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As Polticas Pblicas
e o Campo: e o
Psiclogo com Isso?
Public Policies And The Field: What Does
The Psychologist Have To Do With That?
Las Polticas Pblicas Y El Campo: Que
Tiene Que Ver Con Eso El Psiclogo?
Rosana Gomes Reis &
Lucimaira Cabreira
Universidade
Paranaense
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A
r
t
i
g
o
PSICOLOGIA: CINCIA E PROFISSO, 2013, 33 (nm. esp.), 54-65
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Resumo: Esta pesquisa tem como objetivo identificar quais prticas destinadas a moradores da zona rural
so desenvolvidas pelos psiclogos que atuam nos CRAS Centros de Referncia da Assistncia Social assim
como compreender quais as dificuldades encontradas na execuo de tais aes. Para a realizao deste
estudo, optou-se por uma pesquisa de carter qualitativo, atravs de entrevistas com psiclogos que atuam
nesses servios. Os dados foram analisados a partir dos pressupostos tericos da anlise de contedo. Ao
finalizar, conclui-se que as aes desenvolvidas na rea rural consistem nas mesmas desenvolvidas na cidade,
porm sem levar em considerao as particularidades dessa regio, o que dificulta o desenvolvimento de
aes voltadas para essa populao. Uma das dificuldades significativas percebidas pelos participantes a
pouca discusso e formao terica durante a graduao no que diz respeito Psicologia social, em especial
s polticas pblicas. Enfim, verifica-se que este estudo de grande relevncia, no sentido de contribuir com
a construo de novas prticas e de espaos de atuao para os profissionais de Psicologia.
Palavras-chave: Psicologia social. Ambientes rurais. Polticas pblicas. Poltica Social.
Abstract: This research aims to identify which practices to residents of rural areas are developed by
psychologists who work in CRAS Centros de Referncia da Assistncia Social as well as understand what
difficulties are encountered in implementing such actions. For this study we chose a qualitative research
through interviews with psychologists who work in these services. Data were analyzed from the theoretical
assumptions of content analysis. In the end, we conclude that the actions developed in rural areas consist of
the same developed in the city, but without taking into account the particularities of the region, hampering
the development of actions aimed at this population. One of the major difficulties perceived by participants
is little discussion and theoretical training during graduation, as regards social psychology, especially public
policies. Finally, it turns out that this study is of great importance in order to contribute to the construction
of new practices and performance spaces for the professional of psychology.
Keywords: Social psychology. Rural environments. Public policy. Social policy.
Resumen: Esta investigacin tiene como objetivo identificar que prcticas destinadas a moradores de
la zona rural son desarrolladas por los psiclogos que actan en los CRAS Centros de Referencia de
Asistencia Social as como comprender las dificultades encontradas en la ejecucin de tales acciones. Para
la realizacin de este estudio, se opt por una investigacin de carcter cualitativo, a travs de entrevistas
con psiclogos que actan en esos servicios. Los datos fueron analizados desde los supuestos tericos del
anlisis de contenido. Al finalizar, se concluye que las acciones desarrolladas en el rea rural consisten en
las mismas desarrolladas en la ciudad, pero sin llevar en consideracin las particularidades de esa regin,
lo que dificulta el desarrollo de acciones orientadas a esa poblacin. Una de las dificultades significativas
notadas por los participantes es la poca discusin y formacin terica durante la graduacin en lo que
respecta a la Psicologa social, en especial a las polticas pblicas. En fin, se verifica que este estudio es
de gran relevancia, en el sentido de contribuir con la construccin de nuevas prcticas y de espacios de
actuacin para los profesionales de Psicologa.
Palabras clave: Psicologa social. Medio rural. Polticas pblicas. Poltica Social.
Atualmente, no Brasil, vm discutindo-se
novas reas de atuao dos psiclogos,
buscando campos que vo alm da prtica
em consultrios. Os espaos institucionais
e comunitrios vm ganhando grande
representatividade nas aes desenvolvidas
por profissionais de Psicologia, especialmente
na rea da Psicologia social. No entanto,
observa-se que tais aes se configuram
como prticas urbanas, ou seja, destinadas
frequentemente aos moradores das cidades.
Mas, ao se pensar sobre a zona rural e a
prtica do psiclogo nesse campo, encontra-
se um vazio que est sendo preenchido
pela Poltica de Assistncia Social, que
vem buscando atender e compreender essa
populao atravs de seus programas e
servios.

Esta pesquisa tem como objetivo identificar
quais prticas destinadas a moradores da zona
rural so desenvolvidas por psiclogos que
atuam nos CRAS Centros de Referncia da
Assistncia Social assim como compreender
quais as dificuldades encontradas na execuo
de tais aes. Para tal, realizou-se uma
pesquisa de carter qualitativo, atravs de
entrevistas estruturadas com psiclogos
atuantes em CRAS.
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Rosana Gomes Reis & Lucimaira Cabreira
PSICOLOGIA:
CINCIA E PROFISSO,
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Este trabalho pretende contribuir para
a construo de um novo olhar sobre a
zona rural no acesso dessa populao s
polticas pblicas, mas, em especial, para
a formulao e a organizao dos servios
destinados a esses indivduos. Tendo em vista
que os psiclogos tm papel relevante nas
atuaes nos servios pblicos, esta pesquisa
contribuir diretamente com as aes da
Psicologia.
Este artigo organiza-se a partir de uma
reviso bibliogrfica dos seguintes temas:
consideraes sobre o urbano e o rural,
consideraes sobre o Sistema nico de
Assistncia Social (SUAS) e o CRAS e a zona
rural: intervenes e possibilidades. A seguir,
foi descrita a metodologia, dela constando: a
apresentao dos participantes, instrumentos
e procedimentos. Posteriormente, segue a
exposio dos dados coletados, sua anlise e
as consideraes finais desta pesquisa.
Consideraes sobre a
ideia de urbano e rural
Ao longo da histria do Brasil, percebe-se
uma mistura de caractersticas que revelam
uma populao heterognea. Frequentemente
marcada por um dualismo entre: ricos
e pobres, campo e cidade, burguesia e
operariado, essa dicotomia revelada tantos
pelos movimentos sociais como tambm pela
sutil fragmentao intrnseca na mentalidade
e no cotidiano de um povo multifacetado,
conforme aponta Wissenbach (1998).
De acordo com dados do IBGE (2011), o
Brasil o maior pas da Amrica do Sul e
o quinto maior do mundo. Sua populao
total consiste em 190.755.799 pessoas,
sendo 84,4% residentes na zona urbana e
15,6%, na zona rural. Ressalta-se que o Pas
tem a sua rea rural em destaque, tanto na
economia como em seu territrio, sendo
que aproximadamente 29.757.906 pessoas
residem na rea rural.
Destaca-se que tanto no campo como na
cidade h relaes de desigualdade, uma
vez que h aquelas pessoas que acumulam
capi t ai s como t ambm aquel as que
vivenciam cotidianamente as dificuldades
socioeconmicas, conforme aponta Martins
(2010).
Scott (2009), parafraseando Clifford Geertz
e Max Weber, afirma que as pessoas que
vivem tanto na rea rural quanto na urbana
esto inseridas em uma relao social
com caractersticas prprias, vivendo em
comunidades e no isolados, ou seja, as
pessoas residentes na rea urbana fazem
parte de comunidades que fisicamente esto
mais prximas, o que facilita compreender
quais suas caractersticas, suas demandas,
seus problemas e seu potencial. J na zona
rural encontra-se dificuldade para se perceber
as caractersticas, demandas, problemas e
potenciais dos residentes, uma vez que a
populao se encontra distribuda em um
extenso territrio.
Consideraes sobre o
Sistema nico de Assistncia
Social (SUAS)

Como efeito da garantia dos direitos sociais,
a partir da Constituio Federal de 1988,
cria-se a Lei Orgnica da Assistncia Social
LOAS Lei n 8.742, que foi aprovada
em 07 de dezembro de 1993, e que tem
por objetivo a proteo s famlias. Em
2004, ocorre a IV Conferncia Nacional de
Assistncia Social, que d origem ao Plano
Nacional de Assistncia Social (PNAS), que
regulamenta o Sistema nico de Assistncia
Social SUAS. Esse sistema sanciona o carter
de poltica pblica, contestando e destituindo
o histrico do primeiro-damismo presente at
ento (Cruz & Guareschi, 2009).

De acordo com Bock (2006), com a
implantao do SUAS (Sistema nico de
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Assistncia Social), foi proposto que o Brasil
erradicasse a pobreza. Somente em 2004
criada a Poltica Nacional de Assistncia
Social PNAS, que regulamenta o SUAS,
destinado a atender as necessidades bsicas
e especiais de uma populao que vive em
estado de vulnerabilidade social, garantindo
os seus direitos sociais.
Segundo Couto Yazbek e Raichelis. (2010),
o SUAS se divide em duas formas de
organizao dos atendimentos prestados
populao: a Proteo Social Bsica e a
Proteo Social Especial.
A Proteo Social Bsica consiste em prevenir
situaes de riscos atravs do desenvolvimento
de potencialidades, do fortalecimento de
vnculos familiares e sociais, e destina-se
populao que se encontra em situaes de
vulnerabilidade social causada pela pobreza,
pela inacessibilidade aos servios pblicos
e at mesmo pela fragilizao de vnculos
afetivos. Esse trabalho desenvolvido pelo
CRAS Centro de Referncia da Assistncia
Social, conforme apontam Couto et al.
(2010).
Os autores afirmam que a Proteo Social
Especial pode ser de mdia e de alta
complexidade, e consiste no atendimento
destinado a famlias e indivduos que se
encontram em risco pessoal e social, tais
como: maus-tratos fsicos e/ou psquicos,
abuso sexual, cumprimento de medidas
socioeducativas e situao de trabalho
infantil, entre outros. Para a coordenao
da Proteo Social Especial de mdia
complexidade, o Centro de Referncia
Especializada da Assistncia Social CREAS
prestar servios de orientao visando
ao convvio sociofamiliar e comunitrio,
assim como ao encaminhamento a outros
servios. A Proteo Social Especial de alta
complexidade consistir em servios como:
casa lar, repblica, casa de passagem,
albergue e famlia acolhedora, entre outros,
com o intuito de abrigar indivduos que no
possuam os cuidados de seus familiares.
Ressalta-se que os profissionais de Psicologia
compem as equipes bsicas de todos os
servios e programas organizados pelas
diretrizes do SUAS. Junto ao assistente social,
o psiclogo responsvel por organizar,
planejar, executar e coordenar todas as aes
propostas, conforme mencionam Couto et
al. (2010).
A partir do exposto acima, considera-se
que a Poltica Nacional de Assistncia Social
seja uma categoria de poltica redistributiva
ou compensatria, uma vez que beneficia
alguns grupos que so desprivilegiados no
acesso aos direitos sociais, conforme aponta
o CREPOP (2007).
Partindo do pressuposto que os moradores
da zona rural podem ser considerados grupos
que por vezes esto distantes dos servios
pblicos, no item seguinte deste artigo ser
discutida a atuao do CRAS na zona rural.
O CRAS e a zona rural:
intervenes e possibilidades
Uma vez conhecendo as particularidades
da zona rural como tambm os objetivos do
SUAS, pretende-se fazer um paralelo com
esses dois temas apresentados e discutidos
anteriormente.
As orientaes tcnicas (Brasil, 2009b)
apresentam o CRAS (Centro de Referncia da
Assistncia Social), que a unidade pblica
da assistncia social destinada prestao
de servios e de programas socioassistenciais
da proteo bsica s famlias, porta de
entrada de todos os demais servios. O CRAS
geralmente se localiza na zona urbana e pode
ter uma ou mais unidades, dependendo do
nmero de famlias atendidas. Esse servio
oferece: o Programa de Ateno Integral
s Famlias PAIF, programas de incluso
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produtiva e projetos de enfrentamento da
pobreza, centros de convivncia para idosos,
servios de convivncia e de fortalecimento
de vnculos para crianas de 0 a 6 anos,
servios socioeducativos para crianas e
adolescentes de 06 a 14 anos, programa
de incentivo ao protagonismo juvenil e
Centro de Informao e de Educao para o
Trabalho, entre outros.
O Servio de Proteo e Atendimento
Integral Famlia (PAIF), sendo o principal
servio ofertado pelo CRAS, tem suas razes
no incio dos anos 2000. Por meio do Decreto
n 5.085, de 19/05/2004, o PAIF tornou-se
ao continuada da assistncia social, sendo
sua oferta obrigatria e exclusiva nos CRAS.
Ainda de acordo com o autor, em 2004,
O PAIF passou a ser organizado de forma
a responder garantia de fortalecimento da
convivncia familiar e comunitria (p.8).
Esse servio tem como desafio romper
a lgica da fragmentao, e, para isso,
deve-se trabalhar com toda a famlia e
com as suas necessidades, preservando e
fortalecendo os vnculos familiares. Como
o PAIF de carter preventivo, protetivo
e proativo, nas suas atividades, devem
ser estabelecidas intencionalidades de
atendimento s populaes com vivncias
de vulnerabilidades mais graves.
Ao se verificar as orientaes tcnicas
apresentadas pelas Orientaes Tcnicas
do PAIF (Brasil, 2012), entende-se que esse
servio contribui para o alcance de alguns
impactos, sendo eles, no mbito familiar, o
fortalecimento proteo mtua da famlia
e a preveno do rompimento de seus
laos, a partir de aes que possibilitem o
reconhecimento das especificidades e da
condio de sujeito de direitos de todos
os integrantes das famlias; j no mbito
territorial, pretende aumentar a capacidade
de mobilizao social das famlias, por meio
de aes que incentivem a participao
poltica, o protagonismo, a autonomia e o
reconhecimento e o acesso a direitos.
Quanto atuao, as atribuies conferidas
ao psiclogo, de acordo com as Orientaes
Tcnicas do CRAS (Brasil, 2009b) e Couto et
al. (2010), consistem em: acolher e ofertar
informaes, realizar encaminhamentos
s famlias usurias do CRAS, realizar o
acompanhamento das famlias inseridas
no PAIF, mediar grupos de famlias, realizar
atendimentos particularizados e visitas
domiciliares s famlias referenciadas ao
CRAS, desenvolver atividades coletivas
e comunitrias, acompanhar as famlias
encaminhadas pelos servios de convivncia
e fortalecimento de vnculos, realizar a busca
ativa no territrio de abrangncia do CRAS e
desenvolver projetos que visam a prevenir o
aumento de incidncia de situaes de risco,
alm de acompanhar as famlias que esto
em descumprimento de condicionalidades.
Um dos servios da Proteo Bsica ofertados
pelo PAIF atravs do CRAS o Servio de
Convivncia e Fortalecimento de Vnculos.
Segundo as Orientaes Tcnicas do CRAS
(Brasil, 2012), esse servio realizado em
grupos, organizado a partir de movimentos,
de modo a garantir aquisies progressivas
aos seus usurios, de acordo com a idade,
a fim de complementar o trabalho social
com famlias e de prevenir a ocorrncia de
situaes de risco social, organizando-se de
modo a ampliar trocas culturais e de vivncias,
desenvolver o sentimento de pertena e de
identidade, fortalecer vnculos familiares
e incentivar a socializao e a convivncia
comunitria. O objetivo do servio est
em complementar o trabalho social com
famlia, em prevenir a institucionalizao e a
segregao de crianas, adolescentes, jovens
e idosos, em promover acessos a benefcios
e a servios socioassistenciais, em promover
acessos a servios setoriais bem como em
oportunizar o acesso s informaes sobre
direitos e participao cidad. Os usurios
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2013, 33 (nm. esp.), 54-65
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atendidos por esse servio so crianas de
at 6 anos, crianas e adolescentes de 6 a 15
anos, adolescentes e jovens de 15 a 17 anos
e idosos(as) com idade igual ou superior a 60
anos, em situao de vulnerabilidade social.
De acordo com Rocha (2012), por muitas
vezes, a rea rural, por estar geograficamente
afastada das cidades, no considerada uma
possvel rea de atuao para profissionais da
rea da sade, pois hoje os profissionais que
trabalham na rea rural esto voltados para a
agricultura e para a veterinria, entre outros,
e, muitas vezes, esquecem-se da populao
que vive nesses locais, que tem o acesso
dificultado sade e educao.
Com o intuito de atender as faml ias
residentes em territrios de baixa densidade
demogrfica, com espalhamento ou disperso
populacional (reas rurais, comunidades
indgenas, quilombolas, calhas de rios,
assentamentos, dentre outros), no mbito do
Servio de Proteo e Atendimento Integral
Famlia, conforme as orientaes tcnicas
apresentadas por Brasil (2009a), surge a
necessidade de uma equipe adicional que
integra o CRAS, denominada equipe volante.
De acordo ainda com Brasil (2009a), essa
equipe tem como funo o deslocamento
no territrio para oferta de proteo social
bsica, e os servios devem ser desenvolvidos
com qualidade. Como o pblico-alvo dessa
equipe consiste em famlias residentes em
reas isoladas ou de difcil acesso, como, por
exemplo, aquelas que vivem em fazendas,
stios, chcaras, ou seja, residentes em regies
cuja realizao das atividades coletivas seja
dificultada, a principal forma de atuao
das equipes volantes dever ser a acolhida
por meio de visita domiciliar bem como o
acompanhamento familiar com nfase nas
aes particularizadas. Contudo, importante
que a equipe tcnica busque identificar, com
as famlias, possveis estratgias de trabalhos
em grupos que garantam a convivncia
comunitria, ainda que estes ocorram
em intervalos de tempo diferenciados das
atividades com grupos de famlias realizadas
na unidade do CRAS urbano.
O trabalho desenvolvido pelo psiclogo
na equipe volante consiste nas mesmas
atribuies que so feitas ao psiclogo do
CRAS de referncia, mas o que distingue
mesmo o trabalho destes que, enquanto o
psiclogo do CRAS de referncia permanece
no local (zona urbana), a populao vai at
ele, ao passo que o psiclogo da equipe
volante vai de encontro populao,
porm desenvolvendo as mesmas atividades.
Destaca-se, ainda, a necessidade de esse
profissional problematizar as questes
relacionadas aos significados atribudos pelos
moradores da zona rural, tendo em vista
que as reflexes e os estudos comumente se
referem zona urbana.

Apesar de o projeto dessa equipe adicional ao
CRAS ser muito recente, elaborado em 2011,
a equipe volante tem muito que contribuir
com o CRAS, no s por poder levar os
servios e os atendimentos populao rural
como tambm por contribuir para que essa
populao que no tem acesso s polticas
pblicas assistenciais possa ser to beneficiada
como as pessoas que vivem nas cidades.
Metodologia
Participantes

Participaram desta pesquisa 04 psiclogos que
atuam em CRAS, em cidades que compem
a regio da COMCAM Comunidade dos
Municpios da Regio de Campo Mouro.
Destaca-se que a regio composta por 25
cidades.
Instrumento

Para a realizao desta pesquisa, foi elaborado
pela pesquisadora um roteiro de entrevista
estruturada. Gil explica que a entrevista
De acordo com
Rocha (2012), por
muitas vezes, a
rea rural, por estar
geograficamente
afastada das
cidades, no
considerada uma
possvel rea de
atuao para
profissionais da
rea da sade, pois
hoje os profissionais
que trabalham na
rea rural esto
voltados para a
agricultura e para
a veterinria, entre
outros, e, muitas
vezes, esquecem-se
da populao que
vive nesses locais,
que tem o acesso
dificultado sade
e educao.
As Polticas Pblicas e o Campo: e o Psiclogo com Isso?
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(...) desenvolve-se a partir de uma relao
fixa de perguntas, cuja ordem e redao
permanecem invariveis para todos os
entrevistados, que geralmente so em grande
nmero (1999, p.121).
Procedimento

Para a realizao da referida pesquisa,
foi realizado contato via telefone com
profissionais de Psicologia que atuam no
CRAS, solicitando-lhes o endereo eletrnico
para contato, assim como o convite para
participar da pesquisa. Destaca-se que
foram realizados contatos via telefone com
25 cidades, das quais 13 disponibilizaram o
contato dos psiclogos e dos referidos CRAS.
Destes, 4 retornaram a entrevista. Destaca-
se que foram realizados novos contatos
telefnicos, confirmando a participao e
a entrega da entrevista, no entanto, foram
devolvidos apenas os quatro j referidos.
Anlise dos dados
Tratando-se de uma pesquisa qualitativa,
os dados coletados sero categorizados e
analisados a partir dos pressupostos tericos
e metodolgicos da anlise de contedo,
de Bardin (1977), atravs da tcnica da
categorizao.
Apresentao e
anlise dos dados
Perfil dos participantes e
das cidades pesquisadas
A partir da sistematizao dos dados,
constatou-se que os entrevistados tm entre
23 e 37 anos de idade, sendo trs mulheres
e um homem. Todos so formados em
Psicologia por instituies privadas, com a
mdia de quatro anos de formao. Todos
os entrevistados possuem especializaes,
sendo que as reas so: Psicologia Clnica
Analtica Comportamental, Neuropsicologia,
Educao Especial, Psicologia clnica com
enfoque psicanaltico, Psicologia do Trnsito
e Filosofia Clnica.

Sobre a atuao no CRAS e o nmero de
atendimentos realizados, a mdia de tempo
de atuao nesse servio de um ano e sete
meses. Os profissionais executam funes
diversas, como: coordenao do ProJovem,
coordenao geral, psiclogo do CRAS
urbano e psiclogo da equipe volante.

Conforme informaes dos participantes:
os Municpios possuem a mdia de 10.490
habitantes, sendo 2.094 residentes da rea
rural, ou seja, 20% da populao dessas
cidades consistem em uma populao rural.
Anlise dos dados

A parti r da anal i se dos dados, foram
organizadas algumas categorias, que sero
expostas abaixo.
Sobre as dificuldades e problemticas na
atuao do profissional de Psicologia na zona
rural, organizaram-se, a partir dos relatos dos
participantes, duas categorias: dificuldades
de locomoo e adeso e situaes de
vulnerabilidade da populao.
Sobre as dificuldades de locomoo e adeso,
um dos participantes relata que a principal
problemtica a extensa localizao das
famlias e o transporte para participar das
oficinas no CRAS, limitando-se ainda mais nos
dias de chuva (sic). possvel observar, no
que dizem os participantes, que eles esperam
que a populao rural participe das atividades
desenvolvidas nas cidades, mesmo que sua
residncia seja distante do espao urbano. A
partir desses depoimentos, e possvel verificar
o quanto os servios pblicos so destinadas
aos moradores da cidade.
Essa analise permite-nos refletir sobre
a atuao do profissional de Psicologia,
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uma vez que ele o alvo desta pesquisa.
Bock (2003) afirma que, como cincia, a
Psicologia preocupou-se em estabelecer um
compromisso com a sociedade. No entanto,
esse compromisso social foi firmado com as
elites brasileiras, detentoras do capital e donas
dos denominados meios de produo, o que
levou instrumentalizao da Psicologia
a favor das classes dominadoras, em uma
perspectiva higienista, excludente, que visa a
controlar e a categorizar as classes populares,
tendo em vista o lucro e a ascenso da elite.
Esse fato cristalizou a prtica da Psicologia,
que se destinou a poucos membros da
populao em geral.

Essa constatao apontada por Bock permite
problematizar o distanciamento da prtica
do psiclogo dos moradores da zona rural,
em especial daqueles que no tm acesso
frequente ao meio urbano, pois, como
apontam Martins et al., construiu-se, no
imaginrio social, a ideia de que o campo est
associado a pessoas desinformadas e distantes
do desenvolvimento tecnolgico, ou ainda,
nas palavras de Bock (2006), longe da elites
brasileiras e dos detentores do capital.
Em relao s situaes de vulnerabilidade
social, um dos participantes expe que as
dificuldades esto relacionadas s situaes
de baixa renda, pobreza, desemprego
e dificuldades de ter acesso s polticas
pblicas (sic). Essa e outras observaes
demonstram o quanto os servios e os
programas organizados pelo SUAS so de
extrema necessidade, uma vez que vivemos
em um pas com tantas desigualdades sociais.
Ressalta-se que todos os sujeitos podem
encontrar-se em situao de vulnerabilidade,
ou seja, estarem vulnervel a algum risco, no
entanto, a desigualdade social instaurada e
reafirmada historicamente no Pas acentua as
situaes de risco social. Dessa forma, reitera-
se a necessidade de serem implementadas
polticas pblicas que garantam os direitos
sociais. O CRAS um desses servios, e tem
o objetivo de garantir direitos, uma vez que
trabalha no sentido do fortalecimento da
vida familiar e comunitria, promovendo a
cidadania e garantindo condies dignas de
vida, de acordo com Couto et al. (2010)
Outro questi onamento real i zado aos
participantes foi em relao s atividades
desenvol vidas especificamente para a
populao rural. A partir da anlise dos dados,
foram criadas 05 categorias: grupos de idosos
e de famlias, programas, benefcios e servios
socioassistenciais.
Sobre as atividades desenvolvidas, um
entrevistado relata que as atividades ofertadas
tanto para a populao urbana como rural so
grupos de idosos, grupos de famlias, ProJovem,
Programa de Erradicao de Trabalho Infantil
PETI, grupo Mes de Ouro, visitas domiciliares,
Benefcio de Prestao Continuada BPC,
servios assistenciais, grupo de gestantes e
oficinas de gerao de renda(sic); relata ele
ainda que os grupos de idosos, de famlias e as
oficinas tambm so realizados na zona rural.
Outro entrevistado relata que os programas
desenvolvidos na rea rural de sua cidade se
concentram no PETI e no ProJovem, assim
como h iniciativas apoiadas pelos grupos
de mulheres/mes. O terceiro entrevistado
observa que, em sua cidade, o CRAS possui
a equipe volante, que atua principalmente
na oferta de servios socioassistenciais para a
populao que reside na rea rural e distritos.
Um participante afirma que as atividades
desenvolvidas para a rea rural so de mbito
do Sindicato Rural dos Trabalhadores e, no
momento, no tenho nenhum conhecimento
da oferta (sic). Ainda assim, afirma que o
Municpio foi atualmente contemplado com
o Programa Famlia Paranaense, que tem
por objetivo melhorar as condies de vida
de pessoas em situaes de vulnerabilidade
social e oferecer suporte para que cada famlia
conquiste sua autonomia.
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Observa-se, nas declaraes dos participantes,
que a atuao dos profissionais est de
acordo com as diretrizes de atuao do
psiclogo no CRAS. O Guia de Orientaes
Tcnicas prev todos esses programas e
servios mencionados pelos entrevistados
como aes a serem desenvolvidas pelo
CRAS. No entanto, observa-se claramente a
ausncia de aes e de projetos destinados
especificamente ao morador do campo,
fato esse que reafirma a discusso realizada
anteriormente, ou seja, o campo continua
afastado tanto das intervenes do servio
pblico como tambm da atuao do
profissional de Psicologia.
Um dos participantes coloca que, em sua
cidade, h apenas uma ao de outro rgo,
(Sindicato Rural), mas que no h ligao
ou mesmo trabalho intersetorial com os
profissionais da assistncia social, situao
essa que merece ser problematizada, uma
vez que o SUAS prope que o trabalho seja
realizado de maneira coletiva, ou seja, que
a rede de servios trabalhe no sentido de
organizar uma rede de apoio populao em
geral, em especial, quela que se encontra
em situao de vulnerabilidade social, como
apontam Couto et al. (2010)
Durante a coleta de dados, questionou-se
aos psiclogos o que poderia melhorar sua
atuao na zona rural.
Em rel ao s propostas fei tas pel os
entrevistados, eles responderam que poderia
haver melhoria nas locomoes dessas
famlias at o CRAS de referncia, a realizao
de um trabalho voltado para aes de carter
informativo, com o intuito de orientar
e de conscientizar as famlias quanto
Poltica de Assistncia Social, que envolve
direitos mas que tambm requer uma
contrapartida da populao que utiliza os
servios socioassistenciais e, principalmente,
desmistificar o conceito de assistencialismo,
que demasiadamente empregado pelas
famlias que usufruem do trabalho realizado
na rea social.
Tambm ressaltado que se deve propor
maior oferta de cursos profissionalizantes
bem como insero no mercado de trabalho,
e que o CRAS deveria ter instrutores que
participassem do atendimento em tempo
integral.
E possvel observar, nas afirmaes dos
participantes, que existem vrias alternativas
e sugestes para a melhoria do trabalho
ofertado pelo CRAS. No entanto, claramente
observvel que no h aes que visualizem
ou identifiquem questes referentes a
especificidades dos moradores do campo.
Diante da necessidade de atendimento
destinado populao rural, o SUAS prev
uma equipe volante, conforme apresentado
nas orientaes tcnicas (Brasil, 2009b), a
qual responsvel por fazer a busca ativa
dessas famlias e das que se encontram em
situao de vulnerabilidade social. O papel
da equipe volante de extrema importncia,
pois atravs dela que se deve garantir o
acesso s polticas pblicas populao que
se encontra distante dos centros urbanos, uma
vez que essas polticas so direito de todos.
De acordo com as orientaes tcnicas, essa
equipe deve ir ao encontro da populao
para que possa entender suas demandas
e necessidades e juntos traar estratgias
para o atendimento. De acordo com
Couto et al. (2010), deve-se preservar a
garantia de direitos de toda populao, ou
o no oferecimento de servios destinados
a especificidades dessa populao pode
ser concebido como a no garantia de seus
direitos e/ou o no reconhecimento de sua
condio de cidados.
Destaca-se que apenas uma das cidades
pesquisadas apresenta essa equipe volante,
que oferece os servios do CRAS para a
populao rural de maneira itinerante.
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Rosana Gomes Reis & Lucimaira Cabreira
PSICOLOGIA:
CINCIA E PROFISSO,
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Os participantes tambm foram questionados
sobre o seu conhecimento em relao
Psicologia voltada para a rea rural bem
como se esse tema foi debatido durante
a sua formao acadmica. A partir dos
dados coletados, foram organizadas 04
categorias, sendo elas: nunca obteve
nenhuma informao especfica sobre essa
rea de atuao; a Psicologia voltada para
a rea rural est inclusa na Psicologia social;
a Psicologia voltada para a rea rural como
possvel campo de atuao; no houve
discusses tericas suficientes.

Quando indagados sobre o seu conhecimento
sobre a Psicologia voltada para a rea
rural, os participantes revelam que no
obtiveram nenhuma informao especfica
sobre o assunto, e alguns afirmam que a
Psicologia voltada para a rea rural est
inclusa na Psicologia social. Porm, ao se
pensar que aproximadamente 16% da
populao brasileira reside na rea rural,
percebe-se que poucos profissionais da
Psicologia compreendem a necessidade
de olhar para essa populao. As prprias
discusses da Psicologia social delimitam-se
frequentemente a grupos e a comunidades
urbanos. Verifica-se que a Psicologia, muitas
vezes, centraliza suas pesquisas e atuaes
na rea urbana e nas relaes estabelecidas
com essa populao, conforme apontam
Martins et al.(2010).
Surge, assim, a necessidade de se realizar
mais pesquisas sobre a populao rural
e suas demandas, compreendendo suas
particularidades. Isso se confirma quando
um participante afirma que boa parte
da populao brasileira vive ou teve sua
subjetividade constituda na zona rural e que
s recentemente a Psicologia tem mostrado
interesse por essa rea; d para se ter ideia
da grandeza da demanda e do tamanho da
tarefa que se tem pela frente (sic). O mesmo
participante ainda afirma que so muitos os
desafios e as possibilidades de insero da
Psicologia na rea rural (sic); outro revela que
a Psicologia voltada para essa rea consiste
em uma rea que ainda requer mais espao
e visibilidade bem como mobilizao para
se fortalecer enquanto campo de estudo e
interveno (sic).
Os participantes responderam unanimemente
que no tiveram discusses tericas a
respeito da Psicologia voltada para a rea
rural; um participante declarou: Na minha
formao, no tive discusses tericas a
respeito da Psicologia rural. Portanto, em
relao atuao, no momento h falta de
embasamento terico/prtico sobre o assunto,
sendo necessrio fazer leituras e realizar
buscas sobre o assunto para maior interao,
sendo que a prtica fica muitas vezes a desejar
por algo mais concreto (sic).
Um dos participantes declarou que sua
graduao deixou muito a desejar no estudo
da Psicologia social assim como nas discusses
referentes s polticas pblicas; em especial
sobre o SUAS, os participantes relataram que
tiveram breves discusses a respeito de SUS,
apenas.
Barbarini (2009) afirma que o ensino
da Psicol ogia est passando por uma
reorganizao, em especial o ensino da
Psicologia social. Para a autora, atualmente,
tem-se um leque maior tanto de produes
cientficas como de prticas, no entanto,
ainda necessrio romper um modelo
tecnicista, que atendia a um grupo restrito
da sociedade. Conforme a autora, tem-se o
desafio de transformar esses conhecimentos
adquiridos ao longo do tempo em sabedoria.

Ao finalizar esta anlise, verifica-se que
o objetivo da Psicologia deve ser o bem-
estar e a promoo de sade de todos os
sujeitos, sejam eles moradores do campo
ou da cidade, e foi possvel perceber que
essa a preocupao dos profissionais
pesquisados. No entanto, existe ainda de
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maneira tendenciosa a organizao de aes
que so planejadas a partir de estruturas
fsicas e de demandas que se encontram
no espao urbano, fato esse motivado tanto
pela organizao dos servios pblicos
como tambm pela no compreenso e
reconhecimento dos profissionais de que
essa populao tem suas especificidades e se
constitui subjetivamente a partir das relaes
oriundas dos significados construdos do meio
rural.
Consideraes finais

O presente artigo teve como objetivo
identificar quais prticas destinadas a
moradores da zona rural so desenvolvidas
por psiclogos que atuam nos CRAS Centros
de Referncia da Assistncia Social assim
como compreender quais as dificuldades
encontradas na execuo de tais aes.
A partir da anlise dos dados, foi possvel
compreender que a atuao dos psiclogos
que atuam nos CRAS em relao aos servios
desenvolvidos na rea rural consiste nas
mesmas atividades desenvolvidas na cidade,
porm sem levar em conta as particularidades
dessa regio, o que dificulta o desenvolvimento
de aes voltadas especificamente para essa
populao.
Observa-se ainda que os psiclogos acreditam
que esse campo de atuao seja promissor por
apresentar uma grande demanda e muitos
desafios na insero da Psicologia na zona
rural. Cabe ressaltar, porm, que um desses
grandes desafios est na formao, pois no h
discusses sobre esse tema durante o perodo
acadmico, o que gera uma tendncia a se
realizar uma psicologia urbana na rea rural.
Ao finalizar esta pesquisa, sugere-se que
novos estudos sejam realizados, no sentido de
ampliar esse campo de atuao. Destaca-se
que seria de grande relevncia que fossem
realizadas pesquisas com moradores da
zona rural, com o intuito de conhecer suas
vivncias e suas necessidades para que,
dessa forma, fossem organizados servios e
intervenes que atendam suas demandas.
Outra questo que foi levantada durante a
realizao deste estudo foi a necessidade de
discusso terica nos espaos acadmicos
bem como a realizao de atividades
prticas, como os estgios especficos, que
tenham como objetivo o desenvolvimento de
habilidades e de competncias tcnicas, para
que o profissional seja capaz de trabalhar de
forma efetiva com essa populao.
Por fim, deve-se ressaltar que a Psicologia
social tem uma linda misso ao se pensar que
ela vem para propor melhor qualidade de
vida a todos, e, junto poltica de assistncia
social, tirar da condio de necessidade e
transpassar para a condio de humanidade
toda a populao, resgatando os seus direitos
e a sua dignidade.
O olhar para a zona rural tambm tem esse
objetivo, o de buscar esses indivduos que
muitas vezes so esquecidos no meio do nada
e traz-los para junto da sociedade, sem retir-
los do seu espao fsico, entendendo suas
necessidades e particularidades, garantindo
assim seu direito a ter uma vida melhor e
mais saudvel.
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Referncias
Rosana Gomes Reis
Discente do curso de Psicologia da Universidade Paranaense UNIPAR, Cascavel PR Brasil.
E-mail: ro_psic.2012@hotmail.com
Lucimaira Cabreira
Especialista em Psicologia e sade e docente do curso de Psicologia da Universidade Paranaense UNIPAR,
Cascavel PR Brasil.
E-mail: lucimaira@unipar.br
Endereo para envio de correspondncia:
Rua das Palmeiras, 957. CEP: 85807-020. Cascavel, PR.
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