Chiquimula - Jocot N

FADES
Programa de Apoyo al Proceso de Descentralizacin

(Aprodesc)

J JO OC CO OT T N N, , C CH HI IQ QU UI IM MU UL LA A

I IN NF FO OR RM ME E D DE E D DI IA AG GN N S ST TI IC CO O M MU UN NI IC CI IP PA AL L

RESUMEN EJECUTIVO

A.

Regin:

III

B.

Categora:

C

C.

Cuenta con Oficina Municipal de
Planificacin (OMP):

S

D.

Cuenta con Administracin Financiera
Integrada (AFIM):

S

E.

Cuenta con Juzgado de Asuntos
Municipales:

S

F.

Recauda directamente el Impuesto
nico sobre Inmuebles (IUSI)

NO

G.

Interesa a la alcalda asumir nuevas
competencias:

S

H.

Se considera la alcalda capaz de
asumir nuevas competencias:

S

I.

Existe y funciona el Consejo Municipal
de Desarrollo (Comudes):

S

Sistema de Informacin
de Apoyo a la Descentralizacin

1
FADES
(Aprodesc)

J. Comentarios del trabajo de campo

EDUCACIN

SALUD AMBIENTE

INFRAESTRUCTURA

SEGURIDAD

FORTALEZAS

DEBILIDADES CONCLUSIONES

Este sector se
encuentra
representado a
travs de la
supervisin
tcnica
administrativa
del Ministerio de
Educacin.

Se cuenta con
escasos recursos
econmicos,
humanos y
fsicos. Sin
embargo, el
gobierno
municipal apoya
algunas
funciones y
responsabilidade
s, como por
ejemplo: pago
del salario de
algunos
maestros,
ampliacin y
mantenimiento
de escuelas,
apoyo de tipo

La comunidad
cuenta con un
centro de salud
local muy
capacitado en
lo que se
refiere a
mdicos, ya
que es
fortalecido por
un equipo de la
entidad Mdicos
sin Fronteras.

El gobierno
municipal
coordina
actividades
relacionadas
con campaas
de salud con el
Centro de
Salud.

La iglesia
catlica
tambin
fortalece este
centro en lo
que se refiere a

nicamente
existe el INAB
como entidad del
Estado, y trabaja
coordinadamente
con la
municipalidad.

Existen algunas
ONGs que
trabajan en
actividades de
conservacin de
los recursos
naturales, pero
con nfasis en
salud alimentaria
y agropecuaria.

Otras
instituciones
trabajan
programas
agroproductivos.

Si est
conformada y
funcionando la
comisin de
fomento,

No existe
dependencia del
gobierno en este
sector. Los
programas y
proyectos de
infraestructura los
planifican en la
cabecera
departamental y en
algunos casos no los
coordinan con la
municipalidad.

Las sedes de las
instituciones del
Estado se
encuentran en
Chiquimula.

El municipio no
cuenta con una red
de drenajes.

Las vas de acceso al
municipio estn
asfaltadas y COVIAL
de Chiquimula es la
que da
mantenimiento.

La dependencia
gubernamental
presente en el
municipio es la
Polica Nacional
Civil.

La subestacin se
encuentra en
estado
deplorable, tanto
en su sede como
en materia de
equipo. Sus
municiones son
escasas y no
cuentan con los
fondos
necesarios para
adquirirlas.

Estn
conformadas las
juntas locales
ciudadanas que
velan por el
ordenamiento
urbano.

La municipalidad

El municipio
cuenta con una
capacidad
organizativa
interinstitucion
al y
multidisciplina
ria debido a las
necesidades
propias.

Est
fortalecido en
varios sectores
(a pesar que
en algunos no
existe
presencia de
gobierno), ya
que existe
presencia de
ONGs
nacionales e
internacionales
.

Los COCODES Y
COMUDES
estn
funcionando y

La falta de
recursos
econmicos del
municipio.

La falta de
preparacin
acadmica en
algunos sectores
del municipio,
incluyendo la
propia corporacin
municipal.

Las diferencias
polticas
existentes entre el
poder local y
gobierno central.

A pesar de estar
comprendido
dentro de la
categora de
desarrollo bajo y
de no disponer de
recursos
financieros
necesarios, el
municipio de
Jocotn est
asumiendo
funciones y
responsabilidades
en los cinco
sectores, en
coordinacin con
la sociedad civil y
entidades
internacionales.

La supervisin
social se est
dando debido a la
ayuda y
cooperacin
internacional que
est fluyendo
hacia el rea.


2
FADES
(Aprodesc)
logstico
educativo.

Existe presencia
de ONGs que
apoyan la
gestin
educativa del
municipio.

Funcionan las
juntas escolares
en todo el
municipio y
estn siendo
capacitadas.

Existen oficinas
de CONALFA y
PRONADE en el
municipio; sin
embargo, sus
oficinas nunca
estuvieron
abiertas.

Existe
participacin
comunitaria en
la gestin
educativa del
municipio.

Se cumplen los
programas
bsicos
establecidos por
planificacin y
ejecucin de
programas de
salud,
principalmente
en el tema de
la desnutricin.

Las ONGs
tambin estn
presentes en
este sector en
la programacin
de campaas de
salud, consulta
externa,
capacitacin a
comadronas,
programas de
extensin de
cobertura,
programas de
medicina
tradicional y
otras.

Al igual que en
otros centros
de salud, hace
falta equipo y
recursos
econmicos
para prestar
una mejor
atencin
mdica.

turismo,
ambiente y
recursos
naturales. Una
de las funciones
principales de
esta comisin es
la de velar por la
conservacin de
los afluentes de
agua del
municipio.

La
municipalidad,
en coordinacin
con otras
instituciones
locales, lleva a
cabo programas
de saneamiento
ambiental y
limpieza.

La infraestructura
del centro de salud
es adecuada y
amplia.

La municipalidad
cuenta con la oficina
municipal de
planificacin, la cual
se encarga de todos
los aspectos de
infraestructura y
tcnicos del
municipio.
apoya a la PNC
en la compra de
combustible y
otros insumos
necesarios para
que la misma
lleve a cabo sus
actividades.
asumiendo
papeles
protagnicos
en el
desarrollo del
municipio.

El municipio est
trabajando en
mancomunidad con
otros dos
municipios del
departamento.


3
FADES
(Aprodesc)
el Ministerio de
Educacin, con
la limitante del
recurso
financiero y
humano.
Existe mucha
coordinacin de
trabajo
interinstitucion
al en este
sector.


4
FADES
(Aprodesc)
I. INFORMACIN GENERAL DEL MUNICIPIO

1.

Geogrfica

1.1 Extensin territorial (Kms.
cuadrados):

148

1.2 Listado de aldeas y caseros:

1.2.1 Nombre de la aldea:

1. 2.1.1. AMATILLO
1.2.1.2 AGUA ZARCA
1.2.1.3 COLMENAS
1.2.1.4 CANAPARA
1.2.1.5 CONACASTE
1.2.1.6 GUARAQUICHE
1.2.1.7 GUAYABILLAS
I1.2.1.8 NGENIO
GUARAQUICHE
1.2.1.9 GUARERUCHE
1.2.2.0 LA MINA
1.2.2.1 LAS FLORES
1.2.2.2 LOS VADOS
1.2.2.3 LA ARADA
1.2.2.4 MATASANO
1.2.2.5 NARANJO
1.2.2.6 OQUEN
1.2.2.7 POTRERO
1.2.2.8 PACREN
1.2.2.9 PIEDRA PARADA
1.2.3.0 PELILLO NEGRO
1.2.3.1 RODEITO
1.2.3.2 SUCHIQUER
1.2.3.3 TUNUCO ABAJO
1.2.3.5 TONTOLES

1.2.2 Nombre del casero:

1.2.2.1 BARBASCO
1.2.2.2 CUMBRE DEL
1.2.2.3 TALQUEZAL
1.2.2.4 CRUZ DE CHARMA
1.2.2.5 AGUA FRIA
1.2.2.6 EL CANDELERO
1.2.2.7 ESCOBILLAL
1.2.2.8 EL MORRITO
1.2.2.9 EL TABLON
1.2.3.0 EL CHUCTE
1.2.3.1 EL PINALITO O
1.2.3.2 TAXARTE
1.2.3.3 EL ZAPOTE
1.2.3.4 EL LIMAR
1.2.3.5 EL PAJALITO
1.2.3.6 EL GUAYABO
1.2.3.7 EL IRAYOL
1.2.3.8 EL PAXTAL
1.2.3.9 EL MORRAL
1.2.4.0 LA PALMILLA
1.2.4.1 LA CEIBA
1.2.4.2 EL DESPOBLADO
1.2.4.3 ENCUENTRO LA
CEIBA
1.2.4.4 GUIOR

5
FADES
(Aprodesc)

6
1.2.3.6 TANSHA
1.2.3.7 TATUTU
1.2.3.8 TESORO
1.2.3.9 TIERRA BLANCA
1.2.4.0 OREGANO
1.2.4.1 OCUMBLA
1.2.4.2 TUNUCO ARRIBA

1.2.4.5 MAL PASO
1.2.4.6 MOJON
1.2.4.7 OJO DE AGUA
ESCONDIDO
1.2.4.8 LOS PEREZ
1.2.4.9 PERICON
1.2.5.0 TESORO ARRIBA
1.2.5.1 TRAPICHITO
1.2.5.2 TIERRA BLANCA
1.2.5.3 SUCHIQUER ABAJO
1.2.5.4 BARRIOS PINALITO
1.2.5.5 CHISJA
1.2.5.6 LAS CRUCES
1.2.5.7 LIMON
1.2.5.8 PINALITO
1.2.5.9 POTRERO
1.2.6.0 TIPACHE
1.2.6.1 EL NARANJO
1.2.6.2 LOS CARDONA

1.3 Nmero de comunidades con ms
de 2,000 habitantes:

0

2.

Demogrfica

2.1 Poblacin total (No. habitantes):
2.1.1 Urbana:
2.1.1.1 Indgena:
2.1.1 .2 No indgena:
2.1.2 Rural
2.1.2.1 Indgena:
2.1.2.2 No indgena:

Fuente: Oficina Municipal de
Planificacin

48,408
5,100
3,060
2.040
43,308
42,441
867
FADES
(Aprodesc)

3.

Lingstica

3.1 Idiomas que se hablan en el municipio:

3.1.1 Maya (Chorti)
3.1.2 Xinca
3.1.3 Garfuna
3.1.4 Espaol
3.1.5 Otro

3.2 Nmero de hablantes de cada idioma:
(Poblacin de 3 aos y mas de edad)
3.2.1 10,828
3.2.2 3
3.2.3 10
3.2.4 25,496
3.2.5 15

Fuente: INE. Censo 2002. XI de poblacin VI de Habitacin.


7
FADES
(Aprodesc)

II. CAPACIDAD INSTITUCIONAL GENERAL Y SECTORIAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL

2.1 Integracin de la Corporacin Municipal

Cargo o puesto

Sexo
( M / f )

Escolaridad
(Grado y Nivel)

Profesin u oficio

Aos de experiencia en
la municipalidad
Alcalde M 6to Diversificado

MEPU

5
Concejales
Primero M 6to Diversificado

MEPU 6
Segundo M 6to primaria comerciante 1
Tercero M 6to diversificado MEPU 1
Cuarto M 6to diversificado

MEPU 1
Quinto M 6to primaria Agricultor 1
Sndicos
Primero M 6to primaria Comerciante 1
Segundo M Tcnico Tcnico en salud rural 1

2.2 Otros funcionarios municipales

Cargo o puesto

Sexo
( M / f )

Escolaridad
(Grado y Nivel)

Profesin u oficio

la municipalidad
Secretario F 6to diversificado Secretaria ejecutiva 3
Tesorero F 7mo diversificado Perito admn. De empresas 1
Auditor interno M Universitario Contador pblico y auditor 1
Otro u otros:
Jefe de personal M 6to diversificado Maestro 1

2.3 Cuenta la Municipalidad una Oficina Municipal de Planificacin (OMP)? S


8
FADES
(Aprodesc)
2.4 Integracin de la OMP:

Cargo o puesto

Sexo
( M / f )

Escolaridad
(Grado y Nivel)

Profesin u oficio

la municipalidad
Coordinador M Universitario

Arquitecto 4
Otro u otros
Epesista (temporal) M universitario Arquitecto 2 meses
Voluntario de cuerpo de
paz (temporal)
M Licenciatura ND 3 meses

2.5 Cuenta la Municipalidad con una unidad de Administracin Financiera Integrada Municipal (AFIM)? S

2.6 Integracin de la AFIM:

Cargo o puesto

Sexo
( M / f )

Escolaridad
(Grado y Nivel)

Profesin u oficio

la municipalidad
Coordinador M 6to diversificado Perito contador 6

2.7 Cuenta la municipalidad con un juzgado de asuntos municipales? S

2.8 Integracin de la Comisin Municipal de Educacin, Educacin Bilinge/Intercultural, Cultura y Deportes

Cargo o puesto

Sexo
( M / f )

Escolaridad
(Grado y Nivel)

Profesin u oficio

la municipalidad
Concejal cuarto M 6to diversificado MEPU 1
Sndico segundo M Tcnico Tcnico en salud 1


9
FADES
(Aprodesc)
2.9 Integracin de la Comisin Municipal de Salud y Asistencia Social

Cargo o puesto

Sexo
( M / f )

Escolaridad
(Grado y Nivel)

Profesin u oficio

la municipalidad
Sindico segundo M Tcnico Tcnico en salud 1

Concejal Quinto
M

6to primaria Agricultor 1

2.10 Integracin de la Comisin Municipal de Servicios, Infraestructura, Ordenamiento Territorial, Urbanismo y
Vivienda

Cargo o puesto

Sexo
( M / f )

Escolaridad
(Grado y Nivel)

Profesin u oficio

la municipalidad
Concejal primero M 6to diversificado MEPU 6
Concejal segundo M 6to primaria Comerciante 1

2.11 Integracin de la Comisin Municipal de Fomento Econmico, Turismo, Ambiente y Recursos Naturales

Cargo o puesto

Sexo
( M / f )

Escolaridad
(Grado y Nivel)

Profesin u oficio

la municipalidad
Concejal segundo M 6to primaria Comerciante 1

2.12 Integracin de la Comisin Municipal de Descentralizacin, Fortalecimiento Municipal y Participacin Ciudadana

Cargo o puesto

Sexo
( M / f )

Escolaridad
(Grado y Nivel)

Profesin u oficio

la municipalidad
Sndico primero M 6to primaria Comerciante 1

10
FADES
(Aprodesc)

2.13 Integracin de la Comisin Municipal de Finanzas

Cargo o puesto

Sexo
( M / f )

Escolaridad
(Grado y Nivel)

Profesin u oficio

la municipalidad
Sndico primero M 6to primaria Comerciante

1

2.14 Integracin de la Comisin Municipal de Probidad

Cargo o puesto

Sexo
( M / f )

Escolaridad
(Grado y Nivel)

Profesin u oficio

la municipalidad
Sndico primero M 6to primaria Comerciante 1

2.15 Integracin de la Comisin Municipal de los Derechos Humanos y la Paz

Cargo o puesto

Sexo
( M / f )

Escolaridad
(Grado y Nivel)

Profesin u oficio

la municipalidad
Concejal tercero M 6to primaria Comerciante 1
Sndico quinto M 6to primaria Agricultor 1

2.16 Integracin de la Comisin Municipal de la Familia, la Mujer y la Niez

Cargo o puesto

Sexo
( M / f )

Escolaridad
(Grado y Nivel)

Profesin u oficio

la municipalidad
Concejal cuarto M 6to diversificado MEPU 1


11
FADES
(Aprodesc)

2.17 Actividades de las comisiones y responsabilidad

Comisin

Cada cunto tiempo
se rene

Mecanismo utilizado para
rendicin de cuentas

A quin rinde cuentas

Principales temas
debatidos en 2004
2.17.1 Educacin Mensual Informe escrito

Corporacin Municipal Proyectos becas rurales
2.17.2 Salud Mensual Informe escrito Corporacin Municipal Basura, perros callejeros
2.17.3 Infraestructura Mensual Informe escrito Corporacin Municipal Revisin proyectos rurales
2.17.4 Ambiente Mensual Informe escrito Corporacin Municipal Conservacin afluentes y
nacimientos de agua
2.17.5 Descentralizacin Mensual Informe escrito Corporacin Municipal Salud
2.17.6 Finanzas Mensual Informe escrito Corporacin Municipal IUSI, SIAF
2.17.7 Probidad Mensual Informe escrito Corporacin Municipal Violencia
2.17.8 Derechos Humanos Mensual Informe escrito Corporacin Municipal Proyectos apoyo a la
mujer
2.17.9 Familia Mensual Informe escrito Corporacin Municipal proyectos familiares

2.18 Recursos tcnicos de la municipalidad

Recurso Cantidad de unidades
2.18.1 Telfono 7
2.18.2 Fax 2
2.18.3 Radiotelfono 9
2.18.4 Computadora 15
2.18.5 Impresora 15
2.18.6 Internet 0
2.18.7 Fotocopiadora 1
2.18.8 Vehculo Pick-ups 2
Ambulancia 1
Camin de volteo 1
Motos 4


12
FADES
(Aprodesc)

2.19 Ingresos de la municipalidad en los aos 2000 a 2003
(Cantidad de quetzales efectivamente recaudada por ao)

Fuente

2000

2001

2002

2003
2.19.1 Transferencias del gobierno
(subtotal)
ND ND ND ND
2.19.1.1 Asignacin constitucional ND ND ND ND
2.19.1.2 IVA-PAZ ND ND ND ND
2.19.1.3 IUSI (si aplica) ND ND ND ND
2.19.1.4 Consumo de combustibles ND ND ND ND
2.19.1.5 Consumo de bebidas alcohlicas ND ND ND ND
2.19.1.6 Impuesto de circulacin de vehculos ND ND ND ND
2.19.1.7 Fondos de desarrollo departamental ND ND ND ND
2.19.2 Ingresos propios
(subtotal)
ND ND ND ND
2.19.2.1 Tasas y arbitrios municipales ND ND ND ND
2.19.2.2 IUSI (si aplica) ND ND ND ND
2.19.2.3 Contribuciones por mejoras ND ND ND ND
2.19.2.4 Empresas municipales ND ND ND ND
2.19.2.5 Alquileres ND ND ND ND
2.19.2.6 Otros (especificar) ND ND ND ND
2.19.3 Total
(suma de 2.19.1 y 2.19.2)
ND ND ND ND


13
FADES
(Aprodesc)

2.20 Ejecuciones sectoriales del presupuesto de la municipalidad en los aos 2000 a 2003
(Montos en quetzales efectivamente ejecutados por ao)

Sector

2000

2001

2002

2003
2.20.1 Educacin
% del total
ND ND ND ND
2.20.1.1 A escuelas nacionales
% del total
ND ND ND ND
2.20.1.2 A escuelas municipales
% del total
ND ND ND ND
2.20.2 Salud
% del total
ND ND ND ND
2.20.3 Infraestructura
% del total
ND ND ND ND
2.20.4 Ambiente
% del total
ND ND ND ND
2.20.5 Seguridad
% del total
ND ND ND ND
2.20.6 Resto de la ejecucin presupuestaria
% del total
ND ND ND ND

2.21 Nmero de proyectos que la Corporacin Municipal y sus comisiones lograron incluir en el Listado
Geogrfico de Obras de Inversin Pblica durante el ao 2003: 8

14
FADES
(Aprodesc)
2.22 Principales canales de comunicacin entre la municipalidad y la comunidad

Instancias comunitarias con las que
se comunica la municipalidad
Formas o mecanismos
de comunicacin utilizados
Principales asuntos
sectoriales tratados
2.22.1 Consejo Municipal de Desarrollo
(COMUDES)
Radio, citacin por escrito, telefnica Problemas urgentes de la comunidad
2.22.2 Consejos Comunitarios de Desarrollo
(COCODES)
Radio, citacin por escrito Capacitaciones
Ampliaciones de carreteras
2.22.3 Organizaciones No Gubernamentales
(ONGs)
Telfono, personal, escrito Capacitacin de los COCODES
2.22.4 Autoridades y organizaciones
indgenas
Radio, telfono Defensora pblica indgena
2.22.5 Radioaficionados -------- ---------
2.22.6 Otras agrupaciones (especificar tipo) Telfono y por escrito Deportes, casa de la cultura

2.23 Medios de comunicacin o mecanismos que la Corporacin Municipal y sus comisiones utilizan para
informar sobre el manejo y administracin de las finanzas municipales:

2.23.1 Informes escritos
2.23.2 Informacin pblica
2.23.3 Radios locales


15
FADES
(Aprodesc)

2.24 Funciones o responsabilidades que ya se encuentra realizando el municipio, sea en forma directa, bajo
convenio con otro u otros municipios, por mancomunidad de municipios o bien por concesin al sector privado,
segn lo establecido por el Cdigo Municipal, Artculo 68 (Competencias propias del Municipio).

S la realiza Funcin o responsabilidad

No la
realiza

Total

Parcial

En forma
directa

Convenio con
otro(s)
municipio(s)

Mancomunidad
de municipios

Concesin
sector
privado
2.24.1 Abastecimiento domiciliario
de agua potable clorada
X X
2.24.2 Alcantarillado X X
2.24.3 Alumbrado pblico X X
2.24.4 Admn. de mercados X X
2.24.5 Admn. de rastros X X
2.24.6 Admn. de cementerios X X
2.24.7 Recoleccin, tratamiento y disposicin de
desechos slidos
X X
2.24.8 Limpieza y ornato X X
2.24.9 Construccin y mantenimiento de caminos
de acceso
X X
2.24.10 Pavimentacin y mantenimiento de vas
pblicas urbanas
X X
2.24.11 Regulacin del transporte de pasajeros y
carga y de sus terminales
X X
2.24.12 Autorizacin de licencias de construccin
de obras pblicas o privadas
X
2.24.13 Supervisin del cumplimiento de las
normas de control sanitario de la produccin,
comercializacin y consumo de alimentos y
bebidas
X X
2.24.14 Gestin de la educacin pre-primaria y
primaria, as como de los programas de
alfabetizacin y educacin bilinge
X X

16
FADES
(Aprodesc)
2.24.15 Admn. de la biblioteca pblica X X
2.24.16 Promocin y gestin de parques, jardines
y lugares de recreacin
X
2.24.17 Gestin y admn. de farmacias
municipales populares.
X
2.24.18 Modernizacin tecnolgica de la
municipalidad y de los servicios pblicos
X X
2.24.19 Promocin y gestin ambiental de los
recursos naturales
X X
2.24.20 Admn. del registro civil X X
2.24.21 Prestacin del servicio de polica
municipal
X X
2.24.22 Designacin de mandatarios judiciales y
extrajudiciales
X

2.25 Manifiesta inters la alcalda en asumir funciones o responsabilidades que le transfiera el gobierno
central en los sectores considerados?

S

NO

POR QU?
X Se podr tener un mejor control del accionar y desempeo laboral de estos
cinco sectores.

2.26 Considera la alcalda que la municipalidad se encuentra en capacidad de asumir y desarrollar
eficazmente funciones o responsabilidades que le transfiera el gobierno central en los sectores considerados?

S

NO

POR QU?
x Se tiene el personal administrativo, infraestructura tanto fsica u social
optima, se tienen adems equipo tecnolgico.


17
FADES
(Aprodesc)

2.27 Cules funciones o responsabilidades en particular interesan al municipio y considera la alcalda que la
municipalidad se encuentra en capacidad de asumir y desarrollar eficazmente en los sectores considerados o bien
en algn otro sector?

Sector

Funcin(es) o responsabilidad(es)

2.27.1 Educacin
Contratar personal y supervisar
Mantenimiento de escuelas
Construccin de escuelas
Equipamiento de escuelas

2.27.2 Salud
Contratacin de personal
Mantenimiento de centros y puestos de salud

2.27.3 Infraestructura
Construccin de servicios de infraestructura bsicos
Construccin de puentes, carreteras y proyectos productivos

2.27.4 Ambiente
Implementacin de viveros
Reforestacin
Manejo de desechos slidos

2.27.5 Seguridad
Equipamiento
Apoyo logstico
Monitoreo de resultados de la polica


18
FADES
(Aprodesc)
III. LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZNDOSE EN EL MUNICIPIO, POR SECTOR Y RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

3.1 EDUCACIN

3.1.1 Municipalidad

3.1.2 Dependencia del Gobierno Central
Supervisn de Educacin

3.1.3 ONG: Asociacin Reed 2,000
3.1.1.1 Mantenimiento a escuelas 3.1.2.1 Programa alimentacin escolar 3.1.3.1 Informacin y capacitacin para
fortalecimiento de COCODES Y COMUDES
3.1.1.2 construccin y ampliacin de
escuelas
3.1.2.2 Programa de tiles escolares 3.1.3.2 Capacitacin y verificacin de la
informacin base de las juntas escolares
3.1.1.3 Proyecto de becas rurales (100
becas)
3.1.2.3 Programa de textos escolares 3.1.3.3 Juntas escolares
3.1.1.4 Apoyo a educacin bsica 3.1.2.4 Programa de la mano EDUCA 3.1.3.4 Preescolar
3.1.1.5 Pago de personal a centros
educativos
3.1.2.5 5 Programa CENACEP (primaria
acelerada)

3.1.1.6 Pago de maestros

3.1.1.7 Apoyo en instalaciones de CONALFA
(se les da local)
3.1.1.8 Pago de luz de la oficina CONALFA

3.1 Iglesia Catlica: Parroquia Santiago
Jocotn

3.1.4 Iglesia Evanglica: Amigos

3.1.6 Entidad Maya: Consejo indgena maya
Chorti COIIMCH
3.1.4.1 Programas de alfabetizacin 3.1.5.1 1 No tiene programa de educacin 3.1.6.1 No tiene programa de educacin


19
FADES
(Aprodesc)
3.2 SALUD

LISTADO DE ACTIVIDADES REALIZNDOSE EN EL MUNICIPIO

3.2.1 Municipalidad

Centro de salud

3.2.3 ONG: Dispensario Bethania
3.2.1.1 Apoyo en logstica a Centros y Puestos
de Salud
3.2.2.1 Programa mortalidad
materno/neonatal.
3.2.3.1 SIAS Programa de extensin de
cobertura.
3.2.1.2 Reparaciones a instalaciones de
centros y puestos de salud
3.2.2.2 Infecciones respiratorias agudas 3.2.3.2 Programa de medicina tradicional
3.2.1.3 Pago de empleado (1 enfermera)

3.2.2.3 Enfermedades transmitidas por el agua

3.2.3.3 Creacin de oratorios o clnicas
3.2.2.4 Desnutricin 3.2.3.4 Atencin consulta externa
3.2.2.5 Enfermedades transmitidas por
vectores (chagas, dengue, malaria)
3.2.3.5 Clnica dental
3.2.2.6 Enfermedades inmunolgicas 3.2.3.6 Programa de recuperacin y
supervisin nutricional.
3.2.2.7 Rabia 3.2.3.7 Capacitacin a comadronas
3.2.2.8 VIH SIDA
3.2.2.9 Tuberculosis
3.2.2.10 Accidentes y violencia

3.2.4 Iglesia Catlica: Parroquia Santiago
Jocotn

3.2.5 Iglesia Evanglica: Amigos

Chorti
3.2.4.1 Programa Materno Infantil 3.2.5.1 Programa de alimentacin 3.2.6.1 No tiene programa de salud
3.2.4.2 Creacin Dispensario Bethania
3.2.4.3 Programa de medicina natural Chorti
MENACHOR


20
FADES
(Aprodesc)
3.3 INFRAESTRUCTURA


3.3.1 Municipalidad

3.3.2 Dependencia del Gobierno Municipal
Oficina Municipal de planificacin ( en
lugar de Institucin del Estado)

3.3.3 ONG: No existe ONG en este sector
3.3.1.1 Urbanizacin y ornato de calles
(reubicacin mercado)
3.3.2.1 Emergente entrada a Jocotn 3.3.3.1 NA
3.3.1.2 Construccin de escuelas, centros
comunales
3.3.2.2 Emergente comunidad
3.3.1.3 Pago de cuadrillas en reparacin de
carreteras municipales
3.3.2.3 Construccin de escuelas
(coordinacin con los COCODES

3.3.2.4 Mantenimiento de parque, pintura y
jardinera

3.3.2.5 Mantenimiento de carreteras en
cuadrillas

Jocotn

3.3.5 Iglesia Evanglica: Misin Cristiana
Amigos

Chorti
3.3.4.1 No tiene programa de este sector 3.3.5.1 No tiene programa es este sector 3.3.6.1 No tiene programa en este sector


21
FADES
(Aprodesc)

3.4 AMBIENTE


3.4.1 Municipalidad

No existe dependencia en este sector

3.4.3 ONG: BOSCOM ( proyecto de Bosques
Comunales y Municipales)
3.4.1.1 Conservacin de afluentes y
nacimientos de agua
3.4.2.1 NA 3.4.3.1 Recursos naturales
3.4.1.2 Vivero municipal (rboles de
reforestacin y frutales
3.4.3.2 Capacitaciones ligadas contra
incendios
3.4.1.3 conservacin y reforestacin de la
Comunidad Copan Chort
3.4.3.3 Viveros forestales (en coordinacin
con la OMP)

Jocotn

Amigos

3.4.6 Entidad Maya: Consejo Indgena Maya
Chort
3.4.4.1 No tiene programa de este sector 3.4.5.1 No tiene programa en este sector 3.4.6.1 Diagnostico del Pinaln de San Juan
Ermita.


22
FADES
(Aprodesc)

3.5 SEGURIDAD


3.5.1 Municipalidad

Polica Nacional Civil

3.5.3 ONG: Junta Local Ciudadana
3.5.1.1 Implementacin de la polica
municipal de trnsito
3.5.2.1 Programa de Seguridad 3.5.3.1 Programa de seguridad
3.5.1.2 apoyo en pago de alquiler del local de
la PNC
3.5.2.2 Informacin a las escuelas en tema
seguridad
3.5.3.2 Programa de sealizacin y creacin
de tmulos
3.5.3.3 3 Programa de patrullaje
3.5.3.4 Programa de seguridad por radio
Chort

3.5.4 Iglesia Catlica: : Parroquia Santiago
Jocotn

Amigos

3.5.6 Entidad Maya: Consejo Indgena Maya
Chorti
3.5.4.1 No tiene programa 3.5.5.1 1 No tiene programa en este sector 3.5.6.1 No tiene programa en este sector


23
FADES
(Aprodesc)
IV. INDICADORES SELECCIONADOS POR SECTOR E INFORMACIN ACERCA DE LA INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO
SECTORIAL EN EL MUNICIPIO

4.1 EDUCACIN

4.1.1 Tasa de alfabetismo: 34.6% (Censo 2002, INE)

%
4.1.1.1 Rural ND
4.1.1.2 Urbana ND
4.1.1.3 Indgena ND
4.1.1.4 No indgena ND

4.1.2 Poblacin escolar (total de asistentes o participantes en cada uno de los niveles indicados)

No.
4.1.2.1 Centros de educacin inicial 7,131
4.1.2.2 Nivel Preprimario (prvulos) 5,138
4.1.2.3 Nivel primario 11,345
4.1.2.4 Nivel bsico 3,338
4.1.2.5 Nivel diversificado 2,014
4.1.2.6 Otros (alfabetizacin, extraescolar) ND

4.1.3 Nmero de escuelas y/o centros educacionales oficiales

Nivel

No.
4.1.3.1 Inicial ND
4.1.3.2 Preprimario ND
4.1.3.3 Primario ND
4.1.3.4 Bsico ND
4.1.3.5 Diversificado DN

24
FADES
(Aprodesc)

4.1.4 Nmero de escuelas y/o centros educacionales privados

Nivel

No.
4.1.4.1 Inicial 4
4.1.4.2 Preprimario 1
4.1.4.3 Primario 15
4.1.4.4 Bsico 2
4.1.4.5 Diversificado 2

4.1.5 Nmero de escuelas y/o centros educacionales municipales

Nivel

No.
4.1.5.1 Inicial 4
4.1.5.3 Primario 5
4.1.5.4 Bsico 0

4.1.6 Nmero de escuelas y/o centros educacionales por cooperativa

Nivel

No.
4.1.6.1 Inicial 1
4.1.6.3 Primario 0
4.1.6.4 Bsico 0


25
FADES
(Aprodesc)
4.1.7 Nmero de escuelas y/o centros educacionales bilinges

Nivel

No.
4.1.7.1 Inicial 5
4.1.7.3 Primario 0
4.1.7.4 Bsico 0

4.1.8 Nmero de escuelas y/o centros educacionales bajo jurisdiccin de alcaldas auxiliares: 0

4.1.9 Nmero de escuelas y/o centros educacionales bajo jurisdiccin de alcaldas indgenas: 0

4.1.10 Hay presencia de CONALFA en el municipio? S X NO

4.1.11 Hay presencia de educacin extraescolar en el municipio? S X NO

4.1.12 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio
Nombre de la dependencia entrevistada: Supervisin de Educacin

Cargo o puesto

Sexo
( M / f )

Escolaridad
(Grado y Nivel)

Profesin u oficio
Supervisor educativo
distrito 93-22
Masculino Universitario. Pedagogo Pedagogo
Coordinador Tcnico
Administrativo distrito 04-
012
Masculino Universitario Prof. Enseanza media
Secretario Masculino Universitario Profesor Enseanza media


26
FADES
(Aprodesc)

4.1.13 Recursos tcnicos de la dependencia del Gobierno Central en el municipio

a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado 0
b) Telfono 0
c) Fax 0
d) Radiotelfono 0
e) Computadora 0
f) Impresora 0
g) Internet 0
h) Fotocopiadora 1
i) Vehculo 2

4.1.14 Ejecucin del presupuesto de la dependencia del Gobierno Central en 2003
Programa
Monto ejecutado en 2003 (2004)
(Q)
Programa de alimentacin escolar
715,343.00
Programa de tiles escolares ND
Programa de textos escolares DN
Programa de la mano EDUCA ND
CENACEP ( Programa Educacin Acelerada) ND


27
FADES
(Aprodesc)
4.1.15 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio
Nombre de la entidad entrevistada: Asociacin REED DOS MIL

Cargo o puesto

Sexo
( M / f )

Escolaridad
(Grado y Nivel)

Profesin u oficio
Coordinador II Educativo Masculino Universitario ing. Agrnomo
Coordinadora I Masculino Universitario Ing. Industrial
Facilitador II masculino Universitario Contador y Auditor pblico
Facilitador I masculino Medio Perito Contador

4.1.16 Recursos tcnicos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio
Nombre de la dependencia entrevistada: Asociacin REED DOS MIL
b) Telfono 1
c) Fax 1
d) Radiotelfono 1
e) Computadora 3
f) Impresora 2
g) Internet Si
h) Fotocopiadora 0
i) Vehculo 1
Moto

j) Otros
Equipo de filmacin 1
Scanner 1
Caonera 1

28
FADES
(Aprodesc)
4.2 SALUD

Dato requerido Respuesta(s)
4.2.1 Tasa de mortalidad general 4.2.1.1 3.59 (por mil)

4.2.2 Diez principales causas de morbilidad general 4.2.2.1 anemia de tipo no especificado
4.2.2.2 Desnutricin proteicocalrica no especificado
4.2.2.3 Aborto no especificado
4.2.2.4 Diabetes Millitas

4.2.3 Diez principales causas de mortalidad general 4.2.3.1 Neumonas y Bronconeumonas
4.2.3.2 Diarreas
4.2.3.3 accidente cerebro vascular
4.2.3.4 Desnutricin proteicocalrica
4.2.3.5 Insuficiencia cardiaca congestiva

4.2.4 Tasa de mortalidad infantil 4.2.4.1 7.31 (por mil)

4.2.5 Diez principales causas de mortalidad infantil 4.2.5.1 Neumona y bronconeumona
4.2.5.2 Sepsis bacteriana no especificada
4.2.5.3 Convulsin agudo febril
4.2.5.4 Otras obstrucciones del intestino

4.2.6 Tasa de mortalidad materna 4.2.6.1 1.78 (por mil)

4.2.7 Nmero de centros y puestos de salud funcionando, a cargo
de la municipalidad

4.2.7.1 0

4.2.8 Nmero de hospitales, centros de salud, centros de convergencia
y puestos de salud funcionando, a cargo del Ministerio de Salud

4.2.8.1 7

4.2.9 Nmero de personas atendidas por el programa de extensin de
cobertura (SIAS)

4.2.9.1 40,638

4.2.10 Porcentaje de la poblacin menor de cinco aos de edad con
esquema de vacunacin completo

4.2.9.10 82.50

29
FADES
(Aprodesc)

4.2.11 Presencia del sector privado en el sector de salud

Respuesta
(Marcar X )

Existe o no existe en el municipio
cada uno de los establecimientos siguientes,
que sean de propiedad privada?
S

NO
4.2.11.1 Hospital(es) X
4.2.11.2 Casa(s) de salud X
4.2.11.3 Policlnica(s) X
4.2.11.4 Laboratorio(s) radiolgico(s) X
4.2.11.5 Laboratrio(s) qumico-biolgico(s)

X

Nombre de la dependencia entrevistada: Centro de salud

Cargo o puesto

Sexo
( M / f )

Escolaridad
(Grado y Nivel)

Profesin u oficio
Directos M Universitario Medico general
Subdirector M Universitario Mdico general
Jefe de enfermeras F Medio Enfermera titular
Inspector I F Tcnico Tcnico
Inspector II M Tcnico Tcnico
Tcnico I M Medio Tcnico
Tcnico M Medio Tcnico
Personal auxiliar F Medio Tcnico
Personal auxiliar M Medio Tcnico


30
FADES
(Aprodesc)

Nombre de la dependencia entrevistada: Centro de Salud
b) Telfono 1
c) Fax 0
d) Radiotelfono
e) Computadora 4
f) Impresora 2
g) Internet 0
0
i) Vehculo 1
Motos

4
j) Otros
2 televisores

1 microscopio
1 centrfuga

1
h) Fotocopiadora

4 refrigeradoras
Nombre de la dependencia entrevistada: Centro de Salud
Programa Monto ejecutado en 2003
(Q)
Programa Mortalidad Materno Neonatal ND
Infecciones respiratorias agudas ND
Enfermedades por agua y alimentos contaminados

ND
Desnutricin ND
Enfermedad trasmitidas por vectores ND
Enfermedades inmunoprevenibles ND
Rabia ND
Enfermedades de transmisin sexual VIH SIDA

ND
tuberculosis ND
Intoxicaciones por plaguicidas ND

31
FADES
(Aprodesc)

Nombre de la entidad entrevistada: Dispensario Bethania (ONG)

Cargo o puesto

Sexo
( M / f )

Escolaridad
(Grado y Nivel)

Profesin u oficio
Director M Universitario

Mdico Cirujano
Sub-directora F medio Enfermera
Contador M Medio Perito contador
secretario F Medio Secretaria
Coordinador Salud
Preventiva
M Universitario Mdico General
Coordinadora proyecto
Alfabetizacin
F Universitaria Recursos Humanos
Mdico I M Universitario Medico
Mdico II M Universitario Mdico
6 enfermeras F Medio Enfermeras
2 enfermeros M Medio Enfermeros
Alfabetizador I M Medio Maestro
Alfabetizador II M Medio Maestro
Laboratorista F Medio Laboratorista
Comadrona M Tcnico Comadrona

32
FADES
(Aprodesc)

Nombre de la dependencia entrevistada: Dispensario Bethania

b) Telfono 1
c) Fax 1
d) Radiotelfono 1 con sistema distrito Chiquimula
e) Computadora 6
f) Impresora 3
g) Internet 1
h) Fotocopiadora 1
i) Vehculo 2
Motos 3
j) Otros
Equipo de filmacin de video 1
2 cmaras fotogrficas 2


33
FADES
(Aprodesc)

4.3 INFRAESTRUCTURA

Dato requerido

Respuesta(s)
4.3.1 Caminos de terracera
4.3.1.1 No. de caminos 17
4.3.1.2 Longitud total en Kms. 162
4.3.1.3 No. de aos de haber sido construidos 15
4.3.1.4 Responsable del mantenimiento (gobierno central,
secretara, fondo social, municipalidad u ONG)
Gobierno central y Municipalidad
4.3.2 Caminos de herradura
4.3.2.1 No. de caminos 30
4.3.2.3 No. de aos de haber sido construidos 50
Municipalidad y vecinos
4.3.3 Carreteras pavimentadas
4.3.3.1 No. de carreteras 1
4.3.3.3 No. de aos de haber sido construidas 4
Gobierno Central

4.3.4 Recursos humanos de la dependencia del Gobierno Municipal en el municipio Nombre de la dependencia
entrevistada: Oficina Municipal de Planificacin ( en lugar de Institucin del Estado)

Cargo o puesto

Sexo
( M / f )

Escolaridad
(Grado y Nivel)

Profesin u oficio
Coordinador M Universitario Arquitecto


34
FADES
(Aprodesc)

4.3.5 Recursos tcnicos de la dependencia del Gobierno Municipal en el municipio Nombre de la dependencia
entrevistada: Oficina Municipal de planificacin ( en lugar de Institucin del Estado)

b) Telfono 1 Municipal
c) Fax 1 Municipal
d) Radiotelfono RADIO 5
e) Computadora 5
f) Impresora 1
g) Internet 0
h) Fotocopiadora Municipal
i) Vehculo Pick-up doble cabina 1
2 motos 2

4.3.6 Ejecucin del presupuesto de la dependencia del Gobierno Municipal en 2003 Nombre de la dependencia
entrevistada: Oficina Municipal de Planificacin ( en lugar de Institucin del Estado)

(Q)
Ampliar entrada a Jocotn 200,000.00
Ampliacin calle Rivera 499,850.26
Remodelacin Calle el Centro 191,908.50
Apoyo iglesias comunitarias 21,120.00
Mantenimiento iglesia catlica 5,000.00
Construccin aula, Bodega y servicio casero Cruatal 128,007.93
Construccin aula en ingenio 98,000.00 (aproximado)
Construccin de cocona escuela en Plan de la Arada 29,981.70
Construccin de caseta y molino de nixtamal 41,000.00 (aproximadamente)
Construccin escuela San Pedrito 2 aulas 199,031.19
Construccin saln comunal Pacren 129,847.89


35
FADES
(Aprodesc)

4.3.7 Recursos humanos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio.
Nombre de la entidad entrevistada: NA

4.3.8 Recursos tcnicos de la ONG, iglesia o agrupacin sectorial en el municipio.
Nombre de la dependencia entrevistada: NA


36
FADES
(Aprodesc)

4.4 AMBIENTE

Dato requerido

Respuesta(s)
4.4.1 Nmero total de vivienda 9,126
4.4.1.1 Urbanas 1,050
4.4.1.2 Rurales 8,076
4.4.2 Nmero de viviendas con servicio de agua entubada
4.4.2.1 Urbanas 950
4.4.2.2 Rurales 4,474
4.4.3 Tratamiento del agua
4.4.3.1 No. plantas de tratamiento de agua potable (PTAP) 0
4.4.3.2 Capacidad de servicio de las PTAP prevista (metros
cbicos por da)
0
4.4.3.3 No. plantas de tratamiento de aguas residuales (PTAR) 0
4.4.3.4 Capacidad de servicio de las PTAR (poblacin atendida) 0
NA
4.4.4 Disposicin de desechos slidos
4.4.4.1 Hay basureros clandestinos funcionando? (S / NO) SI
4.4.4.2 Hay basureros municipales funcionando? (S / NO) SI

Nombre de la dependencia entrevistada: BOSCOM (Proyectos de Bosques comunales y Municipales)

Cargo o puesto

Sexo
( M / f )

Escolaridad
(Grado y Nivel)

Profesin u oficio
Tcnico M Medio Perito Agrnomo


37
FADES
(Aprodesc)

Nombre de la dependencia entrevistada: BOSCOM/INAB (Proyectos de Bosques comunales y Municipales
b) Telfono 0
c) Fax 0
d) Radiotelfono 0
e) Computadora 0
f) Impresora 0
g) Internet 0
h) Fotocopiadora 0
i) Vehculo

Nombre de la dependencia entrevistada: BOSCOM/INAB (Proyectos de Bosques comunales y Municipales
(Q)
ND ND

Nombre de la entidad entrevistada: ACODERJO (Asociacin para la Coordinacin del Desarrollo Rural de Jocotn)

Cargo o puesto

Sexo
( M / f )

Escolaridad
(Grado y Nivel)

Profesin u oficio
Presidente M medio Coordinador
Vicepresidente

M Medio Coordinador
Secretara F 6to grado secretara
Tesorero M Bsico Estudiante
Vocal I F 2do grado Ama de casa
Vocal II M 2do grado Agricultor
Vocal III M 4to grado Agricultor


38
FADES
(Aprodesc)

Nombre de la dependencia entrevistada: ACODERJO (Asociacin para la Coordinacin del Desarrollo Rural de
Jocotn)
b) Telfono 1
c) Fax 0
d) Radiotelfono 0
e) Computadora 1
f) Impresora 1
g) Internet 0
h) Fotocopiadora 0
i) Vehculo Motos 5
j) Otros
1 Cmara fotogrfica


39
FADES
(Aprodesc)
4.5 SEGURIDAD

Dato requerido Respuesta(s)
No. de comisaras Servicios con que
cuentan las
instalaciones
4.5.1 Comisaras de polica

4.5.1.1 Civil 1 Luz, agua, telfono y
equipo
4.5.1.2 Municipal 1 Luz, agua, telfono y
equipo
4.5.1.3 Trnsito 0
4.5.1.4 Turismo 0
4.5.1.5 Otras 0
Municipalidad y gobierno central
4.5.2 Agentes del orden
4.5.2.1 No. de agentes de la Polica Nacional Civil 8
4.5.2.2 No. de agentes de la Polica Municipal 6
4.5.2.3 No. de agentes de la Polica de Trnsito 0
4.5.2.4 No. de agentes de la Polica de Turismo 0
4.5.3 Hay presencia de empresas privadas de seguridad? (S / NO) NO
4.5.4 Hay destacamento militar? (S / NO) NO
4.5.5 Hay centro(s) penitenciario(s)? (S / NO) NO
4.5.6 Si hay centro(s) penitenciario(s), anotar nmero de reclusos NA

Nombre de la dependencia entrevistada: Polica Nacional Civil

Cargo o puesto

Sexo
( M / f )

Escolaridad
(Grado y Nivel)

Profesin u oficio
Jefe de Subestacin M 6to Polica
Inspector M 1er bsico Inspector
Subinspector M 4to perito contador Subinspector
8 agentes M 4 Primaria y 4 secundaria policas

40
FADES
(Aprodesc)

a) Local(es) con instalaciones y equipo apropiado 0 (la municipalidad paga el local)
b) Telfono 0
c) Fax 0
d) Radiotelfono 0
e) Computadora 0
f) Impresora 0
g) Internet 0
h) Fotocopiadora 0
i) Vehculo PICK-UP 1


Programa

Monto ejecutado en 2003
(Q)
Programa de Seguridad No disponible

Nombre de la entidad entrevistada: Junta Local Ciudadana

Cargo o puesto

Sexo
( M / f )

Escolaridad
(Grado y Nivel)

Profesin u oficio
Secretario

M Maestro Maestro
Presidente M Medio Alcalde
Copresidente M medio locutora
Oficial M 6to Agente
Vocal I M Medio Maestro jubilado
Vocal M Maestro Maestro
Vocal I F Maestro Maestro jubilado
Vocal F Maestro Maestro

41
FADES
(Aprodesc)

Nombre de la dependencia entrevistada: Junta Local Ciudadana
b) Telfono 0
c) Fax 0
d) Radiotelfono 0
e) Computadora 0
f) Impresora 0
g) Internet 0
h) Fotocopiadora 0
i) Vehculo 0
Todo el equipo se lo prestan

42
FADES
(Aprodesc)

V. LISTADO DE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS DEL MUNICIPIO E IDENTIFICACIN DE LOS APORTES NECESARIOS
PARA RESOLVERLOS IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL-, POR SECTOR Y RESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL

5.1 EDUCACIN

5.1.1 Tema: Cumplimiento de las polticas y estrategias educativas departamentales y nacionales

5.1.1.1 Problema

5.1.1.2 Aportes de la
Municipalidad

5.1.1.3 Aportes del
Gobierno Central

5.1.1.4 Aportes de las
ONGs

Comunidad
a) Falta de personal para
supervisin de personal
docente
a) Reactivacin de
coordinacin
interinstitucional
a) Definicin y delimitacin
de funciones por comapo

a) Coordinar e informar
sobre sus actividades
a) Incrementar
capacitaciones intensivas
sobre el papel que juega
cada institucin
b) Carencia de personal
docente para cubrir
necesidades en las
diferentes escuelas
b)Implementacin de
programas de becas
escolares

b) Ampliar la cobertura
educativa
b) Implementar mayores
inversiones en educacin
b) Prestar colaboracin a
la educacin
c) Exceso de cargas
administrativas y desercin
escolar
c) Mejoramiento de la
infraestructura educativa
c) Darle seguimiento a los
programas iniciales
c) Erradicar el celo
institucional
c) Conciencia dentro de los
padres de familia, para la
colaboracin con el
maestro.
d) Carencia de recursos
para la contratacin de de
docentes
d) Socializacin a los
comunitarios sobre el valor
de la educacin en el
medio
d) Repetir el tiempo de
servicio y la calidad del
docente
d) Prestar atencin en
comunidades necesitadas

e) Mala interpretacin de
leyes y reglamentos
educativos, as como la
inversin poltica del
sistema
e) Distribucin del recurso
con equidad,
reincrementar el salario
del maestro.
e) Brindar incentivos a los
actores deductivos que si
colaboren con la educacin


43
FADES
(Aprodesc)
LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EDUCACIN Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS
IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL - (Cont.)

5.1.2 Tema: Educacin inicial y preprimaria monolinge y/o bilinge

Municipalidad
5.1.2.2 Aportes del
Gobierno Central
ONGs

Comunidad
a) Gestionar ante el MINEDUC la
implementacin de una ctedra en
el idioma materno en cada
escuela o instituto
a) Asignacin de recursos para la
asignacin de docentes bilinges
a) Asignacin de funcionamiento
para las contrataciones de
docentes bilinges
a) Que los padres de familia
difundan el idioma nativo hacia
sus hijos.
b) Ampliacin de centros
educativos con formacin
bilinge, de acuerdo a la regin.

5.1.3 Tema: Otorgamiento de becas y bolsas de estudio

Municipalidad

5.1.3.2 Aportes del
Gobierno Central

ONGs

Comunidad
a) NR a) Ampliacin de cobertura a) Implementacin de programas
de becas en el rea rural y urbana
a) NR

5.1.4 Tema: Planificacin de servicios de apoyo a la calidad educativa

5.1.4.1 Problema

Municipalidad

5.1.4.3 Aportes del
Gobierno Central

ONGs

Comunidad
a) Falta integracin de las
instituciones
a) Reactivacin de la
coordinacin
interinstitucional

a) Delimitar funciones, mas
no coordinacin
a) Brindar asesora tcnica
en la formulacin de
programas y proyectos

a) Aportar ideas con base
en sus necesidades.
b) Falta de coordinacin de
actividades

44
FADES
(Aprodesc)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EDUCACIN Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS

5.1.5 Tema: Coordinacin de programas y modalidades educativas

5.1.5.1 Problema

Municipalidad

5.1.5.3 Aportes del
Gobierno Central

ONGs

Comunidad
a) Carencia de integracin
institucional
a) Brindar apoyo a las
instituciones que presten
servicios educativos.
a) Ampliacin de
programas deductivos
como guarderas, hogares
comunitarios, prerrimara y
otros que satisfagan
necesidades locales.
a) a) Aprovechamiento de los
recursos asignados.


45
FADES
(Aprodesc)

5.2 SALUD

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN EL MUNICIPIO Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS
IDENTIFICADOS EN GRUPO FOCAL -

5.2.1 Tema: Suministro de agua limpia y segura

5.2.1.1 Problema

Municipalidad

5.2.1.3 Aportes del
Gobierno Central

ONGs

Comunidad
a) Limpieza de los tanques
y reas perimetrales

a) Que sean aportes
tripartitos
a) Proporcionar recursos de
clorificacin
a) Proporcionar recursos de
clorificacin
a) Pago puntual de
arbitrios municipales
b) La quebrada que
suministra el agua en el
rea urbana se contamina
en su recorrido
(necesidades, toman agua
los animales y se baan,
clorificacin del agua)

b) Proporcionar recursos
para clorificacin
b) Apoyar con un sistema
de clorificacin o
purificacin
b) Apoyo con un sistema de
clorificacin o purificacin
b) Exigir el servicio
eficiente
c) No hay agua en algunas
comunidades del municipio
c) Proporcionar recursos
para el mantenimiento del
agua entubada

c) Apoyar con material
para los proyectos de agua
c) Apoyar con proyectos de
fabricacin de pozos
c) Uso debido del agua.
d) Sistema de purificacin
clorada o filtrada.
d) Filtros en tanques de
captacin


46
FADES
(Aprodesc)
LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SALUD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS

5.2.2 Tema: Disposicin de excretas

5.2.2.1 Problema

Municipalidad

5.2.2.3 Aportes del
Gobierno Central

ONGs

Comunidad
a) Falta de letrinizacin a) Con aporte tripartito a) Apoyo con material para
la fabricacin de letrinas
a) Apoyo con aporte de
material para la
fabricacin de letrinas
a) Uso debido de las
letrinas
b) Falta de educacin para
el uso debido de las
letrinas(uso de floreros)
b) Apoyo con aporte de
material para la
fabricacin de letrinas

b) Dar educacin en
escuelas sobre el uso de las
letrinas
b) Educacin, charlas b) Apoyo con mano de obra
para la fabricacin y
colocacin de letrinas
c) Crear mas sanitarios
municipales
c) Fabricacin y creacin
de sanitarios municipales
que sean gratuitos.
c) Apoyo con spot en las
radios locales
c) Apoyo a sus vecinos con
la fabricacin, colocacin
de letrinas

d) Educacin para el uso de
letrinas.


47
FADES
(Aprodesc)


5.2.3 Tema: Tratamiento de aguas negras

5.2.3.1 Problema

Municipalidad

5.2.3.3 Aportes del
Gobierno Central

ONGs

Comunidad
a) Falta de drenajes en
algunos barrios del rea
urbana

a) Que sea tripartito a) Apoyar con la
ampliacin del sistema de
drenajes
a) Apoyo con la ampliacin
del sistema de drenajes
a) Mano de obra en la
ampliacin del sistema de
drenajes
b) Contaminacin en el
rea urbana
b) Apoyar con el
cumplimiento del sistema
de drenajes
b) Educacin b) Capacitacin b) Solicitud reiterada de
que se agilicen las
construcciones de
drenajes, a travs de sus
comits
c) Falta de educacin c) Agilizar los tramites de
la construccin de drenajes
c) Agilizar los trmites de
construccin de drenajes
(estudios, material etc.)

d) Falta de capacitacin
para las consecuencias de
no usar o tener drenajes.

e) Trmites burocrticos
que llevan mucho tiempo o
no los toman en cuenta.


48
FADES
(Aprodesc)


5.2.4 Tema: Limpieza y mantenimiento de mercados

5.2.4.1 Problema 5.2.4.2 Aportes de la
Municipalidad
5.2.4.3 Aportes del
Gobierno Central
ONGs
Comunidad
a) Ventas de carnes al aire
libre
a) Exigir la utilizacin de
vitrinas a los expendedores
de carnes
a) Ayuda al gobierno
municipal para el uso y
contraccin de vitrinas
para expendios de carnes
a) Apoyo para personas
especializadas en los
programas del ambiente
a) Fortalecer y exigir que
los mercados estn limpios
b) Falta de limpieza del
edificio (maana y tarde)
b) Exigir la higiene y lugar
apropiado para la venta de
alimentos
b) Proporcionar el equipo y
material adecuado para la
limpieza y contar con
lugares apropiados para
ventas de alimentos

c) Falta de higiene en los
comedores de plaza
municipal y mercados

5.2.5 Tema: Recoleccin, disposicin y tratamiento de la basura

Municipalidad
5.2.5.3 Aportes del
Gobierno Central
ONGs
Comunidad
a) Falta de educacin en
cuanto a la higiene del
hogar
a) Que se incrementen los
basureros. (recipientes)
a) Educar a la poblacin
sobre la recoleccin de
basura y su manejo.

a) Que aporten materiales
e insumos en cuanto a la
construccin de
tratamiento de basuras
a) Educar que puedan
hacer buen uso de depsito
de basura.
b) Educacin a la poblacin
sobre el manejo de
basureros.
b) Campaas radiales para
el buen uso de basureros.
b) Que toda la comunidad
use el tren de aseo

49
FADES
(Aprodesc)


5.2.6 Tema: Regulacin y vigilancia de la calidad de alimentos que se venden

5.2.6.1 Problema

Municipalidad

5.2.6.3 Aportes del
Gobierno Central

ONGs

Comunidad
a) Carnes con problemas
de parsitos
a) Exigir que los
expendedores de carnes
tengan vitrinas y las usen
a) Proporcionar el material
necesario para la vigilancia
de expendios de carne
a) Proporcionar personal
capacitado para que haya
un buen expendio de
alimentos, ( lugar, buen
estado higinico)

a) Comprar en lugares
adecuados los alimentos
necesarios
b) Comedores ambulantes
no adecuados
b) Exigir el registro de las
carnes que se venden
b) Proporcionar el material
y equipo para mantener el
rastro municipal

b) Educar a la poblacin
para no consumir en
lugares dudosos.
c) No existe control
sanitario en el rastro
municipal
c) Que todos los animales a
destazar sean revisados en
el rastro municipal

d) Falta de control
sanitario en la venta de
verduras


50
FADES
(Aprodesc)


5.2.7 Tema: Farmacias municipales y botiquines rurales

5.2.7.1 Problema

Municipalidad

5.2.7.3 Aportes del
Gobierno Central

ONGs

Comunidad
a) Las personas no cuentan
con los recursos para
comprar medicamentos
a) Volver a retomar la
farmacia municipal
a) Que proporcionen los
insumos necesarios para
implementar nuevamente
la farmacia municipal

sobre el uso de
medicamentos genricos
sobre a quien recurrir para
la utilizacin del botiqun
rural
b) Falta de apoyo a las
farmacias municipales para
mantenerlas surtidas
b) Proporcionar una
persona capacitada para
que trabaje en lugares
donde existen botiquines
rurales

c) Falta de medicamentos
en botiquines rurales.


51
FADES
(Aprodesc)


5.2.8 Tema: Prevencin, reduccin y mitigacin de riesgos por desastres naturales

5.2.8.1 Problema

Municipalidad

5.2.8.3 Aportes del
Gobierno Central

ONGs

Comunidad
a) No se cuenta con
material para mitigar
cuando se produzca un
desastre natural

a) Organizar un comit
para cuando exista un
desastre natural
a) Apoyo a la
municipalidad y entidades
de salud para la reduccin.
a) Apoyo con alimentos,
equipo y medicamentos
cuando se suscite un
evento natural
a) Educar a la comunidad
para que prevenga o pueda
afrontar un desastre
natural.
b) Falta de educacin a la
poblacin sobre la
prevencin de desastres, y
como manejarlos

b) Apoyo a entidades
educativas, y de salud
cuando haya un desastre
natural.
b) Evaluacin de daos y
apoyo en material y equipo
cuando haya un evento
natural.
b) Divulgacin de medidas
preventivas en cuanto a
desastres naturales.

c) Falta de organizacin c) Coordinar actividades
que se realizan cuando hay
un desastre natural.
c) Apoyo de la CONRED en
cuanto a material y equipo
necesario.

d) Falta de albergues


52
FADES
(Aprodesc)


5.2.9 Tema: Cobertura de servicios dentro del esquema SIAS (Sistema Integral de Atencin en Salud)

5.2.9.1 Problema

Municipalidad

5.2.9.3 Aportes del
Gobierno Central

ONGs

Comunidad
a) Las ONGs que
contrataron se llevaron el
dinero

a) Apoyar la adjudicacin
de las ONGs
a) Agilizar el trmite de
contratacin de los
servicios de salud
a) Apoyo en la contratacin
de centros comunitarios
seguros
a) Hacerlos responsables
de cuidar los centros
comunitarios
b) Mala ubicacin de los
lugares de consulta para la
comunidad
b) Apoyar en el transporte
de personal y equipo a
algn centro comunitario.
b) Exigir que compren
medicamentos
b) Apoyo de compra de
equipo para los centros
comunitarios
b) Hacerlos responsables
de cuidar su propia salud y
uso racional de
medicamentos.
d) No hay medicamento c) De ser posible que haya
una persona capacitada
para atender el centro
comunitario


53
FADES
(Aprodesc)


5.2.10 Tema: Administracin de los servicios de salud del primero y segundo nivel de atencin (puestos de
salud y centros de salud)

5.2.10.1 Problema

Municipalidad

5.2.10.3 Aportes del
Gobierno Central

ONGs

Comunidad
a) Las instituciones de
salud no cuentan con los
recursos econmicos para
cubrir sus gastos

a) Velar porque se cumplan
con los lineamientos del
uso adecuado de los
recursos econmicos
a) Que los desembolsos
sean en el tiempo
adecuado
a) Apoyo en cuanto a
capacitaciones de personal
que dan atencin
a) Solicitar que se d
explicacin sobre la salud
de su comunidad.
b) Las instituciones de
salud existentes no
coordinan su trabajo con
las ONGs
b) Evaluar c/3 meses las
ONGs que administran la
salud
b) Apoyar a sus guardianes
y comadronas cuando sea
requerido.


54
FADES
(Aprodesc)

5.3 INFRAESTRUCTURA


5.3.1 Tema: Mantenimiento de infraestructura por administracin y/o por concesin de servicios de
mantenimiento

5.3.1.1 Problema

Municipalidad

5.3.1.3 Aportes del
Gobierno Central

ONGs

Comunidad
a) Poca o inexistente
atencin a caminos
vecinales principalmente
los de terraceria de barro.

a) Entidades internas
especiales en la solucin
de problemas de ndole
predeterminada.
a) Mayor apoyo econmico a) Participacin de
profesionales
a) Participacin de la
sociedad civil.
b) Poca existencia de
drenajes de aguas pluviales
en calles
b) Estudios reales y
profundos de los problemas
presentados por
profesionales en el rea

b) Aportes econmicos
c) Mala organizacin e
inadecuada distribucin de
los espacios en el mercado
municipal

c) Establecer prioridades
antes de la consulta a la
sociedad civil
c) Capacitaciones a
tcnicos municipales

e) El deslave de tierra en
la entrada a Jocotn,
interrumpe el flujo normal
de vehculos.
d) Mayor presupuesto
econmico de manera
prioritaria, segn
problemas.
d) Secciones
multidisciplinarias.


55
FADES
(Aprodesc)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN INFRAESTRUCTURA Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS

5.3.2 Tema: Diseo y elaboracin de planos de infraestructura por administracin y/o por concesin

5.3.2.1 Problema

Municipalidad

5.3.2.3 Aportes del
Gobierno Central

ONGs

Comunidad
a) Crecimiento
desordenado del casco
urbano

a) Crear estudios urbanos
del lugar
a) Apoyo econmico a) Apoyo tcnico
profesional
a) Planificacin de la
sociedad civil
b) Falta de proyeccin de
crecimiento urbano

b) Regular el uso del suelo,
segn se condicione
b) Apoyo de los ministerios b) Aportes econmicos
c) Uso inadecuado del
suelo en algunas aldeas.
Falta de documentos
topogrficos del lugar que
den apoyo a la
planificacin

c) Creacin de leyes que
regulen y rijan el
crecimiento del lugar

d) Identificacin tarda de
los problemas y soluciones
rezagadas.
d) Realizacin de
levantamientos
topogrficos

e) Mayor numero de
profesionales para la toma
de decisiones de
infraestructura.


56
FADES
(Aprodesc)
LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN INFRAESTRUCTURA Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS

5.3.3 Tema: Construccin de infraestructura por administracin y/o por concesin

Municipalidad
5.3.3.3 Aportes del
Gobierno Central
ONGs

Comunidad
a) Falta de recursos
econmicos
a) Recurso econmico a) Mayor asignacin de
presupuesto al municipio

a) Aportes econmicos a) Participacin civil

b) Promover las
necesidades
b) Recurso fsico
c) Recurso humano

5.3.4 Tema: Ordenamiento territorial y control urbanstico

Municipalidad

5.3.4.3 Aportes del
Gobierno Central
ONGs
Comunidad
a) Ordenamiento
territorial desordenado
a) Regulacin y reglamento
del uso del suelo
a) Apoyo econmico a) Recursos humanos a) Participacin y
cooperacin de la sociedad
civil.
b) Uso inadecuado del
suelo en varias reas
b) Creacin de un
reglamento de
construccin

b) Leyes reguladoras del
uso del suelo
b) Recursos fsicos
c) Falta de infra-estrutura
urbana
c) Tomar casos anlogos
con problemas
solucionados y tenerlos
como modelo a seguir.

c) Ayuda econmica
d) Falta de drenajes

e) Falta de reas verdes y
recreativas familiares

57
FADES
(Aprodesc)

5.4 AMBIENTE


5.4.1 Tema: Manejo de los recursos hdricos

5.4.1.1 Problema

Municipalidad

5.4.1.3 Aportes del
Gobierno Central

ONGs

Comunidad
a) La cuota de pago
mensual es muy baja, por
tal motivo no se le da un
mantenimiento adecuado
a) Que aumente la cuota
de pago del agua para
poder mejorar
mantenimiento.
a) Ms apoyo econmico a
la Municipalidad para que
pueda realizar mas
proyectos que beneficien
al municipio
a) Que coordine con la
Municipalidad proyectos
que beneficien los recursos
del municipio
a) Apoyo, concienciacin,
capacitaciones y
participacin ciudadana
b) La falta de una planta
de tratamiento para
aprovechar mejor el agua
b) Que gestione al
Gobierno Central apoyo
para la construccin de
una planta de tratamiento.
b) Que brinde apoyo
necesario al INAB, para que
pueda realizar proyectos
de reforestacin en los
municipios en coordinacin
con la Municipalidad.
b) Que gestione proyectos
de ndole forestal,
ambiental y otros.
b) Cuidar los recursos
naturales.
c) Falta de drenajes para
la filtracin del agua
cuando caen las lluvias
c) Habilitar ms drenajes c) Capacitaciones a
tcnicos municipales en
cada ramo.

d) La escasez del agua por
la tala inmoderada que se
ha venido dando en el
municipio y los incendios
d) Que coordine con el
INAB programas de
reforestacin y la
implementacin de viveros
locales

e) Falta de gaviones o
muros de contencin a la
orilla de los ros o
quebradas para proteger
los terrenos aledaos.
e) Que gestione con el
Gobierno Central ms
recursos econmicos para
poder realizar estos
proyectos.

58
FADES
(Aprodesc)

LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN AMBIENTE Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS

5.4.2 Tema: Conservacin de la biodiversidad

5.4.2.1 Problema

Municipalidad

5.4.2.3 Aportes del
Gobierno Central

ONGs

Comunidad
a) La escasez del bosque
no permite la reproduccin
de especies animales
a) Que promueve proyectos
de reforestacin
a) Apoyo econmico a las
Municipalidades para poder
implementar proyectos de
reforestacin
a) Que coordinen con la
Municipalidad proyectos de
ndole forestal.

a) Apoyo, participacin
b) Incendios forestales/
mueren los animales
b) Capacitacin a las
comunidades en temas de
sensibilizacin

b) Cuidar los recursos
c) Contaminacin del
agua/ desechos slidos y
lquidos
c) Controles sanitarios y
que existan depsitos de
desechos slidos.

d) La deforestacin
e) Las rozas/ que las hacen
en lugares no adecuados.

5.4.3 Tema: Conservacin del patrimonio cultural

5.4.3.1 Problema

Municipalidad

5.4.3.3 Aportes del
Gobierno Central

ONGs

Comunidad
a) Falta de divulgacin de
los valores culturales del
Municipio
a) Promover los valores
culturales y patrimoniales
del municipio
a) Apoyo para promover
dichos valores y
patrimonios
a) Coordinacin con la
Municipalidad para
promover los valores y
patrimonios del municipio
a) Cuiden y valoren los
patrimonios del municipio

59
FADES
(Aprodesc)


5.4.4 Tema: Control de la contaminacin del aire

5.4.4.1 Problema

Municipalidad

5.4.4.3 Aportes del
Gobierno Central

ONGs

Comunidad
a) La contaminacin del
aire en el municipio es
nula, ya que no existen
industrias.
a) NR a) NR a) NR a) NR

5.4.5 Tema: Control de la contaminacin por agroqumicos

5.4.5.1 Problema

Municipalidad

5.4.5.3 Aportes del
Gobierno Central

ONGs

Comunidad
a) No existe control, ni
conciencia por parte de la
gente en cuanto al uso de
estos productos
a) Capacitaciones para que
la gente haga conciencia.
a) Apoyo econmico para
poder implementar
proyectos de capacitacin
y construccin de
reciclajes.

a) Coordinacin con
Municipalidad
a) Que hagan conciencia y
apoyo.
b) Construir lugares para
reciclar los desechos
b) Capacitaciones b) Participacin


60
FADES
(Aprodesc)

5.4.6 Tema: Control de la contaminacin visual, audial y del paisaje

Municipalidad
5.4.6.3 Aportes del
Gobierno Central
ONGs
Comunidad
a) Basura, casetas,
champas, contaminacin
visual

a) Mayor personal para la
asistencia de la
infraestructura publica.
a) Apoyo econmico a) Recurso humano, apoyo
tcnico.
a) Concienciacin de la
gente
b) Contaminacin audial
(ruido de motocicletas y
bocinas de camiones)
b) Leyes que regulen la
contaminacin de ruidos

c) Basura en las calles,
falta de limpieza en el
parque Central, falta de
atencin al parque central

d) Contaminacin del
paisaje

5.4.7 Tema: Manejo de los bosques

Municipalidad
5.4.7.3 Aportes del
Gobierno Central
ONGs
Comunidad
a) Implementar acciones
conjuntamente con el
Gobierno para liberar al
municipio de la prenda
agraria que existe a favor
de Corfina para
implementar planes de
forestacin y
reforestacin.
a) Que gestione ante el
Gobierno apoyo para
solucionar este problema
a) El apoyo necesario a la
Municipalidad para poder
solucionar el problema
a) Apoyo principalmente
las que trabajan en reas
forestales
a) Apoyo a la Municipalidad

61
FADES
(Aprodesc)


5.4.8 Tema: Realizacin de estudios y evaluaciones de impacto ambiental

5.4.8.1 Problema

Municipalidad

5.4.8.3 Aportes del
Gobierno Central

ONGs

Comunidad
a) No hay personal para
que realice este tipo de
estudios
a) Contrate personal para
realizar este estudio
a) Apoyo econmico a) Coordinacin con la
Municipalidad
a) Apoyo y participacin


62
FADES
(Aprodesc)

5.5 SEGURIDAD


5.5.1 Tema: Aspectos de seguridad tanto en la cabecera municipal como en las aldeas, caseros y vas de
comunicacin

5.5.1.1 Problema

Municipalidad

5.5.1.3 Aportes del
Gobierno Central

ONGs

Comunidad
a) Falta de radio patrullas a) Apoyo econmico y
material

a) Vehculos para patrullar a) Ayuda logstica a) Colaboracin
b) Falta de personal
policaco

b) Programas de
concienciacin ciudadana
b) Ampliacin del
presupuesto
b) Vehculos b) Informacin
c) Falta de equipo
sofisticado

c) Presupuesto acorde con
las necesidades
c) Aumentar el numero de
agentes
c) Mobiliario c) Apoyo personal
d) Falta de vas de
comunicacin al rea rural

d) Capacitaciones
constantes
d) Conferencias
e) Combustible


63
FADES
(Aprodesc)
LISTADO DE PRINCIPALES PROBLEMAS EN SEGURIDAD Y APORTES NECESARIOS PARA RESOLVERLOS

5.5.2 Tema: Emisin de documentos de antecedentes policacos

Municipalidad
5.5.2.3 Aportes del
Gobierno Central
ONGs
Comunidad
a) El problema de la
emisin de antecedentes
policacos es serio ya que
las personas que los
requieren tienen que viajar
a la ciudad capital.
a) Aporte econmico a) Personal a) Ayuda econmica a) Tiempo
b) Proporcionar un local
para el funcionamiento de
lo solicitado
b) Aporte econmico b) Capacitaciones b) Orden
c) Promocionar c) Edificio c) Materiales c) Proteger los bienes

d) Informar d) Equipo d) Apoyo

e) Responsabilidad

5.5.3 Tema: Emisin de documentos migratorios, como pasaportes

Municipalidad
5.5.3.3 Aportes del
Gobierno Central
ONGs
Comunidad
a) No existe una oficina de
Migracin en la cabecera
Departamental
a) Proporcionar un lugar
para que funcione una
oficina de esa naturaleza
a) Una oficina para
tramitar el pasaporte en
nuestro medio

a) Ayuda econmica a) NR
b) Equipo b) Capacitaciones
c) Mobiliario c) Orientacin
d) Equipo

64
FADES
(Aprodesc)

5.5.4 Tema: Emisin de licencias de conducir

Municipalidad
5.5.4.3 Aportes del
Gobierno Central
ONGs
Comunidad
a) Viajar a la capital o a
Teculutn
a) Solicitar una oficina de
trmites de licencias para
que funcione ms cerca de
la poblacin o en la misma
a) Abrir mas oficinas en el
interior de la Repblica
principalmente en el
Departamento de
Chiquimula
a) Informacin a) NR
b) Situacin econmica

b) Material de oficina
c) Muchos requisitos

d) Falta de personal en las
oficinas

e) Demasiado cobro

5.5.5 Tema: Control y ordenamiento del trnsito y del transporte

Municipalidad
5.5.5.3 Aportes del
Gobierno Central
ONGs
5.5.5 Aportes de la
Comunidad
a) Falta de sealizacin a) Un presupuesto acorde a
las necesidades viales

a) Proporcionar semforos a) Pintura a) Responsabilidad
b) Falta de clasificacin de
calles y avenidas

b) Creacin de Polica
Municipal de Trnsito
b) Material para
sealizacin
b) Programas de
infraestructura
b) Respeto
c) Falta de nomenclatura c) Sealizacin c) Concienciacin c) Permiso para colocar las
seales de trnsito
d) Proliferacin de
vehculos

65
FADES
(Aprodesc)


5.5.6 Tema: Seguridad para los visitantes y turistas

5.5.6.1 Problema

Municipalidad

5.5.6.3 Aportes del
Gobierno Central

ONGs

Comunidad
a) Falta de radio patrullas a) Combustible a) Ampliacin del
presupuesto del Ministerio
de Gobernacin
a) Computadoras a) Informacin y
colaboracin
b) Falta de personal
policaco
b) Arreglo de carreteras b) Incrementar el nmero
de unidades policacas y
personal.
b) Telfonos b) Atencin al turismo
c) Aparatos de transmisin c) Reparacin de unidades

c) Respeto
d) Equipo

5.5.7 Tema: Prestacin de servicios policacos y centros de detencin

5.5.7.1 Problema

Municipalidad

5.5.7.3 Aportes del
Gobierno Central

ONGs

Comunidad
a) Falta de vas de
comunicacin
a) Combustible y vehculos
en caso de que la
radiopatrulla este fuera de
servicio.

a) Radio patrullas,
elementos policacos.
a) Programas de
informacin y
concienciacin de la
comunidad rural y urbana
a) Respeto
b) Falta de personal y
vehculos

b) Mejorar el presupuesto,
para la academia de la Inc.
b) Informacin
c) Falta de combustible c) Motivacin al personal c) Apoyo logstico

66
FADES
(Aprodesc)

VI. CAPACIDAD DE ACCIN DE LA POBLACIN EN EL MUNICIPIO, POR SECTOR

6.1 EDUCACIN

6.1.1 Nombre del grupo, comit
u organizacin

6.1.2 Actividades ms mencionadas de
cada grupo, comit u organizacin

6.1.3 Principales resultados obtenidos
en cada una de las actividades
6.1.1.1 SINA (No definidas las siglas) a) Mejorar la calidad educativa
b) Proporcionar becas

c) capacitar y educar a los COCODES
a) Permanencia Educativa
b) Ampliacin de Cobertura
c) Capacidad de desenvolvimiento
6.1.1.2
COCODES

a) Construccin de Escuelas
b) Donativos de material escolar
c) Regulacin y vigilancia del
cumplimiento de las Leyes Educativas del
Municipio
a) Capacidad Educativa
b) y Que todos los documentos fueran
Legales Reconocidos
c) Buenos Profesionales
6.1.1.3
COMUDES

a) Egresar jvenes maestros para la
educacin primaria
b) Fomentar la educacin Bilinge Chorti
c) Buenos profesionales
a) Escuela Normal Bilinge primaria


67
FADES
(Aprodesc)

PARTICIPACIN DE LA POBLACIN DEL MUNICIPIO EN ASUNTOS DEL SECTOR
6.2 SALUD

u organizacin

6.2.2 Actividades ms mencionadas de cada
grupo, comit u organizacin

6.2.1.1 Caritas Diocesanas

a) Capacitar a las personas
b) Organizar comits y comisiones
c) proyectos de beneficio
a) Reduccin de enfermedades
b) Mejoramiento en la atencin a los
pacientes
c) Mantenimiento de lugares limpios
6.2.1.2 Dispensario Bethania

a) proyectos de agua potable
b) Acceso a las comunidades a la salud
c) programas de recoleccin de basura
a) Positivos
b) Evitar la contaminacin en el municipio
c) Acumulacin de basura en las calles
6.2.1.3 Centro de Salud

a) Programas de mantenimiento de
Mercados
b) Visitas mdicas a las Aldeas y Caseros
c) Campaas de salud
a) Botiquines en reas rurales


68
FADES
(Aprodesc)

6.3 INFRAESTRUCTURA

u organizacin


6.3.1.1 COVIAL

a) 1Mantenimiento de carreteras
b) Construccin de carreteras
c)
a) Carreteras en mejor estado

6.3.1.2 Comit Compromedej

a) Construccin de Puentes
b) Introduccin de Agua potable
c) Construccin de Carreteras
a) Introduccin de agua
6.3.1.3 Municipalidad

a) Mantenimiento de carreteras
b) Puentes

c) Ordenamiento de Mercados
a) Mejores carreteras


69
FADES
(Aprodesc)

6.4 AMBIENTE

u organizacin


Municipalidad
a) Capacitar a la poblacin en el
manejo de las rozas

a) Detener la tala inmoderada de
rboles
b) positivos

6.4.1.2 Red dos mil

a) Prevencin de Incendios forestales
b) capacitacin a la poblacin
c) Proyectos de prevencin
a) Poblacin capacitada
b) donacin de materiales
c) equipo de prevencin de incendios
6.4.1.3 INAB (Instituto Nacional de
Bosques)

a) proyectos de beneficio a la comunidad
civil
b) Conservacin del ambiente

a) Satisfactorios


70
FADES
(Aprodesc)

6.5 SEGURIDAD

u organizacin


6.5.1.1 Municipalidad

a) Conformacin de comisiones
b) ordenamiento de vehculos en las
calles
c) Descongestionamiento en las vas
a) Descongestionamiento de vas
b) Resultados positivos

6.5.1.2 Junta Local Ciudadana

a) Restaurar y ordenar adecuadamente
b) Regular transporte urbano y extra
urbano
c) Construccin de tmulos
a) Ordenamiento vial

6.5.1.3 PNC

a) Ninguno


71
FADES
(Aprodesc)
VII. CAPACIDAD DE SUPERVISIN DE LA POBLACIN EN EL MUNICIPIO

7.1 Organizaciones y agrupaciones en el municipio

Organizaciones, comits y grupos
en la cabecera municipal
Organizaciones, comits y grupos
en aldeas y caseros

Cantidad aproximada

Ms mencionados
por actividad y No. de miembros

Cantidad aproximada

Ms mencionados
por actividad y No. de miembros
ND SINA (siglas no especificadas) ND ND
ND COCODES

DN COMUDES
ND MAYA CHORTI
ND CONCEJO INDIGENA

7.1.1 Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDES)

Existe y funciona el Consejo Municipal de Desarrollo (COMUDES)?
Aproximadamente 20 7.1.1.1 S

NO
7.1.2 Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES)

Aproximadamente 200

S X
7.1.2.2

X
7.1.1.2

Existen y funcionan los Consejos Comunitarios de Desarrollo (COCODES)?
7.1.2.1

NO


72
FADES
(Aprodesc)

7.1.3 Descripcin de los principales integrantes del COMUDES y niveles de escolaridad (ltimo grado y nivel aprobado):

Integrante

Nivel de escolaridad
Coordinador Ramn Daz Gutirrez Maestro de Educacin Primaria Urbana
Secretaria Karla Garca Secretara bilinge
Sal Rodrguez Espinoza Maestro de Educacin Primaria Urbana
Carlos Cordn IV Maestro de Educacin Primaria Urbana
Mario Sols 6to primaria
Pantalen Garca Tcnico Salud Rural

7.1.4 Nmero de reuniones que el COMUDES ha realizado en 2004: 4

7.1.5 Principales acciones y logros del COMUDES:

Integracin del COMUDES
Integracin de la Auditoria Social
Polticas pblicas de Niez y Adolescencia

7.1.6 Nmero de comits y agrupaciones que realizan acciones de importancia para el municipio en los sectores que se
indica:

Sector

Nmero de agrupaciones
Educacin 1
Salud 4
Infraestructura 0
Ambiente 1
Seguridad 1


73
FADES
(Aprodesc)
7.1.7 Principales acciones y logros de esas agrupaciones en cada sector:

Sector

Principales acciones y logros
Educacin Creacin de institutos de tele secundara

Salud Creacin de la mesa de desarrollo y seguridad
alimentara, fortalecimiento dispensario bethania

Infraestructura
Construccin de escuelas, limpia de caminos y
carreteras, limpia de cementerios
Ambiente Invernaderos

Seguridad ND

7.1.8 Nmero de organizaciones de solucin de conflictos (mesas, comits, etc.): 1

7.1.9 Presencia de radioaficionados en el municipio: S NO x

7.1.10 Participacin indgena:

Tipo de autoridad indgena
existente en el municipio

Nmero

Cofradas
0

Consejos de Ancianos
1

Sacerdotes, rezadores
100


74
FADES
(Aprodesc)

7.2 Informacin sobre supervisin social

7.2.1

Informa la municipalidad de su actividad a los ciudadanos del municipio?

7.2.1.1
Siempre
(No. respuestas)
5

7.2.1.2
Frecuentemente
(No. respuestas)
2

7.2.1.3
Raras veces
(No. respuestas)
6

7.2.1.4
Nunca
(No. respuestas)
0

7.2.2

Las entidades representadas en el taller han solicitado alguna vez copias o
certificaciones de acuerdos de la municipalidad?

7.2.2.1
Muchas veces
(No. respuestas)
2

7.2.2.2
Algunas veces
(No. respuestas)
8

7.2.2.3
Nunca
(No. respuestas)
0

7.2.3

(Si contestaron muchas veces o algunas veces en la pregunta anterior) Ha dado la
municipalidad las copias o certificaciones que las entidades le han solicitado?

7.2.3.1
Siempre
(No. respuestas)
7

7.2.3.2
A veces
(No. respuestas)
3

7.2.3.3
Nunca
(No. respuestas)
0


75
FADES
(Aprodesc)

7.2.4

Las entidades representadas en el taller han solicitado autorizacin de la
municipalidad para consultar algn archivo o registro financiero y contable?

7.2.4.1
Muchas veces
(No. respuestas)
1

7.2.4.2
Algunas veces
(No. respuestas)
3

7.2.4.3
Nunca
(No. respuestas)
7

7.2.5

(Si contestaron muchas veces o algunas veces en la pregunta anterior) Ha
concedido la municipalidad el permiso para consultar los archivos o registros
financieros y contables?

7.2.5.1
Siempre
(No. respuestas)
4

7.2.5.2
A veces
(No. respuestas)
1

7.2.5.3
Nunca
(No. respuestas)
3

7.2.6

Alguna vez los vecinos de este municipio han solicitado a la municipalidad que realice
una consulta con ellos, para tratar algn asunto de inters de los vecinos?

7.2.6.1
Muchas veces
(No. respuestas)
3

7.2.6.2
Algunas veces
(No. respuestas)
3

7.2.6.3
Nunca
(No. respuestas)
6


76
FADES
(Aprodesc)

7.2.7

cumplido la municipalidad con realizar la(s) consulta(s) que los vecinos han solicitado?

7.2.7.1
Siempre
(No. respuestas)
5

7.2.7.2
A veces
(No. respuestas)
0

7.2.7.3
Nunca
(No. respuestas)
4

7.2.8

Si la municipalidad ha realizado alguna consulta a los vecinos, cundo se realiz la
ltima consulta a los vecinos? (mes y ao) NR

7.2.9

Qu se trat en esa consulta y qu resultado tuvo?
NR

7.2.10

Si hay comunidades y organizaciones indgenas en el municipio, alguna vez las
comunidades o agrupaciones indgenas han pedido a la municipalidad que realice una
consulta con ellos?

7.2.10.1
Muchas veces
(No. respuestas)
2

7.2.10.2
Algunas veces
(No. respuestas)
7

7.2.10.3
Nunca
(No. respuestas)
4


77
FADES
(Aprodesc)

7.2.11

cumplido la municipalidad con realizar la(s) consulta(s) que los indgenas han
solicitado?

7.2.11.1
Siempre
(No. respuestas)
7

7.2.11.2
A veces
(No. respuestas)
2

7.2.11.3
Nunca
(No. respuestas)
0

7.2.12

Si la municipalidad ha realizado alguna consulta con vecinos indgenas, cundo se
realiz la ltima consulta con comunidades o agrupaciones indgenas? (mes y ao)

NR

7.2.13

Qu se trat en esa consulta y qu resultado tuvo?
NR

7.2.14

Inform la municipalidad a los vecinos en febrero pasado, a travs de algn medio,
acerca del uso de fondos de prstamos que la municipalidad ha recibido?

7.2.14.1

S
(No. respuestas)
3

7.2.14.2
NO
(No. respuestas)
6


78
FADES
(Aprodesc)

7.2.15

Alguna agrupacin comunitaria ha solicitado a la municipalidad que incluya en su
presupuesto de inversin o funcionamiento algn proyecto?

7.2.15.1
Muchas veces
(No. respuestas)
6

7.2.15.2
Algunas veces
(No. respuestas)
3

7.2.15.3
Nunca
(No. respuestas)
2

7.2.16

Ha incluido la municipalidad esa (esos) proyecto (s) en su presupuesto?

7.2.16.1
Siempre
(No. respuestas)
3

7.2.16.2
A veces
(No. respuestas)
6

7.2.16.3
Nunca
(No. respuestas)
2

7.2.17

(Para quienes en la pregunta anterior contestaron nunca) Por qu consideran que
la municipalidad no ha incluido ese (esos) proyecto (s) en su presupuesto?

No se tiene conocimiento en qu se invierte el presupuesto de la
Municipalidad

7.2.18

Segn la ley, el alcalde debe informar cada tres meses acerca de la ejecucin del
presupuesto municipal a los vecinos del municipio a travs de los alcaldes
comunitarios, los alcaldes auxiliares y otros medios. Reciben los vecinos del
municipio cada tres meses esa informacin de parte del alcalde?

7.2.18.1

S
(No. respuestas)
6

7.2.18.2
NO
(No. respuestas)
5


79
FADES
(Aprodesc)

7.2.19

(Para quienes en la pregunta anterior contestaron no) Le han pedido los vecinos
alguna vez esa informacin al alcalde, o bien a los alcaldes comunitarios o auxiliares?

7.2.19.1

S
(No. respuestas)
2

7.2.19.2
NO
(No. respuestas)
4

7.2.20

Qu factores consideran los participantes en el taller que facilitan y ayudan a
promover la participacin de la comunidad en los asuntos de inters del municipio?
Presencia de organizaciones
Organizacin de COCODES
Promocin de leyes nuevas

7.2.21

Qu factores consideran los participantes en el taller que dificultan e impiden la
participacin de la comunidad en los asuntos de inters del municipio?
Falta de comunicacin e informacin
Falta de participacin
Tiempo

7.2.22

Existe algn grupo o sector (mujeres, jvenes, gremios, etc.) que, en opinin de los
participantes en el taller, tienen poca capacidad de participacin y supervisin social?

Sector mujeres y jvenes 7.2.22.1

S
(No. respuestas)
3

Casa de la cultura 7.2.22.2
NO
(No. respuestas)
1


80
FADES
(Aprodesc)

7.2.23

(Para quienes en la pregunta anterior contestaron s) Cules son esos grupos o
sectores y por qu consideran que tienen poca capacidad de participacin y
supervisin?

Tienen presencia mas no as
participacin

No tienen apoyo del Ministerio de
Cultura y aporte municipal

No se le da los espacios

7.2.24

Principales comentarios adicionales de los participantes en el taller respecto a la
participacin de la comunidad en los asuntos del municipio:

La Municipalidad y organizaciones presentes en el municipio deberan de
tener dentro de sus programas la concienciacin y sensibilizacin a la
poblacin de participacin activamente dentro de su Municipio

No estoy de acuerdo que solo los COCODES gestionen proyectos, se debe
dar participacin a otros comits de vecinos
Incentivar y concienciar y lograr la participacin mayoritaria


81

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