A UNIVERSIDADE NOVA, O REUNI E A QUEDA DA UNIVERSIDADE PBLICA

Prof. Claudio Antonio Toneutti Departamento de Qumica da UFPR *

Profa. !ilena !artine" Departamento de Cincias Sociais da UFPR (aposentada) *
O Plano de Desenvolvimento da duca!"o (PD) #oi lan!ado no dia $% de a&ril de
$''( e cont)m cerca de % de*enas de medidas+ entre elas o Decreto n, -.'/- 0ue institui
o Pro1rama de 2poio a Planos de Reestrutura!"o e 3pans"o das Universidades
Federais RU45 (6).
O RU45 tem como o&7etivo 8criar condies para a ampliao do acesso e
permanncia na educao superior, no nvel de graduao, para o aumento da qualidade
dos cursos e pelo melhor aproveitamento da estrutura fsica e de recursos humanos
existentes nas universidades federais, respeitadas as caractersticas particulares de cada
instituio e estimulada a diversidade do sistema de ensino superior9 (1ri#os nossos).
2s metas 1lo&ais do RU45 s"o 8a elevao gradual da taxa de concluso
mdia dos cursos de graduao presenciais para noventa por cento e da relao de
alunos de graduao em cursos presenciais por professor para dezoito, ao final de
cinco anos, a contar do incio de cada plano (: 6, do art. 6, do Decreto n, -.'/-)+
ca&endo ao ;C a de#ini!"o dos par<metros de c=lculo desses indicadores.
Recentemente+ o >rupo 2ssessor nomeado pela Portaria n, ??$ SSu@;C+ de $?
de 7unAo de $''(+ apresentou o documento de Diretri*es >erais do RU45+ vers"o de
a1osto de $''(+ 0ue de#ine os par<metros de c=lculo das re#eridas metas+ &em como d=
orienta!"o para a ela&ora!"o dos pro7etos ($).
O REUNI # de ade$%o &olunt'ria de (ada In$titui)%o *ederal de En$ino
Su+erior ,I*ES-, +or de(i$%o do re$+e(ti&o Con$el.o Uni&er$it'rio. Cada 5FS 0ue
aderir deve prever no seu plano as a!Bes 0ue pretender= levar a ca&o para o
cumprimento das duas metas. m contra partida+ pode rece&er recursos adicionais
condicionados ao cumprimento das metas esta&elecidas para cada etapa+ limitado a $'C
do or!amento de custeio e pessoal do ano inicial de ades"o e no pra*o de cinco anos+
#inanciamento esse condicionado a capacidade or!ament=ria e operacional do ;C.
De incio devemos devemos dei3ar clara a nossa opini"o so&re a concep!"o 0ue
se apresenta no RU45. D= muitos anos lutamos pela amplia!"o da o#erta de va1as nas
Universidades PE&licas+ e+ portanto+ este n"o ) ponto de discord<ncia. ntretanto+ a
amplia!"o da o#erta deve ocorrer dentro de par<metros 0ue permitam a manuten!"o+ ou
at) a dese7=vel amplia!"o+ do padr"o de 0ualidade do ensino superior pE&lico+ e isto+
como poderemos concluir neste tra&alAo+ n"o ) possvel dentro dos limites impostos pelo
RU45.
2s duas metas 0ue condicionam todos os pro7etos apresentados dentro do RU45
s"o incompatveis com padrBes de 0ualidade de ensino aceit=veis+ apro#undam a
precari*a!"o do tra&alAo docente e+ na concep!"o+ #erem a autonomia universit=ria ao
impor padrBes 0ue s"o da competncia acadmica das Universidades.
Consideramos 0ue para uma ade0uada discuss"o do 0ue ) o RU45 e suas
implica!Bes+ no caso de ades"o por parte das 5FS+ ) importante re1istrar 0ue ele #oi a
#orma encontrada pelo ;C de via&ili*ar o pro7eto de 8Universidade 4ova9+ proposto pelo
Reitor da Universidade Federal da FaAia+ Pro#. 4aomar de 2lmeida FilAo+ 0ue+ se1undo o
autor+ #oi inspirado no plano diretor de implanta!"o da U4F ela&orado por 2nsio Gei3eira
(H).
2 proposta da 8Universidade 4ova9 #oi lan!ada em meados de $''-+ tendo o Pro#.
4aomar reali*ado palestras em v=rias universidades. 4o incio de de*em&ro de $''- #oi
reali*ado o 5 Semin=rio Universidade 4ova na UFF2 em Salvador I F2 e no #inal de
mar!o de $''(+ o 55 Semin=rio Universidade 4ova na UnF em Fraslia DF.
4a sua apresenta!"o nesse 55 Semin=rio (%)+ o Pro#. 4aomar a#irma 0ue a idia de
estudos superiores de graduao de maior amplitude e no comprometidos com uma
profissionalizao precoce e fechada, bem como maior integrao entre esses estudos e
os de ps!graduao, "# realidade em muitos pases social e economicamente
desenvolvidos$ % processo europeu de &olonha um exemplo eloq'ente dessa
concepo acadmica que, por fora das demandas da (ociedade do )onhecimento e de
um mundo do trabalho marcado pela desregulamentao, flexibilidade e imprevisibilidade,
certamente se consolidar# como um dos modelos de educao superior de referncia
para o futuro prximo* $
Se1ue ainda 0ue 8+ proposta aqui denominada de Universidade Nova implica
uma transformao radical da atual arquitetura acadmica da universidade p,blica
brasileira, visando a superar os desafios, resultando em um modelo compatvel tanto com
o -odelo .orte!+mericano /de origem flexneriana0 quanto com o -odelo 1nificado
2uropeu /processo de &olonha09.
PretendeIse atin1ir esse 8am&icioso9 o&7etivo+ #undamentalmente+ com uma
pro#unda re#ormula!"o curricular onde se introdu*ir= o denominado FacAarelado
5nterdisciplinar (F5) de trs anos+ na vers"o da proposta apresentada pelo Pro#. 4aomar+ e
0ue na vers"o (?) proposta pelo Reitor da Universidade de Fraslia+ GimotAJ ;ulAolland+
comporta ainda um &acAarelado de estudos 1erais nos dois anos iniciais. 4o caso da
vers"o apresentada pelo Pro#. GimotAJ+ a estrutura curricular proposta seria representada
pelas #i1uras 6 e $ a&ai3o (?).
*iura /0 Diara1a eral da e$trutura (urri(ular +ara a i1+lanta)%o da uni&er$idade no&a na UnB
*iura 20 Ca1in.o$ de inre$$o e flu3o$ (urri(ulare$ no +ro4eto do Prof. Ti1ot.5
O pro#. GimotAJ+ em sua apresenta!"o (?) #ala 0ue esta estrutura curricular se
inspira no plano orientador da UnF ela&orado na sua #unda!"o. nos aponta 0ue ele n"o
cAe1ou a ser completamente implantado e 0ue os principais pro&lemas vivenciados nos
primeiros anos da e3istncia da UnF 0uando e3istia essa estrutura+ eram o acEmulo de
estudantes em #ases pro#issionais em al1uns cursos e a competi!"o e concorrncia
e3a1erada dos estudantes nas #ases iniciais (#orma!"o 1eral).
Como esse desenAo curricular proposto no pro7eto Universidade 4ova assemelAaI
se K #racassada implanta!"o+ pela Re#orma Universit=ria de 6/-L+ dos Ciclos F=sicos+
conv)m atentar 0ue estes estavam entre os motivos da0uele insucesso. M= em novem&ro
de 6/(H+ no ncontro de Reitores das Universidades PE&licas e Diretores dos
sta&elecimentos 5solados de nsino Superior+ reali*ado em Fraslia+ a Universidade
Federal da FaAia apresentou tra&alAo so&re a implanta!"o da re#orma universit=ria+ no
<m&ito das diversas universidades &rasileiras+ atrav)s de convnio #irmado com o
Departamento de 2ssuntos Universit=rios do ;C. 2s conclusBes apresentadas por esse
tra&alAo+ com rela!"o Ks Universidades Federais+ apontam 0ue os principais pro&lemas
re1istrados #oramN e3cedentes internos+ con1estionamento nos cursos de maior procura+
alto ndice de repetncia+ ausncia de disciplinas Aumansticas para as =reas de
tecnolo1ia e saEde+ padroni*a!"o do ensino+ #i3a!"o de currculo+ pra*o e3a1erado (-).
4a Re#orma Universit=ria de 6/-L+ o desenAo curricular #oi em 1rande parte
inspirado no modelo americano. ntretanto+ as Universidades 2mericanas possuem uma
in#raIestrutura muito superior+ em sua 1rande maioria+ das e3istentes a0ui o 0ue permite o
#uncionamento de currculos com variados caminAos possveis aos estudantes. 4esse
sentido+ al1uns dos caminAos curriculares da0uelas universidades podem se assemelAar
as propostas acima+ mas isto ocorre em condi!Bes &astante distintas das e3istentes a0ui+
inclusive no tocante ao apoio #inanceiro pE&lico para sustentar a permanncia do
estudante no ensino superior.
2l1umas Universidades #oram mencionadas na0uelas apresenta!Bes para ilustrar a
estrutura dos &acAarelados. Das mencionadas+ destacamos para comentar o &acAarelado
da Universidade da Cali#Ornia (UC2). Como e3emplo+ a UC2 na =rea de 0umica concede
ttulos de &acAarel de 2rtes (F2) em 0umica e de &acAarel de Cincias (FS) em 0umica.
2 di#eren!a entre eles+ do ponto de vista pro#issional+ ) 0ue o F2 ) indicado para a0ueles
0ue pretendem atuar como pro#essores no ensino m)dio (0ue+ no stado da Cali#Ornia+
re0uer uma certi#ica!"o 0ue ) o&tida em curso complementar apOs a 1radua!"o) ou
pretendem+ por e3emplo+ in1ressar numa escola pro#issional de medicina+ en0uanto o FS
) indicado para a0ueles 0ue pretendem in1ressar no mercado de tra&alAo+ em posi!Bes
0ue re0uerem um conAecimento mais apro#undado da 0umica+ ou in1ressarem na pOsI
1radua!"o. Os re0uisitos 1erais da UC2 s"o os mesmos+ e no mesmo ri1or+ para am&os+
e o 0ue muda ) a composi!"o percentual de cr)ditos em outras =reas+ como a de
Aumanidades+ e o 1rau de pro#undidade de al1umas disciplinas espec#icas (().
Os cursos de curta dura!"o no sistema superior americano s"o praticados #ora das
Universidades+ nos 8tPo Jear Colle1es9 0ue ) a denomina!"o 1en)rica para trs tipos de
institui!BesN Munior Colle1es+ criados a partir do #inal do s)culo Q5Q e de nature*a privada+
0ue o#erecem cursos superiores de dois anos de dura!"o+ de nature*a acadmica ou
t)cnicaR GecAnical Colle1es+ 0ue s"o institui!Bes 0ue o#erecem cursos pro#issionali*antes
com o o&7etivo de levar diretamente o cidad"o a uma ocupa!"o ou empre1oR CommunitJ
Colle1es+ 0ue s"o institui!Bes pE&licas 0ue o#erecem cursos acadmicos+ t)cnicos e de
educa!"o continuada (L).
D= muita polmica cercando estas institui!Bes+ desde o #inal do s)culo Q5Q 0uando
sur1iram+ at) os dias de Ao7e. 2l1uns pes0uisadores di*em 0ue a id)ia ori1inal era
democrati*ar o acesso ao ensino superior+ en0uanto outros a#irmam 0ue s"o #ruto de
movimento das elites intelectuais para a re#orma do ensino superior americano com o
o&7etivo de &arrar o acesso de estudantes oriundos da classe tra&alAadora+ ou com
menos voca!"o para carreiras 0ue re0uerem uma atividade intelectual mais intensa+ das
Universidades mais conceituadas ou tradicionais. Quanto a isto+ Frint e Cara&el (citados
em (L)+ p1. (L) s"o en#=ticos em a#irmar 0ue 82ssim+ os col)1ios comunit=rios+ 5S
criadas para 8democrati*ar9 o acesso ao ensino superior+ aca&aram servindo para
selecionar e preparar estudantes destinados+ pela estrutura social+ a ocupar di#erentes
posi!Bes no sistema de tra&alAo posi!Bes su&alternas na maior potncia capitalista do
planeta.9
Considerando esse papel e3ercido pelos col)1ios comunit=rios+ s"o os mesmos+
se1undo a0ueles autores considerados 85S de 8se1unda classe9 para cidad"os de
8se1unda9 8. m sua concep!"o ori1inal+ os col)1ios comunit=rios pretendiam 0ue os dois
anos dos cursos o#erecidos capacitassem seus alunos para o e3erccio de atividades na
sociedade (para o 0ual #orneciam um 8associated de1ree9) &em como para a continuidade
de estudos+ trans#erindo os cr)ditos o&tidos para uma 5S 0ue o#ertasse o &acAarelado de
0uatro anos. Para isso+ os currculos deveriam dar conta+ ao mesmo tempo+ das
demandas do mercado+ com conteEdos aplic=veis imediatamente+ e do ri1or acadmico
e3i1ido nas 5S 0ue o#ertam os cursos de 0uatro anos (L).
4a pr=tica aca&a sendo um parado3o e+ se1undo ainda Frint e Cara&el+ a
le1itima!"o do sistema &aseiaIse na demanda social e na possi&ilidade isolada 0ue cada
estudante possui+ ou n"o+ de continuar os estudos em outra institui!"o 0ue #orne!a o
&acAarelado+ visando a ascens"o social atrav)s da melAoria na sua #orma!"o+ 0ue+ em
tese+ deve resultar em melAores empre1os. ;as a principal tare#a dos cursos de dois
anos ) 87ustamente a de reter a demanda popular por va1as nas 5S tradicionais+
conservandoIas como institui!Bes destinadas K reali*a!"o de pes0uisas e a #orma!"o das
elites9 (L).
2ssim+ tanto o &acAarelado 1eral proposto pelo Pro#. 4aomar+ 0uanto o proposto
pelo Pro#. GimotAJ+ n"o s"o e0uivalentes aos das Universidades americanas (cu7os cursos
s"o de % anos)+ mas podem+ sim+ servir ao papel 0ue os col)1ios comunit=rios e3ercem
na sociedade americana.
les tam&)m n"o s"o compatveis com o modelo uni#icado de &acAarelado
decorrente da processo de FolonAa. 4este+ em virtude das necessidades decorrentes da
implanta!"o da Comunidade urop)ia o 0ue se o&7etiva ) compati&ili*ar a #orma!"o
pro#issional entre os v=rios pases pela ade0ua!"o do desenAo curricular+ 0ue varia
&astante de pas para pais. O novo desenAo proposto ) o da 1radua!"o em trs ou 0uatro
anos (medidos em unidade de cr)dito acadmico uni#icado)+ se1uido de mestrado de dois
anos e doutorado de trs anos. O curso de 1radua!"o continua #ocado na #orma!"o
pro#issional. 2 #orma!"o 1eral ) completada no ensino m)dio+ 0ue na maioria dos pases
europeus ) em tempo inte1ral.
2l)m do ar1umento da necessidade de compati&ili*a!"o curricular (FolonAa e
U2)+ 0ue+ con#orme vimos+ ) &astante 0uestion=vel+ o outro ar1umento principal 0ue )
utili*ado para 7usti#icar a necessidade da implanta!"o da Universidade 4ova+ e 0ue
tam&)m se encontra presente no RU45+ ) o de 0ue os estudantes s"o o&ri1ados a
escolAer precocemente a pro#iss"o e 0ue isto tem resultado em altos ndices de evas"o
veri#icados nas 5FS (H+ %). Fem+ isto ) uma #al=cia pois o ar1umento ) colocado como se
verdadeiro #osse sem a apresenta!"o de 0ual0uer dado concreto de pes0uisa 0ue possa
respaldaIlo.
De #ato+ encontramos poucas pes0uisas 0ue tratam de analisar 0ualitativamente os
motivos da evas"o+ do ponto de vista dos estudantes. 2s 0ue pudemos analisar n"o d"o
&ase de sustenta!"o para esse ar1umento (/). O 1rande #ator+ cerca de %' a ?'C+ para a
evas"o nas 5FS+ e tam&)m nas 5S privadas+ ) a incompati&ilidade entre o estudo e o
tra&alAo+ associada K sustenta!"o #inanceira do estudante ou de sua #amlia. Fatores 0ue
poderiam ser associados com escolAa precoce do curso (ou da pro#iss"o) ) de cerca de
6'C. 4aturalmente+ 0ue devemos nos preocupar com este #ator tam&)m+ mas propor toda
uma remodela!"o curricular para tentar resolver o pro&lema dos 6'C e es0uecer dos
outros /'C+ 0ue n"o v"o ser resolvidos pela proposta de Universidade 4ova+ ) muito
es#or!o para pouco resultado.
2 evas"o n"o pode ser analisada somente em seus componentes decorrentes das
estruturas e3istentes nas institui!Bes de ensino. la ) uma 0uest"o comple3a cu7o
com&ate re0uer medidas relacionadas tanto a #atores estruturais internos 0uanto a #atores
e3ternos+ do prOprio estudante ou do meio social onde vive. ;esmo o con7unto dos cursos
de 1radua!"o apresentam uma 1rande varia!"o+ 0uanto K incidncia da evas"o. Fatores+
0ue v"o desde as repetncias sucessivas nos primeiros anos+ at) a #alta de recursos para
os alunos se manterem+ mesmo numa universidade pE&lica.
2 0uest"o das di#iculdades de acompanAar os cursos+ est"o principalmente
relacionadas ao desempenAo do ensino m)dio &rasileiro+ 0ue+ como ) notOrio+ possui+ em
1rande e3tens"o+ pro&lemas s)rios de 0ualidade. m maio de $''(+ Comiss"o special
instituda para 8studar ;edidas 0ue Sisem Superar o De#icit Docente no nsino ;)dio9
(6')+ do ConselAo 4acional de duca!"o@;C+ #oi &astante cate1Orica em seu relatOrio
ao apontar a #alta de #inanciamento pE&lico como um dos principais pro&lemas.
Ta6ela / 7 De$e1+en.o e$(olar e in&e$ti1ento 1#dio
+or aluno8ano na edu(a)%o 6'$i(a
2o apresentar no relatOrio a ta&ela 6 acima+ esse Comiss"o discute 0ue o
investimento no ensino &=sico tem rela!"o sensvel com o rendimento escolar e 0ue o
Frasil ) o 0ue investe menos e+ portanto+ n"o ) de se estranAar 0ue os estudantes
&rasileiros tiveram o pior desempenAo entre os estudantes dos pases 0ue participaram
do P5S2 $''H. ;esmo pases vi*inAos da 2m)rica do Sul+ como 2r1entina e CAile+
investem pelo menos o do&ro em educa!"o &=sica do 0ue o Frasil. Conclui a Comiss"o
0ue independentemente do pas, neste campo inexistem m#gicas3 no h# como melhorar
a qualidade do ensino sem que ha"a investimento adequado* (1ri#os nossos).
ssa Comiss"o trou3e K discuss"o os resultados so&re evas"o o&tidos por outra
Comiss"o special de studos em 6//- (/)+ atentandoIse particularmente para a evas"o
nas licenciaturas+ 0ue+ na )poca+ tinAa o per#il mostrado na ta&ela $ a&ai3o.
Ta6ela 20 E&a$%o na$ li(en(iatura$, e1 /99:.
Se1undo a Comiss"o+ 8o&servaIse 0ue o nEmero de 7ovens interessados em
in1ressar na carreira do ma1ist)rio ) cada ve* menor em decorrncia dos &ai3os sal=rios+
das condi!Bes inade0uadas de ensino+ da violncia nas escolas e da ausncia de uma
perspectiva motivadora de #orma!"o continuada associada a um plano de carreira
atraente9.
De uma #orma 1eral+ os &ai3os sal=rios praticados na maioria dos pases para a
carreira docente (e o Frasil encontraIse entre os mais &ai3os entre os pases
pes0uisados)+ ) um dos principais #atores para esse desinteresse+ 0ue+ di1aIse de
passa1em n"o ocorre somente no Frasil. 4o caso das licenciaturas+ uma &oa parcela da
evas"o pode ser atri&uda K essa #alta de perspectivas no campo pro#issional+ 0ue est=
#ora da es#era de in#luncia das 5S.
O pro7eto Universidade 4ova+ 0ue em sua essncia propBe a reestrutura!"o de
toda a 1radua!"o com a inser!"o do 8&acAarelado interdisciplinar9 como a primeira etapa
de estudos+ e a pretens"o de com isso possi&ilitar um incremento na diploma!"o (mesmo
0ue esse diploma tenAa duvidosa utilidade para os estudantes e1ressos)+ pretende dar
conta da meta esta&elecida no RU45 de atin1ir /'C de diploma!"o+ em rela!"o aos
in1ressantes.
ssa ) uma meta completamente deslocada da realidade educacional+ n"o sO do
Frasil como tam&)m da 1rande maioria dos pases desenvolvidos. Somente um pas do
mundo+ o Map"o+ possui ndice nesse patamar+ mas num conte3to educacional e sOcio
econTmico completamente diverso do nosso.
Ta6ela ;0 Ta3a$ de $u(e$$o na di+lo1a)%o no en$ino $u+erior de &'rio$ +a<$e$ ,2==>-
Pa<$
Au$tr'lia ?: @
Au$tria ?A @
B#li(a :> BA
Re+C6li(a C.e(a ?A ?/
*inlDndia :/ @
Ale1an.a :; :9
Er#(ia :9 ;A
Funria ?> >B
Irlanda B; ?9
Ga+%o 9/ B:
Cor#ia B; @
!#3i(o A; ?;
Folanda :? @
No&a HelDndia A> >2
PolInia ?? :>
Portual ?B AB
Re+C6li(a E$lo&a(a @ ::
E$+an.a :> :9
Su#(ia ?= ?B
TurJuia :> :9
Reino Unido :B A;
E$tado$ Unido$ A> @
!#dia OECD := ?2
!#dia Co1unidade Euro+#ia :/ ?=
!#dia Bra$il 7 I*ES :A @
Cur$o$ Ti+o A
Ta3a Su(e$$o K
Cur$o$ Ti+o B
Ta3a Su(e$$o K
Damos um panorama deste indicador no conte3to educacional internacional
mediante os dados apresentados na ta&ela H+ cu7a #onte ) a OCD (66). Para este
indicador+ a OCD classi#ica os cursos de nvel superior como tipoI2 e tipoIF. Cursos do
tipo 2 s"o e3tensamente &aseados em estudos teOricos e s"o orientados para prover
0uali#ica!Bes para o in1resso na pOsI1radua!"o e nas =reas pro#issionais 0ue re0uerem
altas Aa&ilidades espec#icas. Cursos do tipo F s"o classi#icados no mesmo nvel de
competncias dos pro1ramas do tipo 2+ mas s"o mais orientados pro#issionalmente e
usualmente levam ao acesso direto ao mercado de tra&alAo. Os seus pro1ramas s"o
tipicamente de dura!"o mais curta do 0ue os de tipo 2+ usualmente de dois a trs anos+ e
1eralmente n"o possuem o o&7etivo de levar K concess"o de 1raus universit=rios.
O c=lculo do indicador da OCD leva em conta a diploma!"o e a dura!"o tpica
dos cursos+ sendo+ ent"o+ similar ao indicador da Ga3a de Conclus"o de >radua!"o
considerando o in1resso cinco anos antes (GC>
?
)+ o&7eto da simula!"o na ta&ela $ do
Documento Complementar das Diretri*es do RU45. Gomamos o valor correspondente a
$''%+ pois os dados da OCD correspondem a a0uele ano. PodeIse veri#icar 0ue as 5FS
possuem um ndice de diploma!"o &astante &em situado 0uando comparado com pases
desenvolvidos.
2ssim+ n"o se pode vislum&rar uma 7usti#icativa plausvel para a 8inteli1ncia9 0ue
produ*iu essa meta. Se ela 7= ) pro&lem=tica+ a outra meta do RU45+ de atin1ir em cinco
anos a rela!"o aluno@pro#essor de 6L para 6 (R2P) tam&)m o )+ como mostraremos
adiante.
2ntes+ ) oportuno re1istrar 0ue se1undo a nota de rodap) n, 6 no Documento de
Diretri*es do RU45 ($)+ 82 rela!"o de de*oito estudantes de 1radua!"o presencial por
pro#essor #oi #i3ada com &ase nas determina!Bes contidas na Uei de Diretri*es e Fases da
duca!"o 4acional (Uei n, /.H/%@6//-)+ no 0ue se re#ere K car1a Aor=ria dos pro#essores
(art. ?()+ estimandoIse salas de aulas com %? alunos de 1radua!"o e uma car1a Aor=ria
discente de apro3imadamente vinte Aoras semanais 8. O arti1o ?( da UDF dispBe 0ue
84as institui!Bes pE&licas de educa!"o superior+ o pro#essor #icar= o&ri1ado ao mnimo de
oito Aoras semanais de aulas9 e o decreto n, ?.((H de '/ de maio de $''-+ 0ue
re1ulamenta v=rios pontos da UDF+ dispBe no par=1ra#o Enico do arti1o -/ 0ue 8O re1ime
de tra&alAo docente em tempo inte1ral compreende a presta!"o de 0uarenta Aoras
semanais de tra&alAo na mesma institui!"o+ nele reservado o tempo de pelo menos vinte
Aoras semanais para estudos+ pes0uisa+ tra&alAos de e3tens"o+ plane7amento e
avalia!"o9.
Desta #orma+ a meta #oi construda de #orma ar&itr=ria e+ inclusive+ #erindo a
autonomia universit=ria 0ue ) asse1urada pela prOpria UDF no tocante a competncia
para dispor dos currculos e pro1ramas dos seus cursos &em como das va1as+ 0ue ser"o
#i3adas de acordo com a capacidade institucional e as e3i1ncias do seu meio (UDF+ art.
?H). 4oteIse 0ue a Uei nada dispBe+ e nem deveria+ so&re a ra*"o estudantes por
pro#essor e muito menos so&re o nEmero de estudantes em sala de aula ) um indicador
0ue re#lete o 0uantitativo 1lo&al na institui!"o+ ou em determinado curso+ e n"o e3pressa o
tra&alAo de atendimento dos estudantes pelo pro#essor.
Por e3emplo+ suponAamos uma ra*"o de 6' estudantes por pro#essor em
determinado curso. 0ue este curso est= estruturado em % anos+ com ? disciplinas
anuais+ de % Aoras@aula cada uma. Se o in1resso por vesti&ular #osse de ?' estudantes+
numa situa!"o ideal teramos um total de $'' estudantes neste curso+ distri&udos pelos %
anos. tam&)m um total de $' disciplinas. Caso Aouvesse um pro#essor respons=vel por
cada disciplina+ teremos tam&)m um total de $' pro#essores+ o 0ue esta&elece a ra*"o
($''@$') de 6' estudantes por pro#essor. 4otem 0ue o nEmero de estudantes 0ue o
pro#essor est= atendendo ) ?'+ e n"o 6'.
21ora+ para 0ue os pro#essores possam cumprir o mnimo de L Aoras semanais de
aula+ considerando o nosso e3emplo acima+ poderiaIse or1ani*ar as disciplinas em duas
turmas de 0uatro Aoras cada+ com vinte e cinco estudantes em cada turma+ o 0ue
totali*aria+ para os pro#essor as oito Aoras semanais de aula.
Se dese7=ssemos elevar a ra*"o de 6' para 6L estudantes por pro#essor+ com &ase
no nosso e3emplo+ teramos 0ue elevar o in1resso para /' estudantes+ com um total de
H-' estudantes no curso. Cada uma das turmas passaria a ter %? estudantes e cada
pro#essor do curso estaria atendendo /' estudantes. Caso 0ueiramos manter o tamanAo
das turmas prO3imo ao da situa!"o anterior+ ent"o teriam 0ue ser a&ertas % turmas para
cada disciplina+ e o pro#essor teria 0ue passar a ministrar 6- Aoras semanais de aula.
5lustramos este raciocnio na ta&ela % a&ai3o.
5n1resso
por
vesti&ular
Gotal
alunos
Disciplinas
(% A@aula)
Gurmas
por
Disciplina
2lunos por
Gurma
Gotal
turmas
Pro#s. R2P Car1a
Aor=ria
total
turmas
2luno
atendido
por pro#.
Car1a
Aor=ria@
pro#.
?' $'' $' 6 ?' $' $' 6' L' ?' %
?' $'' $' $ $? %' $' 6' 6-' ?' L
/' H-' $' 6 /' $' $' 6L L' /' %
/' H-' $' $ %? %' $' 6L 6-' /' L
/' H-' $' H H' -' $' 6L $%' /' 6$
/' H-' $' % $$+? L' $' 6L H$' /' 6-
Ta6ela >0 Alun$ arran4o$ +ara a ra"%o aluno$8+rofe$$or e +ara aluno$ atendido$
Podemos #acilmente ima1inar 0ue A= si1ni#icativas di#eren!as na 0ualidade do
tra&alAo docente entre classes de $? ou uma de ?' estudantes. Ou entre uma car1a
Aor=ria semanal de L ou uma de 6- Aoras. O atendimento dos estudantes nas disciplinas
n"o se restrin1e K sala de aula e+ portanto+ o nEmero total de estudantes 0ue o pro#essor
tem 0ue atender num determinado semestre tem um peso importante+ tam&)m+ na
0ualidade de ensino. Por outro lado+ disciplinas pr=ticas (la&oratOrios did=ticos+ o#icinas+
clnicas+ etc.) n"o comportam+ nem de perto+ o tamanAo de classe padr"o ar&itrado pelo
;C+ o 0ue re#or!a a impropriedade desse ndice.
Soltando para a 0uest"o da ra*"o aluno por pro#essor (R2P) colocada pelo RU45+
para ilustrar a composi!"o deste ndice vamos utili*ar os dados re#erentes K Universidade
Federal do Paran=+ apresentandos na ta&ela ?+ com a estrutura dos cursos e a
disponi&ilidade das va1as de in1resso do vesti&ular para o ano de $''? (usado como
re#erncia nas simula!Bes do ;C).
Ta6ela A0 Cur$o$ e Vaa$ de Ve$ti6ular da U*PR 7 2==A
O procedimento de c=lculo e as respectivas #Ormulas constam no ane3o 55 deste
arti1o e+ portanto+ vamos apenas comentar o si1ni#icado dos principais ndices 0ue levam
ao valor da rela!"o aluno@pro#essor (R2P).
Para cada 5FS e#etuaIse o c=lculo da matrcula pro7etada de cada curso+ 0ue )
Cur$o e Turno
2dministra!"o I ; ?? % '+6$'' $%-
2dministra!"o I 4 66' % '+6$'' %/H
21ronomia I ;G 6H$ ? '+'?'' -/H
2r0uitetura e Ur&anismo I ;G %% % '+6$'' 6/(
FacAarelado em Cincia da Computa!"o I G4 66' % '+6H$? %/L
Cincias FiolO1icas I ;G4 6'' % '+6$?' %?'
Cincias Cont=&eis I 4 66' % '+6$'' %/H
Cincias conTmicas I ; 66' % '+6$'' %/H
Cincias conTmicas I 4 66' % '+6$'' %/H
Cincias Sociais I ; L' % '+6''' H?$
Comunica!"o Social ;4 /' % '+6''' H/-
DesenAo 5ndustrial ; -- % '+66?' $/%
Direito I ; L% ? '+6$'' %('
Direito I 4 LL ? '+6$'' %/H
duca!"o 2rtstica G H$ % '+66?' 6%H
duca!"o Fsica I ;G 6$' ? '+'--' -%'
n#erma1em I ;G ?? ? '+'--' $/H
n1enAaria 2m&iental I ;G %? ? '+'L$' $%H
n1enAaria Carto1r=#ica I ;G %% ? '+'L$' $HL
n1enAaria Civil I ;G 6(- ? '+'L$' /?$
n1enAaria de Fioprocessos e Fiotecnolo1ia I ;G H' ? '+'L$' 6-$
n1enAaria l)trica I ;G LL ? '+'L$' %(-
n1enAaria Florestal I ;G -- ? '+'L$' H?(
n1enAaria 5ndustrial ;adeireira I ;G -' ? '+'L$' H$?
n1enAaria ;ec<nica I ;G LL ? '+'L$' %(-
n1enAaria Qumica I ;G LL ? '+'L$' %(-
statstica I 4 -- % '+6H$? $//
Farm=cia I ;G 6'L ? '+'--' ?(-
Filoso#ia I ; (? % '+6''' HH'
Filoso#ia I 4 ?' % '+6''' $$'
Fsica (FacAarelado) I ; (' % '+6H$? H6(
Fsica (Uicenciatura) I 4 (' % '+6H$? H6(
>eo1ra#ia I ; H' % '+6''' 6H$
>eo1ra#ia I 4 H- % '+6''' 6?L
>eolo1ia I ;G HH % '+6H$? 6%/
>est"o da 5n#orma!"o I ; ?' % '+6$'' $$%
DistOria I G -' % '+6''' $-%
Uetrasl I ; (' % '+66?' H6$
Uetras 4 (' % '+66?' H6$
;atem=tica (FacAarelado e Uicenciatura) I G %% % '+6H$? 6//
;atem=tica 5ndustrial I G %' % '+6H$? 6L6
;atem=tica (Uicenciatura) I 4 %% % '+6H$? 6//
;edicina I ;G 6(- - '+'-?' 6.6$?
;edicina Seterin=ria I Curiti&a I ;G %L ? '+'-?' $?-
;edicina Seterin=ria I Palotina I ;G -' ? '+'-?' H$'
;Esica I G %' % '+66?' 6(L
4utri!"o I ;G -- ? '+'--' H?$
Oceano1ra#ia I Pontal do Paran= I ;G H' % '+6H$? 6H-
Odontolo1ia I ;G /$ ? '+'-?' %/'
Peda1o1ia I ; (' % '+6''' H'L
Peda1o1ia I 4 6'' % '+6''' %%'
Psicolo1ia I ;G L' ? '+6''' %%'
Qumica I ;G -- % '+6H$? $//
Gecnolo1ia em Sistemas de 5n#orma!"o I 4 ?' H '+'L$' 6-$
Gecnolo1ia em Sistemas de 5n#orma!"o I G ?' H '+'L$' 6-$
Gerapia Ocupacional I ;G H' ? '+'--' 6-'
Gurismo 4 %% % '+6''' 6/%
Vootecnia ;G %? ? '+'?'' $H-
Fisioterapia Uitoral ;G H' ? '+'--' 6-'
>est"o 2m&iental Uitoral ;G H' % '+6$'' 6H%
Servi!o Social Uitoral I 4 H' % '+6$'' 6H%
>est"o e mpreendedorismo Uitoral 4 H' % '+6$'' 6H%
Total da !atr<(ula Pro4etada +ara a U*PR 2=.BA>
O&sN 2s va1as em Aa&ilita!Bes de cursos # oram a1re1adas por turno
FonteN ;anual do Candidato Sesti&ular UFPR $''?I$''-
Inre$$ante$
,Ni-
Dura)%o
Padr%o
,D-
*ator de
Reten)%o
, R-
!atr<(ula
Pro4etada
#un!"o do nEmero de va1as de in1resso o#ertadas no vesti&ular+ da dura!"o padr"o e do
ndice de reten!"o (de#inido de comum acordo entre 24D5FS e ;C no conte3to da
distri&ui!"o de recursos entre as 5FS). O somatOrio do total dos cursos #ornece o total da
matrcula pro7etada para cada 5FS. 2 matrcula pro7etada da 5FS n"o ) o total real de
estudantes e3istentes+ mas a estimada pelos par<metros adotados.
Com rela!"o K UFPR notamos 0ue na ta&ela H do documento complementar Ks
Diretri*es de a1osto de $''( do ;C+ consta como matrcula pro7etada na 1radua!"o o
valor de $/.'HH 0ue n"o ) compatvel com o procedimento e os dados divul1ados pela
prOpria UFPR. ste valor elevado tam&)m resulta num #also R2P de 6(+LL prO3imo da
meta do RU45. ntretanto+ o&servando a Eltima coluna dessa mesma ta&ela+ veri#icaIse
0ue o acr)scimo na matrcula pro7etada ao #inal do RU45 na simula!"o tem um valor
prO3imo ao 0ue encontramos nos nossos c=lculos.
m se1uida+ com &ase nos dados do &anco de pro#essores e0uivalentes (Portaria
con7unta $$%@$''( ;PO>I;C) calculaIse o nEmero de docentes com e0uivalncia em
dedica!"o e3clusiva (DD) 0ue ) a7ustado pela contri&ui!"o da pOsI1radua!"o. O a7uste
da pOsI1radua!"o possui duas #Ormulas+ uma para ser utili*ada no caso da institui!"o
estar acima da m)dia nacional (6+?) e outra 0uando a institui!"o encontraIse a&ai3o
dessa m)dia. 4o caso a UFPR apresenta 6+L- aluno por pro#essor na P>+ portanto+ acima
da m)dia. CalculaIse o desconto pela POsI>radua!"o (DP>a) 0ue ) su&trado do DD
para resultar no Corpo Docente 27ustado (CD2)
2 divis"o da matrcula pro7etada (;P) por CD2 produ* a ra*"o aluno por pro#essor
(R2P)+ Jue no (a$o da U*PR +elo no$$o ('l(ulo # de /;,:?.
m se1uida+ mantido o corpo docente a7ustado (CD2) #i3o+ calculaIse as matrculas
pro7etadas (;P) necess=rias a atin1ir R2P W 6L. 2 su&tra!"o deste valor de ;P(para
R2PW6L) do valor estimado em $''? produ* o acr)scimo esperado para a matrcula
pro7etada da 5FS de #orma a atin1ir a meta R2P W 6L.
O c=lculo est= resumido para o caso da UFPR na ta&ela - a&ai3o.
Ta6ela ?0 Re$u1o do ('l(ulo da 1atr<(ula +ro4etada e$+erada ao final do REUNI +ara a U*PR
Como a matrcula pro7etada n"o ) a real+ e a sua composi!"o enco&re a
diversidade dos cursos da institui!"o+ #a*Ise necess=rio um e3erccio adicional de
simula!"o+ para se ter uma id)ia do 0ue ela representa em termos de novas va1as a
serem o#ertadas no vesti&ular+ caso a 5FS venAa a aderir ao RU45.
Para esta simula!"o+ vamos considerar a suposta o#erta de %'' va1as novas no
U*PR 7 Profe$$or EJui&alente ,Portaria 22>82==:- 2?>9
Do(ente$ (o1 EJui&alLn(ia de Dedi(a)%o E3(lu$i&a ,DDE- /.:=9
NM E$tudante$ de 1e$trado e doutorado ,/- ;.2;?
Rela)%o Aluno PE +or Do(ente @ U*PR /,B9
!#dia Na(ional N /,A
!#dia Con(eito CAPES PE U*PR ,2- >,/:
*a&i ,+ela 1#dia- U*PR /,/A
De$(onto +ela PO$@Eradua)%o ,DPEa- U*PR /9;
Cor+o Do(ente A4u$tado /.A/?
RAP N /;,:?
!atr<(ula$ +ro4etada$ ,!P- +ara RAP N /B 2:.2B9
Au1ento de !P ne(e$$'rio e1 A ano$ ?.>;A
,/- Utili"ou@$e o dado de 2==? ,RelatOrio Anual de Ati&idade$ U*PR 2==?-
,2- O ('l(ulo # feito (ur$o a (ur$o. AJui e$ti1a1o$ +ela 1#dia
vesti&ular de $''L para uma dada 5FS. ssas va1as seriam o#ertadas distri&udas
i1ualmente ($?C) nas =reas de n1enAaria+ Cincias 3atas e da Gerra+ Cincias da
SaEde (e3ceto o curso de ;edicina) e Cincias Dumanas. 2 simula!"o est= representada
na ta&ela ( a&ai3o.
Ta6ela :0 Si1ula)%o +ara no&a$ &aa$ a $ere1 ofertada$ no (a$o de ade$%o ao REUNI
O resultado da simula!"o mostra 0ue para esta composi!"o de novas va1as reais
de vesti&ular o#ertadas+ %'' va1as a partir de $''L+ resulta num acr)scimo de $.'$?
matrculas pro7etadas em $'6$+ ano #inal do RU45. 2 porcenta1em esperada de
diploma!"o nessa composi!"o ) /'+66 e+ ent"o+ para essas novas va1as+ as duas metas
estariam co&ertas.
2plicando essa simula!"o+ no caso da UFPR+ por e3emplo+ a ades"o ao RU45
para incio em $''L+ si1ni#ica ampliar em H'+$C as va1as o#ertadas atualmente no
vesti&ular (ou se7am+ mais 6.$(6 va1as por ano).
4oteIse 0ue estas va1as devem ser o#ertadas por in1resso de vesti&ular (ou
processo seletivo e0uivalente)+ 7= 0ue na composi!"o da matrcula pro7etada n"o entram
outros processos seletivos de preencAimento de va1as ociosas (como trans#erncias de
outras institui!Bes+ por e3emplo).
E, # 1uito i1+ortante fri$ar, Jue e$te au1ento na oferta de &aa$ de inre$$o
ter' Jue $er feito $e1 a (ontrata)%o de nen.u1 no&o +rofe$$or.
Cada +rofe$$or (ontratado ,Jue $inifiJue a1+liar o Juadro do(ente-
+re4udi(a o (u1+ri1ento da 1eta de /B aluno$ +or +rofe$$or ,RAP-.
Pode1o$ &erifi(ar na ta6ela B a6ai3o ,e (o1 1aiore$ detal.e$ no ane3o I- a
$itua)%o de (ada I*ES +ara atinir o RAP N /B. No total da$ I*ES, a no$$a $i1ula)%o
a+re$enta Jue $eria ne(e$$'rio u1 au1ento de (er(a de AB,>K na$ &aa$ de
&e$ti6ular, e1 rela)%o P$ ofertada$ e1 2==A, $e1 a (ontrata)%o de no&o$
+rofe$$ore$.
Xrea das va1as
n1enAarias 6'' ?'' ? '+'L$' ' ' ?''
SaEde 6'' ?'' ? '+'--' ' ' ?''
Dumanas 6'' ?'' % '+66?' 66+? LL+? ?6$
3atas e Gerra 6'' ?'' % '+6H$? 6H+$? L-+(? ?6H
Gotal %'' $''' I I $%+(? 6(?+$? $.'$?
Sa1as novas de
in1resso $''L
4ovos in1ressos
$''LI$'6$
Dura!"o padr"o
(anos)
Fator de
reten!"o
(24D5FS)
studantes retidos
at) o # inal do RU45
studantes
diplomados
durante o RU45
;atrculas
acrescentadas
em $'6$
Ta6ela B0 No&a$ &aa$8ano de &e$ti6ular ne(e$$'ria$ +ara atinir o RAPN/B ,a +artir de 2==B-
m $'6$+ ao #inal do RU45 Aaveriam cerca de mais H6'.''' estudantes
matriculados em rela!"o a $''?.
2l)m da limita!"o determinada pela meta da rela!"o de 6L alunos por pro#essor+
teremos s)rias restri!Bes Ks contrata!Bes no servi!o pE&lico #ederal decorrentes do
Pro7eto de Uei Complementar n, '6@$''(+ um dos componentes do Pro1rama de
2celera!"o do Crescimento (P2C). le propBe a modi#ica!"o da Uei de Responsa&ilidade
Fiscal (Uei Complementar 6'6@'')+ para esta&elecer limites para despesas com pessoal e
encar1os sociais de cada Poder da Uni"o+ determinando 0ue somente ser= admitida a
Total da$ I*ES ?=.A;/ AB,>2
Norte A.;:/ ;:,?
Universidade Federal de RondTnia (U45R) HH? $L+6
Universidade Federal do 2cre (UF2C) -$L ?L+6
Universidade Federal do 2ma*onas (UF2;) 6.$L? %$+%
Universidade Federal de Roraima (UFRR) L6' 66-+%
Universidade Federal Rural da 2ma*Tnia (UFR2) 6%' H6+6
Universidade Federal do Par= (UFP2) 6.H%H $?+-
Universidade Federal do 2map= (U45F2P) %($ -?+L
Funda!"o Universidade Federal do Gocantins (UFG) H?/ 6/+$
Norde$te /:.;92 ?9,B
Universidade Federal do ;aranA"o (UF;2) 6.?(L -/+-
Universidade Federal do Piau (UFP5) 6.-H' --+'
Universidade Federal do Cear= (UFC) $.%(H -?+'
Universidade Federal Rural do SemiIXrido (UFRS2) LL $L+?
Universidade Federal do Rio >rande do 4orte (UFR4) $.$$' ?/+H
Universidade Federal da Para&a (UFPF) $.%L6 ($+$
Universidade Federal de Campina >rande (UFC>) 6.%/- (%+'
Funda!"o Univ. Fed. Sale do S"o Francisco (U45S2SF) %LL H(?+'
Universidade Federal Rural de Pernam&uco (UFRP) /$$ ?L+%
Universidade Federal de Pernam&uco (UFP) $.--$ -'+$
Universidade Federal de 2la1oas (UF2U) 6.(L% L'+$
Universidade Federal de Ser1ipe (UFS) 6.'H? ?6+?
Universidade Federal da FaAia (UFF2) H.-%$ L6+(
Universidade Federal do RecTncavo da FaAia (UFRF) ?(% H6/+'
Sude$te 22.=;= ??,?
Funda!"o Universidade Federal de Si!osa (UFS) ?(L H$+H
Universidade Federal de 2l#enas (U45F2U) H?$ 66'+6
Universidade Federal de 5ta7u&= (U45F5) $%% -6+6
Universidade Federal de Mui* de Fora (UFMF) 6.H?% -?+6
Universidade Federal de Uavras (UFU2) H(( -'+/
Universidade Federal de ;inas >erais (UF;>) $./%( -H+6
Universidade Federal de Ouro Preto (UFOP) /'% LH+(
Universidade Federal de S"o Mo"o delIRei (UFSM) $%? H$+-
Universidade Federal de U&erl<ndia (UFU) 6.LL/ LH+'
Universidade Federal do Gri<n1ulo ;ineiro (UFG;) H-% $?/+L
Univ. Fed. dos Sales do Me0uitinAonAa e ;ucuri (UFSM;) %'6 /(+L
Universidade Federal do sprito Santo (UFS) 6.L/( -(+-
Universidade Federal Fluminense (UFF) H.LH/ L'+%
Universidade Federal Rural do Rio de Maneiro (UFRRM) /-? ?L+?
Universidade Federal do stado do Rio de Maneiro (U45R5O) ?6' H%+'
Universidade Federal do Rio de Maneiro (UFRM) H.$H- ?'+(
Universidade Federal de S"o Carlos (UFSC2R) 6.'H- /6+(
Universidade Federal de S"o Paulo (U45FSP) L/6 H''+-
Sul B.;:A >?,/
Universidade Federal do Paran= (UFPR) 6.$(6 H'+$
Universidade GecnolO1ica Federal do Paran= (UGFPR) %%6 LL+(
Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) %H% 66+6
Funda!"o Universidade Federal do Rio >rande (FUR>) /(L (/+H
Universidade Federal de Pelotas (UFPU) 6./?L 6$-+H
Universidade Federal de Santa ;aria (UFS;) $.H-H /?+$
Universidade Federal do Rio >rande do Sul (UFR>S) ?(( 6H+/
Fund. Fac. Fed. Cinc. ;)dicas Porto 2le1re (FFFC;P2) H?$ $?L+-
Centro Oe$te :.;?2 >9,9
Funda!"o Univ. Federal da >rande Dourados (UF>D) H'$ %(+/
Universidade Federal de ;ato >rosso do Sul (UF;S) 6.(6? ??+L
Universidade Federal de ;ato >rosso (UF;G) $.H(% -6+'
Universidade Federal de >oi=s (UF>) $.H%? (?+$
Universidade de Fraslia (U4F) -$- 6?+?
4ovas va1as
de vesti&ular
a serem
o# ertadas
(por ano)
C
acr)scimo
de va1as de
in1resso em
rela!"o a
$''?
corre!"o de valores pela varia!"o acumulada do Yndice 4acional de Pre!os ao
Consumidor 2mplo (5PC2)+ veri#icado no perodo de 6$ meses encerrado no ms de
mar!o do ano imediatamente anterior+ acrescido de 6+?C.
O resultado 0ue o PU n, '6@$''( trar=+ al)m da amplia!"o do superavit prim=rio
para #avorecer o pa1amento da dvida pE&lica+ ) a restri!"o no crescimento da #olAa de
pa1amento de pessoal nos prO3imos de* anos a+ praticamente+ o crescimento ve1etativo
veri#icado nos Eltimos anos. 4"o A=+ al+ espa!o para e3pans"o+ 0uando muito a
reposi!"o de servidores e1ressos por aposentadoria ou outros motivos.
2li=s+ o prOprio decreto n, -.'/- 0ue instituiu o RU45 e3plicita no :H do 2rt.H, 0ue
8O atendimento dos planos ) condicionado K capacidade or!ament=ria operacional do
;inist)rio da duca!"o9+ 7= apontando para esta possi&ilidade. m outras palavras+ A=
uma incompati&ilidade le1al insuper=vel entre o PU n, '6@$''( e o RU45 no 0ue se
re#ere K possi&ilidade da amplia!"o do 0uadro docente e de servidores t)cnicoI
administrativos.
Um outro pro&lema s)rio na proposta de #inanciamento contida no RU45 ) 0ue ele
avan!a so&re a e3ecu!"o or!ament=ria do prO3imo 1overno e de #orma muito si1ni#icativa
pois somente cerca de %%C dos recursos prometidos possuem previs"o de aloca!"o para
e3ecu!"o no perodo $''LI$'6' (0ue ) o tempo de mandato restante para o atual
1overno).
Z &astante o&vio 0ue como o RU45 ) um pro1rama de 1overno esta&elecido por
decreto+ e n"o uma lei maior+ n"o A= como o atual 1overno 1arantir a sua e3ecu!"o al)m
de $'6'. Qual a credi&ilidade de um pro1rama de 1overno 0ue pretende lan!ar para o
prO3imo mais da metade da conta a ser pa1a[
O crono1rama do desem&olso previsto consta da ta&ela /. O re#erente a $''L 7=
consta do pro7eto de lei or!ament=ria anual para $''L (pro7eto da UO2 $''L)
encaminAado pelo e3ecutivo ao Con1resso 4acional.
Ta6ela 90 Si1ula)%o do (u$to +ara o$ no&o$ e$tudante$ REUNI
2proveitamos para comparar tam&)m+ na ta&ela /+ o custo@aluno atual com a0uele
pretendido para as novas matrculas. Utili*ando o valor do custo@aluno (retirado os
inativos e pensionistas) nas 5FS estimado pelo Gri&unal de Contas da Uni"o em $''H+
0ue #oi de R\ /.%-L e rea7ustandoIo pelo 5>PID5 de $''H (6H)+ veri#icaIse 0ue as novas
matrculas s"o #inanciadas a um custo de %-C do valor das atuais+ considerando as
despesas de custeio e pessoal.
2 possi&ilidade de descontinuidade do RU45 a partir do prO3imo 1overno deveria
alertar a comunidade universit=ria das 5FS para o colapso nas atividades did=ticas e de
apoio 0ue poder= advir+ visto 0ue os novos estudantes 7= estar"o em atividade e o
Cu$to8ano Pro+o$ta Pro+o$ta Pro+o$ta
No&o$ Inre$$o$ !atr<(ula$ No&o$ aluno$ Alo(a)%o Alo(a)%o Alo(a)%o
na$ &aa$ Adi(ionai$ Cu$teio8Pe$$oal REUNI REUNI REUNI
Ano REUNI REUNI ,Ref TCU- Cu$teio8Pe$$oal In&e$ti1ento Total
$''L --.$$L --.$$L (-?.(LH.H-H 6(%.6?(.''' H'?.L%H.''' %L'.'''.'''
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Total ,RQ- //.2;B.A=:.9:= A./;=.=2;.=== 2.=?9.9::.=== :.2==.===.===
Total +ara o +rO3i1o o&erno ,RQ- ;.>/A.9/2.=== ?=;.2;2.=== >.=/9./>>.===
#inanciamento correspondente dei3ar= de e3istir+ no caso da descontinuidade.
Como nada ) de 1ra!a+ e A= um custo aluno real+ 0uem vai pa1ar a conta dos ?%C
economi*ados no custo@aluno ser"o os docentes e os servidores t)cnicoIadministrativos.
4"o diretamente em esp)cie+ neste caso+ mas com muito 8tra&alAo+ suor e l=1rimas9+ em
vista do es#or!o adicional 0ue vir= pela n"o contrata!"o pela n"o contrata!"o do pessoal
necess=rio ao atendimento da nova demanda.
Ca&e ent"o per1untarN
A QUE! SERVE O REUNIR
Ao$ e$tudante$ R
2 &rutal amplia!"o das va1as de in1resso+ sem a contrata!"o de novos
pro#essores+ com uma nova e perversa estrutura curricular e com os /'C de aprova!"o+ o
0ue podemos in#erir ) 0ue as turmas v"o crescer+ e muito. + por conse0]ncia+ o
atendimento deve diminuir &astante.
Caso adotado o modelo da universidade nova+ nos dois ou trs primeiros anos+ (F5)
ser"o turmas com e3cessivo nEmero de alunos e conteEdos 1en)ricos. Certamente nesse
nvel+ dei3a de Aaver a indissocia&ilidade entre ensino+ pes0uisa e e3tens"o+ pilares
essenciais para a e3istncia da Universidade.
Com o F5+ as 5FS dei3am de ser uma op!"o atraente para os potenciais
candidatos e1ressos do ensino m)dio e 0ue+ Ao7e+ concorrem com &oas cAances de
sucesso no in1resso. les n"o v"o 0uerer entrar num curso 1en)rico para $ ou H anos
depois passarem por outra sele!"o para um curso pro#issional. S"o pre#erir procurar outra
institui!"o (privada ou estadual) 0ue o#ere!a o curso dese7ado.
5ndependente disso+ os cursos 0ue 7= s"o mais concorridos devem continuar
mantendo essa caracterstica+ pois ela decorre de uma escolAa dos candidatos ditada por
par<metros 0ue a Universidade pouco pode in#luenciar. ;as+ certamente+ nesse conte3to
o per#il dos candidatos dever= ser di#erente do Ao7e e3istente para esses cursos+ e Aaver=
um 1ar1alo 0ue 1erar= uma concorrncia e3cessiva dentro da universidade (#ato 7=
veri#icado 0uando vi1oravam os ciclos &=sicos da re#orma universit=ria de 6/-L).
Sale ressaltar 0ue a modi#ica!"o do per#il desses novos universit=rios vai #avorecer
as institui!Bes privadas+ principalmente considerando 0ue a meta de do&rar a rela!"o
pro#essor@aluno preconi*ada pelo ;C vem em con7unto com a meta da aprova!"o de
/'C. 2 0ueda na 0ualidade de ensino ser= inevit=vel+ &em como a 0ueda do prest1io dos
diplomas concedidos pelas 5FS perante a sociedade.
Ao$ do(ente$R
M= no arti1o primeiro do decreto do RU45 est= claramente de#inida +0ue a
amplia!"o de acesso se dar=+ S+elo 1el.or a+ro&eita1ento da e$trutura f<$i(a e de
RECURSOS FU!ANOS ETISTENTES na$ uni&er$idade$U.
2 precari*a!"o est= institucionali*ada para o 0uadro de docentes+ 1erando uma
so&recar1a de tra&alAo e a ausncia de condi!Bes o&7etivas para 1arantir a 0ualidade do
ensino.
2 ra*"o diplomados@in1ressantes ) contraditOria com a meta de 6 docente para 6L
estudantes pro7etados+ pois esta meta de melAoria na diploma!"o re0uer maior tra&alAo
docente no atendimento dos estudantes
4o conte3to das metas propostas pelo RU45 para a maior apro3ima!"o entre
1radua!"o e pOsI1radua!"o+ a rela!"o de 6@6L vai implicar em colocar os alunos da pOsI
1radua!"o para atuar no apoio K 1radua!"o (7= 0ue n"o se poder= contratar pro#essores
reais)+ com o pre7u*o dos indicadores da pes0uisa e da avalia!"o dos cursos reali*ada
C2PS+ e@ou a contrata!"o de servi!os com pessoal n"o docente para tare#as tpicas da
pro#iss"o docente.
V$ In$titui)We$R
2 perda da 0ualidade e da indissocia&ilidade entre ensino pes0uisa e e3tens"o
como propostas no RU45 acarretar= conse0uentemente a perda de credi&ilidade e de
le1itimidade das Universidades #ederais. Se tomarmos como par<metro unicamente a a
meta de aprova!"o de /'C de estudantes+ esta 7= des0uali#icaria a credi&ilidade +uma ve*
0ue esta meta n"o ) atin1ida nem pelos pases da OCD+ 0ue 1ira em torno de ('C.
Os par<metros de #inanciamento s"o incompatveis com a 0ualidade de ensino e a
so&recar1a de atividades 0ue as novas matrculas v"o causar+ devem piorar as condi!Bes
de 1est"o das 5FS nos prO3imos anos+ caso Aa7a a ades"o.
2 incerte*a no maior montante previsto para o #inanciamento do pro1rama+ 0ue #ica
para o prO3imo 1overno+ poder= causar o colapso das 5FS a partir de $'66.
2 reestrutura!"o pretendida n"o passa de uma tentativa para atender a metas de
co&ertura educacional impostas por or1anismos internacionais a custo redu*ido+ sem se
importar com a sua repercuss"o na 0ualidade de ensino.
la n"o responde ao anseio da sociedade+ n"o respeita as condi!Bes concretas
e3istentes nas 5FS e o calend=rio proposto para a discuss"o de modi#ica!Bes de tal
monta na estrutura acadmica n"o respeita o tempo acadmico prOprio 0ue essas
medidas re0uerem para serem discutidas e acordadas com 0ualidade. 4"o se mudam
currculos e pro1ramas em dois meses de discussBes atropeladas por datas limite
impostas por interesses e3ternos Ks 5FS.
ReferLn(ia$
6 I Frasil Presidncia da RepE&lica I Decreto n, -.'/-+ disponvel em
AttpN@@PPP.planalto.1ov.&r@ccivil^'H@^2to$''(I$'6'@$''(@Decreto@D-'/-.Atm
consultado em '6.'/.$''(.
$ I Frasil I ;C Diretri*es >erais do RU45 disponvel em
AttpN@@portal.mec.1ov.&r@sesu@ar0uivos@pd#@diretri*esreuni.pd# consultado em
'6.'/.$''(.
H I De Uima RocAa+ Mo"o 2u1usto+ De 2lmeida FilAo+ 4aomar+ 24YS5O G5Q5R2 2
U45SRS5D2D 4OS2+ disponvel em
AttpN@@PPP.universidadenova.u#&a.&r@tPi_i@&in@vieP@Universidade4ova@Conceitos
consultado em '6.'/.$''(.
%I Universidade 4ova 2presenta!"o da Proposta+ disponvel em
AttpN@@PPP.tPi_i.u#&a.&r@tPi_i@&in@vieP@Universidade4ova@2presentacao
consultado em 6?.'L.$''(.
? I ;ulAolland+ GimotAJ+ O pro7eto UnF Universidade 4ova+ disponvel em
AttpN@@PPP.e3pandir.un&.&r@Pro1rama^mais^material^palestras.Atm + consultado
em 6?.'L.$''(.
-I ;a**oni+ Mos) Ra#ael+ RFOR;2 U45SRS5GXR52 O C5CUO FXS5CO+ tra&alAo
apresentado na $%` Reuni"o 2nual da 24PD.
( I Universidade da Cali#Ornia Campus de Fer_leJ+ Cat=lo1o de Cursos+ disponvel
em AttpN@@catalo1.&er_eleJ.edu@under1rad@re0uirements.Atml consultado em
'6.'/.$''(.
L I >Aisol#i+ Muliana do Couto+ POUYG5C2S D DUC2abO SUPR5OR 4ORGI
2;R5C242S+ ditora Corte*+ $''%.
/ I 24D5FS@2FRU;@SSUI;C+ Comiss"o special de studos so&re a vas"o
nas Universidades PE&licas Frasileiras+ D5PUO;2abO+ RG4abO S2SbO
4OS CURSOS D >R2DU2abO ; 54SG5GU5acS D 4S54O SUPR5OR
PdFU5C2S+ outu&ro de 6//-R CunAa+ 2parecida ;iranda+ Gunes+ lisa&etA+ da
Silva+ Ro&erto Ri&eiro+ S2SbO DO CURSO D QUY;5C2 D2 U45SRS5D2D
D FR2SYU52N 2 54GRPRG2abO DO 2UU4O S2D5DO+ Quim. 4ova+ vol. $%+
n.6+ $-$I$L'+ $''6R 2ndriola+ ea1ner Fandeira+ 2ndriola+ CristianJ >omes+ ;oura+
Cristiane Pascoal+ OP545cS D DOC4GS D COORD42DORS
2CRC2 DO F4f;4O D2 S2SbO D5SC4G DOS CURSOS D
>R2DU2abO D2 U45SRS5D2D FDR2U DO C2RX (UFC)+ 2val. Pol. PE&l.
duc.+ vol. 6%+ n. ?$+ H-?IHL$+ $''-R Ri&eiro+ ;arcelo 2#onso+ O PROMGO
PROF5SS5O42U F2;5U52R CO;O DGR;5424G D2 S2SbO
U45SRS5GXR52 U; SGUDO PRU5;542R+ Rev. Fras. Orient. Pro#is.+ vol. -+ n.
$+ ??I('+ $''?R Seloso+ Gere*a CAristina ;ertens 21uiar+ 2 S2SbO 4OS
CURSOS D >R2DU2abO D2 U45SRS5D2D FDR2U D ;2GO >ROSSO+
C2;PUS U45SRS5GXR5O D CU52FX 6/L?@$ a 6//?@$ I U; PROCSSO D
QCUUSbO+ Disserta!"o de ;estrado+ UF;G+ $''6.
6' I Frasil ;C I ConselAo 4acional de duca!"o C<mara de nsino F=sico
Comiss"o special instituda para estudar medidas 0ue visem superar o de#icit
docente no ensino m)dio+ SC2SSV D PROFSSORS 4O 4S54O ;ZD5ON
PROPOSG2S SGRUGUR25S ;R>4C525S+ RelatOrio+ Fraslia+ maio de
$''(.
66 I Or1ani*a!"o para a Coopera!"o conTmica e o Desenvolvimento (OCD)+
DUC2G5O4 2G 2 >U24C OCD 54D5C2GORS+ edi!"o de $''-.
6$ I Frasil ;C 54P+ >2SGOS POR 2UU4O POR 4YSU D 4S54O+ disponvel
em AttpN@@PPP.inep.1ov.&r@estatisticas@1astoseducacao@1astos^nivel.Atm
consultado em '$.'/.$''(
6H I Gone1utti+ Claudio 2ntonio+ F5424C52;4GO D2 DUC2abO PdFU5C2N
U;4GOS P2R2 RFUQbO+ Univ. Socied.+ ano QS5+ n, H/+ $/IH?
ANETO I 7 SI!ULAXYO DAS NOVAS VAEAS E! VESTIBULAR REQUERIDAS
PELAS !ETAS DO REUNI
Total da$ I*ES //;.;?9 A>/.//> A/.999 ;;A./99 ??.22B ;=9.?:/ AB,>2
Norte 6%.$(% L-.%L$ ?.'-? $(.6/$ ?.H(6 $?.'H' H(+-H
Universidade Federal de RondTnia (U45R) 6.6/' /.(/? H?H 6.-/% HH? 6.??/ $L+6$
Universidade Federal do 2cre (UF2C) 6.'L' -./L6 H(( H.6(/ -$L $./$- ?L+6%
Universidade Federal do 2ma*onas (UF2;) H.'H$ 6-.%%% 6.'-' -.?'? 6.$L? ?./LL %$+HL
Universidade Federal de Roraima (UFRR) -/- $.L66 H?( %.6'$ L6' H.((- 66-+%$
Universidade Federal Rural da 2ma*Tnia (UFR2) %?' 6.L'$ 6%L ('/ 6%' -?H H6+6$
Universidade Federal do Par= (UFP2) ?.$%' HH.$$? $.'L- -.(/( 6.H%H -.$?( $?+-$
Universidade Federal do 2map= (U45F2P) (6( -.L?- 6L? $.HL/ %($ $.6// -?+L$
Funda!"o Universidade Federal do Gocantins (UFG) 6.L-/ L.?-L %// 6.L6( H?/ 6.-(H 6/+$
Norde$te ;;.=AB /AB.;9A />.BA/ //?.B/= 2;.=:> /=:.A2; ?9,B
Universidade Federal do ;aranA"o (UF;2) $.$-L 66.$$' 6.'6' (./L/ 6.?(L (.H?% -/+?L
Universidade Federal do Piau (UFP5) $.%-/ 6H.$?- 6.'-% L.$?$ 6.-H' (.?/- --+'$
Universidade Federal do Cear= (UFC) H.L'? $'.'(' 6.(6H 6$.?$' $.%(H 66.?$? -?
Universidade Federal Rural do SemiIXrido (UFRS2) H6' 6.'6L (? %%L LL %6$ $L+??
Universidade Federal do Rio >rande do 4orte (UFR4) H.(%% 6L./?' 6.($6 66.$%6 $.$$' 6'.H%( ?/+H6
Universidade Federal da Para&a (UFPF) H.%H- 6?.%?- 6.??$ 6$.?-$ $.%L6 66.?-H ($+$$
Universidade Federal de Campina >rande (UFC>) $.'$' L.$// /6- (.?(6 6.%/- -./-/ (%+'H
Funda!"o Univ. Fed. Sale do S"o Francisco (U45S2SF) 6H' %(% 66$ $.%-L %LL $.$($ H(?
Universidade Federal Rural de Pernam&uco (UFRP) 6.?L' -.6'' %/H %.--L /$$ %.$/( ?L+H-
Universidade Federal de Pernam&uco (UFP) %.%$? $6.'/? 6./'H 6H.%(? $.--$ 6$.%'% -'+6?
Universidade Federal de 2la1oas (UF2U) $.$$? 66.''6 6.''% /.'H' 6.(L% L.H6$ L'+6(
Universidade Federal de Ser1ipe (UFS) $.'6' 66.%H? (?% ?.$%$ 6.'H? %.L$? ?6+?$
Universidade Federal da FaAia (UFF2) %.%?- 6/.H// $.%?? 6L.%H( H.-%$ 6-./(6 L6+(H
Universidade Federal do RecTncavo da FaAia (UFRF) 6L' -$$ (/ $./'( ?(% $.-(- H6/+'6
Sude$te ;;.=B> />9.299 /?.=>= ///.A2B 22.=>/ /=;.=B2 ??,?2
Funda!"o Universidade Federal de Si!osa (UFS) 6.(/' L.%%H ((/ $./$( ?(L $.-/% H$+H
Universidade Federal de 2l#enas (U45F2U) H$' 6.H$' 6%$ 6.(LH H?$ 6.-%6 66'+'-
Universidade Federal de 5ta7u&= (U45F5) %'' $.6$/ 6-( 6.$H( $%% 6.6H/ -6+'/
Universidade Federal de Mui* de Fora (UFMF) $.'L' 6$.'-$ /H- -.L?( 6.H?% -.H6$ -?+6$
Universidade Federal de Uavras (UFU2) -$' $.?H' HHL 6./6' H(( 6.(?L -'+L?
Universidade Federal de ;inas >erais (UF;>) %.-(% $6.%?? $.-6% 6%./$6 $./%( 6H.(H? -H+'-
Universidade Federal de Ouro Preto (UFOP) 6.'L' %.L$6 H%% %.?(( /'% %.$6H LH+(6
Universidade Federal de S"o Mo"o delIRei (UFSM) (?' H.%%? $%' 6.$H/ $%? 6.6%' H$+-H
Universidade Federal de U&erl<ndia (UFU) $.$(? 66./6L 6.6H6 /.?-H 6.LL/ L.L'H LH+'H
Universidade Federal do Gri<n1ulo ;ineiro (UFG;) 6%' ($( 6?( 6.L%6 H-% 6.-/? $?/+(?
Univ. Fed. dos Sales do Me0uitinAonAa e ;ucuri (UFSM;) %6' 6.H/H 6$% $.'H' %'6 6.L-/ /(+L
Universidade Federal do sprito Santo (UFS) $.L'? 6$.-(( 6.6/' /.-'H 6.L/( L.L%' -(+-H
Universidade Federal Fluminense (UFF) %.((( 6/.6'? $.H'? 6/.%H? H.LH/ 6(.L/' L'+H-
Universidade Federal Rural do Rio de Maneiro (UFRRM) 6.-?' -.($' ?/( %.LL? /-? %.%/( ?L+%L
Universidade Federal do stado do Rio de Maneiro (U45R5O) 6.%// %./?L ??$ $.?L$ ?6' $.H(( H%+'$
Universidade Federal do Rio de Maneiro (UFRM) -.HL% $L.??( H.66' 6-.HL$ H.$H- 6?.'L' ?'+-/
Universidade Federal de S"o Carlos (UFSC2R) 6.6H' ?.(6( -(/ ?.$%( 6.'H- %.LH' /6+($
Universidade Federal de S"o Paulo (U45FSP) (6) H'' 6.H$$ -H? %.?'/ /'$ %.?($ H''+-
Sul /B./92 B?.=;> /=.A2= >2.;99 B.;B= ;9.:29 >?,=?
Universidade Federal do Paran= (UFPR) ($) %.$'/ 6/.L-? $.'-% -.%H? 6.$(6 -.%?( H'+$
Universidade GecnolO1ica Federal do Paran= (UGFPR) (H) %/( $.%%6 6.H'/ $.$H6 %%6 $.'?% LL+-(
Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC) H./$' 6(.(HH 6.L(6 $.6// %H% $.'$% 66+'L
Funda!"o Universidade Federal do Rio >rande (FUR>) 6.$HH -.6/$ -6' %./?6 /(L %.??( (/+H$
Universidade Federal de Pelotas (UFPU) 6.??' (.H$% /$6 /./6% 6./?L /.6$- 6$-+H%
Universidade Federal de Santa ;aria (UFS;) $.%LH 6'.L%' 6.$?H 66./-H $.H-H 66.'6$ /?+6(
Universidade Federal do Rio >rande do Sul (UFR>S) %.6-$ $6.''6 $.HH6 $./$$ ?(( $.-/' 6H+L(
Fund. Fac. Fed. Cinc. ;)dicas Porto 2le1re (FFFC;P2) (6) 6HL -HL 6-6 6.(L% H?( 6.L'/ $?L+??
Centro Oe$te />.:?/ ?=.9=> A.A2; ;:.2:= :.;?2 ;>.;=: >9,B:
Funda!"o Univ. Federal da >rande Dourados (UF>D) -H' $./'6 $'% 6.?$( H'$ 6.%'- %(+LL
Universidade Federal de ;ato >rosso do Sul (UF;S) (%) H.'(? 6$.-L6 6.'H/ L.-L$ 6.(6? (.//$ ??+((
Universidade Federal de ;ato >rosso (UF;G) H.L/' 6H.(H6 6.6/( 6$.'$' $.H(% 66.'-% -6+'%
Universidade Federal de >oi=s (UF>) H.66L 6$./6$ 6.%$6 66.L(% $.H%? 6'./H' (?+$$
Universidade de Fraslia (U4F) %.'%L 6L.-(/ 6.--$ H.6-( -$- $./6? 6?+%?
(6) Para a U45FSPe a FFFC;P2 utili*ouIse apenas va1as na =rea de saEde
($)Utili*ouIse para o acr)scimo nas matriculas pro7etadas da UFPR o valor calculado pelos autores
(H) Dados de matrcula a7ustados pelo RelatOrio 2nual da UGFPR. 4este caso utili*ouIse apenas va1as em en1enAarias
(H) O valor de matrcula pro7etada para a UF;S constante da Ga&ela H do Complemento das Diretri*es ) anTmalo. Utili*ouIse a0ui um valor estimado pelos autores.
O a(r#$(i1o +ara a 1atr<(ula +ro4etada ao final do REUNI # Jue (on$ta na$ Diretri"e$ do REUNI 7 Co1+le1ento, Ao$to 2==:, e3(eto no$ (a$o$ a(i1a
Sa1as de
in1resso
($''?)
;atrculas
em
H'@-@$''?
Docentes
($''?)
2cr)scimo na
;atrcula
Pro7etada ao
# inal do RU45
4ovas va1as de
in1resso a
serem o# ertadas
(por ano)
;atrculas
2dicionais ao
# inal do RU45
C acr)scimo
de va1as de
in1resso em
rela!"o a $''?
ANETO II 7 CZLCULO DOS INDICADORES, CON*OR!E O DOCU!ENTO DE
DIRETRIHES DO REUNI, VERSYO AEOSTO DE 2==:
O Decreto n, -.'/-@$''(+ em seu arti1o 6,+ : 6,+ privile1iou dois indicadores de
desempenAo para a a#eri!"o das metas do pro1ramaN a ta3a de conclus"o m)dia dos
cursos de 1radua!"o presenciais e a rela!"o de alunos de 1radua!"o em cursos
presenciais por pro#essor. O mesmo arti1o dele1ava ao ;inist)rio da duca!"o o
esta&elecimento dos par<metros de c=lculo desses dois indicadores.
6I Ga3a de conclus"o dos cursos de 1radua!"o
2 ta3a de conclus"o dos cursos de 1radua!"o ) um indicador calculado
anualmente por meio da ra*"o entre diplomados e in1ressos. O valor de GC> n"o
e3pressa diretamente as ta3as de sucesso o&servadas nos cursos da universidade+ ainda
0ue Aa7a uma rela!"o estreita com #enTmenos de reten!"o e evas"o. 4a verdade GC>
tam&)m contempla a e#icincia com 0ue a universidade preencAe as suas va1as ociosas
decorrentes do a&andono dos cursos.
Ta3a de (on(lu$%o do$ (ur$o$ de radua)%o ,TCE-0 rela!"o entre o total de
diplomados nos cursos de 1radua!"o presenciais (D5P) num determinado ano e o total de
va1as de in1resso o#erecidas pela institui!"o (54>?) cinco anos antes.
2 @ Rela)%o de Aluno$ de Eradua)%o Pre$en(ial +or Profe$$or
2 rela!"o ser= calculada com &ase na matrcula pro7etada em cursos de 1radua!"o
presenciais+ tomando por &ase as va1as o#erecidas nos processos seletivos para in1resso
nas universidades.
!atr<(ula Pro4etada e1 Cur$o$ de Eradua)%o Pre$en(iai$ ,!AT-0 pro7e!"o do total de
alunos matriculados na universidade+ reali*ada com &ase no nEmero de va1as de
in1resso anuais de cada curso de 1radua!"o presencial+ a sua dura!"o padr"o (tempo
mnimo+ medida em anos+ para inte1rali*a!"o curricular) e um #ator de reten!"o estimado
para cada =rea do conAecimento. 2 matrcula pro7etada n"o corresponde
necessariamente ao nEmero de alunos 0ue est"o matriculados em disciplinas o#erecidas
pela universidade em um determinado perodo letivo.
2 matrcula pro7etada em cursos de 1radua!"o estima a capacidade de
atendimento da universidade como #un!"o do nEmero de va1as o#erecidas anualmente
em seus processos seletivos e a dura!"o dos cursos.
2s va1as de in1resso anuais correspondem Ks va1as o#erecidas nos processos
seletivos para in1resso inicial nos cursos de 1radua!"o. Dessa #orma+ processos seletivos
para preencAimento de va1as ociosas n"o s"o computados. Para esse c=lculo
consideramIse apenas os cursos 0ue atendem aos crit)rios esta&elecidos pela Secretaria
de duca!"o Superior para or!amenta!"o do custeio das universidades #ederais. Os
#atores de reten!"o de cada =rea do conAecimento correspondem aos valores utili*ados
pelo ;C@2ndi#es no c=lculo do aluno e0uivalente.
2 medida do corpo docente utili*ada no c=lculo da rela!"o de alunos de 1radua!"o
por pro#essor tomar= por &ase o nEmero de docentes com e0uivalncia ao re1ime de
dedica!"o e3clusiva e ser= a7ustada em #un!"o das dimensBes dos pro1ramas de pOsI
1radua!"o da universidade.
Do(ente$ (o1 EJui&alLn(ia de Dedi(a)%o E3(lu$i&a ,DDE-0 c=lculo do nEmero de
pro#essores e0uivalentes em re1ime de dedica!"o e3clusiva+ tomandoIse por re#erncia o
&anco de pro#essores e0uivalentes (Portaria interministerial 4o. $$% de $H de 7ulAo de
$''().
O a7uste #inal da medida do corpo docente ser= reali*ado em #un!"o das
dimensBes dos pro1ramas de pOsI1radua!"o. Foram consideradas duas situa!BesN
a) universidades com nEmero de estudantes na pOsI1radua!"o por docente da
institui!"o acima da m)dia nacional de 6+? e
&) universidades 0ue n"o atendem a esse crit)rio.
Para se o&ter a rela!"o entre alunos de pOsI1radua!"o por pro#essor da
universidade+ divideIse o nEmero de alunos de mestrado e doutorado pelo nEmero
e0uivalente de docentes em dedicao exclusiva (DDE).
Dedu)%o da PO$@Eradua)%o ,DPE-0 c=lculo da dedu!"o do nEmero de pro#essores
devida K pOsI1radua!"o+ tomandoIse por &aseN
(a) o nEmero de alunos de mestrado e doutorado matriculados nos pro1ramas da
universidade+ ponderado pelo #ator Fav 0ue ) #un!"o da avalia!"o C2PS dos
pro1ramas.
(&) o nEmero de alunos de mestrado e doutorado 0ue a universidade possuiria se tivesse
a m)dia nacional atual de 6+? alunos de pOsI1radua!"o por pro#essorR
Para as universidades com rela!"o de alunos de pOsI1radua!"o por pro#essor acima da
m)dia nacional+ a dedu!"o do nEmero de pro#essores devida K pOsI1radua!"o #arIseI=
pela e0ua!"o se1uinte+ 1arantido um mnimo de ?C DDN
Crit#rio (o1+le1entar de a4u$te a t<tulo de in(enti&o P Jualifi(a)%o do (or+o
do(ente e e3+an$%o da +O$@radua)%o na$ uni&er$idade$ (o1 oferta de &aa$ e1
+rora1a$ de +O$@radua)%o inferior P 1#dia na(ional.
2s universidades 0ue possuem uma rela!"o m)dia de alunos em seus pro1ramas
de pOsI1radua!"o por pro#essor (DD) in#erior a 6+? ter"o uma dedu!"o calculada
se1undo a e0ua!"o a&ai3o+ limitado a ?C DDN
2ssim+ de#inidos os seus componentes+ temIse o c=lculo #inal do indicadorN
Rela)%o de Aluno$ de Eradua)%o +or Profe$$or ,RAP-0 rela!"o da matrcula pro7etada
em cursos de 1radua!"o presenciais e a medida a7ustada do corpo docente.
Sale o&servar+ portanto+ 0ue a meta de 6L alunos de 1radua!"o por pro#essor di*
respeito K o#erta esperada de va1as nos cursos de 1radua!"o presenciais em #un!"o das
dimensBes do corpo docente a7ustado.








Diretrizes Gerais
Documento Complementar











Agosto 2007


2





Apresentao






A seguir apresentamos as tabelas referentes s simulaes dos recursos oramentrios
previstos e das metas estabelecidas pelo Decreto n 6096/2007 REUNI, prevendo a participao
de todas as universidades a partir do ano de 2008.
Os dados referentes ao oramento das Universidades foram obtidos com base na Lei
Oramentria Anual de 2007, os de recursos humanos foram extrados da Portaria Interministerial
n 224, de 23/07/2007 e os acadmicos a partir da Plataforma PingIFES (2005). Estas informaes
tm a funo de auxiliar as universidades na elaborao dos clculos referentes s metas
estabelecidas no Decreto REUNI.
Lembramos que tais informaes tm carter ilustrativo, uma vez que as instituies
apresentaro seus planos aps aprovao nos respectivos conselhos superiores, indicando a
quantidade de novas matrculas e a composio oramentria dos recursos previstos.















3








ndice de Tabelas
Tabela 1 Taxa de concluso de cursos de graduao a partir dos dados do PingIFES
2005, por instituio...........................................................................................................04
Tabela 2 Simulao da Taxa de Concluso de Graduao (TCG), considerando o dado
nacional das universidades federais e o ingresso cinco anos antes da
concluso.............................................................................................................................05
Tabela 3 - Simulao Preliminar da relao entre alunos de graduao por professor a
partir dos dados PingIFES 2005.........................................................................................06
Tabela 4 - Fator de reteno definido pela Andifes/SESu..................................................08
Tabela 5 Tabela de valores de salrios dos professores, tcnico administrativos e
bolsas..................................................................................................................................08
Tabela 6 Quadro Sntese de Indicadores Acadmicos....................................................09
Tabela 7 Quadro Sntese de Oramento..........................................................................10
Tabela 8 Simulao dos valores de custeio, previstos no Decreto n 6096, prevendo a
participao de todas Universidades a partir de 2008.......................................................11
Tabela 9 - Simulao da distribuio dos recursos de custeio considerando a
participao de todas as Universidades a partir de 2008 e com base no oramento
2007......................................................................................................................................12
Tabela 10 - Simulao dos valores de investimento inicial, na ordem de 500 milhes,
prevendo a participao de todas Universidades a partir de 2008....................................13
Tabela 11 Simulao dos valores de 2008, de investimento e custeio, prevendo a
participao de todas as Universidades e incio da execuo no mesmo
ano.......................................................................................................................................14


4



Tabela 1 Taxa de concluso de cursos de graduao a partir dos dados do PingIFES 2005,
por instituio.
IFES Ingressantes Concluintes Taxa Concluso (%)
FFFCMPA 138 92 66,67
FURG 1352 802 59,32
UFAC 1118 539 48,21
UFAL 2311 1817 78,62
UFAM 3271 2348 71,78
UFBA 4580 2638 57,60
UFC 3976 2341 58,88
UFCG 2223 1035 46,56
UFERSA 342 118 34,50
UFES 2835 1986 70,05
UFF 5149 2822 54,81
UFG 3751 2416 64,41
UFJF 2083 1781 85,50
UFLA 655 388 59,24
UFMA 2292 1477 64,44
UFMG 5069 3954 78,00
UFMS 4043 2517 62,26
UFMT 4156 2052 49,37
UFOP 1113 808 72,60
UFPA 5811 4109 70,71
UFPB 4158 2146 51,61
UFPE 4533 2784 61,42
UFPEL 1657 1369 82,62
UFPI 2624 1675 63,83
UFPR 5991 3337 55,70
UFRA 454 263 57,93
UFRGS 4750 2684 56,51
UFRJ 6605 3928 59,47
UFRN 4350 2566 58,99
UFRPE 1528 963 63,02
UFRR 810 340 41,98
UFRRJ 1736 922 53,11
UFS 2086 1354 64,91
UFSC 4575 2722 59,50
UFSCAR 1290 943 73,10
UFSJ 772 428 55,44
UFSM 2887 1959 67,86
UFT 1937 960 49,56
UFTM 150 131 87,33
UFU 2457 2023 82,34
UFV 1971 1376 69,81
UFVJM 409 108 26,41
UNB 4494 3080 68,54
UNIFAL 335 268 80,00
UNIFAP 608 533 87,66
UNIFEI 402 336 83,58
UNIFESP 478 344 71,97
UNIR 1249 522 41,79
UNIRIO 1519 881 58,00
UNIVASF 138 0 00,00
UTFPR 497 369 74,25


5



Tabela 2 Simulao da Taxa de Concluso de Graduao (TCG), considerando o dado
nacional das universidades federais e o ingresso cinco anos antes da concluso.

Dados Selecionados do Censo da Educao Superior

Ingressos no
Vestibular e
Outros
Processos
Seletivos
N de Concluintes TCG TCG
5


(A) (B) (C) = (B) / (A) (D) = (B) / (A)
t-5

1995 72.623 42.753 59%
1996 78.077 46.187 59%
1997 86.387 49.667 57%
1998 89.160 51.419 58%
1999 98.916 52.787 53%
2000 117.507 59.098 50% 76%
2001 121.211 58.726 48% 68%
2002 122.491 71.285 58% 80%
2003 120.562 84.341 70% 85%
2004 122.899 88.098 72% 75%
2005 125.375 86.011 69% 71%
Fonte: Censo do Ensino Superior INEP


6


Tabela 3 - Simulao Preliminar da relao entre alunos de graduao por professor a partir dos dados PingIFES 2005.

Simulao preliminar da relao entre alunos de graduao por professor a partir dos dados PingIFES 2005
SIGLA
Matrcula
Projetada na
Graduao 2005
Alunos de Ps-
Graduao 2005
Deduo da
ps-
graduao PEq 2007
Professor com
equivalncia
DE
Corpo
Docente
Ajustado
Relao de Alunos
de Graduao por
Professor
Matrcula Projetada na
Graduao ao final do
REUNI Meta
Acrscimo na
Matrcula
Projetada ao final
do REUNI
FFFCMPA 804 100 6 195 126 120 6,71 2588 1784
FURG 6464 427 27 861 555 528 12,23 11415 4951
UFAC 5342 10 1 613 395 394 13,54 8521 3179
UFAL 11191 575 49 1527 985 936 11,95 20221 9030
UFAM 15650 760 53 1672 1079 1026 15,26 22155 6505
UFBA 19403 2769 92 2858 1844 1752 11,08 37840 18437
UFC 18636 2218 75 2352 1517 1442 12,92 31156 12520
UFCG 10863 709 44 1391 897 853 12,73 18434 7571
UFERSA 1813 49 5 170 110 105 17,32 2261 448
UFES 13491 1147 56 1744 1125 1069 12,62 23094 9603
UFF 25026 3110 108 3358 2166 2058 12,16 44463 19437
UFG 18113 1144 73 2265 1461 1388 13,05 29987 11874
UFJF 10387 332 41 1301 839 798 13,01 17244 6857
UFGD 3196 11 356 230 219 14,62 4723 1527
UFLA 3312 1063 115 553 357 242 13,70 5222 1910
UFMA 10897 390 45 1425 919 874 12,46 18886 7989
UFMG 25543 5881 586 3812 2459 1873 13,63 40464 14921
UFMS 16164 495 41 1272 821 780 20,73 16840 676
UFMT 13022 626 60 1890 1219 1159 11,23 25042 12020
UFOP 5523 437 24 762 492 468 11,81 10100 4577
UFPA 31225 1764 92 2871 1852 1760 17,74 38022 6797
UFPB 20083 1788 79 2465 1590 1511 13,29 32645 12562
UFPE 21646 3628 85 2652 1711 1626 13,31 35121 13475
UFPEL 8213 657 44 1369 883 839 9,79 18127 9914
UFPI 11955 358 49 1526 985 936 12,78 20207 8252
UFPR 29033 3251 85 2649 1709 1624 17,88 35079 6046
UFRA 2415 186 7 235 152 145 16,70 3124 709
UFRGS 23177 7237 933 3319 2141 1208 19,18 26099 2922


7


Simulao preliminar da relao entre alunos de graduao por professor a partir dos dados PingIFES 2005
SIGLA
Matrcula
Projetada na
Graduao 2005
Alunos de Ps-
Graduao 2005
Deduo da
ps-
graduao PEq 2007
Professor com
equivalncia
DE
Corpo
Docente
Ajustado
Relao de Alunos
de Graduao por
Professor
Matrcula Projetada na
Graduao ao final do
REUNI Meta
Acrscimo na
Matrcula
Projetada ao final
do REUNI
UFRB 883 0 272 175 175 5,03 3790 2907
UFRJ 32254 9105 1069 5147 3321 2252 14,32 48636 16382
UFRN 21021 2072 78 2436 1572 1494 14,07 32262 11241
UFRPE 7331 676 29 906 585 556 13,20 11999 4668
UFRR 3775 30 5 573 370 365 10,35 7877 4102
UFRRJ 8527 778 32 1012 653 621 13,73 13412 4885
UFS 10068 379 37 1156 746 709 14,20 15310 5242
UFSC 22333 5741 652 2771 1788 1136 19,66 24532 2199
UFSCAR 6365 1971 214 1165 752 538 11,84 11612 5247
UFSJ 3695 52 9 368 237 228 16,18 4934 1239
UFSM 14157 1508 63 1972 1272 1209 11,71 26120 11963
UFT 8338 41 6 738 476 470 17,74 10155 1817
UFTM 872 117 6 204 132 126 6,94 2713 1841
UFU 12154 1494 52 1639 1057 1005 12,09 21717 9563
UFV 9738 1857 193 1208 779 586 16,61 12665 2927
UFVJM 2179 0 0 302 195 195 11,18 4209 2030
UNB 21301 4559 464 2475 1597 1133 18,80 24468 3167
UNIFAL 1735 8 1 254 164 163 10,65 3518 1783
UNIFAP 1527 0 0 281 181 181 8,42 3916 2389
UNIFEI 2085 517 43 305 197 154 13,56 3322 1237
UNIFESP 1728 2325 319 942 608 289 5,98 6237 4509
UNIR 5819 116 18 567 366 348 16,73 7513 1694
UNIRIO 7463 371 24 758 489 465 16,05 10045 2582
UNIVASF 765 0 0 232 150 150 5,11 3233 2468
UTFPR 2492 445 11 356 230 219 11,40 4723 2231
TOTAL 591192 75273 6211 75502 48711 42499,97 917999 326807
MDIA 13,19


8


Tabela 4 - Fator de reteno definido pela Andifes/SESu.

Cdigo rea
Durao
Padro Fator Reteno
A Artes 4 0,1150
CA Cincias Agrrias 5 0,0500
CB Cincias Biolgicas 4 0,1250
CE1 Cincias Exatas - Matemtica e Estatstica 4 0,1325
CE2 Cincias Exatas - Computao 4 0,1325
CET Cincias Exatas e da Terra 4 0,1325
CH Cincias Humanas 4 0,1000
CH1 Psicologia 5 0,1000
CH2 Formao de Professor 4 0,1000
CS1 Medicina 6 0,0650
CS2 Veterinria, Odontologia, Zootecnia. 5 0,0650
CS3 Nutrio, Farmcia. 5 0,0660
CS4 Enfermagem, Fiso, Fono, Ed Fsica. 5 0,0660
CSA Cincias Sociais Aplicadas 4 0,1200
CSB Direito 5 0,1200
CSC Arquitetura e Urbanismo 4 0,1200
ENG Engenharias 5 0,0820
LL Lingstica e Letras 4 0,1150
M Msica 4 0,1150
TEC Tecnlogos 3 0,0820

Tabela 5 Tabela de valores de salrios dos professores, tcnico administrativos e
bolsas.

Categoria Profissional Ano Remunerao mensal Remunerao anual
Docentes 2007 R$ 4.162,79 R$ 55.365,11
Tcnico Nvel Mdio 2007 R$ 1.193,22 R$ 15.869,83
Tcnico Nvel Superior 2007 R$ 1.424,03 R$ 18.939,60

Bolsas CAPES Ano Remunerao mensal Remunerao anual
Mestrado 2007 R$ 940,00 R$ 11.280,00
Doutorado 2007 R$ 1.394,00 R$ 16.728,00
Ps Doutorado 2007 R$ 3.300,00 R$ 39.600,00
Prof Visitante 2007 R$ 3.300,00 R$ 39.600,00


9




Tabela 6 Quadro Sntese de Indicadores Acadmicos.

TABELA DE INDICADORES E DADOS GLOBAIS
Rede de Universidades Federais

2005
2007
Atual
2008
1 Ano
2009
2 Ano
2010
3 Ano
2011
4 Ano
2012
5 Ano
Final
Total
Numero de Cursos
Noturno
Total
Vagas Anuais
Noturno
Total
Matrcula Projetada
Noturno
Total
Alunos Diplomados
Noturno
Graduao
Relao Mdia Diplomados por Ingressos
Mestrado
Nmero de Cursos
Doutorado
Mestrado
Vagas Anuais
Doutorado
Mestrado
Ps-Graduao
Matrcula
Doutorado
Nmero de Professores-Equivalente
Nmero de professores com Equivalncia DE
Deduo por Integrao da Ps-Graduao
Corpo Docente Ajustado
Relao de Alunos de Graduao por Professor


10



Tabela 7 Quadro Sntese de Oramento.

Oramento - Rede de Universidades Federais 2008 2009 2010 2011 2012 Total
Professores-Equivalente
Servidores de Nvel Superior
Servidores de Nvel Intermedirio
Pessoal
Total
Assistncia Estudantil
Mestrado
Doutorado
Ps-Doutorado
Professor Visitante
Bolsas
Total
Unidades Bsicas de Custeio
Total Projetado
Crditos Autorizados
Custeio
Diferena

Edificaes e Infra-Estrutura
Equipamentos
Total Projetado
Crditos Autorizados
Investimento
Diferena


11



Tabela 8 Simulao dos valores de custeio, previstos no Decreto n 6096, prevendo a
participao de todas Universidades a partir de 2008. (Em R$)
IFES
Pessoal + Benefcios LOA
2007
Outras Despesas
Correntes Matriz
ANDIFES LOA
2007
TOTAL LOA
2007
Pessoal +
Benefcios /
TOTAL
Outras
Desp
Correntes
/ TOTAL
20% do TOTAL
LOA 2007
UNIVASF 14.254.386 8.872.332 23.126.718 0,17% 0,76% 4.625.344
UFAL 155.476.282 22.307.268 177.783.550 1,85% 1,92% 35.556.710
UFBA 299.906.988 40.141.386 340.048.374 3,57% 3,45% 68.009.675
UFC 309.407.432 36.638.752 346.046.184 3,68% 3,15% 69.209.237
UFES 172.297.322 25.238.637 197.535.959 2,05% 2,17% 39.507.192
UFG 201.025.696 33.552.373 234.578.069 2,39% 2,88% 46.915.614
UFF 380.786.063 42.394.169 423.180.232 4,53% 3,65% 84.636.046
UFJF 125.946.539 24.301.833 150.248.372 1,50% 2,09% 30.049.674
UFMG 398.694.765 66.225.335 464.920.100 4,75% 5,69% 92.984.020
UFPA 260.723.137 46.117.482 306.840.619 3,10% 3,97% 61.368.124
UFPB 290.750.925 31.982.107 322.733.032 3,46% 2,75% 64.546.606
UFPR 293.847.034 47.636.941 341.483.975 3,50% 4,10% 68.296.795
UFPE 284.235.403 40.118.184 324.353.587 3,38% 3,45% 64.870.717
UFRN 275.215.298 34.449.108 309.664.406 3,28% 2,96% 61.932.881
UFRGS 317.180.734 50.592.741 367.773.475 3,78% 4,35% 73.554.695
UFRJ 832.651.942 86.253.669 918.905.611 9,91% 7,42% 183.781.122
UFSC 324.086.471 45.837.390 369.923.861 3,86% 3,94% 73.984.772
UFSM 234.589.808 31.040.897 265.630.705 2,79% 2,67% 53.126.141
UFRPE 84.371.074 15.346.373 99.717.447 1,00% 1,32% 19.943.489
UFRRJ 107.972.598 17.161.360 125.133.958 1,29% 1,48% 25.026.792
UFRR 37.743.714 4.084.302 41.828.016 0,45% 0,35% 8.365.603
UFT 43.034.518 9.045.331 52.079.849 0,51% 0,78% 10.415.970
UFCG 129.397.057 16.383.218 145.780.275 1,54% 1,41% 29.156.055
UFRA 32.803.723 5.211.100 38.014.823 0,39% 0,45% 7.602.965
UFTM 75.903.408 4.101.876 80.005.284 0,90% 0,35% 16.001.057
UFVJM 24.403.096 3.954.346 28.357.442 0,29% 0,34% 5.671.488
UTFPR 115.409.606 5.501.285 120.910.891 1,37% 0,47% 24.182.178
UNIFAL 20.756.201 5.974.131 26.730.332 0,25% 0,51% 5.346.066
UNIFEI 29.199.242 5.136.175 34.335.417 0,35% 0,44% 6.867.083
UNIFESP 225.273.577 26.508.195 251.781.772 2,68% 2,28% 50.356.354
UFLA 51.815.745 10.102.099 61.917.844 0,62% 0,87% 12.383.569
UFERSA 27.754.559 2.859.344 30.613.903 0,33% 0,25% 6.122.781
UNIR 50.341.424 6.630.468 56.971.892 0,60% 0,57% 11.394.378
UNIRIO 101.424.716 12.644.971 114.069.687 1,21% 1,09% 22.813.937
UFAM 128.778.214 19.171.166 147.949.380 1,53% 1,65% 29.589.876
UNB 275.229.402 42.089.048 317.318.450 3,28% 3,62% 63.463.690
UFMA 136.085.739 16.480.914 152.566.653 1,62% 1,42% 30.513.331
FURG 103.637.307 11.057.010 114.694.317 1,23% 0,95% 22.938.863
UFU 246.068.858 28.960.945 275.029.803 2,93% 2,49% 55.005.961
UFAC 59.273.120 6.845.679 66.118.799 0,71% 0,59% 13.223.760
UFMT 171.505.355 20.858.413 192.363.768 2,04% 1,79% 38.472.754
UFOP 67.149.045 11.265.634 78.414.679 0,80% 0,97% 15.682.936
UFPEL 136.779.966 20.085.613 156.865.579 1,63% 1,73% 31.373.116
UFPI 133.543.263 19.293.993 152.837.256 1,59% 1,66% 30.567.451
UFSCAR 103.868.889 16.118.156 119.987.045 1,24% 1,39% 23.997.409
UFS 96.671.377 17.378.109 114.049.486 1,15% 1,49% 22.809.897
UFV 169.946.126 21.504.309 191.450.435 2,02% 1,85% 38.290.087
UFMS 142.205.064 26.015.227 168.220.291 1,69% 2,24% 33.644.058
FFFCMPA 17.183.677 4.197.433 21.381.110 0,20% 0,36% 4.276.222
UFSJ 28.146.969 7.082.711 35.229.680 0,34% 0,61% 7.045.936
UNIFAP 21.424.123 3.467.720 24.891.843 0,26% 0,30% 4.978.369
UFGD 22.519.471 5.152.000 27.671.471 0,27% 0,44% 5.534.294
UFRB 10.535.186 1.680.000 12.215.186 0,13% 0,14% 2.443.037
Total 8.085.442.661 1.163.049.254 9.562.280.888 100,00% 100,00% 1.912.456.178


12




Tabela 9 - Simulao da distribuio dos recursos de custeio considerando a participao de todas
as Universidades a partir de 2008 e com base no oramento 2007.
Projeo de acrscimo anual em despesas de custeio (includo pessoal ativo) at
atingir 20% em cinco anos. (em R$)
Universidade
2008 2009 2010 2011 2012
Total 174.157.480 564.246.820 975.706.820 1.445.706.820 1.970.205.280
UNIVASF 390.173 1.991.337 3.685.650 4.958.482 7.783.929
UFAL 3.234.464 10.561.279 18.290.098 27.043.776 36.971.001
UFBA 6.199.528 19.939.423 34.430.951 51.117.455 69.456.336
UFC 6.330.441 19.855.639 34.116.916 51.003.149 68.583.600
UFES 3.591.505 11.781.521 20.421.305 30.157.724 41.304.282
UFG 4.246.648 14.361.155 25.034.276 36.676.919 50.833.789
UFF 7.753.852 24.032.088 41.193.974 61.789.996 82.669.557
UFJF 2.705.600 9.489.149 16.649.731 24.170.054 33.959.958
UFMG 8.418.010 28.434.686 49.556.632 72.625.530 100.613.345
UFPA 5.543.425 19.015.705 33.233.936 48.513.211 67.603.924
UFPB 5.915.166 18.291.645 31.339.638 47.039.087 62.872.878
UFPR 6.188.181 20.781.286 36.179.330 53.100.854 73.399.536
UFPE 5.904.022 19.208.340 33.242.119 49.199.563 67.162.097
UFRN 5.656.372 17.940.034 30.893.761 46.041.994 62.201.252
UFRGS 6.668.229 22.307.561 38.808.933 57.017.193 78.695.755
UFRJ 16.866.651 51.583.877 88.180.182 132.772.630 176.620.266
UFSC 6.733.088 21.915.589 37.930.605 56.131.859 76.639.320
UFSM 4.844.414 15.543.134 26.826.837 39.854.500 54.098.885
UFRPE 1.799.670 6.216.882 10.878.971 15.852.515 22.148.895
UFRRJ 2.269.117 7.584.640 13.193.109 19.387.238 26.749.775
UFRR 766.950 2.364.416 4.048.499 6.081.871 8.118.407
UFT 934.645 3.353.475 5.907.249 8.527.948 12.081.116
UFCG 2.661.994 8.462.737 14.580.060 21.715.094 29.364.930
UFRA 689.354 2.303.912 4.007.449 5.889.128 8.125.198
UFTM 1.485.962 4.138.742 6.931.805 10.737.729 13.679.735
UFVJM 513.885 1.725.559 3.004.066 4.409.225 6.094.476
UTFPR 2.249.288 6.182.653 10.323.252 16.059.417 20.326.330
UNIFAL 472.893 1.858.907 3.323.292 4.698.296 6.864.115
UNIFEI 620.433 2.125.335 3.713.541 5.422.742 7.552.730
UNIFESP 4.606.771 14.431.367 24.790.503 37.073.487 49.826.407
UFLA 1.114.540 3.919.531 6.880.496 9.981.605 14.038.471
UFERSA 561.996 1.717.075 2.934.659 4.419.963 5.877.113
UNIR 1.039.158 3.330.853 5.747.828 8.541.364 11.589.501
UNIRIO 2.083.842 6.603.847 11.370.373 16.949.451 22.890.430
UFAM 2.688.573 8.851.782 15.353.692 22.652.042 31.069.408
UNB 5.761.416 19.085.542 33.142.749 48.817.901 67.120.809
UFMA 2.789.321 8.787.922 15.113.289 22.565.536 30.400.627
FURG 2.103.740 6.468.616 11.070.023 16.642.424 22.190.130
UFU 5.032.106 15.764.405 27.080.636 40.497.873 54.429.642
UFAC 1.210.346 3.777.787 6.484.810 9.707.772 13.027.066
UFMT 3.516.515 11.088.370 19.072.765 28.470.697 38.369.732
UFOP 1.419.313 4.805.788 8.379.337 12.272.354 17.017.493
UFPEL 2.851.834 9.360.322 16.226.273 23.959.048 32.821.789
UFPI 2.780.011 9.091.422 15.749.228 23.277.229 31.841.504
UFSCAR 2.177.513 7.237.786 12.576.648 18.508.427 25.481.457
UFS 2.059.222 7.092.423 12.404.507 18.088.973 25.245.617
UFV 3.496.004 11.112.765 19.145.206 28.515.252 38.558.691
UFMS 3.035.342 10.500.759 18.380.142 26.773.197 37.427.467
FFFCMPA 381.235 1.426.800 2.531.077 3.617.861 5.200.935
UFSJ 627.308 2.368.170 4.206.911 6.001.350 8.652.588
UNIFAP 451.100 1.514.329 2.636.200 3.869.558 5.347.988
UFGD 494.831 1.817.575 3.214.386 4.614.608 6.591.398
UFRB 221.480 740.881 1.288.912 1.893.670 2.613.602


13




Tabela 10 - Simulao dos valores de investimento inicial, na ordem de 500 milhes,
prevendo a participao de todas Universidades a partir de 2008.
CODIGO SIGLA
Matrcula
Projetada 2005 % Investimento 1 (R$)
26284 FFFCMPA 804 0,136 679.912,79
26273 FURG 6464 1,093 5.466.721,46
26275 UFAC 5342 0,904 4.518.089,52
26231 UFAL 11191 1,893 9.464.609,01
26270 UFAM 15650 2,647 13.235.853,34
26232 UFBA 19403 3,282 16.410.435,96
26233 UFC 18636 3,152 15.761.295,67
26252 UFCG 10863 1,838 9.187.749,57
26264 UFERSA 1813 0,307 1.533.360,15
26234 UFES 13491 2,282 11.409.949,36
26236 UFF 25026 4,233 21.165.778,62
26235 UFG 18113 3,064 15.318.724,82
26237 UFJF 10387 1,757 8.785.026,06
26350 UFGD 3196 0,541 2.702.668,58
26263 UFLA 3312 0,560 2.801.401,06
26272 UFMA 10897 1,843 9.215.769,15
26238 UFMG 25543 4,321 21.603.021,27
26283 UFMS 16164 2,734 13.670.761,73
26276 UFMT 13022 2,203 11.013.733,89
26277 UFOP 5523 0,934 4.671.051,30
26239 UFPA 31225 5,282 26.408.584,37
26240 UFPB 20083 3,397 16.985.526,90
26242 UFPE 21646 3,661 18.307.040,15
26278 UFPEL 8213 1,389 6.946.118,73
26279 UFPI 11955 2,022 10.110.603,13
26241 UFPR 29033 4,911 24.554.229,47
26253 UFRA 2415 0,409 2.042.867,64
26244 UFRGS 23177 3,920 19.602.128,04
26351 UFRB 883 0,149 746.447,70
26245 UFRJ 32254 5,456 27.278.942,43
26243 UFRN 21021 3,556 17.778.287,69
26248 UFRPE 7331 1,240 6.200.034,70
26250 UFRR 3775 0,639 3.192.728,12
26249 UFRRJ 8527 1,442 7.212.097,65
26281 UFS 10068 1,703 8.514.898,75
26246 UFSC 22333 3,778 18.888.009,02
26280 UFSCAR 6365 1,077 5.383.381,57
26285 UFSJ 3695 0,625 3.125.076,83
26247 UFSM 14157 2,395 11.973.237,90
26251 UFT 8338 1,410 7.051.431,13
26254 UFTM 872 0,147 737.127,57
26274 UFU 12154 2,056 10.279.342,32
26282 UFV 9738 1,647 8.236.305,53
26255 UFVJM 2179 0,369 1.843.250,25
26271 UNB 21301 3,603 18.015.443,55
26260 UNIFAL 1735 0,293 1.467.358,07
26286 UNIFAP 1527 0,258 1.291.726,05
26261 UNIFEI 2085 0,353 1.763.652,79
26262 UNIFESP 1728 0,292 1.461.653,50
26268 UNIR 5819 0,984 4.921.130,17
26269 UNIRIO 7463 1,262 6.311.453,39
26230 UNIVASF 765 0,129 646.776,43
26258 UTFPR 2492 0,421 2.107.195,15
TOTAL 591193,46 100,00 500.000.000,00


14




Tabela 11 Simulao dos valores de 2008, de investimento e custeio, prevendo a
participao de todas as Universidades e incio da execuo no mesmo ano.
CODIGO SIGLA Total (R$) Investimento
1
(R$) Custeio (R$)
26284 FFFCMPA 797.127,63 415.892,48 381.235,15
26273 FURG 5.447.652,11 3.343.911,73 2.103.740,38
26275 UFAC 3.973.993,71 2.763.647,77 1.210.345,94
26231 UFAL 9.023.823,88 5.789.359,74 3.234.464,14
26270 UFAM 10.784.746,17 8.096.173,48 2.688.572,69
26232 UFBA 16.237.546,52 10.038.018,18 6.199.528,34
26233 UFC 15.971.389,52 9.640.948,77 6.330.440,75
26252 UFCG 8.282.002,89 5.620.008,96 2.661.993,93
26264 UFERSA 1.499.929,25 937.933,46 561.995,79
26234 UFES 10.570.800,65 6.979.295,33 3.591.505,32
26236 UFF 20.700.642,36 12.946.790,14 7.753.852,22
26235 UFG 13.616.882,64 9.370.234,80 4.246.647,84
26237 UFJF 8.079.269,01 5.373.669,02 2.705.599,99
26350 UFGD 2.148.012,82 1.653.181,94 494.830,88
26263 UFLA 2.828.114,94 1.713.575,12 1.114.539,82
26272 UFMA 8.426.469,08 5.637.148,12 2.789.320,96
26238 UFMG 21.632.254,96 13.214.244,93 8.418.010,03
26283 UFMS 11.397.542,26 8.362.200,44 3.035.341,82
26276 UFMT 10.253.451,76 6.736.936,26 3.516.515,50
26277 UFOP 4.276.525,41 2.857.212,20 1.419.313,21
26239 UFPA 21.697.161,16 16.153.735,99 5.543.425,17
26240 UFPB 16.304.958,42 10.389.792,70 5.915.165,72
26242 UFPE 17.102.164,70 11.198.142,59 5.904.022,11
26278 UFPEL 7.100.670,76 4.248.836,91 2.851.833,85
26279 UFPI 8.964.515,75 6.184.504,68 2.780.011,07
26241 UFPR 21.207.636,17 15.019.454,84 6.188.181,33
26253 UFRA 1.938.945,86 1.249.591,57 689.354,29
26244 UFRGS 18.658.557,68 11.990.328,47 6.668.229,21
26351 UFRB 678.070,64 456.590,89 221.479,75
26245 UFRJ 33.552.772,22 16.686.120,99 16.866.651,23
26243 UFRN 16.531.084,80 10.874.712,62 5.656.372,18
26248 UFRPE 5.592.138,83 3.792.468,47 1.799.670,36
26250 UFRR 2.719.893,94 1.952.944,03 766.949,91
26249 UFRRJ 6.680.649,53 4.411.532,24 2.269.117,29
26281 UFS 7.267.657,69 5.208.436,18 2.059.221,51
26246 UFSC 18.286.600,26 11.553.512,55 6.733.087,71
26280 UFSCAR 5.470.447,33 3.292.933,97 2.177.513,36
26285 UFSJ 2.538.871,15 1.911.562,75 627.308,40
26247 UFSM 12.168.264,22 7.323.850,50 4.844.413,72
26251 UFT 5.247.899,63 4.313.254,93 934.644,70
26254 UFTM 1.936.852,08 450.889,91 1.485.962,17
26274 UFU 11.319.826,16 6.287.719,92 5.032.106,24
26282 UFV 8.534.029,05 5.038.024,88 3.496.004,17
26255 UFVJM 1.641.374,01 1.127.488,60 513.885,41
26271 UNB 16.781.192,85 11.019.777,31 5.761.415,54
26260 UNIFAL 1.370.454,21 897.560,98 472.893,23
26286 UNIFAP 1.241.229,53 790.129,50 451.100,03
26261 UNIFEI 1.699.233,21 1.078.800,03 620.433,18
26262 UNIFESP 5.500.842,34 894.071,58 4.606.770,76
26268 UNIR 4.049.339,81 3.010.181,70 1.039.158,11
26269 UNIRIO 5.944.463,96 3.860.621,63 2.083.842,33
26230 UNIVASF 785.796,61 395.623,47 390.173,14
26258 UTFPR 3.538.227,89 1.288.939,75 2.249.288,14
TOTAL 480.000.000,00 305.842.520,00 174.157.480,00


1
Valor correspondente a 61,68% do total de R$ 500 milhes, conforme indicado na tabela 9