Pr ocur a dor ia Ger a l de J usti a Cent r o de Apoio Oper a ciona l da Inf ncia J uvent ude e Educa o Assessor ia TcnicoPer icial em Educao e Servio Social RelatodeExperincia:EstudodeCasoExterno UmaExperinciadeGoinia Goinia Abrilde2006 2 MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE GOIS Pr ocur a dor ia Ger a l de J usti a Cent r o de Apoio Oper a ciona l da Inf ncia J uvent ude e Educa o Assessor ia TcnicoPer icial em Educao e Servio Social Autor es(a s): Elizabeth Lopes de Arimatia, Assistente Social, TcnicaPericial em Servio Social, especialistaemSadePblicapeloIAPA,InstitutodeAperfeioamentoProfissional. Marcos Gardene, pedagogo, TcnicoPericial em Educao do Ministrio Pblico de Gois, especialista em Administrao Educacional pela Universidade Salgado de Oliveira, especialistaemPolticasPblicaspelaUniversidadeFederaldeGois. Sandra Fernandes de Paiva, Assistente Social, Diretora do Servio Social do Juizado da Infncia e Juventude da Comarca de Goinia (Servio Tcnico Judicirio), especialista em DireitoAdministrativoeConstitucionalpelaAcademiadePolciadeGois. RejaneCoelhodosSantos,psicloga,CoordenadoradoSOSCRIANAdoMunicpiode Goinia, especialista em Docncia Universitria pela Universidade Estadual de Gois, cursandopsgraduaoemPsicologiaJurdicapeloIPES/UniversidadeCatlicadeGois. Goinia Abr il de 2006 3 MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE GOIS Pr ocur a dor ia Ger a l de J usti a Cent r o de Apoio Oper a ciona l da Inf ncia J uvent ude e Educa o Assessor ia TcnicoPer icial em Educao e Servio Social RelatodeExperincia:Est udo de Caso Ext erno Uma Experincia de Goinia Apr esenta o O Estudo de Caso Externo foi construdo como um desdobramento do Frum Interinstitucional 1 , neste sentido, um instrumento efetivo de discusso e avaliao da situaodacrianaedoadolescenteem vulnerabilidade,noqueserefereaproposioe execuodeencaminhamentos. Os atores sociais que participam do Estudo de Caso Externo tm por representantes o Juizado da Infncia e Juventude da Comarca de Goinia, Ministrio Pblico do Estado de Gois, Conselhos Tutelares do Municpio de Goinia e Regio Metropolitana, Programa Sentinela, Liberdade Assistida, Sociedade Cidado 2000 2 e outrasentidadesrepresentativasquecompemarededeatendimento. 1 OfrumInterinstitucionalumespaorefernciadediscussodaspolticaspblicasdeatendimentocrianase adolescentesdoMunicpiodeGoiniaeRegioMetropolitana,etemporparticipantesrepresentantesdeinstituies governamentaisenogovernamentaisquecompemarededeatendimento. 2 SociedadeCidado2000umaorganizaonogovernamentalresponsvelpelaexecuodaspolticaspblicas deatendimentocrianaeoadolescentedoMunicpiodeGoinia. 4 O cenrio da infncia e da adolescncia em Goinia e Regio Metropolitana no difere dos outros grandes centros do pas. Deste modo, verificase, entre seu pblico, crianas e adolescentesemsituaodeextremapobreza,abandonofamiliar,negligncia,mercadoinformal de trabalho, explorao do trabalho infantojuvenil, explorao comercial sexual, mendicncia, situaodeenarua,drogadioealiciamentosgeneralizados. OEstudodeCasoExternoatendeprescriodoEstatutodaCrianaedoAdolescente, referindose ao Art. 4, quando nos atesta o seguinte: dever da famlia, da comunidade, da sociedade em geral e Poder Pblico assegurar, com a absoluta prioridade, a efetivao dos direitos referentes vida, sade [...], ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria (p. 08). Tal trabalho compreende este artigo como norteador de sua misso, oferendosubsdiosparaaarticulaodamaneiradaconduodostrabalhossugeridosenquanto propostadarededeatendimento. A participao dos atores da Regio Metropolitana fazse necessria, haja vista, o grande nmero de crianas e adolescentes advindos de cidades do entorno que migram paraacapital. A dinmica do Estudo de Caso Externo estruturada em rede, ou seja, privilegiando a participao e adeso de todos os atores/representantes sociais e viabilizandoatendimentosintegradosearticuladosnagarantiaepromoodedireitosde crianaseadolescentes 3 (videanexo1). ObjetivoGeral Viabilizar a int egrao e art iculao do uso dos inst rument os da Rede de At endiment o Cr iana e ao Adolescent e da Regio Met ropolit ana de Goinia em sit uao de vulnerabilidade para a garant ia e promoo de direit os. 3 Fluxograma desenvolvido pela ONG Sociedade Cidado 2000, Coordenao de Proteo Integral que coordena os trabalhos realizados pelas unidades de atendimento crianas e adolescentes em situao de vulnerabilidade do municpio de Goinia. Tal fluxo apresenta a dinmica de trabalho desta instituio. 5 Objetivosespecficos Integrarosatoressociaisdecadamunicpio,deformaqueestessearticuleminternamente paraapresentaodecasosnareuniodeEstudodeCasoExterno Possibilitar aes conjuntas no atendimento criana e ao adolescente da Regio Metropolitana Agilizarosencaminhamentos Garantiroretornoedefiniodoscasosdiscutidos. PblicoAlvo Crianaseadolescentesemsituaodevulnerabilidade. PopulaoAbrangida A experincia do Estudo de Caso Externo contempla o atendimento qualquer criana e/ou adolescente denunciado ou inscrito nos rgos que compem a rede de atendimento. importante pontuar que este atendimento sugere que tais encaminhamentos estendamse ao acompanhamentofamiliar. EstratgiasdeExecuo As reunies do Estudo de Caso Externo acontecem, quinzenalmente, na sede do MinistrioPblicoEstadual,atendendoaumcronogramasemestralpreestabelecido Os casos so apresentados por representantes da rede de atendimento do municpio e da regiometropolitana Cadacasoapresentadoverbalmenteseguindoumroteirodescritivocontendoohistrico socialdacrianae/oudoadolescente Durante o lapso de tempo verificado entre uma reunio e a prxima, os atores sociais envolvidosnocasoarticulamseemredeparaaefetivaodosencaminhamentospropostos 6 Otrabalhoemrededevercontribuirparaaassumnciaeresponsabilizaoindividuale institucionaldosparticipantes ParceirosEnvolvidos ConselhosTutelaresdoMunicpiodeGoinia(RegioCentroSul,RegioLeste, Regio Norte,RegioOeste) ConselhosTutelaresdaRegioMetropolitana(AparecidadeGoinia,Anpolis,Goianira, SenadorCanedoeTrindade) JuizadodaInfnciaeJuventudedaComarcadeGoinia Ministrio Pblico do Estado de Gois Centro de Apoio Infncia e Juventude e Educao(CAOIJ) ProjetoSentinelaFUMDEC(FundaoMunicipaldeDesenvolvimentoComunitrioda PrefeituraMunicipaldeGoinia) ONGSociedadeCidado2000PelosDireitosdaCrianaedoAdolescente CAPS GIRASSOL Centro de Apoio Psicosssocial (Secretaria Municipal da Prefeitura deGoinia) DPCA(DelegaciadeProteoCrianaeaoadolescente) DEPAI(DelegaciadePolciadeApuraodeAtosInfracionais). Tcnicas UtilizaodeFichadeidentificaoeevoluoparaosEstudosdeCasos Elaboraodeatasemtodososencontros Leituradaataefichadeevoluoanterioraoinciodecadareunio Reunies de Estudo de Caso h cada 15 (quinze) dias, conforme calendrio preestabelecido ElaboraodoFluxogramaAnualdoscasosdiscutidoseencaminhados AvaliaoSemestraldostrabalhosrealizados. 7 Resultados Percebese, no Estudo de Caso Externo que as maiores dificuldades dos encaminhamentos relacionamse com as fragilidades e/ou inexistncia de polticas pblicas de atendimentoscrianaseadolescentesessuasfamlias. Em sua maioria, os Casos apresentam a necessidade de variados encaminhamentos, tais como: abrigamentos, tratamento para dependncia qumica para criana e adolescente, acompanhamento psicolgico, planejamento familiar, insero em programas sociais, atendimento especializados para crianas e adolescentes portadores de necessidades especiais e deficinciasmentaiseoutros.E,nestesentido,avaliaseapertinnciadostrabalhosemrede,haja vista oferecermos um trabalho em conjunto associando recursos humanos e estruturais para a efetivaodosencaminhamentos. Ostrabalhosemredetmcontribudoparaqueosatoressociais,tantoosdomunicpiode Goiniacomoosdoentorno,promovamaresponsabilizaoecomprometimentodasinstituies e seus profissionais objetivando/propondo um trabalho cooperativo, articulado e integrado no qual cada ator assuma a sua atribuio e competncia evitando excesso de procedimentos, duplicidadeesuperposiodeaeseoutros. Consideraesfinais O Estudo de Caso Externo um espao de crescimento institucional, profissional e pessoal construdo dentro da composio da rede. Inicialmente, o conhecimento das condies adversas das atribuies de cada ator social estabelecido nos limites de ao e competncia de cada instituio representada, acaba por promover o entendimento e a parceria respeitosa e democrtica nas aes dos participantes da rede que forma os participantes do Estudo de Caso Externo. Deve,portanto,sercompreendidoemsuaaoenquantoconstruoeimplementaoda rede de atendimento, gerando possibilidades de discusses para que possa ser materializada/estruturada em cada municpio, sempre conjugando esforos polticos institucionaisparaoxitodotrabalhorealizadonoEstudodeCasoExterno. 8 Bibliografia ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. Conselho Municipal dos Direitos daCrianaedoAdolescente/LeiFederal8.069/1990.Goinia,jun.2004. RELATRIO ANUAL. Sociedade Cidado 2000 Pelos Direitos da Criana e do Adolescente. Relatrio Anual/ Fluxograma de Atendimento: Goinia, jan.2006. Publicao Anual. 9 FLUXOGRMADEATENDIMENTO/2006 Anexo1 ASSOASGO(Abrigos)Ailton C.Soares 35792400 ConselhoTutelarRegio Norte 35242480 Prostituio 800621177 *ConselhosTutelares Mercado Informal Ruacomoespao demoradia Vtimasde abuso, negligncia, maustratos, ConselhoTutelarRegio Oeste35241765 ConselhosTutelaresda RegioMetropolitana EquipenaRua *AparecidadeGoinia *SenadorCanedo *Trindade Crianaemsituao derisconarua Usodecola,tinner,esmalte Mendicncia(crianae famlia) ConselhoTutelarRegio Leste 35241875 SOSCriana UnidadedeSade EquipenaRua Usodecola,tinnere esmalte ConselhosTutelaresdeGoinia DPCA EquipenaRua DEPAI Referncia24horas CasadasFlores DPCA EquipenaRua =SOS: UnidadedeSade *AgentedeProteo(Juizadoda InfnciaeJuventude) DPCA DEPAI Casadas Flores DEPAI VitimasdeAbuso, negligenciaMaus tratoseexplorao =SOS: *EquipenaRua Crianaemsituao derisconarua ConselhosTutelaresdeGoinia DPCA ConselhosTutelaresdaRegio Metropolitana DEPAI DEPAI ConselhosTutelaresda RegioMetropolitana ConselhosTutelaresda RegioMetropolitana UnidadedeSade ConselhosTutelaresda RegioMetropolitana =SOS: UnidadedeSade ConselhosTutelaresdaRegio MercadoInformal ConselhosTutelaresde Goinia DPCA EquipenaRua =SOS: =SOS: ConselhosTutelaresda RegioMetropolitana Ruacomoespao deMoradia ConselhosTutelaresde Goinia LEGENDA: UnidadedeSadeSecretaria MunicipaldeSade UnidadedeReferncia24 horas Mendicncia (Crianae Famlia) DPCA ConselhosTutelaresde Goinia ConselhosTutelaresde Goinia DEPAI =SOS: ConselhoTutelarRegio Sul 35241760