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Mdulo 1: Qu significa la Modernidad?

"Clase Inicial: La Configuracin y Desarrollo de la Modernidad; poca, Experiencia y Proyecto"



"Todo lo Slido se Desvanece en el Aire; la Experiencia de la Modernidad" / Autor: M. Berman
La modernidad es capaz de todo, menos de proporcionar estabilidad y solidez.
Berman analiza el Fausto de Goethe para dar cuenta del desarrollo moderno, "la tragedia del
desarrollo" en donde lo que se busca es un proceso dinmico que incluya todas las formas de
experiencia humana.
El nico modo en que el hombre se transforma es transformando radicalmente la totalidad de su
medio; fsico, social y moral en el que vive.
Trasfondo modernizacin: "todo lo creado debe ser destruido para construir el camino de otras
creaciones"; dialctica que el hombre moderno debe enfrentar. Ser modernos es vivir una serie de
paradojas y contradicciones. Es estar dominado por las intensas organizaciones burocrticas que
tienen el poder de controlar y, a menudo, destruir valores, comunidades.
Fausto; la tragedia del desarrollo: Reflejo del capitalismo. 3 etapas; soador, amante y desarrollista.
1. Fausto, estando inconforme de sus condiciones materiales, se propone un mayor dominio
del conocimiento humano y en consecuencia, de la naturaleza.
2. El perodo de amante ocurrir en el momento en que los mundos de Fausto y Margarita
chocan entre s, pues Fausto sera la viva imagen del capitalismo, mientras Margarita "la
crueldad y brutalidad de tantas vidas barridas por la modernizacin".
3. La etapa de desarrollista acontecer en el momento que Fausto aplasta las vidas de dos
viejos campesinos, en vista de construir algo, culminando de esta forma la tragedia del
desarrollo a la que nos ha conducido el proceso de modernizacin.

Contradicciones de la modernidad: El cambio incesante, la transformacin de un mundo cerrado
tradicional a uno abierto, pleno de posibilidades pero tambin de desorientacin, inestabilidad e
inseguridad.
El nuevo mundo que pretende crear Fausto, lleva aparejado un alto costo de vidas humanas que se
resisten o no se adaptan al cambio; el horizonte de libertad que se abre requiere la destruccin de
un mundo tradicional, cerrado pero ms seguro.
Visiones de Marx:
1. visin Evanescente y su dialctica
2. autodestruccin innovadora
3. desnudez; el hombre desguarnecido
4. metamorfosis de los valores
5. prdida de la aureola

Apuntes Charla:
Berman se pregunta; somos modernos? Postula 3 dimensiones:
1. Dimensin poca: modernidad desde pocas revolucionarias a la actualidad. Distribucin de
valores; tradiciones tienden a destruirse.
2. Dimensin Incertidumbre: Destruccin para una experiencia nueva genera
incertidumbre...Qu es lo correcto? No hay referentes; cnones tradicionales destruidos; la
incertidumbre lleva a la sensacin de posibilidades ilimitadas. Dado que no hay certeza, hay
posibilidad del progreso individual y de la sociedad.
3. Dimensin Proyecto: Qu sociedad queremos? No existe nada inamovible, podemos
entonces plantear proyectos a disputarse.

Qu es la sociedad moderna?
Es una sociedad guiada por la racionalidad. Existe el clculo guiado por la eficiencia y la rentabilidad.
Burocracia: funcionarios que tratan de ser funcionales, de tener una carrera, , no son squitos del
rey. Personas capaces de plantear proyectos de lo que quieren y pretenden autodenominarse.
Mundo globalizado: Exacerbacin de la modernidad; todo se acelera, desarrollo de transportes,
tecnologa,
Modernismo: Los sujetos ven estos procesos y se sienten convocados a crear una nueva historia,
proyectos, valores,
Modernizacin: trnsito; cambios.
Modernidad: momento que no fue siempre dado, antes era un momento tradicional que tuvo que
vivir una serie de procesos.
La modernidad tiene muchos aspectos que se contraponen:
promesa de progreso delimitado
riesgo de destruccin total.

Se destruyen valores y queremos certeza. Surge un afn por crear nuevos valores.
Concepto dialctica: transformacin del mundo y de nosotros = perpetua transformacin.
En la actualidad; Qu posicin hay? --> Empresarios chilenos. Dos posiciones claramente
contrapuestas:
1. Posicin positiva: empresarios hacen posible el crecimiento econmico; aportan
conocimiento, son eficientes, integrados a mercados internacionales.
2. Posicin negativa: Poder econmico debido a decisiones polticas; no son grandes debido a
su capacidad competitiva y eficiencia, sino por sus vnculos con la poltica. Empresarios no
compiten, en muchos casos estn coludidos, condiciones aseguradas, No innovan ni
aportan, copian tecnologa de afuera. Ej: cobre; en ve de desarrollar tecnologa, lo
mandamos hacia afuera. Empresarios moralmente conservadores; contra los cambios.
"evaden el mundo moderno, prefieren ganancias rpidas antes que proyectos de largo
plazo, prefieren copiar y no desarrollar tecnologas propias; se creen responsables de la
modernizacin.

Fausto: Gether plasma turbulencias de una sociedad tradicional a una moderna. Fausto encarna el
trnsito. Transformacin a la modernidad. Est es un estado Incmodo; Cmo mi saber puede
llegar a ser prctico y ayudar a la sociedad? Sujeto crtico, se observa a si mismo y es crtico tambin
con la sociedad respecto a su propia posicin. Trata de desarrollarse en todas sus potencialidades y
desarrollar su entorno social, neutral; y dominarlo. Invoca fuerzas sobrenaturales para permitir el
desarrollo y destruir lo tradicional.
Mefisto: diablo; ayuda a Fausto en su trnsito a la modernidad. En este trnsito hay algo
ciertamente profano, se cuestionan valores religiosos impuestos.
Fausto es como el empresario moderno; nuevas relaciones sociales, lidera procesos y tiene bajo su
mando un proyecto sumamente grande. "mente que proyecta y planifica". Grandes costos humanos
aparejados al desarrollo de la sociedad que proyecta.
Tragedia del desarrollo --> paradoja; el desarrollo promete posibilidades infinitas, pero requiere la
perpetua destruccin de lo que existe, no solo lo tradicional, sino que no hay nada establecido, todo
ser eliminado en algn momento; valores, relaciones, productos,... todo es creado para ser
destruido y quienes no se adaptan, tienen que ser eliminados; nadie a salvo. Amenaza de
destruccin total. (ej; energa nuclear; promete energa delimitada, pero amenaza con destruccin).
MARX; Manifiesto Comunista: Marx alaba a la burguesa (empresarios) por ser la primera clase
revolucionaria propiamente moderna. Clase que llev a cabo procesos de destruccin, trat de
cambiar las condiciones polticas y sociales que existan. DESACRALIZACIN de todo y de todos;
ahora todo tiene su precio y valor de mercado
Ej: artesano; ya no vale por su sabidura o talento; depende de su nivel de competencia, de su nivel
de rentabilidad frente al mercado.
Marx dice que la burguesa es una clase que, adems de destruir la sociedad tradicional, destruye
todo para generar as INNOVACIN. Clase que constantemente est generando nuevas ideas y
productos. Pretenden dominar lo social y la naturaleza con fines productivos.
Lgica de RENTABILIDAD y EFICIENCIA.
Relaciones de explotacin

"Clase Final: Las Desigualdades como Problema Social y Terico"

"Poder y Privilegio" / Autor: Lenski
Concepcin Dialctica de la Estratificacin:
Desde los tiempos antiguos las controversias bsicas sobre la teora de la estratificacin tuvieron por
protagonistas a dos escuelas de pensamiento; una de ellas constituida por los defensores de la tesis
conservadora de que la desigualdad social es tanto necesaria como justa; y la otra por quienes
propugnaban la anttesis radical de que esa desigualdad no es inevitable ni justa.
La obra se centra ms en el poder y el privilegio antes que en el prestigio.
Estratificacin Social: proceso distributivo en las sociedades humanas; proceso por el cual se
distribuyen valores escasos.
Las remuneraciones que los hombres reciben guardan poca o ninguna relacin con el valor de los
servicios que prestan o de los sacrificios que hacen en el desempeo de sus cargos. Quin obtiene
qu y por qu? hay quienes apoyan de modo fundamental el status quo y considera que la actual
distribucin de las remuneraciones es justa; equitativa e inevitable. El otro critica y denuncia el
sistema distributivo, como bsicamente injusto e innecesario. El primer punto de vista lo
calificaremos como conservador y al segundo como radical.
Enfoques respecto a la
desigualdad segn Lenski
Radical Conservador
Ser humano

confa en l desconfa; lleno de pasiones
que hace que se deje llevar.
confa en las instituciones.
Naturaleza Sociedades

lugar de combate donde hay
grupos contrapuestos
luchando por obtener sus
propios intereses
unidad; cuerpo entero. partes
ms importantes que otras
Coercin Social

se necesita la coercin para
mantener la desigualdad
no se necesita para mantener
las obligaciones
Conflicto y Relacin con la
desigualdad

genera un conflicto entre
todos los grupos y crea un
desequilibrio en la sociedad
se acepta la posicin que
tiene, la posicin y lugar de c/1
est determinado por la
sociedad
Medios para Obtener
Privilegios

por medio del fraude, herencia
o por la fuerza
a travs del trabajo arduo, la
delegacin del poder
Desigualdad

puede ser evitada, la sociedad
puede vivir sin ella
necesaria, ligada a la sociedad
Naturaleza Estado - Ley

instrumento de opresin, vela
por los intereses de una clase
dominante
necesarios para el bien comn,
regular la convivencia y
asegurar el bienestar de la
sociedad
Concepto de Clase

imposicin sobre otros, la
clase existe y es vivencia con
caractersticas especficas
tiene un concepto de clase
nominal, solo existe de
nombre

Mdulo 2: "Naturaleza Humana; La racionalidad y la Justicia"

"Clase Inicial: La Naturaleza Racional del Ser Humano"

"Lo que el Dinero no puede Comprar" / Autor M. Sandel
Razn Humana --> Racionalidad Instrumental
Proyecto de la Modernidad --> Primaca de la Razn
Desde el siglo 18 la razn domina el pensamiento humano; surgiendo de ella la teorizacin
econmica, la planificacin, la administracin y la poltica.
CIENCIA: concepto que ha ido cambiando con el tiempo. Cuestin experimental dirigida a obtener
resultados concretos; solucionar problemas. Anteriormente, ciencia muy vinculada a la filosofa, a la
metafsica (realidad del mundo).Entonces, con la racionalidad, los conceptos van cambiando con el
tiempo.
ECONOMA (definicin multi-dimensional): ciencia social. Ideal a conseguir: crecimiento y desarrollo.
ADMINISTRACIN: productividad, utilidad o eficiencia.
MERCADO: institucin con reglas de funcionamiento; Qu se intercambia y para qu? medio
principal: sistema de precios.
SISTEMA DE PRECIOS: transforma toda la informacin en un solo concepto; el precio; comunicando
solo lo esencial y a quien le interesa recibirlo.
Funciona como una especie de mquina, a fin de ajustar las actividades.

Racionalidad Instrumental: Lgica mediante la cual los seres humanos modifican su entorno,
administrando los medios existentes para ciertos fines. Bajo esta lgica, podemos descubrir que hay
reglas y patrones que se repiten. Estas reglas eso s, son TCNICAS; son resumen de la experiencia y
observacin de la realidad. Ej: recetas; puedo modificarlas, en base a la experiencia, para obtener un
mayor resulta.
Sin embargo, si uno intenta romper las reglas tcnicas, fracasa. Por ejemplo; si trato de evitar la
fuerza de gravedad, me caigo, me pego,
Preocupacin de Sandel: Pasamos de tener una Economa de Mercado a una Sociedad de Mercado.
Que todas nuestra lgicas funcionen con racionalidad de mercado, es como si todas nuestras
acciones estuvieran en venta, generando desigualdad, corrupcin (dar valor inferior al que
corresponde),
Sandel propone:
Valor Intrnseco: difcil motivar algo intrnseco va externo (ejemplo; lectura nios)
Valor Extrnseco

Racionalidad Comunicativa: lo propio de los seres humanos es el entendimiento, las relaciones entre
personas. Lo que las personas quieren no es solo obtener el mayor beneficio, sino que tambin el
entenderse con los otros.
Ya no solo observamos, analizamos, hay un concepto de INTERSUBJETIVIDAD; realidad no solo por
el dilogo, sino tambin con nuestro entorno social, o sea, de relaciones bipersonales a la
comunidad completa.
Sandel --> INCENTIVOS; cmo los incentivos pretender modificar las conductas de las personas para
que logremos determinados objetivos.
Pero, Se aplica la lgica de los incentivos a TODO? Ej; si me pagan para convertirme al islamismo, lo
hara?
Hay ciertas situaciones que no son tcnicas, sino ms bien NORMATIVAS. Estas no solo observan los
hechos, sino que les tratan de dar un orden.
Las relaciones normativas se construyen, se dictan, no solo observan; y presuponen una naturaleza,
parten de una base. El quebrantamiento no genera solo un fracaso o tropezn, sino que genera
REPROCHE o EXCLUSIN.
(Las reglas tcnicas no influyen en nuestras valoraciones, sin embargo, la "eficiencia" podra
servirnos de patrn.)
Qu pasa cuando la racionalidad se extiende a todo? Se produce el efecto de la TECNOCRACIA.
Aspectos:
Positivos: justifica las medidas que se toman desde abajo; y no hay un mandato divino o un
monarca, sino que nosotros observamos la realidad y construimos a partir de esa
observacin.
Negativos: muy limitada, solo tiene como foco los medios, porque el fin ya viene
predeterminado.

Sandel cuestiona esta instrumentalizacin de medios.
La instrumentalizacin trajo consigo un cambio de mentalidad importante, un proceso tcnico
mental --> ms eficiencia. Pero, la expansin de esta mentalidad instrumental a todo genera
problemas; genera que instrumentalicemos a personas por estar pensando en fines
predeterminados y que utilicemos incentivos de den valores extrnsecos a algo intrnseco.
Entonces, Sandel se dedica de lleno a poner lmites a los mercados. Algunos extremos a los que ha
llegado la mercantilizacin de nuestra sociedad son:
la adquisicin de la maternidad, va el alquiler de vientres de mujeres pobres del mundo
subdesarrollado
la posibilidad que los reos mejoren sus condiciones carcelarias, pagando por el uso de celda
privilegiadas.
la adquisicin monetaria de la ciudadana
la compra de bebes y nios
la adquisicin de la prioridad a la atencin de salud, incluso por sobre la necesidad de
atencin de urgencia a enfermos graves.
el arriendo del cuerpo humano como objeto de experimentacin mdica y como espacio
publicitario.
el pago a los nios para que lean libros
la compra de saludos de cumpleaos,

RACIONALIDAD: La racionalidad ha sido tradicionalmente entendida como la capacidad de disponer
de diferentes medios para conseguir un determinado fin. Entindase la organizacin de distintos
tipos de objetos y tcnicas de tal forma que stos me sean tiles para algn propsito determinado.
La eficiencia de esta disposicin depender del xito con que haya logrado interpretar la realidad y
predecirla. Esto es, que tan comprensivos resulten los resmenes de experiencia que el sujeto (en
este caso yo) haya logrado acumular y que tan acertada resulte su (mi) interpretacin de stos. De
este modo, nos encontramos ante un ejemplo de racionalidad instrumental empleada de manera
exitosa cuando metemos un gol porque calculamos la fuerza con la que le tenamos que pegar a la
pelota y luego de mucha prctica acertamos a pegarle con ese nivel de fuerza. En este caso, nuestros
medios son; la pelota, la prctica, los zapatos de ftbol, la cancha, etc.
Cuando pensamos en nuestro fin y en cmo alcanzarlo no nos preguntamos si para la pelota o la
cancha lo mejor es que yo practique con ellas, stas simplemente forman parte del mundo que yo
transformo en mi beneficio. Me relaciono con ellas como medios, vale decir, como meros
instrumentos que valen para m solo cuanta utilidad me reporten. En la medida en que me resulten
menos idneos para su propsito los ir desechando y reemplazando por otros ms aptos.
La racionalidad instrumental entonces es muy efectiva para transformar el mundo en que vivimos
para nuestra conveniencia, caracterizndose especialmente por la fungibilidad de los componentes
de la categora de medios ya que estos en principio son absolutamente reemplazables. La
racionalidad as entendida es la herramienta prima a travs de la cual el hombre se identifica y
constituye. Como seala Sandel La intromisin de los mercados en aspectos de la vida
tradicionalmente regidos por normas no-mercantiles es uno de los hechos ms significativos de
nuestro tiempo.1 y ello es as pues la racionalidad detrs del mercado es eminentemente
instrumental lo que en trminos de nuestras formas de vida no es una cuestin neutra.
El aplicar la forma de racionalidad instrumental a todos los aspectos que tradicionalmente no
resistan criterios de mercado si bien ha logrado muchas veces generar formas de funcionamiento
ms eficientes, a su vez ha re-significado una gran cantidad de prcticas.
Ahora bien Existe una forma de racionalidad distinta de la racionalidad instrumental? La propuesta
del curso consiste en evaluar crticamente el sentido y la posibilidad de la existencia de otras forma
de razonamiento. Esto es, Ser la racionalidad instrumental un subconjunto del gnero racionalidad
o es ms bien su nica verdadera expresin?
En tanto a la posibilidad de otras formas de racionalidad se plantea la alternativa de una forma de
racionalidad comunicativa la que consistira ms que en la forma ms eficiente de alcanzar un
determinado fin en la posibilidad de, a travs del reconocimiento mutuo de los hombres,
determinar conforme a criterios no tcnicos sino ms bien convencionales y simblicos como
orientar los distintos fines para atribuirles a cada uno su justo espacio. Emplearamos entonces
racionalidad comunicativa cuando donamos dinero cuestiones que no nos reportarn ningn
beneficio. La diferencia radical de sta forma de razonamiento respecto del instrumental es que en

1
LO QUE EL DINERO NO PUEDE COMPRAR. Los lmites del mercado, Sandel, p.15
sta no existe una distincin nica entre medios y fines, la racionalidad comunicativa consiste
precisamente en una forma de determinacin de organizacin de los fines.
As, si yo deseo que los nios aprendan a compartir probablemente no les dar dinero cada vez que
compartan y no les pegar cada vez que no lo hagan pues los nios son un fin en s mismo y
asimismo lo es la generosidad. Probablemente el pagarles o pegarles har que el aprendizaje se base
en cuestiones externar al valor de la generosidad en s lo que en un sentido importante desvirtuara
la enseanza. En este sentido la eficiencia de la estrategia que use mediante la racionalidad
comunicativa no se define por el xito slo en trminos de resultados concretos si no en la
significacin que socialmente le damos a estos resultados. Desde luego, la actitud de un nio que
comparte para recibir un pago nos parece menos adecuada que la de un nio que lo hace por el
simple valor de la generosidad. Como se ve en el ejemplo, una conducta que externamente puede
parecer idntica se diferencia a travs de la significacin social de la prctica lo que considera
cuestiones no tcnicas como los smbolos, lenguajes, tradiciones, etc.


"Clase Final: Racionalidad y Justicia"
tica Pblica desde una Perspectiva Dialgica/ Autor: Adela Cortina
Adela apela al necesario trnsito desde una democracia de votantes a una de ciudadanos, de modo
de general la ciudadana integral. Este llamado convoca, no solo a la vida poltica, sino tambin a las
asociaciones cvicas y de las empresas, a la sociedad civil. Discute en este artculo el trpode en el
que ella sustenta la sociedad civilizada:
estado democrtico
economa tica
ciudadana activa













Mdulo 3: Ciudad y Ciudadanos, Por qu importa la Idea de Ciudadanos?

Clase Inicial: La Ciudadana en el Debate Constitucional

"La Constitucin Tramposa; sobre Nueva Constitucin y Asamblea Constituyente" / autor:
Fernando Atria
Mediante el enfrentamiento de ideas, debate poltico, podemos aprender el significado de la
libertad y, as, poder decidir libremente cmo queremos vivir, porque es solo a travs de la
discusin poltica que podemos crear normas democrticamente, es decir, podemos obligarnos y
gobernarnos por normas democrticamente instituidas. "...en la obediencia de la ley nos
obedecemos a nosotros mismos...".
Es as como la democracia nos dota de autonoma, al darnos las condiciones para que nuestra
voluntad no obedezca a ninguna otra, sino que solo a s misma.
Idea importante!! Libertad y poltica son dos caras de una misma moneda.
Ensayos:
La Constitucin Tramposa: autor Fernando Atria; ensayo sobre la nueva constitucin y
asamblea constituyente. Identifica lcidamente el problema constitucional, ordenando los
elementos conceptuales y polticos que estn en juego.
Ciudadana y Clase Social: autor T.H. Marshall; ensayo sobre la nocin de la ciudadana, que
presenta a la historia de los derechos como un continuo desarrollo de la capacidad
ciudadana, ofreciendo una correcta formulacin de los derechos.

La libertad es el objetivo de un proceso de bsqueda. La preocupacin presente es cmo creamos
las condiciones institucionales para llegar a la meta, para ser individuos libres, miembros de un
pueblo libre.
Sandel seala que el problema de la sociedad contempornea es que tiene dficit de moralidad,
que es equivalente a decir que tiene dficit de poltica.
Se habla de dficit cuando:
la poblacin vive sus vidas privadamente, desafectada por lo pblico
no hay nada relevante que se juegue en las elecciones porque sea cual sea el resultado, todo
sigue igual
no hay apoyo ciudadano
no hay ejercicio del poder, sino que un mero ejercicio de autoridad de la "clase gobernante"
sobre el resto de la gente
Esta es la situacin en que no hay accin poltica, la cual corresponde a la situacin actual del pas.
El problema est en que nuestra institucionalidad poltica en vez de crear las condiciones para que
haya accin colectiva en la que se manifieste el pueblo chileno, inhibe que el pueblo se manifieste y
acte, ms bien lo neutraliza.
Resultado, no hay pueblo, sino que clase poltica por un lado y gente por otro. Es decir, en vez de un
sujeto pueblo que acta, hay gente que recibe las medidas de la clase poltica. Es por esto que
nuestra democracia est viciada, que no tenemos un pas realmente democrtico.
Para poder actuar y decidir colectivamente cmo queremos vivir, nos tenemos que dotar de un
fundamento poltico de un lado, y de la institucionalidad necesaria por otro, para que pueda haber
accin poltica.
Fundamento Poltico + Institucionalidad Necesaria = Accin Poltica
La Constitucin poltica:
es la decisin a travs de la cual el pueblo se da a s mismo un fundamento para su
existencia (la parte dogmtica de la Constitucin, donde se desarrollan los derechos)
es una organizacin institucional para cobrar vida y adquirir un cuerpo (parte orgnica de la
Constitucin); y es que, as como los individuos estamos dotados de un cuerpo, el sujeto
pueblo esta dotado artificialmente de un cuerpo institucional.

Fernando Atria, en su tesis, declara que no cualquier cosa que se presente como constitucin es
efectivamente una. Una constitucin necesariamente debe constituir al pueblo y esto significa que
necesariamente debe responder a estndares democrticos, o sea, debe realizar la idea
democrtica.
Sin embargo, la poltica moderna entiende que el pueblo:
es la fuente ltima de validez de toda decisin
es un peligro del que hay que defenderse

Importante!! La tesis de Atria es que slo una constitucin que da cuerpo a un diseo institucional
que realiza la idea de que el pueblo es la nica fuente legtima de validez para las decisiones que
nos ataen a todos es realmente una constitucin, porque solo as se realiza el ideal democrtico.
En cambio, aquellas supuestas constituciones que crean instituciones que neutralizan el pueblo,
porque lo ven como un peligro del que hay que defenderse, no son realmente constituciones, son
slo un conjunto de leyes que abusan del la palabra Constitucin y corrompen el ideal democrtico.
El problema de Chile es que no hay constitucin, tiene un conjunto de leyes tramposas que impiden
el juego limpio en la deliberacin poltica. Nuestra supuesta constitucin es una "camisa de fuerza".
En consecuencia, nuestra institucionalidad no es apta para que el pueblo se manifieste, de modo
que el pueblo chileno (en caso de que pueda llamarse realmente pueblo) no es libre; es un pueblo
alienado que no puede actuar. La gravedad de esto es que para valorar la libertad no bastan buenas
razones, sino que hay que aprender a vivir en ella, en la medida que contamos con algo de ella.

Instituciones Tramposas:
Las instituciones tramposas de la constitucin de 1980 impiden que el pueblo chileno acte, en la
medida en que neutralizan los efectos del sufragio universal.
Son tres:
1. Leyes Orgnicas y sus qurums de aprobacin: cualquier reforma a una ley orgnica
constitucional requiere una mayora de votos en ambas cmaras (superiores a la mitad ms
uno). Por lo tanto, su efecto de veto dificulta e impide la regulacin de ciertas materias.
2. Sistema Binominal: no representa la diversidad ni logra unidad en la accin. Recoge lo peor
de los dos grandes sistemas de representacin que existen en el mundo; tienen una
tendencia al empate por lo que no representa mayoras claras para llevar adelante la unidad
de accin manifestada en la eleccin, y lo hace al precio de impedir la representacin de
grupos minoritarios. Conclusin; se basa en la interpretacin no democrtica de una
eleccin.
3. Control preventivo del Tribunal Constitucional: sustituye la voluntad del legislador por la
suya propia.

Consecuencia de la Neutralizacin del Sufragio Universal:
Las decisiones que se toman en nuestro pas para resolver los asuntos de inters pblico responden
a la voluntad de "algunos" chilenos. No es la mayora de los chilenos quienes toman las decisiones en
nuestra democracia, por lo tanto, es la minora la que decide el futuro del pas. Si nos importa el
ideal de democracia, debemos advertir que este ideal contiene la idea de igual ciudadana, es decir,
que todos contamos por igual a la hora de decidir los asuntos pblicos y en Chile, claramente no
todos valen por igual en la toma de decisiones pbicas. Esta crtica situacin puede ser abordada
desde dos perspectivas:
1. Puede haber estabilidad institucional si los ciudadanos no nos reconocemos en nuestras
instituciones, esto es, no las sentimos como propias porque no las comprendemos como
producto de la accin del pueblo de Chile? (ej: sistema educacional) Qu actitud debemos
adoptar como ciudadanos? Cul es el comportamiento responsable?
2. En relacin a la felicidad, para ser felices debemos ser libres, pero para poder ser libres hay
que actuar, crear cosas nuevas, trascender pasando las barreras de lo posible, de lo
inimaginable; esto es, siendo seres polticos. Por qu dejamos que slo algunos (la clase
poltica) gocen del privilegio de la accin? Somos acaso cmplices de la distribucin
inequitativa de lo que se denomina como "felicidad pblica"?


"Clase Final; La historia de los derechos como el desarrollo de la ciudadana"

"Ciudadana y Clase Social" / T.H. Marshall
T.H. Marshall ensea que en la sociedad feudal, los seres humanos se vinculaban por relaciones de
parentesco, por el sentimiento de ascendencia comn. En cambio, en la sociedad modera, estamos
vinculados por la ciudadana; esto es, por la pertenencia a una comunidad basada en la lealtad
hacia una historia compartida que se percibe como patrimonio comn, es la lealtad de seres libres
dotados de derechos.
En efecto, la historia de la ciudadana moderna es la historia de los derechos; es el relato moderno
del impulso democratizador que ha ido proclamando y exigiendo derechos que constituyen el
fundamento de la asociacin poltica (parte dogmtica de la Constitucin). Son los derechos los que
otorgan significado a la circunstancia en que vivamos en comunidades polticas, organizados en
sociedades; es decir, que vivamos siendo ciudadanos. Porque para nosotros, los sujetos modernos,
ser libres significa poder actuar reflexivamente y este ideal se ha ido encarnando en los distintos
derechos del ser humano y que pasaron a formar parte de nuestra auto-comprensin de nuestra
condicin humana, porque los juzgamos como necesarios para poder ser agentes responsables, lo
que es equivalente a decir: sujetos que actan reflexivamente.
De manera cronolgica, los derechos se dividen en:
Derechos Civiles; derechos a la integridad fsica, de propiedad, de libertad de expresin, de
conciencia, de desplazamiento,
Derechos Polticos: derechos de participacin poltica; derechos de sufragio, de asociacin, a
ser elegido en cargos pblicos,
Derechos Sociales: derecho a la salud, a la educacin, a la seguridad social,

El proyecto que implica la idea de ciudadana es la edificacin de una sociedad de iguales sobre la
cual edificar una desigualdad justa: esto es, una desigualdad cuantitativa pero no cualitativa. Esto
significa que la ciudadana acepta desigualdades numricas que no se traduzcan en diferencias de
poder, en diferencia de protagonismo en la toma de decisiones compartidas, en definitiva, en
diferencias en la capacidad de actuar reflexivamente. La idea de ciudadana remece las clases
sociales y ataca los privilegios histricamente heredados, razn por la cual la historia de la
ciudadana trae consigo una historia cargada de enfrentamientos y muertes.
La tesis de Marshall es que la ciudadana mira la desigualdad y no a la pobreza como polticas de
focalizacin (porque sin pobreza, no hay riqueza y viceversa). Esto lo lleva a su formulacin de los
derechos sociales como los derechos universales, esto es, derechos a una renta real que no est en
proporcin a la clase social de quien lo disfruta, lo que, como l pone, significa que ya no basta con
subir el mnimo social. Por consiguiente, los derechos sociales plantean una relacin conflictiva
entre justicia social (o moralidad) y precio del mercado, cuya solucin pasa por la
decomodificacin; esto es, la exclusin de la determinacin del valor de mercado y su sustitucin
por el criterio de ciudadana, lo que implica sustituir la influencia de la clase social por la influencia
del estatus de plena membresa de la sociedad.
La idea de ciudadana da cuenta de que la realizacin es recproca, es decir, la libertad de uno
depende de la libertad de los dems. Mi propia realizacin depende de la realizacin de los dems.
El bien (la libertad) no es privado, "No puedo conseguir mi bien de ninguna manera que
necesariamente sea antagnico del tuyo, porque el bien no es peculiarmente tuyo ni mo, ni lo
bueno es propiedad privada. Los bienes se comparten. El egosta es quien comete un error
fundamental acerca de dnde reside su propio bien y por ello se autoexcluye de las relaciones
humanas" (MacIntyre)
Importante!! Nuestro desafo es el diseo de instituciones en que la mejora de la posicin de uno
implique la mejora de todos. Esto significa disear servicios en que sea efectiva la comunidad de
intereses, de manera que lo que le sirva a uno le sirva al resto, as la posicin de todos mejorar
integradamente, sin segregacin.

Preguntas para Reflexionar:
1. Estamos contando en Chile todos por igual en la toma de decisiones pblicas? Se realiza
en Chile la idea de igualdad ciudadana? Por qu?
2. Cul es la relacin entre el ideal democrtico y el sufragio universal? Cmo se presenta
dicha relacin en Chile? Tiene problemas el sufragio universal en nuestro pas?
3. Tiene nuestro pas problemas de estabilidad institucional como para propiciar una reforma
a la constitucin? Cmo se sabe en qu momento oportuno hacerlo?
4. Es posible que un pueblo sane el origen espurio de una constitucin sin creacin de una
nueva constitucin? Y si es posible Cmo se hace?
5. Qu relacin cree usted que tiene el sufragio universal y la proteccin de intereses
minoritarios? Puede presentar problemas dicha relacin y, si es as, cmo se pueden
solucionar?
6. Cree usted que la constitucin de 1980 tiene problemas? Si su respuesta es afirmativa,
Qu problemas cree que tiene? Vale la pena solucionarlos? Por qu?
7. Cul es la posicin de su candidato presidencial en el debate constitucional? Por qu cree
que su candidato tiene razn? (Utilizar las palabras: sufragio universal, pueblo, igual
ciudadana, minora, mayora, democracia, estabilidad institucional, constitucin de 1980)

Videos que subieron a pregrado:
Explicacin Binominal
http://www.youtube.com/watch?v=9Z46Mk9cc5Q

http://www.youtube.com/watch?v=143bF1DAE1A&feature=youtu.be

http://www.youtube.com/watch?v=2HtNfkr3EA0&feature=youtu.be




Mdulo 4: El Trabajo, Origen y Desarrollo del Concepto

"Gnero: los desafos de la Igualdad" / Autor:
Ms de 60 por ciento de las chilenas y chilenos entrevistados por el PNUD se resisten a la plena
igualdad entre hombres y mujeres. La conclusin es una de las ms preocupantes del ltimo informe
nacional presentado este viernes por el organismo.
"La tesis del estudio es la siguiente: Chile ha avanzado mucho en materia de equidad de gnero, la
gente valora esos avances, sin embargo estamos topando con ncleos duros, que hacen ms difcil
seguir avanzando", explic a IPS Pablo Gonzlez, coordinador del Informe de Desarrollo Humano en
Chile "Gnero: los desafos de la igualdad 2010".
"Ahora hay que enfrentar aspectos resistentes al cambio, entre ellos, la cultura, que no es
igualitaria", agreg el experto, quien present los principales resultados del estudio en una
ceremonia realizada en el palacio de La Moneda, sede de gobierno, encabezada por el presidente de
Chile, el derechista Sebastin Piera.
Una encuesta encargada en 2009 por el PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo),
que sirvi de base para el informe, arroj que 62 por ciento de las chilenas y chilenos consultados se
resisten a la plena igualdad entre los gneros.
De ese total, 18 por ciento son identificados como "machistas", es decir, personas que creen que los
hombres tienen el poder, mandan y proveen, mientras las mujeres obedecen, son madres y esposas.
Cerca de 80 por ciento de los "machistas" son hombres de sectores socioeconmicos bajos, con
mayor presencia en el sur del pas, segn el PNUD.
Otro 18 por ciento son considerados "tradicionales": piensan que el hombre y la mujer deben
complementarse en sus roles para quererse y apoyarse. Este grupo lo integran principalmente
adultos sobre los 50 aos, de clase media baja y con fuerte participacin en grupos religiosos. Son
mitad hombres y mitad mujeres.
Finalmente, los llamados pragmticos, que llegan a 26 por ciento, estiman que se pueden cambiar
los roles de acuerdo a las necesidades, pero hay que mantener las diferencias y la moral tradicional.
Se trata de personas de edad y estrato socioeconmico medio.
En el 38 por ciento restante se distinguen las "luchadoras" (15 por ciento), principalmente mujeres
que sienten que lo dan todo, pero que ellos se llevan las ventajas, y los liberales, que rondan 23
por ciento, que creen que las diferencias no existen y que todos somos iguales y autnomos. Entre
estos ltimos hay ms jvenes y personas de altos ingresos.
"Otro ncleo duro es la corresponsabilidad en las labores del hogar: la mujer sigue siendo la principal
o nica realizadora de las tareas domsticas, lo que ha llevado a muchas que han salido al mercado
laboral a hacer en la prctica una doble jornada", advirti Gonzlez.
Del total de mujeres entrevistadas por el PNUD, 78 por ciento respondi ser las "nicas o principales
realizadoras de las tareas" del hogar. En cambio, 52 por ciento de los hombres respondieron que
"normalmente no hacen nada".
Gonzlez advirti que se requieren polticas diferenciadas para cada realidad.
Una mujer del mbito rural o urbano, con empleo precario o un marido "machista", no tiene las
mismas necesidades que otra de altos ingresos que opta por dejar de trabajar temporalmente para
criar a sus hijos, pero que luego tiene problemas para reinsertarse al mercado laboral, precis.
Chile se ubic en el tramo "alto" de 44 entre 182 naciones estudiadas para confeccionar el ndice de
Desarrollo Humano mundial 2009 del PNUD, que mide acceso a educacin, salud e ingresos.
Pero en el ndice de Potenciacin de Gnero 2009, tambin calculado por PNUD, este pas
sudamericano de 17 millones de habitantes ocup el puesto 75 entre 109 naciones.
Otras estadsticas tambin evidencian esta realidad.
La participacin laboral femenina aument de 32 a 49 por ciento entre 1987 y 2006, cifra menor a la
de otros pases de Amrica Latina.
Adems, segn el informe, las chilenas ocuparon slo 22 por ciento de los altos cargos polticos en
2009, tanto en los poderes Legislativo y Ejecutivo como en los partidos.
Peor es el registro del "poder econmico" femenino, segn el PNUD. Slo cinco por ciento de los
cargos de direccin o gerenciales de empresas son ocupados por mujeres en Chile.
El informe del PNUD tambin muestra que entre 2006 y 2009, cuando gobern la socialista Michelle
Bachelet, la primera presidenta que tuvo Chile en su historia, se presentaron la mayor cantidad de
proyectos de ley relacionados con la igualdad de gnero desde la recuperacin de la democracia en
1990, tras de 17 aos de dictadura.
El presidente Piera present el 29 de abril una Comisin Asesora Presidencial sobre "Mujer, Trabajo
y Familia", que tiene como mandato analizar en 90 das alternativas para fortalecer el ingreso de
ellas al mundo laboral, proteger la familia y eliminar los obstculos que frenan la maternidad. Entre
ellas, se destaca la propuesta de ampliacin y flexibilizacin del permiso postnatal, actualmente de
84 das.

El investigador del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y miembro del
equipo que prepara el Informe sobre Desarrollo Humano (IDH), Rodrigo Mrquez, present el
pasado 9 de junio en el Auditorio 1 del edificio VKII el Informe sobre Desarrollo Humano en Chile
2010, que en esta oportunidad lleva por ttulo "Gnero: los desafos de la Igualdad".

La actividad se realiz dentro del Ciclo de conferencias sobre Gobierno y Poltica, Otoo 2010, que
organiza la Facultad de Ciencias Polticas y Administracin Pblica de la Universidad Central de Chile
con el objetivo de ampliar los conocimientos y fomentar el debate entre profesores y alumnos sobre
temas de inters para los futuros profesionales de dicha Facultad.

Mrquez, socilogo de la Universidad de Chile y Doctor en Sociologa por la Universidad de Leiden,
Holanda, indic que el ndice de desarrollo humano (IDH) es una medicin por pas que elabora el
PNUD y que se basa en un indicador social estadstico, compuesto por tres parmetros: vida larga y
saludable (medida segn la esperanza de vida al nacer), educacin (medida por la tasa de
alfabetizacin de adultos y la tasa bruta combinada de matriculacin en educacin primaria,
secundaria y superior, as como los aos de duracin de la educacin obligatoria) y el nivel de vida
digno (medido por el PIB per cpita PPA en dlares).
En el caso del informe chileno, ste integra una amplia gama de estudios: encuestas de opinin, un
mapa de representaciones culturales de relaciones de gnero y uno sobre gnero y elite, un anlisis
de las trayectorias laborales de hombres y mujeres ingenieros comerciales y de las consideraciones
de gnero en la seleccin de personal de los headhunters. Adems, profundiza en temas de
violencia, medios de comunicacin, reforma legislativa e implementacin de programas de gnero
en el Estado, entre otros.
Mrquez seal que este estudio plantea que durante las ltimas dcadas se han producido en Chile
cambios profundos, que en su mayora tienen que ver con la igualdad de gnero. Esto, explic, "se
debe reconocer y valorar, pues ha significado avances reales en las vidas de gran cantidad de
hombres y mujeres".
Sin embargo, el experto puso nfasis en que "esos cambios no han sido suficientes para lograr la
plena igualdad de gnero, no puede afirmarse que lo logrado est asegurado ni que el pas seguir
avanzando inercialmente hacia tal objetivo".
El experto tambin destac que chilenos y chilenas quieren seguir avanzando en igualdad de gnero,
pero se les hace cada vez ms difcil. Mencion que la mayora de las personas estima que la
desigualdad ha disminuido. A un 89% le parece importante seguir avanzando en este mbito y un
71% confa en que as ser. Sin embargo, el 40% de los hombres y el 50% de las mujeres consideran
que la relacin entre ellos es muy desigual.
El Informe constata tambin que para lograr una plena igualdad de gnero, el pas debe enfrentar
los ncleos duros que obstaculizan su avance. Dentro de los datos claves, se inform que mientras
en el ltimo IDH Chile se ubica en un alto lugar (44 entre 182 pases) en el acceso a educacin, salud
e ingresos, si se analiza el acceso de las mujeres a los cargos de poder (ndice de Potenciacin de
Gnero, IPG), el pas ocupa el puesto 75 entre 109.
Por ejemplo, en el mbito del trabajo la incorporacin de las mujeres al mercado laboral ha crecido
de 32% a 49% en las ltimas dos dcadas (1987-2006, CASEN). Cada vez se valora ms que la mujer
trabaje jornada completa sin perjuicio de su condicin familiar. Sin embargo, el Informe constata
que pese a estos avances, las mujeres se topan con un ncleo duro al interior del hogar y otro en su
lugar de trabajo: por un lado, las tareas domsticas y de cuidado siguen siendo casi exclusivamente
responsabilidad de ellas, mientras que por el otro, reciben menores remuneraciones y tienen
contratos ms precarios.
En suma, el pas quiere seguir avanzando hacia una plena igualdad entre hombres y mujeres. No
obstante, para enfrentar a los llamados ncleos duros identificados en el Informe, se requiere de
voluntad poltica, deliberacin social, innovacin en las polticas pblicas y cambios en las prcticas
de todas las esferas de la sociedad. Se trata de una exigencia normativa, pero tambin de un
imperativo prctico para el pas: una equilibrada presencia y participacin de hombres y mujeres,
tanto en la vida privada como en el mbito pblico, ya que se trata de una condicin imprescindible
para que Chile siga avanzando en su Desarrollo Humano.


Maternidad y Trabajo:

tras los cambios de las ltimas dcadas, Chile parece toparse ahora con los ncleos ms duros de la
desigualdad de gnero, aquellos que expresan toda la complejidad y multidimensionalidad del
fenmeno

El fondo es la igualdad radical de dignidades, capacidades y oportunidades de todos los ciudadanos
para realizar sus proyectos de vida. Eso no es posible sin relaciones de gnero igualitarias, y ese
fondo debe ser su objetivo y punto de partida. La legitimidad puede ser uno de los principales
recursos para enfrentar con perspectiva de futuro este momento de definiciones.

Valoraciones generales de ambos sexos:





Las cinco representaciones de las relaciones de gnero en Chile:

1) La representacin tradicional (18%) Un mundo en orden: la complementariedad de hombre y
mujer en sus roles tradicionales es para quererse y apoyarse. el hombre y la mujer se definen por su
afectividad y por necesitar del cuidado del otro, constituyendo as una unidad dual y
complementaria. Por eso es que la vida en pareja es un ideal; slo en ella parece posible realizarse
como persona. En general, en esta representacin hay baja tolerancia a las situaciones que se
interpretan como contrarias a la imagen tradicional de familia.






2) La representacin machista (18%) El mundo se rige por la ley jerrquica del padre: los hombres
mandan y proveen, las mujeres obedecen, son madres y esposas Esta representacin gira en torno al
poder de los hombres. Aqu las relaciones de gnero son desiguales porque por naturaleza las
mujeres y los nios son dependientes del cuidado de los hombres, quienes se perciben con mayores
capacidades de mando, autonoma, capacidad de poner orden y de proveer el sustento respecto a la
identidad homosexual masculina y femenina, intolerancia que se expresa de manera burlona y
despectiva.


3) La representacin pragmtica (26%) juntos pero no revueltos: se pueden cambiar los roles de
acuerdo a las necesidades, pero hay que mantener las diferencias y la moral tradicional. Esta
representacin es relativamente indiferente frente a las distribuciones de roles, por eso ser hombre
o mujer no tiene ventajas especiales ni sienten que sus identidades de gnero los lleven a hacer
cosas que no quieren.


4) La representacin luchadora (15%) La sociedad es injusta: ellas lo dan todo, pero ellos se llevan
las ventajas. En esta representacin se da el mayor desacuerdo con la idea de que el rol del hombre
es mantener econmicamente a la familia. Es una crtica al desconocimiento de que, en realidad,
quien lleva el peso de la economa familiar es la mujer.


5) La representacin liberal (23%) En el fondo las diferencias no existen, todas las personas son
iguales y son autnomas. En general, la vida no se ve afectada por el hecho de ser hombre o mujer.
La realidad de la desigualdad de gnero no suele ser objeto de crtica porque se cree que en el fondo
esa desigualdad es un anacronismo irrelevante.


DEF trabajo










Modelos segmentacin del trabajo:
























Postnatal Parental:

Segn datos de la Superintendencia de Seguridad Social, 485 hombres han usado ese subsidio desde
que comenz a regir la ley hace dos aos. El 0,2% de un total de 177.235 permisos que han sido
tomados desde 2011 a la fecha por mujeres. Una baja cifra, considerando que la ley entrega la
opcin de que la madre ceda hasta un mes y medio de su posnatal de seis meses al padre.

Segn datos de la Superintendencia de Seguridad Social, desde enero a agosto de este ao, de los
64.667 permisos de posnatal, slo en 202 casos los padres han hecho uso de este permiso (0,3%). La
mayora tiene entre 31 y 40 aos (58%), se toman -en promedio-31,4 das del permiso, de los 45 que
les otorga la ley, y son profesionales.

En Australia, Dinamarca, Reino Unido y EE.UU. un 80% o ms de los padres toma ms de dos
semanas de posnatal con su hijo luego del parto de su mujer. El porcentaje fue mayor en Dinamarca,
que es donde los padres se toman en promedio tres semanas (90%).

Preguntas para Reflexionar:
1.- Con qu representacin de gnero actualmente existente en Chile se identifica usted? Cules
son los elementos que le hacen sentirse identificado con tal representacin? A partir de su
identificacin, desarrolle cul es su postura respecto de uno de los siguientes temas: i) matrimonio
homosexual; ii) opcin de adopcin igualitaria para parejas heterosexuales y homosexuales; iii)
aborto; iv) fertilizacin invitro.

2.- Qu relacin cree usted que tiene la divisin sexual del trabajo con el bajo porcentaje de
hombres que se acoge al postnatal parental? Considera usted que debiese dividirse el postnatal
parental de modo que la mitad de su tiempo de duracin sea obligatorio y exclusivo para el padre?

3.- En qu nivel cree usted que est Chile en relacin al problema de gnero? Debe el Estado
intervenir, o es una situacin que por su naturaleza debe resolverse privadamente?
4. Concuerda usted con alguno de los modelos que explican los posibles motivos de la divisin
sexual del trabajo? A partir de eso, cul considera usted que sera el escenario ms correcto de
distribucin de los tipos de trabajo?
5. Considera usted que existen diferencias entre hombres y mujeres respecto de las aptitudes y
competencias para desenvolverse en el espacio domstico y en el mundo del trabajo remunerado.
Fundamente.


El aborto en Chile; una realidad negada
Ver el Power Point que subieron a pregrado: ltima clase mdulo 4

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