Metas Milenio Natalia Millán

Departamento Nacional de Planeacin
Repblica de Colombia
METAS Y ESTRATEGIAS DE COLOMBIA
PARA EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS DE
DESARROLLO DEL MILENIO 2015
26 de mayo de 2005
1. Proceso de definicin y concertacin de las metas
2. Metas Universales, metas para Colombia y
estrategias principales
3. Financiamiento
Contenido
Contenido
PROCESO DE DEFINICIN Y
PROCESO DE DEFINICIN Y
CONCERTACIN DE LAS METAS
CONCERTACIN DE LAS METAS
Septiembre de 2000:
Cumbre del Milenio - Asamblea General de las Naciones Unidas. 189 pases acordaron
8 objetivos de desarrollo de largo plazo con la coordinacin de las Naciones Unidas, el
Banco Mundial, el FMI y la OCDE.
Finales de 2003:
Bajo la coordinacin de la CEPAL comienza el proceso de definicin y concertacin de
metas.
2004:
La coordinacin del proyecto es asumida por el PNDH; se producen los documentos
diagnstico para cada objetivo, junto con la proyeccin de las metas con base en las
series histricas.
2005:
Concertacin final con los Ministerios y elaboracin del documento Conpes.
CEPAL
PNDH
Agencias del Sistema de Naciones Unidas
DANE
Consejera para la Equidad de la Mujer
Ministerios:
Proteccin Social
Educacin Nacional
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Relaciones Exteriores
Para la definicin, concertacin y proyeccin de las metas, se conform un
equipo tcnico por cada objetivo, integrado por las siguientes entidades:
METAS UNIVERSALES Y PARA
METAS UNIVERSALES Y PARA
COLOMBIA
COLOMBIA
OBJETIVO 1: ERRADICAR LA POBREZA Y EL HAMBRE
Meta Universal:
Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de
personas con ingreso inferior a US$ 1 diario.
Meta Universal:
Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de
personas que padecen hambre.
2001:
13%
2000:
7%
2003:
16.6%
2003:
51.8%
2003:
2.8%
Situacin
Actual
7.5%
1990:
17%
Reducir a 7.5% las personas que estn por
debajo del consumo de energa mnima
alimentaria
3%
1990:
10%
Reducir a 3% los nios menores de 5 aos
con desnutricin global (peso para la edad)
8.8%
1991:
20.4%
Reducir en 47% el porcentaje de personas
que viven en pobreza extrema (indigencia)
28.5%
1991:
53.8%
Reducir en un 45% el porcentaje de personas
en pobreza
1.5%
1991:
3.0%
Reducir en 50% el porcentaje de personas
con ingreso inferior a US$1 con (PPA)
2015
Lnea de
Base
META
Metas para Colombia: ERRADICAR LA POBREZA Y EL HAMBRE
Estrategias: ERRADICAR LA POBREZA Y EL HAMBRE
1. Construir y proteger los propios activos de los pobres, en trminos
de acceso a la propiedad de la tierra y la vivienda, a la educacin
y al crdito.
2. Implementacin del Sistema de Proteccin Social.
3. Subsidios Condicionados
4. Promocin del crecimiento de los sectores en los cuales los pobres
obtienen trabajo y bienes de consumo, especialmente en las reas
rurales..
5. Focalizacin (SISBEN, Infancia).
6. Monitoreo y evaluacin de programas sociales.
7. Organizacin, participacin y control social.
Estrategias: ERRADICAR LA POBREZA Y EL HAMBRE
1. Promocin, proteccin y apoyo a la lactancia materna
temprana.
2. Desarrollo e implementacin de una poltica de seguridad
alimentaria.
3. Estrategias de educacin, informacin y comunicacin
(EIC), para promover hbitos de consumo alimentario para
una nutricin adecuada.
4. Focalizacin hacia los ms pobres.
OBJETIVO 2: LOGRAR LA EDUCACIN PRIMARIA
UNIVERSAL
Meta Universal:
Lograr que, para el ao 2015, los nios y las nias de
todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de
educacin primaria.
Metas para Colombia: LOGRAR LA EDUCACIN BSICA UNIVERSAL
2003:
6%
2003:
8.7 aos
2003:
88.1%
74.4%
2003:
2.4%
Situacin
Actual
2.3%
1992:
6.1%
Disminuir la repeticin a 2.3% en educacin
bsica y media
10.6
1992:
7 aos
Alcanzar en promedio, 10.63 aos de
educacin para la poblacin entre 15 y 24
aos
100%
93%
1992:
76.1%
59.1%
Tasa de cobertura bruta:
100% en educacin bsica (preescolar,
bsica primaria, bsica secundaria)
93% en educacin media
1%
1992:
3.8%
Tasa de analfabetismo a 1% para personas
entre 15 y 24 aos
2015
Lnea de
Base
META
Estrategias: LOGRAR LA EDUCACIN BSICA UNIVERSAL
1. Acceso universal al sistema educativo a partir de los 6 aos.
2. Desarrollar e implementar el componente de educacin inicial para
menores de 5 aos.
3. Prioridad a las zonas rurales, especialmente en el nivel de
secundaria.
4. Subsidios condicionados para asistencia y permanencia escolar.
5. Ampliar cobertura va esquemas de participacin privada.
Estrategias: LOGRAR LA EDUCACIN BSICA UNIVERSAL
6. Mejoramiento de la infraestructura escolar
7. Uso de tecnologas de informacin en bsica y media
8. Promocin de la educacin tcnica y tecnolgica
9. Implementacin de experiencias exitosas, por ejemplo:
fortalecimiento de los modelos de educacin rural .
10. Mejoramiento de la calidad:
- monitoreo continuo del avance en el logro
- comparaciones nacionales e internacionales.
OBJETIVO 3: PROMOVER LA EQUIDAD DE GNERO Y LA
AUTONOMA DE LA MUJER
Meta Universal:
Eliminar las desigualdades en educacin primaria y
secundaria, entre los gneros, preferiblemente para el
ao 2005, y en todos los niveles antes del fin de ao
2015.
En Colombia no se presentan diferencias en asistencia escolar por gnero;
se propone como meta mejorar la capacidad de evaluacin que permita
orientar polticas y programas, en las siguientes reas:
Metas para Colombia: PROMOVER LA EQUIDAD DE GNERO Y LA
Violencia de Gnero:
Medir cada 5 aos, la magnitud y caractersticas de la violencia
de pareja y definir las metas anuales de reduccin
Implementar y mantener una estrategia intersectorial de
vigilancia en salud pblica de la violencia intrafamiliar,
especficamente de la violencia de pareja contra la mujer, en
Bogot, Medelln, Cali, Barranquilla y Bucaramanga en el 2008, y
en las dems capitales de departamento en el 2015.
Metas para Colombia: PROMOVER LA EQUIDAD DE GNERO Y LA
Mercado laboral:
Incorporar y mantener el seguimiento a la equidad de gnero en
materia salarial y calidad del empleo.
Participacin:
Incrementar por encima del 30% la participacin de la mujer en
los niveles decisorios de las diferentes ramas y rganos del
poder pblico.
Estrategias: PROMOVER LA EQUIDAD DE GNERO Y LA
1. Aplicacin del mdulo de violencia contra la mujer en la ENDS cada
5 aos.
2. Fortalecer y mantener un programa intersectorial de vigilancia y
atencin de la violencia intrafamiliar.
3. Intervenciones de educacin, informacin y comunicacin (EIC).
4. Desarrollo de estrategias de base comunitaria e institucional para la
proteccin de la mujer y de sus hijos contra la violencia.
Estrategias: PROMOVER LA EQUIDAD DE GNERO Y LA
5. Diseo, implementacin y evaluacin de mecanismos para la
recepcin y trmite efectivo de denuncias sobre discriminacin
salarial por gnero.
6. Incluir dentro del observatorio de mercado laboral, creado por
el Ministerio de Educacin Nacional y el Ministerio de la
Proteccin Social, el seguimiento y la evaluacin del empleo
desagregado por gnero.
OBJETIVO 4: REDUCIR LA MORTALIDAD EN MENORES DE
CINCO AOS
Meta Universal:
Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la
tasa de mortalidad de los nios menores de 5 aos.
2004:
92%
2000:
24.4
2000:
28.2
Situacin
Actual
95%
1994:
92%
Alcanzar y mantener las coberturas de
vacunacin en el 95%, con el PAI para los
menores de 5 aos, en todos los municipios y
distritos del pas
14 / 1.000
1990:
31 / 1.000
Reducir la mortalidad en menores de 1 ao, a
14 muertes por 1.000 nacidos vivos
17 / 1.000
1990:
37 / 1.000
Reducir la mortalidad en menores de 5 aos,
a 17 muertes por 1.000 nacidos vivos
2015
Lnea de
Base
META
Metas para Colombia: REDUCIR LA MORTALIDAD EN MENORES DE
CINCO AOS
Estrategias: REDUCIR LA MORTALIDAD EN MENORES DE CINCO
AOS
1. Incrementar la cobertura del aseguramiento en salud, focalizando los
subsidios a los menores de 5 aos, a las mujeres gestantes y a las
mujeres en edad frtil.
2. Mejorar el acceso efectivo a vacunacin.
3. Promocin de la salud y prevencin de la enfermedad, con el fin de
incidir en las causas de mortalidad.
4. Mejorar la competencia de la familia para proteger la salud del recin
nacido y para generar un adecuado desarrollo durante la infancia.
Estrategias: REDUCIR LA MORTALIDAD EN MENORES DE CINCO
AOS
5. Promocin, proteccin y apoyo a la lactancia materna temprana.
6. Implementacin y evaluacin de estrategias de seguridad
alimentaria y apoyo nutricional.
7. Vigilancia en salud pblica sobre los eventos que afectan la salud
infantil, el acceso y la calidad de las intervenciones.
OBJETIVO 5: MEJORAR LA SALUD SEXUAL Y
REPRODUCTIVA
Meta Universal:
Reducir entre 1990 y 2015, la tasa de mortalidad
materna en tres cuartas partes.
2000:
87.5%
87.5%
2000:
81%
2001:
99 / 100.000
Situacin
Actual
95%
95%
1990:
76.3%
80.6%
Incrementar la atencin institucional del parto a
95%:
-Atencin institucional
-Atencin personal calificado
90%
1990:
66%
Incrementar a 90% el porcentaje de mujeres
con cuatro o ms controles prenatales
45 / 100.000
1998:
100 / 100.000
Reducir la razn de mortalidad materna a 45
muertes por 100.000 nacidos vivos
2015
Lnea de
Base
META
Metas para Colombia: MEJORAR LA SALUD SEXUAL Y
REPRODUCTIVA
2000:
11.24
2000:
19.1
2000:
64%
46.7%
Situacin
Actual
5.5 / 100.000
1990:
13 / 100.000
Reducir la tasa de mortalidad por cncer de
cuello uterino a 5.5 muertes por 100.000
mujeres
< 15%
1990:
13%
Detener el crecimiento del porcentaje de
adolescentes que han sido madres o estn en
embarazo, manteniendo esta cifra por debajo
de 15%
75%
65%
1995:
59%
38%
Incrementar la prevalencia de uso de mtodos
modernos de anticoncepcin:
-Poblacin sexualmente activa al 75%
-Poblacin femenina sexualmente activa (15-19)
al 65%
2015
Lnea de
Base
META
Metas para Colombia: MEJORAR LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA
Estrategias: MEJORAR LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA
1. Aseguramiento en Salud.
2. Garantizar el acceso a la atencin prenatal, del parto y del puerperio a
la poblacin asegurada y no asegurada.
3. Desarrollar la vigilancia de la mortalidad materna
4. Fortalecer el registro de estadsticas vitales.
5. Promover el uso de mtodos anticonceptivos modernos, especialmente
en la poblacin adolescente.
6. Incrementar el acceso a la citologa y la adhesin al esquema de
deteccin precoz y su tratamiento.
OBJETIVO 6: COMBATIR EL VIH/SIDA, LA MALARIA Y EL
DENGUE
Meta Universal:
Detener y comenzar a reducir, para el ao 2015 la propagacin de
la epidemia del VIH/SIDA, la incidencia de paludismo y otras
enfermedades graves.
En el pas no se cuenta con informacin suficiente
sobre la incidencia de la epidemia del VIH/SIDA
2003:
52.3%
N.D
N.D
2004:
0.7%
Situacin
Actual
< 1.2%
2004:
0.7%
Mantener la prevalencia de infeccin por VIH por
debajo del 1.2%, en poblacin de 15 a 49 aos
Reducir en
20%
2005-2010
Establecer una lnea de base en el quinquenio
2005-2010 para lograr medir la mortalidad por
VIH/SIDA y reducirla en 20% durante el
quinquenio 2010-2015
82.3%
2003:
52.3%
Aumentar en 30 puntos porcentuales la
cobertura de terapia antiretroviral a las personas
que la requieran
Reducir en
20%
2005-2010
Reducir en 20% la incidencia de transmisin
madre-hijo, en comparacin con el quinquenio
2005 2010
2015
Lnea de
Base
META
Metas para Colombia: COMBATIR EL VIH/SIDA, LA MALARIA Y EL
DENGUE
2003:
30%
2001:
155 Casos
2003:
13 / 1.000
2001:
158 Casos
Situacin
Actual
<10%
2003:
30%
Reducir a menos del 10% y mantener en estos
niveles los ndices de infestacin de Aedes en
los municipios categora especial, 1 y 2 por
debajo de 1.800 mts. sobre el nivel del mar
46
Casos
1998:
229 casos
Reducir en 80% los casos de mortalidad por
dengue
9 / 1.000
2003:
17 / 1.000
Reducir en 45% la incidencia de malaria en
municipios con malaria urbana
34
Casos
1998:
227 casos
Reducir en 85% los casos de mortalidad por
malaria
2015
Lnea de
Base
META
Metas para Colombia: COMBATIR EL VIH/SIDA, LA MALARIA Y EL
DENGUE
Estrategias: COMBATIR EL VIH/SIDA, LA MALARIA Y EL DENGUE
1. Vigilancia en salud pblica
2. Capacitacin de docentes para la promocin y prevencin en salud
sexual y reproductiva.
3. Implementacin de estrategias de educacin, informacin y
comunicacin (EIC) dirigidas a los grupos de mayor riesgo y
vulnerabilidad.
4. Consolidacin del fondo de medicamentos de bajo costo.
VIH-SIDA
Estrategias: COMBATIR EL VIH/SIDA, LA MALARIA Y EL DENGUE
1. Ampliacin y mejoramiento de la red de diagnstico y tratamiento en
zonas con deficiente cobertura.
2. Implementacin de acciones de comunicacin social.
3. Disposicin adecuada de medicamentos.
4. Fortalecimiento de la vigilancia de los vectores.
5. Acciones de control selectivo de vectores en el mbito local.
6. Vigilancia en salud pblica.
DENGUE - MALARIA
OBJETIVO 7: GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD
AMBIENTAL
Meta Universal Medio Ambiente:
Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las polticas y los
programas nacionales, y propender por la reduccin del agotamiento de los
recursos naturales y de la degradacin de la calidad del medio ambiente.
Meta Universal Saneamiento Bsico:
Reducir a la mitad el porcentaje de personas que carecen de acceso al agua
potable y saneamiento bsico.
Meta Universal Vivienda:
Mejorar considerablemente la vida de los habitantes de tugurios en Colombia
Metas para Colombia: GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
* Dato para el ao 2010
** La meta general y para Colombia, est programada para el ao 2020
10.485.224
2004:
10.320.224
2004:
10.320.224
Consolidar las reas Protegidas del Sistema
de Parques Nacionales Naturales.
2003:
16%
2003:
1.000 ton
2003:
23.000 ha
Situacin
Actual
4%**
2003:
16%
Reducir a 4% el porcentaje de hogares que
habitan en asentamientos precarios**
0 ton*
2003:
1.000 ton
Eliminar para el ao 2010 el Consumo de
Sustancias Agotadoras de la Capa de Ozono.
30.000 ha
2003:
23.000 ha
Reforestar en promedio por lo menos 30.000
hectreas anuales entre 2003 y 2015
2015
Lnea de
Base
META
Metas para Colombia: GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL
*Incluye soluciones no convencionales como aljibes, agua sin tratamiento, entre otros
2003:
53.1%
57.9%
2003:
97.4%
90.2%
Situacin
Actual
81.6%
70.9%
1993:
41.1%
51.0%
Incorporar nuevos habitantes rurales al acueducto y
saneamiento bsico:
2,3 millones a una solucin de abastecimiento de
agua
1,9 millones a una solucin de saneamiento bsico*
99.4%
97.6%
1993:
94.6%
81.8%
Incorporar nuevos habitantes urbanos a la
infraestructura de acueducto y alcantarillado:
7,7 millones con acueducto
9,2 millones con solucin de alcantarillado
2015
Lnea de
Base
META
OBJETIVO 8: FOMENTAR UNA SOCIEDAD MUNDIAL PARA
EL DESARROLLO
Estrategias para Colombia:
Lograr el cumplimiento de las metas establecidas en los 7 objetivos anteriores.
Para crear condiciones favorables para la inversin, el crecimiento econmico y el
desarrollo.
- mecanismos de integracin comercial con otros pases y mantener la tradicin
de unas finanzas pblicas equilibradas.
Para reducir inequidades existentes:
- esfuerzos y apoyos de asistencia tcnica y cooperacin internacional para crear
alternativas de gestin, mejorar la capacidad institucional y realizar seguimiento
continuo al desempeo.
FINANCIAMIENTO
FINANCIAMIENTO
El financiamiento supone responsabilidad compartida entre:
el gobierno central
los gobiernos territoriales
la empresa privada
las agencias internacionales
la sociedad civil
Las estrategias planteadas debern ser incluidas en los planes
nacionales de desarrollo y en los planes territoriales, para
asegurar la inversin del presupuesto nacional y territorial en el
cumplimiento de los objetivos.
Principales fuentes de financiamiento:
1. Sistema General de Participaciones
2. Aportes del PGN
3. Recursos de crdito externo y de cooperacin y asistencia tcnica
nacional e internacional
4. Aportes parafiscales
5. Recursos propios de las entidades territoriales
6. Recursos provenientes de regalas
7. Recursos Privados.
6.769.596 - - - 6.769.596 GD
417.079 - 332.520 84.559 - Regalas
13.256.536
3.250
3.188.972
628.627
7.696.664
-
1.654.463
OBJETIVO 2
94.687.937 21.614.879 46.351.257 13.465.266
TOTAL
503.827 12.176 6.500 481.900 CI
14.084.465 10.889.343 6.150 - PP
7.174.816 2.330.215 2.160.103 2.055.871 ET
6.271.934
612.247
1.498.964
OBJETIVO 7
31.473.915
9.125.925
3.246.144
OBJETIVOS
3 - 6
45.442.512 - SGP
10.226.860 488.688 P, Par, FE
10.068.782 3.669.210 GC
TOTAL OBJETIVO 1
GC: Rec. corrientes Nacin; P, Par, FE: Rec. propios, parafiscales y Fon. Esp; GD: Rec Descentralizado
SGP: Sistema General de Participaciones; ET: Ent. Territoriales; PP: Recursos Sec. Priv.; CI: Coop. Internal
Millones de pesos de 2004

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