conseguido atingir um patamar compar#!el a produOes
de tipo capitalista, no sentido da produti!idade global do trabalQo e e&icincia econVmica. .la
no consegue remunerar a renda da terra, a depreciao, os Wuros sobre o capital prprio e
parte dos Wuros sobre o capital de terceiros.
-endo em conta os elementos acima elencados, &ica claro que o padro de subsistncia
relati!amente ele!ado ostentado pelos associados desse coleti!o, con&orme constatado e
descrito anteriormente, no ( sustent#!el pelas ati!idades econVmicas e pela produti!idade do
trabalQo desen!ol!ida at( o momento. .le !em sendo mantido basicamente !ia consumo de
parte dos subsLdios e da gerao de endi!idamento, para o qual, ( necess#rio relembrar, no
est# sendo constituLda a reser!a necess#ria re&erente ao pagamento &uturo de Wuros Rincorridos
sobre a produo correnteS e bem como para a reposio do capital produti!o depreciado.
A produti!idade do trabalQo no !em e!oluindo signi&icati!amente de &orma a
acompanQar o ritmo de crescimento do endi!idamento e do in!estimento em capital &i2o. $
tempo, ritmo e a intensidade do trabalQo esto muito abai2o de um nL!el sustent#!el,
colocando o coleti!o perante a obrigatria re!iso de seus procedimentos laborais internos ou
risco de in!iabiliMao.
Compare-se, por e2emplo, o tempo trabalQado no ano 6DDCKDD na Cooperunio
RperLodo correspondente ao seu melQor resultadoS com os dados da Cooptar no mesmo
perLodo Rdados m(dios anuaisS%
Cooperunio -
n Qoras totais m(dias por trabalQador - 6.=<E
n Qoras m(dias destinadas X produo de mercado - >D<,E7
Cooptar -
n Qoras totais m(dias por trabalQador - 6.C<=
n Qoras m(dias destinadas a produo de mercado - 6.7<C
De acordo com esses dados, o tempo total trabalQado em m(dia na Cooperunio no
iguala sequer o tempo destinado X produo de mercado no coleti!o mais desen!ol!ido. .ssa
estatLstica tamb(m contribui para entender o porqu das di&iculdades de gerao de receitas
con&orme &oi demonstrado na contabilidade da CPA.
".2.3 COOPCAL
-abela >.=7- .!oluo das entradas e saLdas monet#rias totais da Coopcal
ano entradas totais despesas totais estoque saldo
6DD@KDA 67.>6@,=@ 67.=C@,>D n.d. =<D,@A
6DDAKD> <@.67C,<= 6>.<>>,C7 <<>,EE >.DD>,=D
6DD>KDC <6.E@7,=< <@.@C7,<E =.<DD,=6 R6.<=E,@>S
6DDCKDD <66.>=C,@> <ED.<=@,6A 6=.@A7,D= 6A.EAC,=7
6DDD 67@.@<6,D> 6><.7E<,C6 n.d. R<A.CCE,C7S
&onte% registros da Coopcal - elaborao do autor
$bser!e-se que por !#rios anos a produo da CPA destinou-se basicamente X
subsistncia Ra um nL!el prec#rioS de seus membros, tendo em !ista os bai2os ingressos
monet#rios !eri&icados. A partir da sa&ra 6DDCKD Q# um salto nas entradas monet#rias totais,
moti!ado principalmente pelo recebimento de &inanciamentos destinados a in!estimentos
RP0$C.0AS. Ao cruMar essa in&ormao com a tabela >.7E Re!oluo do &aturamento por
&amLlia e scioS !eri&ica-se que, apesar de ter sido multiplicado por > o !alor total produMido,
ele ainda representa um crescimento insu&iciente para assegurar a melQoria das condiOes de
!ida das &amLlias, na medida em que esta ainda depende em grande medida do ingresso de
recursos de &inanciamentos e no da gerao a partir de ati!idades produti!as.
$s saldos negati!os no &lu2o de cai2a anual parecem indicar aumento do
endi!idamento, cuWa origem pode estar tanto na realiMao de in!estimentos utiliMando-se de
capital de terceiros, como pelo &ato do custeio RconsumoS das &amLlias associadas estar sendo
&inanciado atra!(s do aumento do endi!idamento. ,sso &ica mais claro com os dados
disponL!eis sobre a e!oluo das dL!idas da C$$PCA+ Rtabela >.=AS.
-abela >.=@ - 0eceitas da Coopcal por ati!idades principais Rem 0eais e peso relati!o sobre
receitas produti!as totaisS
Ati!idade EAKD>-EAKDC T 6DDC <
o
sem. T 6DDD T
Suinocultura 6.6C>,>@ D,<< 6C.>E@,DE 7A,>@ @D.6<D,@= A<,7=
AgroindUstria RsuLnosS E,EE E,EE 7.E=E,AC 6E,E> 66.A7=,<< 6<,<D
+eite e gado de corte 7<=,C@ <,>C <.7@E,7A A,6< D.EED,C6 D,@6
)orticultura A.AE7,D7 7=,=C =.=E@,D6 C,<A >.>6>,@7 C,6@
&onte% registros da Coopcal - elaborao do autor
9eri&ica-se que a ati!idade suinocultura e!olui de uma presena marginal at( se
constituir na principal ati!idade econVmica da cooperati!a em pouco mais de 6 ano e meio.
)# tamb(m aumento signi&icati!o na produo de leite e na !enda de gado. $ problema ( que
todas as outras ati!idades tm presena muito tLmida Rtanto no !olume de produo como na
comercialiMaoS, resultando em uma dependncia perigosa de uma Unica alternati!a de renda,
suWeita a ciclos bianuais de criseKeu&oria, como ( o caso da suinocultura, que responde por
>7T das receitas.
-amb(m sente-se o re&le2o conWuntural da &orte estiagem que a&etou a regio
preWudicando a Qorticultura Rpro!ocando a desati!ao da maioria das estu&asS e a produo
leiteira, que so as ati!idades com o maior potencial de e2panso em termos de #rea &Lsica
RleiteS e !alor da produo RQortaliasS, tendo em !ista a aptido agronVmica dos solos do
assentamento. A produo leiteira ( tamb(m a&etada pela escasseM de capital para aquisio de
no!os animais, !isto Qa!er pastagens ociosas no momento da pesquisa, independente do &ator
seca. G sintom#tico tamb(m constatar-se a importPncia marginal de ati!idades como a
produo de gros, tendo em !ista as limitaOes de decli!idade, pedregosidade e &ertilidade
dos solos.
-abela >.=A - .!oluo das dL!idas da Coopcal
total de dL!idas
6
s P0$C.0A Rno
anoS
dL!idas pagas no
ano
6DDA e antes @<.7EA,C7 E,EE nd
6DD>- A6.D6>,=A E,EE >A<,77
6DDC- 6@C.>6>,<A 66>.@EE,EE =.ED6,E7
6DDD- 6C7.6<<,<A @E.C6E,EE <E.A=E,CA
&onte% registros da Coopcal - elaborao do autor
$bser!aOes -
6. 3essa coluna as dL!idas so totais acumuladas, inclusi!e P0$C.0A, por(m descontado o !alor re&erente ao
rebate RsubsLdioS.
$bser!a-se um aumento consistente nas dL!idas totais da Coopcal, marcado por uma
in&le2o no ano de 6DDC, com a duplicao do !alor de!ido. Como nesse mesmo perLodo
constata-se um incremento na produo comercialiMada, pode-se supor que os bai2os
in!estimentos em capital produti!o comprometiam a capacidade de produo e a
produti!idade do trabalQo Rcomo ser# apro&undado mais adianteS resultando em bloqueio X
ele!ao do padro mLnimo de manuteno das &amLlias associadas.
.m relao ao dinamismo econVmico e X capacidade da CPA de gerar recursos
necess#rios ao pagamento das suas dL!idas, obser!a-se um crescimento continuado no !alor
das dL!idas, sem ainda identi&icar-se reao que sugira tranquilidade em relao X capacidade
de pagamento das mesmas. Por(m ( preciso identi&icar que, a partir de 6DDD, a CPA consegue
ele!ar o !alor destinado ao pagamento de dL!idas Rdesconsiderando-se a parte re&erente ao
P0$C.0AS, resultando na reduo do seu !olume.
3o quadro a seguir in&orma-se a parte das dL!idas que &oi in!estida em capital &i2o
produti!o, ou seWa, em ati!os utiliMados como potencialiMadores do trabalQo Qumano e
conseqaente aumento da produti!idade.
-abela >.=> - ,n!estimentos realiMados pela Coopcal no perLodo
aplicao dos recursos "onte dos recursos
in!est. totais aquisio de capital
&i2o produti!o
l prprios &inanciamentos doaOes
6DD@ e antes <=.E76,7D 66.@<E,>@ nd - 7E.D>>,6@
6DDA 67.=C@,>D C.=7=,>A nd =@.EDA,>> <.EEE,EE
6DD> 6>.<>>,C7 6E.<@<,D= nd - -
6DDC 6E6.C<6,C< 6E6.C<6,C< <.=E@,6= 6<E.EEE,EE =.@EE,EE
6DDD CA.C<E,EE @E.7CA,@D 6@.=7E,6A A>.@EE,EE C.EEE,EE
&onte% registros da Coopcal - elaborao do autor
$bser!aOes -
6. $s dados acima so pouco precisos. )ou!e problemas de registro por parte da CPA, Qa!endo tanto lacunas
como dados con&litantes. .sse tipo de dado no ( normalmente coletado e registrado pela Coopcal,
especialmente no que se re&ere X &onte e ao montante de in!estimentos e&etuados.
<. A di&erena entre os !alores do grupo b&onte dos recursosc e os !alores totais in!estidos pode ocorrer de!ido%
RaS impreciso eKou lacuna de dados Rregistros pouco claros ou &altantesS_ RbS o recurso &oi contratado para
in!estimento, mas parte dele &oi redirecionada para outros &ins_ RcS o recurso &oi aplicado noRsS perLodoRsS
subseqaenteRsS. $ptou-se por manter a in&ormao original, mesmo que incompleta, a no ser nos casos em
que &ica!a claro o sentido preciso dos dados &altantes.
Como pode ser !isto acima, os in!estimentos produti!os de !ulto somente comearam
a ser realiMados a partir do segundo semestre de 6DDC, com a legaliMao do assentamento e o
conseqaente acesso da cooperati!a X linQa de cr(dito do P0$C.0A. Ao cruMarem-se estes
dados com os re&erentes X renda distribuLda Xs &amLlias e ao rendimento do trabalQo Rpr2ima
tabelaS, obser!a-se que em todos eles ocorre um salto positi!o a partir desse perLodo.
-abela >.=C - .!oluo do &aturamento por &amLliaKscio
D@KDA DAKD> D>KDC DCKDD DD
&aturamento setores produti!os 6<.76@,=@ 6D.E=D,7C 67.@>C,A6 >D.D<C,<E D7.>66,D>
!alor total da produo
6
n.d. =A.=CE,=E <<.>E7,7A D@.D7C,E< D>.DD=,A@
!alor gerado.KQora trabalQada E,@@ E,C6 E,=7 6,=<
&aturamento bruto produti!oK&amLlia RanualS 6.E=7,A6 6.6CD,D> AA<,AA =.==E,=7 =.A7<,>>
&aturamento produti!oKtrabalQador RanualS @6>,=6 A67,6C @<E,AA =.E>7,6A <.7<C,@6
nJ trabalQadores
<
<7 =6 <C <A =D
nJ &amLlias 6< 6A << <7 <A
&onte% registros da Coopcal - elaborao do autor
$bser!aOes -
6. ,nclui al(m do &aturamento R!alor total de !endasS originado dos setores produti!os, os !alores consumidos
pelas &amLlias Rprodutos gerados internamenteS e a !ariao dos estoques no perLodo.
<. A !ariao no nUmero de trabalQadores e2plica-se em parte pelo &ato de algumas mulQeres e Wo!ens passarem
a ser incorporados em tempo parcial. Por(m o sistema de registro adotado subestima o nUmero de
trabalQadores reais Rtendo em !ista que aparentemente contabiliMa os cabeas de &amLlia que esto em
ati!idadeS. Como e2emplo, no perLodo 6DDCKDD o nUmero real de pessoas que desen!ol!eu ati!idades &oi de
@<. Destas, 6= trabalQaram em m(dia menos 6 semanaKms e 66 trabalQaram menos de duas semanasKms Rou
o equi!alente a meio perLodoKdiaS. $ restante R<CS atuou de &orma mais plena durante todo o tempo. R&onte%
relatrio AcantS
A tabela >.=C apresenta dados muito signi&icati!os em que se podem identi&icar
nitidamente duas &ases distintas do desen!ol!imento da Coopcal. A primeira &ase, que persiste
at( meados de 6DDC, representa um perLodo marcadamente orientado X produo de
subsistncia, em que o es&oro do coleti!o esta!a direcionado principalmente ao autoconsumo
e pouco para o mercado Rcom e2ceo da ati!idade de Qorticultura, como mostra o quadro
>.=> acimaS. $ &aturamento produti!o anual bruto por trabalQador gira!a em torno de 0l
@@E,EE e a m(dia &amiliar
676
em 0l DA<,EE. ,sso e2plica porque o coleti!o te!e de contrair
dL!idas para se autosustentar ainda que em padrOes abai2o do adequado.
676
Para e&eitos comparati!os, segundo reelaborao dos dados do Censo e&etuada pelo proWeto ,3C0AK"A$
R<EEES a renda total dos agricultores &amiliares no estado do P0 no ano 6DD@KDA era de 0l 7.A@C,EE por
estabelecimento, ao passo que a renda monet#ria era de 0l =.7EA,EE. Considerando a estrati&icao em quatro
tipos de produtores &amiliares RA a DS, nesse ano o !alor bruto de produo do tipo bDc resultou em uma m(dia
de 0l <.E@<,EA por estabelecimento. Caso &Vssemos adotar esse mesmo crit(rio classi&icatrio, a Coopcal se
enquadraria portanto no tipo D Rou seWa, o segmento mais descapitaliMado e in!iabiliMadoS.
Com a legaliMao do assentamento e acesso aos cr(ditos de in!estimento ocorre um
salto produti!o que coloca o coleti!o em um no!o patamar W# a partir do <
o
semestre de 6DDC.
$ &aturamento bruto produti!o m(dio por &amLlia triplica saltando acima dos 0l =.EEE,EE
anuais. ,sso no implica por(m que o coleti!o tenQa atingido o ponto de equilLbrio econVmico-
produti!o. 3a !erdade, mais bem ocorre agora um agra!amento relati!o da situao
econVmica como um todo, como ser# !isto mais adiante R!er coment#rios do quadro-resumo -
tabela >.7@S.
$bser!e-se que mesmo no ano de 6DDD, em que Q# o maior &aturamento bruto anual
por &amLlia R0l =.A7<,>@S, ele representa um &aturamento bruto m(dio de 0l =E@,EE mensais
por &amLlia, ou seWa, um patamar ainda muito bai2o para propiciar sobras lLquidas
signi&icati!as para distribuir aos associados Re enquadramento no tipo bCc da classi&icao
adotada por "A$K,3C0A, <EEES.
-abela >.=D - .!oluo da distribuio de sobras na Coopcal
D@KDA DAKD> D>KDC DCKDD
renda monet#ria 6=.D<E,>D C.6DE,EE <=.C6=,7D
6
A.CA>,ED
consumo &amLlias 6=.<@E,EE <7.EE>,>@ =.D6<,<> <A.667,@A
total distr.Rl n consumo &amLliasS <>.6>E,>D =<.6D>,>@ <>.><@,>A =<.DC6,A@
totalKtrabalQador 66=<,6< 6E=C,A7 DDE,<6 6.<AC.@=
totalK&amLlia 66AE,E> <.E6<,=A 6.<AE,<A 6.=>7,<=
&onte% registros internos da Coopcal - elaborao do autor
$bser!ao -
6. 3os registros da cooperati!a consta que este !alor &oi distribuLdo em parte na &orma de dinQeiro e parte na
&orma de gneros RalimentLcios e outrosS adquiridos &ora do assentamento. Considerou-se que o dinQeiro utiliMado
para essas aquisiOes e2ternas pode ser considerado como distribuLdo aos associados.
3a tabela acima obser!a-se que o !alor Qistoricamente distribuLdo RseWa em dinQeiro
eKou consumido pelas &amLliasS ( insu&iciente para assegurar condiOes dignas de !ida a essas
pessoa. Mesmo no ano de melQor resultado RDAKD>S a distribuio somou em m(dia cerca de 6
sal#rio mLnimo o&icial mensal por &amLlia R0l 67E,D@S, o que implica que !#rias &amLlias
sequer conseguiram atingir esse patamar e, tamb(m, que em todos os outros anos a renda &oi
in&erior a esse montante.
$utro aspecto a se analisar ( a instabilidade na distribuio da renda monet#ria, o que
possibilita in&erir que e2ista insegurana entre os associados quanto ao nL!el de recursos
assegurado pelo coleti!o, o que re&ora e corrobora a moti!ao sobre os s(rios e
generaliMados descontentamentos !eri&icados nas entre!istas. .sses resultados colocam em
dU!ida se de &ato a Coopcal teria conseguido alcanar uma e!oluo econVmica positi!a e
sustent#!el ao longo do tempo.
Como W# dito anteriormente, no perLodo da pesquisa de campo constatou-se a
ocorrncia de um perLodo de seca prolongada, sendo possL!el concluir que a gangorra em que
a renda dos associados est# Qistoricamente metida continue a agir, resultando em uma
deteriorao das condiOes de !ida e consumo das &amLlias no primeiro semestre do ano
<.EEE.
Por outro lado, apesar das !ariaOes, o nL!el relati!amente est#!el dos !alores
distribuLdos Xs &amLlias le!a a in&erir que o coleti!o estaria gradualmente reduMindo o d(&icit
originado pelo &inanciamento do sustento das &amLlias em &ontes e2ternas, como tem sido
comum desde os primeiros anos do assentamento.
-abela >.7E - SubsLdios recebidos pela Coopcal R!alores no atualiMadosS
D@KDA e antes 6DD> D>KDC DCKDD R6AmS
P0$C.0A E,EE 6<.EEE,EE @D.667,@E >D.>@E,EE
Prona& E,EE E,EE E,EE E,EE
"undo perdido 7E.D>>,6@ <.EEE,EE =.@EE,EE C.EEE,EE
$utros E,EE E,EE E,EE =.CD@,EE
-otal 7E.D>>,6@ 67.EEE,EE A<.A67.@ D6.A7@,EE
m(dia por &amLlia =.767,>A C>@,EE <.C7A,66 =.@<7,CE
&onte% registros da Coopcal - elaborao do autor.
$ !alor de subsLdios e de capital total recebido por esta CPA ( o menor entre as 7
cooperati!as estudadas. Como W# &oi abordado anteriormente, o e&eito mais s(rio sobre o
desen!ol!imento dessas e2perincias parece estar relacionado com a &alta de capital &i2o
produti!o em geral e no especi&icamente com o !olume de subsLdios recebidos, uma !eM que
abai2o de certo !olume de in!estimentos produti!os, a produti!idade do trabalQo &ica
seriamente preWudicada, Wogando as condiOes de !ida para os limites da linQa de pobreMa e
indigncia.
-abela >.76 - Coopcal. .!oluo das Qoras trabalQadas
D@KDA DAKD> D>KDC DCKDD
Qoras totais <<.@D=,7E 7@.E<=,@E A>.@D>,EE ><.A>A,EE
Qoras mercado
6
n.d. n.d. n.d. 7@.6E@,D@
Qoras consumoKoutras <<.@D=,7E 7@.E<=,@E A>.@D>,EE <>.@>E,E@
Qoras 2K trabalQador RtotalS D76,=D 6.7@<,=> <.767,6C <.>D@,<=
Qoras 2K trabalQador
RmercadoS
- - - 6.>=7,C7
nJ trabalQadores <7 =6 <C <A
m(dia mensal RgeralS 6.CC<,>C =.>@6,DA @.A==,EC A.E@A,==
&onte% registros internos da Coopcal - elaborao do autor
$bser!aOes -
6. .sse tipo de dado no ( controlado pelo coleti!o. $s dados re&erentes aos anos D@ a DC no puderam ser
calculados com margem raMo#!el de con&iabilidade. Para 6DDCKDD utiliMou-se de in&ormaOes &ornecidas pelos
membros da cooperati!a.
9eri&ica-se anualmente um salto regular e gradati!o no nUmero de Qoras totais
trabalQadas, resultando na sua multiplicao por trs no &inal do perLodo sob an#lise. /uanto X
relao Qoras produti!asKQoras totais calculadas no ano base DCKDD, constata-se que apenas
A<T do tempo trabalQado ( aplicado em ati!idades direcionadas ao mercado Rno sentido de
ser aplicadas em ati!idades que gerem produtosKser!ios comercialiM#!eisS. ,sso con&irma a
e2istncia de um e2cedente de &ora de trabalQo dos associados em relao ao nUmero de
postos de trabalQo disponL!eis
67<
.
-abela >.7< - .!oluo da produo &Lsica da Coopcal
item unid. DCKDD R6AmS 6DDD
milQo sc A,EE n.d.
&eiWo sc n.d. n.d.
leite lt 6A.D>7,<< 6E.>D<,EE
suLnos [g =<.7EE,EE n.d.
leito [g 6=.7C=,6C A<7,EE
salame !endido [g =.>E@,EE =.>@A,EE
67<
,sso sem sequer entrar em considerao acerca da e2istncia de bporosidadesc consider#!eis no trabalQo
aplicado Xs di!ersas ati!idades, con&orme W# &oi discutido e e2empli&icado no capLtulo @.
outros deri!ados suLnos [g 6.7@=,EE <A.@CC,EE
pepino para conser!a [g A.7AD,<= A.<6A,EE
pepino para salada [g D@7,DE n.d.
tomate [g 6=.7AA,CA n.d.
pimento [g 6.>7@,EE n.d.
al&ace p(s 6.E7A,EE n.d.
&eiWo !agem [g 6>7,6> n.d.
repolQo [g <.66D,AA n.d.
melancia [g 6D.6C6,7E n.d.
gado de corte [g <.@@7,EE n.d.
&onte% registros da Coopcal
De!ido X ausncia de registros Qistricos acerca da e!oluo da produo &Lsica, &ica
impossibilitada uma an#lise mais apro&undada. .m relao ao ano de 6DDD os dados esta!am
incompletos por ocasio da pesquisa de campo.
T-<<*
terra total Qa - =><,@
!alor do Qa de terra 0l 6.<EE,EE
-abela >.7=- SLntese da e!oluo econVmica da Coopcal
DAKD> D>KDC DCKDD 6DDD
9alor da Produo 0ec.monet#rias setores produti!os <@.67C,<= 6@.7D<,CC >D.D<C,<E D7.>66,D>
RnS renda no monet#ria Rconsumo...S <7.EE>,>@ =.D6<,<> <A.667,@A =.<C6,AC
RnS !ariao estoques <<>,EE =.<DD,=6 6=.@A7,D= n.d.
Sub total 7D.=C<,DC <<.>E7,7A 66D.AE>,AD D>.DD=,A@
0emunerao -rabalQo R-S Adiantamento sobras =<.6D>,>@ <>.><@,>A =<.DC6,A@ =@.E>>,@D
R-S Pgto trabalQo assalariado E,EE D6C,<6 >A>,7C >C6,D@
Capital constante R-S Despesas correntes de produo D.D@@,@< 67.D=A,=@ C>.E@7,<D C=.<=A,<7
R-S Depreciao <.D>>,7C C.CAD,>< 6D.7<D,D< 6D.7<D,D<
-rabalQo e2cedente R-S 'uros K capital prprio @D>,EA 6.>@E,@@ <.<>C,7= <.<>C,7=
R-S Wuros e&eti!. pagos Rre&. in!estim.S >A<,77 n.d. n.d. <.D=D,>6
R-S 'uros K capital terceiros Ra pagar
&uturoS
<.=C6,D> =.>EE,E7 7.E@E,EE 7.@A=,EE
R-S outros WurosKdesp.&inanc. operac. n.d. n.d. @.<>D,A@ <.@<E,EE
R-S ,mpostos n.d. <<E,7D 6.EC@,>C 6.DE=,C7
R-S Comisso !endasKpropaganda E,EE E,EE E,EE E,EE
R-S 0enda da terra <@.>@C,CD <A.>D<,7@ <C.7EE,EE <C.7EE,EE
RpS resLduo Rsobra &inalS R<@.<7C,6=S RA<.<ED,66S RA6.>6D,@6S RC=.6=>,E=S
&onte% balanos cont#beis e registros Coopcal - elaborao do autor
ANLISE DOS DADOS DA COOPCAL
-endo em !ista a gra!idade da situao apresentada pelos dados acima dispostos Rem
todos os anos o resultado ( negati!oS e a &im de complementar a an#lise, e&etuou-se o
detalQamento da contabilidade apenas para o ano 6DDCKDD em !irtude destes ser dados mais
consolidados do que o ano 6DDD e por W# incorporarem as mudanas ocasionadas com o
ingresso de um !olume signi&icati!o de capital originado de &inanciamento do P0$C.0A.
.m primeiro lugar &oi &eita a a!aliao do montante de perdas monet#rias reais nesse
ano. Para isso calculam-se os ganQos no-realiMados RWuros sobre capital prprio mais renda da
terraS mais as reser!as no-realiMadas R Wuros a pagar no &uturo mais a depreciaoS.
*anQos no-realiMados p <.<>C,7= n <C.7EE,EE p =E.A>C,7=
reser!as no-realiMadas p 7.E@E,EE n 6D.7<D,D< p <=.7>D,D<
sub-total p =E.A>C,7= n <=.7>D,D< p @7.6@C,=@
preWuLMo monet#rio no perLodo p RA6.>6D,@6S - @7.6@C,=@ p R>.@A6,6AS
Portanto, no ano DCKDD a Coopcal registrou um preWuLMo monet#rio de 0l >.@A6,6A
al(m de no ter gerado produo su&iciente para &aMer reser!as destinadas a desembolsos reais
&uturos que incorreram sobre o perLodo atual e de ter brenunciadoc a ganQos Rque as empresas
capitalistas geramS de 0l =E.A>C,7=. $ preWuLMo monet#rio &oi coberto possi!elmente pela
utiliMao de parte dos subsLdios recebidos na &orma de cr(dito do P0$C.0A. Com a perda
ocasionada pelas reser!as no-realiMadas, o e&eito maior aparecer# por ocasio de reposio do
patrimVnio desgastado quando ento no Qa!er# recursos para esse &im, obrigando a CPA a
recorrer a no!os &inanciamentos, caso esteWa gerando saldos positi!os.
A partir dos dados acima ( possL!el in&erir que o coleti!o no conseguiu sequer repor o
capital produti!o gasto, caracteriMando-se uma situao em que no Qou!e a gerao de
e2cedentes a partir do trabalQo dos associados da cooperati!a.
,sso implica que, na ausncia de subsLdio ou no!as &ontes de endi!idamento, a CPA
sequer conseguir# repor os insumos e materiais utiliMados na produo do ano anterior,
obrigando-se a reduMir suas ati!idades e, conseqaentemente, o padro de consumo e e2istncia
de suas &amLlias.
ma olQada super&icial sobre o resultado obtido nos outros anos indica que, com
e2ceo do perLodo DAKD>, eles &oram piores do que no perLodo estudado. A an#lise desses
dados econVmicos globais da Coopcal permite cQegar aos seguintes elementos%
A CPA no consegue desen!ol!er ati!idades econVmicas capaMes de competir ao nL!el de
produtores capitalistas, mesmo sem assegurar condiOes mLnimas de subsistncia Xs
&amLlias associadas. A e!oluo positi!a na distribuio de sobras aos associados no se
deu ancorada na gerao de e2cedentes reais, ela ocorreu mediante o agra!amento do
resultado econVmico e s &oi possL!el de!ido ao consumo de parte signi&icati!a dos
subsLdios.
.m nenQum momento a produo gerada possibilitou alcanar o ponto de equilLbrio
econVmico. .m todos os anos do perLodo analisado o resultado &oi negati!o, no
assegurando a remunerao dos di!ersos &atores Rdepreciao, Wuros sobre capital,
remunerao adequada da mo-de-obra, etc.S.
Apesar do aumento do &aturamento !eri&icado a partir do segundo semestre de 6DDC, o
saldo negati!o do perLodo DCKDD cresceu em &uno do aumento de despesas re&erentes X
depreciao, Wuros sobre capital e impostos. $ agra!amento da situao decorre de que
aumentam as despesas e custos indiretos como a depreciao e Wuros em uma proporo
maior que a produo e a gerao de receitas.
3o perLodo compreendendo os 6< meses de 6DDD o crescimento do saldo negati!o deu-se
basicamente em &uno do aumento no !olume de sobras distribuLdas aos associados.
Mantidas as condiOes atuais, a CPA tende a in!iabiliMar-se mesmo a um nL!el de
estagnao. .la no consegue gerar receitas su&icientes sequer para sua reproduo simples
enquanto unidade econVmica.
".2.4 COPAVI
-abela >.77- Copa!i. .!oluo das entradas e saLdas monet#rias totais
6

ano .ntradas totais Despesas totais .stoque Saldo
6DD7 6=E.7@<,<D 6=<.@DE,=D n.d. R<.6=C,6ES
6DD@ <<=.D7=,AE <=A.><C,>C >.A=<,EE R@.6@=,6CS
6DDA =>E.EC@,76 =6@.CDC,AA R<.EC>,EES @<.EDD,>@
6DD> <D=.A=@,>@ <>6.@7A,@E R6.6C<,EES <E.DE>,<@
6DDC <C>.@E7,<A <>>.<EA,C@ 67.@@C,>D <7.>@A,<E
6DDD =7C.A>C,6= =<D.7@E,AE R<.A=>,CDS 6A.@CD,A7
$bser!aOes -
6. $s !alores re&erentes Xs entradas totais incluem recursos recebidos a tLtulo de &inanciamentos di!ersos.
$s dados indicam que a Copa!i !em conseguindo obter saldo positi!o em seu &lu2o
&inanceiro global, consideradas todas as &ontes de recursos. .sse resultado &oi obtido tanto
pelo &ato dela receber &inanciamentos como tamb(m pelo resultado de suas ati!idades
produti!as, como !eremos a seguir.
-abela >.7@- Copa!i. .!oluo das dL!idas Rem 0lS
-otal dL!idas S P0$C.0A no ano dL!idas pagas no ano
6DD= a 6DD@ n.d. 6=@.E6=,EE @E.<@>,>@
6DDA n.d. <6=.E>@,DE 66.>=7,6=
6DD> =CC.CD@,=D A@.@>E,EE <=.@=7,<6
6DDC 7D@.C7<,DE @E.EEE,EE <=.C>D,E<
6DDD n.d. @E.EEE,EE 6@.>6E,EE
&onte% balanos cont#beis e registros da Copa!i - elaborao do autor
$bser!a-se um crescimento cumulati!o das dL!idas originadas basicamente de no!os
in!estimentos, &inanciados com a linQa de cr(dito do P0$C.0A. $ !alor das dL!idas
amortiMado anualmente ( muito reduMido, parecendo indicar di&iculdades de obteno de
resultados econVmicos positi!os.
-abela >.7A - Copa!i. ,n!estimentos realiMados no perLodo
AplicaOes de capital "onte dos recursos
in!est. totais aquisio de capital
&i2o produti!o
recursos prprios &inanciamentos doaOes
at( 6DD@ <<C.>C6,EE <<6.=A@,EE - 6AE.CE=,EE A>.D>C,EE
6DDA 67>.E@@,EE 67=.7=<,EE - 67E.C6>,EE C.<=D,EE
6DD> <7.C=A,EE <=.AE6,EE <.E@@,EE 6@.A<=,EE 6C.@CA,EE
6DDC @@.6DD,D< @=.C>C,D< C.@7C,EE 6D.7<6,EA <E.@6@,C=
6DDD @C.@@6,66 @A.D6D,66 D.7CD,EE 6<.>6@,E6 <D.A==,6E
&onte% registros da Copa!i - elaborao do autor
De acordo com os dados &ornecidos pela cooperati!a, a quase totalidade dos recursos
destinados a in!estimentos &oi direcionada para aquisio de capital &i2o produti!o, o que
e2plica o aumento na capacidade produti!a da Copa!i, con&orme ser# !isto mais adiante.
-abela >.7> - Copa!i. .!oluo do &aturamento por &amLlia e por scio.
D@ DA D> DC DD
&aturamento setores produti!os 6EA.@=@,AE 67@.=CD,AC 6D>.7>D,>@ <EA.DCD,<A <AD.E7@,6=
!alor
6
total da produo n.d. 6@7.6C6,AC <E>.66D,>@ <==.><=,E@ <C=.6>D,@C
!alor gerado.KQora trabalQada
<
E,D7 6.7= 6,CE <,E7 =,<=
!alor total geradoK&amLlia @.D6C,A7 C.@A@,A@ 6E.DE6,E7 67.AE>,AD <E.<<>,66
!alor geradoKtrabalQador <.<AA,>6 =.7<A,<A 7.=67,DD A.=6A,C7 6E.66=,@A
no. -rabalQadores 7> 7@ 7C => <C
no. "amLlias 6C 6C 6D 6A 67
&onte% registros da Copa!i - elaborao do autor
$bser!aOes -
6. $ termo !alor no re&ere-se nesse ponto X teoria do !alor trabalQo RMar2, 0icardoS e sim a um determinado
montante monetariMado, oriundo da soma das !endas mais a !ariao dos estoques e os produtos internos
consumidos pelas &amLlias.
<. Calculada com base no !alor total da produo Rquando disponL!elS e nas Qoras totais trabalQadas.
$ &aturamento de setores produti!os tem crescido de &orma sistem#tica ao longo dos
anos. A ta2a de crescimento em quatro anos &oi de 6@<,@7T, com uma m(dia anual de
=C,6=T. '# o !alor total da produo ascendeu a C=,A>T no perLodo 6DDAKD, numa m(dia de
<>,CDT anuais. $ !alor total gerado por Qora trabalQada e!olui 6<@,C>T nesse mesmo
perLodo, resultando no impressionante crescimento m(dio de 76,DAT anuais.
-endo em !ista que o nUmero total de Qoras trabalQadas decresceu no mesmo perLodo
Rmenos <<,=ETS em !irtude da desistncia de di!ersos associados, ( possL!el a&irmar que
ocorre uma signi&icati!a ele!ao da produti!idade do trabalQo na Copa!i. .sse ganQo de
produti!idade pode ser estimado em torno de 6>7,=ET, ou 7=,@>T anuais. )# portanto um
duplo mo!imento em relao ao trabalQo dos associados. De um lado Q# um aumento no
tempo de trabalQo que cada associado e2erce Rapesar de no conWunto da cooperati!a o
resultado ser negati!oS e, de outro, cada Qora trabalQada rende mais em termos de resultados
RseWa em !olume produMido como comercialiMadoS.
A &im de os dados incorporarem o trabalQo e&etuado sob a &orma assalariada, &oi
e&etuado um aWuste apro2imando-os mais daquilo que supOe-se tenQa ocorrido. Adotou-se o
crit(rio de acrescer <ET sobre o tempo total de Qoras produti!as trabalQadas pelos scios. 3a
sequncia analisa-se como se constituLram as !endas da Copa!i.
-abela >.7C - Copa!i. .!oluo do &aturamento das principais linQas de produo
A+1@1)*)- K/..$"DK/'.$# R K/'.$#D*52D$$ R K*'. * 2/+. $$ R
leite DA.<AC,=< 7A.@6 6ED.E>A,A6 =>.>@ >A.=D>,<A =7.7A
suLnos <7.7AD,>D 66.C< =7.67D,DA 66.C6 6D.A<C,A@ C.C@
&rangos =>.<D=,>6 6C.E< @A.>6>,7@ 6D.A= =D.@>E,E7 6>.C@
!erdura 6A.<=E,DE >.C7 <E.=7E,AE >.E7 6=.C<7,AA A.<=
mandioca A.>6C,7= =.<@ <@.@>7,<7 C.C@ <D.<CD,C6 6=.<6
canaKderi!ados 7.>>@,66 <.=6 A.<A=,D> <.6> 7.@=C,>E <.E@
banana E,EE E.EE =@E,=E E.6< A.C7>,=D =.ED
total &aturamento <EA.DCD,<A 6EE.E <CC.D77,<E 6EE.E <<6.><>,6> 6EE.E
&onte% 0egistros Copa!i - elaborao do autor
ma primeira constatao ( a grande di!ersi&icao em termos de ati!idades
econVmicas desen!ol!idas na Copa!i, resultando numa composio que no se caracteriMa
pela demasiada dependncia de nenQum produto em especial. Com isso a renda tende a ser
menos !ulner#!el, seWa a &enVmenos clim#ticos seWa os de preos de mercado, o que pode ser
compro!ado pelos dados da tabela anterior R>.7CS.
Constata-se uma alterao gradual no peso relati!o dos di!ersos produtos. )# uma
diminuio relati!a da importPncia do leite e suLnos, aumento da mandioca e da banana_ e
manuteno da cana, !erdura e &rangos. Ati!idades como a banana tendem a aumentar o
&aturamento tamb(m em &uno do inLcio de ati!idades da agroindUstria que ir# processar essa
&ruta !isando agregao de !alor pela industrialiMao.
-abela >.7D - Copa!i. .!oluo da distribuio de sobras monet#rias
D@ DA D> DC DD
l distribuLdo 6A.6CC,EE <6.C6D,EE <7.E@E,EE =7.>CC,A@ =@.E@>,7C
consumoK&amLlias C.=A@,EE 6E.DED,EE 6E.C<<,EE 6<.6>@,EE 6A.>><,=7
total distr.Rconsumo n lS <7.@@=,EE =<.><C,EE =7.C><,EE 7A.DA=,A@ @6.C<D,C<
totalKtrabalQador @<<,7E ><>,<D ><A,@E 6.<AD,<D 6.C@6,E>
totalK&amLlia 6.=A7,EA 6.C6C,<< 6.C=@,=> <.D=@,<= =.>E<,6=
&onte% registros da Copa!i - elaborao do autor
A renda monet#ria lLquida das &amLlias obte!e um incremento de 66A,@AT em quatro
anos, com um crescimento anual de <D,67T. $ padro de consumo das &amLlias tamb(m
passou por melQoria signi&icati!a, dobrando de !alor Rcrescimento total de 6EE,@6T e ta2a
anual de <@,6=TS. Analisando esses dados em m(dia por &amLlia as ta2as de crescimento
&oram de 6>6,76T no perLodo e 7<,C@T anuais. .sses dados so mais rele!antes ainda se
considerarmos que nesse perLodo a renda m(dia das &amLlias brasileiras so&reu um processo de
estabiliMao e declLnio.
-al crescimento na renda ( e2plicado em parte de!ido X reduo no nUmero de
trabalQadores associados ao coleti!o, con&orme anteriormente descrito. Aqui compro!a-se a
tese de que parte da &ora de trabalQo dos coleti!os no encontra postos de trabalQo
disponL!eis para sua ocupao plenamente produti!a. 3o caso da Copa!i, a desistncia de
parte dos scios le!ou a que o ritmo de trabalQo &osse apertado a &im de cumprir com a
demanda de ser!ios. A produo no &oi a&etada em seu todo Rapenas &oram desati!adas
algumas linQas de produo economicamente de&icit#rias, como o ca&(S e a mo-de-obra
realocada, al(m da contratao de trabalQo assalariado tempor#rio e permanente. Com isso a
produo e2cedente por unidade &amiliar associada ele!ou-se em relao aos perLodos
anteriores.
-abela >.@E - Copa!i. SubsLdios recebidos Rem 0l - !alores no atualiMadosS
D@ e antes DA D> DC DD
P0$C.0A A>.@EA,@E D7.E=>,@E =<.>C@,EE <@.EEE,EE <@.EEE,EE
Prona& Rs cK subsLdioS
&undo perdido 6@7.A==,EE 6@.<7E,EE 6C.ACA,EE 7D.67C,EE <D.A==,EE
outros R,ncraS A@.EEE,EE @@.EEE,EE
total <<<.6=D,@E 6>7.<>>,@E 6EA.7>6,EE >7.67C,EE @7.A==,EE
m(dia por &amLlia 6<.=76,EC D.AC<,EC @.AE=,>7 7.A=7.<@ =.DE<,=A
&onte% registros da Copa!i - elaborao pelo autor
$ !alor total m(dio recebido por &amLlia associada &oi de 0l =A.6A=,@6 R!alores no-
atualiMadosS, representando o maior montante entre as quatro cooperati!as pesquisadas e com
grandes possibilidades de ser um dos maiores entre os coleti!os a nL!el nacional. 3o conWunto,
em termos comparati!os, o grau de desen!ol!imento alcanado pela Copa!i ( menor do que o
da Cooptar. $ &aturamento desta ( cerca de trs !eMes maior do que o da Copa!i e W# se
encontra pr2imo de ultrapassar o ponto de equilLbrio econVmico, situao que ainda no se
coloca perante a Copa!i.
.sses dados empLricos no!amente re&oram a questo do papel dos subsLdios na
!iabiliMao dos coleti!os_ no seria o !olume de subsLdios em si que determinaria o nL!el de
desen!ol!imento e de !iabilidade econVmica de um coleti!o, mas sim ( necess#rio identi&icar
outros &atores e2plicati!os. Com certeMa pode-se concluir que a relao no ( diretamente
proporcional entre o !olume recebido de subsLdios e o grau de desen!ol!imento alcanado
pelo coleti!o, o que pode traMer implicaOes importantes nas estrat(gias &uturas de apoio a
&ormas associati!as a!anadas de organiMao do trabalQo e da produo.
-abela >.@6 - .!oluo das Qoras trabalQadas na Copa!i RperLodo D@KDDS
D@ DA D> DC DD
Qoras totais 66<.CAE,E 6EC.6<@,E 66@.6<@,E 667.<C@,E C>.ACD,E
Qoras mercado >7.=@D,E C6.ED7,E D<.6EE,E C=.E<C,E AA.77C,E
Qoras consumoKoutras =C.@E6,E <>.E=6,E <=.E<@,E 67.A@<,E >.D@<,E
Qoras trabalQo assalariado
6
n.d. n.d. n.d. 6A.AE@ 6=.<CD
Qoras 2K trabalQador RtotaisS
<

<.7E6,= <.7E<,C <.=DC,7 <.A7E,E <.A@>,6
Qoras 2K trab. RmercadoS 6.@C<,6 6.CE<,6 6.D6C,C <.<77,E <.=>=,6
nJ trabalQadores 7> 7@ 7C => <C
m(d. mensal RgeralS D.7E@,E D.E6E,7 D.@D=,C C.67E,E A.<EE,E
&onte% registros da Copa!i - elaborao pelo autor
$bser!aOes -
6. as Qoras do trabalQo assalariado &oram calculadas como sendo equi!alentes a <ET do tempo produti!o
trabalQado pelos scios. .ssa estimati!a baseou-se no controle sobre o nUmero de di#rias pagas aos trabalQadores
contratados no perLodo 6DDC-D.
<. re&ere-se e2clusi!amente Xs Qoras trabalQadas pelos associados, e2cluindo-se as Qoras relati!as a
assalariamento.
Constata-se uma reduo gradati!a no nUmero total de Qoras trabalQadas pelo coleti!o,
ao passo que Q# um aumento na m(dia de Qoras trabalQadas por associado, especialmente as
Qoras em ati!idades produti!as, que e!oluem de 6@CE em 6DD@ para <=EE em 6DDD. Aqui
constata-se a mani&estao do e&eito da saLda de pessoas do coleti!o, compensada por um
ganQo de produti!idade, onde o grupo passa a direcionar o tempo trabalQado para as
ati!idades produti!as, que passam a representar CDT do total de Qoras trabalQadas em 6DDD,
contra AAT em 6DD@.
Aqui con&irma-se com nUmeros a sobrecarga de trabalQo constatada nas entre!istas
semi-estruturadas e no question#rio Rmenos tempo para participar das lutas, por e2emploS. $
tempo m(dio trabalQado cQega a nL!eis ele!adLssimos, resultando que a maioria dos
associados acaba trabalQando uma &ai2a maior do que D-6E Qoras di#rias
67=
.
$ aperto e2igido pela presso obWeti!a dos meios de produo sobre os associados
resultou em um acelerado ganQo de produti!idade no trabalQo, que pode ser constatado no
cruMamento com os dados de aumento da produo &Lsica da CPA Rtabela seguinte >.@7S e com
os dados do &aturamento gerado por Qora trabalQada Rtabela >.7DS.
/uadro >.@<- e!oluo da produo &Lsica Copa!i
item unid. D@ DA D>- DC DD
silagem in!erno ton - 6@E,E =EE,E 7@E,E A@E,E
leite lt 7@.6EC,E 6@C.6<C,E 6D7.=6<,E 6A7.=>E,E 6DC.DAE,E
&rangos [g limpo >.@AE,E 6<.C@6,E <7.<@6,E <@.7>E,E =6.>@C,E
suLnos [g limpo C@C,E C.C=6,E D.@6>,E 6E.>77,E D.C67,E
Qortalias [g D.>=<,E <A.EC@,E A=.C7A,E 77.>C=,E 77.CD>,E
mandioca ton 6.7><,E 776,E >7,E DA,E @C@,C
carne e deri!ados ton A@,E =7,E <@=,E <>A,E @E@,E
ser!ios RtratorS Qoras 6<C,7 6EA,E ==E,E 6<<,E 7C,E
&onte% registros Copa!i - elaborao do autor
Mesmo com a diminuio no nUmero de associados Qou!e aumento no !olume de
produo &Lsica em praticamente todos os itens. Algumas linQas de produo secund#rias
&oram desati!adas e em paralelo cresceu tamb(m a demanda por trabalQo assalariado, que no
aparece contabiliMado rigorosamente em termos de tempo, mas representou um !olume
signi&icati!o Rem torno de <.CEE di#rias no perLodo "e!ereiroKDC a $utubroKDD, o que
67=
Se considerarmos A dias de trabalQo por semana e 7,@ semanasKms, ainda assim temos uma m(dia de oito
QsKscioKdia.
equi!aleria a <<.7EE Qoras, ou em base anualiMada, a cerca de 6DT sobre o tempo da &ora de
trabalQo aplicada pelos associados em ati!idades !oltadas ao mercadoS.
A #rea de terra da Copa!i ( de <=< Qectares, com um !alor por Qectare em
DeMembroKDD de 0l 6.7@E,EE.
-abela >.@= - SLntese da e!oluo econVmica da Copa!i
DAKD> D>KDC DCKDD 6DDD
9alor da Produo 0ec.monet#rias setores produti!os 67@.=@D,AC 6D>.7>D,>@ <EA.DCD,<A <AD.E7@,6=
RnS renda no monet#ria 6E.DED,EE 6E.C<<,EE 6<.6>@,EE 6A.>><,=7
RnS !ariao estoques R<.EC>,EES R6.6C<,EES 67.@@C,>D R<.A=>,CDS
sub total 6@7.6C6,AC <E>.66D,>@ <==.><=,E@ <C=.6>D,@C
0emunerao -rabalQo R-S Adiantamento sobras =<.><C,EE =7.C><,EE 7A.DA=,A@ @6.C<D,C<
R-S Pgto trabalQo assalariado E,EE n.d. 66.<E=,77 6@.6==,7@
Capital constante R-S Despesas correntes de produo 6=E.C<=,>6
6
6>A.A>A,>< 6A7.CA7,CC 6A<.=@A,@7
R-S Depreciao =A.7>D,>E =C.C=D,CE 77.<<>,AE 7D.D6D,@E
-rabalQo e2cedente R-S 'uros K capital prprio C.CDC,A< >.EAC,@> C.7>6,6A 66.6@6,>C
R-S Wuros e&eti!. pagos Rre&. in!estim.S n.d. n.d. n.d. n.d.
R-S 'uros K capital terceiros Ra pagar
&uturoS
6<.DCD,<E 6A.<=@,=6 6C.EA@,7E 6C.>DD,D<
R-S outros WurosKdesp. &inanc. operac. n.d. n.d. <.6=<,AC n.d.
R-S ,mpostos n.d. n.d. =.D6A,77 <.<7<,7A
R-S Comisso !endasKpropaganda n.d. n.d. @A@,EE 6.7=C,6>
R-S 0enda da terra
<
6A.7DA,CC 6>.DA=,AD 6D.E76,@6 <E.6C7,EE
RpS resLduo Rsobra &inalS RC7.<=7,7=S RC7.@=A,=7S RC@.><C,>6S R7D.C>A,EAS
&onte% balanos cont#beis e registros Copa!i - elaborao do autor
$bser!aOes -
6. $btido por e2trapolao dos dados re&erentes ao ano D>KDC.
<. 0enda da terra - calculada sobre a #rea total e no sobre a #rea e&eti!amente utiliMada na produo.
ANLISE DOS DADOS %LOBAIS DA COPAVI
-abela >.@7 - "rao da mais-!aliaK!alor e2cedente passL!el de ser apropriada pela Copa!i
RganQos no-realiMados - em 0lS
,tem DAKD> D>KDC DCKDD 6DDD
Wuros sK [l
prprio
C.CDC,A< >.EAC,@> C.7>6,6A 66.6@6,>C
renda da terra 6A.7DA,CC 6>.DA=,AD 6D.E76,@6 <E.6C7,EE
total
<@.=D@,@E <@.E=<,<A <>.@6<,A> =6.==@,>C
-abela >.@@ - "rao da mais-!aliaK!alor e2cedente que de!eria ser gerada e reser!ada para
desembolso &uturo Rreser!as no-realiMadas - em 0lS
,tem DAKD> D>KDC DCKDD 6DDD
Wuros a pagar no
&uturo
6<.DCD,<E 6A.<=@,=6 6C.EA@,7E 67.C@D,A@
depreciao
=A.7>D,>E =C.C=D,CE ==.@=A,@< -
total 7D.7AC,DE @@.E>@,66 @6.AE6,D< 67.C@D,A@
3as duas tabelas acima detalQamos os dados re&erentes a &atores que a CPA dei2ou de
remunerar em !irtude do bai2o !olume de receitas. $ primeiro grupo - ganQos no-realiMados
- no representa custo real de produo e, portanto, mais que uma perda, pode ser considerado
como uma reduo de ganQos das &amLlias. G sempre importante lembrar que unidades
capitalistas concorrentes necessariamente realiMam esse ganQo, o que lQes daria nesse caso
uma !antagem por dispor de mais recursos a &im de ampliar a produo ou melQorar o nL!el
de consumo do capitalista.
$ segundo grupo representa uma perda real, !isto tratar-se de custos e&eti!os se bem
que no desembolsados e&eti!amente no perLodo. $corre que Qou!e desgaste dos
equipamentos e material produti!o e no &oi reser!ado dinQeiro para sua reposio &utura.
.sse ( um &enVmeno que pode ser !isualiMado atra!(s da deteriorao de m#quinas e
instalaOes sem que se disponQa de capital para sua substituio. $ item Wuros a pagar no
&uturo implica que, ao in!(s de ter produMido os Wuros re&erentes ao ano corrente, o coleti!o
no conseguiu gerar e reser!ar recursos para tal &im, o que signi&ica que nos anos &uturos
Qa!er# um aperto muito maior a &im de al(m de gerar os Wuros normais, restrinWa-se o consumo
ou aumente-se o tempo trabalQado para compensar os Wuros perdidos nesse perLodo.
Como esse conWunto de &atores repete-se ano a ano, isso implica que o trabalQo dos
associados, apesar de to e2tenso - como &oi demonstrado na tabela >.@= - no tem sido gerido
de &orma a produMir e2cedentes econVmicos. ,sso ( o que ser# analisado a seguir.
-abela >.@A - 0esultados &inanceiros lLquidos da Copa!i Rem 0lS
,tem DAKD> D>KDC DCKDD 6DDD
preWuLMo estimado
RC7.<=7,7=S RC7.@=A,=7S RC@.><C,>6S R7D.C>A,EAS
RnS ganQos no-realiMados <@.=D@,@E <@.E=<,<A <>.@6<,A> =6.==@,>C
RnS reser!as no-realiMadas
7D.7AC,DE @@.E>@,66 @6.AE6,D<
67.C@D,A@
RpS preWuLMo monet#rio
e&eti!o no perLodo
RD.=>E,E=S R7.7<C,D>S RA.A67,6<S R=.ACE,A=S
A tabela acima indica que, mesmo descontando-se os ganQos e reser!as no-
realiMados, Qou!e mais desembolsos do que entrada de dinQeiro no processo de produo da
Copa!i nos quatro anos analisados. $u seWa, para produMir gastou-se mais do que se geraram
receitas com as !endas. ,sso supOe que esse de&icit esteWa sendo &inanciado ou pelo consumo
de parte dos subsLdios - o que parece ser o caso, sem necessidade de demonstrao atra!(s de
tabela especL&ica - ou pelo aumento no endi!idamento.
Analisaremos a seguir o aspecto da equao de capital da Copa!i a &im de identi&icar
se est# sendo gerado e2cedente no trabalQo dos associados.
-abela >.@> - 0esumo e saldo da contabilidade de capital da C$PA9, no ano 6DD>KDC Rem
0lS
Ano 6DD>KDC
capital gasto receita necess#ria receita obtida de&icit receita
Capital constante RcS 6A>.=E=,76 6A>.=E=,76 6A>.=E=,76 -
Capital !ari#!el R!S =7.C><,EE =7.C><,EE =7.C><,EE -
Mais-!aliaK!alor
e2cedente RmS
- 6E6.<A<,<7 7.D77,=7 DA.=6>,DE
-otal <E<.6>@,76 =E=.7=>,A@ <E>.66D,>@ DA.=6>,DE
-abela >.@C - 0esumo e saldo da contabilidade de capital da C$PA9, no ano 6DDCKDD Rem
0lS
Ano 6DDCKDD
capital gasto receita necess#ria receita obtida de&icit receita
Capital constante RcS
<ED.ED<,7C <ED.ED<,7C 6>@.@@@,DA ==.@=A,@<
Capital !ari#!el R!S @C.6A>,ED @C.6A>,ED @C.6A>,ED -
Mais-!aliaK!alor
e2cedente RmS
- 66C.><<,DC - 66C.><<,DC
-otal <A>.<@D,@> =C@.DC<,@@ <==.><=,E@ 6@<.<@D,@E
-abela >.@D - 0esumo e saldo da contabilidade de capital da C$PA9, no ano 6DDD Rem 0lS
Ano 6DDD
capital gasto receita necess#ria receita obtida de&icit receita
Capital constante RcS <6<.<>A,E7 <6<.<>A,E7 <6<.<>A,E7 -
Capital !ari#!el R!S
AA.DA=,<> AA.DA=,<> AA.DA=,<> -
Mais-!aliaK!alor
e2cedente RmS
- 6<A.AA>,C6 =.D7E,<> 6<<.><>,@7
-otal <>D.<=D,=6 7E@.DE>,6< <C=.6>D,@C 6<<.><>,@7
Com base nos dados das trs tabelas acima, constatamos que em apenas dois anos &oi
gerado um pequeno e2cedente a partir do trabalQo dos associados. Contudo tal e2cedente &oi
amplamente insu&iciente para remunerar os !#rios &atores necess#rios X continuidade
econVmica da CPA. 3o perLodo 6DDCKDD o coleti!o nem sequer conseguiu reproduMir o capital
produti!o in!estido, ocorrendo perda lLquida de 0l ==.@=A,@<.
Com isso con&irma-se um balano geral bastante negati!o, indicando di&iculdades para
assegurar sequer a simples reproduo econVmica dessa unidade social de produo Ro que
ainda assim no implicaria melQoria das condiOes de !ida para as &amLliasS.
.sses dados demonstram portanto que ela ainda no consegue atingir nL!eis de
e&icincia econVmica similares aos que seriam esperados em empresas econVmicas
capitalistas, uma !eM que, no perLodo analisado, em nenQum dos anos a CPA obte!e resultado
positi!o. Constata-se no entanto uma e!oluo positi!a no sentido de reduo gradati!a no
!olume de d(&icit resultante, indicando que as perspecti!as apontem para a pro2imidade do
momento em que a Copa!i atinWa o ponto de equilLbrio econVmico.
".2. C2'0./:;-: * <-:3-1+2 )* *'4.1:- -02'S910* 5.2,*. )*: L/*+<2 0223-<*+1@*:
-:+/)*)*:
Como conclusOes gerais acerca da an#lise econVmica desses coleti!os ( possL!el
a&irmar que%
aS De &orma geral, nenQuma das cooperati!as estudadas tem conseguido assegurar sua
reproduo enquanto unidade social de produo.
bS 3o ( possL!el identi&icar tendncias gerais em relao ao desen!ol!imento &uturo dos
quatro coleti!os, seWa no sentido de sua in!iabiliMao progressi!a ou de que elas tenderiam
a apresentar melQorias gradati!as. Aparentemente Q# dois tipos de situao% RiS
Cooperati!as que aparentam melQores perspecti!as de atingir um ponto de equilLbrio
econVmico - representadas pela Cooptar e mais de longe pela Copa!i_ e RiiS Cooperati!as
com s(rios riscos de!idos X bai2a produti!idade do trabalQo e pequeno !olume de receitas -
representado pela Coopcal e Cooperunio.
cS .m relao ao cr(dito Q# dois aspectos importantes% R6S os coleti!os no podem depender
apenas da gerao de e2cedentes prprios para realiMar os in!estimentos produti!os
necess#rios X estruturao da base produti!a e X utiliMao plena da &ora de trabalQo
disponL!el. G preciso buscar &ontes e2ternas de cr(dito que possibilitem ala!ancar o
desen!ol!imento W# nos primeiros anos do coleti!o_ e R<S a e!oluo Qistrica dessas
e2perincias dei2a clara a importPncia que assume o subsLdio !ia cr(dito para a sustentao
do perLodo inicial de desen!ol!imento dos coleti!os. Sem ele, torna-se praticamente
impossL!el alcanar os resultados !eri&icados, por e2emplo, pela Cooptar.
dS $ aspecto anterior, re&erente X necessidade do subsLdio, est# ligado a como se d# o processo
de &ormao inicial das cooperati!as coleti!as nos assentamentos da re&orma agr#ria. Como
o coleti!o W# se inicia com um potencial de &ora de trabalQo maior do que sua necessidade
obWeti!a inicial propiciada pelo nL!el de desen!ol!imento dos meios de produo Rpelo
bai2o !olume de capital in!estidoS, cria-se um descasamento entre a &ora de trabalQo
disponL!el e o nUmero de postos de trabalQo e2istentes. $s coleti!os apresentam uma
composio orgPnica do capital in&erior X m(dia do segmento em que atuam, resultando
conseqaentemente que a parcela do trabalQo aplicado acima da m(dia no seWa remunerado
Rcon&orme MA0:, 6DCCdS.
eS ,mportPncia da estrat(gia econVmica adotada - "ica claro que o !olume de receitas Re
portanto da produo comercialiMadaS gerado pelas cooperati!as tem sido insu&iciente para
garantir e2cedentes que dem conta da remunerao dos di!ersos &atores e de assegurar
recursos para aumento na capacidade produti!a e no nL!el de renda das &amLlias. .ssa
questo em parte se relaciona com a estrat(gia econVmica adotada. .ntre as cooperati!as
estudadas as que obti!eram melQores resultados buscaram ati!idades industriais que
agreguem !alor X produo prim#ria realiMada.
&S Aumento da produti!idade do trabalQo - m &ator cQa!e estrat(gico para a gerao de
riqueMa ( a produti!idade do trabalQo. .m dois dos coleti!os estudados Q# uma ele!ao
muito lenta na produti!idade do trabalQo RCoopcal e CooperunioS e em todos os coleti!os
essa questo no tem sido en&ocada adequadamente de &orma a conscientiMar os associados
de sua importPncia.
$utros elementos que necessariamente de!em ser le!ados em conta para &ins de
an#lise so%
6S $s c#lculos realiMados procuram analisar rigorosamente os montantes de gerao de receita
necess#rios a &im de assegurar a reproduo dessas e2perincias num equi!alente ao padro
capitalista. m &ato que poderia estar ocorrendo ( que esse c#lculo aplicado a produtores
capitalistas situados nas mesmas regiOes poderia mostrar que momentaneamente os
mesmos tamb(m no estariam realiMando a remunerao de todos os &atores, resultando,
portanto, em uma perda menor ou nula de competiti!idade das cooperati!as em relao
Xqueles produtores capitalistas, o que seria um &ator importante a ser considerado. ,sso
por(m s diminui a gra!idade e2terna da situao e no o &ato de que internamente no
esto se dando as condiOes mLnimas para a reproduo em escala simples da unidade
coleti!a.
<S A liberaliMao dos mercados promo!ida desde o go!erno Collor e ampliada pelo atual
go!erno brasileiro coloca em cena a competio em nL!el mundial e no mais apenas em
nL!el nacional, como sucedia at( o &inal dos anos CE. Atualmente, a concorrncia se d# no
apenas entre essas CPAs e os produtores capitalistas localiMados no territrio brasileiro,
mas igualmente em nL!el mundial. ,sso !ale tamb(m para os grandes produtores
capitalistas brasileiros que passam a se con&rontar com grandes produtores capitalistas de
todo o mundo. .ssa polLtica de liberaliMao tem pro!ocado em todos os segmentos
econVmicos a quebra dos competidores mais &racos
677
. .ssa alterao nas condiOes de
competio no mercado tem resultado em competio mais acirrada e, portanto, em
reduo acelerada no preo m(dio das mercadorias agrLcolas - e por deduo, no seu !alor.
677
9er, por e2emplo, os setores t2til, de brinquedos e de autopeas em que a &alncia ocorreu Xs centenas nas
pequenas e m(dias empresas e, no caso de autopeas, resultou no desaparecimento dos grandes produtores
nacionais
=S $ aspecto le!antado no item anterior implica que cada !eM resta uma bmargem menorc
para ine&icincias competiti!as, de que os coleti!os - e tamb(m todo o segmento de
pequenos produtores agrLcolas - poderiam dispor. . tamb(m pode indicar que muitos
produtores capitalistas tamb(m ti!eram di&iculdades maiores nesse perLodo e que a
disparidade nos resultados possa ter sido !eri&icada tamb(m em parte dessas unidades.
.stas obser!aOes acima, longe de pretender minimiMar a situao e2tremamente
negati!a constatada nos balanos econVmicos das CPAs, tm por obWeti!o conte2tualiMar um
momento econVmico que a&eta a agricultura enquanto setor econVmico e a economia
capitalista brasileira como um todo. 3ecessariamente Q# segmentos capitalistas que, mesmo
com a crise apontada, seguiram ampliando os lucros e aumentando os in!estimentos em
capital produti!o e portanto se &ortalecendo num momento de derrocada de milQares de
unidades capitalistas e produtores simples de mercadoria de tamanQos pequeno e m(dio.
m dado ilustrati!o dessa situao pode ser encontrado a partir da an#lise do Censo
Agropecu#rio 1rasileiro de 6DDA. A esse respeito o trabalQo de Mauro R6DDDS desen!ol!e
uma an#lise que con&irma essa obser!ao do &ortalecimento do segmento dos grandes
produtores capitalistas na agricultura brasileira em paralelo ao massi!o empobrecimento de
uma grande camada de pequenos agricultores.
Ali#s ( importante traar um paralelo entre a situao das cooperati!as coleti!as e das
unidades produti!as representadas pelos agricultores assentados e outros pequenos
agricultores que desen!ol!em processos produti!os de tipo indi!idual-&amiliar. -al
comparao tem importPncia porque essa &orma de organiMao da produo geralmente
representa a principal alternati!a de trabalQo no meio rural brasileiro em geral e nos
assentamentos em particular Rcerca de C@T dos estabelecimentos dos assentados adotam essa
&orma, segundo o censo dos assentamentos - ,3C0AKC01Kn1, 6DDCS
A inteno inicial deste trabalQo incluLa a an#lise comparati!a entre a situao
!eri&icada nas cooperati!as coleti!as com agricultores indi!iduais, o que se in!iabiliMou em
&uno do !olume de dados e do tempo necess#rio en!ol!idos para tal comparao.
Constata-se, no entanto, a partir da an#lise dos dados dos Censos Agropecu#rios do
1rasil de 6DC@ e 6DD@KDA que Qou!e signi&icati!a reduo no nUmero de estabelecimentos
menores de <E Qa, que representam o segmento no qual se inserem os agricultores assentados
e a ampla maioria dos agricultores brasileiros. Mauro R6DDDS destaca que em 6E anos, <6,<T
das pequenas unidades produti!as Rmensuradas em termos de #rea de terra - menores que <E
QaS dei2aram de e2istir no 1rasil, o que em nUmeros absolutos representa >E@ mil
estabelecimentos. .sses pequenos estabelecimentos, apesar de representar A=T dos
estabelecimentos, recebem apenas C,CT dos &inanciamentos, representam 67,AT dos
in!estimentos totais na agricultura e produMem <6T do !alor bruto da produo animal e
!egetal. .sses dados, por si s, demonstram os limites representados pelas &ormas
organiMati!as indi!iduais-&amiliares no conte2to da economia capitalista e con&irmam as
principais teses de tericos como Mar2 e +enin acerca da tendncia ao en&raquecimento e
desaparecimento dessa &orma de produo com o desen!ol!imento do capitalismo RMA0$,
6DDDS.
.sse &enVmeno ocorre pelas caracterLsticas intrLnsecas ao modo capitalista de produo
que, atra!(s da competio nos mercados, elimina gradati!amente os produtores menores e
mais debilitados, le!ando X concentrao e X centraliMao dos capitais. 3o campo, as
pequenas unidades produti!as indi!iduaisK&amiliares tm e2trema di&iculdade em dispor de
capital para in!estimentos necess#rios X ele!ao da composio orgPnica do capital, tendem
X pauperiMao e ao assalariamento tempor#rio como &orma de assegurar a sobre!i!ncia
&amiliar. 3essas pequenas unidades de produtores simples de mercadorias, ( di&Lcil
acompanQar o ritmo das ino!aOes t(cnico-cientL&icas disponL!eis e utiliMadas pelos grandes
produtores capitalistas. Com isso, os custos de produo tornam-se gradati!amente in!i#!eis e
le!am X ruLna amplos contingentes desse segmento.
3esse sentido, ( necess#rio rea&irmar que, apesar das di&iculdades apontadas nas
e2perincias coleti!as analisadas, pode-se !islumbrar entre elas uma &orma mais e&icaM como
estrat(gia de resistncia econVmica X &ora de destruio traMida pela competio capitalista.
$s coleti!os, ao possibilitar ganQos de escala, racionalidade no emprego de &atores de
produo, incorporao da cincia e da t(cnica e a especialiMao dos trabalQadores com o
conseqaente aumento da produti!idade do trabalQo, parecem representar uma alternati!a mais
a!anada enquanto estrat(gia de resistncia econVmica, social, polLtica e ideolgica para os
trabalQadores rurais dentro do capitalismo.
"igura 6 - Distribuio dos resultados do trabalQo em uma cooperati!a coleti!a
&onte% elaborao do autor Rcom base na teoria mar2istaS
-rabalQo Produo
Produo
necess#ria
Produo
e2cedente
,mpostosKWurosKta2asK
despesas comerciais
Sobras
Distribuio
Xs &amLlias
0ein!estimento
produti!o
Aumento produo &utura Rem !ista
da melQoria de condio das &amLliasS
.n&rentamento da
competio capitalista
Subsistncia
0eposio
meios de
Autoconsumo Rproduo prpriaS
9enda produtos para aquisio bens de
subsistncia Rroupas, rem(dios, laMer, moradiaS
Produo prpria Ranimais,
sementes, mudas, etc.S
9enda produtos para aquisio de meios de
produo RindustrialiMados p. e2emplo S
Produti!idade do
trabalQo
Meios de
produo
0enda da -erra
".3 ANLISE COMPARATIVA DE ATIVIDADES PRODUTIVAS ESPEC6FICAS -
A id(ia inicial acerca do desen!ol!imento deste item era a de realiMar uma
comparao entre indicadores t(cnicos e econVmicos das ati!idades principais das CPAs e
dados m(dios obtidos por unidades produtoras capitalistas, a &im de !eri&icar
comparati!amente como est# o nL!el de produti!idade do trabalQo e a e&icincia econVmica
dos coleti!os. Contudo, de!ido aos limites de tempo, optou-se por apresentar somente um
caso ilustrati!o en!ol!endo a produo de leite. $s dados constam das tabelas >.AE e >.A6%
<76
-abela >.AE - Comparao da e&icincia produti!a na ati!idade leiteira.
item Cooperunio % Produtor capitalista
'l constante
fixo
(epreciao 5.&%1$4 11$&5 #.%#!$"4 1!$9!
'l constante
circulante
)aes e concentrados 5.&55$! 11$# 1#."14$#1 !9$!&
*asta+ens , ."%1$44 1%$%&
tratores 5.199$5! 1%$&1 !.1%$%% "$45
-ila+em , , ,
.acinas/medicamentos ".15#$! $51 1.9#&$9" "$1#
manuteno/conservao !.#%%$%% 5$&& 1.#"%$& !$9"
Inseminao artificial &%9$% 1$4 !.%9#$95 "$"5
0ner+ia 1.%4$& !$1 4!%$%% %$&
frete leite , ".9&9$55 $"
1utras despesas 49$%" %$1% ""#$%4 %$54
tra2al3o
necess4rio
tra2. associados !".%!$%& 4&$44 , ,
tra2. assalariado , , 4.451$5! &$11
assist. t5cnica , 49&$44 %$&9
tra2al3o
excedente
impostos 1.%91$"1 !$!5 1.!&!$%" !$%"
6uros s/ 7l fixo nd , #.1"&$%& 1"$%%
6uros s/ 7l circ. 8d , !.&%4$" 4$"!
comerciali9ao nd , ,
total custos 4#.5"&$45 1%%$%% !.5&$15 1%%.%%
)eceitas 45.5%!$51 5!.9%#$1
so2ras :res;duo< :".%"4$94< !.94$%&
"onte% "A.PK$C.PA0 R6DDAS e registros da Cooperunio_ .laborao do autor
-abela >.A6 - ,ndicadores t(cnicos comparados da produo de leite -
CooperunioKprodutores capitalistas
Indicadores tcnicos considerados: Coperunio
Produtor capitalista
n=mero de vacas total % 5%
n=mero de vacas em lactao 4" 4%
> vacas em lactao &1$&> #%$%%>
produo total de leite/per;odo 194.9!1 !1.!#%
produtividade m5dia por vaca :l/dia< 14$# 1&$&"
produtividade m5dia por vaca :l/ano< 4.5""$ 5.4%&$
taxa de natalidade :>< 51$1> &%>
<7<
orden3a mecani9ada ? sim sim
tempo de tra2al3o total :3oras/ano< 1.1%!$15 "."&9$!
@usto por litro produ9ido :)$/litro< %$!49% %$!#9"
lucro por litro produ9ido :)$/litro< :%$%15< %$%1"
sal4rio tratador :)$/mAs< !"1$#5
descarte :em >< !%>
dias de lactao "%5 "%5
"onte% "A.PK$C.PA0 R6DDAS e registros da Cooperunio. .laborao do autor
Apesar da di&erena de crit(rios para alocao dos di!ersos itens, pode-se obser!ar
claramente que, em relao X mo-de-obra utiliMada, a Cooperunio apresenta um nL!el
e2cessi!o de tempo de trabalQo empregado na ati!idade. -al dado ilustra as condiOes em
que est# se dando a produo e os gargalos a ser remo!idos pela Cooperunio caso
pretenda competir nessa ati!idade. G sintom#tico que, na Cooperunio, empregue-se
6A.6E< Qoras anuais de trabalQo na ati!idade leiteira ao passo que num produtor capitalista
as mesmas ati!idades en!ol!am cerca de 6K@ desse montante. Como relatado
anteriormente, essa cooperati!a apresenta um signi&icati!o e2cedente de &ora de trabalQo
em relao a sua necessidade e&eti!a. .ssa situao permite que se discutam as di&erenas
de tratamento em relao ao trabalQo nas empresas capitalistas e nas cooperati!as coleti!as.
Ao contr#rio de empresas capitalistas em que o trabalQo entra como um insumo
administrado como outro qualquer, os coleti!os gerem seu prprio trabalQo. 3o caso de
&altar capital para absor!er todo o trabalQo, de modo que as &amLlias associadas possam
sobre!i!er, o desa&io colocado ao mesmo ( o de buscar &ormas de sua obteno, ao tempo
em que se procura manter a &ora de trabalQo e2cedente dentro do coleti!o.
3a empresa capitalista o trabalQo em e2cesso ( en2ugado pela demisso sum#ria
do contingente e2cedente, assim ocorrendo inclusi!e nos momentos em que a inWeo de
maquin#rio ele!a a produti!idade do trabalQo e cria e2cedentes antes ine2istentes. Dentre
os coleti!os estudados, Q# casos como o relatado nas tabelas >.AE e >.A6, em que, por
suposio, poder-se-ia admitir que com 6K@ da &ora de trabalQo e2istente, uma empresa
capitalista conseguisse obter uma produo similar.
So dois elementos a ser considerados% o primeiro diM respeito a que a empresa
capitalista emprega uma quantidade menor de trabalQadores e o segundo ( o &ato de que os
cooperados em geral trabalQam menos tempo do que uma di#ria normal. Diante disso (
possL!el &aMer a seguinte an#lise%
<7=
aS A cooperati!a, como unidade pertencente aos trabalQadores, &aM e2atamente aquilo que
QoWe se reclama que as empresas pri!adas no &aMem% ao aumentar a produti!idade do
trabalQo reduM-se o tempo de trabalQo por trabalQador, ao in!(s de e2puls#-los. ,sso tem
uma implicao na composio orgPnica do capital, pois a reduM, em relao X produo
capitalista, uma !eM que o !alor correspondente ao capital !ari#!el, na cooperati!a, ser#
superior ao de unidades capitalistas correspondentes.
Supondo que uma cooperati!a do porte da Cooperunio tenQa @ !eMes mais
trabalQadores que uma unidade capitalista equi!alente. -erLamos o seguinte resultado%
Rda tabela >.== - coluna do capital gastoS%
Situao da Cooperunio no ano DCKDD%
C p =E6.ADA,@Ac n 6=A.7A<,A>! n E,EEm
Situao da Cooperunio se ela se aWustasse em termos de nUmero de associados ao
esquema produti!o de uma empresa capitalista, isto (, com um quinto da &ora de
trabalQo Rportanto di!idindo 6=A.7A<,A> por @S%
C p =E6.ADA,@Ac n <>.<D<,@=! n >=.@EE,C7m
67@
3esse caso sobraria como e2cedente, ou mais-!alia, um adicional de 0l >=.@EE,
que, obser!ando-se a tabela >.=E, daria para remunerar, por e2emplo, a depreciao e quase
a totalidade dos Wuros &uturos sobre capital de terceiros, minimiMando nesse caso as perdas
!eri&icadas pela CPA.
bS Por outro lado, o &ato de que os trabalQadores trabalQam menos tempo por dia signi&ica,
por um lado, que !i!em em condiOes menos desumanas_ e, por outro lado, que poderiam
absor!er outras ati!idades, trabalQando algum tempo a mais por dia ou por ano, caso para
isso disponQam de capital adicional para no!os in!estimentos em meios de produo
adicionais. 3esse caso, pode-se concluir que a capitaliMao inicial, obtida atra!(s de
cr(ditos subsidiados, trou2e um resultado positi!o de ele!ao da produti!idade do
trabalQo e conseqaentemente da competiti!idade da cooperati!a, o que Wusti&ica os
67@
$ !alor resultou em 0l >=.@EE,C7 de!ido% ao desconto re&erente ao de&icit do capital produti!o utiliMado
naquele e2ercLcio, de 0l =@.AAD,=E R!er tabela >.==S, e do !alor equi!alente destinado X remunerao da
&ora de trabalQo na empresa capitalista R0l <>.<D<,@=S.
<77
subsLdios concedidos e Wusti&ica in!estimentos adicionais, que ele!em a produti!idade do
trabalQo para padrOes minimamente competiti!os &rente Xs empresas capitalistas.
$s dados permitem in&erir portanto que Q# espao para aumento do trabalQo
produti!o Rno sentido de seu direcionamento para ati!idades de mercadoS, aumentando um
pouco a carga de trabalQo, a &im de melQorar a competiti!idade da cooperati!a
dependendo, para isso, da inWeo de no!os capitais.
".4 CONCLUSO DO CAP6TULO
De &orma geral percebe-se que as cooperati!as estudadas adotaram estrat(gias
di&erenciadas em seu desen!ol!imento inicial. Procuraram combinar planeWamentos
estrat(gicos orientati!os de m(dio e longo praMo com as estrat(gias surgidas a partir de
padrOes emergentes resultantes da tomada de decisOes gerenciais no dia-a-dia e da tentati!a
e erro na busca de no!as opOes econVmicas.
3a maioria dos casos &altou o componente da an#lise econVmica quando da an#lise
e deciso sobre as di!ersas opOes estrat(gicas a adotar. Com isso, dei2ou-se de ante!er
problemas que mais tarde acabaram por in!iabiliMar di!ersas iniciati!as e que
comprometem at( o presente momento praticamente todas essas CPAs.
.ssa de&icincia pode em geral ser creditada a dois &atores% de um lado, a &alta de
apoio e2terno a essas cooperati!as. $ SCAKMS- que ( o sistema ao qual as mesmas esto
!inculadas, s muito recentemente e de uma &orma pontual consegue prestar assessoria
t(cnica gabaritada e de &orma que subsidie esse tipo de decisOes. Por outro lado, credita-se
o problema a uma tendncia X auto-su&icincia
67A
em que as pessoas acreditam em sua
capacidade de deciso mesmo que embasada em dados imprecisos e a!aliaOes subWeti!as.
$utro elemento que emerge da an#lise dessas estrat(gias ( a importPncia do
desen!ol!imento de ati!idades que agreguem !alor X produo prim#ria a &im de
oportuniMar melQoria nos ganQos obtidos e tamb(m o emprego permanente da &ora de
trabalQo ao longo do ano, superando assim um dos obst#culos ao trabalQo coleti!o na
agricultura que ( a saMonalidade de demanda do trabalQo agrLcola.
67A
Santos de Morais R6DCAS sugere que a autosu&icincia tenQa maior &ora nos indi!Lduos ligados X
conscincia artesanal Rmodelos mentais artesanaisS. Surge como re&le2o de uma sub-ideologia gerada pela
!iso idealista das &ormas artesanais de trabalQo.
<7@
Constatou-se tamb(m que os coleti!os tm tido di&iculdade em de &ato equacionar
estrat(gias consistentes, demonstrando que no esto amadurecidas as estrat(gias
de&initi!as para essas quatro organiMaOes.
m elemento cQa!e W# discutido em capLtulos anteriores e que necessita ser
incorporado X discusso da estrat(gia re&ere-se X produti!idade do trabalQo. 3os perLodos
iniciais do coleti!o, uma parcela muito pequena da &ora de trabalQo disponL!el ( alocada
em ati!idades direcionadas ao mercado RC)0,S-$""$+,, <EEES, reduMindo o montante de
renda monet#ria disponL!el e colocando como QoriMonte um ritmo muito lento na e!oluo
do coleti!o. m aspecto que de!e ser equacionado ( a proporo da &ora de trabalQo
alocada em ati!idades de subsistncia e a que ( direcionada para ati!idades !oltadas ao
mercado.
.sse equacionamento ( mais complicado nos anos iniciais do coleti!o. As &amLlias
teriam de ter clara essa opo, W# que o resultado tende a implicar uma possibilidade de
manuteno da qualidade de !ida em determinado patamar. $u seWa, pode-se optar por uma
renda monet#ria menor ou maior para as &amLlias e por um tempo menor ou maior de
transio entre um est#gio de penUria inicial e uma melQora crescente de um padro W#
raMo#!el de !ida, con&orme a opo realiMada
67>
.
.m relao X an#lise econVmica dos coleti!os, !eri&icou-se que, de &orma geral,
nenQum deles tem conseguido alcanar o mesmo desempenQo que as unidades econVmicas
capitalistas. Apenas a Cooptar, em um dos perLodos analisados, consegue gerar e2cedente
econVmico Rmais-!aliaK!alor e2cedenteS em um nL!el que remunerasse todos os &atores,
constituLsse as reser!as necess#rias e ainda propiciasse sobras lLquidas Ro equi!alente ao
lucro do empres#rioS, esta Ultima em um nL!el bastante incipiente.
.ssa concluso ( bastante s(ria, porque implica que essas quatro cooperati!as no
esto conseguindo se reproduMir enquanto unidades econVmicas. A situao s no est#
mais complicada no momento atual tendo em !ista que todos os coleti!os receberam nesse
perLodo aporte de subsLdios !ia cr(dito RP0$C.0AS, alguns aumentaram seus nL!eis de
endi!idamento, e porque parte das reser!as que de!eria ter sido &eita no o &oi, o que
certamente ter# seu preo no &uturo.
Contudo, o estudo trou2e uma importante in&ormao ao mostrar a e!oluo
gradual da C$$P-A0 em seus indicadores gerais Rproduti!idade do trabalQo, reduo do
d(&icit econVmico e, no Ultimo ano, gerao de sobrasS. ,sso mostra que ( possL!el em
67>
.ssa questo no ( simples, uma !eM que en!ol!e questOes como a disponibilidade de capital e as
condiOes de acesso aos mercados, que !ariam em cada situao particular.
<7A
determinadas condiOes que um coleti!o consiga erigir uma estrutura produti!a
compar#!el X produo agrLcola capitalista. Portanto, no Qa!eria em princLpio um
obst#culo absoluto a que a produo coleti!a atinWa uma composio orgPnica do capital
idntica ou pr2ima X da produo capitalista compar#!el. 3esse caso, a sua insero em
um entorno capitalista e as in&luncias ideolgicas internas disso decorrentes ( que
poderiam impor limites.
.sse ( o aspecto que ser# abordado no capLtulo seguinte.
<7>
CAP6TULO #
IDEOLO%IA
.m que nL!el a in&luncia dos !alores e da ideologia dominante na sociedade
capitalista conseguem penetrar nos coleti!os e in&luenciar seu rumof G possL!el esperar
que o !Lnculo polLtico e ideolgico com o MS- se mantenQa &orte mesmo com as pressOes
pela acomodao originadas dos !Lnculos econVmicos e sociais com a sociedade de entorno
aos assentamentos e a presso dos organismos go!ernamentais e da superestrutura
societalf At( que ponto a luta ideolgica burguesa no sentido da bdemoniMaoc do
socialismo tem tido e&eito nesses coleti!osf .ssas e outras questOes &oram estudadas de
&orma introdutria &ornecendo pistas sobre como se d# a construo de !alores e a
ideologia em organiMaOes coleti!istas inseridas em sociedades capitalistas.
m segundo aspecto a ser abordado re&ere-se X ideologia organiMacional, que seria
desen!ol!idaKconstruLda a partir de relaOes entre aspiraOes e !alores dos indi!Lduos, de
e2perincias e institucionaliMaOes da prpria organiMao e de in&luncias das ideologias
presentes ao nL!el societal Rou seWa ao nL!el das sociedades nacionais e internacionalS.
3esse aspecto, procurou-se discutir a percepo dos associados sobre questOes mais amplas
de como de!e ser organiMada a sociedade.
-endo em !ista que as quatro organiMaOes estudadas pautam-se pela pertena a
uma organiMao comum, que ( o MS-, e que !#rios tericos RS,M$3S e ,3*0AM 6DD>_
0$-)SC),+D-g),--, 6DC<_ M,3-?1.0*, 6DD@S sugerem que esse tipo de
organiMao procura con&ormar ideologias Qomogneas entre seus participantes, buscou-se
centrar o &oco de an#lise principalmente em relao aos mecanismos utiliMados para a
socialiMao Rbasicamente !ia processos de recrutamento, seleo e treinamentoS de no!os
membros, a &im de identi&icar se Q# ou no padrOes comuns de ao e se esses seriam
e&eti!os em alcanar os obWeti!os por elas propostos.
#.1 IDEOLO%IA - DEFINIHES
Para Mar2 R6DC>S, na produo social de suas !idas os Qomens entram em relaOes
de produo determinadas, necess#rias e independentes de sua !ontade, que correspondem
a um grau determinado de desen!ol!imento das &oras produti!as materiais. A soma total
dessas relaOes de produo constitui a estrutura econVmica da sociedade, que se constitui
<7C
na base real sobre a qual se ele!a uma superestrutura WurLdica e polLtica e X qual
correspondem &ormas de&inidas de conscincia social. $ modo de produo da !ida
material condiciona, de &orma geral, o processo de !ida social, polLtica e intelectual. 3o
seria a conscincia dos Qomens que determinaria sua &orma de ser mas, ao contr#rio, seria
sua &orma de ser social que determinaria sua conscincia.
'# 1obbio R6DD>S distingue dois signi&icados para o conceito de ideologia. $
signi&icado forte, que denota id(ias e teorias que so socialmente determinadas pelas
relaOes de dominao entre as classes e que determinam tais relaOes, dando-lQes uma
&alsa conscincia e o signi&icado fra!o, que denota um conWunto de id(ias e de !alores
respeitantes X ordem pUblica e tendo como &uno orientar os comportamentos polLticos
coleti!os.
1ottomore R6DD=S, por sua !eM, interpreta o conceito numa perspecti!a mar2ista, em
que a ideologia ( !ista como a distoro do pensamento que nasce das contradiOes sociais
e as oculta. A ideologia d# coeso aos indi!Lduos em seus pap(is, em suas &unOes, em
suas relaOes sociais e cont(m elementos de conQecimento da realidade, mas estes se
encontram sempre integrados em um sistema global de representaOes que, por princLpio, (
um sistema de&ormado e &alseado da realidade.
Para )arnec[er, R6D>=S ideologia ( um sistema de atitudesKcomportamentos que se
constitui pelo conWunto de Q#bitos, costumes e tendncias a reagir de uma determinada
maneira, e que est# ligada X &orma com que os Qomens produMem os bens materiais.
A ideologia representa a relao imagin#ria dos indi!Lduos com suas condiOes
reais de e2istncia_ ou seWa, que etoda ideologia representa, na sua de&ormao
necessariamente imagin#ria, no as relaOes de produo e2istentes R e as outras relaOes
que delas deri!amS, mas antes de mais nada a relao imagin#ria dos indi!Lduos com as
relaOes de produo e com as relaOes que dela deri!amc RA+-)SS.0, apud
)A03.CN.0, 6DCES. A ideologia surge como instrumento permanente de poder ao
permitir deslocar ou des!iar o con&lito de suas potencialidades, e2agerando-o, ameniMando-
o, ou mesmo articulando um con&lito imagin#rio sobre as potencialidades e&eti!as. G como
instrumento de poder que a ideologia aparece nas unidades produti!as.
Con&orme PoulantMas o estatuto do ideolgico%
ediM respeito ao &ato de re&letir a maneira pela qual os agentes de uma &ormao,
portadores das suas estruturas, !i!em as suas condiOes de e2istncia, a relao b!i!idac
<7D
dos agentes com estas condiOes. A ideologia encontra-se a tal ponto presente em todas as
ati!idades dos agentes, que no ( discernL!el da sua e2perincia !i!ida. 3esta medida, as
ideologias &i2am em um uni!erso relati!amente coerente, no simplesmente uma relao
real, mas tamb(m uma relao imagin#ria, uma relao real dos Qomens com as suas
condiOes de e2istncia in!estida em uma relao imagin#ria. h...i a ideologia,
constituti!amente imbricada no &uncionamento deste imagin#rio social, ( necessariamente
&alseada.
h...i A ideologia, introduMindo-se em todos os andares do edi&Lcio social, possui a &uno
particular de coeso estabelecendo ao nL!el do !i!ido dos agentes relaOes e!identes-
&alsas, que permitem o &uncionamento das suas ati!idades pr#ticas - di!iso do trabalQo,
etc. - na unidade de uma &ormao.
h...i A ideologia, ao contr#rio da noo cientL&ica de sistema, no admite no seu seio a
contradio, ela tenta resol!-la pela sua ausncia. ,sso quer diMer que a estrutura do
discurso ideolgico e a do discurso cientL&ico so &undamentalmente di&erentes.e
RP$+A3-?AS, 6D>>% <E6-<S
$ estudo dos aspectos ideolgicos nas cooperati!as pesquisadas deu-se atra!(s da
busca de identi&icao das mani&estaOes no nL!el terico RcrenasK!aloresS e da pr#tica
social Renquanto insero e ao sobre questOes cQa!esS dos associados e sua relao com a
ideologia burguesa dominante em nossa sociedade. 3esse sentido, buscou-se identi&icar
percepOes e inserOes desses suWeitos em relao a seu ambiente e ao conWunto da
sociedade a &im de !eri&icar se essa perspecti!a se desenrola no sentido da contestao ou
da acomodao ao regime capitalista, tendo a preocupao de perceber criticamente como
se mani&estam no caso concreto as contradiOes estabelecidas por essa relao con&lituosa.
m dos elementos pesquisados &oi a insero dos entre!istados em di!ersas
organiMaOes. Por ordem de importPncia, as respostas aparecem na tabela C.6%
-abela C.6 - $rdem de importPncia atribuLda X participao em di!ersas organiMaOes
Rresposta induMida - em TS
<@E
O<5*'1=*>?2 O<)-9 )-
1932<+E'01*
14#
P2'+/*>?2 P-<0-'+/*. )-
3*<+1013*'+-:
14$
MS- 6J <6A C>.E
,greWa ou ligado X igreWa <J 6=A AE.D
Sindicato =J 6== @A.@
Partido PolLtico 7J 6E> @7.=
$utros @J <@ 6E.D
.mater, clube de mes,
go!erno
AJ D 7.7
.m relao Xs ati!idades polLticas nas quais os entre!istados a&irmaram se en!ol!er,
a ordem de importPncia ( o que se mostra na tabela C.<%
-abela C.< - $rdem de importPncia atribuLda X participao em ati!idades polLticas
A+1@1)*)- O<)-9 )-
1932<+E'01*
P2'+/*>?2 P-<0-'+/*. )-
3*<+1013*'+-:
mobiliMaOes do MS- 6
o
<6C C7.C
trabalQo !olunt#rio em
campanQa eleitoral
<
o
6E6 7@.>
mobiliMaOes do Sindicato =
o
CE =D.6
Participar em comLcios =
o
CE =>.E
Participar em conselQos de
escola ou de comunidade
@
o
A6 =7.C
nenQuma das anteriores A
o
<7 C.>
Como pode ser obser!ado, a participao dos membros das CPAs tende a se dar em
grande parte ligada Xs ati!idades desen!ol!idas pelo MS-
6@E
, seguidas pelos partidos
polLticos. .m relao Xs organiMaOes de que participam, &ica claro que o MS- ( de longe a
organiMao de que as pessoas mais participam, !indo em segundo lugar a igreWa, sendo que
a participao das mulQeres nessa instituio ( maWorit#ria. .m relao ao mo!imento
sindical, obser!ou-se uma certa apatia do mesmo nos Ultimos anos o que poderia e2plicar a
67C
"oi solicitado que os entre!istados enumerassem em ordem de importPncia as organiMaOes em que
por!entura participassem. "oi posteriormente atribuLdo peso A para as organiMaOes citadas como de maior
importPncia, @ para a <
a
em importPncia e assim sucessi!amente. Para organiMaOes no-citadas a pontuao
atribuLda &oi bMeroc.
67D
Percentual de respondentes que a&irmaram participar da organiMao em questo.
6@E
m &ato que tem preWudicado a participao de um maior nUmero de pessoas em alguns coleti!os nos
cursos e mobiliMaOes ( os scios possuLrem gado de leite indi!idual Rcaso C$$P.03,5$S e &ilQos
pequenos Rcaso C$$P-A0S.
<@6
bai2a participao tanto como organiMao, quanto nas mobiliMaOes promo!idas por ele
Rque &oram poucas, segundo os entre!istadosS.
.m relao a quais meios de in&ormao as pessoas se utiliMam para &ormar seu
entendimento do que acontece e de como &unciona o mundo, as respostas mostraram que o
'ornal do MS- ( de longe a &onte mais considerada pelos entre!istados Rmuito importante
para A@,< TS sendo seguida pelo r#dio R<=,D TS, pela tele!iso e por outros Wornais, sendo
que os li!ros !m por Ultimo Rso &onte bnadac ou bpouco importantec para AD,A T dos
entre!istadosS.
m &enVmeno que surgiu com a melQoria gradati!a das condiOes de !ida das
&amLlias &oi o &ato das in&luncias traMidas com a tele!iso. 3o!elas, bPrograma do
0atinQoc, bG o -cQanc
6@6
, a carga ideolgica embutida nos notici#rios e o estLmulo ao
consumismo desen&reado passaram a &aMer parte do cotidiano dessas &amLlias, cuWos !alores
e relaOes sociais assumiam anteriormente uma lgica toda prpria e muito restrita no
acesso e contato com o mundo. 3o meio rural, as di&iculdades de acesso X energia el(trica e
aos aparelQos de comunicao Rpor e2emplo as -9s praticamente s &uncionam com
antenas parablicasS coloca!a at( pouco tempo atr#s um mundo restrito de in&ormaOes,
estLmulos e in&luncias, que agora passam a interagir diuturnamente sobre essas pessoas.
9#rios membros do coleti!o mani&estaram sua preocupao e e2ternaram dU!idas
sobre como proceder para minimiMar os e&eitos que esse no!o est#gio de !i!ncia da
in&luncia tele!isi!a tende a traMer. "altam elementos de re&le2o terica e pr#tica mesmo
no nL!el de dirigentes com espLrito crLtico sobre a in&luncia ideolgica dos meios de
comunicao de massa sobre o coleti!o.
b A -9 toda Qora mostra coisas que so impossL!eis para o trabalQador do campo e da
cidade ter acessoc. As crianas &icam querendo todos os brinquedos e produtos que
aparecem, muitos pais assumem essa lgica e passam a se quei2ar da cooperati!a
6@<
. A -9
tira tempo at( das reuniOes e reduMiu o nUmero de !isitas entre !iMinQos. Muitos nUcleos
no se reUnem mais X noite por causa das no!elasc Rdirigente C$$P.03,5$S
$utro aspecto em que se !eri&icou a possibilidade de in&erncias acerca da
ideologia re&ere-se X educao. .m dois coleti!os RC$$P.03,5$ e C$$P-A0S e2iste
6@6
$s dois primeiros so programas apresentados na -9 e o Ultimo ( um grupo musical.
6@<
Segundo +eontie! R6DC= S ( a partir do bcontatoc com o obWeto que se gera a sua necessidade para o
suWeito, o que seria impossL!el antes disso.
<@<
um trabalQo desen!ol!ido para inter&erir no tipo de educao que ( dada Xs crianas e
Wo!ens. .m ambos os casos, desen!ol!em-se ati!idades no sentido de assegurar a discusso
e implementao da proposta de educao do MS-. 3a C$$P.03,5$ Q# QoWe uma
grande preocupao com o ensino m(dio, que ( realiMado na cidade, tendo em !ista que boa
parte dos Wo!ens que !o estudar na cidade pre&ere no retornar ao assentamento.
3o caso da C$PA9,, as crianas Re alguns adultosS tm aulas nas escolas da
cidade. $ coleti!o no promo!e nenQuma ati!idade de acompanQamento e re&le2o em
torno do papel ideolgico do ensino. )# um estLmulo ao estudo, mas b( o estudo por si sc,
sem maiores re&le2Oes acerca de sua bneutralidadec em relao X re&orma agr#ria, X luta do
MS- e X sua contribuio para a construo de uma no!a sociedade ou para manuteno do
status quo. Situao parecida ocorre na C$$PCA+ onde as crianas tm de se deslocar at(
a cidade para &requentar as aulas.
$utro aspecto interessante para a obser!ao das mani&estaOes da ideologia dos
membros do coleti!o relaciona-se com a participao e orientao eleitoral. Perguntou-se
para quem os respondentes Qa!iam !otado para presidente da 0epUblica nas eleiOes de
6DCD R<
o
turnoS, 6DD7 e 6DDC. $ candidato b+ulac recebeu respecti!amente CE,7T_ C7,CT_
e 6EET dos !otos dos respondentes. Como uma parte dos eleitores no !otou em todas as
eleiOes Ralguns por idade insu&icienteS, a an#lise desse dado parece remeter X seguinte
questo% quem entra no coleti!o W# entra com uma bideologia de esquerdacf
A questo procede porque muitos dos respondentes no participa!am ainda do
MS- ou dos coleti!os quando !otaram nas eleiOes de 6DCD. Portanto isso pode le!ar a
indagar que no seWa o coleti!o quem induMiria a uma conscincia mais X esquerda Rque por
sua !eM se mani&estaria entre outros aspectos, no !otoS mas sim uma conscincia W#
sensibiliMada pela questo polLtica que impulsionariaK&acilitaria as pessoas a entrar no
coleti!o.
Perguntados sobre a sua opinio acerca de capitalismo e socialismo, as respostas
&oram as que constam nos quadros C.6 e C.<%
/uadro C.6 - $pinio sobre Capitalismo Rem TS
AcQa que ( um sistema democr#tico e Wusto e que ( a situao
melQor para o paLs. E.E
AcQa que ( um sistema mais positi!o que negati!o. E.E
AcQa que ( um sistema no di&erente da situao atual do paLs. <.<
AcQa que ( um sistema mais negati!o que positi!o. <6.>
<@=
AcQa que ( um sistema de opressoKnegati!o e que ( ruim para
o po!o. @A.@
3o tem opinio &ormada. 6D.A
/uadro C.< - $pinio sobre Socialismo Rem TS
AcQa que ( um sistema democr#tico e Wusto que ( melQor do
que a situao atual do paLs. =>.E
AcQa que ( um sistema mais positi!o que negati!o. <A.6
AcQa que ( um sistema nem positi!o nem negati!o. C.>
AcQa que ( um sistema mais negati!o que positi!o. E.E
AcQa que ( um sistema de opressoKnegati!o e que ( ruim para
o po!o.
E.E
3o tem opinio &ormada. <C.=
$ que cQama a ateno nas respostas ( que as pessoas tem uma posio mais clara
Re de sentido negati!oS em relao ao capitalismo do que em relao ao socialismo Rsentido
mais positi!o, por(m com menor percentual de certeMa nas respostasS. $b!iamente as
pessoas sentem as maMelas do sistema capitalista por !i!-las quotidianamente, ao passo
que cerca de 6K= dos respondentes &ica con&uso, aparentemente in&luenciado pela luta
ideolgica constantemente mo!ida pela burguesia atra!(s dos meios de comunicao e
outros contra o socialismo. $ nUmero de pessoas sem opinio &ormada ( ele!ado% cerca de
6K= no tem opinio sobre o socialismo e 6K@ sobre o capitalismo, demonstrando em um
certo sentido uma &alta de Qomogeneidade interna acerca dessas questOes.
CC,<T dos que consideram o socialismo como um sistema democr#tico e Wusto
consideram o capitalismo como um sistema de opresso. '# dos que consideram o
capitalismo como um sistema de opresso R@C,@T do totalS, apenas @>,>T consideram o
socialismo como sistema democr#tico e Wusto Re <=T no tem opinio &ormada sobre o
socialismoS. 3esse caso podemos concluir que a reWeioKdescontentamento em relao ao
sistema capitalista no necessariamente conduM a uma opinio &a!or#!el ao socialismo.
Das pessoas que no tm opinio sobre o socialismo R<C,=T do total geralS, 7A,<T
acQam que o capitalismo ( um sistema de opresso e =E,CT no tem opinio &ormada
tamb(m sobre o capitalismo
6@=
.
6@=
hteste qui quadrado - 2
<
p <=,<6< sig - E,EE@>7i
<@7
A &uno que a pessoa e2erce parece a&etar a opinio sobre o socialismo, na medida
em que CET dos membros participantes de instPncias de direo e coordenao tm
opinio &a!or#!el ao socialismo contra apenas @6T dos trabalQadores de base. .ssa relao
de!e ser !ista no entanto com um certo cuidado, tendo em !ista o &ato de os membros
dessas instPncias terem maior acesso X &ormao polLtica e Xs ati!idades do MS-. o que
compro!ou-se in&luenciar a opinio acerca dos temas re&eridos. '# em relao X opinio
sobre o capitalismo, no Q# di&erenas signi&icati!as. Como essa !ari#!el tamb(m se
distribui di&erentemente entre os nL!eis Qier#rquicos, no se pode concluir nada de
antemo. MelQor seria Wuntar os !#rios aspectos relacionados X ideologia para ento
construir uma e2plicao mais comple2a e tal!eM bem mais correta.
Como ( a&etada a opinio de uma pessoa que entrou no coleti!o sem ter clara sua
posio sobre o socialismof @A,@T dos que discordaram ter entrado no coleti!o para
!i!enciar relaOes de produo socialistas Rou seWa, que X (poca da entrada no coleti!o no
le!aram esse aspecto em contaS a!aliaram o socialismo de &orma positi!a. 3um certo
sentido, com o passar do tempo e a participao no coleti!oKMS-, metade das pessoas que
no tinQam clareMa sobre o socialismo passou a ter uma opinio &a!or#!el. .sse nUmero
mostra que os coleti!os ou &aMem pouco trabalQo de &ormao polLtico-ideolgica
internamente ou tm sido pouco e&icaMes no con!encimento das pessoas da WusteMa da
proposta que embasa sua prpria e2istncia.
A opinio das pessoas sobre o socialismo &oi analisada em relao a di!ersas
questOes re&erentes ao papel do .stado%
6. Concordam com as pri!atiMaOes >E,@CT dos que no tm opinio &ormada
sobre o socialismo ou que o !em como no di&erente da situao atual do PaLs
R=D,>T do totalS. S 6>,<T dos que consideram o socialismo como um sistema
democr#tico e Wusto tm a mesma posio em relao Xs pri!atiMaOes.
<. m percentual idntico R>E,@CT dos que tm opinio negati!a ou neutra sobre o
socialismoS concorda que o .stado de!a ser reduMido ao mLnimo e passar suas
&unOes para as empresas pri!adas
=. .m relao X opinio sobre o .stado ser propriet#rio de todas as empresas do
paLs Rtipicamente uma proposta de socialiMao de todos os meios de produoS
Qou!e uma ampla di!iso daqueles que concordam que o socialismo ( um
sistema democr#tico e Wusto ou mais positi!o que negati!o. Destes, 76,<T
discordaram e =@,<T concordaram com a proposta da estatiMao de todos os
<@@
meios de produo. '# dos que no tinQam opinio &ormada sobre o socialismo
R<C,=TS, A6,AT discordaram da estatiMao dos meios de produo
6@7
.
)# di&erenas signi&icati!as entre os que atuam nas di!ersas instPncias em relao
Xs eleiOes ser ou no o /ni!o meio para o po!o mani&estar sua opinio. $s membros de
instPncias Rdireo mais coordenadoresS discordam mais &ortemente da a&irmao acima
R>=T do total de discordPnciasS enquanto que os trabalQadores de base tendem a concordar.
Apenas <<,AT dos trabalQadores de base discordam parcialmente. 3o!amente, por(m, o
&ato de termos di&erenas de participao em cursos de &ormao pode ser a in&luncia
decisi!a.
'# a in&luncia das leis sobre o coleti!o ( percebida como mais negati!a que
positi!a por 7>,DT dos entre!istados. Para <6T as leis tm pesos iguais Rpositi!o e
negati!oS e outro tanto no tem opinio clara sobre qual a in&luncia das leis do paLs sobre
os coleti!os. 3o Q# di&erena signi&icati!a entre as respostas das pessoas que ocupam
di&erentes &unOes e a opinio acerca da in&luncia das leis sobre o coleti!o. .specialmente
sobre esse aspecto esperar-se-ia Qa!er uma percepo mais acurada dos dirigentes das
cooperati!as sobre o papel e a in&luncia das leis do PaLs no &uncionamento do coleti!o,
uma !eM que, de!ido a suas atribuiOes, tm maior contato com elas e com outros tipos de
organiMaOes, o que permitiria perceber as e!entuais di&erenas.
/uanto X !iso dos entre!istados sobre o posicionamento da sociedade em relao
Xs organiMaOes de trabalQo coleti!o, encontrou-se que =E,7T !em que a sociedade mais
apoia do que ( contra o coleti!o, ao passo que =>T considera que Q# partes iguais de apoio
e reWeio.
Com relao X posio dos organismos de .stado RWustia, legislati!o, e2ecuti!o,
escola, meios de comunicao, etc.S 76,=T considera Qa!er partes iguais de apoio e
reWeio. '# =<,AT consideram Qa!er uma reWeio total desse tipo de organismos em
relao ao coleti!o. m nUmero signi&icati!o R<6TS acredita que a maior parte desses
organismos apia o coleti!o.
3o conWunto, essas trs questOes parecem indicar que, na percepo dos scios dos
coleti!os e2iste um espao importante do que se denomina superestrutura WurLdico-polLtica
6@7
As di&erenas entre os que no tinQam opinio &ormada e os demais &oi signi&icati!a no teste Nrus[al-
gallis h2
<
p D,>CA< sig - E,E<E@i
<@A
da sociedade que apoiaria e2perincias alternati!as e em certa medida de contestao ao
sistema !igente.
m aspecto que claramente demonstra ter e&eito sobre a ideologia das pessoas ( a
participao em cursos e encontros do MS-. .sses e!entos, como W# &oi !isto, discutem
tanto aspectos t(cnicos como polLticos e portanto acabam in&luenciando na percepo que a
pessoa tem da realidade e de como as coisas de!eriam ser borganiMadas no mundoc. Sua
in&luncia pVde ser notada em di!ersos aspectos, como segue%
A participao em cursos de longa durao in&luencia na participao em organiMaOes.
/uem participa de mais cursos milita mais no MS-
6@@
, mas aparentemente menos no
Sindicato
6@A
. G in!ersa tamb(m a participao na igreWa para quem participa de cursos de
curta durao
6@>
.
/uem participou de 6-= cursos de longa durao se opVs &ortemente RCDT de
discordPnciaS X proposta de reduMir o .stado ao mLnimo, contra apenas 7A,>T dos que
no participaram de nenQum desses cursos
6@C
.
/uem participou mais de cursos de curta durao tende a concordar mais que bpessoas
tratadas como iguais rendem melQor do que se dominadas por um cQe&e &ortec
6@D
.
A participao em cursos de curta direo in&luencia na tendncia da pessoa responder
que entraria no!amente no coleti!o caso ti!esse de &aMer tudo no!amente
6AE
. $u seWa,
quem participou de mais cursos de curta durao tenderia a entrar no!amente em um
coleti!o.
A participao em cursos de curta durao no a&etou signi&icati!amente por(m os
seguintes aspectos% aS a opinio sobre o problema principal do coleti!o ser a &alta de
dinQeiro para distribuir aos scios_ bS a pessoa sentir-se respons#!el pelo sucesso de seu
setor_ cS a opinio sobre o capitalismo.
6@@
Signi&icati!o a @T com base no teste t ht !alue p =<,66 sig - E,EEAi_
6@A
A e2plicao para essa relao aparentemente inesperada seria% aS uma possL!el crLtica do MS- X atuao
nos sindicatos de trabalQadores rurais Ro que no ( totalmente correto, tendo em !ista o apoio que o MS- tem
dado X criao do MPA - Mo!imento dos Pequenos AgricultoresS_ e bS ao relati!o ostracismo e inoperPncia
das organiMaOes sindicais no campo nos Ultimos anos.
6@>
Signi&icati!o no teste qui quadrado h2
<
p 66,@A<_ sig - E,EEDi. G importante ressaltar que, em pelo menos
uma das CPAs, &omos in&ormados que o padre era contr#rio Xs lutas pela re&orma agr#ria e pela
trans&ormao social, o que contribui para o a&astamento de muitas pessoas das ati!idades da igreWa.
6@C
signi&icati!o com base no teste t ht !alue p <,<< p o E,E==i
6@D
correlao negati!a &raca_ r p -RE,<DD6S pp E,E7=
6AE
r p -RE,=77>S p p E,E6D
<@>
)ou!e correlao positi!a de intensidade &raca entre participao em cursos de curta
durao e tempo Q# que a pessoa pertence ao coleti!o
6A6
, o que indica que as cQances
para participar em cursos aumentam com o tempo Q# que a pessoa est# no coleti!o.
A combinao dos dados obtidos sobre os e&eitos da &ormao em relao a
di!ersos aspectos da percepo das pessoas demonstra que%
aS )# relao positi!a entre a participao em cursos de &ormao do MS- e ser membro
da direo. $s dados por si s, por(m, no permitem esclarecer se o &ato de ser
escolQido como membro da direo ( a&etado pela participao nos cursos Rpessoas mais
quali&icadasS ou se pelo &ato de estar na direo as pessoas conseguem participar mais
dos cursos_
bS .m alguns casos os cursos de m(dia durao precederam em !#rios anos o bser da
direoc Rdado obtido em entre!istaS. Segundo esses depoimentos, o curso aWudou mais
tarde as pessoas a se situar melQor dentro da comple2idade da gesto do coleti!o do que
aquelas que no participaram dos cursos.
cS obser!ou-se que nos coleti!os menores, onde Q# assalariamento, todos os trabalQadores
W# participaram de pelo menos 6 curso de curta durao, ao passo que nos coleti!os
maiores <A,>T no participaram de nenQum curso do MS- R6>,7T do total geral
entre!istadoS.
Constata-se por(m em alguns dos coleti!os uma reduo signi&icati!a dos espaos e
discussOes acerca da &ormao polLtico-ideolgica dos associados. As pessoas &icam
restritas apenas ao dia-a-dia de trabalQo e X participao em mobiliMaOes e!entuais, no
conseguindo muitas !eMes entender as di&iculdades por que o prprio coleti!o !em
passando como parte de questOes maiores que perpassam as economias capitalistas. Parte
da Wusti&icati!a dada para esse &ato reside nas crises geradas com a saLda das &amLlias do
coleti!o.
.m relao X !iso polLtica e ideolgica das pessoas. As respostas mais
signi&icati!as so mostradas no quadro a seguir%
/uadro C.= - 9iso dos entre!istados sobre o &uncionamento da sociedade em geral Rem TS
6A6
r p E,=@A7 p p E,E6@
<@C
As pessoas de!em se organiMar e lutar por seus direitos. 6EE.E
$s rendimentos e sal#rios no 1rasil de!eriam ser o mais pr2imo possL!el uns
dos outros. D>.C
A sociedade tem a responsabilidade de apoiar as pessoas que no podem
trabalQar. D@.>
A maioria dos go!ernantes no merece nossa inteira con&iana. CD,<
$ go!erno de!eria e2propriar as terras dos lati&undi#rios sem pagamento. C>.E
As pessoas no tm obrigao de obedecer a todas as leis. >A.6
ma lei que !# contra os !alores morais das pessoas no de!e ser respeitada. A=.E
As pessoas no so pobres porque no gostem de trabalQar, mas sim por
outras raMOes.
AE.D
.m relao ao papel do .stado na economia, &oram &eitas !#rias indagaOes,
buscando obter um per&il do pensamento dos membros de coleti!os. .m relao Xs
empresas estatais, A=T discordaram de que elas seriam ine&icientes e de que de!eriam ser
pri!atiMadas e AE,DT discordam de que o .stado de!a ser reduMido ao mLnimo e repassar
suas &unOes para as empresas pri!adas.
.m relao ao espao que o coleti!o assegura para as pessoas poderem se en!ol!er
em ati!idades polLticas mais amplas, tendo em !ista a !inculao dessas organiMaOes ao
MS-, que adota t#ticas de lutas massi!as e mobiliMaOes peridicasK&reqaentes, &oi
perguntado se nas CPAs as pessoas tm menos tempo para participar de lutas e
mobiliMaOes. =<,AT dos entre!istados responderam que de &ato Q# menos tempo nos
coleti!os para participar nas lutas do que Qa!eria se trabalQassem indi!idualmente. Por(m,
para A>,7T o coleti!o assegura amplo espao para a participao nesse tipo de ati!idade
polLtica.
.ssa percepo !aria por(m de coleti!o para coleti!o. A di&erena signi&icati!a
6A<
&ica por conta da C$PA9, na e2tremidade in&erior, que obte!e uma m(dia de respostas de
6,A> Rportanto mais concordPncias sobre a &alta de tempo para mobiliMaOesS e da
C$$P.03,5$ no e2tremo superior com m(dia 7,CE. A e2plicao reside em que na
C$PA9,, de!ido X carncia atual de mo-de-obra dos scios Ro que obriga X contratao de
assalariadosS esteWa sendo restringida a participao e2terna em ati!idades de mobiliMaOes
ligadas ao MS-. '# no outro e2tremo, na C$$P.03,5$ Q# &olga na disponibilidade de
mo-de-obra, aliada a um esquema de rodLMio que incenti!a a participao das pessoas nas
di!ersas mobiliMaOes Rcomo parte de um entendimento que pri!ilegia a insero e a
6A<
-este Ng - cQi square p 6>,DE<A_ d& p _ signi&icPncia p E,EEE@
<@D
&ormao polLtica de seus membrosS. )ou!e surpresa em relao ao resultado da
C$$P-A0 Rm(dia =,@>S, que mesmo tendo um nL!el ele!ado de demanda de trabalQo dos
scios, no mani&estou descontentamento em relao ao tempo disponL!el para a
participao nas ati!idades do MS- e outras organiMaOes.
Comparando-se duas a duas RC$$PCA+ n C$$P.03,5$K C$$P-A0 n
C$PA9,S !eri&icou-se que Q# di&erenas signi&icati!as de m(dias entre os dois pares Rt test
sig - E,EEES. $u seWa, Q# percepOes di&erentes entre as cooperati!as, resultantes
aparentemente da di&erena na demanda de trabalQo Rmaior ou menor aperto na demanda
de mo-de-obraS em relao X possibilidade de participao em mobiliMaOes. Aqui, por(m,
o peso parece ser o da C$PA9, e no de conWunto Rpelo &ato da C$PA9, desequilibrar a
duplaS. 3o caso da C$$PCA+, a bai2a demanda de trabalQo possibilita uma participao
ampla de seus membros nas mobiliMaOes.
Por ocasio da pesquisa de campo, pVde-se presenciar a mani&estao da
problem#tica acerca da participao polLtica e2terna e as implicaOes re&erentes X luta de
classes Wunto a um dos coleti!os. Pr2imo ao assentamento coleti!o ocorreu a ocupao de
uma &aMenda. A discusso gira!a em torno da &orma de apoiar a luta pela terra e das
conseqancias disso para a cooperati!a.
ma primeira discusso se da!a em torno da necessidade de apoiar a luta pela terra,
de contribuir enquanto cooperati!a e enquanto indi!Lduos militantes do MS- com a luta
dos agricultores sem terra e as implicaOes dessa atuao com re&erncia Xs tare&as internas
ao coleti!o. Muitas pessoas cumpriam com sua Wornada de trabalQo na CPA e, &ora do
Qor#rio de trabalQo, se desloca!am at( a #rea de ocupao para prestar solidariedade aos
acampados. $ problema surgiu em parte porque essas pessoas no conseguiam descansar
direito X noite, de!ido a essa bdupla Wornadac.
A segunda questo suscitou debates mais acalorados, tendo em !ista o &ato de que o
apoio X ocupao poderia resultar em preWuLMos X imagem do coleti!o perante a sociedade
local e regional, em preWuLMos econVmicos Rboicotes, corte de apoios, &iscaliMao
go!ernamental mais rigorosa, , etc.S e polLticos RperseguiOes a militantes, represso Xs
&amLliasS.
A concluso do debate &oi de que a cooperati!a de!eria seguir apoiando, por(m
claramente percebeu-se a insatis&ao de alguns membros com esse en!ol!imento. .sse
e2emplo materialiMa o tipo de situao a que esto submetidas as organiMaOes econVmicas
<AE
que se propOem a apoiar mudanas sociais contra os interesses das classes dominantes e o
tipo de contradiOes e tensOes que se apresentam internamente como resultado disso.
$s membros dos coleti!os en&rentam tamb(m presso para acomodao%
bas pessoas diMem% 9ocs so e2emplo, esto melQorando de !ida, W# tem casa boa e -9
colorida. 3o podem ser como os outros do MS-...
3o inLcio Qa!ia uma reWeio contra o MS-. )oWe as pessoas comeam a admirar. 9m
muita gente !isitar e conQecerc. Rscio da C$$PCA+S
A luta pelas mudanas sociais aparece no s ao nL!el do discurso e das aOes dos
membros do coleti!o. -amb(m os estatutos das cooperati!as em geral cont(m de&iniOes
que colocam uma perspecti!a de trans&ormao social, o que demonstra, ao menos nos
est#gios iniciais, que Q# preocupao em construir no apenas um lugar melQor para
trabalQar e !i!er, mas uma &erramenta de luta pela mudana social. A C$$PCA+, por
e2emplo, pre! em seus estatutos a participao polLtica ati!a na sociedade. 3o artigo <
o
a&irma-se que%
ba sociedade obWeti!a congregar trabalQadores rurais em sua #rea de ao para desen!ol!er
a produo agropecu#ria bem como promo!er a luta pelos obWeti!os imediatos e Qistricos
dos trabalQadores rurais tendo como perspecti!a uma sociedade sem e2plorao de classes,
onde impere a democracia polLtica, social e econVmica h...i.
Para consecuo de seus obWeti!os, a cooperati!a de!er#%
h...i letra i% solidariMar-se com todos os mo!imentos da classe trabalQadora, de todos os
po!os que caminQam na busca de uma sociedade li!re e igualit#ria orientando sua atuao
no sentido de &ortalecer a luta e as organiMaOes dos trabalQadores que buscam a
promoo e a realiMao da re&orma agr#ria.c
De &ato parece que o grande desa&io dessas organiMaOes surgidas em um processo
radicaliMado de luta pela terra e inspiradas em !alores socialistas e de trans&ormao social
estaria em como manter bacesa a cQamac da luta com o passar do tempo e o surgimento de
contradiOes deri!adas tanto das pressOes e in&luncias e2ternas RpressOes por acomodao,
in&luncia ideolgica dos meios de comunicao de massa e da escola, boicotes
go!ernamentais e das &oras econVmicas locais e regionais, etc.S como das contradiOes e
<A6
limites internos ao prprio coleti!o Rbai2o desen!ol!imento das &oras produti!as, bai2a
produti!idade do trabalQo, ideologia consumista e indi!idualista, etc.S.
#.2 IDEOLO%IA OR%ANIBACIONAL
De acordo com Simons e ,ngram R6DD>S, todas as organiMaOes esto embebidas de
ideologias, entendidas estas como um conWunto de crenas sobre como o mundo social
opera, incluindo id(ias sobre que resultados so deseW#!eis e como eles podem melQor ser
alcanados. Assim as decisOes que os atores organiMacionais &aMem a respeito das pr#ticas
organiMacionais re&letiriam um sistema de crenas moldado pela interao entre a
subWeti!idade dos indi!Lduos e sistemas culturais, societais e organiMacionais rele!antes.
eAs organiMaOes buscam e2ercer suas ideologias internamente em suas prprias pr#ticas
organiMacionais, assim como tamb(m in&luenciando as pr#ticas de outras organiMaOes que
tenQam ideologias con&litantes. A ideologia (, portanto, um &ator cQa!e tanto na tomada de
decisOes organiMacionais como na relao interorganiMacionale RS,M$3S e ,3*0AM,
6DD>% 6S
Para os autores, as ideologias a&etam o modo como as organiMaOes decidem, como
se estruturam, de que maneira !em o mundo e quais seus obWeti!os e metas legLtimos. $u
seWa, elas contribuem para gerar um conWunto de princLpios organiMadores de primeira
ordem. g,+S$3, Rapud S,M$3S e ,3*0AM 6DD>% <uS a&irma que ea ideologia ser!e
como um guia para a ao, desen!ol!endo na mente de seus seguidores uma imagem de
processo pelo qual as mudanas deseWadas podem ser melQor alcanadase. Sendo assim,
caso a maior parte dos membros de uma organiMao compartilQem de uma ideologia
particular, eos princLpios dessa ideologia in&luenciaro &undamentalmente a organiMaoe.
Muitas organiMaOes buscam a Qomogeneidade ideolgica, utiliMando-se para isso,
entre outros meios, da socialiMao eKou seleo dos seus &uturos membros. A socialiMao
se e&etua atra!(s de iniciati!as &ormais como cursos de &ormao e semin#rios, ou por
mecanismos in&ormais. .mpresas capitalistas imersas em sociedades capitalistas no
precisam preocupar-se muito em inculcar ideologias capitalistas em seus &uncion#rios,
de!ido ao &ato de que a prpria sociedade capitalista desen!ol!e instituiOes mais amplas
<A<
para esse &im RNA3-.0, apud S,M$3S e ,3*0AM 6DD>% =uS. Por(m, organiMaOes com
inspirao socialista necessariamente de!em le!ar em conta esse aspecto e promo!er
ati!amente contra-iniciati!as que resultem na manuteno de seus ideais, assim como
possam in&luenciar outras es&eras da sociedade.
Simons e ,ngram a&irmam que in&luncias internas inibem a aplicao dos
princLpios organiMati!os da ideologia, como resultado de interaOes entre os princLpios e as
caracterLsticas da organiMao, enquanto que in&luncias e2ternas teriam a !er mais com a
interao com outras organiMaOes portadoras de ideologias distintas, mas principalmente
em &uno dos atritos surgidos entre a ideologia da organiMao e a ideologia dominante ao
nL!el societal e cultural.
Procurou-se, na pesquisa de campo, identi&icar que mecanismos as cooperati!as
estudadas utiliMam no sentido de assegurar a integridade e continuidade de suas bideologias
organiMacionaisc. Parte-se da considerao no entanto, de que as quatro organiMaOes tm
em comum o &ato de estarem elas mesmas imersas em uma organiMao maior que ( o
MS-, que por si s opera uma s(rie de mecanismos internos de a&irmao e conser!ao de
sua prpria ideologia organiMacional. Portanto, em um certo sentido, seriam encontradas
nessas cooperati!as, mais do que ideologias organiMacionais completamente distintas, sub-
ideologias que gradualmente assumem caracterLsticas mais di&erenciadas em &uno de
suas Qistrias particulares e das e2perincias e en&rentamentos !i!idos.
m dos aspectos a que se deu maior ateno, tendo em !ista os limites e o interesse
geral da pesquisa, &oi a &orma como se d# a seleo e socialiMao dos no!os membros que
adentram esses coleti!os.
.m geral constatou-se que os quatro coleti!os adotam uma postura mais ou menos
pr2ima em termos de lgica e coerncia do processo de seleo e socialiMao de seus
membros. A partir dessa constatao, construiu-se a sLntese que ( descrita a seguir. .ssa
sLntese no ( rigorosamente seguida pelos coleti!os estudados, mas permite uma !iso de
conWunto bastante completa%
aS A seleo dos no!os associados geralmente en!ol!e a di!ulgaoKpropaganda e
con!ersas nos acampamentos de &amLlias sem terra Rligadas ao MS-S. $bWeti!a-se
moti!ar pessoas que queiram !i!er de &orma coleti!a a se interessarem. -amb(m busca-
se in&ormao sobre as pessoas que tenQam interesse em entrar no coleti!o Rsaber seu
comportamento, ideologia, etc.S.
<A=
bS 9eri&icar se essas pessoas de &ato tm interesse no coleti!o. Aqui utiliMam-se dois
m(todos, ao menos% con!ersas diretas com os interessados e busca de in&ormaOes sobre
eles com outras pessoas acampadas.
cS .st#gio - .m praticamente todos os coleti!os e2iste a &igura do est#gio, que tem dois
obWeti!os% o primeiro ( o coleti!o conQecer melQor a pessoa no dia-a-dia e constatar se
de &ato ela tem bWeitoc para !i!er em coleti!o. .m segundo lugar, a prpria pessoa
interessada poder !er melQor como &unciona o coleti!o e daL tomar a deciso se quer ou
no entrar. 3esse perLodo, geralmente discute-se sobre% direitos e de!eres_ como o
coleti!o &unciona_ !antagens e problemas_ situao patrimonial e econVmica da
cooperati!a_ normas, etc. A durao do est#gio !aria de 6@ dias a mais de 6 ms.
dS ma pr#tica comum obser!ada ( que os estagi#rios passem por todas ou pela maioria
das casas dos associados e das linQas de produo do coleti!o. A pessoa de!e sentir se o
ritmo de trabalQo e as condiOes de !ida lQe agradam. Por outro lado, essa con!i!ncia
possibilita aos associados poderem se decidir sobre seu !oto, recomendando ou no a
aceitao desse pretendente a scio como membro do coleti!o.
eS Caso mani&este interesse em entrar para o coleti!o, o nome do estagi#rio ( submetido X
apro!ao dos nUcleos e da assembl(ia geral. Algumas CPAs ainda estabelecem um
tempo Rde 7 meses a 6 anoS at( que o no!o membro seWa considerado um scio pleno.
A&inal, nesse perLodo tendem a aparecer mais claramente as caracterLsticas bpositi!as e
negati!asc da personalidade do no!o scio e de seus &amiliares.
Al(m dos aspecto acima descritos e2istem algumas especi&icidades adicionais em
cada caso%
aS C$$P.03,5$

$s candidatos a no!os associados passam por um est#gio de 6@ dias. 3esse perLodo
o conselQo social e polLtico e2plica o &uncionamento da cooperati!a. As pessoas so
en!ol!idas nas ati!idades de todos os setores e con!i!em com a maioria das &amLlias
atra!(s de rodLMios nas casas para as re&eiOes e pernoites. Depois desse praMo os nUcleos e
assembl(ia discutem se apro!am ou no os no!os associados.
Cada no!o associado de!e contribuir com a integraliMao de um determinado
quantum de trabalQo a &im de compensar o es&oro e trabalQo empreendido por aqueles que
<A7
o precederam na construo da CPA. Atualmente so @@E Qoras para os Qomens e <@E para
as mulQeres. ,sso equi!ale ao tempo de <,@ meses de trabalQo para as mulQeres.
bS C$PA9,
A entrada e socialiMao dos no!os associados inicialmente era &eita de &orma mais
apressada, tendo em !ista a necessidade de reposio das &amLlias que saLram. Com isso as
&amLlias interessadas eram contactadas e traMidas sem maiores precauOes. S que a
maioria delas desistiu. 3esse perLodo, tenta!a-se traMer &amLlias e &ilQos de pequenos
agricultores da regio sudoeste do estado, com a crena de que se enquadrariam melQor no
coleti!o. $ e&eito &oi o in!erso. A busca agora inicia sempre nos acampamentos, com
&amLlias que W# tenQam e2perincia de luta e que W# conQeam um pouco da
bculturaKideologia do MS-c.
Com base nessa e2perincia negati!a, rediscutiu-se o m(todo de seleo e
baclimataoc das pessoas. A id(ia ( que a pessoa !enQa e &ique no coleti!o como
assalariada durante um ms. 3esse perLodo Q# uma a!aliao mUtua tanto da parte do
coleti!o como da &amLlia. 3o caso de interesse, a pessoa pode permanecer na cooperati!a,
mas ainda no na condio de associado pleno, o que s ir# ocorrer depois de uns 7 meses.
Por(m esses procedimentos no so aplicados rigorosamente. )# casos em que a &amLlia
!em de muito longe e &ica di&Lcil a situao das crianas na escola, por e2emplo. 3esse
caso, aceita-se o no!o associado sem que se cumpra todo o procedimento.
A socialiMao dos no!os associados ( e&etuada principalmente pela !ia in&ormal.
So &eitas algumas reuniOes logo no inLcio para situar as pessoas em termos de regras e
Weito de &uncionamento do coleti!o. A con!i!ncia com os associados se encarrega de ir
completando as lacunas de entendimento e conQecimento sobre a cooperati!a.
Crit(rios utiliMados pela C$PA9, para selecionar no!os scios%
Pegar re&erncias sobre opiniOes polLticas Ra&inidade com MS-, lutas sindicais, partido,
etc.S.
A pessoa tem de querer !ir para o coleti!o.
De!e ter participadoKestar participando de ocupaOes RidealS. Pessoal que no passou
pela luta tem tido mais di&iculdade de !estir a camisa da organiMao.
<A@
3o Q# treinamento especial Ra doutrinao se d# de maneira in&ormalS para quem entra.
S se con!ersa um pouco sobre o &uncionamento e depois ele W# entra direto nas
ati!idades Rpre&erencialmente aquilo de que ele mais gostaS. bAntes da pessoa !ir, se
e2plica o &uncionamento. . !ai pegando aos poucos, s que sem acompanQamento.
Muitas !eMes pega o aspecto negati!o e no o positi!o do que est# ocorrendo
internamente.c Rdirigente C$PA9,S.
3as outras duas cooperati!as no Qou!e muitos casos de entrada de no!os
associados. 3o caso da C$$P-A0 Q#, no momento, restriOes X entrada de no!os scios e
por isso tamb(m no Q# uma polLtica claramente de&inida sobre o assunto.
#.3 CONCLUSO DO CAP6TULO
3este capLtulo buscou-se analisar a con&ormao e as in&luncias ideolgicas sobre
os membros do coleti!o. ,nteressa identi&icar at( que ponto a in&luncia da ideologia do
entorno capitalista W# mani&esta predomLnio nas percepOes dos associados, em suas aOes
concretas e na !iso sobre as relaOes do coleti!o com a sociedade.
Como era esperado, de!ido X !inculao polLtica dos assentamentos pesquisados
com o MS-, a maioria dos entre!istados re&erencia-se e participa na organiMao e nas
aOes desse mo!imento social. .ssa in&luncia aparece no sentir-se partLcipe do MS-_ na
atuao em lutas e mobiliMaOes_ na !isualiMao do Wornal Sem -erra como a principal
&onte de in&ormao_ e, como W# !isto, anteriormente, na participao nos cursos e
ati!idades de &ormao promo!idos pelo mo!imento.
Aparentemente, o sentimento de pertena a uma organiMao que luta pela
trans&ormao social e econVmica do paLs ( cQa!e para o entendimento dos dados obtidos
sobre os outros aspectos ligados X ideologia desses agricultores.
.m que medida os integrantes dos coleti!os se posicionam em relao X luta
ideolgica entre capitalismo e socialismof Constatou-se que no coleti!o e2iste um &orte
sentimento maWoritariamente anti-capitalista R>CT de opiniOes des&a!or#!eisS aliado a uma
ampla simpatia pelo socialismo RA=T de opiniOes &a!or#!eisS. .sse dado ( bastante
signi&icati!o, pois indica que os coleti!os mantm uma clara postura ideolgica em seu
interior.
<AA
Constatou-se contudo que cerca de 6ET dos associados no tem posicionamento
claro nem em relao ao socialismo nem ao capitalismo, o que parece denotar ele!ado grau
de alienao polLtica. .sse aspecto da despolitiMao constata-se tamb(m no &ato de que o
sentimento &a!or#!el ao socialismo te!e @6T do apoio dos scios que atuam em &unOes
ditas de base contra CET dos scios atuantes em &unOes de direo e coordenao.
.sse &ator, no entanto, entrecruMa-se com o &ato de que so os membros da direo
os que tem maior participao em cursos e ati!idades de &ormao polLtica do MS-,
segundo os dados da mesma pesquisa. Como em geral as pessoas &oram &ortemente
in&luenciadas pela participao em cursos de &ormao polLtica, &ica muito nLtida a
di&erena nas respostas entre quem participou ou no desse tipo de ati!idades de &ormao.
$utros &atores com os quais os entre!istados denotaram preocupao em termos de
in&luncia ideolgica &oram a tele!iso e a educao.
.m todos os coleti!os estudados Q# uma m(dia bastante ele!ada de pessoas
estudando
6A=
, o que ( raro no meio rural brasileiro. Dois dos coleti!os estudados
desen!ol!em um conWunto de aOes !isando in&luenciar a linQa ideolgica, o m(todo de
ensino e os conteUdos pedaggicos, al(m de ampliar considera!elmente o pUblico que se
bene&icia com a escolaridade. Por(m ( preciso registrar uma contradio representada por
certa !iso idealista - ingnua - dominante em alguns coleti!os, que no se preocupam em
questionar o tipo de ensino que !em sendo dado Xs crianas, a dei2ando aos cuidados do
.stado a tare&a de educar a seus &ilQos.
.m relao ao papel do .stado, constatou-se que Q# muita con&uso ideolgica na
percepo dos associados. *rande parte dos entre!istados percebe como corretas ou no
tem opinio sobre as medidas neoliberais de desmonte do .stado representadas pelas
pri!atiMaOes. Percebeu-se certa di&iculdade nas pessoas entenderem o signi&icado por
detr#s dos conceitos cQa!es utiliMados no dia-a-dia pelos meios de comunicao R!er
question#rio nos ane2osS. 3o!amente, nesse ponto &icou claro que quem te!e oportunidade
de participar de cursos de &ormao, especialmente em perLodos mais recentes, demonstrou
mais !iso crLtica a respeito dessas medidas. $ &ato por(m de que grande nUmero de
pessoas no tenQa clara a in&luncia que elas tero sobre suas !idas e sobre o destino do
paLs, bem demonstra o potencial que os meios de comunicao tm para disseminar as
noOes ideolgicas de interesse da burguesia.
6A=
$ caso da Cooperunio ( e2emplar. .m uma populao total de <<6 pessoas residentes no coleti!o, 666
esta!am participando em ati!idades educati!as no momento da pesquisa. .ssas ati!idades !aria!am desde a
ciranda in&antil at( o nL!el uni!ersit#rio e a educao de adultos.
<A>
$utro aspecto em que se constataram opiniOes di!ididas &oi em relao X posio
dos organismos de .stado Rnum sentido amplo, no englobando apenas os organismos
estatais, mas tamb(m os meios de comunicao, &oras armadas, organiMaOes econVmicas,
etc.S sobre o coleti!o. 6K@ dos associados acredita Qa!er apoio da maior parte dessas
organiMaOes ao coleti!o, o que claramente ( uma !iso misti&icada. A maior parte no
entanto acredita que QaWa partes iguais de apoio e reWeio nesse caso, o que ( uma !iso no
mLnimo discutL!el, tendo em !ista o aparato legal, doutrin#rio e as restriOes operacionais
que os mesmos tm ao lidar com organiMaOes coleti!istas. Aqui tamb(m denota-se
aparente misti&icao e in&luncia ideolgica burguesas sobre os membros do coleti!o. .m
parte, essa !iso pode ser e2plicada pelo contato mais localiMado que as pessoas tm, W# que
a maioria dos entre!istados no e2erce ati!idades de ligao institucional em outras es&eras
da sociedade. -amb(m le!a!am-se em conta posiOes de indi!Lduos simp#ticos Xs lutas e
ao coleti!o, inseridos nas !#rias organiMaOes, para &ormular a a!aliao acima e2pressa.
3um certo sentido, o &ato de se ter algumas pessoas simp#ticas X luta e Xs organiMaOes
coleti!as, legitima uma polLtica ne&asta e discriminatria praticada pela organiMao e pelo
.stado enquanto conWunto.
<AC
CAP6TULO CONCLUSIVO
A preocupao principal que se buscou elucidar com este trabalQo diM respeito ao
entendimento dos limites colocados pela dinPmica econVmica e pela in&luncia ideolgica
da sociedade capitalista sobre quatro cooperati!as de produo coleti!a de trabalQadores
rurais localiMadas em #reas de assentamentos na regio Sul do 1rasil. $b!iamente no so
apenas limites que se colocam. -amb(m &oi possL!el perceber possibilidades e
potencialidades de desen!ol!imento para essas organiMaOes que, apesar da dinPmica
capitalista !igente ao nL!el da sociedade, permitem a realiMao de potenciais ganQos para
as pessoas en!ol!idas.
Con&irmou-se na pesquisa que a dinPmica democr#tica interna aos coleti!os segue
a concepo autogestion#ria, no Qa!endo por(m um modelo Unico sendo aplicado. Cada
e2perincia se con&igura a partir de uma noo geral de democracia direta di&undida nos
meios populares no 1rasil, pela troca de e2perincia com di!ersas outras cooperati!as
coleti!as !inculadas ao MS- e pelas e2perincias !i!enciadas pelos distintos grupos
estudados.
Alguns desses coleti!os adotam uma concepo bbasistac de democracia, calcada
em uma ampla participao dos associados, com restrio ao grau de autonomia dado aos
dirigentes. '# outros coleti!os procuram reduMir espaos de reuniOes ou assembl(ias ao
mLnimo possL!el, em troca de um alargamento das atribuiOes e autonomia dos dirigentes e
em !ista da agilidade na tomada de decisOes no coleti!o. $s dados indicam no Qa!er
!inculao entre tamanQo e idade do coleti!o e a &orma de democracia adotada. '# o nL!el
de desen!ol!imento scio-econVmico e os sistemas t(cnicos adotados parecem ter
in&luncia no sentido da segunda tendncia acima apontada.
Constatou-se, em relao X Qierarquia, o surgimento de certos aspectos parado2ais.
.nquanto por um lado as pessoas buscam a construo de relaOes democr#ticas,
materialiMadas por e2emplo na eleio e destituio dos dirigentes e na ampla participao
nos processos decisrios internos, por outro lado um percentual signi&icati!o de associados
acredita ser necess#ria a consolidao de coordenaOes com en&oque no rigor e na
disciplina laboral RcQe&e &orteS e na necessidade de lLderes carism#ticos que tenQam a
capacidade de apontar um rumo para o conWunto do coleti!o.
<AD
Constatou-se de &orma generaliMada a percepo sobre a bai2a produti!idade no
trabalQo coleti!o. .la aparece nas pesquisas qualitati!a e quantitati!a na sensao de que
Q# bcorpo molec no ser!io. $s dados quantitati!os deri!ados da an#lise econVmica das
CPAs con&irmam as disparidades na produti!idade do trabalQo, por(m apontam uma
asceno gradual da mesma em todos os coleti!os estudados. 9ia de regra os ganQos de
produti!idade aparecem ala!ancados pelo aumento no !olume de in!estimentos produti!os
Rou seWa, da ele!ao da composio orgPnica do capitalS.
,denti&icaram-se ine&icincias em graus di!ersos na gesto estrat(gica e operacional
das cooperati!as de produo coleti!a, mostrando que e2istem espaos que possibilitam
aprimoramentos conducentes a melQorias no nL!el de competiti!idade econVmica das
mesmas.
.m relao X ideologia dos participantes dos coleti!os, constatou-se um sentimento
&orte de pertena e identidade com o MS-, aliado a uma slida ideologia anti-capitalista. A
simpatia pelo socialismo, embora maWorit#ria, ( mais nLtida entre os membros da
direoKcoordenao e entre os que participaram em mais ati!idades de &ormao polLtica.
$ &ato de os coleti!os estarem sendo in&luenciados pela ideologia dominante na sociedade
capitalista aparece em aspectos como% a percepo sobre a suposta neutralidade dos
organismos de .stado em relao aos coleti!os_ a aceitao acrLtica da in&luncia
propiciada pelos meios de comunicao sociais ou pela escola_ e na percepo do
assalariamento como baWuda aos desempregadosc. -ais &atos permitem ante!er um no!o
campo de disputa entre a ideologia anticapitalista ainda dominante no grupo e os !alores e
os !alores e racionalidade prprios da ideologia burguesa.
Como constatado ao longo do estudo, e2istem nos coleti!os di!ersas contradiOes,
dentre as quais duas &oram consideradas de rele!Pncia principal. .las representam a
necessidade de um en&rentamento imediato e !ital para os coleti!os e, em no sendo
equacionadas, tendem a in!iabiliMar essas e2perincias enquanto unidades econVmicas de
produo coleti!a de inspirao socialista e autogestion#ria. $ equacionamento de tais
questOes pressupOe, sob um ponto de !ista dial(tico, a superao das contradiOes, le!ando
os coleti!os a um est#gio superior de organiMao
6A7
. As contradiOes principais a!entadas
so%
6A7
$nde, por suposto terico, contradiOes de no!a ordem de!ero por certo emergir, eKou contradiOes agora
elencadas como de ordem secund#ria tendam a se tornar de tipo principal.
<>E
6S a necessidade de superao do est#gio atual em que as cooperati!as no conseguem
atingir equilLbrio entre gerao e consumo de riqueMa RC$$PCA+, C$$P.03,5$ e
C$PA9,S eKou competiti!idade &rente X concorrncia capitalista RtodasS e portanto
estariam in!iabiliMadas desde uma perspecti!a econVmica Rno se reproduMem a
m(dioKlongo praMos enquanto unidades econVmicasS_
.m relao a este aspecto Q# uma s(rie de elementos a ser agregados que contribuem
para uma melQor e2plicitao do mesmo%
3a maioria dos perLodos analisados, os coleti!os no conseguiram gerar e2cedentes
econVmicos Rmais-!aliaK!alor e2cedenteS. $ !olume de receitas tem sido
Qistoricamente muito bai2o. Com o pequeno !olume de produo comercialiMada,
nem sequer o capital produti!o utiliMado tem sido reproduMido, o que signi&ica que a
situao &icaria insustent#!el, sem os subsLdios, mesmo no curto praMo.
A e2istncia dos subsLdios mostrou-se !ital para o equilLbrio &inanceiro dos primeiros
anos do coleti!o. Por(m, ela no tem sido su&iciente para e!itar perdas signi&icati!as
representadas pelos ele!ados montantes monet#rios que no &oram gerados e
reser!ados para reposio &utura do capital constante &i2o Rdepreciao de m#quinas,
equipamentos, instalaOes, etc.S e para o pagamento &uturo de Wuros dos
&inanciamentos.
A produti!idade do trabalQo ( em geral muito bai2a. )# dois coleti!os RCooptar e
Copa!iS que tm melQorado signi&icati!amente seus indicadores nesse ponto,
enquanto que os restantes ainda no conseguem obter uma produti!idade pr2ima da
m(dia. ,sso implica que os associados tm de trabalQar mais Qoras para compensar a
produti!idade mais bai2a e assim obter o produto social m(dio. S que esse trabalQo
adicional no ( remunerado pelo mercado. ,sso se e2plica pela composio orgPnica
do capital desses coleti!os.
A composio orgPnica do capital dos coleti!os ( em m(dia, in&erior X !eri&icada no
segmento !apitalista da agropecu#ria. A Unica e2ceo ( a Cooptar que !em
consistentemente ele!ando sua composio orgPnica do capital. .sse &ator ( cQa!e
por condicionar o nL!el de produti!idade do trabalQo. d medida que aumenta o
!olume de capital constante com que o trabalQador opera, tende a aumentar
<>6
concomitantemente a massa de mercadorias produMidas e, portanto, a produti!idade
do trabalQo.
As estrat(gias econVmicas adotadas necessitam ser re!isadas a &im de possibilitar
melQor apro!eitamento da &ora de trabalQo, dos recursos disponL!eis e das
potencialidades de mercado e2istentes.
Diante do quadro, &ica claro que essa se constitui, no momento, na principal
contradio a ser equacionada. $u esses coleti!os reagem imediatamente e e!oluem nos
seus indicadores, ou tendem nos pr2imos anos a se in!iabiliMar &inanceiramente. .ssa
reao implica trs componentes b#sicos% RaS ele!ao da produti!idade do trabalQo
RutiliMando-se para isso das !ias mencionadas anteriormente - ele!ao da composio
orgPnica do capital e melQor gesto do capital e &ora de trabalQo disponL!eisS_ RbS ele!ao
no !olume de receitas, !ia ampliao no montante de produo comercialiMada_ o que
implica necessariamente ati!idades econVmicas rent#!eis_ e RcS controle no ritmo de
crescimento do &undo destinado ao consumo das &amLlias RseWa ele monet#rio ou na &orma
de produtos, moradia, ser!ios, etc.S e seu condicionamento ao aumento dos itens aS e bS
acima.
<S a superao da contradio representada pela contratao do trabalQo assalariado na
C$$P-A0 e C$PA9, e, portanto, a e2istncia obWeti!a de relaOes de e2plorao
capitalista sobre outros trabalQadores. .ssas duas CPAs mostraram dependncia da
contratao de trabalQo assalariado para assegurar sua reproduo enquanto unidades
econVmicas.
$ estudo mais detalQado desses casos possibilita tirar uma s(rie de conclusOes
importantes, W# que a partir do resgate Qistrico desses coleti!os ( possL!el entender parte
dos problemas estruturais que acompanQam o desen!ol!imento de e2perincias coleti!istas
e tamb(m possL!eis direcionamentos a ser dados a iniciati!as similares.
3um certo sentido, tamb(m o que ocorre com eles, por representarem as e2perincias
mais a!anadas em termos de amadurecimento econVmico e organiMati!o Rse bem que
incompleto aindaS tem grande possibilidade de, em certa medida, ser repetido em outras
e2perincias similares Rem tamanQo, tecnologia, comple2idade, etc.S.
<><
Por isso a e2istncia de relaOes de assalariamento W# consolidadas na Cooptar, para as
quais no se o&erecem perspecti!as de superao Re que no se constituem em
bincVmodoc X conscincia dos associadosS, tende a representar uma contradio
importante a ser en&rentada, especialmente na medida em que o coleti!o passe por
situaOes de ele!ao no nUmero de trabalQadores.
3o caso da Copa!i constata-se uma &orte resistncia X id(ia do assalariamento, por(m,
obWeti!amente a CPA depende dele para se reproduMir enquanto unidade econVmica
.ssas duas situaOes colocam a questo do &ortalecimento da ideologia capitalista no
seio desses coleti!os. $ desen!ol!imento e assuno da racionalidade capitalista pode
se dar por !#rias &ormas. )# trabalQadores que, mesmo sendo obWeti!amente e2plorados,
alimentam a iluso de se tornar capitalistas. Contudo, de!ido X concorrncia
intercapitalista e Xs leis de concentrao e centraliMao de capitais RMA0:, 6DCCS so
pouquLssimos os que tm alguma de sucesso. )#, por outro lado, pessoas que apesar de
no deseWarem, podem se !er obWeti!amente colocadas na situao de, para garantir a
reproduo de sua e2perincia organiMati!a, seguir sempre e cada !eM mais dependendo
da lgica de assalariamento. 3esse caso as mudanas ideolgicas no sentido de assumir
a ideologia capitalista tendem a ocorrer gradati!amente. Portanto, seria lLcito esperar-se
que nos coleti!os que dependem do assalariamento para sua reproduo, se geste,
gradati!amente e de &orma mais consistente, a racionalidade capitalista como
mentalidade dominante entre os associados.
A superao dessa contradio dar-se-# necessariamente pela ampliao do nUmero de
associados do coleti!o e pelo &im da utiliMao do assalariamento permanente.
A pesquisa indicou tamb(m a e2istncia de um conWunto de contradiOes
secund#rias Rou parado2osS que, apesar de presentes, no representam nesse momento os
principais entra!es para a continuidade do processo e!oluti!o dessas cooperati!as. Dentre
elas destacam-se%
RaS A in&luncia da ideologia capitalista que aparece% RiS na con&uso ideolgica sobre
capitalismo e socialismo_ RiiS na con&uso sobre o papel do .stado Ro &ato de no Qa!er
clareMa sobre propostas que !isam o en&raquecimento do papel do .stado em bene&Lcio
do grande capital internacionalS_ RiiiS na no percepo de que o assalariamento
pressupOe e2plorao Rassalariamento !isto como bdar emprego para os pobrescS
<>=
RbS A desmoti!ao de um percentual signi&icati!o de associados que descrem no
potencial &uturo do coleti!o - essas pessoas tendem a render menos no trabalQo e a no
participar ati!amente do en&rentamento das di&iculdades e na proposio de alternati!as.
.sse grupo pode ser quali&icado como bdesistentes potenciaisc Re que corresponderia a
cerca de <ET dos associadosS.
RcS A contradio ocasionada pelo desni!elamento entre dirigentes e base ocasionado por%
RiS ausncia de mecanismos de in&ormao #geis e adequados X necessidade e realidade
dos associados Rpouca escolaridade, di&iculdade de leitura e de entendimentoS_ RiiS
desquali&icao e &alta de treinamento que di&iculta a rotati!idade programada e condena
as pessoas a permanecer sempre na mesma &uno ou X queda da produti!idade do
trabalQo por ocasio das trans&erncias_ RiiiS a comple2idade crescente da gesto do
coleti!o le!a a que menos pessoas sintam-se preparadas para assumir &unOes de direo
e di&iculta sua participao na tomada de decisOes Ro que pode con&ormar um simulacro
de democraciaS.
RdS A desquali&icao no processo de planeWamento como um todo e na an#lise de
in!estimentos em particular pode le!ar a no!os erros estrat(gicos R&atais nesse momento
da e!oluo dos coleti!osS. A construo da estrat(gia econVmica ( !ital para que o
coleti!o possa identi&icar bterrenosc em que possa competir com os concorrentes
capitalistas em melQores condiOes.
Ao &inal deste trabalQo ( possL!el concluir que e2iste espao para o
desen!ol!imento de iniciati!as de produo coleti!a de inspirao socialista e
autogestion#ria, desde que se consiga equacionar e superar as contradiOes que se colocam.
$ &ato de nem todas as cooperati!as de produo coleti!a estudadas terem cQegado
pr2imo a um ponto de equilLbrio alerta, no entanto, para os limites de se !er nessa &orma
organiMati!a uma panac(ia ou uma soluo para o desen!ol!imento econVmico e social
dentro do capitalismo. $ mais pro!#!el ( que grande parte - possi!elmente a maioria -
dessas organiMaOes perea de!ido X dinPmica prpria do capitalismo.
<>7
ma lio dentre tantas a ser tirada deste estudo diM respeito X necessidade de
desen!ol!er iniciati!as de &ormao polLtico-ideolgica e de propiciar assessoramento
t(cnico-cientL&ico e creditLcio a essas e2perincias.
Como Qistoricamente tem acontecido, seria ilusrio esperar-se que o .stado
capitalista apoiasse esse tipo de iniciati!as, uma !eM que elas colocam no QoriMonte a
perspecti!a mesma de superao das relaOes capitalistas e a construo de no!as relaOes
sociais e que as mesmas constituem-se em e2emplos concretos de que o risco dos
trabalQadores que lutam pelo socialismo ( bperderc as correntes que os amarram X
escra!ido e X cQibata de seus &eitores.

$.1 RECOMENDAHES DE PES&UISA
A partir das conclusOes desse estudo e tal!eM principalmente das lacunas do
mesmo, apontam-se a seguir algumas recomendaOes para &uturas pesquisas%
0ealiMar estudo comparati!o destes ou de outros coleti!os com produtores capitalistas.
Desdobrar a an#lise na comparao entre indicadores t(cnico-econVmicos.
Comparao entre a situao dos coleti!os e pequenos agricultores indi!iduais e
assentados a &im de con&irmar os limites apontados de cada e2perincia.
.studo comparati!o com organiMaOes de produo coleti!a autogestion#ria no meio
urbano Rindustriais e de ser!iosS a &im de comparar os resultados e perceber
di&erenciaOes.
Apro&undar estudo e discusso acerca do parado2o democracia de base versus liderana
carism#tica e coordenadores &ortes.
Discusso sobre o comportamento ideolgico Rmodelos mentaisS dos agricultores
submetidos a processos de organiMao coleti!a da produo - para isso seria necess#rio
replicao da presente pesquisa em coleti!os com menos de um ano de e2istncia.
<>@
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Dissertao de Mestrado
>A. g$$0-MA33, .llen ". e g$$0-MA33, Nlaas. O +<*,*.A2 )* +-<<*. 1rasLlia%
.ditora da n1, 6DD>
>>. k,3, 0obert N. C*:- :+/)U <-:-*<0A: )-:15' *') 9-+A2):. 1e!erlY )ills% Sage
Publications, 6DC>
>C. ?,MM.0MA33, 3eusa C. D-321: )* +-<<*T * 02'L/1:+* )* 0223-<*>?2.. 1rasLlia%
n1, 6DCD. Dissertao de Mestrado
<CE
ANE8OS
6 PER%UNTAS DO &UESTIONRIO: @-<:?2 F1'*.
P<19-1<* P*<+- - CA-0*5-9 - 0*<*0+-<1=*>?2 )2 02.-+1@2
6 situao obWeti!a em relao ao assalariamento
6. e2iste assalariamento e!entual de m. o.
<. e2iste assalariamento permanente e e!entual de m. o.
=. no e2iste assalariamento
< organiMao do processo de trabalQo
6. o trabalQo ( pouco estruturado - sem aplicao da D--
6A@
<. o trabalQo ( relati!amente estruturado - aplicao parcial da D-- a algumas ati!idades
produti!as ou aplicao de aS R!er nota de rodap(S
=. o trabalQo ( bem estruturado - aplicao da D-- X maior parte das linQas de produo.
= *rau relati!o de e&icincia da e2plorao
6. abai2o da m(dia capitalista
<. apro2imadamente na m(dia capitalista
=. acima da m(dia capitalista
7 "orma de gesto
6. Autogesto
<. Co-gesto...
=. gesto participati!a
7. Qeterogesto
@ *radao dentro da autogesto
6. grau da autogestof
6. simples - poucos mecanismos de gesto democr#tica
<. comple2a - di!ersos mecanismos buscam assegurar a democracia interna.
<. desen!ol!imento das &oras produti!as
6AA
6. bai2o
<. m(dio
6A@
D-- - aS parcelamento de operaOes - operaOes so e2ecutadas seqaencialmente_ bS cada op. (
desen!ol!ida por trabs di&erentesKprocesso simultPneo.
6AA
Desen!ol!er indicadores obWeti!os para classi&icao.
<C6
=. alto
=. est#gio da cooperao RmaWorit#rioS
6. cooperao simples permanente
6A>
<. manu&atura
6AC
=. maquinismo
6AD
A Propriedade e posse dos meios de produo
6. Propriedade indi!idual e posse coleti!a
<. Propriedade e posse coleti!as
> Modelo Mental RfS do entre!istado
6. Modelo mental oper#rio
<. Modelo mental arteso
=. Modelo mental intermedi#rioK inde&inido
B.202 1 - C*<*0+-<1=*>?2 )2 1')1@X)/2 - @1@['01* '2 02.-+1@2
6 Se2o
6. Masculino
<. "eminino
< ,dade%
6. 67 a <E anos
<. <6 a =E
=. =6 a 7E
7. 76 a @E
@. @6 a AE
A. mais de AE anos
= *rau de escolaridade
6. Anal&abeto
<. Prim#rio incompleto
6A>
$ trabalQo ( realiMado em mutiro, reunio de muitos trabalQadores para e2ecutar trabalQo conWunto. $u as
ati!idades so desen!ol!idas indi!idualmente ou com pouco grau de di!iso t(cnica do trabalQo.
6AC
.2ecuo ainda artesanal do trabalQo. Depende da &oraKQabilidade rapideM e segurana do trabalQador
indi!idual no maneWo do seu instrumento.
6AD
Aplicao de m#quinas que determinam o ritmo de trabalQo aos trabalQadores.
<C<
=. Prim#rio completo
7. *in#sio incompleto
@. *in#sio completo
A. Segundo grau incompleto
>. Segundo grau completo
C. Superior incompleto
D. Superior completo e outros
7 $rigem &amiliar Retnia principalS
6. Cabocla
<. Portuguesa
=. A&ricana
7. ,taliana
@. Alem
A. Polonesa
>. .sla!a Rcraniana - 0ussaS
C. ,ndLgena
D. Miscigenado R< ou mais origens (tnicasS
6E. $utra - qualf vvvvvvvvvvvvvv
@ 0eligio
6. Catlica Apostlica 0omana
<. +uterana
=. Pentecostal
7. A&ro Rcandombl(, etc.S
@. Sem religio
A. .spLrita
>. $utras religiOes

A )# quantos anos !oc participa deste coleti!of
6. Menos de 6 ano
<C=
<. De 6 a = anos
=. De = a @ anos
7. De @ a 6E anos
@. Mais de 6E anos
> A &uno que !oc e2erce atualmente no coleti!o poderia ser classi&icada comof
6. direo RdiretoriaS
<. coordenao de setor
=. trabalQador de base
C 9oc recebeu capacitaoK&ormao por ocasio de mudanas de &uno dentro do
coleti!of
6. Sim
<. 3o
D A capacitaoK&ormao era re&erente X &uno que !oc passou a e2ercerf
6. Sim
<. 3o
6E /uantas &unOes do coleti!o !oc se sente capaM de &aMer sem capacitaoK&ormao
adicionalf
6. a maioria dos trabalQos
<. mais da metade dos trabalQos
=. apro2imadamente a metade dos trabalQos
7. menos do que a metade dos trabalQos
@. somente meu trabalQo atual
66 3a sua !iso os associados do coleti!o%
6. 0ecebem pouca &ormao para e2ercer suas &unOes
<. 0ecebem uma &ormao adequada para e2ercer suas &unOes
=. 0ecebem demasiada &ormao para e2ercer suas &unOes
7. $ pessoal W# sabe como trabalQar e no necessita receber &ormao adicional
para e2ercer suas &unOes
<C7
6< Seu coordenador le!a em conta as opiniOes e sugestOes que !oc &aMf
6. nunca
<. ocasionalmente Rde !eM em quandoS
=. !#rias !eMes
7. sempre
6= A direo da cooperati!a le!a em conta as opiniOes e sugestOes que !oc &aMf
6. nunca
<. ocasionalmente Rde !eM em quandoS
=. !#rias !eMes
7. sempre
@. eu nunca dei opiniOes ou sugestOes
67 Seu coordenador age mais como coordenador ou como cQe&e RpatrofS f
6. mais como coordenador
<. mais como cQe&eKpatro
=. Xs !eMes como coordenador, Xs !eMes como patro
7. nenQum dos dois Rinabilidade para coordenarS
@. no estou certo
6@ /ual o nUmero de scios deste coleti!o que so capaMes das seguintes ati!idadesf
R6 - quase todos_ < - mais do que a metade_ = - apro2imadamente a metade_ 7 -
menos do que a metade_ @ - quase nenQum.S
6 < = 7 @
capaM de realiMar um bom trabalQo no dia-a-dia
capaM de ser um bom coordenador
capaM de &aMer uma contribuio positi!a numa
reunio ou assembl(ia
capaM de desempenQar como membro da direo
est# preparadoKtem Qabilidades para gerenciar o
coleti!o como um todo
6A Como ( de&inido o Weito de realiMar os di!ersos trabalQos neste coleti!of
<C@
6. cada scio determina como e2ecutar sua tare&a_
<. a assistncia t(cnica determina
=. alguma comisso interna ou o grupo de trabalQo determina _
7. e2istem normas escritas sobre como de!em ser e2ecutadas as tare&as
@. algumas tare&as tm normas escritas e outros no.
A. o ritmo ( determinado pelos meios de produo.
6> 3o caso de querer alterar o ritmo ou a &orma como desen!ol!e o seu trabalQo, !oc
normalmente%
6. pode alterar sem necessidade de consulta ou autoriMao de ningu(m
<. precisa 02':/.+*< outras pessoas Rgrupo de trabalQoS
=. necessita de */+2<1=*>?2 de outras pessoas
7. necessita de autoriMao da assembl(ia geral
@. o ritmo ( determinado pelos meios de trabalQo e no est# sob controle direto
do trabalQador Rm#quinas, equipamentos, etc.S
6C Como ( &eito o controle sobre o resultado do seu trabalQof
6. cada scio controla o resultado do trabalQo que &aM
<. o coordenador controla o resultado do trabalQo
=. o grupo RsetorS controla coleti!amente o resultado do trabalQo indi!idual
7. outra pessoa controla Rt(cnico, etc.S
@. o controle no ( realiMado
6D 3a sua opinio a &orma de remunerar o trabalQo Rdistribuio dos resultadosS
utiliMada pelo coleti!o (%
6. Wusta
<. mais Wusta do que inWusta
=. mais inWusta do que Wusta
7. inWusta
<E 3a sua opinio, a &orma como se d# a remunerao do trabalQo pelo coleti!o%
<CA
6. estimula o associado a produMir o m#2imo de sua capacidade
<. mais estimula do que desestimula Rmas no o m#2imoS
=. nem estimula nem desestimula
7. mais desestimula do que estimula
@. desestimula &ortemente o associado a produMir
<6 Caso o coleti!o necessite aumentar o nUmero de pessoas trabalQando. 3a sua
opinio, o que de!eria ser &eito%
6. buscar no!os associados
<. contratar parte como mo-de-obra assalariada e em parte buscar no!os
associados.
=. contratar mo-de-obra assalariada e no buscar no!os associados
7. no tenQo id(ia &ormada sobre o assunto
<< Caso o coleti!o contratasse mo-de-obra assalariada e &osse constatada a
possibilidade de reduMir ou eliminar esse assalariamento aumentando o
tempoKproduti!idade do trabalQo dos associados. 9oc pensa que o coleti!o
de!eria%
6. aumentar a produti!idade do trabalQo dos scios reduMindo o
assalariamento_
<. aumentar a produti!idade sem reduMir o assalariamento_
=. manter o nL!el de assalariamento sem se preocupar em alterar a
produti!idade atual_
7. aumentar o assalariamento para aumentar o tempo li!re dos associados_
@. no sabe.
<= 3a sua opinio a contratao de trabalQadores assalariados permanentes pelo
coleti!o (%
6. positi!o
<. normal
=. um bmal necess#rioc
7. um des!io em relao aos obWeti!os do coleti!o
@. no tem opinio &ormada
<C>
<7 3a sua opinio a cooperati!a coleti!a%
6. tem uma boa perspecti!a de desen!ol!imento econVmico
<. tanto pode dar certo como no - depende do Weito que &or arranWada
=. di&icilmente ter# sucesso econVmico, mas ( importante para a luta de
resistncia ao capitalismo.
7. no conseguir# ter sucesso econVmico e tende a no dar certo
@. no tem claro
<@ .m relao X participao na cooperati!a, !oc%
6. participa da maioria das reuniOes e assembl(ias
<. participa apenas ocasionalmente das reuniOes e assembl(ias
=. nunca participa das reuniOes e assembl(ias
<A 9oc participa das discussOes R&alarKinter!irS%
6. sempre
<. muito &reqaentemente RnormalmenteS
=. de !eM em quando
7. raramente
@. nunca
<> 9oc participou da elaborao do planeWamento atual da cooperati!af
6. sim, ati!amente em todas as etapas
<. participou em algumas partes do processo
=. participou somente na apro!ao
7. no participou
<C Complete a &rase que segue% Se &osse sair deste coleti!o QoWe,
6. eu procuraria por outro coleti!o para trabalQar e !i!er
<. ( possL!el que eu procure outro coleti!o para !i!er e trabalQar
=. no &aria muita di&erena para mim se &osse em um coleti!o ou no.
7. eu certamente '?2 procuraria por outro coleti!o para !i!er e trabalQar.
<CC
<D Como scio da cooperati!a !oc se sente mais como um dono ou mais como um
trabalQadorf
6. mais como dono
<. mais como trabalQador
=. tanto como dono quanto trabalQador
<CD
=E "oram listados di!ersos argumentos sobre possL!eis des!antagens de se pertencer a
um coleti!o. Diga se !oc considera esses &atores importantes ou no.
C- CP 3C3D DP D-
"alta de liberdade no Qor#rio de trabalQo
A pessoa no pode &aMer o trabalQo de que mais gosta
3o coleti!o se &aMem reuniOes demais
.2iste muito ser!io mal &eitoK &eito com desateno
A administrao muitas !eMes toma decisOes cQa!e
sem consultar o grupo
Algumas pessoas &aMem bcorpo molec no ser!io
$ coleti!o perde muito tempo para tomar uma deciso
Sobra pouco dinQeiro para distribuir aos associados
As pessoas no cumprem as decisOes e normas do
coleti!o
Acaba-se tendo menos tempo para participar das lutas
e mobiliMaOes
"aM &alta um pedao de terra para tocar s com a
&amLlia
3o ( !aloriMado o estudo dos Wo!ens
<DE
<D6
=6. Das raMOes abai2o qual o nL!el de concordPncia !oc Wulga ter lQe in&luenciado para
entrar no coleti!of
C- CP 3C3D DP D-
Pensa!a que seria uma boa &orma de in!estir os recursos
RProcera, por e2emploS
AcQa!a que os rendimentos no coleti!o eram bons
Acredita!a que a pequena propriedade &amiliar ( in!i#!el
$u!ia diMer que o coleti!o tinQa maior &acilidade de obteno
de recursos.
Procura!a a segurana do trabalQo coleti!o, contra os
perLodos de crise, doenas, etc.
Acredita!a que a !ida no coleti!o ( uma &orma de !i!er
comunitariamente como !erdadeiros cristos
Acredita!a que o trabalQo no coleti!o &osse menos penoso do
que na &orma indi!idual &amiliar
/ueria !i!enciar relaOes de produo socialistas.
<D<
=<. /ual o grau de concordPncia sobre cada uma das raMOes abai2o sobre o porqu de
sua permanncia como membro dessa cooperati!af
C- CP 3C3D DP D-
Meu sonQo sempre &oi trabalQar e !i!er em coleti!o.
-enQo medo de sair e perder o direito X terra.
-enQo medo de sair e perder o trabalQo e o capital
in!estidos.
.u tenQo renda garantida para quando os tempos &icarem
mais di&Lceis.
$s rendimentos obtidos no coleti!o so melQores do que
no trabalQo indi!idual.
.u gosto do trabalQo que &ao dentro do coleti!o.
Meus &ilQos no precisaro acampar para conseguir terra.
$ coleti!o ( um passo para a construo do socialismo no
1rasil.
Penso que a pequena propriedade ( in!i#!el e portanto no
( uma alternati!a ao coleti!o.
.stamos em !#rios membros de minQa &amLlia dentro do
coleti!o.
-emos um grupo com boa a&inidade e entendimento
polLtico e ideolgico.
B.202 2 - A:3-0+2: )* -M3-<1['01* 3-::2*.
==. /ual o nUmero de cursos Rpromo!idos pelo MS-S de que !oc participouf
3enQum 6-= cursos 7-6E cursos n de 6E cursos
Curta durao Rat( 6 semanaS
m(dia durao Rn 6 sem. - 6 msS
longa durao Rn de 6 msS
cursos especiais Rn de 6 anoS
=7 3os cursos de que !oc participou os assuntos abordados &oram%
6. mais de natureMa t(cnica
<. de mesma intensidade t(cnico e polLtica
=. mais de natureMa polLtica
=@ 9oc W# te!e terra ou administrou uma propriedade antes do assentamentof
6. sim
<D=
<. no
=. Se sim, quantos anosf vvvvvvv
=A 9oc W# trabalQou alguma !eM como empregadof
6. sim
<. no
=> Se no% ir para questo 77. Se sim%
-empor#rio Permanente
o 6 ano 6 - @ anos x @ anos o 6 ano 6 - @ anos x @ anos
Campo
Cidade
Ambos
<D7
=C A empresa em que !oc trabalQa!a tinQa quantos empregadosf
6. At( ED empregados
<. de 6E a 7D empregados
=. de @E a DD empregados
7. 6EE ou n empregados
=D $ processo de trabalQo que !oc e2ecuta!a era realiMado de &orma%
6. indi!idual R!oc comea!a e termina!a o produtoS
<. parte do tempo &oi indi!idual e parte associada a outros trabalQadores
=. associada a outros trabalQadores Rtipo linQa de montagemS
7E Caso tenQa respondido a segunda ou terceira opOes na pergunta anterior% com
quantos trabalQadores !oc di!idia a linQa de produof
6. de < a 6@ trabalQadores
<. de 6A a 7E trabalQadores
=. mais de 7E trabalQadores
76 $ processo de trabalQo do qual !oc participa!a era caracteriMado por%
6. !oc inicia!a e termina!a o produto
<. maior parte do tempo !oc inicia!a e termina!a o produto
=. a maior parte do tempo !oc realiMa!a apenas uma parte do produto
7. !oc realiMa!a apenas uma parte do produto Ro trabalQo era di!idido em
partes entre os !#rios trabalQadoresS
7< /ue tipo de produtos eram produMidos no trabalQo em que !oc participa!af Rna
maior parte do tempo em que !oc trabalQouS
6. produtos agrLcolas
<. prestao de ser!ios
=. produtos industriaisKser!ios de tecnologia simples
7. produtos industriaisKser!ios de tecnologia comple2a Re2igindo maquinaria
ou organiMao comple2aS
<D@
7= Citar o tipo de produtoKser!io - vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv
77 3o trabalQo que !oc e2erce atualmente no coleti!o%
6. !oc comea e termina soMinQo o produto ou ser!io.
<. a maior parte do tempo trabalQa soMinQo
=. a maior parte do tempo trabalQa em conWunto
7. !oc sempre e2ecuta parte do processo produti!o em conWunto com outros
trabalQadores.
7@ Se respondeu 6% 9oc W# e2ecutou tare&as parceladas dentro do coleti!of
6. Sim
<. 3o
Se no% ir para @E
7A Durante quanto tempof
6. Menos de 6 ano
<. .ntre 6 e = anos
=. .ntre = e @ anos
7. Mais de @ anos
7> )# quanto tempo !oc e2erce sua &uno atualf
6. Menos de 6 ano
<. .ntre 6 e = anos
=. .ntre = e @ anos
7. Mais de @ anos
7C A seguir est# listada uma s(rie de a&irmaOes sobre o &uncionamento do coleti!o.
Assinale a alternati!a que melQor represente sua opinio sobre cada &rase. Rct, c,
ncnd, d, dtS

C- CP 3C3D DP D-
<DA
$ coleti!o de!e controlar de perto todas as tare&as
desempenQadas pelos associados.
Cada associado ( respons#!el e sabe o que de!e ser &eito dentro
do coleti!o.
De!em e2istir normas e regras que determinem qual o Weito com
que de!e ser e2ecutado o trabalQo.
$ associado pode a seu crit(rio alterar as decisOes tomadas pela
assembl(ia.
$ planeWamento desestimula a criati!idadeKiniciati!a das pessoas
no trabalQo.
.m caso de di!ergncia sobre procedimentos no trabalQo, entre
um associado e o t(cnico da cooperati!a, o associado
normalmente de!eria cumprir as orientaOes t(cnicas.
A implantao de normas de trabalQo ( negati!a porque tira a
liberdade do trabalQador e2ecutar o ser!io.
7D /ual das &rases abai2o melQor descre!e a atitude dos associados sobre o trabalQo
neste coleti!of
6. As pessoas se es&oram o mLnimo possL!el.
<. As pessoas &aMem um trabalQo m(dio.
=. As pessoas &aMem o melQor trabalQo que podem pelo que recebem.
7. As pessoas no apenas &aMem o melQor que podem, mas se es&oram em
ati!idades e2tras.
@E .m que medida !oc se sente respons#!el pelo sucesso do seu setor ou linQa de
produof
6. em quase nada
<. em pouco
=. em muito
@6 e da cooperati!a como um todof
6. em quase nada
<. em pouco
=. em muito
@< Seguem algumas a&irmaOes que outras pessoas &iMeram sobre o trabalQo coleti!o.
9oc concorda ou discorda delasf
C- - concordo totalmente
<D>
CP - concordo parcialmente
3C3D - nem concordo nem discordo
D - discordo parcialmente
D- - discordo totalmente
C- CP 3C3D DP D-
$ problema do coleti!o ( a &alta de liberdade indi!idual
"alta aqui no coleti!o uma liderana &orte, com !iso
sobre o que de!eria ser &eito
Se eu ti!esse de &aMer tudo de no!o, eu entraria no!amente
no coleti!o.
.ste coleti!o ( um bom lugar para trabalQar e !i!er
.u sinto uma grande satis&ao com o trabalQo que estou
&aMendo.
$ principal problema do coleti!o ( a &alta de dinQeiro para
distribuir aos associados
<DC
B.202 3 - I)-2.251*
@= 9oc regularmente participa em ati!idades de quais dos grupos ou organiMaOes que
seguemf Cite por ordem de importPncia%
6. R S sindicato
<. R S partido polLtico
=. R S igreWa ou ligado X igreWa
7. R S .mater - clubes 7-S ou clubes de mes Rou outro semelQanteS
@. R S MS-
A. R S $utros. /uais% vvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvvv
@7 Dentre as ati!idades polLticas abai2o, quais delas !oc costuma praticarf +iste em
ordem de importPnciaK&reqancia.
6. R S participar em comLcios de campanQas eleitorais
<. R S participar em mobiliMaOes do sindicato
=. R S participar em mobiliMaOes do MS-
7. R S participar de discussOes no conselQo da escola ou da comunidade
@. R S trabalQar como !olunt#rio durante a campanQa eleitoral para algum
partido ou candidato.
A. R S nenQuma das anteriores
@@ /ual a importPncia da contribuio dos meios de comunicao para &ormar seu
entendimento do que acontece e de como &unciona o mundof
3ada
importante
Pouco
importante
n ou -
importante
muito
importante
0#dio
-ele!iso
'ornais em geral
'ornal Sem -erra
+i!ros
<DD
A@. 9oc se lembra em quem !otou no segundo turno das eleiOes de 6DCDf
aS Collor
bS +ula
cS no !otou
dS no lembra K no respondeu
AA. . nas eleiOes de 6DD7f
aS "ernando )enrique
bS +ula
cS $utros
dS no !otou
eS no lembra K no respondeu
A>. . nas eleiOes de 6DDCf
aS "ernando )enrique
bS +ula
cS $utros
dS no !otou
eS no lembra K no respondeu
AC. /uando !oc ou!e a pala!ra bsocialismoc que signi&icado ela tem para !ocf
aS !oc acQa que ( um sistema democr#tico e Wusto que ( melQor do que a situao
atual do paLs.
bS !oc acQa que ( um sistema mais positi!o que negati!o.
cS !oc acQa que ( um sistema no-di&erente da situao atual do paLs.
dS !oc acQa que ( um sistema mais negati!o que positi!o.
eS !oc acQa que ( um regime de opressoKnegati!o e que ( ruim para o po!o.
&S no tem opinio &ormada.
AD. /uando !oc ou!e a pala!ra bcapitalismoc que signi&icado ela tem para !ocf
aS !oc acQa um sistema democr#tico e Wusto e que ( a situao melQor para o
paLs.
bS !oc considera um sistema mais positi!o que negati!o.
cS !oc no considera nem positi!o nem negati!o.
dS !oc considera um sistema mais negati!o que positi!o.
eS !oc acQa que ( um sistema de opressoKnegati!o e que ( ruim para o po!o.
&S no tem opinio &ormada.
>E. 0esponda se !oc concorda ou discorda das seguintes a&irmaOes%
C- - Concordo -otalmente
CP - Concordo parcialmente
3C3D - 3em concordo nem discordo
DP - Discordo parcialmente
D- - Discordo -otalmente
C- CP 3C3D DP D-
As eleiOes so o Unico meio de o po!o e2pressar
sua opinio sobre os rumos do paLs.
As pessoas de!em se organiMar e lutar para e2igir o
atendimento de seus direitos.
As empresas estatais so ine&icientes e portanto
de!eriam ser pri!atiMadas.
A maioria dos go!ernantes merece nossa inteira
con&iana.
$ go!erno de!eria e2propriar as terras dos
lati&undi#rios sem pagamento.
$ .stado de!e ser propriet#rio de todas as empresas
do paLs.
$ .stado de!e ser reduMido ao mLnimo e passar
suas &unOes para as empresas pri!adas.
A<. As pessoas muitas !eMes &aMem as seguintes a&irmaOes sobre seus !alores e crenas.
9oc concorda ou discorda delasf
C- CP 3C3D DP D-
As pessoas tm a obrigao de obedecer a todas as leis
m grupo de pessoas tratadas como iguais trabalQar# muito
melQor do que um grupo dominado por um cQe&e &orte
/uando uma pessoa no pode trabalQar, a sociedade tem a
responsabilidade de apoiar aquela pessoa.
ma lei que !# contra os !alores morais das pessoas no de!e ser
obedecida.
Muitas pessoas so pobres porque elas no gostam de trabalQar.
m cQe&e &orte e disciplinador &aM uma equipe de trabalQo render
mais.
A=. $s rendimentos e sal#rios das pessoas no 1rasil de!eriam ser o mais pr2imos
possL!el uns dos outros.
9oc concorda ou discorda dessa a&irmaof
6. Concordo -otalmente
<. Concordo Parcialmente
=. 3em concordo nem discordo
7. Discordo Parcialmente
@. Discordo totalmente
A7. 3o caso de os sal#rios e rendimentos terem algum nL!el de di&erena, com quais
crit(rios !oc concordaKdiscorda a &im de estabelecer essa di&erenaf
C- CP 3C3D DP D-
-rabalQos di&erentes que e2iWam Qabilidades di&erentes de!em ter
ganQos di&erenciados.
-rabalQo intelectual de!e receber mais do que o trabalQo braal.
Pessoas com mais tempo no trabalQo de!em ter ganQos mais altos
que as outras.
-rabalQos perigosos ou desagrad#!eis de!em receber mais.
Pessoas que rendem mais no ser!io de!em receber mais.
A pessoa receber o quanto necessita para manter sua &amLlia.
A@. .m relao X sociedade em geral, qual a sua percepo sobre a &orma que ela se
posiciona em relao ao coleti!o%
aS apoio
bS mais apoio do que reWeio
cS partes apro2imadamente iguais de apoio e reWeio
dS mais reWeio do que apoio
eS reWeio
&S neutralidade
AA. Como !oc percebe a in&luncia das leis brasileiras sobre o &uncionamento do
coleti!of
aS positi!a R&acilitaS,
bS mais positi!a do que negati!a
cS partes iguais positi!as e negati!as
dS mais negati!a do que positi!a
eS negati!a Rdi&icultaS.
&S neutralidade Rno a&etaS
gS 3o sabe
A>. Como !oc ! a posio da maior parte dos rgos do .stado em relao ao coleti!of
aS eles apiam totalmente Restimulando com medidas concretasS
bS apiam mais do que reWeitam
cS nem apiam nem reWeitam
dS reWeitam mais do que apiam
eS reWeitam totalmente Rperseguio ao coleti!oS
ANE8O 2
ROTEIRO DE ENTREVISTAS SEMI ESTRUTURADAS
AO ENTREVISTAS COM DIRI%ENTES DAS COOPERATIVAS COLETIVAS
6. "ale um pouco sobre os &atos marcantes da Qistria da cooperati!a.
<. Como est# montada a estrutura orgPnica da cooperati!af R0esumir as &unOes de cada
instPnciaS.
=. Como est# registrado o tLtulo da terra e a propriedade sobre os demais meios de
produof
7. Descre!er o processo de tomada de decisOes.
aS /uais instPncias participamf
bS /ual o nUmero de pessoas en!ol!idas nos di!ersos tipos de processos
decisrios% decisOes estrat(gicas, t#ticas e operacionais
6>E
f
cS /ual o tempo m(dio utiliMado em reuniOes RdiscussOes e decisOesS semanal ou
mensalmentef
@. Como se d# a remunerao do trabalQof
aS 3a sua opinio esses crit(rios so Wustos ou nof Por quef
bS $s crit(rios utiliMados estimulam ou desestimulam o en!ol!imento do
trabalQador com o aumento da produti!idade do seu trabalQof Por quef /ue
limites eles traMem ao desen!ol!imento da cooperati!af
A. $ coleti!o contrata mo-de-obra assalariadaf RsKnS
aS M.O. +-932<4<1* -
iS .m que perLodos do anof
6>E
-omar por base algumas decisOes !isando recompor o processo decisrio m(dioKnormal e !eri&icar o
grau de en!ol!imento e participao dos associados tanto na gesto operacional quanto estrat(gica da
cooperati!a.
iiS Para e2ecutar que tipo de ati!idadesf .m que !olume Rem dias
QomemSf
iiiS .ssa contratao de trabalQo assalariado se d# de &orma sistem#tica Rano
aps anoSf Se sim, sempre no mesmo perLodof
bS $corre a contratao de trabalQo assalariado permanentef
iS /uantas pessoasf
iiS /ue &unOes elas e2ercemf RoperacionalKgerencialKassessoria t(cnicaS
cS 3a sua !iso, o coleti!o de!e buscar a ampliao em termos de nUmero de
associados no &uturof
dS Como !oc analisa e relaciona a contratao do trabalQo assalariado em relao
a essa estrat(giaf
>. Como se d# o planeWamento do processo de trabalQof
aS /ual a &orma e o nL!el de participao dos associadosf
bS Como se d# o estabelecimento de metas de desempenQo do trabalQo de cada
indi!Lduo e do conWuntof
cS Aplicam-se mecanismos de emulao RestLmuloS do trabalQof $s bene&Lcios
so de ordem monet#ria ou ideolgicaf Descre!a.
dS .m que medida se d# o controle sobre o desempenQo das tare&asf
C. /uantosKquais so os nL!eis Qier#rquicos e2istentes na cooperati!af
aS /ue tipo de ati!idade desempenQa a super!iso Rcoordenadores de setorSf 3a
sua opinio como ela de!eria &uncionarf
bS Como se d# o processo de indicao e destituio de coordenadoresf
cS .2iste praMo &i2o para os mandatosf $s mandatos podem ser re!ogados a
qualquer momentof
dS /ual o tempo m(dio para a troca de coordenadoresf . da direof
D. Padro de acumulao Rdados se!und.riosS
aS /uais so as ati!idades principais atra!(s das quais o coleti!o gera e2cedentes
monet#riosf
bS /uais ati!idades so desen!ol!idas predominantemente para o mercadof
/uantos scios esto atuando nessas ati!idadesf
cS /uais ati!idades so direcionadas e2clusi!amente para o autoconsumof
/uantos scios se dedicam a elasf
dS /ue ati!idades tm dupla &inalidade Rmercado-autoconsumoSf /uantos
trabalQadores esto alocados nestas ati!idadesf
6E. Como se d# o processo de seleo e socialiMao dos no!os membros do coleti!of
aS /uais os crit(rios utiliMados e o processo de seleo de no!os associadosf
bS $s no!os associados so submetidos a algum tipo de doutrinao especialf
Rcursos, semin#rios, est#gios, ...S
66. $ coleti!o W# en&rentou alguma situao em que tenQa sido obrigado a alterar
seu &uncionamento por causa de pressOes e2ternas Risomor&ismoSf
aS .m que situaOes concretas pVde ser percebida essa in&lunciaf
bS $ coleti!o W# se sentiu pressionado por instituiOes e2ternas a se adequar a%
normas Rsanit#rias, comportamentais, culturais, ...S, padrOes de ao, padrOes de
organiMao e estruturao, outrosf
cS $ coleti!o busca espelQar-se em outras organiMaOes para atingir padrOes
melQores de atuao e organiMao RCitar o tipo de organiMao e o que &oi
copiadoKre&erenciadoSf
dS $ coleti!o contrata pro&issionais e2ternamente RagrVnomos, administradores,
contadores, etc.Sf .m que grau esses pro&issionais determinam padrOes de
organiMao e &uncionamento internosf .sses padrOes so similares ao de
outras organiMaOes no coleti!istas ou so di&erentesf
6<. $ coleti!o depende de recursos e2ternos para seu &uncionamento normal Rcapital de
giro ou in!estimentosSf
aS /uais so as &ontes de recursos e2ternosf
bS /ue tipo de e2igncias essas instituiOes &aMem para a concesso do
empr(stimof
cS Alguma !eM W# ocorreu con&lito entre o coleti!o e o agente &inanceirof Porquef
dS Alguma !eM o coleti!o te!e de alterar alguma deciso interna por pressOes
e2ternas ligadas a &inanciamentos f
eS $ coleti!o ainda depende de subsLdio RP0$C.0A ou outrosS para sobre!i!er e
distribuir sobras aos associadosf Se ele acabasse QoWe, o que aconteceria com o
coleti!of
6=. .2istem mecanismos normati!os internos com !istas a impedir que &iquem sempre os
mesmos dirigentes X &rente do coleti!of
aS .2istem mecanismos legaisK organiMati!os !isando a promoo de ati!idades
de quali&icao dos associados para o e2ercLcio de &unOes de direof
bS .2istem mecanismos !isando quali&icar os trabalQadores no sentido da
realiMao de multi-ati!idadesf RtrabalQador poli!alenteS
cS /ual o percentual de membros do coleti!o que W# e2erceram &unOes de direo
Rtanto intermedi#ria como estrat(gicaSf
67. 3a sua opinio, quais os principais limites para a sobre!i!ncia e desen!ol!imento do
seu coleti!of . do conWunto dos coleti!osf
6@. 3a sua opinio, quais so as principais !antagens e des!antagens do trabalQo coleti!of
6A. Aspectos de laMer e culturais - que ati!idades o coleti!o desen!ol!e nesse campof
6>. 9oc acQa que o coleti!o tem potencial para se desen!ol!er dentro do capitalismof
Com base em que elementof
aS 3a sua opinio quais os pontos &ortes do coleti!of
bS . quais os pontos &racosf