MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCCANA CHINCHEROS - APURIMAC
ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 0011-2013-MDH BASES INTEGRADAS
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BASES ESTNDAR DE ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA PARA LA CONTRATACIN DE SERVICIOS O PARA CONSULTORA EN GENERAL
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 011-2013/MDH
(PRIMERA CONVOCATORIA) BASES INTEGRADAS
FORMULACIN DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO Y AMPLIACIN SISTEMA AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y PLANTA TRATAMIENTO AGUAS RESIDUALES EN LA CIUDAD DE HUACCANA Y BARRIOS URBANO MARGINALES, DISTRITO HUACCANA CHINCHEROS APURIMAC
HUACCANA - 2013
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SECCIN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)
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CAPTULO I ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN
1.1. BASE LEGAL
- Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. - Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. - Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento. - Directivas del OSCE. - Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. - Cdigo Civil. - Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica. - Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE. - Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.
1.2. CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma.
1.3. REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un (1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes, de conformidad con el artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin deber contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que no se encuentre inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos y Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn social de la persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; telfono y fax.
IMPORTANTE:
Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH 1.4. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de tres (3) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento.
1.5. ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas y observaciones presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de conformidad con lo establecido en los artculos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha sealada en el cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de tres (3) das hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir las consultas y observaciones.
De haberse presentado observaciones, el Comit Especial debe incluir en el pliego absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de observaciones al OSCE.
IMPORTANTE:
No se absolvern consultas ni observaciones a las Bases que se presenten extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como participantes.
1.6. ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE
El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego absolutorio a travs del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1. Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron acogidas parcialmente;
2. Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin; y
3. Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada por otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. En este caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento del plazo para formular observaciones.
El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones.
La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE.
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5 1.7. INTEGRACIN DE LAS BASES
Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo que debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por el pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de supervisin.
Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por deficiencias en las Bases.
El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los siguientes plazos:
1. Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para formularlas.
2. Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la emisin de pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho efectivo tal derecho.
3. Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.
Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1.8. FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN
Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la admisin de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o, en su defecto, acompaados de traduccin oficial o certificada efectuada por traductor pblico juramentado o traductor colegiado certificado, segn corresponda, salvo el caso de la informacin tcnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr ser presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea que el postor sea persona natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la rbrica sus nombres y apellidos completos.
Cuando la presentacin de propuestas se realice en acto pblico, las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado debidamente acreditado ante MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato N 1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el documento registral vigente que consigne la designacin del representante legal, expedido con una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de propuestas. (Formato N 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante comn del consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, conforme a lo siguiente:
1. En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste debe presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.
2. En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.
3. En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se realizar conforme a lo dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn corresponda.
1.9. PRESENTACIN DE PROPUESTAS 1
En caso la presentacin de propuestas se realice en ACTO PRIVADO, deber tenerse en consideracin lo siguiente:
Los participantes presentarn sus propuestas, con cargo y en sobre cerrado, en el lugar, el da y horario sealados en la seccin especfica de las Bases, bajo responsabilidad del Comit Especial.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio.
IMPORTANTE:
En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando otro consorcio en tems distintos .
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
1.10. CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA
La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:
1 De acuerdo con lo establecido por el artculo 64 del Reglamento, el acto de presentacin de propuestas en una Adjudicacin Directiva Selectiva puede ser pblico o privado, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las Bases.
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7 La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales.
IMPORTANTE:
Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente. 2
1.11. EVALUACIN DE PROPUESTAS
La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Tcnica : 100 puntos Propuesta Econmica : 100 puntos
1.11.1. EVALUACIN TCNICA
En ha previsto la presentacin de propuestas en ACTO PRIVADO, la evaluacin tendr en consideracin lo siguiente:
proceder a la apertura de las propuestas tcnicas presentadas y se verificar que contengan los documentos de presentacin obligatoria y cumplan con los requerimientos tcnicos mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no sern admitidas.
En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la propuesta tcnica.
IMPORTANTE:
En tanto OSCE no comunique a travs de su portal institucional la implementacin del mecanismo de notificacin electrnica en el SEACE
2 Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los que se present, por lo que, de acuerdo con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible si la totalidad de las propuestas econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH para la Entidad, el Comit Especial deber notificar al postor el requerimiento de subsanacin de la propuesta tcnica en forma personal, conforme a lo dispuesto por la Dcima Disposicin Complementaria Transitoria del Reglamento.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se tendr por no admitida. El Comit Especial incluir el motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que se publicar en el SEACE, debiendo devolver los sobres que contienen la propuesta tcnica y econmica, una vez consentido el otorgamiento de la Buena Pro.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial hubiese otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de la propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado para dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas admitidas, asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa de asignacin de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de ochenta (80) puntos, sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin econmica.
En caso de la descalificacin de la propuesta, el Comit Especial incluir el motivo de esa decisin en el acta de los resultados del proceso que publicar en el SEACE.
1.11.2. EVALUACIN ECONMICA
Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el Comit Especial y se tendr por no presentada, conforme lo establece el artculo 33 de la Ley.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi = Om x PMPE Oi
Donde: i = Propuesta Pi = Puntaje de la propuesta econmica i Oi = Propuesta Econmica i Om = Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo PMPE = Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica
IMPORTANTE:
En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas o porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar
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9 expresamente en el acta respectiva.
Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta econmica se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo financiero que comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarn en cuenta todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de inters, comisiones, seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del Reglamento.
1.12. OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
EL otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PRIVADO, considerando lo siguiente:
El Comit Especial proceder a la apertura de los sobres que contienen las propuestas econmicas de aquellos postores cuyas propuestas tcnicas hubieran alcanzado el puntaje tcnico mnimo requerido en las Bases.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del Reglamento.
IMPORTANTE:
En el caso de contratacin de servicios a ser prestados fuera de las provincias de APURIMAC y Callao, a solicitud del postor, se asignar una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP 3 .
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, elaborando en forma previa un cuadro comparativo en el que se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores, detallando los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto se levantar un acta, la cual ser suscrita por todos los miembros del Comit Especial, as como por los veedores, de ser el caso.
El otorgamiento de la Buena Pro se publicar y se entender notificado a travs del SEACE, el mismo da de su realizacin, bajo responsabilidad del Comit Especial, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo.
1.13. CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento, sin que
3 La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores: www.rnp.gob.pe
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En este caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberse producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento, y podr ser publicado en el SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.
1.14. CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO
De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme a lo previsto en el artculo 115 del Reglamento, hasta el dcimo quinto da hbil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedicin de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo establecido.
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CAPTULO II SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN
2.1. RECURSO DE APELACIN
A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante la Entidad que convoc el proceso de seleccin y es resuelto por el Titular de la Entidad o el funcionario a quien este haya delegado dicha facultad.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN
La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.
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CAPTULO III DEL CONTRATO
3.1. DEL PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, dentro de los siete (7) das hbiles siguientes, sin mediar citacin alguna, el postor ganador deber presentar a la Entidad la documentacin para la suscripcin del contrato prevista en las Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la presentacin de dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a suscribir el contrato, segn corresponda, en los plazos antes indicados, se proceder de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 3 del artculo 148 del Reglamento.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139 del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. Garanta por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. Cdigo de cuenta interbancario (CCI). Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompaados de traduccin certificada, de ser el caso.
3.2. VIGENCIA DEL CONTRATO En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista y se efecte el pago correspondiente.
3.3. DE LAS GARANTAS
3.3.1. GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA
Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez por ciento (10%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor ganador deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTAS Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para emitir garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.
IMPORTANTE:
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Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y eventual ejecucin.
3.5. EJECUCIN DE GARANTAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo 164 del Reglamento.
3.6. ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
3.7. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
Las penalidades por retraso injustificado en la ejecucin del servicio y las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168 del Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma independiente a la penalidad por mora.
3.8. PAGOS
La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la respectiva prestacin; salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condicin para la realizacin del servicio.
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma y oportunidad (pago nico o pagos parciales) establecida en las Bases o en el contrato, siempre que el contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el pago y acredite la ejecucin de la prestacin de los servicios, conforme a la seccin especfica de las Bases.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin de los servicios, deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos prestados, a fin que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debi efectuarse.
3.9. DISPOSICIONES FINALES MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.
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SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS INSTRUCCIONES INDICADAS)
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CAPTULO I GENERALIDADES
1.1. ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre :
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC RUC N :
20156963896 Domicilio legal :
JR LA CULTURA N 150 HUACCANA - CHINCHEROS Telfono/Fax: :
242023 Correo electrnico: :
MUNIHUACCANA@HOTMAIL.COM
1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del servicio de Consultora para la Formulacin de Estudios de Pre Inversin a Nivel de Perfil de Factibilidad del Proyecto Mejoramiento y Ampliacin del Sistema de Agua Potable Alcantarillado y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en la Ciudad de Huaccana, Provincia de Chincheros, Regin Apurmac
1.3. VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a S/. 120,000.00 (Ciento Veinte mil con 00/100 nuevos soles), incluido los impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de Mayo.
IMPORTANTE:
De conformidad con el artculo 13 del Reglamento, cuando se trate de una contratacin por relacin de tems, tambin debern incluirse los valores referenciales en nmeros y letras de cada tem.
Las propuestas econmicas no pueden exceder el monto consignado en las Bases como valor referencial de conformidad con el artculo 33 de la Ley. No existe un lmite mnimo como tope para efectuar dichas propuestas.
1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante Resolucin de Alcalda N 0119- 2013-MDH
1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO Recursos ordinarios y transferencias
IMPORTANTE:
La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal en el cual se convoca el proceso de seleccin.
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17 1.6. SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de a Suma Alzada, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratacin respectivo.
1.7. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El servicio a contratar est definido en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que forman parte de la presente Seccin en el Captulo III.
1.8. PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarn en el plazo de 90 das calendario. Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir con lo establecido en el expediente de contratacin.
1.9. COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES
Ser de S/.10.00 diez nuevos soles
1.10. BASE LEGAL
- Ley N 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto. - Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley. - Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento. - Directivas del OSCE. - Ley N 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General. - Cdigo Civil. - Ley 27806 Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica. - Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea Empresa y del acceso al empleo decente, Ley MYPE. - Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.
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CAPTULO II DEL PROCESO DE SELECCIN
2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN
Etapa Fecha, hora y lugar Convocatoria : 10 de Junio del 2013 Registro de participantes : Del: 11 de Junio del 2013 Al: 20 de Junio del 2013 Formulacin de Consultas y Observaciones a las Bases : Del: 11 de Junio del 2013 Al: 13 de Junio del 2013 Absolucin de Consultas y Observaciones a las Bases : 14 de junio del 2013 Integracin de las Bases : 19 de Junio del 2013 Presentacin de Propuestas : 24 de Junio del 2013 * En acto privado : Desde del 08:00am a 16:00pm Calificacin y Evaluacin de Propuestas : 24 de Junio del 2013 Otorgamiento de la Buena Pro : 24 de Junio del 2013 * En acto privado (a travs del SEACE)
IMPORTANTE:
Debe tenerse presente que en un proceso de adjudicacin directa selectiva, entre la convocatoria y la etapa de presentacin de propuestas debe existir como mnimo diez (10) das hbiles y, entre la integracin de Bases y la etapa de presentacin de propuestas debe existir como mnimo tres (3) das hbiles.
2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de los participantes se realizar en el rea de abastecimiento de la Municipalidad, sito en Plaza de Armas S/N - HUACCANA , en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 8:30 a 17:00 horas, Debern presentar el formato registro de participante debidamente sellado y firmado por el representante legal, no se podrn registrar sino se presenta el formato.
En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectu el registro, as como el da y hora de dicha recepcin.
IMPORTANTE:
Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin no podr ser menor a ocho horas.
Los participantes registrados tienen el derecho de solicitar un ejemplar de las Bases, para cuyo efecto deben cancelar el costo de reproduccin de las mismas.
2.3. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas, ante la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad, sito en Plaza Principal N 150 HUACCANA en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:00am a 14:00pm horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comit Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH.
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19 IMPORTANTE:
Al consignar el horario de atencin, debe tenerse en cuenta que el horario de atencin no podr ser menor a ocho horas
2.4. PRESENTACIN DE PROPUESTAS
La presentacin de propuesta se realice en ACTO PRIVADO, en la evaluacin deber considerarse lo siguiente: Los participantes presentarn sus propuestas en sobre cerrado, en la ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad, sito en plaza principal N 150 HUACCANA , en la fecha y horario sealados en el cronograma, bajo responsabilidad del Comit Especial.
En ambos supuestos, las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit Especial de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N 011-2013- MDH, conforme al siguiente detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:
2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
2.5.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA
Se presentar en un original y 02 copias.
El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos, la siguiente documentacin:
Documentacin de presentacin obligatoria: Seores [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR DIRECCIN] Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [ .] Denominacin de la convocatoria: [ .]
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA [NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR] Seores [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]
[CONSIGNAR DIRECCIN] Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [ .] Denominacin de la convocatoria: [ .]
SOBRE N 2: PROPUESTA ECONMICA [NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR] MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH
a) Declaracin jurada de datos del postor. Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados. (Anexo N 1).
b) Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos contenidos en el Captulo III de la presente seccin 4 (Anexo N 2). Se acreditara lo solicitado en los TDR
c) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo N 3). En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.
d) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se compromete cada uno de los integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas obligaciones. (Anexo N 4)
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al proceso de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades.
e) Declaracin jurada de plazo de prestacin del servicio (Anexo N 5).
IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no admisin de la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del Reglamento.
Documentacin de presentacin facultativa:
a) Certificado de inscripcin o reinscripcin en el registro de la Micro y Pequea Empresa REMYPE, de ser el caso.
b) En el caso de microempresas y pequeas empresas integradas por personas con discapacidad, o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por stas, deber presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripcin en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad.
c) Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u rdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestacin, los postores deben presentar el Anexo N 7 Y N 8, referido a la Experiencia del Postor.
IMPORTANTE:
En el caso de la ejecucin de servicios que se presten fuera de las provincias de APURIMAC y Callao podr presentarse una solicitud de bonificacin por servicios ejecutados en la provincia o provincias
4 El Comit Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado se encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento, en cuyo caso, deber precisar dicha informacin en el listado de documentacin de presentacin obligatoria del numeral 2.5.1 de la seccin especfica de las Bases.
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21 colindantes, segn Anexo N 11.
2.5.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA 5
El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:
Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de precios unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo N 9).
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos decimales.
IMPORTANTE:
La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores depender de si aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos en el artculo 33 de la Ley y el artculo 39 de su Reglamento.
La propuesta econmica de los postores que presenten la declaracin jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 10), debe encontrase dentro de los lmites del valor referencial sin IGV.
En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la informacin contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser descalificada.
2.6. DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL
Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente frmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i PTi = Puntaje por evaluacin tcnica del postor i PEi = Puntaje por evaluacin econmica del postor i
IMPORTANTE:
Dependiendo del objeto contractual deber incluirse las disposiciones que correspondan:
En el caso de servicios de consultoria se aplicarn las siguientes ponderaciones:
c1 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica. 0.70 c2 = Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica. 0.30
5 De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.
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IMPORTANTE:
En el caso de contratacin de servicios que se presten fuera de las provincias de APURIMAC y Callao debe consignarse lo siguiente:
En caso se hubiese presentado dentro de la propuesta tcnica la solicitud de bonificacin por servicios ejecutados en la provincia o provincias colindantes (Anexo N 11), se asignar una bonificacin equivalente al diez por ciento (10%) sobre la sumatoria de las propuestas tcnica y econmica de los postores con domicilio en la provincia donde se prestar el servicio objeto del proceso de seleccin o en las provincias colindantes, sean o no pertenecientes al mismo departamento o regin. El domicilio ser el consignado en la constancia de inscripcin ante el RNP.
2.7. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para suscribir el contrato:
a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado. b) Garanta por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso. c) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso. d) Cdigo de cuenta interbancario (CCI). e) Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los documentos de la propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompaados de traduccin certificada, de ser el caso. f) Domicilio para efectos de la notificacin durante la ejecucin del contrato. g) Correo electrnico para notificar la orden de servicio, en el caso que habiendo sido convocado el proceso por relacin de tems, el valor referencial del tem adjudicado corresponda al proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta, de ser el caso. h) Copia de DNI del Representante Legal. i) Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa. j) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado. k) Copia del RUC de la empresa.
IMPORTANTE:
En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte por solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o pliza de caucin, conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios N 5196-2011-SBS y N 15072-2012-SBS, a fin de que no existan problemas en la ejecucin de las mencionadas garantas, resulta necesario que stas consignen en su texto, el nombre, denominacin o razn social de todas y cada una de las personas naturales y/o jurdicas que integran el consorcio .
2.8. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citacin alguna por parte de la Entidad, deber presentar toda la documentacin prevista para la suscripcin del contrato dentro del plazo de siete (7) das hbiles, contados a partir del da siguiente de consentida la Buena Pro. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la presentacin de dicha documentacin, deber concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato. La citada documentacin deber ser presentada en mesa de partes de la entidad.
2.9. FORMA DE PAGO
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23 La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista en pagos parciales. 1. A la entrega del plan de trabajo y firma del Contrato el 30% de valor referencial de la Propuesta Econmica. 2. A la entrega del perfil tramitado a la OPI para su evaluacin el 50% del monto del Contrato. 3. A la aprobacin del Perfil del Expediente el 20% del monto Referencial
Para efectos del pago final de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente documentacin:
- Recepcin y conformidad del rea usuaria - Informe del funcionario responsable del rea usuaria emitiendo su conformidad de la prestacin efectuada. - Comprobante de pago.
2.10. PLAZO PARA EL PAGO
La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems condiciones establecidas en el contrato.
2.11. REAJUSTE DE LOS PAGOS
No se aplica
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CAPTULO III TRMINOS DE REFERENCIA Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
1. Idea preliminar o Hiptesis del problema o situacin negativa que afecta a una poblacin en particular.
El problema identificado en la zona de intervencin es la incidencia de enfermedades de origen hdrico (EDAS) debido a la carencia de servicios de agua potable y alcantarillado en el Distrito de HUACCANA Provincia de CHINCHEROS Departamento de APURIMAC. Las causas que la originan son los siguientes: 1. Carencia de sistema de alcantarillado 2. Altos ndices de enfermedades de infeccin intestinal, drmicas, parasitarias 3. Carencia de planta de tratamiento 4. Inadecuada gestin de servicio y prcticas de higiene 5. Carencia de sistema de tratamiento de aguas residuales y excretas 6. Bajos niveles de educacin sanitaria
2. Antecedentes.
En la actualidad, los servicios bsicos con que cuenta HUACCANA de Instalaciones de servicios de agua potable y alcantarillado, en las viviendas del Distrito en lo que concierne a agua potable y desage se puede observar que se encuentra en estado deteriorado por el transcurrir del tiempo y existe crecimiento poblacional no solamente a nivel del radio urbano de la capital del Distrito como es Huaccana, si no se ha generado varios Centros Poblados como Rosaspata, Sapsipampa ,Cabracancha, Cuchucusma, Marcopampa, Ccollpapampa, Maucallacta, Moyaccasa, Solnaciente, Huachincca y salviapampa entre otros que esta afectando a toda la poblacin; Servicio de agua potable solo se puede estimar en 4.7 % es agua natural proveniente de las tratadas libres de contaminacin, el agua de uso dentro de la vivienda solo cuenta para cinco viviendas de cada 100 viviendas, existe algunas pilones a la interfiere contaminados ;la mayora consumen agua de acequia o manantial ;se observa que 245 viviendas que estas ubicadas dentro del cercado del Distrito de HUACCANA,4 viviendas consumen agua potable de red pblica dentro de la vivienda y el resto de otras fuentes: Por lo que se ha observado frecuentemente muchos comuneros entrevistados ha manifestado su preocupacin por la ampliacin de la red de agua potable a nivel de su jurisdiccin, as como la rehabilitacin y repotenciacin del sistema de agua de riego. Servicios de Desage, La poblacin del cercado de HUACCANA y anexos en su totalidad no cuenta con servicios de desag como podemos denotar es el siguiente; El sistema de alcantarillado si bien estn instalados en el area urbana de Huaccana, no tiene una planta de tratamiento de aguas residuales los cuales van a la quebrada creando e foco contamnate a otros pueblos aledaos al distrito Ongoy Comumpampa y especialmente a la ciudad de Huaccana como muestra los datos obtenidos en el agrupamiento de distritos segn su necesidad definidos por el FONIPREL rea de Influencia del Proyecto. El rea de estudio se encuentra dentro de: Regin : APURIMAC Departamento : APURIMAC Provincia : CHINCHEROS Distrito : HUACCANA Localidad : Huaccana, Rosaspata, Sapsipampa, Cabracancha, Cuchucusma, Marcopampa Ccollpapampa, Maucallacta, Moyaccasa, Solnaciente , Huachincca y salviapampa Altitud : 3075 MSNM Latitud sur : 132302 Longitud Oeste : 734117
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3. Objetivos de la elaboracin del estudio de pre inversin
El objetivo principal de la propuesta es disminuir el alto ndice de enfermedades MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH gastrointestinales, respiratorias y drmicas en el Distrito de HUACCANA - Provincia de CHINCHEROS - APURIMAC
Informacin Disponible
La provincia de CHINCHEROS tiene un ndice de analfabetismo femenino en promedio de 33.77% con gran variabilidad entre los diferentes distritos siendo el distrito de Huaccana 29,00%,
,
4. Alcance y Contenido del Estudio de Pre inversin (de acuerdo al SNIP).
El proyecto surge como una propuesta de solucin a problemas identificados en un proceso de planeamiento. La formulacin del proyecto solo debe realizarse luego de buscar optimizar los servicios a intervenir a travs de medidas de gestin y/o gastos de capital menores. Los temas que se consideran en este contenido son los que deben analizarse como mnimo. Es posible que se requiera otros o que alguno pueda obviarse o tener un tratamiento especial. La UP y la OPI establecern de comn acuerdo tales particularidades, las que se reflejaran en el plan de trabajo o trmino de referencia de estudio.
5. CONTENIDO DEL ESTUDIO DE PRE INVERSIN
El contenido del estudio de pre inversin comprender, sin ser limitativo, lo siguiente:
I. RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del proyecto
B. Objetivo del proyecto
C. Balance oferta y demanda de los servicios del PIP D. Descripcin tcnica del proyecto E. Costos del proyecto
F. Beneficios del proyecto
G. Resultados de la evaluacin social
H. Sostenibilidad de Proyectos I. Estudio de Impacto ambiental y CIRA debidamente aprobado por los Sectores J. Organizacin y Gestin
K. Plan de Implementacin
L. Conclusiones y Recomendaciones
M. Marco Lgico
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27 II. ASPECTOS GENERALES
Este punto viene a constituir una breve presentacin del proyecto, en la que se sealan sus principales caractersticas.
II.1.1. Nombre del proyecto:
El nombre que se asigne al proyecto, deber identificarlo de forma inequvoca y deber mantenerse durante toda la vida del proyecto.
II.1.2. Unidad formuladora y ejecutora:
Sealar la Unidad Formuladora, especificando los datos que permitan identificar al responsable y proponer la Unidad Ejecutora del proyecto, con la sustentacin del caso.
II.1.3. Participacin de las entidades involucradas y de los beneficiarios:
Se deber describir los intereses y la opinin de los involucrados: beneficiarios directos, poblaciones que podran verse afectadas con el proyecto, de las autoridades locales, administradores de los servicios, etc. Los mismos que debern pronunciarse por escrito sobre la prioridad que tendr dicha intervencin y la forma de su compromiso en la fase de inversin y operacin del proyecto. II.1.4. Marco de referencia:
Describir la manera en que se enmarca en los lineamientos de poltica sectorial- funcional y en el contexto regional y local (Plan Maestro, Plan de Desarrollo Local y/o Regional).
III. IDENTIFICACION
III.1. Diagnstico de la Situacin Actual 2
El diagnstico debe cumplir dos condiciones: ser descriptivo, es decir, mostrar todos los elementos reales o visibles que demuestran la existencia de un problema Qu sucede?, y por otra, ser explicativo, es decir, debe efectuarse un anlisis de la situacin, de forma que se comprenda las causas que lo originan y los efectos que producira si no se supera tal situacin, as como las interrelaciones existentes con otras reas o sectores por qu sucede?
Levantamiento de datos e informaciones disponibles, se deber identificar y realizar un diagnstico con una descripcin detallada de la zona donde se ejecutar el Proyecto, sealando el terreno en donde se construir la obra, precisando el estado actual, en base a ello propondr el diseo y soluciones tcnicas.
Los antecedentes mnimos que deben registrarse son el nombre y ubicacin de la localidad, caractersticas geogrficas e hidrolgicas de la regin, vas de comunicacin, caractersticas climticas, actividades laborales predominantes, niveles de ingresos, organizaciones comunitarias existentes, servicios pblicos y equipamiento de la localidad, urbanizacin y condiciones sanitarias existentes.
El diagnstico debe centrar su anlisis en la zona de intervencin del proyecto y debe contemplar los siguientes aspectos:
Verificar mediante el acta de aprobacin, que el proyecto se encuentre dentro de las prioridades y con la asignacin presupuestal en el Presupuesto Participativo aprobado del ao lectivo.
reas de expansin futura.
Infraestructura existente de agua y saneamiento. La verificacin de su estado y operatividad es importante porque permite precisar los alcances del proyecto.
Medios de abastecimiento de la poblacin no conectada (costo y consumo diario, tiempo empleado en el abastecimiento, etc.)
Coordinar con las autoridades y entidades correspondientes (reas de MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH salud, municipios, Junta de Agua y Saneamiento JASS, junta de regantes, comits de gestin, EPS, Gobierno Regional, etc.) para recabar informacin respecto a la situacin actual.
En el caso del servicio de agua potable, se debe verificar que se disponga con los estudios de factibilidad tcnica y social del recurso hdrico (disponibilidad de agua) en cantidad y calidad, de acuerdo al establecido en la Ley de Recursos Hdricos- Ley N 29338, y la autorizacin del derecho de uso otorgado por la autoridad competente (Autoridad Administrativa del agua).
Verificar y constatar objetivamente 3 la disponibilidad del terreno para la ubicacin de las obras generales (captaciones, reservorios, cmaras de carga, etc.) y el paso de tuberas de las lneas de conduccin y distribucin; debiendo estar libre de conflictos sociales. Identificar los peligros y las condiciones de vulnerabilidad (Anlisis de Riesgo = AdR) que le expone a una serie de peligros: sismos, inundaciones, lluvias intensas, deslizamientos, sequas, entre otros, es decir, fenmenos naturales que pueden constituirse en un peligro, si es que no se disean mecanismos para reducir los riesgos.
En el caso de una conexin a un servicio existente, verificar presin y caudal en el punto de empalme.
En el caso de tener como fuente pozos, verificar la existencia de pozos aledaos, su rendimiento, altura esttica y dinmica, etc.
Verificar el caudal en poca de estiaje y la calidad del agua de las posibles fuentes de abastecimiento.
Precisar la fuente de la informacin en todos los casos.
III.1.1. Identificacin del rea de Influencia del Estudio
Se debe definir el rea de influencia del estudio, el que debe estar enmarcado dentro del mbito geogrfico de la localidad donde se focaliza el problema. As mismo se debe hacer una breve descripcin del APURIMAC y condiciones geogrficas, a fin de especificar las principales caractersticas del rea de influencia del estudio. Teniendo una descripcin ms detallada en lo que corresponde a:
Topografa (plana, pendiente o irregular).
Tipo de suelo (Rocoso, semi rocoso, arenoso, arcilloso, etc.).
Profundidad del nivel fretico.
Esta informacin secundaria, puede ser obtenida de los registros de la municipalidad local, de la EPS, o de estudios realizados en la zona. La informacin obtenida y descrita, debe de acompaarse mediante ilustraciones, mapas cartogrficos, planos o croquis a una escala conveniente, donde se pueda visualizar la situacin del rea de influencia en estudio.
III.1.2. Descripcin Socio-Econmico
Se desarrollar el diagnstico de la situacin socio-econmica de la poblacin, para determinar las posibilidades de crecimiento y desarrollo econmico del rea de influencia del estudio.
Entre las diferentes fuentes de informacin (secundaria), es imprescindible considerar la informacin estadstica a nivel general, local y sectorial, y la literatura especializada existente sobre el tema.
Comprende la descripcin y el anlisis de los siguientes puntos:
Poblacin total y afectada (tasa de crecimiento poblacional, poblacin futura).
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29
Salud (Anlisis de estadsticas de morbilidad).
Costumbres, hbitos de higiene y saneamiento.
Vivienda (Nmero de viviendas, material de construccin, densidad de habitantes por vivienda).
Educacin (Niveles de educacin, alfabetismo, centros de educacin)
Transporte (Vas de acceso a la localidad, medios de transporte).
Actividades econmicas.
Nivel de ingresos.
Predisposicin al pago de los servicios.
Otros servicios.
III.1.3. Situacin del Servicio:
Teniendo como base informacin primaria obtenida de la Empresa Prestadora de Servicio; se deber realizar un diagnstico de la calidad del servicio que se brinda a la poblacin, tales como:
Consumo de agua potable (litros/habitante/da)
Continuidad (horas/da).
Calidad del agua suministrada por el servicio. Anlisis fsico-qumico y bacteriolgico
Cobertura de agua potable y Servicio de alcantarillado sanitario u otra opcin de disposicin de excretas (%).
Presin (Pa, M.C.A., otros)
Nmero de letrinas, sus caractersticas y nmero de viviendas que no cuentan con letrinas
Cobertura de sistema de Servicio de alcantarillado sanitario (%) con tratamiento de aguas residuales
Caracterizacin de las aguas residuales muestras en descargas de desages
Efectos de las aguas residuales en el cuerpo receptor
III.1.4. Situacin de la Infraestructura
Se realiza la descripcin del estado situacional de cada uno de los componentes del sistema de abastecimiento de agua potable y servicio de alcantarillado sanitario teniendo como base principalmente informacin secundaria obtenida de la Empresa Prestadora de Servicio, y de gobiernos locales.
Para Agua Potable, se consideran dos casos:
a) Si el sistema es convencional, se debe detallar las caractersticas generales, incluyendo: capacidad de diseo y capacidad operativa (en litros/segundo, m3/segundo, m3/ao), dimetro de la tubera, longitud, material de construccin, antigedad, estado de conservacin, prdidas fsicas del agua, etc.; considerando los siguientes componentes:
Fuente de abastecimiento, segn tipo (superficial, subterrnea), rendimiento, disponibilidad de caudal, calidad de agua.
Captacin.
Lnea de Aduccin. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH
Lnea de Conduccin
Lnea de Impulsin
Reservorio
Estaciones de Bombeo
Redes de Distribucin
Conexiones de Agua Potable
Piletas Pblicas.
Cota de los componentes (en m.s.n.m.).
Para el caso de contar con una planta de tratamiento de agua potable, se incluye la evaluacin del funcionamiento hidrulico y mecnico y de la efectividad de los procesos, indicando las posibles deficiencias de cada proceso. Si el sistema cuenta con estaciones de bombeo (captacin y bombeo de agua tratada) se evala el funcionamiento hidrulico, determinando sus caractersticas y eficiencia.
b) Si el sistema es no convencional, se evala el estado del pozo o manantial protegido, bombas (de mano u otros), la base de la bomba, y los alrededores del punto de abasto. Se identifica la capacidad de diseo y operativa actual, de conduccin hidrulica, dimensiones, materiales, Antigedad, condicin de mantenimiento y vida til estimada.
Para Servicio de alcantarillado sanitario, se consideran dos casos:
a) Si el sistema es convencional, se debe detallar las caractersticas generales, incluyendo: capacidad de diseo y operativa de conduccin hidrulica (en litros/segundo, m 3 /segundo, m 3 /ao), especificando dimensiones, materiales, antigedad, condicin de mantenimiento, vida til estimada y confiabilidad; considerando los siguientes componentes:
Conexiones domiciliarias.
Colectores Secundarios.
Colectores Principales.
Buzones.
Estaciones de bombeo de desages.
Lnea de Impulsin de desages.
Interceptores.
Planta de tratamiento de aguas residuales.
Emisor.
Cota de los componentes (en m.s.n.m.).
Se evala las instalaciones de bombeo y el funcionamiento hidrulico, determinando las caractersticas y eficiencias de cada equipo.
b) Si el sistema es no convencional, en el caso de letrinas sanitarias, se debe especificar las dimensiones, materiales, antigedad, condicin de mantenimiento, vida til estimada y confiabilidad, entre otros.
Asimismo, se debe analizar la vulnerabilidad de los componentes del Sistema de Agua Potable y servicio de alcantarillado sanitario, con el fin de determinar la propensin a sufrir un dao o peligro, para lo cual se debe evaluar:
La exposicin a los peligros.
La fragilidad de las obras.
La resilencia o la capacidad de recuperacin que pueda
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31 tener la poblacin frente al impacto de un peligro amenaza.
Se debe incluir un esquema de los sistemas de Agua Potable y servicio de alcantarillado sanitario.
III.1.5. Gestin de los Servicios
Se consigna la informacin sobre el grupo que administra los servicios, considerando su capacidad de gestin, sistemas financieros y administrativos, pago de tarifas, procesos de operacin y mantenimiento, nivel de participacin comunitaria. Comprende la descripcin y el anlisis de los siguientes puntos:
Gestin Operacional (Macro medicin, sectorizacin, laboratorios, banco de medidores, equipos de mantenimiento, personal tcnico, suministro de insumos y materiales, etc.).
Gestin Comercial (Nmero de conexiones activas e inactivas, cobertura de micro medicin (totales, operativos y ledos), facturacin, prdidas, morosidad, estado del catastro, estructura y nivel tarifaria, etc.)
Indicadores de Situacin Financiera de la entidad prestadora de servicios.
Gestin Administrativa (Organizacin, recursos humanos, calificacin, nivel remunerativo)
III.1.6. Organizacin de Usuarios:
Se deber realizar un diagnstico sobre las capacidades de las organizaciones de usuarios, determinando el grado de organizacin para la operacin y mantenimiento de bienes comunes, as como desarrollar actividades para el desarrollo de la capacidad de gestin de la infraestructura, los cuales debern estar planteados dentro de los componentes del Proyecto.
El Consultor efectuar un anlisis del impacto que tenga el Proyecto en otras actividades econmicas y sociales del rea de influencia. Estas actividades estaran relacionadas a la industria, comercio, educacin, salud, distribucin del ingreso, empleo y otros que el consultor considere pertinente.
El Consultor para efectos de proyecciones de produccin deber utilizar las tasas propuestas por el Sistema Nacional de Inversin Pblica, caso contrario el consultor estimar estas en base a estadsticas histricas existentes, y a las consideraciones de las variables socioeconmicas, teniendo en cuenta el comportamiento de la produccin resultante de las encuestas de la zona. Podr considerar para dicho efecto, la evolucin del PBI departamental, el ingreso, la poblacin u otros que considere pertinentes.
III.2. Definicin del Problema y sus Causas
En base a la informacin del diagnstico de la situacin actual se deber identificar, jerarquizar y priorizar los problemas que afronta la poblacin, utilizando la relacin causa efecto, la cual debe visualizarse en un diagrama o rbol de problemas, en donde se determinarn las relaciones de causalidad y sus interrelaciones. No se incluir problemas que no estn expresamente justificados en el diagnstico. El problema central debe cumplir los requisitos siguientes:
Ser concreto, para facilitar la bsqueda de soluciones y as ser atendido por un solo proyecto de inversin pblica y no requerir de un programa multisectorial.
Ser lo suficientemente amplio, para admitir diversas alternativas de solucin.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH III.3. Objetivo del proyecto
Consiste en el anlisis del estado deseado que se espera alcanzar a travs de la ejecucin del proyecto. El objetivo debe ser expresado en trminos de resultados con el propsito de facilitar su evaluacin y el futuro seguimiento, deben ser importantes, alcanzables, realizables y medibles para poder monitorearlos en el tiempo. La definicin del objetivo
Se efectuar a partir del rbol de Medios y Fines. La solucin del problema principal, constituye el Objetivo Central propsito del proyecto.
Respecto al objetivo central del proyecto, se deben establecer los medios directos y fundamentales, los cuales definen los componentes del proyecto.
III.4. Alternativas de solucin:
A partir del anlisis realizado de los medios fundamentales (Objetivo del Proyecto), se definirn las acciones posibles, y la combinacin de estas determinan las alternativas de solucin las cuales deben brindar similar solucin al problema central, considerando las diferentes opciones tecnolgicas. Estas deben estar orientadas al tratamiento del problema en forma integral, brindando una solucin sostenible en trminos econmicos, financieros, sociales, culturales y ambientales. .
Se recomienda plantear alternativas que contemplen tecnologas apropiadas a las caractersticas de la zona.
El nivel de tratamiento requerido de las aguas residuales debe definirse en funcin a las caractersticas del cuerpo receptor, objetivo de calidad y uso posterior de aguas despus de su descarga.
Mencionar los intentos de soluciones anteriores y el resultado obtenido con la aplicacin de los mismos.
IV. FORMULACIN Y EVALUACIN Horizonte de evaluacin: Dependiendo de la naturaleza del componente principal del proyecto, el horizonte de evaluacin del proyecto puede ser:
Componente Principal Horizonte de Evaluacin Agua potable, servicio de alcantarillado sanitario 20 aos Letrinas 10 aos
El nivel complejidad que alcanzan los estudios de pre inversin depende del tipo de proyecto y su costo, sin embargo en proyectos de pequea envergadura, tal como la extensin de redes de agua potable y/o servicio de alcantarillado sanitario a sectores de la ciudad, el nivel aceptable para decidir el paso a la fase de inversin, es el estudio a nivel de Perfil.
En proyectos de menor envergadura, ejecutado por terceros, tal como una ampliacin de red, ser necesario contar oportunamente con la factibilidad tcnica otorgada por la empresa que administra el servicio de agua potable y Servicio de alcantarillado sanitario que indique que en el sistema integral existe capacidad para entregar agua al nuevo sector habitacional o recepcionar y conducir las aguas residuales generadas en el mismo.
En general, los proyectos de agua potable y servicio de alcantarillado sanitario requieren estudios especficos para llegar a decidir la conveniencia de ejecutarlo, como para estimar el tamao y el momento ptimo de implementarlos. De igual manera es conveniente aportar estudios fundamentados para implementar programas de
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33 optimizacin de los sistemas, tales como: deteccin de fugas, aumento de la cobertura de macro medicin, reposicin de micro medidores, entre otros.
V.1. Anlisis de la Demanda
Los proyectos de agua potable tienen por objeto abastecer de agua en calidad y cantidad suficiente al consumo, tanto domstico como para otros usos (comerciales, industriales, otros). Considerando que no existirn restricciones en el servicio, la produccin del sistema de agua debe cubrir la demanda mxima diaria.
Por lo tanto uno de los aspectos de mayor incidencia en el dimensionamiento de este sistema, es la acertada estimacin del consumo individual por agua, cuyas variables ms relevantes son el precio (cargo variable de la tarifa) y los ingresos de las personas (consumidores). A la demanda de agua por persona por da, se le denomina dotacin de consumo y se expresa en litros/habitante/da. La demanda de produccin de agua debe incluir las denominadas prdidas fsicas de agua en los diferentes componentes del sistema. Estas prdidas pueden corresponder a fugas de agua por mala operacin del sistema (rebose en los reservorios, redes defectuosas, etc.)
El proyecto debe tener un tamao, dado por la demanda estimada hacia el final del perodo de diseo de las obras que se adopte. Con informacin sobre la poblacin que se debe atender ao a ao, el consumo promedio por persona/familia y el porcentaje de prdidas del sistema, es posible estimar la demanda de produccin de agua potable, en l/s, m 3 /s, m 3 /ao.
La proyeccin de la demanda de agua potable se efecta en unidades de caudal (l/s) y de volumen (m 3 ) para el caso de reservorios.
En el caso de estar analizando una poblacin con reas de abastecimiento independientes (por ejemplo dos sectores que se abastecen de diferentes reservorios), conviene que el anlisis de la demanda se efecte para cada rea por separado.
De otro lado, se debe determinar la capacidad de diseo del sistema actual de agua potable, a nivel de cada componente del mismo, es decir, captacin, conduccin, regulacin y distribucin. Esta capacidad corresponde a la oferta del sistema. Si no existe sistema de agua potable, la oferta es nula. La demanda estimada debe confrontarse con la capacidad (capacidad de diseo) que presentan los componentes del sistema existente, con lo cual se obtiene un balance oferta- demanda, que seala diariamente o anualmente si existe o no dficit.
a) Criterios para la estimacin de los consumos, con y sin micro medicin. a.1 Domstico En este caso la variable de mayor importancia, lo constituye el consumo per cpita (litros/habitantes/da) o por familia (litros/familia/mes). La demanda de agua en su formulacin ms simple, puede expresarse como Q = f(P,Y) donde:
Q: es la cantidad consumida (m 3 /mes) por persona o familia. P: es el precio del agua (S/./m 3 ) Y: es el ingreso familiar o per cpita (S/./mes)
El consumo unitario actual y proyectado, se puede determinar adoptando los criterios especificados en la Gua del MEF 4
a.2 Comercial
En esta categora, debe establecerse el nmero de conexiones correspondientes, estimando adems el consumo promedio por conexin.
a.3 Otros (Estatal, Industrial)
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH En el caso de la existencia de usuarios de las categoras estatal e industrial, deben establecerse los respectivos nmeros de conexiones, estimando adems el consumo promedio por conexin de cada uno de ellos.
b) Variables para la determinacin de la demanda de agua potable proyectada.
La demanda de agua potable se estima de acuerdo al siguiente procedimiento:
b.1 Poblacin actual
Se establece a partir de informacin estadstica disponible. La principal fuente de informacin son los censos de poblacin y las proyecciones realizadas por el INEI.
Si no se cuenta con estadstica de poblacin reciente, es necesario proyectar la poblacin del ltimo censo, con una tasa de crecimiento inter censal, hasta el perodo actual.
No. Aos entre el ltimo censo y el presente ao = n Tasa de crecimiento entre los ltimos dos censos = tc % Poblacin actual = Poblacin ltimo censo x (1 + tc%)
b.2 Tasa de crecimiento de la poblacin
Una vez definida la poblacin actual, se procede a proyectarla con la tasa de crecimiento inter censal estimada, para el distrito donde se localiza el proyecto.
b.3 Densidad por lote (Vivienda)
En tanto la proyeccin de consumo domstico de agua potable se realiza a nivel de familia, es necesario establecer el No. Promedio de personas por familia, segn la siguiente relacin:
Densidad por familia = N de miembros por familia (vivienda) segn el ltimo Censo y/o resultado de la encuesta socio econmica tomada en la localidad.
b.4 Cobertura de agua potable
Corresponde al porcentaje de la poblacin que es atendida con el servicio de agua potable en un ao especfico. La cobertura de servicio se establece bajo la siguiente relacin:
Cobertura de agua potable = Poblacin servida con agua potable en el ao n / Poblacin Total en el ao .
b.5 Nmero de conexiones de usuarios domsticos
Resulta de dividir la poblacin atendida entre el nmero de miembros por familia (densidad por familia)
N de conexiones = Poblacin proyectada ao / Densidad por familia
El nmero de conexiones con medidor y sin medidor, debe diferenciarse ao a ao.
b.6 Micro medicin
La micro medicin permite el cobro de agua a los usuarios del servicio en forma proporcional a sus consumos, con una tarifa por cada m 3 de agua consumida. El consumo por familia con medidor es menor que el consumo de las familias que no cuentan con medidor.
b.7 Nmero de piletas Se establece dividiendo la poblacin total a ser atendida en el ao inicial, entre el nmero promedio de personas que sern atendidas por cada pileta. Se considera que cada pileta puede atender alrededor de 75 a 100 personas (equivalente a 15 20 familias).
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35 b.8 Consumo total de agua de los usuarios domsticos
Los consumos unitarios por familia/mes del estudio de la demanda, deben ser los mismos que fueron utilizados para fines de estimar los beneficios sociales y la evaluacin social del proyecto.
b.9 Consumo de usuarios no domsticos
Consumo comercial
Se establece multiplicando el consumo promedio por conexin de los usuarios comerciales con medicin, por el nmero de conexiones comerciales ao a ao.
La proyeccin se efecta con base a las tasas de crecimiento del PBI del Sector Comercio de la Regin o Departamento.
Consumo estatal
Se establece multiplicando el consumo promedio por conexin de los usuarios estatales con medicin, por el nmero de conexiones estatales ao a ao.
Consumo industrial
Se establece multiplicando el consumo promedio por conexin de los usuarios industriales con medicin, por el nmero de conexiones industriales ao a ao.
La proyeccin se efecta con base a las tasas de crecimiento del PBI del Sector Industrial de la Regin o Departamento. Es necesario analizar planes de expansin de industrias intensivas en consumo de agua (gaseosa, cerveza, curtiembres)
Consumo total de usuarios no domsticos
Es resultado de la suma de los consumos de los usuarios comerciales, estatales e industriales.
b.10 Consumo Total de agua potable
Corresponde a la suma del consumo total de los usuarios domsticos y no domsticos (comercial, estatal e industrial) en m 3 , ao a ao.
b.11 Prdidas fsicas de agua (PF)
Corresponde a prdidas reales de agua potable, es decir, es agua potable producida pero no utilizada. Puede ser resultados de i) fugas en las tuberas en mal estado, ii) rebose no controlado en los reservorios, iii) agua utilizada par limpieza de unidades de la planta de tratamiento, y iv) las prdidas se estiman como porcentaje de la produccin.
PF = (Produccin) x (% Prdidas)
b.12 Demanda de produccin de agua potable (Qmedio)
La demanda de produccin media, es la suma del consumo y las prdidas fsicas del sistema:
Qmedio = Consumo Total + PF
Qmedio: Demanda de produccin media. Consumo Total: Consumo total de todos los usuarios PF: Prdidas Fsicas Si las prdidas fsicas se expresan como porcentaje de la demanda de MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH produccin, se aplica: Qmedio = Consumo Total / (1 - %PF)
b.13 Demanda Mxima diaria y Demanda Mxima horaria
Para fines de dimensionamiento de las obras, el volumen de produccin obtenido (m3/das) se puede expresar como demanda promedio/segundo o caudal (Qmedio) de acuerdo a la siguiente expresin:
Qmedio = Volumen de produccin por da / 86 400
Con el Qmedio se obtienen las demandas mxima diaria y horaria, necesarias para el dimensionamiento de las obras, las cuales estn definidas por la demanda mxima diaria y la demanda mxima horaria.
b.14 Demanda de almacenamiento
En el mbito urbano el volumen de almacenamiento (regulacin) corresponde al 25% de la demanda de produccin media diaria. En poblaciones mayores a 10 mil habitantes se considera adicionalmente una capacidad de regulacin contra incendios de 50 m 3 .
c) Variables para la determinacin de los flujos de aguas residuales.
Son los caudales de aguas residuales generados por el servicio de agua potable. Se estima de acuerdo al siguiente procedimiento:
c.1 Proyeccin de la poblacin y estimacin del nmero de familias Es la misma demanda proyectada para agua potable. c.2 Cobertura de alcantarillado Corresponde al porcentaje de la poblacin que es atendida con el servicio de alcantarillado en un ao especfico.
Cobertura de alcantarillado = Poblacin con alcantarillado en ao n
La cobertura deber ser menor o igual a la cobertura proyectada del servicio de agua potable.
La poblacin atendida es el resultado de multiplicar la poblacin proyectada por la cobertura proyectada.
c.3 Nmero de conexiones de usuarios domsticos
Resulta de dividir la poblacin atendida con alcantarillado entre el nmero de miembros por familia (densidad por familia).
De acuerdo al estudio de la demanda de agua potable se establece el nmero o la proporcin de familias con alcantarillado cuyo servicio de agua potable cuenta con medidor y aquellos que no disponen del mismo.
c.4 Flujos totales de aguas residuales de usuarios domsticos
A partir del total de consumo de agua potable sin y con medidor se establecen los flujos de agua residuales multiplicado por el factor 0,80.
c.5 Flujos totales de aguas residuales
Corresponden a la suma de los flujos de agua residual de los usuarios domsticos y no domsticos (comercial, estatal e industrial) ao a ao. Estos flujos se expresan en caudal (l/s).
La proyeccin de la demanda de consumo debe ser expresada en unidades de caudal (l/seg, m 3 /ao, m 3 /da, entre otros), estar en funcin del nmero de conexiones y del consumo unitario por tipo de conexin (domsticas, comerciales, industriales, estatal y social), dicha estimacin deber considerar el tamao de la poblacin proyectada, poblacin servida, N de habitantes por vivienda, micro medicin, entre otros.
Se recomienda que en la estimacin de la demanda de produccin y conduccin de caudal, incluyendo las prdidas fsicas del sistema, la unidad de medida sea expresada en l/seg, la del volumen de almacenamiento en m3. La estimacin de los caudales de tratamiento de aguas residuales se efectuar en l/seg. Las
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37 letrinas y conexiones en unidades.
Para la estimacin de los consumos unitarios para zonas urbanas se recomienda tener en cuenta valores referenciales que se aplican para ciudades con caractersticas similares, los cuales sern utilizados asocindolas por similitud de acuerdo a las caractersticas de la zona.
Para el caso de zonas rurales con menos de 2 000 habitantes se recomiendan las siguientes dotaciones:
Sierra : 50 lpd Costa : 60 lpd Selva : 70 lpd Piletas : 30 50 lpd
Para proyectos en zonas con ms de 2 000 habitantes hasta 30 000 habitantes, se recomienda las siguientes dotaciones:
a) Poblacin urbana:
Con 2 001 hasta 3 000 habitantes : 115 L/d/hab. De 3 000 hasta 15 000 habitantes: 200 L/d/hab. b) En zona rural, poblaciones de 3 000 habitantes: 125 L/d/hab.
IV.2. Anlisis de la Oferta
Se deber tomar en cuenta la oferta de los Servicios de Saneamiento, en dos escenarios:
IV.2.1. Situacin (Oferta) Actual (sin proyecto).
Se debe describir la oferta actual, identificando los principales factores de produccin que la afectan (recursos humanos, infraestructura, equipamiento, gestin, entre otros), elaborando un inventario de la situacin existente. Los costos de la situacin Sin proyecto, principalmente, vienen dados por gastos en Operacin y Mantenimiento para la obtencin de los bienes y servicios que actualmente se brindan, considerando adicionalmente algunos pequeos gastos.
Para determinar la Oferta de la fuente de agua y dems componentes del sistema de agua potable, se debe:
Cuantificar el caudal disponible en la fuente(o fuentes) de agua, en forma individual y en su produccin conjunta, expresado en caudal (l/seg); para las fuentes de agua superficial se debe indicar la influencia de fluctuaciones de caudal en poca de avenida y en poca de estiaje. El anlisis de la capacidad de las fuentes superficiales debe estar respaldada en estudios hidrolgicos y registros de aforos del curso cuerpo de agua. En el caso de fuentes subterrneas, debe evidenciarse la existencia de caudal en base a sondajes elctricos y de ser el caso en pozos de prueba, que adems del caudal, establezcan si la calidad del agua aprovechable es apta para el consumo humano.
Desarrollar un diagnstico del sistema de agua potable, tanto desde el punto de vista fsico como operativo, para establecer la capacidad de diseo (en l/s) de los principales componentes del sistema: captacin, lneas de conduccin, plantas de tratamiento, lnea de aduccin, equipos de bombeo, entre otros. La capacidad individual y en conjunto de los reservorios se expresarn en m 3 .
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH La oferta involucra tambin el dimensionamiento de la longitud de redes existentes, el N de conexiones domiciliarias, el N de piletas, de ser el caso.
Para determinar la Oferta del Servicio de alcantarillado sanitario, se debe:
Desarrollar un diagnstico del, servicio de alcantarillado sanitario tanto desde el punto de vista fsico como operativo, para establecer la capacidad de diseo (en l/s) de los principales componentes del sistema: colectores, interceptores, equipos de bombeo, planta de tratamiento de aguas residuales, emisores, etc.
Se debe determinar la capacidad de transporte de agua residual por los colectores, teniendo presente el deterioro por la operacin en trminos de una posible disminucin de dimetros por incrustaciones
La oferta involucra tambin el dimensionamiento de la longitud de redes existentes, el N de conexiones domiciliarias, de ser el caso, la cuantificacin de tanques spticos, mdulos sanitarios o cualquier otro medio para la disposicin sanitaria domiciliaria o comunal de las excretas, distinto a los sistemas de alcantarillado.
En los proyectos de mejoramiento y ampliacin del servicio de alcantarillado sanitario, se realiza una descripcin tcnica del sistema existente y sealar el porcentaje de cobertura del servicio.
Establecer el caudal operativo de los emisores y las caractersticas del tratamiento de las aguas servidas.
IV.2.2. Situacin (Oferta) Optimizada
Este anlisis es la determinacin de la oferta optimizada, bajo el supuesto de que no se realiza el proyecto. Es decir, se debe analizar el volumen de servicios que es posible ofrecer con las infraestructuras disponibles, si estos mejoran la distribucin y utilizacin de sus recursos, eliminando y/o reduciendo deficiencias en la operacin con intervenciones menores acciones administrativas que no implican mayores costos.
Se analizar la capacidad existente de la provisin del servicio en lt/seg, m 3 /ao, m 3 /da, etc.
A partir del diagnstico de la infraestructura actual, se deben determinar las obras necesarias para optimizar la operacin de la infraestructura actual, cuya ejecucin demande inversiones de pequeas magnitud, a fin de que puedan operar en lo posible de acuerdo a su capacidad de diseo. Estas obras deben ser compatibles con las obras que se proyectarn para ampliar el sistema de agua potable.
Tambin involucra la aplicacin de medidas de deteccin y control de fugas de agua y mejoras de la gestin de la entidad prestadora del servicio.
Con la optimizacin es posible conseguir hacer uso pleno de la oferta existente y/o reducciones en los costos de operacin, para fines del balance Oferta/Demanda.
IV.3. Balance Oferta Demanda.
Con la informacin obtenida de la demanda y la oferta, se estructura el balance entre la oferta de los componentes del sistema existente y la demanda proyectada en el horizonte del planeamiento, para cada ao.
El objetivo de este anlisis es implementar un plan de desarrollo ptimo del proyecto de abastecimiento de agua potable y del servicio de alcantarillado sanitario. Ser factible detectar el dficit de la infraestructura por cada componente del sistema en el ao que se presente el mismo, con el que se debe determinar si es suficiente para cubrir la demanda o se requiere incrementarla.
En caso de que en asentamiento en zona rural, no existe un sistema de agua
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39 potable y alcantarillado, la oferta actual es cero (nula). La demanda estimada debe confrontarse con la capacidad que presentan los componentes del sistema existente, a fin de obtenerse el balance oferta demanda, que sealar anualmente si existe o no dficit.
IV.4. Planteamiento Tcnico de las Alternativas.
Definir como se mejorar el sistema, describiendo las principales caractersticas de los sistemas de agua potable y servicio de alcantarillado sanitario con proyecto. En base a esta informacin, se determinarn los costos y montos a invertir en el proyecto; que permitirn calcular los beneficios para cada una de las alternativas del proyecto.
El Sistema de Agua Potable, est compuesto de unidades de captacin de agua (pozos, HUACCANA de cursos superficiales de agua, otros), conduccin, tratamiento, regulacin y almacenamiento, redes de distribucin y conexiones domiciliarias. En algunos casos, cuando las condiciones locales lo hacen necesario, se complementa el sistema con estaciones de bombeo de presin para abastecer zonas ubicadas en cotas ms altas o alimentar un reservorio elevado.
Asimismo el servicio de alcantarillado sanitario, est conformado por un conjunto de obras destinadas a captar, conducir y disponer finalmente en un medio receptor, las aguas servidas y excretas generadas en el interior de una vivienda. Esto se puede lograr a travs de dos sistemas, uno consiste en una red de alcantarillado y otro mediante el uso de fosas spticas.
A partir de las alternativas planteadas y del mayor conocimiento sobre la poblacin, objetivo y el nivel de dficit que debe ser cubierto, es necesario la concepcin y desarrollo bsico de las alternativas propuestas. Esto implica el tratamiento general de los aspectos fsico tcnicos, los que comprenden fundamentalmente tres componentes interdependientes: tamao, localizacin y tecnologa. Otros aspectos a tener en cuenta son la participacin y el anlisis ambiental y de vulnerabilidad.
Se debe tener en cuenta las siguientes consideraciones
Cada proyecto debe abarcar como mnimo, tres componentes: (i) Infraestructura, (ii) Administracin Gestin de la entidad prestadora y (iii) Educacin Sanitaria. En relacin con la infraestructura, el proyecto abarca dos sistemas: agua potable y/o saneamiento. El diseo de las alternativas en los perfiles del proyecto, se har a un nivel de pre- diseo del sistema, el cual tiene como objetivo la solucin tcnica para determinar los presupuestos correspondientes. Estudio de suelos a nivel de anteproyecto, Levantamiento Topogrfico, Estudio hidrolgico y/o hidrogeolgico, Anlisis fsico qumico y bacteriolgico de las aguas, Caracterizacin de las aguas residuales si se plantea una planta de tratamiento de aguas residuales, Encuesta socioeconmica, Estimacin de consumo de agua potable. Las alternativas de abastecimiento de agua potable y saneamiento, debern tener en cuenta la vulnerabilidad de la zona ante posibles desastres naturales. Considerar los costos de inversin adicionales, por incorporar medidas de reduccin de riesgo. As como los costos ambientales en todas las fases del proyecto, a fin de prevenir, controlar y mitigar los potenciales impactos negativos sobre el medio ambiente, as como los que ste pudiera originar en cualquiera de sus fases, proponiendo las medidas correctivas pertinentes. De ser necesario, se presupuestarn las medidas de control y mitigacin sobre el MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH medio ambiente. Certificacin de la propiedad de los terrenos o servidumbres, a utilizarse en la ejecucin del proyecto, tambin debe certificarse la cesin de propiedad de los mismos.
IV.4.1. Perodo ptimo de diseo
El periodo ptimo de diseo, se define como el periodo de tiempo en el cual la capacidad de un componente del sistema de agua potable y/o servicio de alcantarillado sanitario cubre la demanda, minimizando el valor actual de costos de inversin, operacin y mantenimiento durante el horizonte de evaluacin del proyecto.
IV.4.2. Desarrollo de las Alternativas.
Las alternativas planteadas deben ser consecuentes con los antecedentes recopilados y con el diagnstico realizado de los sistemas. Se debe tener en cuenta en el anlisis, la optimizacin de cada alternativa, considerando: secuencia temporal de las obras, adecuada identificacin de la situacin base optimizada, localizacin y el periodo de diseo.
IV.4.3. Descripcin de las Alternativas.
En esta seccin deben quedar plasmadas las principales ideas relacionadas con lo que se est diseando. As por ejemplo, en la descripcin deben sealarse aspectos de tamao, localizacin, diseo organizacional del funcionamiento, costos, beneficios, etc.
Se debe tener en cuenta las siguientes pautas:
a. Ingeniera Bsica
El proyecto de sistema de agua y servicio de alcantarillado sanitario incluye componente de infraestructura y equipamiento, el Consultor deber considerar las normas de diseo vigentes para toda obra de infraestructura en base a los estudios bsicos, como son: Topografa, Geologa y Geotecnia, Hidrologa, en este nivel del Estudio se incluir un pre-diseo del sistema. Presentando un esquema del funcionamiento del sistema, indicando las cotas, caudales, longitudes, etc. de cada componente; sealando detalles transversales a cada 100 metros de las lneas de conduccin y/o distribucin que comprendiera el estudio.
Con respecto a la estimacin de metrados, costos y presupuestos tener en cuenta los siguientes puntos:
Estimado de metrados, costos y de las obras (incluye impacto ambiental y tramos homogneos por evaluar). Las estimaciones de los costos de construccin se harn en base a precios unitarios promedios. Obtenidos de Obras similares en zonas semejantes al Proyecto y de caractersticas semejantes.
Costo de mantenimiento de todos los componentes del Proyecto, durante el periodo de evaluacin del estudio considerando el valor residual de la inversin en caso de ser necesario. Obtenidos de obras similares en zonas semejantes al Proyecto y de caractersticas semejantes.
El estimado de la inversin debe estar dentro de un rango razonable del costo real de la obra.
Todos los presupuestos de costos de obra debern estar debidamente firmado por un ingeniero civil y/o profesionales afines (planos y costos).
b. Sensibilizacin y capacitacin a los usuarios, autoridades e involucrados
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41 en la utilizacin de los Servicios.
c. Diseo preliminar de la infraestructura contemplada en el Perfil, considerando su Topografa, Geologa y Geotecnia, Hidrologa, Obras Civiles, Costos y Presupuestos, Planos. Para lo cual se puede tomar la informacin de otros estudios en la zona, que contemplen la misma informacin de base.
d. Planeamiento Fsico-Hidrulico en el rea beneficiada.
e. Uso racional y adecuado del recurso hdrico; y operacin y mantenimiento de la infraestructura. Los costos de operacin y mantenimiento de la infraestructura, se calculan para el proyecto en situacin actual y en situacin futura, donde tambin se definir la Entidad encargada de la operacin y mantenimiento del sistema.
IV.5. Costos.
Los costos se calcularn en nuevos soles a valores constantes y a precios privados y sociales.
IV.5.1. Costos en la situacin sin proyecto
Para el caso de existir servicios de agua potable y saneamiento a travs de red pblica, considerar todos los costos de operacin y mantenimiento asociados a los servicios, que se estn incurriendo en la actualidad, los mismos que se consignarn de manera desagregada por sistema de agua potable y servicio de alcantarillado sanitario para todo el horizonte de evaluacin.
IV.5.2. Costos en la situacin con proyecto
Comprende la inversin, necesaria para implementar el proyecto: infraestructura e instalaciones, diseo organizacional, mejora de la gestin y capacitacin del personal, educacin sanitaria, mitigacin ambiental y cualquier otro rubro de gasto previo al funcionamiento de los sistemas. Asimismo dichos costos deben proyectarse en el horizonte de evaluacin, tomando en cuenta las variaciones en los volmenes de produccin.
Concluido el perodo de ejecucin de la inversin, comienzan a generarse los costos de operacin, que son los que permiten que el proyecto cumpla con los objetivos para los cuales fue formulado.
Sobre la base del diseo del funcionamiento de las obras de los sistemas de agua potable y, servicio de alcantarillado sanitario se estiman los costos de operacin y mantenimiento en que se incurrirn cada ao: mano de obra, productos qumicos, mantenimiento de las redes, limpieza de la captacin de agua, mantenimiento de la planta de tratamiento de aguas residuales, entre otros. As mismo, deber diferenciarse los costos operativos en variables y fijos. IV.5.3. Flujo de Costos Incrementales a precios de mercado
Se generan solo en el caso que se ejecuta el proyecto. Se calculan considerando la diferencia entre la situacin con proyecto y la situacin sin proyecto, a precios de mercado, por cada alternativa propuesta.
IV.5.4. Flujo de Costos Incrementales a precios sociales
Desde el punto de vista social, para realizar una adecuada evaluacin del proyecto, se aplican factores de correccin a los costos de inversin a precios de mercado, para aproximarlos a los costos que se daran en una situacin de competencia perfecta, la cual por definicin refleja una situacin de eficiencia econmica.
Dichos factores, aplicables a los componentes de los gastos de operacin y rubros del costo de inversin, se detallan en la Gua de Identificacin, Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento Bsico en el mbito de Pequeas ciudades a Nivel de Perfil publicada por la DGPM del MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH MEF.
IV.5.5. Cronograma de ejecucin del proyecto
Contempla la programacin de actividades por unidad de tiempo, durante el horizonte del proyecto, la misma que permitir monitorear la ejecucin de cada una de las actividades.
IV.6. Beneficios.
Los beneficios de un proyecto de agua potable se estiman en base a la curva de la demanda, considerando:
Liberacin de recursos: Son los recursos que las familias no conectadas ahorraran al incorporarse al proyecto. Para estimar este ahorro, se requiere aplicar una encuesta socioeconmica.
Excedente del Consumidor: Beneficio para los usuarios antiguos y nuevos que se conectan al sistema y que tendrn un mayor consumo de agua potable, representado por el rea del tringulo bajo la curva de la demanda.
Beneficio con Pago de Tarifas: Representado por el rea del rectngulo debajo del rea del excedente del consumidor.
Los beneficios de un proyecto de servicio de alcantarillado sanitario se consignarn de manera cualitativa, debido a la dificultad de estimar sus beneficios.
IV.7. Evaluacin social:
En el proceso de evaluacin social se tomar en cuenta el menor periodo ptimo de diseo (independiente para los sistemas de agua potable y del servicio de alcantarillado sanitario) y a partir de ste se deber mantener constante el flujo de costos y beneficios para calcular la rentabilidad del proyecto.
Los indicadores sern calculados a precios sociales mediante los siguientes mtodos:
a. Metodologa costo/beneficio Agua potable:
El mtodo costo/beneficio, se aplica en aquellos casos en que tanto los costos como los beneficios pueden expresarse en trminos monetarios.
Se debern estimar los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) con la tasa de descuento del 14%, y Tasa Interna de Retorno (TIR). Se seleccionan las alternativas cuyo VAN sea mayor que cero.
b. Metodologa costo/efectividad Servicio de alcantarillado sanitario mtodo costo/efectividad considera el supuesto que existe una meta por cumplir cuya validez no se cuestiona y que todas las alternativas satisfacen la meta con idnticos beneficios.
El objetivo de la evaluacin entonces es determinar que alternativa del proyecto logra los objetivos deseados al menor costo y si el ndice de costo efectividad del proyecto (costo por poblador beneficiario del proyecto) se encuentra debajo de una lnea de corte preestablecida.
Se estimar el ICE mediante la siguiente relacin:
ICE = VAC (Inversin + gastos de operacin y mantenimiento) (Pob. beneficiaria ao final + Pob. beneficiaria ao inicial)/2 Se selecciona la alternativa que tiene un menor ICE.
En el caso del servicio de alcantarillado sanitario la poblacin beneficiada corresponde aquella que se conectar al servicio ao a ao durante el horizonte del proyecto (poblacin incremental).
Los costos referenciales del Anexo SNIP-13 consideran nicamente los costos
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43 de inversin inicial y se encuentran a precios privados. En tal sentido, la comparacin de estos valores referenciales debe efectuarse slo con la inversin per cpita de los Servicio de alcantarillado sanitario.
No obstante, para comparar las alternativas de un mismo proyecto, el ICE deber compararse los costos de inversin, operacin y mantenimiento y reposicin a valor presente.
IV.8. Anlisis de sensibilidad:
Es necesario analizar cmo podran afectar la rentabilidad social del proyecto las diferentes situaciones de riesgo o peligro. Para ello resulta pertinente plantear escenarios de ocurrencia de los mismos. Se requiere informacin sobre perodos probables de ocurrencia, la intensidad y los daos que puedan ocasionar.
Se deber analizar la rentabilidad de las alternativas, en el marco de escenarios en los cuales se puede generar un cambio sustantivo en alguna variable que afecte ya sea los beneficios o los costos del proyecto. Variaciones porcentuales (%) en inversiones, costos de operacin y mantenimiento y beneficios, hasta el lmite de aceptabilidad del proyecto (VAN = 0, ICE = Lnea de corte).
IV.9. Anlisis de sostenibilidad
Se refiere al anlisis de la posibilidad que el proyecto tiene de generar los beneficios esperados a lo largo de su vida til. Se deber analizar en referencia a:
a. Los arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y pre- operacin del proyecto.
b. La organizacin encargada del proyecto, su capacidad de gestin en sus etapas de inversin y operacin.
c. La disponibilidad de recursos;
d. La participacin de los beneficiarios.
e. Las tarifas deben calcularse bajo dos escenarios:
Que cubran los costos de inversin, operacin y mantenimiento y
Que cubran los costos de operacin y mantenimiento.
Las tarifas deben cubrir por lo menos los costos de operacin y mantenimiento. Para la estimacin de la tarifa. f. Analizar la capacidad de pago de la poblacin a travs de la relacin ingreso/tarifa. Adicionalmente ser necesario adjuntar la siguiente informacin: a. Acta de constitucin de la entidad administradora del servicio. En el caso de las Unidades de Gestin ser necesaria una Resolucin de Alcalda aprobando su constitucin, previo a la ejecucin de obras.
b. Pronunciamiento de la EPS sobre la factibilidad tcnica del proyecto y su compromiso (en escrito) de asumir la operacin y mantenimiento del mismo, si ste se localiza en su mbito de influencia y sea ejecutado por una entidad distinta a la EPS.
Realizar un anlisis de la tarifa necesaria para cubrir los costos de operacin y mantenimiento y reposiciones en comparacin de la tarifa media que cobra actualmente la empresa. En el caso que sea necesario un aumento tarifario, se deber detallar las acciones a realizar para alcanzar este objetivo.
IV.10. Impacto Ambiental:
Es necesaria la identificacin de los impactos directos positivos y negativos del proyecto y el planteamiento de medidas de mitigacin para los negativos.
El nivel de evaluacin de impacto ambiental del estudio de preferencia deber concentrarse en los impactos ms significativos (negativos y positivos) que el proyecto podra ocasionar en el medio ambiente, sus medidas de MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH mitigacin (debidamente presupuestado), los lineamientos generales del plan de manejo ambiental, sus costos y presupuesto. Esto con el fin de servir a la evaluacin econmica y ambiental de las alternativas planteadas.
Para la identificacin de impactos potenciales que puedan generar las actividades y obras asociadas al proyecto, se utilizan los resultados del monitoreo ambiental y la descripcin del medio fsico, biolgico y socio econmico cultural, interrelacionados con las actividades del proyecto.
Realizada la identificacin y posterior evaluacin de los impactos en el medio ambiente adems del planteamiento de las acciones o medidas de mitigacin a implementarse, es necesario cuantificar los costos de estas acciones o medidas, realizando una programacin anual de los costos para cada una de las actividades de mitigacin, compensacin y de monitoreo.
IV.11. Seleccin de alternativa
De acuerdo con el resultado de los indicadores utilizados en la evaluacin econmica se ordenarn las alternativas en orden de prioridad, procediendo luego a seleccionar la(s) mejor(es) alternativa(s). Tendr mayor prioridad, la alternativa con mejores indicadores de rentabilidad social y que garantice su sostenibilidad.
La alternativa elegida debe estar orientada a solucionar el problema de manera sostenible en trminos: tcnicos, econmicos, socioculturales, ambientales e institucionales.
IV.12. Matriz del marco lgico para la alternativa seleccionada
Se presentar la matriz definitiva del marco lgico de la alternativa seleccionada, es importante la definicin de indicadores medibles y verificables. Los indicadores deben mostrar una situacin alcanzada, debiendo ser cuantificables y objetivamente verificables en el tiempo, con relacin al valor indicado a la situacin actual.
V. CONCLUSIN
Se deben incluir la definicin del problema, descripcin de la alternativa seleccionada, los niveles de inversin adems de los resultados de la evaluacin desde el punto de vista social, de la sostenibilidad y del impacto ambiental, se concluir respecto a la viabilidad del proyecto,en los aspectos: tcnicos, econmicos, ambientales, socioculturales e institucionales. Asimismo se deber incorporar un cuadro resumen con los resultados del anlisis de sensibilidad y los principales indicadores de evaluacin como el VAN, TIR, B/C o el ndice costo de efectividad CE.
El formulador del proyecto podr sugerir acciones complementarias para mejorar el estudio y garantizar el logro de los objetivos del proyecto. Asimismo recomendar acciones a realizarse despus de la aprobacin del perfil, si es que fuera necesario continuar con las otras etapas del ciclo del proyecto.
VI. ANEXOS
Incluir como anexos toda informacin cuantitativa y/o cualitativa que ayude a precisar algunos de los aspectos desarrollados y/o aludidos en el estudio de Perfil.
6. INFORMES
Los Informes y el Documento del Estudio de Perfil, constituyen la prestacin del servicio por parte del Consultor, es decir son los documentos objeto de la prestacin de la Consultora, por lo tanto debern presentarse dentro de los plazos establecidos fuera de los cuales se sujetan a la aplicacin de multas por mora e incumplimiento.
Los plazos para la presentacin de los Informes y del Documento del Estudio de Perfil son obligatorios y estn determinados en los presentes Trminos de Referencia.
Excepto que se indique lo contrario, los plazos se fijan en das naturales o calendarios y no pueden ser modificados, salvo que durante la ejecucin del servicio se aprueben ampliaciones. Las fechas de inicio y trmino de cada actividad y de presentacin de informes, se fijarn en base a sus respectivos plazos de ejecucin.
El incumplimiento de los plazos establecidos para la prestacin del servicio (presentacin de Informes y del Documento del Estudio de Perfil, dar lugar a la aplicacin de penalidades y
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45 multas segn el Contrato.
El Consultor deber entregar los Informes y el Documento del Estudio de Perfil, con los contenidos y dentro de los plazos que a continuacin se indican:
6.1 INFORME N 1: PLAN DE TRABAJO
Ser presentado a los diez (10) das calendarios de suscrito el Contrato, conteniendo el Plan de Trabajo detallado (tanto de campo, como de gabinete) y el Cronograma de Actividades del desarrollo de la Consultora.
El Plan de Trabajo ser de acuerdo a la fecha de inicio del plazo de ejecucin de la consultora o del servicio estipulada en el Contrato. El Plan de Trabajo (Cronograma y Programa de Actividades actualizados), ser formulado por el Consultor y aprobado por el Evaluador. Se formular en base a los presentes Trminos de Referencia, definiendo las fechas para la entrega de los informes y del Documento del Estudio de Perfil de acuerdo a la fecha de inicio y el plazo de ejecucin del servicio que se indica en el Contrato.
6.2 INFORME N 2: DIAGNOSTICO Y MODULO DE IDENTIFICACION
Ser presentado a los veinticinco (25) das calendarios de aprobado el Primer Informe, conteniendo el desarrollo y descripcin de lo siguiente:
I. ASPECTOS GENERALES
1.1 Nombre del Proyecto
1.2 Unidad Formuladora y Ejecutora
1.3 Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
1.4 Marco de Referencia II. INDETIFICACION
2.1 Diagnstico de la Situacin Actual
1.5.1 Poblacin y zona afectada
1.5.2 Caractersticas de la Poblacin Afectada
1.5.3 Aspectos socioeconmicos
1.5.4 Situacin de Servicios de saneamiento
1.5.5 Infraestructura Servicios saneamiento
1.5.6 Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar.
1.5.7 Gestin del Servicio por EPS
2.2 Definicin del Problema y sus Causas
2.3 Objetivo del Proyecto
2.4 Alternativas de Solucin
2.4.1 Intentos de soluciones anteriores
2.4.2 Posibilidades y limitaciones
2.4.3 Planteamiento de Alternativas
6.3 INFORME N 3: FORMULACION Y EVALUACION BORRADOR DEL ESTUDIO
Ser presentado a los QUINCE (15) das calendarios de aprobado el Segundo Informe, conteniendo el desarrollo y descripcin de lo siguiente:
III. FORMULACION Y EVALUACION
3.1 Horizonte de evaluacin
3.2 Anlisis de la Demanda
2.2.1 Servicio de Agua Potable MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH
2.2.2 Servicio de alcantarillado sanitario
3.3 Anlisis de la Oferta
2.3.1 Oferta Sin Proyecto
2.3.2 Oferta Con Proyecto
3.4 Balance Oferta Demanda
2.4.1 Balance Oferta Sin Proyecto Demanda
2.4.2 Balance Oferta Con Proyecto Demanda
3.5 Planteamiento Tcnico de las Alternativas
3.6 Costos
3.6.1 Costos en la situacin Sin Proyecto
3.6.2 Costos en la situacin Con Proyecto
3.6.3 Costos Incrementales
3.7 Beneficios
3.7.1 Beneficios en la Situacin Sin Proyecto
3.7.2 Beneficios en la Situacin Con Proyecto
3.7.3 Beneficios Incremntales
3.8 Anlisis de Sensibilidad
3.9 Seleccin de Alternativas
3.10 Anlisis de Sostenibilidad
3.11 Impacto Ambiental
3.12 Organizacin y gestin
3.13 Plan de implementacin
3.14 Matriz de Marco Lgico para la Alternativa Seleccionada
IV.CONCLUSION V. ANEXOS Se debern incluir como anexos, los planos, diseos y cualquier otra informacin que ayude a aclarar o precisar algunos de los puntos considerados en el estudio a este nivel o de los niveles siguientes: Encuestas socioeconmicas, Clculos de Demanda, Esquemas, Grficos, Tablas, Actas u otros documentos que manifiesten e indiquen las coordinaciones realizadas con las diferentes autoridades involucradas, fotografas y otros, presupuestos detallado del proyecto y sustentacin de costos, documentos que acrediten la sostenibilidad del proyecto (oficio, resoluciones, convenios, actas, acuerdo municipal, entre otros).
6.4 INFORME FINAL
Se presentar dentro de los cinco (05) das calendario
de aprobado por la OPI el Tercer Informe, en original y tres copias, dentro de los sesenta (60) das de iniciado el plazo contractual. Adems, el Consultor deber entregar el o los CDs con los archivos correspondientes al estudio, en una forma ordenada y con una memoria explicativa indicando la manera de restituir totalmente el Informe Final.
Toda la documentacin que se presente deber tener un ndice y numeracin de pginas, asimismo mostrarn el sello y firma del Jefe de Proyecto; cada Especialista visar, en seal de conformidad, los documentos de su especialidad.
Para elaborar y editar el Documento del Estudio de Perfil se utilizar el siguiente software 7 :
Planos: AUTOCAD.
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47 Microsoft Office: Word, Excel, etc.
El estudio de pre inversin a nivel de Perfil, se realizar en un plazo total de sesenta (60) das calendarios contados a partir de la firma del contrato.
7. SUPERVISIN Y APROBACIN DE LOS SERVICIO DE CONSULTORA
El Consultor deber presentar en su Propuesta Tcnica un cronograma de actividades, con el cual, MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA podr controlar el cumplimiento del estudio.
Conforme se vaya realizando las actividades del estudio, se mantendrn las reuniones de trabajo que sean necesarias entre los Consultores y personal de LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA , a fin de aclarar cualquier inquietud que pueda darse en su ejecucin.
8. REVISIN DE LOS INFORMES
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA , revisar los Informes, dentro de los CI NCO (05) das naturales siguientes a la recepcin de los mismos y comunicar al Consultor, de ser el caso, sus observaciones. Pasado dicho plazo el Consultor entender que su informe no tiene observaciones. El Consultor tendr diez (10) das naturales, contados a partir de la recepcin de la comunicacin, para subsanar o aclarar las observaciones.
La demora en el levantamiento de las observaciones fuera del plazo indicado estar sujeta a la multa indicada en el Contrato.
La documentacin que se genere durante la ejecucin del Estudio constituir propiedad MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA y no podr ser utilizada para fines distintos a los del Estudio sin consentimiento escrito de dicha Entidad.
Los tiempos de revisin y levantamiento de observaciones no son causales de modificacin del plazo contractual.
9. RESPONSABILIDADES DEL CONSULTOR
El Consultor asumir la responsabilidad tcnica-legal total por los servicios profesionales prestados para la elaboracin del Estudio. La revisin de los documentos y planos por parte de MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA , durante la elaboracin del Estudio, no eximir al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo.
En atencin a que el Consultor es el responsable absoluto del Estudio que realiza, deber garantizar la calidad del Estudio y responder por el trabajo realizado, de acuerdo a las normas legales durante los siguientes cinco (5) aos, desde la fecha de aprobacin del Informe Final, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaracin o correccin, no podr negar su concurrencia.
10. FORMA DE PAGO AL CONSULTOR
Los pagos por los Servicios que brinde el Consultor sern cancelados de la siguiente manera:
A la forma del Contrato y entrega de documentos (plan de trabajo) 30% del monto total del Contrato.
A la entrega del perfil expediente completo 50 % del monto total del contrato
A la aprobacin O viabilizacion del perfil 20 % del monto total del contrato susterntado con la ficha del SNIP.
11. PERFIL DEL CONSULTOR Y RECURSOS MINIMOS
11.1 Perfil del Consultor
Firma consultora que rena requisitos de antigedad y experiencia en actividades de MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH consultora y de estudios en general (experiencia general) y en estudios de pre inversin a nivel de perfil de agua potable y servicio de alcantarillado sanitario (experiencia especfica), segn lo requerido en las bases.
Experiencia General: Para obtener el ms alto puntaje, debe acreditar contratos, de consultora en general, por un monto igual o superior a 05 veces al valor del presupuesto referencial.
Experiencia Especfica: Para obtener el ms alto puntaje, debe acreditar contratos, de estudios pre inversin a nivel de perfil e inversin de agua potable y, servicio de alcantarillado sanitario por un monto igual o superior a 2 veces el valor del presupuesto referencial.
11.2 Recursos mnimos de personal Profesional
El personal mnimo requerido ser el siguiente:
Recursos mnimos de personal Profesional 1.
Jefe Del Estudio. Profesional Ingeniero Civil o Sanitario con posgrado y/o egresado en Gerencia de la construccin con 20 aos de colegiado, deber acreditar con copia de ttulo y diploma de incorporacin el cual deber estar habilitado.
Haber dirigido, por lo menos, cinco (05) Estudios de Perfil para rehabilitacin, mejoramiento y/o ampliacin de agua potable y/o servicio de alcantarillado sanitario, o haber participado como Especialista en, por lo menos, cinco (05)
2. especialista en formulacin y evaluacin de proyectos. Profesional Economista, con cinco (05) de colegiado, deber acreditar con copia de ttulo y diploma de incorporacin el cual deber estar habilitado.
Haber participado como Especialista en Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Sistemas de Agua Potable y, servicio de alcantarillado sanitario por lo menos, cinco (5) Estudios de Perfil para rehabilitacin, mejoramiento y/o ampliacin de agua potable y/o, servicio de alcantarillado sanitario
3. Especialista en Sistemas de Agua Potable y Servicio de alcantarillado Sanitario Profesional Ingeniero Mecnico de fluidos con posgrado en Gestin Integral de Cuencas Hidrogrficas con 08 aos de colegiado, deber acreditar con copia de ttulo y diploma de incorporacin el cual deber estar habilitado.
Haber participado como Especialista en Sistemas de Agua Potable y servicio de alcantarillado sanitario, por lo menos, en cinco (05) Estudios de Perfil para rehabilitacin, mejoramiento y/o ampliacin de agua potable y/o servicio de alcantarillado sanitario y clculo hidrulico. 4. Arquelogo Profesional Arquelogo con 05 aos de colegiado, deber acreditar con copia de ttulo y diploma de incorporacin el cual deber estar habilitado, Con estudios de Maestra en Gestin Patrimonio Cultural , formacin en: Museologa, Gerencia en proyectos Sociales, Gestin de Recursos Naturales y Evaluacin Ambiental, Democracia Y Ciudadana Haber participado como Especialista, por lo menos, en cuatro (04) Estudios de Perfil para rehabilitacin, mejoramiento y/o ampliacin de agua potable y/o servicio de alcantarillado sanitario y otros
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49 5. Especialista en geologa y geotcnica Ingeniero gelogo, especialista en geologa, con maestra geotecnia, especialista de conduccin de agua y alcantarillado y planta de tratamiento, gravedad o mixta, colegiado y habilitado con no menos de quince aos de experiencia profesional que se contar a partir de la obtencin de la colegiatura y con amplia experiencia en la realizacin de estudios de mecnica de suelos, geologa, geotcnica, diseo electromecnico, estudios geofsico del eje de las represas, ssmicos para proyectos de construccin contar con al menos 04 servicios de presas de tierra, gravedad o mixtas en la sierra. 6. Especialista en organizacin en gestin ambiental y social. Lic. En sociologa, Especialista en Organizacin y Gestin Ambiental y social con especialidad en gestin ambiental y Relaciones comunitarias, levantamiento de lnea de base, habilitado con no menos de cinco aos de experiencia profesional que se contar a partir de la obtencin de la colegiatura y con amplia experiencia en la realizacin de estudios de vulnerabilidad, riesgo para PIP. Mnimo tres servicios.
Costo total de la propuesta para la elaboracin del Estudio de Pre inversin: Se debe consignar el valor referencial para la elaboracin del Estudio de Pre inversin, de acuerdo al Formato , El valor referencial para la elaboracin del estudio de pre inversin del PIP gestin integral de Construccin, instalacin, mejoramiento rehabilitacin y ampliacin del servicio de agua potable y saneamiento del Distrito de HUACCANA asciende a un monto total de S/ 120,00.00 (ciento seis mil novecientos ocho con 00/100 nuevos soles).Este costo incluye todos los trabajos necesarios, como gastos generales, trabajos en campo, y gabinete e impuestos. La estructura de costos se adjunta en el Formato respectivo.
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CAPTULO IV CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
I. FACTORES DE EVALUACIN UTILIZADOS CUANDO SE CONVOQUE LA CONTRATACIN DE SERVICIOS DE CONSULTORA EN GENERAL:
De acuerdo con el artculo 46 del Reglamento, las Bases deben considerar los siguientes factores de evaluacin:
FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGA PARA SU ASIGNACIN A. EXPERIENCIA DEL POSTOR (25 puntos) A.1. EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD
Criterio: Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a la actividad objeto del proceso, durante un periodo de diez (10) aos a la fecha de presentacin de propuestas, hasta por un monto mximo acumulado equivalente a 05 veces del valor referencial.
Acreditacin: La experiencia se acreditar mediante copia simple de: contratos u rdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; correspondiente a un mximo de cinco (05) servicios.
Para la evaluacin y calificacin, los cuatro (04) primeros servicios indicados en el Anexo N 7 referido a la Experiencia del Postor en la actividad solo se consideraran. En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se considerar como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago. En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se particip en consorcio, deber presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se computar la experiencia proveniente de dicho contrato. Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se entender que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participacin de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participacin se presumir que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de emisin de la orden de servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda. Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 7 referido a la Experiencia del Postor en la actividad. El servicio presentado para acreditar la experiencia en la especialidad servir para acreditar la experiencia en la actividad.
M = Monto facturado acumulado por el postor por la prestacin de servicios de consultora correspondientes a la actividad objeto del proceso
M >= 05 veces el valor referencial: 10 puntos
M >= 03 veces el valor referencial y < 3veces el valor referencial: 05 puntos
M >=01 veces el valor referencial y < 02 veces el valor referencial: 03 puntos
A.2. EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD
Criterio: Se evaluar considerando el monto facturado acumulado por el postor correspondiente a servicios iguales o similares al objeto del proceso, durante un periodo de ocho (08) aos a la fecha de presentacin de propuestas, hasta por un monto mximo acumulado equivalente a dos veces (2) veces el valor referencial de la contratacin
Acreditacin: La experiencia se acreditar mediante copia simple de: contratos u rdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestacin efectuada; correspondiente a un mximo de cuatro (04) servicios iguales o similares al objeto del proceso.
En caso los postores presenten varios comprobantes de pago para acreditar la prestacin de un solo servicio, se deber acreditar que corresponden a dicho servicio; de lo contrario, se asumir que los comprobantes acreditan
M = Monto facturado acumulado por el postor por la prestacin de servicios de consultora iguales o similares al objeto de la convocatoria
M >= 02 veces el valor referencial: 15 puntos
M >= 01 veces el valor referencial y < 02 veces el valor referencial: 10puntos
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51 FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGA PARA SU ASIGNACIN servicios independientes, en cuyo caso solo se considerar, para la evaluacin y calificacin, los diez (10) primeros servicios indicados en el Anexo N 8 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.
En el caso de servicios de ejecucin peridica, slo se considerar como experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada a la fecha de presentacin de propuestas, debiendo adjuntarse copia de las conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago.
En los casos que se acredite experiencia con contratos en los que se particip en consorcio, deber presentarse la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el porcentaje de las obligaciones que se asumi en el contrato presentado; de lo contrario, no se computar la experiencia proveniente de dicho contrato.
Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de seleccin convocados antes del 20.09.2012, se entender que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participacin de la promesa formal o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos no se consigne el porcentaje de participacin se presumir que las obligaciones se ejecutaron en partes iguales.
Cuando en los contratos, rdenes de servicios o comprobantes de pago el monto facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de emisin de la orden de servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 8 referido a la Experiencia del Postor en la especialidad.
B. EXPERIENCIA Y CALIFICACIONES DEL PERSONAL PROPUESTO PARA LA PRESTACIN DEL SERVICIO
(30 puntos)
B.1. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO
Criterio: Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto como Jefe Del Estudio Se considerarn como trabajos o prestaciones en obras similares a los siguientes rehabilitacin, mejoramiento y/o ampliacin de agua potable y/o servicio de alcantarillado sanitario. De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cmputo del tiempo de dicha experiencia se considerara el nmero de participaciones.
Acreditacin: Mediante la presentacin de copia simple de contratos de trabajo, constancias o certificados. En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, tambin podr utilizarla para acreditar su experiencia como personal propuesto para la prestacin del servicio de consultora, de ser el caso.
>o = cinco ( 5) participaciones 10 puntos
< cinco (5) o =o > 2 participaciones : 05 puntos 6
Criterio: Se evaluar en funcin al tiempo de experiencia en la especialidad del personal propuesto como especialista en formulacin y evaluacin de proyectos . Se considerarn como trabajos o prestaciones en obras similares a los siguientes rehabilitacin, mejoramiento y/o ampliacin de agua potable y/o servicio de alcantarillado sanitario. Acreditacin: Mediante la presentacin de copia simple de contratos de trabajo, constancias o certificados.
En el supuesto que el postor fuera una persona natural, la experiencia que acredite como tal, tambin podr utilizarla para acreditar su experiencia como personal propuesto para la prestacin
>= 04 participaciones por cada personal propuesto : 20 puntos
Menos de 04 participaciones : Proporcional (puntaje mximo por profesional 04 puntos = 01 por participacin) 0puntos
6 El Comit Especial define los rangos de evaluacin e indica cules son los parmetros en cada rango.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH FACTORES DE EVALUACIN - OBLIGATORIOS PUNTAJE / METODOLOGA PARA SU ASIGNACIN del servicio de consultora, de ser el caso.
C. MEJORAS A LAS CONDICIONES PREVISTAS 25 PUNTOS
Identificacin de 3 dificultades:15.00 puntos
Al resto se otorgar el puntaje directamente proporcional.
Criterio: C.1 Conocimiento del proyecto Se otorgar el puntaje mximo al postor que demuestre conocimiento de estudios e investigaciones previas, identifique las facilidades y dificultades en el desarrollo del servicio y proponga medidas de solucin, de acuerdo a los siguientes criterios:
C.2 Enriquecimiento de Trminos de Referencia Se otorgar el puntaje mximo al postor que realice aportes, mejoras y/o sugerencias a los trminos de referencia de las Bases, de acuerdo a los siguientes criterios:
Se considerara como Aporte de los trminos de referencia al aumento de tems o puntos inherentes a las funciones y obligaciones del Consultor: (incremento de Funciones y obligaciones ya descrito en los trminos de referencia). Se considerara como Mejora o enriquecimiento de los trminos de referencia al aumento de la calidad del servicio con respecto a las funciones y obligaciones del Consultor ya descritas en los trminos de referencia.
Presente 3 aportes : 10.00 puntos
Al resto se otorgar el puntaje directamente proporcional.
D. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO 10 PUNTOS Se debe utilizar la siguiente frmula de evaluacin 7 :
PCP= PF x CBC NC
Donde:
PCP = Puntaje a otorgarse al postor. PF = Puntaje mximo al postor. NC = Nmero de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor. CBC = Nmero de constancias de prestacin vlidas.
10 puntos
Criterio: Se evaluar el nivel de cumplimiento del postor, respecto de los servicios de consultora presentados para acreditar la experiencia del postor, en funcin al nmero de constancias de prestacin presentadas.
Acreditacin: Mediante la presentacin de un mximo de cuatro (04) constancias de prestacin o cualquier otro documento que, independientemente de su denominacin, indique, como mnimo, lo siguiente:
1. La identificacin del contrato u orden de servicio, indicando como mnimo su objeto.
2. El monto correspondiente; esto es, el importe total al que asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran aplicado durante la ejecucin contractual.
3. Las penalidades en que hubiera incurrido el contratista durante la ejecucin de dicho contrato. E. Equipamiento y recursos 10 puntos.
01 Camioneta doble cabina 4x4 (mnimo del 2007). 01 Teodolito Electrnico. 01 Nivel de ingeniero. 01 Computadora porttil.
Se sustentara con copia de las facturas y/o con compromiso de alquiler. Todos el equipamiento y recursos completo se le otorgara 10.00 puntos
Al resto se otorgar el puntaje directamente proporcional.
PUNTAJE TOTAL 100 puntos
IMPORTANTE:
Los factores de evaluacin no pueden calificar con puntaje el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos. Para acceder a la etapa de evaluacin econmica, el postor deber obtener un puntaje tcnico mnimo de ochenta (80) puntos.
7 Para mayor detalle, se recomienda revisar el Pronunciamiento N 087-2010/DTN en www.osce.gob.pe
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CAPTULO V PROFORMA DEL CONTRATO
IMPORTANTE:
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podr efectuarse la inclusin de clusulas adicionales o la adecuacin de las propuestas en el presente documento, las que en ningn caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo sealado en este captulo.
Conste por el presente documento, la contratacin del servicio [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], que celebra de una parte [CONSIGNAR EL NOMBRE DE LA ENTIDAD], en adelante LA ENTIDAD, con RUC N [], con domicilio legal en [], representada por [..], identificado con DNI N [], y de otra parte [.....................], con RUC N [................], con domicilio legal en [.....................], inscrita en la Ficha N [.........] Asiento N [.......] del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [], debidamente representado por su Representante Legal, [.....................], con DNI N [..], segn poder inscrito en la Ficha N [..], Asiento N [] del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [], a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y condiciones siguientes:
CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES Con fecha [..], el Comit Especial adjudic la Buena Pro de la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO DE SELECCIN] para la contratacin del servicio [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], a [INDICAR NOMBRE DEL GANADOR DE LA BUENA PRO], cuyos detalles e importe constan en los documentos integrantes del presente contrato.
CLUSULA SEGUNDA: OBJETO El presente contrato tiene por objeto [CONSIGNAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIN], conforme a los Trminos de Referencia.
CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO], [CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV. 8
Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, as como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la prestacin materia del presente contrato.
CLUSULA CUARTA: DEL PAGO 9
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA],
8 Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaracin jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 10) en su propuesta tcnica.
9 En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente a efectos de generar el pago. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH en [INDICAR SI SE TRATA DE NICO PAGO, PAGOS PARCIALES O PAGOS PERIDICOS], luego de la recepcin formal y completa de la documentacin correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin deber hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser estos recibidos.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems condiciones establecidas en el contrato.
En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artculo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la oportunidad en el que el pago debi efectuarse.
CLUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIN DE LA PRESTACIN El plazo de ejecucin del presente contrato es de [..] das calendario, el mismo que se computa desde [CONSIGNAR SI ES DEL DA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO O DESDE EL DA SIGUIENTE DE CUMPLIDA LA CONDICIN PARA EL INICIO DE LA EJECUCIN, DEBIENDO INDICAR LA CONDICIN EN ESTE ULTIMO CASO].
IMPORTANTE:
De preverse en los Trminos de Referencia la ejecucin de actividades de instalacin, implementacin u otros que deban realizarse de manera previa al inicio del plazo de ejecucin, se debe consignar lo siguiente:
El plazo para la [CONSIGNAR LAS ACTIVIDADES PREVIAS PREVISTAS EN LOS TRMINOS DE REFERENCIA] es de [...] das calendario, el mismo que se computa desde [INDICAR CONDICIN CON LA QUE DICHAS ACTIVIDADES SE INICIAN].
CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora 10 y los documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes.
CLUSULA STIMA: GARANTAS EL CONTRATISTA entreg a la suscripcin del contrato la respectiva garanta solidaria, irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:
En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:
Garanta por el monto diferencial de la propuesta 11 : S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE], la misma que deber mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.
CLUSULA OCTAVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALTA DE RENOVACIN LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artculo 164 del Reglamento de la Ley de
10 La oferta ganadora comprende a las propuestas tcnica y econmica del postor ganador de la Buena Pro.
11 En aplicacin de los dispuesto por el artculo 160 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del diez por ciento (10%) de ste en el proceso de seleccin para la contratacin de servicios, para la suscripcin del contrato el postor ganador deber presentar una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
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55 Contrataciones del Estado.
IMPORTANTE:
Si LA ENTIDAD ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar la siguiente clusula:
CLUSULA NOVENA: ADELANTO DIRECTO 12
LA ENTIDAD otorgar [CONSIGNAR NMERO DE ADELANTOS A OTORGARSE] adelantos directos por el [CONSIGNAR PORCENTAJE QUE NO DEBE EXCEDER DEL 30% DEL MONTO DEL CONTRATO ORIGINAL] del monto del contrato original.
EL CONTRATISTA debe solicitar los adelantos dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO Y OPORTUNIDAD PARA LA SOLICITUD], adjuntando a su solicitud la garanta por adelantos 13
mediante [CONSIGNAR CARTA FIANZA O PLIZA DE CAUCIN] y el comprobante de pago correspondiente. Vencido dicho plazo no proceder la solicitud.
LA ENTIDAD debe entregar el monto solicitado dentro de [CONSIGNAR EL PLAZO] siguientes a la presentacin de la solicitud del contratista.
En el supuesto que los adelantos no se entreguen en la oportunidad prevista, EL CONTRATISTA tendr derecho a solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.
CLUSULA DCIMA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el artculo 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y ser otorgada por [CONSIGNAR EL REA O UNIDAD ORGNICA QUE OTORGAR LA CONFORMIDAD].
De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el sentido de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la subsanacin, LA ENTIDAD podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuar la recepcin, debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que correspondan.
CLUSULA UNDCIMA: DECLARACIN JURADA DEL CONTRATISTA EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.
CLUSULA DUODCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
12 Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 171 y 172 del Reglamento.
13 De conformidad con el artculo 162 del Reglamento, esta garanta deber ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo de vigencia de tres (3) meses, renovable trimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, la garanta podr ser emitida con una vigencia menor, siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH La conformidad del servicio por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50 de la Ley de Contrataciones del Estado.
El plazo mximo de responsabilidad del contratista es de [CONSIGNAR TIEMPO EN AOS, NO MENOR DE UN (1) AO] aos.
CLUSULA DCIMO TERCERA: PENALIDADES Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto del contrato, LA ENTIDAD le aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del monto del tem que debi ejecutarse, en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la siguiente frmula:
Penalidad Diaria = 0.10 x Monto F x Plazo en das Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o; F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi ejecutarse o, en caso que stos involucrarn obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad ser deducida de los pagos peridicos, de los pagos parciales o del pago final; o si fuese necesario se cobrar del monto resultante de la ejecucin de la garanta por el monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el contrato por incumplimiento.
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, el Cdigo Civil y dems normas aplicables, segn corresponda.
IMPORTANTE:
De preverse en los Trminos de Referencia penalidades distintas a la penalidad por mora, se deber consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que sern objeto de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderan aplicar por cada tipo de incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificar la ocurrencia de tales incumplimientos.
CLUSULA DCIMO CUARTA: RESOLUCIN DEL CONTRATO Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c), y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLUSULA DCIMO QUINTA: RESPONSABILIDAD DE LAS PARTES Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir a la otra parte por los daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin correspondiente. Ello no obsta la aplicacin de las sanciones administrativas, penales y pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que stas correspondan. Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems obligaciones previstas en el presente contrato.
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CLUSULA DCIMO SEXTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable sern de aplicacin supletoria las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente, cuando corresponda, y dems normas de derecho privado.
CLUSULA DCIMO STIMA: SOLUCIN DE CONTROVERSIAS 14
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su defecto, en el artculo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia.
CLUSULA DCIMO OCTAVA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PBLICA Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad.
CLUSULA DCIMO NOVENA: DOMICILIO PARA EFECTOS DE LA EJECUCIN CONTRACTUAL Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante la ejecucin del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [ ] DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEALADO POR EL POSTOR GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO] La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al [CONSIGNAR FECHA].
LA ENTIDAD EL CONTRATISTA
14 De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, para la suscripcin del contrato y, segn el acuerdo de las partes podr establecerse que el arbitraje ser institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc, deber indicarse si la controversia se someter ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico.
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FORMATOS Y ANEXOS
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59 FORMATO N 1 15
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIN
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO] Presente.-
[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURDICA Y/O CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y N RUC N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], debidamente representado por su [CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA JURDICA O DEL REPRESENTANTE COMN EN CASO DE CONSORCIOS, AS COMO SU NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI N [], tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relacin con la Adjudicacin Directa Selectiva N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], a fin de acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI N [], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de seleccin.
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito 16 .
..... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o comn, segn corresponda
15 El presente formato ser utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el representante comn del consorcio no concurra personalmente al proceso de seleccin.
16 Incluir dicho prrafo slo en el caso de personas jurdicas. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO] Presente.-
Estimados Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
Nombre o Razn Social : Domicilio Legal : RUC : Telfono : Fax :
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
........................................................... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.
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61 ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO] Presente.-
De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el postor ofrece el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con los Trminos de Referencia, las dems condiciones que se indican en el Captulo III de la seccin especfica de las Bases y los documentos del proceso.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
.... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o comn, segn corresponda
IMPORTANTE:
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, conforme a lo sealado en el contenido del sobre tcnico.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA (ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO] Presente.-
De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado, conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.
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63 ANEXO N 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO (Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO] Presente.-
De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO], responsabilizndonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]: % de Obligaciones [DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA] [ % ] [DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES] [ % ]
TOTAL: 100%
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
... .. Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal Consorciado 1 Representante Legal Consorciado 2
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA CHINCHEROS - APURIMAC ADJ UDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE PRESTACIN DEL SERVICIO
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO] Presente.-
De nuestra consideracin,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del proceso de la referencia, me comprometo a prestar el Servicio de [CONSIGNAR LA DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
.......................................................... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o comn, segn corresponda
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA PROVINCIA DE CHINCHEROS REGION APURIMAC ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH
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ANEXO N 7
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ACTIVIDAD (Solo para servicios de consultora en general)
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO] Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ACTIVIDAD:
N CLIENTE OBJETO DEL SERVICIO N CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE PAGO FECHA 17 MONEDA IMPORTE TIPO DE CAMBIO VENTA 18
MONTO FACTURADO ACUMULADO 19
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
17 Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
18 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
19 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA PROVINCIA DE CHINCHEROS REGION APURIMAC ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH
66 N CLIENTE OBJETO DEL SERVICIO N CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE PAGO FECHA 17 MONEDA IMPORTE TIPO DE CAMBIO VENTA 18
MONTO FACTURADO ACUMULADO 19
TOTAL
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
.......................................................... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o comn, segn corresponda
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA PROVINCIA DE CHINCHEROS REGION APURIMAC ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH
67 ANEXO N 8
EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD (Solo para servicios de consultora en general) Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO] Presente.-
Mediante el presente, el suscrito detalla lo siguiente como EXPERIENCIA EN LA ESPECIALIDAD:
N CLIENTE OBJETO DEL SERVICIO N CONTRATO / O/S / COMPROBANTE DE PAGO FECHA 20 MONEDA IMPORTE TIPO DE CAMBIO VENTA 21
MONTO FACTURADO ACUMULADO 22
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 TOTAL
20 Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
21 El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Servicio o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
22 Consignar en la moneda establecida para el valor referencial. MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA PROVINCIA DE CHINCHEROS REGION APURIMAC ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-MDH
68 [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
.......................................................... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o comn, segn corresponda
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUACCANA PROVINCIA DE CHINCHEROS REGION APURIMAC ADJUDICACION DIRECTA SELECTIVA N 011-2013-,MDH
69
ANEXO N 9
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA (MODELO)
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO] Presente.-
De nuestra consideracin,
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del presente proceso de seleccin y los Trminos de Referencia, mi propuesta econmica es la siguiente:
CONCEPTO COSTO TOTAL [CONSIGNAR MONEDA]
TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal o comn, segn corresponda
IMPORTANTE:
En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deber requerirse que el postor consigne en la propuesta econmica los precios unitarios y subtotales de su oferta.
Cuando el proceso se convoque a suma alzada, nicamente deber requerirse que la propuesta econmica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la formalizacin del contrato, lo que deber ser precisado en el numeral 2.7 de la seccin especfica.
En caso de convocarse el proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente.
La propuesta econmica de los postores que presenten la declaracin jurada de cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 10), debe encontrase dentro de los lmites del valor referencial sin IGV.
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70 ANEXO N 11
SOLICITUD DE BONIFICACIN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR SERVICIOS EJECUTADOS FUERA DE APURIMAC Y CALLAO
Seores COMIT ESPECIAL ADJUDICACIN DIRECTA SELECTIVA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCESO] Presente.-
De nuestra consideracin,
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], solicito la asignacin de la bonificacin del diez por ciento (10%) sobre el puntaje total, debido a que mi representada se encuentra domiciliada en [CONSIGNAR DOMICILIO DEL POSTOR], la que est ubicada en la provincia [CONSIGNAR PROVINCIA O PROVINCIA COLINDANTE AL LUGAR EN EL QUE SE EJECUTAR EL SERVICIO, LA QUE PODR PERTENECER O NO AL MISMO DEPARTAMENTO O REGIN]
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]
... Firma, Nombres y Apellidos del postor o Representante legal, segn corresponda
IMPORTANTE:
Para asignar la bonificacin, el Comit Especial verificar el domicilio consignado por el postor en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los consorciados.