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Administracin tradicional y burocratica

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ENFOQUE TRADICIONAL.
Hoy en da es comn que alguien trabaje en una empresa global que tiene plantas
repartidas por todo el mundo. En los pasados 10 aos y fraccin algunas
empresas, como Starbucks, Marriot, General Electric, han tenido la necesidad de
que sus administradores trabajen a nivel mundial. Ahora ellos dirigen empleados
que ven poco o casi nunca, y estos tal vez sepan resolver mejor un problema que
ellos mismos (administradores). Es necesario contar con nuevos mtodos para
administrar al personal y seguir el ritmo actual de los cambios que registran las
organizaciones y la tecnologa. No se debe desechar las lecciones que nos han
enseado la historia del pensamiento administrativo. Actualmente la
Administracin refleja los conceptos, enfoques y experiencias que se han ido
acumulando a lo largo de varias dcadas.
La Guerra civil termino en 1885 y 30 aos despus Estados unidos haba surgido
como nacin eminente industrial. El trnsito de una sociedad agrcola a una
urbana fue abrupto y para muchos Estadounidenses significo una adaptacin
drstica. Para finales del siglo XlX, en el pas haba surgido el nuevo capitalismo
corporativo, regido por una clase de profesionales. Los capitanes de la industria
realizaban fusiones y adquisiciones con toda libertad y se enfrascaban en
competencias hasta la muerte, al tiempo que creaban enormes monopolios en las
industrias del petrleo, carne, azcar y tabaco. El gobierno Federal no intervena
en absoluto con estos monopolios. As, la nueva tecnologa surgida de las
actividades blicas mantena la promesa de progreso y crecimiento, por otra parte
el rpido cambio social y la creciente desigualdad entre ricos y pobres provocaban
inestabilidad y una creciente cantidad de conflictos.
Henry R. Towne (1844-1924), ingeniero y cofundador de Yale Lock Company;
presento una ponencia titulada El ingeniero como economista ante la American
Society of Meechanical Engineers (ASME). En ella propona que la ASME creara
una seccin econmica que actuara como cmara de compensacin y foro para la
administracin de los talleres y la contabilidad de los talleres. La primera
abordara temas como organizacin, responsabilidad, informes y administracin
ejecutiva. La segunda abordara temas como fundamentos del funcionamiento de
los sistemas de tiempos y salarios, determinacin y asignacin de costos y
contabilidad de la manufactura.
Es esta poca (1886) los empleadores consideraban por lo general que los
trabajadores eran una mercanca que deban comprar al precio ms bajo posible y
mantener con un gasto mnimo. Por ende, en estos tiempos hubo una enorme
cantidad de movimientos obreros, en ese tiempo hubo ms de 600,000
trabajadores desempleados debido a huelgas y cierres de fabricas.
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En 1886 se sirvi la primera Coca Cola en Atlanta. Este hecho que paso casi
inadvertido fue el origen de una empresa que se convertira en una enorme
corporacin multinacional. Otras empresas que iniciaron en 1886 y siguen
operando en la actualidad son: Avon Products, la revista Cosmopolitan. As 1886
fue el ao que marco el origen de varias empresas conocidas a gran escala, y el
origen del pensamiento y la prctica de la administracin.
Varios de los conceptos y prcticas que se establecieron en los primeros das de
la administracin se siguen utilizando en la actualidad. Muchas de las normas y
reglamentos que encontramos en las organizaciones de hoy en un principio fueron
formulados para proteger a los administradores contra presiones indebidas para
favorecer a ciertos grupos de personas.
BENEFICIOS DE ADMINISTRACION TRADICIONAL:
El pasado nos ensea mucho porque permite identificar los conceptos y
prcticas que han tenido xito y aquellas que no son efectivas.
Otra razn es que la historia ofrece una muestra de los tipos de problemas
con los que han lidiado los administradores desde hace mucho tiempo en
busca de soluciones. Muchos de ellos como estado de nimo, el alto
ausentismo y mala calidad siguen existiendo en muchas organizaciones.
En los principios de la industria, los trabajadores tenan pocos estudios y
necesitaban gran cantidad de educacin oral y capacitacin practica en reas que
desconocan. Las empresas debieron contar con el equivalente a lderes del
gobierno (Administradores) para contratar y capacitar a los empleados y, a
continuacin, para dirigirles y motivarles. Tambin era necesario tener
administradores para que prepararan planes y disearan unidades de trabajo y, al
mismo tiempo, generaran una utilidad.
El enfoque ms antiguo de la administracin, y tal vez el ms aceptado, es el
enfoque tradicional o clsico que es el que hace hincapi en una mejor manera de
administraren razn de que se siguen ciertas formulas: Se divide en tres ramas
bsicas: Administracin burocrtica, Administracin Cientfica y Proceso
Administrativo. Las 3 surgieron aproximadamente en la misma poca, finales de la
dcada de 1890 y principios de la de 1900, cuando los Ingenieros estaban
tratando de lograr que las organizaciones funcionaran como maquinas bien
lubricadas. Los fundadores de las 3 ramas provenan de Alemania, Estados
Unidos y Francia, respectivamente.


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LA ADMINISTRACION BUROCRATICA
Esto se refiere al uso de reglas, jerarquas, y una clara divisin del trabajo y
procedimientos detallados.
El socilogo alemn Max weber es la persona vinculada con la administracin
burocrtica. Weber fundo su trabajo en estudios de la burocracia del gobierno
alemn. Su inters principal eran las cuestiones sociales y econmicas generales
que afrontaba la sociedad.

La administracin burocrtica enuncia siete caractersticas deseables:
1. Un sistema de reglas formal.
2. Impersonalidad.
3. Divisin del trabajo.
4. Estructura jerrquica.
5. Estructura de autoridad detallada.
6. Compromiso de carrera para toda la vida.
7. Racionalidad.

Estas caractersticas juntas representan un mtodo un tanto rgidopara la
administracin.

Reglas
Las reglas son como directrices formales del comportamiento de los empleados en
su trabajo, nos sirven para establecer la disciplina que una organizacin necesita
para poder alcanzar sus metas. El respeto a las reglas garantiza la uniformidad en
los procesos y las operaciones contribuyendo a la estabilidad de la organizacin.

Impersonalidad
La palabra impersonal significa que los empleados son evaluados aplicando reglas
y datos objetivos, como ventas o unidades producidas.
Weber pensaba que este enfoque garantizaba la equidad para todos los
empleados;un superior que acta de forma impersonal no permite que
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consideraciones personales o emocionales subjetivas distorsionen las
evaluaciones de los subordinados.

Divisin del trabajo
La divisin del trabajo se refiere a dividir las actividades en puestos
especializados. Esto permite la organizacin emplear los recursos del personal y
de capacitacin laboral con eficiencia. Los gerentes y empleados reciben
asignaciones y cumplen con obligaciones basadas en la especializacin y la
experiencia personal. Los empleados no calificados reciben asignaciones de
tareas que son un tanto fciles de aprender y desempear.
Estructura jerrquica
Una estructura jerrquica clasifica los puestos con base a la cantidad de autoridad
de cada uno de ellos, por lo habitual la autoridad se incrementa con cada nivel
superior hasta llegar a la cima de la jerarqua. Una jerarqua bien definida ayuda a
controlar el comportamiento de los empleados por que establece con prioridad el
punto exacto en el que se ubica cada uno de ellos en relacin con todos los
dems de la organizacin.
Estructura de autoridad
La estructura de autoridad se refiere a quien tiene el derecho de tomar decisiones.
La autoridad cambia en los diferentes niveles de la organizacin.
Weber identifico 3 clases de estructuras de autoridad: tradicional, carismtica y
jurdico racional
1- La autoridad tradicional: se basa en las costumbres, ascendencia, gnero,
orden de nacimiento y cosas similares.
2- La autoridad carismtica: salta a la vista cuando los subordinados dejan a
un lado su propio juicio y de forma voluntaria cumplen con un lder, porque
percibe que este tiene cualidades o capacidades personales especiales,
con frecuencia encabezan movimientos polticos, sociales y religiosos.
3- La autoridad jurdica racional: se refiere al uso de las leyes y las normas
establecidas, las cuales son aplicadas de manera uniforme. Esta autoridad
depende de que los empleados acepten las reglas de la organizacin.


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Compromiso de carrera para toda la vida
Es decir tanto el empleado como la organizacin consideran que tienen un
compromiso uno con el otro a lo largo de la vida laboral del primero.
Racionalidad
Significa utilizar los medios ms eficientes disponibles para alcanzar una meta, la
racionalidad permite que las metas generales de la organizacin sean divididas en
metas ms especficas para cada una de sus partes.

Clasificacin de las organizaciones por su orientacin burocrtica.
se puede utilizar las siete caractersticas de la administracin para clasificar las
organizaciones ,con base en la alta o baja orientacin burocrtica que tenga
No obstante estas clasificaciones deben interpretarse con cautela porque las
diferencias dentro de una organizacin dificultan la posibilidad de una medicin
exacta.


Beneficios de la burocracia.
Los beneficios que se esperan de la administracin burocrtica son eficiencia y
consistencia. Una burocracia funciona mejor cuando deben desempearse
numerosas tareas de rutina. As los empleados de niveles ms bajos podrn
manejar tareas ms sencillas con solo seguir las reglas.

Costos de la burocracia
Los mismos aspectos de la administracin burocrtica que pueden incrementar la
eficiencia de una organizacin pueden llevar a una gran ineficiencia en otra.
Los 5 inconvenientes generalmente ms inesperados:

1- reglas rgidas y nmeros rojos. Este sistema deja poco espacio para la liberta
y creatividad individual .Esta rigidez puede proporcionar escasa motivacin,
empleados inconformes.

2-protecion de la autoridad. En una organizacin burocrtica , los gerentes quiz
pasen por alto cuestiones de productividad de los empleados al tiempo que
protegen y amplan su propia autoridad.

3- Toma de decisiones lentas. Las organizaciones grandes y complejas
dependen mucho de las decisiones oportunas.
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No obstante, en una organizacin muy burocrtica la adhesin a las reglas y
procedimientos podran tener precedencia sobre la toma de decisiones oportunas

4-Inconpatibilidad con la tecnologa cambiante. El avance de la tecnologa podra
provocar que la administracin burocrtica sea inadecuada.

5- incompatibilidad con los valores de los empleados. La autoridad burocrtica
guarda relacin con el puesto que se ocupa en la jerarqua, pero la mayora de los
profesionistas piensan que la autoridad se deriva de la competencia personal y el
conocimiento tcnico.

Conocimiento aportado por la administracin burocrtica.

1) al tener grandes cantidades de informacin estndar se ha encontrado un
mtodo de procesamiento eficiente.

2) se conoce las necesidades del cliente y es poco probable que estas cambien.

3) la tecnologa es rutinaria y estable , de modo que es posible ensear con
rapidez y facilidad a los empleados como operar maquinas

4) la organizacin tiene que coordinar las actividades de numerosos empleados a
efecto de ofrecer un servicio o producto estandarizado al cliente

BIBLIOGRAFIA:
Libro: Administracin un enfoque basado en competencias.
Autor: Don Hellriegel, Susan E. Jackson
Editorial: Thomson Learning, 2005

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