TEMA I

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TEMA N. 1

Criterios objetivos para diferenciar el tipo penal de colusin ilegal
y negociacin incompatible


Qu criterios deben tomarse en consideracin para distinguir entre los delitos
de colusin desleal y negociacin incompatible y evaluar su concurrencia, de
ser as se tratara de un concurso ideal de delitos o un concurso real de delitos,
o se trata de un concurso aparente de leyes?

Primera Posicin:
La primera posicin parte por reconocer la ausencia de nexos comunicantes
entre los tipos penales de colusin desleal y negociacin incompatible que
permitan calificarlos como tipos penales autnomos y, por lo tanto, permitan
sostener la posibilidad de formular imputaciones conjuntas.

Segunda Posicin:
Una segunda postura plantea la imposibilidad de proponer imputaciones
conjuntas por delitos de colusin desleal y negociacin incompatible, en cuya
virtud debe optarse por establecer cul de los tipos penales resulta aplicable al
caso concreto, permitindose, en todo caso, la formulacin de imputaciones
alternativas.

Fundamentacin:
La tipificacin del tipo de colusin ilegal (art. 384 del CP) y su similitud con el
tipo penal de negociacin incompatible (art. 399 del CP), vienen produciendo
gran confusin en los operadores de justicia penal que se enfrentan a la labor de
subsuncin del tipo penal. Este problema resulta ms lgido si se tiene en
consideracin que los marcos punitivos se encuentran claramente diferenciados
(en la colusin la pena privativa de libertad flucta entre los tres a los quince
aos de pena privativa de libertad, en la negociacin incompatible la pena
privativa de libertad flucta entre los cuatro a los seis aos).

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Frente a esta similitud, corresponder al operador de justicia penal determinar,
(i) si se tratan de delitos compatibles, en cuyo caso podra un solo hecho
motivar la formulacin de imputacin por los dos tipos penales; o, (ii) si se
tratan de delitos incompatibles, no sera posible atribuir los dos tipos penales
cuando se trata de una sola conducta. La solucin a esta controversia pasa por
establecer el tipo de relacin existente entre ambos tipos penales.
































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DOCUMENTOS DE TRABAJO
TEMA 1

PAG.

1.


ABANTO VSQUEZ, Manuel: Los delitos contra la
administracin pblica en el Cdigo Penal peruano. Lima, 2
ed., Palestra, 2001, pp. 260 272.


2.



ABANTO VSQUEZ, Manuel: Los delitos contra la
administracin pblica en el Cdigo Penal peruano. Lima, 2
ed., Palestra, 2001, pp. 444 460.


3.


GARCA CAVERO, Percy CASTILLO ALVA, Jos Luis: El
delito de colusin. Lima, editorial Grijley, 2008, pp. 23 40.





4.


MUOZ CONDE, Francisco: Derecho penal. Parte especial.
Valencia, editorial Tirant lo Blanch, 2001, pp. 973 980.





5.


ROJAS VARGAS, Fidel: Delitos contra la administracin
pblica. Lima, 4 ed., Grijley, 2006, pp. 239 250.





6.

ROJAS VARGAS, Fidel: Delitos contra la administracin
pblica. Lima, 4 ed., Grijley, 2006, pp. 443 453.



7.


VIVES ANTON, T.S: Derecho penal. Parte especial. Valencia,
editorial Tirant lo Blanch, 2001, pp. 713 721.




19
35
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77
89
105
119
Pleno
Jurisdiccional
Distrital Penal
Fraude a la administracin pblica o
colusin ilegal (art. 384)


ABANTO VSQUEZ, Manuel. .Los Delitos contra la administracin pblica en el Cdigo Penal peruano. Lima, Ed. Palestra, ao 2001, pp.
260272.
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28 29
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32 33
Pleno
Jurisdiccional
Distrital Penal

Negociacin Incompatible con el cargo (art. 397)


ABANTO VSQUEZ, Manuel. .Los Delitos contra la administracin pblica en el Cdigo Penal peruano. Lima, Ed. Palestra, ao 2001, pp.
444460.
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38 39
40 41
42 43
44 45
46 47
48 49
50 51
52 53
Pleno
Jurisdiccional
Distrital Penal

Aspectos Dogmticos esenciales del
Delito de Colusin Desleal


GARCA CAVERO, PercyCASTILLO ALVA, Jos Luis. El Delito de Colusin. Lima, Grijley, ao 2008. pp. 23-40.
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62 63
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72 73
74
Pleno
Jurisdiccional
Distrital Penal

Fraudes y Exacciones Ilegales

MUOZ CONDE, Francisco. Derecho PenalParte Especial. Valencia, Tirant lo Blanch, 2001, pp. 973-980.
79
80 81
82 83
84 85
86
Pleno
Jurisdiccional
Distrital Penal

Colusin Ilegal


ROJAS VARGAS, Fidel. Delitos contra la administracin pblica. Lima, 4a. Edicin, Grijley, 2006. pp. 239-250.
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92 93
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96 97
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Pleno
Jurisdiccional
Distrital Penal
Negociacin Incompatible


ROJAS VARGAS, Fidel. Delitos contra la administracin pblica. Lima, 4a. Edicin, Grijley, 2006. pp. 239-250.
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116 117
Pleno
Jurisdiccional
Distrital Penal

MALVERSACIN IMPROPIA


VIVES ANTON, T.S. Derecho Penal Parte Especial. Valencia, Editorial Tirant lo blanch, ao 2001 pp. 713-721.
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