Manual de Ofertas y Rutas Anspe-Abril2014

Libertad y Orden
MOR
Manual
deOfertas
Rutas y
ltima actualizacin: 07 abril 2014
ndice
I. Cmo leer el MOR?
II. Dimensiones, ofertas y rutas.
1. Identicacin 11
1.1 REGISTRADURA - Documentos de Identidad 15
1.2 EJRCITO NACIONAL - Tarjetas Militares 18
1.3 DNP - Sisbn 20
2. Ingresos y Trabajo 23
2.1 DPS - Incentivo a la Capacitacin para el Empleo - ICE 27
2.2 DPS - Capitalizacin Microempresarial - CM 28
2.3 DPS - Familias en su Tierra - FEST 30
2.4 DPS - Jvenes en Accin 31
2.5 DPS - Ingreso para la Prosperidad Social 32
2.6 DPS - Ruta de Ingresos y Empresarismo - RIE 33
2.7 INCODER - Implementacin de Proyectos de Desarrollo Rural con Enfoque Territorial 34
2.8 MINAGRICULTURA - Oportunidades Rurales 36
2.9 MINAGRICULTURA - Apoyo a Alianzas Productivas 37
2.10 MINAGRICULTURA - Mujer Rural 38
2.11 SENA - Formacin Titulada 40
2.12 SENA - Formacin Complementaria 42
2.13 SENA - Agencia Pblica de Empleo 43
2.14 SENA - Certicacin de Competencias Laborales 45
2.15 SENA - Fondo Emprender 46
2.16 SENA - Unidades de Emprendimiento 48
2.17 SENA - Jvenes Rurales Emprendedores 49
2.18 MINTRABAJO - Colombia Mayor 50
2.19 MINTRABAJO - Servicio Pblico de Empleo 52
2.20 ORGANIZACIONES SOLIDARIAS - Organizaciones Solidarias 54
3. Educacin y Capacitacin 57
3.1 MINEDUCACIN - Matrcula Gratuita 60
3.2 MINEDUCACIN - Alfabetizacin 62
3.3 MINEDUCACIN - Educacin Superior 64
3.4 ICBF - MINEDUCACIN - MINTRABAJO - MINSALUD - Trabajo Infantil 66
3.5 DPS - Ms Familias en Accin 68
4. Salud 71
4.1 MINSALUD - Rgimen Subsidiado de Salud 76
4.2 MINSALUD - Discapacidad 78
4.3 MINSALUD - Centros de Salud Amigables para Adolescentes y Jvenes 82
5. Nutricin ICBF - DPS - MINSALUD 83
5.1 Conceptos Bsicos de Nutricin 89
5.2 Agua Segura 90
5.3 Almacenamiento de Alimentos 92
5.4 Hbitos Saludables 93
5.5 Orientaciones para una Buena Alimentacin 94
5.6 Vida Saludable y Activa 95
5.7 MINSALUD - Red de Seguridad Alimentaria - ReSA 97
5.8 Recetas Fciles y Nutritivas 99
6. Habitabilidad MINAGRICULTURA - MINVIVIENDA 105
7. Dinmica Familiar 113
7.1 Conpes 147 116
7.2 ICBF- Identicacin de Madres Gestantes 117
7.3 MINCULTURA - Leer Es Mi Cuento 118
7.4 ICBF - Generaciones con Bienestar 121
7.5 ICBF - Familias con Bienestar 122
8. Bancarizacin y Ahorro 125
8.1 BANCO AGRARIO - Banco Agrario 128
8.2 FNA - Fondo Nacional del Ahorro 132
8.3 BANCA DE LAS OPORTUNIDADES - Grupos de Ahorro y Crdito Local (GACL) 134
8.4 DPS - Mujeres Ahorradoras en Accin - MAA 137
8.5 BANCA DE LAS OPORTUNIDADES - Ferias Financieras 138
8.6 BANCA DE LAS OPORTUNIDADES - Banca Comunal 140

9. Acceso a la Justicia 143
9.1 MINJUSTICIA - Jornadas de Conciliacin y Acceso a la Justicia 146
9.2 DEFENSORA DEL PUEBLO - Jornadas de Capacitacin en Derechos Humanos 148
9.3 DEFENSORA DEL PUEBLO - Jornadas de Atencin Descentralizada 149
III. Enfoque Primera Infancia 151
1. ICBF - Modalidades Integrales - Familiar 156
2. ICBF - Modalidades Integrales - Institucionales 157
3. ICBF - Modalidades Tradicionales 160
4. ICBF - Otras Modalidades 161
5. MINSALUD - Esquema de Vacunacin 164
6. MINSALUD - Controles Prenatales y Atencin en el Parto 166
7. MINSALUD - Controles de Crecimiento y Desarrollo 168
8. MINSALUD - Prevencin y Reduccin de Anemia 169
9. ICBF - Materno Infantil 170
10. ICBF - Centros de Recuperacin Nutricional 170
11. ICBF - Recuperacin Nutricional Ambulatoria 171
12. ICBF - Recomendaciones de Alimentacin 172
IV. Glosario 175
V. Directorio 177
QU ES?
PARA QUIN ES?
El MOR busca orientar a los Cogestores y las Cogestoras Sociales (CGS) en la
informacin y las rutas adecuadas para acceder a la oferta nacional.
Adems de facilitar el trabajo en territorio con las familias, el MOR es una
herramienta que le permite a los CGS, Asesores Nacionales, Regionales,
Coordinadores Generales, Delegados Municipales y Profesionales de
Capacitacin tener todas las ofertas y sus rutas respectivas agrupadas en un
slo documento.
I. Cmo leer el MOR?
por la prosperidad de todos por la prosperidad de todos por la prosperidad de todos por la pr osperidad de todos por la prosperidad de todos por la prosperidad de todos
El MOR es el Manual de Ofertas y Rutas creado por la
ANSPE para sus Cogestores y Cogestoras Sociales, con
el propsito de facilitar su trabajo y lograr una adecuada
orientacin a las familias de la Red UNIDOS, para que
puedan acceder a la oferta nacional de servicios y
programas sociales del Estado.
Es un herramienta que agrupa las ofertas actuales,
de las 9 dimensiones y del enfoque de Primera
Infancia.
Este manual tiene una versin digital que se
actualizar peridicamente y que se podr consultar
en la pgina: www.anspe.gov.co > digoit
Cdigo de color para identicar las dimensiones
rpidamente.
Iconos humanos, claros y nicos para cada dimensin.
Interfaz sencilla con informacin precisa y concisa.
$
$
Aa
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0
INTRODUCCIN
MARCO LEGAL
E INTRODUCCIN
BSICA DE LA
DIMENSIN
COLOR + ICONO
DIMENSIN
ORIENTADO A
LOGROS
TIP DIMENSIN
CMO FUNCIONA?
EJEMPLO: INTRODUCCIN
A QUIN APLICA
COLOR + ICONO
DIMENSIN
NOMBRE
PROGRAMA
DESCRIPCIN
PROGRAMA
LOGROS A LOS
QUE APUNTA EL
PROGRAMA
ENTIDAD
COMPETENTE
REQUISITOS
PARA APLICAR
AL PROGRAMA
MUNICIPIOS
DONDE APLICA
EL PROGRAMA
TIP ESPECFICO
EJEMPLO: PROGRAMA 1
EJEMPLO: PROGRAMA 2
EJEMPLO: PROGRAMA 3
EJEMPLO: PROGRAMA 4
RUTA O PASO A PASO
CON ACTORES Y
ACCIONES
TIP DE RUTA
INFORMACIN
GENERAL
TEMAS Y TIPS
PUNTUALES
DE LA DIMENSIN
NOTA
Este Manual es una gua de
informacin, sin embargo las
ofertas y los requisitos pueden
cambiar. Por lo tanto se deben
revisar las actualizaciones en la
pgina web de la ANSPE.
II. Dimensiones, ofertas
y rutas.
1. IDENTIFICACIN 9. ACCESO A
LA JUSTICIA
$
8. BANCARIZACIN
Y AHORRO
7. DINMICA
FAMILIAR
6. HABITABILIDAD
Aa
3. EDUCACIN Y
CAPACITACIN
$
$
2. INGRESOS
Y TRABAJO
4. SALUD 5. NUTRICIN
10
11
1. IDENTIFICACIN
12
13
1. IDENTIFICACIN
Esta Dimensin busca garantizar que cada uno de los miembros de las familias de la Red UNIDOS ejerzan su derecho
a estar identicados, es decir, a existir para ejercer su ciudadana mediante la obtencin y porte de al menos un
documento nico que los identique (reconocimiento de personalidad jurdica, tener nombre y nacionalidad, entre
otros). Estos documentos (que cambian segn la edad) tienen un nmero nico e intransferible que le permite
al Estado, y a los actores privados, darle seguimiento a la situacin de cada ciudadano. La identicacin es un
requisito para acceder a los servicios del Estado y para el ejercicio de otros derechos (como votar, acceder a
educacin gratuita y tener aseguramiento en salud), y permite operar en la economa de mercado.
La Registradura Nacional del Estado Civil (RNEC) es la entidad encargada de la identicacin de todos los
colombianos. Los tres documentos ociales de identicacin (Registro Civil de Nacimiento, Tarjeta de Identidad
y Cdula de Ciudadana), que constituyen el Logro 1 del Plan Familiar, son expedidos por esta entidad. La RNEC
tiene presencia en todo el pas. Los documentos son emitidos en sus ocinas o en ferias de servicios si cuentan
con el personal autorizado. Los documentos de identicacin pueden ser expedidos en cualquier Registradura
Auxiliar o Municipal del pas independientemente del lugar de nacimiento. La inscripcin al Registro Civil de
Nacimiento podr ser tramitada en las notaras del pas. La notara en la que fue registrada la persona ser el
nico lugar donde se podrn tramitar copias del Registro Civil de Nacimiento o en la RNEC en Bogot si la persona
naci despus de 1973.
El tema de la identicacin es uno de los puntos neurlgicos para la ANSPE, ya que solo a travs de sta el
Sistema de Informacin UNIDOS puede determinar quines fueron atendidos por un programa u oferta y y quienes
pueden dar por gestionado el logro.
La Tarjeta Militar (Logro 2) es el documento que deben portar los varones entre 18 y 50 aos, en constancia
de que prestaron el servicio militar obligatorio o que fueron eximidos por alguna de las causales que establece
la Ley 48 de 1993 y en el caso de las vctimas el Artculo 140 de la Ley 1448 de 2011 estableci su exencin.
Este documento es requerido para acceder a un trabajo formal. En cumplimiento a la implementacin de la Ley
Antitrmites del Gobierno Nacional, especcamente al Artculo 105 del Decreto 19 de 2012, el Ejrcito Nacional
y el MinDefensa estn contemplando la posibilidad de que en un futuro cercano la vericacin de la situacin
militar de una persona pueda hacerse va internet, de tal forma que con slo una consulta los interesados en
conocer la situacin militar de algn ciudadano puedan hacerlo consultando una pgina web.
INTRODUCCIN
14
El Logro 3 de esta dimensin est relacionado con el Sistema de Identicacin de Potenciales Beneciarios de
Programas Sociales (SISBN). Este sistema, que maneja el Departamento Nacional de Planeacin (DNP), clasica
los hogares colombianos segn sus ingresos y otras variables que reejan la situacin de pobreza de una familia.
La aplicacin de la encuesta SISBN se realiza a partir del requerimiento de cada familia a la respectiva ocina
municipal del SISBN o por la aplicacin de la encuesta por parte de las Secretaras Municipales de Planeacin.
A partir del mismo, la mayora de las entidades pueden identicar las familias que ms necesitan el apoyo y / o
asistencia del Estado. El SISBN ha tenido 3 versiones, es decir que ha cambiado la encuesta y por consiguiente,
ha habido variacin en los puntajes de las familias. En las versiones I y II, las familias que quedaban en los
niveles 1 y 2, teniendo en cuenta sus ingresos y otras variables de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI), se
consideraban pobres, y la gran mayora de programas del Gobierno Nacional orientaron su oferta de servicios
hacia estos dos niveles. En la versin vigente (la versin III), las familias obtienen un puntaje determinado (entre
0 y 100), y los programas son autnomos en denir los puntajes que deben tener los beneciarios para acceder
a los benecios.

A continuacin se expone una tabla con los puntos de corte SISBN III para acceder a algunos de los programas
sociales del Estado.

LOGROS 1, 2, 3
1. Los menores entre 0 y 7 aos tienen Registro Civil, los nios entre 7 y 18 aos tienen Tarjeta de
Identidad, y las personas mayores de 18 aos tienen Cdula de Ciudadana.
2. Los hombres entre 18 aos y 50 aos de edad tienen Tarjeta Militar.
3. La familia incluida en el SISBN tiene registrada la informacin personal de cada uno de sus miembros,
exactamente igual a como aparecen los documentos de identidad vigentes a sus rangos de edad.
Red UNIDOS
Ms Familias en Accin
ICBF- Primera Infancia
(Hogares Comunitarios, Hogares FAMI,
Desayunos Infantiles, Materno Infantil)
Rgimen Subsidiado de Salud
Fondo de Solidaridad Pensional
Nivel
nico
nico
nico
1
2
1
2
14 ciudades
0 - 23.40
0 - 30.56
0 - 47.99
0 - 47.99
48.00 - 54.86
0 - 36.32
36.33 - 39.32
Resto Urbano
0 - 32.20
0 - 32.20
0 - 50.45
0 - 44.79
44.80 - 51.57
0 - 41.90
41.91 - 43.63
Rural
0 - 26.12
0 - 29.03
0 - 34.31
0 - 32.98
32.99 - 37.80
0 - 32.98
32.99 - 35.26
1. IDENTIFICACIN
15
1.1 DOCUMENTOS DE IDENTIDAD
LOGRO 1
QU ES?
Los documentos de identidad son una serie de documentos que emite el Estado, a travs de la Registradura
Nacional del Estado Civil (RNEC), para posibilitar la identicacin nica y personal de cada individuo.
Todas las personas deben tener un documento de identidad que acredite quin es, permitiendo acceder
a los servicios estatales y/o de otro tipo, garantizando de este modo el ejercicio pleno de la ciudadana,
reconociendo a cada quien como sujeto de derechos y deberes. La expedicin por primera vez de cada uno
de los 3 documentos que aplican para cada grupo etario es completamente gratis. Para la poblacin en
extrema pobreza que se encuentre por debajo de los siguientes puntos de corte del SISBN metodologa
III, la expedicin del primer duplicado de la cdula es gratis: 59.51 (14 ciudades), 59.52 (otras cabeceras)
y 40.75 (rural). Ley 1163 de 2007 y Circular Interna de la Registradura 46 de 2011.
Las 3 clases de documentos son: Registro Civil de Nacimiento, Tarjeta de Identidad y Cdula de Ciudadana.
PARA QUINES?
Registro Civil: Neonatos hasta los 7 aos.
Tarjeta de Identidad: Nios, nias y adolescentes entre 7 y 17 aos.
Cedula de Ciudadana: Adultos de 18 aos en adelante.
TIP: Estos documentos solamente pueden ser expedidos por
la RNEC. En el caso de Registros, su expedicin la puede realizar el
estadstico de los hospitales que tengan convenio con la RNEC o por
la notara donde el neonato ha sido registrado.
Hay presencia de RNEC en
todo el pas. En total hay 1.139
puntos de atencin especiales,
municipales y auxiliares de la
RNEC para abarcar los 1.102
municipios del pas.
DNDE?
1. IDENTIFICACIN
16
1. Los padres deben acudir a cualquier Registradura o Notara con el nio o la nia, para tomarle las huellas
plantares.
2. Si el beb tiene un mes de nacido o menos: llevar el certicado de nacido vivo expedido por el centro
hospitalario. Si no se cuenta con el certicado de nacido vivo, se debe hacer declaracin bajo juramento de
dos testigos que tengan noticia o hayan presenciado el nacimiento.
3. Si el nio o la nia tiene ms de un mes de nacido: se deben presentar alguno de los anteriores documentos,
o la partida de bautizo acompaada de la certicacin de la competencia del prroco que lo celebr; o la anotacin
de origen religioso acompaada del certicado expedido por el representante legal de la iglesia (original).
4. Cdula de Ciudadana o Extranjera de los denunciantes y testigos (original).
REQUISITOS: REGISTRO CIVIL DE NACIMIENTO
REQUISITOS: TARJETA IDENTIDAD AZUL BIOMTRICA
1. IDENTIFICACIN
El trmite para expedir la tarjeta de identidad azul biomtrica slo lo deben realizar los nios y nias a partir
de los siete aos y los que no hayan solicitado el trmite de la tarjeta de identidad en formato rosado.
Entre tanto, los que ya porten su documento de identidad formato rosado deben esperar a cumplir los 14 aos
de edad para renovar su documento y as obtener el formato azul biomtrico de la tarjeta de identidad.
Requisitos para la expedicin de la tarjeta de identidad azul biomtrica a los 7 aos:
- Tener 7 aos cumplidos
- Acudir a cualquier Registradura del pas.
- Presentar copia autntica del folio del registro civil de nacimiento con espacio de notas de recproca referencia.
- Conocer el grupo sanguneo y factor RH o llevar el certicado.
- Llevar 3 fotos de 4x5 en fondo blanco, preferiblemente con ropa oscura (para el caso de Bogot no se
requieren, as como en las Registraduras donde haya Booking).
Requisitos para la renovacin de la tarjeta de identidad azul biomtrica a los 14 aos:
- Tener 14 aos cumplidos
- Acudir a cualquier Registradura del pas.
- Presentar la Tarjeta de Identidad anterior (color rosado o azul biomtrica).
- Presentar fotocopia del Registro Civil de Nacimiento.
- Conocer el RH y grupo sanguneo.
- Llevar 3 fotos de 4x5 en fondo blanco, preferiblemente con ropa oscura (para el caso de Bogot no se
requieren, as como en las Registraduras donde haya Booking*).
* Ver explicacin pgina siguiente RUTA 2
17
1. Tener 18 aos cumplidos.
2. Acudir a cualquier Registradura del pas.
3. Presentar copia autntica del Registro Civil de Nacimiento o la Tarjeta de Identidad original.
4. Conocer el RH y grupo sanguneo.
5. Llevar 3 fotos 4X5 en fondo blanco, preferiblemente ropa oscura.
REQUISITOS: CDULA DE CIUDADANA
RUTAS REGISTRADURA
RUTA 1 PUNTO DE ATENCIN DE LA RNEC
Dirigirse al punto de atencin de la Registradura ms cercano con los documentos requeridos de acuerdo al
tipo de identicacin a tramitar:
Registro Civil de Nacimiento
Certicado de nacido vivo, declaracin juramentada de nacimiento y cdula de los padres.
Tarjeta de Identidad
Copia autntica del folio del Registro Civil de Nacimiento, grupo sanguneo, RH y una foto 2.5X3 de frente.
Cdula de Ciudadana
Tarjeta de Identidad o copia autntica del Registro Civil de Nacimiento y (3) tres fotos 4x5 en fondo blanco.
RUTA 2 JORNADAS MVILES DE IDENTIFICACIN - BOOKING
La RNEC cuenta con Unidades Mviles de Identicacin (Booking) compuestas por todos los equipos para
tramitar Cdulas, Contraseas (documento temporal que acredita la mayora de edad e identica a la persona
mientras surte el proceso de expedicin de la Cdula de Ciudadana), Tarjetas de Identidad y Registros Civiles
de Nacimiento. Estas jornadas se desarrollan alrededor de todo el pas y son programadas por la RNEC
de acuerdo a las necesidades identicadas por dicha entidad. Dentro de su programacin de jornadas la
RNEC tambin puede tener en cuenta requerimientos especcos por parte de entidades del nivel nacional y
territorial. (No se debe llevar ningn documento. La unidad mvil provee todos los insumos para tramitar los
documentos).
RUTA 3 HOSPITAL CONVENIO CON LA RNEC

Posterior al nacimiento del nio o de la nia, el hospital se encargar de efectuar el Registro de Nacimiento.
ste mecanismo es el ms recomendado. (No hay necesidad de ir a la RNEC). Los padres debern presentarse
con sus respectivos documentos de identidad.
1. IDENTIFICACIN
18
1.2 TARJETAS MILITARES
LOGRO 2
QU ES?
La Tarjeta Militar es el documento que permite demostrar si la situacin militar de los varones del pas est o no
denida. Este documento es de carcter obligatorio para los varones entre 18 aos y 50 aos. El documento
es expedido por el Ejrcito Nacional, nica entidad facultada para tramitarlo. El MinDefensa y el Ejrcito
Nacional eximen al varn de los costos asociados a la Tarjeta Militar cuando se cumplan las condiciones
abajo descritas y sus puntajes SISBN metodologa III sean inferiores a: 14 Ciudades Principales (61,91) Otras
Cabeceras (62,2) Rural (43,56). De lo contrario los varones debern prestar el servicio militar.
PARA QUINES?
Todos los varones entre 25 y 50 aos. Aquellos varones entre 18 y 25 aos estn exentos de la prestacin del
servicio militar (Ley 48 de 1993) si presentan alguna de las siguientes condiciones: varones con limitacin
fsica y sensorial permanente, clrigos y religiosos, dedicados permanentemente al culto, condenados a penas
que hayan perdido los derechos polticos, indgenas, hijos nicos, hurfanos que atiendan con su trabajo a la
subsistencia de sus hermanos incapaces de ganarse el sustento, hijos de padres discapacitados, hermano o
hijo de quien haya adquirido una inhabilidad absoluta en actos de combate o en prestacin del servicio militar,
hijos de ociales, subociales y agentes y civiles de la fuerza pblica que hayan fallecido o adquirido una
inhabilidad absoluta en servicio o en acto de servicio, los casados que hagan vida conyugal o que estn en
unin marital de hecho. De igual manera, en cumplimiento de la Ley 1448 de 2011, estn exentos de prestar el
servicio militar las personas consideradas vctimas del conicto.
TIP: Para la recepcin de la documentacin, los comandantes del
Distrito Militar son los encargados de noticarle a los Asesores Regionales
de Oferta (AROs), quienes a su vez son los encargados de difundir la
informacin en territorio para que los Coordinadores Locales y Cogestores
Sociales de la ANSPE, le informen a las familias.
1. IDENTIFICACIN
A nivel nacional.
DNDE?
19
1. Fotocopia de la Cdula de Ciudadana.
2. Fotocopia del Registro Civil de Nacimiento.
3. Tres (3) fotos de tamao 3 x 3.4 (Fondo Azul).
4. Copia de la consulta que lo acredita como miembro de la Red UNIDOS (se acepta una impresin de pantalla
de la pgina www.anspe.gov.co > Servicios > Estado de Vinculacin.
5. Certicado con puntaje del SISBN que puede ser obtenido en www.sisben.gov.co
6. Certicado de ncleo familiar expedido por la EPS o la expedida del SISBN. (para hijos nicos).
7. Copia del diploma de bachiller y copia del acta de grado del colegio (para bachilleres en ltimo grado o graduados).
8. Fotocopia del documento de los padres (para menores de 25 aos). Si uno de los padres o los dos fallecieron
debe anexar acta de defunsin.
9. Fotocopia Registro Matrimonio o Declaracin de la Unin Marital de Hecho a travs de los instrumentos
descritos en la ley 979 de 2005.
10. Fotocopia de los Registros Civiles de Nacimiento de los hijos (si aplica).
11. Historia Clnica donde se indique el tipo y grado de inhabilidad/discapacidad mdica (si aplica).
12. Constancia expedida por el Jefe del Resguardo o Gobernador Indgena respectivo y la certicacin expedida
por el MinInterior de la existencia de la respectiva Etnia (para indgenas entre 18 y 25 aos).
13. Certicado de la Unidad para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas UARIV (para vctimas).
14. Certicado Catastral del Instituto Geogrco Agustn Codazzi (IGAC).
REQUISITOS
OPCIONES PARA RECEPCIN DE TARJETAS MILITARES
RECEPCIN 1: La persona se puede acercar directamente al Distrito de expedicin y reclamarla.
RECEPCIN 2: Las jornadas de entrega de Tarjetas organizadas por el Ejrcito Nacional y la ANSPE.
RUTA
1. El Cogestor o Cogestora (CGS) identica si dentro
de las familias que acompaa hay varones que
necesiten la Tarjeta Militar y si cumplen algunas de
las causales de exencin descritas en caso de que
sean menores de 25 aos. De igual manera, revisa
que el beneciario potencial pueda ser vericado con
su nmero de cdula en la pgina www.anspe.gov.
co > Servicios > Estado de Vinculacin. Adems que
su puntaje SISBN est disponible en la pgina www.
sisben.gov.co y que dicho puntaje sea menor a los
puntos de corte mencionados anteriormente. El CGS
les informa sobre la gratuidad y los requisitos para
obtenerla. Por ltimo acuerda con el interesado una
fecha para recoger los documentos.
2. El CGS recoge los documentos en la fecha
acordada, revisa que estn completos y se los
entrega a su Coordinador Local (CL) junto al formato
de chequeo de documentos diligenciado.
3. El CL entrega los documentos de los potenciales
beneciarios al Coordinador General (CG) con el visto
bueno en el formato de chequeo de documentos.
4. El CG se los entrega al Asesor Regional de Oferta
(ARO), informando al Asesor Regional de Promocin
(ARP).
5. El ARO es el encargado de entregar los papeles
a los comandantes del Distrito Militar y hace rmar
el formato de entrega de stos por el receptor en
el Ejrcito. En este momento acuerdan una fecha
tentativa de entrega.
6. El ARO informa sobre esta fecha al CL para que a
travs de los CGS se informe a los interesados.
1. IDENTIFICACIN
20
1.3 SISBN
LOGRO 3
QU ES?
Este Logro vela porque la informacin registrada en la encuesta del SISBN de todos los miembros de las
familias de la Red UNIDOS coincida exactamente con la de sus documentos de identicacin (nombres
y nmero). Lo anterior es de gran importancia ya que si hay inconsistencias entre la informacin de
identicacin de una persona aspirante a recibir servicios del Estado y la informacin registrada en el
sistema del SISBN, la persona no podr acceder a los servicios del Estado hasta que las dos informaciones
sean exactamente iguales.
PARA QUINES?
Todos los miembros de las familias de la Red UNIDOS.
A nivel nacional.
DNDE?
RUTA
1. Si la persona nunca ha sido encuestada o no se le
ha aplicado la encuesta con la metodologa III:

Cualquier miembro residente habitual del hogar mayor
de 18 aos debe dirigirse a la ocina de SISBN del
municipio y solicitar la aplicacin de la encuesta en
su domicilio. La encuesta deber ser respondida por
un residente habitual del hogar, mayor de 18 aos,
considerado como informante calicado.
2. Si la informacin de la encuesta no concuerda con
los documentos de identicacin:
La persona deber llevar una fotocopia del documento
de identidad y llenar un formulario disponible en la
ocina municipal del SISBN. A pesar que este ltimo
procedimiento es inmediato, su actualizacin en la
base de datos del SISBN nacional puede tomar hasta
9 meses.
Ninguno de estos procedimientos generan costo.
1. IDENTIFICACIN
21
1. Si la persona no sabe si tiene puntaje SISBN
puede consultar en:
www.sisben.gov.co > Consulta de Puntaje
All puede consultar su puntaje e imprimir el documento
donde se valida la informacin registrada en la Base
Nacional Certicada publicada por el DNP.
2. Si no le han aplicado desde el ao 2005 o no
aparece en el sistema:
Debe dirigirse a la ocina del SISBN en su municipio.
Si no conoce la direccin de ubicacin de la ocina,
la puede consultar en la pgina web del SISBN
siguiendo la ruta:
www.sisben.gov.co > Directorio > Administradores
3. Una vez en la ocina del SISBN de su municipio,
solicite la aplicacin de la encuesta por primera vez,
para esto debe presentar la Cdula de Ciudadana
y recibo de servicio pblico del lugar donde recide.
Recuerde que debe ser residente habitual del hogar,
mayor de 18 aos.
4. Luego de aplicar la encuesta se denen los puntajes
por parte de las entidades correspondientes. Para
consultar el puntaje asignado depende del tiempo de
envo de la informacin por parte de los municipios,
normalmente puede ser dos meses despus de
aplicada la encuesta
5. Si considera que el puntaje obtenido con la
encuesta SISBN es muy alto:
Debe ir a la ocina del SISBN de su municipio y
solicitar la aplicacin de la encuesta nuevamente
por inconformidad en el puntaje. Para esto debe
presentar la Cdula de Ciudadana.
Por los siguientes motivos se puede dirigir a la ocina
del SISBN en el municipio:
Porque no le han aplicado la encuesta del sisbn
Porque est inconforme con su puntaje
Porque cambi de residencia, ya sea dentro del
mismo municipio o a otra entidad territorial.
Porque necesita realizar la actualizacin o correccin
de la informacin contenida en su cha.
Porque necesita retirar o ingresar a una persona de
su hogar
1. IDENTIFICACIN
INFORMACIN TIL SOBRE EL SISBN
TIP: La aplicacin de la encuesta SISBN no tiene costo, las familias no deben recurrir a
intermediarios. El encuestador ir a la unidad de vivienda de las familias y aplicar la encuesta. La
aliacin al Sisbn es obligatoria para lograr la aliacin al Rgimen Subsidiado y dems programas
sociales en el municipio.
22
23
$
$
2. INGRESOS Y TRABAJO
24
25
INTRODUCCIN
En Colombia, el trabajo es un derecho y una obligacin social consagrada en el artculo 25 de la Constitucin
Poltica Nacional.
Sin embargo, la poblacin de la Red UNIDOS, en general, no cuenta con mecanismos integrales para
desarrollar o incrementar su potencial productivo, situacin que le impide generar ingresos sucientes y
sostenibles para superar su situacin de pobreza extrema y vulnerabilidad.. (CONPES 3616 de 2009)
En este sentido, la dimensin de Generacin de Ingresos y Trabajo de la Red UNIDOS, busca incidir en la
capacidad productiva de la poblacin pobre extrema de Colombia a travs de la gestin de los Logros Bsicos
familiares, relacionados con el sostenimiento de los adultos mayores (Logro 4), el ingreso autnomo de al
menos un miembro de la familia (Logro 5), que todos los adultos tengan las capacidades sucientes para
generar ingreso (Logro 6), y que las familias accedan y acumulen activos que mejoren sus capacidades
productivas.
La dimensin articula sus acciones en el marco de la Poltica de Generacin de Ingresos para la Poblacin
en Situacin de Pobreza Extrema y/o Desplazamiento, para dar complimiento al objetivo central de la
poltica: desarrollar e incrementar el potencial productivo de la Poblacin en situacin de Pobreza Extrema
y/o Desplazada, aprovechando sus capacidades y creando las oportunidades para que los diferentes
grupos que la componen, puedan acceder y acumular activos y, en el mediano y largo plazo, alcanzar la
estabilizacin socioeconmica para la poblacin en situacin de pobreza extrema y/o desplazamiento
(CONPES 3616 de 2009).
La construccin del capital humano, social y la acumulacin de activos productivos entre otros, deben contar
con una preparacin a largo plazo dentro de la estrategia usando como herramientas el Acompaamiento
Familiar y Comunitario. As los CGS, entre otros aspectos, tendrn la oportunidad de facilitar el desarrollo de
las competencias comportamentales que son pertinentes para la inclusin productiva de las familias de la
Red UNIDOS.
LOGROS 4, 5, 6, 7
4. Todos los adultos mayores de 60 aos poseen alguna fuente de ingreso y/o tienen un mecanismo
de sustento econmico al interior del hogar.
5. Al menos un miembro de la familia mayor de 15 aos tiene una ocupacin remunerada o est
vinculado a una fuente de ingresos autnoma.
6. Todas las personas en edad de trabajar del hogar alcanzan un nivel de capacidades que facilita su
vinculacin a una ocupacin remunerada o mejora las condiciones de la actividad que ya desarrolla.
7. El hogar alcanza un nivel de activos que facilita su vinculacin a una ocupacin remunerada o
mejora las condiciones de la actividad que ya desarrolla.
$
$
26
$
$
RUTA GENERAL GENERACIN DE INGRESOS
FAMILIA UNIDOS
CGS
A. CARACTERIZACIN
B. ORIENTACIN
OCUPACIONAL Y PROFESIONAL
D1. EMPRENDIMIENTO D2. INTERMEDIACIN
LABORAL
por la prosperidad de todos
C. FORMACIN PARA EL TRABAJO
27
$
$
El Departamento para la Prosperidad Social tiene como misin crear
condiciones de prosperidad en la poblacin vulnerable, contribuir a la
reconciliacin de los colombianos y promover la integracin regional.
A continuacin encontramos los programas con los que trabajamos en
esta Dimensin.
2.1 INCENTIVO A LA CAPACITACIN
PARA EL EMPLEO - ICE
QU ES?
REQUISITOS
El ICE es un programa que identica la demanda de mano de obra por parte de la empresa privada y a
travs de alianzas pblico privadas, promueve la insercin laboral de la poblacin vulnerable, facilitando
procesos de formacin a la medida de la necesidad de las empresas participantes. Con el n de incentivar
la formacin de los participantes, el programa les entrega un incentivo econmico a quienes participen de
la formacin.
- Ser mayor de edad.
- Hacer parte de la poblacin UNIDOS y/o estar inscrito en el Registro nico de Vctimas.
- Contar con las caractersticas de los perles solicitados por las empresas.
- Disposicin para vincularse laboralmente.
PARA QUINES?
Poblacin vctima y UNIDOS preferencialmente, y
otras poblaciones en situacin de vulnerabilidad.
A Nivel nacional de acuerdo a demanda de
las alianzas pblico-privadas.
DNDE?
C. D1.
28
$
$
RUTA
1. El profesional del programa ICE identica las
alianzas pblico privadas y rman acuerdo de
voluntades con empresas para formacin a la medida
de las necesidades del empresario y su compromiso
de una vez nalizada la formacin, realizar su
vinculacin laboral.
2. El profesional ICE comunica al ARO cual es el
perl requerido, los cupos disponibles y los lugares
de formacin y en conjunto elaboran el plan para la
convocatoria.
3. El CGS convoca a la poblacin de acuerdo a
los perles entregados al taller de nivelacin de
expectativas.
4. El profesional ICE recibe los postulados por el CGS
y formaliza la vinculacin de las personas escogidas.
5. El profesional ICE convoca a las personas
seleccionadas a participar en las capacitaciones. El
CGS apoyar la convocatoria.
6. Se realiza la formacin a la medida y pago del
incentivo a los participantes que cumplan con su
asistencia.
7. Inserciones laborales. Proceso de vinculacin de
los participantes a las empresas aliadas.
2.2 CAPITALIZACIN MICROEMPRESARIAL - CM
QU ES?
La CM es una herramienta dirigida a apoyar el desarrollo de capacidades empresariales y la capitalizacin de
organizaciones productivas y microempresas existentes a n de contribuir a la consolidacin de negocios, a
la generacin de empleo y el aumento de los ingresos para mejorar la calidad de vida de la poblacin a travs
de la nanciacin de activos jos.
PARA QUINES?
- Organizaciones comunitarias, asociaciones de campesinos y productores,
conformados por poblacin en situacin de Pobreza Extrema, Vulnerabilidad (de
mnimo 10 asociados) o poblacin vctima del desplazamiento forzado con RUV
en estado incluido - activo (de mnimo 5 asociados) o estar ubicada en las zonas
priorizadas por la Unidad Administrativa para la Consolidacin Territorial
- Microempresas con el inters de vincular en sus nminas por lo menos tres
personas en situacin de pobreza extrema o en situacin de desplazamiento y que
actualmente tengan por lo menos 2 empleados.
Nivel nacional
segn focalizacin
DNDE?
D1.
29
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$
REQUISITOS
- La organizacin y/o microempresa deber estar formalmente constituida en un tiempo no inferior a 4 aos y
presentar los documentos que acrediten su legalidad y los 6 meses de experiencia requeridos.
- Para el caso de Asociaciones, demostrar una actividad productiva que genere ingresos lcitos y estar formalmente
constituidas con un tiempo no menor a un (1) ao.
- Los participantes deben estar dispuestos a reportar ingresos, registros que permitan la vericacin de
empleo, el ahorro e incremento en ventas del negocio.
1. En coordinacin con la Direccin Territorial del
DPS, analizar las organizaciones y el perl socio
laboral de los participantes para denir los procesos
de postulacin de potenciales beneciarios.
2. Estructurar proyectos acordes con la vocacin
productiva de las regiones, teniendo en cuenta los
anlisis de coyuntura econmica.
3. Legalizar y soportar la ejecucin de los recursos
y los dems bienes que administran tanto las
organizaciones como los proveedores de activos.
4. Monitorear el cumplimiento de los compromisos
previamente establecidos con la organizacin, una vez
entregados los apoyos.
RUTA
30
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2.3 FAMILIAS EN SU TIERRA - FEST
QU ES?
El programa FEST busca contribuir al arraigo, a la estabilizacin socioeconmica, al goce efectivo de
derechos y a la reparacin integral de la poblacin vctima retornada o reubicada, a travs de un esquema
de acompaamiento a los hogares para la entrega de incentivos condicionados en los componentes de
seguridad alimentaria, reduccin de carencias bsicas habitacionales y apoyo a ideas productivas, as como
la realizacin de procesos de fortalecimiento de la organizacin social y actividades colectivas de reparacin
simblica. El programa tiene una duracin de 29 meses.
PARA QUINES?
Est dirigido a familias vctimas de desplazamiento forzado
que se encuentren en proceso de reubicacin o retorno.
Anualmente, la Unidad para la Atencin
y Reparacin Integral a las Vctimas
establece los municipios a focalizar. Los
hogares deben estar en:
- Zonas focalizadas bajo la estrategia
Retornar es Vivir, estrategia liderada
por la Unidad Administrativa Especial para
la Atencin y Reparacin Integral a las
Vctimas (UARIV).
- Procesos de restitucin de tierras
liderados por el Ministerio de Agricultura
y Desarrollo Rural - MADR que crucen
con las zonas de Retornar es Vivir o
geogrcamente cercanas.
- Nuevos retornos o reubicaciones producto
de desplazamientos masivos recientes
o comunidades retornadas sin previo
acompaamiento institucional, donde se
cuenten con condiciones de seguridad.
DNDE?
D1.
RUTA
1. El ARO, en coordinacin con la UARIV y el DPS
conocer los municipios focalizados para el desarrollo
del programa y el cronograma de las convocatorias.
2. Los potenciales beneciarios son contactados a
travs de la Unidad para la Atencin y Reparacin
Integral a las Vctimas o de las autoridades locales,
y sern convocados a las reuniones de socializacin
en los espacios de concertacin previstos en la
reglamentacin de la Ley 1448 de 2011 en sus
diversos niveles territoriales.
REQUISITOS
- Tener calidad de desplazado mediante el reconocimiento de
incluido en el Registro nico de Vctimas RUV.
- Manifestar la intencin de participar voluntariamente en el
programa FEST, a travs de la suscripcin del acta de declaracin
de aceptaciones y compromisos.
- Participar en las actividades programadas durante la
socializacin y desarrollo del programa FEST.
- Habitar en el municipio, resguardo indgena o consejo
comunitario focalizado durante el periodo de la implementacin
del FEST.
- No tener cultivos ilcitos en la totalidad del predio donde habite
y desarrolle su actividad productiva.
31
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2.4 JVENES EN ACCIN
QU ES?
Jvenes en Accin es un programa del Gobierno Nacional de transferencias condicionadas para la formacin
para el trabajo, la generacin de ingresos autnomos y el mejoramiento de las condiciones de vida de los
jvenes en condicin de pobreza. En este sentido, el programa se desarrolla para cumplir los siguientes
objetivos:
- Formacin de capacidades y competencias para el trabajo.
- Reduccin de la inactividad de los jvenes.
- Reduccin del trabajo precario y en condiciones desfavorables.
PARA QUINES?
Jvenes bachilleres que deseen cursar
estudios de educacin superior.
REQUISITOS
- Tener entre 16 y 24 aos.
- Haber completado la educacin media.
- Pertenecer a la Red UNIDOS, vctima de desplazamiento
forzado y estar incluido en el RUV o haber pertenecido a
Familias en Accin.
- Poder cursar un programa de formacin en alguno de los
municipios donde se encuentra el programa.
Nivel nacional segn focalizacin.
DNDE?
RUTA
1. El CGS promueve el registro de los jvenes
bachilleres UNIDOS en la lnea del DPS: Bogot,
59544310. Lnea gratuita nacional, 018000951100
2. En coordinacin con el DPS y el ARO, el CGS
convoca a los jvenes en talleres, donde conocern las
condiciones y los benecios del programa.
3. Los aspirantes se registran en SOFA PLUS por
medio de la pgina web del sistema (http://www.
senasoaplus.edu.co).
4. Los jvenes escogen su programa de formacin.
5. Los participantes se matriculan en los programas
de formacin escogidos. Los jvenes debern presentar
la documentacin completa exigida por el SENA para
cumplir con este paso.
6. Los jvenes inscritos debern presentar el examen
de admisin cuando aplique.
7. Inicio de actividades de formacin. Los CGS realizan
seguimiento y acompaamiento a los jvenes para que
aprovechen de la mejor manera la oferta.
8. Los jvenes son vinculados a la entidad bancaria
a travs de la cual el programa entrega los incentivos
condicionados.
C.
32
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2.5 INGRESO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL
REQUISITOS
QU ES?
Ingreso Social es un programa que otorga incentivos para que las familias de la Red UNIDOS adquieran
capacidades y competencias para la generacin de ingresos, desarrollen hbitos laborales y de trabajo
en equipo y avancen en el cumplimiento de sus logros, apoyando la nalizacin del ciclo bsico hasta la
formacin tcnica o tecnolgica, la participacin en actividades de trabajo comunitario y la promocin del
ahorro. El incentivo econmico se entrega cada dos meses si el participante cumple regularmente con los
siguientes compromisos: 1. Estar estudiando, hasta alcanzar un grado de formacin tcnica o tecnolgica.
2. Participar activamente en las actividades de servicio social (Mingas) 3. Cumplir con los logros de la Red
UNIDOS. 4. Generar hbitos de ahorro.
PARA QUINES?
Poblacin de la Red UNIDOS que cumpla los requisitos y que
haya sido focalizada previamente por el DPS.
En algunas ciudades de los departamentos: Antioquia,
Atlntico, Bogot, Bolvar, Caldas, Caquet, Cundinamarca,
Huila, N. de Santander, Quindo, Risaralda, Santander, Sucre,
Valle del Cauca y San Andres y Providencia.
DNDE?
1. Identicacin y vinculacin: El DPS identica
los potenciales participantes a partir de la informacin
disponible en el Sistema de Informacin Unidos
SIUNIDOS. El listado de elegibles se entrega a los
equipos territoriales de la ANSPE a travs del enlace
dispuesto por el DPS. El CGS ubicar y convocar a
las personas de los listados para iniciar el proceso de
inscripcin al programa.
2. Inscripcin: Los participantes deben abrir o
presentar una cuenta bancaria, matricularse en la
Institucin Educativa sugerida por el programa y la
Secretaria de Educacin Local, y nalmente rmar
el Acuerdo de Aceptacin, donde se compromete
a cumplir con las condiciones de permanencia del
programa.
3. Compromisos y transferencia: Una vez
vinculado al programa el participante debe asistir
regularmente a la formacin y cumplir con los
requisitos de trabajo comunitario requeridos por el
programa. El DPS vericar el cumplimiento de los
compromisos y bimestralmente consignar en la
cuenta bancaria del participante el incentivo.
C.
RUTA
- Tener entre 18 y 35 aos de edad.
- Haber alcanzado mnimo 5to grado y
mximo 11vo grado.
- Hacer parte de la poblacin UNIDOS.
- Ser jefe de hogar o cnyuge.
- No estar vinculado a un empleo formal.
- Tener por alcanzar el Logro 6.
33
$
$
2.6 RUTA DE INGRESOS Y EMPRESARISMO - RIE
QU ES?
El Rie es un programa que promueve el empleo, mejoramiento de los ingresos lcitos y el fortalecimiento
de las capacidades empresariales a travs de un acompaamiento psicosocial, tcnico y empresarial a las
iniciativas de la poblacin vulnerable, el cual incluye dos fases.
Fase 1: Incrementar las capacidades sociales, productivas, administrativas y empresariales de familias
vinculadas a la Red UNIDOS, pobres, vulnerables y en situacin de desplazamiento, mediante procesos de
formacin y emprendimientos individuales o de carcter asociativo, que surjan por inters de la poblacin en
diferentes sectores econmicos.
Fase 2: Aanzar las iniciativas productivas que a manera de emprendimiento viene desarrollando la
poblacin focalizada del sector de inclusin social, mediante el acceso a activos e insumos para el desarrollo
productivo sustentable de las unidades de negocio individuales y colectivas. El nfasis de sta fase est en el
acompaamiento a las unidades productivas puestas en marcha.
PARA QUINES?
Familias vulnerables, en situacin de
desplazamiento y / o integrantes de la Red
UNIDOS.
REQUISITOS
- El programa est dirigido en primera instancia, a las
personas y familias que hicieron parte del programa
Enrutate o Trabajemos Unidos, y sean sujetos en edad o
con alta capacidad productiva.
- Poblacin vulnerable que no haya sido beneciaria
del programa Enrutate o Trabajemos Unidos y cuente
con vocacin, habilidades y/o experiencia para generar
procesos productivos empresariales.
DNDE?
RUTA
1. Una vez denidos los municipios donde estar el
programa, el asesor regional de oferta ANSPE, junto
con el profesional en generacin de ingresos del DPS y
el operador del programa, debern conformar mesas
de trabajo para denir y establecer los procesos
de convocatoria, sensibilizacin y capacitacin que
desarrollarn los participantes en el programa.
2. El CGS, deber convocar a las personas que se
ajusten al perl denido por el programa, y que estn
ms cercanas a la promocin familiar (priorizando
beneciarios en casilla 6 y/o a 0 Logros de la
Condicin Necesaria).
En los municipios focalizados segn la
informacin que tenga el ARO.
D1.
34
El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural - INCODER, tiene por objeto
fundamental ejecutar la poltica agropecuaria y de desarrollo rural,
facilitar el acceso a los factores productivos, fortalecer a las entidades
territoriales y sus comunidades y propiciar la articulacin de las acciones
institucionales en el medio rural, bajo principios de competitividad,
equidad, sostenibilidad, multifuncionalidad y descentralizacin, para
contribuir a mejorar la calidad de vida de los pobladores rurales y al
desarrollo socioeconmico del pas.
$
$
2.7 IMPLEMENTACIN DE PROYECTOS
DE DESARROLLO RURAL CON ENFOQUE TERRITORIAL
QU ES?
El programa busca contribuir con las condiciones necesarias para el desarrollo socio econmico de la
poblacin rural, a travs de la implementacin de proyectos productivos, que promuevan el ordenamiento
econmico, social y ambiental de los territorios rurales. Esto con el n de contribuir a la reduccin de la
pobreza, fortaleciendo la capacidad de generacin de ingresos, mejorando las condiciones de vida de la
poblacin rural, y aumentando la competitividad de la produccin regional.
Al mismo tiempo, este programa busca beneciar con capital de trabajo, la implementacin y fortalecimiento
de proyectos productivos focalizados en la poblacin rural vctima de desplazamiento forzoso, a travs de
mecanismos que pretenden facilitar la reactivacin productiva y la generacin de ingresos.
D1.
PARA QUINES?
Poblacin campesina y poblacin desplazada - sujeto de reforma agraria.
35
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$
REQUISITOS
- Ser pequeo productor y derivar la mayor parte de sus ingresos de actividades productivas del sector rural
y no tener un patrimonio mayor a 1.000 SMLMV.
- No ser propietario de ms de un predio rural sin limitaciones de dominio jurdicas, administrativas o
ambientales que impidan la ejecucin de proceso productivo.
- En caso de encontrarse en condicin de desplazamiento, estar inscrito en el Registro nico de Victimas,
RUV, artculo 154 de la Ley 1448 de 2011.
- No tener penas privativas de la libertad pendientes de cumplimiento, impuestas mediante fallo penal en rme.
- Contar con una actividad productiva en curso o tener intencin de adelantar un proceso productivo sin
limitaciones actuales a la explotacin por condicionamientos ambientales o de otra ndole.
- En caso de que el beneciario integre grupos tnicos, debe ser miembro de una comunidad legalmente
constituida.
El INCODER contactar, a travs de sus Direcciones Territoriales, a los posibles beneciarios del programa,
segn la priorizacin de zonas y proyectos a nanciar.
RUTA
El INCODER identicar las zonas prioritarias a intervenir de acuerdo a criterios como zonas de consolidacin,
Contratos Plan, prioridades sectoriales y presencia de actores pblicos y privados, entre otros.
DNDE?
36
El programa opera a travs de una convocatoria pblica nacional anual que se publica en la pgina web www.
minagricultura.gov.co Las organizaciones deben entregar las propuestas para concursar por los recursos en las
Secretaras Departamentales de Agricultura en los tiempos establecidos en la convocatoria.
Ms informacin: (1) 2543300 Ext. 405 - 505 510. desrural@minagricultura.gov.co
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) tiene como
misin la formulacin, coordinacin y evaluacin de las polticas que
promueven el desarrollo competitivo, equitativo y sostenible de los
procesos agropecuarios, forestales, pesqueros y de desarrollo rural,
que incrementen el potencial productivo y mejoren la calidad de vida
de las familias rurales, en un marco de participacin y sostenibilidad.
2.8 OPORTUNIDADES RURALES
QU ES?
Este programa nancia proyectos empresariales presentados por organizaciones de pequeos productores
rurales en alguna de las siguientes reas: Productiva, Comercial, Administrativa, Financiera y Organizacional.
Las lneas productivas conanciables son: 1) Agropecuaria, 2) Agroindustrial, 3) Artesanal, 4) Turstica, y 5)
Ambiental.
PARA QUINES?
REQUISITOS
El programa est dirigido a productores rurales pertenecientes al SISBN con un
puntaje por debajo de 36.25, que hagan parte de organizaciones de pequeos
productores en todos sus modelos organizativos y que estn legalmente constituidos.
El programa prioriza la atencin de mujeres y jvenes rurales pobres, indgenas y
afrocolombianos.
- Organizaciones legalmente constituidas con mnimo 20 usuarios.
- Tener una actividad econmica comn en marcha.
- Contribuir con una contrapartida en efectivo del 10% del valor solicitado.
- Presentar todos los documentos sealados en los trminos de referencia de la convocatoria.
D1.
A Nivel nacional
DNDE?
RUTA
$
$
37
$
$
El programa opera a travs de una convocatoria pblica nacional anual que se publica en la pgina web
www.minagricultura.gov.co. El programa elige unas Organizaciones Gestoras Regionales (OGR) que asesoran
en la identicacin de la alianza y la presentacin de las propuestas. Las organizaciones deben entregar las
propuestas para concursar por los recursos en las Secretaras Departamentales de Agricultura en los tiempos
establecidos en la convocatoria.
Ms informacin: (1) 2543300 Ext. 329 - 505 510. alianzas@minagricultura.gov.co
A Nivel nacional
DNDE?
2.9 APOYO A ALIANZAS PRODUCTIVAS
QU ES?
Este proyecto es un instrumento que vincula a pequeos productores rurales con los mercados a travs de
un esquema de agronegocio, entre pequeos productores organizados y un aliado comercial formal. A las
alianzas ms prometedoras el programa pasa a nanciarles la fase de pre-inversin, si resultan ser alianzas
con factibilidad pueden apoyar nancieramente la realizacin de la misma
D1.
RUTA
PARA QUINES?
El proyecto est dirigido a pequeos productores agropecuarios asociados, con
poco capital para la inversin productiva y que derivan sus ingresos de la venta de
sus productos y/o del trabajo remunerado de los miembros del hogar.
REQUISITOS
Los productores deben cumplir con las siguientes caractersticas y deben estar asociados o tener la disposicin
para asociarse en una organizacin que tenga ms de 30 productores:
- Alfabetos (por lo menos un miembro del hogar).
- Vinculados al sector agropecuario por lo menos durante 3 aos.
- Que posean activos que no superen 200 SMLV.
- Con ingresos netos mensuales inferiores a 2 SMLV.
- Que al menos el 75% de estos ingresos provengan de actividades agropecuarias.
- Que posean menos de 2 UAF de explotacin agropecuaria.
En el caso de Amazonas, Guaina, San Andrs, Vaups y Vichada el mnimo es de 15 productores asociados.
38
2.10 MUJER RURAL
QU ES?
El programa Mujer Rural busca mejorar las oportunidades y condiciones de vida de la mujer rural a travs
de la conanciacin de proyectos productivos y el desarrollo de capacidades personales, empresariales y
asociativas, que contribuyan a su participacin equitativa en el desarrollo rural con enfoque territorial.
PARA QUINES?
Organizaciones y asociaciones de mujeres en condiciones de vulnerabilidad,
legalmente constituidas, que se encuentren interesadas en la produccin,
comercializacin y/o trasformacin de lneas agropecuarias, artesanales, tursticas,
ambientales, forestales, agroindustriales y dems equivalentes en el sector rural.
A Nivel nacional
DNDE?
D1.
Las mujeres pueden acceder a este apoyo a travs de convocatorias pblicas que son presentadas a travs
de la pgina web del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. En estas convocatorias las organizaciones
interesadas deben presentar una propuesta de generacin de ingresos y empleo.
REQUISITOS
- Asociaciones de mujeres rurales
- El 80% de las integrantes de la asociacin u organizacin deben ser mujeres rurales y como tope mximo,
el 20% restante puede estar conformado por hombres o jvenes rurales.
- Mnimo 20 integrantes clasicados en el nivel I o II, conforme a los nuevos puntos de corte del SISBN III.
RUTA
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$
39
$
$
El Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA es un establecimiento pblico, con
nanciamiento propio derivado de los aportes parascales de los empresarios, que
ofrece instruccin gratuita a millones de personas que se benecian con programas
de formacin complementaria y titulada y cuyo objetivo es promover el desarrollo
tecnolgico para que las empresas del pas sean altamente productivas y competitivas
en los mercados globalizados.
Busca la capacitacin tcnica del recurso humano; forma personas para vincularlas al
mercado laboral, y realiza actividades de desarrollo empresarial, comunitario y tecnolgico.
El SENA est encargado de cumplir la funcin que le corresponde al Estado de
invertir en el desarrollo social y tcnico de los trabajadores colombianos, ofreciendo
y ejecutando la formacin profesional integral, para la incorporacin y el desarrollo
de las personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social,
econmico y tecnolgico del pas.
El SENA imparte programas de formacin profesional titulada y complementaria con criterios de pertinencia,
calidad, oportunidad y exibilidad que permiten capacitar para el trabajo a todo colombiano y extranjero
con certicado de residente en el pas interesado en estudiar de acuerdo con las necesidades productivas
del pas, las regiones y los diferentes sectores.
Para esto, el SENA establece mecanismos de interaccin directa y permanente con los gremios, las
empresas, las instituciones gubernamentales y no gubernamentales y las instituciones educativas del
pas, para la actualizacin y ajuste permanente de los diseos curriculares en los programas de formacin
existentes y la formulacin de nuevos programas.
Los aprendices reciben un proceso educativo terico-prctico de carcter integral, orientado al desarrollo
de conocimiento, que les permite obtener un certicado en el desempeo de competencias laborales.
Las personas que ingresan al SENA deben tener un conjunto de caractersticas en trminos de conocimientos,
habilidades aptitudes, destrezas, actitudes, motivaciones e intereses que exprese respecto de los diferentes
recursos requeridos, para que como aprendiz, logre un proceso formativo exitoso.
De esta manera, el aprendiz lograr habilidades durante el proceso formativo que lo potencian para
desempearse en ocupaciones y demostrar competencias especcas, bsicas y transversales, en el
momento de la incorporacin y proyeccin en el mundo del trabajo y de la vida desde la visin actual y
prospectiva de instructores y expertos del mundo productivo.
I. FORMACIN
40
$
$
2.11 FORMACIN TITULADA
QU ES?
Este tipo de formacin est orientada a preparar a las personas para desempear ocios y ocupaciones
requeridas por los sectores productivos y sociales, con el n de satisfacer necesidades del nuevo talento o de
cualicacin de trabajadores -que estn o no vinculados al mundo laboral-, en los niveles operativo, tcnico
o tecnolgico. Su duracin oscila entre 880 y 3.520 horas, y contempla las etapas:
Etapa Lectiva: Periodo en el cual el alumno es participe de actividades de Formacin Profesional Integral
en las aulas y otros ambientes requeridos para el logro de los resultados de aprendizaje. Este periodo es
determinado de acuerdo con el diseo curricular de los diferentes programas de formacin.
Etapa Productiva: Periodo en el cual el alumno aplica conocimientos, habilidades y destrezas desarrolladas en
la Etapa Lectiva. En esta fase, la empresa es partcipe de la accin formativa del alumno, y el acompaamiento
y asesora es fundamental para el logro de los objetivos de formacin establecidos, a partir de criterios y
estrategias concretas.
C.
I. FORMACIN
TIPOS DE PROGRAMAS
Operarios y auxiliares: Son programas de formacin profesional que permiten el desarrollo de competencias
laborales especcas bsicas, transversales y de desarrollo humano, relacionadas con las reas de desempeo
y el perl idneo para ejecutar funciones productivas. Duracin: de 6 a 12 meses.
Tcnicos: Programas de formacin que buscan que los aprendices adquieran competencias motrices y
cognitivas, socio-afectivas y comunicativas para desarrollar actividades determinadas y solucionar problemas
en un rango denido de reas funcionales con respuestas predecibles; que comprendan y apliquen el proceso
productivo, que utilicen instrumentos y tcnicas denidas, que ejecuten operaciones para obtener resultados
concretos y responder por su propio trabajo. Duracin: 12 meses.
Tecnolgicos: Programa de formacin que buscan que los aprendices adquieran las competencias cognitivas,
socioafectivas y comunicativas para aplicar el conocimiento tcnico y tecnolgico que solucione problemas
estratgicos del rea, que coordine y supervise actividades interdisciplinarias en los campos de la tcnica y la
tecnologa, que organice y maneje recursos, que gestione proyectos productivos, que comunique ideas, que
responda por los resultados de su trabajo y de otros que estn bajo su control, y que asuma con tica los roles
sociales y organizacionales propios de su entorno. Se orientarn igualmente a desarrollar las competencias
necesarias para garantizar la interaccin de lo cientco con lo instrumental y lo operacional con el saber
tecnolgico. Duracin: 24 meses.
41
$
$
PARA QUINES?
REQUISITOS
Todos los colombianos.
Haber culminado la formacin media
(Noveno grado).
En las 33 Regionales y 116 Centros de Formacin que hay en
el pas, en 287 Aulas Mviles que recorren todo Colombia para
llegar a los lugares sin centros fsicos, y a travs del 100% de
cobertura con formacin gratuita a travs de SENA virtual.
DNDE?
Los Programas de Formacin Titulada que ofrecen las Regionales del SENA, se publican en las carteleras
de cada uno de los Centros de Formacin Profesional y en el portal de Oferta Educativa www.senasoaplus.
edu.co donde adems se realiza el proceso de inscripcin. Tambin, durante estos perodos, los interesados
pueden inscribirse a travs del Centro Nacional de Contacto (call center) en Bogot al 5925555 o a la lnea
gratuita nacional 018000 910270 para el resto del pas.
RUTA
I. FORMACIN
42
I. FORMACIN
$
$
PARA QUINES?
REQUISITOS
Todos los colombianos.
Saber leer y escribir.
En las 33 Regionales y 116 Centros de Formacin que hay en
el pas, en 287 Aulas Mviles que recorren todo Colombia para
llegar a los lugares sin centros fsicos, y a travs del 100% de
cobertura con formacin gratuita a travs de SENA virtual
DNDE?
Los Programas de Formacin Complementaria son publicados en las carteleras de cada uno de los Centros de
Formacin y las inscripciones se realizan en el mismo Centro. La consulta e inscripcin a cursos de formacin
complementaria en modalidad virtual se hace a travs de SENA Virtual http://senavirtual.edu.co
RUTA
2.12 FORMACIN COMPLEMENTARIA
QU ES?
Tipo de formacin orientado a actualizar los conocimientos, las habilidades y destrezas de las personas en
ocios u ocupaciones requeridas en los niveles operativo, tcnico, o tecnolgico, con el propsito de mejorar
su desempeo o permitir su movilidad. Su duracin es exible de acuerdo con las necesidades de las personas
a ella o a las demandas especcas de los sectores productivos y sociales.
Virtuales: Cursos de 40 a 80 horas de duracin, que se realizan en ambientes virtuales de aprendizaje a
travs de la plataforma virtual SENA. Con esta modalidad la Entidad busca que las personas amplen sus
conocimientos, eliminando prdidas de tiempo, costos desplazamiento y rigidez de horarios.
Presenciales: Se imparte en su totalidad con la presencia fsica del aprendiz SENA, a travs de los 116
Centros de Formacin a nivel nacional, especializados en diferentes reas de conocimiento.
C.
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II. TRABAJO
Esta direccin del SENA, apunta a disear estrategias y desarrollar acciones a partir de sus ejes de trabajo
de inclusin social, empleo y emprendimiento.
Sus objetivos son: generar ms empleo, a travs de intermediacin laboral; orientacin ocupacional
e investigacin de mercados laborales. Reducir la pobreza en poblaciones vulnerables, mediante la
orientacin, asistencia y generacin de ingresos.
Generar ms emprendimiento y empresarismo, con una industria soporte al emprendimiento, el
suministro de instrumentos nancieros, la formalizacin y fortalecimiento empresarial y el desarrollo del
emprendimiento en el campo.
II. TRABAJO
2.13 AGENCIA PBLICA DE EMPLEO
QU ES?
La Agencia Pblica de Empleo del SENA propone estrategias y mecanismos para adelantar los planes y
programas de empleo asignados al SENA por el Gobierno Nacional. Tambin apoya el diseo de polticas, planes,
programas y proyectos relacionados con la informacin para el empleo y la articulacin entre las necesidades
laborales y los programas de formacin profesional, certicacin ocupacional, empleo, emprendimiento y
desarrollo tecnolgico que lleve a cabo el SENA.
La Agencia Pblica de Empleo del SENA brinda apoyo a los colombianos en la bsqueda de oportunidades
laborales y a los empresarios que estn tanto dentro como fuera del pas, a encontrar y vincular talento humano.
En esta tarea facilita el intercambio de informacin de forma que las necesidades del sector productivo
encuentren los perles requeridos.
Es un servicio pblico, gratuito e indiscriminado de intermediacin laboral. Facilita el contacto organizado entre
los buscadores de empleo y las empresas que requieren talento humano, todo esto por medio de una herramienta
va web disponible en www.sena.edu.co. De igual forma dispone de una red de ocinas con cobertura a nivel
nacional, con equipos de profesionales que asesoran y orientan las necesidades de los empresarios.
A. B. D2.
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CMO EST COMPUESTA?
PARA QUINES?
REQUISITOS
Este servicio es gratuito, tanto para los empresarios, como para las personas que estn buscando un empleo.
Cualquier ciudadano colombiano.
No hay requisitos establecidos para acceder al servicio.
DNDE?
1. Dirigirse a cualquier punto de atencin SENA en el pas e inscribirse o registrarse virtualmente en:
www.sena.edu.co
2. Asistir al proceso de caracterizacin y orientacin con el orientador del SENA.
3. El orientador dirigir a la persona a cualquiera de los programas de su oferta de acuerdo con la caracterizacin.
En 75 Centros de Sistema Nacional de Recurso
Humano en el territorio nacional.
RUTA
La agencia tiene dos (2) componentes bsicos:
Intermediacin laboral: Permite el contacto organizado entre el buscador de empleo y la empresa que busca
talento humano y que cuenta con vacantes disponibles. El objetivo es facilitar la consecucin de un puesto
de trabajo, siendo los empresarios los nicos responsables del proceso de seleccin y cumplimiento de las
condiciones laborales ofertadas.
Orientacin ocupacional: Brinda herramientas y desarrolla habilidades que facilitan la bsqueda activa de
empleo y la participacin exitosa en un proceso de seleccin.
Para esto, un equipo de profesionales SENA a nivel nacional analiza la hoja de vida, orienta a los usuarios para
la identicacin, elaboracin, y/o mejoramiento del perl mediante acciones de formacin complementaria,
calicacin y/o recalicacin laboral, y certicacin de competencias laborales y realiza talleres de orientacin
ocupacional en temticas como: identicacin de intereses y habilidades ocupacionales, hoja de vida y carta
de presentacin, entrevista y pruebas psicotcnicas, entre otras.
As mismo, para las empresas, se apoya en la elaboracin de perles ocupacionales, uso de la herramienta
virtual de intermediacin laboral, publicacin de vacantes, preseleccin de candidatos y logstica en el proceso
de seleccin de talento humano.
II. TRABAJO
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$
$
II. TRABAJO
2.14 CERTIFICACIN DE COMPETENCIAS LABORALES
QU ES?
Es un proceso voluntario y concertado entre el Organismo Certicador (SENA) y el Candidato (usuario) en el
que debe demostrar su desempeo en las funciones que realiza en su contexto laboral, cumpliendo con las
Normas de Competencia Laboral.
Toda persona por voluntad propia puede acceder al proceso de certicacin, especialmente en aquellos
sectores donde se ejecutan trabajos que revisten altos riesgos para la vida humana.
Este proceso est orientado a los trabajadores vinculados laboralmente, a los que se encuentran en bsqueda
de empleo y a los independientes que tengan como mnimo 6 meses de experiencia laboral en funciones
relacionadas con la norma de competencia laboral.
Para esto usted debe acercarse al Centro SENA ms cercano, donde recibir orientacin de acuerdo a la
funcin que realiza segn la ocupacin u ocio en el cual usted se desempea. Esta certicacin ser expedida
por un organismo acreditado o debidamente reconocido que garantizar idoneidad y calidad de la certicacin.
PARA QUINES?
Personas desempleadas, independientes y
trabajadores vinculadas a las empresas que
requieran el reconocimiento de sus competencias
para mejorar sus posibilidades de empleo y de
generacin de ingresos.
En los centros de formacin profesional del SENA
de todas las regionales del pas y ofrecen durante
el ao de acuerdo con la especialidad de cada
uno o a proyectos de certicacin que se estn
llevando a cabo a escala nacional, regional o local.
DNDE?
C.
RUTA
1. Los interesados deben contactar al Lder de Certicacin del centro de formacin del SENA ms cercano a
su lugar de residencia para conocer en cules centros de formacin pueden efectuar el proceso de inscripcin,
de acuerdo con la especialidad de los centros o los proyectos de certicacin que se estn desarrollando.
Tambin pueden realizar la consulta directamente a la Direccin del Sistema Nacional de Formacin para el
Trabajo del SENA.
2. En el centro evaluador correspondiente, el Lder de Certicacin informa a los interesados sobre las normas
de competencia de inters, el proceso de auto-diagnstico que debe realizar el candidato para conocer su
grado actual de competencia frente a la norma, las evidencias con las cuales el candidato debe demostrar su
competencia y la certicacin que recibira.
46
2.15 FONDO EMPRENDER
QU ES?
C. D1.
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$
Es un Fondo creado por el Gobierno Nacional para nanciar iniciativas empresariales / proyectos productivos
que integren los conocimientos adquiridos por los emprendedores en sus procesos de formacin con el
desarrollo de nuevas empresas.
El Fondo Emprender se rige por el derecho privado y tiene mltiples fuentes de nanciacin de origen pblico,
parascales y cooperacin internacional. Facilita el acceso a capital semilla al poner a disposicin de los
beneciarios los recursos necesarios en la puesta en marcha de las nuevas unidades productivas.
III. EMPRENDIMIENTO Y EMPRESARISMO
El SENA tiene el compromiso de capacitar para el trabajo a los colombianos y desempea el rol de
dinamizador de la economa. Lo hace a travs de servicios enfocados a la generacin de empleo.
En este contexto, la entidad asumi el compromiso de seguir liderando el Programa de Emprendimiento y
Empresarismo ms importante del pas. Tiene como objetivo principal fomentar la cultura el emprendimiento
identicando ideas de negocios y orientando a los colombianos hacia las fuentes de nanciacin existentes
en el mercado.
3. Con base en la informacin recibida y el auto-diagnstico, el interesado decide si se inscribe o requiere
previamente mejorar su competencia laboral. (La evaluacin de la competencia laboral consiste en la
valoracin de las competencias de las personas a travs de la demostracin de evidencias de conocimiento,
producto y desempeo, con el n de determinar si es competente, o an no, para desempear una funcin
laboral)
4. El proceso se centra en los resultados, sobre los cuales un evaluador debe emitir el juicio de competente o
an no competente. Si el juicio es competente, el SENA a travs del Centro de Formacin Evaluador, otorga el
Certicado de Competencia Laboral; ahora bien, si el juicio es an no competente, el candidato ser orientado
a buscar alternativas que le permitan desarrollar las competencias faltantes para participar nuevamente en el
proceso, ya sea mediante procesos de formacin, capacitacin, autoformacin o entrenamiento en la empresa.
II. TRABAJO
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PARA QUINES?
Ciudadanos colombianos mayores de 18 aos que
sean alumnos del SENA, que hayan nalizado la
etapa lectiva de un programa de formacin titulada,
alumnos o egresados de cursos del SENA en el
programa jvenes rurales o lnea de formacin de
lderes del desarrollo, y estudiantes que se encuentren
por terminar o hayan terminado recientemente un
programa de educacin superior.
La convocatoria nacional N. 28 del Fondo Emprender
tiene como requisito adicional pertenecer a la Red
UNIDOS. Son alrededor de $2.000.000 millones para
nanciar iniciativas productivas de familias de la Red
UNIDOS.
QU ES UN PLAN DE NEGOCIOS?
El plan de negocios es el documento que contempla
toda la informacin necesaria para evaluar un
negocio y los lineamientos generales para ponerlo
en marcha.
Debe interpretar el entorno de la actividad
empresarial y evaluar los resultados que se
obtendrn.
Se denen las variables involucradas en el proyecto
y se decide la asignacin ptima de recursos para
ponerlo en marcha.
1. Presentarse en la Unidad de Emprendimiento o centro de formacin del SENA ms cercano.
2. Presentar la idea de negocio a uno de los asesores de la Unidad de Emprendimiento o del Centro de
Formacin del SENA.
3. El asesor vericar el cumplimiento de los requisitos para poder acceder al Fondo Emprender.
4. El asesor deber registrar la informacin principal del proyecto en el sistema de informacin del
SENA junto con la informacin bsica de contacto y de estudios de los integrantes del mismo (nombre,
identicacin, correo electrnico, entre otros).
5. El sistema de informacin enviar va correo electrnico el nombre de usuario y contrasea para que el
emprendedor ingrese al sistema e inicie el proceso de formulacin del plan de negocios.
RUTA
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2.16 UNIDADES DE EMPRENDIMIENTO
QU ES?
PARA QUINES? REQUISITOS
Las unidades de emprendimiento son los puntos de atencin donde se capacitan a los emprendedores,
brindndoles informacin que les permite aprovechar las capacidades e implementar las ideas de negocios
buscando generacin y formulacin de nuevos proyectos empresariales. Para cumplir con estos objetivos, las
Unidades de Emprendimiento desarrollan las siguientes lneas de trabajo:
Asesora en formulacin de planes de negocio: Las Unidades de Emprendimiento cuentan con expertos
encargados de asesorar a los emprendedores en la formulacin de su plan de negocio. As mismo, con
el objetivo de que los planes de negocio se conviertan en empresas, se ofrece acompaamiento para los
emprendedores que deseen obtener recursos del Fondo Emprender, entre otros programas.
Seguimiento empresarial: Las Unidades de Emprendimiento ofrecen acompaamiento y apoyo a las
empresas que son gestadas en este espacio. El objetivo de las actividades de seguimiento es generar mayor
competitividad y productividad empresarial, as como buscar la innovacin de productos y servicios que
generen desarrollo para diferentes sectores del pas.
Formacin complementaria: Las Unidades de emprendimiento ofrecen formacin complementaria
por demanda a los emprendedores que tienen necesidades especcas de capacitacin. Estos cursos no
sobrepasan las 54 horas y se desarrollan en temas como nanzas, mercadeo, formulacin de planes de
negocio, entre otros.
Los servicios de las Unidades de Emprendimiento
estn dirigidos para personas jvenes o adultas
que tengan la visin de crear su propia empresa o
unidad productiva y que tengan la conviccin de ser
empresarios independientes.
Para acceder a los servicios de las Unidades de
Emprendimiento debe ser colombiano y contar con
la motivacin para desarrollar un emprendimiento.
C. D1.
En todos los centros de formacin del SENA del pas.
DNDE?
RUTA
Acercarse a las unidades de emprendimiento que tienen las regionales SENA a nivel nacional, para recibir la
capacitacin y diagnstico para la generacin y el desarrollo de unidades productivas.
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2.17 JVENES RURALES EMPRENDEDORES
QU ES?
El programa tiene por objetivos: promover nuevos emprendimientos en personas del rea rural que permitan
atenuar la migracin del campo a la ciudad, aumentar la productividad del sector rural y disminuir el desempleo
estructural creando condiciones para que la poblacin vulnerable y rural tenga la posibilidad de incorporarse
en actividades productivas de la regin. Todo esto se realizar mediante la gestin de proyectos productivos
la gestin de proyectos productivos generados por la motivacin y capacidad para identicar demandas
insatisfechas locales y regionales que se conviertan en oportunidades de negocio, asociados a procesos
formativos que incidan favorablemente en sus ingresos, calidad de vida y productividad.
Los programas sern de 200 a 450 horas de duracin, donde los emprendedores a travs del desarrollo de un
proyecto productivo, desarrollarn sus habilidades y destrezas aprendidas durante el proceso de formacin.
Los programas que se imparten cuentan con calendario y horarios exibles al igual que ambientes reales de
aprendizajes coherentes con el objetivo del proyecto y con el ciclo productivo del mismo.
PARA QUINES?
Dirigido a jvenes del sector rural
pertenecientes a los niveles 1, 2 y 3
del SISBN, con edades entre los 16 y
35 aos, y/o poblaciones vulnerables
sin lmite de edad.
REQUISITOS
El programa est dirigido a Jvenes del sector rural entre
16 y 35 aos de edad, que pertenecen a los niveles 1, 2 y
excepcionalmente el nivel 3 del Sisbn, o a aquellas personas
que hacen parte de la Red UNIDOS, y estn en condicin de
desplazamiento o son identicados como poblacin vulnerable.
33 Regionales y 116 Centros de Formacin en el pas.
DNDE?
1. Dirigirse al centro de formacin del SENA ms cercano a su residencia o a la Alcalda del municipio.
2. Realizar el registro en SOFIA PLUS www.senasoaplus.edu.co
3. Hacer inscripcin en el proyecto productivo en que desea participar.
4. Realizar el proceso de matrcula, presentando los documentos que respalden la informacin que
consignen en el formato de inscripcin.
5. Certicacin de registro en el Sisbn.
C. D1.
RUTA 1
50
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$
2.18 COLOMBIA MAYOR
QU ES?
Colombia Mayor es el programa del Gobierno Nacional que busca proteger a las personas de la tercera edad
que se encuentran desamparadas, no cuentan con una pensin o viven en la indigencia y/o en extrema
pobreza. El monto del subsidio oscila entre $40.000 y $75.000 y es entregado a travs de la red bancaria.
LOGRO 4
Su objetivo es formular, adoptar y orientar la poltica pblica en
materia laboral que contribuya a mejorar la calidad de vida de los
colombianos, para garantizar el derecho al trabajo decente, mediante
la identicacin e implementacin de estrategias de generacin y
formalizacin del empleo; respeto a los derechos fundamentales del
trabajo y la promocin del dilogo social y el aseguramiento para la
vejez
REQUISITOS
De conformidad con el artculo 30 Decreto 3771 del 1 de octubre de 2007, son requisitos para ser beneciarios
de los subsidios los siguientes:
1. Ser colombiano.
2. Tener como mnimo, tres aos menos de la edad que rija para adquirir el derecho a la pensin de vejez de
los aliados al Sistema General de Pensiones.
3. Ser poblacin vulnerable y carecer de rentas o ingresos sucientes para subsistir. Se trata de personas
que se encuentran en una de estas condiciones: Viven solas y su ingreso mensual no supera medio salario
mnimo mensual vigente; o viven en la calle y de la caridad pblica; o viven con la familia y el ingreso familiar
es inferior o igual al salario mnimo mensual vigente; o residen en un Centro de Bienestar del Adulto Mayor;
o asisten como usuarios a un Centro Diurno.
4. Haber residido durante los ltimos diez (10) aos en el territorio nacional.
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$
CRITERIOS DE PRIORIZACIN
No obstante los postulantes, de conformidad con el artculo 33 del Decreto 3771 de 2007, ingresan a un
listado en el que se prioriza su acceso al programa Colombia Mayor de acuedo a los siguientes criterios:
1. La edad del aspirante.
2. La minusvala o discapacidad fsica o mental del aspirante.
3. Personas a cargo del aspirante.
4. Ser adulto mayor que vive solo y no depende econmicamente de ninguna persona.
5. Haber perdido el subsidio al aporte en pensin por llegar a la edad de 65 aos y no contar con capacidad
econmica para continuar efectuando aportes a dichos sistema. En este evento, el beneciario deber
informar que con este subsidio realizar el aporte a pensin con el n de cumplir los requisitos. Este criterio
se utilizar cuando al beneciario le hagan falta mximo 100 semanas de cotizacin.
6. Prdida del subsidio por traslado de municipio.
7. Fecha de solicitud de inscripcin al programa en el municipio.
RUTA
Los potenciales beneciarios sern identicados mediante un listado censal elaborado por la entidad
territorial o la autoridad competente. La entidad territorial o el resguardo, seleccionar los beneciarios previa
vericacin del cumplimiento de los requisitos.
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2.19 SERVICIO PBLICO DE EMPLEO
QU ES?
El Servicio Pblico de Empleo (SPE) es una red del Ministerio de Trabajo que promueve la insercin laboral
de las personas en calidad de empleados o emprendedores. Para lograr este propsito, el SPE recopila la
informacin de los buscadores de empleo y de las vacantes existentes para compartirla entre sus miembros.
As mismo, ofrece informacin sobre diferentes oportunidades de formacin y emprendimiento.
El SPE ofrece tres lneas de atencin para sus usuarios:
- Atencin presencial en los Centros de Atencin.
- Atencin telefnica por medio de lneas en todo el pas.
- Atencin online por medio de la pgina www.redempleo.gov.co.
Los Centros de Atencin son operados por diferentes actores pblicos o privados (Cajas de Compensacin
Familiar, Alcaldas, SENA, entre otros) bajo la supervisin del Ministerio de Trabajo. Todos los servicios ofrecidos
en estos espacios son gratuitos.
PARA QUIN ES?
El Servicio Pblico de Empleo est dirigido a todas las personas desempleadas o trabajadoras que desean
mejorar su situacin laboral. Tambin ofrece servicios para los empleadores que se encuentran buscando
trabajadores para ocupar las vacantes que ofrecen.
Para acceder al Servicio Pblico de Empleo se puede
ingresar a la pgina web www.redempleo.gov.co
o comunicarse a las siguientes lneas telefnicas:
Bogot 4893900, lnea celular 120 y fuera de Bogot
018000513100.
La poblacin tambin puede dirigirse a los Centros
de Atencin autorizados en las siguientes ciudades:
Barranquilla, Bogot, Cali, Medelln, Pereira y
Villavicencio. El listado de centros autorizados se
puede ubicar ingresando a la pgina:
www.redempleo.gov.co > Centros Atencion
DNDE?
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RUTA SUGERIDA PARA LOS CENTROS DE ATENCIN
1. Registro de buscadores de empleo. Con la ayuda de un facilitador, las personas que buscan empleo
pueden inscribir su hoja de vida.
2. Registro de empleadores y vacantes. Los empleadores que buscan personas para contratar se inscriben
en el sistema y publican la informacin de las vacantes disponibles.
3. Orientacin a Buscadores de Empleo. Los profesionales del SPE dan asesora presencial a las personas
para mejorar su proceso de bsqueda de empleo. Esta asesora tambin se puede ofrecer por medio de la
pgina de internet.
4. Orientacin a empleadores. Los profesionales del SPE ofrecen orientacin para que los empleadores
realicen una bsqueda efectiva de trabajadores.
5. Preseleccin. Los asesores del SPE analizan la informacin de las vacantes disponibles y el perl de los
buscadores de empleo y realizan una preseleccin.
6. Remisin. Los facilitadores de SPE remiten a los buscadores de empleo preseleccionados a las vacantes
disponibles de acuerdo a su perl.
REQUISITOS
No existen requisitos para acceder al servicio pblico de empleo, pues todas las personas colombianas o
extranjeras pueden vincularse. Para acceder a los servicios slo se necesita presentar el documento de
identicacin.
La Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias es
la entidad del Estado, adscrita al Ministerio del Trabajo, que tiene
la tarea del fomento y el fortalecimiento de las organizaciones
solidarias en Colombia (cooperativas, fondos de empleados,
asociaciones mutuales, fundaciones, asociaciones, corporaciones,
organismos comunales y grupos de voluntariado).
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2.20 ORGANIZACIONES SOLIDARIAS
QU ES?
PARA QUIN ES?
La Unidad Administrativa Especial de Organizaciones Solidarias es la entidad del Estado Colombiano adscrita
al Ministerio de Trabajo, para la promocin, el fomento y el fortalecimiento de las organizaciones solidarias en
Colombia. El sector solidario o tercer sector econmico se compone de organizaciones legalmente constituidas sin
nimo de lucro que buscan el mejoramiento de la sociedad en su conjunto. Estas se subdividen en Organizaciones
de Economa Solidaria (Cooperativas, Fondos de Empleados y Mutuales) y Organizaciones Solidarias de Desarrollo
(Asociaciones, Corporaciones, Fundaciones, Grupo de Voluntariado y Organismos Comunales).
La asociatividad es el mecanismo de cooperacin entre organizaciones, empresas, personas o territorios en
donde cada participante, manteniendo su independencia jurdica y su autonoma, decide participar en un esfuerzo
conjunto para la bsqueda de objetivos, oportunidades y metas comunes.
Para cualquier iniciativa de asociatividad de ciudadanos
colombianos o asociaciones solidarias (legalmente constituida
o no) que requieran de asistencia tcnica en economa solidaria.
RUTA
En todo el Territorio Nacional.
DNDE?
1. Para acceder a la oferta institucional, los
interesados deben remitir una comunicacin escrita
en fsico o por correo electrnico al coordinador(a) del
grupo de gestin que atienda el departamento en el
que se ubique el grupo de personas o la organizacin
solidaria formalizada que requiera fortalecimiento.
Para esto, hay dos casos:
A. Procesos de Creacin y/o Formalizacin:
En estos casos, los interesados deben suministrar
la siguiente informacin: (i) Nmero de personas,
(ii) Actividad que desarrollan, (iii) Ubicacin (vereda,
municipio, departamento), (iv) Datos para contactar
al lder o lderes (nombres, numero de celular, correo,
direccin).
B. Procesos de Fortalecimiento:
Para el fortalecimiento de organizaciones ya consti-
tuidas, deben incluir en la comunicacin la siguiente
informacin: (i) Nombre de la organizacin solidaria y
NIT, (ii) Actividad que desarrollan (adjuntar RUT), (iii)
Ubicacin de la organizacin solidaria (vereda, muni-
cipio, departamento), (iv) Datos de contacto del rep-
resentante legal (nombre, nmero de celular, correo,
direccin).
2. La coordinacin de Organizaciones Solidarias
se pondr en contacto con la persona sealada y
har una visita para iniciar el proceso de fomento o
fortalecimiento segn sea el caso.
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Los Grupos de Gestin de Organizaciones se dividen en el territorio nacional conforme lo seala el siguiente mapa.
Grupo de Gestin Norte
Coordinador: Ricardo R. Ramirez M
Tel 3275252 ext 230 rramirez@orgsolidarias.gov.co
Grupo de Gestin Centro - Oriente
Coordinador: Jhon Jairo Rojas M
Tel 3275252 ext 219 jrojas@orgsolidarias.gov.co
Grupo de Gestin Centro
Coordinador: Ivonne E. Cotrino
Tel 3275252 ext 231 icotrino@orgsolidarias.gov.co
Grupo de Gestin Sur Occidente
Coordinador: Gloria P. Medina T.
Tel 3275252 ext 227 gmedina@orgsolidarias.gov.co
San Andrs
Atlntico
Guajira
Cesar
N de Santander
Arauca
Vichada
Guana
Guaviare
Vaups
Amazonas
Caquet
Meta
Casanare
Magdalena
Sucre
Crdoba
Antioquia
Choc
Nario
Cauca
Putumayo
Huila
Tolima
Valle
Quindo
Caldas
Risaralda
Boyac
Cundinamarca
Santander
Bolvar
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Aa
3. EDUCACIN Y CAPACITACIN
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59
Aa
INTRODUCCIN
La educacin de los nios y nias entre 5 y 15 aos es un derecho consagrado en la Constitucin Poltica de
Colombia (Artculo 67) en esa medida, es una obligacin del Estado garantizar la cobertura universal de esta
poblacin.
En el marco de la estrategia de la ANSPE, la educacin es la clave para romper los ciclos de transmisin
inter - generacional de la pobreza; es decir, que los hijos de padres pobres estn destinados a seguir en
esta condicin. As mismo la educacin es la base para la acumulacin de capacidades y la generacin de
ingresos: a esto se le llama acumulacin de capital humano.
La prestacin del servicio educativo en Colombia es descentralizada. Si bien el MinEducacin es el rector
de las polticas educativas a nivel nacional, las Secretarias de Educacin certicadas de cada municipio
deben implementarlas lo que quiere decir que deben operar las escuelas/colegios en cumplimiento de los
lineamientos y estndares que dicte el MinEducacin.
Uno de los logros de la Dimensin de educacin es prevenir y erradicar el trabajo infantil, siendo una de
las principales causas por la que los nios y nias en edad escolar no asisten a las escuelas o desertan.
Precisamente, Mintrabajo es la entidad rectora en la poltica pblica contra el trabajo infantil, por tal razn
orienta sus esfuerzos al cumplimiento del Cdigo Internacional de los Derechos del Nio, la Estrategia Nacional
para Prevenir y Erradicar las Peores Formas de Trabajo Infantil y Proteger al Joven Trabajador, 2008-2015 y
el Cdigo de Infancia y Adolescencia (Ley 1.098 de 2006). Estas normas establecen que los nios y nias en
Colombia son los menores de 12 aos, los adolescentes van de 12 a 18 aos y estipula que la edad mnima
para trabajar son los 15 aos.
Esta dimensin incluye tambin el logro de alfabetizar a los mayores de 17 aos y la promocin de la
educacin tcnica y superior, logro con el que se busca que todos los miembros de las familias ANSPE sepan
leer y escribir , elementos claves para acceder a trabajos y para poder beneciarse de la oferta para el
fortalecimiento de capacidades de generacin de ingresos, como los cursos del SENA.
Finalmente, esta dimensin trabaja por la promocin de la educacin tcnica y superior, logro que promueve
la educacin superior de las personas que hayan terminado el ciclo bsico y deseen continuar su formacin
en pregrado y posgrado. Especcamente en el nivel de pregrado existen tres niveles de formacin: Nivel
Tcnico Profesional (programas Tcnicos Profesionales), Nivel Tecnolgico (programas tecnolgicos) y Nivel
Profesional (programas profesionales universitarios). Las instituciones de educacin superior pueden ser
instituciones tcnicas profesionales, instituciones universitarias o escuelas tecnolgicas y universidades.
Las lneas que se trabaja en esta Dimensin son:
A. BRIGADAS DE ESCOLARIZACIN
B. ALFABETIZACIN
C. ACCESO A EDUCACIN SUPERIOR
D. PREVENCIN Y ERRADICACIN DEL TRABAJO INFANTIL.
*Actualmente hay 94 Secretaras de Educacin Certicadas en el pas, las cuales son las encargadas de administrar el servicio
educativo. Para ello se cuenta con los recursos del Sistema General de Participaciones (SGP), que es el sistema mediante el cual
el Gobierno Nacional transere recursos a los Entes Territoriales.
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PARA QUINES?
Nios, nias y adolescentes (NNA) entre 5 y 17 aos.
En instituciones educativas pblicas de todo
el pas.
DNDE?
3.1 MATRCULA GRATUITA
LOGRO 9
QU ES?
Esta primera ruta permite identicar la poblacin en edad escolar (5 a 17 aos) que est por fuera del
sistema educativo para movilizar, con el apoyo de los Cogestores Sociales, la oferta de cupos escolares.
Los Logros a los que se le apunta esta Dimensin son:
LOGROS 9, 10, 11, 12
9. Los menores en edad escolar (desde los 5 hasta los 17 aos), que no hayan terminado el ciclo bsico
(hasta 9 grado), estn siendo atendidos por el servicio educativo formal o un sistema alternativo, que les
permita el desarrollo de sus competencias.
10. Los adultos entre 18 y 65 aos (includos aquellos en situacin de discapacidad) estn alfabetizados.
11. Las personas que lo deseen, una vez concluido el ciclo bsico, se vinculan a la educacin media,
tcnica, tecnolgica o acceden a programas de formacin para el trabajo.
12. Los nios y las nias menores de 15 aos, no estn vinculados a actividades laborales.
Aa
61
Aa
REQUISITOS
- Registro Civil o Tarjeta de Identidad*.
*Si el NNA no tiene documento, la SEC no puede negarle el servicio educativo por ser un derecho universal
por lo tanto le asigna un nmero de identicacin propio y lo ingresa al sistema
RUTA
1. El MinEducacin remite los resultados con sus
respectivos listados nio a nio a cada una de las
94 Secretarias de Educacin Certicada (SEC) del
pas, para su anlisis y, en caso de ser necesario, la
realizacin de un cruce adicional entre SIUNIDOS y
SIMAT con un reporte ms actualizado.
2. A travs de los CGS de la ANSPE, el Asesor
Regional de Oferta (ARO) conrma en terreno el
estado educativo de la poblacin que no aparece en
SIMAT, para determinar:
a. Qu poblacin s est estudiando pero no aparece
en SIMAT por problemas de reporte de informacin.
b. Qu poblacin denitivamente est
desescolarizada.
3. SEC y ARO denen un plan de accin para la
actualizacin y depuracin de SIMAT y SIUNIDOS
teniendo en cuenta la poblacin que s est
estudiando pero no aparece por problemas de reporte
de informacin, y reportan a MinEducacin y a la
ANSPE hallazgos y resultados de esta actualizacin y
depuracin, incluyendo el registro de los estudiantes.
4. SEC y ARO denen un plan de accin para
movilizar a la poblacin desescolarizada y asegurar
su ingreso al sistema educativo. Se recomienda:
1. Convocar a la poblacin que est desescolarizada
con apoyo de los CGS para que la SEC divulgue la
oferta, procesos y tiempos de matrcula.
2. Denir acciones con poblacin que no est
interesada en acceder a pesar de contar con el cupo
escolar.
3. Realizar actividades de sensibilizacin y divulgacin
en comunidades con mayor concentracin de
poblacin UNIDOS sobre la importancia de estudiar,
la obligatoriedad de la educacin bsica hasta
los 15 aos (Art. 67 Constitucin Nacional) y la
universalizacin de la gratuidad en los niveles de
primaria, secundaria y media.
5. SEC organiza la oferta educativa para garantizar el
acceso escolar a la poblacin UNIDOS y comunica los
resultados al ARO con un reporte de los estudiantes
UNIDOS que estn listos para ingresar al sistema
educativo. (En casos especiales de discapacidad, falta
de profesor o transporte, los CGS pueden comunicar
esta situacin a sus Coordinadores Locales y estos al
ARO quin comunicar estos casos a la SEC).
6. SEC hace seguimiento a travs de SIMAT a
la matrcula de la poblacin UNIDOS que estaba
desescolarizada y entrega al ARO el listado con la
poblacin UNIDOS que ingres efectivamente al
sistema educativo.
7. ARO reporta a la ANSPE la poblacin que ingres
efectivamente al sistema educativo.
8. SEC y ARO denen acciones de seguimiento a la
permanencia educativa y de acompaamiento a la
poblacin UNIDOS.
62
3.2 ALFABETIZACIN
LOGRO 10
QU ES?
Este programa se concentra en la alfabetizacin de la poblacin de 18 aos en adelante que no sabe leer y
escribir. La alfabetizacin de la poblacin mayor de 18 aos constituye el primer paso en la ruta de desarrollo
de las capacidades y del capital humano. Adicionalmente, este es un requerimiento mnimo para acceder a la
oferta nacional existente de generacin de ingresos, bancarizacin y habitabilidad.
Actualmente el MinEducacin cuenta con el Programa Nacional de Alfabetizacin que emplea modelos de
enseanza exibles y pertinentes para la poblacin iletrada como Cafam, Acrecer, SER, SERHUMANO y de
alfabetizacin virtual (PAVA), que son construidos teniendo en cuenta sus particularidades. El de alfabetizacin
virtual incluye como novedad el aprendizaje de conocimientos bsicos en Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin (TIC) por parte de jvenes y adultos. La alfabetizacin es gratuita.
PARA QUINES?
REQUISITOS
Jvenes y adultos iletrados entre 18 y 65 aos.
Ser iletrado. Llevar documento de identicacin y cumplir con los acuerdos de asistencia a las clases.
En todo el pas.
DNDE?
B. ALFABETIZACIN
Aa
63
RUTA
1. El MinEducacin remite los resultados con sus
respetivos listados persona a persona a cada una de
las 94 SEC del pas, para su anlisis y, en caso de ser
necesario, la realizacin de un cruce adicional entre
SIUNIDOS y SIMAT con un reporte ms actualizado.
2. La SEC analiza los resultados del cruce remitido por
el MinEducacin entre las bases de datos de la ANSPE
y Sistema de Matrcula (SIMAT) y, de ser necesario,
realiza un cruce adicional entre ambas bases de datos
con un reporte territorial ms actualizado.

A partir de este cruce determina:
a. Qu poblacin iletrada de UNIDOS aparece en
SIMAT y por lo tanto estara siendo atendida.
b. Qu poblacin iletrada no aparece en SIMAT y en
esa medida estara sin atender.
Posteriormente se recomienda realizar un cruce de
informacin de la poblacin iletrada que no aparece
en SIMAT con el registro de personas a las que les
falta el Logro 10 por alcanzar en SIUNIDOS, lo que
permitir anar an ms la poblacin a atender.
3. A travs de los operadores de los modelos del
Programa Nacional de Alfabetizacin (PNA) y los CGS,
SEC y ARO se conrma en terreno el estado educativo
de la poblacin iletrada que no aparece en SIMAT, para
determinar:
a. Qu poblacin ya fue alfabetizada y/o est
cursando algn ciclo de Educacin para Adultos
pero no aparece en SIMAT por problemas de
reporte de informacin.
b. Qu poblacin iletrada denitivamente est sin
atender.
4. SEC y ARO denen un plan de accin para la
actualizacin y depuracin de sistemas de informacin
de Matrcula y SIUNIDOS teniendo en cuenta la
poblacin que ya fue alfabetizada y/o est cursando
algn ciclo de Educacin para Adultos pero no aparece
por problemas de reporte de informacin.
5. SEC y ARO remiten reporte a MinEducacin y a la
ANSPE con hallazgos y resultados de esta actualizacin
y depuracin de sistemas de informacin (incluyendo
registro de poblacin).
6. SEC y ARO denen un plan de accin para movilizar
a la poblacin iletrada sin atender y asegurar su
ingreso al programa. Se recomienda:
1.Convocar a la poblacin con apoyo de los CGS y
operadores del programa para que la SEC presente
el programa, la modalidad de atencin, el proceso
de inscripcin, los horarios y las instituciones
educativas seleccionadas para brindar la atencin.
2. Denir acciones con poblacin que no est
interesada en acceder a pesar de contar con el
cupo en el programa.
7. SEC organiza la oferta educativa para garantizar
a la poblacin iletrada UNIDOS el ingreso al programa
(modelo educativo, capacitacin de tutores,
alistamiento de material para tutores y poblacin), y
comunica los resultados al ARO con un reporte de los
jvenes y adultos iletrados UNIDOS que estn listos
para ingresar.
8. SEC hace seguimiento a travs de SIMAT a la
matrcula de la poblacin iletrada que estaba sin
atender y entrega al ARO listado de poblacin que
ingres efectivamente al programa.
9. ARO reporta a ANSPE la poblacin joven y adulta
iletrada que ingres efectivamente al programa.
10. SEC y ARO denen acciones de seguimiento a la
permanencia y culminacin del proceso por parte de la
poblacin beneciaria.
Aa
64
3.3 EDUCACIN SUPERIOR
LOGRO 11
CUL ES LA OFERTA?
CERES: Existen 141 Centros Regionales de Educacin Superior (CERES) en el pas. Son lugares dotados de
infraestructura tecnolgica para acceder a programas de educacin superior a bajo costo. Estn ubicados en
lugares donde no hay acceso a este nivel de educacin y ofrecen programas acadmicos pertinentes a las
necesidades socioeconmicas de las regiones, con metodologas de estudio presencial y a distancia.
Crdito ACCES: Benecia a estudiantes de Tcnica Profesional, Tecnolgica y Universitaria con mritos
acadmicos, que no cuentan con recursos econmicos sucientes para ingresar a la educacin superior. En
algunos CERES se ofrecen Crditos ACCES para poblacin de regiones apartadas o ciudades con poblacin
vulnerable. Los crditos ACCES vienen acompaados de un subsidio de sostenimiento para apoyar costos
asociados a transporte, fotocopias u otros.
C. ACCESO A EDUCACIN SUPERIOR
TIPS, recuerde revisar lo siguiente
antes de solicitar el crdito:
1. Verique que la institucin de educacin
superior de su inters lo haya admitido
como estudiante y compruebe que tiene
convenio rmado con ICETEX.
2. Consulte las fechas para aplicar al
crdito, consultando el calendario de
crdito en www.icetex.gov.co (buscar la
pestaa CRDITO EDUCATIVO y hacer clic
en > Largo Plazo ACCESS).
3. Conrme que su puntaje en las Pruebas
Saber Pro corresponda al requerido en su
departamento.
Aa
Uu
65
Aa
REQUISITOS
Para acceder a la Educacin Superior (Niveles Tecnolgico y Profesional) los requisitos son:
- Ttulo de bachiller y prueba de Estado que realiza el ICFES.
El sistema permite ir al nivel Tcnico Profesional cuando se culmina 9 en instituciones educativas que tienen
el currculo acadmico articulado con la educacin superior. Si los estudiantes llegan a optar posteriormente
por el ciclo Tecnolgico y/o Profesional debern graduarse de 11.
Para acceder a los Crditos ACCES los requisitos son:
- Estar admitido a un programa tcnico profesional, tecnolgico o universitario con registro calicado o con
acreditacin de alta calidad.
- Tener un deudor solidario aceptado por el ICETEX que avalar y rmar con el estudiante los documentos
que respaldan el crdito. Para ampliar la informacin a deudor solidario consulte la pgina www.icetex.gov.co
- Acreditar en las Pruebas Saber 11 (antes Examen de Estado ICFES) hasta el ao 1999, un puntaje igual o
superior a 238 puntos. Los estudiantes que las presentaron a partir del ao 2000 deben consultar el puesto
requerido por departamento en www.icetex.gov.co (buscar la pestaa CRDITO EDUCATIVO, hacer clic en >
Largo Plazo ACCESS y luego clic en > Requisitos del Estudiante).
RUTA SOLICITUD CRDITO
1. La persona interesada imprime el formulario para
el deudor solidario accediendo a www.icetex.gov.co
(busca la pestaa CRDITO EDUCATIVO, hace clic en
> Largo Plazo ACCESS y luego clic en > Formulario
de deudor solidario), donde debe digitar su nombre,
documento de identidad y la informacin completa
de su deudor solidario.
2. Imprima el recibo de la CIFIN (Central de
Informacin Financiera) y cancele en el banco
$7.500 por concepto de derechos de estudio del
historial nanciero del deudor solidario. En 24 horas
puede consultar el resultado del estudio: Si aparece
deudor aprobado el estudiante sigue el paso 3,
si aparece deudor no probado debe cambiar el
deudor solidario y repetir los pasos 1 y 2.
3. Diligenciar el formulario de solicitud de crdito que
encontrar en www.icetex.gov.co (busca la pestaa
CRDITO EDUCATIVO, hace clic en > Largo Plazo
ACCESS y luego clic en > Formulario de solicitud de
crdito). Este formulario puede diligenciarse luego de
completar el del deudor solidario, mientras CIFIN le
entrega el resultado de aprobacin o no aprobacin
de su deudor.
4. En www.icetex.gov.co > CRDITO EDUCATIVO
> Largo Plazo ACCESS > Instrucciones > Consulta
de Resultados encontrar los links para vericar la
aprobacin del estudio a su deudor solidario y el
estado de la solicitud de crdito, segn su calendario.
5. Si es aprobado el crdito, el estudiante debe
dirigirse a su institucin de educacin superior para
legalizarlo (rman l y su deudor solidario el pagar
y la carta de instrucciones).
66
3.4 TRABAJO INFANTIL
LOGRO 12
QU ES?
Uno de los principales objetivos de la ANSPE es disminuir los ndices de trabajo infantil en la poblacin en
condicin de pobreza extrema que acompaa. Para esto, se estn identicando los nios, nias y adolescentes
que se encuentran realizando actividades laborales con el n de orientar la oferta pertinente y promover la
atencin de los diferentes proyectos y programas a travs del ICBF (ver programa Generaciones con Bienestar),
MinEducacin (ver Jornadas Escolares Complementarias), MinTrabajo, OIT, DPS, entre otros tanto a nivel pblico
como privado.
PARA QUINES?
Para los nios y nias trabajadores menores de 15 aos identicados a travs de:
Gua del Observador para la identifcacin de alertas de riesgo de trabajo infantil.
Lnea de Base Familiar.
Formato de caracterizacin (ver ruta siguiente pgina) de NNA trabajadores
implementado desde agosto de 2012 que incluye las siguientes variables:
a) Escolarizacin: Estudia si/no, colegio, grado y nmero de horas diarias de estudio.
b) Riesgo de desercin escolar: Estudia si/no + Trabaja si/no + Asiste a jornadas
complementarias si/no.
Todo el pas.
DNDE?
D. PREVENCIN Y ERRADICACIN DEL TRABAJO INFANTIL.
Aa
67
RUTA DE IDENTIFICACIN FORMATO DE CARACTERIZACIN
1. Los CGS identican los NNA trabajadores,
mensualmente, y los caracterizan teniendo en cuenta
desescolarizacin y riesgo de desercin escolar,
segn las variables denidas.

2. El ARO de la ANSPE consolida y verica
informacin y la remite al Asesor de Dimensin de la
Direccin de Oferta Institucional y Territorial - DIGOIT.

3. El asesor de Dimensin de DIGOIT consolida
informacin remitida a nivel nacional, depura, analiza
y remite a travs del MinTrabajo a las entidades
competentes (segn factor de riesgo) para su
respectiva atencin (MinSalud, MinEducacin, ICBF,
DPS, MinTrabajo y Coldeportes).
4. Las entidades competentes realizan los cruces
necesarios para identicar la poblacin objeto de
sus intervenciones e incluirlos en sus programas
del nivel nacional y/o remitirlos a sus territorios para
garantizar su atencin.
5. Las entidades reportan los resultados de la
atencin a MinTrabajo bajo las herramientas denidas
por este.
PROGRAMA PRONIO
Programa Pronio de la Fundacin Telefnica, es un proyecto que busca la eliminacin de las peores formas
de trabajo infantil. Atiende a un poco ms de 1000 nios, nias y adolescentes (NNA) de la Red UNIDOS, en
las ciudades de Barrancabermeja, Cali, Cartagena, Ccuta y Sincelejo.
Con un enfoque principalmente preventivo el programa promueve:
1) La proteccin integral: ofrecer las condiciones bsicas para la escolarizacin de los NNA tales como,
fomentar el buen uso del tiempo libre a la vez que realiza acciones integradas con la familia, el colegio y la
comunidad.
2) La calidad educativa: mediante el uso de las TIC (Tecnologas de Informacin y Comunicacin) como
herramienta de inclusin.
3) El fortalecimiento institucional: busca concientizar, sensibilizar y crear redes de intervencin y prevencin
para que las instituciones y agentes sociales puedan continuar por s mismas las acciones contra el trabajo
infantil.
Aa
68
PARA QUINES?
Todas las familias UNIDOS con hijos menores de 18 aos. Las familias que se encuentre en las listas de
potenciales beneciarios que se van a publicar en las alcaldas municipales y distritales en todo el pas.
3.5 MS FAMILIAS EN ACCIN
LOGROS 9, 11, 16, 18
QU ES?
Ms Familias en Accin (MFA) un programa del DPS de transferencias monetarias condicionadas que busca
contribuir a la reduccin, superacin y prevencin de la pobreza y la desigualdad de ingresos, a la formacin
de capital humano y al mejoramiento de las condiciones de vida de las familias pobres y vulnerables mediante
un complemento al ingreso. Sus objetivos especcos son:
- Incentivar la asistencia y permanencia escolar de los menores de 18 aos.
- Impulsar la atencin de salud y asistencia a controles de crecimiento y desarrollo de los menores de 7 aos.
- Incentivar las prcticas de cuidado de los nios, nias y mujeres, en aspectos tales como la salud, lactancia
materna, desarrollo infantil temprano y nutricin.
- Contribuir a la implementacin de polticas y estrategias sectoriales.
Los incentivos condicionados entregados por el programa son:
Transferencia de salud: Este subsidio se da a cada familia que tenga hijos menores de 7 aos, sin importar el
nmero de nios que tenga la familia en ese rango de edad (diferencia de subsidio por zona).
Transferencia de educacin: Este subsidio se entrega a cada familia por cada nio entre 5 y 18 aos. El
programa tiene un techo de mximo de 3 nios por familia exceptuando para los nios que cursan transicin
(cuando estos nios ingresen a grado primero a la familia le empieza a aplicar el techo de mximo 3 nios).
Tiene un valor diferenciado geogrcamente e incremento por nivel educativo.
La entrega de estas transferencias est condicionada a que las madres lleven a sus hijos a los controles de
crecimiento y desarrollo segn la edad. Las madres deben garantizar la asistencia escolar de sus hijos, al
menos en un 80% de las clases.
Aa
69
CMO Y DNDE FUNCIONAN LAS INSCRIPCIONES?
La convocatoria funciona segn cronograma del DPS, sin embargo las vctimas de desplazamiento forzado
pueden inscribirse en cualquier momento (registro permanente); en todos los departamentos, municipios,
distritos y cabildos y resguardos indgenas del territorio nacional.
REQUISITOS
A la inscripcin se debe llevar:
-Original y fotocopia del documento de identidad de la madre titular; cdula de ciudadana VIGENTE,
contrasea
1
de trmite de la cdula, cdula de extranjera vigente
2
o tarjeta de identidad para madres
adolescentes.
- Original y fotocopia legible del documento de identidad de los menores de 18 aos; tarjeta de identidad
y/o Registro Civil con Nmero nico de Identicacin Personal - NUIP actualizado que verique parentesco.
- Constancia de estudio vigente de los estudiantes de transicin (grado 0)
3
, primaria y secundaria con
nombre del menor, grado cursado y cdigo DANE de la entidad educativa.
- Carn de control de crecimiento y desarrollo de los menores de 7 aos.

Si la madre lleva este documento, tiene que tener claro que slo sirve para la inscripcin. Para la entrega del incentivo por parte del banco,
se requiere el documento ORIGINAL VIGENTE.
Documento de identidad para ciudadanos extranjeros residentes en territorio colombiano.
Aplica solo en los municipios con oferta suciente en transicin (grado 0).
Aa
RUTA
1. El CGS es el encargado de la bsqueda,
convocatoria y asistencia a las familias UNIDOS para
su inscripcin teniendo en cuenta que cumplan con
el requisito bsico de tener menores de 18 aos
estudiando y asistiendo a los controles de crecimiento
y desarrollo segn la edad.
2. La identicacin de la familia se realiza con
la base que la ANSPE entrega a Ms Familias en
Accin- MFA, que pertenecen a la estrategia. Esta
base se carga al Sistema de Informacin de Familias
en Accin -SIFA, para llevar a cabo la inscripcin. En
el proceso de difusin que realice el CGS, se debe
informar a las familias sobre los requisitos, con el
n de prepararlos con tiempo suciente, antes de la
inscripcin.
3. El CGS verica que las familias UNIDOS cumplan
con todos los requisitos.
4. El CGS convoca a la familia de la Red UNIDOS
segn la fecha establecida por MFA para la inscripcin.
70
71
4. SALUD
72
73
La Ley estatutaria de junio de 2013 reglament el derecho a la Salud, acorde con el artculo 49 de la Constitucin
Poltica de Colombia. En este sentido, su prestacin como servicio pblico esencial es obligatorio y como
derecho fundamental es autnomo (independiente de otros derechos) e irrenunciable en lo individual y lo
colectivo.
El Artculo 11 de la Ley Estatutaria 209 de 2013 establece sujetos de especial proteccin:
La atencin de nios, nias y adolescentes, mujeres en estado de embarazo, desplazados, vctimas de violencia
y del conicto armado, la poblacin adulta mayor, personas que sufren de enfermedades graves, hurfanas o
minoritarias y personas en condicin de discapacidad, gozarn de especial proteccin por parte del Estado. Su
atencin en salud no estar limitada por ningn tipo de restriccin administrativa o econmica.
Pargrafo 1. Las vctimas de cualquier tipo de violencia sexual tienen derecho a acceder de manera prioritaria
a los tratamientos sicolgicos y siquitricos que requieran.
Pargrafo 2. En el caso de las personas vctimas de la violencia y del conicto armado, el Estado desarrollar
el programa de atencin psicosocial y salud integral de que trata el artculo 137 de la Ley 1448 de 2011.
Programa de atencin psicosocial y salud integral a vctimas del Ministerio de Salud - PAPSIVI.
Adicionalmente, el Estado deber implementar medidas concretas y especcas para garantizar la atencin
integral a nias, nios y adolescentes en cumplimiento de sus derechos prevalentes establecidos por la
Constitucin Poltica. Dichas medidas se formularn por ciclos vitales:
Prenatal hasta seis (6) aos (Primera Infancia: 0 hasta 5 aos y 11 meses + nios hasta los 6 aos)
De los (7) a los catorce (14) aos y
De los quince (15) a los dieciocho (18) aos
CMO FUNCIONA EL SISTEMA DE SALUD?
La Ley 100 de 1993 estableci como uno de sus principios el de la Universalidad. Este principio indica que se
debe garantizar la proteccin en salud (aliacin al Sistema General de Seguridad Social en Salud -SGSSS)
para todos los colombianos sin ninguna discriminacin, en todas las etapas de la vida. Por lo tanto, la aliacin
al Sistema de Salud tiene como meta la Cobertura Universal, mandato incluido en el Plan Nacional de Desarrollo
2010-2014.
La Ley 100 cre 2 regmenes de aliacin los cuales conviven con algunos regmenes especiales:
1. Rgimen Contributivo - RC: Personas que tienen una vinculacin laboral, es decir, con capacidad de pago
como los trabajadores formales e independientes, los pensionados y sus familias.
2. Rgimen Subsidiado - RS: Poblacin ms pobre del pas, sin capacidad de pago y que no tienen vinculacin
laboral alguna.
3. Regmenes Especiales: Son los denidos por la Ley 100 de 1993, rgimen de seguridad social de las
fuerzas militares y de la polica, de los aliados al Fondo Nacional de prestaciones Sociales del magisterio
(profesores), de servidores pblicos de Ecopetrol as como los servidores pblicos de universidades pblicas,
todos los cuales tiene sus propios regmenes de seguridad social en salud.
INTRODUCCIN
4. SALUD
74
4. SALUD
Adicionalmente existen los participantes vinculados:
Personas que no tiene capacidad de pago para aliarse al Rgimen Contributivo y mientras logran ser beneciarios
del Rgimen Subsidiado, tienen derecho a los servicios de atencin en Salud en Instituciones Prestadoras de Salud
(IPS), Pblicas y Privadas contratadas por las Secretara de Salud Departamental. De este grupo hacen parte:
Poblacin no asegurada que no ha sido an encuestada por SISBN Metodologa III.
Poblacin con encuesta SISBN Metodologa III identicada en nivel 1 o 2 no aliada a una Entidad Promotora
de Salud Subsidiada.
Aliados a una Entidad Promotora de Salud Subsidiada (EPS-S) para eventos no incluidos en el Plan Obligatorio
de Salud Subsidiado (NO-POS-S).
Poblacin especial no aliada al Rgimen Subsidiado: indgenas, habitantes de calle, menores en proteccin,
desmovilizados, inimputables, reinsertados, poblacin desplazada y pueblo ROM (gitanos). De esta poblacin
hacen parte estos grupos sociales que por sus diversas condiciones culturales, jurdicas y econmicas ingresan al
sistema de salud por listado censal como poblacin especial.
TIP: Aliarse tiene benecios! :
En el Rgimen Contributivo y Subsidiado la persona recibir los benecios contemplados en el Plan Obligatorio
de Salud POS, mientras que como vinculado solo es posible la atencin por urgencias.
QU ES EL POS?
El Plan Obligatorio de Salud - POS es el conjunto de actividades, procedimientos e intervenciones en salud,
servicios hospitalarios y medicamentos a las que tiene derecho, en caso de necesitarlo, todo aliado al SGSSS
y cuya prestacin debe ser garantizada por las EPS. El POS incluye acciones de prevencin de la enfermedad
y de recuperacin de la salud desde la medicina preventiva hasta diversos tratamientos avanzados de todas y
cualquiera de las enfermedades o condiciones que hacen necesaria la atencin en salud.
Dnde consultar qu incluye y qu no incluye el POS?
www.minsalud.gov.co > Salud > Plan Obligatorio de Salud (POS) > Posppuli
75
13. Los integrantes de las familias estn aliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud
SGSS.
14. La familia accede a intervenciones de promocin de la salud a las cuales tienen derecho en el
marco del SGSS en salud.
15. Los adolescentes y adultos, de ambos sexos, conocen los mtodos de planicacin familiar.
17. Las gestantes de la familia estn adscritas y asisten a controles prenatales, o reciben atencin
institucional del parto.
18. Los menores de 10 aos de la familia estn inscritos y asisten a consultas para la deteccin
temprana de alteraciones de crecimiento y desarrollo
19. Las mujeres de la familia asisten a los programas de tamizaje de cncer de cuello uterino y
seno, y conocen los resultados.
20. Las personas con discapacidad tienen acceso a los programas de rehabilitacin (en particular
aquellos basados en la comunidad) y a las ayudas tcnicas necesarias para su autonoma.
LOGROS 13, 14, 15, 17, 18, 19, 20
4. SALUD
En la pgina web del Ministerio de Salud encontrar informacin muy completa para guiar a las
familias UNIDOS en la gestin de logros de esta dimensin siguiendo esta ruta:
www.minsalud.gov.co > Proteccin Social > Promocin Social > Red Unidos > Orientaciones en salud para
los cogestores sociales de la Red Unidos
ALGUNOS DE LOS BENEFICIOS DEL POS SON:
Acciones de promocin de la salud y prevencin de la enfermedad relacionadas con:
Salud de la mujer.
Salud para la infancia, con control de crecimiento y desarrollo.
Planifcacin Familiar.
Vacunacin defnida en el Plan Ampliado de Inmunizaciones (PAI).
Maternidad: Atencin integral a las mujeres en embarazo, parto nacimiento y lactancia y a su beb.
Consulta: Medicina general y especializada, se incluye optometra y psicologa.
Diagnstico: Laboratorio clnico, radiologa, ecografas, medicina nuclear y resonancia electromagntica.
Medicamentos: Incluidos en el listado del Sistema.
Apoyo teraputico: Terapia fsica, respiratoria, ocupacional y del lenguaje.
Hospitalizacin.
Tratamientos quirrgicos, en servicios de baja, mediana y alta complejidad.
Odontologa: Con excepcin de ortodoncia, periodoncia y prtesis.
76
4.1 RGIMEN SUBSIDIADO DE SALUD
LOGROS 13, 14
QU ES?
PARA QUINES?
El Rgimen Subsidiado es el mecanismo mediante el cual la poblacin ms pobre, sin capacidad de pago, tiene
acceso a los servicios de salud a travs de un subsidio que ofrece el Estado. La mayora de familias UNIDOS, al
ser poblacin en pobreza extrema y vulnerable deber estar aliada al Rgimen Subsidiado en Salud.
La persona puede hacer parte del Rgimen Subsidiado de Salud, si es identicado en los niveles 1 o 2 por
encuesta del SISBN metodologa III y no est aliado al Rgimen Contributivo o de excepcin.

Igualmente, pueden aliarse las personas que hacen parte de grupos especiales como: indgenas, habitantes
de la calle, nios en proteccin y desplazados, menores desvinculados del conicto armado, poblacin infantil
vulnerable bajo proteccin en instituciones diferentes al ICBF, poblacin desmovilizada, personas mayores
en centros de proteccin, poblacin rural migratoria, poblacin ROM, personas incluidas en el programa
de proteccin a testigos. (Estas personas sern aliadas mediante listados censales diligenciados por la
entidad responsable, dentro de sus facultades legales y reglamentarias, sin que sea exigible la aplicacin de
la encuesta SISBN.)
NIVEL 14 ciudades Otras cabeceras Rural
1 0-47,99 0-44,79 0,32,98
2 48-54,86 44,80-51,57 32,99-37,8
4. SALUD
TIP: Cmo se valida el Logro 13?
Se verica persona a persona con todos los miembros
de la familia y se revisa con medios fsicos si la
persona cuenta con:
i) Carn vigente EPS,
ii) Carn vigente EPS subsidiado del municipio de
residencia actual,
iii) Formato de aliacin con sello de la entidad
(contributivo),
iv) Formato de aliacin con sello de la entidad
(subsidiado) del municipio de residencia actual.
TABLA DE PUNTAJES
DE CORTE PARA EL
RGIMEN SUBSIDIADO
77
PARA QUINES NO APLICA?
REQUISITOS
El beneciario de este rgimen debe aliarse a una Empresa Promotora de Salud Subsidiada (EPS-S) la cual
puede escoger libremente. Al momento de elegir su EPS Subsidiada debe tener en cuenta:
Qu EPS-S prestan servicios de salud en la localidad donde vive.
Qu hospitales, clnicas e instituciones de salud tienen contrato con la EPS-S que escogi.
Se debe elegir slo una EPS-S.
Que la EPS-S tenga una ocina de atencin al usuario cerca de su domicilio.
No necesita contestar ninguna encuesta, ni pagar intermediarios.
Todas las EPS-S prestan los mismos servicios de salud contemplados en el Plan Obligatorio de Salud (POS).
En caso de trasladarse temporalmente del municipio informe con tiempo a la EPS-S para que pueda ser
atendido (Portabilidad de la Aliacin).
Personas que tengan vnculo laboral vigente (Formal).
Quienes perciban ingresos o renta sucientes para aliarse al
Rgimen Contributivo.
Quienes estn pensionados.
Quienes como beneciarios de otra persona estn aliados al
SGSSS en Salud o a cualquiera de los regmenes de excepcin.
RUTA
1. Identicacin de beneciarios de acuerdo al puntaje SISBN.
La persona debe ser identicada como potencial beneciaria, es decir, poblacin pobre y sin capacidad de
pago clasicada en los niveles 1 o 2 del SISBN (revise tabla de puntajes de corte para el Rgimen Subsidiado).
2. Seleccin de la EPS-S de su preferencia
Una vez conozca su puntaje SISBN y tenga el certicado, usted debe escoger libremente la EPS-S de su
preferencia para aliarse al rgimen subsidado; para esto debe dirigirse directamente a la EPS-S de su
eleccin y llevar una fotocopia del documento de identidad de usted y de todos los miembros de su grupo
familiar.
3. Aliacin a la EPS-S de su preferencia
En la EPS-S seleccionada diligencie el formulario de Afliacin y Traslado. Las EPS-S estn obligadas a
entregarle una copia del formulario. Una vez diligenciado y entregado el formulario usted y su familia tendr
derecho inmediatamente a que se le garantice el acceso a los servicios de salud.
La EPS-S deber entregarle la Carta de Derechos y Deberes del Usuario. En este documento encontrar
informacin importante sobre temas del Rgimen Subsidiado en Salud.
4. SALUD
TIP: EL SISBN
NO es una EPS del Rgimen
Subsidiado.
NO atiende temas relacionados
con la prestacin de servicios de
salud (citas mdicas, exmenes,
tratamientos mdicos, etc.)
78
4.2 DISCAPACIDAD
LOGRO 20
4. SALUD
La discapacidad forma parte de la condicin humana: casi todas las personas sufrirn algn tipo
de discapacidad transitoria o permanente en algn momento de su vida, y las que lleguen a la senilidad
experimentarn dicultades crecientes de funcionamiento. La discapacidad es compleja, y las intervenciones
para superar las desventajas asociadas a ella son mltiples, sistmicas y varan segn el contexto.
OMS, Informe Mundial sobre la Discapacidad (2011).
QU ES?
TIP 1:
Aunque la discapacidad tiene su origen
en la alteracin del estado de salud,
no necesariamente indica que haya
una enfermedad presente, o que las
personas con discapacidad deban ser
consideradas como enfermas.
TIP 2: Se debe evitar hablar de personas especiales,
enfermas, diferentes, minusvlidas o discapacitadas.
La diversidad es inherente al ser humano y por lo tanto todos,
independiente de nuestra condicin, somos diferentes y nicos,
todos tenemos habilidades y capacidades diferentes.
Si estamos hablando de una persona con discapacidad, lo ideal
es que primero nos reramos a la persona por su nombre,
ejemplo: Juanita y luego a su condicin, as: Juanita, que tiene
una discapacidad. Para referirnos al resto de personas sin
discapacidad podemos decir el comportamiento promedio o lo
que hace el promedio de la gente y no las personas normales.
por la pr osperidad de todos
+
79
4. SALUD
Deciencia fsica, cognitiva o mental que se hace visible cuando la persona
interacta con el ambiente.
DISCAPACIDAD
LIMITACIONES
RESTRICCIONES
APOYOS
La discapacidad por lo tanto, trae consigo unas limitaciones a la persona
para desarrollar actividades que realizan sin dicultan el promedio de
las personas (aquellas que no tienen una discapacidad permanente).
Las limitaciones, restringen la capacidad de participar en
algunas actividades a estas personas, las cuales realiza sin
dicultad el promedio de la poblacin.
Para que estas personas puedan participar en
las actividades que tienen restringidas por su
limitacin, existen apoyos que les permites ser
funcionales en la sociedad. Por ejemplo: ayudas
tcnicas como sillas de ruedas o bastones,
infraestructura para facilitar movilidad, traductor
del lenguaje de seas, personas que sirven de gua
y cuidado, etc.
El 10 de mayo de 2011 Colombia se convirti en el pas nmero 100 en raticar la Convencin de las Naciones
Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad adoptada por la Asamblea General de las Naciones
Unidas en diciembre de 2006. El Congreso de la Repblica la aprob en 2009 mediante la Ley 1346 y en abril
de 2010 la Corte Constitucional declar su constitucionalidad; de esta forma, esta Carta se convierte en un
tratado internacional con fuerza vinculante para el Estado y la sociedad colombiana en general.
Deniciones bsicas establecidas en la ley 618 de 2013 "por medio de la cual se establecen las
disposiciones para garantizar el pleno ejercicio de los derechos de las personas con discapacidad"
I. Personas con discapacidad: Aquellas personas que tengan deciencias fsicas, mentales, intelectuales
o sensoriales a mediano y largo plazo que, al interactuar con diversas barreras incluyendo las actitudinales,
puedan impedir su participacin plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las dems.
II. Inclusin social: Es un proceso que asegura que todas las personas tengan las mismas oportunidades,
y la posibilidad real y efectiva de acceder, participar, relacionarse y disfrutar de un bien, servicio o ambiente,
junto con los dems ciudadanos, sin limitacin o restriccin por motivo de discapacidad, mediante acciones
concretas que ayuden a mejorar la calidad de vida de las personas con discapacidad.
MARCO LEGAL
80
4. SALUD
TIP : Si usted acompaa familias que tengan integrantes con la doble condicin de
discapacidad y desplazados informe a su coordinador para que remita el caso al Asesor Regional
de Oferta, pues estas personas son sujetas de proteccin especial por parte del Estado.
AUTO 006
SOBRE LA PROTECCIN DE PERSONAS DESPLAZADAS CON DISCAPACIDAD
En el Auto 006 de 2009, enmarcado en el Estado de Cosas Institucionales identicado en la sentencia T-025/04
se estableci que: Las personas con discapacidad desplazadas por el conicto armado son sujetos de especial
proteccin constitucional imperativa y prioritaria, en virtud de los mandatos de la Carta Poltica y de las obligaciones
internacionales del Estado colombiano en materia de Derechos Humanos y Derecho Internacional Humanitario.
La Corte Constitucional ordena, entre otras medidas, la atencin integral a la poblacin con discapacidad y a sus
familias en situacin de desplazamiento.
GUA GENERAL PARA GESTIN DE AYUDAS TCNICAS
Si identica que la persona con discapacidad requiere de ayuda tcnica, verique primero si esta hace parte de las
que estn incluidas en el Plan Obligatorio de Salud POS y debe ser proporcionada por la EPS. Si la ayuda tcnica
requerida est por fuera del listado siguiente, como es el caso de las sillas de ruedas o colchones antiescaras,
remita la persona con discapacidad o su acudiente a la Secretara de Salud departamental o municipal con una
fotocopia de la cdula, el puntaje SISBN y de la certicacin mdica de la discapacidad, de modo que esta pueda
ser incluida en las listas de beneciarios de ayudas tcnicas que tienen estas entidades.
Ayudas tcnicas incluidas en el POS:
Prtesis de miembro inferiores
Estructuras de soporte para caminar
rtesis Ortopdicas
Caminadores
Audfonos
Implante coclear para nios
Muletas
Bastones
Prtesis dentarias totales
Insista a la persona con discapacidad y a su acudiente que consulten los servicios de salud en las EPS y a travs
de la revisin de un mdico obtengan la certicacin de la discapacidad, as como la ayuda tcnica requerida.
81
4. SALUD
TIP: Recuerde siempre remitir la persona con discapacidad a la Unidad Generadora de
Datos (UGD) para que sea incluida en el Registro Localizacin y Caracterizacin de Personas con
Discapacidad (RLCPD) del Ministerio de Salud. Este es el primer paso para la focalizacin de
programas nacionales y entrega de ayudas a esta poblacin. Si no sabe dnde quedan estas UGD
pregunte en la Secretara de Salud de su Municipio.
CMO EXIGIR EL CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS
DE LOS NIOS Y NIAS CON DISCAPACIDAD
CUANDO LA ENTIDAD O INSTITUCIN QUE DEBE PRESTAR EL SERVICIO LO
NIEGA O NO LOS ATIENDE SATISFACTORIAMENTE?
Toda persona, padre o madre, hermano o hermana, cuidador, maestro o agente educativo de un nio o nia
con discapacidad, puede exigir el cumplimento de sus derechos a travs de un derecho de peticin de la
siguiente forma:
1. Dirigirse verbal o por escrito al gerente o director de la institucin que niega el servicio o no lo presta
adecuadamente, expresando la inconformidad y solicitando se preste el servicio de forma correcta. La entidad
debe responder indicando lo que debe hacer, con qu recursos cuenta para esa decisin y el tiempo que
demandar para que la entidad u otra revise la peticin.
2. Si no le es resuelto el problema, se recomienda dirigirse a la entidad que controla el servicio, no importa
si es pblica o privada, porque en todo caso debe tener un organismo de control. (Ej. Secretarias de Salud,
Secretarias de Educacin, Superintendencias).
3. Si este recurso no es suciente, es posible interponer una queja en la Procuradura Delegada para la
Defensa del Menor y la Familia, en las Personeras locales o municipales, en las Defensoras del Pueblo, en
las Defensoras de Familia del ICBF, o en la ocina de atencin al ciudadano del ICBF lnea 018000918080.
4. Si no se logra la atencin adecuada para el nio o nia con discapacidad, el padre, madre, hermano,
hermana, tutor, cuidador, el representante del nio o el Defensor de Familia del ICBF puede presentar una
accin de tutela.
QU HACER ANTE LA VIOLACIN DE LOS DERECHOS
DE UN NIO O NIA CON DISCAPACIDAD?
Cualquier persona que conozca una situacin de maltrato fsico o mental, negligencia, u otra situacin de
riesgo o vulneracin de los derechos de un nio o nia con discapacidad, debe informar de manera inmediata
a las autoridades competentes: al ICBF lnea de orientacin quejas y denuncias 018000 918080; a la Polica
Nacional, a las Defensoras de Familia, las Comisaras de Familia, los. Inspectores de Polica, las Personeras
Municipales o locales y Distritales, la Procuradura Delegada para la Defensa del Menor y la Familia y las
Defensoras del Pueblo.
82
4. SALUD
4.3 CENTROS DE SALUD AMIGABLES PARA
ADOLESCENTES Y JVENES
LOGRO 15
Un servicio amigable en salud, constituye una
forma de concebir la actividad diaria al interior
de las unidades de atencin en salud. Esta forma
orienta la organizacin y prestacin de servicios de
salud para la poblacin, (entre los 10 y 29 aos, en
el caso de servicios para adolescentes) y promueve
su vinculacin y participacin para favorecer la
prevencin de problemas frecuentes en esta etapa
evolutiva. Son servicios en los cuales jvenes
encuentran oportunidades de salud cualquiera
sea su demanda, son agradables para jvenes y
sus familias por el vnculo que se establece con el
proveedor de salud y por la integralidad y calidad de
sus intervenciones. (Tomado del UNFPA y la OPS)
Este tipo de servicios parte de la identicacin y
satisfaccin de las necesidades de las personas
adolescentes y jvenes en el mbito de la salud
sexual y reproductiva, y promueve alternativas
novedosas y adaptadas a su realidad. Tambin ofrece
otros servicios que los adolescentes requieren y
logra mantenerlos como usuarios continuos. As
mismo, busca orientar a prestadores, aseguradores y
tomadores de decisiones dentro del Sistema General
de Seguridad Social en Salud en los procesos de
planicacin, ejecucin, monitoreo y evaluacin, para
facilitar que los profesionales puedan cumplir con su
corresponsabilidad en la integralidad de la atencin,
de acuerdo con las competencias y obligaciones
establecidas en la Ley.
A travs de estos servicios se busca:
- Reducir las barreras a servicios integrales de salud
y salud sexual y reproductiva.
- Entregar informacin y atencin diferenciada.
- Crear espacios de informacin, orientacin y
atencin de calidad a adolescentes.
Existen 3 modalidades: Consulta Diferenciada, Unidad
Amigable o Centro Amigable.
QU ES?
PARA QUINES?
REQUISITOS
Adolescentes y jvenes de 10 a 29 aos.
Para acceder, se debe consultar si en el municipio existe
la oferta y en qu Institucin Prestadora de Servicio se
ofrece. No tiene costo alguno.
El Asesor Regional de Oferta, conoce el listado
de los municipios a los que aplica esta oferta.
DNDE?
83
5. NUTRICIN
84
85
5. NUTRICIN
LOGROS 21, 23
21. La familia practica hbitos saludables en la manipulacin y preparacin de alimentos.
23. Los nios menores de seis meses reciben al menos cuatro de los seis meses recomendados
de lactancia materna exclusiva.
La seguridad alimentaria y nutricional, consagrada en la Constitucin Poltica de Colombia establece el
derecho fundamental de los nios a una alimentacin equilibrada as como el deber del Estado de garantizar
la oferta y la produccin de alimentos.
El Conpes Social 113 de 2008 establece la Poltica Nacional de Seguridad Alimentaria, donde se dene la
Seguridad Alimentaria y Nutricional SAN como ...la disponibilidad suciente y estable de alimentos, el
acceso y el consumo oportuno y permanente de los mismos en cantidad, calidad e inocuidad por parte de
todas las personas, bajo condiciones que permitan su adecuada utilizacin biolgica, para llevar una vida
saludable y activa.
Para la Estrategia de la ANSPE, la SAN Familiar es clave para superar las condiciones de pobreza extrema,
debido a que:
1. El estado nutricional de las personas est asociado a la posibilidad de riesgo de sufrir enfermedades y
morir, lo que genera un alto costo para la persona y en general para la sociedad.
2. La buena nutricin es una condicin determinante en la acumulacin de Capital Humano, ste abarca los
conocimientos, las capacidades y las habilidades de los individuos para desarrollar tareas, adicionalmente la
nutricin tiene una relacin directa con la productividad laboral y por ende con los ingresos futuros.
INTRODUCCIN
86
EL HAMBRE
Y LA DESNUTRICIN:
CAUSA Y EFECTO
DE LA POBREZA
5. NUTRICIN
HAMBRE
BAJO PESO
AL NACER
NIOS CON
DESNUTRICIN
BAJOS
INGRESOS
BAJO DESARROLLO
COGNITIVO,
ENFERMEDAD
Y MUERTE
BAJO RENDIMIENTO
ESCOLAR
BAJA
PROBABILIDAD
DE TRABAJO FORMAL
BAJA
PROBABILIDAD
DE ACCESO A
EDUCACIN SUPERIOR
MAM CON
DESNUTRICIN
Diversos estudios establecen una relacin directa entre malnutricin y pobreza.
La desnutricin durante la primera infancia genera daos irreversibles en el organismo que se van
acumulando; una disminucin en la capacidad fsica y cognitiva en la niez generalmente est asociado a un
menor rendimiento acadmico y una mayor desercin escolar, esta condicin es a su vez causa de una baja
productividad laboral durante la vida adulta, la cual se traduce nalmente en menores ingresos econmicos
para el nuevo hogar.
$
87
5. NUTRICIN
OFERTA INSTITUCIONAL
1. Direccionar a la familia a atencin en salud
Indicar a la familia que en la IPS solicite cita mdica
para que le hagan la valoracin nutricional y remisin
a los servicios correspondientes, de acuerdo con la
condicin que identique el personal de salud.
Nota: Si la familia no est aliada al SGSSS, indquele
cmo puede aliarse con la ruta descrita en la
dimensin de Salud del MOR o busque en la pgina:
www.minsalud.gov.co > Proteccin Social > Promocin
Social > Red Unidos > Orientaciones en salud para los
cogestores sociales de la Red Unidos
Si la familia no cumple requisitos para aliarse al
Rgimen subsidiado y no cuenta con recursos para
aliarse al Rgimen contributivo, indquele que puede
dirigirse a la IPS Pblica de su municipio y solicitar
atencin de acuerdo al evento o a la urgencia que se
presente.
2. Si una mujer gestante, lactante o un nio(a) de
la familia fue diagnosticado con desnutricin por
salud, despus de ser estabilizado por la IPS, se debe
realizar la gestin para que sea remitido a alguno
de los servicios del ICBF (segn disponibilidad en el
municipio) a travs del Centro Zonal del ICBF respectivo
para revisar alternativas de atencin.
3. Gestionar oferta en ayuda alimentaria o ayuda
monetaria:
a. Oriente a la familia para que acceda al
programa Familias en Accin o Subsidios para adulto
mayor (Si algn integrante de la familia es mayor de
60 aos).
b. Indague sobre la oferta en el municipio
de apoyo alimentario, tales como entrega de ayudas
alimentarias, comedores comunitarios, entre otras.
Si en el municipio se encuentra ese tipo de oferta,
determine cul es el procedimiento para acceder y
oriente a la familia para que lo haga.
c. Ayuda alimentaria a poblacin en condicin
de desplazamiento: Indague sobre la Operacin
Prolongada de Socorro y Recuperacin OPSR- que
implementa el ICBF y el Programa Mundial de alimentos
(PMA) en su territorio
4. Direccionar la familia para que ingrese a Programas
de produccin de alimentos para el auto-consumo y
proyectos productivos, los cuales le permitirn a
la familia, urbana o rural, mejorar sus ingresos y
fortalecer sus medios de vida. Ver estrategia ReSA y
adicionalmente, indague sobre la oferta en el municipio
relacionada con proyectos para autoconsumo de
alimentos y proyectos productivos.
5. Oriente a la familia para que los nios(as) en edad
escolar asistan al sistema educativo, donde tendrn
acceso a los programas de alimentacin escolar.
6. Oriente a la familia en las recomendaciones dadas
en este Rutodromo en Nutricin de los puntos del 1
al 6.
RUTA GENERAL PARA FAMILIAS CON PROBLEMAS
ALIMENTARIOS
88
5. NUTRICIN
1. PROGRAMA FAMILIAS EN ACCIN (DPS)
Ver detalle de la oferta en este manual en la Dimensin Educacin 3.5.
2. DESAYUNOS INFANTILES CON AMOR (ICBF)
Ver detalle de la oferta en este manual en la seccin de Primera Infancia- 4. Otras Modalidades.
3. HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR (HCB) FAMI (ICBF)
Ver detalle de la oferta en este manual en la seccin de Primera Infancia - Modalidades Tradicionales.
4. MATERNO INFANTIL (ICBF)
Ver detalle de la oferta en este manual en la seccin de Primera Infancia 9.
5. RECUPERACIN NUTRICIONAL AMBULATORIA (ICBF)
6. CENTROS DE RECUPERACIN NUTRICIONAL (ICBF)
7. PROGRAMAS DE ALIMENTACIN ESCOLAR (MinEducacin)
Programas en las Instituciones Educativas Ociales en las cuales los nios y las nias reciben
diariamente un apoyo alimentario: desayuno o almuerzo durante la jornada escolar, segn
priorizacin por edad. Este programa depende de cada Secretara de Educacin (SEC o SED) del
municipio. (Ver detalle para acceso al sistema educativo en este manual en la seccin de Educacin)
8. OFERTA LOCAL
Oferta en el municipio (privada o pblica) relacionada con proyectos para autoconsumo de alimentos y
proyectos productivos, entrega de ayudas alimentarias, comedores comunitarios, entre otros.
9. ESTRATEGIA RED DE SEGURIDAD ALIMENTARIA ReSA (MinSalud)
Ver detalle de la oferta a continuacin en este manual en la seccin de Nutricin 5-7.
PROGRAMAS Y OFERTAS INSTITUCIONALES EN NUTRICIN
89
5. NUTRICIN
ALIMENTO: Es todo aquello que comemos diariamente y que nos
proporciona nutrientes. Ejemplo: arepa, pltano, guayaba, tomate,
papa, huevo, carne, etc.
NUTRIENTE: Son sustancias esenciales que contienen los alimentos y que tienen como funcin mantener el
cuerpo saludable y bien nutrido. Existen dos tipos de nutrientes:
- Macronutrientes: Se llaman as porque se requieren en mayor cantidad.
Entre ellos encontramos las protenas, las grasas y los carbohidratos.
- Micronutrientes: Son las vitaminas y los minerales; se llaman as porque se requieren en menor
cantidad. Ejemplos de micronutrientes son el hierro, el calcio, el zinc, el cido
flico y las vitaminas A, B y C entre otros.
ENERGA: Los nutrientes de los alimentos le aportan al organismo la energa calrica necesaria para realizar
las actividades diarias. Dicha energa calrica es cuanticada en Kilocaloras (unidad de medida utilizada
internacionalmente).
5.1 CONCEPTOS BSICOS DE NUTRICIN
COMER
Comer es el proceso de ingerir alimentos sin tener en cuenta
la seleccin y la preparacin de los mismos, ni las necesidades
calricas y de nutrientes para la edad, la actividad fsica a
desarrollar, gnero etc.
ALIMENTARSE
Alimentarse se reere a la ingesta de alimentos nutritivos que aportan al cuerpo
vitaminas y minerales, entre otros nutrientes, los cuales favorecen el adecuado
crecimiento y desarrollo del organismo. Alimentarse tambin tiene en cuenta
procesos externos relacionados con la produccin y manipulacin de alimentos
que van desde la siembra, la recoleccin, el almacenamiento, el transporte, la
comercializacin, la seleccin, la preparacin y hasta el servido en la mesa.
NUTRIRSE
Nutrirse comprende el proceso desde que el alimento ingresa por la boca, es masticado, deglutido,
procesado, metabolizado, se absorben nutrientes hasta que nalmente se expulsan los desechos
a travs de la orina o la materia fecal.
90
5. NUTRICIN
5.2 AGUA SEGURA
AGUA
POTABLE
Las recomendaciones para el almacenamiento y uso de agua no
tratada o cruda le sern tiles a las familias que se abastecen de
fuentes hdricas naturales tales como supercial (manantial, ro,
laguna), subterrnea o lluvia:
Las aguas de lluvia: se pueden contaminar al entrar en contacto
con la supercie de captacin (techos, canaletas, tubos, tiendas o
plsticos de campaa, canecas, baldes, etc), por ello se requiere
que a dichos elementos, se les realice frecuentemente limpieza y
desinfeccin con jabn y cloro, procure revisar que estn siempre libres de obstculos.
Las aguas de corrientes: por ser de mejor calidad, son las ms aconsejables para usar.
Examine visualmente el agua que va a utilizar para
consumo humano, y retire todo aquel material que
pueda estar otando en el agua.
En lo posible trate de sedimentar y ltrar el agua
con un pao, malla o tela delgada y limpia. Con
este proceso se busca retener microorganismos
patgenos.
El lugar de almacenamiento del agua debe
permanecer seco, protegido del sol y la intemperie,
alejado de roedores, mosquitos y zancudos.
Utilizar recipientes limpios para transportar y
almacenar el agua que se consumir en el hogar.
Evite almacenar agua en recipiente que presente
algn tipo de imperfeccin, porosidad, sura o que se
evidencie deterioro o ruptura.
El material donde se almacene o se envase agua
para consumo humano debe ser de plstico en lo
posible, y si son metlicos debe evitar su corrosin.
Limpiar los recipientes en que se transporta y
almacena el agua con jabn, cepillo y agua limpia.
Los recipientes que contienen el agua para consumo
humano deben permanecer tapados.
Cuando se pase el agua tratada de un recipiente de
almacenamiento a otro, debe hacerse directamente,
es decir, sin introducir ningn utensilio.
En lo posible, el recipiente de almacenamiento
debe tener dos aberturas, una para depositar el agua
y otra para extraerla, a travs del sistema de llave
(grifo o pluma). Si esto no es posible, saque el agua
con una taza limpia, evitando el contacto del agua
con las manos.
Los recipientes deben permanecer alejados de las
basuras y del contacto con animales.
Recomendaciones para tener agua segura para el consumo, la preparacin de alimentos
y el aseo personal.
Si la familia que interviene no tiene acceso a agua potable, sugerirle que tenga en cuenta y ponga en
prctica las siguientes indicaciones:
91
5. NUTRICIN
Evite almacenar el agua que va a utilizar para
consumo humano en envases que antes fueron
utilizados para guardar sustancias qumicas y
productos diferentes a alimentos.
Situar los recipientes de agua, alejados de
tarros o galones de pintura, gasolina, detergentes,
medicamentos o plaguicidas.
Si para el almacenamiento se utilizan tanques
elevados, estos deben permitir su fcil lavado y
mantenimiento.
Los tanques o recipientes de captacin de agua
lluvia deben permanecer bien tapados para evitar la
contaminacin y la proliferacin de mosquitos.
Se recomienda mantener limpias las canaletas de
los techos.
Proteger los nacimientos de agua para evitar su
contaminacin (siembra de rboles alrededor, cercar
y sealizar).
Cuidar las fuentes hdricas entre todas las familias
y proteger el agua, estableciendo reglas a nivel
comunitario para realizar mantenimiento y limpieza
de los acueductos comunitarios.
Si sospecha que el agua est contaminada no
la use. Slo utilice agua que ha sido debidamente
desinfectada para tomar directamente, cocinar,
preparar bebidas o para cepillarse los dientes.
TIP: : Coordine con la administracin local, la autoridad ambiental
y la comunidad, campaas de educacin ambiental y sanitaria, con
el n de proteger la salud de la poblacin que consume agua ya sea
cruda o tratada.
RECUERDE SIEMPRE A LAS FAMILIAS lavarse las manos, antes
de la manipulacin de cualquier alimento y siempre despus
de ir al bao o regresar de la calle.
Para inactivar los microorganismos patgenos presentes en el agua
realizando ebullicin del agua o hervir el agua:
Procedimiento: Llene un recipiente con agua a tratar y pngala a hervir.
Una vez hierva el agua, se recomienda dejarla ms al fuego durante diez (10)
minutos. Terminado este proceso de hervido, se deja enfriar a una temperatura
baja que permita el trasvase, que puede ser una jarra de vidrio con tapa, para
continuar all su enfriamiento y uso para bebida o limpieza o preparacin de
alimentos.
92
5. NUTRICIN
Ponga en prctica la estrategia PEPS Primera Entradas - Primeras Salidas; es decir los alimentos ms
antiguos deben ser los primeros en consumirse. Cada vez que lleguen nuevos alimentos, estos deben
almacenarse en la parte posterior o debajo de aquellos que estaban ya en existencia. Tenga en cuenta
almacenar los alimentos en lugares adecuados:

Perecederos como leche, productos lcteos, carne, hueso, pollo, pescado, verduras y fruta deben ser
almacenados bajo refrigeracin o en su defecto en recipientes limpios y tapados que brinden proteccin
antes de ser consumidos.
Semi perecederos como granos, pastas, enlatados, papa y cebolla deben ser almacenados en lugares secos,
aireados, sin humedad, iluminados y limpios.
Adicionalmente tenga en cuenta lo siguiente:
5.3 ALMACENAMIENTO DE ALIMENTOS
Limpie y desinfecte muy bien los sitios de almacenamiento de
alimentos.
Evite dejar al medio ambiente o intemperie alimentos crudos
o cocinados como carnes, pollo, pescados, leche, queso, ya que
pueden deteriorarse y representar riesgos para la salud.
Si cuenta con nevera, conserve cerrados los productos lcteos
y cualquier alimento lquido para evitar absorcin de olores y
contaminacin con bacterias.
Verique en los alimentos fechas de vencimiento y que no
presenten alteraciones para evitar intoxicaciones.
En lo posible cambie el empaque original de un alimento, como
es el caso del queso, use un envase limpio y tapado hermtico.
Evite almacenar los alimentos en cajas de cartn o madera,
guacales, costales, ya que generan riesgo de contaminacin.
Evite guardar y almacenar alimentos con productos de aseo,
limpieza, desinfectantes o medicamentos.
93
5. NUTRICIN
5.4 HBITOS SALUDABLES:
CONSEJOS DE COCINA Y DISPOSICIN DE BASURAS
Lvese siempre muy bien las manos con agua
y jabn antes, durante y despus de manipular y
preparar los alimentos, as como luego de ir al bao.
Lave siempre los alimentos antes de ser
preparados, de esta forma se eliminar la suciedad y
los microrganismos, previniendo enfermedades.
Mantenga limpio y ordenado el lugar donde se
preparan los alimentos as como los utensilios de
cocina.
No permita la presencia de animales en el lugar de
preparacin de los alimentos.
No estornude o fume cuando prepare o sirva los
alimentos.
Siempre mantenga separados los alimentos sucios
de los limpios, incluso cuando est cocinando.
Utilice primero los alimentos que se van madurando.

Durante la preparacin no mezcle alimentos crudos
y cocinados.
No deje los alimentos cocidos fuera de la nevera
por ms de dos horas. Si no cuenta con nevera, solo
prepare los alimentos necesarios para cada tiempo
de comida.
Descongele los productos congelados colocndolos
desde el da anterior en la parte baja de la nevera. En
caso de no tener nevera ubquelos en un lugar fresco
y tapado.
Al momento de cocinar los alimentos, no utilice
temperaturas elevadas por largos periodos de tiempo,
pues esto genera prdida de nutrientes.
Cocine las verduras en poca agua y en recipiente
tapado.
Utilice poca grasa (manteca, mantequilla,
margarina o aceite) para frer los alimentos, preera
las preparaciones al horno o asadas.
Procure no utilizar la misma grasa ms de dos (2)
veces, porque al recalentarla se vuelve peligrosa para
la salud.
Realice una sola actividad cuando est cocinando
(no combinar con barrer, trapear o sacudir).
Preparare jugos y ensaladas poco antes de
consumirlos para evitar perdida de nutrientes.
Mantenga las basuras tapadas y fuera de la cocina
para evitar la presencia de insectos y roedores.
Mantenga los residuos o desperdicios de alimentos
en bolsas o canecas tapadas y retirados para evitar
la presencia de insectos y roedores.
94
5. NUTRICIN
5.5 ORIENTACIONES PARA UNA BUENA
ALIMENTACIN
El desayuno es la principal comida del da, brinda
las energas que se necesitan para la actividad fsica
y mental.
Trate de tener un horario jo para las comidas
principales (desayuno, almuerzo y cena-comida).
Consuma alimentos ricos en bra (frutas y verduras)
para mejorar su digestin y salud del colon.
Aproveche la fruta de cosecha utilizndola en diversas
preparaciones y ofrzcalas durante el da (enteras, en
jugos, compotas o papillas, jaleas, entre otras).
Trate de consumir como mnimo una vez al da
carne de res o cerdo o pollo o pescado o huevo.
Consuma semanalmente leguminosas como lenteja,
frjol, garbanzo.
Incluya alimentos de diferentes grupos, variando
textura, presentacin, sabores y colores.
Tome agua todos los das.
Realice actividad fsica de acuerdo con la edad y su
estado de salud. Inicie caminando por lo menos 30
minutos diarios.
Disminuya el consumo de grasas, evitando los
alimentos fritos.
Disminuya el consumo de sal, especialmente la que
se adiciona con salero.
Disminuya el consumo de gaseosas, refrescos
azucarados; preera jugos naturales sin dulce.
95
5. NUTRICIN
Una alimentacin balanceada es aquella que cubre las necesidades diarias de
nutrientes sin carencias ni excesos y se logra mediante la ingesta de mltiples
combinaciones de variedad de alimentos: frutas, verduras, hortalizas, carnes,
pescado, huevo, granos, cereales, lcteos, etc.

Ver Parte 5: Orientaciones para una buena alimentacin.
TIP 1: Consumo de alimentos variados y saludables
La lactancia materna debe ser exclusiva los
primeros seis meses de vida, sin aguas y sin
ningn otro alimento. La interrupcin precoz (antes
de los 6 meses) de la lactancia materna exclusiva
y la introduccin inadecuada de alimentacin
complementaria en el lactante es el principal factor
que lleva a su desnutricin en los primeros dos aos
de vida.
Iniciar la alimentacin complementaria a partir de
los 6 meses de vida.
- Entre los 6 y los 8 meses: empezar con
frutas no cidas como banano y papaya, verduras y
hortalizas como espinaca, ahuyama y zanahoria, en
pur o papilla. Ofrecer al beb pur o naco de harina
de maz, avena o arroz. Ofrecer al beb yema de
huevo tibio o carne todos los das y pajarilla o hgado
una vez a la semana, para prevenir la anemia.
- Entre los 9 y 11 meses: ya puede comer
de todas las frutas, verduras y cereales. Preferir los
alimentos forticados como la harina de trigo, que
contiene ms vitaminas y minerales. Utilizar aceite
vegetal en pequeas cantidades para mejorar el
sabor de las comidas; no es necesario aadir sal ni
azcar. Combinar en el mismo plato frjoles o lentejas
con arroz; y si es posible, con un poquito de carne o
vsceras; acompaarlo con fruta.
Brindar nuevos alimentos en forma gradual y en
pequeas cantidades.
Se debe tener en cuenta la higiene y cuidado en
el lavado de manos y de los alimentos para evitar
contaminacin.
Brindar los alimentos
con cucharita para las papillas
y compotas o en vaso o
taza si son lquidos o semilquidos.
CONSEJOS LACTANCIA MATERNA
Y ALIMENTACIN COMPLEMENTARIA
5.6 VIDA SALUDABLE Y ACTIVA
96
5. NUTRICIN
TIP 2: Actividad fsica mnimo 150 minutos a la semana
TIP 3: Comer en familia
Encuentre alguna actividad fsica que le resulte divertida y haga participar a todos los
miembros de su familia.
Disminuya los hbitos sedentarios. Vaya a los comercios locales a pie, suba por las
escaleras, descienda del autobs una parada antes y camine, procure realizar algo
de actividad fsica diariamente. Juegue ftbol o baloncesto, practique aerbicos,
natacin o cualquier otra actividad al aire libre.
La actividad fsica puede ayudarle a tener ms energa y sentirse bien,
dormir mejor, disminuir el estrs y relajarse, tonicar los msculos,
fortalecer el corazn y los pulmones, fortalecer los huesos, mantener un
peso saludable, bajar de peso y controlar el apetito. Adems, disminuye el
riesgo de padecer enfermedades crnicas como las del corazn, la diabetes,
la obesidad y el cncer.
Favorece la calidad de la alimentacin. Los nios consumen ms frutas y verduras.
Hbitos ms sanos. Los nios aprenden por imitacin de sus padres y de otros miembros de la familia.
Unin familiar. Es un momento idneo para compartir entre los miembros de la familia.
97
5. NUTRICIN
5.7 RED DE SEGURIDAD ALIMENTARIA - ReSA
LOGROS 21, 23
El objetivo de ReSA es mejorar el acceso y consumo de los alimentos de las familias mediante la produccin
de alimentos para el autoconsumo, la promocin de hbitos alimentarios saludables y el uso de alimentos y
productos locales para contribuir con la disminucin del hambre y el mejoramiento de la seguridad alimentaria
en el pas a travs de 5 lnes de intervencin: ReSA Rural, ReSA Urbano, ReSA Culinaria Nativa CuNa, ReSA
Seguridad Alimentaria Comunitaria y ReSA Enfoque Diferencial tnico.
Los objetivos especcos de ReSA son:
Generar la implementacin de huertas hacia la produccin de alimentos para el autoconsumo
Fomentar hbitos y condiciones alimentarias saludables en el consumo
Promover el uso de alimentos y productos locales
Fortalecimiento de hbitos, costumbres y conductas alimentarias arraigadas y transmitidas de generacin
en generacin.
Transferir conceptos y tcnicas a cada uno de los diferentes multiplicadores en Seguridad Alimentaria y Nutricin
(SAN), para contribuir a la generacin de capacidades y al fortalecimiento y empoderamiento comunitario
Familias vulnerables o en extrema pobreza que han sido
previamente identicadas y focalizadas a travs de los
Cogestores de la ANSPE. Las cuales se complementan con
listados de familias vulnerables focalizadas por las alcaldas
municipales o entidades territoriales.
QU ES?
PARA QUIN ES?
1. Ser pequeos productores agropecuarios.
2. Tener acceso a la tierra.
3. Participacin del Grupo Familiar.
4. Los predios deben ser libres de cultivos ilcitos.
REQUISITOS RESA RURAL
El programa funciona en la mayora
de los departamentos del pas. Para
conocer si existe intervencin en
su municipio, comunquese con
la ocina del Departamento para
la Prosperidad Social (DPS) ms
cercana o con la alcalda municipal.
DNDE?
98
5. NUTRICIN
TIP: : La implementacin del programa tambin puede tener impacto en otras
dimensiones como Generacin de Ingresos, ya que el trabajo de huertas caseras puede
derivar en la produccin de excedentes que en determinados casos inician un proceso
de comercializacin. Sin embargo, el nfasis principal est en la seguridad alimentaria
del logro familiar.
1) ReSA RURAL
Mejorar el acceso y el consumo de los alimentos de las familias rurales mediante la implementacin de
huertas hacia la produccin de alimentos para el autoconsumo que incentive el ahorro por la va del no gasto,
la utilizacin de alimentos y productos locales y el fomento de hbitos alimentarios saludables.
2) ReSA URBANO
Mejorar el acceso y el consumo de los alimentos de las familias urbanas mediante la implementacin de
huertas hacia la produccin de alimentos para el autoconsumo que incentive el ahorro por la va del no gasto,
la utilizacin de alimentos y productos locales y el fomento de hbitos alimentarios saludables.
3) ReSA CuNa
Promover hbitos alimentarios y estilos de vida saludables que permitan mejorar el consumo de los alimentos
y nutricin de las familias rurales y/o urbanas, aportando al mejoramiento de la salud, a la prevencin de
enfermedades ligadas a la alimentacin mediante el reconocimiento, valoracin e identicacin de los saberes
y prcticas tradicionales culinarias.

4) ReSA SEGURIDAD ALIMENTARIA COMUNITARIA
Mejorar el acceso y el consumo de los alimentos de las familias urbanas y/o rurales, para el establecimiento
de huertas de autoconsumo con producto lder, en la lnea de intervencin ReSA; con el n de generar
condiciones que posibiliten la produccin de alimentos para el autoconsumo, fomentar buenos hbitos y
condiciones alimentarias saludables en el consumo, promover el uso de alimentos y productos locales, y
generar alianzas a largo plazo que permitan el desarrollo de mecanismos de venta de un producto lder
fomentando procesos de inclusin social.
5) ReSA ENFOQUE DIFERENCIAL TNICO
Contribuir al mejoramiento de las condiciones de acceso y consumo de alimentos de los grupos tnicos
focalizados por el DPS, mediante el desarrollo de los componentes de sensibilizacin, formacin para la
SAN y establecimiento de unidades alimentarias, contenidos en el modelo de intervencin en SAN con
enfoque diferencial, con el n de generar procesos comunitarios para el rescate de la alimentacin propia, el
establecimiento de unidades de produccin de alimentos para autoconsumo.
LNEAS DE INTERVENCIN DE LA ESTRATEGIA ReSA
99
5. NUTRICIN
RECETAS FCILES Y NUTRITIVAS
Tiempo de preparacin: 45 min.
Dicultad: Muy sencilla
INGREDIENTES:
5 Tazas de leche entera o agua limpia y hervida
Astillas de canela grandes
1 Clavo de olor
2 Cucharadas colmadas de Bienestarina (vainilla)
(4 cucharadas si utiliza agua en vez de leche)
4 Estrellas de ans (opcional)
4 Cucharadas de azcar
5 Huevos frescos lavados con agua y jabn.
PREPARACIN:
En una olla ponga a hervir la mitad de la leche o
agua con la canela, los clavos, el ans y el azcar.
Mientras tanto, revuelva los huevos en una
ponchera grande bien limpia, hasta incorporar muy
bien la clara y la yema.
Resrvelos sin incorporarlos a la olla.
Disuelva la Bienestarina en la mitad de la leche o
agua fra restante y cuando hierva la mezcla que est
en la olla, agrguela revolviendo constantemente.
Cuando la mezcla hierva de nuevo, contine
revolvindola durante cinco minutos ms y apague
el fuego.
Vierta la mezcla lentamente sobre los huevos,
revolvindolos constantemente.
Los huevos se cocinarn con el calor de la leche y
no formarn grumos. Si lo desea, caliente la mezcla
de nuevo y srvala en platos soperos antes de que
comience a hervir.
Consejo: Lave siempre los huevos. Puede haber
residuos de excremento y presencia de bacterias
muy peligrosas como la salmonella.
CANDIL O CASPIROLETA DE BIENESTARINA ( 5 PORCIONES )
INGREDIENTES:
25 gr Garbanzos Cocidos
2 Huevos
Perejil Picado
Aceite
Sal y Pimienta
PREPARACIN:
Cocer los garbanzos hasta que queden blandos.

Cocer los huevos y cortarlos en lunas o en cuadritos.

Una vez estn listos los ingredientes mezclar en una
fuente, se adiciona un chorrito de aceite, salpimentar
y espolvorear el perejil.
ENSALADA DE GARBANZOS CON HUEVO DURO ( 4 PORCIONES )
100
5. NUTRICIN
INGREDIENTES:
2 Cucharadas soperas llenas de Bienestarina
160 gr de Menudencias
45 gr de Fideos
1 Papa cortadas en trozos
Pocillo de Arveja desgranada
Zanahoria mediana cortada en cuadritos
Cebolla cabezona mediana namente picada
Tomate mediano namente picado
Diente de Ajo namente picado
Cucharadas soperas de Aceite
6 Pocillos Agua
Sal, cilantro, tomillo y organo al gusto
PREPARACIN:
En una olla ponga al fuego 6 pocillos agua, junto
con las menudencias, la papa, la zanahoria, la arveja,
la cebolla, el tomate, el ajo, el aceite, la sal, el cilantro,
el tomillo y el organo.
Cocine hasta que todo este blando. Agregue los
deos y deje hervir por 10 minutos ms.
Disuelva la Bienestarina en un (1) pocillos de agua,
utilizando licuadora o molinillo y agrguela a la sopa.

Cocine a fuego moderado hasta que hierva por 5
minutos ms.
Retire del fuego y sirva.
SOPA DE MENUDENCIAS ( 5 PORCIONES )
INGREDIENTES:
Pocillo de Bienestarina
Pocillo de Harina de Maz
63 gr de Margarina
1 Huevo
63 gr de Queso o Cuajada, molido o rallado
Pocillo de Agua (aproximadamente para mojar)
Sal al gusto
PREPARACIN:
Aliste una parrila o sartn para asar.
En un recipiente grande mezcle la Bienestarina, la
harina de maz y la sal.
Agregue la margarina, el queso, el huevo, un poco
de agua y amase.
Si la masa est muy seca aada poco a poco el
resto del agua hasta obtener una masa suave que se
deje moldear fcilmente, sin agrietarse.

Forme las arepas a su gusto.
Caliente la parrilla o la sartn y ase las arepas hasta
que doren.
AREPAS ASADAS ( 7 PORCIONES )
101
5. NUTRICIN
INGREDIENTES:
Pocillo de Lentejas (remojadas en agua desde la
noche anterior).
6 Pocillos Agua
Pocillo de Guiso (sofrito de cebolla, tomate, ajo en
aceite, mantequilla o manteca)
Sal al gusto
PREPARACIN:
Cocine las lentejas con el agua hasta que estn
blanditas. Deje enfriar un poco.
Ponga en la licuadora o macerar las lentejas
cocidas junto con el agua de coccin y agregue poco
a poco la Bienestarina, el guiso y la sal.
Cuele la crema.
Ponga la crema nuevamente al fuego hasta que
hierva, revolviendo continuamente.
Si observa que la crema est muy espesa, agregue
agua hasta lograr la consistencia deseada y deje
hervir nuevamente.
Tiempo de preparacin: 1h 20min.
Dicultad: Sencilla
INGREDIENTES:
Libra de Frjoles
(remojados en agua desde la noche anterior)
1 Pltano verde pelado y cortado en trozos
Libra de Pezua de Cerdo
Pocillo de Guiso (sofrito de cebolla, tomate, ajo
en 1 cucharada de aceite)
6 Pocillos de Agua
Sal al gusto
PREPARACIN:
Cocine los frjoles con la pezua en el agua y la sal,
hasta que estn blanditos.
Agregue el pltano picado el guiso, deje hervir por
10 min.
Disuelva la Bienestarina en los tres (1) pocillos de
agua restantes, utilizando licuadora o molinillo.
Adicione la Bienestarina disuelta a los frjoles,
cocine a fuego moderado y deje hervir por cinco (5)
minutos ms contados a partir del primer hervor, sin
dejar de revolver.
CREMA DE LENTEJAS ( 5 PORCIONES )
FRJOLES ( 5 PORCIONES )
102
5. NUTRICIN
INGREDIENTES:
1 Kg de Callo
1 Cebolla
3 Dientes de Ajo
4 Tomates Maduros
1 Hoja de Laurel
Sal
Aceite
2 Cucharadas de Harina
1 Cucharadita de Pimentn Dulce
1 Kg de Garbanzos
Para el caldo:
1 Hueso de Cerdo
1 Cebolla Mediana
1 Zanahorias
2 Tomates Maduros
2 Clavos
Sal
PREPARACIN:
Se limpian los callos y se ponen a hervir en una olla
con agua y vinagre.
Aparte se prepara el caldo con los ingredientes arriba
sealados. Una vez ha hervido, se aaden los callos.
Se corta la cebolla en julianas, los ajos en lminas
y se ralla el tomate.
Se prepara un sofrito en la cazuela donde va a
hacer los callos, con la cebolla, los ajos a fuego lento
con aceite.
Cuando estn listos se aade el tomate.
Luego se sacan los callos del caldo, se escurren y
se adicionan a la mezcla del sofrito.

Luego se parten los chorizos en ruedas y se aaden
tambin al guiso .
CALLO CON GARBANZO ( 4 PORCIONES )
103
5. NUTRICIN
INGREDIENTES:
1 Pocillo de lentejas lavadas
2 Zanahorias
1 Cebolla
2 Dientes de ajo
7 Cucharadas de aceite
2 Cucharadas de jugo de limn
Sal y pimienta
PREPARACIN:
Corte las zanahorias en cuadritos y la cebolla en
rodajas.
Pique el ajo. Ponga las lentejas, zanahorias, cebolla
y ajo en una olla con agua.
El agua debe cubrir todos los ingredientes.
Caliente y deje que hierva a fuego lento durante 15
minutos.
Escurra las lentejas y los dems ingredientes.
Luego, djelas enfriar.
Aada el aceite, sal y pimienta y mezcle muy bien,
sirva a temperatura ambiente.
Dicultad: Normal
INGREDIENTES:
2 pocillos de lentejas cocidas
2 huevos
4 cucharadas de aceite
2 pocillos de miga de Pan
1 cebolla cortada
1 diente de ajo
Medio pocillo de Leche
Medio pocillo de queso rallado
Perejil
Sal
PREPARACIN:
Guise el ajo con la cebolla en el aceite.
Triture las lentejas y agregue el queso, los huevos,
el pan rallado y los dems ingredientes, tambin el
guiso, ajo y la cebolla. Mezcle los ingredientes hasta
que obtenga una masa.
Divida la masa por las porciones que desee.

En una paila con aceite coloque la masa obtenida
y frtela.
Las croquetas pueden ser un buen acompaamiento
para un caldo de pescado.
LENTEJAS CAMPESTRES ( 4 PORCIONES )
CROQUETAS DE LENTEJAS ( 6 PORCIONES )
104
105
6. HABITABILIDAD
106
El artculo 51 de la Constitucin Poltica establece que todos los colombianos tienen derecho a una vivienda
digna. En consecuencia, el Estado debe jar las condiciones necesarias para hacer efectivos estos derechos
a travs de la promocin de planes de vivienda de inters social, sistemas adecuados de nanciacin a largo
plazo y formas asociativas de ejecucin de estos programas. As mismo, se reconoce que el saneamiento
ambiental es un servicio pblico a cargo del Estado, a quien corresponde adems solucionar las necesidades
insatisfechas en materia de agua y saneamiento (artculo 366).
El Gobierno Nacional determina el marco de la poltica en materia de habitabilidad y los subsidios
complementarios. Por su parte, los municipios tienen el deber de disponer suelo y garantizar los servicios
pblicos esenciales.
Para la Red UNIDOS la dimensin de Habitabilidad cuenta con 10 Logros Bsicos (LB) los cuales procuran
que la familia cuente con condiciones de: (i) acceso a servicios pblicos domiciliarios bsicos, en especial
agua apta para consumo humano y/o saneamiento bsico, (ii) infraestructura de la vivienda y materiales
adecuados, acorde con su contexto cultural, y (iii) la dotacin para la vivienda. Para esta Dimensin se
denieron los siguientes Logros agrupados por necesidades o carencias:
A. LOGROS ASOCIADOS A SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS
A nivel urbano se asocia con la conexin de las viviendas a las redes de acueducto y alcantarillado, de energa
elctrica y a la recoleccin y manejo de basuras que debe prestar la entidad territorial o los prestadores del
servicio pblico que haya designado. Es importante tener en cuenta que dentro de las alcaldas, los secretarios
de planeacin en la mayora de los casos son los responsables de generar esta oferta en coordinacin con las
empresas prestadoras de servicios pblicos.
A nivel rural el suministro de agua se asocia a la conexin de la vivienda a acueductos veredales, al
abastecimiento de agua de fuentes seguras y al abastecimiento, almacenamiento y tratamiento del agua
para el consumo humano en caso de que la fuente no sea segura. Por su parte la evacuacin se asocia al uso
de sistemas alternativos de tratamiento de aguas negras como los pozos spticos o sistemas de tanques de
tratamiento de aguas servidas.
24. La vivienda cuenta con abastecimiento de agua potable y un sistema de desages.
(LOGRO REQUERIDIO PARA PROMOCIN)
25. La familia dispone o transforma las basuras.
26. La vivienda cuenta con dotacin de un sistema de energa convencional o alternativa.
INTRODUCCIN
LOGROS
6.HABITABILIDAD
107
B. LOGROS ASOCIADOS A MATERIALES E INFRAESTRUCTURA DE LA VIVIENDA
Este grupo de logros busca que las familias puedan mejorar algunas carencias relacionadas principalmente
con los materiales de los pisos, paredes y techos, el uso de los espacios y en una menor medida, la estructura
de la vivienda. Estas carencias pueden suponer insuciencias mayores cuando la vivienda presenta dcit en
varias de las carencias mencionadas, caso en el cual, la vivienda debe ser intervenida con programas mayores
de vivienda nueva, vivienda usada o construccin en sitio propio.
Si por el contrario la vivienda presenta dcit slo en alguna de las carencias, estas pueden ser atendidas
con programas de mejoramiento de vivienda, los cuales requieren que la vivienda no est ubicada en zona de
alto riesgo y que algn miembro sea propietario o sano poseedor del inmueble a mejorar. Estos programas se
pueden enfocar tambin en mejoras locativas de pisos, techos, cocinas y baos, en mejorar la estructura de
la vivienda o ampliar el rea construida. Para estos ltimos se requiere permisos y licencias por parte de la
alcalda. Para obtener esos permisos es necesario primero que el barrio donde est ubicada la vivienda sea
legal y que algn miembro de la familia posea ttulo legal del inmueble.
Hay que tener en cuenta que tanto alcaldas como gobernaciones, el Gobierno Nacional y el sistema nanciero
tienen diferentes programas e instrumentos de oferta para las familias en materia de habitabilidad. Por ltimo
como las necesidades de las familias (la demanda) son mayores a la oferta disponible de los 3 niveles de
Gobierno; es importante motivar la autogestin de las familias y el ahorro a travs de la oferta privada de
algunas fundaciones y/o ONG que ofrecen crditos blandos y asistencia tcnica en el mejoramiento de la
vivienda.
27. La vivienda cuenta con espacios diferenciados de bao, cocina, lavadero y dormitorios.
28. En la vivienda no viven ms de tres personas en cada cuarto, y los nios duermen separados
de los adultos.
29. La vivienda no tiene pisos de tierra.
32. La vivienda posee materiales adecuados que posibilitan la seguridad en la infraestructura
fsica y mayor bienestar para la familia en trminos de salud.
33. La vivienda cuenta con iluminacin, ventilacin natural y privacidad.
C. DOTACIN PARA LA VIVIENDA:
30. Los miembros de la familia cuentan con implementos para dormir y alimentarse.
31. La familia cuenta con acceso a un sistema de comunicaciones.
LOGROS
6. HABITABILIDAD
LOGROS
108
LA VIVIENDA COMO ESPACIO VITAL
Cuando decimos que la vivienda es el espacio vital, hacemos referencia a la vivienda como el lugar principal
donde se desarrolla la vida familiar. Existe una relacin directa entre las condiciones de vivienda y el desarrollo
de las personas que la habitan. Una vivienda con condiciones adecuadas, puede garantizar la salud y puede
contribuir a las buenas relaciones de sus habitantes.
En viviendas con materiales inadecuados, grietas, malas condiciones de ventilacin, mal manejo de las
excretas, del agua y los alimentos, la probabilidad de contraer enfermedades respiratorias, infecciosas y
gastrointestinales es mucho mayor. De igual forma en las viviendas donde estn los espacios sin diferenciar, y
conviven un gran nmero de personas en espacios reducidos, el riesgo de que existan problemas de violencia
intrafamiliar, abuso sexual, estrs, y otras enfermedades de carcter psicosocial es mucho mayor.
Para los CGS entender la vivienda como espacio vital implica generar procesos educativos con las familias,
brindando conocimientos para que habiten en viviendas saludables y seguras.
6.HABITABILIDAD
109
VIVIENDA SALUDABLE
- La estructura es rme y segura, y se encuentra localizada sobre un terreno seguro y estable.
- Los materiales de construccin protegen de la lluvia, del calor y del frio.
- Las paredes de las habitaciones son lisas y no tienen grietas.
- Los pisos de la vivienda son rmes, impermeables y de fcil limpieza.
- Los techos proporcionan proteccin y seguridad.
- Tiene acceso a luz solar y buena ventilacin.
- Los padres duermen en un espacio o habitacin diferente al de los hijos, y los hijos pertenecientes al
mismo sexo comparten habitacin: nios con nios y nias con nias.
- La cocina tambin est separada del sanitario y de las habitaciones donde se duerme.
FACTORES DE RIESGO
El hacinamiento, los materiales inadecuados de construccin, el almacenamiento incorrecto del agua, la
falta de higiene y cuidado en la tenencia de animales domsticos, el uso y manipulacin de qumicos sin
precaucin, el manejo y eliminacin inadecuados de excretas y basuras, y la incorrecta manipulacin de
alimentos, son los principales factores de riesgo que afectan la salud humana en la vivienda.
FACTORES PROTECTORES
Aspecto o elemento que reduce el riesgo o que evita que una enfermedad o accidente pueda hacer
dao en la salud. El factor puede ser fsico, psicolgico, qumico, social o biolgico. Por ejemplo, factores
protectores son la educacin sanitaria, hbitos higinicos seguros, disponibilidad de agua de buena
calidad y el manejo higinico de los alimentos, entre otros.
6. HABITABILIDAD
110
MEDIDAS Y HBITOS SALUDABLES
- Incentivar a las familias para que mejoren su vivienda constantemente: tapen grietas, realicen aseo, separen
los espacios al interior, decoren y ordenen su vivienda con el n de tener un espacio agradable, libre de
infecciones y enfermedades.
- Convencer a las familias de la importancia de consumir agua desinfectada, claricada y ltrada. Tambin
ser muy importante ensearle los mtodos de tratar el agua en caso de que no tengan una fuente conable
de abastecimiento.
- Es muy importante ensear a las familias a clasicar y almacenar los residuos slidos. Tambin debemos
fomentar la correcta eliminacin de excretas, enseando a las familias los mtodos de eliminacin y los
cuidados correspondientes.
- Finalmente es muy importante que las familias incorporen todos estos hbitos de higiene personal al interior
de la vivienda. Tienen que conocer los peligros a los que estn expuestos en espacios contaminados.
- Los CGS deben promover viviendas saludables y seguras.
El hacinamiento y los espacios sin diferenciar
Problemticas sociales como el incesto, la violacin y el abuso sexual estn altamente relacionadas con el
hacinamiento. Es muy importante que los integrantes de la familia puedan tener espacios privados para que
puedan gozar de intimidad. Por eso es muy importante que los padres duerman en espacios diferentes al de
sus hijos. En caso de que los hijos compartan habitacin se recomienda que sean del mismo sexo, para que
puedan tener un buen desarrollo de su personalidad y se sientan en conanza en los espacios del hogar.
El manejo del agua
El buen manejo del agua garantiza la buena salud y el buen funcionamiento del hogar. El agua en nuestro
hogar tiene mltiples usos: la necesitamos para el aseo de la vivienda y de quienes la habitan, para cocinar
alimentos, para beber, para el riego de cultivos, entre otros.
El agua que usamos para tomar, cocinar y lavar alimentos debe ser la ms segura, esto quiere decir que debe
ser, sin color, sin sabor, libre de microbios y parsitos (UNIDOS, 2010). Para lograr esto el agua debe ser
claricada, ltrada y desinfectada, existen algunos mtodos caseros para tratar el agua que ingerimos y
que nos ayudan a evitar riesgos y prevenir enfermedades.
6.HABITABILIDAD
111
El manejo de las basuras y excretas en el hogar
El mal manejo de residuos es una de las principales fuentes de infecciones y enfermedades. Cuando estos son
arrojados en los espacios abiertos contaminamos el ambiente, las calles, los cultivos y los animales. Los botaderos
de basuras ocasionan la propagacin de moscas, cucarachas, mosquitos, ratas, que llevan microbios causantes
de muchas enfermedades. Para el buen manejo de los residuos es muy importante saber clasicarlos. Existen
varios tipos, unos reciclables que podemos aprovechar y otros peligrosos que debemos eliminar correctamente.
Residuos Peligrosos: Estos residuos son altamente txicos y causan graves daos
a la salud y al ambiente. Los residuos txicos son: plaguicidas, lmparas, bateras,
pilas, medicamentos vencidos, gasas, material de curacin, papel higinico utilizado,
toallas higinicas, paales, condones, entre otros.
Residuos Reciclables (inorgnicos): Estos residuos tienen la caracterstica que se
pueden convertir en otros elementos y reutilizar despus de un proceso de reciclaje.
Estos son: cartn, vidrio (envases de diferentes colores, ventanas rotas, espejos
rotos), papel (papel peridico, libros, folletos, revistas, cuadernos), plsticos y bolsas
limpias, metales (latas metlicas, envases de aluminio, envases de tetrapak, tapas
de envases, piezas metlicas), ollas, llantas, entre otros.
Residuos Orgnicos: Estos son los que se descomponen rpidamente y pueden
servir como abono, pero si los dejamos expuestos al aire libre, por su rpida
descomposicin son una fuente de moscas, cucarachas y roedores altamente
infecciosos. Los residuos orgnicos son: los restos de alimentos crudos y cocinados
(frutas, verduras, cscaras), y los residuos de jardn (hojas, ores secas, semillas).
6. HABITABILIDAD
112
El Almacenamiento de los Residuos
Una vez sepamos clasicar los residuos, el paso siguiente es su correcto almacenamiento. Debemos
almacenarlos en bolsas plsticas y canecas de fcil limpieza, tapadas, y que se encuentren en lugares limpios,
secos y alejados de los cuartos, la cocina y el comedor. Despus de almacenar la basura, la familia debe
sacarla a los puntos de recoleccin, no se deben conservar las canecas llenas de basura por mucho tiempo en
la casa ni tampoco se deben descargar en cualquier lugar. Si no existen servicios de recoleccin en la zona,
se deben crear rellenos sanitarios caseros, que consisten en huecos o fosas anchos y profundos donde se
podrn depositar los residuos debajo de la tierra.
Las Excretas:
Las excretas o la materia fecal tienen un gran nmero de microbios y parsitos tan peligrosos que pueden
causar la muerte. La eliminacin inadecuada de las excretas contamina gravemente el medio ambiente y
genera enfermedades diarreica como el clera e infecciones intestinales.
Uno de los factores de riesgo en torno a la eliminacin de excretas es defecar al aire libre, lo que ocasiona
que las lluvias arrastren la materia fecal y contaminen las aguas, los cultivos y el medio ambiente en general.
Tambin se convierten en focos de moscas y mosquitos que posteriormente pueden transmitir enfermedades.
No lavarse las manos despus de defecar tambin es un factor de riesgo y no mantener limpios los baos o
los lugares donde se depositan las excretas.
El aparato sanitario para la eliminacin de las excretas debe estar conectado al alcantarillado o a un sistema
alternativo de tratamiento de aguas negras. Tambin es importante que el espacio cuente con una estructura
de paredes, techo y puerta, as como con un sistema de ventilacin con malla para evitar el ingreso de
animales y adems otros aparatos como el lavaplatos, el lavamanos y la ducha deben tener sus respectivas
instalaciones de desage conectadas a la red sanitaria interna de la vivienda.
6.HABITABILIDAD
TIP: Para mayor informacin sobre la poltica de vivienda urbana y la oferta de vivienda actual
consulte la pgina web del MinVivienda www.minvivienda.gov.co
Para mayor informacin sobre la poltica de vivienda rural y la oferta de vivienda actual consulte
la pgina web del MinAgricultura www.minagricultura.gov.co
113
7. DINMICA FAMILIAR
114
7. DINMICA FAMILIAR
115
La Dimensin de Dinmica Familiar tiene como objetivo gestionar oferta pertinente para el fortalecimiento del
tejido familiar y la generacin de mecanismos saludables de convivencia, con el n de desarrollar relaciones
asertivas entre sus integrantes. La Dimensin tiene que ver con las interacciones que se dan entre los
diferentes miembros de la familia y la forma en que estas afectan el desarrollo de cada uno de sus miembros
y el proceso de la familia hacia la superacin de la pobreza extrema. Esto incluye todas las dicultades que
puede presentar la familia al interior, que se convierten en obstculos y trampas de pobreza, las cuales
pueden responder a patrones culturales, generacionales o coyunturales.
LOGROS 34, 35, 36, 37, 38, 39
34. La familia elabora y hace seguimiento a su Plan Familiar.

35. La familia accede a informacin y servicios de deteccin temprana, atencin y recuperacin de
las vctimas de violencia intrafamiliar y sexual.

36. Los miembros de la familia conocen los espacios y oportunidades para acceder a programas y
servicios disponibles en su localidad (organizaciones comunitarias, espacios de recreacin y cultura,
clubes deportivos, centros de recreacin para nios, jvenes y para adultos mayores, asociaciones de
padres de familia, centros de educacin, ludotecas, etc.) y participan en alguno de ellos.

37. La familia con menores de 6 aos conoce y aplica pautas de crianza humanizada.

38. La familia genera espacios de dilogo y aplica normas de convivencia familiar y resolucin de
conictos.

39. La familia participa en conjunto en el cuidado e integracin social de la persona en situacin
de discapacidad.
INTRODUCCIN
TIP: Esta Dimensin busca articular y ofrecer la oferta estatal para que las familias de la Red
UNIDOS generen relaciones que permitan a sus integrantes desarrollarse dentro de las mismas y
dentro de la comunidad, disminuyendo los riesgos que pueden presentarse en cada uno de los
ciclos vitales y aumentando la posibilidad de superar la pobreza extrema.
7. DINMICA FAMILIAR
116
7. DINMICA FAMILIAR
7.1 CONPES 147 - Prevencin del embarazo
adolescente y promocin de proyectos de vida
LOGRO 37
INTRODUCCIN
Desde la ANSPE el embarazo en adolescentes es entendido como un problema social y de salud pblica,
pero adems, como una trampa de la pobreza, ya que impide el normal desarrollo de los jvenes y afecta la
generacin de capacidades para el futuro.
Desde la Dimensin de Dinmica Familiar se realiza la articulacin con las acciones que promueve el Conpes
147 Lineamientos para el desarrollo de una estrategia para la prevencin del embarazo en la adolescencia y
la promocin de proyectos de vida para los nios, nias, adolescentes y jvenes en edades entre 6 y 19 aos.
En este sentido, en el marco del Conpes la ANSPE ha venido desarrollando dos acciones puntuales:
1. Remisin de Informacin: Desde principios del ao 2012, se inici la articulacin con el ICBF en la
identicacin y remisin de nios, nias, adolescentes y jvenes (NNAJ) con derechos vulnerados o que sean
padres o madres. Para esto, se inici la identicacin de madres gestantes en todo el pas a travs de los
CGS, informacin que es enviada al nivel nacional, donde se verica y organiza. Los listados son remitidos
mensualmente al ICBF el cual se encarga de iniciar el proceso de proteccin de derechos a nivel territorial y
asegurar el seguimiento de la atencin a cada uno de los NNAJ remitidos. La informacin es tambin remitida
al MinSalud, quien tambin inicia un proceso de atencin especial (ms informacin ver captulo Identicacin
de Madres Gestantes).
La ANSPE, por su parte, ha iniciado el seguimiento de los recin nacidos, registrndolos como nuevos
integrantes de las familias de la Red UNIDOS, con el n de que reciban la oferta identicada en el tema de
Primera Infancia.
2. Formacin de Agentes Educadores: La ANSPE cuenta con 66 cupos para el curso virtual en Derechos
Sexuales y Reproductivos, el cual fue diseado por la Alta Consejera Presidencial para la Equidad de
la Mujer, el Sena, la Universidad de los Andes, entre otros. Para esto, se convoc a los Profesionales de
Capacitacin quienes se encuentran tomando el curso, el cual tiene una duracin de 3 meses. Esta labor se
realiza conjuntamente con la Direccin de Acompaamiento y promocin, particularmente con la Coordinacin
de Calidad del Acompaamiento. La idea del curso es que la informacin sea transmitida a los Cogestores
Sociales, con el n de que a su vez, las familias conozcan los derechos y las rutas de atencin. As mismo,
durante la jornada de capacitacin para los Profesionales de Capacitacin (Gestionando Oportunidades II),
se incluy el tema de Servicios de Salud Amigables (Ver Servicios de Salud Amigables 4.3) y prevencin del
embarazo adolescente para que de la misma forma sta informacin llegue a las familias Unidos.
117
7.2 IDENTIFICACIN DE MADRES GESTANTES
Es el proceso de identicacin mensual de madres gestantes en las familias que hacen parte de la Red
UNIDOS que busca orientar la oferta pertinente para estas mujeres que requieren de una atencin especca.
La identicacin la realizan los CGS y se hace para todas las mujeres independientemente de la edad. Sin
embargo la oferta y servicios cambia para las madres gestantes menores de edad y particularmente para las
menores de 14 aos quienes deben recibir atencin de forma inmediata.
QU ES?
A nivel nacional.
DNDE?
PARA QUINES?
Madres gestantes de las familias UNIDOS visitadas por nuestros CGS.
RUTA
1. Los CGS identican a las madres gestantes
pertenecientes a las familias UNIDOS y recogen la
informacin de forma mensual.
2. Esta informacin es enviada a las Coordinadores
Locales (CL) quienes a su vez la remiten al Coordinador
General (CG) quien la compila y la enva al Asesor
Regional de Oferta (ARO).
3. El ARO enva este listado al Asesor de Primera
Infancia de la Direccin de Oferta, a nivel nacional, el
20 de cada mes.
4. El Asesor revisa los datos.
5. La OTI consolida y compila la Base de Datos.
6. Nuevamente el Asesor de la Dimensin le da una
revisin nal a la base de datos.
7. Desde el nivel nacional, la base es remitida a
las siguientes entidades: ICBF, MinSalud, Estrategia
de Cero a Siempre, DPS, Departamento Nacional de
Planeacin, Alta Consejera para la Equidad de la
Mujer.
8. Las entidades emprenden acciones para atender
a las madres gestantes y a los nios y nias que
entran a Primera Infancia con el n de iniciar el
proceso de restablecimiento de derechos.
7. DINMICA FAMILIAR
118
7. DINMICA FAMILIAR
7.3 LEER ES MI CUENTO
LOGRO 36
La serie Leer es mi cuento, es un componente del Plan Nacional de Lectura y Escritura, que surge del MinCultura
y el MinEducacin para fomentar y fortalecer los hbitos de lectura y escritura en el pas, sobretodo en torno
a la familia como actor de desarrollo. Esta serie est constituida por ocho ediciones de cuentos infantiles,
diseados para los nios y las nias menores de 8 aos, que tienen como nalidad generar espacios de
lectura en familia. De igual forma, los escritos buscan crear y fortalecer las bibliotecas familiares de hogares
con difcil acceso a estos espacios culturales.
La entrega de estos libros pretende: incrementar la cantidad y calidad de la lectura en los colombianos; pasar
de 1,6 libros ledos por habitante al ao a 3,2 libros ledos por habitante al ao; incrementar la oferta de
libros y facilitar el acceso a los mismos. Igualmente, esta estrategia se enfoca hacia la primera infancia, las
bibliotecas familiares y la continuidad del Plan de Lectura y Bibliotecas.
QU ES?
PARA QUINES?
La estrategia est diseada para ser entregada a familias con menores
de 5 aos y en las que alguno de los padres o tutores sepa leer y
escribir. Fueron focalizadas 68 mil familias en 98 municipios del pas,
a las cuales se les entregarn los 8 libros que componen la serie.
REQUISITOS
La focalizacin se realiz en 2012 para la primera entrega.
Se tuvieron en cuenta los siguientes criterios:
- Que en la familia hubiera al menos un menor de 5 aos
- Que hubiera al menos un adulto que supiera leer y escribir
- Cabeceras municipales con fcil acceso
- Que no hubiera ms de una biblioteca en el municipio
- Que no fueran ciudades principales
- Que tuvieran el logro 36 por cumplir
A los CGS se les enviar
un libreto explicando la
importancia de la iniciativa
y los libros para que a su
vez ellos hagan parte de la
poblacin favorecida y se
vuelvan transmisores de la
importancia de la lectura y
de impulsar la creacin de
una biblioteca en el hogar.
El Asesor Regional de Oferta,
conoce el listado de los 98
municipios a los que aplica
esta oferta.
DNDE?
119
1. Las familias beneciarias fueron focalizadas
en el ao 2012 segn los criterios anteriormente
descritos.
2. Los libros son enviados por el MinCultura a cada
una de las sedes del Operador Social (OS) en donde
haya familias focalizadas. El seguimiento tendr que
hacerlo el Asesor Regional de Oferta (ARO) de cada
una de las regiones focalizadas.
3. Los ARO junto con los delegados del OS deben
revisar el material y conrmar que estn los libros
asignados a cada una de los municipios, as como
el libreto.
4. Al conrmar que est el material acordado, el OS
deber entregarle los libros junto con los listados de
las familias a los CGS.
5. Los CGS le harn entrega de los libros a cada
una de las familias focalizadas explicndoles la
importancia del material (informacin disponible
en el Libreto elaborado por el MinCultura). Los CGS
debern hacer rmar a las familias un recibo que
conrme la entrega de los libros.
6. El CGS har entrega de los recibidos (sean en
listas o individuales) al OS quien a su vez los entrega
a los ARO.
7. El ARO enviar la informacin a la Asesora de
Dinmica familiar quien a su vez informar sobre los
progresos al MinCultura.
RUTA
ALGUNAS CIFRAS
En promedio los Espaoles leen ms de 10 libros al ao, en Colombia el ndice est en 1,6 libros al ao.
En el 41% de los hogares encuestados (2.737.261) los nios no tienen libros o tienen mximo 5.
En el 50% de los hogares con nios donde nunca se lee, no hay libros o hay menos de 5.
El 63% de los nios del pas les gusta que les lean.
En el 40% de los hogares con nios entre 5 y 11 aos no se lee con los nios de forma compartida.
El 90% de los nios encuestados dicen que el lugar preferido de lectura es el hogar.
7. DINMICA FAMILIAR
120
RUTA
ICBF NACIONAL ANSPE NACIONAL
ARO
FOCALIZACIN NNA
CONFORMACIN DE
GRUPOS DE NNA
REGIONAL ICBF
OPERADOR
CENTRO
ZONAL
COORDINADOR
LOCAL
UNIDOS
Comit
Regional
CGS
por la prosperidad de

todos
BRIGADA DE
BSQUEDA ACTIVA
1
2
3
4
5
6
7
8
8
9
7. DINMICA FAMILIAR
121
7. DINMICA FAMILIAR
7. 4 GENERACIONES CON BIENESTAR
LOGRO 36
Este programa promueve la garanta de los derechos y previene su vulneracin a partir del empoderamiento
de los nios, nias y adolescentes (NNA) como sujetos de derechos. Igualmente, promueve el fortalecimiento
de la corresponsabilidad de la familia, la sociedad y el Estado como entornos propios para su proteccin
integral. Este se desarrolla a travs de 3 componentes:
1. Formacin y participacin a travs de la ldica, el arte, la msica, el deporte y el sano esparcimiento.
2. Gestin y coordinacin interinstitucional y social para garantizar y reestablecer los derechos.
3. Dinamizacin de redes sociales.
Los mdulos tratados en el componente #1 son:
i) Los nios, nias y adolescentes son sujetos de derechos, ii) Prevencin para la proteccin, iii). Convivencia,
reconciliacin y cultura de paz, iv). Los nios, nias y adolescentes son ciudadanos, y v). Mi proyecto de vida.
QU ES?
PARA QUINES?
REQUISITOS
NNA entre 6 y 17 aos en condiciones de vulnerabilidad tales como: vctimas de
desplazamiento forzado y del conicto armado, NNA en riesgo de reclutamiento por
parte de grupos armados al margen de la ley o grupos delincuenciales, participantes
y egresados de programas del ICBF, NNA en riesgo de vinculacin a trabajo infantil,
en riesgo de consumo de sustancias psicoactivas, en situaciones de maltrato o
pautas de crianza inadecuadas, y/o en riesgo de vulneracin de sus derechos.
Nios, nias y adolescentes entre 6 y 17 aos en condicin de vulnerabilidad
ubicados en los municipios focalizados por el programa.
En los municipios
focalizados por el
programa, para
ms informacin
contactar al ARO.
DNDE?
122
7. DINMICA FAMILIAR
7.5 FAMILIAS CON BIENESTAR
LOGRO 37
Este programa tiene como objetivo activar las capacidades individuales y colectivas de las familias UNIDOS en
un entorno protector, facilitador de prcticas positivas de ciudadana y participacin. A travs de interacciones
de aprendizaje-educacin se busca consolidar las redes comunitarias para el fortalecimiento de vnculos, el
cuidado mutuo y la convivencia armnica de familias en riesgo de violencia, vctimas del conicto u otras
situaciones de vulneracin de derechos de sus integrantes.
En ese sentido, desde la estrategia, se ha priorizado el tema de pautas de crianza favoreciendo las buenas
relaciones al interior de la familia y los derechos de los Nios, Nias y Adolescentes. A travs de 5 mdulos,
las familias participan de un plan de aprendizaje que aborda 5 ejes:
1. Vnculos y ciudado en la familia.
2. Roles, relaciones, convivencia y autorregulacin.
3. Sexualidad y derechos.
4. Familia, ciudadana y participacin.
5. Estilos de vida saludables.
Cmo funciona?
El programa inicia con una visita al domicilio de la familia a vincular, en donde se aplica una cha de
caracterizacin socio-familiar y se establece con la familia un plan de formacin grupal de 5 mdulos y dos
visitas de seguimiento.
Un agente educativo es el responsable de desarrollar las sesiones formativas grupales en las cuales se
facilitan dilogos transformadores que invitan a las y los participantes a mirarse a s mismos, a comprender a
los integrantes de su red y encontrar alternativas que hagan posible la construccin de nuevos signicados y
realidades para crecer en bienestar y convivencia.
QU ES?
PARA QUINES?
Familias de la Red UNIDOS que tengan el Logro 37 por alcanzar. En las 33 regionales
DNDE?
123
7. DINMICA FAMILIAR
1. El ICBF entrega a la ANSPE la base de datos con
registros de las familias atendidas en la vigencia
anterior para la identicacin de las familias a
atender en el nuevo ao.
2. La ANSPE entregar al ICBF una base de datos
construida en territorio por los CGS que incluye
las familias con el Logro 37 por alcanzar ubicadas
en el casco urbano de los municipios previamente
establecidos.
3. La Subdireccin de Operacin de la Atencin a
la Familia y Comunidades, entregar a cada regional
la meta y la base de datos con la informacin
de ubicacin de las familias potenciales a ser
beneciadas.
4. La ANSPE enviar a sus Asesores Regionales de
Oferta (ARO), la misma base de datos entregada por
el ICBF con el n de apoyar el inicio de la focalizacin,
bsqueda activa y vinculacin de las familias al
programa.
5. Los operadores del programa Familias con
Bienestar contarn con 2 meses para la ubicacin
y vinculacin de las familias, realizando mximo
2 visitas a cada una de las familias potenciales a
vincular. Las familias que con 2 visitas no hayan sido
ubicadas, se reportarn semanalmente a la regional
para ser reemplazadas de forma inmediata con
familias de la base de datos remanente. En caso de
agotarse este listado, las familias sern entregadas
por los centros zonales.
6. Para llevar a cabo la articulacin entre ANSPE
e ICBF, se crearn los comits nacionales y los
comits regionales en el mbito departamental.
Los comits regionales estarn conformados por el
referente del programa en cada regional del ICBF, un
representante del operador del programa y el ARO,
en este espacio se concertar un plan de accin y
actividades o estrategias que conlleven a la puesta
en marcha y seguimiento respecto a la focalizacin,
bsqueda activa y vinculacin de las familias de
la Red UNIDOS. El interlocutor ocial ser el ARO a
travs de l, se informarn las decisiones y acciones
a desarrollar en cada uno de los municipios.
7. En el mbito nacional se llevar a cabo un Comit
Nacional conformado por representantes de la DIGOIT,
la Subdireccin de Operaciones para la Familia
y Comunidades y la Subdireccin de Articulacin
Nacional del Sistema Nacional de Bienestar Familiar.
En dicho espacio se tomarn decisiones frente al
desarrollo y avance de la vinculacin de las familias
en cada departamento y sobre el seguimiento y
la implementacin del programa. As mismo se
establecer y se brindar asistencia tcnica de ser
necesaria a los territorios para el cumplimiento de
metas, es importante que cada entidad presente
informes peridicos que servirn para tipicar alertas
y estrategias a implementar.
RUTA
124
125
$
8. BANCARIZACIN
Y AHORRO
126
127
8. BANCARIZACIN Y AHORRO
$
LOGROS 40, 41, 42
40. La familia ahorra a travs del sistema nanciero o de mecanismos no formales.
41. La familia conoce las caractersticas de al menos uno de los siguientes servicios nancieros:
ahorro, crdito y seguros.
42. Las familias que lo requieren han obtenido un crdito a travs de un mecanismo nanciero
formal o a travs de grupos de ahorro y crdito.
La Dimensin de Bancarizacin y Ahorro tiene como objetivo llevar informacin y servicios oportunos, tiles y
pertinentes a las familias de la Red UNIDOS para promover su inclusin nanciera. Se entiende como inclusin
monetaria y nanciera el buen aprovechamiento de los recursos familiares, la generacin de hbitos de
ahorro, el acceso a fuentes de crdito y el aseguramiento contra calamidades.
En este sentido, la Dimensin busca que las familias pasen de emplear esquemas informales de ahorro
y crdito, a sistemas formales; sistemas que adems estn regulados, que les provean informacin ms
completa y que, a travs de un incremento del ahorro, las familias tengan un manejo responsable de la deuda
y unos hbitos que les permitan superar su situacin de pobreza.
Todo lo anterior es impulsado por medio del desarrollo de metodologas solventemente innovadoras, la
organizacin de la comunidad alrededor del ahorro y el crdito solidario; y el fomento de alianzas publico-
privadas, con el n de generar una oferta pertinente y oportuna para la poblacin UNIDOS, que a su vez, les
permita mejorar las herramientas con las que manejan sus recursos diarios.
INTRODUCCIN
128
$
El Banco Agrario de Colombia es una entidad ocial que ofrece un portafolio de servicios dirigidos especialmente
a personas de bajos ingresos. Cada uno de estos servicios se adeca a las necesidades de la poblacin
UNIDOS.
Para acceder a estos productos nancieros, las familias pueden hacerlo por medio del Asesor de Micronanzas.
Este funcionario del banco es una persona especializada en atender a la poblacin de recursos escasos y es el
encargado de ofrecer los productos de microahorro, microcrdito y microseguros con condiciones especiales
en cuanto a requisitos, trmites y costos. As mismo, el Asesor de Micronanzas se encuentra capacitado para
dar educacin nanciera a las familias en pobreza y vulnerabilidad.
LOGROS 40, 41, 42
8.1 BANCO AGRARIO
QU ES?
PARA QUINES?
Todas las personas mayores de edad pueden abrir una cuenta de
microahorros, solicitar un microcrdito o adquirir un microseguro en el
Banco Agrario de Colombia. Cada producto tiene condiciones y restricciones
para la aliacin. Se debe hacer especial nfasis en las familias que tienen
el Logro 40 por alcanzar.
DNDE?
Las familias se deben vincular al Banco Agrario por medio del Asesor de Micronanzas, pues garantiza
que puedan acceder a productos con menores costos y menores requisitos!
Consulte al ARO para
conocer informacin
donde hay cobertura del
Asesor de Micronanzas.
129
$
LNEAS DE CRDITO
1. FORTALECIMIENTO DEL NEGOCIO
Crdito dirigido a hombres y mujeres con negocio
de antigedad mayor a 12 meses, para compra de
materias primas, inventarios o inversin en activos
jos.
Condiciones:
Montos: Desde 1SMMLV. Plazos: Desde 3
meses. Garanta: Segn edad y experiencia del
microempresario.
2. MUJER MICROEMPRESARIA
Crdito para mujeres emprendedoras con negocio
propio. Ofrece tasas de inters preferenciales.
Condiciones:
microempresario.
3. MEJORAS LOCATIVAS
Crdito dirigido a hombres y mujeres
microempresarias con el objetivo de hacer
reparaciones y mejoras locativas de su vivienda.
Condiciones:
microempresario.
4. MICROCRDITO AGROPECUARIO
Crdito dirigido a microempresarios agropecuarios
cuya unidad familiar cuenta con varias fuentes de
ingreso.
El crdito puede ser usado para compra de animales
o herramientas agropecuarias y mejoras locativas
entre otros.
4.1 Crdito para el fortalecimiento agropecuario
4.2 Crdito mujer microempresaria rural
4.3 Crdito mejoras locativas rurales
Condiciones:
microempresario.
5. NCLEOS SOLIDARIOS
Crditos para grupos entre 9 y 25 integrantes que
tengan al menos 1 ao de residencia en la misma
zona y que posean una actividad productiva.
Condiciones:
Montos: Desde $100.000 hasta $300.000 por
integrante Plazos: Desde 2 hasta 4 meses. Pagos:
Semanales. Garanta: Solidaria (los integrantes se
garantizan mutuamente).
6. GRUPOS SOLIDARIOS
Crditos para grupos entre 5 y 10 personas
autoseleccionadas y que cuenten con una actividad
productiva.
Condiciones:
Montos: Desde 1SMMLV. Plazos: Desde 3 hasta
12 meses. Pagos: Semanales o Catorcenales o
cada 28 das. Garanta: Solidaria (los integrantes se
garantizan mutuamente).
130
LNEAS DE AHORRO
LNEAS DE SEGUROS
LNEAS DE EDUCACIN FINANCIERA
CUENTAS DE MICROAHORRO
Cuentas de ahorro dirigidas a personas de bajos
ingresos o microempresarios que permiten ahorrar
sin necesidad de crdito.
Condiciones Especiales:
- La apertura de la cuenta se puede realizar con el
monto de dinero que la persona quiera.
- Se entrega tarjeta dbito sin cuota de manejo o
libreta sin costo.
- Las primeras 2 transacciones en cajeros automticos
de la red del Banco Agrario no tienen costo.
-Para transacciones adicionales o cajeros de otras
redes aplicarn los costos denidos en el tarifario del
Banco publicado en la pgina web www.bancoagrario.
gov.co o en las ocinas.
- Pueden crearse cuentas individuales y grupales.
MICROSEGUROS DE VIDA
Seguros de vida ofrecidos a personas de bajos
ingresos o microempresarios entre 18 y 70 aos de
edad. El seguro cubre muerte o incapacidad total y
permanente.
Beneficios:
- Cubre pre-existencias cumplidos los periodos de
carencias.
- No requiere declaracin de asegurabilidad ni historia
clnica.
- Se ofrece en todo el pas, sin restriccin por zona
geogrca, actividad o deporte.
- La prima es nica y no vara por la edad del
asegurado.
PROGRAMA BANAGRARITOS
Programa orientado a nios, padres y jvenes para que se familiaricen con temas nancieros como el manejo
del dinero, el ahorro y el manejo de la deuda entre otros. Se realizan charlas informativas y actividades ldicas
para nios, docentes y padres de familia.
$
131
$
1. Contactar al Asesor de Micronanzas del Banco
Agrario en el municipio. Para poder contactarlo, puede
consultar el directorio de las principales ciudades o
solicitar los datos de contacto en una de las ocinas
del banco.
2. Identicar los puntos de atencin disponibles
para dar atencin a las familias. Estos puntos pueden
ser las ocinas del Banco Agrario, reuniones de
socializacin organizadas en salones comunales,
entre otros.
3. Informarse sobre los requisitos de cada uno
de los productos y la documentacin necesaria para
realizar la apertura de los mismos.
4. Convocar a las familias hacia los puntos de
atencin y recordarles la importancia de tener
la documentacin necesaria para la apertura de
productos.
5. Acompaar a las familias en el proceso de
apertura de productos y servicios.
RUTA
BENEFICIOS DEL ASESOR DE MICROFINANZAS Y RECOMENDACIONES
BENEFICIOS
- Atencin personalizada al cliente en su sitio de trabajo.
- Requisitos mnimos sin exigencias de historial bancario.
- Facilidad en plazos y montos para que se ajusten al presupuesto del cliente.
- El cliente elige el da del mes para realizar el pago de la cuota.
RECOMENDACIONES
- Los clientes slo deben entregar su dinero en efectivo en las cajas de las instalaciones del banco.
- Para tarjetas dbito y crdito la familia debe memorizar la clave personal. Nunca debe tenerla escrita en
la billetera.
- Al hacer transacciones con tarjetas las familias deben exigir que estas se realicen en su presencia.
132
$
El Fondo Nacional del Ahorro (FNA) es una entidad del Estado cuyo objetivo es promover el acceso a vivienda
y educacin entre la poblacin colombiana. Para cumplir con este objetivo, ofrece a sus aliados productos de
ahorro y de crdito. La aliacin de las familias al FNA se puede presentar por medio de las cuentas de ahorro
voluntario contractual.
LOGROS 40, 41
8.2 FONDO NACIONAL DEL AHORRO - FNA
QU ES?
PARA QUINES? DNDE?
La aliacin al FNA se puede realizar por medio de tres canales: aliacin en puntos express alcaldas, jornadas
de aliacin y en los puntos de atencin.
PUNTOS EXPRESS ALCALDAS
Las alcaldas de algunos municipios han rmado un convenio con el FNA para que uno de sus delegados
pueda realizar las aliaciones a los productos de la entidad. As pues, este es un canal directo para lograr la
aliacin de las familias de la Red UNIDOS al FNA.
RUTA
1. Consultar el directorio de municipios para conocer cules alcaldas tienen convenio para realizar las
aliaciones al FNA.
2. Consultar con la alcalda municipal el procedimiento para realizar las preinscripciones.
3. Convocar a las familias y recordar la documentacin necesaria para realizar la apertura de la cuenta.
Todas las personas mayores de edad pueden vincularse al FNA por
medio de sus productos de ahorro. Se debe hacer especial nfasis en las
familias que tienen el Logro 40 por alcanzar.
En los municipios focalizados
por el programa, para ms
informacin contactar al ARO.
133
8. BANCARIZACIN Y AHORRO 8. BANCARIZACIN Y AHORRO
$
PUNTOS DE ATENCIN
JORNADAS DE AFILIACIN
El FNA cuenta con una red de ocinas en diferentes municipios donde se pueden realizar aliaciones. Este
tambin es un canal directo para la aliacin de las familias a los productos y servicios del FNA.
RUTA
1. Consultar el directorio para conocer los puntos de atencin para realizar las aliaciones al FNA.
2. Consultar con el punto de atencin el procedimiento para realizar las aliaciones.
3. Convocar a las familias y recordar la documentacin necesaria para realizar la apertura de la cuenta.
En los municipios donde exista un grupo grande de familias que estn interesadas en aliarse al FNA, se
organizan jornadas de aliacin. En estas jornadas, uno de los funcionarios del FNA se desplaza hasta el lugar
donde estn reunidas las familias para realizar las aliaciones.
RUTA
1. Planeacin de la jornada de aliacin.
Por medio del Asesor Regional de Oferta (ARO) se debe contactar al FNA para realizar planeacin de la jornada
de apertura de cuentas con al menos de 10 das hbiles de anticipacin. Se debe contar con un lugar, fecha
y horario para convocar a las familias con el propsito de realizar la aliacin al FNA.
2. Preparacin para la jornada de aliacin.
En este espacio las familias reciben la informacin de los servicios del FNA y diligencian los formatos de
apertura de cuenta. Se debe solicitar a las familias llevar a la jornada los siguientes documentos:
Fotocopia del documento de identidad legible y ampliado al 150%.
3. Procedimiento durante la jornada de aliacin.
Durante la jornada de aliacin al FNA se diligencian los formularios con los datos personales de las familias.
El asesor del FNA debe apoyar el correcto diligenciamiento de los formatos y recibir las fotocopias de las
cdulas de las personas. Es necesaria la presencia de un par de CGS para facilitar la coordinacin.
4. Creacin de la cuenta en el sistema del FNA.
Despus de la jornada, el asesor del FNA se encarga de ingresar todos los datos al sistema de informacin
para realizar la apertura de la cuenta AVC. Este proceso puede tomar algunos das.
5. Entrega de los pines de ahorro.
Despus de la creacin de la cuenta en el sistema, los asesores del FNA coordinarn con los Coordinadores
Locales y CGS la entrega de los pines de ahorro para las familias. Estos pines son los recibos que las
familias usan para consignar su aporte mensual de ahorro.
134
$
Los Grupos de Ahorro y Crdito Local son una metodologa de ahorro y educacin nanciera prctica donde
se conforma una agrupacin de 10 a 19 personas con el objetivo comn de ahorrar y aprender a gestionar
sus propios recursos.
Estos grupos se forman voluntariamente, cuentan con reglamentos internos denidos por todo el grupo para
administrar los fondos ahorrados. Adems ofrecen a sus miembros prstamos exibles y posibilidades de
aseguramiento en caso de imprevistos y calamidades. Cada grupo realiza reuniones peridicas (semanales
o quincenales), donde los miembros ahorran de acuerdo con sus propias capacidades y pueden solicitar
prstamos fcilmente.
- Los grupos son acompaados por facilitadores, quienes asesoran a sus miembros en temas de educacin
nanciera y la forma de autogestionar y administrar el grupo.
- Cada grupo cuenta con un reglamento interno que debe ser respetado por todos los miembros.
- Los grupos deciden autnomamente la forma como se administran los recursos del fondo.
- Los miembros de los grupos ahorran el dinero que puedan de acuerdo a sus capacidades econmicas.
- Cada miembro puede solicitar al grupo un prstamo con condiciones exibles y plazos variables.
- Los grupos tienen una duracin de aproximadamente 8 a 12 meses o entre 16 y 24 reuniones, segn la
frecuencia de stas.
- Despus de las reuniones, se liquidan los fondos comunales y se distribuyen entre todos los miembros de
acuerdo con su participacin en tales fondos.
LOGROS 40, 41, 42
8.3 GRUPOS DE AHORRO Y CRDITO LOCAL (GACL)
QU ES?
PARA QUINES?
Los grupos estn dirigidos a personas o familias que son acompaadas por
la ANSPE y que tienen difcil acceso al sistema nanciero, tambin pueden
participar personas de conanza de las familias de la Red UNIDOS.
DNDE?
En los municipios
focalizados por el
programa, para ms
informacin contactar al
ARO.
135
$
1. Asesor Regional de Oferta (ARO) y Asesor de
Dimensin (AD) contactan al lder de proyecto de la
entidad que se encuentra a cargo de la formacin de
grupos de ahorro y crdito local en el municipio. Se
denen estrategias, plazos, y metas de conformacin
de grupos y participacin de las familias en cada
municipio.
2. ARO organiza reuniones con Coordinadores de
Zona de la entidad que lidera el proyecto para que
Coordinadores Locales (CL) y CGS conozcan la
metodologa de los grupos. En estas reuniones se
establecen cronogramas y compromisos para realizar
la socializacin con las familias. La socializacin de
esta oferta puede articularse con otras actividades
de la poblacin para optimizar las socializaciones y
para que se creen grupos en un menor tiempo.
3. Los CGS identican a las familias que
potencialmente podran vincularse a los grupos de
ahorro y crdito local.
4. Los CGS realizan sesiones comunitarias con las
poblacin identicada, donde los facilitadores de los
grupos socializan la metodologa con las familias. Los
CL y los CGS apoyan la convocatoria y la denicin
de lugares para la realizacin de estas reuniones.
CGS tambin acompaan y apoyan reuniones de
socializacin con las comunidades para as aanzar
la participacin de las familias en la oferta.
5. Los ARO tambin coordinan con la entidad un
cronograma para que los facilitadores de los grupos
acompaan a los CGS casa a casa con el objetivo de
socializar la metodologa con las familias.
6. Los CGS acompaan las primeras reuniones
de los grupos de ahorro y crdito formados por las
familias de la Red UNIDOS.
7. Los CGS hacen seguimiento a las familias que
conforman los grupos de ahorro y crdito local y las
motivan para que aprovechen al mximo el proceso.
Elaboran un reporte de familias socializadas y
vinculadas a los grupos.
8. Los AD, ARO y CL participan en las reuniones de
seguimiento a la implementacin de la oferta para
identicar dicultades en el proceso y proponer
mejoras necesarias.
REQUISITOS
Cualquier persona vinculada a la Red UNIDOS, sin importar su nivel de ingresos, escolaridad, ocupacin o
edad puede formar parte de un grupo e invitar a participar a sus amigos, familiares, vecinos o personas de
conanza.
RUTA
136
El equipo de CGS de la Red UNIDOS es el encargado de socializar, movilizar y convocar a la poblacin para que
se vinculen a los grupos de ahorro y crdito.
El Operador de los grupos debe crearlos, acompaarlos durante al menos un ciclo y gestionar la informacin.
Importante:
Los Cogestores Sociales no requieren invertir tiempo o esfuerzos mayores una vez se logren crear los grupos.
ROLES DE LOS GRUPOS DE AHORRO
TIPS:
Los grupos son conformados voluntariamente, as que en un grupo puede haber personas que no
pertenecen a la Red UNIDOS pero que hacen parte del grupo de conanza de las familias.
Para la conformacin de los grupos debe existir conanza entre los potenciales integrantes. Piense
convocar a personas que tengan parentesco o familiaridad, que estn ubicados cerca geogrcamente
y familias con liderazgo y poder de convocatoria.
Durante las socializaciones procure llevar a cabo las siguientes prcticas para lograr buenos resultados:
- Los CGS deben presentar al grupo de facilitadores ante las familias destacando que la oferta
impactar positivamente en su plan familiar.
- Procure realizar reuniones pequeas de socializacin en las casas de las familias reuniendo
a 2 o 3 hogares.
- Intente que sus familias formen grupos basados en la conanza que tienen en usted como su CGS.
$
137
$
8.4 MUJERES AHORRADORAS EN ACCIN - MAA
RUTA
Este es un programa que hace parte de la Direccin de Inclusin Productiva y Sostenibilidad del DPS, que busca
fortalecer capacidades socioempresariales en mujeres y promover la cultura del ahorro. El programa incluye
un proceso de capacitacin que se desarrolla en las siguientes temticas: equidad de gnero, micronanzas,
empresarismo y asociatividad. Para ello se crean grupos de mximo 30 mujeres las cuales se capacitan en un
saln de clases.
LOGROS 40 y 41
QU ES?
PARA QUINES?
El programa est orientado a mujeres mayores de edad que cuenten con actividad
productiva, con negocio propio o idea de negocio. Tienen prioridad mujeres de la Red
UNIDOS desplazadas o en condicin de vulnerabilidad.
REQUISITOS
- Ahorrar $1.100 pesos diarios para alcanzar una meta
de ahorro de $300.000 durante 9 meses.
- Asistir al 80% de las capacitaciones.
- Participar en las actividades del programa.
A nivel nacional
segn focalizacin.
DNDE?
Atencin: Si las mujeres cumplen con
la meta de ahorro y asisten al 80% de las
capacitaciones, despus de los 9 meses, el
programa les entrega un incentivo $150.000.
1. Se identican los municipios que hacen parte de
la focalizacin del programa.
2. Los ARO y los AD focalizan a las mujeres que
podran participar en el programa teniendo en cuenta
los requisitos y la prioridad de quienes tienen por
alcanzar los Logros de Bancarizacin y Ahorro.
3. Los CGS convocan y movilizan a las mujeres
hacia los lugares de las inscripciones de acuerdo al
cronograma establecido en el municipio.
4. Los CGS hacen seguimiento a las mujeres inscritas
durante el tiempo previo al inicio del programa y las
motivan para que no abandonen el proceso.
5. Los ARO y los AD participan en las reuniones de
identicar dicultades en el proceso y proponer las
mejoras necesarias.
.
138
8.5 FERIAS FINANCIERAS
Son espacios en donde se les proporciona informacin sobre los servicios de ahorro, crdito y seguros que
ofrecen las distintas entidades a las familias en condicin de pobreza extrema. En estas ferias se realiza una
sesin de educacin nanciera de 1-2 horas y posteriormente se hace una sesin para solicitar apertura de
cuentas o estudios de crdito para las familias que estn interesadas.
LOGROS 40, 41, 42
QU ES?
PARA QUINES?
A las ferias puede asistir cualquier persona.
Idealmente deben estar dirigidas a la poblacin
UNIDOS con los Logros de Bancarizacin y
Ahorro por alcanzar.
REQUISITOS
- Que exista una masa crtica de familias UNIDOS con algunos de los Logros de 40,41 y 42 por cumplir.
- Que la oferta de programas y servicios nancieros dirigidos a esta poblacin no sea suciente para cubrir
con el dcit identicado o cumplir con la meta establecida.
-Que se cuente con el apoyo o presencia de al menos dos entidades (micro) nancieras con la capacidad para
atender el volumen de poblacin identicado.
Recursos fsicos: 1 mesa, 3 sillas y 1 computador porttil, extensin elctrica y punto de corriente.
(Para cada entidad que participe en la feria).
Para las charlas: 30 sillas, 1 mesa. Algunas entidades entregarn cartillas de educacin nanciera o material
informativo de los productos nancieros.
Para los coliseos: se acomodarn las familias en las gradas y se ubican los grupos a una distancia suciente
que asegure que no haya interferencia entre los capacitadores de los diferentes grupos.
Las ferias financieras pueden realizarse en cualquier
municipio donde exista un alto dficit de familias UNIDOS
por alcanzar los Logros de la Dimensin de Bancarizacin
y Ahorro y donde existan entidades financieras que
ofrezcan servicios para este tipo de poblacin.
DNDE?
$
139
$
1. El Asesor Regional de Oferta (ARO) y los
Coordinadores Locales (CL) realizan la planeacin
logstica del espacio donde se realizar la feria
nanciera (mesas, sillas, computadores, conexiones
elctricas).
2. El Asesor de Dimensin realiza la convocatoria
de las entidades a nivel nacional. Este proceso es
apoyado por el ARO a nivel local.
3. Los CGS realizan la convocatoria de las familias
identicadas para participar en estas ferias. La
convocatoria puede realizarse por medios locales
(emisoras, etc), sesiones comunitarias o la visita de
los CGS casa a casa.
4. Durante la convocatoria, los CGS motivan a las
familias para asistir a la feria y explican claramente
el objetivo de la misma.
5. Durante la feria, los CGS toman registro de los
asistentes y los servicios que solicit cada persona
en cada entidad.
6. Los CL y los CGS gestionan registro administrativo
con las entidades que participan en la feria nanciera.
7. Durante la feria los CGS identican a las familias
que, a pesar de no realizar la solicitud de ningn
servicio, manifestaron estar interesadas con el
objetivo de hacer seguimiento.
8. Los CGS realizan seguimiento a las familias que
se mostraron interesadas en las entidades y las
motivan para que soliciten los servicios despus de
la feria.
9. Los ARO y los CL realizan reuniones de
seguimiento para identicar cuellos de botella y
proponer mejoras para esta oferta.
RUTA
140
$
Los bancos comunales son agrupaciones de crdito y ahorro conformadas volutariamente por 20 - 25
personas aproximadamente, usualmente mujeres, que siendo garantes del crdito comunal buscan tener
acceso al crdito y al ahorro. Esta metodologa es el resultado de un proceso de formacin guiado por los
capacitadores y asesores de las entidades que operan el programa e incluye actividades no nancieras de
fortalecimiento de tejido social.
- Crditos: Se destinan a nanciar una actividad generadora de ingresos, una microempresa existente o la
creacin de una nueva.

- Ahorro obligatorio: 20% del monto prestado va a ser depositado en cuotas semanales.
LOGROS 40, 41, 42
8.6 BANCA COMUNAL
QU ES?
PARA QUINES?
Los bancos comunales estn dirigidos a personas entre 21 y 69 aos
que tengan ms de un ao de residencia en su comunidad.
REQUISITOS
- Tener documento de identidad.
- Ms de un ao de residencia en la comunidad en la que vive o, si tiene casa propia, seis meses.
- Asistir a mnimo 3 reuniones de formacin realizadas por los asesores de la entidad.
- Tener negocio o estar interesado en iniciar alguna actividad productiva.
- Estar dispuesto a actuar como garanta de los crditos de otros miembros de grupo.
- Estar dispuestos a participar en las reuniones de ahorro y pago.
- Ser recomendado por al menos otros dos integrantes del grupo y ser aceptado por todos los integrantes.
DNDE?
En los municipios focalizados
por el programa, para ms
informacin contactar al ARO.
141
$
1. Los ARO y los AD identican la entidad que ofrece
el servicio de Banca Comunal en los municipios.
2. El ARO organiza reuniones con la entidad para
que los CL y los CGS conozcan la metodologa de
Banca Comunal y se establezcan compromisos para
la socializacin con las familias. En las reuniones se
dene un cronograma de trabajo con la entidad.
3. Los CGS identican a las familias que
potencialmente podran vincularse a los Bancos
Comunales de acuerdo a los requisitos de la oferta.
4. Los CGS realizan sesiones comunitarias con las
familias identicadas, donde la entidad que forma los
Bancos Comunales socializar la metodologa con las
personas. Los CL y los CGS apoyan la convocatoria y
la denicin de lugares para la realizacin de estas
reuniones.
5. Los CGS acompaan las primeras reuniones de
los Bancos Comunales formados por las familias de
la Red UNIDOS.
6. Los CGS hacen seguimiento a las familias que
conforman los Bancos Comunales y las motivan
para que cumplan todos sus compromisos y no
abandonen el proceso.
7. Los ARO, AD y CL participan en las reuniones de
identicar dicultades en el proceso y proponer
mejoras necesarias.
RUTA
TIP: Los Bancos Comunales se diferencian de los Grupos de Ahorro y Crdito Local - GACL en que
los crditos son otorgados por una entidad formal y el grupo es responsables de cumplir con el pago de
los mismos.
142
143
9. ACCESO A LA JUSTICIA
144
145
LOGROS 43, 44, 45
La Dimensin de Apoyo para Garantizar el Acceso a la Justicia est compuesta por una serie de programas
enfocados en ofrecer herramientas a las familias para que puedan darle solucin a sus necesidades
jurdicas.
Lo anterior aplica tanto para el conocimiento de los derechos y deberes fundamentales, como para la
resolucin de conictos con la intervencin de las autoridades de justicia formal y no formal.
La importancia de esta oferta reside precisamente en que, gracias al conocimiento de estas herramientas
y de sus derechos y deberes, los beneciarios estn siendo empoderados para ser miembros activos de
su comunidad y ejercer una ciudadana responsable.
De igual manera, las personas o poblaciones con caractersticas diferenciales resultan tambin
beneciadas de esta oferta, pues les informa y les permite acceder a los programas que estn diseados
para garantizarles el acceso a los medios necesarios para dignicar su condicin.
43. La familia conoce sus necesidades jurdicas, aprende a identicar la ruta institucional apropiada
para la resolucin de conictos entre las alternativas que ofrece el sistema de justicia, y conoce sus
derechos y deberes ciudadanos.
44. La familia con necesidades jurdicas recibe atencin pronta y oportuna de los operadores de
justicia y accede a los Mecanismos Alternativos de Solucin de Conictos MASC.
45. La familia en situacin de desplazamiento recibe acompaamiento para apoyar el seguimiento
a los indicadores de goce efectivo de derechos.
TIP: La oferta de esta Dimensin est principalmente a cargo del MinJusticia. No obstante, otras
entidades que no pertenecen a la Rama Ejecutiva del Poder Pblico tales como la Defensora del Pueblo,
las Casas de Justicia y los Centros de Convivencia Ciudadana, los Centros de Conciliacin y Arbitraje y los
Consultorios Jurdicos, entre otros, tambin estn a disposicin de los beneciarios de la ANSPE para el
cumplimiento de los Logros de esta Dimensin.
INTRODUCCIN
146
9.1 JORNADAS DE CONCILIACIN Y ACCESO
A LA JUSTICIA
LOGROS 43, 44, 45
QU SON?
PARA QUINES?
Son espacios que prestan servicios para abordar las diferentes necesidades jurdicas de las familias UNIDOS.
Estas jornadas estn contempladas dentro del marco del Plan de Accin con el MinJusticia. Histricamente
han sido operadas por la Cmara de Comercio de Bogot. En estas jornadas se prestan 3 servicios:
1. Conciliacin extra-judicial en derecho a familias o individuos que hayan manifestado inters y necesidad
de solucionar un conicto (entre particulares). Las sesiones son impartidas por conciliadores acreditados ante
el Ministerio de Justicia y del Derecho.
2. Orientacin jurdica para solucionar asuntos de naturaleza judicial, entre naturales y/o con el Estado.
Esta orientacin es usualmente prestada por estudiantes de ltimo semestre de Derecho en el marco de
los Consultorios Jurdicos de universidades acreditadas. As mismo, se ha logrado que rmas de abogados
apoyen este servicio dentro de su labor social.
3. Charlas pedaggicas sobre los conceptos bsicos de justicia, rutas de acceso a la justicia y mtodos
alternativos de solucin de conictos. Durante los encuentros de alrededor de 2 horas, los participantes
entendern las diferencias entre la justicia formal y la no formal, y las instancias a acudir segn el tipo de
problema.
Las jornadas estn dirigidas a todas las familias e individuos de la Red UNIDOS
que en los ltimos 12 meses presentaron un conicto de naturaleza conciliable y
que requieren y maniestan el inters en ser atendidos por un operador de justicia.
Igualmente est dirigido a familias que desconozcan sus derechos, deberes y rutas
institucionales para acceder a justicia.
Las familias con el Logro 44 por alcanzar fueron priorizadas e informadas del alcance
de las jornadas.
Ibagu, Neiva,
Bucaramanga
- Floridablanca,
Pasto y Cartagena.
DNDE?
147
FASE DE PREPARACIN
1. El asesor de Acceso a la Justicia de la DIGOIT
y el encargado de organizar las jornadas por parte
del MinJusticia y su operador, llegan a acuerdos con
relacin al nmero de familias, los CGS y su papel y
las fechas de las jornadas.
2. El Asesor de Dimensin le informa al Asesor
Regional de Oferta (ARO) y al Asesor Regional de
Promocin (ARP) sobre las decisiones tomadas en
las reuniones anteriores, para que ellos a su vez
coordinen con el operador del MinJusticia.
3. El ARP informa al Coordinador General y a los
Coordinadores Locales la fecha de la jornada de
sensibilizacin con el n de que los CGS acordados
sean convocados.
FASE DE SENSIBILIZACIN A CGS
4. El operador del MinJusticia hace capacitaciones
a los CGS en temas bsicos de justicia y sobre cmo
se debe hacer el proceso de identicacin de las
familias a convocar.
5. Entre los Coordinadores Generales, los
Coordinadores Locales de la ANSPE, y el operador
del MinJusticia se llegan a acuerdos sobre las fechas
de entrega de las solicitudes de conciliacin y las
reuniones de seguimiento para evaluar el proceso de
convocatoria.

6. Los Coordinadores Locales junto con el operador
del MinJusticia, se comunican entre ellos para
facilitar el proceso de entrega de solicitudes y el
acompaamiento.
7. El operador del MinJusticia inicia la convocatoria
a las familias y el acompaamiento a las visitas a
las familias por parte de los CGS. Paralelamente
se realizar una reunin de seguimiento entre el
Coordinador General, los Coordinadores Locales,
el Profesional de Capacitacin y el operador del
MinJusticia con el n de reforzar conocimientos
e identicar alertas tempranas en el proceso de
acompaamiento.
FASE FINAL:
JORNADA DE CONCILIACIN
8. El operador del MinJusticia le ofrece los servicios
de Conciliacin, Orientacin Jurdica y charlas
pedaggicas sobre derechos, deberes y mtodos
alternativos de solucin de conictos (MASC) a las
familias asistentes
RUTA
148
9.2 JORNADAS DE CAPACITACIN EN DERECHOS
HUMANOS Y MECANISMOS DE PROTECCIN
LOGROS 43, 44
QU SON?
PARA QUINES?
REQUISITOS
Son jornadas divididas en dos sesiones por municipio, en las cuales la Defensora del Pueblo a travs de
charlas y talleres participativos, transmitir informacin relevante a familias de la Red Unidos sobre los
derechos humanos y los diferentes mecanismos que la ciudadana tiene para hacer valer dichos derechos.
Durante dicha jornada tambin se prestan servicios de orientacin jurdica por parte de funcionarios de la
Defensora del Pueblo o de Consultorios Jurdicos cuando su apoyo pueda ser gestionado.
La primera de las sesiones est dirigida a un grupo exclusivo de mujeres,
razn por la cual, dicha capacitacin se ajusta a la poblacin objetivo con
un enfoque de gnero. La segunda sesin en el municipio est abierta a
cualquier miembro de las familias Red UNIDOS.
Para ambas sesiones se requiere que las personas tengan los logros de la dimensin de acceso a la justicia
por alcanzar (43 y 44). Para la primera sesin se requiere que los asistentes sean slo mujeres.
Medelln, Bogot,
Acacas, Neiva, Ccuta,
Bucaramanga, Pereira,
Leticia, Puerto Nario,
Barrancabermeja, Riohacha
y Soat.
DNDE?
149
9.3 JORNADAS DE ATENCIN DESCENTRALIZADA
DE LA DEFENSORA DEL PUEBLO
QU SON?
PARA QUINES?
Son jornadas en las cuales la Defensora del Pueblo presta atencin exclusiva y gratuita a familias de la Red
UNIDOS durante todo un da en materia de servicios de orientacin jurdica, asesora y direccionamiento de
casos, litigios defensoriales, representacin judicial o extrajudicial en casos especcos, entre otros.
Familias de la Red UNIDOS con los logros de la dimensin de acceso
a la justicia por alcanzar o que hayan manifestado tener alguna
inquietud o necesidad jurdica.
1. El asesor de dimensin (AD) de acceso a la
justicia de DIGOIT y enlace de la Defensora del
Pueblo negocian cronogramas de las jornadas.
2. El AD informa a los asesores regionales de
oferta (AROs) los lugares y los pone en contacto con
personas de la Defensora del Pueblo.
3. AROs se renen con enlaces de la Defensora del
Pueblo en territorio para coordinar detalles de las
jornadas.
4. Los ARO gestionan con los Operadores Sociales
(O.S.) y entes territoriales el lugar donde se realizarn
las jornadas, al igual que los refrigerios cuando sea
posible.
5. Los ARO informan a los O.S. para que los
cogestores (CGS) inicien la convocatoria de familias.

6. Previo al da de la jornada, los ARO se encargan de
garantizar que el lugar donde se realizar la jornada
est adecuado.
7. Al inicio de la jornada, los CGS presentes tomarn
lista de asistencia para que posteriormente se
diligencien los Registros Administrativos (RA) para
dar cumplimiento al logro 43. El envo de los RA
estar a cargo de los AROs.
RUTA
Pasto, Popayn, Bogot, Ibagu,
Soledad, Florencia, Yopal,
Buenaventura Leticia, Puerto
Nario y Barrancabermeja.
DNDE?
150
RUTA
1. El Asesor de Dimensin (AD) de acceso a la
justicia de DIGOIT y el enlace de la Defensora del
Pueblo negocian cronogramas de las jornadas.
2. El AD informa a los asesores regionales de
oferta (AROs) los lugares y los pone en contacto con
personas de contacto de la Defensora del Pueblo.
3. AROs se renen con enlaces de la Defensora del
Pueblo en territorio para coordinar detalles de las
jornadas.
4. Los ARO gestionan con los Operadores Sociales
(O.S.) y Entes Territoriales el lugar donde se realizarn
las jornadas, al igual que los refrigerios cuando sea
posible.
5. Los ARO informan a los O.S. para que los
cogestores (CGS) inicien la convocatoria de familias.
6. Previo al da de la jornada, los ARO se encargan de
garantizar que el lugar donde se realizar la jornada
est adecuado.
7. Durante la jornada, los CGS presentes tomarn
lista de asistencia para que posteriormente se
diligencien los Registros Administrativos (RA) para
dar cumplimiento al logro 43 y al logro 44 cuando
el servicio que accedi la familia sea diferente a
orientacin jurdica o ste resuelva la necesidad
jurdica. El envo de los RA estar a cargo de los AROs.
151
PRIMERA INFANCIA
III. Enfoque
152
153
PRIMERA INFANCIA
Entendemos como Primera Infancia la etapa de las nias y nios entre los 0 y los 5 aos que resulta
determinante para su desarrollo cognitivo y emocional. Algunos expertos y estudios neuro-cientcos arman
que las ausencias presentadas durante esta etapa repercuten para el resto del ciclo vital. La atencin en salud
y nutricin, el esquema completo de vacunacin, la proteccin contra los peligros fsicos y la educacin inicial
son derechos impostergables de los nios y nias (Ley 1098 de 2006).
Consciente de la importancia de asegurar el desarrollo integral de todos los nios y nias, el Gobierno Nacional
lanz en 2011 la Estrategia Nacional para la Atencin Integral De Cero a Siempre. Como su nombre lo
indica la estrategia busca asegurar cobertura del 100% en atencin integral en el pas; esto quiere decir que
en todos los entornos donde se mueven los nios y nias colombianos existan las condiciones humanas,
materiales y sociales que hagan posible su desarrollo y la garanta de sus derechos.
Adems de promover la coordinacin interinstitucional necesaria, De Cero a Siempre ha redenido los
estndares de la integralidad y la atencin intersectorial, rediseado las modalidades de atencin del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF, principal prestador de servicios de cuidado y educacin inicial en
el pas.
TIP: Los Logros que hacen referencia a la Primera Infancia estn repartidos en las otras
9 Dimensiones en la medida en que las atenciones a esta poblacin se articulan entre los
diferentes sectores.
ALERTA: Para acceder a las atenciones integrales es requisito que alcancen los Logros 1 y 13.
INTRODUCCIN
154
A continuacin, se presentan los Logros que se relacionan con la atencin integral a Primera Infancia.
LOGROS 8, 16, 17, 18, 23, 37
Aa
A. EDUCACIN INICIAL Y CUIDADO
8. Los nios y nias menores de 5 aos estn vinculados a algn programa de
atencin integral en cuidado, nutricin y educacin inicial.

B. SALUD
16. Todos los nios y nias de la familia a los 12 meses de edad tienen tres dosis
de vacuna pentavalente (DPT, HB, HIB), todos los nios y nias entre 1 y 2 aos tienen
una dosis de vacuna SRP (sarampin, rubola, paperas), y los nios con 6 aos tienen
dos refuerzos de polio y DPT, y uno de SRP.
17. Las madres gestantes de la familia estn inscritas y asisten a los controles
prenatales, y reciben atencin institucional antes del parto.
18. Los menores de 10 aos de la familia estn inscritos y asisten a consultas
para la deteccin temprana de alteraciones de crecimiento y desarrollo.
C. NUTRICIN
23. Los nios menores de 6 meses reciben al menos 4 de los 6 meses recomendados
de lactancia materna exclusiva.
D. FORMACIN A FAMILIA
37. La familia con menores de 6 aos conoce y aplica pautas de crianza
humanizada.
PRIMERA INFANCIA
155
PRIMERA INFANCIA
A. EDUCACIN INICIAL Y CIUDADO
La entidad a cargo de prestar las atenciones en educacin inicial es el ICBF. Existen modalidades integrales
(Familiar e Institucional) y otras modalidades (Hogares Comunitarios de Bienestar HCB, Hogares Comunitarios
de Bienestar FAMI, Desayunos Infantiles con Amor DIA).
LOGRO 8
INTEGRALES TRADICIONALES OTRAS
FAMILIAR
INSTITUCIONAL
CENTROS DE
DESARROLLO
INFANTIL - CDI
LACTANTES Y
PREESCOLARES
HOGARES
INFANTILES
JARDINES
SOCIALES
HOGARES
COMUNITARIOS
DE BIENESTAR
MULTIPLES
DESAYUNOS
INFANTILES
CON AMOR -
DIA
HOGARES
COMUNITARIOS
DE BIENESTAR
TRADICIONALES
FAMILIARES
HOGARES
COMUNITARIOS
DE BIENESTAR
AGRUPADOS
HOGARES
COMUNITARIOS
DE BIENESTAR
FAMI
HOGARES
COMUNITARIOS
DE BIENESTAR
EMPRESARIAL
MODALIDADES
ATENCIN A
PRIMERA INFANCIA
156
A. EDUCACIN INICIAL Y CIUDADO
QU ES? Esta modalidad tiene como objetivo fortalecer el vnculo de la madre
(o quien haga las veces de cuidador) y el nio/nia, desde su gestacin.
SERVICIOS Encuentros educativos nio/familia semanales y encuentros/vistas en el hogar 1 vez al mes para:
- Fortalecimiento de habilidades de cuidado y de crianza.
- Construccin conjunta de herramientas para el desarrollo integral.
- Encuentros educativos grupales.
PARA QUINES? Mujeres gestantes, madres en lactancia y nios/nias menores de 5 aos y/o hasta su
ingreso al grado de Transicin. Se da prioridad a nios y nias menores a 2 aos.
DNDE? Su atencin se puede dar tanto en espacios aportados por la comunidad como en las mismas casas
del beneciario.
REQUISITOS Familias de zonas rurales y/o dispersas, con difcil acceso a atencin institucional.
CICLO 11 meses al ao.
MODALIDAD FAMILIAR
- 2 aos
FAMILIAR
1. MODALIDADES INTEGRALES - FAMILIAR
PRIMERA INFANCIA
157
PRIMERA INFANCIA
CENTROS DE DESARROLLO INFANTIL (CDI)
REQUISITOS
- Nios/nias menores de 5 aos que no acceden a ningn servicio de atencin integral y no cuentan con red
de apoyo para su cuidado y educacin.
- Prioritariamente nios/nias entre 2 y 5 aos; los que tengan entre 6 meses y 2 aos de edad, si cumplen
las condiciones.
- Nios/nias en zonas urbanas y urbano marginales que puedan acceder fcilmente al espacio de atencin.
SERVICIOS Satisfacer integralmente las necesidades en cuidado, educacin inicial, afecto, nutricin, salud,
proteccin, desarrollo psicosocial; y gestionar la identicacin.
CICLO
- Jornada continua, de lunes a viernes, 11 meses al ao.
- Si el nio o nia tiene menos de 2 aos, es voluntaria su permanencia durante toda la jornada.
HOGARES INFANTILES, LACTANTES & PREESCOLARES*
REQUISITOS Se dar prioridad a nios y nias de familias con vulnerabilidad econmica y/o social y a quienes
por razones de trabajo y otras circunstancias comprobadas de sus padres/cuidador, permanecen solos
temporalmente. Tambin aplica para familias en situacin de desplazamiento forzado.
SERVICIOS Satisfacer integralmente las necesidades en cuidado, educacin inicial, afecto, nutricin, salud,
proteccin, desarrollo psicosocial e identicacin.
CICLO
- Jornada continua, de lunes a viernes, 11 meses al ao.
- Si el nio o nia tiene menos de 2 aos, es voluntaria su permanencia durante toda la jornada.
2. MODALIDADES INTEGRALES - INSTITUCIONALES
2-5 aos
INSTITUCIONALES
158
* Los nios y nias con discapacidad, cuyas condiciones de desarrollo les permitan interactuar
armnicamente con los dems nios, deben ser atendidos en los Hogares Infantiles.
** Los casos de discapacidad severa son evaluados por un comit especial y podrn ser atendidos en
otros servicios del Sistema Nacional de Bienestar Familiar (SNBF).
*** Para el caso de Hogares Infantiles y Lactantes & Preescolares seguir aplicando el COBRO DE LA TASA
COMPENSATORIA segn lo establecido en la Resolucin 1740 de 2010, o la que haga sus veces, o aquella
acordada con los padres de familia al inicio del servicio.
JARDINES SOCIALES
PARA QUIN ES?
- Nios/nias entre 2 y 5 aos.
- Podrn recibir los nios/nias entre los 6 meses y 2 aos de edad, cuando no exista ninguna otra alternativa
para su cuidado (mximo 2 nios de este grupo etareo por cada Madre Comunitaria).
- Nios/nias con algn tipo de discapacidad, mximo 1 por cada Madre Comunitaria si en su grupo no tiene
nios menores de 2 aos.
SERVICIOS Operan en una planta fsica agrupando hasta 32 HCF para nios entre 6 meses y 5 aos. Son
administrados y conanciados por Cajas de Compensacin Familiar, Fundaciones, ONG, y Organismos de
Cooperacin.
CICLO Todos atienden en jornada completa o media jornada, 11 meses del ao.
HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR EMPRESARIAL
PARA QUIN ES?
SERVICIOS Operan en una lugar adecuado por la empresa agrupando 2 o ms HCF, para la atencin de los hijos
(entre 6 meses y 5 aos) de los trabajadores de ms bajos ingresos. Cuentan con conanciacin de la empresa.
PRIMERA INFANCIA
159
PRIMERA INFANCIA
HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR MULTIPLES
PARA QUIN ES?
SERVICIOS Agrupan 8 o ms HCF en una infraestructura construida y dotada para la atencin de primera infancia.
Antioquia, Bolvar, Boyac, Caquet, Casanare, Cauca, Cesar, Choc, Crdoba, Cundinamarca, Guaina,
Guaviare, Huila, La Guajira, Meta, Nario, Norte de Santander, Putumayo, Quindo, Risaralda, Santander,
Sucre, Tolima, Valle del Cauca, Vaups, Vichada.
DNDE?
160
QU ES? En el hogar FAMI se busca realizar actividades para la formacin de las madres gestantes y/o lactantes
en pautas de crianza y cuidado. Adems se les brinda un complemento nutricional para sus hijos.
DNDE? Opera en la casa del agente educativo comunitario o en un espacio de la comunidad para atender
entre 12 y 15 familias.
PARA QUIN ES? Mujeres gestantes, madres lactantes, y nios/nias menores de 2 aos.
CICLO La jornada de atencin puede ser media o completa, 11 meses del ao.
HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR - FAMI
3. MODALIDADES TRADICIONALES
QU ES? Los HCB buscan satisfacer necesidades bsicas en cuidado, afecto, nutricin, salud, proteccin y
desarrollo psicosocial de los nios y nias. Existen diferentes tipos de modalidades HCB aunque buscan con el
tiempo migrar a ser de tipo integral.
CULES?
Hogares Comunitarios de Bienestar Tradicionales Familiares:
Operan en la casa de los Agentes Educativos y manejan grupos de 12 a 14 nias y nios.
Hogares Comunitarios de Bienestar Agrupados:
Agrupan de 2 a 8 HCF en una misma planta fsica.
PARA QUIN ES?
4. HOGARES COMUNITARIOS DE BIENESTAR - HCB
PRIMERA INFANCIA
161
PRIMERA INFANCIA
4. OTRAS MODALIDADES
QU ES?
Entrega diaria de complemento nutricional para los nios y nias entre los 6 meses y los 5 aos de edad.
Tambin tiene como objetivo generar acciones para lograr: identicacin (Registro Civil), vinculacin al Sistema
General de Seguridad Social en Salud (SGSSS), atencin en salud y actividades formativas.
SERVICIOS
Desayuno Tipo I: 1 paquete de Bienestarina tradicional por (900 grs) que se entrega mensualmente.

Desayuno Tipo II:
- Una porcin (200 ml) de leche entera natural/saborizada o bebida lctea con avena, o Bienestarina lquida
forticadas con Hierro y Zinc.
- Una galleta u otro producto a base de cereal (mn. 30 grs)
- 1 paquete de Bienestarina tradicional (900 grs)
DNDE?
Opera en la casa del agente educativo comunitario o en un espacio de la comunidad para atender entre 12 y
15 familias.
PARA QUIN ES?
Nios y nias entre 6 meses y 5 aos de edad.
CICLO El ciclo es de 11 meses al ao y la entrega del complemento nutricional en los centros puede ser diaria,
semanal quincenal o mensual dependiendo de las condiciones de distribucin.
DESAYUNOS INFANTILES CON AMOR - DIA
162
1. ENVO DE INSTRUCCIONES Y MATERIAL
1.1 Comunicado conjunto de la ANSPE y el ICBF
1.2 Listado de Unidades de Servicio UDS para Primera
Infancia del ICBF.
1.3 Descripcin de las diferentes modalidades de
atencin del ICBF y los requisitos de entrada.
1.4 Directorio de Cogestores Sociales (CGS) de la
ANSPE y Asesor Regional de Oferta (ARO).
1.5 Directorio de Referentes de Primera Infancia del
ICBF.
1.6 Formato para diligenciar la informacin de los
menores remitidos en los territorios
2. ARTICULACIN ANSPE E ICBF
2.1 Realizacin de un comit tcnico de Primera
Infancia mensual con los equipos de la ANSPE y la
Regional del ICBF.
3. REMISIN DE NIOS UNIDOS A UNIDADES DE
SERVICIOS DEL ICBF
3.1 Los CGS o el Coordinador Local (CL) entregan a
las Unidades de Servicio del ICBF los listados con los
nombres y datos de contacto de las familias UNIDOS
para que ingresen a las listas de espera para vincularlos
cada ao.
3.2 Los operadores del ICBF inscriben a los menores de
la Red UNIDOS en las listas de espera para la vinculacin
cada ao, teniendo en cuenta la disponibilidad de
cupos. La poblacin de la Red UNIDOS es prioritaria.
4. COMPILACIN Y ENVO DE INFORMACIN
4.1 Los CGS o CL diligencian el formato enviado por
el nivel nacional con la informacin de los menores
remitidos.
4.2 Los CL de la ANSPE revisan y compilan esta
informacin, se ponen en contacto con el Referente de
Primera Infancia del Centro Zonal del ICBF y envan la
base de datos al ARO.
4.3 El ARO revisa, compila, comunica al Referente
Regional de Primera Infancia del ICBF, y enva la
informacin completa de su regin al Asesor de Primera
Infancia de la ANSPE del nivel nacional.
5. VINCULACIN DE MENORES
5.1 En enero de 2013 se vincularn a los menores de
las listas de espera a las modalidades de atencin de
acuerdo al cumplimiento de requisitos y disponibilidad
de cupos.
5.2 Cuando se amplen coberturas de cupos del ICBF
se remiten nuevamente menores Unidos entre 0 y 5
aos para que sean vinculados, siguiendo el proceso
descrito en los numerales anteriores.
RUTA MODALIDADES
PRIMERA INFANCIA
163
PRIMERA INFANCIA
RUTA MODALIDADES
ICBF + ANSPE (Nivel Nacional)
CONJUNTO
ICBF
ANSPE
OPERADOR
Comit UNIDOS (mensual)
Comit Regional
UNIDOS + ICBF (mensual)
FORMATO
Asesor
Dimenisin
Asesor
Regional
Oferta
Operador Social UNIDOS
Coordinador Local
Cogestor
Lineamientos, articulacin y focalizacin.
anticipar cupos
Listado demanda UNIDOS
*Alertas cuando se liberan cupos
LISTAS DE ESPERA
Referente de Primera Infancia
Referente de Primera Infancia
Centros Zonales
Unidad de Servicio
REGIONALES ICBF
Anticipar liberacin cupos
Avisa
a
fa
m
i
l
a
ALERTA: Es fundamental que los cogestores tengan
en cuenta los criterios de entrada, la disponibilidad
de cupos y que inicialmente entraran a una lista de
espera, para no generar falsas expectativas.
por la prosperidad de todos por la prosperidad de todos
FAMILIA
RED UNIDOS
164
B. SALUD
La vacunacin tiene por objetivo controlar, eliminar o erradicar las enfermedades inmunoprevenibles que
representan un riesgo para la salud de los nios y nias durante sus primeros aos de vida. El esquema de
vacunacin para los primeros 6 aos de vida cuenta con 17 vacunas que previenen 21 enfermedades.
LOGRO 16
5. ESQUEMA DE VACUNACIN
QU ES?
ENFERMEDADES QUE PREVIENEN
Tuberculosis pulmonar, tuberculosis menngea, poliomielitis, hepatitis B, difteria, tos
ferina, ttanos, meningitis, neumonas y otitis causadas por Haemophilusinuenzae
tipo b, diarrea causada por rotavirus, meningitis, neumonas y otitis causadas por
neumococo, sarampin, paperas, rubola y rubola congnita, ebre amarilla,
inuenza, hepatitis A y cncer de cuello de tero.
REQUISITOS
- Cumplir con la aplicacin de las vacunas a la edad recomendada, segn el esquema nacional.
- Las vacunas son gratis.
- No debe haber barreras para la vacunacin (no debe ser obligatorio el presentar aliacin al SGSSS, ni el
Certicado de Nacido Vivo, ni el documento de la madre, ni el Registro Civil, ni copago).
- El personal vacunador debe educar a padres, cuidadores y la comunidad en general acerca del benecio de
las vacunas y evitar las falsas contraindicaciones.
Signo de alarma: no tener el esquema de vacunacin completo.
Centros de
Salud de cada
municipio.
DNDE?
Madres gestantes, nios y nias hasta los 5 aos.
PARA QUINES?
PRIMERA INFANCIA
165
PRIMERA INFANCIA
ESQUEMA DE VACUNACIN
166
B. SALUD
Es una consulta mdica que valora en las mujeres el proceso de gestacin e identica los riesgos, planica su
control a n de lograr una gestacin adecuada que permita que el parto y el nacimiento ocurran en ptimas
condiciones, sin secuelas fsicas o psquicas para la madre y su hijo.
Gracias a los controles prenatales se reducen el riesgo de sufrir partos prematuros, bebs con bajo peso al
nacer y slis congnita, VIH o con insuciencias respiratorias. En Colombia las regiones que tienen menos
control prenatal son las que ms muertes maternas presentan.
CONTROL PRENATAL TIPO
Cuentan con 5 visitas a los servicios de salud, 1 de primera vez y 4 controles, la ltima en el postparto inmediato.
Primera Visita:
- Elaboracin de la historia clnica e identicacin de factores de riesgo, diligenciamiento y entrega del carn
materno y educar sobre la importancia de su uso.
- Examen fsico general completo y remisin a consulta odontolgica general.
- Solicitud de exmenes paraclnicos, ecografa y exmenes de laboratorio.
- Administracin de Esquema de vacunacin y formulacin de micronutrientes o vitaminas.
- Educacin individual a la madre, compaero y familia sobre alimentacin y nutricin, lactancia materna.
Visitas Control:
-Seguimiento a los tratamientos prescritos y a la adherencia de los micronutrientes o vitaminas.
-Examen fsico con anlisis de las curvas de ganancia de peso, crecimiento de la barriga y toma de presin
arterial, interpretacin de los exmenes y solicitud de otros en cada etapa del embarazo.
-Informacin sobre la importancia de la atencin del parto en el hospital y sobre signos de alarma; preparacin
para la lactancia materna; y consejera en planicacin familiar.
- Remisin a curso de preparacin para el parto.
Visita Postparto (en la primera semana posterior al parto):
- Examen fsico general
- Educacin sobre la prevencin de embarazos futuros no planeados y valoracin de la lactancia materna.
- Inmunizacin completa contra el ttanos para las que asisten al CPN en forma tarda y suplementacin con
folato para mujeres con hijos con defectos del tubo neural.
- Seguimiento de la suplementacin con calcio para las mujeres anmicas, o prdida de sangre importante
durante el parto, prevencin de infecciones y vigilancia postnatal, si corresponde.
LOGRO 17
6. CONTROLES PRENATALES Y ATENCIN EN EL PARTO
QU ES?
PRIMERA INFANCIA
167
PRIMERA INFANCIA
B. SALUD
ALERTAS
La madre gestante debe acudir al sistema de salud a:
CONSULTA MDICA:
- Vmitos intensos y persistentes.
- Diarreas.
- Dolor al orinar.
- Dolor de cabeza no habitual.
- Hinchazn en zonas distintas a los pies
y tobillos por la tarde, o en estos lugares
si no desaparecen con el reposo nocturno.
CLNICA U HOSPITAL:
- Hemorragia por los genitales.
- Prdida de lquido por los genitales.
- Dolor abdominal intenso o contracciones uterinas dolorosas.
- Fiebre elevada.
- Dolor de cabeza muy intenso.
COMIENZA EL PARTO:
- Contracciones uterinas rtmicas, progresivamente ms intensas mnimo 2 en 10 minutos.
- Prdida de lquido por vagina (rotura de la bolsa).
- Prdida hemorrgica por vagina.
- La mujer gestante y en postparto debe llevar los resultados de los exmenes de laboratorio realizados.
PARA QUINES?
Madres gestantes de la Red UNIDOS.
REQUISITOS
Estar aliada al Sistema General de Seguridad Social en Salud - SGSSS.
IPS siguiendo la ruta de Salud de este
rutodromo.
DNDE?
+
168
B. SALUD
Las consultas para la deteccin temprana de las alteraciones del crecimiento y desarrollo de los nios y las
nias menores de diez aos, se entienden como el conjunto de actividades, procedimientos e intervenciones
mediante las cuales se garantiza su atencin peridica y sistemtica, con el propsito de detectar oportunamente
la enfermedad, facilitar su diagnstico y tratamiento, reducir la duracin de la enfermedad, evitar secuelas,
disminuir la incapacidad y prevenir la muerte.
FRECUENCIA DE CONSULTAS
LOGRO 18
7. CONTROLES DE CRECIMIENTO Y DESARROLLO
QU ES?
PARA QUINES?
Nios y las nias menores de 10 aos.
REQUISITOS
Estar aliados al Sistema General de Seguridad Social de
Salud - SGSSS.
ACTIVIDAD EDAD # DE CONSULTAS
Consulta de identicacin
e inscripcin temprana
Al nacimiento o primer mes de vida 1 consulta
Consulta mdica 1 vez Desde el primer mes de vida 1 consulta
Consulta de seguimiento
por enfermera
En el primer ao de vida
1 consulta cada trimestre
Entre 1er y el 2do ao de vida
1 consulta cada 4 meses
Entre los 2 y 4 aos

Entre los 5 y 7 aos

Entre los 8 y 10 aos
1 consulta cada ao
- IPS siguiendo la
ruta de Salud de este
rutodromo.
- Visita domiciliaria al
recin nacido y su familia
(si el recin nacido no
asiste a consulta de
control los primeros 7
das de vida).
DNDE?
PRIMERA INFANCIA
169
PRIMERA INFANCIA
C. NUTRICIN
8. PREVENCIN Y REDUCCIN DE ANEMIA
Es la integracin de servicios de Atencin Primaria en Salud, que busca reducir y prevenir la anemia nutricional
en nios y nias de 6 a 23 meses de edad a travs de un paquete de atenciones que incluye, entre otros, el
suministro de micronutrientes en polvo para la forticacin casera de alimentos.
QU ES?
PARA QUINES?
Nios y nias entre 6 y 23 meses.
- La deciencia de micronutrientes como el hierro, puede generar
astenia, anorexia, irritabilidad, mareos, cefaleas, palpitaciones,
palidez de piel y mucosas, como signos inespeccos.

-La deciencia de hierro prolongada tambin puede llevar a
alteraciones de crecimiento, trastornos de desarrollo psicomotor y
alteraciones de conducta y de rendimiento escolar.
- Las deciencias de micronutrientes son una forma de desnutricin
causada por deciencias de vitaminas y minerales (tambin conocido
como micronutrientes) de la dieta que son esenciales para la salud
humana, el crecimiento y el desarrollo.
ALERTAS
RECOMENDACIONES
- Asegurar la asistencia a control
de crecimiento y desarrollo.
- Asegurar que tengan el esquema
completo de vacunacin.
- Informar y orientar a la mujeres
en proceso de gestacin tome los
micronutrientes formulados por
el mdico tratante.
Este programa contiene:
Corto Plazo
- Ligadura del cordn umbilical cuando deje de latir
- Lactancia materna, alimentacin complementaria
adecuada y oportuna.
- Forticacin casera de alimentos con
micronutrientes en polvo.
- Educacin alimentaria y nutricional.
- Desparacitacin.
Mediano y largo plazo
- Forticacin de alimentos.
- Comunicacin, educacin y participacin
comunitaria.
LOGRO 23
170
C.NUTRICIN
9. MATERNO INFANTIL
Suministra Bienestarina como complemento nutricional a la poblacin en situacin de vulnerabilidad, a
travs de las entidades del Sector Salud, Entidades Territoriales y otras instancias, con el n de contribuir al
logro de un adecuado estado de salud y nutricin.
Fomenta el acceso a los programas de promocin de la salud, prevencin de la enfermedad y recuperacin
de la salud.
Promueve, protege y apoya la lactancia materna exclusiva hasta los 6 meses y con alimentacin
complementaria adecuada al menos hasta los 2 aos de vida.
Est dirigido a mujeres gestantes, madres en periodo de lactancia, nios y nias menores de seis aos, del
rea rural o urbana, clasicados en los niveles 1 y 2 del Sisbn que no asistan a FAMI
QU ES?
Departamentos y municipios focalizados
por el ICBF.
DNDE?
1. Inscribirse en los organismos de salud que tengan
convenio con el ICBF en horas y das hbiles. Este trmite
no tiene costo. El ingreso al servicio est supeditado a la
disponibilidad de cupos.
RUTA
10. CENTROS DE RECUPERACIN NUTRICIONAL
Brindan atencin inmediata intramural a aquellos nios y
nias que no presentan patologas agregadas y/o que el
sector salud remite para su recuperacin. Por lo anterior
existe un equipo interdisciplinario (medico, nutricionista
y Trabajador social), quienes hacen seguimiento diario a
su evolucin en salud y nutricin.
QU ES?
Consulte en centro zonal del ICBF si en el
municipio hay Centros de Recuperacin
Nutricional.
DNDE?
PRIMERA INFANCIA
171
PRIMERA INFANCIA
11. RECUPERACIN NUTRICIONAL AMBULATORIA
(racin para preparar o racin preparada)
Brinda complementacin alimentaria mediante
raciones para preparar tipo 1 o tipo 2 o racin
preparada a las mujeres gestantes, los nios y
nias, de acuerdo con la modalidad de atencin,
para contribuir a mejorar y/o recuperar el estado
nutricional.
Gestiona la articulacin con las entidades que
integran el Sistema Nacional de Bienestar Familiar,
para desarrollar acciones que contribuyan a mejorar
y/o recuperar el estado nutricional de los nios y
nias con desnutricin.
Promueve la aliacin y atencin de la poblacin
menor de cinco aos y de sus familias al Sistema
General de Seguridad en Salud SGSSS para que
acceda a la oferta de servicios que contribuyan a
mejorar y/o recuperar el estado nutricional de los
nios y nias con desnutricin.
Desarrolla acciones formativas de alimentacin,
salud y nutricin para los nios, nias y sus familias,
con enfoque de derechos y enfoque diferencial
en el marco de la Poltica Nacional de Seguridad
Alimentaria y Nutricional.
Promueve el fortalecimiento, desarrollo y
movilizacin de fortalezas, capacidades y recursos de
las familias y las comunidades, para la transformacin
de factores de riesgo o amenaza causantes de la
desnutricin en los nios y las nias.
QU ES?
+
172
Durante los primeros 6 meses de vida, los bebs deben
ser alimentados NICAMENTE con leche materna.
Adems debe ser de acuerdo a las necesidades de los
y las bebs, sin tener horarios ni lmites de tiempo
BENEFICIOS DE LA LACTANCIA MATERNA:
Para el nio y la nia:
- Favorece la relacin afectiva entre la madre y el hijo
- Estimula los rganos de los sentidos
- Estimula la succin
- Favorece a la seguridad, conanza y desarrollo personal
- Protege la salud del nio
- Previene enfermedades como las alergias
- Estimula el desarrollo del sistema inmune
Para la madre:
- Reduce la aparicin de hemorragias tras el parto.
- Ayuda a que el tero vuelva a su forma y tamao
original.
- Favorece la prdida de peso ganada durante el
embarazo.
- Disminuye el riesgo de padecer cncer de mama.
- Favorece la relacin afectiva entre la madre y el hijo
- Ahorra tiempo y dinero. Tiempo, no tiene que calentar
la leche y dinero, la leche materna es gratuita.
RECOMENDACIONES:
- Promover la lactancia exclusiva hasta los 6 meses
en todas las instancias.
- Fomentar la lactancia materna con alimentacin
complementaria hasta los 2 aos
- Generar espacios de apoyo comunitarios para temas
de lactancia.
LACTANCIA MATERNA

0 a 6
m
eses
12. RECOMENDACIONES DE ALIMENTACIN
Desde el nacimiento se debe apoyar y promover la lactancia materna adems de la educacin alimentaria
para prevenir, solucionar e informar sobre como extraerse y conservar la leche materna.
ALERTA
PRIMERA INFANCIA
173
PRIMERA INFANCIA
- A partir de los 2 aos la velocidad de crecimiento
disminuye por lo tanto las necesidades nutricionales
no son tan grandes pero la alimentacin deber seguir
siendo balanceada, variada y suciente.
- Estn desarrollando hbitos alimentarios. Aprenden
ms por imitacin que por la norma; en otras palabras
es mejor lavarse las manos junto con l que darle
la rden de que lo haga. As ser ms fcil que lo
incorpore a su conducta.
- Adquieren mayor conocimiento del mundo que
les rodea, y preeren otras actividades antes que
alimentarse.
- Durante esta etapa, los preescolares comienzan a
demostrar su independencia, a moverse libremente y a
escoger los alimentos que quieren comer.
- Tienen preferencias por sabores, texturas y colores
que satisfacen su pequeo apetito, por lo tanto la
presentacin de los alimentos en esta etapa debe ser
variada.
PREESCOLARES
- A partir de los 6 meses el nio o nia aumenta las necesidades de energa y nutrientes, y la leche materna en
este momento ya no alcanza a cubrirlas completamente.
- Su cuerpo empieza a tener la capacidad de digerir otros alimentos diferentes a la leche materna, adems
comienzan a salir los dientes.
- Es el momento de ensearle a los nios y nias a conocer otros sabores y texturas.
NIOS Y NIAS

2 a 5
aos

6 m
eses
a 2 aos
174
175
AD Asesor de Dimensin
AHORRO Es el excedente de los
ingresos disponibles sobre los gastos
de consumo. Dinero que se guarda
para ser utilizado a futuro.
ARO Asesor Regional de Oferta
ARP Asesor Regional de Promocin
ASOCIACIONES Unin de varias
personas o cosas para el logro de un n.
BOOKING Son mquinas de
enrolamiento en vivo que almacenan
la informacin que han suministrado
los habitantes y de forma casi
inmediata se enva a Bogot donde es
procesado el documento de identidad.
CENTROS DE CONCILIACIN Y
ARBITRAJE Son creados como
respuesta a la solucin de conictos y
a las necesidades de los empresarios
y las personas, promoviendo la
aplicacin de los Mtodos Alternativos
de Solucin de Conictos (MASC).
Estos contribuyen a la solucin
pacca y efectiva de conictos
ofreciendo un abanico de soluciones .
CERES Centros Regionales de
Educacin Superior
CGS Cogestor Social
CIFIN Central de Informacin
Financiera
CM Capitalizacin Microempresarial
CONPES Consejo Nacional de Poltica
Econmica Social
CONSTITUCIN Es la norma
suprema de un Estado de Derecho
u organizacin para regirlo dnde se
jan lmites y denen las relaciones
entre los poderes.
COOPERATIVA Es una asociacin
autnoma de personas que se han
unido voluntariamente para formar
una organizacin democrtica
CG Coordinador General
CL Coordinador Local
CPEM Consejera Presidencial para la
Equidad de la Mujer
CRES Comisin Reguladora de Salud
CRDITO Operacin nanciera
donde una persona fsica o jurdica
(acreedor) presta una cantidad
determinada de dinero a otra persona
fsica o jurdica (deudor), en la cual
este ltimo se compromete a devolver
la cantidad solicitada en el tiempo o
plazo denido segn las condiciones
establecidas para dicho prstamo ms
los intereses devengados, seguros y
costos asociados si los hubiera.
CRDITO ACCES Crdito que benecia
a estudiantes de Tcnica Profesional,
Tecnolgica y Universitaria con
mritos acadmicos, que no cuentan
con recursos econmicos sucientes
para ingresar a la educacin superior.
DECRETO Tipo de acto administrativo
emanado del poder ejecutivo y
que posee un contenido normativo
reglamentario, por lo que su rango es
jerrquicamente inferior a las leyes.
DEFENSORA DEL PUEBLO Es la
entidad encargada de velar por la
promocin, el ejercicio y la divulgacin
de los derechos humanos
DRE Desarrollo Rural con Equidad
DNP Departamento Nacional de
Planeacin
DPS Departamento para la
Prosperidad Social
EPS Empresas Prestadoras de Salud
EPS-S Empresa Promotora de Salud
Subsidiada
EXCRETAS Material fecal.
FAMI Hogar Comunitario de Bienestar
- Familia, Mujer e Infancia
FEST Familias En Su Tierra
FINAGRO Fondo para el
Financiamiento Agropecuario
GACL Grupos de Ahorro y Crdito
Local
HACINAMIENTO Aglomeracin en
un mismo lugar de un nmero de
personas o animales que se considera
excesivo.
ICBF Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar
ICE Incentivo para la Capacitacin
para el Empleo
ICETEX Instituto Colombiano de
Crdito Educativo y Estudios en el
Exterior
ICFES Instituto Colombiano para la
Evaluacin de la Educacin
IATE Incentivo a la Asistencia Tcnica
Especial
ICR Incentivo a la Capacitacin Rural
IEATDR Incentivo Econmico a la
Asistencia Tcnica Directa Rural
INCODER Instituto Colombiano de
Desarrollo Rural
IPS Las Instituciones prestadoras
de salud (IPS) son los hospitales,
clnicas, laboratorios, consultorios,
etc. que prestan el servicio de salud.
Pueden ser pblicas o privadas.
CASAS DE JUSTICIA Son centros
interinstitucionales de infomacin,
orientacin, referencia y prestacin
de servicios de resolucin de
conictos, donde se aplican y ejecutan
mecanismos de justicia formal y no
formal.
LEY Es una norma jurdica dictada
por el legislador, es decir, un
precepto establecido por la autoridad
competente, en que se manda o
prohbe algo en consonancia con la
justicia.
LEC Lnea Especial de Crdito
CENTROS DE CONVIVENCIA
CIUDADANA Son espacios donde
la comunidad tiene acceso a
entidades del orden local, las
cuales desarrollan programas e
iniciativas que promueven y fomentan
los valores ciudadanos, para el
III. Glosario
176
mejoramiento de la convivencia, el
respeto y conocimiento de los derechos
humanos, el deporte, la recreacin y el
respeto por el medio ambiente.
CONSULTORIOS JURDICOS Son
espacios que tienen las universidades
en la facultad de derecho para atender
en problemas jurdicos y legales a los
ciudadanos.
MADR Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural
MASC Mecanismos Alternativos de
Solucin de Conictos
MSPS MinSalud y proteccin social
Neonatos Beb recin nacido que
tiene 27 das o menos desde su
nacimiento.
NNAJ Nios, nias, adolescentes y
jvenes
NNA Nios, nias, adolescentes
OIT Organizacin Internacional del
Trabajo
ORGANIZACIONES Es un grupo social
compuesto por personas, tareas
y administracin, que forman una
estructura sistemtica de relaciones
de interaccin, tendientes a producir
bienes y/o servicios para satisfacer las
necesidades de una comunidad dentro
de un entorno y as poder satisfacer su
propsito distintivo que es su misin.
OGR Organizaciones Gestoras
Regionales
PAVA Programa de Alfabetizacin
Virtual Asistida
PERCEDEROS Son alimentos que
comienzan una descomposicin
de forma sencilla. Agentes como la
temperatura, la humedad o la presin
son determinantes para que el alimento
comience su deterioro. Ejemplos de
estos son: las frutas y los vegetales.
POS Plan Obligatorio de Salud
es el conjunto de servicios de atencin
en salud en Colombia, a los que tiene
derecho un usuario, cuya nalidad es
la proteccin de la salud, la prevencin
y curacin de enfermedades, el
suministro de medicamentos para
el aliado y su grupo familiar y est
complementado con el reconocimiento
de prestaciones econmicas en caso de
incapacidad por enfermedad general y
licencia de maternidad.
RGIMEN CONTRIBUTIVO Comprende
a los trabajadores asalariados pblicos
y privados y a los empleadores. Es
nanciado por los trabajadores y
empleadores, incluyendo al Estado
como empleado
RGIMEN SUBSIDIADO Es el
mecanismo mediante el cual la
poblacin ms pobre, sin capacidad
de pago, tiene acceso a los servicios
de salud a travs de un subsidio que
ofrece el Estado.
RUT Registro nico Tributario
RNEC Registradura Nacional del Estado
Civil
RUAT Asistencia Tcnica Directa
RURAL Territorio de una regin o de
una localidad cuyos usos econmicos
son las actividades agropecuarias,
agroindustriales, extractivas, de
silvicultura y de conservacin
ambiental.
RUV Registro nico de Vctimas
SEC Secretarias de Educacin
Certicada
SAN Seguridad Alimentaria y
Nutricional
SEMI PERECEDEROS Son los alimentos
en los que el deterioro depende de
la humedad del aire y de la calidad
microbiana del mismo. Ejemplos
de estos son los frutos secos, los
tubrculos y otros vegetales, como las
gramneas.
SENA Servicio Nacional de Aprendizaje
SGSS Sistema General de Seguridad
Social
SIMAT Sistema de Matrcula Estudiantil
SISBN Sistema de Identicacin
y Clasicacin de Potenciales
Beneciarios para Programas
Sociales
SIUNIDOS Sistema de Informacin Red
UNIDOS
SMMLV Salario Mnimo Mensual Legal
Vigente
SMS Servicio de Mensajes Cortos o
Mensajes de Texto.
SOFIA PLUS Sistema Optimizado para
la Formacin Integral del Aprendizaje
Activo
SPE Servicio Pblico de Empleo
TAMIZAJE Estrategia para identicar
enfermedades de manera temprana
dentro de una comunidad.
TIC Tecnologas de la Informacin y la
Comunicacin
TI Trabajo Infantil
TU Programa del DPS Trabajemos
Unidos
UAF Unidad Agrcola Familiar
UNIDADES PRODUCTIVAS Conjunto
de mquinas, bienes o productos que
permiten desarrollar una actividad
generadora de ingresos ya sea por
produccin, venta, alquiler o prestacin
de servicios haciendo una mnima
inversin inicial y con un bajo costo
operativo.
VACUNA PENTAVALENTE (DPT, HB,
HIB) Vacuna que combina cinco
antgenos que previene contra la
difteria, tos ferina, ttanos, hepatitis B
e infecciones invasivas producidas por
Haemophilus inuenzae del tipo b.
177
III. Directorio
www.dps.gov.co
Bogot 595 4410
Nacional 01 8000 951 100
www.minsalud.gov.co
Bogot 595 3525
Nacional 01 8000 95 25 25
www.coldeportes.gov.co
Bogot 225 8747
Nacional 01 8000 910 237
www.mincultura.gov.co
Bogot 342 4100
Nacional 01 8000 938 081
www.sigpad.gov.co
Bogot 552 9696
www.icetex.gov.co
Bogot 417 3535
Nacional 01 8000 916 821
www.icfes.gov.co
Bogot 307 7008
Nacional 01 8000 110 858
www.policia.gov.co
Bogot 315 9111
Nacional 01 8000 910 112
www.ejercito.mil.co
Bogot 426 1499
Nacional 01 8000 111 689
www.mintic.gov.co
Bogot 344 3460
Nacional 01 8000 914 014
www.dansocial.gov.co
Bogot 327 5252
Nacional 01 8000 122 020
www.registraduria.gov.co
Bogot 220 2880
www.restituciondetierras.gov.co
Bogot 377 0300
www.consolidacion.gov.co
Bogot 422 1030
www.minagricultura.gov.co
Bogot 254 3300
Nacional 01 8000 510 050
www.mininterior.gov.co
Bogot 242 7400
Nacional 01 8000 910 403
www.mincit.gov.co
Bogot 606 7676
Nacional 01 8000 958 283
www.mindefensa.gov.co
Bogot 266 0295
Nacional 01 8000 11 25 35
www.minjusticia.gov.co
Bogot 444 3100
Nacional 01 8000 911 170
www.mintrabajo.gov.co
Bogot 489 3900
Nacional 01 8000 513 100
www.dnp.gov.co
Bogot 381 5000
Nacional 01 8000 121 221
www.mineducacion.gov.co
Bogot 222 0206
Nacional 01 8000 910 122
www.minvivienda.gov.co
Bogot 595 3525 opcin 1-8
Nacional 01 8000 95 25 25
www.unidadvictimas.gov.co
Bogot 426 1111
Nacional 01 8000 911 119
178
www.fna.gov.co
Bogot 307 7070
Nacional 01 8000 52 7070
www.bancoagrario.gov.co
Bogot 594 8500
Nacional 01 8000 91 5000
www.nagro.gov.co
Bogot 595 3522
Nacional 01 8000 912 219
www.incoder.gov.co
Bogot 383 0444 ext 1124
Nacional 01 8000 110 132
www.bancadelasoportunidades.gov.co
Bogot 756 1172
Nacional 01 8000 180 720
www.sena.edu.co
Bogot 417 3535
Nacional 01 8000 916 821
www.defensoria.org.co
Bogot 314 7300
Nacional 01 8000 914 814
www.icbf.gov.co
Nacional 01 8000 91 80 80
Abuso Sexual 01 8000 11 24 40

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