Les relations actuelle entre les etats unis et le pays de l europe dans le contexte de la

situation internationales
La socit amricaine doit en grande partie sa richesse et sa diversit des vagues dimmigration
successives venues de pratiquement tous les pays dEurope pendant les cinq derniers sicles.
Cela explique pourquoi les Europens et les Amricains partagent des cinq derniers sicles. Cela
explique pourquoi les Europens et les Amricains partagent des valeurs communes profondes et
entretiennent des relations culturelles conomiques sociales et politiques troites. !ien s"r
les relations transatlantiques troites en gardent la trace. En outre les #tats$%nis ont tou&ours
fermement appuylintgration europenne reprsent e au&ourdhui par l%nion europenne.
'aintenant l(%nion europenne et les #tats$%nis constituent le plus grand partenariat
commercial )ilatral. *eul le commerce de marchandises en +,,- s(levait plus de .,,
milliards d(euros et le service est estim ++/ milliards d(euros.
En outre les #tats$%nis et l(%E est le plus grand investisseur dans les pays partenaires de
l(espace ils nt les deux plus grandes conomies du monde $ reprsentant +012 et +1/2 du 34!
mondial soit 1-2 et 15.2 du commerce international. %E et #tats$%nis sont les conomies les
plus intgres du monde la fois compter sur les relations )ilatrales au plus haut niveau6 les
Etats$%nis l(%nion europenne est le principal partenaire commercial tandis que l(%nion
europenne les Etats$%nis est la deuxime
La coopration Etats$%nis7%nion europenne est de plus en plus ncessaire mais en m8me
temps elle para9t de moins en moins efficace y compris dans les domaines dits :prometteurs:
pour un partenariat %E7%*A 6 les Etats$%nis et l(%nion europenne ne parviennent pas se
mettre d(accord sur le changement climatique $ les Europens reprochent ;ashington mais
aussi 3<in d(avoir )loqu l(adoption d(un accord plus am)itieux Copenhague = la question de
l(instauration d(une taxe car)one est un autre facteur de discorde entre les Etats$%nis et l(Europe
>et l(intrieur de l(%nion? = le d)at sur les )onus continue de les diviser aussi. @e m8me tandis
que l(Europe sous prsidence franAaise avait port le pro&et du B+, en novem)re +,,C
;ashington ne considre plus le B+, comme un forum adquat pour discuter des questions de
gouvernance mondiale et encore moins des questions de politique trangre propose de revenir
des formules de concertation plus restreinte >du type li<e$mindeds? et fait pression sur l(Europe
pour qu(elle rduise sa >sur?reprsentation dans les institutions internationales. !ien qu(ils ne
soient pas en position de force sur les questions conomiques et de gouvernance mondiale les
Etats$%nis peinent faire preuve d(un leadership plus collectif et coopratif.
Certes ;ashington prDne l(interdpendance conomique avec l(Europe mais sur les questions
stratgiques le leadership amricain reste )eaucoup plus traditionnel 6 si les Etats$%nis
reconnaissent qu(une Europe plus intgre dans le domaine de la dfense serait la )ienvenue ils
n(envisagent pas l(%nion europenne comme un :acteur stratgique: crdi)le mais davantage
comme un appui occasionnel tant que les Europens n(auront pas fait d(a)ord leurs devoirs cheE
eux >: homeFor< :? en forgeant des vues convergentes sur les dossiers de politique trangre.
L(Europe occupe sous de multiples facettes une place particulire dans la politique trangre
amricaine et la relation %E7Etats$%nis volue ainsi selon les situations 6 tantDt l(Europe
complte influence voire faAonne la politique et l(agenda amricains = tantDt les Etats$%nis
prennent l(initiative pour solliciter l(aide europenne son expertise ou la remplacer lorsqu(elle
fait dfaut sur le terrain. La relation %E7Etats$%nis en matire de politique trangre n(est donc
pas fige ni tou&ours asymtrique = au contraire elle rev8t de multiples formes de coopration
souple d(influence mutuelle et parfois de su)stitution 6
C(est particulirement vrai en 4ran oG la ngociation :dou)le volet: >dual trac< approach?
adopte par !arac< H)ama n(est autre que la mthode mise en oeuvre depuis +,,5 par la Irance
le Joyaume$%ni et l(Allemagne articulant dialogue et fermet >un dialogue politique coupl d(un
rgime de sanctions pour dcourager la politique suivie par le rgime iranien?. Actuellement la
position franAaise sur les sanctions est plus proche de celle du Congrs amricain qui prpare
activement le terrain en cas d(chec dfinitif de la smart diplomacy que celle de l(administration
H)ama qui veut donner du temps sa politique de la main tendue.
C(est aussi vrai dans l(approche d(H)ama de la lutte antiterroriste 6 alors que traditionnellement
les Amricains s(attaquent au pro)lme en frappant directement les symptDmes par la force
militaire ds que possi)le l(approche europenne est plus prventive et multidimensionnelle en
s(efforAant de prendre en compte la complexit sociale et politique locale et de la traiter par une
gamme d(instruments civils et militaires. ;ashington a ainsi montr un intr8t croissant pour
l(approche europenne dite :drain the sFamp: >asscher le marais? pour s(attaquer aux causes
profondes du terrorisme et la stratgie esquisse par !arac< H)ama au Kmen suite l(incident
du +0 dcem)re +,,L montre qu(il s(oriente vers cette approche d(intervention :indirecte:
>formation des forces de scurit locales et renforcement de l(aide au dveloppement? au
dtriment d(une intervention militaire directe.
L(Europe est sollicite et active en tant qu(appui occasionnel aux Etats$%nis en matire de
contri)utions civiles et militaires >Afghanistan? = elle sait aussi se :su)stituer: aux Etats$%nis
lorsqu(ils ngligent ou grent mal un dossier en proposant sa propre approche $ ce fut le cas sous
Beorge ;. !ush pour l(4ran 4sraMl$3alestine le changement climatique plusieurs fen8tres
d(opportunit ouvertes par le :vide: politique et stratgique amricain.
*ur le conflit isralo$palestinien on a longtemps mis des doutes sur la capacit europenne
peser sur le processus de paix aux cDts des Etats$%nis = si on lui reconna9t volontiers son statut
de premier )ailleur de fonds c(est pour l(enfermer dans un rDle financier= or l(Europe ne s(est
&amais limite une approche financire et incantatoire. @e la @claration de Nenise en 1LC,
son soutien la cration d(un Etat palestinien via)le l(Europe a ouvert la voie diplomatique
>aussi avec la *yrie? et constamment appuy les Etats$%nis dans leurs efforts prenant leur relais
quand ils se trouvaient en retrait >lors des ngociations de Oa)a en +,,1 ou lors de la guerre de
BaEa?. Actuellement les positions du 3rsident H)ama sur le processus de paix sont trs proches
de celles de l(%nion europenne et de la Irance. En dcem)re +,,L l(%nion a raffirm son
soutien aux efforts amricains visant une relance des ngociations en faisant tat pour la
premire fois de sa position sur Prusalem >: capitale de deux Etats : reprenant la formule du
3rsident *ar<oEy dans son discours devant la Qnesset en &uin +,,C? et de son engagement en
faveur de la scurit d(4sraMl.

'ais on se trouve une nouvelle fois confront au principal paradoxe amricain 6 les Etats$%nis
n(accueillent pas aussi favora)lement une telle tentative europenne d(agir indpendamment dans
une sphre qu(ils considrent 8tre la leur. ;ashington se montre ainsi rticent la proposition
franAaise faite en novem)re +,,L par le 3rsident *ar<oEy d(organiser une confrence
internationale. La prise d(initiative europenne sur ce dossier est donc moins possi)le sous
H)ama que sous !ush alors qu(il reprend la main sur les dossiers dlaisss par son prdcesseur.
Celle$ci est en revanche possi)le en 4ra< oG la politique de :dsamricanisation: de la phase de
transition post$surge promue par !arac< H)ama permet aux pays europens de pleinement
renforcer leur coopration avec l(4ra< en matire de reconstruction et de formation des forces de
scurit ira<iennes >Irance et Allemagne?.
3our voluer de leur statut d(:allis traditionnels: celui de :partenaires ncessaires: des Etats$
%nis au m8me titre que la Chine ou la Jussie les Europens doivent prciser plus clairement
leurs intr8ts dans et pour la relation transatlantique leurs attentes vis$$vis des Etats$%nis et ce
qu(ils sont pr8ts ngocier en change. 4l faut surtout qu(ils puissent davantage peser sur les
dossiers prioritaires pour l(administration amricaine et en m8me temps dfinir leur propre
agenda stratgique en veillant conserver et mettre en avant leur singularit sur les dossiers de
politique trangre. 3our revitaliser la relation transatlantique la relation %E7Etats$%nis doit
ainsi 8tre fonde sur la dfense des intr8ts et des priorits de chacun R en plus de la notion de
solidarit$ ce qui suppose une capacit europenne dfinir des intr8ts propres qu(ils soient
partags ou divergents et accepter une divergence d(intr8ts et le compromis avec ;ashington.