2 PLN DE MANEJO BSICO PARQUE NACIONAL NATURAL SIERRA DE LA MACARENA 2005 2009
UNIDAD ADMINISTRATIVA DEL SISTEMA DE PARQUES NACIONALES NATURALES DE COLOMBIA DIRECCION TERRITORIAL AMAZONIA ORINOQUIA SAN JUAN DE ARAMA (META) 2005
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DR. ALVARO URIBE VLEZ Presidente de la Repblica
DRA. SANDRA SUAREZ Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
DRA. JULIA MIRANDA Directora General Parques Nacionales Naturales
Comit de Direccin UAESPNN
ELSSYE MORALES DE ALCAL Asesora Coordinacin de Territoriales MARTHA VALDERRAMA Asesora Despacho Direccin General CARLOS ARROYO Asesor Comunidades Indgenas MARCELA CAN Asesora Direccin General CARLOS MARIO TAMAYO Asesor Coordinacin de Servicios CSAR REY Subdirector Tcnico ADRIANA LPEZ CORREA Asesora Comunicaciones LUZ NELLY NIO Coordinador Planeacin JUAN MANUEL SABOGAL Coordinadora Grupo Jurdico NURIA VILLADIEGO Subdirectora Administrativa y Financiera LUIS ALBERTO ORTZ Coordinador Control Interno
Direccin Territorial Amazonia Orinoquia
RODRIGO BOTERO GARCA Director DIANA CASTELLANOS Profesional 19
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Autores
CSAR AUGUSTO ZARATE BOTTIA Jefe de Programa
ARMANDO HERRERA CAICEDO Profesional Universitario
MARTN DUARTE ACERO Tecnlogo
WILSON VILLLABA TORRES Tecnlogo
LEOPOLDO CIFUENTES BOBADILLA Operario
Apoyo Subdireccin Tcnica
LUIS FERNANDO GMEZ Subdirector Tcnico SANDRA YOLIMA ESGUERRA Profesional Especializada Subdireccin Tcnica MAUREEN IRINA MONTENEGRO Consultora Proyecto de Fortalecimiento Institucional HELLMAN BERMUDEZ Consultor Proyecto de Fortalecimiento Institucional
Con el apoyo de
JOAQUIN PATARROYO CORMACARENA HENRY PEREZ C D A GOBERNACIN DEL META GOBRENACIN DE GUAVIARE FUNDACIN PUERTO RASTROJO
Financiado por
Proyecto de fortalecimiento Institucional FAP Holanda
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CONTENIDO
1. PRESENTACIN GENERAL 9
2. DIAGNSTICO DEL REA 13
2.1. CONTEXTO REGIONAL DEL AMEM 13 2.1.1. DIMENSIN POLTICOADMINISTRATIVA 13 2.1.2. DIMENSIN BIOFSICA 16 2.1.2.1. LAS GRANDES FORMACIONES GEOLGICAS DEL AMEM 16 2.1.2.2. CARACTERSTICAS BIOCLIMTICAS DEL AMEM 23 2.1.2.3. LAS GRANDES CUENCAS Y SUBCUENCAS 25 2.1.2.4. GRANDES PAISAJES FISIOGRFICOS DEL AMEM 28 2.1.2.5. TIPOS GENERALES DE VEGETACIN 30 2.1.2.5.1. TIPOS GENERALES DE VEGETACIN ASOCIADOS CON LA MEGACUENCA DE SEDIMENTACIN DE LA ORINOQUIA 30 2.1.2.5.2. TIPOS GENERALES DE VEGETACIN ASOCIADOS A LA SIERRA DE LA MACARENA 31 2.1.2.5.3. TIPOS GENERALES DE VEGETACIN ASOCIADOS A LA MEGACUENCA DE SEDIMENTACIN DE LA AMAZONIA 33 2.1.2.6. EL CONTEXTO ECOSISTMICO 34 2.1.2.6.1. BIOGEOGRAFA Y BIODIVERSIDAD 34 2.1.2.6.2. PRINCIPALES ECOSISTEMAS DEL AMEM 35 2.1.2.6.3. INTEGRIDAD ECOSISTMICA 38 2.1.3. DIMENSIN ECONMICA 42 2.1.3.1. SECTORIZACIN DE LA ECONOMA DEL AMEM 43 2.1.3.2. LA INVERSIN ESTATAL EN EL AMEM 43 2.1.3.3. SECTORES DE LA ECONOMA 47 2.1.3.3.1. SECTOR PRIMARIOAGRICULTURA Y GANADERA 47 2.1.3.3.2. SECTOR SECUNDARIO 54 2.1.3.3.3. SECTOR DE SERVICIOS 54 2.1.3.3.4. INFRAESTRUCTURA VIAL 55 2.1.4. DIMENSIN SOCIO CULTURAL 57 2.1.4.1. PROCESOS DE INMIGRACIN Y GRUPOS INDGENAS 58 2.1.4.2. PROCESOS REGIONALES QUE INCIDEN EN LA CONFIGURACIN DEL TERRITORIO DESDE LA PERSPECTIVA SOCIAL Y CULTURAL 61 2.1.4.2.1. EL CONFLICTO ARMADO Y EL MODO DE VIDA DE LA POBLACIN 61 2.1.4.2.2. LA EXPANSIN DE LOS CULTIVOS ILCITOS 65 2.1.4.2.3. EXTINCIN DE POBLACIONES INDGENAS 66 2.1.5. DIMENSIN FUNCIONAL ESPACIAL 67 2.1.5.1. VNCULOS POLTICOADMINISTRATIVOS 68 2.1.5.2. VINCULOS SOCIOCULTURALES 69 2.1.5.3. VNCULOS ECONMICOS Y DE INFRAESTRUCTURA 70 2.1.5.4. VNCULOS Y RELACIONES AMBIENTALES 71
6 2.1.6. IMPORTANCIA DE LAS REAS PROTEGIDAS EN EL CONTEXTO REGIONAL 72 2.1.6.1. DIMENSIN POLTICA 72 2.1.6.2. DIMENSIN ECONMICA 73 2.1.6.3. DIMENSIN AMBIENTAL, ESCNICA Y CULTURAL 73 2.1.6.4. ANLISIS DE TENDENCIAS DE EVENTOS PASADOS Y POSIBLES EVENTOS FUTUROS QUE AFECTAN A LAS REAS PROTEGIDAS 74 2.1.6.4.1. EVENTOS PASADOS Y SUS TENDENCIAS 74 2.1.6.4.2. EVENTOS FUTUROS 75 2.1.6.5. OPORTUNIDADES, LIMITANTES Y AMENAZAS REGIONALES 76 2.1.6.5.1. OPORTUNIDADES Y LIMITANTES PARA LA GESTIN EN LAS REAS PROTEGIDAS DEL AMEM 76 2.1.6.5.2. OPORTUNIDADES Y AMENAZAS PARA LA CONSERVACIN 77 2.2. CARACTERIZACIN GENERAL DEL REA 80 2.2.1. GENERALIDADES DEL REA 80 2.2.1.1. LOCALIZACIN DEL REA 80 2.2.1.2. ASPECTOS FSICOS 80 2.2.1.2.1. GEOLOGA GENERAL 80 2.2.1.2.2. CLIMA 82 2.2.1.2.3. HIDROLOGA 84 2.2.1.2.4. RELIEVE GENERAL 86 2.2.1.3. ASPECTOS BITICOS 88 2.2.1.3.1. UNIDADES DE VEGETACIN 88 2.2.1.3.2. COBERTURA ACTUAL DEL SUELO 91 2.2.1.3.3. FAUNA Y FLORA 92 2.2.1.4. ASPECTOS ECONMICOS 94 2.2.1.4.1. ACTIVIDADES ECONMICAS DENTRO DEL PARQUE 94 2.2.1.4.2. INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTE 98 2.2.1.5. ASPECTOS SOCIOCULTURALES 100 2.2.1.5.1. GRUPOS CAMPESINOS 100 2.2.1.5.2. ASENTAMIENTO INDGENA GUAYABERO CAO CEIBA 101 2.2.1.5.3. POBLACIN ESTIMADA POR SECTORES 104 2.2.1.5.4. ANLISIS DE ACTORES 104 2.2.1.6. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS 109 2.2.1.6.1. FUNCIONARIOS Y CONTRATISTAS 109 2.2.1.6.2. RECURSOS DISPONIBLES 109 2.2.1.6.3. SEDE Y SECTORES DE MANEJO 110 2.2.1.7. ASPECTOS NORMATIVOSINSTITUCIONALES 110 2.2.2. ZONIFICACIN ECOLGICA POR UNIDADES DE PAISAJE 113 2.2.2.1. CARACTERIZACIN DE UNIDADES DE PAISAJE 113 2.2.2.1.1. DESCRIPCIN UNIDADES GEOMORFOPEDOLGICAS 113 2.2.2.1.2. DESCRIPCIN UNIDADES DE PAISAJE CON BIOMAS Y ECOSISTEMAS 117 2.2.2.2. EVALUACIN DE LAS UNIDADES DE PAISAJE 121 2.2.2.2.1. EVALUACIN POR REA INTERVENIDA 121 2.2.2.2.2. EVALUACIN DE LA CALIDAD DE LA ZONIFICACIN ECOLGICA 123 2.2.3. INTEGRIDAD ECOLGICA 124
7 2.2.3.1. OBJETIVOS DE CONSERVACIN 124 2.2.3.1.1. INTRODUCCIN 124 2.2.3.1.2. LOS OBJETOS DE CONSERVACIN 124 2.2.3.1.3. ANLISIS DE BENEFICIOS/AMENAZAS SOBRE OBJETIVOS Y OBJETOS DE CONSERVACIN 126 2.2.3.2. FUNCIONALIDAD DEL REA 139 2.3. SNTESIS DEL DIAGNSTICO 143 2.3.1. CONSIDERACIONES GENERALES 143 2.3.2. GOBERNABILIDAD 144 2.3.3. AMENAZAS A LA BIODIVERSIDAD 147
3. ORDENAMIENTO 150
3.1. ANLISIS PROSPECTIVO 150 3.1.1. ESCENARIO ACTUAL DE MANEJO 150 3.1.2. ESCENARIO DESEADO DE MANEJO 156 3.1.3. ESCENARIO TENDENCIAL DE MANEJO 160 3.1.4. ESCENARIO OBJETIVO DE MANEJO 163 3.2. ZONIFICACIN DEL MANEJO 167 3.2.1. ZONIFICACIN DE MANEJO DEL REA PROTEGIDA 167 3.2.2. REGLAMENTACIN DEL MANEJO 168 3.2.2.1. USOS Y ACTIVIDADES POR ZONA DE MANEJO 168 3.2.2.2. ANLISIS DE LMITES 168
4. PLAN ESTRATGICO DE ACCIN 171
5. CONCLUSIN 176
6. BIBLIOGRAFA 177
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LISTADO DE TABLAS
TABLA 1. Extensin de cada una de las zonas del AMEM 15 TABLA 2. Participacin por departamento y municipio en el AMEM 15 TABLA 3. Extensin de las principales cuencas y subcuencas del AMEM 27 TABLA 4. Principales ecoregiones de importancia nacional y global en Colombia. Banco Mundial 1995 35 TABLA 5. Inversin estatal por institucin en el AMEM 44 TABLA 6. Distribucin de recursos por entidad y actividad lnea base 44 TABLA 7. Distribucin de recursos por entidad proyeccin 20042007 46 TABLA 8. Tipologa de sistemas de produccin por zona Departamento del Guaviare 48 TABLA 9. Limitantes ambientales en sistemas de produccin en el AriariGuayabero 49 TABLA 10. Caractersticas de los sistemas de produccin en el Interfluvio LosadaGuayabero 50 TABLA 11. Produccin en los municipios del AMEM Departamento del Meta 51 TABLA 12. Produccin acucola en los municipios del AMEM Departamento del Meta 2002 53 TABLA 13. Distribucin de la poblacin en los municipios del AMEM 2003 59 TABLA 14. Distribucin de las comunidades indgenas en el AMEM 60 TABLA 15. Acumulado hogares y personas Incluidos, por departamento y municipio tanto receptor como expulsor. Desplazamientos individuales y masivos. 2002. Departamentos del Guaviare y Meta 63 TABLA 16. Municipios con territorio dentro del Parque Sierra de La Macarena 80 TABLA 17. Principales cuencas y subcuencas del Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena 85 TABLA 18. rea no intervenida y rea intervenida segn los tipos de vegetacin del PNN Sierra de La Macarena (ao 2000) 92 TABLA 19. Veredas existentes dentro del PNN Sierra de La Macarena 100 TABLA 20. Miembros de los grupos representantes de las comunidades y su rol en la reflexin sobre la conservacin de la biodiversidad 102 TABLA 21. Recursos ejecutados durante el 2005 y perspectivas 109 TABLA 22. Sntesis de la normatividad existente sobre el PNN Sierra de La Macarena 110 TABLA 23. Normas relacionadas con la planificacin y manejo del Parque 111 TABLA 24. Grado y tipo de intervencin humana sobre las unidades de paisaje principales del PNN Sierra de La Macarena 122 TABLA 25. Informacin sobre los objetivos de conservacin 125 TABLA 26. Distribucin de la poblacin en las Zonas Crticas del Parque 131 TABLA 27. Red vial crtica dentro del PNN Sierra de La Macarena 136 TABLA 28. Anlisis de vulnerabilidad y riesgo de los Objetivos de Conservacin 139
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CARTOGRAFA
MAPA 1. Localizacin del AMEM 14 MAPA 2. Geologa general AMEM 17 MAPA 3. CuencasHidrologaBioclima 26 MAPA 4. Gran Paisaje AMEM 29 MAPA 5. Vegetacin AMEM 32 MAPA 6. Principales ecosistemas AMEM 37 MAPA 7. reas en intervencin ao 2000 40 MAPA 8. Estado conectividad ecosistmica 79 MAPA 9. Localizacin del Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena 81 MAPA 10. Geologa del Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena 83 MAPA 11. Rangos altitudinales del Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena 87 MAPA 12. Vegetacin del Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena 89 MAPA 13. reas intervenidas en el Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena 93 MAPA 14. Unidades Geomorfopedolgicas del Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena 115 MAPA 15. Grandes unidades de Paisaje del Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena 119 MAPA 16. Escenario actual 153 MAPA 17. Escenario deseado 158 MAPA 18. Escenario tendencial 161 MAPA 19. Escenario objetivo 165 MAPA 20. Zonificacin para el manejo del Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena 169
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1. PRESENTACIN GENERAL
Es con las personas, con las organizaciones y con las comunidades con quienes se hacen alianzas estratgicas basadas en el entendimiento de la diversidad tnica, cultural y de los contextos econmicos regionales. De esta manera la estrategia de la Unidad de Parques Nacionales consiste en cruzar la tica de la conservacin de la naturaleza con los principios de equidad social, encontrando soluciones concertadas a los problemas (UAESPNN, 2001).
El presente documento de Plan Bsico de Manejo PBM y sus anexos se enmarca dentro de los lineamientos de forma y contenidos temticos emitidos por la Subdireccin Tcnica de la Parques Nacionales Naturales de Colombia. A su vez se recogen en l los resultados del proceso de formulacin en donde a travs de talleres, reuniones y ejercicios se ha venido construyendo lo que en principio se constituye en elemento orientador de la gestin del Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena. Es importante resaltar que una gran parte de la informacin recopilada hace referencia a la Reserva de La Macarena de la cual se deriva el Parque la Macarena, por tanto aspectos en lo Biolgico y cambios administrativos estarn registrados para la Reserva y se inferirn para el Parque.
Si bien es cierto que la responsabilidad del escrito recae sobre la Jefatura del Parque, no sobra decir que es el resultado del esfuerzo del equipo de trabajo del PNN Sierra de La Macarena que a lo largo de los ltimos meses dedic tiempo y esfuerzos importantes para revisar, ordenar, analizar y plasmar la informacin contenida en el documento; la Fundacin Puerto Rastrojo revis extensamente la versin preliminar, introdujo correcciones y complement la informacin consignada en los diferentes captulos. De igual manera queremos resaltar la participacin de otros actores en la construccin de este documento, los aportes de entidades como CORMACARENA, CDA, Gobernacin del Meta y Gobernacin del Guaviare han sido fundamentales ya que nos han permitido una visin de regin con una perspectiva de trabajo interinstitucional; inicialmente se trabaj con representantes de varias Asociaciones Campesinas que presentan una relacin directa para la gestin de los Parques Nacionales Naturales del AMEM que aportaron su punto de vista para elaborar el diagnstico de las reas protegidas, sin embargo por factores relacionados con recursos econmicos y humanos, y en algunos casos por la evolucin que ha tenido el conflicto armado en la zona no han podido seguir acompandonos; esperamos retomar el trabajo con estas Organizaciones a medida que se avance en el desarrollo del Plan Estratgico de Accin propuesto. Para la obtencin de este producto ha sido tambin importante el apoyo con recursos econmicos y humanos del proyecto de fortalecimiento Institucional FAPHolanda.
El Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena, con sus 629.280 hectreas, todas ellas en el Departamento del Meta, declarado mediante el Decreto Ley 1989 de 1989, Artculo 1, en el marco de la conformacin del rea de Manejo Especial La Macarena AMEM, es una unidad de gestin para la conservacin que se articula integralmente en una relacin causa efecto con las dems reas protegidas de la regin (PNNs Sumapaz, Cordillera de Los Picachos, Tinigua y las Zonas de Preservacin Vertiente Oriental y Serrana de La Lindosa). Esto implica que el anlisis para la
11 planeacin, la planeacin misma, la ejecucin y el seguimiento a la gestin no se pueden adelantar aisladamente del realizado para el resto de reas protegidas del AMEM.
La regin de La Macarena que hasta el momento ha soportado un intenso flujo migratorio de amplios sectores de poblacin originado en los departamentos del interior del pas en busca del beneficio econmico derivado de las diferentes bonanzas sustentadas en la base natural, el crecimiento y agudizacin del conflicto armado interno, el establecimiento de centros poblacionales dentro y en frontera de las reas protegidas que hacen uso insostenible de los recursos naturales, la poca y desarticulada atencin por parte de los entes gubernamentales y el desarrollo de infraestructura vial sin tener en cuenta las consecuencias negativas para los ecosistemas, requiere para su conservacin, restauracin y desarrollo sostenible, la participacin, voluntad y compromiso de todas las organizaciones sociales, comunidades, movimientos e instituciones, del orden nacional e internacional, que tengan Inters y valoracin positiva de conservar los ecosistemas estratgicos que all se encuentran por su importancia nacional e internacional.
La intervencin de instancias pblicas y privadas se debe basar en acuerdos bsicos, sobre aspectos centrales, que permitan dejar claramente establecidos los objetivos e intereses que tienen cada una de las partes. Estos aspectos centrales son:
El objetivo central es la conservacin y restauracin de las reas protegidas y el desarrollo sostenible alrededor de ellas. Se considera que este debe ser el objetivo central en el que todas las partes converjan. Es decir, este es un asunto de inters pblico nacional que todos los Colombianos deben asumir por la importancia estratgica que estas reas representan para el desarrollo del pas antes, durante y despus del conflicto que enfrentamos, independientemente de quien ostente y tenga el poder total o parcial sobre el territorio.
Trabajar por el desarrollo de procesos de reubicacin poblacional efectiva. La poblacin que se encuentra localizada al interior de las reas protegidas enfrenta serias limitantes para adelantar planes de desarrollo y proyectos econmicos y productivos por las restricciones legales para lograr inversin por parte de Municipios, Departamentos y entidades del orden Nacional e Internacional, habida cuenta de la existencia de una legislacin ambiental vigente para estas reas que restringen la inversin a proyectos en conservacin y restauracin, investigacin, educacin ambiental y ecoturismo.
Ordenamiento ambiental del territorio. Otro de los aspectos centrales sobre el que debe existir un acuerdo bsico, tiene que ver con el inicio y desarrollo de procesos de ordenamiento ambiental del territorio, an en medio del conflicto, recogiendo para estos efectos, las experiencias adelantadas en el interfluvio Losada Guayabero y en las cuencas bajas de los ros Ariari y Guayabero.
Ahora bien, la apuesta estara orientada a que a partir de los ordenamientos puntuales y particulares se pueda alcanzar un mayor nivel de articulacin que permita proyectar y direccionar un ordenamiento ambiental regional integral.
Como resultado en el mediano y largo plazo del ordenamiento ambiental del territorio, se debe trabajar desde ahora por la identificacin de la capacidad de las poblaciones y ciudades intermedias para recepcionar los flujos de las poblaciones provenientes de las reas protegidas e incrementar la
12 oferta de generacin de ingresos, servicios bsicos, formas colectivas de produccin, acceso a tecnologa, recreacin, cultura y deporte.
Fortalecimiento de las organizaciones de base. Este es un fundamento que determina todos los procesos que puedan adelantarse en la regin y es un inters de todos los actores que le apuesten a la implementacin y desarrollo de la propuesta. En efecto, debe interesar a todos, el fortalecimiento poltico, administrativo, tcnico y de gestin de las organizaciones de base a travs de la cualificacin de sus lderes y representantes, mediante la implementacin de procesos de formacin, capacitacin e intercambio de experiencias.
Procesos de mediano y largo plazo. La restauracin del deterioro de que han sido objeto estas reas, as como la construccin de alternativas para la gente que en ellas se encuentran, implica el desarrollo de procesos de mediano y largo plazo que permitan alcanzar transformaciones reales que contribuyan a la conservacin y restauracin de las reas protegidas y al desarrollo sostenible alrededor de stas. En otras palabras, las acciones en el corto plazo son posibles, siempre y cuando, estas apunten a resolver la problemtica de mediano y largo plazo.
Importancia estratgica de la regin en lo geopoltico, econmico, natural y militar. La importancia estratgica ambiental de la regin slo podr mantenerse si las condiciones naturales, como mnimo, permanecen en el estado en que se encuentran y mejoran en la medida en que los procesos de conservacin y restauracin cumplan con los fines propuestos. Esta consideracin permite la confluencia de los distintos intereses de los actores, pero debe tomar como centro el tema ambiental que es el que permite las mayores posibilidades e identidades.
Tratamiento al tema de los cultivos de uso ilcito. Al igual que en el resto del pas, los cultivos de uso ilcito se han convertido en un serio problema para la regin de la Macarena, una de las razones que ha llamado la atencin del nivel nacional y de la comunidad internacional para aplicar la poltica de lucha contra las drogas, la que enfatiza un tratamiento interdictivo y aplica mtodos que a la luz de la realidad de estas regiones, han fracasado y contribuido a profundizar la crisis social y ambiental, con nocivos efectos sobre la conservacin de la base natural, la salud pblica y los cultivos legales.
Entonces, es indispensable encontrar mecanismos y mtodos concertados ms efectivos como la erradicacin manual voluntaria para su extincin definitiva, asegurando la solucin a la problemtica social y econmica que este tipo de cultivos genera.
Desde lo anterior, hay que entender que los cultivos de uso ilcito 1 , no constituyen la problemtica central de las reas protegidas, dado que esta actividad es un resultado ms del uso y ocupacin de ellas.
Bajo los anteriores acuerdos bsicos, entonces, se propone continuar el trabajo en el PNN Sierra de La Macarena y el AMEM, bajo lneas estratgicas de accin, acordes con la poltica de Participacin Social en La Conservacin de los Parques Nacionales Naturales de Colombia, como:
1 Se utiliza el concepto Cultivos de uso ilcito y no Cultivos ilcitos en virtud a que dentro de las reas protegidas son tan ilcitos los cultivos de yuca, pltano o maz como el de la coca.
13 Adecuacin y fortalecimiento institucional para la gestin. Acumulacin y anlisis de informacin para la toma de decisiones. Divulgacin y educacin ambiental en temas de conservacin. Planificacin y ordenamiento ambiental del territorio fortalecimiento institucional y de las comunidades para la gestin ambiental. Sistemas sostenibles para la conservacin diferenciando sus acciones dentro o fuera de las reas protegidas de acuerdo con la legislacin y normatividad vigente.
Es en el marco de las anteriores consideraciones en las cuales se elabora y presenta el documento de Plan Bsico de ManejoPBM, como una herramienta de planificacin en construccin que si bien no resuelve la compleja problemtica en la cual se encuentra inmerso el PNN Sierra de La Macarena, s orienta la gestin del rea, adems de ayudar a sistematizar y organizar la informacin existente sobre la misma.
Ahora bien, la formulacin del PBM no se adelant por separado del proceso del Sistema Regional de reas ProtegidasSIRAP 2 ya que, por una parte estn establecidas las bases de este ltimo en razn al decreto Ley 1989 de 1989 y, por otra, los actores institucionales y sociales para ambos procesos son los mismos.
En este orden de ideas y asumiendo que los procesos de concertacin con actores locales y regionales en torno a la conservacin y restauracin de reas protegidas son continuos en el tiempo y adquieren dinmicas propias que resultan ser independientes de los ritmos institucionales y sus cambios orientadores, se trata entonces de articular las propuestas metodolgicas e instrumentales al proceso de concertacin, en particular con las comunidades organizadas 3 de colonoscampesinos del AMEM y no estos instrumentos de planificacin a los procesos en marcha.
2 En concordancia con la propuesta de la Direccin Territorial Amazonia Orinoquia de articular y ordenar la gestin de las 14 reas protegidas a partir de cuatro ejes (AME Macarena, Orinoco, Baja Planicie Amaznica, Piedemonte Amaznico), se avanza en la articulacin de los PNNs Chingaza y Chiribiquete al AME Macarena a travs de los respectivos procesos SIRAP. 3 En estos aos se ha venido trabajando con AMCOP, Asociacin de campesinos Ambientalistes del los ros Losada y Guayabero ASCAL-G, Asociacin de Campesinos Ambientalistas de los Parques Nacionales Tinigua y Macarena ACATM, Asociacin de Campesinos Ambientalistas de los ros Ariari y Guayabero ACARIGUA y se han logrado acercamientos ms recientemente con Asociacin de Mujeres campesinas e Indgenas del Duda ASMUCAINDU, Asociacin de Pequeos Productores del ro Duda ASOPROADUM, asociacin de pequeos productores de la Julia ASOPROAJU y algunos lderes representantes de veredas dentro o en lmites de Parques de los Municipios de Mesetas, Vista Hermosa y Uribe, as como de organizaciones sociales vinculadas al PNN Sumapaz.
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2. DIAGNSTICO DEL REA
2.1. CONTEXTO REGIONAL DEL AMEM
2.1.1. DIMENSIN POLTICOADMINISTRATIVA
El rea de Manejo Especial La MacarenaAMEM (Mapa 1), fue ordenada ambientalmente mediante el Decreto 1989 de 1989 con el fin de proteger la Sierra de La Macarena. Se encuentra ubicada, en su gran mayora, en el extremo suroccidental del departamento del Meta y su porcin sur en el Departamento del Guaviare. Es una extensa rea protegida de 3.891.790 hectreas
aproximadamente. El Decreto 1989/89 dispuso en su artculo 8 para el AMEM la siguiente zonificacin:
a. El Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena. b. Los Distritos de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables de La Macarena (Norte y Sur). c. El Parque Nacional Natural Tinigua. d. El Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables del AriariGuayabero. e. El Territorio de los Parques Nacionales Naturales Cordillera de Los Picachos y Sumapaz comprendido en la jurisdiccin del Departamento del Meta.
Los Distritos de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables de La Macarena estn constituidos por las siguientes zonas:
a. Zona No. 1: Recuperacin para la Preservacin Norte. Ubicada en el Departamento del Meta, jurisdiccin de los Municipios de Vista Hermosa y San Juan de Arama. b. Zona No. 2: Recuperacin para la Produccin Norte. Ubicada en el Departamento del Meta, jurisdiccin de los Municipios de Puerto Rico, Vista Hermosa, San Juan de Arama y Mesetas. c. Zona No. 3: Recuperacin para la Preservacin Sur. Ubicada en el Departamento del Meta, jurisdiccin del Municipio de La Macarena. d. Zona No. 4: Preservacin Vertiente Oriental. Ubicada en el Departamento del Meta, jurisdiccin del Municipio de La Uribe.
El Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables del AriariGuayabero estar integrado por las siguientes zonas:
a. Zona No. 1: Produccin. Ubicada en el Departamento del Meta, jurisdiccin de los Municipios de Lejanas, El Castillo, Granada, Vista Hermosa, Cubarral, Puerto Lleras, Fuente de Oro, San Juan de Arama y Puerto Rico. b. Zona No. 2: Recuperacin para la Produccin Occidente. Ubicada en el Departamento del Meta, jurisdiccin de los Municipios de San Juan de Arama y Mesetas. c. Zona No. 3: Recuperacin para la Produccin Sur. Ubicada en el Departamento del Meta, jurisdiccin de los Municipios de Mesetas, La Macarena y Comisara Especial del Guaviare, jurisdiccin del Municipio de San Jos del Guaviare. d. Zona No. 4: Preservacin Serrana de La Lindosa en el Municipio de San Jos del Guaviare.
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El rea ocupada por cada una de las zonas es la siguiente, de acuerdo con lo estipulado en el DecretoLey 1989:
Tabla 1. Extensin de cada una de las zonas del AMEM. ZONAS DEL AMEM REA (ha) Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena 629.280 Parque Nacional Natural Tinigua 208.000 Parque Nacional Natural Sumapaz 137.000 Parque Nacional Natural Picachos 154.500 Zona Recuperacin Produccin Occidental 170.000 Zona Recuperacin Produccin Norte 272.610 Zona Recuperacin Produccin Sur 1.339.000 Zona Recuperacin Preservacin Norte 97.200 Zona Recuperacin Preservacin Sur 33.200 Zona Recuperacin Produccin Sur. DMI AriariGuayabero 6.500 Zona Preservacin Vertiente Oriental 286.000 Zona Preservacin Sierra La Lindosa 18.500 Zona Produccin AriariGuayabero 548.000 REA TOTAL DEL AMEM 3.981.790 Fuente: MINAGRICULTURA, INCORA e INDERENA, septiembre de 1988.
Segn la divisin polticoadministrativa, el AMEM presenta la siguiente distribucin:
Tabla 2. Participacin por departamento y municipio en el AMEM 4 . DEPARTAMENTO MUNICIPIO REA (ha) PARTICIPACIN META La Macarena 1.117.725 26,4 La Uribe 655.950 15,5 Mesetas 240.475 5,7 Vista Hermosa 470.225 11,1 Puerto Rico 352.050 8,3 Puerto Concordia 122.300 2,9 Guamal 61.275 1,4 Cubarral 131.450 3,1 El Dorado 10.200 0,2 El Castillo 64.975 1,5 Lejanas 69.000 1,6 San Juan de Arama 103.450 2,4 Granada 40.800 1,0 Fuente de Oro 56.725 1,3 Puerto Lleras 249.700 5,9 GUAVIARE San Jos del Guaviare 308.800 7,3 El Retorno 141.475 3,3 Calamar 37.150 0,9 TOTAL 4.233.725 100 Fuente: SIG CORMACARENA.
El contexto regional del AMEM, articulado a los Parques Chingaza y Serrana del Chiribiquete, comprende adems los Departamentos de Cundinamarca, Huila y Caquet, razn por la cual son
4 Es necesario aclarar que el total del rea es diferente en las Tablas No. 1 y 2 ya que se utilizaron dos fuentes de informacin distintas.
16 considerados en el presente anlisis, teniendo en cuenta adems, que algunos de los Parques comparten su territorio con varios departamentos (caso PNN Cordillera de Los Picachos, Sumapaz, Serrana del Chiribiquete y Chingaza).
2.1.2. DIMENSIN BIOFSICA
La dimensin biofsica del AMEM, se circunscribe, en el presente Plan de Manejo, a los aspectos generales referentes a las grandes formaciones geolgicas, los tipos de clima dominantes, los cursos de agua mayores de orden 3 (por ejemplo, el Ariari) hasta orden 4 (por ejemplo, el ro Cafre), los grandes paisajes fisiogrficos y los grandes tipos de vegetacin.
2.1.2.1. LAS GRANDES FORMACIONES GEOLGICAS DEL AMEM
El rea de Manejo Especial de La Macarena exhibe un registro estratigrfico de rocas cuyas edades varan desde el Precmbrico (proterozoico medio) hasta depsitos recientes cuyas edades absolutas han sido fechadas en cerca de 350 aos AP. Cabe anotar que, en la actualidad, la sedimentacin sigue siendo muy activa en los valles de los ros que baan la regin. Siguiendo a ORAM (IGAC, 1999) 5 , las formaciones geolgicas del rea, se describen en orden de edad, desde las ms antiguas hasta las ms recientes. Las convenciones utilizadas para cada formacin, son las mismas que figuran en el mapa geolgico (Mapa 2).
Precmbrico
En el AMEM segn ORAM, tan solo aflora una formacin del Precmbrico que corresponde al Precmbrico Sierra de La Macarena (pEmg).
Esta Formacin se presenta en la zona de la Sierra de La Macarena como tal y en la vertiente oriental de la cordillera oriental en la zona del PNN Picachos. Es una unidad que por sus caractersticas geomorfolgicas, proximidad geogrfica y posicin estratigrfica es correlacionable con las rocas Precmbricas del macizo de Garzn. Hasta el momento la nica descripcin de las rocas que constituyen el Precmbrico en La Macarena indica que se trata de esquistos micceos y de feldespato alcalino, anfibolitas y de inyeccin, existiendo todos los tipos de rocas intermedias entre stas.
En cuanto a las relaciones con otras unidades, el Precmbrico de la Sierra de La Macarena infrayace discordantemente a rocas del Paleozoico y en ciertos lugares a rocas del Cretcico.
Esta unidad, como la mayora del Precmbrico en el rea de la OrinoquiaAmazonia, es fcilmente distinguible por sus caractersticas litolgicas. La composicin cuarzofeldeptica y la presencia de fenocristales de microlina es tpica; localmente se mencionan migmatitas.
El drenaje es dendrtico rectangular, con cierto paralelismo de los drenajes, debido a que el patrn estructural dominante es una buena foliacin o un intenso diaclasamiento en dos sistemas dominantes o la combinacin de ambos.
5 El texto sobre la dimensin biofsica del AMEM esta basado en este trabajo y toma apartes textuales en algunos casos.
17 Hasta el momento no existen datos geocronolgicos que ubiquen estas rocas en un determinado intervalo del Precmbrico, pero debido a su estrecha relacin con las rocas del Macizo de Garzn, probablemente se puede ubicar en el Proterozoico Medio.
Paleozoico
En el AMEM afloran tres unidades del Paleozoico, correspondientes al Grupo Gejar, a la Formacin Araracuara y a la Sienita Nefaltica de San Jos de Guaviare.
Grupo Gejar: Unidades Ariari, Guape y Duda y Series Gejar (Pzg) En el AMEM se puede generalizar que sus afloramientos se encuentran restringidos a los grandes ros que provienen de la Cordillera Oriental, desde la parte noroccidental de la Sierra de La Macarena (ros Duda & Gejar, entre otros) hasta el ro Ariari, como tambin en la gran mayora de sus afluentes (i.e. Quebrada La Cristalina, ro La Cal, ro Guape, entre otros).
El Grupo Gejar conforma, tal vez, el mayor registro sedimentario del Paleozoico Inferior de Colombia. Sus caractersticas composicionales ponen de manifiesto que estas unidades se acumularon hacia las zonas ms antiguas de este periodo, en relacin con las unidades descritas en el resto de la Amazonia (i.e. Formacin Araracuara), las cuales fueron acumuladas en ambientes muy someros. A las unidades descritas en el sector de La Macarena se les asignan edades que varan entre el Tremadociano al Llanvirniano (Trumpy, 1943). Son reducidas las posibilidades de correlacin, ya que poco se conoce acerca del Paleozoico Inferior en la parte oriental de la Cordillera Oriental de Colombia.
Formacin Araracuara (Pza) En el AMEM esta formacin tan solo aflora en el sector ms suroriental, en el rea vecina a San Jos de Guaviare.
La Formacin Araracuara corresponde a una sucesin granocreciente, que empieza con predominio de lutitas de color amarillo acre, en las que son frecuentes las huellas de trilobites, braquipodos y graptolites; siguen cuarzoarenitas de grano fino a muy fino masivas por bioturbacin, en las que se pueden reconocer las trazas Skolithos sp y Thalassinoides sp.; por ltimo, dominan las arenitas conglomerticas con laminacin inclinada en capas planas tabulares. Dentro de la sucesin, algunos autores mencionan la presencia de arenitas subarcsicas. La unidad suprayace discordantemente al Complejo Migmattico de Mit y la Formacin PiraParan. Hacia el ro Guaviare, la formacin Araracuara es intruida por la Sienita Nefelnica de San Jos de Guaviare.
Se manifiesta en forma de mesas estructurales que en las imgenes de satlite se reconocen fcilmente por el gran contraste en el tono que presenta la unidad con respecto a las aledaas; este tono es debido a la delgada cobertura vegetal que cubre las mesas. Las superficies de las mesas son planas, levemente disectadas y con bordes empinados a verticales. El drenaje muestra un patrn rectangular de densidad baja, controlado por fracturas. Los ros y arroyos que atraviesan la unidad son de curso recto y fuertemente encajonados, formando acantilados de hasta 100 m de profundidad.
Esta formacin aflora a manera de dos franjas aisladas con sentido nortesur. La franja oriental abarca parte de los departamentos del Guaviare y Vaups, y una pequea rea al suroccidente del
18 departamento del Vichada; esta franja va desde la Serrana de Mapiripn, en el sector septentrional, hasta el ro Apaporis en el sur.
La franja occidental involucra la Serrana de Chiribiquete, la cual va desde el paralelo 1S, hasta los 1.6N de latitud; afloramientos aislados de esta franja son los de San Jos del Guaviare y la Chorrera. El espesor de la unidad es relativamente constante; en el rea de Chiribiquete es cercano a los 200 m, en San Jos del Guaviare alcanza los 175 m y en el sector de la Serrana de MapiripnIteviare, mide ca. 150 m de espesor.
Teniendo en cuenta la edad (Arenigiano) y los ambientes de depsito que registra la formacin Araracuara, se ha correlacionado con unidades definidas en el subsuelo en la Orinoquia; con el Grupo Gejar en La Macarena; y con algunas unidades del subsuelo en el ro Amazonas (en Brasil); lo mismo que en Per y Ecuador.
Sienita Nefelnica de San Jos de Guaviare (Pzsn) En el AMEM esta formacin tan solo aflora hacia el sur de San Jos de Guaviare. Esta compuesta por cuerpos alcalinas que en algunos sitios se observan intruyendo la formacin Araracuara, en los cuales se pueden distinguir diversos tipos de Sienitas masivas y pegmatitas. Se puede identificar en las imgenes por las formas redondeadas que produce. Asociado a la Sienita, se presenta un drenaje radial centrfugo.
En la localidad tipo se pueden distinguir los siguientes tipos de rocas: Sienitas biotticas de grano grueso y fino, Sienitas nefelnicas biotticas, Sienitas nefelnicas biotticas con cancrinita y Sienita hornblndica a cuarzo hornblndica, esta ltima nicamente subordinada. Adems de las rocas masivas, tambin se presentan pegmatitas de Sienita nefelnica y aplitas sienticas de grano fino.
Una importante caracterstica de la Sienita Nefelnica de San Jos de Guaviare es la abundancia de magnetita. Dentro de las rocas de grano medio la magnetita est uniformemente distribuida, con frecuencia acompaada de biotita de colores marrn y verde oliva. En las rocas de grano grueso, principalmente en las pegmatitas, la magnetita forma gran parte de la roca, presentndose en octaedros de hasta 20 cm.
La Sienita ha sido cartografiada al sur y suroccidente de San Jos de Guaviare y, con dudas, en el Cerro Cumare o Cumaral (entre los ros Luisa y Yar). Al norte de San Jos fue cartografiado un cuerpo que mostraba similares caractersticas en las imgenes de satlite. Su expresin geomorfolgica es de formas positivas del relieve, redondeadas a elipsoidales, con bordes relativamente suaves y que sobresalen del nivel circundante hasta 80 m. Asociado al rea donde aflora esta unidad se puede identificar en el drenaje un patrn radial centrfugo, el cual sugiere un levantamiento local; el levantamiento tambin se puede evidenciar por el basculamiento que presenta la formacin Araracuara en San Jos de Guaviare ya que la Sienita nefelnica presenta contacto intrusivo con la formacin Araracuara y por ende, tambin intruye a rocas del Complejo Migmattico de Mit.
Cretcico
En el AMEM afloran, muy localmente, dos formaciones correspondientes a la Formacin Une y a la Formacin Guadalupe.
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Formacin Une (Ks) En el AMEM esta formacin se encuentra en el rea del Piedemonte y de la cordillera andina. La localidad tipo de esta unidad se encuentra por fuera del rea de trabajo (est localizada en el Municipio de Une, Cundinamarca), y conforma el registro sedimentario ms antiguo del Cretceo aflorante en la Orinoquia y Amazonia colombiana.
En el borde occidental del rea, se pueden encontrar varios afloramientos en los que la unidad muchas veces se encuentra incompleta a causa de los efectos tectnicos. Es as como hacia el ro Ariari, afloran capas de areniscas con geometra tabular y lenticular, con contactos netos ondulados y con delgadas capas de shale Silceo de color gris oscuro. Como mineral accesorio se presenta glauconita.
Formacin Guadalupe (Ksm) En el AMEM esta unidad aflora circundando parte del Paleozoico de La Macarena y en la cuenca alta del ro Ariari. Igual que la formacin Une, la formacin Guadalupe tiene definida su localidad tipo hacia la parte interna de la cordillera. Conforma un paisaje de montaa con pendientes altas, valles profundos en V y procesos leves de erosin. Se aprecian patrones de drenaje subparalelos y subdendrticos, con fuerte control estructural, textura lisa y geoformas abruptas.
En trminos generales, la formacin Guadalupe esta conformada por cuarzoarenitas de grano fino a conglomerticas, con alto grado de consolidacin y homogeneizadas por bioturbacin. Las capas tienen alta continuidad lateral y ocasionalmente superan los 2 m de espesor. Dichas capas se encuentran afectadas por diaclasas, producto de los altos esfuerzos mecnicos que han actuado sobre las mismas. Hacia la base de algunas de stas, es posible detectar laminacin inclinada de bajo ngulo.
La acumulacin de esta unidad es muy cambiante; las variaciones en la textura de las partculas que la componen, estn directamente relacionadas con la distancia a la cual estaba localizada el rea de aporte, de modo que la formacin Guadalupe, hacia el ro Ariari, est caracterizada por contener un conglomerado de cuarzo, cuyos grnulos alcanzan a superar los 3 cm de dimetro, mientras que hacia el Putumayo y hacia el Casanare, su composicin es de partculas tamao arena media y gruesa.
En cercanas al ro Ariari es posible que el espesor de esta unidad no supere los 300 m, mientras que hacia el norte, en proximidades al ro Pauto, presenta un espesor de 450 m.
Se considera que esta unidad se acumul durante el intervalo de tiempo transcurrido entre el Coniaciano y el Maastrichtiano temprano. En la regin amaznica no se conoce an la existencia de depsitos de esta edad.
Terciario
En el AMEM afloran tres formaciones del terciario cuya extensin cubre gran parte del rea.
Formacin Guayabero (Tp)
20 En el AMEM sta formacin se encuentra en el sector norte y en el sector sur de la Sierra de La Macarena. Su nombre deriva de su localidad tipo, la cual se ubica al oriente de Angostura I, sobre el ro Guayabero, en el departamento del Meta.
Los afloramientos de esta unidad forman cuerpos tabulares de areniscas intercaladas con lodolitas que se extienden hacia el norte dando forma al Valle Central, el cual separa las Mesas Occidental y Central de la Sierra de La Macarena. Esta unidad est conformada por tres segmentos: el primer segmento lo conforman lodolitas silceas en cuya parte media se presenta una intercalacin de cuarzoarenitas bioturbadas; el segmento intermedio consta de arcillolitas rojas y cuarzoarenitas lodosas; y el tercer segmento est conformado por cuarzoarenitas conglomerticas bien cementadas por slice. En toda la formacin es comn encontrar material carbonoso diseminado y fragmentos de troncos.
Al parecer la Formacin Guayabero es un fiel registro del avance del continente sobre el somero mar de finales del Cretceo, generando una acumulacin primordialmente continental. Su espesor se calcula en unos 200 m.
Segn dataciones micropaleontolgicas, esta unidad se acumul durante el Paleoceno, y es correlacionable con la formacin Los Cuervos y con la formacin Arcillolitas del Limbo, de la regin del Casanare.
Complejo Pebas (TmP) El complejo Pebas incluye, adems de la formacin homnima, dos formaciones correlacionables con la anterior.
Formacin Losada En el AMEM esta unidad aflora en cercanas de la confluencia del ro Losada en el Guayabero y se divide en cuatro segmentos: el inferior consiste de cuarzoarenitas y arenitas conglomerticas bien cementadas, con estratificacin inclinada y bioturbacin, localmente presenta impregnaciones de petrleo; el segundo nivel presenta subordinados niveles de lodolitas silceas con restos de plantas; el tercero consta de cuarzoarenitas y conglomerados finos en capas lenticulares con estratificacin cruzada; el segmento superior est conformado por lodolitas arenosas y bauxita pisoltica. Su espesor se calcula en 315 m y se cree que fue acumulada por ros que corran hacia el occidente, antes del levantamiento de la Cordillera Oriental. Con base en datos palinolgicos, se considera que esta formacin se acumul en el intervalo de tiempo correspondiente al Eoceno Inferior a Medio.
Formacin Serrana En el AMEM esta formacin se encuentra entre el ro Gejar y el cao Talanqueras. Su localidad tipo es la Serrana de Talanqueras, entre el ro Gejar y el Cao Talanqueras. Ha sido descrita como una interposicin de arcillolitas y arenitas grises con frecuentes intercalaciones de cuarzoarenita media en donde es comn encontrar ndulos azufrosos, pirita y materia orgnica saproplica. Su espesor no supera los 350 m y que su mejor exposicin yace en el cao Morrocoy, en direccin a Santa Teresa. En cuanto a su edad se asume que esta formacin se acumul durante el Mioceno Medio. Debido a la presencia del indicador estratigrfico Grimsdalea magnaclavata se considera correlacionable con la formacin Pebas.
Terciario Superior Amaznico (Tma)
21 Esta extensa sedimentacin recubre ms del 90% de la regin Amaznica colombiana. En el AMEM recubre gran parte del Distrito AriariGuayabero.
Es una unidad cartografiada mediante el uso de sensores remotos y que en campo presenta una alta gama de materiales (en composicin y textura) que se encuentran acumulados de manera discordante, sobre las arcillolitas azulosas de la formacin Pebas y/o rocas de la formacin Araracuara y el Complejo Migmattico de Mit.
Esta unidad presenta alta variabilidad en composicin y textura de las diferentes capas que la componen. Es as como en el sector de Mit, su base es conformada por una extensa capa de hierro ooltico, mientras que en el resto de la regin amaznica es conformada por una delgada capa de conglomerado. El resto de la sucesin est conformado por areniscas caolinticas, ferruginosas y sulfurosas, las cuales presentan marcada laminacin inclinada y forman capas medias a gruesas de poca continuidad lateral. Hacia el tope de la columna estratigrfica es notorio el incremento de arcillolitas blancas, las cuales presentan delgadas costras ferruginosas.
Debido a su gran extensin geogrfica y a su variada composicin, esta unidad refleja los fuertes cambios en la sedimentacin y en el clima reinante desde el Mioceno tardo hasta el Plioceno. La escasez de estudios detallados sobre esta unidad no permite precisar cada uno de estos cambios, sin embargo se conoce que la acumulacin de la misma, o al menos parte de ella, se efectu mediante la accin de ros que provenan del escudo.
El Terciario Superior Amaznico es correlacionable con el nivel superior de la formacin Solimoes, datado en territorio brasilero como Plioceno. En Per, con la formacin Ipururo de edad Mioceno Plioceno. Estas dos unidades han sido interpretadas como depsitos continentales y estn conformadas litolgicamente por arenas con intercalaciones conglomerticas, lutitas y turbas.
Parece ser que la parte superior de esta unidad fue acumulada en un ambiente bastante rido, durante un largo intervalo de tiempo; esto se ve evidenciado por las gruesas capas de arcillolitas blancas y rojas del tope de las secciones vistas en el rea de Chiribiquete.
Cuaternario
En el AMEM afloran tres unidades del cuaternario, todas asociadas con los ros.
Depsitos Aluviales del Piedemonte Andino (Qll) Se encuentran cartografiados al norte del AMEM, en la Zona del Castillo. Estn constituidos por bloques y cantos redondeados, bloquesoportados, con matriz arenosa de color rojizo. El tamao de grnulo ms frecuente es de 30 cm, mientras que los bloques que alcanzan a superar los 100 cm de dimetro conforman apenas el 1% de las partculas constituyentes.
En general, se trata de material poco consolidado, acumulado por ros de alta energa y gran capacidad de carga de lecho. La composicin de los mismos es muy variada y de mayor a menor proporcin se presentan partculas de arenitas, arenitas calcreas, lutitas y metamorfitas.
Su limite inferior es discordante con las unidades terciarias del Piedemonte, indicado por un cambio abrupto de las facies por encima y debajo del contacto.
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Se asume que estos depsitos no superan los 300 m de espesor. De acuerdo a la relacin estratigrfica, se trata de depsitos formados durante el Plioceno al Pleistoceno.
Abanicos Aluviales (Qab) Se encuentran en la cuenca media de los ros Ariari y Guayabero y se prolongan hasta sus cuencas bajas, en delgadas franjas a lo largo de estos ros. Estos depsitos estn conformados por fragmentos subangulares a subredondeados de areniscas duras (bloques, cantos y guijos), inmersos en una matriz arenoarcillosa. El material est dispuesto caticamente en la matriz y el grado de consolidacin es nulo. Tambin se encuentran limos y arcillas en delgadas capas, las cuales se acumularon en las paleollanuras de inundacin.
Dentro de los depsitos de abanicos aluviales, se tiene el Yopal como el ms representativo, en donde en su pice se encuentra la poblacin homnima. En este gran abanico se aprecia imbricacin en los clstos a medida que stos se apartan del pice. De la misma forma, la granulometra de los fragmentos de areniscas que lo componen, disminuye en tamao, pasando de fragmentos subredondeados, hacia la parte superior del depsito. La matriz arenoarcillosa caracteriza a este depsito.
Terrazas de la Orinoquia y Amazonia (Qt) Conforma algunos depsitos poco extensos en el noroccidente del AMEM. Se trata de depsitos acumulados por los diferentes ros que drenan al rea. Su gran variabilidad, tanto en composicin como en textura, los hace muy difciles de describir.
Se calcula que los diferentes depsitos de terrazas de la gran llanura amaznica tienen edades de hasta 55.000 aos antes del presente, y las ms jvenes de 2.000 aos. El espesor de cada una de las terrazas puede variar desde unos pocos centmetros, hasta aproximadamente 60 metros.
Cabe anotar que las unidades litoestratigrficas mas antiguas tienden a estar recubiertas por materiales mas recientes en la mayora de los casos. As las unidades del Precmbrico afloran tan solo en lugares especficos de la Sierra de La Macarena, en donde la existencia de suelos crea un ambiente seco y rocoso sobre el cual crece un tipo de vegetacin especial que tiende a incluir numerosas especies endmicas. Estas deben ser especialmente conservadas ya que su desaparicin sera absoluta. Igual ocurre en los pequeos afloramientos del Paleozoico, en el sector de la Serrana de La Lindosa, cuya vegetacin guarda una estrecha relacin con aquella de sectores de la Sierra de La Macarena y de los afloramientos rocosos del PNN Serrana del Chiribiquete y de la Reserva Natural Nukak. La mayor parte del rea del AMEM, est cubierta por sedimentos arcillosos del Terciario, que se relacionan con aquellos presentes en la planicie amaznica al suroriente del AMEM (Tma) y con aquellos presentes en sectores del PNN Amacayacu (Pebas) al sur de la Amazonia colombiana. Esta situacin contribuye a explicar la distribucin geogrfica de numerosas especies de rboles (Stevenson et al., 1999; von Hildebrand & Phillips, 2002; Phillips & von Hildebrand, 2002a; 2002b). Finalmente, los grandes depsitos del Cuaternario suelen dar lugar a suelos relativamente ms frtiles, cubiertos por bosques bien desarrollados no inundables o estacionalmente inundables. Estos ltimos son de gran importancia en el mantenimiento de las poblaciones cticas (Goulding, 1980).
2.1.2.2. CARACTERSTICAS BIOCLIMTICAS DEL AMEM
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A travs de la combinacin de los sistemas de clasificacin climtica de Koeppen, Thornthwaite y CaldasLang, el estudio de ORAM (1989) identifica 6 unidades bioclimticas para el AMEM, incluidas en tres grandes divisiones climticas: Tropical lluviosa de selva (Afi); Tropical lluvioso de bosque (Ami) y Templado poco lluvioso (Cwb) (Mapa 3).
Megacuenca de Sedimentacin de la Orinoquia Corresponde a las Planicies Bajas y Altas de la Orinoquia Inundable y no Inundable. El rgimen atmosfrico es advectivo. Presenta temperaturas entre los 1830C, la isoterma de 26C (Baldin & Hurtado, 1987; las precipitaciones anuales menores de 2.500 mm (Eslava et. al., 1986c). En la definicin de CaldasLang corresponde al clima clido semihmedo (Eslava et. al., 1986b).
Tropical Lluvioso de Bosque Moderadamente Hmedo (AmiB2). Esta unidad cubre la parte sur y oriental del AMEM. La temporada de sequa eneroabril poco definida de 2 meses. Precipitaciones estacionales superiores a 2.500 mm/ao. Precipitacin superior a 60 mm en el mes ms seco. La variacin de la temperatura entre el mes ms caliente y el mes ms fro no excede los 3C (Eslava et. al., 1986c). Presenta transicionalidad entre Selva y Sabana.
Cordillera Oriental Delimitada por la cota de mil metros de la Cordillera Oriental. Hacen para de sta, unidades genticamente relacionadas con la cordillera, la Sierra de La Macarena y el Piedemonte Coluvio Aluvial. El rgimen atmosfrico es Gradativo, con influencia orognica, dinmicas vallemontaa (Mac Arthur, R. H., 1972). Las temperaturas entre 1830C, la isoterma de 26C (Baldin & Hurtado, 1987). Las precipitaciones anuales son mayores de 2.500 mm (Eslava et. al., 1986c). En la definicin de CaldasLang corresponde a los climas Clido Hmedo, Clido Superhmedo y Clido Semihmedo (Eslava et. al., 1986b).
Templado Poco lluvioso con Periodo Fro Seco Superhmedo Orognico (CwbA0). Esta unidad cubre la parte correspondiente a la Sierra de La Macarena en el AMEM. La temperatura durante 4 meses o ms es superior a 10C. La temperatura del mes ms caliente es inferior a 22C. Alta humedad en el periodo caliente. El mes ms lluvioso excede por lo menos diez veces la lluvia cada en el mes ms seco (Eslava et. al., 1986c). Asociado a elevaciones de >1.000 m que generan aumento de la humedad.
Tropical Lluvioso del Bosque Muy Hmedo (AmiB4). Esta unidad cubre la parte nortecentral del AMEM con una prolongacin, al sur, hacia la cabecera del cao Yarumales. La temporada de sequa eneroabril poco definida de 2 meses. Precipitaciones estacionales superiores a 2.500 mm/ao. Precipitacin superior a 60 mm en el mes ms seco. La variacin entre el mes ms caliente y el mes ms fro no excede los 3C (Eslava et. al., 1986c). Asociado a elevaciones de 200 m que generan aumento de la humedad.
Cratn Guyans Delimitado en parte por el rea del Escudo del Vichada, la divisoria de agua de los ros Vichada y Guaviare, la falla del ro Manacacias, la Sierra de La Macarena y parte del Piedemonte Depositacional y Tectonizado del Arauca, Meta y Casanare, influenciado por la Cordillera Oriental. El rgimen atmosfrico es AdvectivoConvectivo. Con influencia SelvaSabana. Las temperaturas
24 entre 1830C, isoterma de 26C (Baldin & Hurtado, 1987). Las precipitaciones anuales mayores de 2.500 mm (Eslava et. al., 1986c). En la definicin de CaldasLang corresponde a los climas Clido Hmedo y Semihmedo (Eslava et. al., 1986b).
Tropical Lluvioso de Bosque Moderadamente Hmedo Orognico (AmiB2o). Esta unidad se extiende en el sector suroriental (zona de La CarpaPuerto Ospina) del AMEM. La temporada de sequa eneroabril poco definida de 2 meses. Las precipitaciones estacionales superiores a 2.500 mm/ao. La precipitacin superior a 60 mm en el mes ms seco. La variacin de la temperatura entre el mes ms caliente y el mes ms fro no excede los 3C (Eslava et. al., 1986c). Presenta transicionalidad entre Selva y Sabana.
Megacuenca de Sedimentacin de la Amazonia Corresponde a la Plataforma Pericratnica de las Salientes del Guaviare, el Vaups y el Caquet; recubierta de sedimentos Fluviolacustres de origen Terciario y las Cuencas Sedimentarias de los ros Cagun, Caquet, Putumayo, Amazonas, Apaporis y Vaups. Sin temporada de sequa definida. El rgimen atmosfrico es convectivo. Las precipitaciones superiores a 2.500 mm/ao. La precipitacin superior a 60 mm en todos los meses. El perodo lluvioso es largo y puede presentarse dos veces al ao. La variacin de a temperatura entre el mes ms caliente y el mes ms fro es de 16C (Eslava et.al., 1986c). En la definicin de CaldasLang corresponde a los climas Clido Hmedo y Clido Superhmedo (Eslava et.al., 1986b).
Tropical Lluvioso de Selva Hmeda Orognico (AfiB3o). Esta unidad cubre parte del sector occidental del AMEM. Sin temporada de sequa definida, las precipitaciones superiores a 2.500 mm/ao. La precipitacin superior a 60 mm en todos los meses. El perodo lluvioso es largo y puede presentarse dos veces al ao. La variacin de la temperatura entre el mes ms caliente y el mes ms fros es de 12C (Eslava et. al., 1986c). Asociado a elevaciones de 200500 m que generan aumento de la humedad.
2.1.2.3. LAS GRANDES CUENCAS Y SUBCUENCAS
Las principales cuencas del AMEM, son tributarias del ro Orinoco, e incluyen los ros Ariari y Guayabero, que forman el ro Guaviare. Estos ros son de origen andino y por lo tanto de aguas blancas con sedimentos ricos en nutrientes. El ro Guayabero tiene dos raudales o angosturas, en sectores en que rompen formaciones rocosas. El primero se denomina Raudal I y se sita aguas arriba del pueblo de La Macarena, en el lmite entre los Parques Sierra de La Macarena y Tinigua; el segundo se denomina Raudal II y rompe los afloramientos septentrionales de la Serrana de La Lindosa. Al norte del GuaviareAriari incluye parte de las cuencas de los ros Metica, que nace en la cordillera Oriental y parte de la cuenca del ro Manacacias, que nace en las sabanas, los cuales son afluentes del ro Meta. Al sur del ro Guaviare incluye la parte alta del ro Inrida, en cercana de El Retorno, ro este que desemboca en el ro Guaviare cerca de su confluencia con el Orinoco (Mapa 3).
Adems, parte de las cuencas situadas en el AMEM, pertenecen a la cuenca del Amazonas, tales como el ro Vaups en sus cabeceras y de la cuenca del ro Apaporis en su parte alta, conocida como ro La Tunia. El ro Vaups nace en la selva y por lo tanto es un ro de aguas negras, pobre en nutrientes y por ende pobre en trminos pesqueros. Por su lado el ro La Tunia nace en cercanas de
25 San Vicente del Cagun en un rea que fue selva; divide las sabanas del Refugio de las del Yar: tambin es un ro de aguas negras.
Los principales afluentes del ro Ariari, un ro trenzado una vez entra en la planicie orinocence, le caen por su banda derecha, el mayor de los cuales es el ro Gejar. Los afluentes del ro Guayabero, son principalmente de occidente a oriente los siguientes: el ro Losada, el Papamene, el Tigre y el Duda, que nacen en la cordillera oriental. Aguas abajo del Raudal I desembocan en el ro Guayabero los caos Yarumales, Correntoso, Cabre 6 , Cafre y la Ceiba, por su banda izquierda. Estos ltimos tres ros nacen en el distrito AriariGuayabero dentro de la selva, mientras que los primeros dos nacen en la Sierra de La Macarena. Por su banda derecha el Guayabero tiene pocos afluentes, aunque deben mencionarse los caos Morrocoy y Cachicamo, el primero de los cuales nace en las sabanas de El Refugio.
De esta forma tenemos que las cuencas de los ros que surcan el AMEM son de una gran importancia para la regulacin hdrica de los ros GuaviareOrinoco y en menor medida de la cuenca del Amazonas pues apenas incluye sectores de algunos de sus afluentes. Adems, los ros del AMEM proporcionan servicios ambientales de la mayor importancia para la poblacin, tales como agua de consumo, transporte, hbitats de peces y fauna asociada.
Adems de lo anterior, el AMEM tiene importancia por la produccin del recurso hdrico, pues en ella nacen los principales afluentes que conforman los grandes ros Guaviare, Inrida, Apaporis y Vaups. La distribucin de las principales cuencas y subcuencas del AMEM, es la siguiente:
Tabla 3. Extensin de las principales cuencas y subcuencas del AMEM. CUENCA SUBCUENCA REA (ha) Ro Guayabero (2.336.548 ha) Cao Las Piedras 402.481,2 Ro Duda 387.992,6 Ro Cabre 169.552,1 Cao Yarumales 163.506,4 Ro Leyva 103.765,2 Ro Cafre 84.969,9 Ro Lagartija 82.058,4 Quebrada Yulo 67.379,0 Ro La Ceiba 38.696,6 Cao La Tigrera 34.641,3 Ro Correntoso 32.955,1 Quebrada Tres Islas 31.646,7 Cao Dantas 24.643,6 Cao Los Perros 20.565,6 Cao Los Cachicamos 20.200,5 Quebrada La Ceiba 5.787,9 Varias subcuencas pequeas (C004, 9, 12, C014-C038) 665.705,9
6 Este topnimo se ha vulgarizado con el nombre de Cabra o La Cabra. La tribu de los Cabres habit el bajo Guaviare y el Gelogo Hubach utiliza el trmino Cabre en vez de Cabra.
26 CUENCA SUBCUENCA REA (ha) Ro Ariari (1.102.154 ha) Ro Gejar 332.579,3 Ro Guape 167.974,3 Cao Cunimia 131.932,4 Cao Pororio 101.507,2 Cao Iraca 40.966,2 Cao Venado 27.175,5 Cao Guayanas 17.543,4 Cao Palomas 17.086,9 Cao Chavellino 16.802,1 Cao Yamu 15.852,6 Cao Arenas 12.502,8 Cao Rayado 12.369,0 Cao Irique 9.060,1 Cao Aguas Claras 7.323,3 Ro La Cal 7.201,7 Cao Negro 6.323,1 Cao Guarupaya 6.104,6 Cao El Paujil 5.325,0 Cao Labrador 4.442,8 Cao Seco 3.010,0 Varias subcuencas pequeas (C001, 2, 3, 5, 6, 7, 10, 11 ,13) 159.072,6 Nota: Las porciones de las cuencas de los ros que afectan tangencialmente al AMEM (Alto ro Inrida, alto ro Vaups, alto ro Apaporis, alto ro Guaviare y cabeceras de Metica, cubren un total aproximado de 711.000 ha).
2.1.2.4. GRANDES PAISAJES FISIOGRFICOS DEL AMEM
Segn ORAM (1999) el AMEM incluye reas pertenecientes a la Provincia Fisiogrfica Cuenca de Sedimentacin de la Orinoquia, a la subprovincia Fisiogrfica de la Sierra de La Macarena y a la Provincia Fisiogrfica Megacuenca de la Sedimentacin de la Amazonia.
En trminos generales, el AMEM incluye cuatro grandes paisajes, principalmente asociados a la cordillera Andina, a la Sierra de La Macarena o a la Planicie sedimentaria AmazonenseOrinocense (Mapa 4).
Grandes paisajes principalmente asociados a la Cordillera Andina.
1. Grandes levantamientos que fueron afectados por accin del ltimo periodo glacial y formaciones resultantes del levantamiento cordillerano. 2. Estructuras en materiales plegados y fallados en vertientes y valles controlados por plegamiento y fallamiento.
Grandes paisajes principalmente asociados al Piedemonte Cordillerano
Grandes paisajes principalmente asociados a la Sierra de La Macarena.
1. Piedemonte coluvioaluvial. 2. Relieve montaoso complejo estructural denudativo. 3. Asociacin de valles aluviales en ros que nacen en la Sierra de La Macarena, de aguas intermedias, con rgimen rectilneo a mendrico.
Grandes paisajes principalmente asociados a la Planicie AmazonenseOrinocense.
1. Altillanura depositacionalerosional y altillanura estructural erosional con diferentes grados de diseccin. 2. Asociacin de planicies amaznicas con la altillanura y el cratn, planicies estructurales cubiertas por sedimentos fluviodeltaicos, fluviales y lacustres, antiguas planicies fluviales disectadas, con diferentes grados de control estructural. 3. Relieve montaoso colinado. 4. Llanuras aluviales erosionales de ros amazonenses de aguas oscuras y rgimen mendrico; llanuras aluviales andinenses de aguas barrosas con rgimen mendrico; llanuras aluviales de ros amazonenses, de aguas mixtas o intermedias con rgimen mendrico.
2.1.2.5. TIPOS GENERALES DE VEGETACIN
En el AMEM se presentan diez tipos estructurales de vegetacin, correspondientes a sabanas altas, medias y bajas; bosques altos, medios y bajos; a herbazalesarbustales y a bosques aluviales inundables.
Estos tipos generales, revisten caractersticas diferentes segn estn asociados con la megacuenca de sedimentacin de la Orinoquia, con la megacuenca de sedimentacin de la Amazonia o con la Sierra de La Macarena.
En adicin a estos tipos, aparecen bosque de montaa diversos y vegetacin de pramo, a altitudes entre 500 m.s.n.m. y 3.000 m.s.n.m. y por encima de esta cota, respectivamente. Sobre estos dos tipos de vegetacin no se cuenta con informacin (Mapa 5).
2.1.2.5.1. TIPOS GENERALES DE VEGETACIN ASOCIADOS CON LA MEGACUENCA DE SEDIMENTACIN DE LA ORINOQUIA
SA. Sabana alta densa con presencia de matas de monte y rboles y palmas dispersos. Este tipo de vegetacin se extiende sobre un amplia sector cercano a la cuenca alta del ro Tunia y en cercanas a la poblacin de La Macarena, al extremo sur del AMEM. Una pequea sabana aparece al extremo oriental del AMEM.
28
SM. Sabana media a baja, densa a semidensa y ocasionalmente abierta, con sotobosque denso a poco desarrollado. Presencia de algunas matas de monte y de rboles dispersos. Densidad media a baja de bosques de galera. En algunos sectores aparecen zurales. Este tipo de vegetacin se extiende sobre tres sectores del AMEM: al noroccidente y norte de la sierra de La Macarena; en la zona de San Juan de AramaVista Hermosa; y al norte del ro Ariari entre el cao San Vicente y Puerto Concordia.
SB. Sabana baja con cobertura irregular; con alta a media densidad de bosques de galera, de bajo porte con sotobosque denso y dosel irregular. Estas sabanas cubren el rea de la cabecera del cao Cundaia, en el sector central del AMEM un poco al sur del ro Ariari.
BA. Bosque alto semidenso con sotobosque denso y palmas abundantes. Estos bosques se extienden a todo lo largo del piedemonte, en una angosta franja que se amplia hacia al sur y colinda con los bosques andinos, en el occidente del AMEM.
BM. Bosque medio a alto, semidenso a abierto con bosque bajo poco desarrollado, en zonas pantanosas, y ocasionalmente entremezclado con sabanas y reas de arbustos. Estos bosques se ubican en el piedemonte en la zona del Castillo y a proximidades de la poblacin de Granada, entre los ros Guape y Ariari en el sector norte del AMEM.
2.1.2.5.2. TIPOS GENERALES DE VEGETACIN ASOCIADOS A LA SIERRA DE LA MACARENA
SB. Sabana baja semidensa con bosque de galera. Estas sabanas ocupan el extremo sur del Complejo de la Sierra en cercanas al Raudal Angostura I y a la desembocadura del ro Losada en el ro Guayabero.
HA. Sabana baja semidensa con alta densidad de arbustos y arbustales esclerfilos. Conforman dos reas, separadas entre si por las sabanas anteriores, en el extremo sur de la Sierra, al occidente y al oriente da la misma.
BA. Bosque medio semidenso con emergentes y palmas. En sectores es un bosque medio a bajo, abierto a semidenso con emergentes ocasionales. Crece en dos franjas que bordean la Sierra, al occidente y al oriente. La primera se extiende a todo lo largo de la margen izquierda del ro Duda, desde el sur de La Uribe hasta la confluencia con el ro Guayabero, en donde se ampla al oriente. La segunda se extiende desde el sur del ro Gejar, en el rea de la Inspeccin de Maracaibo, hasta la confluencia del cao Yarumales y el ro Guayabero.
BB. Bosque bajo, denso a abierto con emergentes escasos. Este bosque ocupa tres sectores de la Sierra de La Macarena. El primero se ubica en su extremo norte, al sur de la poblacin de Mesetas; el segundo cubre la cuenca media del principal afluente izquierdo del ro Duda; y el tercero, de mayor extensin que los anteriores, cubre el borde oriental de la Sierra desde su parte central hasta su extremo sur.
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Bal. Bosque alto a medio denso. Estacionalmente inundable. Crece sobre la planicie aluvial del ro Duda que se extiende sobre la margen izquierda de su cuenca baja al occidente de la Sierra y Yarumales, al oriente de la Sierra.
2.1.2.5.3. TIPOS GENERALES DE VEGETACIN ASOCIADOS A LA MEGACUENCA DE SEDIMENTACIN DE LA AMAZONIA
A. Vegetacin arbrea baja y dispersa mezclada con vegetacin casmfita y arbustales abiertos a semidensos. Este tipo de vegetacin, asociada a afloramientos rocosos, se extiende al oriente del AMEM, al sur de la confluencia de los ros Ariari y Guayabero.
BA. Bosque alto con densidad variable con emergentes que llegan a 30 m y 40 m pero que son escasos en algunos sectores. Ocasionalmente con asociaciones de Cananguchillo y Cananguchales y alta densidad de palmas en algunos drenajes. Estos bosques ocupan una franja, al centrooccidente del AMEM entre el ro Guayabero y el ro Duda que se ampla en el sector del PNN Tinigua y que termina, en un rea amplia, al sur del ro Losada. Al centrooriente del AMEM, estos bosques crecen sobre la casi totalidad del Distrito AriariGuayabero y se extiende, al sur de este ltimo ro hasta el lmite del AMEM.
BM. Bosque medio a alto de densidad variable con presencia de emergentes, con alta a media densidad de palmas. El sotobosque es denso, por sectores, con abundantes lianas y bejucos. Este bosque crece sobre amplios sectores del rea occidental del AMEM, entre los ros Duda y Guayabero, en la cuenca del ro Perdido, entre este y el ro Losada y al sur de este ltimo hasta la cuenca del ro Tunia. En el sector oriental del AMEM, crece principalmente al sur del extremo inferior del ro Guayabero, y en el sector del RetornoCalamar.
BB. Bosque bajo a medio, denso a semidenso, con pocos emergentes y vegetacin arbustiva por sectores. Este tipo de bosque tan solo crece en el extremo sur del AMEM bordeando las sabanas altas y medias de la cuenca alta del ro Tunia.
Bal. Bosque alto a medio, semidenso a abierto, con bajo nmero de individuos, en algunos sectores y en otros presencia abundante de emergentes y palmas. Es un bosque estacionalmente inundable. Este tipo de bosque se extiende a lo largo de los planos de inundacin de la parte baja del ro Ariari, de la parte media y baja del ro Guayabero, del ro Losada y del ro Gejar. Su mxima extensin se presenta, al extremo oriental del AMEM, sobre un gran depsito asociado a la parte alta del ro Guayabero.
Aunque no existen estudios fitogeogrficos detallados, por la condicin del sistema montaoso que est aislado en medio de la planicie oriental, es de esperar similaridad florstica considerable entre la flora tropical de la Sierra, entre 200 y 800 metros, y la regin adyacente a la sabana. Por el contrario
30 en la franja alta, por encima de 1.000 metros, se dan las condiciones para una mayor diversidad gentica y por tanto es bastante probable que en estas zonas la concentracin de especies con reas endmicas en su distribucin sea mayor (Rangel et al., 1997). En conclusin, hasta el momento se reportan para la Sierra 40 especies endmicas. En 1990, en un estudio de tres (3) cuencas hidrogrficas, se registraron 1.292 especies aproximadamente de plantas, 58 de ellas endmicas y 772 especies de fauna repartidas as: 213 de peces, 14 de anfibios, 63 de reptiles, 42 de mamferos y 420 de aves. La avifauna en la Sierra, es importante, pues all se renen especies de los Andes, de los Llanos y de las selvas tanto de la Orinoquia como de la Amazonia y del total unas ocho son endmicas. Las familias ms ricas en gneros son Formicariidae, Tyrannidae, Fringillidae, y Psittacidae (ORAM, 1999).
De otra parte, la siguiente aproximacin elaborada por el Bilogo Hctor F Restrepo C. (2003), resalta lo siguiente: en el rea de Manejo Especial La Macarena se destaca La Sierra de La Macarena como una formacin ubicada al suroccidente de la Orinoquia colombiana, en medio de los afluentes superiores del Guaviare: el Guayabero y el Ariari. La Sierra est constituida por rocas cristalinas del Precmbrico y sedimentos paleozoicos que alcanzan alturas superiores a 2.000 metros. En esta rea confluyen los Andes, las selvas de la Amazonia y sabanas del Orinoco que configuran un mosaico geolgico, geomorfolgico y bitico que constituyen hbitat de especies de animales y plantas nicas. Para la estrategia de conservacin que constituye la figura del AMEM este es su corazn, ya que desde aqu se generan intercambios y se reciben flujos provenientes tanto de la selva basal como de las adyacentes sabanas, que se dirigen hacia las partes medias y altas de la cordillera andina".
2.1.2.6. EL CONTEXTO ECOSISTMICO
2.1.2.6.1. BIOGEOGRAFA Y BIODIVERSIDAD
La importancia global y regional del AMEM se presenta como sigue: "En un estudio realizado en 1995 (FPR, 1995), para la identificacin de reas prioritarias para la conservacin de la diversidad biolgica en la Amazonia colombiana, se definieron 11 unidades biogeogrficas de las cuales, la que presenta la mayor riqueza de paisajes ecolgicos es MacarenaVillavicencio, a pesar de no ser la ms extensa del pas, que sobresale tambin por presentar el mayor nmero de especies registradas, y ser a la vez, una de las ms amenazadas por el avance de la colonizacin" (IAvH, 1997). La diversidad de microclimas determina en el AMEM una amplia distribucin de ecosistemas y de formaciones vegetales que van desde la vegetacin graminoide en los lmites con la Orinoquia hasta los bosques inundables de los ros Guayabero, Gejar y Ariari, pasando por los bosques de terrazas como de laderas y una amplia diversidad de matorrales que descansan a lo largo y ancho de la Sierra de La Macarena y de las zonas aluviales, razn que determina una composicin florstica estimada por el ORAM (1999) en cerca de 12.000 especies vegetales. Los ecosistemas de Bosques hmedos tropicales (bhT) son los que albergan la mayor diversidad de especies, tanto en trminos globales como por unidad de rea. Se estima que ms del 50% de la diversidad de especies en el mundo se encuentra en los bhT. A su vez, los bosques hmedos del Neotrpico son considerados como los ms diversos, en especial los que conforman los ecosistemas de las planicies disectadas y las colinas bajas, en nuestro caso, de la Amazonia Occidental. Si bien no existen inventarios completos de especies para La Sierra y sus territorios aledaos, que constituye un ejemplo tpico de un gradiente montaoso extraandino, los estimativos preliminares cifran en 1.568 especies, 711 gneros y 172 familias de plantas vasculares y 144 especies de criptgamas.
31 Las familias de angiospermas mejor representadas son Leguminosae con 86 especies, Poaceae con 72 y Rubiaceae con 673.
El Parque Sierra de La Macarena es una isla de gran importancia biolgica y geolgica, hecho que se puede evidenciar en los grupos de plantas y animales que se han encontrado, donde algunas de las primeras han sido coleccionadas en Africa y muchos de los segundos son de procedencia marina (Fernndez, Olivares y Pinto, 1967).
La Macarena ha sido catalogada como un lugar excepcional para el desarrollo y la evolucin de la vegetacin y la fauna de origen guyanense, amaznico, andino y orinocense; estas caractersticas son extensibles a la Zona de Preservacin Serrana de La Lindosa y a la Zona de Preservacin Vertiente Oriental, que hacen parte del AMEM. En consecuencia es un ecosistema estratgico prioritario en razn a que es depositaria del patrimonio natural ms representativo de la biodiversidad colombiana, siendo refugio biolgico (Bernal, 1998).
El rea del AMEM en el rango de los 0 a los 1.000 m.s.n.m. es un lugar de importancia para aves migratorias provenientes del norte en los meses de noviembre, diciembre y enero en los cuales hacen su arribo y distribucin de invernada y continuacin de la migracin.
Dentro de los gradientes que busca conservar el AMEM, es importante resaltar la importancia de mantener la continuidad del bosque andino y el pramo con el piso basal, en donde juegan su papel Parques como Sumapaz y Cordillera de Los Picachos lo cual se ve complementado con la estrategia de establecer corredores entre Chingaza y Sumapaz a travs de figuras de conservacin de carcter regional facilitando el flujo entre especies de alta montaa que para la cordillera oriental son de importancia por sus particulares endemismos en frailejones. Atendiendo a Gentry (1993), Los sitios de gran endemismo y biodiversidad tienen una mayor evolucin y por tanto, ritmos ms dramticos de extincin", lo cual parece ser una caracterstica que le confiere vulnerabilidad ecolgica al rea de Manejo Especial La Macarena sobre todo en las partes bajas de su gradiente altitudinal, teniendo en cuenta que est catalogada como un sitio de gran endemismo y biodiversidad.
2.1.2.6.2. PRINCIPALES ECOSISTEMAS DEL AMEM
Para Latinoamrica y el Caribe (Dinerstein et al., 1995) se identificaron las reas consideradas como ecoregiones de importancia regional y se establecieron como prioridad para su conservacin, principalmente de acuerdo con la biodiversidad en ellas existente (CORMACARENA, PNUD, Unidad de Parques, 2004). A continuacin se encuentran las ecoregiones que se presentan en Colombia.
Tabla 4. Principales ecoregiones de importancia nacional y global en Colombia. Banco Mundial (1996). ECOREGIN DISTINTIVIDAD BIOLGICA PRIORIDAD DE CONSERVACIN 1. Bosque hmedo del ro Napo 1 1 2. Sierra de La Macarena 2 1 3. Bosque hmedo ChocDarin 1 1 4. Bosques montanos de los Andes noroccidentales 1 1 5. Bosques hmedos Occidentales (EcuadorColombia) 1 1 6. Bosques montanos del valle del Cauca 2 1 7. Bosques montanos del Valle del Magdalena 1 1
32 8. Bosques montanos de la Cordillera Oriental 1 1
ECOREGIN DISTINTIVIDAD BIOLGICA PRIORIDAD DE CONSERVACIN 9. Bosques montanos de la Real Cordillera Oriental 1 1 10. Sierra Nevada de Santa Marta (bosques) 1 1 11. Bosque de los Andes ColomboVenezolanos 1 1 12. Pramos de la Sierra Nevada de Santa Marta 2 1 Pramos del Norte de los Andes (ColombiaEcuadorVenezuela) 1 1
En el caso del rea de Manejo Especial La Macarena (AMEM), se encuentran las ecoregiones del bosque hmedo del ro Napo y los bosques montanos de la Sierra de La Macarena; la primera se encuentra en Colombia, Ecuador y Per, en tanto la segunda solamente se encuentra en Colombia. Estas, a su vez, se encuentran clasificadas en bosques hmedos tropicales de hoja ancha (Amazonia) y en bosques montanos de la Sierra de La MacarenaColombia (CORMACARENA et al., 2004).
En el AMEM existen 10 ecosistemas generales de los cuales tres corresponden a la cordillera Oriental de los Andes; tres corresponden al gran complejo de la Sierra de La Macarena y los cuatro ltimos al complejo sedimentario de la megacuenca OrinocenseAmazonense (Mapa 6).
Ecosistemas generales asociados con la Cordillera andina
1. (P) Ecosistema paramuno. Este ecosistema se ubica en el extremo noroccidental del AMEM, en la zona correspondiente al PNN Sumapaz. Se extiende sobre alturas mayores a 3.000 m.s.n.m. 2. (AM y AMAM) Ecosistema andino de Montaa. Este ecosistema cubre todo el sector occidental del AMEM en alturas superiores a 700 m.s.n.m. No se dispone de informacin sobre los tipos de bosques a alturas mayores a 1.000 m.s.n.m. (AM). La vegetacin entre 500 m.s.n.m. y 700 m.s.n.m., corresponden a bosques altos a medios (AMAM). 3. (AP y APAM) Ecosistema andino de Piedemonte. Este ecosistema se extiende desde la zona del Castillo, al norte del AMEM hasta el ro Guayabero, en la seccin que disecta, de occidente a oriente, al PNN Tinigua. Est formado por bosques altos a medios. (APAM)
Ecosistemas generales asociados a la Sierra de La Macarena
4. (AMM y BM) Dentro de este ecosistema los bosques altos y medios. Cubren la parte central de la Sierra y se extienden en dos grandes franjas nortesur, en los costados occidental y oriental de la misma (AMM). Los bosques bajos (BM) cubren el rea central de la Sierra en la cuenca media del afluente macarenense principal del ro Duda y un corredor que se extiende desde el extremo occidental del lmite imaginario del PNN Sierra de La Macarena hasta la zona cercana al Raudal Angostura I en el sur del Parque. 5. (SMB y MM) Ecosistema de sabanas y arbustales de la Sierra. Dentro de este ecosistema las sabanas medias y bajas (SMB) ocupan una franja que cabalga sobre el lmite occidental del PNN Sierra de La Macarena en su sector norte, desde el cerro Monopelado hasta el lmite norte del PNN Tinigua. Al sur, estas sabanas cubren los cerros cercanos al Raudal Angostura I.
33 Los herbazales y arbustales (MM) ocupan dos franjas largas, que se extienden de norte a sur sobre los bordes occidental y oriental de la Sierra, en su extremo austral.
6. (IM) Ecosistemas de bosques inundables de la Sierra. Este ecosistema o subecosistema ocupa los planos inundables de los principales cursos de agua de la Sierra.
Ecosistemas generales asociados a la megacuenca de inundacin orinocenseamazonense
7. (AMOABOA) Ecosistema boscoso de la megacuenca. Dentro de este ecosistema los bosques altos a medios (AMOA) cubren la totalidad del interfluvio AriariGuayabero, al oriente de la Sierra de La Macarena, la mayor parte del rea del AMEM al sur de los ros Guayabero y Losada, el interfluvio LosadaGuayabero y un tringulo al extremo oriental del AMEM, al norte del ro Guaviare. Los bosques bajos (BOA) cubren una franja a lo largo de las cabeceras del ro Tunia, parte del sector sur del AMEM, bien abajo del pueblo de La Macarena, y un rea pequea al sur del ro Guaviare, en el lmite oriental del AMEM. 8. (SAOASMOA) Ecosistemas de sabanas de la megacuenca. Dentro de este ecosistema, las sabanas altas (SAOA) cubren el sector de las sabanas del Refugio al sur del pueblo de La Macarena, dos reas relativamente extensas al sur y al norte del ro Tunia y un rea pequea, al sur del ro Guaviare contra el lmite oriental del AMEM. Las sabanas medias y bajas (SMOA), por el contrario, se extienden principalmente al norte del ro Ariari desde Puerto Rico hasta Puerto Concordia, entre la ro Gejar y el ro Ariari, en el sector de San Juan de Arama. Al sur del AMEM, las sabanas bajas se extienden sobre una franja a lo largo de la ribera izquierda del ro Tunia y sobre una delgada franja a lo largo de la ribera oriental del ro Guayabero, en el sector del Raudal Angostura I. 9. (HOA) Ecosistemas de herbazales y arbustales de la megacuenca. Este ecosistema est representado, en el AMEM, por un rea extensa asociada a la Serrana de La Lindosa, al sur de San Jos del Guaviare y por una pequea rea al norte de La Macarena, cercana a la orilla izquierda del ro Guayabero. 10. (IOA) Ecosistema de bosques inundables de la megacuenca. Este ecosistema o sub ecosistema ocupa los planos de inundacin de todos los ros principales del AMEM por debajo de la cota de 500 m.s.n.m.
2.1.2.6.3. INTEGRIDAD ECOSISTMICA
La intervencin humana en el rea es altamente preocupante, tal como se deduce de las tasas de deforestacin estimadas por diferentes estudios y que presentan la siguiente situacin:
El SINCHI report para la Zona de Recuperacin Sur del AMEM (454.000 ha) en el Guaviare, que en diez (10) aos, los pastos pasaron de 37.652 ha a 100.812 con un incremento de 63.160 ha. Esto es un incremento del rea en pastos en un 168%; este aumento de los pastos se hizo a expensas de las reas de bosque, que para el mismo perodo disminuyeron en 70.206 ha. Con los anteriores datos se puede estimar que la tasa de deforestacin equivale aproximadamente a 76.000 ha por ao. As mismo, se infiere que el incremento en los pastos y rastrojos de 13.900 ha, fue en detrimento del bosque. Como
34 se puede apreciar, en el ao de 1986 el bosque ocupaba el 67% del rea y en el ao 1997 el 49%. Por su parte, los potreros que ocupaban el 8% del rea en 1986 pasaron al 22% en 1997 (SINCHI, 1999). En el rea Piloto La Macarena, el Instituto Alexander von Humboldt estim que el porcentaje de ecosistemas naturales en 1985 era del 78,6%, en tanto que para el 2000 pas a ser del 68,5% (IAvH, 2002). En el interfluvio LosadaGuayabero se estim un promedio anual de prdida de 2.744 ha/ao (0,77%), estimada sobre un total de 357.460 ha. As, en 1988 la cobertura natural era de 352.000 ha (98,6%) y en 1999 se registraron 322.426 ha (90%) (Parques Nacionales Naturales de Colombia, 2002). Por su parte el Instituto SINCHI (2004), present datos de cambios en la cobertura natural entre 1989 y el 2000, en diferentes reas, as: en el municipio de Florencia, sobre un rea de 194.466 ha la deforestacin fue de 14.525. En un rea de 146.000 ha en la zona de influencia de ASCALG, fuera de los Parques Tinigua y Cordillera de Los Picachos, la deforestacin fue de 44.846 ha equivalente al 30,7% del total; y en el departamento del Guaviare, en un rea de 99.278 Km 2 la tasa de cambio en la cobertura natural fue del 4,25%. Segn el anlisis, realizado para el presente estudio, sobre un rea de 2.237.786 ha del AMEM, que incluy los PNN Tinigua y Sierra de La Macarena, en su totalidad (Mapa 7) la deforestacin fue de 427.863 hectreas, en el ao 2000, equivalente al 19% del total analizado.
Uno de los mayores impactos de la deforestacin ha sido y sigue siendo la sabanizacin del bosque hmedo tropical, tal como se desprende de los datos anteriores. La deforestacin masiva ha producido un cambio notorio en los paisajes regionales, y en la estructura ecolgica del pas. Hay grandes superficies deforestadas y sometidas a factores tensionantes, ms all de las posibilidades de regeneracin natural o de restauracin del ecosistema.
As, el impacto ambiental ocasionado por los diferentes sistemas de produccin que se introducen en la regin, se manifiesta en la prdida de hbitat, debida a la deforestacin y sustitucin definitiva de la cobertura natural. La destruccin del bosque est estrictamente ligada al avance de los frentes de colonizacin, y a los continuos procesos de ocupacin antrpica de reas cuya aptitud difiere de su uso actual. As, se encuentran en la actualidad principalmente sistemas de produccin ganaderos que ocupan grandes extensiones de terreno en potreros degradados o en vas de estarlo; en tanto que en las zonas ms alejadas y de difcil acceso el impacto sobre los bosques an no es tan severo, presentndose all sistemas dedicados a la produccin de coca en pequeas reas que han disminuido de cierta forma el avance de los procesos de tumba y quema del bosque para su incorporacin a los procesos productivos.
Como se puede observar en el Mapa 7, las reas deforestadas rodean ampliamente las reas Protegidas, penetrando en su interior y eliminando casi totalmente la conexin entre los Andes, La Macarena y las planicies amazonenses y orinocenses, ya en el ao 2000.
El efecto del cultivo de uso ilcito de la coca sobre el medio es ms puntual y se presenta principalmente sobre los suelos, ocasionando problemas de degradacin severos en las reas destinadas a esta actividad, debido al uso continuo e indiscriminado de plaguicidas y precursores qumicos empleados en las labores de manejo del cultivo y procesamiento de la hoja, que durante el
35 transcurso de varios aos se han venido acumulando en l, eliminando su componente bitico y alterando de paso sus propiedades fsicas y qumicas, limitando sus posibilidades de uso en otra actividad.
La deforestacin, y con ella los cambios en la cobertura vegetacin natural, traducidos en conflictos de uso del suelo, son los principales responsables de la colmatacin de cauces, por los fenmenos de lixiviacin y exposicin de los suelos de vegas a las corrientes de los drenajes. Esto es apreciable en la poca seca en los ros Guayabero y Ariari, especialmente en este ltimo, principal responsable de la disminucin del potencial de la cuenca del Guaviare.
A lo anterior se suma la creacin y el crecimiento de asentamientos nucleados, los cuales por lo regular no cuentan con sistemas de tratamiento de aguas servidas, las cuales son vertidas a los principales drenajes sin ningn tipo de tratamiento. En cuanto a la contaminacin de cauces, estos se deben bsicamente al vertimiento de sustancias qumicas asociadas a la produccin de pasta de coca, proceso en el cual se ha calculado que se vierten dos a tres toneladas de insumos qumicos por hectrea de coca por ao, adems de los daos ocasionados por las fumigaciones para erradicar los cultivos; estos al ser arrastrados por accin del agua de escorrenta, llegan a los cauces menores y mayores.
En Colombia, en general, la actividad de caza en los bosques tropicales habitados, presenta amplios sntomas de no sostenibilidad y es posible que el sndrome de la defaunacin est presente en gran parte de los bosques tropicales del pas. Un patrn constante en las tendencias de la caza de subsistencia es la desaparicin de los ungulados (grandes cerdos silvestres, dantas y venados), y el cambio del tamao y la composicin de las especies que son presa, de mamferos y aves grandes a pequeos, y de stos a reptiles y anfibios. La falta de sostenibilidad de la caza afecta, aunque no por igual, a poblaciones indgenas, afroamericanas y de colonos campesinos (SINCHI, 1999).
Los bosques tropicales del AMEM estn siendo objeto de actividades extractivas, bajo parmetros de explotacin que no garantizan su mantenimiento. All como en la mayora del pas, la industria forestal extractiva ha sido de minera forestal, muy frecuentemente asociada a los procesos de colonizacin. En tal sentido, los procesos de colonizacin no solamente se apropian del espacio fsico del bosque para transformarlo, sino que en las economas campesinas de las primeras fases de la colonizacin se sustentan en los subsidios de la naturaleza en la forma de fauna de caza, pesca, materiales de construccin, lea etc. Si bien con razn se ha hecho notar que en el proceso colonizador la mayora de la madera del bosque se quema in situ, tambin es verdad que las zonas de colonizacin siempre han jugado un papel importante aunque no nico- en el suministro de maderas para el mercado nacional. El uso de los bosques en los procesos de colonizacin es un uso transitorio, y la ampliacin de la frontera agropecuaria lleva implcita el modelo del alejamiento de la frontera del bosque (SINCHI, 1999).
Tal como lo afirma el mismo autor, en este panorama, es claro que el impacto generado por las actividades extractivas, aunado a la imposibilidad prctica de integrar estas tierras a sistemas de reas protegidas, representa un factor de amenaza para la continuidad de grandes reas de bosques tropicales habitados.
36 El Proyecto Biomacarena (CORMACARENA et al., 2004) establece que en el AMEM la cacera se practica, a pesar de las restricciones y vedas establecidas en la zona, un comercio de fauna silvestre ilegal, principalmente, en las zonas de influencia de los ros Ariari, Gejar, Guayabero y Duda, y que para ello se presentan tres patrones de uso de la fauna silvestre: cacera de subsistencia, la cacera comercial y la cacera reactiva.
La primera tiene como propsito aportar de protena animal a la poblacin y por el alto valor de sus subproductos, como pieles o garras en algunos casos y por la palatabilidad de su carne, para ofrecer en restaurantes locales, y es ejercida por los habitantes locales. Las especies ms apetecidas son los ungulados cafuche o manao (Tayassu pecari, T. tajucu), danta (Tapirus terrestris) y venado (Mazama americana), la lapa (Agouti paca), el guatn (Dasyprocta fulifinosa), las pavas (Aburria pipile, Ortalis motmot, Penelope jacuacu), los paujiles (Mitu salvini, Crax alector, C. tomentosa), algunos primates como el mono aullador, churuco y marimba (Alouatta seniculus, Lagothrix lagothricha y Ateles belzebuth), y armadillos (Dasypus novemcinctus y Priodontes giganteus), entre otros.
Los sitios con mayor impacto de la cacera de subsistencia son el municipio de Cubarral (veredas Ro Azul y Palomas), el Dorado (Palo Marcado, San Pedro), La Macarena (confluencias de los ros Losada, Guayabero y Duda), Vista Hermosa (Cao Animas) (CORMACARENA et al., 2004).
La cacera comercial es practicada por personas generalmente forneas provenientes de diferentes veredas y/o de las cabeceras municipales, y est orientada a suplir la demanda del mercado. Sus presas generalmente, son las ms vistosas o las ms apetecidas en el comercio de carnes exticas. El comercio de animales vivos tiene como destino final Bogot, en su gran mayora, y entre los grupos ms afectados se encuentran las aves, y de ellas, son los loros y guacamayas (Psittacidae), aves canoras (Passeriformes) y las de ornato como tucanes (Ramphastidae).
Otro grupo afectado son los primates cuyo destino son los laboratorios en el pas o el extranjero. En cuanto a los carnvoros y en especial los flidos y mustlidos, en la actualidad existe oferta clandestina de pieles, especialmente para las talabarteras de las grandes ciudades como Villavicencio y Bogot. Para la comercializacin de otros subproductos como garras y grasas, las plazas de mercado y, en especial, los locales que comercializan artculos para rituales y ferias artesanales son las principales fuentes de acopio en donde se distribuyen directamente a los consumidores. Esta situacin sucede con los reptiles y en especial con el caimn llanero, a pesar de los esfuerzos realizados por un grupo de instituciones en Procaiman que propenden por la conservacin de esta especie.
Los principales sitios se encuentran en cercanas del P.N.N. La Macarena (municipios de Vista Hermosa y UribeLa Julia) donde los individuos de las especies grandes ms explotadas an persisten; el auge de las aves canoras y de ornato se presenta con mayor intensidad en la Zona de Preservacin de la Vertiente Oriental de la Cordillera Oriental y P.N.N Sumapaz, ya que las condiciones de comercializacin son ms favorables (CORMACARENA et al., 2004).
Por ltimo, respecto a la cacera reactiva, esta es motivada por la necesidad de controlar especies que son consideradas plaga y competencia para los cultivos, es el caso de los micos maiceros (Cebus apella), guatnes (Dasyprocta fuliginosa) y el manaos (Tayassu pecari) y los loros, entre
37 otros, o por constituirse en amenaza para los animales domsticos, situacin en que se encuentran los felinos (Panthera onca, Felis pardalis, F. yagouaroundi).
2.1.3. DIMENSIN ECONMICA
El Departamento del Meta, ha vivido notables transformaciones en su estructura econmica en los ltimos 20 aos, inducidas por la necesidad de hacer ms eficientes el capital y el trabajo. As, la produccin ganadera tradicional (hatofundo ganadero) se ha disuelto o desplazado para dar paso a la agricultura comercial intensiva (soya, sorgo, arroz, ajonjol, palma africana) y la ganadera semi intensiva de ceba y de doble propsito, para abastecer centros de consumo cercanos. Estos cambios han inducido transformaciones en el Ariari, donde ha avanzado la produccin agrcola empresarial y han ocurrido grandes transformaciones en la tenencia de la tierra. La que otrora fuera una zona de colonizacin, ahora es una zona de gran actividad econmica basada en la agricultura comercial, soportada por grandes capitales de diversas procedencias. La ganadera de cra y levante, y la produccin agrcola tradicional, se han desplazado a zonas ms marginales, de tal forma que se presionan reas protegidas y grandes ecosistemas, cuyas tierras no son aptas para este tipo de uso. Lo anterior tiene profundas implicaciones en el Huila, Caquet, sur del Meta y Guaviare, reas receptoras del campesino desplazado.
Por su lado en el Guaviare la economa es principalmente agrcola y ganadera destacndose los cultivos de uso ilcito como una de las fuentes principales de ingreso para los campesinos. La industria est muy poco desarrollada y los servicios se reducen a los pblicos como educacin, salud, acueducto y alcantarillado en los centros urbanos, y escuelas y centros de salud en las veredas. El comercio y el transporte son los principales servicios que aporta el sector privado y mueven buena parte de la economa especialmente en zonas coqueras donde hay capacidad de compra. El turismo es muy dbil por las caractersticas de inseguridad en la regin.
2.1.3.1. SECTORIZACIN DE LA ECONOMA DEL AMEM
La economa del AMEM est espacialmente caracterizada por tres grandes zonas, en las cuales las actividades difieren notoriamente y resultan totalmente contrastantes:
La primera zona es la del ro Ariari en la cual se desarrollan sistemas de produccin de corte empresarial caracterizados por los cultivos comerciales de gran escala, totalmente articulados a la economa regional y nacional. La segunda zona abarca la cuenca del ro Guayabero y sus afluentes as como el eje San Jos Calamar. All se encuentran ubicados los pequeos productores de ganado, coca y pancoger, y donde todava quedan bosques all encuentran la cacera, y otros productos del bosque. Si los ros no han sido sobreexplotados o contaminados tambin se encuentran peces y tortugas. Se encuentran vinculados al mercado internacional con la produccin de pasta de coca. Esta zona ocupa la mayor parte del rea y, en general, su economa se encuentra asociada estrechamente con el cultivo de la coca y la actividad ilcita de su procesamiento primario con el fin de obtener pasta o base de cocana. En este contexto se encuentran insertos los sistemas de produccin del rea, y su anlisis trasciende el mbito local, pues sus causas obedecen a condicionantes del orden nacional e internacional. La tercera zona esta compuesta por varias reas de sabana dedicadas a la ganadera extensiva situadas, la una al norte del ro Gejar, sabanas de San Juan y San Martn, la otra al sur de La
38 Macarena, sabanas del Refugio, y al oriente de San Jos las sabanas de La Fuga. En las sabanas la actividad principal es la ganadera extensiva en pastos naturales.
2.1.3.2. LA INVERSIN ESTATAL EN EL AMEM
Un elemento fundamental a considerar en la dimensin econmica, es la estimacin de los recursos de inversin en el AMEM. Durante la formulacin del Proyecto Biomacarena (CORMACARENA et al., 2004) se ha elaborado la lnea base, referida a la identificacin y estimacin de la inversin del pas y las agencias de cooperacin en el AMEM, en temas relacionados con la conservacin y el desarrollo sostenible.
Por entidad, los recursos invertidos en el AMEM, presentan la siguiente distribucin:
Tabla 5. Inversin estatal por institucin en el AMEM. ENTIDAD MILLONES DE PESOS CORRIENTES PARTICIPACIN PORCENTUAL* CORMACARENA 6.543 5,6% 31% CORPOICA 2.031 1,8% 10% Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Norte y Oriente Amaznico C.D.A. 262 0,2% 1% GERENCIA AMBIENTAL DEL META 108 5,6% 1% Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas SINCHI 1.843 1,6% 9% Instituto Nacional de Vas INVIAS 95.081 82,0% PLAN COLOMBIA 3.277 2,8% 16% Plan Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas (PMA) 144 5,6% 1% Secretara de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente del Guaviare 575 0,5% 3% Unidad de Parques 6.038 5,2% 29% Total general 115.902 100,0% 100% Total general sin INVIAS 20.821 * La segunda columna corresponde a la participacin sin considerar la inversin de INVIAS Fuente: Biomacarena, 2004.
Como se aprecia, CORMACARENA y la Unidad de Parques contribuyen con el 60% de la inversin en actividades bsicas para el rea, sin considerar carreteras.
Para el perodo 20042007 se ha proyectado una inversin que asciende a $18.838.149.615 7 (USD$ 7.535.260 8 ). Los diferentes aportes de las entidades para el 2004, que adelantan acciones en el AMEM, de manera resumida y por actividad bsica, se presentan a continuacin:
Tabla 6. Distribucin de recursos por entidad y actividad lnea base (20042007). ACTIVIDAD LNEA BASE ENTIDAD TOTAL MILLONES DE PESOS PARTICIPACIN TOTAL PARTICIPACIN ACTIVIDAD EN DLARES
7 Pesos del 2004. 8 Tasa de cambio $Col 1= 2500 US$.
39 ACTIVIDAD LNEA BASE ENTIDAD TOTAL MILLONES DE PESOS PARTICIPACIN TOTAL PARTICIPACIN ACTIVIDAD EN DLARES OPERACIONES EN REAS PROTEGIDAS: PLAN DE MANEJO Secretara de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente del Guaviare 227,0 1,2% 5,9% 90.841 Unidad de Parques 3.073,0 16,3% 79,5% 1.229.287 PLANTE 567,0 3,0% 14,7% 226.800 SUBTOTAL 3.867,0 20,5% 1.546.928
ACTIVIDAD LNEA BASE ENTIDAD TOTAL MILLONES DE PESOS PARTICIPACIN TOTAL PARTICIPACIN ACTIVIDAD EN DLARES CONOCIMIENTO CIENTFICO CORMACARENA 1.529,0 8,1% 62,1% 611.496 Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Norte y Oriente Amaznico C.D.A. 60,0 0,3% 2,4% 24.000 Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas SINCHI 873,0 4,6% 35,5% 349.175 SUBTOTAL 2.462,0 13,1% 984.671 OPERACIONES EN LOS DMI CORMACARENA 1.914,3 10,2% 32,2% 765.740 Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Norte y Oriente Amaznico C.D.A. 141,5 0,8% 2,4% 56.629 INCODER 439,0 2,3% 7,4% 175.591 PLAN COLOMBIA 1.975,0 10,5% 33,3% 790.000 Alcalda de San Juan de Arama 82,6 0,4% 1,4% 33.045 Alcalda de El Castillo 128,0 0,7% 2,2% 51.200 Alcalda de La Macarena 193,0 1,0% 3,2% 77.176 OPERACIONES EN LOS DMI Alcalda de Lejanas 33,4 0,2% 0,6% 13.380 Alcalda de Puerto Lleras 155,0 0,8% 2,6% 62.000 Alcalda de Puerto Rico 800,0 4,2% 13,5% 320.000 Alcalda de Vista Hermosa 78,0 0,4% 1,3% 31.200 SUBTOTAL 5.939,8 31,5% 2.375.961 EDUCACIN AMBIENTAL CORMACARENA 259,0 1,4% 82,1% 103.585 Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Norte y Oriente Amaznico C.D.A. 47,4 0,3% 15,0% 18.960 Alcalda de San Juan de Arama 1,2 0,0% 0,4% 466 Alcalda de El Castillo 8,0 0,0% 2,5% 3.200 SUBTOTAL 315,6 1,7% 126.211 OPERATIVIDAD CORMACARENA 1.496,0 7,9% 60,2% 598.354
40 ACTIVIDAD LNEA BASE ENTIDAD TOTAL MILLONES DE PESOS PARTICIPACIN TOTAL PARTICIPACIN ACTIVIDAD EN DLARES INSTITUCIONAL PARA LA GESTIN AMBIENTAL Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Norte y Oriente Amaznico C.D.A. 110,0 0,6% 4,4% 44.000 Unidad de Parques 856,6 4,5% 34,5% 342.665 Alcalda de San Juan de Arama 15,1 0,1% 0,6% 6.056 Alcalda de El Castillo 8,0 0,0% 0,3% 3.200 SUBTOTAL 2.485,7 13,2% 994.276 SENSIBILIZACION Y DIVULGAC. PLANTE 145,0 0,8% 21,2% 57.960 Alcalda de Guamal 539,6 2,9% 78,8% 215.836 SUBTOTAL 684,6 3,6% 273.796
ACTIVIDAD LNEA BASE ENTIDAD TOTAL MILLONES DE PESOS PARTICIPACIN TOTAL PARTICIPACIN ACTIVIDAD EN DLARES OPERACIONES EN REAS PROTEGIDAS SIRAP Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Norte y Oriente Amaznico C.D.A. 15,0 0,1% 0,8% 6.000 Municipio de San Jos del Guaviare 25,0 0,1% 1,3% 10.000 Secretara de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente del Guaviare 400,0 2,1% 20,7% 160.000 Unidad de Parques 1.488,0 7,9% 77,2% 595.200 Corporacin Autnoma Regional del Alto Magdalena 0,0% 0,0% 0 SUBTOTAL 1.928,0 10,2% 771.200 SISTEMAS DE PRODUCCION SOSTENIBLE CORMACARENA 101,3 0,5% 8,8% 40.544 Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Norte y Oriente Amaznico C.D.A. 134,0 0,7% 11,6% 53.612 Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas SINCHI 65,8 0,3% 5,7% 26.328 PLAN COLOMBIA 762,1 4,0% 66,0% 304.854 Unidad de Parques 92,2 0,5% 8,0% 36.878 SUBTOTAL 1.155,4 6,1% 462.216 TOTAL 18.838,1 100,0% 7.535.260 Fuente: Biomacarena, 2004.
De lo anterior se desprende que, de los recursos en curso y en gestin para el AMEM, el 30,7% est orientado a operaciones en las reas protegidas, en tanto que en los Distritos de Manejo Integrado se tiene una participacin del 31%. Por su parte, el fortalecimiento institucional tiene un aporte del 13% del total de los recursos considerados.
41
La distribucin de los recursos segn la entidad gestora es como sigue:
Tabla 7. Distribucin de recursos por entidad proyeccin 20042007. ENTIDAD TOTAL EN MILLONES DE PESOS PARTICIPACIN TOTAL Alcalda de El Castillo 205,0 1,1% Alcalda de Guamal 539,6 2,9% Alcalda de La Macarena 363,0 1,9% Alcalda de Lejanas 248,4 1,3% Alcalda de Puerto Rico 800,0 4,2% Alcalda de San Juan de Arama 108,3 0,6% Alcalda de Vista Hermosa 78,0 0,4%
ENTIDAD TOTAL EN MILLONES DE PESOS PARTICIPACIN TOTAL Alcalda de El Castillo 85,0 0,5% Convenio de Cooperacin Tcnica 22032060 entre FONADE SINCHIASCAL-GCORMACARENAUnidad de Parques 144,9 0,8% CORMACARENA 3.695,8 19,6% Corporacin para el Desarrollo Sostenible del Norte y Oriente Amaznico C.D.A. 1.616,9 8,6% Gerencia Ambiental del Meta 90,0 0,5% INCODER 438,9 2,3% Instituto Amaznico de Investigaciones Cientficas SINCHI 173,8 0,9% Municipio de San Jos del Guaviare 25,0 0,1% Secretara de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente del Guaviare 4.460,4 23,7% Unidad de Parques 5.770,0 30,6%
Como puede concluirse de las cifras anteriores, la Unidad de Parques tiene la mayor participacin con el 30,6%, seguida de la Secretara de Desarrollo Agropecuario y Medio Ambiente del Guaviare con el 23,7%. Por su parte, las Corporaciones de Desarrollo Sostenible participan con el 28,2%, de los cuales el 19,6% corresponde a CORMACARENA y el 8,6% restante a la CDA.
Lo anterior se aproxima a la situacin de recursos para la regin, y de manera especfica para el AMEM, de lo cual puede decirse que con una efectiva coordinacin interinstitucional, los resultados en el rea alcanzaran un mayor impacto social y ambiental.
2.1.3.3. SECTORES DE LA ECONOMA
Los tres sectores de la economa del AMEM que se describirn a continuacin son el primario, agrcola y ganadero, el secundario de industria y agroindustria, y por ltimo el terciario de servicios.
42 2.1.3.3.1. SECTOR PRIMARIOAGRICULTURA Y GANADERA
Los sistemas de produccin del sector primario se caracterizan por ser combinaciones entre la ganadera, la agricultura de pancoger y la agricultura de cultivos ilcitos. La caza, la pesca y el aprovechamiento de maderas cumplen un papel secundario y son importantes principalmente en las fronteras de la colonizacin, pues all todava hay abundancia de recursos naturales.
La ganadera se ha ido expandiendo en las zonas marginales, debido a su desplazamiento por la agricultura comercial, de tal forma que agricultura y ganadera se encuentran estrechamente inter relacionadas y no pueden ser vistas por separado, mxime si se tiene en cuenta que hacen parte integral de los sistemas de produccin del AMEM.
La caracterizacin de sistemas de produccin ha sido realizada en diferentes sectores del AMEM, para diferentes estudios y proyectos. A continuacin se presentan las principales caractersticas de los sistemas de produccin predominantes, en lo que se refiere a los colonoscampesinos, en su gran mayora.
Para el caso del la Zona de Recuperacin para la Produccin Sur, en el Departamento del Guaviare, el Instituto SINCHI (1999) estableci una tipologa de sistemas de produccin la cual fue abordada integrando tres unidades de paisaje: planicie, vega y altillanura; la agrupacin tuvo en cuenta la orientacin de la produccin, en este caso agrcola, pecuario o agropecuario; el otro componente que se tuvo en cuenta fue la mano de obra, que permite clasificar los sistemas en empresarial, semiempresarial, familiar o subfamiliar; el ltimo componente integrado fue el nivel tecnolgico, pero solo para uno de los grupos.
Sobre una muestra total de 443 predios, 358 georeferenciados y distribuidos en grandes paisajes, se gener una zonificacin segn grados de intervencin y grados de inversin. Respecto a los primeros, se encontr que el rea en pastos es inversamente proporcional a la de bosques en cada finca, lo que significa que los bosques estn disminuyendo a expensas del aumento de las zonas en praderas (eje a lo largo de la va San JosCalamar).
Se estableci que las zonas con predominancia de pastos y mayor inversin son las zonas de alta consolidacin y en contraposicin, las fincas donde predominan los bosques y con niveles de inversin menores conforman las zonas de baja consolidacin. Entre estas dos zonas existe una transicin, con moderado grado de inversin y de intervencin, denominada zonas de moderada consolidacin.
Con lo anterior, se obtuvo la siguiente tipologa de sistemas productivos en las cinco zonas del rea intervenida del Departamento del Guaviare:
Tabla 8. Tipologa de sistemas de produccin por zona Departamento del Guaviare. ZONA GRUPO TIPOLOGIA Planicie amaznica con alta consolidacin. 1 Ganadero semiempresarial. 2 Ganadero semiempresarial con mayor tecnificacin. Planicie amaznica con moderada consolidacin. 3 Agrcola familiar. 4 Agropecuario familiar.
En el interfluvio AriariGuayabero se realiz una caracterizacin, que parti de la identificacin de fincas tipo, de manera conjunta con los lderes, en un total de 62 fincas. A partir de all se establecieron los sistemas de produccin con sus principales caractersticas. La clasificacin de los sistemas se realiz a partir de identificar la(s) actividad(es) que genera(n) los mayores ingresos monetarios en la finca y que por tanto, requiere la mayor atencin por parte de su propietario, teniendo en cuenta, adems, el espacio fsico requerido en la unidad productiva para su produccin.
A grandes rasgos, los resultados obtenidos son resumidos de la siguiente manera:
Tabla 9. Limitantes ambientales en sistemas de produccin en el AriariGuayabero. SISTEMA DE PRODUCCIN LOCALIZACIN EN EL AMEM USO DEL SUELO LIMITANTES O PROBLEMAS OCASIONADOS AL MEDIO AMBIENTE a b c d e f g h i j K l m n Coca ZRPN; ZPPS Coca, Bosques, Rastrojos X X X X X X Coca pancoger ZRPN; ZRPS; PNNSLM; ZPLL Coca, Pancoger, Rastrojos, Pastos X X X X X Coca ganado ZRPN; ZRPS; PNNSLM; ZPLL Coca, Pancoger, Rastrojos, Pastos X X X X X X X Coca Agrcola estacional ZRPN; ZRPS Coca, Bosque, Pancoger, Rastrojos X X X X X Ganadero Doble propsito ZRPS Pastos, Rastrojos, Pancoger, Bosque X X X Ganadero de Leche ZRPS Pastos, Rastrojos, Pancoger, Bosque X X X Venta de Mano de obra y Pancoger ZRPS; PNNSLM Pancoger, Rastrojos, Bosque X X X Indgena Tradicional con Produccin de Coca PNNSLM Bosque, Rastrojo, Chagras, Coca X X X X Indgena Tradicional ZRPS Bosque, Chagras, Rastrojos X X Extraccin de materiales ZPLL Extraccin X X Fuente: Plan de Ordenamiento y Manejo Ambiental de un Sector Estratgico del DMI Ariari Guayabero y del PNN Sierra de La Macarena. 2002. Convenciones: Localizacin: ZPLL= Zona de Preservacin de La Lindosa, ZRPS= Zona de Recuperacin para la Produccin Sur, PNNSLM= Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena, ZRPN= Zona de Recuperacin para la Produccin Norte, en el DMI AriariGuayabero; Limitantes: a= Dependencia econmica total del cultivo de coca, b= Alta dependencia econmica del cultivo de coca, c= Degradacin suelos, d= Potreros degradados, d= Potreros en su mayora degradados, e= Contaminacin de aguas, f=
44 Alta probabilidad de ser afectados por fumigaciones areas, g= Dificultad para comercializar productos lcitos, h= Prdida de mayor porcentaje de bosque, h= Transformacin de zonas de bosque a potreros, i= Disminucin biodiversidad, j= Prdida de grandes zonas propicias para la caza y pesca, k= Agotamiento recurso bosque, l= Destruccin de grandes extensiones de terreno en una zona de preservacin, m= Efecto directo e indirecto negativo sobre numerosas especies de fauna y flora, n= Dependencia total de fuentes externas para asegurar disposicin de alimentos.
En el Plan de Ordenamiento Ambiental y Desarrollo Alternativo del Interfluvio LosadaGuayabero (1999) se identificaron cinco sistemas de produccin dominantes: finca con ganado y coca; finca con ganado y produccin diversificada; finca con produccin diversificada y coca; finca diversificada con nfasis en autoconsumo; y finca macho. La sntesis de la caracterizacin, y de los sistemas identificados en sus aspectos biofsicos y econmicos, es como sigue:
Tabla 10. Caractersticas de los sistemas de produccin en el Interfluvio LosadaGuayabero. SISTEMA
VARIABLES GANADOPROD DIVERSIFICADA GANADO COCA AUTOCONSUMOPROD DIVERSIFICADA PROD DIVERSIFICADA COCA FINCA MACHO LOCALIZACIN CUENCA Perdido Chigiro Guayabero Gringo medio VEREDA La Victoria Villarica Platanillo Aires del meta Gringo medio REA DE LA FINCA (ha) 282 NI NI 300 60 REA ABIERTA (ha) 142 101 25 90 18 REA EN BOSQUE (ha) 140 NI NI 210 42 ASPECTOS BIOFSICOS PAISAJE FISIOGRFICO Complejo colinares, zonas con pendientes hasta del 45%. Complejos colinares con pendientes entre 1525%. Topografa Con pendientes menores al 5%, con pequeas reas en la vega del Chigiro. Vegas aluviales del cao Juan y lomeros leves. Pendientes entre 510 %. Colinas disectadas con pendientes entre 712% y pequeos valles con pendientes de 05%. CARACTERSTICA DEL SUELO En los complejos colinares predominan los suelos arcillo arenosos, bajos niveles de materia orgnica. Los suelos de las pendientes presentan una textura arcillo arenosa. En reas de potreros con menor pendiente las texturas son arcillo arenosas, sin presencia de materia orgnica. Los suelos son de tipo arcillo arenoso, con contenidos de materia orgnica. Suelos de piedemonte. Las texturas predominantes son arcillo arenosas, sin presencia de materia orgnica. En los complejos colinares los suelos son de tipo arcillo arenosos, bien drenados con baja fertilidad y tendencia cida. En los pequeos valles los suelos son de tendencia arcillo limosa, pobremente drenados. RECURSO HDRICO La finca es atravesada por el cao Victoria. Cao principal La Pedregosa, los otros son caos temporales. Cuentan con un cao permanente y algunos temporales. Ro Chigiro. La finca es abastecida por aguas del cao Juan y otros caos de invierno. Cao Gringo y cao La Ilusin. ASPECTOS PRODUCTIVOS USOS DEL SUELO Pastos-ganado-cultivos colonizadores (maz-arroz)- bosque Pastos ganado-cultivos colonizadores (maz, arroz) coca bosque Pastos- ganado-cultivos colonizadores- frutales- verduras-leguminosas- pltano-bosque. Coca- carrecillo-frutales- caf- caeros-bosques. Pastos-bosque-cultivos de pltano, yuca y caa. PROCESOS DE PRODUCCIN Socola, tumba, quema, siembra de pastos y maz. Especies menores en pastoreo. Manejo de rotacin de potreros. Utilizacin de bancos de protena. Sistema doble propsito. Socola, tumba, quema, siembra de pastos, maz coca Especies menores en pastoreo. Manejo de rotacin de potreros. Sistema Ceba de ganado. Socola, tumba, quema, siembra de diferentes cultivos. Diversificacin de cultivos y especies menores. Caza-Pesca.
Socola, tumba, quema, siembra de diferentes cultivos. Diversificacin de cultivos y especies menores. Coca asociada a frutales y maderables.
En los actuales momentos la finca esta abandonada, no hay ningn proceso productivo en la finca. ASPECTOS ECONOMICOS ACTIVIDAD GENERADORA DE INGRESOS Venta de quesos. Pasta de coca. Venta de madera. Escasa fuente de ingresos. Coca.
ESTIMATIVO AUTOCONSUMO $3.000.000 Anual $2.300.000 anual $9.600.000 Bajo
FLUJO DE INGRESOS Y EGRESOS DE LA FINCA. $8.000.000 ingreso neto al ao. $ 8.500.000 Ingreso neto al ao $360.000 Ingresos netos al ao. $40.000.000 Ingresos netos al ao.
ARTICULACIN ENTRE COMPONENTES DE LA FINCA. Escasa articulacin entre componentes agrcolas y pecuarios. Existe articulacin entre componentes agrcolas Escasa articulacin entre componentes agrcolas y pecuarios. Fragilidad el componente de seguridad alimentara. Hay una gran diversidad de componentes, pero existen bajos grados de articulacin entre el componente agrcola y el Existe articulacin entre componentes agrcolas sistemas agroforestales
45 SISTEMA
VARIABLES GANADOPROD DIVERSIFICADA GANADO COCA AUTOCONSUMOPROD DIVERSIFICADA PROD DIVERSIFICADA COCA FINCA MACHO sistemas agroforestales) pecuario. Fuente: Plan de Ordenamiento Ambiental y Desarrollo Alternativo del Interfluvio LosadaGuayabero. 1999.
Como se puede concluir de las caracterizaciones anteriores, la ganadera ocupa un primer lugar como actividad econmica legal, que ha permitido consolidar los sistemas de produccin y las zonas en que ellos se encuentran establecidos. Es de sealar que esta actividad ofrece varias garantas para los colonos y campesinos, as como para los pequeos, medianos y grandes empresarios ganaderos: tiene un mercado garantizado y los precios se encuentran regulados por las autoridades locales; los canales de comercializacin estn definidos, y en muchas zonas donde la infraestructura an es deficiente, el comprador llega a la finca; es sinnimo de status social; constituye una forma de ahorro, en especial en las zonas donde no es posible acceder a los servicios bancarios. Para su fortalecimiento, una vez se tienen pastos, se cuenta con un conjunto de relaciones sociales de produccin que posibilitan la introduccin del ganado (al aumento, al partir, al porcentaje, o el arriendo de pastos cuya ganancia se da en especie); adems de la poltica de fomento y crediticia, y el alto nivel organizativo gremial existente, que la posiciona en los primeros lugares de la economa rural.
Sin embargo, es una actividad que tiene algn riesgo, en aquellas zonas donde predomina la presencia de los grupos armados al margen de la ley, adems de la delincuencia comn (abigeato, el gravamen de los grupos armados ilegales, la extorsin y/o el secuestro de sus propietarios). De all que sea usual encontrar grandes fincas en manos de los mayordomos o administradores, cuando no han sido totalmente abandonadas, en algunas reas de Caquet, Huila, Meta y Guaviare.
Para el departamento del Meta, son de resaltar los grandes cultivos comerciales de pltano que alcanza una produccin de 292 mil toneladas ao (tercer productor nacional), el arroz con una produccin anual de 407 mil toneladas (primero a nivel nacional), la soya con un volumen de produccin anual estimada en 37 mil toneladas (primero nivel nacional), la palma africana con una produccin anual estimada de 142 mil toneladas ao (primer productor nacional), maz con 78 mil toneladas de produccin anual (cuarto a nivel nacional). De igual forma, a nivel pecuario se encuentra que se producen 1.366.000 cabezas de ganado al ao, es decir el cuarto productor en el pas, 5.402 toneladas/ao de pescado, siendo as el segundo productor; y 36 millones de alevinos, rengln en el cual este departamento es el primer productor del pas (Gobernacin del Meta, 2004).
Los principales productos agrcolas del AMEM en el rea del departamento de Meta, son: algodn, cacao, caf, palma africana, pltano, caa panelera, maz, soya, ctricos y frutas. Se producen en forma tecnificada cacao, palma africana, soya y una clase de maz. Los municipios con una mayor diversificacin en su produccin son: Fuente de Oro, Granada y Vista Hermosa.
Tabla 11. Produccin en los municipios del AMEM Departamento del Meta. MUNICIPIO PRODUCTO AO 2002 REA (ha) PRODUCCIN (Ton) RENDIMIENTO (Kg/ha) CUBARRAL Cacao 27 16,20 600 Caf 633 395,60 625 Pltano 32 512,00 1.600
46 MUNICIPIO PRODUCTO AO 2002 REA (ha) PRODUCCIN (Ton) RENDIMIENTO (Kg/ha) Caa panelera 27 162,00 6.000 Maz tradicional * 90 162,00 1.800 EL CASTILLO Cacao 191 64,94 340 Caf 1.400 875,00 625 Pltano 340 6.800,00 20.000 Maz tradicional * 400 1.000,00 2.500 EL DORADO Cacao 163 97,80 600 Caf 370 231,30 625 Pltano 20 300,00 15.000 Maz tradicional * 140 350,00 2.500 FUENTE DE ORO Algodn* 19 34,20 1.800 Cacao 30,5 15,25 500 Palma africana 830 1.494,00 1.800 Pltano 5.490 120.780,00 22.000 Caa panelera 6 36,00 6.000 Maz tradicional * 650 1.137,00 1.750 Maz tecnificado* 650 2.925,00 4.500
MUNICIPIO PRODUCTO AO 2002 REA (ha) PRODUCCIN (Ton) RENDIMIENTO (Kg/ha) GRANADA Algodn* 59 106,20 1.800 Cacao 364 291,20 800 Palma africana 290 725,00 2.500 Pltano 1.700 34.000,00 20.000 Caa panelera 70 455,00 6.500 Maz tradicional * 2.200 3.960,00 1.800 Maz tecnificado* 1.550 6.200,00 4.000 GUAMAL Cacao 85 63,75 750 Palma africana 26 234,00 9.000 Maz tradicional * 20 34,00 1.700 LEJANIAS Algodn* 14 28,00 2.000 Cacao 74 37,00 500 Caf 1.605 1.003,10 625 Pltano 400 6.000,00 15.000 Caa panelera 80 520,00 6.500 Maz tradicional * 380 722,00 1.900 Maz tecnificado* 400 1.200,00 3.000 MESETAS Algodn* 3 4,50 1.500 Caf 800 400,00 500 Pltano 1.420 19.880,00 14.000 Caa panelera 320 320,00 1.000 Maz tradicional * 1.000 1.800,00 1.800 PUERTO CONCORDIA Algodn* 10 20,00 2.000 Cacao 20 7,00 350
47 MUNICIPIO PRODUCTO AO 2002 REA (ha) PRODUCCIN (Ton) RENDIMIENTO (Kg/ha) Pltano 336 3.024,00 9.000 Caa panelera 10 60,00 6.000 Maz tradicional * 200 300,00 1.500 PUERTO LLERAS Algodn* 14 21,00 1.500 Cacao 5 1,50 300 Pltano 1.100 12.100,00 11.000 Maz tradicional * 20 50,00 2.500 PUERTO RICO Algodn* 6 9,00 1.500 Caf 10 4,00 400 Pltano 350 7.700,00 22.000 Caa panelera 22 132,00 6.000 Maz tradicional * 250 950,00 3.800 SAN JUAN DE ARAMA Cacao 39,5 23,70 600 Palma africana 100 230,00 2.300 Pltano 576 5.760,00 10.000 VISTA HERMOSA Algodn* 15 30,00 2.000 Cacao 10 4,00 400 Palma africana 14 21,00 1.500
MUNICIPIO PRODUCTO AO 2002 REA (ha) PRODUCCIN (Ton) RENDIMIENTO (Kg/ha) VISTA HERMOSA Pltano 920 8.740,00 9.500 Maz tradicional * 280 476,00 1.700 Maz tecnificado* 50 125,00 2.500 URIBE Caf 140 70,00 500 Pltano 1.650 11.550,00 7.000 Fuente: Secretara de Agricultura del Meta con base en cifras de UMATAS, Federacin de Algodoneros de Villavicencio, Federacin de Cafeteros Clculos Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural
Los principales productos agrcolas del AMEM en el rea del departamento del Guaviare, son el maz, pltano, yuca, caa, caucho y el arroz, los cuales se producen en los tres municipios, San Jos, El Retorno y Calamar. Los mayores rendimientos por hectrea los tiene San Jos en todos los productos. Se trata de 127.944 cabezas de ganado bovino, con una capacidad instalada en pastos que alcanza las 486.982 ha de pastos, lo que arroja una relacin de 0,26 cabezas/ha, ya que se trata de una ganadera extensiva alejada de los parmetros promedio para esta actividad (1 cabeza por hectrea). Esta situacin difiere de la que se presenta en el Departamento del Meta, en el cual se tiene registrada una produccin de 1.366.000 cabezas/ao.
En la produccin acucola, en toda el rea del AMEM, se centra en dos especies, mojarra y cachama. La variedad bocachico solo se produce en los municipios de Lejanas, El Castillo y Vista Hermosa.
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Tabla 12. Produccin acucola en los municipios del AMEM Departamento del Meta 2002. MUNICIPIO No. ESTANQUES REA (m 2 ) EN PRODU. ESPECIES PRINCIPALES COSECHADAS CUBARRAL 185 75.000 Cachama Mojarra EL CASTILLO 52 15.000 Cachama Mojarra Bocachico EL DORADO 30 24.000 Cachama Mojarra FUENTEDEORO 39 3.500 Cachama Mojarra GRANADA 258 115.000 Cachama Mojarra GUAMAL 176 31.750 Cachama Mojarra LA MACARENA LEJANIAS 340 379.000 Cachama Mojarra Bocachico MESETAS 150 31.200 Cachama Mojarra PUERTO CONCORDIA 4 400 Cachama PUERTO LLERAS 15 980 Cachama PUERTO RICO 3 300 Cachama SAN JUAN DE ARAMA 87 52.200 Cachama Mojarra VISTA HERMOSA 180 20.000 Cachama Mojarra Bocachico URIBE ND ND TOTAL 1.519 748.330
2.1.3.3.2. SECTOR SECUNDARIO
En el caso del AMEM, respecto a la infraestructura agroindustrial, son de mencionar el Proyecto de yuca industrial en San Juan de Arama, por un valor de $3.244.000.000, a ser invertidos en 10 aos (la inversin se inici en el 2002), y el Distrito de Riego del Ariari, cuya inversin est prevista a diez aos, con una suma de $652.789.940 en su etapa de construccin y $1.035.530.751 en su fase de operacin. Los municipios beneficiarios de este proyecto son Granada, Fuente de Oro y Lejanas, en un rea total de 41.100 ha. Este ltimo ya est induciendo cambios en la tenencia de la tierra y en la estructura productiva de la zona de influencia, en la cual entran a predominar los cultivos comerciales de gran escala.
La palma africana es un cultivo agroindustrial en expansin que se desarrolla principalmente a lo largo del ro Ariari y de la va que conduce de Villavicencio a San Jos del Guaviare. Este cultivo y la transformacin de su producto en aceites y grasas es uno de los ms rentables y con mayores posibilidades de expansin, aunque tiende a desplazar a pequeos propietarios que ceden ante el capital de los dueos de estas empresas, vendiendo sus tierras.
Por ltimo la agroindustria que tiene un mayor peso en la economa del AMEM es la de la coca y su transformacin en base de coca o pasta. Se calcula que el rea de cultivos ilcitos en el Meta es de 18.740 ha en el 2004. En 1999 era de 11.384 ha. Se observa entonces un aumento en el rea cultivada que parece tener una tendencia de aumento creciente, seguramente relacionada con la interdiccin de la comercializacin de la pasta en el Guaviare y las fumigaciones en esta zona. En el Guaviare el rea de cultivos era de 28.435 ha en 1999 y de 9.769 en el 2004, observndose una dramtica disminucin (Naciones Unidas, 2005).
49 En el departamento del Meta se iniciaron las fumigaciones en 1994, asperjando 2.500 ha por ao excepto en los aos de 1997, 1998 y 2003, en los que se fumigaron ms de 6.000 ha. En el Meta se han fumigado entonces la suma de 37.218 ha en el periodo 19942004 (Naciones Unidas, 2005). Por su lado, en el Guaviare se han fumigado mas de 214.920 ha (SIMCI, 2005), destacndose fumigaciones de ms de 30.000 ha/ao en los aos 1997, 1998, 2003 y 2004.
De todas las regiones productoras de coca en Colombia la del Meta es hoy en da la mayor y la ms activa. Los efectos de este fenmeno van a resultar en la fumigacin agresiva de los cultivos por fuera del Parque en primera instancia y posiblemente en un desplazamiento al interior de las reas protegidas dado que hasta el momento no se ha fumigado a su interior. Un segundo efecto ser muy seguramente la inversin en ganado de las utilidades de la coca, aumentando el impacto ambiental sobre las reas protegidas del AMEM.
Remplazar o sustituir este cultivo al cual se le da un alto valor agregado al transformar la hoja de coca en pasta cada 45 das va a ser muy difcil, dada su rentabilidad y adaptacin a la economa campesina. Adems la agroindustria de la coca demanda una gran cantidad de mano de obra en todo su proceso productivo.
2.1.3.3.3. SECTOR DE SERVICIOS
Los principales componentes del sector de servicios, en el AMEM, son el transporte, el comercio, los servicios de educacin y salud y los servicios como cantinas, bares, prostitucin, galleras, canchas de tejo etc. El transporte por carretera es de carga y pasajeros en camiones, buses y taxis; el transporte fluvial se realiza en voladoras y falcas por los ros principales y el transporte areo tiene mayor importancia en los lugares ms alejados como San Jos del Guaviare, Calamar y el municipio de La Macarena.
El comercio es un sector bastante desarrollado debido a la demanda creciente de insumos para las actividades agrcolas y en especial para el cultivo de la coca y su procesamiento. Fertilizantes, plaguicidas, cemento, gasolina y qumicos son artculos muy demandados. Adems existe una demanda creciente de consumo de electrodomsticos, motocicletas, motosierras, guadaadoras, materiales de construccin para mejorar las viviendas y otras mercancas, que la gente puede comprar con los excedentes de su produccin, especialmente de ganado y base de coca. Tambin es un hecho notorio que los campesinos cultivadores de coca consumen ms alimentos procesados y trados de afuera que los antiguos colonos cultivadores de pancoger y ganaderos.
Los servicios pblicos como acueductos y alcantarillados estn presentes solamente en los poblados ms desarrollados. En las zonas rurales los campesinos toman el agua de nacimientos, quebradas o ros, as como de agua lluvia. La calidad del agua consumida en general es deficiente, en especial si no estn protegidas las fuentes de agua. El agua lluvia juega un papel importante. Las zonas de colonizacin carecen de sistemas de manejo de aguas servidas y la basura se quema o acumula en cada fundo, especialmente si se consumen latas y productos empacados en plstico.
Todos los municipios tienen sistemas de salud y educacin pblicos, pero por lo general con escasa dotacin y calidad de los servicios. En todas las veredas hay escuelas y en algunas centros de salud.
50 2.1.3.3.4. INFRAESTRUCTURA VIAL
La construccin de vas va de la mano con el avance y consolidacin de las zonas de colonizacin, con las proyecciones nacionales por integrar reas marginales y desarticuladas de la economa nacional, y con el ejercicio de la soberana e integridad nacional. La necesidad de contar con vas de acceso es una de las prioridades de las comunidades locales. El gobierno impulsa los programas de Vas para la Paz y el Proyecto Vial de Integracin Nacional, referido a la marginal de la selva, fundamentalmente.
La necesidad de articularse a los mercados regionales y nacionales, donde la va terrestre se constituye como nica alternativa de transporte, ha acelerado su proceso de construccin, con las consecuentes trochas y senderos anexos. Su construccin se adelanta en forma inadecuada y sin estudios de impacto ambiental, asunto que se torna crtico cuando se localizan dentro y/o en reas prximas a las reas protegidas. Contribuye a lo anterior, la necesidad de movilizacin de los grupos armados.
Las principales carreteras de la zona del AMEM son en primera instancia la va Villavicencio, Acacias, Granada, Puerto Lleras, San Jos del Guaviare. De aqu la va se extiende hasta Calamar en el alto ro Vaups. De esta va se desprenden vas secundarias que se extienden hacia la zona del Parque Sierra de La Macarena en la banda derecha del ro Ariari as como a muchas veredas en el eje San Jos, El Retorno, Calamar.
En la zona de recuperacin para la produccin sur encontramos la carretera que liga a La Macarena con San Vicente del Cagun con una longitud de 150 Km. aproximadamente, que presenta como una de sus variantes la carretera construida entre El RubAires del MetaRo Guayabero, dentro del Parque Nacional Natural Tinigua, en una longitud de 30 Km. Al oriente de La Macarena, en la zona para la recuperacin para la produccin sur, se extiende la va hasta Cachicamo, que con el tiempo se unir con la va que de San Jos llega a La Carpa.
De la regin de La Uribe se extienden dos vas principales, aquella que lleva a Mesetas y empalma con la va que lleva a Villavicencio y la que se construy recientemente entre esta localidad y San Vicente del Cagun atravesando el Parque Tinigua y dividindolo en dos partes, afectando la continuidad ecosistmica entre la Sierra de La Macarena y la Cordillera Oriental. Existen dos poblados que generan una dinmica socioeconmica que incide en la parte norte del Parque Macarena, como son La Julia en La Uribe y el Jardn de Las Peas en Mesetas.
Atravesando la zona de preservacin vertiente oriental se encuentra la denominada trocha La Uribe (Meta)Colombia (Huila), la cual, de llegar a consolidarse, rompera la continuidad ecosistmica caracterstica de esta zona, a la vez que la existente entre el PNN Sumapaz y el PNN Cordillera de Los Picachos. Su construccin se remonta a los tiempos de la explotacin de la quina y el caucho en el siglo XIX, tiene una longitud estimada de 46 Km.
En el proyecto de Biomacarena (2004) se ha estimado la construccin de 283 kilmetros de carreteras, sin el debido manejo tcnico ni ambiental. Asociada a la carretera La UribeSan Vicente se encuentra la ampliacin que se encuentra en curso, de la trocha en el sector de La Reforma Cao nimas, al igual que la va en construccin que pretende comunicar a Santo Domingo (Vista
51 Hermosa) con La Julia (La Uribe), atravesando en su recorrido la zona montaosa de la Sierra, en una extensin aproximada de 166 Km (ver Mapa 1).
Otra va es la denominada trocha ganadera que sale del municipio de La Macarena y llega a la inspeccin de Santo Domingo (Vista Hermosa), su nombre se origina porque tradicionalmente se ha utilizado para el trnsito de ganado vacuno a travs del Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena y las Zonas de Recuperacin para la Preservacin Norte y Sur. Tiene una longitud estimada de 85 Km (Biomacarena, 2004). Conecta los municipios de La Macarena y Vista Hermosa.
Otro ramal a considerar es la trocha establecida entre la inspeccin de La Julia (La Uribe) hasta el ro Guayabero, la cual tiene una longitud de 30 Km, y que se une con su similar que viene de El Rub, quedando de esta forma totalmente dividido el Parque Tinigua.
Hay una serie de trochas y caminos que pretenden articular los caseros y veredas con los centros urbanos mayores, o con los sitios de salida hacia estos. Es el caso de las trochas en proceso de construccin, PialitoNueva Colombia; Barranco Colorado (Ro Ariari)Bellavista y de esta a Laguna Tigre.
Por su parte, en la Zona de preservacin de La Lindosa hay dos vas que la afectan directamente: San JosPuerto ArturoCerro AzulLa Carpa, y San JosNuevo TolimaLos AlpesCaracol. Esta Zona tiene la va San JosPuerto ArturoPuerto ConcordiaGranada, en su rea de influencia directa.
Los principales impactos ambientales, sociales y econmicos generados por la estructura productiva del AMEM son:
i. Disminucin de la productividad de los suelos. ii. Inflacin generada por la economa de los cultivos de uso ilcito. iii. Concentracin de la tierra. iv. Contaminacin. v. Prdida del sentido de pertenencia y valores sociales y culturales. vi. Fuga de capitales de la regin. vii. Fumigaciones areas. viii. Desplazamiento de la poblacin.
Para el sector agropecuario, la poltica de apertura econmica signific la entrada a una competencia en desigualdad de condiciones, pues se trataba de competir con productos importados cuya produccin tiene mayores desarrollos tecnolgicos, que recibe subsidios en su pas de origen, o que provienen de organismos internacionales que liquidan excedentes a precios dumping 9 .
La economa agropecuaria en el pas es especialmente vulnerable, dado que no cuenta con mecanismos de proteccin interna, ni subsidios que le permitan sostener condiciones de precios y mercadeo en pocas difciles. En el pas el incremento en las importaciones llev a la quiebra empresas medianas y pequeas, que no pudieron sostener las condiciones impuestas por los
9 Precios muy inferiores a los corrientes, por inundacin de mercados con grandes cantidades de mercancas que no son apetecidas por los consumidores en los mercados de origen.
52 productos entrantes, en especial en lo que se refiere a volmenes y precios en el mercado. Se teme que con la aprobacin del TLC, en discusin en la actualidad, la situacin del agro se agudice.
La pobreza rural, expresin de lo anterior, est asociada de manera directa con el precario acceso de los campesinos, tanto a los recursos productivos como a los servicios sociales bsicos. Entre los primeros se encuentran la tierra, los recursos de capital y de financiacin, la tecnologa apropiada y los mecanismos mnimos para fortalecer la capacidad tcnica y empresarial de los productores. En cuanto al recurso tierra, persiste la inequitativa distribucin de la propiedad rural, explicada por el alto costo de la tierra en las zonas con aptitud agropecuaria, la segmentacin del mercado de tierras y la baja capacidad del Estado para su redistribucin de manera equitativa. Estas condiciones inducen procesos migratorios, ampliacin de la frontera agropecuaria, reproduccin de las condiciones de marginalidad en las zonas recin abiertas.
En este panorama, y con las condiciones impuestas por la apertura econmica, la produccin eficiente tiende a localizarse en reas donde se concentra la dotacin de infraestructura, hay mayor disponibilidad de mano de obra y capital de trabajo. La eficiencia va acompaada de la intensificacin en el uso de los factores de produccin, con el fin de obtener un mayor ingreso bruto por unidad de superficie bajo determinado uso de la tierra. De no darse estas condiciones las actividades derivan en la ilegalidad del cultivo de la coca y el procesamiento y comercializacin de la pasta de coca, dada su vinculacin al mercado internacional.
2.1.4. DIMENSIN SOCIO CULTURAL
2.1.4.1. PROCESOS DE INMIGRACIN Y GRUPOS INDGENAS
La poblacin del AMEM, con excepcin de la poblacin indgena, provino en algn momento del interior andino. Sin embargo existe una poblacin llanera en las sabanas de San Martn y San Juan, desde la poca de la colonia, dedicada a la cra de ganado en sabanas naturales. Las sabanas del Refugio y de la Fuga en Macarena y San Jos respectivamente, son colonizadas de forma tarda a partir de los aos 20s del siglo pasado.
A partir de 1950, llegaron, a la regin, oleadas de campesinos desplazados por la Violencia que inician el proceso colonizador que continu, en buena medida por el factor de expulsin de la poblacin sobrante en el minifundio andino, hasta hoy en da. Esta poblacin de campesinos, provenientes de forma inicial del oriente cundinamarqus, del Tolima y el Huila, adquiere un carcter ms heterogneo a partir de los aos 70s, con el desarrollo del Ariari y los inicios de la colonizacin de El Retorno y Calamar.
Por esta poca se comienza a desarrollar la agroindustria en el ro Ariari, con empresarios, terratenientes y una poblacin marginada de campesinos con poca tierra, que tiende a ser desplazada a la frontera de colonizacin en oleadas sucesivas.
Ya en los ochentas los inmigrantes a la zona no son colonos tradicionales sino exponentes de la colonizacin coquera, provenientes de todo el pas. Ya nadie pensaba colonizar el Guaviare sembrando yuca como alternativa productiva. La coca se impuso por sus mltiples cualidades ecolgicas y econmicas, a pesar de su gran defecto, en el orden de lo poltico, el cual es su ilegalidad.
53
De esta forma tenemos una configuracin cultural determinada por grupos humanos de orgenes diversos y diversos niveles socioeconmicos, tales como llaneros de las sabanas, indgenas sobre el ro Guaviare, colonos fundadores e hijos de fundadores, empresarios de la agricultura y la ganadera, colonos recientes con el auge de la coca. Adems el AMEM contienen ya una importante poblacin urbana especialmente en Granada, San Jos y las dems 16 cabeceras municipales del AMEM.
La colonizacin es todava un proceso en curso pues no se ha cerrado la frontera agrcola y lamentablemente la vlvula de escape para los nuevos llegados son en parte los territorios de los Parques Nacionales. Adems los habitantes de los Parques abren cada ao un poco ms sus fundos, armados de motosierras y con el fuego. En este sentido tenemos una zona relativamente estabilizada en la regin norte del AMEM, cuenca del Ariari, y otra zona en las cuencas de los ros Guayabero, Guaviare, alto Inrida y alto Vaups donde la colonizacin es todava activa.
La poblacin del rea de Manejo Especial La Macarena para el 2003 10 era de 319.770 habitantes, con un crecimiento anual promedio de 1,72%, entre 1993 y 2003. Para el 2004 se proyecta una poblacin de 324.958 habitantes.
El 66,8% de los habitantes del AMEM pertenece al departamento del Meta y el 33,2% al departamento del Guaviare. Los municipios con mayor nmero de habitantes son Granada (Meta) y San Jos del Guaviare que poseen en su orden el 12,8% y 19,6% del total.
El 34% de la poblacin total se ubica en las cabeceras municipales y el resto en el rea rural. Se alejan de esta distribucin los municipios de Granada y Guamal en el departamento del Meta, en los cuales el 78% y 58% de la poblacin esta ubicada en la cabecera municipal.
Tabla 13. Distribucin de la poblacin en los municipios del AMEM 2003. MUNICIPIOS POBLACIN 2003 TOTAL CABECERA RESTO % Cubarral 5.121 2.215 2.906 1,6 El Castillo 11.834 2.446 9.388 3,7 El Dorado 3.344 972 2.372 1,0 Fuente de Oro 9.820 3.519 6.301 3,1 Granada 40.951 31.932 9.019 12,8 Guamal 8.522 4.948 3.574 2,7 Mesetas 14.692 3.948 10.744 4,6 La Macarena 14.041 3.238 10.803 4,4 La Uribe 9.863 1.969 7.894 3,1 Lejanas 16.683 4.907 11.776 5,2 Puerto Concordia 12.947 4.034 8.913 4,0 Puerto Lleras 14.614 4.810 9.804 4,6 Puerto Rico 20.845 4.641 16.204 6,5 San Juan de Arama 10.458 2.538 7.920 3,3
10 Proyecciones del DANE con base en el Censo de poblacin de 1993
54 Vista Hermosa 19.949 4.050 15.899 6,2 Subtotal municipios del Meta 213.684 80.167 133.517 66,8 San Jos del Guaviare 62.665 20.788 41.877 19,6 Calamar 21.542 3.513 18.029 6,7 El Retorno 21.879 3.152 18.727 6,8 Subtotal municipios del Guaviare 106.086 27.453 78.633 33,2 TOTAL AMEM 319.770 107.620 212.150 100,0 Fuente: DANE, 2003
El 0,54% de la poblacin residente en el AMEM es indgena, y se encuentra asentada en los municipios La Uribe, Mesetas, Puerto Concordia, La Macarena, San Jos del Guaviare, El Retorno y Calamar, en once resguardos indgenas y 7 asentamientos. Se trata de poblacin de nueve grupos tnicos, de los cuales los Guayabero son los que han ocupado tradicionalmente el territorio (ver Tabla 14). Entre las causas de migracin de los dems grupos se encuentran las caucheras, las bonanzas pesquera y de pieles (caso Desanos, Tukanos y Piratapuyo), la violencia y la presin y prdida de sus territorios.
Tabla 14. Distribucin de las comunidades indgenas en el AMEM. FAMILIA LINGSTICA GRUPO RESGUARDO MUNICIPIO REA (ha) HABS FAMILIAS PARTICIPACIN RESPECTO HABS. GUAHIBO GUAYABERO Cao Ceiba (A), Puerto Concordia 3.500 152 31 8,8 Vereda Miro Lindo (A), La Macarena 56 14 3,2 Cao La Sal*, Puerto Concordia 3.275 180 31 10,4 Barrancn, San Jos del Guaviare 2.500 119 28 6,9 La Mara, San Jos del Guaviare 478 37 6 2,1 CHOCO EMBER-CATOS La Julia **, La Uribe 210 52 10 3,0 CHIBCHA PAEZ Candilejas***, La Uribe 57 8 3,3 El Paraso***, La Uribe 59 16 3,4 Los Planes**, Mesetas 1.975 89 13 5,1 Ondas del Cafre**, Mesetas 4.075 128 24 7,4 Villa Lucia*, Mesetas 2.633 118 24 6,8 PIJAO, TUCANO Y PIRATAPUYO Yaguara II*, San Vicente del Cagun, La Macarena y San Jos del Guaviare 146.500 196 38 11,3 TUCANO ORIENTAL
TUCANO, PIRATAPUYO Panur, San Jos del Guaviare 303 78 24 4,5 TUCANO, DESANO Refugio, San Jos del Guaviare 389 59 12 3,4 TUCANO La Fuga, San Jos del Guaviare 8.360 123 23 7,1 TUCANO, DESANO La Yuquera, Calamar 7.708 78 9 4,5 GUANANO, TUCANO La Asuncin, El Retorno 702 105 22 6,1 CURRIPACO La Rompida, San Jos del Guaviare 47 7 2,7 TOTAL 160.618 1.733 341 100,0
55 Fuente: INCORA. Oficio N 0285. 4 de Marzo de 1998. Villavicencio - Censos 1996 y 1997. Secretara de Gobierno, Gobernacin del Guaviare. 2003. Convenciones: *Resguardos (a) asentamiento ** estn por constituirse *** No aceptaron constitucin
Del anterior cuadro se desprende que los grupos indgenas con mayor participacin respecto a su poblacin son el Pijao, Tucano y Piratapuyo, cuyos representantes en el AMEM estn en el resguardo de Yaguar II, que hace parte del municipio de La Macarena. Le sigue Cao La Sal, en el municipio de Puerto Concordia.
En general, la poblacin total del AMEM se encuentra distribuida de la siguiente manera: el 39% corresponde a poblacin entre 0 y 5 aos; el 58,6% se encuentran en el grupo de poblacin econmicamente activa; en tanto que el 2,7% de la poblacin es mayor de 60 aos. De acuerdo con la distribucin por sexo, se tiene que el 51% son hombres y el 49% mujeres.
Los habitantes de esta regin provienen principalmente del interior del pas de los Departamentos del Tolima, Boyac, Huila, Cundinamarca y Santander, producto de la exclusin social y econmica de grandes grupos sociales en los departamentos mencionados; de la violencia social y el conflicto armado interno y, en menor medida por los desastres naturales acaecidos en los sitios de origen, como es el caso de los indgenas paeces hoy ubicados en asentamientos dentro de los municipios de La Uribe y Mesetas. Este proceso se inici con el asentamiento en las partes bajas en las vegas de los ros Ariari, Guayabero y Gejar, para posteriormente ascender a la montaa y establecer sus fundos dentro de las zonas de conservacin y preservacin.
En el proceso de poblamiento reciente del AMEM han influido la introduccin y expansin de los cultivos de uso ilcito, el conflicto armado interno que ha provocado procesos migratorios, adems del continuo incremento de la pobreza, la concentracin del ingreso y la exclusin de una parte importante de la poblacin colombiana de los beneficios del desarrollo econmico.
Por su parte, la regin BogotCundinamarca presenta una primaca demogrfica dentro del pas. Para el ao 2003, la poblacin de la regin era de 9.132.803 habitantes, cifra que representa el 20,5% de la poblacin nacional (CONPES, 2003). Segn las proyecciones realizadas por esta fuente, la poblacin de la regin alcanzar un total de 12.685.000 habitantes en el ao 2020.
Frente a un tema que resulta bastante sensible, la seguridad alimentaria, la poblacin de la regin BogotCundinamarca es la ms vulnerable debido a tres grandes razones: primera, considerables dificultades en la oferta de alimentos para el mercado interno, causados bsicamente por problemas de conectividad y desplazamiento de la poblacin campesina, esta ltima, por razones de seguridad y/o econmicas; segunda, el difcil acceso a los alimentos, por razones econmicas; y tercera, el alto crecimiento poblacional.
Para Caquet, las proyecciones de poblacin a 2003 indican que San Vicente del Cagun con 49.023 habitantes es el segundo municipio en cuanto a participacin luego de su capital Florencia, seguido de Puerto Rico y Cartagena del Chaira, segn estadsticas del DANE.
2.1.4.2. PROCESOS REGIONALES QUE INCIDEN EN LA CONFIGURACIN DEL TERRITORIO DESDE LA PERSPECTIVA SOCIAL Y CULTURAL
56
Los procesos priorizados desde esta perspectiva, en su gran mayora coinciden con los priorizados en las dems dimensiones, de tal forma que, por ser transversales a todas ellas, se tratan en la Dimensin Funcional Espacial. Hay tres de ellos que tienen especial significado en la presente dimensin, que son analizados en los numerales siguientes: Estos son: implicaciones del conflicto armado en el modo de vida de la poblacin, la expansin de los cultivos ilcitos y la extincin de la poblacin indgena.
2.1.4.2.1. EL CONFLICTO ARMADO Y EL MODO DE VIDA DE LA POBLACIN
Como se ver este tiene relaciones causaefecto con los impactos mencionados y con otros elementos abordados en otras dimensiones, y en los procesos transversales, en los cuales el conflicto armado es tratado por separado. As, en el anlisis de causalidad realizado se encuentran las polticas gubernamentales, la baja apertura democrtica, la concentracin de tierras, la inequidad y la injusticia social, el abandono estatal y la marginalidad, las pautas de convivencia impuestas, entre las ms relevantes.
En este aspecto, en el documento de Biomacarena se precisa lo siguiente: En trminos generales, es de resaltar que los habitantes del AMEM - colonos, campesinos e indgenas - se encuentran inmersos en el conflicto armado que trasciende la vida nacional, y que sus municipios se encuentran entre los 164 municipios del pas considerados los ms vulnerables al conflicto, pues es en ellos donde persisten y coinciden coyuntural y estructuralmente la baja o ninguna gobernabilidad estatal y la mayor violencia.
A lo anterior se encuentra asociado un alto ndice de impunidad, que junto con el conflicto armado, han conformado un crculo vicioso difcil de romper. La improbabilidad de castigo que persiste en la regin se ha vuelto un incentivo para seguir violando la ley, y la alta criminalidad generada por el conflicto armado rebosa la capacidad del sistema de justicia.
A este estado de indefensin se suman: la soledad propia de las zonas alejadas; la desconfianza motivada por el hecho de encontrarse entre dos o tres fuegos y de estar inmersos en una economa soportada por el cultivo de uso ilcito de la coca; la falta de credibilidad en las instancias del Estado; la marginalidad expresada en la baja representatividad poltica; el mnimo o nulo ejercicio de la democracia y la baja participacin en las decisiones que inciden sobre sus destinos.
En estas condiciones se encuentra una sociedad poco cohesionada, con pocas motivaciones para abordar la construccin de proyectos colectivos que permitan avanzar en la construccin de un futuro mejor y con un bajo sentido de pertenencia, debido, entre otras razones, al desplazamiento histrico al que se han visto abocados sus habitantes: son migrantes de otras regiones del pas, motivados por razones polticas, sociales y econmicas; y por las diferentes circunstancias sociales y polticas actuales, se ven sometidos a nuevos desplazamientos individuales o colectivos (CORMACARENA et al., 2004).
Por su parte, en lo que se refiere al desplazamiento forzado, ... se constituye, por su magnitud y caractersticas, en una verdadera crisis humanitaria y una grave violacin de los derechos humanos, civiles y polticos de miles de ciudadanas y ciudadanos colombianos. As, la poblacin desplazada es el grupo ms vulnerable entre los vulnerables, no solo por las carencias materiales que afronta al
57 huir de su lugar de origen, sino por el efecto que tiene el desarraigo en la capacidad de agenciar su propio proyecto de vida (CORMACARENA et al., 2004).
En general, la magnitud del problema del desplazamiento tiene repercusiones en el orden social y econmico del pas, y sus efectos son directos sobre la poblacin y las regiones que lo padecen con mayor intensidad. El desplazamiento es un fenmeno que agrava la situacin de vulnerabilidad y exclusin social de las personas y las familias afectadas. Segn una investigacin realizada para la Red de Solidaridad Social (Prez, 2002), en la cual se aplica la encuesta SISBEN a hogares desplazados y no desplazados en cinco ciudades, se encuentra que el 54% de los hogares no desplazados se encuentran en situacin de vulnerabilidad y exclusin, mientras que en los hogares desplazados el porcentaje es de 85%. De cada 100 hogares desplazados 31 son altamente vulnerables a la pobreza y 54 se encuentran en el lmite de esta. Slo un 2% de los hogares se encuentran en los niveles 4, 5 y 6 de SISBEN, mientras que en los hogares no desplazados el porcentaje es de 15%. En conclusin, el 85% de los hogares no desplazados se encuentra en los niveles 1, 2 y 3 de SISBEN, mientras que en los hogares desplazados el porcentaje es de 98% (Prez, 2002).
De otro lado, en cuanto a los grupos tnicos del pas, del total de la poblacin desplazada entre enero 2000 y junio 2002, se estima que el 17,72% corresponde a poblacin negra y un 3,75% a poblacin indgena. As, el 20,5% de la poblacin desplazada durante dos aos y medio corresponde a grupos tnicos.
Si se mira el desplazamiento desde una perspectiva territorial, se encuentra una expansin del fenmeno, ya que en el ao 2000, 480 municipios fueron afectados por eventos de desplazamiento, 819 fueron afectados en el 2001 y en el primer semestre del 2002, 887 municipios fueron afectados por la expulsin o llegada de poblacin desplazada. Para el total del perodo, el 87% del territorio nacional ha sido afectado por el desplazamiento.
En trminos regionales, se identifican 20 microregiones crticas desde donde huye el 68% de la poblacin desplazada. Las principales microregiones son: La Sierra Nevada de Santa Marta que expuls el 10,5%; el oriente antioqueo que expuls el 9,4%; Montes de Mara que expuls el 8%; el Urab ampliado que expuls el 5,6%; el centro del Choco expuls el 4,6%; y el rea de influencia de la anterior zona de distensin que expuls el 2,5%.
En cuanto a los eventos de retorno, en el periodo 20002002, un total de 71.056 personas retornaron a sus lugares de origen. Se evidencia una dramtica tendencia decreciente en el retorno, desde un ndice del 37% en el 2000 al 11% en el 2002 y a solamente el 2% en el primer semestre de 2002. Esta imposibilidad de retorno genera una altsima demanda sobre los recursos disponibles para la reubicacin en nuevos asentamientos, generalmente las grandes ciudades, en donde los costos de atencin y de reinsercin social son extremadamente altos.
Teniendo en cuenta que la proporcin de hombres registrados es mayor en los rangos de 0 a 14 aos y que despus de los 15 aos la tendencia se invierte y convierte a las mujeres registradas como la poblacin ms representativa, se puede concluir que el desplazamiento recae sobre la poblacin infantil y joven, lo cual tiene implicaciones a nivel macro pues, sobre este rango de poblacin, recae el peso de la dinmica productiva y de poblamiento del pas. Adicionalmente, son
58 ellos principalmente, quienes replican los modelos y valores que son componente fundamental del capital social de una Nacin.
Desde el punto de vista de los departamentos expulsores de poblacin, a nivel nacional el 75% de la poblacin en esta situacin se encuentra concentrada en diez departamentos, de los cuales Antioquia presenta el 18%, Bolvar el 11,4% y Putumayo 9,2%. Los departamentos del Meta y Guaviare, reciben 17.188 y 2.032 personas, respectivamente. A su vez, expulsan 18.471 y 4.768 personas.
Los datos del ao 2002 presentados por la Red de Solidaridad para el rea de influencia del AMEM se encuentran relacionados en la Tabla 15.
Tabla 15. Acumulado hogares y personas Incluidos, por departamento y municipio tanto receptor como expulsor. Desplazamientos individuales y masivos. 2002. Departamentos del Guaviare y Meta MUNICIPIO RECIBIDOS EXPULSADOS HOGARES PERSONAS HOGARES PERSONAS Guaviare 565 2.032 1.128 3.959 Calamar 1 4 72 234 El Retorno 2 7 278 1.033
MUNICIPIO RECIBIDOS EXPULSADOS HOGARES PERSONAS HOGARES PERSONAS San Jos del Guaviare 562 2.021 778 2.692 Meta 294 1.347 3.963 15.614 El Castillo 71 346 316 1.248 El Dorado 1 4 64 228 Fuente de Oro 38 130 44 126 Granada 106 535 146 568 Guamal 4 15 18 78 La Macarena 3 10 278 1.083 La Uribe 1 6 170 690 Lejanas 0 0 291 1.107 Mapiripn 3 20 716 2.544 Mesetas 3 21 367 1.513 Puerto Concordia 26 89 304 1.402 Puerto Lleras 3 9 307 1.137 Puerto Rico 11 43 329 1.310 San Juan de Arama 7 34 117 480 San Luis de Cubarral 7 48 11 68 Vista Hermosa 10 37 485 2.032 Totales 859 3.379 5.091 19.573 Fuente: Registro Nacional de Poblacin desplazada por la Violencia. Red de Solidaridad Social. 2002.
De la tabla anterior se desprende que los municipios del AMEM en el Departamento del Meta reciben el 2,3% y el 5,1% de los hogares y personas expulsados de otros departamentos, respecto
59 del total departamental; mientras que son expulsores del 48,5% y 50,4% de los hogares y personas, en su orden, hacia otros departamentos, con relacin al total departamental.
Entre los aspectos crticos del desplazamiento en el AMEM y la regin pueden sealarse los siguientes:
La mayor parte de la regin presenta una fuerte presencia y dominio de la guerrilla, con una tendencia creciente a zonas de disputa con grupos de autodefensa, lo que ha recrudecido el conflicto. Muestra del recrudecimiento del conflicto en la regin es el aumento de masacres perpetradas por los actores armados. Mientras en 1999 y 2000, en la regin ocurran en promedio el 16% de las masacres ocurridas en el pas, en los primeros cuatro meses del 2001, la cifra ascendi a 24%. Otra muestra de la dinmica creciente de la guerra en la regin es que entre 1999 y 2000 se asesinaron 600 civiles fuera de combate. El territorio del sur colombiano es el de mayor siembra de cultivos de uso ilcito, hecho que, sumado a la disputa por los canales de comercializacin de la droga y de abastecimiento de armas, convierte a la regin en objetivo estratgico para el posicionamiento y avance de la guerra por parte de los actores armados. Ejemplos de esto son las rutas BuenaventuraNayaNorte del Cauca y el corredor TolimaHuila Meta. Los municipios que comprenden el AMEM y la regin sur de Colombia son en general ms pobres en trminos de calidad de vida que el promedio de municipios del pas. La poblacin de la regin sur es en promedio un 13% ms pobre que el resto del pas y vive en condiciones de miseria superiores en 14% respecto al promedio nacional. En general, de los 216 municipios de la regin sur 117 estn afectados por el desplazamiento forzado. 25 son municipios exclusivamente de expulsin, 42 exclusivamente de llegada y 50 que presentan las dos dinmicas. El desplazamiento en Meta y Guaviare, en especial en el primero, est muy vinculado a la dinmica del conflicto armado interno que se expresa en 15 masacres ocurridas en los ltimos 15 meses, en 48 asesinatos selectivos a civiles fuera de combate y en los constantes enfrentamientos que se presentan en el AMEM. Los intereses de los actores armados por disputarse el territorio del Meta y Guaviare estn muy vinculados a la dinmica de los cultivos de coca y la dinmica de la expulsin se asocia a sta y a la fumigacin de los cultivos. Los desplazamientos en estos dos departamentos aparecen muy asociados con hechos como el reclutamiento forzado de menores para engrosar las filas de la insurgencia, las amenazas directas y los asesinatos selectivos a poblacin civil. En municipios como Puerto Rico y Puerto Concordia se presentaron desplazamientos individuales y familiares en enero y febrero del 2001, como consecuencia de las fumigaciones. En estos municipios y en San Jos del Guaviare se han presentado desplazamientos por amenazas de las AUC (Prez, 2002).
Un segundo efecto del conflicto armado en el modo de vida de la poblacin es la retencin forzada de la poblacin, limitando su movilidad. Ello tambin se expresa en los censos poblacionales, intensificacin de controles a los vehculos de carga y pasajeros, el control al transporte de remesa,
60 de combustible, porte de dinero en efectivo y retenes en las vas de acceso (areas, fluviales o terrestres).
Un tercer efecto del conflicto armado en el modo de vida, es la regulacin que los grupos al margen de la Ley ejercen respecto a las pautas de vida en comunidad, la forma de resolver diferencias y conflictos, las normas que deben seguirse respecto del uso de recursos naturales (fauna y flora).
Uno de los elementos que ms modifica la vida de la poblacin en la regin es la forma de operar de los grupos armados, que vulnera todos los Derechos Humanos y del Derecho Internacional Humanitario. Se ha llegado a casos crticos como son las matanzas selectivas, las desapariciones y las masacres. Estas situaciones han dado origen a la gran mayora de desplazamientos que han ocurrido en los departamentos de Meta, Guaviare y Caquet.
Otros elementos comunes son el involucrar a la poblacin civil mediante el reclutamiento de menores, va convencimiento, engao, o por la fuerza y coaccin.
2.1.4.2.2. LA EXPANSIN DE LOS CULTIVOS ILCITOS
A partir del ao 2002 los cultivos ilcitos aumentaron en el departamento del Meta de 9.222 ha a 18.740 ha en el 2004, lo cual implica que es el departamento con mayor rea cultivada en Colombia. Por su lado el Guaviare paso de tener 27.381 ha de coca en el 2002 a tener 9.769 ha en el 2004, lo que muestra una dramtica disminucin debida principalmente a fumigaciones. A modo de ejemplo en el 2003 se fumigaron en el Guaviare 37.493 ha de coca y en el 2004, 30.892 ha. De alguna forma, la disminucin en Guaviare se compens con el aumento en el Meta.
Las implicaciones sociales y culturales de estos fenmenos se traducen en desplazamiento de campesinos tras las fumigaciones de sus parcelas, si junto con una crisis social de grandes dimensiones ante la prdida de sus fuentes de subsistencia. Por su lado en el Meta la ilegalidad de los cultivos continua creando una situacin de inseguridad y de temor ante la posibilidad de la fumigacin inminente. Si este hecho llega a tener lugar es predecible que las reas de cultivo se desplazaran por lo menos en parte hacia las reas protegidas.
2.1.4.2.3. EXTINCIN DE POBLACIONES INDGENAS
La extincin de las poblaciones indgenas se debe, de una parte, a la reduccin de sus territorios que conduce al deterioro de sus condiciones de vida, y de otra a la prdida de las pautas culturales, el marginamiento y exclusin de la que son objeto.
Respecto a la primera se encuentra que los problemas ms comunes en algunos de los resguardos constituidos antes de 1967 son (DNP, 1998):
Minifundio principalmente en parte del Cauca y Crdoba, sur de los departamentos de Nario y Tolima. Prdida de calidad de las tierras, debido, en parte, por el excesivo laboreo o por el deterioro de los bosques, suelos y fuentes de agua.
61 Suelen encontrarse superposicin de ttulos con predios de terceros. Esta doble titularidad, donde se presenta, es el hecho que ms conflictos genera sobre todo en las regiones indgenas afectadas por la violencia como el norte del Cauca, Crdoba y el sur del Tolima. Algunos de estos resguardos han sido ampliados o reestructurados por INCORA. En la actualidad, existen 70 resguardos con 514.509 hectreas y una poblacin de 251.454 indgenas, lo que representa el 35,20% de la poblacin indgena.
La problemtica general para los resguardos posteriores a 1967, es la siguiente:
Demarcacin imprecisa. Algunos resguardos se demarcaron con limitaciones tcnicas y cartogrficas. No obstante estar la mayora demarcados con lmites naturales accidentes geogrficos- en algunos se trazaron lneas imaginarias que en la prctica ocasionaron problemas. Ocupacin ilegal, en parte por colonos o personas no indgenas. Algunos resguardos han sufrido despus de constituidos la ocupacin indebida por parte de colonos, personas dedicadas a la extraccin ilegal de recursos naturales y en ocasiones, de cultivadores de plantaciones tenidas como ilcitas. Lentitud y dificultades en el saneamiento territorial. Algunos resguardos al constituirse han tenido que afectar a algunos colonos u ocupantes no indgenas que por alguna circunstancia se encontraban en el territorio reclamado por la comunidad titular. El Estado tiene la obligacin de indemnizar estos ocupantes legales comprndoles sus mejoras. Adems de los costos que implica este saneamiento, las visitas, evaluaciones y procedimientos suelen ser dispendiosos y no se ha contado con una poltica de reasentamiento de esta poblacin. En algunos casos las mismas comunidades han adoptado frmulas de convivencia con los ocupantes legales sin que se haga necesario su desplazamiento.
Es notorio el avance de Colombia en el reconocimiento de los derechos territoriales de los indgenas, sin embargo son numerosos y muy serios los conflictos que actualmente enfrentan los pueblos y las comunidades indgenas del pas frente a sus territorios.
Un porcentaje importante de indgenas del pas, el 13,10% carece an de un reconocimiento legal sobre sus tierras. Un nmero muy considerable de estas comunidades tienen sus asentamientos en regiones sometidas a un intenso proceso de colonizacin y las han ido reduciendo a espacios insuficientes que no les permite reproducir su cultura y tradicin, encontrndose as pequeos minifundios o en el peor de los casos despojadas totalmente de la tierra, llevando en algunos departamentos a los asentamientos de estas comunidades en las zonas urbanas, integrndolas al mundo urbano en un espacio de marginalidad.
Entre las dificultades relativas a la gobernabilidad de los resguardos muy extensos, pueden sealarse las siguientes:
Aquellas que tienen los mismos indgenas para vigilar y proteger sus territorios y la debilidad institucional, lo que permite la extraccin ilegal de recursos naturales por personas y empresas dedicadas a la extraccin de maderas, la pesca o la minera. La intervencin no ordenada de diversas entidades territoriales con jurisdiccin en el territorio del resguardo. La presencia de grupos insurgentes que se refugian en los territorios indgenas.
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Hay una preocupante situacin de salud en la poblacin indgena por la incidencia de enfermedades contagiosas, asociadas a condiciones de pobreza, tales como el poliparasitismo intestinal, enfermedad diarrica aguda, la tuberculosis, incremento en los casos de hepatitis B y el paludismo.
En cuanto a la educacin, el actual modelo educativo prestado a las comunidades indgenas no est encaminado a fortalecer la cultura propia y frenar la creciente prdida de los conocimientos ancestrales. Las actuales condiciones en las que hoy viven los pueblos indgenas los han llevado a un acelerado cambio cultural, propiciado por la economa de mercado y con mayor incidencia en las zonas donde se cultivan ilcitos. Esto ha generado en algunos pueblos la ruptura de los lazos generacionales tradicionales.
Algunos casos que reflejan la paulatina extincin de los grupos indgenas en la regin producto del proceso colonizador, se evidencia en las etnias Tinigua y los Guayabero, las cuales se detallarn en sus respectivos apartes.
2.1.5. DIMENSIN FUNCIONAL ESPACIAL
La dimensin funcionalespacial se analiza alrededor de cuatro subdivisiones: los vnculos poltico administrativos; los vnculos socioculturales; los vnculos econmicos y de infraestructura; y los vnculos y relaciones ambientales. A su vez, cada una de estas subdivisiones se consider en cuatro niveles de incidencia espacial. El primer nivel corresponde a situaciones que surgen de fuera del AMEM y afectan todo el rea, incluidas las reas protegidas. El segundo nivel corresponde a situaciones que nacen fuera del rea, afectan el AMEM pero no a las reas protegidas, incluidas en l. El tercer nivel corresponde a situaciones que surgen dentro del AMEM y lo afectan, sin afectar a las reas protegidas. El cuarto y ultimo nivel, corresponde a situaciones que surgen en el AMEM y afectan a las reas protegidas.
Debido a que la informacin necesaria para desarrollar este acpite, ya ha sido extensamente presentada en secciones anteriores del diagnostico del contexto regional, aqu los diferentes puntos se desarrollan de manera sucinta.
2.1.5.1. VNCULOS POLTICOADMINISTRATIVOS
Primer nivel La situacin poltica, de orden nacional que afecta profundamente al AMEM, incluidas las reas protegidas, es el conflicto armado. Esta circunstancia impide, en gran medida, el desarrollo de planes y programas nacionales, regionales y locales y dificulta la presencia y gestin de los funcionarios de la UAESPNN en los Parques.
Segundo nivel Otras polticas de orden nacional, que afectan el AMEM, pero que no inciden directamente sobre las reas protegidas. La poltica de apertura econmica (globalizacin) ha intensificado la pauperizacin del agro en lo cual los campesinos y colonos de rea no han sido la excepcin. El incremento de la pobreza, no solo ha empujado a un alto porcentaje de la poblacin hacia el cultivo y procesamiento de hoja de coca, sino que tambin ha generado el desplazamiento de personas y familias desde diversas regiones del pas hacia el AMEM. Esto, a su vez, ha incrementado la presin sobre el suelo,
63 los bosques, las aguas y los recursos hidrobiolgicos. Es posible que, con la suscripcin del TLC, esta situacin se agudice.
La poltica nacional de desarrollo alternativo, se ha implementado en el AMEM, como una estrategia para contrarrestar los efectos negativos de la poltica antes mencionada. Sin embargo, aunque algunos proyectos estn actualmente en ejecucin, los resultados esperados son totalmente incipientes en la regin.
La anterior poltica se ve negativamente afectada por la poltica nacional de fumigacin de cultivos de coca. Si bien el propsito es la erradicacin de cultivos de uso ilcito, los resultados no se compadecen con l. El rea sembrada de coca ha aumentado en los ltimos aos; se han fumigado cultivos de pancoger, incluidos, en algunos casos, aquellos establecidos dentro de procesos de desarrollo alternativo; la poblacin involucrada en esta actividad tiende a adentrarse hacia zonas ms remotas, afectando aun ms las reas boscosas.
Finalmente los planes de desarrollo departamentales con su perspectiva desarrollista fundada en la construccin de vas y el desarrollo ganadero y agroindustrial afectan el rea dificultando el cumplimiento del propsito para el cual fueron definidas las zonas del AMEM en la periferia de las reas protegidas.
Tercer nivel Los vnculos polticoadministrativos, que surgen en el AMEM y no afectan o afectan tangencialmente a las reas protegidas, se relacionan fundamentalmente con los planes de desarrollo de la CDA y de CORMACARENA y de los POTEOT municipales. En el primer caso, porque sus reas de jurisdiccin cubren la totalidad del territorio del AMEM. Los resultados de gestin no son, en este caso, nada alentadores, si se tiene en cuenta el grado de intervencin y destruccin del sistema de sustentacin natural en las reas para la Preservacin del AMEM.
En el segundo caso, el ordenamiento territorial del AMEM, exceptuando las reas protegidas cuya existencia se reconoce en los POTEOT, se define dentro del marco general que establece el Decreto N 1989 de 1989 pero se precisa en los planes o esquemas de ordenamiento municipales.
Cuarto nivel En este nivel, los vnculos polticoadministrativos que surgen del AMEM y afectan a las reas protegidas, son principalmente de tres tipos.
Las polticas que define la UAESPNN para la consolidacin del rea amortiguadora de las reas protegidas, aspecto estrechamente ligado a la puesta en marcha del SIRAP. En este propsito la UAESPNN trabaja estrechamente con CORMACARENA, la CDA, la gobernacin del Meta, los municipios cuyo territorio se extiende al interior de los Parques y algunas asociaciones locales de campesinos. A pesar de la buena voluntad, la consolidacin de esta iniciativa se ha visto fuertemente menoscabada debido a la situacin de orden publico y a la intensidad de intervencin humana en el rea. Los planes de desarrollo, gestin, inversin y accin de algunos municipios, cuyo efecto se evidencia en la financiacin de infraestructura (carreteras, escuelas) dentro de las reas protegidas, adems de ser contrarios a la ley, contribuyen a impulsar el avance de los frentes de colonizacin al interior de los Parques.
64 Finalmente, las reas protegidas del AMEM, son afectadas por planes de desarrollo que promueven algunas organizaciones campesinas locales, como ASCALG, ACATAM, entre otras. Si bien, en algunos casos, sus planes de desarrollo se concibieron en zonas fuera de los Parques (por ejemplo, en el interfluvio Losadacao Perdido), en la actualidad incluyen importantes sectores de las reas protegidas. Esto es tanto mas complicado, en cuanto a que no solo infringe la legislacin existente sino que adems promueve la consolidacin de un proceso de establecimiento permanente de comunidades campesinas en estos lugares. Tiene, s, la ventaja que se facilita la gestin de los funcionarios de las reas protegidas en la medida que los interlocutores son comunidades organizadas y con sensibilidad ambiental.
2.1.5.2. VINCULOS SOCIOCULTURALES
Primer nivel El proceso de poblamiento de la regin del AMEM es el que mejor caracteriza los vnculos de la misma con el resto del pas. Partiendo de una fase incipiente de poblamiento, a principios del siglo veinte, que genera ya vnculos claros entre la regin y la zona andina y pasando por una poca de consolidacin del proceso, en los aos 50s a 70s, y un ltimo periodo que lleva hasta la actualidad en que el aumento de poblacin ha sido geomtrico y muy impulsado por los cultivos de coca.
Como se describi en acpites anteriores, a la regin del AMEM, han llegado inmigrantes de todos los departamentos de Colombia. Esto ha dado lugar a un crisol sociocultural en el cual es difcil identificar una nueva cultura regional. Por el contrario, lo que se percibe es una subcultura fruto de la mezcla de resentimiento hacia el estado, por su violencia y abandono, de esperanzas frustradas de mejoramiento del nivel de vida a travs de la colonizacin, de temor ante el narcotrfico y el conflicto armado y de sentimiento de doble ilegalidad por sembrar y procesar cultivos de uso ilcito y por hacerlo, frecuentemente, dentro de las reas protegidas.
No obstante esta compleja e indefinida situacin, an es evidente que la poblacin del sector sur occidental del AMEM guarda estrecha relacin con San Vicente del Cagun en el Caquet y de all con los departamentos del Huila y Tolima. La regin del bajo Guayabero y sus afluentes se relaciona principalmente con San Jos del Guaviare. La relacin de la poblacin del sector norte, es, en general, muy fuerte con la regin de los llanos (departamento del Meta) y con sectores del departamento de Cundinamarca y Bogot.
Tercer nivel En el nivel correspondiente al interior del AMEM es de notar la presencia de un conjunto de comunidades indgenas que ocupan 14 resguardos, con un rea total de 160.000 ha y una poblacin total de 1.733 habitantes. Estos indgenas, de las etnias Guayabero, EmberaKatios, Paeces, Pijaos, Tucanos, Piaratapuyos, Desanos y Curripacos, aun tienden a mantener estrechos lazos son sus parientes en los llanos orientales, en le Choco, en el Cauca, en el Tolima, en el Vaups y en el Inrida. Dentro del PNN Sierra de La Macarena habita una comunidad cerca de 200 indgenas Guayaberos que, en la actualidad se encuentran en el proceso legal de consolidar su resguardo.
2.1.5.3. VNCULOS ECONMICOS Y DE INFRAESTRUCTURA
Primer nivel
65 El fenmeno econmico que, desde lo nacional, afecta toda el rea del AMEM, incluidas las reas protegidas, es el cultivo, procesamiento y comercializacin de la coca. Esta actividad es la que permite a los pobladores locales mantener la ilusin de mejorar su nivel de vida, es la que permite generar algunos ahorros para regresar al lugar de origen , ms frecuentemente, para organizar una ganadera. Es tambin la que demanda la entrada de mltiples insumos qumicos para el cultivo y el procesamiento de la pasta de coca, lo que atrae bienes variados desde los mercados nacionales y regionales y, no menos importante lo que empuja a abrir carreteras y trochas. La produccin de coca en la regin se puede calcular en cerca de 70 toneladas de pasta de coca al ao, estimando que tenemos unas 15.000 ha de cultivos y una produccin promedio de 4,7 Kg de pasta de coca por hectrea/ao.
Otro aspecto econmico de importancia ha sido la consolidacin de una amplia red de carreteras en el AMEM. Las cuatro vas principales corresponden a la carretera que bordea todo el AMEM en su costado nororiental y que viene desde Villavicencio hasta San Jos del Guaviare; la carretera que desde Neiva va a San Vicente del Cagun, desde donde continua hasta La Macarena y posteriormente hasta Vista Hermosa; la trocha que atraviesa totalmente el PNN Tinigua y que corre desde La Julia, al norte, hasta El Rub, al sur y la trocha que atraviesa la zona oriental del PNN Sierra de La Macarena desde Nueva Colombia, sobre el ro Guayabero hasta el ro Cafre, al norte. Adems de estas vas, existe todo un conjunto de ramales que disectan al AMEM y ponen en entredicho la integridad ecosistmica del rea.
Por ltimo, en este mismo nivel opera la actividad econmica relacionada con la explotacin comercial de fauna y flora silvestre. Si bien, en la regin, su intensidad tiende a disminuir, en parte por prohibiciones de los grupos alzados en armas y en parte por sustraccin de materia, esta actividad sigue siendo jalonada por el comercio ilegal de fauna que opera en las capitales departamentales y en Bogot.
Segundo nivel Una importante actividad econmica, que surge de la regin fuera del AMEM pero que ltimamente afecta en forma intensa al sector norte del mismo, es el desarrollo del cultivo de palma africana y el procesamiento de aceite. A pesar de su implantacin reciente, este cultivo ya cubre mas de 1.200 hectreas en los municipios del AMEM. Adems, el desarrollo actual de un megaproyecto de yuca en San Juan de Arama y del Distrito de Riego del AMEM, sobre 41.000 hectreas, esbozan un futuro de agroindustria para la regin, cuyas consecuencias sobre la tenencia de la tierra y sobre los procesos de colonizacin, an son inciertos.
El comercio general de bienes y la oferta de servicios, en el AMEM, est estrechamente ligada con centros de acopio y servicios externos, como Bogot, Villavicencio, San Vicente del Cagun y Granada. En efecto, la regin del AMEM misma, no cuenta con industrias propias y recibe servicios (salud, educacin, comunicacin) dependientes de las capitales departamentales.
Tercer nivel Adems del proceso de avance de la frontera agrcola, alentado por el cultivo de coca, la ganaderizacin del entorno es, tal vez, el aspecto que mejor caracteriza el desenvolvimiento econmico del AMEM. Esta actividad incide en la destruccin de los bosques, para la ampliacin de potreros, y en la destruccin de los suelos, por compactacin y erosin. Los beneficios econmicos de la comercializacin de la coca se reinvierten, en buena parte, en esta actividad lo cual alienta su
66 expansin. A esta amenaza no son, en absoluto, ajenas las reas Protegidas que ya estn dramticamente afectadas.
El comercio y oferta de bienes y servicios, dentro del AMEM, gira alrededor de algunos poblados principales como San Jos del Guaviare, La Macarena, La Uribe, Vista Hermosa y Puerto Rico. Estas poblaciones dependen, a su vez, para bienes y servicios de aquellas mencionadas en el punto anterior.
Cuarto nivel En este nivel, que incluye los vnculos econmicos y de infraestructura que desde el AMEM inciden sobre las reas Protegidas, el aspecto mas notorio es el flujo de bienes entre las comunidades asentadas en su interior y los centro de acopio de nivel medio a bajo, como San Juan de Losada y La Macarena y La Carpa, al sur; Puerto Rico, Puerto Lleras y Vista Hermosa, al norte; y San Jos del Guaviare, al oriente.
2.1.5.4. VNCULOS Y RELACIONES AMBIENTALES
Primer nivel En cuanto los vnculos ambientales que amarran al territorio AMEM con sus diferentes figuras espaciales y, a la vez, con el mbito extraterritorial, tres aspectos son de fundamental importancia.
Por su ubicacin geogrfica y sus caractersticas altitudinales y climticas, el AMEM es un gran captador y regulador de aguas. Estas no solo benefician a la poblacin local y son de vital importancia para salvaguardar la integridad ecolgica de las reas Protegidas, sino que tambin drenan, por la compleja red de ros y caos del AMEM, hacia las cuencas del Metica, en las sabanas de los Llanos, y hacia las cuencas del Guaviare, Vaups, Inrida y Apaporis, en las selvas amaznicas. En este sentido, es tan importante la calidad como la cantidad de esta agua, ya que las masas vegetales ribereas y la fauna acutica ajustan su supervivencia al ritmo del rgimen fluvial. Infortunadamente, estas dos variables estn siendo negativamente afectadas, de manera intensa. Por la deforestacin, rampante en la regin, y la destruccin de suelos, en general y en especial, sobre las riberas de los ros, los regmenes fluviales se han desestabilizado, dando lugar a sequas e inundaciones extremas.
Por los procesos de erosin laminar y en crcavas, en las reas planas a alomadas, y de movimientos en masa, en algunos sectores del piedemonte de la cordillera andina, aunados al vertimiento de sustancias qumicas, residuos del cultivo y procesamiento de la coca, las aguas se han enturbiado y contaminado.
Otro vnculo de importancia que, desde el AMEM, trasciende a nivel extraregional, es el flujo de recursos hidrobiolgicos. Numerosas especies de peces buscan las cabeceras o partes superiores de los ros para desovar y luego migrar de nuevo aguas abajo, donde son aprovechadas por comunidades para el autoconsumo o por pescadores y comerciantes, con fines de mercado. El AMEM, como ya se mencion, encierra las zonas altas de ros de gran importancia regional y adems incluye varios raudales, lugares considerados como verdaderos criaderos de peces por los habitantes locales.
67 Finalmente, el AMEM se relaciona con la regin circundante, desde el punto de vista ambiental, por su vocacin de corredor ecosistmico. En cierta manera, en la base de la razn de ser del AMEM, est la preocupacin de salvaguardar la conexin entre los ecosistemas andinos y amaznicos, ya destruida en buena parte a lo largo de toda la cordillera Oriental hacia el sur. Pero, adicionalmente, por su posicin geogrfica, el AMEM se constituye en la conexin entre los ecosistemas andinos y orinocenses. Esta triple condicin de puente ecosistmico del AMEM, es nica en el pas. As se pens en los aos 50s y hasta los aos 90s. En la actualidad esa condicin ha prcticamente desaparecido, debido a la intensa deforestacin y alteracin de suelos y aguas, en la regin.
2.1.6. IMPORTANCIA DE LAS REAS PROTEGIDAS EN EL CONTEXTO REGIONAL
Las reas Protegidas del AMEM (PNN Sumapaz, PNN Picachos, PNN Tinigua y PNN Sierra de La Macarena) tienen gran importancia regional, tanto desde el punto de vista poltico, como econmico y ambiental.
2.1.6.1. DIMENSIN POLTICA
En lo poltico, las reas protegidas del AMEM tienen gran importancia en el desarrollo del conflicto armado. Las cuatro reas estn, casi totalmente, bajo dominio de los grupos subversivos y han constituido, tradicionalmente, el corredor fundamental para el desplazamiento, repliegue y organizacin de ofensivas de las FARC, entre la regin amaznica y el interior del pas, en especial la zona de Bogot y el oriente de Cundinamarca y el norte del Huila y Tolima. Adems, tambin permiten la conexin con frentes armados de apoyo, ubicados en las selvas amaznicas.
Adems los grupos paramilitares ejercen dominio territorial en la zona norte en las cuencas del Ariari y Gejar, as como en el sector sur de las sabanas al sur del ro Losada. La disputa territorial entre estos dos grupos y el Ejrcito configura un rea de conflicto intenso.
2.1.6.2. DIMENSIN ECONMICA
Las reas Protegidas del AMEM, en especial los PNN Tinigua y Sierra de La Macarena y en menor medida el PNN Cordillera de Los Picachos, son muy importantes, en el contexto regional, para la produccin y procesamiento de cultivos de coca. La regin del AMEM, que rodea a estos dos primeros Parques, es el rea de mayor extensin de cultivos de coca del pas. Dentro de las reas protegidas mismas, existen mas de 3.000 hectreas sembradas con este cultivo.
Otro rengln de importancia econmica para la regin, en el cual los PNN Tinigua y Sierra de La Macarena participan activamente, es en la produccin ganadera. Se estima que en estas dos reas hay cerca de 16.000 hectreas de potreros enrastrojados y un hato estimado en 12.000 cabezas de ganado.
2.1.6.3. DIMENSIN AMBIENTAL, ESCNICA Y CULTURAL
Dentro de la dimensin ambiental, las reas Protegidas del AMEM son de vital importancia para la regin, e, incluso, para el pas, por la presencia de una alta variedad de ecosistemas que se distribuyen a lo largo de un gradiente altitudinal con una amplitud mayor a 3.000 m.s.n.m. Esto implica la existencia de ecosistemas paramunos, ecosistemas alto y bajo andinos, ecosistemas
68 basales del piedemonte y de la planicie amaznica. Esta secuencia multiplica su variedad por la presencia de la Sierra de La Macarena que, desde un rea basal a 250 m.s.n.m. surge como una gran isla hasta alcanzar una altura cercana a los 1.700 m.s.n.m.
Esta gran variedad de ecosistemas y climas es concomitante con una gran diversidad de especies de fauna y de flora, varias de ellas endmicas a la regin.
No obstante el alto grado de deterioro del AMEM ya mencionado, es tan solo a lo largo de la sucesin altitudinal de las cuatro reas protegidas del AMEM, en donde an se puede garantizar la existencia de un corredor biolgico que conecte los grandes ecosistemas de los Andes, de La Macarena, de la Amazonia y de la Orinoquia.
Finalmente, es tambin desde y entre estas reas protegidas que se podr garantizar el flujo regional de la fauna acutica.
Las rea Protegidas del AMEM, en especial los PNN Tinigua y Macarena, tambin tiene una gran importancia regional por la presencia de lugares de belleza excepcional que atrajeron visitantes en el pasado pero en donde, hoy, no se puede desarrollar el ecoturismo por la situacin de orden pblico. Entre los paisajes naturales sobresalen por exuberante belleza adems de Cao Cristales (Zona de Recuperacin para la Preservacin Sur), el Indio Acostado (extremo Norte del PNN Macarena), el Salto de Santo Domingo (PNN Macarena), los Termales de Vista Hermosa (PNN Macarena), los Raudales I y II del ro Guayabero con sus petroglifos y pictografas (PNN Tinigua y Macarena), la Sierra de La Macarena (PNN Macarena), los Senos de Amalia (PNN Macarena), las Sabanas Naturales del Tablazo (Zona de Recuperacin Produccin Norte), Piedra Gorda de Lejanas con sus petroglifos (Zona de Produccin). Estos atractivos se constituyen en grandes potenciales para el ecoturismo, con el cual se fomenta el conocimiento, disfrute, valoracin y conservacin de los recursos naturales; convirtindose en una actividad econmica viable acorde con el desarrollo sostenible de la regin.
Finalmente, estos dos Parques incluyen escenarios de importancia cultural en donde existen petroglifos y pictografas, como testimonios mudos de culturas desaparecidas. Adems el PNN Sierra de La Macarena incluye el Resguardo de Cao Ceiba, cuyos habitantes indgenas son portadores de cosmovisiones y costumbres diferentes a las nuestras, lo cual enriquece el potencial de estrategias de manejo de la regin.
2.1.6.4. ANLISIS DE TENDENCIAS DE EVENTOS PASADOS Y POSIBLES EVENTOS FUTUROS QUE AFECTAN A LAS REAS PROTEGIDAS
A partir de un ejercicio de grupo en el cual se analizaron los eventos pasados que han estructurado la regin y sus consecuencias sobre las reas Protegidas del AMEM, se identificaron los ocho aspectos de mayor importancia. Adems, se pudo identificar dos tipos de eventos futuros que tambin afectarn a los Parques.
2.1.6.4.1. EVENTOS PASADOS Y SUS TENDENCIAS
Los ocho eventos se definen de manera muy breve pues ya han sido ampliamente descritos en secciones anteriores de este diagnstico.
69
Extraccin insostenible de fauna y de flora: Se considera que este evento decrece y desaparece en cuanto a su propsito comercial. Esto, considerando que las mejores maderas ya han sido extradas de los lugares accesibles y que los grupos armados estn impidiendo su explotacin. A nivel de autoconsumo/subsistencia la madera, la fauna y los peces seguirn siendo explotados por los campesinos y colonos locales pero en forma marginal, con bajas consecuencias negativas adicionales sobre las reas protegidas, en parte debido a la regulacin de la guerrilla.
Cultivos de usos ilcito: En funcin de la dinmica de estos cultivos, reportada por el SIMCI, se concluy que lo ms probable es que las reas destinadas a este uso, se expandan en la regin en general, pues como es sabido para el 2004 el departamento del Meta era el principal productor de pasta de coca y la tendencia identificada era hacia el crecimiento del rea en cultivos ilcitos. En el Parque Sierra de La Macarena, el sector oriental y las franjas paralelas a los lmites norte y sur sern las mas afectadas.
Frentes de colonizacin: Concomitante con la situacin anterior, los frentes de colonizacin tendern a ampliarse, dentro de las reas Protegidas, en especial con el propsito de incrementar el rea de potreros para el ganado. Esta actividad se potenciar con los recursos obtenidos de la comercializacin de la coca y por ser la nica inversin mnimamente segura para el colono.
Ocupacin guerrillera: Es difcil prever el futuro en cuanto a este aspecto. Se considera que la ocupacin guerrillera se mantendr en las reas Protegidas, an si se inicia un nuevo proceso de Paz. En efecto, estas reas han sido tradicionales reductos de las fuerzas subversivas an durante procesos de dilogos pretritos, entre estas y el gobierno.
El desarrollo de la agroindustria en el AMEM: Este proceso se consolidar a futuro, alrededor del cultivo de la Palma africana y del Distrito de Riego del Ariari. Las consecuencias sobre las reas Protegidas, podrn ser de dos tipos: La agroindustria estabiliza la economa regional, genera empleo y mejora las condiciones de vida en general. En este caso, absorber un gran nmero de campesinos y muchos migrarn desde el interior de las reas Protegidas hacia las nuevas fuentes de trabajo; La consolidacin de la agroindustria generar intensos conflictos territoriales entre grupos paramilitares que, en la actualidad, dominan esas zonas, y los grupos guerrilleros. Esto causar el desplazamiento de colonos y campesinos hacia el interior de las reas Protegidas, como en efecto ya viene sucediendo.
Desarrollo de la red vial al interior de las reas Protegidas: Se considera que las carreteras entre La Julia y El Rub (PNN Tinigua), entre Vista Hermosa y La Macarena y entre Nueva Colombia y el ro Cafre (PNN Sierra de La Macarena) se consolidarn, por ser alternativas mas cortas para cruzar el rea AMEM de sur a norte. En la medida en que se consolide y expanda la ganadera en las reas Protegidas, estas vas se vuelven vitales para el comercio.
Organizaciones campesinas locales: Lo ms probable es que estas organizaciones, que funcionan en reas de los Parque, se consolidarn alrededor del doble propsito de asentarse de manera definitiva y organizada en los Parques y de manejar el entorno a travs de prcticas
70 de desarrollo sostenible y ambientalmente amigables. La reubicacin de campesinos fuera del Parque ser una posibilidad muy remota.
Resguardo La Ceiba: Se prev que ante la insistencia de algunos lderes indgenas y el apoyo de la UAESPNN, se constituye el resguardo de La Ceiba. Sin embargo, dado su alto nivel de ocupacin por colonos, este no logra consolidarse. An as, su mera existencia y su organizacin comunitaria se constituyen en un aliado importante de los funcionarios del Parque en la bsqueda de soluciones a la destruccin ambiental.
2.1.6.4.2. EVENTOS FUTUROS
A travs de un ejercicio de anlisis prospectivo que parte de la situacin actual, se singularizan dos eventos que an no han ocurrido, pero que se estima tiene alta probabilidad de volverse una realidad. Estos son:
La fumigacin de los cultivos de uso ilcito en las reas Protegidas del AMEM: En el marco de la poltica de erradicacin del cultivo de la coca, en el pas, las reas Protegidas estn siendo concebidas como refugios para esta actividad. Esto es especialmente notorio en el caso de los PNN Tinigua y Sierra de La Macarena por dos razones: Se encuentran insertas en la regin de mayor extensin de cultivos de este tipo, en Colombia; En la actualidad, incluyen mas de 3.000 hectreas sembradas en coca. La fumigacin en las zonas circundantes a estas dos reas Protegidas es ya una prctica, con cerca de diez aos de historia. La erradicacin manual de 3.000 hectreas de coca, no se percibe como claramente prctica y efectiva, en una regin en donde el incremento de reas cultivadas es creciente. Sabemos 11 por informacin de prensa que en el Parque Macarena aument el rea sembrada en cerca de 1.200 hectreas entre diciembre de 2004 y septiembre de 2005.
En el caso que el gobierno decida fumigar en los Parques, se prevn las siguientes consecuencias: 1). Se incrementa el malestar de la poblacin local hacia el gobierno, lo cual anula o, por lo menos, debilita la posibilidad de entablar acuerdos, entre la UAESPNN y las comunidades, dirigidos a mitigar el actual proceso de deterioro de estas reas protegidas; 2). Se expande la estrategia de abrir pequeas reas, en medio de los bosques, en lugares cada vez mas remotos. Esto dificulta el acceso de la fuerza pblica y neutraliza la estrategia de fumigacin. En efecto, fumigar cientos o eventualmente miles, de pequeos lotes dispersos en la selva, adems de los altos costos implica fumigar cientos o miles de hectreas de bosques naturales.
El desarrollo de un nuevo Proceso de Paz: Se considera probable que se inicie un nuevo Proceso de Paz, entre el gobierno y la guerrilla. Aunque, en teora, esto eliminara el principal problema frente a la gestin de la UAESPNN en las reas Protegidas del AMEM, en la prctica podr ocurrir lo que ha pasado en otras oportunidades similares: la guerrilla permanece en la regin del AMEM y las reas protegidas seguirn bajo su control, ya que, como se mencion, estas forman parte del reducto tradicional de las FARC desde su creacin en 1966.
11 El 5 de octubre se informo en El Tiempo que el Parque La Macarena tiene 3.976 ha de cultivos de coca, es decir 1.269 ms que en diciembre de 2004.
71 2.1.6.5. OPORTUNIDADES, LIMITANTES Y AMENAZAS REGIONALES
2.1.6.5.1. OPORTUNIDADES Y LIMITANTES PARA LA GESTIN EN LAS REAS PROTEGIDAS DEL AMEM
OPORTUNIDADES
La consolidacin de las organizaciones campesinas locales. Esto se considera como una oportunidad, por dos razones principales: La existencia de interlocutores organizados; La actitud ambientalista de dichas organizaciones.
La creacin del resguardo La Ceiba. Es una oportunidad por las misma razones expuestas en el punto anterior.
La voluntad poltica y el apoyo de las instituciones regionales (CDA, Cormacarena, gobernaciones y municipios) para el desarrollo e implementacin de un plan bsico de manejo del rea.
LIMITANTE
El principal limitante, como se ha expuesto reiterativamente en este documento, es la presencia de los actores del conflicto armado.
2.1.6.5.2. OPORTUNIDADES Y AMENAZAS PARA LA CONSERVACIN
OPORTUNIDADES
La principal oportunidad es la existencia misma de las cuatro reas protegidas, en la medida en que garantizan el flujo de materia y energa, desde la zona de Pramo hasta la planicie amazonense orinocense, y que de esta forma incrementan la resiliencia ecosistmica de todo el conjunto.
Otra oportunidad es la existencia de las diferentes figuras de ordenamiento espacial del AMEM que, en la medida en que cumplan con el propsito que les define el Decreto 1989 de 1989, se constituyen en reas de amortiguacin efectivas de los Parques.
AMENAZAS
Los procesos que constituyen las mayores amenazas en el entorno territorial, de acuerdo con el impacto generado, son:
i. Disminucin del potencial de las cuencas de los ros Orinoco, Amazonas, Magdalena. ii. Fragmentacin de ecosistemas. iii. Deforestacin. iv. Extraccin insostenible de flora y fauna. v. Contaminacin. vi. Incendios forestales. vii. Deterioro de ecosistemas alrededor de las reas Protegidas.
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Estos procesos generan impactos, que en orden de importancia, son:
i. Conflictos por uso del suelo. ii. Erosin. iii. Prdida de biodiversidad. iv. Cambios en la estructura y composicin de los ecosistemas. v. Cambio climtico. vi. Disminucin de la calidad del agua. vii. Eliminacin de la conectividad ecosistmica.
Entre estos procesos, la deforestacin, la fragmentacin de ecosistemas y la disminucin del potencial hdrico de las cuencas de los ros Orinoco y Amazonas, son los que contribuyen mayormente al deterioro de los ecosistemas. La deforestacin es la mayor generadora de los impactos identificados, pues contribuye en las dems de manera significativa; en segundo lugar, se encuentra la fragmentacin de ecosistemas, que contribuye en menor medida al cambio climtico y a la disminucin de la calidad del agua; en tanto la disminucin del potencial hdrico incide en la prdida de biodiversidad, cambios en la estructura y composicin de los ecosistemas y conflictos de uso del suelo.
En el anlisis realizado, la deforestacin, tiene como causas la ausencia de alternativas de produccin sostenible, el escaso cumplimiento de la normatividad, los conflictos de uso del suelo, la expansin de la frontera agropecuaria y los cultivos de uso ilcito. De estas, las que tienen mayor incidencia en los impactos regionales son la primera, tercera y cuarta, en tanto las que tienen mayor relacin con las dems y son las que generan los mayores efectos son tercera, cuarta, primera y quinta.
Respecto a la fragmentacin de ecosistemas, las causas del proceso y sus impactos son: prdida de cobertura vegetal, megaproyectos (vial), conflictos de uso del suelo, expansin de la frontera agropecuaria y cultivos de uso ilcito. La primera y la tercera son las ms afectadas por las otras causas, seguida de la cuarta, en tanto la primera, la tercera y la cuarta son las de mayor incidencia en la fragmentacin.
En Colombia la frecuencia de incendios forestales en la selva oriental no ha sido documentada, pero sin duda ha aumentado, especialmente en las reas de la Sierra de La Macarena, el Guaviare y el piedemonte del Caquet (Etter, com. pers.). As las cosas, los bosques tropicales que presentan mayor vulnerabilidad al cambio climtico son los que se encuentran en zonas de transicin hacia climas con marcada estacionalidad, los relictos pequeos (en general, menores de 10.000 ha) y aislados, situados lejos de las vertientes andinas o piedemontes, en especial en la mitad nororiental del pas. Tambin son ms vulnerables los bosques tropicales cercanos a los piedemontes, pero fuertemente fragmentadas y con un uso de la tierra que ha producido erosin y compactacin de los suelos (Caquet y Putumayo).
Un aspecto altamente preocupante es el intenso deterioro de los ecosistemas circundantes a las reas Protegidas del AMEM. Esto es especialmente notorio en todo el contorno del PNN Sierra de La Macarena y al norte, al sur y al occidente del PNN Tinigua (Mapa 8). Las consecuencias de esta situacin son:
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La conectividad ecosistmica con los Andes y con la megacuenca orinocenseamazonense, se ha perdido o reducido a estrechos corredores, como se aprecia en el Mapa 8. La capacidad de recuperacin de las reas intervenidas dentro de estos dos Parques, se ve fuertemente disminuida, especialmente en los sectores perifricos.
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2.2. CARACTERIZACIN GENERAL DEL REA
2.2.1. GENERALIDADES DEL REA
2.2.1.1. LOCALIZACIN DEL REA
El PNN Sierra de La Macarena se deriva de la Reserva Biolgica de La Macarena, se encuentra situado entre las coordenadas planas Norte X: 863.253 y 1.010.830; Occidente X: 815.396 Y: 989.155; Sur X: 736.295 Y: 1.026.709 Oriente X: 784.317 Y: 1.128.000 y con coordenadas geogrficas con origen Bogot Norte 32144 y 735905, Occidente 25546.7 y 741042.5 Sur 21251.4 y 735026.9 y Oriente 23852.9 y 725547.9 en el departamento del Meta 12
(Mapa 9). La extensin total del Parque es de 629.280 ha. De estas 87.000 ha pertenecen al municipio de Mesetas, 2.900 ha al municipio de Puerto Concordia, 139.000 ha al municipio de Puerto Rico, 12.800 ha al municipio de San Juan de Arama, 240.000 ha al municipio de Vista Hermosa y 139.000 ha al municipio de La Macarena.
Tabla 16. Municipios con territorio dentro del Parque Sierra de La Macarena. MUNICIPIO NMERO DE HECTREAS % TOTAL Mesetas 88.629,82 14,08 Puerto Concordia 2.929,83 0,47 Puerto Rico 139.434,21 22,16 San Juan de Arama 12.803,39 2,03 Vista Hermosa 245.706,15 39,05 La Macarena 139.776,60 22,21 Fuente: Adaptacin de datos de Proyecto BIOMACARENA 1999 2001. Nota: La extensin del Parque vara entre 600.000 ha y 630.000 ha segn diferentes fuentes. En el presente estudio el rea se estableci en 622.600 ha.
2.2.1.2. ASPECTOS FSICOS
2.2.1.2.1. GEOLOGA GENERAL
En trminos generales, el Parque Sierra de La Macarena incluye unidades litoestratigrficas del Precmbrico, del Paleozoico, del Cretceo, del Terciario y del Cuaternario (Mapa 10).
En el Distrito Macarena aparece una gran unidad del Precmbrico que corresponde al Precmbrico Sierra de La Macarena (pEmg) y cubre la parte central de la misma. Esta unidad est bordeada, al noroccidente y al sur por la formacin Guadalupe (Ks) del Cretcico, que se extiende en un estrecho corredor hasta el Raudal Angostura I. Al oriente de la Sierra y en su extremo septentrional, aparece la formacin Guayabero (Tp), del Terciario. Esta formacin se extiende, al occidente, entre la formacin Guadalupe y los depsitos aluviales del ro Duda. Estos depsitos corresponden a Abanicos Aluviales (Qa) del Cuaternario.
12 Proyecto BIOMACARENA 1999 2001. Es importante anotar que la extensin del Parque vara entre 600.000 ha y 630.000 ha segn diversos estudios. En el presente estudio, la extensin se calcul en cerca de 622.000 ha.
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En el Distrito AriariGuayabero aparece una gran unidad del Terciario, correspondiente al Terciario Superior Amazonico (Tma). Al occidente, dicha unidad colinda con la formacin Guayabero (Tp), tambin del Terciario, y al sur con un amplio depsito del Cuaternario (Qa) que se extiende a todo lo largo del ro Guayabero. En el extremo oriental de este distrito, aparece un pequeo afloramiento del Paleozoico, que corresponde a la formacin Araracuara (Pza).
En el Acpite 2.1.2.1. las diferentes unidades litoestratigrficas ya fueron descritas. La situacin geolgica del Parque reviste, en realidad, mayor complejidad, con la aparicin de variaciones dentro del panorama presentado, pero que no son detectables en la escala del trabajo utilizada.
Segn Caicedo (1985, citado en Biomacarena, 2001) la geomorfologa de la regin se puede definir as:
La Sierra de La Macarena es la principal unidad fsica y morfoestructural de la regin. Esta cadena de montaas, en estructuras plegadas, est limitada, en su costado oeste, por fallas de rumbo y, al este, por fallas normales. En la parte sur de la Sierra aparecen fosas y semifosas de hundimiento de edad Cenozoica, continuacin del zcalo, originadas por una tectnica de compresin y rellenadas de sedimentos de ambiente fluvial, constituidos principalmente por rocas sedimentarias principalmente areniscas del Paleoceno al Oligoceno.
La plataforma de los Llanos Orientales de edad Paleozoica, se encuentran ocupando la parte baja de la regin, al este de la sierra. Est cubierta por sedimentos terciarios y cuaternarios lutticos de los que emergen formas tabulares, pertenecientes a la denominada saliente del Vaups, en el sitio llamado raudal de Angostura II.
Un conjunto de terrazas cuaternarias escalonadas y de colinas altas estn localizadas en la parte media y baja de las cuencas de los ros Duda, Santo Domingo y parte media del ro Gejar en la unidad Guapayascao Venado. Estas estn disectadas por los cauces de estos ros y caos que fluyen a ellos.
Finalmente, la planicie aluvial de desborde constituida por depsitos detrticos, de origen aluvio torrencial del cuaternario reciente del Holoceno, conforma los lechos mayores y terrazas bajas de los ros Gejar, Ariari, Guayabero, Cafre y Duda y los caos Yarumales y Cabre. Estas reas estn sometidas a inundaciones peridicas y corresponden a las zonas aluviales recientes. Esta unidad bastante compleja est compuesta adems por bacines, cauces y meandros abandonados.
2.2.1.2.2. CLIMA
El Parque se encuentra bajo cuatro (4) tipos generales de rgimen bioclimtico:
CwbA0 Templado Poco lluvioso con Periodo Fro Seco Superhmedo Orognico. La temperatura durante cuatro meses o ms es superior a 10C. La temperatura del mes ms caliente es inferior a 22C. Alta humedad en el periodo caliente. El mes ms lluvioso excede por lo menos diez veces la lluvia cada en el mes ms seco (Eslava et. al., 1986c). Asociado a elevaciones de >1.000 m que
76 generan aumento de la humedad. Dentro del Parque este bioclima afecta a toda la Sierra de La Macarena.
AmiB4 Tropical Lluvioso del Bosque Muy Hmedo. La temporada de sequa eneroabril poco definida de 2 meses. Precipitaciones estacionales superiores a 2.500 mm/ao. Precipitacin superior a 60 mm en el mes ms seco. La variacin entre el mes ms caliente y el mes ms fro no excede los 3C (Eslava et. al., 1986c). Asociado a elevaciones de 200 m que generan aumento de la humedad. Dentro del Parque este bioclima afecta un estrecho corredor que cubre bsicamente el sector de la trocha ganadera.
AmiB2 Tropical Lluvioso de Bosque Moderadamente Hmedo. La temporada de sequa enero abril poco definida de 2 meses. Precipitaciones estacionales superiores a 2.500 mm/ao. Precipitacin superior a 60 mm en el mes ms seco. La variacin de la temperatura entre el mes ms caliente y el mes ms fro no excede los 3C (Eslava et. al., 1986c). Presenta transicionalidad entre Selva y Sabana. Esta unidad bioclimtica afecta a la totalidad de la planicie, al oriente de la Sierra, en el gran tringulo que forman el ro Cafre y el ro Guayabero.
AmiB2o Tropical Lluvioso de Bosque Moderadamente Hmedo Orognico. La temporada de sequa eneroabril poco definida de 2 meses. Las precipitaciones estacionales superiores a 2.500 mm/ao. La precipitacin superior a 60 mm en el mes ms seco. La variacin de la temperatura entre el mes ms caliente y el mes ms fro no excede los 3C (Eslava et. al., 1986c). Presenta transicionalidad entre Selva y Sabana. Dentro del Parque, el efecto de esta unidad bioclimtica se limita al sector correspondiente a la cuenca baja del Cao Ceiba, al oriente del rea Protegida.
Como se puede observar, la precipitacin media anual en toda el rea del Parque, es mayor a 2.500 mm y la temperatura media, salvo en la parte alta de la Sierra donde es cercana a 16C, flucta entre 25C y 26C.
Los aguaceros de tipo convectivo u orognico, relativamente frecuentes en la zona, pueden causar efectos desastrosos en las reas deforestadas, en especial en los lugares con mayor pendiente.
2.2.1.2.3. HIDROLOGA
De los ros principales incluidos, total o parcialmente, dentro del Parque, dos son de origen andino y cinco tiene su origen en la gran planicie del Distrito AriariGuayabero.
Parte del lmite occidental del Parque est definido por el ro Duda, que nace en la cordillera andina en el sector de la cuchilla Chusca. Dentro del Parque, el ro Duda recibe al cao Santo Domingo y al ro Santo Domingo, que nacen ambos en la Sierra de La Macarena.
El lmite sur del Parque est definido, salvo en un trecho entre el Raudal Angostura I y la boca del cao Yarumales, por el ro Guayabero cuyo origen tambin se encuentra en la cordillera andina, arriba del cerro Buenos Aires. Tanto este ro como tambin el ro Duda, son de aguas blancas, barrosas que transportan materiales provenientes de la cordillera.
77
Parte del lmite nororiental del Parque est definido por el ro Cafre que nace en la planicie central y oriental del Parque. Sus aguas son negras a mixtas (sensu Sioli, 1975) debido a los cidos flvicos y hmicos, que las tien. Aguas similares presentan el Cao Yarumales, el ro Correntoso, el ro Cabre y el ro La Ceiba, que disectan el Parque de norte a sur o de noroccidente a suroriente y tributan, todos, al ro Guayabero.
Adems de los ros anteriores, un conjunto de quebradas menores, tambin de aguas negras, confluyen en el ro Guayabero.
El Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena, est inserto, en toda su extensin, en la parte baja de las cuencas hidrogrficas de los ros Ariari y Guayabero (ver Mapa 3).
De la cuenca del ro Ariari, incluye cerca de 36.000 ha (Tabla 17) lo cual corresponde al 3,3% del rea total de dicha cuenca. Estas 36.000 ha, a su vez, pertenecen a la subcuenca del ro Gejar cuya extensin es de 332.759 ha. Por lo tanto, el PNN Sierra de La Macarena tan solo incluye el 11% de la extensin de esta subcuenca.
La mayor parte del Parque (586.200 ha aproximadamente) pertenece a la cuenca del ro Guayabero. Este ro, de origen andino y de aguas barrosas, define gran parte del lmite sur y parte del lmite occidental del Parque. Sus afluentes principales en esta rea, son el ro Cafre, que define parcialmente el lmite norte del Parque; el ro Duda que define parcialmente el lmite occidental del Parque; el ro Cabre, el ro Correntoso y el Cao Yarumales, que disectan el rea del Parque y que corresponden al Distrito AriariGuayabero.
Tabla 17. Principales cuencas y subcuencas del Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena. CUENCA SUBCUENCA EXTENSIN TOTAL (ha) EXTENSIN DENTRO DEL PARQUE CUBRIMIENTO EN EL PARQUE ha % % Ro Ariari (Total 1.102.155 ha) Ro Gejar 332.579 35.942 11,0 5,8 Ro Guayabero (Total 2.336.548 ha) Ro Cafre 84.970 24.350 28,6 3,9 Ro Cabre 169.552 129.382 76,3 20,7 Ro La Ceiba 38.403 38.403 100,0 5,3 Ro Correntoso 32.946 32.946 100,0 5,3 Cao Yarumales 163.506 111.136 68,0 17,8 Cao Judo 11.034 11.034 100,0 1,8 Ro Duda 387.992 151.992 39,0 24,4 Co 23 17.517 17.517 100,0 2,8 Co 28 19.308 19.308 100,0 3,1 Co 31 11.483 11.483 100,0 1,8 Co 27 8.023 8.023 100,0 1,3 Co 30 9.721 9.721 100,0 1,5 Co 36 12.985 6.962 53,6 1,1
78 Co 29 5.781 5.781 100,0 0,9 Otras menores 40.665 8.133 20,0 1,3 Totales 1.346.465 622.113 46,2 100,0
Las subcuencas con mayor extensin, dentro del Parque, son la subcuenca del ro Duda (151.992 ha), la subcuenca del ro Cabre (129.382 ha) y la subcuenca del Cao Yarumales (111.136 ha). Entre estas tres, cubren el 63% del rea total del Parque y ninguna de ellas esta incluida en su totalidad, en el rea protegida. En trminos generales, tan solo el 46,2% de la extensin de las sub cuencas que afectan el Parque, est incluido en el mismo. El 53,8% no incluido, corresponde a las partes medias y altas de las subcuencas, lo cual representa una amenaza a la conservacin, en la medida en que los sectores excluidos presentan un alto grado de deterioro ambiental.
2.2.1.2.4. RELIEVE GENERAL
En cuanto a las formas superficiales, la zona que comprende la Sierra presenta relieve ms pronunciado, de condicin montaosa a colinada, adems de terrazas y abanicos de origen aluvial y coluvial, caractersticos de la macrounidad Dominio Amaznico
Hacia la zona de menor pendiente, comprende formas de agradacin y degradacin continuas en las mrgenes de las corrientes, representadas por planos inundables y algunas formas ms altas y estructuradas como las llanuras y las terrazas aluviales que no estn sujetas a inundacin. Adems se presentan valles estrechos en los materiales ms consolidados y laderas erosivas.
El Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena incluye un gradiente altitudinal de cerca de 1.500 metros de amplitud (Mapa 11). La zona ms baja (200 m.s.n.m.) corresponde a los planos inundables del ro Guayabero, en el sector comprendido entre Nueva Colombia y la Inspeccin de Puerto Ospina y de la parte inferior del ro Cabre. La zona ms alta corresponde al sector nor occidental (cerro Morropelado) y nororiental de la Sierra de La Macarena, con alturas entre 1.400 y 1.600 m.s.n.m. All se ubica el Pico Renjifo con 1.605 metros de altura aproximadamente.
El relieve general del sector, correspondiente a la parte del Distrito AriariGuayabero, es plano (250 275 m.s.n.m.) a ondulado (275325 m.s.n.m.) poco disectado, hasta alomado (325400 m.s.n.m.) disectado. Las partes ms elevadas se presentan como filos alargados, que corren de norte a sur, en los interfluvios de los ros y quebradas principales.
Al extremo occidental de este sector, se inician las estribaciones ms bajas de la Sierra; con una primera franja angosta y empinada (400500 m.s.n.m.), seguida por una franja empinada en la parte central pero que se explaya hacia el sur, con una altura entre 500 y 800 m.s.n.m. Sobre esta franja, en el sector sur, aparecen tres mesetas, de cima plana, con una altura entre 800 y 1.000 m.s.n.m.
Al occidente de estas y sobre gran parte del sector central y sur de la Sierra, aparece una gran serrana, bordeada por taludes con una altura entre 800 y 1.000 m.s.n.m., cuya cima corresponde a un altiplano con 1.200 metros de altura.
79 Desde la parte central de la Sierra hasta su rea norte, se extiende un gran macizo montaoso, con relieve quebrado y alturas que varan entre 600 y 1.200 m.s.n.m., y que, como ya se mencion, alcanza alturas entre 1.400 y 1.600 metros, en algunos macizos dispersos al norte.
En el costado occidental de la Sierra, en el sector de cao Negro, aparece una meseta inclinada hacia el sur, con una altura de 400 a 500 metros. Al sur de esta, y a lo largo del ro Duda existe una Amplia
amplia zona con una altura de 300 a 350 m.s.n.m. disectada por el ro Santo Domingo y la quebrada Cachama, cuyos valles bajan hasta 250 m.s.n.m.
Al sur de esta ultima quebrada y a lo largo del ro Guayabero, se extiende una franja, angosta y plana, con una altura entre 200 y 250 metros.
En sntesis, el Parque incluye un gran macizo montaoso en su sector occidental, con alturas desde 500 a 1.605 m.s.n.m., bordeada al occidente, por mesas y planos bajos sobre un gradiente de 200 a 500 m.s.n.m. y al oriente por una gran planicie que disminuye en altura, desde 500 metros a 200 metros en direccin oriente y sur.
2.2.1.3. ASPECTOS BITICOS
2.2.1.3.1. UNIDADES DE VEGETACIN
En el Parque se presentan 15 tipos generales de vegetacin que corresponden a sabanas, arbustales, bosques no inundables y bosques inundables (Mapa 12).
SB2: Sabana baja, semidensa, con dominancia de gramneas y ciperceas, algunos corredores de bosques dispersos a lo largo de caos (Xylopia aromatica, Miconia minutiflora, Mauritia minor, Crepidospermum rhoifolium, Mectandra sp., Guateria sp., Trachypogon plumosus, Setaria parviflora, Axonopus aureus, Rynchospora spp., Bulbostylis spp.). Se encuentra en el lmite sur del Parque sobre relieve montaoso y piedemonte de la Sierra. Estas sabanas cubren 4.579 ha del Parque, la cual corresponde al 0,7% del rea del mismo 13 .
H: Sabana baja, semidensa con presencia de bosque bajo a medio, semidenso. Alta densidad de arbustos y palmas (Ormosia sp., Tovomita sp.). Crece sobre paredes rocosas con cimas altas planas y escalones escarpados de la Sierra. Estas sabanas cubren 6.726 ha del Parque lo que corresponde al 1,1% del rea del mismo.
HA: Complejos de sabanas, arbustos y arbustales con vegetacin herbcea y arbustiva dispersa que crece sobre la roca, sectores con bosque bajomedio, denso y presencia de musgos, orqudeas, lquenes y helechos (Vellozia tubiflora, Clusia spp., Byrsonima spp., Axonopus aureus, Raddiella esenbeckii) y con sabana media, semidensa con arbustales esclerfilos dispersos y sectores con suelo descubierto en afloramiento rocoso de la Sierra (Bulbostylis sp., Xyris sp., Rhynchospora sp.,
13 Las reas y porcentajes se calcularon sobre la base de que el Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena tiene 622.000 ha.
80 Vellozia tubiflora, Clusia spp., Rapanea sp., Byrsonima spp., Navia sp., Roupala sp.). Esta unidad cubre 15.443 ha del Parque lo cual corresponde al 2,5% del rea del mismo.
SM2: Sabana media, semidensa a abierta, con escasos bosques bajos a lo largo de cursos de agua. Esta unidad cubre 20.626 ha del Parque lo cual corresponde al 3,3% del rea del mismo.
BA2: Bosque alto, semidenso, pocos emergentes. Presencia de lianas y epfitas. Alto grado de endemismo (Ctenis macarenensis, Aechmea romeoir, Aechmea servitensis, Connarus jaramilloi, Licania
81
Licania subachnophylla, Gustavia macarenensis, Inga macarenensis, Coussapoa macarenensis, Ficus duquei, Pourouma jaramilloi). Se extiende sobre cimas planas de la Sierra en rocas gneas del Precmbrico (U. de Antioqua, 1989). Esta unidad cubre 33.257 ha del Parque lo cual corresponde al 5,3% del rea del mismo.
BA3: Bosque alto, semidenso, pocos emergentes, presencia de lianas y epfitas, alto grado de endemismo (Ctenis macarenensis, Aechmea romeroi. Licania subachnophylla, Gustavia macarenensis, Inga macarenensis, Coussapoa macarenensis, Ficus duquei, Pourouma jaramilloi). Se presenta en altitudes superiores a 500 m.s.n.m., en la parte norte de la Sierra. Esta unidad cubre 30.604 ha del Parque lo cual corresponde al 4,9% del rea del mismo.
BA4: Bosque alto denso, presencia de emergentes que superan los 3040 m de altura, abundancia de lianas y epfitas. Hay perdida parcial del follaje en poca seca; el sotobosque es denso con presencia de palmas. Se observan a lo largo de los drenajes comunidades de Mauritiella sp. Crece en las terrazas altas del ro Cafre y Cabre. No existe informacin florstica. Esta unidad cubre 10.853 ha del Parque lo cual corresponde al 1,7% del rea del mismo.
BA6: Bosque alto a medio, semidenso, presencia de lianas y epfitas vasculares (Orchidaceae, Araceae, Polypodiaceae); sotobosque denso. Se encuentra sobre asociaciones de planicies amaznicas con la altillanura, en laderas ligeramente onduladas cerca al ro Cabre. Cubre la mayor parte del rea protegida hacia el sector centrooriental. No existe informacin florstica. Esta unidad cubre 266.146 ha del Parque lo cual corresponde al 42,7% del rea del mismo.
BM1: Bosque medio a bajo abierto, con emergentes escasos que no superan los 25 m de altura, sotobosque poco denso y baja presencia de lianas. Se ubica sobre abanicos coluvioaluviales planos a ligeramente ondulados (37) ceca del cao Yarumales y el ro Duda. No existe informacin florstica. Esta unidad cubre 38.524 ha del Parque lo cual corresponde al 6,2% del rea del mismo.
BM2: Bosque medio a alto, denso a abierto, pocos emergentes que superan los 25 m de altura. Sotobosque muy denso y diverso con dominancia de Pteridophytas, Genoma sp. y Calatea sp. Alto grado de epifitismo y poca presencia de lianas (Couroupita guianensis, Apeiba aspera, Bombacopsis quinata, Hymatanthus sp., Pourouma sp., Myrcia sp., Ormosia sp., Garcinia sp., Lacmellea sp., Mollia sp., Tovomita sp., Apeiba aspera, Sterculia sp.). Se encuentra en la parte centro occidental del Parque, ocupa laderas bajas ligeramente inclinadas y en el piedemonte de la Sierra sobre la margen izquierda de los ros Santo Domingo, Duda y Guayabero. Esta unidad cubre 14.416 ha del Parque lo cual corresponde al 2,3% del rea del mismo.
BM6: Bosque mediobajo, denso a semidenso, presencia de pocos emergentes y de palmas por sectores; sotobosque poco denso con abundante regeneracin natural. Se distribuye sobre el piedemonte coluvioaluvial en los alrededores bajos de escarpes y taludes de la Sierra. Presencia de lianas y epfitas. Alto grado de endemismo. No existe informacin florstica. Esta unidad cubre 33.340 ha del Parque lo cual corresponde al 5,3% del rea del mismo.
BB1: Bosque bajo a medio, denso, presencia de emergentes; abundancia de lianas y epfitas, rboles con copas pequeas. Presencia de especies endmicas. Sotobosque denso a semidenso (Jacaranda sp., Crepidospermum sp., Protium sp., Connarus sp., Licania sp., Gustavia sp., Ficus sp.,
82 Aegiphila sp., Qualea sp., Magea sp., Vochysia sp., Erisma sp.). Se encuentra sobre piedemonte y relieve montaoso de la Sierra. Esta unidad cubre 76.284 ha del Parque lo cual corresponde al 12,2% del rea del mismo.
BB2: Bosque bajo abierto con emergentes escasos de 12 m de altura. Fisionoma tpica de ecosistemas andinos. Presencia de Chusquea simpliciflora, sotobosque variable con abundancia de heliconias, melastomatceas, ciperceas y piperceas. Epifitismo muy alto y ausencia de lianas. (Clusia sp., Hirtella sp., Myrsine sp., Tovomita sp.). Crece en cimas altas de la Sierra en el lmite norte y central del Parque (> 500 m.s.n.m.) y ligeramente inclinadas y con inclusiones precmbricas. Presencia de niebla (Crdenas et al., 1996). Esta unidad cubre 5.539 ha del Parque lo cual corresponde al 0,8% del rea del mismo.
Bal 1: Bosque alto a medio denso, presencia de emergentes; abundancia de lianas y epfitas (Orchidaceae, Araceae, Polypodiaceae). Sotobosque con cobertura variable; se extiende a lo largo de valles aluviales de ros de aguas intermedias que nacen en la Sierra como el ro Santo Domingo, y cao Yarumales y en el sector oriental en el cao Cabre. Esta unidad cubre 16.157 ha del Parque lo cual corresponde al 2,6% del rea del mismo.
Bal 2Bal 3: Bosque alto a medio semidenso a abierto, inundable con emergentes que superan los 30 m de altura y palmas. Alta densidad de rboles delgados, por sectores presencia de lianas y epfitas (Orchidaceae, Araceae, Piperaceae y Polypodiaceae); sotobosque con densidad variable. Las familias dominantes son Burseraceae y Moraceae (Brownea gradiceps, Iriartea deltoidea, Lorostemom bombaciflorum, Oxandra polyantha, Eschweilera coriacea, Diplotrophis martiussi, Puteria caimito, Inga acrocephalla, Dipteryx odorata). Se encuentran en el lmite occidental del Parque, sobre la margen izquierda del ro Duda y del Guayabero hasta antes del Raudal I y posteriormente, sobre la margen izquierda del ro Guayabero, abajo de la desembocadura del cao Yarumales hasta la desembocadura del ro Cafre. Esta unidad cubre 49.617 ha del Parque lo cual corresponde al 8,0% del rea del mismo.
Como se observa, los tipos de vegetacin dominantes en el Parque son los bosques altos (BA6) y los bosques bajos a medios (BB1). Entre los dos cubren mas del 50% del rea.
2.2.1.3.2. COBERTURA ACTUAL DEL SUELO
Los diferentes tipos de vegetacin del Parque, han sido mayor o menormente intervenidos, por lo cual en la actualidad (ao 2000) presentan zonas en vegetacin secundaria (rastrojos), en potreros/cultivos de pancoger, en suelos desnudos muy deteriorados y en cultivos de coca (Mapa 13).
En la Tabla 18 se incluye, para cada tipo general de vegetacin, el rea que an se conserva en buen estado y la extensin de las reas intervenidas.
En total, cerca del 3,7% del rea del Parque ha sido intervenida en trminos de deforestacin. Aunque el rea en potreros y cultivos de pancoger (1.517 ha) parece baja, en realidad esta se confunde con el rea de suelos descubiertos, la cual seguramente corresponde a zonas sometidas a pastoreo intenso, lo cual ha deteriorado los suelos y generado zonas desprovistas de cobertura vegetal.
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Tabla 18. rea no intervenida y rea intervenida segn los tipos de vegetacin del PNN Sierra de La Macarena (ao 2000). TIPO DE VEGETACIN REA NO INTERVENIDA (ha) REA INTERVENIDA TOTAL (ha) RASTROJO (ha) POTREROS PASTOS (ha) SUELOS (ha) COCA (ha) BA2 32.760 496 179 181 128 8 BA3 30.496 108 54 53 1 BA4 7.647 3.205 1.600 1.353 252 BA6 259.887 6.258 2.291 3.221 746 Bal1 15.881 276 73 171 32 Bal2 11.089 832 370 120 312 30 Bal3 34.453 3.243 1.214 1.807 222 BB1 73.888 2.396 1.522 373 463 38 BB2 5.458 81 17 64 BM1 37.105 1.419 490 59 741 129 BM2 14.301 114 96 2 16 BM6 32.402 937 351 193 328 65 H 6.658 68 34 34 HA 14.205 1.239 1.022 217 SB2 4.078 500 359 141 SM2 19.579 1.047 457 536 28 26 TOTALES 599.887 22.219 10.129 1.517 9.025 1.548
Estos dos tipos de reas cubren un rea similar a aquella cubierta por rastrojos. Estos, a su vez, posiblemente correspondan, al menos en parte, a potreros enrastrojados debido a la escasez de ganado. En otras palabras, los campesinos abren mas reas para potrero de las que pueden efectivamente utilizar para el ganado que poseen, ante la expectativa de establecer ganado en aumento.
Los tipos de vegetacin en los cuales se abren preferencialmente los asentamientos son los Bosques altos (BA6 y BA4) y los bosques ribereos (Bal3). En estos es, tambin, donde se siembra mas coca.
Los sectores del Parque mas afectados por la deforestacin corresponden a: la zona entre la parte superior del ro Cafre y el ro Cabre, al norte; la ribera izquierda del ro Guayabero, desde Nuevo Colombia hasta su confluencia con el Ariari, al sur y suroriente; el rea del ro Sansa, en el extremo norte del la Sierra de La Macarena.
2.2.1.3.3. FAUNA Y FLORA
La avifauna de la Reserva de La Macarena registrada hasta 1978 contiene 456 especies representadas en 65 familias, aproximadamente un 27% de toda la avifauna colombiana la cual es dominada por especies de las Guyanas, Amazonas y con menor representatividad de la regin Andina. La mayora de estas especies han sido reportadas en el rea que actualmente abarca el Parque Nacional.
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Como especies de aves caractersticas coleccionadas en el Parque se pueden mencionar de la Amazona: Paroaria gularis gularis, Piaya melanogaster, Electron platyrhynchum pyrrholaemum; de los Andes: Asio flammeus, Trogon personatus personatus, Campephilus pollens, Cistothorus platensis tamae; migratorias de Norteamrica: Anas discors, Pandion haliaetus carolinensis, Actitis macularia, Coccyzus americanus americanus.
En herpetofauna se tiene los siguientes datos: Paleosuchus trigonatus, Paleosuchus palpebrosus, Crocodilus intermedius, Caiman crocodilus fuscus. Entre las tortugas podemos mencionar: Podocnemis unifilis y Geochelone denticulata.
Como especies de mamferos caractersticos se pueden mencionar Cebus apella, Alouatta seniculus, Hydrochaeris hydrochaeris, Agouti paca, Tayassu tajucu, Pteronura brasiliensis, Panthera onca, Felis concolor, Felis pardalis, Felis yagouaroundi y Felis spp.
En ictiofauna se tiene los estudios sistemticos que nos dicen que las familias ms abundantes en los ros del PNN La Macarena son los Pimeldidos, Carcidos y Cclidos (Proyecto Biomacarena 19992001).
Una de las caractersticas que ms se debe resaltar de la importancia de conservar el PNN Sierra de La Macarena es la alta presencia de endemismos en flora y fauna. Actualmente se est revisando la informacin disponible sobre el tema, ya que los preliminares de esta revisin arrojan la presencia de ms de veinte especies de flora y otro tanto de fauna entre aves, peces y mamferos.
2.2.1.4.1. ACTIVIDADES ECONMICAS DENTRO DEL PARQUE
En los municipios con jurisdiccin sobre el Parque Macarena, se desarrolla la economa campesina (tanto en el sector agrario como ganadero), donde el uso de la mano de obra es de tipo familiar: la actividad domstica es inseparable de la actividad productiva; en ellas participan sin recibir salario todos los miembros de la familia, en forma integrada.
85 La divisin del trabajo responde a diferencias de edad y sexo y a tradiciones culturales. Se contratan peones solamente cuando la mano de obra familiar, aprovechada incluso en jornadas adicionales, no es suficiente para cubrir las necesidades espordicas de trabajo adicional. Por su carcter familiar, la unidad abriga el compromiso irrenunciable de asegurar ocupacin a todos los miembros de la familia, a diferencia del empresario capitalista que puede regular el enganche de obreros segn las necesidades de la explotacin.
El carcter de unidad de produccin familiar de la economa campesina se mantiene solamente si cuenta con una determinada extensin de tierra. Cuando los recursos, en particular la tierra, se encuentran por debajo del rea mnima indispensable para atender, por lo menos, las demandas bsicas de la familia, la unidad familiar comienza a expulsar a sus miembros, que han de buscar por fuera otras alternativas de empleo e ingreso. Este fenmeno se manifiesta en mltiples formas de migracin (parcial, temporal, definitiva, etc.).
El consumo y la produccin en la explotacin campesina es simultnea. Produce bienes (que son al mismo tiempo auto consumidos y/o destinados al mercado), y consume bienes para satisfacer las necesidades culturales y materiales de la familia. Las decisiones sobre el qu, cmo y cundo, estn marcadas por este doble carcter de productorconsumidor, dentro de un equilibrio dinmico entre produccin y consumo, inserto en un contexto local de vinculacin al mercado agropecuario y de ilcitos.
Unos de los principales objetivos del productor de la unidad agrcola es el sostenimiento de la familia y la reproduccin de la unidad de produccin. Aunque no origine ganancias, las actividades se perpetan, siempre y cuando su produccin sea suficiente para mantener la familia y para repetir ao a ao el proceso.
Las principales actividades productivas realizadas dentro del Parque son la agricultura de pancoger, la ganadera, el cultivo y procesamiento de la coca, la explotacin de la madera y la extraccin de la fauna.
a. Agricultura y ganadera por municipio El municipio de La Macarena tiene parte de su territorio en el Parque, especficamente en la zona sur del Distrito de la Sierra de La Macarena y del distrito AriariGuayabero. El principal rengln econmico es la ganadera. En la agricultura se destacan los productos de pancoger como pltano, yuca, maz. La coca provee la fuente de ingresos ms seguros, junto con el ganado.
El municipio de Mesetas se encuentra en el norte del Parque y afecta el Distrito Serrana de La Macarena en su parte norte. El principal rengln de la economa es la agricultura donde se produce principalmente maz, caf, pltano, yuca, coca y frutales. La ganadera, en este sector, presenta una menor importancia.
Los municipios de Puerto Rico, Puerto Concordia, Vista Hermosa y San Juan de Arama, estn situados en la zona de los ros Gejar y Ariari. Aunque la mayora de sus territorios se encuentran en sabanas, su jurisdiccin sobre el Parque es principalmente selva. Su rengln principal de produccin es la ganadera extensiva y cultivos de coca menores de 5 ha de extensin. Estas actividades, junto con la siembra de cultivos de pancoger, se extienden dentro del rea del Parque, lo cual afecta al
86 Distrito Serrana de La Macarena, en el caso de San Juan de Arama, y al Distrito AriariGuayabero, en el caso de los otros municipios.
En la actualidad la intervencin sobre el rea del Parque es principalmente para la ganadera y los cultivos de coca. El campesino que ya no tiene acceso a la madera dentro del permetro de su fundo se ha dedicado a sembrar coca como alternativa. Los excedentes obtenidos por la venta de la pasta de coca, cuando son bien administrados, son reinvertidos en propiedades en las ciudades, en negocios dentro de las veredas - generalmente tiendas de vveres - o en ganado para produccin extensiva. La ilusin de muchos de los campesinos de la zona es la de, algn da, poseer ganado. Es por esto que el esfuerzo principal de la familia se dedica a la actividad coquera y a la siembra de pastos para ganadera extensiva. Los campesinos, en general, recurren a la obtencin de cabezas de ganado al aumento, las cuales son suministradas por terratenientes del Meta, Huila, Tolima, Guaviare y Caquet.
Los colonos dentro del Parque Macarena logran cultivar productos de pancoger como yuca, pltano, maz, y algunos frutales. La tcnica que se utiliza dentro del proceso productivo en la zona es el de tumba y quema. Se realiza la socola un mes aproximadamente antes de la roza. La roza y la quema se realizan en verano entre los meses de diciembre y febrero. Entre los meses de marzo y agosto se procede a la siembra. La utilizacin de insumos como fertilizantes y herbicida para el cuidado de los cultivos es prcticamente nula, con excepcin del cultivo de la coca.
La caza y la pesca, en la actualidad, se realizan solamente para el consumo, lo cual se debe bsicamente a las restricciones de uso de ciertas especies (dantas, venados, paujiles, entre otros) que imparten los grupos armados que imperan en la zona y los acuerdos comunitarios de las JAC.
A modo de ejemplo, veremos el anlisis de algunas veredas del Parque que realiz ASOMACARENA 14 en el ao 2000.
La vereda Alto Raudal se sita aguas arriba de La Macarena y arriba del Raudal I. La banda izquierda del ro Guayabero es aqu parte del Parque Sierra de La Macarena, mientras que su banda derecha pertenece al Parque Tinigua. La poblacin est en su mayora situada en el rea de Tinigua (21 fundos), pues al parecer en el Parque Sierra de La Macarena la serrana se levanta bastante cerca del ro Guayabero dificultando el poblamiento (6 fundos). Tiene unas 6.000 hectreas de las cuales 800 estaban intervenidas. Su junta de accin comunal se fund en 1987, y tena 91 habitantes en 1997 15 . Su poblacin proviene de Macarena y el Meta en gran proporcin y le siguen Caquet y Cundinamarca. El 61% de la poblacin lleg hace menos de 9 aos, es decir a finales de los noventas. Cada fundo tiene en tiempos de la raspa de la coca, a ms del trabajo familiar, entre 4 y 10 trabajadores o raspachines cuyas edades oscilan entre 15 y 25 aos. De las 27 fincas 20 tenan cultivos de coca, 3 eran ganaderas, 2 agrcolas y 1 dedicada a la explotacin maderera. Haba 65 hectreas en coca lo que nos indica que los cultivos son en promedio de 3 ha de extensin. Las fincas son de menos de 200 ha. Todos los pobladores quieren quedarse y aspiran a obtener crditos, aunque el 23% no est amaado.
14 Metodologa para el establecimiento de reas de reserva campesina. La Macarena, Meta. Tomo 3. Asociacin Macarena, Bogot, 2000. 15 Segn Claudia Leal, en su libro, A la buena de Dios, Colonizacin en a Macarena, Ros Duda y Guayabero, Cerec Fescol, Bogot, 1995, p. 75, la vereda Alto Raudal tena 122 personas en 1993.
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La vereda El Tapir se localiza aguas arriba de la vereda Alto Raudal, y comparte su situacin en la medida que tambin cubre parte de los dos Parques nacionales de Macarena y Tinigua. Tiene 34 fundos de los cuales 17 estn en el Parque Macarena. El Tapir tiene asentamientos en el Guayabero y El Duda, con una poblacin calculada para el ao 2000 de 118 habitantes 16 , provenientes en su mayora del Meta y de La Macarena, y en orden decreciente del Huila, Tolima, Guaviare, Casanare, Arauca y Cundinamarca. Aunque el primer poblador lleg al Duda hacia los aos setentas, la vereda fue conformada en 1990, separndose del Alto Raudal.
Su rea total es de 6.000 hectreas de las cuales solo 1.100 estn intervenidas. De sus 34 fundos la gran mayora tenan coca en el 2000. Las utilidades de la coca se tienden a invertir en ganado. Todos los fundos tienen pastos pero solo el 80% tiene ganado. La madera de la zona ya fue explotada, y hay fincas de ms de 500 hectreas con grandes potreros. El 86% de los pobladores de esta vereda se queda pero resignado, pues no hay quien compre la tierra. El 12% se quiere ir y vendera sus fundos.
La vereda El Diamante se form a partir de la vereda Yarumales y se localiza aguas abajo de La Macarena, sobre la banda izquierda del ro Guayabero, y, por ende, dentro del Parque Macarena. Tiene 32 fincas y una poblacin de 131 personas, en su gran mayora de La Macarena y del Meta. Sus primeros habitantes llegaron hace 30 aos pero su primera escuela se estableci en 1986.
Su rea es de 9300 hectreas de las cuales 2800 estn intervenidas en pastos o cultivos. De sus 32 fincas el 78% tiene coca y el resto ganado y agricultura. El 51% de las fincas tiene mas de 451 hectreas de extensin y el 10% tiene fincas entre 151 y 200 hectreas de extensin. El 100% tiene pastos en un rea mayor de 50 hectreas. La mitad de las fincas tiene ms de 50 cabezas de ganado.
b. Coca Los primeros cultivos coqueros de la zona fueron realizados en la Libertad, regin localizada entre El Retorno y Calamar. Luego la coca se extendi a San Jos del Guaviare, de all a Puerto Rico y a La Macarena subiendo por el ro Guayabero (Proyecto Biomacarena 2001).
En sus comienzos, los colonos no procesaban la hoja, pero ms adelante, el oficio de los qumicos se generaliz. La base de coca obtenida es vendida a los intermediarios que la sacan de la zona. Desde sus comienzos se han presentado altibajos en su produccin y precios, debido bsicamente a la persecucin de capos de la droga y la administracin directa de los cultivos por parte de los grupos armados que hacen presencia en la zona. En general los campesinoscolonos ven en la coca una de las pocas alternativas econmicas de la zona. Sin embargo, son conscientes de la problemtica social generada por este ilcito y expresan su voluntad de bsqueda de otras alternativas. Actualmente se calcula que existen en el Parque 2.707 hectreas de cultivos de coca (Naciones Unidas, 2005) 17 , lo que ha conllevado a ser uno de los Parques incluidos en los programas de fumigacin del actual gobierno; se espera poder gestionar de manera efectiva la utilizacin de erradicaciones manuales con varias comunidades. Hoy en da la actividad de cultivo y
16 Segn Claudia Leal, El Tapir tena 111 habitantes en 1993, 1995, p. 75. 17 El 5 de octubre se informo en El Tiempo que el Parque La Macarena tiene 3.976 ha de cultivos de coca, es decir 1.269 ms que en diciembre de 2004.
88 procesamiento de la coca en pasta se constituye en la actividad econmica principal con valor agregado que se le pone en el fundo mismo, razn por la cual tienen caractersticas de agroindustria.
Existe una tendencia creciente de aumento en los cultivos de coca en el Parque y su zona aledaa, situacin preocupante ante el peligro de que se lleven a cabo fumigaciones y tambin porque muchas veces las utilidades de la coca se van en el aumento en reas de pastos. De acuerdo con las ltimas noticias en el Parque La Macarena se adelantar un proyecto de erradicacin manual de cultivos 18 .
c. Madera Los recursos maderables de la zona no eran explotados comercialmente en la dcada de los 60s y 70s, su uso era de tipo domstico para construccin de casas, canoas, o como lea para el hogar. Los que incursionaron en el negocio tuvieron problemas con el transporte y la venta. Ya que las condiciones para transportarla eran difciles y su comercializacin era incipiente. Esta situacin cambi a finales de los 80s, cuando se empez a percibir el beneficio econmico de dicho recurso.
Luego de arrasar con los recursos maderables de otras regiones del pas -Arauca y Caquet- llegaron al Guayabero los Araucanos, explotadores de madera fina. Es as, y como herencia de estos hombres, que la extraccin de la madera, principalmente de cedro macho, se extendi por todo el Guayabero y el Losada, convirtindose en el principal artculo de comercio de la zona.
El INDERENA, era la entidad encargada de ejercer oficialmente un control sobre la madera que se extraa de la zona y de expedir los salvoconductos. Sin embargo, esta tarea era an ms dispendiosa que la que llevaban a cabo cuando el auge de las tigrilladas, debido principalmente a que este negocio implicaba a un gremio ms organizado y numeroso que el de los cazadores. A nivel logstico se presentaban inconvenientes ya que el nico puesto de control sobre el ro Guayabero era en la cabecera municipal, lo cual impeda la verificacin de la procedencia de la madera, es decir si su origen era de los Parques Tinigua o La Macarena. Por otro lado, el INDERENA no contaba con los recursos humanos y financieros para efectuar de manera eficaz su labor.
En el ao de 1996, la funcin de control y vigilancia recay en la recin creada CORMACARENA - Corporacin para el Desarrollo Sostenible del rea de manejo Especial La Macarena. Por esta poca la mayora de los cedros del Parque ya haban sido extrados. Desde el ao 1995 CORMACARENA inici programas de reforestacin en el rea de Manejo Especial, especficamente en 45 veredas de los municipios de La Macarena, Mesetas y Uribe. CORMACARENA proporcionaba la semilla, la asistencia tcnica requerida para la construccin de viveros veredales, la financiacin de los materiales e insumos y el control sobre la reforestacin llevada a cabo por los miembros de las diferentes comunidades.
2.2.1.4.2. INFRAESTRUCTURA VIAL Y DE TRANSPORTE
18 El Tiempo octubre 10 de 2005.
89 El Proyecto Biomacarena (19992001) de CORMACARENA ha estimado la construccin de 283 kilmetros de carreteras en el AMEM, sin el debido manejo tcnico ni ambiental. Las principales vas dentro del Parque son:
Aquellas que se derivan de la va La UribeSan Vicente es decir, la trocha en el sector de La ReformaCao nimas con 15 Km, al igual que la va en construccin que pretende comunicar a Santo Domingo (Vista Hermosa) con La Julia (Uribe), atravesando en su recorrido la zona montaosa de la Sierra, en una extensin aproximada de 30 Km. Se calcula que la colonizacin en esta zona, bajo la influencia de los poblados de Mesetas, Jardn de las Peas y La Julia se compone de 10.000 habitantes. En la zona de influencia de Santo DomingoLa Reforma se calcula una poblacin colona de 3.000 habitantes.
La va ms antigua es la denominada trocha ganadera que sale del municipio de La Macarena y llega a la inspeccin de Santo Domingo (Vista Hermosa); su nombre se origina porque tradicionalmente se ha utilizado para el trnsito de ganado vacuno a travs del Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena y las Zonas de Recuperacin para la Preservacin Norte y Sur. Tiene una longitud estimada de 85 Km (Proyecto Biomacarena 19992001). Atraviesa los municipios de La Macarena y Vista Hermosa dividiendo el Parque en los dos distritos que lo conforman.
La va Barranco ColoradoCruce PialitoNueva Colombia y la va Nueva ColombiaBella Vista en el municipio de Puerto Rico que va paralela al costado norte del ro Guayabero y que fragmentan el Parque en la zona central del distrito AriariGuayabero.
Otras vas existentes son la que de La Argentina conduce a Morro Bello en Mesetas, la de Costa RicaCao VeinteAlpes 2 en Vista Hermosa y el anillo vial Nueva Colombia con 70 Km de extensin bordeando el ro Guayabero.
Por ultimo es de gran importancia la carretera reciente que atraviesa el Parque de norte a sur desde Bellavista en Puerto Rico en el ro Ariari, hasta Nueva Colombia sobre el ro Guayabero, afectando de forma grave el extremo oriental del Parque.
Es de destacar que la mayora de las carreteras se construyeron o consolidaron durante el tiempo de despeje, 19992002. Otro punto a considerar es que carecen de puentes sobre ros y caos mayores, razn por la cual se requieren transbordos.
El Parque esta atravesado por una serie de trochas y caminos que pretenden articular los caseros y veredas con los centros urbanos mayores, o con los sitios de salida hacia estos. Es el caso de las trochas en proceso de construccin, PialitoNueva Colombia; Barranco Colorado (Ro Ariari) Bellavista y de esta a Laguna Tigre.
El sistema de transporte terrestre se subdivide en carga y de pasajeros. El de pasajeros es prestado por la empresa Flota La Macarena, la cual presta servicio a todos los cascos urbanos de los municipios con injerencia en el Parque. En las cabeceras municipales y veredales existen cooperativas o asociaciones de transportadores de camperos llamados trasmematos que prestan los servicios a cada una de las veredas.
90 El transporte de carga se presta de acuerdo con los requerimientos de cada uno de los sectores productivos (ganadero, agricultura o extraccin de madera, etc.).
Fuera de las carreteras y trochas, las vas fluviales sirven para el transporte de mercancas, productos locales y pasajeros, en especial en los ros de mayor tamao como el Guayabero, Duda, Losada, Cafre y Cabre (Proyecto Biomacarena 19992001), articulando a los pobladores del Parque con centros poblados como Macarena, Nueva Colombia, La Carpa, Concordia, Puerto Lleras y San Jos del Guaviare.
El transporte de pasajeros es realizado en lanchas rpidas con capacidad de 12 a 20 pasajeros, con itinerarios entre Puerto Lleras y San Jos del Guaviare en invierno, a los dems puertos como La Macarena y Puerto Concordia, los itinerarios se realizan durante todo el ao.
El transporte de carga se dirige hasta el lugar que el cliente solicite el servicio, siendo en poca de invierno cuando ms se facilita ste, ya que se puede llevar ms carga y el ro carece de playas.
En cuanto al transporte areo, no existe dentro del Parque. La pista ms cercana se encuentra en la cabecera municipal de La Macarena.
2.2.1.5. ASPECTOS SOCIOCULTURALES
Los grupos socioculturales principales que conforman la poblacin del Parque son de origen campesino o indgena.
2.2.1.5.1. GRUPOS CAMPESINOS
Los campesinos se organizan por veredas dentro de las cuales su epicentro es la escuela y donde sesiona la Junta de Accin Comunal. Son en primera instancia colonos fundadores o hijos de colonos fundadores o colonos de reciente inmigracin a la zona, con inters de sembrar y procesar la coca, caso en el cual provienen de muchos departamentos del pas e incluso de zonas urbanas.
Durante las salidas a recorridos por parte de los funcionarios del Parque durante los ltimos aos (20002004), se ha podido constatar que la colonizacin de la sierra de La Macarena contina; se ha observado que existen las siguientes veredas dentro del Parque:
Tabla 19. Veredas existentes dentro del PNN Sierra de La Macarena. MUNICIPIO VEREDAS DENTRO DEL PARQUE San Juan de Arama Bocas de Ro Nuevo, Monserrate y Santo Domingo, parte de las veredas Miravalles y Ro Nuevo. Mesetas Morro Bello, La Cascada, San Antonio, La Libertad, Gobernador, la Cabaa, Buenos Aires, Cafetales, Colinas, La Paz, Porvenir, Palmar, Montaitas, Guacamayas, Frontera, Santa Helena, Palmeras, Nuevo Porvenir y Las Vegas. Vista Hermosa San Salvador, La Reforma, Nueva Colombia, El Silencio, San Jos. Puerto Rico La Reforma, La Tigra, Laguna Gringa, Charco Carbn, Buenos Aires, Bella Vista, Cao Ceiba, Monserrate. Puerto Concordia Alto Cafre, cao Ceiba Bajo, asentamiento indgena Guayabero Cao Ceiba. La Macarena Parte de las veredas El Tapir, Alto y Bajo Raudal, Veredas El Billar, La Cachivera, El Diamante, La Esmeralda, La Catalina.
91
Los asentamientos campesinos buscan asentarse en cercanas de los cursos de agua para tener acceso al agua para consumo humano o animal y para facilitar su movilizacin.
2.2.1.5.2. ASENTAMIENTO INDGENA GUAYABERO CAO CEIBA
Por ser la nica comunidad indgena presente en el Parque, haremos una descripcin detallada de ella; de acuerdo con la revisin de EOT de Puerto Concordia y Puerto Rico, en el Parque Sierra de La Macarena se encuentra un asentamiento de la etnia Guayabero en Cao Ceiba y es la nica etnia con territorio ancestral en la zona.
Los Guayaberos se encuentran localizados en varias comunidades en los departamentos del Meta y Guaviare a saber:
El Resguardo de Cao La Sal (Puerto Concordia), el Resguardo Barrancn aguas abajo de San Jos del Guaviare, el Resguardo La Fuga, el Resguardo Barranco Salado en la banda izquierda del Guaviare, y los Resguardos Barranco Colorado, Barranco Ceiba y Mocuare (MurielBejarano, 1993). Para 1990 se calcul su poblacin en 1.043 habitantes (Muriel Bejarano, 1993).
La comunidad de Cao Ceiba, esta compuesta por 152 personas o 31 familias que habitan un predio de 204 ha. Segn el INCORA este sitio se encuentra en estudio para la constitucin de un resguardo de 3.500 ha, pero debido a que no cuenta con los recursos econmicos necesarios para la compra de las mejoras de aproximadamente 50 colonos, no se ha podio decretar como resguardo.
El asentamiento de Indio Alto, vereda Miro lindo, municipio de La Macarena, se encuentran asentados 56 habitantes, distribuidos en 14 familias. Los guayaberos hacen parte de la familia lingstica Guahibo. Los Guayaberos eran nmadas de la sbana, pero conocedores de la selva transicional del ro Guaviare, por lo que su cultura material estara acorde con las exigencias de estos biotopos, diferentes pero complementarios.
El grupo tnico de esta regin ha tenido, a travs de los aos, relaciones con otros grupos tnicos Sikuani, Tukanos, Piapocos, etc.), misioneros (catlicos, evanglicos) y, en los ltimos 100 aos, con caucheros, cazadores, madereros y colonos que han llegado en las oleadas de la colonizacin a la Orinoquia. Estas relaciones se basaban en los intercambios comerciales, principalmente con los Sikuani por ser parientes, siendo estos los nicos aceptados por ellos. Con la llegada de los colonos se han presentado varias uniones (hombre blanco/mujer indgena). La otra relacin es con los pobladores de los otros resguardos Guayaberos, donde tiene parientes, factor que favorece una gran movilidad entre ellos.
En los aos 30s, San Jos del Guaviare, ...era un punto al que se acercaban cautelosos los indgenas a cambiar pieles, faria y pescado moqueado por pantalones, perfumes y sal (Molano, 1987); eran numerosos y fuertes; manejaban con destreza el agua y los raudales, y vivan de la
92 faria y el pescado moqueado. No conocan la sal ni el vestido (Molano, 1987). Estos indgenas, descritos por Molano, son los Guayaberos que habitaban en las cercanas, y que a medida que creca el poblado se fueron desplazando hacia el lugar donde se encuentra en la actualidad, Barrancn. Estos son parientes de los de Cao La Sal.
Para los Guayaberos no exista el concepto de tierra comunal, propiedad colectiva o individual, o jurisdiccin de un grupo sobre la explotacin econmica de la tierra. La tierra cultivada se apropia a travs de su uso, es decir, cada familia, nuclear o extensa, siembra el rea de tierra de acuerdo con sus necesidades. El uso intensivo de la tierra en la produccin de cultivos para el mercado o su consumo requiere de periodos prolongados para la recuperacin de un terreno o conuco (se denomina as al rea, de una a dos hectreas, donde siembran maz, pltano, yuca dulce y amarga, aj, caa de azcar, principalmente). El contacto con la sociedad nacional ha trado efectos sobre la utilizacin de la tierra, arraigando en ellos un sentimiento de propiedad individual, hacindolo pasar de una sociedad simple a una ms compleja, donde no puede competir en las mismas condiciones econmicas o sociales, ya que en su cultura no existe el mismo sentido sobre la propiedad.
El trabajo en el resguardo se realiza de acuerdo con el sexo y edad, principalmente, basado en la cooperacin mutua. Las actividades principales del hombre son la caza, la pesca la tumba del conuco y la fabricacin de canoas y dems artculos de la cultura material.
Las mujeres se encargan de las siguientes labores: cuidar los nios pequeos, elaborar las mochilas de fibra de cumare y de hojas de palma para cargar la yuca, pltanos, caa o pepas del monte, cultivar la yuca brava, producto bsico para su alimentacin, preparar los alimentos, lavar y remendar la ropa, cargar lea y traer agua del cao, Las mujeres ancianas cuidan de los nios pequeos y ayudan a la preparacin de alimentos.
En trminos polticos los guayaberos tienen un sistema descentralizado con alta autonoma de las unidades familiares. Con la constitucin de resguardos han adoptado autoridades como gobernadores indgenas y cabildos.
Los Guayaberos han cambiado su patrn de asentamiento nmade por el sedentario, en tierras firmes no inundables y con peridicos desplazamientos de un sitio a otro. Las viviendas han tenido un cambio sustancial en los materiales de construccin debido a dos causas principales. La primera, la ejecucin de un plan de vivienda ejercido por la gobernacin del departamento del Guaviare 19 , donde construyeron nuevas viviendas con techos de zinc y paredes en tablas, para lo anterior se trajo un aserrador y maestro de construccin; as, de forma directa se le cambiaron sus costumbres en la construccin de viviendas. La otra razn es la escasez de la materia prima (palma y madera) para la construccin de la vivienda tradicional, debido a la tala del bosque y porque no se encuentran cerca los materiales para traerlos. Aunque su patrn de asentamiento y sus estrategias de subsistencia, estn sufriendo modificaciones, los Guayaberos conservan an su tradicin de grupo nmada sabanero y en verano emprenden excursiones a la selva, en busca de elementos que culturalmente les son necesarios, manteniendo su concepcin de la tierra y de los recursos como bienes a los que cualquiera puede tener acceso.
19 Gobernacin del Guaviare. Secretaria de Asuntos Indgenas
93 Tabla 20. Miembros de los grupos representantes de las comunidades y su rol en la reflexin sobre la conservacin de la biodiversidad. REPRESENTANTE ROL EN LA COMUNIDAD IMPORTANCIA EN LA TOMA DE DECISIONES Lder tradicional (paye o chaman), Gobernador o capitn Interlocutores del saber tradicional con los blancos Conocedores de cada uno de los factores que favorecen la conservacin
REPRESENTANTE ROL EN LA COMUNIDAD IMPORTANCIA EN LA TOMA DE DECISIONES Miembros del cabildo Lideran las comunidades en los aspectos organizativos Son fundamentales para la toma de decisiones Profesores Socializan la informacin exgena necesaria para la interrelacin de las culturas Socializadores de la informacin Mujeres Desempean labores bsicas en la cultura Su opinin es importante para todas las actividades a realizar Viejos Tienen el saber tradicional Son lideres cuyas opiniones son importantes para las comunidades Estudiantes Manejan el conocimiento exgeno a travs de la educacin formal Pueden brindar una perspectiva diferente
Para terminar este acpite, son de destacar las diversas fronteras de colonizacin dentro del Parque:
Frontera Indgena, compuesta por el conjunto de comunidades, etnias y culturas indgenas, secularmente desplazados de sus territorios por el proceso de ampliacin de la frontera agrcola. En el Parque se encuentran asentada una comunidad indgena del grupo tnico Guayabero. Este asentamiento, con alrededor de 200 indgenas, se encuentran dentro del Parque en Cao Ceiba bajo, restringidos a un predio de 204 hectreas.
Frontera Agrcola, conformada por campesinos que constituyen la punta de lanza del proceso de ocupacin y poblamiento. Componen el escenario del proceso de reconstitucin o de recomposicin campesina y, actualmente, el espacio de condensacin del ciclo del narcotrfico. En sta se encuentran los agricultores propietarios y asalariados del agro, pero a su vez las mujeres y nios que ofrecen su mano de obra a la economa campesina.
Frontera latifundistaganadera, integrada por comerciantes de tierras y ganaderos, localizados en las zonas consolidadas del proceso de colonizacin.
Frontera maderera, la cual es de alta movilidad territorial cuyos ejes de accin oscilan entre las puntas de colonizacin, la frontera latifundista/ganadera y los epicentros urbanos, regionales y extra regionales. Involucra un amplio espectro de agentes que van desde el cortero, el aserrador, el transportista, hasta el pequeo y gran comerciante de madera.
Frontera de Cultivos Ilcitos. De acuerdo con la variabilidad del cultivo y las condiciones de produccin es muy difusa, aunque de modo homogneo tiende a localizarse en lo ms profundo de los frentes de colonizacin, en sabanas o en las alturas de zonas de vertiente;
94 involucran a una amplia gama de actores. En este sentido, esta frontera se entrecruza con la frontera agrcola.
El juego y relacionamiento de las distintas fronteras y de los diversos actores sociales presentes como indgenas, colonos, campesinos, ganaderos, comerciantes, pequeos coqueros, narcotraficantes, etc., en medio de un escenario tan diferenciado, pero a la vez de relacionamiento tan fluido, determina finalmente cuales son las dinmicas de construccin social, regional y local, all desarrollados (Proyecto Biomacarena 19992001).
2.2.1.5.3. POBLACIN ESTIMADA POR SECTORES
El PNN Sierra de La Macarena presenta en la actualidad una notable presencia de colonos que provienen de diferentes regiones del pas. Durante los diferentes recorridos que se han realizado se han observado varios focos de colonizacin, incluso se hayan centros semiurbanos en la zona sur sobre el ro Guayabero, entre ellos un internado en la vereda Bella VistaLa Tigra y un asentamiento de indgenas Guayaberos en Cao Ceiba. Por la trocha ganadera se encuentra un ncleo de 15 familias; por el sector de Costa Rica Vista Hermosa se ha observado que existen varias veredas al interior de la Sierra, esto ocurre tambin en Mesetas, La Macarena, San Juan de Arama; igualmente en Puerto Rico y Puerto Concordia existe una cantidad importante de veredas, parte de ellas fueron incluidas en el proyecto AriariGuayabero con miras a establecer el Ordenamiento Ambiental del territorio; actualmente no existe una cifra exacta de comunidades dentro del Parque, en parte porque los lmites son difusos con referencias de caos o ros sin nombre y por restricciones de Orden Pblico la informacin no ha podido ser corroborada en campo. Sin embargo puede calcularse de forma gruesa que la poblacin dentro del Parque es de cerca de 20.000 habitantes.
2.2.1.5.4. ANLISIS DE ACTORES
Gran parte de los colonos que habitaron o habitan actualmente la sierra de La Macarena provienen de los departamentos que fueron azotados por la violencia y al igual aquellos que llegaron con las diferentes bonanzas que se presentaron en La Macarena. La poblacin asentada corresponde a un perfil que en lneas generales se puede referenciar como proveniente de departamentos andinos (Cundinamarca, Santander, Boyac, Tolima, Huila, Antioquia, Valle del Cauca) los cuales han trado sus prcticas culturales para implementarlas en La Macarena con el consecuente resultado de daos ecolgicos y poca rentabilidad en las cosechas. Tambin se ha podido constatar por parte de los funcionarios en sus recorridos, que por razones de orden pblico, baja en los precios de la coca, dificultad en el acceso a los diferentes cascos municipales y bajo precio en las cosechas que sacan (maz, yuca, pltano, algunas veces caf) han sido abandonados muchos predios. Para los colonos del Parque su situacin de ilegalidad es negativa y si adems siembran coca tienen una doble ilegalidad. A esto se suma el hecho de que dentro del Parque no podrn recibir ttulos de propiedad.
Caracterizacin de la poblacin flotante La poblacin flotante presente en el Parque se limita a varios frentes guerrilleros, al Ejercito Nacional de Colombia, a los raspachines que llegan en tiempo de la raspa de la coca y por ltimo unos pocos turistas que lo visitan en las pocas de vacaciones. En las zonas aledaas la poblacin flotante est conformada por raspachines, comerciantes de coca, ganado, ropa, cacharrera y electrodomsticos y representantes de la corporacin CORMACARENA quienes desarrollan trabajos investigativos y de
95 desarrollo sostenible. En las inmediaciones del Parque, en especial en la zona norte y en la zona sur, se ha observado la presencia de nuevos actores armados pertenecientes a grupos de autodefensa que operan principalmente en las sabanas, en los cascos urbanos y veredas cercanas.
Actores Institucionales En la regin se encuentra una gran variedad de actores e instituciones como CORMACARENA, CDA, Gobernaciones, Alcaldas, Universidades, Institutos de Investigacin, entre otros, pero por diferentes razones no se ha podido acceder o mantener gestin permanente con todos. Los actores Institucionales considerados claves para el proceso de conservacin del Parque y que viene participando en la formulacin del Plan de Manejo son:
CORMACARENA: Formula y ejecuta en unidad de accin con la comunidad las instituciones del SINA y dems autoridades ambientales y territoriales con presencia en el departamento del Meta hasta el ao 2003 lo realizaba slo en el AMEM, las polticas, planes, programas y proyectos tendientes al mejoramiento de las condiciones ambientales de la regin. As mismo, la aplicacin de disposiciones legales vigentes que permitan la proteccin del medio ambiente en su jurisdiccin. Ha venido participando activamente en la elaboracin del Plan de Manejo para las reas protegidas incluidas en AMEM y propuestas de SIRAP para la regin. CDA: Formula y ejecuta en unidad de accin con la comunidad las instituciones del SINA y dems autoridades ambientales y territoriales con presencia en el Guaviare, Guaina y Vaups, las polticas, planes, programas y proyectos tendientes al mejoramiento de las condiciones ambientales de la regin. As mismo, la aplicacin de disposiciones legales vigentes que permitan la proteccin del medio ambiente en su jurisdiccin. Ha venido participando activamente en la elaboracin del Plan de Manejo para las reas protegidas incluidas en AMEM y propuestas de SIRAP para la regin. Gobernacin del Meta: Administra el departamento, ha venido participando activamente en la elaboracin del Plan de Manejo para las reas protegidas incluidas en AMEM y propuestas de SIRAP para la regin. Gobernacin del Guaviare: Ha venido participando activamente en la elaboracin del Plan de Manejo para las reas protegidas incluidas en AMEM y propuestas de SIRAP para la regin.
Las administraciones municipales con las cuales se adelantan gestiones, ms bien espordicamente y relacionadas con los procesos de elaboracin de los EOTs, se caracterizan por sus escasos presupuestos, deficiencia tcnica de sus contratados, limitacin de su movilidad a los cascos urbanos. Adems de lo anterior, ven en los parques dos obstculos para el desarrollo de sus comunidades; la primera tiene que ver con la imposibilidad de recaudar futuros impuestos prediales y la segunda con las limitaciones a invertir en mejoramiento de condiciones de vida dentro de los Parques.
Actores Del Conflicto Armado Los actores sociales del conflicto en el Parque son las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARCEP) (antiestatales) y las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC) (paraestatales) y el Ejercito Nacional (estatal).
96 Fuerzas Militares El Ejercito Nacional de Colombia tiene asentados en el municipio de Granada y con injerencia hacia los municipios cercanos al Parque los destacamentos Brigada Mvil No. 4 y el Batalln 21 de Vargas.
La Polica Nacional tiene puesto en las cabeceras municipales y la Polica antinarcticos con la Base de San Jos del Guaviare. All se encuentra el batalln Joaqun Pars.
En La Macarena se encuentran brigadas mviles.
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARCEP) La guerrilla, tiene su origen eminentemente agrario. Naci de la violencia de la dcada de 1950 como reaccin a la violencia partidista ejercida desde el Estado. Se fortaleci primero en las zonas de colonizacin del piedemonte, donde los colonos acogieron la organizacin social y la justicia local que imparta en regiones lejanas de la accin del Estado. En 1964 se declara o proclama la existencia del grupo guerrillero FARC, dando a conocer el principio bsico de su conformacin "Luchamos por una poltica agraria que entregue la tierra del latifundio a los campesinos; por eso hoy 20 de julio de 1964, somos un ejercito guerrillero que lucha por un programa agrario".
Las FARCEP tienen a nivel nacional un Secretariado General, 7 bloques de guerra (agrupa varios frentes), 61 frentes de guerra, 7 compaas mviles, una milicia bolivariana, (en el casco urbano de Bogot, un frente urbano) una red urbana y una red financiera (suman 72 frentes). Los frentes guerrilleros presentes en el Parque son 7, 26, 40 y 27 los cuales hacen parte del Bloque Oriental (Proyecto Biomacarena 19992001).
Organizaciones comunitarias
Los tres aspectos que han jugado un papel preponderante en la conformacin y dinmica de los procesos socio ambientales que existieron y aun persisten en la regin de la Macarena son: a. los procesos de colonizacin desatados desde las primeras dcadas del siglo XX. b. la recurrente violencia poltica del pas expresada en la regin cuyos perodos de mayor crudeza se dieron desde 1940 hasta 1965. c. El conflicto armado interno, a partir de la constitucin de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia Ejrcito del Pueblo FARC EP 20 .
Durante el desarrollo de estos procesos y a partir de las Juntas de Accin Comunal JAC, los colonos - campesinos de la regin, a pesar del alto grado de conflictividad, se han venido organizando en diferentes grupos asociativos con caractersticas propias de funcionamiento, objetivos, procedimientos y relacionamientos con instituciones.
Actualmente, mediante un espacio propiciado y con un acompaamiento de la Unidad de Parques, se ha conformado, desde principios de 2005, el Comit coordinador de representantes de colonos campesinos de las reas protegidas del AMEM que tiene como objetivo principal la formulacin e
20 Una amplio y profundo anlisis sobre el tema se puede encontrar en la Monografa de Csar Zrate, Contribucin al entendimiento de la influencia de los procesos socio ambientales sobre las reas protegidas de la amazonia nor occidental colombiana - cuenca del ro guayabero, Universidad Nacional de Colombia, 2005.
97 implementacin conjunta, de una propuesta que de solucin al uso y ocupacin de las reas protegidas del AMEM.
A continuacin se hace una breve descripcin 21 de las asociaciones que vienen participando de ste proceso y con las cuales la Unidad de Parques ha venido interlocutando (ver Mapa 16).
AMCOP. Asociacin Municipal de Colonos del Pato. Constituida en 1997 a partir del Comit Coordinador de Juntas de Accin Comunal y el Comit Los Picachos, durante el proceso de realinderacin del Parque Cordillera de Los Picachos y constitucin de la Zona de Reserva Campesina del PatoBalsillas. Recoge 32 veredas. Sede en el corregimiento de Guayabal de San Vicente del Cagun. Todos sus asociados estn por fuera del Parque Cordillera de Los Picachos. Vienen adelantando la formulacin de su plan de desarrollo 20052011. Ha trabajado de manera intermitente con la UAESPNN.
ASCALG. Asociacin de Campesinos Ambientalistas de los ros Losada y Guayabero. Asocia aproximadamente 1.500 familias de alrededor de 50 veredas en la confluencia de los ros Losada y Guayabero. Constituida legalmente desde 1996. Ha adelantado trabajos conjuntos con las instituciones (Municipios, Departamentos, Corporaciones, Ministerios, UAESPNN, Embajadas, PLANTE, entre otras) que da como resultado un Plan de Ordenamiento Ambiental del Territorio y de Desarrollo Alternativo para cerca de 327.000 hectreas (48.000 ha dentro del PNN Cordillera de Los Picachos; 101.000 ha dentro del PNN Tinigua y el resto en la Zona de Recuperacin para la Produccin Sur del AMEM). El relacionamiento con la UAESPNN ha sido permanente a partir de 1998.
ACATM. Asociacin de Campesinos Ambientales de los Parques Tinigua y Macarena. Se desprende de ASCALG, y se constituye legalmente en 1999. Asoci inicialmente a cerca de 160 familias de 5 veredas de las cuencas alta del ro Guayabero y baja del ro Duda, todas dentro de los PNNs Tinigua y Sierra de La Macarena. Actualmente funciona con asociados y no por veredas. El relacionamiento con la UAESPNN ha sido intermitente y conflictivo desde sus inicios.
ACARIGUA. Asociacin de Campesinos Ambientales de los Ros Ariari y Guayabero. Personera jurdica de Marzo de 2001. Surge a partir del proceso de formulacin concertada del Ordenamiento Ambiental del Territorio y Plan de Manejo de una parte del DMI AriariGuayabero 20002001. Asocia 53 veredas (unas dentro del PNN Sierra de La Macarena, otras dentro de la Zona de Preservacin Serrana de la Lindosa y otras en el DMI sur y AriariGuayabero) que comprendi el estudio en mencin. Actualmente cuenta con cerca de 1800 afiliados y realiza acciones en rea rural de los Municipios de Puerto Rico y Concordia en el Departamento del Meta y San Jos del Guaviare en el Guaviare. Ha mantenido una estrecha relacin con la UAESPNN a partir de su conformacin.
ASMUCAINDU. Asociacin de Mujeres Campesinas e Indgenas del Duda. Aun cuando su trabajo comienza en el ao 1998 y se ha mantenido, aunque de forma discontinua, se constituyen legalmente a partir de Mayo de 2004. Cuenta con 73 asociadas (algunas se encuentran dentro del PNN Tinigua) de las cuales 13 son indgenas de la Etnia Ember Catos y tienen sede propia en la
21 La informacin es suministrada de manera personal por los representantes de las asociaciones, en el marco del proceso de formulacin de la propuesta para resolver la ocupacin y uso de las reas protegidas del AMEM, en reuniones realizadas en Julio de 2004, febrero de 2005 y Agosto de 2005.
98 inspeccin de La Julia, rea rural del Municipio de Uribe. El relacionamiento con la UAESPNN se da a partir de Julio de 2004.
ASOPROAJU. Asociacin de Pequeos Productores Agrcolas de la Julia. Agrupa 70 socios de 20 veredas (dos dentro del PNN Tinigua) del Municipio de Uribe. Adquieren personera jurdica el 13 de Junio de 1998. Se renen en torno a la ejecucin de un proyecto productivo financiado por Naciones Unidas. El relacionamiento con la UAESPNN se da a partir de Julio de 2004.
ASOPROADUM. Asociacin de Pequeos Productores del Duda y Mesetas. Constituida legalmente desde 1998 alrededor de la ejecucin de un proyecto financiado por Naciones Unidas. Agrupa a 90 productores (algunos dentro del PNN Sierra de La Macarena). Tienen sede en el casero de Puerto Nario, sobre el ro Duda. El relacionamiento con la UAESPNN se da a partir de Julio de 2004.
ASOAGROPAZ. Asociacin de Agricultores de La Macarena. Constituida en el ao de 2003 con el fin de presentar propuestas productivas al gobierno del Presidente Uribe, como alternativa a las fumigaciones de los cultivos de coca. Con sede en el Municipio de La Macarena y con un total de 3.075 afiliados. El relacionamiento con la UAESPNN es a travs de las reuniones con el comit coordinador y se da a partir de Julio de 2004.
ASOJUNTAS. Asociacin de las 166 Juntas de Accin Comunal del Municipio de La Macarena, de las cuales 97 se encuentran legalizadas 22 . El relacionamiento con la UAESPNN es a travs de las reuniones con el comit coordinador y se da a partir de Julio de 2004.
SINPEAGRICUN. Sindicato de Pequeos Agricultores de Cundinamarca. En representacin de los procesos sociales de la regin del Sumapaz (PNN Sumapaz). Se ha vinculado al proceso a partir de la tercera reunin. El relacionamiento con la UAESPNN se da a partir de febrero de 2005.
FENSUAGRO. Federacin Nacional Sindical Unitaria Agropecuaria. Personera Jurdica de 1976. En representacin de procesos sociales campesinos a nivel nacional. Se ha vinculado al proceso a partir de la tercera reunin. El relacionamiento con la UAESPNN se da a partir de febrero de 2005.
Adicionalmente en el proceso ha participado permanentemente un representante de las Juntas de Accin Comunal del casero de Maracaibo, en frontera del PNN Sierra de La Macarena, perteneciente al Municipio de Vista Hermosa; espordicamente, un representante de las Juntas de Accin Comunal de Jardn de Peas (18 veredas del municipio de Mesetas), localizadas en frontera del PNN Sierra de La Macarena en el sector nor occidental; ltimamente, un representante del grupo ecolgico Parche Verde como expresin de la juventud del sector de la Julia y; en la primera reunin (Julio de 2004) particip el Grupo Ecolgico de la Institucin Educativa de La Julia (municipio de Uribe) adems de profesores y estudiantes interesados en el tema ambiental que vienen trabajando desde principios de 2004, los cuales no han vuelto a participar.
Servicios educativos y de salud
22 La legalizacin consiste en el reconocimiento de su personera jurdica por parte del Gobierno Colombiano a travs del Departamento del Meta.
99 Dentro del Parque, aun cuando por normatividad esta prohibido, algunas administraciones municipales y departamentales, con recursos del presupuesto nacional e incluso de cooperacin internacional, han invertido en escuelas e internados veredales y en centros de salud de primer nivel. Adicionalmente y cuando los recursos no llegan los propios colonoscampesinos, han tenido que sufragar temas como el mantenimiento y dotacin de infraestructura y con frecuencia el pago de profesores y promotores de salud.
2.2.1.6. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
2.2.1.6.1. FUNCIONARIOS Y CONTRATISTAS
Con presupuesto nacional y atendiendo a lo establecido por funcin pblica el Parque cuenta con los siguientes cargos de planta: jefe de programa, profesional universitario, 2 tcnicos administrativos y un operario. Con esto y de acuerdo al ejercicio de AEMAPPS se estara cubriendo apenas un 20% de las necesidades mnimas para la gestin.
Con recursos de cooperacin internacional y exclusivamente para el ao 2005 (Febrero a Octubre) se ha ampliado la planta de personal con los siguientes contratistas: 3 profesionales, 2 tcnicos, 3 expertos locales con los cuales se ha implementado la estrategia de Sistemas Sostenibles para la Conservacin en los sectores de San Jos del Guaviare, San Juan de Arama y Uribe (La Julia). Adicionalmente se contempla la contratacin de un experto local hasta Febrero de 2006 y un profesional a 3 aos.
En este sentido es necesario prever y garantizar los siguientes temas: la continuidad y cualificacin del equipo de contratistas y funcionarios y su movilidad dentro y en inmediaciones del Parque.
2.2.1.6.2. RECURSOS DISPONIBLES
Los recursos que se ejecutaron durante el ao de 2005, as como los ya garantizados para el 2006 y algunas expectativas se relacionan en el siguiente cuadro:
Tabla 21. Recursos ejecutados durante el 2005 y perspectivas. PROYECTO RECURSOS FUENTE ESTADO RESULTADOS DNP (2005) 80.000.000 Presupuesto Nacional Ejecutado Funcionamiento y operatividad del Parque. Fauna y vida silvestre (Febrero 2005 Febrero 2006) 200.000.000 Ministerio del Interior de los EU. En ejecucin. Ampliacin de la gestin, operatividad, planificacin. Holanda erradicacin (Febrero 2005 Octubre 2005) 200.000.000 Embajada de Los Pases Bajos Ejecutado Presencia institucional en tres sectores del Parque e inversin directa. Holanda institucional (2005) 5.000.000 Embajada de Los Pases Bajos Ejecutado Coordinacin con comunidades. Holanda Orinoquia Amazonia 60.000.000 Embajada de Los Pases Bajos En ejecucin. Concertacin con comunidades. Ampliacin de la gestin. Consolidacin de SIRAP. Biomacarena (2006 2011) 3.000.000.000 GEF En gestin Gestin DNP (2006) 100.000.000 Presupuesto Nacional En Planificacin Funcionamiento y operatividad del Parque y algo de inversin directa.
100
En los ltimos aos (1998 a 2004) se venan manejando presupuestos anuales de en promedio $22.000.000. Las gestiones adelantadas por la Direccin General y por la Direccin Territorial Amazonia Orinoquia han logrado incrementar de manera importante los recursos para el Parque, sin embargo, esto se hace a expensas de cooperacin internacional, principalmente con el apoyo de la Real Embajada de Los Pases BajosHolanda. Lo ideal es que cada vez se dependa menos de recursos externos y que las necesidades de conservacin del rea se hagan con recursos de Gobierno Nacional y que los primeros apoyen iniciativas puntuales y coyunturales.
2.2.1.6.3. SEDE Y SECTORES DE MANEJO
Es baja la presencia efectiva en el rea. El Parque presenta tres (3) sectores de trabajo o de presencia institucional, el norte que corresponde a Cerrillo o La Curia, el suroriente en la zona de San Jos del Guaviare, Puerto Concordia y Puerto Rico y el sur que corresponde a La Macarena; en el sector norte (Cerrillo) las cabaas estn situadas en la vereda La Curia, municipio San Juan de Arama. Desde esta sede se cubre aproximadamente un 10% del rea del Parque y se mantiene contacto cercano con las cabeceras de tres municipios (San Juan de Arama, Mesetas y Vista Hermosa).
En el sector sur (La Macarena) se cuentan con unas instalaciones en la cabecera municipal las cuales fueron construidas por el INDERENA, usadas conjuntamente con el Parque Tinigua, y se atiende la zona del municipio de La Macarena. En el sector sur oriental se hace presencia espordica de los funcionarios en San Jos del Guaviare, desde este punto se pretende cubrir los municipios de Puerto Concordia y Puerto Rico, mediante el trabajo concertado con comunidades de estos dos municipios que se encuentran agrupadas en la Asociacin Ambiental de campesinos de los ros Ariari y Guayabero (ACARIGUA).
2.2.1.7. ASPECTOS NORMATIVOSINSTITUCIONALES
Las principales normas que han regido al Parque La Macarena desde su creacin en 1948, incluyendo su declaratoria, rea y lmites, se encuentra en la siguiente tabla:
Tabla 22. Sntesis de la normatividad existente sobre el PNN Sierra de La Macarena. ACTO NORMATIVO FECHA REGLAMENTACIN Repblica de Colombia, Congreso Nacional. Ley 52 del 24 de Noviembre de 1948 24 de Noviembre de 1948 adoptada el 17 de Noviembre de 1948 Por la cual se declara Reserva Nacional la Sierra de La Macarena en la intendencia del Meta y se crea la Estacin Biolgica Jos Jernimo Triana. Se utilizar para estudios de ciencias naturales; el Instituto Geogrfico Militar fijara los limites de la Sierra de La Macarena Repblica de Colombia, Ministerio de Agricultura. Decreto Numero 0438 del 22 de Febrero de 1949 22 de Febrero de 1949 Por el cual se reglamenta la Ley 52 de 1948, el Objeto de la Reserva Nacional de la Sierra de La Macarena ser conservar la riqueza natural all presente para hacer del territorio fuente de investigacin y estudio de las ciencias naturales; la organizacin administrativa y tcnica estar a cargo del Instituto de Enfermedades Tropicales Roberto Franco con aprobacin del Ministerio de Higiene Repblica de Colombia, Congreso Nacional. Ley 163 del 30 de Noviembre de 1959 30 de Noviembre de 1959 aprobada el 15 de Diciembre de 1959 Por la cual se dictan medidas sobre defensa y conservacin del patrimonio histrico, artstico y monumentos pblicos de la nacin. En el artculo 5 se declara a la Sierra de la Macarena como monumento nacional por su importancia cientfica. Se crea el Consejo de Monumentos nacionales como asesor para el desarrollo de esta Ley, de este Consejo hace parte El Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional de Colombia Repblica de Colombia, Congreso Nacional. Ley 9 de Noviembre de 1963 Por la cual se incorpora al Instituto de Enfermedades Tropicales Roberto Franco de Villavicencio, La Reserva Nacional La Macarena y la Estacin Biolgica Jos Jernimo Triana a la escuela de Salud
101 57 del 9 de Noviembre de 1963 Publica de la Universidad Nacional de Colombia.
ACTO NORMATIVO FECHA REGLAMENTACIN Repblica de Colombia, Ministerio de Agricultura. Decreto Numero 2963 del 9 de Noviembre de 1965 9 de Noviembre de 1965 Por el cual se sealan la superficie y limites de la Reserva Nacional de la Macarena. . A partir del estudio adelantado por una comisin integrada por especialistas del Ministerio de Agricultura y del Instituto de Ciencias Naturales, el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi adopta la delimitacin propuesta por dicha comisin, con un rea calculada en 11.313.5 km 2 1131.350 hectreas sobre mapa a escala 1: 500.000. En sntesis la delimitacin abarca: Cruce de Uribe con quebrada Honda, de esta a su desembocadura en el ro Gejar, de all a su desembocadura en el ro Ariari al Oriente, de all a su desembocadura en el ro Guayabero por el sureste, por el sur ro Guayabero de este a oeste hasta confluencia con el ro Duda, de all hacia el norte a la Ilusin y de all al cruce Uribe quebrada Honda. Repblica de Colombia, Ministerio de Agricultura. INDERENA, Acuerdo Numero 0026 del 15 de septiembre de 1971 15 de septiembre de 1971 Por el cual se determina sustraer un rea de la Reserva de la Macarena, administrarla bajo el rgimen de Parque nacional Natural y fijarle nuevos limites. Esta determinacin se toma debido a la presin ejercida por la colonizacin en los linderos de la Reserva y la solicitud formal del INCORA para la sustraccin del Area. Su administracin queda a cargo del sistema de Parques Nacionales del INDERENA Repblica de Colombia, Ministerio de Agricultura. Resolucin Ejecutiva Numero 440 del 31 de Diciembre de 1971 31 de Diciembre de 1971 Por la cual se aprueba el Acuerdo Numero 0026 del 15 de septiembre de 1971 de la junta Directiva del INDERENA. Se sustraen 501.350 hectreas 44,31%del total- y el rea alindada son aproximadamente 630.000 hectreas. En sntesis la delimitacin semeja un tringulo compuesto por los ros Gejar hasta su desembocadura sobre el ro Ariari al Oriente, ro Duda al Occidente y ro Guayabero del Occidente al Sur. Su administracin queda a cargo del sistema de Parques Nacionales del INDERENA Sentencia del consejo de Estado Seccin 1. 9 de julio de 1976 Se Declara nulo el acuerdo 0026 de 1971 del INDERENA donde se sustraa una parte de la reserva de la Macarena y se recategorizaba como Parque Nacional Natural Repblica de Colombia, Ministerio de Agricultura. Decreto 1989 del 1 de Septiembre de 1989 1 de Septiembre de 1989 Por el cual se declara rea de manejo Especial, la Reserva Sierra de la Macarena, se clasifica y zonifica su territorio y se fijan sus limites reales. En el articulo 1 declara el Parque nacional natural Sierra de la Macarena. Varan sus limites en la zona Oriental y Zona Sur, semejando una Bota. Lo rodean dos zonas de conservacin para preservacin Oriente y Sur El PNN Tinigua y parte de la zona de recuperacin para la produccin en el Occidente y por el Suroriente por parte de la zona de recuperacin para la produccin Norte; No son claros sus limites sobre todo en las partes delimitadas con cotas y lneas rectas imaginarias. Su administracin queda a cargo del sistema de Parques Nacionales del INDERENA, en el ao 1995 con la creacin de los Parques Nacionales Naturales de Colombia pasa a ser administrada por la Coordinacin Regional de Amazonia Orinoquia y en el ao 2000 por Direccin territorial Amazonia Orinoquia
En cuanto a las normas sobre planificacin y manejo del Parque, a continuacin se presentan en la siguiente tabla:
Tabla 23. Normas relacionadas con la planificacin y manejo del Parque. LEY O DECRETO CONTENIDO OBSERVACIONES Ley 23 de 1973. Por la cual se conceden facultades extraordinarias al Presidente de la Repblica para expedir el Cdigo de Recursos Naturales y de Proteccin al Medio Ambiente La falta de posicionamiento y legitimidad del y en esta caso especfico el Parque, no ha permitido que su aplicabilidad sea efectiva Decreto Numero 622 de 1977 Por el cual se reglamenta parcialmente: El captulo V Ttulo II parte XIII Libro II del Decreto Ley No. 2811 de 1974 sobre sistema de Parques Nacionales, La Ley 23 de 1973 y la Ley 2 de 1959 Decreto 1989 de 1989 Creacin del AMEM Macarena con sus diferentes DMI, PNN Sierra de La Macarena y Tinigua Aunque se definen los lmites para el Parque, existen varias dudas sobre sus
102 LEY O DECRETO CONTENIDO OBSERVACIONES limites en lneas imaginarias, caos sin nombre y la utilizacin de cotas
LEY O DECRETO CONTENIDO OBSERVACIONES Ley 99 de 1993 Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se reordena el sector pblico encargado de la Gestin y Conservacin del Medio Ambiente y los Recursos Naturales Renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental SINA
En la practica el SINA no ha tenido la efectividad esperada EOT de San Juan de Arama, Acuerdo No. 019 de diciembre 28 de 2001 Por medio del cual se adopta el esquema de ordenamiento territorial para el municipio de San Juan de AramaMeta
No reconoce la figura del Parque Nacional Natural, menciona una zona de reserva que incluye al Parque y la Parte de Zona de recuperacin para la preservacin Norte con injerencia en el municipio. No consult el decreto 1989 de 1989 para hacer su delimitacin; plantea algunos proyectos de desarrollo en zonas muy cercanas al Parque EOT de Vista Hermosa, 2000 Por medio del cual se adopta el esquema de ordenamiento territorial para el municipio de Vista Hermosa Meta
Reconoce la figura del Parque Nacional Natural y hace la consideracin de que su manejo es exclusivo de UAESPPN. EOT de Mesetas, Acuerdo No. 007 de 18 de Marzo de 2004 Por medio del cual se adopta el esquema de ordenamiento territorial para el municipio de Mesetas Meta
Reconoce la figura del Parque Nacional Natural y hace la consideracin de que su manejo es exclusivo de la Unidad de Parques. EOT La Macarena, 2003 Por medio del cual se adopta el esquema de ordenamiento territorial para el municipio de La Macarena Meta
Reconoce la figura del Parque Nacional Natural y hace la consideracin de que su manejo es exclusivo de la Unidad de Parques; existen problemas para la zona de cao Cristales por no haber claridad en lmites del Parque y la zona de recuperacin para la Preservacin Sur EOT Puerto Rico, Acuerdo municipal No. 013 de Junio 28 2000 Por medio del cual se adopta el esquema de ordenamiento territorial para el municipio de Puerto Rico Meta
Aunque reconoce la figura de Parque Nacional Natural, plantea el mejoramiento de practicas productivas agropecuarias al interior del Parque en la comunidad indgena Guayabero Cao Ceiba; Plantea construir un internado en la Tigra que es un asentamiento ilegal dentro del Parque. EOT Puerto Concordia, Acuerdo Municipal Mayo de 2002 Por medio del cual se adopta el esquema de ordenamiento territorial para el municipio de Puerto Concordia Meta
Reconoce la figura del Parque Nacional Natural y hace la consideracin de que su manejo es exclusivo de la Unidad de Parques; el mayor problema para la zona son los incendios forestales y la presencia de comunidades. PGAR 1999 2008 y PAT 2004 2008 de CORMACARENA 2002 2005 Por medio del cual se traza el PGAR y se elabora PAT 2004 Reconoce la figura del Parque Nacional Natural y hace la consideracin de que su manejo es exclusivo de la Unidad de Parques, se plantean acciones
103 LEY O DECRETO CONTENIDO OBSERVACIONES conjuntas en la zona amortiguadora del Parque as como la posibilidad de desarrollar el Proyecto BIOMACARENA en la zonas ya establecidas.
LEY O DECRETO CONTENIDO OBSERVACIONES Decreto 309 de 2000 Por el cual se reglamenta lo relativo a la investigacin Cientfica en diversidad biolgica Modifica al decreto 622 de 1977 en materia de investigacin cientfica y otorgamiento de permisos de estudio
Acuerdos de manejo con actores comunitarios Los acuerdos se estn construyendo en el marco del proceso de la Consolidacin del Comit Coordinador de representantes de Organizaciones ColonoCampesinas de las reas Protegidas del AMEM. Si bien el anterior es un proceso de caractersticas regionales, es posible y se ha venido adelantando actividades con organizaciones individuales como es el caso de ACARIGUA, ACATM y representantes de algunas veredas, principalmente en los Municipios de Vista Hermosa, San Juan de Arama y Mesetas.
Tenencia de la tierra dentro del Parque La tenencia de la tierra dentro del Parque la ejercen las familias de campesinos realizando mejoras y actuando como meros poseedores de la tierra, sin ttulos ni esperanzas de conseguirlos, a menos que logren destruir la mayora del Parque hacindolo inoperante por sustraccin de materia. Por lo general los colonos tienen una doble ilegalidad, pues son ocupantes ilegales de las reas protegidas y adems siembran el cultivo de uso ilcito de la coca. Dado que la mayora de los ocupantes de los Parques estn en la frontera de la colonizacin pueden ocupar reas relativamente grandes, exceptuando la zona de serrana propiamente dicha. Los cultivos de coca tienden a hacerse escondidos en la selva para mayor seguridad y en reas que no sobrepasan las 5 ha. En la ganadera se invierten parte de los ahorros de la venta de la pasta de coca. En La Macarena se calcula, con base en datos del IGAC que la mayora de los predios tienen una superficie entre 100 y 500 ha. En Mesetas, por el contrario, los predios son en su gran mayora de menos de 100 ha. En Puerto Rico, Vista Hermosa, Concordia y San Juan de Arama la mayora de su extensin se encuentra en sabanas por fuera del Parque. En este ultimo municipio hay latifundios ganaderos.
2.2.2. ZONIFICACIN ECOLGICA POR UNIDADES DE PAISAJE
2.2.2.1. CARACTERIZACIN DE UNIDADES DE PAISAJE
2.2.2.1.1. DESCRIPCIN UNIDADES GEOMORFOPEDOLGICAS
En el Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena, existen ocho grandes Unidades geomorfopedolgicas, de las cuales tres corresponden a unidades asociadas a la Sierra misma y las cinco restantes a unidades asociadas a la planicie AmazonenseOrinocense (Mapa 14).
104 Grandes Unidades asociadas a la Sierra de La Macarena
MM. Relieve montaoso complejo, estructural denudativo. Al norte en rocas del complejo gneo y metamrfico del Precmbrico. Al nororiente en sedimentitas del Precmbrico y Paleozoico. En el sector noroccidental, occidental medio y sur, en areniscas, chert, limolitas y lutitas del Cretceo superior y al sureste, en areniscas, shales y lodolitas, con corazas petrofrricas del Terciario. Los suelos representativos son, en general, escasa a moderadamente evolucionados. En algunos sectores son pobres en nutrientes, muy cidos y desaturados, clasificados como DYSTROPEPT y TROPORTHENT. En las cimas altas, con clima templado a fro hmedo, se presentan suelos saturados como EUTROPEPTS, y suelos con alto contenido de materia orgnica como HUMITROPEPT y algunos HISTOSOLES y ANDISOLES. Esta unidad se relaciona con la Cordillera Oriental, adems de otros aspectos, por la influencia de materiales derivados de Cenizas Volcnicas en los suelos plano cncavos de sus cimas, clasificados como ANDEPTS o ANDISOLES.
MD. Piedemonte ColuvioAluvial en gravas y arenas gruesas a finas, del Holoceno. Corresponde a un complejo de niveles de Terrazas Aluviales con aportes Coluviales, Glacs Coluviales, Conos de Derrubios y Laderas Inferiores Coluviales ligeramente inclinadas. Aparecen en pequeas reas en la parte central y sur de la Sierra y se distribuyen en las zonas bajas de vertientes, escarpes y taludes, como franjas que se extienden desde las laderas inferiores hasta las Llanuras Aluviales de los ros Duda, Guayabero, Gejar y Yarumales. Los suelos son desarrollados a partir de sedimentos del Terciario, muy evolucionados, fuertemente cidos, moderadamente profundos a profundos.
MN. Asociada a valles aluviales de ros que nacen en la Sierra de La Macarena, de aguas intermedias con rgimen rectilneo a mendrico, sobre depsitos del Cuaternario. Corresponden a valles encajonados e inclinados, cortando rocas duras cuyos cursos de agua transportan y depositan materiales medios a gruesos. Los suelos son moderadamente frtiles con drenaje lento a rpido. En el paisaje se presenta principalmente en la cuenca del cao Cachama, ltimo afluente izquierdo del ro Duda, en un sector del ro Santo Domingo y al oriente del Raudal Angostura I en el extremo sur de la Sierra.
Grandes Unidades asociadas a la Planicie AmazonenseOrinocense
ES. Asociacin de planicies amaznicas, con la Altillanura y el Cratn en complejos de rocas y depsitos. Esta unidad se extiende en la parte central del Parque, sobre su lmite norte correspondiente a la lnea imaginaria que del ro Cafre sale hacia el occidente. Est conformada por superficies onduladas a planas, en zonas transicionales, entre unidades con climas, vegetacin, suelos y litologas contrastantes. Se distribuye rodeando las Altillanuras y est condicionada por la presencia de laderas escalonadaserosivas, que van variando su litologa, suelos y vegetacin, desde los escalones altos prximos a las sabanas, hasta los bajos cerca a los bosques Amaznicos. Representan un salto estructural entre bloques tectnicos diferentes. Sus suelos fueron desarrollados a partir de material heterogneo del TerciarioCuaternario y Precmbrico. Son profundos, con drenaje rpido a moderadamente rpido, con texturas finas a medias (ArFarA). En profundidad presentan alto contenido de arcilla que se constituye en limitante para la infiltracin y el enraizamiento.
105
EM. Relieve MontaosoColinado EstructuralErosional, en sedimentitas y rocas gneas del Paleozoico. En el Parque, esta unidad aparece en un rea pequea ubicada al extremo sur, en la desembocadura del ro Cafre. Fuera del Parque, se extiende hacia el rea de la Serrana de La Lindosa
La Lindosa, al sur de San Jos del Guaviare. Forma serrana, mesas, colina, cerro, lomas y ondulaciones tabulares y, en menor proporcin, subredondeadas, bordeadas por escarpes y taludes de alturas variables (100400 m, sobre el nivel base de la zona). Las sedimentitas Paleozoicas originalmente fueron superficies de playas arenosas depositadas por un mar somero, sobre el borde occidental del cratn Guayans (antepas de aquel entonces). En el MiocenoPlioceno, ya litificadas, se levantaron en bloques por movimiento epirognicos y continuaron siendo disectadas a lo largo del tiempo. Los actuales cerros en rocas gneas fueron intrusiones magmticas puntuales a lo largo de fracturas profundas, correspondientes a zonas de rift de distensin en una antigua plataforma planocncava y superficial ocenica. Los suelos se desarrollaron a partir de materiales como granitos, areniscas y arcillolitas. Presentan drenaje rpido a lento, son moderadamente profundos a superficiales, con texturas medias a moderadamente gruesas (FAF), limitados por roca en avanzado estado de meteorizacin y en algunos sectores por alto contenido de arcilla.
SF. Antiguas planicies fluviales disectadas, con diferentes grados de control estructural y depsitos del Terciario superiorCuaternario inferior. En el Parque esta unidad se extiende en la parte central del Distrito AriariGuayabero, y est disectada por la llanura aluvial del ro Cabre. Corresponde a superficie de morfologa heterognea, debido a la diversidad en cuanto a distribucin geogrfica, tipo de sedimentacin fluvial (geognesis particular), posicin dentro de las cuencas y grado de tectonismo reciente. Presentan una morfologa heterognea, desde quebradas y alomadas hasta onduladas, de cimas Planas y Amplias. Son el resultado de la sedimentacin dejada por Grandes Llanuras Aluviales muy Antiguas y posteriormente afectadas por movimientos tectnicos, separando bloques importantes que ejercieron fuerte control sobre los patrones de drenaje. Los suelos se han desarrollado a partir de sedimentos aluviales heterogneos, son de texturas moderadamente gruesas a medias, drenaje rpido, moderadamente profundo.
SN. Llanuras aluviales andinenses de ros de aguas barrosas, con rgimen mendrico, localmente rectilneo y rectangular con control estructural. Son el resultado de una antigua y continua sedimentacin de materiales de rocas de diferentes edades. El carcter aluvial de estas llanuras es tambin erosivo. Los suelos presentan drenaje medio a lento, texturas finas a medias friables. Las terrazas altas presentan algunas capas de Plentita o altas concentraciones de hierro movilizado desde los horizontes superiores. Los sectores ms bajos de las vegas y sobrevegas estn constituidos por sedimentos aluviales y coluvioaluviales heteromtricos, donde se formaron suelos moderadamente profundos o superficiales, con drenaje lento y de textura media.
106 Esta unidad corresponde a terrazas subrecientes a antiguas bajas a medias, medias a altas y altas, con diferentes grados de diseccin y drenaje lento a moderadamente rpido y en el Parque se extiende principalmente en una amplia franja que bordea al ro Guayabero desde la boca del cao Yarumales aguas abajo hasta el sector del Raudal Angostura II. Hacia el norte del Parque se extiende sobre un rea ms pequea, entre las partes altas de los ros Cafre y Cabre, al occidente de Puerto Rico.
SC. Llanuras aluviales de ros amazonenses de aguas mixtas o intermedias, con rgimen mendrico y control estructural local, en depsitos del Holoceno. En el Parque esta unidad aparece en tres sectores: en la zona de la desembocadura del Cao Yarumales, en la zona de la desembocadura del ro Correntoso y a lado y lado del ro Cabre, en su cuenca baja y media. Corresponde a reas formadas por un plano inundable asociado a varios niveles de vegas y terrazas, generalmente de tipo erosional; se caracterizan por ser estrechas (110 Km, o menos no cartografiables, promedio 24 Km), con longitudes que pueden variar entre 10 y 60 Km. Los suelos se han formado a partir de sedimentos muy meteorizados, provenientes de las superficies amaznicas, depositados posteriormente. Estos suelos presentan drenaje imperfecto a lento, texturas medias a finas, con fenmenos de gleyzacin producto de fluctuaciones en el Nivel Fretico, que ocasionan la formacin de Plintita. Adems estn limitados por concresiones petrofrricas.
2.2.2.1.2. DESCRIPCIN UNIDADES DE PAISAJE CON BIOMAS Y ECOSISTEMAS
El Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena incluye 26 unidades de paisaje (Mapa 15).
1. Unidad de Paisaje de bosques altos y altos a medios, semidensos (BA2, BA3, BA6), sobre relieve montaoso complejo de La Sierra en rocas del Complejo gneometamrfico del Precmbrico, sedimentitas del Precmbrico y Paleozoico, areniscas, limolitas y lutitas del Cretceo o en areniscas y lodofitas con corazas petrofrricas del Terciario (MM). Esta unidad est asociada al PedobiomaHeliobioma del Bosque Hmedo Tropical y al Orobioma del Zonobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 67.035 ha del Parque lo cual corresponde a 10,8% del rea del mismo 23 .
2. Unidad de paisaje de bosques altos y altos a medios con rboles muy altos por sectores, densos a semidensos (BA4BA6), sobre llanuras aluviales de ros amazonenses de aguas mixtas, en depsitos del Holoceno (SC). Esta unidad est asociada al Zonobioma del Bosque Hmedo Tropical y al PedobiomaHeliobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 36.618 ha del Parque lo cual corresponde a 5,9% del rea del mismo.
3. Unidad de Paisaje de bosques altos y altos a medios con rboles muy altos por sectores, densos a semidensos (BA4BA6), sobre antiguas planicies fluviales disectadas con diferentes grados de control estructural y depsitos del Terciario y Cuaternario (SF). Esta unidad est asociada al Zonobioma del Bosque Hmedo Tropical y al PedobiomaHeliobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 149.155 ha del Parque lo cual corresponde a 24,0% del rea del mismo.
23 Como se mencion anteriormente, los anlisis se realizaron con base en un rea de 622.000 ha.
107 4. Unidad de Paisaje de bosques altos y altos a medios con rboles muy altos por sectores, densos a semidensos (BA4BA6), sobre llanuras aluviales andinenses de ros de aguas barrosas en terrazas subrecientes a antiguas, desde bajas hasta altas con diferentes grados de diseccin (SN). Esta unidad est asociada al PedobiomaHeliobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 41.622 ha del Parque lo cual corresponde a 6,7% del rea del mismo.
5. Unidad de Paisaje de bosques altos a medios, semidensos (BA6) sobre la asociacin de planicies amaznicas con la Altillanura y al Cratn, en complejos de rocas y depsitos (ES). Esta unidad est asociada al PedobiomaHeliobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 41.240 ha del Parque lo cual corresponde a 6,6% del rea del mismo.
6. Unidad de Paisaje de bosques altos a medios, semidensos (BA6), sobre piedemonte coluvio aluvial de la Sierra, en granos y arenas, gruesas a finas del Holoceno (MD). Esta unidad est asociada al Zonobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 5.302 ha del Parque lo cual corresponde a 0,8% del rea del mismo.
7. Unidad de Paisaje de bosques altos a medios, densos a semidensos sobre planicies inundables de ros y quebradas de la Sierra. Esta unidad est asociada al Zonobioma del Bosque Hmedo Tropical y al Orobioma del Zonobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 27.910 ha del Parque lo cual corresponde a 4,5% del rea del mismo.
8. Unidad de Paisaje de bosques medios, sobre planicies inundables de ros y quebradas de la planicie amaznica. Esta unidad est asociada al PedobiomaHeliobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 37.746 ha del Parque lo cual corresponde a 6,0% del rea del mismo.
9. Unidad de Paisaje de bosques bajos a medios, densos (BB1) sobre piedemonte coluvioaluvial de la Sierra, en granos y arenas, gruesas a finas del Holoceno (MD). Esta unidad est asociada al Orobioma del Zonobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 6.460 ha del Parque lo cual corresponde a 1,0% del rea del mismo.
10. Unidad de Paisaje de bosques bajos a medios, densos (BB1) sobre relieve montaoso complejo de La Sierra en rocas del Complejo gneometamrfico del Precmbrico, sedimentitas del Precmbrico y Paleozoico, areniscas, limolitas y lutitas del Cretceo o en areniscas y lodofitas con corazas petrofrricas del Terciario (MM). Esta unidad est asociada al Orobioma del Zonobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 65.220 ha del Parque lo cual corresponde a 10,5% del rea del mismo.
11. Unidad de Paisaje de bosques bajos a medios, densos (BB1) sobre la asociacin de valles de ros que nacen en la Sierra, en depsitos cuaternarios de materiales heterogneos medios a gruesos (MN). Esta unidad est asociada al Orobioma del Zonobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 3.562 ha del Parque lo cual corresponde a 0,5% del rea del mismo.
12. Unidad de Paisaje de bosques bajos a medios, densos (BB1) sobre llanuras aluviales andinenses de ros de aguas barrosas en terrazas subrecientes a antiguas, desde bajas hasta altas con diferentes grados de diseccin (SN). Esta unidad est asociada al Orobioma del
108 Zonobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 1.155 ha del Parque lo cual corresponde a 0,1% del rea del mismo.
13. Unidad de Paisaje de bosques bajos y abiertos (BB2) sobre relieve montaoso complejo de La Sierra en rocas del Complejo gneometamrfico del Precmbrico, sedimentitas del Precmbrico y Paleozoico, areniscas, limolitas y lutitas del Cretceo o en areniscas y lodofitas con corazas petrofrricas del Terciario (MM). Esta unidad est asociada al Orobioma del Zonobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 5.540 ha del Parque lo cual corresponde a 0,9% del rea del mismo.
14. Unidad de Paisaje de bosques medios a bajos y abiertos (BM1), sobre piedemonte coluvio aluvial de la Sierra, en granos y arenas, gruesas a finas del Holoceno (MD). Esta unidad est asociada al Zonobioma del Bosque Hmedo Tropical y al Orobioma del Zonobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 32.876 ha del Parque lo cual corresponde a 5,3% del rea del mismo.
15. Unidad de Paisaje de bosques medios a bajos y abiertos (BM1), sobre llanuras aluviales andinenses de ros de aguas barrosas en terrazas subrecientes a antiguas, desde bajas hasta altas con diferentes grados de diseccin (SN). Esta unidad est asociada al Zonobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 5.705 ha del Parque lo cual corresponde a 0,9% del rea del mismo.
16. Unidad de Paisaje de bosques medios a altos, abiertos (BM2), sobre piedemonte coluvioaluvial de la Sierra, en granos y arenas, gruesas a finas del Holoceno (MD). Esta unidad est asociada al Orobioma del Zonobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 4.220 ha del Parque lo cual corresponde a 0,6% del rea del mismo.
17. Unidad de Paisaje de bosques medios a altos, abiertos (BM2), sobre relieve montaoso complejo de La Sierra en rocas del Complejo gneometamrfico del Precmbrico, sedimentitas del Precmbrico y Paleozoico, areniscas, limolitas y lutitas del Cretceo o en areniscas y lodofitas con corazas petrofrricas del Terciario (MM). Esta unidad est asociada al Orobioma del Zonobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 3.490 ha del Parque lo cual corresponde a 0,5% del rea del mismo.
18. Unidad de Paisaje de bosques medios a altos, abiertos (BM2), sobre la asociacin de valles de ros que nacen en la Sierra, en depsitos cuaternarios de materiales heterogneos medios a gruesos (MN). Esta unidad est asociada al Orobioma del Zonobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 6.488 ha del Parque lo cual corresponde a 1,0% del rea del mismo.
19. Unidad de Paisaje de bosques altos a medios, semidensos (BA6), sobre piedemonte coluvio aluvial de la Sierra, en granos y arenas, gruesas a finas del Holoceno (MD). Esta unidad est asociada al Orobioma del Zonobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 4.470 ha del Parque lo cual corresponde a 0,7% del rea del mismo.
20. Unidad de Paisaje de bosques altos a medios, semidensos (BA6), sobre relieve montaoso complejo de La Sierra en rocas del Complejo gneometamrfico del Precmbrico, sedimentitas del Precmbrico y Paleozoico, areniscas, limolitas y lutitas del Cretceo o en areniscas y
109 lodofitas con corazas petrofrricas del Terciario (MM). Esta unidad est asociada al Orobioma del Zonobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 28.767 ha del Parque lo cual corresponde a 4,6% del rea del mismo.
21. Unidad de Paisaje de sabanas bajas, semidensas con presencia de bosques bajos a medios y alta densidad de palmas y arbustos (H), sobre piedemonte coluvioaluvial de la Sierra, en granos y arenas, gruesas a finas del Holoceno (MD). Esta unidad est asociada al Pedobioma Heliobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 4.305 ha del Parque lo cual corresponde a 0,7% del rea del mismo.
22. Unidad de Paisaje de sabanas bajas, semidensas con presencia de bosques bajos a medios y alta densidad de palmas y arbustos (H), sobre relieve montaoso complejo de La Sierra en rocas del Complejo gneometamrfico del Precmbrico, sedimentitas del Precmbrico y Paleozoico, areniscas, limolitas y lutitas del Cretceo o en areniscas y lodofitas con corazas petrofrricas del Terciario (MM). Esta unidad est asociada al PedobiomaHeliobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 11.343 ha del Parque lo cual corresponde a 1,8% del rea del mismo.
23. Unidad de Paisaje de sabanas bajas, semidensas con presencia de bosques bajos a medios y alta densidad de palmas y arbustos (H), sobre la asociacin de valles de ros que nacen en la Sierra, en depsitos cuaternarios de materiales heterogneos medios a gruesos (MN). Esta unidad est asociada al PedobiomaHeliobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 1.011 ha del Parque lo cual corresponde a 0,1% del rea del mismo.
24. Unidad de Paisaje de complejos de sabanas, arbustos y arbustales esclerfilos dispersos (HA), sobre piedemonte coluvioaluvial de la Sierra, en granos y arenas, gruesas a finas del Holoceno (MD) y sobre la asociacin de valles de ros que nacen en la Sierra, en depsitos cuaternarios de materiales heterogneos medios a gruesos (MN). Esta unidad est asociada al Pedobioma Heliobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 5.661 ha del Parque lo cual corresponde a 0,9% del rea del mismo.
25. Unidad de Paisaje de sabanas bajas, semidensas con algunos corredores de bosques, dispersos a lo largo de caos (SB2), sobre relieve montaoso complejo de La Sierra en rocas del Complejo gneometamrfico del Precmbrico, sedimentitas del Precmbrico y Paleozoico, areniscas, limolitas y lutitas del Cretceo o en areniscas y lodofitas con corazas petrofrricas del Terciario (MM) y sobre la asociacin de valles de ros que nacen en la Sierra, en depsitos cuaternarios de materiales heterogneos medios a gruesos (MN). Esta unidad est asociada al Orobioma del Zonobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 3.236 ha del Parque lo cual corresponde a 0,5% del rea del mismo.
26 y 27. Unidad de Paisaje de sabana media a baja, semidensa con bosque de galera (SM2, SB2) sobre relieve montaoso complejo de La Sierra en rocas del Complejo gneometamrfico del Precmbrico, sedimentitas del Precmbrico y Paleozoico, areniscas, limolitas y lutitas del Cretceo o en areniscas y lodofitas con corazas petrofrricas del Terciario (MM) y sobre llanuras aluviales andinenses de ros de aguas barrosas en terrazas subrecientes a antiguas, desde bajas hasta altas con diferentes grados de diseccin (SN). Esta unidad
110 est asociada al Orobioma del Zonobioma del Bosque Hmedo Tropical y cubre 21.976 ha del Parque lo cual corresponde a 3,5% del rea del mismo.
2.2.2.2. EVALUACIN DE LAS UNIDADES DE PAISAJE
2.2.2.2.1. EVALUACIN POR REA INTERVENIDA
Las diferentes unidades del paisaje que conforman el Parque Sierra de La Macarena, han sido mayor o menormente intervenidas por la accin humana (Tabla 24). A su vez dicha intervencin se manifiesta bajo diferentes tipos de cobertura actual (ao 2000).
Tabla 24. Grado y tipo de intervencin humana sobre las unidades de paisaje principales del PNN Sierra de La Macarena. BIOMA ID REA TOTAL EN PARQUE (ha) REA INTERVENIDA TOTAL RASTROJO (ha) PASTOS CULTIVOS (ha) SUELO (ha) COCA (ha) ha % 2 y 3 1 67.035 1.115 1,7 496 287 316 16 1 y 2 2 36.618 1.400 3,8 513 707 180 1 y 2 3 149.155 2.282 1,5 842 1223 217 2 4 41.622 5.536 13,0 2.546 2.377 613 2 5 41.240 200 0,5 69 131 1 6 5.302 31 0,6 11 17 3 1 y 3 7 27.910 1.240 4,4 539 148 488 65 2 8 37.746 3.399 9,0 1.336 1.828 235 3 9 6.460 57 0,9 23 15 19 3 10 65.220 2.214 3,4 1.307 410 464 33 3 11 3.562 37 1,0 23 14 3 12 1.155 441 38,2 339 41 56 5 3 13 5.540 87 1,6 21 65 1 1 y 3 14 32.876 728 2,2 266 76 347 39 1 15 5.705 756 13,3 259 2 404 91 3 16 4.220 28 0,7 17 11 3 17 3.490 55 1,6 52 1 2 3 18 6.488 12 0,2 7 5 3 19 4.470 130 2,9 58 53 6 13 3 20 28.767 896 3,1 355 160 329 52 2 21 4.305 3 0,1 2 1 2 22 11.343 38 0,3 22 16 2 23 1.011 56 5,5 27 29 2 24 5.661 1.295 22,9 1.048 247 3 25 3.236 323 10,0 257 66
111 3 2627 21.972 1.418 6,5 656 597 137 28 TOTALES 622.109 23.777 1,5 11.091 1.790 9.305 1.591 Convenciones: Bioma: 1= Zonobioma del Bosque Hmedo Tropical; 2= PedobiomaHeliobioma del Bosque Hmedo Tropical; 3= Orobioma del Zonobioma del Bosque Hmedo Tropical.
Las unidades mas afectadas por la deforestacin, son: La Unidad 4 que corresponde a bosques altos y altos a medios con rboles muy altos por sectores, densos a semidensos (BA4BA6), sobre llanuras aluviales andinenses (SN), en especial en el rea del ro Guayabero y entre la parte superior del ro Cafre y el ro Cabre; la Unidad 8, que corresponde a bosques medios, sobre planicies inundables de ros y quebradas de la planicie amaznica, en especial en el rea ubicada entre la Unidad anterior y la orilla izquierda del ro Guayabero, al sur del Parque; la Unidad 3, que corresponde a los bosques altos a medios (BA4BA6) que crecen sobre antiguas planicies disectadas (SF) en especial, en el sector de Puerto Rico sobre la margen derecha del ro Cafre y en las cabeceras del ro La Ceiba; y la Unidad 10, que corresponde a bosques bajos a medios (BB1) que crecen sobre relieve montaoso complejo de La Sierra (MM), en especial en el sector del ro Sansa, en el extremo norte del Parque.
Segn las categoras de amenaza establecidas por IUCN, las unidades de paisaje en peligro (EN), dentro del Parque, son la Unidad 12 cuya extensin es muy limitada en el Parque; su prolongacin hacia la Zona para la Recuperacin sur, est en buenas condiciones por lo cual se puede considerar vulnerable; la Unidad 24, en el extremo sur del Parque, cuyos arbustales y vegetacin esclerfila estn fuertemente afectados por presencia humana y por incendios. Dos unidades de paisaje presentan un estado de vulnerabilidad (VU): La Unidad 15, ubicada en el sector de la boca del cao Yarumales y la Unidad 25, ubicada en la parte central del extremo sur de la Sierra. Aunque se extensin dentro del Parque es, en ambos casos, limitada, sus potenciales prolongaciones hacia fuera del mismo, estn altamente intervenidas o son inexistentes. Por esta razn se considera que estn en peligro (EN). Por la porcin deforestada de las unidades de paisaje restantes, estas caen en la categora de no amenazadas (NT). No obstante lo anterior, varias unidades estn en peligro o en estado crtico (CR) en algunos sectores especficos: La Unidad 2, en el sector del alto ro Cafre ro Cabre y en el sector de la cuenca baja del ro La Ceiba; la Unidad 1, en el sector de la confluencia de los ros Ariari y Guayabero; la Unidad 3 en el sector del Puerto Rico; y la Unidades 4 y 8, en todo el sector entre la boca del ro Cabre y la boca del ro La Ceiba, a lo largo del ro Guayabero.
2.2.2.2.2. EVALUACIN DE LA CALIDAD DE LA ZONIFICACIN ECOLGICA
La zonificacin ecolgica del PNN Sierra de La Macarena presenta varias dificultades. Por una parte, la informacin disponible de unidades de vegetacin y de unidades geomorfopedolgicas y de unidades bioclimticas, se presenta en una escala 1:1.500.000, lo cual es insuficiente para lograr definir unidades de paisaje que sustenten un plan de manejo adecuado para la accin y para el desarrollo de un Plan Estratgico sectorizado. Dadas estas circunstancias, la cartografa se elabor considerando grandes unidades fisiogrficas y grandes tipos de vegetacin, en donde la informacin bioclimtica se considera apenas indicativa.
112 De igual manera, la informacin disponible sobre tipos de bioma es muy general y aquella referida a Distritos biogeogrficos es muy poco precisa, en cuanto a su extensin geogrfica. Estos dos aspectos tambin se utilizaron meramente como indicativos.
Por otra parte, la informacin de campo disponible, referente a la composicin florstica de los tipos de vegetacin es escasa y aquella utilizada, se basa mas en muestreos realizados fuera del rea del estudio que en su interior.
Dado que desde el ao 2003 no se dispone de imgenes Landsat fidedignas, un ejercicio actualizado de zonificacin ecolgica requerir del uso de imgenes Aster. Estas permiten mejorar la escala y realizar un anlisis en 1:50.000 o en 1:25.000, lo cual sera mas adecuado para el Plan de Manejo. Sin embargo, an en este caso, es necesario realizar levantamientos estructurales y florsticos de campo.
2.2.3. INTEGRIDAD ECOLGICA
2.2.3.1. OBJETIVOS DE CONSERVACIN
2.2.3.1.1. INTRODUCCIN
Para el anlisis de integridad ecolgica del Parque se realiz la revisin de informacin disponible sobre el tema. Con base en los lineamientos de la Subdireccin Tcnica se trabaj durante mas de un ao en la definicin de aspectos como Valores Objeto de Conservacin, Objetivos de Conservacin que sean representativos para el Parque y las Amenazas que los afectan; es importante anotar que la informacin es en su mayora secundaria y hasta el ao 1990 estaba referida a la Reserva biolgica de La Macarena, sin embargo parte de ella se ha corroborado en campo y se pueden inferir datos para el Parque Sierra de La Macarena.
2.2.3.1.2. LOS OBJETOS DE CONSERVACIN
Partiendo de la revisin realizada a cada Unidad de Paisaje se encuentra que las zonas mejor conservadas corresponden a la parte de la sierra (Unidades M) y una parte localizada en la parte central del Parque entre los municipios de Vista Hermosa y Puerto Concordia; de acuerdo con la informacin suministrada en los diferentes mapas de SIG el Parque se encuentra intervenido en 50.000 hectreas, esto es importante para definir categoras de zonas de conservacin al interior del Parque (Intangible, primitiva, recuperacin natural, histricocultural, etc.) y se retomarn en el captulo de Ordenamiento.
Como mencionamos anteriormente los Objetivos de conservacin definidos son representativos del Parque, agrupan a varios valores Objeto de Conservacin y se ajustan a los requerimientos sugeridos por la Subdireccin Tcnica y la misin de conservacin de las reas del sistema de Parques Nacionales Naturales de Colombia.
Objetivos de Conservacin del rea
113 I. Conservar la diversidad biolgica presente en los distritos biogeogrficos Macarena y Ariari Guayabero del PNN Sierra de La Macarena. II. Conservar los paisajes naturales que caracterizan la Sierra de La Macarena y las terrazas antiguas presentes en la zona suroccidental y norte del Parque, por ser el afloramiento ms occidental del escudo Guyans. III. Conservar sitios naturales de alto valor escnico y paisajstico presentes en el PNN Sierra de La Macarena, por constituir sitios de potencial ecoturstico. IV. Conservar el espacio natural asociado al asentamiento indgena GuayaberoCao Ceiba y las manifestaciones arqueolgicas como Raudal Angostura I y II y alto Cafre por la riqueza histrico cultural que ellos representan
En la Tabla 25 se encuentra informacin sobre los objetivos de conservacin.
Tabla 25. Informacin sobre los objetivos de conservacin. OBJETIVO DE CONSERVACIN VALOR OBJETO DE CONSERVACIN UP FUENTE DE PRESION OBSERVACIN Conservar la diversidad biolgica presente en los distritos biogeogrficos Macarena y Ariari Guayabero del PNN Sierra de La Macarena Crocodylus intermedius Cuencas de ros Guayabero y Duda Ampliacin frontera agrcola Cuencas de los ros Guayabero y Duda Aprovechamiento insostenible de los recursos Endemismos : Callicebus cupreus ornatus, Leyvaichtys medemichthys, Brycon Whitei, Xiphorynchus promerophirynchus macarenae, Zonotrichia capensis roraimae, traupido Chlorospingus ophtalmicus macarenae, Pirhynchus macarenae, Grallaria kaestneri, Macroagelaius subalaris, Leptopogon rufipectus, Vireolanius, Hirtella adenophora, Hirtella maguirei, Anime Asplundia rhodea, Gustavia macarenensis, Inga macarenensis, Sterculia guapayensis, Sterculia macarenensis, Macarenia clavigera, Vellozia macarenensis, Piper echinovarium y Licania lasseri MM1, MM2, MM6, SN2, Ampliacin frontera agrcola Cao Cristales, cao Indio, Ciudad de Piedra, Soplaculos, salto del gato, raudal I (La Macarena), El indio acostado, Santo Domingo, ro Sanza (San Juan de Arama), Salto de Sardinata, Termales de cao Blanco, Ro Gejar (Vista Hermosa) , Pinturas rupestres (La Macarena), interior del Parque Aprovechamiento insostenible de los recursos Cao Cristales, cao Indio, Ciudad de Piedra, Soplaculos, salto del gato, raudal I (La Macarena), El indio acostado, Santo Domingo, ro Sanza (San Juan de Arama), Salto de Sardinata, Termales de cao Blanco, Ro Gejar (Vista Hermosa) , Pinturas rupestres (La Macarena), interior del Parque Apertura de vas Carretera de la vereda Barranco Colorado a la vereda la Tigra ( Puerto Rico); Trocha o carretera ganadera, Vereda Santo Domingo a vereda Cao Canoas (Vista Hermosa); La Julia (Mesetas) a vereda el Rub (La Macarena); La Julia (Mesetas) a Santo Domingo (Vista Hermosa) Panthera onca, Felis concolor, Felis pardalis, Felis yagouaroundi, Felis spp MM1, MM2, MM6, MD2, SF5, SF9, SN3, SN2 ,EM1, SC5 Ampliacin frontera agrcola Costa Rica, Pialito, Santo Domingo, - Vista Hermosa -; Peas Blancas, Bocas del Sanza, Monserrate - San Juan de Arama -; Morro Bello, La Argentina, La cascada - Mesetas-; Veredas Cao ceiba, Alto Cafre - Puerto Concordia - , Bella Vista, La Reforma, Laguna Gringa- La Tigra, Monserrate, Charco carbn - Puerto Rico -; La catalina, El Billar La Macarena - , Cuencas de los ros Guayabero, Duda y Gejar y trochas hacia el interior del Parque. Conservar los paisajes naturales que caracterizan la Sierra de La Macarena y las terrazas antiguas presentes en la zona sur occidental y norte del Parque, por ser el afloramiento ms occidental del escudo Guyans
Apertura de vas Carretera de vereda barranco Colorado a vereda la Tigra ( Puerto Rico); Trocha o carretera ganadera, Vereda Santo Domingo a vereda Cao Canoas (Vista Hermosa); La Julia (La Uribe) a vereda el Rub (La Macarena); La Julia (La Uribe) a Santo Domingo (Mesetas Aprovechamiento insostenible de los recursos Trocha Ganadera, Cao Yarumales, Cao Canoas, (Vista Hermosa); veredas La Esmeralda, Bajo Raudal, Cao Indio, casco urbano de La Macarena(La Macarena). Veredas Bellavista, Cao Ceiba, La Tigra, Laguna Gringa, Charco Carbn, la Reforma, Buenos Aires, (Puerto Rico y Puerto Concordia) Conservar sitios naturales de alto valor escnico y paisajstico presentes en el PNN Sierra de La Macarena, por constituir sitios de potencial eco turstico. Cao Cristales, Cao Canoas , Raudales de Angostura I y II , Pinturas rupestres del Alto Cafre, y el conjunto de cascadas de la vertiente oriental de la sierra en el municipio de Vista Hermosa, presentes en el Parque MM1, MM2, MM6, MD2, SF5, SF9, SN3, SN2 Ampliacin frontera agrcola Costa Rica, Pialito, Santo Domingo, - Vista Hermosa -; Peas Blancas, Bocas del Sanza, Monserrate - San Juan de Arama -; Morro Bello, La Argentina, La cascada - Mesetas-; Veredas Cao ceiba, Alto Cafre - Puerto Concordia - , Bella Vista, La Reforma, Laguna Gringa- La Tigra, Monserrate, Charco carbn - Puerto Rico -; La Catalina, El Billar La Macarena - , Cuencas de los ros Guayabero, Duda y Gejar y trochas hacia el interior del Parque.
114 OBJETIVO DE CONSERVACIN VALOR OBJETO DE CONSERVACIN UP FUENTE DE PRESION OBSERVACIN Apertura de vas Carretera de la vereda Barranco Colorado ala vereda la Tigra ( Puerto Rico); Trocha o carretera ganadera, Vereda Santo Domingo a vereda Cao Canoas (Vista Hermosa); La Julia (La Uribe) a vereda el Rub (La Macarena); La Julia (La Uribe) a Santo Domingo (Vista Hermosa) Aprovechamiento insostenible de los recursos Trocha Ganadera, Cao Yarumales, Cao Canoas, (Vista Hermosa); veredas La Esmeralda, Bajo Raudal, Cao Indio, casco urbano de La Macarena(La Macarena). Veredas Bellavista, Cao Ceiba, La Tigra, Laguna Gringa, Charco Carbn, la Reforma, Buenos Aires, (Puerto Rico y Puerto Concordia) Conservar el espacio natural asociado al asentamiento indgena Guayabero Cao Ceiba y las manifestaciones arqueolgicas como Raudal Angostura I y II y alto Cafre por la riqueza histrico cultural que representan Asentamiento indgena Guayabero - Cao Ceiba EM1,SC5 Ampliacin frontera agrcola Veredas Cao ceiba, Alto Cafre -Puerto Concordia - , Bella Vista, La Reforma, Laguna Gringa- La Tigra, Monserrate, Charco carbn - Puerto Rico Apertura de vas Carretera de vereda barranco Colorado a vereda la Tigra ( Puerto Rico) Aprovechamiento insostenible de los recursos Veredas Bellavista, Cao Ceiba, La Tigra, Laguna Gringa, Charco Carbn, la Reforma, Buenos Aires, (Puerto Rico y Puerto Concordia)
2.2.3.1.3. ANLISIS DE BENEFICIOS/AMENAZAS SOBRE OBJETIVOS Y OBJETOS DE CONSERVACIN
I. Conservar la diversidad biolgica presente en los distritos biogeogrficos Macarena y AriariGuayabero del PNN Sierra de La Macarena
De manera general podemos destacar la presencia de tres grandes caractersticas de la biodiversidad presente en los distritos biogeogrficos: Ecosistemas nicos en el Pas, centro de endemismos y gran variedad de fauna y flora all presentes: A nivel de ecosistemas (IAvH, 1998) en el rea se destacan como de especial importancia por su riqueza y fragilidad el Bosque alto denso submontano de la Sierra de La Macarena, con una extensin de 85.237 hectreas, el Bosque alto denso montano de la Sierra de La Macarena con un rea de 80.963 hectreas, el Bosque bajo denso de niebla de la Sierra de La Macarena con 18.084 hectreas y los Arbustales de las cimas de La Sierra de La Macarena, tambin conocidos como Rupcola Amaznico con una extensin de 24.186 hectreas. Estos ecosistemas a pesar de haber sido poco estudiados son considerados como de gran inters para botnicos e investigadores.
El tipo de asociaciones vegetales que se presentan en la zona presentan caractersticas especiales que hacen parte de la Unidad Biogeogrfica VillavoMacarena, sector geogrfico que se localiza en la sierra de La Macarena, interfluvio de los ros Gejar y Guayabero, Valle del ro Duda y piedemonte submontano, piedemonte y colindante. En la cobertura vegetal all presente se conjugan elementos de bosque montano, submontano, piedemonte, vegetacin casmfita y sabanas herbceas que contienen una alta riqueza de especies, se considera una de las unidades biogeogrficas del pas con mas alta riqueza de paisajes. A ella pertenecen los distritos biogeogrficos Macarena y Ariari Guayabero (Hernndez & Hurtado, 1992).
El distrito biogeogrfico de la sierra de La Macarena representa un mosaico en trminos de altura y de caractersticas edficas, as como en cuanto al origen de su biota. El conjunto de las zonas en la base del rea de la Sierra de La Macarena se considera como perteneciente a la Amazonia: las
115 zonas de vegetacin sabanoide tiene una clara afinidad con los tepuyes y la biota de las zonas altas una estrecha afinidad con los Andes.
Sin embargo an es necesario desarrollar un mayor trabajo para precisar estas relaciones. La llanura ondulada que se situa en el sector del Ariari, Gejar, ro Guayabero y ro Duda, hasta la cordillera de Los Picachos es un rea de selva tpicamente Amaznica. La flora presente en el sector meridional de la sierra muestra una clarsima afinidad con la flora de los tepuyes de Venezuela y con los elementos de algunas sabanas de tipo Amaznico, as como con los llamados campos rupestres de Brasil, en Minas Gerais y Baha. Una de las especies ms llamativas de las formaciones vegetales es Vellozia (V. litophila y V. macarenensis) La V. litpohila es similar a la que se ha descrito en la Serrana de La Lindosa y tambin aparece en algunos afloramientos rocosos del Tuparro. Las selvas de las zonas altas muestran una gran afinidad con la parte Andina adyacente, esto es coherente si se tiene en cuenta que la distancia mnima entre La Macarena y las primeras estribaciones de la cordillera Oriental es de unos 40 Km. A travs de esta zona pudo haber ocurrido en reiteradas ocasiones el poblamiento con aves provenientes de la cordillera.
La exploracin faunstica realizada en La Macarena ha sido bsicamente en aves, grupo para el cual no se ha encontrado un alto grado de endemismo. En cambio, en el caso de los anfibios la informacin existente sugiere un considerable grado de endemismo.
En fauna los endemismos son: Callicebus cupreus ornatus, Leyvaichtys medemichthys, el sbalo Brycon Whitei, el trepatroncos Xiphorynchus promerophirynchus macarenae, el copetn Zonotrichia capensis roraimae, la tngara Chlorospingus ophtalmicus macarenae, Pirhynchus macarenae torotoi, Grallaria kaestneri, Macroagelaius subalaris, Leptopogon rufipectus, Vireolanius eximius.
En flora los endemismos son: Calymperes uleanum, Connarus perturbatus, Hirtella adenophora, Hirtella maguirei, Anime Asplundia rhodea, Gustavia macarenensis, Inga macarenensis, Sterculia guapayensis, Zapotillo Sterculia macarenensis, "alga roja" Macarenia clavigera, cacho de venado Vellozia macarenensis, Piper echinovarium y Licania lasseri presentes a lo largo de la sierra en especial en las zonas norte y central, donde se encuentran las mayores elevaciones.
En el Distrito Biogeogrfico AriariGuayabero estn presentes un mosaico de selvas de galera que tiene una fisonoma con una apariencia muy similar a una selva Amaznica exuberante que se prolongan hasta las selvas de galera del ro Ariari, formando el piedemonte de la Sierra de La Macarena, virtualmente continuo con las selvas de tipo sub higofrtico situadas mas al sur. Estas selvas crean una interrupcin bastante marcada con las sabanas adyacentes, entre el sector del ro Gejar y el Ariari, siendo entonces una rea de selvas de galera claramente flanqueada por sabanas; desafortunadamente las diferentes oleadas de colonizacin que se han presentado en la zona han ido disminuyendo esta zona y actualmente slo se conserva en buen estado la zona que se encuentra dentro del Parque (Hernndez & Hurtado, 1992).
La diversidad de fauna y flora es muy grande, entre ellos vale la pena destacar al caimn llanero Crocodylus intermedius, especie declarada en peligro de extincin y que es sometida a un proceso de recuperacin a partir del programa nacional para su conservacin.
116 En Colombia existen al menos cuatro importantes relictos de C. intermedius que se encuentran en los siguientes sistemas fluviales:
i. En los ros Ele, Cravo Norte y Lipa donde se contabilizaron 28 ejemplares. ii. En los ros Duda y Guayabero con mnimo 7 ejemplares. iii. En la zona media del ro Meta entre la Primavera y la Culebra donde se encontraran 15 ejemplares adultos. iv. A lo largo del ro Vichada entre el ro Muco y la Raya donde se estima la presencia de 15 ejemplares adultos.
Crocodylus intermedius se encuentra protegido por la resolucin 411 de 1968 expedida por el Ministerio de Agricultura, la cual prohibi indefinidamente su caza. Con base en los estudios de poblaciones realizados entre 1994 y 1997, el 21 de Julio de 1997 el Ministerio del Medio Ambiente expidi la resolucin 0676 por la cual declara la especie en peligro de extincin y se ordena la estructuracin de un Plan Nacional para su recuperacin y Conservacin.
Otras especies que se destacan son los flidos. En Colombia se encuentran reportadas con certeza 6 especies de flidos (Panthera onca, Felis concolor, Felis pardalis, Felis wiedii, Felis tigrina y Herpailurus yagouaroundi); de ellas se encuentran reportadas para el Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena Panthera onca, Felis concolor, Felis pardalis, y Herpailurus yagouaroundi y no es claro si existe Felis wiedii o Felis tigrina. Segn los reportes de la literatura esta situacin se presenta solo en este Parque y en el Parque Nacional Natural El Cocuy, lo que los hace valores objeto de Conservacin destacados para estas dos reas protegidas (INDERENA, 1995).
Dentro de la categora de especies sombrilla o especies paisaje, los flidos grandes y medianos se destacan por cubrir amplias zonas que varan de acuerdo con la disponibilidad de presas presentes en sus reas, de esta manera garantizan el flujo de energa en la cadena trfica y mantiene sanas y en equilibrio las poblaciones naturales de sus presas; su presencia tambin determina un indicador de un ecosistema en equilibrio ya que ello indica que existen poblaciones de sus presas
Estas especies han sido reportadas en todas las zonas del Parque que han sido visitadas en los ltimos 15 aos por los funcionarios del Parque y en las diferentes expediciones cientficas que han ingresado a la zona desde 1950.
La avifauna del Parque se compone de unas 500 especies registradas, (cerca del 27% del total de aves reportadas para el pas) (Universidad Nacional de Colombia, 1990), resaltando algunas como la Gallineta (Tinamus tao), Paujiles (Crax alector, Crax tormentosa), Gabn (Jabiru mycteria) y Guacamayas (pertenecientes al gnero Ara).
Vegetacin. La Selva Hmeda est constituida por 4 grandes formaciones: Bosques densos, Matorrales densos, Matorrales claros y vegetacin Herbcea. Se encuentran rboles de gran porte e inters comercial entre los que figuran el Cedro cebolla (Cedrela spp.), Cedro Cachicamo (Cedrela odorata), Laurel morruco (Aniba sp.), Cedro piln (Calophyllum lucidum), Guayacn (Centrolobium paraense), Amarillo o Comino (Ocotea spp.), Zapotillo (Sterculia macaranensis), Cedro macho (Bombacopsis quinata), Ceiba Bonga (Ceiba pentandra), Carao (Tratinickia aspera), Laurel (Nectandra spp.), y muchos otros. No obstante haberse efectuado algunas colecciones botnicas importantes con valiosos aportes a la taxonoma, no se cuenta con levantamientos sistematizados
117 que permitan una caracterizacin de las comunidades vegetales de los pisos trmicos templado y fro debido a su difcil acceso.
II. Conservar los paisajes naturales que caracterizan la Sierra de La Macarena y las terrazas antiguas presentes en la zona suroccidental y norte del Parque, por ser el afloramiento ms occidental del escudo Guyans
La sierra de La Macarena es considerada parte integral de los llamados tepuyes, gigantescas elevaciones rocosas pertenecientes al escudo Guyans, cuya antigedad seguramente sobrepasa los 1.500 millones de aos (Universidad Nacional de Colombia, 1990). Se caracteriza por presentar profundos valles separados entre s por abruptas cuchillas con mesetas y picachos en sus ejes: en el sector noroccidental, entre rocas precmbricas sedimentarias de origen marino, se han encontrado fsiles de Braquipodos, Graptolites y Trilobites que indican una edad situada entre el Cmbrico Medio y el Ordovcico temprano, sobre ellas aparecen areniscas gruesas con fsiles que al parecer corresponden al Devnico.
El flanco oriental de la sierra presenta valles profundos separados por escarpadas cuchillas y un sistema de mesas con paredes perpendiculares y picachos de los cuales, el ms elevado es el pico Renjifo con aproximadamente 1.700 m.s.n.m.
La sierra de La Macarena considerada como un tepuy, es el ms alto de Colombia y es apenas excedido en altura por el Pico de la Neblina (3.050 metros) y el cerro Roraima (2.650 metros) en Venezuela, y el Ueitepuy, lmites de Brasil y Venezuela que se encuentra caracterizado como Parque binacional.
La vegetacin del sistema de mesetas del sur consta esencialmente de sabanas, - en trminos florsticos y de productividad muy diferente a las sabanas de los llanos Orientales -, entremezcladas con gran nmero de arbustos y arbolitos achaparrados, as como especies endmicas, y solamente en las caadas o donde el relieve favorece deposicin de detritus existe un bosque bajo (15 metros de altura). Esta vegetacin est relacionada con las montaas de Guyana o tepuyes del sur de Venezuela y regiones colindantes del Brasil y corresponde a flora de origen muy antiguo sin paralelo en el mundo cuyos orgenes se remontan a los albores de la Era Terciaria hace unos 60 millones de aos (Hernndez & Hurtado, 1992).
Las selvas de las laderas y cimas de la mitad septentrional son muy ricas en endemismos y muestran relaciones con la flora andina, la flora de los Tepuyes y la flora Amaznica.
Parte de la fauna deriva de elementos amaznicos, muchos de los cuales alcanzan all su lmite norte, elementos Andinos y Guyanenses, aparte de un gran nmero de endemismos.
Las zonas de vegetacin sabanoide tienen una clara afinidad con los tepuyes, la flora all presente tiene una clara afinidad con la flora de los tepuyes de Venezuela y con los elementos de algunas de las sabanas de tipo Amaznico, as como con los llamados campos rupestres de Brasil, en Minas Gerais y Baha. Se encuentran formaciones vegetales de gneros como Vellozia, que ha sido ubicada en la serrana de La Lindosa y el Tuparro, o el gnero Roupala descrito originalmente para la zona de Araracuara.
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III. Conservar sitios naturales de alto valor escnico y paisajstico presentes en el PNN Sierra de La Macarena, por constituir sitios de potencial ecoturstico
El Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena, cuenta con una gran cantidad de atractivos naturales que le confieren un alto potencial turstico (Proyecto Biomacarena, 2001). Por su condicin biogeogrfica estratgica el Parque constituye un eslabn nico entre las biotas Amaznica, Orinocense, Andina y Guyanense; por sta razn, el Parque es considerado como legado insustituible de la nacin y como elemento sobresaliente del patrimonio universal por la presencia de Bellezas naturales en fauna, flora y paisajes, entre ellos se destacan:
Cao Cristales: Municipio de La Macarena, vereda la Cachivera: Andrs Hurtado lo ha denominado el ro ms hermoso del mundo o el ro de los siete colores por las tonalidades que da el sol sobre la Macarenia clavigera a diferentes horas del da. Cabeza del Indio: Municipio de San Juan de Arama. Cascadas de cao Canoas: Entre cao Yarumales y cao Indio; con cinco cadas de agua continua, est ubicada por la va llamada trocha ganadera. Cascada y Termales Santo Domingo: Entre los municipios de San Juan de Arama, vereda La Cascada: son cadas de agua espectaculares y aguas termales de uso medicinal. Raudal Cao Cafre: Serie de rocas de alto valor paisajstico.
El PNN Sierra de La Macarena ha sido considerado un Parque de vocacin ecoturstica; hasta el ao 1998 presentaba una elevada cantidad de visitantes, sin embargo cuando tres de los municipios con injerencia en el Parque (Mesetas, Vista Hermosa y La Macarena) fueron incluidos en la zona de distensin declarada por el gobierno de la poca, esta cantidad de visitantes se redujo notablemente; en la actualidad el Parque no est abierto para el ecoturismo, pero debido a su historial y potencial ecoturstico, se mantiene como Parque de categora I en tarifas; se espera poder reanudar este programa contando con una normalizacin en las condiciones de seguridad de la zona y buscando siempre involucrar a la Comunidad en el desarrollo de este tipo de proyectos. Por lo pronto, en el Sector Norte se est realizando el trazado y demarcacin de un sendero interpretativo y en el Sector Sur, ms concretamente en Cao Cristales, se est trabajando con lderes locales para la realizacin de un Sendero Ecolgico en el marco de un programa amplio de ecoturismo liderado por las comunidades de la zona que cuenta con el respaldo de entidades como la Administracin Municipal de La Macarena, CORMACARENA y la Unidad de Parques.
IV. Conservar el espacio natural asociado al asentamiento indgena GuayaberoCao Ceiba y las manifestaciones arqueolgicas como Raudal Angostura I y II y alto Cafre por la riqueza histricocultural que ellos representan
La comunidad de Cao Ceiba: Segn el INCODER su territorio se encuentra en estudio para la constitucin de resguardo, pero debido a que no cuenta con los recursos econmicos necesarios para la compra de las mejoras de aproximadamente 50 colonos, no se ha podido decretar como resguardo. La extensin aproximada del rea del proyectado resguardo es de 3.500 ha. Raudal I del ro Guayabero: Municipio de La Macarena, en los lmites PNN Tinigua y Sierra de La Macarena presencia de petroglifos Raudal I con figuras zoomorfas y antropomorfas. Raudal II del ro Guayabero: Vereda El Raudal, San Jos del Guaviare presencia de pinturas rupestres, las formaciones rocosas donde encajona el ro son de alto valor escnico: hasta hace
119 unos diez aos exista en el sitio una roca inmensa que se conoca con el nombre de la maloca de las Toninas que hacia parte de la mitologa de los indgenas que habitaban la zona, fue destruida con el argumento de permitir la navegacin por el ro. Pinturas rupestres Cao Cafre: Municipio de Puerto Concordia, entre las veredas la cascada y la Victoria. Presencia de pinturas rupestres. Pinturas rupestres de las mesetas orientales: El padre Olivares hace mencin a la existencia de pinturas rupestres en las mesetas orientales del sector sur de la Sierra de La Macarena. Dice que en un faralln de 10 Km de largo, 15 Km aguas abajo del Angostura I hay una roca de 15 m por 40 m donde se observan bajos relieves y pinturas (Olivares & Mozo
, 1968).
Amenazas a los Objetivos de Conservacin En nuestro pas las amenazas a la biodiversidad, se relacionan con los problemas estructurales que afectan al campesinado y que lo obligan a desplazarse: la concentracin de la propiedad de la tierra, el desarreglo de la estructura agraria y la descomposicin de una parte del campesinado. A esto se une la violencia por el narcotrfico y el conflicto armado que es un fenmeno de nuestra historia, causando desplazamiento de comunidades enteras, procesos de colonizacin que han encontrado refugio, entre otras zonas, en la Amazonia, donde las condiciones para el establecimiento de sistemas productivos presentan serias restricciones y limitantes. La migracin colonizadora generada por la violencia y bonanzas econmicas han vulnerado la funcin gubernamental de proteccin de los ecosistemas en los ltimos 20 aos. Los recursos naturales de la regin hoy subsidian en forma temporal el desarreglo de las estructuras agrarias nacionales, recibiendo campesinos que establecen cultivos con fines ilcitos y que socavan la capacidad de soporte natural de los ecosistemas (Universidad Nacional de Colombia, 1990).
Un primer anlisis de las presiones y sus causas determina que son consecuencia directa de la ocupacin humana que se viene dando en la zona desde hace ms de cincuenta aos (inicialmente como Reserva Natural y luego como Parque Nacional Natural). Por otro lado la falta de alternativas econmicas que modifiquen las costumbres colonizadoras y los vacos histricos de inversin social para un desarrollo apropiado han generado una marcada ilegitimidad en el ordenamiento ambiental que consagra la Constitucin y la Ley. Hoy el control territorial de los actores del conflicto armado auspicia la construccin de corredores viales en varias zonas del Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena (Proyecto Biomacarena, 2001).
Tabla 26. Distribucin de la poblacin en las Zonas Crticas del Parque*. ZONA CRITICA POBLACIN TOTAL I (Trocha Ganadera) 4.125 II (San Vicente La Macarena) 9.968 III (Corredor del Duda) 12.541 ** Zona del Parque del proyecto Ariari Guayabero 5.000 TOTAL 31.634 Fuente: Proyecto Biomacarena, 1999. * De esta tabla se deduce una poblacin aproximada de 20.000 personas. ** Proyecto AriariGuayabero 2002.
Las causas inmediatas y subyacentes que se perciben con mayor evidencia en el anlisis del problema de perdida de biodiversidad, se relacionan con la transformacin del hbitat y ecosistemas;
120 la contaminacin ambiental y la sobre explotacin de especies de fauna y flora (Universidad Nacional de Colombia, 1990).
Otras causas subyacentes que intervienen en este fenmeno y que estn relacionadas con las anteriormente enunciadas corresponden a:
i. La expansin del modelo de ganadera extensiva y la introduccin y desarrollo de prcticas inadecuadas de uso y manejo del suelo que amplan la frontera agrcola y generan perdida de cobertura vegetal. ii. El modelo extractivo de madera y el flujo de efectivo que conceden los cultivos con fines ilcitos, amplan la frontera ganadera. iii. Las acciones de caza y pesca indiscriminada agotan los recursos naturales vulnerando el equilibrio de las poblaciones. iv. La naturaleza de los suelos y los sistemas anuales de quema en esta regin determinarn un colapso en el modelo de uso y ocupacin de carcter irreversible y de consecuencias sociales impredecibles en los prximos aos. v. El uso irracional de agroqumicos, la mala disposicin de residuos slidos y de aguas residuales de actividades productivas contaminan las aguas y los suelos.
A pesar del gran esfuerzo hecho por el gobierno en el mbito normativo y mucho menos en el presupuestal, existe prdida de diversidad biolgica en el rea, originada, en esencia, por factores relacionados con la degradacin de hbitat y la fragmentacin de ecosistemas, que afectan los Parques Nacionales Naturales y las zonas destinadas a preservacin.
Con base en los anlisis anteriores, que son producto de los diferentes Talleres realizados, las Amenazas sobre los Objetivos de Conservacin se clasificaron en tres grupos, as:
Fragmentacin de ecosistemas y destruccin de hbitat.
1. Ganadera extensiva. En el PNN Sierra de La Macarena la ganadera representa una gran amenaza para la biodiversidad. Son sistemas de produccin sustentados con paquetes tecnolgicos inapropiados, prcticas poco rentables y no sostenibles y el desconocimiento de los usos permitidos en la zonificacin de Parques Nacionales Naturales establecidos en el AMEM por el Decreto Ley N 1989 de 1989 y el Decreto 622 de 1977.
2. Agricultura de subsistencia. Este sistema de produccin tradicional se realiza para establecer cultivos de subsistencia o pancoger cuyo objetivo es suplir necesidades familiares, comercializndose excedentes mnimos. El mayor impacto se provoca en la zona de ampliacin de la frontera agrcola. Las prcticas se desarrollan mediante el proceso de tumba y quema, provocando erosin, prdida de la cobertura vegetal, cambios de paisaje y microclimas, desequilibrando el sistema biofsico.
3. Cultivos ilcitos. La produccin de coca es vista como algo normal y una alternativa rpida de subsistencia para los pequeos productores y negocio para los traficantes, prevaleciendo, en parte de la regin, la cultura del enriquecimiento fcil en el corto plazo. Estos cultivos en la actualidad se elevan a 2.707 ha (SIMCI, 2004), que ocupan menos del 1% del Parque. Hay presencia de cultivos ilcitos en los 6 municipios de la jurisdiccin del Parque. En la regin no se encuentran grandes
121 extensiones de coca, el promedio por finca es de 2 hectreas. Actualmente esta situacin ha ocasionado que el Parque sea considerado como prioridad en fumigacin por parte del Gobierno de turno, se espera revertir esta situacin mediante la propuesta de erradicacin manual concertada con comunidades organizadas que garanticen la efectividad del sistema a emplear.
Al respecto se han identificado varias zonas del Parque con presencia de cultivos ilcitos 24 .
Sector Morro BelloLa Argentina. Situado al extremo Norte de la Sierra de La Macarena, en jurisdiccin del Municipio de Mesetas. Cultivos de coca dispersos (generalmente no mayores de entre 1 y 3 hectreas), entreverados con cultivos de pan coger (yuca, pltano, caf, entre otros) o bajo la modalidad de monocultivo. Colonoscampesinos que tienen sus casas cerca o en donde cultivan la coca, dedicados adems a la ganadera y cra de especies menores, con un bajo grado de organizacin que no va ms all de las juntas veredales; restricciones de movilidad y escasas posibilidades de reuniones; desaparicin y asesinatos selectivos. Enfrentamientos frecuentes de grupos armados al margen de la ley (guerrilla y paramilitares) que en la actualidad disputan territorio, y de estos con las fuerzas militares legalmente instituidas. Presencia regular de funcionarios del Parque a travs del trabajo con escuelas veredales y juntas de accin comunal.
Sector Cascadas de la Sierra. Sobre la vertiente oriental de la Sierra, entre los 1.000 m.s.n.m. y el piedemonte 400 m.s.n.m., en jurisdiccin del municipio de Vista Hermosa y en menor medida de San Juan de Arama. Cultivos nucleados con extensiones mayores a las anteriores (entre 2 y 5 hectreas), entreverados con cultivos de pan coger (yuca, pltano, caf, entre otros) o bajo la modalidad de monocultivo. No necesariamente los colonoscampesinos viven cerca de los cultivos de coca, utilizando como alternativa una serie de caseros (Santo Domingo, Cao Amarillo, Maracaibo, Costa Rica, entre otros) establecidos en frontera del Parque, en donde desarrollan sus actividades cotidianas; asesinatos selectivos a profesores veredales y lderes campesinos; movilidad restringida hasta casi secuestro circunstancial; y, desplazamientos con o sin posibilidad de regreso. Sitios de alta conflictividad en donde son frecuentes y fuertes los enfrentamientos entre las fuerzas legalmente instituidas y las FARCEP. Trabajos y visitas de campo peridicos, por parte de funcionarios del Parque, en razn a charlas frecuentes a escuelas veredales y recorridos a las cascadas con el fin de evaluar potenciales eco tursticos y recoleccin de material visual (fotografa y vdeo).
Sector Alto Ro Cafre. El Ro Cafre que tributa sus aguas al Ro Guayabero, sirve como lmite del Parque en su parte nororiental. En la cuenca alta del Cafre, jurisdiccin probable del Municipio de Puerto Rico, se encuentra una importante extensin de cultivos de coca con predios que generalmente superan el tamao de los descritos anteriormente. Frecuentes y fuertes enfrentamientos militares, por dominio de territorio, entre grupos paramilitares y las FARCEP. Comunidades de colonoscampesinos diezmadas por asesinatos y desapariciones colectivas; muy poca movilidad llegando a estados extremos de secuestro masivo circunstancial. La presencia de funcionarios del Parque se ha restringido a las actividades espordicas desarrolladas, entre 2001 y 2002, en el marco del proyecto Ordenamiento ambiental del territorio y plan de manejo de una parte de la cuenca, en la confluencia de los ros Ariari y Guayabero, ejecutado conjuntamente con CORMACARENA y CDA con amplia participacin comunitaria.
24 Recorridos de monitoreo de funcionarios a los diferentes sectores mencionados. 1998 a 2005.
122 Sector GuayaberoAriari. Amplia regin, en el sur oriente del Parque; incluye el bajo Ro Cafre hasta su desembocadura en el Ro Guayabero y la de ste en el Ariari en donde se conforma el Ro Guaviare, a la altura de Puerto Arturo en el Departamento del Guaviare. Jurisdiccin de los Municipios de Puerto Rico y Puerto Concordia en el Departamento del Meta y San Jos del Guaviare en el Departamento del Guaviare.
Los cultivos de coca, nucleados o dispersos, de entre una y tres hectreas o eventualmente mayor a las cuatro hectreas, se extienden a lado y lado del Ro Guayabero y en algunos casos hacia el corazn del Parque por las riberas de caos afluentes del Guayabero. Se encuentra un importante ncleo hacia la confluencia con el Cao Cafre y disminucin a medida que se remonta el Ro hacia el Municipio de La Macarena. Se han desarrollado caseros importantes (La Tigra, Cachicamo, La Carpa, El Raudal, Bella Vista) establecidos en las mrgenes del Ro Guayabero a donde confluyen los colonoscampesinos asentados dentro y fuera del Parque. Se destaca el asentamiento indgena Guayabero de Cao Ceiba, sin resguardo constituido y en precarias condiciones que se prestan eventualmente como raspachines.
Los habitantes de esta sub regin del Parque se encuentran organizados en veredas e inter veredas; recientemente (Ao 2002) constituyeron la Asociacin de Campesinos Ambientales de los Ros Guayabero y Ariari ACARIGUA que inicialmente se propuso agrupar cerca de 55 veredas y que en la actualidad cuenta con ms de 100 socios. Estos colonoscampesinos se ven afectados, directa e indirectamente, por las consecuencias (movilidad restringida, desapariciones y asesinatos selectivos, desplazamientos, etc.) de la agudizacin del conflicto en la regin (Municipios de Puerto Concordia y San Jos del Guaviare, principalmente).
La presencia de funcionarios de la Unidad de Parques en este sector, a partir del ao 2001, ha sido relativamente permanente, como resultado de la ejecucin del proyecto Ordenamiento ambiental del territorio y plan de manejo de una parte de la cuenca, en la confluencia de los ros Ariari y Guayabero referido anteriormente. Por otro lado, se ha formulado con instituciones y comunidades el plan de manejo bsico de las reas protegidas del AMEM y se ha iniciado el proceso de consolidacin del Sistema Regional de reas Protegidas a nivel del Departamento del Guaviare en donde se toma como eje central la conectividad entre la Serrana de La Lindosa y el PNN Chiribiquete.
Sector colindante con el PNN Tinigua. Ubicado en las mrgenes derechas, aguas arriba, de los Ros Guayabero alto, Duda bajo y Santo Domingo, en la vertiente occidental de la Sierra de La Macarena. Jurisdiccin de los Municipios de Macarena y Uribe. Los cultivos de coca se encuentran dispersos entre las orillas de estos Ros y la parte baja de la Sierra que en este sector presenta pendientes muy fuertes que impiden la ocupacin y uso del Parque. No ocurre lo mismo con los cultivos que estn en la confluencia de Cao Perdido en el Ro Losada y en el Raudal de Angostura I del Ro Guayabero, en el PNN Tinigua, en donde se evidencian ncleos importantes.
Cerca de 150 familias de colonoscampesinos ubicados sobre los mrgenes de los Ros Guayabero Alto y Duda Bajo se organizaron, desde finales del siglo pasado, en la Asociacin de Colonos Ambientales de Los Parques Tinigua y Macarena ACATM. Actualmente la asociacin se encuentra en perodo de reestructuracin en razn a su propia dinmica y la impuesta por el conflicto armado en el sector, presentndose desapariciones y asesinatos selectivos, secuestro circunstancial y desplazamientos forzados con bajas posibilidades de regreso, de un nmero
123 importante de lderes comunitarios. Con esta Asociacin se han realizado varios acercamientos con el fin de abordar conjuntamente la situacin de ocupacin dentro de los Parques. Adicionalmente el equipo de trabajo del PNN Tinigua ha realizado actividades continuas de educacin ambiental en escuelas y con poseedores de fundos.
En sntesis, y como lo expresa Alfredo Molano, de una u otra manera la coca ha trado, aparejadas, la prosperidad de muchos y la violencia a todos.
4. Construccin de carreteras relacionadas con colonizacin y orden pblico. La dependencia de los mercados regionales y nacionales y el uso de la va terrestre como nica alternativa de transporte, han acelerado el proceso de construccin de vas con las consecuentes trochas y senderos anexos, en forma inadecuada y sin estudios de impacto ambiental, asunto que se torna crtico cuando se localizan dentro y/o en reas prximas a las reas protegidas. La necesidad de movilizacin de los grupos armados ha originado la construccin de 283 Km de carreteras, sin el debido manejo tcnico ni ambiental, en reas de los Parques Nacionales y en zonas de preservacin, con el propsito de ejercer control militar sobre la zona. El Parque Nacional Natural La Macarena presenta un alto grado de fragmentacin debido a la presin colonizadora, favorecida por la construccin de varias vas (Proyecto Biomacarena, 2001).
San Vicente del Cagun (Caquet)Inspeccin de La Julia, en el Municipio de Uribe. Divide en dos partes el PNN Tinigua y afecta el corredor biolgico entre la Sierra de La Macarena y la Cordillera Oriental; Conocida como el corredor del ro Duda tiene un rea de influencia directa de 359.002 hectreas, cobija parte de los Parques Tinigua y Macarena, sitios a los que se limitan la presencia de bosques naturales. En esta zona se destaca como principal amenaza a la biodiversidad la construccin de carreteras dentro de los PNN Tinigua y Macarena en una extensin de 87 Km, entre las que se destaca la establecida entre la inspeccin de La Julia (Uribe) hasta el ro Guayabero, la cual tiene una longitud de 30 Km, y que se une con su similar que viene de El Rub, quedando de esta forma totalmente fragmentado el Parque Nacional Natural Tinigua. Con la construccin de esta va, se ha reactivado el comercio ilegal de maderas, especialmente de cedro macho, el cual sale principalmente del PNN Tinigua.
Otra va construida en su totalidad es la que comunica La Julia con Santo Domingo (Vista Hermosa), dividiendo el sector de la Sierra en dos fragmentos y afectando su integridad ecolgica. Se ha constatado su utilizacin regular por parte de actores armados. Existen tres poblados que generan una dinmica socioeconmica que incide al interior de las reas protegidas, como son La Julia en La Uribe, el Jardn de las Peas en Mesetas y Santo Domingo en Vista Hermosa. La presin colonizadora para esta zona se calcula en 2.000 familias (10.000 habitantes), con un alto porcentaje de tierras sin titulacin, el rea establecida en cultivos ilcitos es alta, igualmente el consumo de lea; no se reporta la ocurrencia de incendios forestales grandes, aunque en los diferentes recorridos por la va se encuentra focos de quemas; existe una fuerte presin por cacera sobre grandes mamferos. En el ro Duda se encontraba el Centro de Investigaciones Ecolgicas de La Macarena en donde se adelantaban investigaciones con nfasis en primates y crcidos.
La va de la trocha ganadera parte del municipio de La Macarena y llega a la inspeccin de Santo Domingo (Vista Hermosa). Su nombre se origina porque tradicionalmente se ha utilizada para el trnsito de ganado vacuno a travs del Parque Nacional Natural La Macarena y las zonas de recuperacin para la preservacin Norte y Sur, en una longitud de 85 Km. El rea de influencia
124 directa de esta zona son 462.044 hectreas. Sobre esta zona la principal amenaza, es la construccin de carreteras dentro del PNN La Macarena y las zonas de Recuperacin para la Preservacin norte y Sur, en una extensin de 166 Km, dentro de estas se destaca la ampliacin que se quiere hacer de la trocha en el sector de la ReformaCao Animas, al igual que la va en construccin que pretende comunicar a Santo Domingo (Vista Hermosa) con La Julia (La Uribe), atravesando en su recorrido la zona montaosa de la Sierra en donde existen ecosistemas tan ricos y tan frgiles como el de bosques submontanos, Montanos y de Niebla de la Sierra de La Macarena. Otra carretera que se construye es la que comunica a Pialito con Nueva Colombia, fragmentando igualmente al Parque en los ecosistemas de llanura inundable de ros amaznicos y sedimentarios ligeramente onduladas, que corresponde a la zona de transicin entre bosques tropicales de la Amazonia y la Orinoquia. En cuanto a fauna los mamferos medianos y grandes son los que se encuentran en mayor peligro de extincin local tanto por cacera como por la destruccin y fragmentacin de su hbitat. De otro lado se evidencian sectores dentro del Parque que presentan buen estado de conservacin de hbitat.
En lo referente a la parte socioeconmica, se presentan dos frentes de colonizacin consolidados (Santo Domingo y la Reforma), con predominio de actividades ganaderas extensivas en reas ncleo de conservacin, presencia de cultivos ilcitos, aprovechamiento ilegal de maderas y trfico de fauna. La presin colonizadora en esta zona se calcula en 600 familias (3.000 personas), se presentan cultivos ilcitos y el consumo de lea es alto, en cuanto a incendios forestales se reporta el ocurrido a comienzos de 1994 con 30.000 hectreas en la zona de cao Cristales.
La va Nueva Colombia a Bellavista en Puerto Rico, que va paralela al costado norte del ro Guayabero; La Argentina hacia Morro Bello en Mesetas; Costa Rica, cao Veinte, Alpes 2 en Vista Hermosa. Las comunidades all presentes consideran que estos carreteables les pueden servir para sacar sus productos, pero se han construido sin tener en cuenta los impactos ambientales que causan.
Tabla 27. Red vial crtica dentro del PNN Sierra de La Macarena. UBICACIN PNN KM La Reforma Cao nimas Sierra La Macarena 15 Santo Domingo La Julia Sierra La Macarena 30 Barranco Colorado Cruce Pialito Nueva Colombia Sierra La Macarena 30 Anillo vial Nueva Colombia Sierra La Macarena 70
Las vas de comunicacin son algo que siempre anhelan los colonos y campesinos, ven en ellas la forma de comercializar sus productos y unirse al llamado progreso econmico de la regin. Aprovechando la coyuntura que se present en 1998, cuando se declar zona de distensin (quedando incluido la mayora del Parque Sierra de La Macarena) la guerrilla comenz a realizar obras viales dentro de la regin y revivi la Marginal de la Selva, con unos leves cambios en los planos originales. Estas carreteras se construyeron con la mano de obra de cientos de campesinos, patrocinados con maquinaria y dinero de la guerrilla y aportes de las comunidades (Proyecto Biomacarena, 2001).
5. Incendios forestales. Los incendios forestales de origen antrpico son una constante, como lo es en toda la regin de los Llanos Orientales de Colombia. La preparacin de terreno para la produccin agrcola, el mantenimiento de pastos, el control de algunas "plagas", las necesidades de
125 tierras para nuevos asentamientos, desechos de residuos forestales y agrcolas y en general, la ampliacin de la frontera agropecuaria, son motivo cotidiano para las quemas, que cuando no se controlan, originan incendios forestales. Aunque son pocos los eventos reportados, han sido localizados en el municipio de La Macarena y en la vereda La Curia del municipio de San Juan de Arama, sobre ecosistemas de arbustales esclerfilos de la sierra de La Macarena y sabanas naturales, respectivamente. CORMACARENA y la Unidad de Parques Nacionales Naturales de Colombia junto con las comunidades estn realizando acciones preventivas a travs de centros de control y atencin de incendios, controles manuales y mecnicos, obteniendo como resultado una disminucin en el rea afectada, la cual pas de 800 hectreas en 1996, a 554 en 1997 y, a incendios menores en 1999; para el ao 2004 se ha incrementado este numero, en efecto en la zona sur del Parque se quemaron 35.000 hectreas y en La Curia se quem totalmente el cerro El Tablazo.
6. Explotacin irracional de los recursos naturales.
La caza. Existen diversos tipos de cacera segn la motivacin de quien la efecta:
Cacera de subsistencia. Est es practicada por los habitantes del Parque para abastecer sus necesidades primarias, en especial de protena. Existen dos grupos de actores principales, las comunidades indgenas y las comunidades rurales. La comunidad indgena de los Guayaberos asentada en el Parque es la que se tipifica como cazadoresrecolectores, practican la cacera para la obtencin de sus alimentos y para subproductos que utilizan en herramientas, ritos, medicina y artesanas. Las comunidades rurales, practican la cacera como una actividad complementaria: se realiza en reas aledaas a la casa o casero. La cacera puede ser una actividad de oportunidad u ocasional y sirve como fuente proteica (Proyecto Biomacarena 19992001). Cacera de Fomento. Dentro de este grupo los actores son escasos; slo existe un Proyecto de zoocra con chigiro Hydrochaeris hydrochaeris en el municipio de La Macarena. Cacera Deportiva. Debido a las prohibiciones realizadas en el pas a partir de 1989, esta actividad disminuy en el rea, porque en las dcadas de los 50s, 60s y hasta los aos 80s era comn. Los cazadores muchas veces eran extranjeros que llegaban a la zona atrados por la cacera de animales como, el tigre Panthera onca, danta Tapirus terrestris y cerdo de monte Tayassu tajacu y tigrillos Felis weidii, Felis pardalis. Para mascotas (captura y venta de animales vivos). sta es practicada por especialistas en la captura, o por los habitantes que toman animales recin nacidos, principalmente, los cuales son vendidos, luego de alimentarlos por un tiempo, a los comerciantes de los centros urbanos.
Exportacin de pieles. En la dcada de los 50s y 60s la mayora de los colonos se dedicaron a la cacera de flidos como el tigre Panthera onca, tigrillos Felis weidii, Felis pardalis, perros de agua Pteronura brasiliensis cocodrilo Crocodylus intermedius y boa Boa constrictor "poca del tigrilleo", esta practica se us como medio de supervivencia. El comerciante le daba un adelanto en especie o en dinero para comprar las provisiones al cazador, para as asegurar su producto. Debido a la extincin local de especies de porte mayor, ahora se realiza con menos frecuencia, as como a la prohibicin por parte del gobierno nacional y locamente del grupo armado presente en la zona (FARC).
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La cacera en aumento y el uso inadecuado de la fauna (mascotas, amuletos, medicina popular, alimentacin, etc.), son las principales causas de la sobreexplotacin de especies animales. Existen alrededor de 196 especies en va de extincin en el AMEM, de las cuales 109 de ellas se ubican en las zonas consideradas ms crticas: eje La MacarenaSan Vicente del Cagun y Corredor del ro Duda. Adicionalmente, stas son consideradas mercancas para la comercializacin en el nivel nacional e internacional. El mosaico biogeogrfico que constituye la Sierra de La Macarena se ha visto seriamente afectado por un severo proceso de colonizacin, que conlleva un intenso comercio de fauna silvestre. As no sea la fauna endmica la ms utilizada, estos eventos pueden provocar erosin gentica, disminucin de poblaciones y hacerlas ms vulnerables a la extincin.
Las especies cazadas para carne o pieles en su mayora estn catalogadas en el Apndice I del CITES, es decir, especies en peligro de extincin que estn o pueden ser afectadas por el comercio (12 mamferos, 8 aves y 3 reptiles). Las especies ornamentales y otras menos vulnerables se encuentran en el Apndice II (8 mamferos y 13 aves), es decir, no estn afectadas por la extincin en la actualidad, a menos que el comercio internacional est sujeto a reglamentacin estricta, lo cual en la zona no sucede. En vista de lo anterior, existen 23 especies que pueden estar en extincin por el comercio y otras 21 que en la actualidad no estn afectadas a menos que su comercio se reglamente a fin de que el uso sea compatible con su supervivencia.
Extraccin comercial de maderas. La explotacin maderera se ha realizado desde hace varias dcadas y ha sido fomentada principalmente por los procesos de colonizacin y, en cierto grado, con la complacencia de grupos armados en algunas zonas del Parque. El mayor impacto ha sido sobre el cedro macho Bombacopsis quinata, dada su alta demanda en los centros de acopio y comercializacin ms cercanos. Este es casi el nico producto diferente a los cultivos ilcitos que permite a las comunidades mejorar sus ingresos y nivel de vida. Adicionalmente, se han aprovechado varias especies como Cedrela odorata, Terminalia amazonica, Jacaranda copaia, Dacryodes colombiana, Nectandra sp., entre otras, en los municipios de Mesetas, Puerto Concordia, La Macarena y Vista Hermosa. La cantidad de madera explotada ilegalmente de Bombacopsis quinata y que sale por San Vicente del Cagun, para las grandes capitales del pas, es incalculable; proviene principalmente del Parque Nacional Natural Tinigua, aunque en la actualidad la actividad ha decrecido de forma sustancial.
La situacin de orden pblico y la baja operatividad institucional dificultan el accionar de la Unidad de Parques; situacin que se mejorara con la cooperacin interinstitucional entre las diferentes entidades ambientales que operan en la zona (CORMACARENA, CDA y CORPOAMAZONIA), por ser la autoridad ambiental que tiene jurisdiccin sobre los municipios relacionados con la movilizacin de madera en la zona.
Tala de bosques para uso domstico. La madera se utiliza para reparaciones locativas de viviendas, para cocinar y para establecer cercas. Se estima que habr un aumento en la demanda de madera por parte de las comunidades rurales y de algunos cascos urbanos que utilizan la lea como recurso dendroenergtico para la coccin de alimentos caseros y en restaurantes (Universidad Nacional de Colombia, 2001).
127 7. Contaminacin del agua. Los efectos de la contaminacin sobre la biodiversidad no han sido cuantificados, pero su impacto puede inferirse de las actividades contaminantes provenientes de actividades domsticas, tales como residuos qumicos del procesamiento de la hoja de coca, sedimentos provenientes de procesos erosivos y residuos de agroqumicos, que alteran el medio natural.
Los residuos del procesamiento para obtener la coca es otro factor que influye en la contaminacin de fuentes hdricas, al igual que el resultado de la mala utilizacin de agroqumicos en los cultivos que se vierten o drenan hacia estas. La falta de monitoreo y control de la calidad de las aguas no permite establecer parmetros para determinar la calidad ambiental de estas y de los recursos hidrobiolgicos y naturales asociados.
Anlisis de vulnerabilidad y riesgo de los Objetivos de Conservacin Aunque es arriesgado determinar la verdadera vulnerabilidad y riesgo sin su correspondiente verificacin en campo, es posible a partir de la informacin recopilada y producida - las amenazas ya descritas, las diferentes tablas sobre vulnerabilidad, priorizacin de Objetos de Conservacin - realizar una sntesis del grado de vulnerabilidad y riesgo de los Objetivos de Conservacin que se proponen para el PNN Sierra de La Macarena.
Tabla 28. Anlisis de vulnerabilidad y riesgo de los Objetivos de Conservacin. Objetivo de Conservacin Presin o Amenaza Grado de Vulnerabilidad del Valor Objeto de Conservacin Vulnerabilidad y Riesgo Conservar la diversidad biolgica presente en los distritos biogeogrficos Macarena y Ariari Guayabero del PNN Sierra de La Macarena
Modelos de uso y extraccin inadecuados, cacera, ampliacin de frontera agrcola y pecuaria, carreteables dentro del Parque, sedimentacin. Crodylus intermedius: En Peligro de extincin Se considera alto, por ser poblaciones pequeas, aisladas y con fuertes presiones Endemismos en fauna y Flora: Vulnerable Para las especies endmicas se considera alto ya que son muy frgiles a los cambios sobre el ecosistema Cultivos ilcitos Conservar los paisajes naturales que caracterizan la Sierra de La Macarena y las terrazas antiguas presentes en la zona sur occidental y norte del Parque, por ser el afloramiento ms occidental del escudo Guyans Modelos de uso y extraccin inadecuados, cacera, ampliacin de frontera agrcola y pecuaria, carreteables dentro del Parque, sedimentacin. Sierra de La Macarena: Vulnerable Se considera alto, ya que la fragmentacin de la sierra y la perdida en conectividad por el PNN Tinigua, tiende a aislar al Parque, lo que conllevar a la perdida del flujo gentico con la zona andina de las cuatro biotas que all confluyen Cultivos ilcitos Conservar sitios naturales de alto valor escnico y paisajstico presentes en el PNN Sierra de La Macarena, por constituir sitios de potencial eco turstico Modelos de uso y extraccin inadecuados, cacera, ampliacin de frontera agrcola y pecuaria, carreteables dentro del Parque, sedimentacin. Escenarios naturales: Vulnerable Se considera alta, pues la presencia de carreteables y cultivos de coca al interior del Parque estn ocasionando fragmentacin del rea. Adems, se destacan procesos de intervencin en los sitios de alto valor paisajstico. Cultivos ilcitos Conservar el espacio natural asociado al asentamiento indgena Guayabero - Cao Ceiba y las manifestaciones arqueolgicas como Raudal Angostura I y II y alto Cafre por la riqueza histrico cultural que ellos representan
Modelos de uso y extraccin inadecuados, cacera, ampliacin de frontera agrcola y pecuaria, carreteables dentro del Parque, sedimentacin. Asentamiento indgena Guayabero - Cao Ceiba y las manifestaciones arqueolgicas como Raudal Angostura I y II y alto Cafre: Vulnerable Es alta ya que en la zona se presenta un aumento notable de ocupacin humana con modelos de uso inadecuados que afectan el medio y a veces practicas vandlicas sobre los restos arqueolgicos. Cultivos ilcitos.
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2.2.3.2. FUNCIONALIDAD DEL REA
Forma El PNN Sierra de La Macarena tiene forma de bota, se aleja de la forma ideal que es la circular lo que lo hace ms vulnerable al efecto de borde, su ndice es 0,091; uno de los ms bajos en las reas protegidas en el pas y efectivamente esto es claro si se tiene en cuenta que se encuentra intervenido en alrededor de 23.777 hectreas 25 .
Tamao Su rea total es de 622.000 hectreas 26 , lo que en teora garantizara un espacio adecuado para el desarrollo y pervivencia de las especies animales que all habitan; sin embargo la elevada cantidad de presiones de origen antrpico a la que se encuentra sometido el Parque han dificultado este propsito.
Gradiente altitudinal El Parque se encuentra situado entre los 200 y los 1.600 m.s.n.m 27 , esto explica la variedad de especies que se encuentran en el Parque y la alta cantidad de subespecies endmicas que se reportan all. En el contexto paisajstico en el Parque se presentan dos distritos Biogeogrficos DB La Macarena y DB AriariGuayabero con una alta variedad de especies y subespecies endmicas en fauna y flora; la presencia de varios carreteables al interior del rea han fragmentado el Parque en cuatro grandes zonas en sentido Norte a Suroriente: 1- Parte Norte del Parque hasta el carreteable Santo DomingoLa Julia que atraviesa la Sierra; 2 - De esta carreteable hasta encontrarse con el carreteable que va de Santo Domingo a La Macarena, denominado la Trocha ganadera; 3- De este carreteable hasta encontrar el carreteable que va de Puerto Rico a Nueva Colombia, un casero que se encuentra dentro del Parque a orillas del ro Guayabero y 4; de este carretable al extremo suroriental del Parque sobre el cao Cafre en una zona que se encuentra altamente degradada por la presencia de cultivos de coca 28 .
Conectividad ecosistmica externa La conexin del Parque, con la zona Andina, est intermediada por el PNN Tinigua. Aunque, en teora, esta conexin permitira el flujo gentico desde y hacia la cordillera Oriental de los Andes, el PNN Tinigua es uno de los PNNs con mayor intervencin humana, afectado por un carreteable que lo parte en dos - carreteable que va de La Uribe a La Macarena, pasando por La Julia y El Rub, y comunica hasta San Vicente del Cagun - fragmentndolo totalmente y rompiendo la conectividad que se daba con el PNN Macarena para especies Andinas, Orinocenses, Amaznicas y Guyanenses. Hacia el sur, el Parque se conecta con la serrana de La Lindosa, que presenta una situacin de intervencin humana bastante alta; en general, en esta zona del Guaviare existe presencia de cultivos ilcitos, ganadera extensiva y carreteables que tiene direccin hacia el PNN Serrana del Chiribiquete, al sur, y hacia el Oriente, donde se encuentra la RNN Nukak, lo que rompe la conectividad con estas reas Protegidas
129 La conexin con la Orinoquia est totalmente interrumpida ya que todo el entorno norte y oriental del Parque, entre los ros Ariari, Gejar y Cafre est profundamente deteriorado por la intensa intervencin humana.
En sntesis, el PNN Sierra de La Macarena est, hoy por hoy, totalmente aislado, salvo en su lmite con el PNN Tinigua, de los ecosistemas amaznicos, orinocenses y andinos.
Para analizar su funcionalidad se debe partir de la base de que al crear la Reserva en 1948 no se delimit un rea especifica, esto se trato de corregir en 1965 cuando se delimita en un gran tringulo entre los ros Duda y Guayabero al Occidente, Gejar y Ariari al norte y oriente y el Guayabero al sur, con un rea de 1.108.000 hectreas. Luego de su redelimitacin en 1989 se reduce el rea protegida a 622.000 hectreas.
Con el decreto N 1989 de 1989 se esperaba garantizar la conservacin del PNN Sierra de La Macarena rodendolo con dos zonas de recuperacin para la Preservacin, dos zonas de recuperacin para la produccin, un Parque Nacional Natural Tinigua y el lmite natural del ro Guayabero. El anlisis de cada uno de estos aspectos, permite inferir lo siguiente:
Zona de Recuperacin para la Preservacin Norte: Colinda con el Parque, de acuerdo con sus lmites, desde el punto 37 a punto 41, cubriendo parte del municipio de San Juan de Arama y el total del de Vista Hermosa. Segn lo previsto en el decreto numero 1974 de agosto 31 de 1989, en Las zonas de recuperacin para la Preservacin las actividades humanas estarn orientadas al restablecimiento de las condiciones naturales primigenias de la zona; sin embargo en los diferentes recorridos realizados por los funcionarios informes de 1990 a 2004 - que se han realizado por esta zona se ha observado el crecimiento sin control de varios caseros - Santo Domingo, Cao Amarillo y Costa Rica en Vista Hermosa y peas Blancas en San Juan de Arama que estn ligados directamente al aumento del rea del cultivo de coca en la zona, con la consecuente degradacin de los recursos naturales all presentes. Adems existe un carreteable que va de Santo Domingo a La Julia, que se realiza en tres horas y que atraviesa la Sierra de La Macarena y otro carreteable que va de Santo Domingo a La Macarena Trocha Ganadera - 29 .
Zona de Recuperacin para la Preservacin Sur: Colinda con el Parque de acuerdo con sus lmites, desde el punto 19 al punto 22, en la zona sur del municipio de La Macarena hasta donde el ro Guayabero inicia como lmite. Es una zona con igual previsin a la anterior en el decreto 1989 de 1989, presenta un panorama similar a aquella y es la zona donde se presentan los incendios forestales ms extensos en Febrero de 2004 se quemaron mas de 35.000 hectreas del Parque 30 -.
PNN Tinigua: Creado en ao 1989 como corredor biolgico para garantizar el flujo gentico de la Sierra de La Macarena hacia la Cordillera Oriental, comparte lmites con el PNN Sierra de La Macarena, de acuerdo con sus lmites, del punto 22 al punto 25, lo que corresponde a la mitad
29 Recorridos de monitoreo de funcionarios del PNN Sierra de La Macarena 1990 a 2004. Proyecto BIOMACARENA. 1999 a 2001. 30 Recorridos de monitoreo de funcionarios del PNN Sierra de La Macarena 1990 a 2004. Proyecto BIOMACARENA. 1999 a 2001.
130 de su parte occidental incluida en el municipio de Mesetas. El PNN Tinigua presenta una alta ocupacin humana con todos sus impactos ambientales y lo atraviesa, de sur a norte, una carretera amplia que va de La Julia (La Uribe) a El Rub (La Macarena) 31 .
Zona de Recuperacin para la Produccin Occidente: Colinda con el Parque, de acuerdo con sus lmites, del punto 25 al punto 37, y se extiende sobre reas pertenecientes a los municipios de Mesetas y San Juan de Arama. Segn la previsin que, para las Zonas de Recuperacin para la Produccin fueron contempladas en el decreto 1974 de Agosto 31 de 1989, las actividades humanas estarn orientadas al restablecimiento de las condiciones naturales que permitan el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales de la zona. En la actualidad, lo que se observa es una alta tendencia a la potrerizacin, concentracin de tierras por parte de nuevos actores armados, cultivos de coca y una alta cantidad de incendios forestales y quemas de sabanas 32 .
Zona de Recuperacin para la Produccin Norte: Colinda con el Parque, de acuerdo con sus lmites punto 18 al punto 41 y 42; es decir donde el cao Cafre es lmite del Parque punto 18 a 41 y una lnea imaginaria punto 41 a 42 . Cubre reas pertenecientes a los municipios de Puerto Rico y Puerto Concordia. Esta zona tiene definida un propsito con igual previsin que el rea anterior. Sin embargo, aqu es mucho ms notorio el efecto de las actividades antrpicas, entre los cuales son muy extendidos la ocupacin humana del Parque, los cultivos de coca y pancoger al interior del Parque, los incendios forestales, las quemas y los carreteables hacia el interior del Parque, entre otros 33 .
Lmite natural del Ro Guayabero: Colinda con el Parque, de acuerdo con sus lmites, del punto 18 al punto 19e, en un rea con injerencia de los municipios de Puerto Concordia, Puerto Rico, Vista Hermosa y La Macarena. A lo largo del lmite del ro Guayabero han crecido una cantidad notable de caseros y escuelas: escuela de cao Ceiba Bajo, Puerto Concordia; escuela de Cao Ceiba, casero de Bella Vista; casero La Tigra, Puerto Rico; casero Nueva Colombia; escuela El Silencio, Vista Hermosa; Casero El Diamante, La Macarena. Adems existe una notable presencia de cultivos de coca y pancoger, e intensos procesos de deforestacin, sedimentacin, quemas, entre otros 34 . El grado de intervencin es tan alto que el mapa de ecosistemas del IAvH (1998) considera esta zona como agroecosistema.
El balance que arroja este anlisis es la baja efectividad que se tiene en cuanto a la funcionalidad de su forma, diseo y reas de amortiguacin, para la proteccin y la conservacin del Parque, de acuerdo con los alcances y previsiones contempladas en los decretos 1989 y 1974 del ao 1989.
El rea Protegida y su relacin con el SIRAP
31 Recorridos de monitoreo de funcionarios del PNN Sierra de La Macarena 1990 a 2004. Proyecto BIOMACARENA. 1999 a 2001. 32 Recorridos de monitoreo de funcionarios del PNN Sierra de La Macarena 1990 a 2004. Proyecto BIOMACARENA. 1999 a 2001. 33 Recorridos de monitoreo de funcionarios del PNN Sierra de La Macarena 1990 a 2004. Proyecto BIOMACARENA. 1999 a 2001. 34 Universidad Nacional de Colombia. 1990. La Macarena, Reserva Biolgica de la Humanidad. Recorridos de monitoreo de funcionarios del PNN Sierra de La Macarena 1990 a 2004. Proyecto BIOMACARENA. 1999 a 2001. Proyecto Ariari Guayabero 2002.
131 Una de las estrategias viables para facilitar la conectividad entre reas protegidas y de esta manera garantizar el flujo gentico es la creacin de reas o corredores biolgicos que permitan este intercambio gentico. Para el Parque se deben plantear varias de estas alternativas, que finalmente debern ser consideradas en el Plan Estratgico de Accin que se contemple para el mismo:
Establecer conectividad hacia la zona suroriental con el PNN Serrana del Chiribiquete y RNN Nukak: actualmente se trabaja para conservar la conexin con la serrana de La Lindosa y su rea aledaa. De acuerdo con lo observado en diferentes imgenes y mapas esta zona est an en buen estado. All se encuentra ubicado el Resguardo Nukak y la Reserva Nacional Natural Nukak as como tambin parte de la Reserva forestal de La Amazonia. Una de las mayores amenazas que se observan en la zona se relacionan con cultivos ilcitos y carreteables. Este corredor se ubicara en la zona de Recuperacin para la produccin sur. Aunque las observaciones preliminares indican que existe un alto grado de intervencin en esta zona, sin embargo existen parches de bosque que permitiran la conectividad con la serrana de La Lindosa, sobre la cual se est realizando labores de gestin interinstitucional para hacer efectiva su categora de rea protegida.
Propender por la creacin de reas protegidas hacia el Oriente del departamento del Meta - por ejemplo laguna de San Vicente en Puerto Rico y humedales en Puerto Lpez y Casanare- para buscar conectividad del Parque hacia la Orinoquia y garantizar el flujo gentico desde y hacia la Orinoquia y parte de Guyana. Este corredor se ubicara en la Zona de Produccin Norte en la que se presentan una serie de humedales y lagunas en buen estado de conservacin. Las mayores amenazas para lograr su conservacin estn relacionadas con la presencia de carreteras, cultivos industriales de palma africana y ganadera que muy poco concuerdan con la naturaleza de una zona de produccin de desarrollo sostenible. Adems, esta zona tendra una alta influencia del Distrito de riego del Ariari.
Mejorar la conectividad con la zona Andina, con la posible ampliacin del PNN Tinigua o creando un corredor que conecte al Parque con la Zona de Preservacin Oriental. Como lo hemos mencionado anteriormente el PNN Tinigua presenta un alto grado de intervencin y es fragmentado por una carretera. Adems, en la parte correspondiente a la zona de recuperacin para la produccin occidente se observan carreteras, ganadera extensiva, cultivos de coca, caseros con deficiente manejo de basuras y aguas servidas (La Julia, Jardn de Peas, Murib, entre otros) que rien con la naturaleza del desarrollo sostenible que debera practicarse en la zona.
2.3. SNTESIS DEL DIAGNSTICO
2.3.1. CONSIDERACIONES GENERALES
El Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena con una extensin, oficial, de 629.280 hectreas aproximadamente, hace parte de las 51 reas protegidas a cargo de los Parques Nacionales Naturales de Colombia y est adscrita a la Territorial Amazonia Orinoquia. En cuanto a la biodiversidad all existente, se debe destacar la presencia de ecosistemas nicos en el pas (bosques montano, submontano y de niebla de la sierra de La Macarena), la presencia de dos distritos biogeogrficos (Macarena y AriariGuayabero), y el hecho que el Parque es considerado
132 como un centro de endemismos, sobre todo a nivel de subespecies, y con un rea con una alta diversidad de especies de fauna y flora.
El Parque se encuentra inmerso en una gran regin en donde los procesos ecolgicos y, paradjicamente, la situacin polticomilitar son determinantes y condicionantes de las acciones de conservacin y restauracin del rea Protegida as como de las encaminadas al desarrollo sostenible en su zona de influencia. De esta manera, el rea Protegida no escapa a las dinmicas regionales en una relacin causaefecto y, por tanto, las acciones que se emprendan deben estar articuladas, de manera complementaria, a otras que la institucin este realizando en la Regin 35 .
Los Parques Nacionales Naturales de Colombia ha venido construyendo, desde la dcada de 1990, un proceso de confianza y transparencia mutua con las comunidades organizadas de colonos campesinos (AMCOP, ASCALG, ACATM, ACARIGUA) del rea de Manejo Especial La Macarena, que no es otra cosa que el fortalecimiento y la presencia de Estado en una regin con bajos grados de gobernabilidad. Sin embargo, por la presencia de los actores del conflicto armado y una deficiente estructura operativafuncional, el avance de dichos acuerdos es an muy incipiente.
En efecto, dada la extensin del Parque y su zona de influencia, los desplazamientos se deben realizar por carreteras en mal estado (trochas) o por va fluvial y en algunos casos a lomo de mula. Por otra parte, los tiempos requeridos para comunicarse con los asentamientos humanos (caseros, veredas, fundos, sedes de asociaciones, etc.) son bastante largos. En algunas zonas no se cuenta con medios de comunicacin ms all del mensaje verbal o escrito que podr ser llevado por algn viajero. Estas condiciones implican costos exagerados (combustibles, alquiler de medios de transporte, reparaciones, tiquetes areos y terrestres, radiotelfono, tarjetas prepago para telefona) para adelantar procesos de concertacin con comunidades, que en pocas ocasiones son entendidos por los niveles administrativos del nivel central 36 .
Bajo estas complejas condiciones la gestin del Parque, con un presupuesto anual cercano a los $80.000.000 para el ao 2005, es adelantada por el equipo de trabajo compuesto, tan solo, por un profesional universitario, un tcnico y un operario, bajo la coordinacin del Jefe de Programa. La movilizacin se realiza en una moto y un campero UAZ modelo 1980. Adicionalmente, los trabajos de oficina y administrativos, los informes de gestin y el proceso de sistematizacin de informacin, as como tambin, todo lo relacionado con Plan de Manejo y SIRAP, se trabaja con un computador porttil de tecnologa y especificaciones de 1995.
2.3.2. GOBERNABILIDAD
Entorno regional para la gestin: Teniendo como influencia la externalidad de la guerra en la zona, la gestin local se ha visto limitada. No obstante esta desafortunada circunstancia, los esfuerzos de gestin se continan realizando en la zona norte, en varias veredas de los municipios de San Juan de Arama, Mesetas y Vista Hermosa (desde el ao 2003), en la zona sur oriental, en veredas de los municipios de Puerto Rico y Puerto Concordia (que hacen parte de ACARIGUA) y en la zona sur, en veredas de La Macarena. La receptividad de las comunidades a las diferentes acciones, en cada una de estas zonas, ha permitido adelantar una mnima gestin. En lo regional, la gestin gira en
35 2004. Perfil de Proyecto para la consolidacin de la gestin en el PNN Sierra de La Macarena. Documento de trabajo. 36 2004. Perfil de Proyecto para la consolidacin de la gestin en el PNN Sierra de La Macarena. Documento de trabajo.
133 torno a la construccin conjunta y concertada, con instituciones y comunidades, del plan de Manejo para las reas protegidas del AMEM y procesos de SIRAP.
En sntesis las situaciones ms crticas para la gestin son la presencia de conflicto armado, ocupacin humana dentro del Parque, y cultivos de uso ilcito 37 . Todas estas son de carcter estructural y por lo tanto las acciones que pueda adelantar el equipo del Parque al respecto son muy limitadas. Cabe destacar las acciones para movilizarse y poder trabajar en medio del conflicto armado, para lo cual se ha contado con una gran dosis de suerte, dados los continuos enfrentamientos en el rea en donde se realiza la gestin. Por otra parte, y en relacin con los cultivos de uso ilcito, es importante tener propuestas alternativas para la erradicacin diferente a las fumigaciones. En cuanto a la ocupacin humana dentro del Parque, solamente es posible enfrentarla con recursos econmicos, que a la luz del anlisis enfrenta dos encrucijadas; por una parte el desconocimiento cuantitativo del problema y por otra, el no tener a la vista posibles fuentes de financiacin.
Normativa y legislacin existente: Se cuenta con una normatividad amplia en torno a la conservacin, sin embargo su aplicabilidad es baja. A esto debemos agregar el rechazo inicial y generalizado hacia las diferentes acciones de diferentes entidades, debido a la ausencia del Estado en la zona.
Apoyo y decisin poltica: Existe un claro apoyo del nivel regional DIRECCIN TERRITORIAL AMAZONIA ORINOQUIA- y Central a la gestin del Parque en torno al Plan de manejo Bsico y SIRAP. De igual manera, desde la CDA y CORMACARENA y las gobernaciones del Meta y Guaviare, se apoya este proceso.
Capacidad de gobierno sobre las reas Protegidas: Como se mencion, es baja la presencia efectiva en el rea. En la zona nororiental del Parque, solo se tiene presencia efectiva y continua en algunos sectores (6% del total del rea del Parque) de los municipios de San Juan de Arama, Vista Hermosa y Mesetas. Se han iniciado proyectos con organizaciones local en el sector de La Julia. La gestin se realiza de acuerdo con una programacin mensual que se ajusta teniendo en cuenta los cambios ocasionados por el vaivn del conflicto armado. En la zona sur oriental, se hace presencia espordica por parte del jefe de programa y de acuerdo con una agenda concertada con una comunidad organizada (ACARIGUA) lo que permite un cubrimiento del 10% del rea total del Parque. En La Macarena, la gestin la realiza un funcionario del PNN Tinigua, cubriendo un 2% del rea total del Parque.
En sntesis, la presencia continua y/o ocasional de funcionarios del Parque, se limita al 18% de su rea.
Capacidad de generar consenso respecto de la conservacin y sus diferentes instrumentos o medios para lograrla: Esta capacidad se ha dado ante las entidades oficiales relacionadas con la conservacin y ha girado en torno a la construccin conjunta y concertada del plan de manejo bsico y SIRAP. En la actualidad, se estableci la mesa permanente de concertacin con organizaciones de colonos del AMEM como medio para adelantar dilogos y acuerdo ambientales en la regin.
37 Realizado a partir del Anlisis situacional realizado por el grupo de Trabajo del Parque.
134 Para poder mantener y ampliar la gestin, los ejercicios demuestran que se tiene una fuerte dependencia de los recursos internacionales provenientes del FAPHolanda y el proyecto de Fauna y Vida Silvestre. Ante esta situacin se requiere de una fuerte gestin por parte de los diferentes niveles de la Unidad de Parques Nacionales Naturales de Colombia (local, regional y nacional) con el propsito de buscar segundas fases, agilizar la ejecucin de recursos como los del proyecto de fauna y los provenientes de canje de deuda externa por naturaleza y, aplicar a nuevas fuentes de financiacin. Un proyecto que reviste importancia es el que se ha venido gestionando, conjuntamente con CORMACARENA, desde finales del ao 1997, denominado Biomacarena. Si bien este proyecto ha presentado inconvenientes de orden interno que han podido superarse, no ha habido seales claras, por parte de los financiadores y sus representantes en el pas, en cuanto a un apoyo financiero efectivo. Esto se debe, posiblemente, a que el proyecto se desarrollara en la antigua zona de distensin, smbolo de la fuerte influencia del conflicto armado en la regin, lo cual hace que los financiadores consideren que los resultados no podran garantizarse.
Articulacin social e institucional
La forma de intervencin institucional en la regin carece de coherencia y unidad de criterio. Sin embargo se han realizado algunos intentos de articulacin, jalonados desde las autoridades ambientales, a travs de la ejecucin conjunta de proyectos, con la participacin de comunidades organizadas. Estos han tenido logros importantes en la cualificacin de lderes comunitarios y tcnicos de las instituciones, pero poco ha contribuido a que la presencia de Estado, en este amplio frente de colonizacin, sea contundente, con metodologas, mtodos y concepciones unificadas, y que la coordinacin y articulacin se presenten como el fundamento del quehacer misional.
Relaciones interinstitucionales: Las principales relaciones se generan con CORMACARENA, CDA, SINCHI, Gobernacin del Meta y Gobernacin del Guaviare y giran bsicamente en torno al Plan de manejo y SIRAP. Dentro de ese marco, se realizan trabajos tcnicos puntuales que luego son aprobados por las directivas de cada entidad.
Existencia de procesos sociales e institucionales relacionados con los objetivos propuestos (conservacin): Estos procesos incluyen a las instituciones ya mencionadas y a algunas organizaciones sociales: Se ha establecido la mesa permanente de concertacin con organizaciones de colonos del AMEM como medio para adelantar dilogos y acuerdo ambientales en la regin. ACARIGUA en la zona suroriental del Parque con acciones tendientes al ordenamiento ambiental del territorio. Veredas de la zona nororiental del Parque - San Juan de Arama, Mesetas y Vista Hermosa -, con las cuales se trabaja alrededor de actividades de Educacin Ambiental y acercamiento a las comunidades a travs de las JAC all presentes.
Participacin social e institucional en la conservacin: Las acciones en este sentido se han enmarcado en la elaboracin del plan de manejo del Parque de manera conjunta y concertada con instituciones y se ha tratado de involucrar a comunidades organizadas, al respecto se cuenta tan solo con la participacin de ACARIGUA.
Ante la situacin general que se presenta en el Parque y sus zonas aledaas, se pretende desarrollar la actual Poltica con una estrategia de Participacin Social en la Conservacin (de los
135 Parques Nacionales Naturales de Colombia) para construir, conjuntamente con instituciones y representantes de comunidades organizadas de campesinoscolonos, una propuesta que pretende en ltimas generar cambios culturales en comunidades e instituciones para garantizar en el mediano y largo plazo, la conservacin del Parque. En el proceso mencionado se pretende involucrar a diferentes instancias como CORMACARENA, SINCHI, CDA, ACARIGUA y, si es posible, otras asociaciones de la zona norte, oriental y occidental del Parque.
Se considera que con el proceso de Plan de Manejo y SIRAP del AMEM, que es la consolidacin en la prctica del sistema nacional ambiental, se puede lograr un acuerdo social en torno a la conservacin, restauracin y manejo sostenible de los ecosistemas del AMEM, mediante la eficiencia y optimizacin de recursos Regionales y Nacionales y la bsqueda, en conjunto, de inversiones internacionales que den sostenibilidad al proceso en marcha.
En sntesis no obstante las anteriores condiciones, adversas para la gestin en torno a los objetivos de conservacin definidos para el Parque, se ha podido avanzar en:
Establecimiento de la mesa permanente de concertacin con organizaciones de colonos del AMEM como medio para adelantar dilogos y acuerdo ambientales en la regin. La formulacin concertada con instituciones y comunidades del Plan de Manejo y consolidacin del SIRAP de las reas Protegidas del AMEM, con la participacin de CORMACARENA, CDA, CAR y las Gobernaciones de Guaviare y Meta, el Instituto SINCHI y representantes de algunas organizaciones campesinas. Acuerdos preliminares con comunidades organizadas de campesinos en torno al ordenamiento ambiental del territorio. Procesos de formacincapacitacin de doble va dirigido a la cualificacin de lderes comunitarios y funcionarios. Acuerdos interinstitucionales para la gestin y ejecucin de proyectos en la regin. Presencia permanente de funcionarios y relativa facilidad de movilizacin en la mayor parte de los sectores del Parque. Reconocimiento a nivel nacional e internacional sobre la importancia ecosistmica de la regin.
Adicionalmente, para enfrentar el proceso de ocupacin del rea Protegida, prevenir el incremento y erradicar cultivos de uso ilcito, los Parques Nacionales Naturales de Colombia ha venido avanzando en un Rgimen de Ordenacin Transitorio y en la validacin de una estrategia integral y diferencial, alternativa a las fumigaciones, que puede incluir procesos de restauracin participativa.
Recursos Personal: Un (1) Jefe de Programa, un (1) profesional Universitario 09, un (1) tcnico administrativo 011 y un (1) operario calificado 09. Durante los ltimos 5 aos la planta de personal ha disminuido en un 50%; la revisin del personal necesario para realizar la gestin proyectada nos indica que actualmente contamos con menos del 20% del personal requerido para asumirla en la dimensin requerida Financieros: Actualmente se cuenta con 80.000.000 del presupuesto nacional. Adems se cuenta con recursos de cooperacin internacional de los proyectos de fauna y vida silvestre, FAPSierra Guayabero, Holanda Infraestructura, Holanda Temtico y Holanda Fortalecimiento. Se est estudiando la posibilidad de establecer un canje de deuda por naturaleza, se est elaborando una
136 fase II del proyecto Biomacarena y se estn gestionando fondos ante la Gordon and Betty Moore Foundation. Infraestructura: Un (1) centro administrativo y de gestin en la vereda bajo Curia, San Juan de Arama, Meta. Este centro est ubicado en zona amortiguadora del Parque y desde all se realiza la gestin a la zona Norte y oriental del Parque San Juan de Arama, Vista Hermosa y Mesetas -; - un (1) centro administrativo y de gestin en La Macarena que por operatividad lo manejan los funcionarios del PNN Tinigua, cubriendo parte de la zona sur y occidental del Parque; - Un (1) predio en San Jos del Guaviare en el que se tiene proyectado un centro de gestin para atender las zonas sur y suroriental del Parque.
2.3.3. AMENAZAS A LA BIODIVERSIDAD
Inoperancia del Ordenamiento Territorial Un primer anlisis de las presiones sobre la biodiversidad y sus causas, determina que son consecuencia directa de la ocupacin humana que se viene dando en la zona desde hace ms de cincuenta aos (inicialmente como Reserva Natural y luego como Parque Nacional Natural). Por otro lado, la falta de alternativas econmicas que modifiquen las costumbres colonizadoras y los vacos histricos de inversin social para un desarrollo apropiado, han generado, entre los pobladores locales, un marcado nivel de desconocimiento del ordenamiento ambiental que consagra la Constitucin y la Ley. Hoy, el control territorial de los actores del conflicto armado auspicia la construccin de corredores viales en varias zonas del Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena.
Fragmentacin de ecosistemas y destruccin de hbitat Las principales causas estn relacionadas con: Ganadera extensiva. Es la actividad que genera la mayor intervencin en el rea por su carcter extensivo. Agricultura de subsistencia. Se limita a pequeos cultivos de pancoger, especialmente pltano y yuca. Cultivos ilcitos. Ocupan cerca de 3.000 ha dentro del Parque y su efecto pernicioso es que los colonos invierten las utilidades de este negocio en la formacin de potreros. Construccin de carreteras principalmente los siguientes. - San Vicente del Cagun (Caquet) - Inspeccin de La Julia (Uribe, Meta). - La va de la trocha ganadera. - La va Nueva Colombia a Bellavista en Puerto Rico, que va paralela al costado norte del ro Guayabero. - Carreteables de La Argentina hacia Morro Bello en Mesetas; Costa Rica, cao Veinte, Alpes 2 en Vista Hermosa; la va desde La Julia hasta Santo Domingo, atravesando la Sierra. Otra causa de fragmentacin y destruccin del hbitat son los Incendios forestales: Aunque son pocos los eventos reportados, han sido localizados en el municipio de La Macarena y en la vereda La Curia del municipio de San Juan de Arama, sobre ecosistemas de arbustales esclerfilos de la sierra de La Macarena y sabanas naturales, respectivamente. CORMACARENA y la Unidad de Parques Nacionales Naturales de Colombia junto con las comunidades estn realizando acciones preventivas a travs de centros de control y atencin de incendios, controles manuales y mecnicos
137 Explotacin irracional de los recursos naturales a. La caza. Esta actividad es principalmente de subsistencia y solo en algunos casos se capturan y venden ejemplares y pieles. b. Extraccin comercial de maderas. Esta actividad es muy limitada en el Parque Macarena. c. Tala de bosques para uso domstico. Es una actividad muy limitada, pues la madera se utiliza unicamente para la construccin de casas, cercas y cocinar.
Zonas ms crticas de presin A partir de los resultados de las salidas a campo, de los recorridos de los funcionarios, de las evaluaciones ecolgicas rpidas realizadas durante la primera fase del proyecto BIOMACARENA, se han detectado las zonas ms crticas en cuanto a la perdida de biodiversidad, en el PNN Sierra de La Macarena. Estas son:
1). La primera zona denominada como la trocha ganadera, parte del municipio de La Macarena y llega a la inspeccin de Santo Domingo (Vista Hermosa); atraviesa del Parque Nacional Natural La Macarena y las zonas de recuperacin para la preservacin Norte y Sur, en una longitud de 85 Km, 18 de los cuales estn dentro del Parque.
2). La segunda zona cuyo eje es la carretera San Vicente del Cagun (Caquet)La Macarena (Meta), tiene un rea de influencia directa de 659.341 hectreas. Esta va que tiene una longitud de 150 Km y ha sido la base fundamental para todo el proceso colonizador que ha penetrado a los PNN Tinigua, Picachos y Macarena y comprende los municipios de Uribe y La Macarena.
3). La tercera zona conocida como el corredor del ro Duda tiene un rea de influencia directa de 359.002 hectreas, cobija parte de los Parques Tinigua y Macarena, sitios a los que se limitan la presencia de bosques naturales.
4). El eje vial Puerto RicoNueva Colombia y la orilla del ro Guayabero, afecta el sector oriental del Parque, dividindolo en dos sectores al oriente y occidente de la va, y fragmentando el Distrito AriariGuayabero.
5). La va en construccin que de Santo Domingo se dirige hacia La Julia, afectando la parte montaosa y mas valiosa de la Sierra, que en caso de concluirse hasta La Julia, fragmentaria el Distrito de La Macarena en dos sectores al sur y al norte de la va.
6). Los sectores ms colonizados del Parque en los siguientes sectores: A lo largo del bajo y medio ro Cafre, lo mismo que a lo largo del Guayabero aguas abajo del Correntoso; el sector sur occidental de la Sierra; el sector norte de la Sierra en el sector del ro Sansa y de dos afluentes del Gejar dentro del Parque.
Perspectivas Despus de ms de 50 aos, en donde la historia se ha repetido en varias ocasiones y el pas ha intentado olvidarse por diversos medios de la Regin de La Macarena, sta persiste neciamente en tratar de salvarse.
Para afrontar el deterioro y transformacin de los ecosistemas presentes en esta basta regin, con algunas ilusiones de xito, requerira de:
138
1. Voluntad poltica en los niveles nacional e internacional. 2. Contundente presencia estatal a travs de programas de inversin social que contribuya a la consolidacin de polos de desarrollo. 3. Entender su importancia como elemento clave en la conservacin del resto de la Amazonia Colombiana. 4. Disposicin a adelantar procesos, con resultados en el mediano y largo plazo, encaminados hacia el logro de cambios culturales en las presentes generaciones que permitan manejar de manera adecuada lo que aun queda.
En el marco de una estrategia regional para las reas Protegidas del AMEM, basada en el ordenamiento ambiental del territorio de manera concertada entre comunidades e instituciones, que permita resultados reales y cuantificables en torno a la conservacin y restauracin de la biodiversidad del Parque Sierra de La Macarena se proponen las siguientes fases:
Fase exploratoria Utilizando el tema de las fumigaciones como elemento articulador de coyuntura, se programar un recorrido de campo, visitando los cinco sectores mencionados anteriormente (Morro BelloLa Argentina; Cascadas de la Sierra; Alto ro Cafre; GuayaberoAriari; Colindante con el PNN Tinigua) con el fin de discutir el tema con las comunidades locales, para establecer posibles acuerdos preliminares en torno a ocupacin del Parque y erradicacin manual de cultivos de coca.
Fase de concertacin de la estrategia Tomando como base la estrategia integral y diferencial para la ocupacin y erradicacin de cultivos de uso ilcito en reas Protegidas, formulada por los Parques Nacionales Naturales de Colombia, y con informacin cierta sobre poltica e inversin de gobierno para la erradicacin de coca en la Regin de La Macarena, se proceder a concertar y afinar, con lderes comunitarios y representantes de instituciones, las acciones a seguir.
Para este paso se propone, en primera instancia, definir criterios para seleccionar las personas por parte de comunidades e instituciones participaran en el proceso, con el fin de adelantar con ellos una nivelacin conceptual.
Esta fase debe arrojar el nmero de familias con las cuales se trabajara, las acciones a seguir en cada uno de los sectores propuestos, los recursos y su forma de ejecucin, y los mecanismos de seguimiento al proceso de erradicacin.
Fase de ejecucin y seguimiento de la estrategia Luego de definir las acciones concretas, se proceder a adelantar los pasos administrativos para la ejecucin de los recursos. La fase de seguimiento estar contemplada dentro de la formulacin concertada de la estrategia.
3. ORDENAMIENTO
3.1. ANLISIS PROSPECTIVO
3.1.1. ESCENARIO ACTUAL DE MANEJO
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a. Grado de intervencin de los ecosistemas
Un primer anlisis de las presiones y sus causas determina que son consecuencia directa de la ocupacin humana que se viene dando en la zona desde hace ms cincuenta aos y que en el ao 2000 ya afectan cerca de 23.777 ha 38 , lo cual compromete el 4,0% aproximadamente del rea total del Parque. Como vimos con anterioridad las principales amenazas que se ciernen sobre la integridad ecolgica del Parque son la ganadera extensiva, la fragmentacin por carreteras y asentamientos aledaos, la contaminacin por los qumicos utilizados en los cultivos y procesamiento de la hoja de coca, la alteracin del rgimen hdrico, y por ltimo la extraccin forestal, la caza y la pesca sin respetar vedas o tallas mnimas.
En el Mapa 16 se observa que quedan todava unas reas no intervenidas pero en acelerado proceso de fragmentacin, en unidades menores. Puede decirse que la conectividad con las sabanas orinocenses se encuentra completamente interrumpida por la colonizacin en los bosques aledaos. El distrito de La Macarena y el distrito AriariGuayabero estn en proceso de fragmentarse, y solo quedan 18 Km sobre la trocha ganadera en que contina existiendo algn grado de conectividad.
Con base en un ejercicio de sectorizacin realizado por la Fundacin Puerto Rastrojo de las reas ms intervenidas y crticas del Parque se delimitaron los siguientes sectores:
Sector 1. Sector del interfluvio CafreCabre con una extensin aproximada de 16.267 ha situado en el Municipio de Puerto Rico, en tierra firme ondulada donde los bosques naturales estn muy bien desarrollados con emergentes que llegaban a los 30 y 40 metros de altura y con una red vial que comunica el sector. Los usos actuales de la zona son: reas no intervenidas 12.612 ha, reas de vegetacin en sucesin 1.740 ha, suelos desnudos, pastos y cultivo de pancoger 1.580 ha y cultivos de coca 335 ha.
Sector 2. Sector detrs de las vegas aluviales inundables del bajo Guayabero y bajos ro Cafre y Cabre con una extensin aproximada de 40.590 ha, situado en los municipios de Puerto Concordia y Puerto Rico en tierra firme de ondulada a plana, con bosques altos a medios densos. El sector tiene influencia de vas tanto al interior como en el exterior del Parque en la zona de La Carpa. El poblamiento no es ribereo sobre el Guayabero con excepcin de algunas tierras altas en que se sitan poblados como Nueva Colombia o La Tigra. El poblamiento evade las vegas inundables del ro y se establece sobre las primeras terrazas a criar ganado, sembrar y procesar coca y algunos cultivos de pancoger. Los usos actuales de la zona son: reas no intervenidas 35.970 ha, reas de vegetacin en sucesin 1.977 ha, suelos desnudos, pastos y cultivo de pancoger 2.102 ha y cultivos de coca 541 ha.
Sector 3 a y b. Focos de colonizacin en el bajo Guayabero cercanos a las desembocaduras de los ro Yarumales y Correntoso con una extensin total aproximada de 10.363 ha, municipios de Vista Hermosa y Macarena, en tierra firme ondulada y bosques altos a medios densos. Su acceso se logra por la va que al otro lado del Guayabero conduce hacia La Macarena, por fuera del Parque. Los
38 Anlisis Fundacin Puerto Rastrojo.
140 usos actuales de la zona son: reas no intervenidas 8.901 ha, reas de vegetacin en sucesin 678 ha, suelos desnudos, pastos y cultivo de pancoger 746 ha y cultivos de coca 38 ha.
Sector 4. Sector del rea de influencia de la carretera denominada Trocha Ganadera en el municipio de Vista Hermosa, con una extensin aproximada de 18.131 ha, con bosques medios a bajos abiertos de tierra firme en el piedemonte coluvioaluvial alomado de la sierra. Los usos actuales de la zona son: reas no intervenidas 16.922 ha, reas de vegetacin en sucesin 363 ha, suelos desnudos, pastos y cultivo de pancoger 836 ha y cultivos de coca 10 ha.
Sector 5. Sector de la carretera que de Nueva Colombia sobre el Guayabero conduce a Puerto Rico, en jurisdiccin de este mismo municipio, entre los ro Guayabero y Cafre con una extensin aproximada de 40.334 ha. Zona de tierra firme plana y alomada de antiguas planicies aluviales disectadas, con bosques altos a medios. Los usos actuales de la zona son: reas no intervenidas 36.950 ha, reas de vegetacin en sucesin 1.166 ha, suelos desnudos, pastos y cultivo de pancoger 1.890 ha y cultivos de coca 328 ha.
Sector 6. Sector de incendios en las mesetas orientales del suroriente de la Sierra de La Macarena con una extensin aproximada de 36.749 ha, en el Municipio de La Macarena en zonas rocosas con alturas entre 500 y 1.000 m.s.n.m., con sabanas y arbustales esclerfilos. Los usos actuales de la zona son: reas no intervenidas 34.522 ha, reas de vegetacin en sucesin 1.637 ha, suelos desnudos, pastos y cultivo de pancoger 570 ha y cultivos de coca 20 ha.
Sector 7. Sector de la carretera Santo Domingo proyectada hacia La Julia, ya en la cuenca del ro Duda con una extensin aproximada de 24.900 ha, en los municipios de Mesetas y Vista Hermosa con relieve montaoso caracterstico de la sierra y bosques medios a bajos y bosques altos. Los usos actuales de la zona son: reas no intervenidas 23.737 ha, reas de vegetacin en sucesin 543 ha, suelos desnudos, pastos y cultivo de pancoger 550 ha y cultivos de coca 70 ha.
Sector 8. Sector del norte de la sierra en los municipios de San Juan de Arama y Mesetas en ti erras entre los 800 y 1.200 m.s.n.m. con una extensin aproximada de 30.822 ha, con bosques bajos a medios densos a abiertos y una red vial bastante desarrollada en zona aledaa por fuera del Parque. Los usos actuales de la zona son: reas no intervenidas 27.695 ha, reas de vegetacin en sucesin 1.860 ha, suelos desnudos, pastos y cultivo de pancoger 1.213 ha y cultivos de coca 54 ha.
b. Grado de conservacin de escenarios paisajsticos y culturales
Los valores paisajsticos y culturales an no han sido inventariados de forma cuidadosa y en la actualidad no se encuentran protegidos ni sealizados con excepcin de Cao Cristales, donde se est trabajando con lderes locales para la realizacin de un Sendero Ecolgico en el marco de un programa amplio de Ecoturismo liderado por las comunidades de la zona que cuenta con el respaldo de entidades como la administracin municipal de La Macarena, CORMACARENA y la Unidad de Parques.
En trminos generales puede decirse que el entorno natural de los sitios puede haber sido afectado por intervencin humana y que las pictografas corren peligro por falta de control y de educacin.
141 El Parque es considerado como legado insustituible de la nacin y como elemento sobresaliente del patrimonio universal por la presencia de bellezas naturales en fauna, flora y paisajes, y por sus valores histrico culturales.
c. Gobernabilidad y Gestin
Normativa y legislacin existente: Se cuenta con una normatividad amplia en torno a la conservacin, sin embargo es baja su aplicabilidad, a esto debemos agregar el rechazo inicial y generalizado hacia las diferentes acciones de diferentes entidades, debido a la ausencia del Estado en la zona.
Apoyo y decisin poltica: Apoyo del nivel regional DIRECCIN TERRITORIAL AMAZONIA ORINOQUIA- y Central a la gestin del Parque en torno al Plan de manejo Bsico y SIRAP, de igual manera desde la CDA y CORMACARENA y las gobernaciones del Meta y Guaviare se apoya este proceso. Capacidad de gobierno sobre las reas Protegidas: Es Baja la Presencia efectiva en el rea. Solo se tiene presencia efectiva y continua en la zona nororiental del Parque en 6% del total del rea del Parque - San Juan de Arama, Vista Hermosa y Mesetas - y se realiza de acuerdo con una programacin mensual que se ajusta teniendo en cuenta los cambios ocasionados por la externalidad del conflicto armado, en la zona sur oriental se hace presencia espordica por parte del jefe de programa y de acuerdo con una agenda concertada con una comunidad organizada ACARIGUA lo que garantiza un cubrimiento del 10% del rea total del Parque, en La Macarena la gestin la realiza un funcionario del PNN Tinigua, cubriendo un 2% del rea total del Parque; definida desde el estado actual y calidad del proceso de planificacin, ejecucin, control y seguimiento de la gestin; y teniendo en cuenta la efectividad en el manejo. Un punto adicional es la baja destinacin de recursos econmicos para la Conservacin del Parque para el ao 2004 se asignaron al Parque $25.643.000, algo as como $40,7 por hectrea- a los cuales se les realizan recortes y destinacin, manejndose al ao solo de manera efectiva el 30% de lo destinado. En la actualidad se cuenta con un presupuesto de 80.000.000 para el ao 2005 y el apoyo de varios proyectos de cooperacin internacional mencionados anteriormente.
Capacidad de generar consenso respecto de la conservacin y sus diferentes instrumentos o medios para lograrla: Se ha dado ante las entidades oficiales relacionadas con la Conservacin, sin embargo es aun incipiente con las comunidades y solo se tiene acuerdos verbales con ACARIGUA. Este consenso para la conservacin ha girado en torno a la construccin conjunta y concertada del Plan de manejo bsico y SIRAP.
Para poder mantener y ampliar la gestin, los ejercicios demuestran que se tiene una fuerte dependencia de los recursos internacionales provenientes del FAPHolanda y el proyecto de fauna y vida silvestre, que para el primer caso se terminaran hacia finales del 2004 y para el segundo se presenta incertidumbre ya que desde finales del ao 2003 se vienen dando posibles fechas de comenzar la ejecucin, sin embargo a la Fecha (Octubre de 2004) no ha habido informacin concreta al respecto. Ante esta situacin se requiere de una fuerte gestin por parte de los diferentes niveles de los Parques Nacionales Naturales de Colombia (local, regional y nacional) con el propsito de buscar segundas fases, agilizar la ejecucin de recursos como los del proyecto de
142 fauna y los provenientes de canje de deuda externa por naturaleza y, aplicar a nuevas fuentes de financiacin. Un proyecto que reviste importancia es el que se ha venido gestionando, conjuntamente con CORMACARENA, desde finales del ao 1997, denominado Biomacarena, el cual ha presentado inconvenientes de orden interno que han podido superarse, no ocurriendo lo mismo con seales claras por parte de los financiadores y sus representantes en el pas, posiblemente por ser un proyecto cuyos recursos serian aplicados en la antigua zona de distensin y por lo tanto, argumentando la fuerte influencia del conflicto armado en la regin, sus resultados no podran garantizarse.
Articulacin social e institucional: La forma de intervencin institucional en la regin carece de coherencia y unidad de criterio; sin embargo se han realizado algunos intentos, jalonados desde las autoridades ambientales, a travs de la ejecucin conjunta de proyectos, con la participacin de comunidades organizadas, que han tenido logros importantes en la cualificacin de lderes comunitarios y tcnicos de las instituciones, pero que poco ha contribuido a que la presencia de Estado, en este amplio frente de colonizacin, sea contundente, con metodologas, mtodos y concepciones unificadas, y que la coordinacin y articulacin se presenten como el fundamento del quehacer misional. Relaciones interinstitucionales: CORMACARENA, CDA, Gobernacin del Meta y Gobernacin del Guaviare. Giran bsicamente en torno al Plan de manejo y SIRAP, se realizan trabajos tcnicos puntuales que luego son aprobados por las directivas de cada entidad. Existencia de procesos sociales e institucionales relacionados con los objetivos propuestos (conservacin): ACARIGUA en la zona suroriental del Parque con acciones tendientes al ordenamiento ambiental del territorio en el interfluvio del bajo AriariGuayabero. Veredas de la zona nororiental del Parque San Juan de Arama, Mesetas y Vista Hermosa-, con ellos se trabaja alrededor de actividades de Educacin Ambiental y acercamiento a las comunidades a travs de las JAC all presentes. Se ha iniciado un proceso de dilogos con ACATM. Por ltimo se realizan labores conjuntas en La Macarena; CDA, y las gobernaciones del Meta y Guaviare. Una de las mayores limitantes con que cuenta el Parque para la articulacin con comunidades e Instituciones, sobre todo en el mbito local, es la falta de recursos para contrapartidas en proyectos especficos de conservacin que nos permitieran de alguna manera, negociar acciones. Otra limitante que se ha ido superando lentamente es la debilidad institucional para la gestin en torno a la conservacin, ya que en el mbito local para las alcaldas de turno, no parece ser un tema prioritario, lo que aunado a la baja presencia institucional en la regin, ha hecho fracasar los intentos por conservar de manera efectiva el Parque. Participacin social e institucional en la conservacin: Las acciones en este sentido se han enmarcado en la elaboracin del plan de manejo del Parque de manera conjunta y concertada con instituciones y se ha tratado de involucrar a comunidades organizadas. Ante la situacin general que se presenta en el Parque y sus zonas aledaas, se pretende desarrollar la actual Poltica, con una estrategia de Participacin Social en la Conservacin, de la Parques Nacionales Naturales de Colombia, para construir conjuntamente con instituciones y representantes de comunidades organizadas de campesinoscolonos una propuesta que pretende en ltimas generar cambios culturales en comunidades e instituciones para garantizar en el mediano y largo plazo, la conservacin del Parque. En el proceso mencionado se pretende involucrar a diferentes instancias como CORMACARENA, CDA, ACARIGUA y si es posible otras asociaciones de la zona norte, oriental y occidental del Parque. Se considera que con el proceso de Plan de Manejo y SIRAP del AMEM, que es la consolidacin en la prctica del SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL, se puede lograr un acuerdo social en torno a la
143 conservacin, restauracin y manejo sostenible de los ecosistemas del rea de manejo Especial La Macarena, mediante la eficiencia y optimizacin de recursos Regionales y Nacionales y la bsqueda en conjunto de inversiones internacionales que den sostenibilidad al proceso en marcha.
En sntesis no obstante las anteriores condiciones, adversas para la gestin en torno a los objetivos de conservacin definidos para el Parque, se ha podido avanzar en:
La formulacin concertada con instituciones y comunidades del Plan de Manejo y consolidacin del SIRAP de las reas Protegidas del AMEM, con la participacin de CORMACARENA, CDA, CAR y las Gobernaciones de Guaviare y Meta, el Instituto SINCHI y representantes de algunas organizaciones campesinas; acuerdos preliminares con comunidades organizadas de campesinos en torno al ordenamiento ambiental del territorio; procesos de formacincapacitacin de doble va dirigido a la cualificacin de lderes comunitarios y funcionarios; acuerdos interinstitucionales para la gestin y ejecucin de proyectos en la regin; presencia permanente de funcionarios y relativa facilidad de movilizacin en la mayor parte de los sectores del Parque; reconocimiento a nivel nacional e internacional sobre la importancia ecosistmica de la regin.
Adicionalmente, para enfrentar el proceso de ocupacin del rea Protegida, prevenir el incremento y erradicar cultivos de uso ilcito, los Parques Nacionales Naturales de Colombia ha venido avanzando en un Rgimen de Ordenacin Transitorio y en la validacin de una estrategia integral y diferencial, alternativa a las fumigaciones.
Recursos
Personal: 1 jefe de programa, 1 profesional Universitario 09, 1 tcnico administrativo 011 y 1 operario calificado 09. Durante los ltimos 5 aos la planta de personal ha disminuido en un 50%; la revisin del personal necesario para realizar la gestin proyectada nos indica que actualmente contamos con menos del 20% del personal requerido para asumirla en la dimensin requerida. Financieros: Actualmente se cuenta con 80.000.000 del presupuesto nacional. Adems se cuenta con recursos de cooperacin internacional de los proyectos de fauna y vida silvestre, FAPSierra Guayabero, Holanda Infraestructura, Holanda Temtico y Holanda Fortalecimiento. Se est estudiando la posibilidad de establecer un canje de deuda por naturaleza, se est elaborando una fase II del proyecto Biomacarena y se estn gestionando fondos ante la Gordon and Betty Moore Foundation. Infraestructura: Un centro administrativo y de gestin en la vereda bajo Curia, San Juan de Arama, Meta, ubicado en zona amortiguadora del Parque, desde all se realiza la gestin a la zona norte y oriental del Parque San Juan de Arama, Vista Hermosa y Mesetas -; 1 centro administrativo y de gestin en La Macarena que por operatividad lo manejan los funcionarios del PNN Tinigua, cubriendo parte de la zona sur y occidental del Parque; 1 predio en San Jos del Guaviare en el que se tiene proyectado un centro de gestin para atender las zonas sur y suroriental del Parque.
d. Conflicto armado
El conflicto armado dificulta e impide la gestin en buena parte del Parque poniendo en peligro la seguridad de los funcionarios. El conflicto entre el ejrcito, las autodefensas y los grupos guerrilleros es agudo.
144 e. Problemas de lmites
Con excepcin de los lmites marcados por ros, como el Duda, Guayabero, Cafre y otros, todos los dems lmites son imposibles de visualizar en el terreno, puesto que, o son cotas de nivel especialmente en el sector norte- o son lneas imaginarias. No se cuenta con una sealizacin o amojonamiento.
3.1.2. ESCENARIO DESEADO DE MANEJO
a. Estado de conectividad
Los procesos de fragmentacin que estaban en curso se han reversado y se ha logrado la conversin de las zonas en cultivos y pastos en rastrojos, y los rastrojos se han convertido en bosque en la mayora del Parque, pues en los sectores 1, 2 y 5 se han realizado acuerdos socioambientales para la restauracin. Los dems sectores han sido objeto de procesos de reubicacin, quedando la Sierra sin ocupacin humana. Las reas no intervenidas continan en el mismo estado. Igualmente mediante procesos concertados se logr clausurar las diferentes carreteras que se haban construido dentro del Parque y estas han sido ocupadas por la vegetacin, con excepcin de la Trocha Ganadera en donde se encuentran dos retenes ecolgicos; a la va se le ha hecho manejo ambiental y se utiliza por parte de la poblacin de forma regulada y por parte de la unidad de Parques, para labores de control y vigilancia, entre otras (Mapa 17).
El Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena ha recuperado buena parte del hbitat intervenido; a partir de la gestin realizada con instituciones y comunidades se ha logrado eliminar en su totalidad del interior del Parque el uso de practicas productivas insostenibles, se realiz de manera efectiva la erradicacin manual de los cultivos ilcitos que se haban establecido al interior del Parque y las comunidades que se encontraban en el interior fueron reubicadas de manera efectiva en zonas fuera del Parque, en la zona amortiguadora del AMEM, en las cuales cuentan con tecnologas productivas enmarcadas en el desarrollo sostenible que les permiten disfrutar de un adecuado nivel y calidad de vida.
b. Estado de valores paisajsticos y culturales
Los sitios de inters paisajsticos y culturales han sido inventariados de forma exhaustiva y se encuentran sealizados y protegidos. Son objeto de actividades de recreacin, educacin e investigacin. El resguardo de cao Ceiba ha sido completamente saneado y los indgenas guayaberos trabajan de forma conjunta con la UAESPNN en labores de conservacin e investigacin. Su sistema de produccin es sostenible y est basado en prcticas y conocimientos ancestrales.
c. Gobernabilidad y gestin
Los sectores de manejo y control cuentan con 5 cabaas que se sitan en la desembocadura del Duda, la bocana del cao Cafre o Puerto Arturo, La Curia en San Juan de Arama, la Trocha Ganadera y Cristales; operan de forma eficiente en labores de control y vigilancia, monitoreo, recreacin e investigacin.
145 El Parque cuenta con una planta de personal de 50 personas, se cuenta con financiacin nacional e internacional adecuada para el cumplimiento de los objetivos de conservacin de Parque.
Normativa y legislacin existente: Se cuenta con una normatividad amplia en torno a la conservacin, esta ha sido legitimada en el nivel local y regional, por lo que es posible aplicarla de manera efectiva. Apoyo y decisin poltica: La conservacin es una poltica de Estado en la que las diferentes entidades del orden ambiental son reconocidas en la regin y cuentan con recursos humanos y econmicos que les permiten aportar de manera efectiva a la conservacin de las reas naturales protegidas.
Capacidad de gobierno sobre las reas Protegidas: La Presencia es efectiva en el rea con un cubrimiento del 100% del rea total del Parque, se cuenta con una sede administrativa en San Juan de Arama y cuatro sedes de gestin (en La Macarena, San Jos del Guaviare, Uribe y Puerto Rico) desde las que se realizan las actividades en torno a la gestin del Parque. Articulacin social e institucional: La forma de intervencin institucional en la regin es coherente; se ejecutan de manera conjunta y articulada proyectos en torno a la Conservacin del Parque con lo que se garantiza la presencia efectiva del Estado en la zona. Relaciones interinstitucionales: CORMACARENA, CDA, SINCHI, Gobernacin del Meta y Gobernacin del Guaviare. La relaciones giran bsicamente en torno al Plan de manejo y SIRAP, se realizan trabajos tcnicos puntuales que luego son aprobados por las directivas de cada entidad. Existencia de procesos sociales e institucionales relacionados con los objetivos propuestos (conservacin): Se cuenta con un proceso consolidado con la comunidad e instituciones que le ha permitido al Parque contribuir al Ordenamiento Ambiental del Territorio en torno a la Conservacin del rea Protegida, aportando recursos econmicos y humanos importantes que le han permitido fortalecerse en la regin como la Institucin que coordina procesos encaminados a la Conservacin. En la actualidad, se estableci la mesa permanente de concertacin con organizaciones de colonos del AMEM como medio para adelantar dilogos y acuerdo ambientales en la regin. Participacin social e institucional en la conservacin: Las diferentes comunidades e instituciones aledaas al Parque han comprendido la importancia del rea y los beneficios que brinda; por ello participan de manera activa en proyectos acordes con el desarrollo sostenible que son ejecutados por comunidades organizadas, esto le ha permitido al Parque consolidar la estrategia de Participacin Social en la Conservacin en la regin.
Recursos Personal: 1 jefe de programa, 4 profesionales Universitarios en reas Biolgicas, Sociales y Turismo, 10 tecnlogos en iguales reas, 5 Tcnicos administrativos y 30 operarios calificados, la gran mayora de ellos son de la regin y cuentan con un alto grado de participacin en capacitacin y promocin en su trabajo Financieros: El Parque cuenta con un elevado nmero de proyectos y donantes nacionales e internacionales en torno a la Conservacin, que le han permitido garantizar a perpetuidad los recursos econmicos y humanos para lograr de manera efectiva su misin en la Conservacin. Igualmente por ser una poltica de Estado mantener las reas Naturales Protegidas se destinan recursos del orden Nacional que son suficientes para cubrir de manera efectiva los requerimientos en funcionamiento e Inversin.
146
d. Conflicto Armado
Se cuenta con un grado de gestin alto, ya que la influencia de factores como la guerra ha sido superada, inicialmente con una efectiva capacitacin sobre gestin en medio del conflicto, que le ha permitido a los Parques Nacionales Naturales de Colombia visibilizarse como la entidad que lidera la Conservacin de reas Naturales Protegidas y que a partir de la concertacin con comunidades e instituciones ha garantizado que a futuro se pueda contar con la presencia del Parque y los beneficios que le brinda a la regin.
e. Problemas de lmites
El Parque entr en el proceso de reajustar sus lmites a ros y se realinder, aumentando su rea, por la incorporacin de las Zonas de Recuperacin para la Preservacin norte y sur y debido a la necesidad de definir lmites ms claros que posibiliten la gestin. El Parque se extiende ahora por el lindero natural del ro Cafre, y ha incorporado la totalidad de la Sierra. Se estudia un nuevo lmite en el sector del ro Duda, a partir de la confluencia de cao Negro.
f. Investigacin, recreacin y educacin
El Parque cuenta con un programa de Investigacin que se viene implementando en todas las zonas del Parque y que le ha permitido generar conocimiento bsico y aplicado en aspectos biolgicos y socioeconmicos con los cuales toma decisiones para afrontar los diferentes retos en torno a la conservacin; se ha logrado institucionalizar el tema al interior de las diferentes entidades con las que se relaciona, lo que garantiza que se destinen recursos importantes para dar respuesta a las inquietudes que surgen en torno a temas como conservacin, y producciones sostenible y mejoramiento de la calidad de vida de las comunidades en el rea de amortiguacin del Parque. Adems el Parque ha adquirido importancia a nivel nacional e internacional por sus valores naturales y culturales y se ha convertido en un lugar concurrido para las actividades ecotursticas, y educativas.
3.1.3. ESCENARIO TENDENCIAL DE MANEJO
a. Grado de intervencin de los ecosistemas
El Parque se dividi en seis fragmentos desconectados entre si, causando un dao irreparable a los ecosistemas del Parque y a los objetos de conservacin. La conectividad del Parque con sectores de sabanas orinocenses y selvas amaznicas se ha interrumpido totalmente (Mapa 18).
Los sectores 1, 2, 3a, 3b, 4 y 5 se encuentran unidos entre si, e intervenidos de forma grave, con la carretera que atraviesa el Parque de norte a sur desde Puerto Rico hasta Nueva Colombia consolidada y operando, afectando de forma irreversible los ecosistemas del sector oriental del Parque. En la trocha ganadera se ha consolidado la colonizacin y la va opera sin ningn control ambiental, fragmentando los dos Distritos que componen el Parque. Adems la va que de Santo Domingo conduca hacia La Julia, se termin de construir y la colonizacin se ha apoderado del sector central de la Sierra fragmentndola en dos sectores al norte y al sur de la va. Adems el ro
147 Cabre se encuentra colonizado en sus sectores bajo y medio lo mismo que las vegas del bajo Guayabero. Otras vas de la zona se han prolongado y existe una red que comunica las diferentes veredas del extremo oriental del Distrito AriariGuayabero.
En el Sector 6 los incendios son de frecuente ocurrencia degradando la vegetacin litocasmoquerzoftica. Los sectores 7 y 8 se encuentran unidos y de la Sierra de La Macarena quedan apenas cuatro fragmentos discontinuos. La cuenca baja del Duda dentro del Parque se encuentra colonizada en su sector aluvial.
b. Estado de los valores paisajsticos y culturales
Los valores paisajsticos y culturales se encuentran en un estado de total abandono con intervencin marcada del entorno natural de cada uno de los sitios y sobre los vestigios arqueolgicos se ejercen actos vandlicos. El resguardo de Cao Ceiba no ha sido saneado y los indgenas guayaberos sufren un avanzado proceso de deculturacin y disminucin demogrfica.
c. Gobernabilidad y gestin
Teniendo como tendencia predominante la agudizacin de la guerra en la zona, la gestin local se ha visto limitada totalmente. Las situaciones mas criticas para la gestin (la presencia de conflicto armado, ocupacin humana dentro del Parque, y cultivos de uso ilcito) se han agudizado a tal punto que el rea intervenida del Parque ha aumentado a 50.000 hectreas; solo los funcionarios de la Unidad de Parques hacen presencia continua en la zona, aunque a la mayora de los sectores no se ha podido acceder por el conflicto armado.
No se dispone de recursos econmicos que den una salida efectiva a la ocupacin humana del Parque y los carreteables construidos dentro del Parque han sido ampliados y la colonizacin avanza por estas vas.
Capacidad de gobierno sobre las reas Protegidas: Es baja la presencia efectiva en el rea. Solo se tiene presencia efectiva y continua en la zona nororiental del Parque en 6% del toral del rea del Parque - San Juan de Arama, Vista Hermosa y Mesetas-, en la zona suroriental no se pudo dar continuidad a la agenda concertada con ACARIGUA lo que ha disminuido el cubrimiento del rea total del Parque, en La Macarena la gestin la realiza un funcionario del PNN Tinigua, cubriendo un 2% del rea total del Parque. Articulacin social e institucional: La forma de intervencin institucional en la regin sigue careciendo de coherencia y unidad de criterio. Relaciones interinstitucionales: CORMACARENA, CDA, Gobernacin del Meta y Gobernacin del Guaviare giran bsicamente en torno al Plan de manejo y SIRAP, se realizan trabajos tcnicos puntuales que luego son aprobados por las directivas de cada entidad. Participacin social e institucional en la conservacin: Ante la situacin general que se presenta en el Parque y sus zonas aledaas, se pretende desarrollar la estrategia de Participacin Social en la Conservacin, de la Unidad de Parques Nacionales Naturales de Colombia. Se sigue considerando que con el proceso de Plan de Manejo y SIRAP del AMEM, que es la consolidacin en la prctica del sistema nacional ambiental, se puede lograr un acuerdo social en torno a la conservacin, restauracin y manejo sostenible de los ecosistemas del rea de manejo
148 Especial La Macarena, mediante la eficiencia y optimizacin de recursos regionales y nacionales y la bsqueda en conjunto de inversiones internacionales que den sostenibilidad al proceso en marcha. La formulacin concertada con instituciones y comunidades del Plan de Manejo y consolidacin del SIRAP de las reas Protegidas del AMEM avanza de forma lenta y con tropiezos debido a la baja gobernablidad sobre la zona. Normativa y legislacin existente: La aplicabilidad de las normas existentes es mnima.
Recursos Personal: 1 jefe de programa, 1 profesional Universitario 09, 1 tcnico administrativo 011 y 1 operario calificado, durante los ltimos 5 aos la planta de personal ha disminuido en un 20%. Financieros: Actualmente solo se cuenta con el presupuesto del gobierno Nacional - $10.000.000 - y el sueldo de los 4 funcionarios. El Parque no tiene otra fuente de financiacin, ya que la agudizacin del conflicto armado ocasiona que no se destinen recursos para el rea. Se destaca que aun contando con mnimos recursos la gestin que esta situacin permite se ha mantenido. Infraestructura: 1 centro administrativo y de gestin en la vereda bajo Curia, San Juan de Arama, Meta, Ubicado en zona amortiguadora del Parque, desde all se realiza la gestin a la zona Norte y oriental del Parque San Juan de Arama, Vista Hermosa y Mesetas-.
d. Conflicto Armado
Aunque la regin en que se encuentra inmerso el Parque ha sido estigmatizada como una zona de alto conflicto armado, el grupo de trabajo contina realizando actividades de gestin en la zona.
e. Problemas de lmites
El Parque continua con los linderos definidos en el decretoley 1989 de 1989, con los problemas ya mencionados de lmites que no se pueden visualizar en el terreno, como lneas imaginarias y cotas de nivel. Este argumento se utiliza por parte de los colonos para justificar su presencia dentro del Parque. Las organizaciones hablan y proponen una nueva realinderacin del Parque sustrayendo las zonas ms colonizadas.
3.1.4. ESCENARIO OBJETIVO DE MANEJO
a. Grado de intervencin de los ecosistemas
De acuerdo con la sectorizacin elaborada en el escenario actual, en este escenario a diez aos se han realizado acuerdos socioambientales para la restauracin y estn en va de recuperacin los sectores 1, 2 y 5, y las vas han sido suspendidas. La poblacin ha sido completamente reubicada de la Trocha Ganadera en el sector 4 del Parque, sobre 18 Km de la va y su sector aledao y la zona se encuentra en proceso de recuperacin. La poblacin de los sectores 1, 2, 3a y 3b, en las riberas de los ro Guayabero y Cafre, se encuentran participando en un programa de desarrollo alternativo para sustituir los cultivos de coca y se encuentran en zonas de recuperacin natural. En los sectores 7 y 8 al norte de la Sierra, se ha reubicado la poblacin en la zona de produccin norte y otros sitios, de acuerdo con las expectativas de los colonos que han optado por reubicarse de forma voluntaria. La poblacin que contina viviendo dentro del rea estn en zonas de recuperacin de acuerdo con la zonificacin para el manejo. Mediante acuerdos socioambientales los campesinos y colonos destinan a la recuperacin natural reas determinadas y destinan a la conservacin los
149 bosques necesarios para permitir la conectividad. Se conservan los corredores biolgicos de los bosques ribereos (Mapa 19).
El sector 7 incluye la va iniciada para comunicar a Santo Domingo en el municipio de Vista Hermosa con La Julia en La Uribe atravesando la Sierra de oriente a occidente. La va ha sido detenida y se encuentra en proceso de ser invadida por la selva, impidiendo la fragmentacin del distrito Serrana de La Macarena en dos grandes fragmentos al norte y sur de dicha va. La conectividad existente entre los Distritos AriariGuayabero y Serrana de La Macarena se ha recuperado y el proceso de fragmentacin dentro del Parque se ha detenido. Los ecosistemas crticos se encuentran en vas de recuperacin. Los caos Cafre, Cabre, Correntoso y Yarumales han recuperado su vegetacin riparia. En el sector 6 el riesgo de incendios se encuentra controlado.
Se ha detenido el avance colonizador y se adelantan procesos puntuales de restauracin participativa que logran restablecer corredores biolgicos como bosques riparios. Se estn concertando acuerdos socioambientales para la conservacin y elaborando proyectos para fortalecer la gestin en estos sectores.
b. Valores paisajsticos y culturales
Se han inventariado todos los valores escnicos y culturales, se han sealizado sobre el terreno los ms importantes y se ejercen actividades de control y monitoreo sobre estos valores por parte de los funcionarios de la Unidad de Parques. El entorno natural de los valores que se hallaban intervenidos se ha recuperado y se encuentra en rastrojos o bosques. La recreacin y educacin que se realiza en estos sitios cuenta con la direccin de los funcionarios. El ecoturismo ha adquirido importancia y cuenta con la participacin de las comunidades locales, lo mismo que los procesos de educacin e investigacin aplicada a la conservacin y restauracin. La investigacin relacionada con la memoria histrica y el patrimonio cultural ha dado sentido de pertenencia y arraigo a la poblacin mejorando sus prcticas de manejo de los recursos naturales, dentro y fuera del Parque.
c. Riesgo de incendios
El riesgo de incendios ha disminuido y se cuenta con las tcnicas y un plan de contingencia, apoyado por los municipios de La Macarena y San Juan de Arama, as como CORMACARENA, para acometer labores tendientes a apagar los fuegos. Se realiza una campaa preventiva en los meses de verano para que si se ha de quemar, se queme en la temporada adecuada y hagan las guardarayas que impidan la propagacin del fuego.
d. Sectores de gestin y manejo
La capacidad y eficiencia de la gestin ha aumentado de forma considerable y se hace presencia efectiva en el 50% del rea. La normatividad existente se aplica de forma notoria y el respeto por las normas del Parque ha sido interiorizada por sectores importantes de las comunidades locales.
Los cinco sectores de manejo y gestin, situados en la boca del Cafre, boca del Duda, San Juan de Arama, trocha ganadera y Cristales, se encuentran funcionando con el personal necesario y el apoyo de las comunidades locales. Los sectores 4, 5 y 7, donde se encuentran las vas que causan ms
150 fragmentacin y prdida de conectividad cuentan con la atencin de los sectores pertinentes para su recuperacin. Se cuenta con un nmero adecuado de funcionarios calificados en cada uno de los sectores de manejo y gestin proyectados (una buena parte de ellos son del nivel local). La infraestructura y equipos tanto de transporte como de sistemas e informacin permiten realizar una adecuada gestin en el rea. Se trabaja de manera articulada con instituciones y comunidades en torno al Plan de Manejo concertado de los PNNs del AMEM.
e. Acuerdos socioambientales para la conservacin
Se ha logrado establecer un acuerdo de manejo con ACARIGUA que cubre el sector ms oriental del Parque, en que se acord la recuperacin del sector 5, de la va que fragmenta de norte a sur el Parque
Parque, en el municipio de Puerto Rico, con la reubicacin voluntaria de algunas familias de colonos y se estn adelantando acuerdos socioambientales para la recuperacin y conservacin de esta rea del Parque.
Con ACATM, en el Duda y El Guayabero, se ha realizado un estudio de ordenamiento ambiental territorial participativo que ha servido de base para una agenda de negociaciones en la cual se avanza hacia acuerdos socioambientales para la conservacin en los Parques Macarena y Tinigua, que se encuentran aledaos en un sector de estos dos ros.
En el sector de la trocha ganadera se tiene un acuerdo con los municipios de Vista Hermosa y Macarena, para al manejo ambiental de la va, la recuperacin de la vegetacin al borde de la va, el cuidado de la fauna por parte de los viajeros, entre otros. Con las comunidades locales dentro del Parque, a lado y lado de la va, se buscan alternativas de reasentamiento y de participacin en labores de restauracin.
En el sector norte de la Sierra se ha llevado a cabo un proceso de conocimiento de la zona, dilogos con las organizaciones y acuerdos socioambientales para la conservacin en sectores ubicados por encima de los 800 m.s.n.m.
f. Articulacin interinstitucional
Las relaciones con otras instituciones han mejorado de forma notable, en especial con las autoridades municipales de Macarena, Mesetas, San Juan de Arama, Vista Hermosa, Puerto Rico y Puerto Concordia, que apoyan con recursos financieros y de personal el plan de accin estratgica en sus jurisdicciones. Del mismo modo CORMACARENA apoya el proceso SIRAP, y el manejo ambiental de vas. De esta forma la articulacin interinstitucional es coherente con los objetivos misionales de la UAESPNN. Con los departamentos de Meta y Guaviare se trabaja buscando espacios territoriales para realizar procesos voluntarios de reubicacin por fuera del Parque, control de incendios y apoyo al ecoturismo. Con las universidades se han reactivado convenios y se encuentran trabajando en estaciones ubicadas dentro del Parque.
g. Normatividad
151 La normatividad existente se aplica pero dado que la ocupacin humana del Parque persiste, se adelanta un proceso de concertacin con las comunidades locales para su reubicacin por fuera del rea.
h. Sistema de monitoreo
Se tiene un sistema de monitoreo y seguimiento sobre los procesos de recuperacin o intervencin del rea del Parque que permite adecuar la gestin a las circunstancias coyunturales. As mismo se monitorean algunas especies indicativas claves para evaluar la salud de los ecosistemas.
i. Conflicto armado
Es muy difcil predecir que habr ocurrido respecto de esta materia en el trmino de diez aos, pero puede decirse que si el conflicto se agudiza el Parque seguir siendo intervenido sirviendo de alguna forma de zona de refugio y la gestin se volver cada vez ms difcil; si por el contrario se logra un acuerdo de paz con las FARC, las posibilidades de gestin y manejo mejoran sustancialmente y los objetivos propuestos en este escenario se habrn cumplido en gran medida.
j. Problemas de lmites
El Parque entr en el proceso de ajustar sus lmites a ros, y ha incorporado la serrana desde los 500 m.s.n.m. hacia arriba. En el sector del Duda se estudia un nuevo lmite a partir de la confluencia del cao Negro en el Duda. La zona de recuperacin para la preservacin sur ha sido nuevamente incorporada dentro del Parque.
3.2. ZONIFICACIN DEL MANEJO
A continuacin se establece las zonas de manejo de acuerdo con el Decreto 622 de 1977 y las necesidades de gestin y manejo. Las zonas establecidas se definieron con base en los criterios de condicin del rea e intencin de manejo (Mapa 20).
3.2.1. ZONIFICACIN DE MANEJO DEL REA PROTEGIDA
El Parque Sierra de La Macarena, con sus dos Distritos de La Macarena y AriariGuayabero quedan establecidos as:
a. Zona intangible. De acuerdo con el trabajo realizado en el diagnstico y dadas sus caractersticas nicas a nivel ecosistmico y de especies, la Sierra de La Macarena se declara Zona Intangible. Abarca parte de los municipios de San Juan de Arama, Mesetas, Vista Hermosa y La Macarena; y aunque incluye zonas con algn grado de intervencin y una carretera que se dirige de Santo Domingo hacia La Julia, la importancia de la zona amerita esta clasificacin. b. Zona Primitiva. Incluye la regin central del Distrito AriariGuayabero en las cuencas medias y altas de los ros Cabre, Correntoso, Yarumales y otros que desembocan al ro Guayabero, en los municipios de Vista Hermosa y Puerto Rico. Aunque tiene intervencin humana marginal, el estado de los ecosistemas es adecuado para esta categora.
152 c. Zona de recreacin general exterior. Se localiza en el suroriente de la Sierra de La Macarena, en sectores de los caos Cristales, Indio, Canoas, entre otros 39 , donde los valores paisajsticos y recreativos son excepcionales. d. Zona histricocultural. Incluye varios sitios de valor histricocultural tales como: Raudal I, Resguardo de La Ceiba en el municipio de Puerto Concordia y las pictografas de la meseta oriental de la Sierra. Los lmites de la zona histricocultural de Raudal I son: del nacimiento de cao Tembln, la cota 500 de la sierra, el ro Guayabero y el Parque Tinigua. e. Zona de recuperacin natural. Incluye dos zonas diferentes, por un lado el eje de la carretera denominada Trocha Ganadera que es prioritario restaurar para impedir la fragmentacin de los dos Distritos que conforman el Parque y por el otro las zonas intervenidas a lo largo de los ros Cafre, Cabre, Yarumales y Guayabero. En la primera zona se buscar reubicar a sus pobladores de forma concertada y voluntaria y en la segunda zona se adelantar el proceso de negociacin y concertacin con las organizaciones campesinas y juntas de accin comunal para emprender labores de recuperacin y conservacin. Se adelantarn labores de sustitucin de cultivos ilcitos y desarrollo alternativo. f. Zona amortiguadora. Considerando que el Parque Sierra de La Macarena est inmerso en el AMEM, y que este ltimo fue creado en 1989 precisamente para intentar salvar esta reserva natural, consideraremos que el Parque de La Macarena tiene como zona de amortiguacin la Zona de Recuperacin para la Produccin norte, la Zona de Recuperacin para la Preservacin norte y sur, la Zona de Preservacin de la Serrana de La Lindosa y la Zona de Recuperacin para la Produccin sur.
3.2.2. REGLAMENTACIN DEL MANEJO
3.2.2.1. USOS Y ACTIVIDADES POR ZONA DE MANEJO
a. Zona intangible. Los usos permitidos son de preservacin e investigacin con restricciones, as como actividades de vigilancia y monitoreo. La poblacin ubicada dentro de esta zona deber ser reubicada en un proceso voluntario y paulatino para permitir que los valores del Distrito Geogrfico de La Macarena se conserven. b. Zona primitiva. Los usos permitidos son de preservacin e investigacin, as como actividades de control, vigilancia y monitoreo. c. Zona de recreacin general exterior. En esta zona se permite la recuperacin del entorno natural, la educacin, la recreacin y la investigacin. Incluye, entre otros, al sector de cao Cristales que se requiere ubicar con precisin. d. Zona histricocultural. Los usos permitidos en estas zonas son educacin ambiental, investigacin, recorridos de monitoreo, ecoturismo y restauracin natural. En la zona traslapada del Resguardo de cao Ceiba se requiere de la autorizacin de las autoridades del grupo Guayabero para adelantar cualquier actividad. e. Zona de recuperacin natural. En las dos zonas definidas se permite la recuperacin, la investigacin, la educacin, as como actividades de monitoreo y caminatas guiadas. Dada la ocupacin humana de esta zona, el proceso de recuperacin natural ir ligado a los acuerdos
39 Los atractivos son el Salto y las termales de Santo Domingo, el cao Yarumales en lmites de la Zona de Recuperacin para la Produccin sur, ciudad de Piedra en cercanas a Raudal I. Un sector del cao Cafre con rocas de alto valor paisajstico, la Cabeza del Indio en San Juan de Arama. Estos lugares deben delimitarse dentro de las actividades del Plan Estratgico de accin
153 socioambientales, que incluirn reubicacin voluntaria, sustitucin de cultivos ilcitos por bosques, recuperacin de corredores biolgicos, restauracin inducida, entre otras actividades. La zona de recuperacin pasar a ser zona primitiva en un mediano plazo.
3.2.2.2. ANLISIS DE LMITES
En el decreto 1989 de 1989 en el artculo 1 declara el PNN Sierra de la Macarena (Debe revisarse este punto ya que se puede entender como una recategorizacin de la reserva Natural La Macarena o la declaracin de un Parque Nacional Natural, adems no aclarara que al Parque se le hayan sustrado 500.000 hectreas ya que esta figura no exista en ese momento), con los siguientes linderos:
Del punto 42 al punto 18 y del punto 18 al punto 20 son lmites naturales claros, que corresponden al Cao Cafre, ro Guayabero y Cao Yarumales.
Segn el decreto 1989 de 1989 de este punto se sigue aguas arriba por el cao Canoas hasta encontrar la cota 300 (punto 21) sin embargo, al parecer en los mapas que se han elaborado sobre el decreto se ubic sobre el cao Yarumales hasta encontrar la cota 300, se debe hacer claridad sobre este punto para determinar los lmites reales del Parque y su extensin podra aumentar en ms de 10.000 hectreas.
A partir de este punto se va por la cota 300 en direccin general suroeste hasta la altura del Raudal Angostura I donde se localiza el punto 22, su interpretacin es difusa ya que en los mapas se demarca el Raudal I y no el sitio de la cota 300, en este punto se presta a confusiones con otras entidades por no ser un lmite tangible.
Segn el decreto 1989 de este punto se contina en lnea recta en direccin sur hasta el ro Guayabero donde se ubica el punto 23, su interpretacin es nuevamente difusa ya que en los mapas se traza el punto paralelo al ro Guayabero y no en el sitio sur que sera el Raudal Angostura I; no es claro del punto 23 al punto 24 por no expresar claramente si su orientacin es por el ro Guayabero hasta su confluencia con el ro Duda - all debera ser el punto 24 que no aparece mencionado como tal en el decreto y se sube por el ro Duda hasta la desembocadura del cao negro (punto 25). De este punto se sigue aguas arriba hasta alcanzar la cota 500 (punto 26). De este punto se sigue por la cota 500 hasta encontrar el cao Santo Domingo Norte (punto 27). De este punto sigue aguas arriba hasta encontrar la desembocadura del Cao La Cuncia (punto 28). De este punto se contina aguas arriba hasta el cao Caracola (punto 29). De este punto aguas arriba hasta su nacimiento (punto 30).
De este punto se sigue en lnea recta, en direccin general noroeste hasta encontrar el nacimiento del cao Honda (Punto 31). De este punto se contina aguas abajo hasta su desembocadura en el ro Sansa (punto 32). De este punto aguas abajo hasta encontrar la desembocadura de la quebrada Monavi (punto 33). Desde este punto aguas arriba hasta la cota 800 (punto 34). Desde este punto en direccin Noreste hasta encontrar el nacimiento de un afluente sin nombre del ro Sansa, marcado con coordenadas X= 855, Y=1.012.00 (punto 35), este sera el nico punto claro, ya que podra ser corroborado con precisin. De este punto se sigue en direccin norte franco hasta encontrar el ro Gejar en distancia aproximada de 6 Km (punto 36). Desde este punto se sigue aguas abajo por el ro Gejar hasta su confluencia con el ro Sansa (punto 37). Desde este punto se sigue aguas arriba
154 hasta encontrar la desembocadura del cao Nuevo (punto 38). Desde este punto se contina aguas arriba hasta su interseccin con la cota 1.000 (punto 39) en los mapas revisados no se ha encontrado esta cota. Desde este punto se contina en direccin general sureste por la cota 1000 hasta encontrar el cao Cafuche (punto 40). Desde este punto se sigue en lnea recta imaginaria de azimut aproximado de 80 grados y distancia aproximada de 45 Km hasta su interseccin con el ro Cabra (punto 41), es difcil determinar el nmero de hectreas que corresponderan a la zona del Parque. Desde este punto se sigue en direccin norte en lnea recta imaginaria hasta encontrar el ro Cafre (punto 42). Desde este punto aguas abajo hasta su confluencia con el ro Guayabero.
En sntesis cuando no son lmites naturales claros, cotas difusas, omisin de puntos, los lmites son lneas imaginarias con direcciones y grados aproximados e incluso la redaccin del texto es confusa; se pueden interpretar de varias maneras y de igual forma se presentaran acciones de otras entidades que pueden estar en contrava con la conservacin.
4. PLAN ESTRATGICO DE ACCIN
JUSTIFICACIN
El plan estratgico de accin esta ntimamente relacionado con los objetivos de conservacin del rea, con la zonificacin del manejo y con el escenario objetivo, pero con respecto a este ltimo, nicamente a cinco aos de plazo. Hemos identificado problemas estructurales sobre los cuales tenemos poco o ningn control como son la inequitativa distribucin de la tierra, el conflicto armado, la demanda de drogas ilcitas y la escasa presencia del estado en la regin. Sin embargo, s podemos actuar frente a las amenazas que se ciernen sobre los objetivos de conservacin, manifiestos en la fragmentacin de ecosistemas y la destruccin de hbitat. Las amenazas identificadas son principalmente la ganadera extensiva, los cultivos de uso ilcito, la construccin de carreteras, los incendios forestales, la explotacin irracional de recursos naturales, la alteracin del rgimen hdrico.
LNEAS ESTRATGICAS PARA EL MANEJO DEL PLAN
Los objetivos estratgicos propuestos se enmarcan en los Lineamientos estratgicos de la UAESPNN en la Poltica de Participacin social en la Conservacin.
LINEA ESTRATEGICA UAESPNN OBJETIVO ESTRATGICO DEL PNN. Adecuacin y fortalecimiento de la capacidad de intervencin institucional. Fortalecer la capacidad operativa y articulacin social e institucional para la gestin ambiental del Parque. Educacin y comunicacin para la conservacin. Desarrollar una estrategia de comunicacin educativa y divulgacin para la sensibilizacin ambiental de los actores sociales e institucionales del Parque. Gestin Informada. Generar participativamente conocimiento para evaluar y ajustar la estrategia de conservacin de la biodiversidad en el Parque. Planificacin y Ordenamiento Territorial. Articular la gestin a los procesos regionales de conservacin de biodiversidad. Planificacin y Ordenamiento Territorial. Iniciar el proceso de saneamiento del Parque, mediante la
155 reubicacin efectiva en la cuenca de cao Canoas. Sistemas Sostenibles para la Conservacin. Contribuir al mejoramiento de la sostenibilidad de los sistemas productivos para la conservacin y ordenamiento ambiental del territorio del Parque.
- PLAN ESTRATGICO DE ACCIN
OBJETIVO ESTRATGICO OBJETIVO ESPECFICO METAS A 5 AOS INDICADORES METAS MULTIANUALES Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Implementar la estrategia integral de asentamientos y usos del rea protegida y su zona amortiguadora.
Concertar con actores institucionales y sociales la conservacin y restauracin de los ecosistemas presentes dentro del PNN Sierra de La Macarena 4 acuerdos de conservacin restauracin con actores sociales e institucionales # de acuerdos 0
1
2
3
4 Iniciar procesos de reubicacin efectiva y relocalizacin desarrollada con nfasis en la zona amortiguadora, de las familias asentadas dentro del PNN Sierra de La Macarena 45 familias relocalizadas # de familias relocalizadas
0
0
10
25
45 Restaurar los ecosistemas degradados y priorizados dentro del PNN Sierra de La Macarena 623 Has en proceso de restauracin # has en proceso de Restauracin.
0
0
323
523
623 Apoyo a la formulacin de proyectos de desarrollo sostenible para la recuperacin y conservacin de ecosistemas crticos para asegurar la conectividad externa del rea. Apoyar la formulacin y gestin, con actores institucionales y sociales, de proyectos de ordenamiento ambiental territoriales y desarrollo sostenible para la zona amortiguadora, que contribuyan a la conservacin del PNN Sierra de La Macarena. 4 proyectos de desarrollo sostenible en implementacin # de proyectos 0
1
2
4
5 Impulsar procesos de formacin capacitacin con centros educativos de la zona. 2 Centros Educativos con Procesos de formacin- capacitacin (en temas, de agua, suelo, flora, fauna y las interacciones entre ellos) # Centros Educativos con Procesos de formacin- capacitacin
0
0
1
2
3 Caracterizacin y manejo de sitios arqueolgicos, culturales y escnicos. Identificar, caracterizar y proteger los sitios de inters arqueolgico, escnico y cultural, asociados a paisajes naturales dentro del PNN Sierra de La Macarena. 1 sitio de inters arqueolgico, escnico y cultural, asociados a paisajes naturales identificado, caracterizado y protegido.
# sitios identificados con documento de soporte 0 0 0 0 1 Fortalecimiento de la Mantener y fortalecer la 4 sedes con # sedes
156 presencia y capacidad operativa para la gestin relacionada con la conservacin y restauracin del parque y el desarrollo sostenible en inmediaciones del mismo. capacidad operativa para la gestin del PNN Sierra de La Macarena. capacidad operativa operativas establecidas, adecuadas y dotadas 1 2 3 4 4
TOTAL PRESUPUESTO ESTIMADO PARA EL PLAN ESTRATGICO DE ACCIN
OBJETIVOS AO 1 AO 2 AO 3 AO 4 AO 5 TOTAL Manejo para la recuperacin y conservacin de ecosistemas dentro del PNN. 185.000.000 227.000.000 220.000.000 230.000.000 177.500.000 1.039.500.000 Verificar y ajustar los lmites del Parque. 10.000.000 10.000.000 20.000.000 Concretar e implementar acuerdos socio ambientales para la recuperacin y conservacin. 15.000.000 21.000.000 30.000.000 30.000.000 30.000.000 126.000.000 Desarrollar procesos de restauracin ecolgica en zonas crticas. 160.000.000 170.000.000 170.000.000 175.000.000 175.000.000 850.000.000 Incrementar el conocimiento sobre la distribucin de la biodiversidad en el Parque. 20.000.000 20.000.000 25.000.000 25.000.000 90.000.000 Caracterizar la poblacin humana del Parque (sociocultural e histrico) y su distribucin en el territorio. 6.000.000 6.000.000 Manejo para recuperacin y conservacin de ecosistemas crticos para asegurar la conectividad externa del rea. 212.000.000 231.000.000 221.000.000 197.000.000 208.000.000 1.069.000.000 Definir y contribuir a la Implementacin de planes de desarrollo sostenible en la periferia del Parque 190.000.000 210.000.000 200.000.000 175.000.000 185.000.000 960.000.000 Articular e implementar de manera unificada los planes de manejo de los Parques del AMEM. 12.000.000 11.000.000 11.000.000 12.000.000 13.000.000 59.000.000 Promover la proteccin efectiva de las zonas de preservacin y recuperacin para la preservacin del AMEM. 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 25.000.000 Involucrar a los municipios con jurisdiccin territorial sobre el rea del Parque, en su proteccin efectiva. 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 25.000.000 Manejo para la proteccin y puesta en valor de los sitios arqueolgicos, culturales y escnicos. 15.000.000 5.000.000 5.000.000 20.000.000 20.000.000 65.000.000 Incrementar el conocimiento sobre el patrimonio cultural presente en el Parque. 15.000.000 15.000.000 30.000.000 Apoyar el proceso de consolidacin del resguardo La Ceiba. 15.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 5.000.000 35.000.000 Fortalecimiento de la presencia y capacidad 450.000.000 463.000.000 498.000.000 523.000.000 552.000.000 2.486.000.000
157 operativa de los funcionarios del Parque. Establecer, adecuar y dotar las sedes operativas del Parque. 210.000.000 253.000.000 268.000.000 283.000.000 302.000.000 1.316.000.000 Consolidar el equipo profesional, tcnico y operativo del Parque. 240.000.000 210.000.000 230.000.000 240.000.000 250.000.000 1.170.000.000 Total Plan 862.000.000 926.000.000 944.000.000 970.000.000 957.500.000 4.659.500.000
5. CONCLUSIN
Para el ao 2005 se prev que la gestin del Parque Nacional Natural Sierra de La Macarena se ampliar, en razn a la sinergia existente entre los procesos de concertacin con comunidades organizadas de colonoscampesinos y los recursos de cooperacin internacional, sin embargo es preocupante lo que pueda pasar del ao 2006 en adelante.
Acorde con lo anterior y en el futuro prximo, para enfrentar el deterioro y transformacin de los ecosistemas presentes en esta regin y por supuesto los correspondientes al PNN Sierra de La Macarena, con algunas esperanzas de xito requerira de voluntad poltica en los niveles nacional e internacional; desarrollar las ms amplia y contundente presencia estatal a travs de programas de inversin social que contribuya a la consolidacin y desarrollo de asentamientos, caseros, poblaciones y ciudades intermedias alrededor de las reas protegidas; entender su importancia como elemento clave en la conservacin del resto de la Amazonia Colombiana y una real disposicin a adelantar procesos, con resultados en el mediano y largo plazo, encaminados hacia el logro de cambios culturales en las presentes generaciones que permitan manejar de manera adecuada la biodiversidad y los ecosistemas conservados e iniciar procesos de restauracin de los deteriorados.
En su defecto y en el mejor de los casos, dentro de otros tantos aos, alguien volver a escribir sobre la importancia, la problemtica y la urgencia de salvar lo que en ese momento quede, no solo de la Regin de La Macarena sino del resto de la Amazonia Colombiana.
6. BIBLIOGRAFA
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Guía de supervivencia: La guía máxima de cómo sobrevivir todo tipo de peligros inesperados, desastres naturales y situaciones peligrosas. Incluye habilidades esenciales para la selva, bosque, desierto