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FACULTAD DE DERECHO
ALUMNA:
ABOG. EUGENIA CARIDAD ORTIZ UC
CORREO ELECTRNICO:
gena_bb@hotmail.com
ASIGNATURA: GARANTAS Y AMPARO
PROFESOR:
DR. RUBN SNCHEZ GIL
Rodrguez Manzanera, Luis, Vctimologa. Estudio de la vctima.10 ed., Mxico, Porra, 2007, p. 37.
como consecuencia de una violacin del ordenamiento jurdico penal hayan sufrido daos,
en los que se incluyen las lesiones fsicas o mentales, el sufrimiento emocional, la perdida
financiera o el menoscabo de los derechos fundamentales. Se incluye, en este concepto,
a los familiares o personas a cargo de stas y a quienes hayan sufrido daos al intervenir
para asistir a la vctima en peligro o prevenir la victimizacin. Por tanto, desde esta
perspectiva, vctima del delito puede ser una persona, sus familiares o personas a su
cargo, o grupos de personas.
Sin embargo, en estricto sentido, el concepto de vctima no puede tener tal
connotacin, al menos para efectos dogmticos procesales, porque, si as fuera, se
llegara al extremo de considerar como vctima a personas que quedasen fuera de los
alcances de la conducta del autor, es decir, que no fuesen de manera directa los efectos
de la accin delictiva. Quienes sufren de manera indirecta las consecuencias del delito,
sern victimas desde la perspectiva victimolgica, pero no procesal, porque desde este
ltimo punto de vista, sern ofendidos.
III. Reforma Constitucional del ao 2000.
Por decreto de fecha 23 de agosto de 2000, el Congreso de la Unin aprob la
reforma a diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos
Vase http://bit.ly/1cvoxDx
Por su parte el artculo 114, se adicion con la fraccin VII, para establecer
expresamente:
Artculo 114. El amparo se pedir ante el Juez de Distrito:
I a la VI.
VII. Contra las resoluciones del Ministerio Pblico que confirmen el no ejercer o el
desistimiento de la accin penal, en los trminos de lo dispuesto por el prrafo cuarto del
Artculo 21 constitucional.
Vase: LEGITIMACIN ACTIVA DEL OFENDIDO O VICTIMA DEL DELITO PARA ACUDIR AL JUICIO DE
AMPARO. NO SE LIMITA A LOS CASOS ESTABLECIDOS EXPRESAMENTE EN EL ARTCULO 10 DE LA
LEY DE LA MATERIA, SINO QUE SE AMPLIA A LOS SUPUESTOS EN QUE SE IMPUGNE VIOLACIN DE
LAS GARANTAS CONTENIDAS EN EL ARTCULO 20,
APARTADO b, DE LA CONSTITUCIN
FEDERAL.. No. Registro: 176,253, Jurisprudencia, Materia(s): Penal, Novena poca, Instancia: Primera
Sala, Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, XXIII, enero de 2006, Tesis: 1./J. 170/2005,
p. 394.
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La victima tiene igual derecho de recurrir las decisiones del Ministerio Pblico ante
el Juez de Control, especialmente, durante las Etapas de Investigacin e Intermedia,
coherente, eso as, con el sistema procesal penal acusatorio. Sobre este particular, ya se
haba pronunciado la Sala Primera, abriendo el derecho al amparo, al definir
jurisprudencia obligatoria que contra la determinacin del no ejercicio de la accin penal,
el denunciante, querellante u ofendido podr promover recurso de inconformidad.
Pero, la misma Sala sostuvo, que por otro lado, conforme a la fraccin XV del artculo
73 de la antigua Ley de Amparo, para que la interposicin de un recurso sea
condicionante de la procedencia del juicio de garantas es preciso que el medio de
defensa sea legal y que a travs de l pueda modificarse o renovarse el acto de
autoridad, sin que se exijan mayores requisitos que los previstos en la ley de la materia
para el otorgamiento de la suspensin definitiva. En ese sentido y tomando en cuenta que
la referida inconformidad:
a) Es un medio de defensa que se tramita en la va administrativa (ante la mencionada
procuradura), no en la jurisdiccional, como lo ordena el artculo 21 de la Constitucin
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En efecto, durante las etapas dichas, el Ministerio Pblico puede aplicar criterios de
oportunidad, y, por ende, no ejercer la accin penal pblica en esos supuestos. Se trata,
como puede analizarse del estudio de Derecho Comparado, de situaciones muy
particulares en las distintas entidades federativas, mismas que dependen de la poltica
criminal que asume cada estado. La doctrina ha catalogado esos criterios, desde la
reparacin integral del dao, la delincuencia bagatelaria, las consecuencias perjudiciales
del hecho para el mismo imputado que conlleva a la pena natural por el dao fsico o
psquico; el exceso de pena y las distintas modalidades de negociacin con el propio
imputado que le permite los mismos beneficios a los que se refiere la propia Constitucin
Poltica.
Sin embargo, son igualmente importantes los criterios que asume el Ministerio Pblico
en relacin con el archivo temporal y el de abstencin. Si bien en el segundo es posible
encontrarse ante una causal de sobreseimiento y/o extincin de la accin penal, en
ambos casos obedece al criterio del agente ministerial, mismo que, si bien puede ser
atacado por la va de amparo, es igualmente posible, su revisin, sin especial tramite,
ante el Juez de Control, antes, durante o despus de las audiencias respectivas en las
etapas dichas.
Este derecho de impugnar abarca la posibilidad de hacerlo ante mecanismos
alternativos de terminacin del proceso, tales como la suspensin condicional del proceso
y, el procedimiento abreviado, en las cuales, la misma victima puede estar de acuerdo con
el procedimiento y, sin embargo, el Ministerio Pblico o el rgano jurisdiccional fue omiso
en relacin con la reparacin del dao.
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A la vez, con los derechos de impugnar de la fraccin VII en estudio, se cuenta con el
derecho que la Constitucin Poltica otorga a la vctima en la fraccin II, cuando dispone
que la vctima o el ofendido tiene derecho a intervenir en el juicio e interponer los
recursos en los trminos que prevea la ley, lo que resulta, a todas luces, por tratarse de
un derecho constitucional, una apertura del sistema al derecho de impugnar, porque,
como puede notarse, la norma constitucional no exige que la vctima o que el ofendido se
haya constituido, para ejercer esos derechos, como parte procesal.9
V. Ley reglamentaria de los artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, publicada el da 2 de abril del ao 2013.
A la luz de esta nueva ley han surgido aspectos que son controvertidos, tal es el
caso de la suplencia de la queja, ya que como establece el artculo 79 fraccin III, dicho
beneficio se otorgar al inculpado o sentenciado, y a la vctima nicamente cuando tenga
el carcter de quejoso o adherente, an que no exprese conceptos de violacin o
agravios.10 Al respecto surge un problema de igualdad, pues aunque es loable y apegado
a derecho que se le supla la deficiencia a ambos, para la vctima no debera operar del
todo, se le debera pedir una mnima expresin de agravios, pues a pesar de todos los
avances en la justicia penal el ms vulnerable sigue siendo el inculpado o sentenciado.
Otra de las disposiciones que tienen relevancia, son las contenidas en el artculo
170 y 173 fraccin XIX de la nueva ley de amparo, que hablan acerca del derecho que
tiene la vctima u ofendido de recurrir a la Justicia de la Unin, en caso de sentencias
definitivas absolutorias o autos que decreten la libertad del inculpado, siempre y cuando
no se le haya brindado asesora jurdica, el ministerio Pblico no le haya recibido algn
dato de prueba o cuando no se dicten las medidas cautelares que lo protejan
adecuadamente. Debe apreciarse que esto es un avance ms para que se cumpla
cabalmente lo establecido por el artculo 25.1 de la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos, pues se debe dotar de los recursos efectivos que combatan actos
violatorios de derechos fundamentales. 11
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http://bit.ly/IWsiH5
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VI. Bibliografa.
Avendao Lpez, Ral. La vctima del delito y sus garantas individuales en el
procedimiento penal. Mxico. SISTA. 2005.
Benavente Chorres, Hesbert. El amparo en el proceso acusatorio y oral. Mxico. Flores y
Editores. 2010.
Ferrer Mac-Gregor, Eduardo y Snchez Gil, Rubn, el nuevo juicio de amparo. Gua de la
reforma constitucional y nueva ley de amparo. Mxico, Porra 2013, pp. 150-154.
La vctima y su relacin con los tribunales federales. Informe de la Comisin del Ministerio
Pblico. Mxico. Instituto Nacional de Ciencias Penales, 2002.
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Vase VCTIMA U OFENDIDO DEL DELITO. EST LEGITIMADO PARA PROMOVER EL JUICIO DE
AMPARO INDIRECTO CONTRA LA RESOLUCIN DEL MINISTERIO PBLICO QUE CONCEDE LA
LIBERTAD PROVISIONAL BAJO CAUCIN AL INCULPADO, POR AFECTAR SU DERECHO
FUNDAMENTAL A LA REPARACIN DEL DAO. TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGSIMO SEXTO
CIRCUITO. REGISTRO No. 2005098. Localizacin dcima poca. Instancia: tribunal colegiado. Fuente;
Semanario Judicial de la Federacin publicado el 6 de diciembre de 2013 a las 6:00 horas. Tesis: XXVI.2 P
Tesis Aislada . Materia(s): Constitucional, comn
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Luna Castro, Jos Nieves. Los derechos de la vctima y su proteccin: en los sistemas
penales contemporneos mediante el juicio de amparo. Mxico. Porra, 2009.
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Romn Pinzn, Edmundo. La vctima del delito en el sistema acusatorio y oral. Mxico.
Flores y Editores. 2012.
Zamora Grant, Jos. La vctima en el sistema penal mexicano. Mxico. Instituto Nacional
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