TECNOLOGIA

INDUSTRIAL
BSICA (TIB)

Nome: Danilo Caetano do Nascimento
Disciplina: Capacitao em Normalizao
DRE: 112214420








TIB - Tecnologia Industrial Bsica:

O termo TIB foi concebido pela extinta Secretaria de Tecnologia Industrial - STI, do
antigo Ministrio da Indstria e do Comrcio - MIC, no final da dcada de 1970, para
expressar em um conceito nico as funes bsicas do SINMETRO - Sistema Nacional
de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial. A trajetria do fomento TIB
atravs do PADCT - Programa de Apoio ao Desenvolvimento Cientfico e Tecnolgico
e pode ser resumida em trs instantes:

1984-1991: estruturao de base laboratorial capaz de atender demanda por servios
de calibrao, implantao de servios de informao tecnolgica industrial e o
desenvolvimento e difuso da gesto da qualidade;

1992-1996: modernizao dos sistemas de metrologia, normalizao e avaliao da
conformidade, e continuidade do apoio informao tecnolgica e gesto da
qualidade;

1997 em diante: harmonizao dos sistemas de metrologia, normalizao e avaliao
da conformidade com seus congneres de outros pases, e apoio propriedade
intelectual e s tecnologias de gesto, como instrumentos de acesso a mercados.
Importncia da TIB
Mercados exigentes quanto certificao de produtos por entidades
credenciadas, com base em ensaios realizados por laboratrios credenciados e
conduzidos segundo normas (campo voluntrio) e regulamentos tcnicos (campo
compulsrio).
Sem o reconhecimento mtuo dos sistemas de certificao e credenciamento
entre os pases, o preo de um produto fica acrescido do custo de tantas
certificaes diferentes quantos forem os mercados de destino dos bens, o que
reduz a capacidade competitiva das empresas.
Crescimento da necessidade da certificao de sistemas de gesto da qualidade,
ambiental, sade ocupacional e segurana industrial.

A TIB e o Processo de Internacionalizao da Economia
No campo da integrao comercial em escala global, h questes que impactam
diretamente na competitividade brasileira: a construo do Mercosul - Mercado Comum
do Sul, a construo da ALCA - rea de Livre Comrcio das Amricas, a integrao do
Mercosul com a unidade europia e a participao na OMC(Organizao Mundial de
Comrcio).
Em todos esses processos h uma preocupao muito grande e muito objetiva para com
as chamadas Barreiras Tcnicas ao comrcio, que so medidas relacionadas a
regulamentos tcnicos, normas e procedimentos para avaliao da conformidade que
podem vir a criar obstculos ao comrcio.
Com a diminuio e, em alguns casos, eliminao das barreiras tarifrias, conseqncia
do trmino da Rodada Uruguai do GATT e da criao da OMC, uma eventual proteo
(legtima ou no) de mercados tende a recair sobre as reas de normalizao e
regulamentao tcnica, tendo numa extremidade a avaliao da conformidade (e os
conseqentes Sistemas da Garantia da Qualidade Certificados e a Certificao de
Produtos), e na outra, a Metrologia.
A complexidade que cerca esse campo de tal ordem que a OMC props aos pases
membros o Acordo de Barreiras Tcnicas, ao qual o Brasil aderiu. Este acordo
multilateral visa eliminar as barreiras tcnicas que dificultam o comrcio internacional.

Metrologia - A Cincia da Medio
O resultado de uma medio , em geral, uma estimativa do valor do objeto da medio.
Desta forma a apresentao do resultado completo somente quando acompanhado por
uma quantidade que declara sua incerteza, ou seja, a dvida ainda existente no processo
de medio.

Do ponto de vista tcnico, quando realizamos uma medio esperamos que ela tenha
exatido (mais prxima do valor verdadeiro) e que apresente as caractersticas de
repetitividade (concordncia entre os resultados de medies sucessivas efetuadas sob
as mesmas condies) e reprodutibilidade (concordncia entre os resultados das
medies efetuadas sob condies variadas).

Tambm necessrio termos unidades de medidas definidas e aceitas
convencionalmente por todos. O Brasil segue as diretrizes da
Conferncia Geral de Pesos e Medidas e adota as unidades definidas no SI - Sistema
Internacional de Unidades - como padro para as medies.
Apesar de todos os cuidados quando realizamos uma medida poder ainda surgir uma
dvida de qual o valor correto. Neste instante, necessrio recorrer a um padro de
medio.
Um padro pode ser uma medida materializada, instrumento de medio, material de
referncia ou sistema de medio destinado a definir, realizar, conservar ou reproduzir
uma unidade ou um ou mais valores de uma grandeza para servir como referncia.
Para a garantia da confiabilidade das medies imprescindvel a realizao de um
processo de comparao com os padres, processo este chamado de calibrao.
A calibrao uma oportunidade de aprimoramento constante e proporciona algumas
vantagens:
reduo na variao das especificaes tcnicas dos produtos: produtos mais
uniformes representam uma vantagem competitiva em relao aos concorrentes;
preveno dos defeitos: a reduo de perdas pela pronta deteco de desvios no
processo produtivo evita o desperdcio e a produo de rejeitos;
compatibilidade das medies: quando as calibraes possuem rastreabilidade
aos padres nacionais e internacionais asseguram atendimento aos requisitos de
desempenho.
Um processo produtivo deve estar, sempre que possvel, fundamentado em normas
tcnicas, procedimentos e/ou especificaes, visando a obteno de produtos que
satisfaam s necessidades do mercado consumidor.
Para que isto ocorra dentro dos limites planejados, so realizadas medies das
caractersticas das matrias-primas, das variveis do produto em transformao e das
diversas etapas do processo.
Sem a comprovao metrolgica no h como garantir a confiabilidade dos dados
referentes ao controle das caractersticas que determinam a qualidade do produto. Sua
ausncia, portanto, por si s razo suficiente para gerar descrdito no sistema de
informao da qualidade da organizao.

Avaliao da conformidade
Avaliao da Conformidade definida como qualquer atividade com o objetivo de
determinar, direta ou indiretamente, que um produto, processo, pessoa ou servio atende
aos requisitos tcnicos especificados.

Requisitos tcnicos so itens ou critrios definidos em uma norma tcnica, regulamento
tcnico ou outro documento de referncia.
A avaliao da conformidade a especificaes, normas e/ou regulamentos tcnicos pode
ser realizada pelo uso de algumas ferramentas, tais como ensaios, inspeo, coleta de
amostras no fornecedor e/ou no comrcio e auditorias (auditoria o exame sistemtico e
independente para se verificar se as atividades e seus resultados esto em conformidade
com os requisitos especificados e objetivos planejados).
No entanto, as formas usuais para a garantia da conformidade so a
Declarao do Fornecedor (1 Parte), Qualificao do Fornecedor (2 Parte) e
Certificao (3 Parte).
Outra atividade importante de avaliao da conformidade o credenciamento de
organismos.
A declarao de conformidade do fornecedor refere-se a um conjunto de procedimentos
estabelecidos e reconhecidos que ele utiliza quando declara, de sua prpria
responsabilidade, que o seu produto est de acordo com uma norma ou especificao
tcnica.
Para os produtos, de modo geral, uma declarao pode ser representada por um
documento escrito, uma etiqueta ou outra forma equivalente.
A declarao efetuada pelo fornecedor, que pode ser o fabricante ou o seu
representante num determinado mercado, como um importador.
No processo de comercializao do produto o fornecedor se depara com duas situaes
possveis:
(a) Declarao Obrigatria
Caso em que as autoridades exigem uma declarao de conformidade. (Exemplo:
etiqueta, nos tecidos, com a composio das fibras).
Por vezes as autoridades exigem informaes adicionais declarao de conformidade
do produto. Estas informaes podem estar relacionadas a detalhes do projeto do
produto, resultados de ensaios (em caso de riscos para sade, segurana e ambiente)
e/ou capacidade de garantia da qualidade da organizao responsvel pelo produto.
(b) Declarao Voluntria
Neste caso, a declarao funciona como um mecanismo de marketing para os
fornecedores promoverem os seus produtos.
No caso voluntrio, os fornecedores devem referenciar-se a normas internacionais, ou
regionais, pela razo bvia desta declarao poder ser aceita em outros pases de
interesse na comercializao do produto.
No caso obrigatrio, a declarao deve ser efetuada em relao ao regulamento ou s
normas aceitas pela autoridade especfica.
Existem alguns argumentos a favor da declarao do fornecedor. Um deles o prprio
interesse do fornecedor, uma vez que, alm de ser um processo mais rpido e
econmico, nenhum fornecedor quer se confrontar com problemas de credibilidade em
relao sua marca, devoluo de produtos ou aes judiciais por produtos defeituosos.
Outro motivo est relacionado questo do conhecimento que o fornecedor possui
relativamente ao processo de fabricao do produto: teoricamente ningum conhece o
produto melhor do que ele.
Finalmente, a declarao deve corresponder verdade, ser apresentada de modo a no
induzir a erros e o fornecedor dever estar sempre apto a substanciar a validade desta
declarao.
A qualificao do fornecedor, ou de segunda parte, o ato em que o fornecedor
(primeira parte) avaliado segundo os critrios do comprador (segunda parte) de modo
a verificar se o produto, processo ou servio est em conformidade com uma
especificao, norma tcnica ou outro documento normativo especificado.
De uma maneira geral, a qualificao de segunda parte uma prtica que despende mais
recursos financeiros por parte do comprador. Ela pode incluir a realizao de ensaios, de
inspees ou de auditorias ou combinaes destas ferramentas.
Alguns compradores possuem esquemas de avaliao prprios, qualificando seus
fornecedores segundo normas particulares. Pequenos fornecedores de grandes firmas
podem, desta forma, obter vantagem pelo fato dessas firmas terem aprovado seus
produtos: assim, eles ganham confiana, tanto interna quanto externa.
No caso dos sistemas de gesto da qualidade, geralmente so utilizadas as normas NBR
ISO 9000 como base de avaliao, mas dependendo do setor industrial podem ser
adotadas normas especficas. So os casos, por exemplo, do setor nuclear, que tem seu
sistema prprio; do setor automotivo, que utiliza a QS 9000; e do setor de
telecomunicaes, que aplica os requisitos da TL 9000.

Normalizao
Uma norma tcnica um documento estabelecido por consenso e aprovado por um
organismo reconhecido que fornece, para uso comum e repetitivo, regras, diretrizes ou
caractersticas para atividades ou para seus resultados, visando obteno de um grau
timo de ordenao em um dado contexto. Esta a definio internacional de norma.
Deve ser realado o aspecto de que as normas tcnicas so estabelecidas por consenso
entre os interessados e aprovadas por um organismo reconhecido. Acrescente-se ainda
que so desenvolvidas para o benefcio e com a cooperao de todos os interessados, e,
em particular, para a promoo da economia global tima, levando-se em conta as
condies funcionais e os requisitos de segurana.
As normas tcnicas so aplicveis a produtos, servios, processos, sistemas de gesto,
pessoal, enfim, nos mais diversos campos.
Usualmente o cliente que estabelece a norma tcnica que ser seguida no
fornecimento do bem ou servio que pretende adquirir. Isto pode ser feito
explicitamente, quando o cliente define claramente a norma aplicvel, ou simplesmente
espera que as normas em vigor no mercado onde atua sejam seguidas.
Elas podem estabelecer requisitos de qualidade, de desempenho, de segurana (seja no
fornecimento de algo, no seu uso ou mesmo na sua destinao final), mas tambm
podem estabelecer procedimentos, padronizar formas, dimenses, tipos, usos, fixar
classificaes ou terminologias e glossrios, definir a maneira de medir ou determinar
as caractersticas, como os mtodos de ensaio.
As normas so utilizadas, entre outras finalidades, como referncia para a Avaliao da
Conformidade, como por exemplo, para a Certificao ou a realizao de Ensaios.
Muitas vezes o cliente, alm de pretender que o produto siga uma determinada norma,
tambm deseja que a conformidade a essa norma seja demonstrada, mediante
procedimentos de avaliao da conformidade.
Por vezes os procedimentos de avaliao da conformidade, em particular a certificao,
so obrigatrios legalmente para determinados mercados (certificao compulsria -
estabelecida pelo governo para comercializao de produtos e servios); outras vezes,
embora no haja a obrigatoriedade legal, as prticas correntes nesse mercado tornam
indispensvel utilizar determinados procedimentos de avaliao da conformidade,
tipicamente a certificao.
O ordenamento jurdico da maioria dos mercados normalmente considera que as normas
em vigor nesse mercado devam ser seguidas, a menos que o cliente explicitamente
estabelea outra norma.
Assim, quando uma empresa pretende introduzir os seus produtos (ou servios) num
determinado mercado, deve procurar conhecer as normas que l se aplicam e adequar o
produto a elas.


CASO DE SUCESSO NA APLICAO DA TIB:
A capacitao tecnolgica na empresa: a funo da tecnologia industrial bsica
(TIB)
Um relatrio produzido pelo Banco Mundial intitulado "Trade Facilitation and
EconomicGrowth: The Development Division" destaca que iniciativas para acelerar o
comrcio internacional por meio da remoo de barreiras no tarifrias, entre outras, so
reconhecidas, atualmente, como fatores que afetam o desempenho da indstria. O
relatrio ressalta que isto particularmente importante para as empresas de menor porte
em pases em desenvolvimento. A habilidade das empresas em entregar produtos e
servios no prazo, com o menor custo possvel e em conformidade com as normas,
fator determinante para ingressar na economia global.
Enquanto um significante declnio em barreiras explcitas ao comrcio tem sido
observado nas ltimas dcadas, normas e regulamentos tcnicos so utilizados com
maior frequncia alterando a lgica das transaes comerciais. Isto particularmente
verdadeiro para as empresas em pases em desenvolvimento. Estudos conduzidos pela
United Nations Conference on Trade and Development - UNCTAD demonstram que
alguns pases em desenvolvimento vm sofrendo considerveis perdas em suas
exportaes pela dificuldade de atender a normas e regulamentos ambientais restritivos
e duplicados, impostos por pases desenvolvidos.
Para as empresas dos pases em desenvolvimento cumprirem um nmero crescente de
normas e regulamentos tcnicos relacionados ao contedo dos produtos, so necessrias
mudanas em mtodos e processos de produo. Alm disso, vrias legislaes sobre
rastreabilidade surgiram nos ltimos anos e acabaram se constituindo em barreiras ao
comrcio, pois exigem a implementao de sofisticados sistemas, demandando grandes
investimentos. Essas empresas, por sua menor capacidade tecnolgica, tm maior
dificuldade de se adaptar e seguir as regras estipuladas. Segundo Fleury (2003), esse
um processo marcado por inmeras dificuldades, uma vez que, por trs de todo esse
esforo, trata-se de modificar os sistemas produtivos. Por exemplo, a qualidade dos
produtos passou a ser exigida de forma mais objetiva e explcita: objetiva por ter
necessariamente que estar lastreada em normas tcnicas ou em regulamentos tcnicos,
de preferncia internacionais; explcita na medida em que a adequao a tais normas
tem que estar comprovada por medies, inspees, ensaios, testes e certificaes.
Para tornar essas empresas competitivas, a aprendizagem tecnolgica torna-se de
fundamental importncia. Os processos de aprendizado so associados ampliao do
estoque de conhecimentos, ao aprimoramento contnuo, a processos de inovao, ao
desenvolvimento de competncias, obteno de diferenciais em relao aos
concorrentes, implicando aumento da capacidade competitiva das empresas.
Segundo Fransman (1984), os estudos sobre pases em desenvolvimento identificaram
uma mudana, a partir da dcada de 1980, das noes de transferncia de tecnologia e
de escolhas passivas para o aprendizado tecnolgico. Esta mudana tem caracterstica
endgena, cumulativa e tcita: a empresa acumula sequencialmente conhecimentos,
experincias e aptides que lhe permitem evoluir da mera operao de determinada
tecnologia, para a busca, absoro, melhoramento e modificaes substanciais at
atingir um nvel de domnio da tecnologia que lhe permita realizar inovaes e operar na
fronteira internacional do conhecimento tecnolgico, realizando assim o catch-up.
Nesse contexto, a normalizao e a metrologia tornam-se temas estratgicos. O eventual
desconhecimento da importncia desses temas e a no aplicao de seus princpios
significaro enormes perdas de competitividade.
Assim, o domnio das funes tecnolgicas da Tecnologia Industrial Bsica - TIB -
(metrologia, normalizao e avaliao da conformidade) torna-se no somente um
requisito para a competitividade de uma empresa, mas tambm a base para a efetiva
acumulao de capacidades tecnolgicas necessrias para o melhoramento contnuo e a
inovao em produtos e servios. A tese defendida neste trabalho que o
desenvolvimento das empresas em termos de capacitao tecnolgica associado e
suportado pelo avano em metrologia, normalizao e avaliao da conformidade.

Referncias:
BELL, M. "Learning" and the accumulation of industrial technological capacity in
developing countries. In: KING, K.; FRANSMAN, M. (Eds.). Technological capability
in the Third World. London: Macmilan, 1984
FIGUEIREDO, P. N. Aprendizagem tecnolgica e performance competitiva. Rio de
Janeiro: FGV, 2003.
www.normalizacao.cni.org.br/principal_tib