LIGA DE LOS ESTADOS ARABES TEORIA Y EVOLUCION DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES ALEKSANDRO PALOMO ARMIDA VILLASENOR G ANTONIO ORTIZ RAMONET. COLIMA, COL A 5 DE SEPTIEMBRE DE 2008. 1 INDICE 1. Introduccin.2 Lengua..3 Geografa5 2. Orgenes......6 3. Historia.7 4. Organizacin..11 Organizaciones especiales..13 Miembros...14 Secretarios generales....15 5. Objetivos.15 6. Estructura..17 7. Conclusin.18 8. Bibliografa19 2 LIGA DE ESTADOS ARABES
1. INTRODUCCION: La Liga de Estados rabes o simplemente Liga rabe es una organizacin encargada de agrupar a los Estados rabes. Su objetivo principal es: Servir el bien comn de todos los pases rabes, asegurar mejores condiciones para todos los pases rabes, garantizar el futuro de todos los pases rabes y cumplir los deseos y expectativas de todos los pases rabes. Este organismo supranacional rene a pases relacionados histricamente por la cultura o la lengua rabe que busca lograr la unidad de sus Estados miembros y fijar estrategias comunes en materia de cooperacin, economa, relaciones exteriores y cultura. Su diferencia con otras organizaciones como la Unin Europea es que no ha conseguido un grado importante de integracin regional y en que la organizacin no mantiene relaciones directas con los ciudadanos de sus Estados-miembro. La carta fundacional de la Liga rabe declara que coordinar asuntos econmicos, incluyendo relaciones comerciales, comunicaciones, de cultura y salud. 3 1.1 LENGUA En lengua rabe, la Liga se llama algo as como al yamiaat al aarabiyyat. La palabra yamiaat no slo significa ligar (como atar y sujetar), sino tambin reunin, congregacin. Adems, por su raz, la misma palabra tiene relacin con otra de conjunto cultural, que es la palabra universidad. Segn todo esto, los Estados miembros de la Liga de El Cairo pueden ser considerados a la vez como agrupados y como solamente reunidos. En el Pacto de la Liga se reflejaba ya el doble carcter por el cual el sistema de los Estados arbigos ha podido ser considerado como algo menos que una confederacin. Se ha dicho tambin que la Liga es sobre todo una alianza, pero con la particularidad de no estar concebida y organizada slo desde fuera, sino tambin desde dentro. Esto quiere decir, por ejemplo, que en la Liga rabe lo fundamental no consiste en que todos esos Estados posean estructuras comunes y semejantes, basadas en fondos histricos, tnicos, culturales, etc. O en coincidencias de posibilidades geogrficas, estratgicas, econmicas, etc. .Desde varios de los enfoques referentes a la poltica internacional, el papel que el idioma arbigo desempea actualmente en los Estados que se definen como rabes tiene caractersticas muy peculiares. Las ms importantes se refieren a que la lengua nacida en Arabia y extendida por medio del Corn y los primeros jalifatos no es un factor solamente cultural, sino mucho ms un instrumento nacionalista en el ms amplio sentido. Desde que a fines del siglo xix y comienzos del xx las comarcas de lengua rabe englobadas dentro del imperio-jalifato turco-osmanl de Estambul, al ver que ese imperio-jalifato se iba desintegrando en los Balcanes, buscaron el medio de participar en el movimiento de las nacionalidades, se encontraron con que el nico factor comn que diferenciaba a los turcos, por una parte, y a las gentes de Beirut, Damasco, Jerusaln, La Meca y Bagdad, por la otra, era el que todos estos ltimos 4 usaban el lenguaje rabe tradicional con preferencia al turco oficial. As, el rabe fue usado como instrumento de una accin revolucionaria nacionalista. El oficialismo del idioma rabe fue en 1945 el primer factor que pudo ser llamado tcnico, al trazar la armazn poltica oficial de lo que naci con el nombre de Liga de los Estados rabes: Y el idioma sigue siendo el mayor smbolo de la unin, aunque haya Estados miembros donde existan extensas regiones con otros idiomas. As, el kurdo, al norte del Iraq; resto del arameo, en Siria; varios lenguajes afronegros, en el Sudn del Sur, y ncleos compactos de la gran lengua berber, en las partes montaosas d Argelia, Marruecos, etc. Un caso aparte es el de Somalia, donde nadie habla rabe ni tiene antecedentes rabes. Al margen de la Liga (y sobre todo entre los ncleos arabfonos emigrados a Iberoamrica) se ha ido desarrollando otra teora: la de la llamada Arabidad. Es algo que presenta cierta semejanza con los ideales de la Hispanidad, en un sentido de una comunidad de espritus establecida por el lenguaje (aunque, respecto a los pases del sistema rabe, la comunidad sea mayor, por estar robustecida por una alianza poltica). As como el sentimiento de la Hispanidad considera anlogos a los pases de lenguas castellana y lusitana, aunque dentro de ellos los elementos procedentes de Espaa y Portugal se hayan mezclado con poblaciones de amerindios, de negros, de inmigrados italianos o balcnicos, etc. Tambin ocurre que entre los 22 pases miembros de la Liga rabe slo la mitad pueden considerarse rabes desde un punto de vista etnogrfico. En realidad, la definicin de lo que significa o puede significar ser rabe representa un tremendo entrecruce de conceptos confusos, tanto respecto a la evolucin histrica como a las formas del uso de esa palabra. Lo que si es un hecho es que esta alianza es fuerte entre sus miembros y se ha procurado ayudarse mutuamente como fue en el caso de 1965 cuando se intento establecer una estrategia militar para defender Palestina, aunque no tuvo xito. Por otro lado La Liga tambin ha mostrado grandes desacuerdos internos que han sido reflejados en acontecimientos como la guerra del Golfo Prsico, que dividi a sus integrantes entre partidarios y enemigos de Estado 5 Unidos., y la Guerra Fra, durante la cual algunos pases se alinearon con el bloque Sovitico y otros con los Estado Unidos. 1.2 GEOGRAFIA En sentido estrictamente geogrfico, los Estados y Estadillos de la liga rabe pueden subdividirse en tres grandes grupos naturales: Son el del Maghreb, que se refiere al antiguo Occidente islmico; el del valle del Nilo y el de los pases al este del mar Rojo. En el primer grupo figuran los tres pases del sistema del Atlas (o sea Marruecos, Argelia y Tnez), con las prolongaciones de Libia y Mauritania. Los del Nilo son Egipto y Sudn. En el tercer sector, tanto Lbano, Siria, Jordania y el Iraq como la antigua Palestina ocupan el llamado Creciente frtil. El resto son los de la tradicional pennsula de Arabia. Con la excepcin de Somalia, pas que no tiene nada de rabe ni habla rabe, pero que fue incorporado a la Liga en febrero de 1974 por motivos circunstanciales. Los pases del grupo del Maghreb renen unos 38 millones de habitantes; los del Nilo, unos 52 millones; entre los del Creciente y los de Arabia suman unos 38; Somalia tiene menos de tres 6 2. ORIGENES Mientras se desarrollaba la Segunda Guerra Mundial, El Cairo se convirti en el centro de toma de decisiones econmicas y militares de los britnicos para todo Oriente Prximo. Esto le proporciono una posicin privilegiada en trminos de guerra ya que le permiti al gobierno egipcio entrar en conversaciones con otros pases rabes y as lograr una unin ms estrecha entre dichos pases. La situacin de los Estados rabes era irregular, debido a que algunos como Irak y Siria buscaban fomentar vnculos entre los pases rabes pero que en el caso de el Lbano por su poblacin cristiana estaban inconformes con fomentar dichos vnculos. Aunque por otro lado en Yemen, Arabia Saudita y Egipto el sentimiento de unidad rabe estaba creciendo, aunque manteniendo los intereses nacionales, porque debido a la guerra contribuyo a consolidar el sentimiento de unidad de todos los rabes. Lo que se resumi en el primer intento de creacin de una Liga de Estados rabes, asegurada por Gran Bretaa para as lograr utilizar su influencia en la zona y obtener as tratados y acuerdos con dichos pases. El primer intento se diseo por el primer ministro de Iraq y por Gran Bretaa, en el cual se establecan cinco puntos que regiran a la unin: 1. Formacin de una Gran Siria, que estara formada por Siria, Palestina, Transjordania y Lbano. 2. Creacin de la Liga rabe, formada por la unin de Irak y de la Gran Siria. 3. La Liga tendra un consejo permanente encargado de coordinar las cuestiones relativas a la administracin y gobierno, los asuntos exteriores, la defensa, las cuestiones econmicas y la proteccin de las minoras. 4. Se concedera una pequea autonoma a los judos de Palestina. 5. Los Maronitas de Lbano tendran un rgimen privilegiado. Tambin se estableca que esta unin estara dirigida por la familia Hachemita. 7 Desafortunadamente este primer proyecto fracaso debido a una gran oposicin, en su contra se manifestaron la comunidad juda, as como parte de la opinin pblica de la comunidad Libanesa, Sirios que defendan su nacionalidad, Egipto, que buscaba una unidad bajo su hegemona, as como el Rey de Arabia que no quera que se estableciera en su frontera una unin tan fuerte dominada por la familia Hachemita. Lo que provoco que el proyecto se viniera abajo. El presidente egipcio Nabas, lanzo un segundo proyecto que estableca un menor grado de integracin pero que contaba con mayor apoyo, especialmente por los ingleses. 3.-HISTORIA Despus de las conferencias de Alejandra en 1944 y El Cairo en 1945 adems de una intensa labor diplomtica se consigui la creacin de La liga de Estado rabes un 22 de mayo de 1945. La cual uni a siete pases con capacidad de accin: Egipto, Siria, Lbano, Transjordania, Irak, Arabia Saudita y Yemen, y un representante de los rabes palestinos, dejando as la oportunidad de entrar al resto de los pases rabes que quisieran una vez que hubiesen logrado su independencia. La primera sede fue establecida en El Cairo. Aunque se prohiba involucrarse en asuntos internos de otros pases, s se marcaron una serie de objetivos: fortalecer las relaciones entre los estados miembros, coordinar sus polticas para salvaguardar su independencia y soberana, y en general, todo lo que afectaba a los asuntos e intereses de los pases rabes. Tambin se estableca la cooperacin en el plano econmico, en comunicaciones, en asuntos culturales y en las polticas de bienestar social. Se llego al acuerdo de no recurrir a la fuerza para resolver conflictos entre los miembros de la liga. Cada Estado se comprometa a respetar los regmenes internos de los dems. Qued prevista la posible creacin de un Alto Tribunal rabe de Paz, formado por tcnicos juristas. Tambin se dispuso que si un Estado miembro deseaba retirarse de la Liga, podra hacerlo, avisando con un ao de anticipacin. Aunque en la prctica, si a veces ha ocurrido que algn pas se haya abstenido, durante ciertas temporadas, de asistir a las reuniones regulares del Consejo de la 8 Liga (o a alguna de las conferencias cumbres de los jefes de Estados o de Gobiernos), en realidad no se han producido nunca verdaderas rupturas. En 1948 al ser creado el estado de Israel, sus miembros se manifestaron en contra del asentamiento de una nueva poblacin en territorio palestino. El 17 de junio de 1950 se firm el Pacto de Defensa Colectiva y Cooperacin Econmica como complemento del Pacto de la Liga rabe, es muy similar en su contenido al de la OTAN o al Tratado del Sudeste Asitico, el Pacto de defensa propone cooperar en el desarrollo de las economas, en la explotacin de sus recursos naturales y en facilitar el intercambio de los productos agrcolas e industriales. En funcin de este pacto de defensa se cre en 1964 el Comando rabe Unificado con el objeto de coordinar las polticas militares para la liberacin de Palestina (OLP). Un factor muy importante para la consolidacin interna en la evolucin del sistema de la Liga fue el de haber ido logrando las evacuaciones de las fuerzas armadas no arbigas que ocupaban pases y territorios de formacin rabe en calidad de protectorados, apoyos para tutelas, bases permanentes, puntos estratgicos y sectores de influencias. Todo eso comenz a efectuarse en 1945 y 1946 con la evacuacin francesa de Siria y Lbano, y adquiri su triunfo cuando en 1954 las tropas britnicas se fueron definitivamente del canal de Suez. Otro factor muy destacado en la trayectoria de la Liga fue su doble pertenencia al organismo mundial de las Naciones Unidas. Por una parte, los cinco existan legalmente en abril de 1945; fueron juntos a la Conferencia de San Francisco, donde surgi la ONU. Despus asistieron, en calidad de miembros constituyentes del sistema mundial, a la primera sesin que la Asamblea General de las Naciones Unidas celebr en Londres el mes de enero de 1946. Posteriormente, los dems Estados y Estadillos rabes que han ido surgiendo se agregaban a la ONU apenas obtenan o recobraban sus independencias. Pero al factor de las pertenencias sueltas a la ONU de cada pas rabe se encuentra la representacin regional indirecta de todos los pases rabes en el bloque. 9 Esto se inici en octubre de 1950, cuando la Asamblea General invit a que asistieran a todas las sesiones de la ONU con carcter de observador. Y desde el verano de 1958, el papel de dicho secretario general en las referidas sesiones pudo intensificar sus posibilidades, y aunque no dispona de voto, qued capacitado para que se le tomara como un experto consultivo necesario. En el aspecto interno de la liga rabe, segn los principios tericos del Pacto que la dio origen, y las circunstancias que han ido influyendo a lo largo de su funcionamiento durante los primeros treinta aos, lo que primero se ha planteado siempre ha sido la comprensin y fijacin de su forma (o formas), vinculacin terica y efectiva. Actualmente los pases rabes han invitado a Israel a aceptar el plan de paz que le ofrecen y han insistido en que se levante lo ms pronto posible el bloqueo econmico a los palestinos para ayudar a la reanudacin de las negociaciones en Oriente Prximo. Varios dirigentes del organismo tras la inauguracin de su XIX Cumbre en Riad, donde tambin han llamado a la reactivacin del dilogo en la zona el secretario general de la ONU, Ban Ki-moon, y el jefe de la diplomacia de la Unin Europea, Javier Solana, entre otros invitados a la reunin. Los participantes, incluido el primer ministro turco Recep Tayyip Erdoan, han coincidido sobre la necesidad de que todas las partes cooperen para solucionar los conflictos, sea en Palestina, Lbano, Irak (Iraq), Somalia o el de Darfur. El ministro de Defensa israel, Amir Peretz, exhort a su Gobierno a aceptar la iniciativa saud como base para un proceso negociador con palestinos y pases rabes, y lament que el primer ministro, Ehud Olmert, no haya respondido a la iniciativa con una contra-oferta. El plan que se ha ofrecido a Israel supone el reconocimiento de los 22 pases del organismo al Estado de Israel a cambio de la retirada total israel de los territorios rabes ocupados por ese pas durante de la guerra de los Seis Das de 1967. 10 La propuesta tambin exige la creacin de un Estado palestino independiente con su capital en Jerusaln este, al lado del israel, y una solucin justa, negociada y basada en la resolucin 194 de la ONU al problema de millones de refugiados palestinos. Israel ha exigido que los rabes enmienden la oferta en lo que se refiere a los puntos sobre el derecho de retorno de los refugiados y el estatus final de Jerusaln oriental. La cumbre de Riad, que durar dos das, con la presencia de 16 de los 22 jefes de Estado de la Liga rabe, tiene entre los temas incluidos en su agenda reiterar el apoyo rabe a la iniciativa que aprobaron por primera vez en 2002. A la cumbre asisten dos delegaciones separadas de Lbano debido a la crisis poltica en ese pas, una de ellas encabezada por el presidente Emile Lahud,. La otra acompaa al primer ministro Fuad Siniora, quien hizo a su llegada a Riad un nuevo llamamiento para que los hermanos rabes ayuden a fortalecer la unidad y la soberana de Lbano. El secretario general de la Liga Arabe, Amr Musa, afirm, tras la reunin, que "emprender contactos con organizaciones internacionales con el fin de presionar Israel para que cese sus agresiones contra el pueblo palestino". Tambin pedir "el fin del asedio del presidente de la Autoridad Nacional Palestina (ANP), Yaser Arafat", cercado desde diciembre de 2001 en la Mukata de Ramala. Por otra parte, recientemente se conoci que el 59% de los israel apoya el plan del primer ministro, Ariel Sharn, para una "separacin unilateral" de los palestino en el caso de que no prosperen las negociaciones paz con la Autoridad Nacional Palestina (ANP). La liga rabe apoya a El AWO que es una organizacin intergubernamental establecida bajo los auspicios de la Liga de Estados rabes, con sede en Egipto. Surgida de la declaracin de El Cairo emitida por la Primera Cumbre de Mujeres rabes que se celebr en El Cairo en noviembre de 2000 en respuesta a una 11 convocatoria de la Excelentsima Seora Suzanne Mubarak, de Egipto Primera Dama y que fue co-organizado por el Consejo Nacional de la Mujer en Egipto, Fundacin Hariri en el Lbano y la Liga de Estados rabes. El acuerdo entr en vigor en marzo de 2003. 4.-ORGANIZACIN Consejo de la Liga rabe, El rgano supremo de la Liga rabe es el Consejo, integrado por un representante de cada Estado miembro. Este organismo marca las polticas a seguir y supervisa el cumplimiento de los objetivos y programas que anualmente se plantea la Liga. Tambin tiene la facultad de aceptar o rechazar el ingreso de nuevos Estados a la organizacin, y de elegir al secretario general, que se ocupa de los aspectos tcnicos y administrativos, por mayora de dos tercios. En cierto modo, se enlazan directamente con el Consejo de la liga el Consejo Econmico, el Consejo de Defensa (militar) y algn otro complementario. En sus atribuciones polticas y de coordinacin tcnico-administrativa se refieren a convocar las sesiones del Consejo, tomar parte en ellas para coordinarlas y registrarlas, asistir a las sesiones de la ONU, asegurar la conexin con aquellos sectores de pueblos rabes que no poseen instituciones estatales sobre todo el de la Organizacin de Liberacin de Palestina (OLP) y, por ltimo, ocuparse del presupuesto anual de la Liga. Se rene dos veces al ao, en marzo y septiembre, aunque tambin puede ser convocado en sesiones extraordinarias a peticin de dos miembros, siempre que la ocasin lo requiera. Cada uno de ellos dispone de un voto, y las decisiones adoptadas de forma mayoritaria son vinculantes de forma individual, solo para aquellos miembros que las han aceptado. Consejo Econmico y Social rabe; es el rgano encargado de coordinar cuestiones econmicas y sociales de todos los Estados miembros. Agencias rabes especializadas; agencias encargadas de llevar a cabo investigaciones y registros. 12 Uniones o asociaciones rabes; Encargadas de trabajar conjuntamente por el bienestar de los pueblos y la propagacin de su cultura un ejemplo es la casa rabe. La secretaria: Este cuerpo administrativo est integrado por el Secretario General, los Secretarios Asistentes, y el Secretariado. Est encargado de ejecutar las decisiones del consejo, el Secretario General tiene el rango de embajador y el Secretario Asistente el rango de Ministro Plenipotenciario que conduce la secretara, prepara el presupuesto, y una vez aprobado el Consejo fija las cuotas individuales que los Estados Miembros deben pagar para el sostenimiento de la Liga. La secretara est dividida en departamentos estos son: Econmico, Poltico, Legal, Cultural, Social, Laboral, Petrleo, Finanzas, Palestina, Salud, Informacin, Comunicaciones, Protocolo y Asuntos Africanos. El puesto de secretario general lo viene ocupando siempre un diplomtico o un experto gubernamental egipcio. Sin embargo, dentro de la sede de la Liga, teniendo all sus oficinas y otros locales centrales, funcionan diversos organismos especializados, cuyas actuaciones son, en cierto modo, independientes de las normas de los gobiernos. Y que principalmente se rigen en virtud de sus propios cometidos tcnicos. El ms destacado entre dichos organismos, es la Organizacin rabe Educativa y Cientfica, la cual acta internacionalmente como rama rabe dentro de la UNESCO, y de la cual dependen el Instituto de Investigaciones y Estudios rabes y el Instituto de los Manuscritos rabes, la Oficina Permanente de Coordinacin para la Arabizacin en el Mundo rabe, etc. Tambin hay que citar la Unin rabe de Radiodifusin, la Federacin de Agencias rabes de Informacin, la Organizacin rabe de Trabajo (para enlaces sindicales y laborales), el Consejo rabe de Aviacin Civil, la Organizacin rabe de Ciencias Administrativas, etc. En cierto modo, todas estas organizaciones (y otras en curso de completamiento, referidas a unin bancaria, sanidad,, municipalismo, deportes, etc.) desempean una labor paralela a la de los rganos rectores de la Liga propiamente dicha. 13 4.2 ORGANIZACIONES ESPECIALES DE LA LIGA ARABE Fondo Monetario rabe. Fondo rabe para el Desarrollo Econmico Consejo para la Unidad Econmica Pacto de Defensa Colectiva y Cooperacin Econmica Academia rabe de Transporte Martimo Centro rabe para el Estudio de las zonas ridas, relacionada con proyectos que mejoran la utilizacin del agua y la calidad del recurso suelo Consejo de Aviacin Civil Fondo de Asistencia Tcnica para Pases rabes y Africanos Organizacin rabe de desarrollo Industrial Organizacin rabe del Trabajo Organizacin rabe para la Educacin, Ciencia y Cultura Organizacin de Ciencias Administrativas Organizacin de Desarrollo Agrcola Organizacin contra el Crimen Oficina rabe de Estupefacientes Ofician de Polica Internacional Organizacin de Comunicaciones por Satlite Unin de Telecomunicaciones Corporacin nter rabe de Garanta de Inversiones. 14 4.3 MIEMBROS FUNDADORES: PAISES QUE SE FUERON INTEGRANDO Yemen 1967-1990 (fusin con Yemen del Norte) Libia - 28 de marzo, 1953 Sudn - 9 de enero, 1956 Marruecos - 1 de octubre, 1958 Tnez - 1 de octubre, 1958 Kuwait - 20 de julio, 1961 Argelia - 16 de agosto, 1962 Emiratos rabes Unidos - 12 de junio, 1971 Bahrein - 11 de septiembre, 1971 Qatar - 11 de septiembre, 1971 Omn - 29 de septiembre, 1971 Mauritania - 26 de noviembre, 1973 Somalia - 14 de febrero, 1974 Palestina - 9 de septiembre, 1976 (representada por la OLP) Djibouti - 18 de diciembre, 1977 Comores - 20 de noviembre, 1978 Egipto - 22 de marzo, 1945 (suspendido, 1979-1989) Iraq - 22 de marzo, 1945 Jordania (como Transjordania entre 1945-1949) - 22 de marzo, 1945 Lbano - 22 de marzo, 1945 Arabia Saud - 22 de marzo, 1945 Siria - 22 de marzo, 1945 Yemen del Norte - 5 de mayo, 1945, desde 1990 como Yemen 15 4.4 SECRETARIOS GENERALES DE LA LIGA ARABE 5.- OBJETIVOS En su carta fundacional, la Liga rabe fija como sus objetivos inciales los de conseguir que el resto de estados rabes que aun se encuentran colonizados por pases europeos se independicen y que en el protectorado britnico de Palestina, la minora juda no cree el estado de Israel. Tambin especifica que no se trata de una Unin de estados ni de una Federacin, sino una Liga en la que todos los estados soberanos mantienen una total independencia. La Liga rabe participa en programas sociales, culturales, econmicos y polticos preparados para promover los intereses de los estados miembros. Tambin sirve de foro para que los pases coordinen sus posiciones polticas y deliberen sobre temas de inters comn, resolviendo algunos litigios y controlando conflictos como los surgidos durante las guerras civiles del Lbano (1958 y 1975-1976). La Liga rabe ha servido de plataforma para la redaccin y firma de casi todos los documentos decisivos para la promocin de la integracin econmica entre los Estados miembros, como fue el caso de la Carta de Accin Econmica Conjunta Abdul Razek Azzam (Egipto) 19451952 Abdul Khlek Hassouna (Egipto) 1952 1972 Mahmoud Riyadh (Egipto) 1972 1979 Chedi Klibi (Tnez) 1979 1990 Dr. Ahmad Esmat Abd al Meguid (Egipto) 1991 2001 Amr Moussa (Egipto) 2001 hasta la actualidad 16 rabe, que estableca los principios por los que se regiran las actividades econmicas de la Liga. Ha tenido un importante papel en la elaboracin de programas escolares y en la conservacin del patrimonio cultural rabe; tambin ha promovido campaas de alfabetizacin, reproducido obras intelectuales y traducido terminologa tcnica moderna. Estimula medidas para luchar contra el crimen y la drogadiccin, y se ocupa de temas laborales (en especial de la mano de obra rabe emigrante). La Liga ha auspiciado intercambios culturales entre los pases miembros, ha fomentado programas juveniles y deportivos y ha promovido actividades destinadas al bienestar infantil as como promovido el papel de la mujer en las sociedades rabes. Lo que se podra resumir a los siguientes objetivos principales establecidos por la liga: Fortalecimientos de las relaciones de los Estados miembros. Salvaguardar su independencia y soberana Preocuparse de los problemas que directamente ataen a los pases rabes. Buscar una estrecha cooperacin en: a) Asuntos econmicos y financieros, incluyendo el comercio agrcola y comercial b) Las comunicaciones c) Culturales, Sociales y de Salubridad. d) Jurdico. (Nacionalidad, pasaportes, sentencias judiciales etc.) Prohbe expresamente recurrir a la fuerza para la solucin de conflictos que puedan surgir entre sus miembros, y si hubiera un conflicto y las partes piden la colaboracin para solucionar el conflicto a la Liga rabe la decisin de sta tendr carcter obligatorio. 17 Se refiere a que en el caso de una agresin o amenaza de agresin en contra de un estado miembro, el pas atacado podr solicitar la convocatoria del Consejo, el que por unanimidad deber adoptar las medidas necesarias para repeler la agresin. En este artculo tambin se incluye el tratado de asistencia recproca, en virtud del cual los Estados rabes se comprometen a ayudarse entre s. Establece que cada Estado Miembro respetar la forma de gobierno establecida en los otros pases. 6.-ESTRUCTURA La Liga est integrada por los Estados rabes independientes que han firmado el Pacto y los estados que deseen incorporarse deben presentar la solicitud de ingreso respectiva al Secretario General Permanente de la Liga, quien deber trasmitir la solicitud al Consejo, ste la deber aprobar por mayora de votos. Un caso especial denota el Estado Palestino que en su representacin acta la OLP (Organizacin de Liberacin de Palestina), que goza de todos los derechos de un Estado Soberano, es decir, tiene derecho a voz y voto. Los miembros de la Liga pueden ser suspendidos de su calidad de miembros siempre que concurra a esta decisin el voto unnime de todas las partes de los Estados Miembros, se pueden retirar y el nico requisito es un preaviso de un ao de anticipacin. Cada departamento funciona con sus respectivos Comits, que se renen en la sede o en otras capitales segn lo convoque el Secretario General, cada Comit elige a su presidente los que duran dos aos en sus cargos. 18 7. CONCLUSION La liga rabe como cualquier otra unin u organizacin de pases en sus inicios se crea debido a la amenaza de otros pases y la gran posibilidad de que estallase una guerra en cualquier momento, es por eso que buscan a sus semejantes, ya sea por la misma ideologa, religin, lengua, intereses posicin geogrfica para as lograr una mayor fortaleza en cualquier ataque o tener mayor voz e importancia para el resto del mundo, esta liga supone el bien comn de los pases que la integran adems de ser de vital importancia para sus integrantes desde un inicio ya que por su posicin estratgica y sus riqueza en recursos naturales han estado en la mira de la mayora de las potencias del mundo. Aunque la liga ha pasado por momentos de dificultad, se ha mantenido unida, a pesar de que existen puntos a favor y en contra de la liga, al observar lo que se ha logrado en el pasado lo que se ha obtenido y lo que todava se podra llegar a obtener, se considera que ya se ha realizado una etapa completa, aunque llega el momento en el que es necesario que los pactos y acuerdos con los que se dio inicio a la liga sean reformados, debido a las perfecciones e imperfecciones por parte de esta, y por las ampliaciones del papel de los Estados. Es muy lamentable leer y escuchar opiniones desenfocadas sobre el presente y el porvenir de la Liga rabe y sus realidades unitarias. De vez en cuando, algunas agencias de informacin occidentales transmiten por prensa, radio y televisin noticias sensacionalistas sobre incompatibilidades entre unos u otros estadistas de pases de la Liga, pugnas de idearios de movimientos polticos, etc.; de todo lo cual se intenta deducir que la liga est (o estar en breve) a punto de deshacerse. Esta consecuencia es, desde luego, falsa (aunque dentro de la Liga no falten pugnas ni inconvenientes). Lo que ocurre es que las referidas agencias enfocan las cuestiones de la Liga totalmente al revs, y la unin se encuentra fuerte y unida trabajando por el bien de sus naciones y resolviendo conflictos. 19 8. BIBLIOGRAFIA FRIEDMANN, A.: Das Leben Theodor Herzls. 1919. KELLNEB, L,: Theodor Herzls Lehrjahre , 1920 HAAS, JACOB DE: The Life of Theodor Herzl . Nueva York, 1927 HAGANI, B,: Vita di Teodoro Herzl . Roma, 1919, GOLDSTEIN, M.:El camino hacia Israel. Vida y obra del Dr. Theodor Herzl, el primer estadista judo de la dispora . Buenos Aires, 1950, B, A,: Herzl, Theodor, En la Enciclopedia Judaica-Das Judentum in Geschichte und Gegenwart , tomo VII, Berln, 1931 e7820005@tsai.es Figueroa Pla, Uldaricio, Organismos Internacionales, Editorial Jurdico de Chile, 1992. Figueroa Pla, Uldaricio, Organismos Internacionales editorial Jurdico de Chile, 1992. Flores Magn, Ricardo, Secretara de Relaciones Exteriores, Mxico http://olganza.com/2006/08/07/reunion-urgente-de-la-liga-arabe-en-beirut-mientras- israel-continua-ataques/ http://members.fortunecity.es/jesarb/liga_arabe.htm http://www.siglo21info.com/1945-1989/codex/liga-arabe/fundacion-liga-arabe.html http://www.arabe.galeon.com/ppaiseslea.htm http://www.elpais.com/todo-sobre/organismo/LEA/Liga/Estados/arabes/78/ http://www.eacnur.org/04_02_01.cfm?id=1107 http://www.elmundo.es/elmundo/2007/11/08/espana/1194542725.html http://olganza.com/2007/03/28/la-liga-arabe-pide-a-israel-que-acepte-el-plan-de-paz- para-oriente-proximo/ http://blogs.periodistadigital.com/totalitarismo.php/2008/05/27/p168377 http://www.nosotros.cl/detalle_noticia.php?cont=554