B u e n a s P r c tic a s e n la

C o m u n ic a c i n P b lic a


I N F O R M E S I N A D I









D isc rim in a c i n e n I n te rn e t
R e d e s S o c ia le s

M a y o 2 0 1 0















Buenas Prcticas en la Comunicacin Pblica
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INFORMES INADI




Los informes INADI son un documento destinado a periodistas y
profesionales de la comunicacin. Surgen de la voluntad de ayudar a
presentar distintas problemticas que tocan de cerca al Instituto, y
que ameritan un tratamiento en profundidad.
Permiten tambin reflexionar sobre el carcter discriminatorio de
muchas prcticas sociales que, muchas veces por desinformacin,
no son percibidas como tales.
No nos anima otro deseo que el de enriquecer la discusin publica,
con el objetivo de participar en la construccin de una sociedad ms
pluralista y menos excluyente.
Estn realizados con rigor conceptual, basados en trabajos e
investigaciones propias, con la profesionalidad que caracteriza a
INADI.
Con estos primeros informes, comenzamos una serie que se
continuar en el tiempo de manera sistemtica.
Esperamos que le sea de utilidad para su trabajo diario.






Cl audio Morgado
Presidente de INADI








Buenas Prcticas en la Comunicacin Pblica
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INFORMES INADI




Informe sobre acoso en Internet Mayo 2010
Resumen
QU ES EL CIBERACOSO o CYBERBULLYING?
Cyberbullying o Ciberacoso es el uso de informacin electrnica y medios de comunicacin (correo electrnico,
redes sociales, blogs, mensajera instantnea, mensajes de texto, telfonos mviles, y websites) difamatorios,
amenazantes, degradantes, agresivos para acosar, intimidar, o amedrentar.
CUL ES EL ROL DEL INADI ANTE EL CIBERACOSO?
El ciberacoso, cuando no se realiza en funcin de la pertenencia de el/la acosado/a a un colectivo racial,
religioso, sexual, etc., no constituye un acto de di scriminacin. Por este motivo, la incumbencia especfica
del INADI debe considerarse en cada caso, segn las caractersticas de la agresin.
En cuanto a su capacidad de intervenir para lograr la eliminacin de contenidos discriminatorios, en el caso de
redes sociales, y en particular aquellas que tienen su sede en otros pases, la posibilidad e accin del Inadi es
muy limitada. El Inadi no puede dar de baja pginas o grupos en Facebook. Su capacidad de accin es algo
mayor en otras redes sociales y ante sitios de Internet individuales, pero en ningn caso el Inadi cumple funcin
de polica.

LA NORMATIVA ARGENTINA
No hay legislacin especfica que regule las actividades en las llamadas redes sociales. En este terreno suelen
entrar en colisin el derecho a la libertad de expresin con otros derechos y valores sociales. El INADI
recomienda generar una amplia discusin social sobre el tema.

QUE RECOMENDAR / SUGERIR? - POSIBLES LNEAS DE PREVENCIN
Haci a l os/as nios/as en caso de ser vcti mas:
Dar a conocer la situacin a familiares y amigos cercanos de confianza.
Denunciar el acoso a los superiores o coordinadores para que tomen cartas en el asunto.
Notificar a los padres de los nios y a las personas que han intervenido como agresores que estn
tomando acciones
A l os padres que sospechan que su hijo/a est siendo vcti ma:
Si un nio se muestra particularmente nervioso, angustiado o agresivo o se observa algn cambio
evidente y profundo de su conducta resulta necesario que el conveniente dilogo con el nio incluya esta
hiptesis
Cuando existe la sospecha fundada de que son vctimas del cyberbullying se puede sugerir que hagan
bsquedas en Google y en las redes sociales, como Facebook o MySpace, con el nombre de sus hijos,
Haci a l as escuelas y cibers:
Dar a conocer sobre las forma de reportar abusos en las redes sociales.
Realizar campaas de sensibilizacin en la escuela hacia los alumnos y sus familias.


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CUL ES EL DISPARADOR?
Obligan a cerrar un grupo de Facebook que incitaba a "odiar" a una nena de 10 aos
(http://www.clarin.com/diario/2010/05/05/um/m-02191633.htm)

El grupo, creado por una compaerita de colegio de la chica, publicaba fotos e insultos en su contra. La madre
de la nena agredida denunci el hecho ante el INADI. La informacin periodstica seal que el INADI di de baja
el grupo, lo que no es correcto, ya que el Inadi no tiene potestad para hacerlo.

http://www.popularonline.com.ar/nota.php?Nota=515981el
http://www.lanacion.com.ar/nota.asp?nota_id=1261387

A la vez que las denuncias pblicas sobre el tema y las acciones dentro de Facebook provocaron que
rpidamente se cierre el grupo, numerosos usuarios crearon grupos y pginas en apoyo a Romina Perrone
solidarizndose no solo con su causa. "No al grupo 3 razones para odiar a Romina Perrone", "Denunciemos al
grupo 3 razones para odiar a Romina Perrone", "Aguante Romina Perrone" y "Apoyemos a Romina Perrone" son
algunos de los espacios (grupos o pginas) que se abrieron en pocas horas y que llegaron a contar con ms de
24.000 seguidores.


QU ES EL CIBERACOSO o CYBERBULLYING?

Es la utilizacin de las herramientas comunicacionales e informticas, de amplia difusin, donde se destacan la
Internet (correos electrnicos, las redes sociales, mesajera instantnea, blogs, fotologs, sitios web) y los
telfonos celulares, cuya finalidad es la provocacin, la difamacin, la humillacin, el amedrentamiento, la
intimidacin o la amenaza realizada de un individuo a otro de igual condicin ante la ley (edad) de forma
reiterada a lo largo de un tiempo determinado. La agresin puede realizarse bajo un formato annimo, de
identidad falsa o de suplantacin de identidad.

Este fenmeno si bien no es nuevo son las tecnologas de la informacin y de la comunicacin las que permiten
romper con la distancia fsica y temporal (en cualquier lugar y momento) al tiempo que magnifica la cantidad de
personas que pueden ver, leer o escuchar la agresin perpetrada hacia la vctima.

Cyberbullying o Ciberacoso puede ser definido como el uso de informacin electrnica y medios de
comunicacin (correo electrnico, redes sociales, blogs, mensajera instantnea, mensajes de texto, telfonos
mviles, y websites) difamatorios, amenazantes, degradantes, agresivos para acosar, intimidar, amdedrentar,
humillar, etc. realizada sobre un individuo, mediante ataques personales u otros medios de forma reiterada a lo
largo de un tiempo determinado. Las agresiones pueden realizarse bajo un formato annimo o de identidad falsa
o adulterada.

Las tecnologas de la informacin y la comunicacin (TICS) multiplican tanto la potencia de la agresin como de
la audiencia.

Otros trminos para ciberacoso son "acoso electrnico," "e-acoso," "acoso sms", "network mobbing", "acoso
mvil" "acoso en lnea", "acoso digital", "acoso por internet", "acoso en internet" o "internet acoso".
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http://es.wikipedia.org/wiki/Ciberacoso



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EJEMPLOS DE CIBERACOSO
Violaci n derecho a l a intimidad


Usurpar su clave de correo electrnico para, adems de cambiarla de forma que su legtimo propietario no lo
pueda consultar, leer los mensajes que a su buzn le llegan violando su intimidad.
Robo de fotos, videos, audios, datos personales, tarjetas de crdito, contraseas, archivos, contactos del
entorno de la vctima y de sus familiares, etc. de su ordenador.

Calumnias e injurias

Acceder de forma ilegal a la cuenta de correo electrnico, red social, red de mensajera instantnea,
suplantando la identidad de la vctima e insultar a sus contactos.
Envos de E-mail tanto de forma annima (fcil con los e-mail gratuitos), como manipulados para dar la
impresin que lo envi la misma persona acosada y ponerla as en una difcil situacin en la que su
credibilidad quedara en entredicho.
Dejar comentarios ofensivos en foros o participar agresivamente en chats hacindose pasar por la
vctima de manera que las reacciones vayan posteriormente dirigidas a quien ha sufrido la usurpacin de
personalidad.
La manipulacin de fotografas del acosado o acosada es otro medio, el acosador puede retocarla y
subirla a la Red con el nico objetivo de herir y asustar a su victima.
Subir en la Red una Web dedicadaa la persona acosada, contenidos personales ofensivos.
Colgar en Internet una imagen comprometida (real o efectuada mediante fotomontajes) datos delicados,
cosas que pueden perjudicar o avergonzar a la vctima y darlo a conocer en su entorno de relaciones.
Siendo stas fotos, videos o audios previamente robadas de su ordenador.
Hacer circular rumores en los cuales a la vctima se le suponga un comportamiento reprochable, ofensivo
o desleal, de forma que sean otros quienes, sin poner en duda lo que leen, ejerzan sus propias formas
de represalia o acoso.
Crear un perfil o espacio falso en nombre de la vctima, donde se escriban a modo de confesiones en
primera persona determinados acontecimientos personales, demandas explcitas de contactos sexuales.

Amenazas

Enviar menajes amenazantes por e-mail o SMS, perseguir y acechar a la vctima en los lugares de
Internet en los se relaciona de manera habitual provocndole una sensacin de completo agobio.

Bombardeo de llamadas

Uso del telfono mvil como instrumento de acoso.
Llamadas ocultas realizadas a horarios inoportunos.

Otros

Dar de alta la direccin de correo electrnico en determinados sitios para que luego sea vctima de
spam, suscripciones, de contactos con desconocidos.



CUL ES EL ROL DEL INADI ANTE EL CIBERACOSO?

El ciberacoso puede i nvolucrar o no un acto de discri mi nacin. Por este motivo, la incumbencia especfica
del INADI debe considerarse en cada caso, segn las caractersticas de la agresin.


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Sin embargo, por su perfil pblico, el INADI aparece como un posible receptor de denuncias de ciberacoso, lo
que motiva demandas de atencin ante casos especficos. Estas demandas se derivan a los organismos
pertinentes.

En cuanto a su capacidad de intervenir para lograr la eliminacin de contenidos agraviantes o discriminatorios, es
necesario aclarar que en el caso de redes sociales, y en particular aquellas que tienen su sede en otros pases,
la posibilidad e accin del Inadi es muy limitada. El Inadi no puede dar de baja pginas o grupos en
Facebook, su capacidad de accin es algo mayor en otras redes sociales y ante sitios de internet individuales,
pero en ningn caso se puede dar garanta de una intervencin efectiva.


QU DAOS PROVOCA O QUE DERECHOS LESIONA A LA VCTIMA?

Derecho a la intimidad.
Calumnias e injurias.
Amenazas a la integridad. Insultos, amenaza a bienes o personas.
Puede afectar fsica y psicolgicamente a la vctima.
Puede implicar un dao recurrente y repetitivo.
Puede afectar los resultados acadmicos y sociales de los estudiantes.
Exclusin de redes sociales.


QU HAN HECHO OTROS PAISES?

En los Estados Unidos existe un proyecto de ley que contempla la posibilidad que el agresor, en caso de utilizar
medios tecnolgicos o de comunicacin, sea multado o condenado a dos aos de prisin o ambas. El proyecto
est motivada por la tragedia de una adolescente estadounidense que cometer suicidio luego de ser hostigada y
acosada por una persona mayor a travs de una red social.

En Espaa, Chile, y Col ombi a hay manifestaciones de legisladores sobre presentaciones de proyectos de ley
sobre la sancin del ciberacoso.


LA NORMATIVA ARGENTINA

En no hay legislacin especfica que regule las actividades en las llamadas redes sociales. En este terreno
suelen entrar en colisin el derecho a la libertad de expresin con otros derechos y valores sociales. Sera
deseable una amplia discusin social sobre stos temas.

S, existen avances en la legislacin sobre delitos informticos, aunque las figuras delictivas no necesariamente
coinciden los casos de ciberbullying, y por otro parte hay que tener en cuenta que, segn la edad de los autores,
muchos de ellos podran ser penalmente inimputables.

La ley 26.388, sancionada en junio de 2008 incorpor en el Cdigo Penal, entre otros, los siguientes delitos
penales: Pornografa infantil por Internet u otros medios electrnicos; Violacin,
Apoderamiento y desvo de comunicacin electrnica ; Intercepcin o captacin de comunicaciones electrnicas
o telecomunicaciones; Fraude informtico, etc








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Denunciar el acoso a los superiores o coordinadores para que tomen cartas en el asunto.

A l os padres que sospechan que su hijo/a est siendo vcti ma:

Si un nio se muestra particularmente nervioso, angustiado o agresivo o se observa algn cambio
evidente y profundo de su conducta resulta necesario que el conveniente dilogo con el nio incluya esta
hiptesis
Cuando existe la sospecha fundada que son vctimas del cyberbullying se puede sugerir que hagan
bsquedas en Google y en las redes sociales, como Facebook o MySpace, con el nombre de sus hijos,

Haci a l as escuelas y cibers:

Evaluar la inclusin del ciberacoso en reglamentos de convivencia escolar.
Dar a conocer sobre las forma de reportar abusos en las redes sociales.
Realizar campaas de sensibilizacin en la escuela y de cara a la familia.
Notificar a los padres y a las personas que han intervenido como agresores.



































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ANEXO//


Cyberbullying: un anlisis comparativo en estudiantes de Argentina, Brasil , Chile, Colombi a, Mxico,
Per y Venezuela.
Autores: J orge del Ro Prez, Xavier Bringue Sala, Charo Sdaba Chalezquer, Diana Gonzlez Gonzlez
Departamento de Comunicacin Audiovi sual y Publi ci dad y Literatura
Foro Generaciones Interacti vas, Universidad de Navarra




Cyberbullying con mensaj es de texto (SMS), i mgenes, vdeo a travs del telfono mvi l



















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Cyberbullying en Messenger




























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Cyberbullying en los juegos online








Conclusiones

1. Un total de 2.542 escolares de los siete pases encuestados han reconocido haber sido perjudicados a travs
del celular y Messenger. En total, el 12,1% ha experimentado una forma de cyberbullying. Un dato similar al
presentado por los escolares norteamericanos (Lenhart, 2007) y suecos (Slonje y Smith, 2008).

2. Al igual que en el estudio realizado por Smith [et al.] (2008), el telfono mvil ha resultado ser la herramienta
ms utilizada para acosar: el 13,3% reconoce haber perjudicado con su celular.

3. Por sexos, resalta que de los 9.433 estudiantes varones de la muestra, el 22,4% han usado el celular o
Messenger para perjudicar, mientras que slo el 13,4% de las 11.508 chicas ha reconocido haber acosado a
otros. El dato hace pensar que el acosador digital es un rol que desarrolla ms el sexo masculino. Por otra parte,
el 19,25% de los chicos encuestados han sido vctimas de cyberbullying. Las chicas afectadas por la violencia
digital fue del 13,8%.

Informe completo :
http://www.generacionesinteractivas.org/wp-content/uploads/2009/06/articulo-cyberbullying.pdf