DEDICATORIA El siguiente trabajo lo dedico a nuestro divino creador que nos brinda la sabidura y a mis padres que con sus sabios consejos hacen de mi un buen hombre y un buen profesional para la sociedad.
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PRESENTACIN El siguiente trabajo trata sobre conocimientos tributarios que da a da nos ayudan mucho en el desenvolvimiento sobre tributos y cmo debemos manejarlo dentro de nuestras carreras. Anteriormente para poder efectuar la revisin de jurisprudencia era necesario apersonarse a las propias oficinas del Tribunal Fiscal, hoy en da esa bsqueda se puede realizar efectuando una visita a la pgina de la referida institucin a cualquier hora y a travs de internet se tiene acceso directo a la jurisprudencia emitida. Ello ha permitido que tanto los contribuyentes como la propia Administracin Tributaria puedan conocer como se est pronunciando la instancia mxima en materia tributaria, sobre todo al efectuar una lectura de los llamados precedencia de observancia obligatoria.
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NDICE JURISPRUDENCIA TRIBUTARIA DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA INTRODUCCION CAPTULO I 1. Jurisprudencia 1.1. Jurisprudencia de observancia obligatoria 1.1.1. Nuestro sistema considera la figura del procedente de observancia obligatoria? 1.1.2. El cdigo tributario: la jurisprudencia de observancia obligatoria. 1.2. La participacin del tribunal fiscal. 1.3. Los acuerdos de la sala plena. 1.4. La vigencia y efectos de las resoluciones emitidas por el tribunal fiscal. 1.4.1. Primer supuesto: en el caso de la interpretacin de normas. 1.4.2. Segundo supuesto: en el caso de la jerarqua de normas. CAPTULO II 2. Temas procesales. 2.1. Notificaciones. 2.2. Nulidades. 2.3. Plazos. CONCLUSIN
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JURISPRUDENCIA TRIBUTARIA DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA INTRODUCCIN La jurisprudencia relacionada con el mbito tributario constituye hoy en da una herramienta de consulta en gran escala, que permite identificar lineamientos y derroteros en determinados temas de aplicacin normativa. Es utilizada principalmente por abogados, pero tambin por profesionales de otras ramas, pero que de algn modo laboran dentro del mbito laboral relacionado con la tributacin, nos referimos a los contadores, los notarios, los auditores, los economistas, los administradores, entre otros. Como se recordar, en aos anteriores para poder efectuar la revisin de jurisprudencia era necesario apersonarse a las propias oficinas del Tribunal Fiscal en horario de oficina, hoy en da esa bsqueda se puede realizar efectuando una visita a la pgina de la referida institucin a cualquier hora y a travs de internet se tiene acceso directo a la jurisprudencia emitida. Ello ha permitido que tanto los contribuyentes como la propia Administracin Tributaria puedan conocer como se est pronunciando la instancia mxima en materia tributaria, sobre todo al efectuar una lectura de los llamados precedencia de observancia obligatoria. Este mayor uso de jurisprudencia indudablemente califica como un beneficio, ello porque enriquece el actuar propio de las partes que intervienen en una relacin jurdica tributaria. CAPTULO I 1. Jurisprudencia Al remontarnos al sentido etimolgico del vocablo jurisprudencia, observaremos que est conformada por 2 vocablos latinos, el primero es juris y el segundo es prudentia y la unin de ambos significa pericia en el Derecho, saber o conocer Derecho o contar con sabidura en Derecho. Desde ya debemos mencionar que si solo nos quedamos con esta definicin estaramos solo en el terreno de la filosofa y lo que procuramos es realmente alcanzar una definicin, la cual nos permita poder identificar el contenido y averiguar la funcionalidad del trmino jurisprudencia. En la actualidad este tipo de definicin etimolgica ha perdido vigencia.
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1.1. Jurisprudencia de observancia obligatoria Son aquellas Resoluciones del Tribunal Fiscal que interpretan de modo expreso y con carcter general el sentido de normas tributarias, as como las emitidas en virtud del artculo 102 del Cdigo Tributario, siendo de observancia obligatoria para los rganos de la Administracin Tributaria, mientras dicha interpretacin no sea modificada por el mismo Tribunal, por va reglamentaria o por ley. En la resolucin correspondiente, el Tribunal Fiscal sealar que constituye jurisprudencia de observancia obligatoria y dispondr la publicacin de su texto en el Diario Oficial. De conformidad con lo establecido en el artculo 154 del Cdigo Tributario, cuyo Texto nico Ordenado fue aprobado mediante D.S.N 135-99EF, el Tribunal Fiscal puede emitir Resoluciones que tengan efecto vinculante. Estas resoluciones deben reunir 2 requisitos: _Deben interpretar de modo expreso y con carcter general el sentido de las normas tributarias. _Deben aplicar las normas de mayor jerarqua, en cumplimiento de lo establecido en el artculo 102 del Cdigo Tributario. Al darse estas condiciones, las Resoluciones emitidas por el tribunal fiscal constituirn jurisprudencia de observancia obligatoria para los rganos de la Administracin Tributaria, mientras dicha interpretacin no sea modificada por el mismo Tribunal, por va reglamentaria o por ley. Se debe sealar que es el propio Tribunal Fiscal quien establece los criterios sobre los cuales una jurisprudencia adquiere la calidad de Observancia Obligatoria. Esta situacin se presenta cuando, mediante un acuerdo de Sala Plena, se busca uniformizar la jurisprudencia en las materias de su competencia, en estricto cumplimiento del numeral del artculo 101 del Cdigo Tributario. Un elemento importante y que caracteriza a la llamada jurisprudencia de Observancia Obligatoria, es su publicidad, de este modo, cuando se publica en el Diario oficial El Peruano, se debe dejar en claro que se trata de una jurisprudencia que tenga esta calidad y que se da en cumplimiento expreso del artculo 154 del Cdigo Tributario. La utilizacin de la jurisprudencia de Observancia Obligatoria crea un sistema de precedentes ya que estas resoluciones vienen a enriquecer de manera muy importante, el contenido de los mandamientos de conducta, ya como normas de observancia obligatoria, o ya como importantes precedentes. LA JURISPRUDENCIA DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA
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Cabe precisar entonces, si a travs de las publicaciones de la Jurisprudencia de Observancia Obligatoria, por parte del Tribunal Fiscal, se est dando cumplimiento al Principio de Predictibilidad? Al respecto podemos manifestar que este ltimo principio recin se ha recogido de manera positiva en nuestra legislacin, a travs de la Ley de Procedimiento Administrativo General. Sin embargo, debemos precisar que dicho principio, junto con sus equivalentes de certeza seguridad jurdica han venido siendo aplicados en nuestra realidad. Podemos citar el caso del rubro de las telecomunicaciones, en donde el Tribunal Administrativo de Solucin de Reclamos de Usuarios de OPSITEL determin que era necesario contar con un instrumento que permita conocer los criterios que ha venido utilizando el Tribunal para la solucin de los reclamos que le han sido presentados. La publicacin de estos lineamientos resolutivos se sustenta en la necesidad de Predictibilidad, es decir, de anticipar la forma en que sern resueltos los conflictos que puedan surgir. Otro ejemplo en el que se ha venido aplicando el principio de Predictibilidad es el caso de la libre competencia. Al haber apreciado estos ejemplos en los cuales se ha venido aplicando el principio de Predictibilidad, consideramos que el mismo tambin puede manifestarse en el Derecho Tributario, sobre todo con el caso de las Jurisprudencias de Observancia Obligatoria, toda vez que las mismas son pblicas y no podra resolverse en contra de los lineamientos expresados en ellas, salvo que el criterio sea modificado posteriormente. Adicionalmente, debe sealarse que resulta positivo que el Tribunal haya asumido la tcnica de sealar lo que de toda su argumentacin debe considerarse como de observancia obligatoria; ello da mayor precisin a la idea del precedente. Asimismo, es notorio que el uso de la Jurisprudencia Tributaria hoy en da va adquiriendo mayor importancia, de all la seleccin de la misma, la propia publicacin de las RTF por esta misma revista o mejor an, realizando un trabajo de Gestin del Conocimiento con los textos de las Jurisprudencias por parte del Tribunal Fiscal.
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1.1.1. Nuestro sistema considera la figura del precedente de observancia obligatoria? Dentro de nuestra tradicin y cultura jurdica ligada adems al desarrollo del Derecho en nuestro pas, existe una mencin mnima respecto al tema de la utilizacin del precedente de observancia obligatoria, toda vez que este ltimo es utilizado a exclusividad dentro del Common Law. Aunque podemos afirmar que en los ltimos 10 aos es posible ubicar la utilizacin del precedente en materia de jurisprudencia emitida tanto por el Tribunal Fiscal como por el Tribunal Constitucional. Pese a lo manifestado anteriormente, es posible encontrar en la legislacin positiva una mencin a la utilizacin del precedente al momento de resolver determinados casos, nos estamos refiriendo a las siguientes normas: 1.1.2. El cdigo tributario: La Jurisprudencia de Observancia Obligatoria Tal como lo seala el artculo 154 del Cdigo Tributario, el tribunal Fiscal (mxima instancia administrativa en materia tributaria) puede emitir Resoluciones que tengan efecto vinculante. Estas resoluciones deben reunir necesariamente 2 requisitos: Los requisitos para considerar que una Resolucin del Tribunal Fiscal tenga el carcter de vinculante se aprecian a continuacin: Reglas de Aplicacin del Precedente Tributario 1. Deben interpretar de modo expreso y con carcter general el sentido de las normas tributarias. 2. Deben aplicar las normas de mayor jerarqua, en cumplimiento de lo establecido en el artculo 102 del Cdigo Tributario. En caso se cumplan los requisitos antes sealados, las Resoluciones emitidas por el Tribunal Fiscal podrn ser consideradas como Jurisprudencia de Observancia Obligatoria, mientras dicha interpretacin no sea modificada por el mismo Tribunal, por va reglamentaria o por ley. El propio Tribunal Fiscal es quien establece los criterios sobre las cuales un pronunciamiento adquiere la calidad de Observancia Obligatoria. Para ello es necesario que exista un acuerdo de Sala Plena, el cual busca uniformizar la jurisprudencia en las materias de su competencia, en estricto cumplimiento de lo dispuesto por el numeral del artculo 101 del Cdigo Tributario. El precedente aprobado debe publicarse en el Diario Oficial El Peruano y sealar de manera LA JURISPRUDENCIA DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA
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expresa que se trata de un precedente de observancia obligatoria de acuerdo a lo prescrito en el artculo 154 del Cdigo Tributario. Dentro de este contexto de ideas resulta acertada la opinin de CALLER FERREYROS cuando precisa el rol que desempea el Tribunal Fiscal en el Per. All menciona que: en nuestro pas el TF constituye un mecanismo de control interno de la Administracin Pblica con relacin a la actualizacin de los rganos administradores de tributos. Por su especialidad, el TF garantiza la existencia de decisiones tcnicas en materias tan complejas como las tributarias, uniformiza la interpretacin de las normas tributarias y desalienta la litigiosidad ante el Poder Judicial. 1.1.3. Cmo se manifiesta el precedente de Observancia Obligatoria en materia Tributaria? Se presentan 2 posibilidades, por un lado tenemos las Resoluciones emitidas por el Tribunal Fiscal y las sentencias emitidas por el Tribunal Constitucional, conforme se precisa a continuacin: 1.2. La participacin del tribunal fiscal La emisin de Resoluciones del Tribunal Fiscal en cumplimiento del Artculo 154 del Cdigo Tributario: El Tribunal Fiscal al aprobar resoluciones que tengan efecto vinculante, debe cumplir con publicarlas en el Diario Oficial El Peruano, con la mencin que se trata de una Jurisprudencia de Observancia Obligatoria de acuerdo a lo dispuesto por el artculo 154 del Cdigo Tributario. Esta caracterstica le otorgar una idea de permanencia y de cumplimiento en el tiempo tanto para los contribuyentes, administradores y la propia Administracin Tributaria, la cual deber respetar el criterio adoptado por el Tribunal Fiscal an cuando este le sea adverso. En funcin a las explicaciones arriba vertidas observamos que en materia tributaria existir la aplicacin de la figura del precedente y en algn modo el cumplimiento tanto del principio de staredecisis como el de predictibilidad, pese a que como sealamos nuestra familia jurdica no es la del Derecho anglosajn. En el ao 2001 manifestamos en un trabajo relacionado con la aplicacin del Principio de Predictibilidad que bajo los alcances de la Jurisprudencia emitida por el Tribunal Fiscal, el administrado tendr posibilidad de intuir cual ser el pronunciamiento de la Administracin tributaria frente a determinados casos o procedimientos, lo cual le permite al Administrado tener cierta certeza y le permite optar iniciar o no un determinado procedimiento. LA JURISPRUDENCIA DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA
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1.3. Los acuerdos de la Sala Plena Segn lo dispone el numeral 2 del artculo 98 del Cdigo Tributario, la Sala Plena del Tribunal Fiscal, se encuentra compuesta por todos los Vocales del Tribunal Fiscal. Dicho rgano est encargado de establecer, mediante acuerdos de la Sala Plena, aquellos procedimientos que permitan el mejor desempeo de las funciones del Tribunal Fiscal al igual que la unificacin de los criterios de sus Salas. De este modo, la Sala Plena es la reunin peridica que se realiza entre todos los miembros de las salas del Tribunal Fiscal; es decir, todos los vocales que las integran cuando se deba discutir un tema de relevancia e instaurar un criterio. All se busca uniformizar y unificar los criterios de sus salas, evitando la emisin de resoluciones contradictorias. Cuando la Sala Plena llega a establecer un criterio que considera fundamental para su aplicacin en un caso concreto y que sirva de ligazn o criterio rector a futuros casos, aprueba el denominado Acuerdo de Sala Plena, el cual constituye un instrumento legal que procura tanto uniformizar como unificar los criterios de sus salas. Establece los criterios que constituyen Jurisprudencia de Observancia Obligatoria disponiendo para ello la publicacin en el Diario Oficial El Peruano de la resolucin que recoja su texto. 1.4. La vigencia y efectos de las resoluciones emitidas por el Tribunal Fiscal Aqu pueden presentarse claramente 2 supuestos que sern analizados a continuacin:
1.4.1. Primer supuesto: en el caso de la interpretacin de normas. La Resolucin del Tribunal Fiscal que interpreta de modo expreso y con carcter general un dispositivo, rige desde la vigencia de la norma interpretada, toda vez que dicho criterio es de aplicacin para todas las actuaciones de la Administracin Tributaria producidas desde la vigencia de la referida ley. 1.4.2. Segundo supuesto: en el caso de la jerarqua de normas. La Resolucin del Tribunal fiscal que resuelve una controversia por jerarqua de normas se considera aplicable a partir del da siguiente de la publicacin de la RTF en el diario oficial El Peruano. Aqu se debe dar cumplimiento a lo dispuesto en el artculo 102 del Cdigo Tributario, cuando seala que Al resolver el Tribunal Fiscal deber aplicar la norma de mayor jerarqua. En dicho caso; la resolucin deber ser emitida con carcter de jurisprudencia de observancia obligatoria, de acuerdo a lo establecido en el artculo 154. Esto implica una especie de control difuso. LA JURISPRUDENCIA DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA
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CAPTULO II 2. Temas procesales 2.1. Notificaciones No es nula la notificacin cuando un campo no aplicable del formato de notificacin es borrado con corrector lquido (liquid paper) 07880-7-2009 Se declara fundada la queja presentada en atencin a que: i)No obra en autos el cargo de notificacin de resoluciones de multa, por lo que no se ha acreditado que la deuda sujeta a cobro en dicho extremo constituya deuda exigible en cobranza coactiva; ii) La Administracin no se encuentra legitimada para cobrar los Arbitrios Municipales correspondientes al ao 2006 contenidos resoluciones de determinacin, en atencin a que con la RTF 5948-7-2009 (observancia obligatoria) se ha sealado que la Ordenanza 887 ha sido dictada con arreglo a los parmetros establecidos por el Tribunal Constitucional. Se declara infundada la queja presentada respecto de la cobranza coactiva de unas resoluciones de determinacin en atencin a que han sido notificadas de acuerdo a ley, siendo que si bien el notificador emple corrector lquido a fin de borrar un campo pre impreso del respectivo cargo que no le resultaba aplicable, ello no lo vicia de nulidad ni al acto de notificacin efectuado, como tampoco el hecho que se haya consignado dos fechas correspondientes a la de la primera y segunda visita efectuada, respectivamente, careciendo de sustento lo alegado por la quejosa al respecto. Se seala que las resoluciones de cobranza coactiva tambin han sido vlidamente notificadas. Se declara improcedente la queja en el extremo referido al cuestionamiento de la deuda determinada, por cuanto la queja no es la va para cuestionar los actos emitidos por la Administracin que son susceptibles de serlo a travs del procedimiento contencioso tributario regulado por el Cdigo Tributario. Es infundada la queja por notificar documentos dirigidos haca un tercero quien declar dicho domicilio como su domicilio fiscal. 12031-4-2009 Se declara infundada la queja por notificar en un domicilio documentos de otro contribuyente, debido a que dicho domicilio fue declarado como fiscal por el contribuyente al cual le corresponden las notificaciones efectuadas. Es nula la notificacin cuando existen hechos que restan fehaciencia a la diligencia. 13285-3-2009 Se declara fundada la queja en el extremo referido a procedimientos coactivos por haberse notificado conjuntamente rdenes de pago y las resoluciones que dieron inicio a su cobranza, lo cual, de acuerdo con el criterio establecido por el Tribunal Constitucional, contraviene los derechos al debido procedimiento derecho de defensa en sede administrativa. En otros casos se aprecia que de los cargos de notificacin de LA JURISPRUDENCIA DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA
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rdenes de pago, el notificador solo consigna como observacin que se dejo debajo de la puerta, sin detallar adems si hubo negativa a la recepcin o si el domicilio se encontraba cerrado o se entendi con persona incapaz, por lo cual no puede verificarse el tipo de notificacin utilizada y si la misma cumple con los requisitos acorde a cada modalidad, en tal sentido la Administracin no ha acreditado que dichas diligencias se realizaran conforme a ley. Asimismo, del cargo de notificacin de otros valores se aprecia que fueron notificados en el domicilio fiscal de la quejosa, sin embargo, del cargo de notificacin se advierte que se ha consignado un sello de recepcin que indica la razn social de otra empresa y el mismo domicilio, por lo que se resta fehaciencia a la diligencia realizada, pues no se puede corroborar si efectivamente se ha realizado dicha diligencia en el domicilio fiscal de la quejosa. La administracin deber devolver los montos retenidos indebidamente en el plazo de diez das hbiles. Se declara infundada en lo dems que contiene pues la notificacin de los valores y las resoluciones que dieron inicio a la cobranza se ha efectuado conforme a ley. El domicilio fiscal de un contribuyente subsiste aun cuando se haya dado de baja del RUC. 12238-4-2009 Se declara infundada la queja, debido a que conforme a la Dcima Disposicin Complementaria y Final de la modificatoria del Cdigo Tributario aprobada por Decreto Legislativo N 981, el domicilio fiscal de un contribuyente subsiste aun cuando se haya dado de baja del RUC. Es nula la notificacin cuando se seala el DNI del receptor con un nmero que contiene 9 dgitos. 04557-7-2009 Se revoca la apelada referida a la prescripcin del Impuesto Predial toda vez que si bien la Administracin no ha sealado en forma expresa si se present o no la declaracin del impuesto, el plazo de prescripcin aplicable es el de 4 aos, dado que la Administracin ha emitido rdenes de pago lo que en el caso de tributos administrados por los gobiernos locales solo puede ocurrir si se presentaron declaraciones juradas o cuando existan errores materiales o de clculo (art.78 del Cdigo Tributario concordado con el num.25.2 del art. 25 de la Ley 26979).Se advierte que la notificacin de los valores no se encuentra arreglada a ley por cuanto habra sido recibida por una persona quien se identific con el Documento Nacional de Identidad; sin embargo, segn la verificacin efectuada el DNI contiene 9 dgitos, lo que resta fehaciencia al referido cargo, por lo que a la fecha de presentacin de la solicitud haba operado la prescripcin. VOTO DISCREPANTE: La apelada no permite conocer cul es el plazo de prescripcin que se consider, 4 o 6 aos, aspecto que s suscita sea objeto de pronunciamiento a fin que el recurrente LA JURISPRUDENCIA DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA
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pueda ejercer plenamente su derecho de defensa, por lo que debe declararse la nulidad de la apelada.
2.2. Nulidades
Son nulos los valores que han sido notificados en la misma fecha de notificacin del cierre del requerimiento, toda vez que este ltimo aun no habra surtido efectos. 11449-1-2009 Se declara nula las resoluciones de determinacin y multa as como nula la resolucin apelada. Se indica que los valores fueron emitidos y notificados en la misma fecha en que la Administracin Tributaria le notific los resultados de los requerimientos en los que se sustenta la emisin de los valores impugnados e incluso en la misma fecha en que la recurrente present su escrito en el que dio respuesta a las observaciones formuladas en el requerimiento y al que adjunt documentacin adicional que no pudo ser merituada al haberse emitido y notificados los valores impugnados. Segn los criterios jurisprudenciales contenidos en las Resoluciones N 10907-5- 2008 y 02099-2-2003, los resultados de los requerimientos de fiscalizacin surtieron efectos el da hbil siguiente a su notificacin, por lo que debe tenerse en cuenta que los valores impugnados fueron girados sobre la base de los reparos establecidos en los citados resultados, debieron emitirse y notificarse recin a partir de esta ltima fecha en que tales resultados adquirieron eficacia. Se indica que la emisin y notificacin de los valores en forma anticipada a la eficacia de los actos administrativos que los sustentan, origin adems que la Administracin no cumpliera con evaluar y emitir pronunciamiento en la oportunidad de la emisin de los referidos valores. En ese sentido se declara la nulidad de los valores impugnados y de la apelada.
Es nula la resolucin que deja sin efecto una resolucin anterior sin fundarse para ello en causales del artculo 108 del Cdigo Tributario o 213 de la LPAG. 10597-1-2009 Se declara nula la resolucin de intendencia que dej sin efecto desde el ejercicio 1999 la resolucin que autoriz el cambio de mtodo de depreciacin a partir del ejercicio 1999. Se indica que la Administracin no ha sustentado la emisin de la citada resolucin de intendencia en alguna causal que la habilite para haber efectuado la revocatoria y/o modificacin de su actos (alguno de los supuestos del artculo 108 del Cdigo Tributario), por lo que procede declarar nula la citada resolucin de intendencia y nula la resolucin apelada al haberse infringido el procedimiento legalmente establecido.
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Es nulo el valor cuando no seala el periodo acotado. 08169-7-2009 Se declara la nulidad de la resolucin de determinacin emitida por la Contribucin Especial por Obras Pblicas por cuanto en el valor no se ha precisado cul es el periodo al que corresponde el tributo acotado, aspecto que no ha sido convalidado por la Administracin, por lo que el valor no cumple con los requisitos previstos por el 77 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario. Se declara la nulidad de la apelada.
Es nulo el valor en el que no se haya consignado el perodo tributario. 08469-7-2009 Se declara la nulidad de las resoluciones de determinacin emitidas por la Contribucin Especial por Obras Pblicas por cuanto en los valores no se ha precisado cul es el periodo al que corresponde el tributo acotado, aspecto que no ha sido convalidado por la Administracin, por lo que los valores no cumplen con los requisitos previstos por el 77 del Texto nico Ordenado del Cdigo Tributario. Se declara la nulidad de las apeladas.
No es nula la resolucin notificada vencido los 5 das de emitida, por cuanto no es aplicable el artculo 24.1 de la Ley 27444 sino el artculo 104 del Cdigo Tributario. 11140-5-2009 Se confirma la apelada que declara infundada la reclamacin formulada contra la resolucin que declar la prdida del fraccionamiento regulado por el Decreto Legislativo N 848, debido a que: i) la resolucin materia de apelacin fue suscrita por funcionario competente, por lo que se desestima la nulidad invocada en este aspecto y ii) no resulta aplicable a los funcionarios de la SUNAT la Ley de Bases de la Carrera Administrativa aprobado por Decreto Supremo N 005-90-PCM, criterio contenido en las RTF N 05551-2-2003 y 08344-3-2004, iii) no resulta aplicable el plazo estipulado en el numeral 24.1) del artculo 24 de la Ley del Procedimiento Administrativo General, toda vez que en casos de procedimientos tributarios, existe una norma expresa en el artculo 104 del Cdigo Tributario, sobre plazos para la notificacin, siendo que en dicho trmino se cumpli con la diligencia y iv) el alegar la sustraccin de la materia por la cancelacin de la deuda, toda vez que dicho hecho no conlleva a que la controversia hubiera desaparecido, salvo que se produzca un desistimiento situacin que no ha ocurrido.
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2.3. Plazos El hecho que un da sea medio da laborable no afecta el cmputo del plazo siempre que dicho da no coincida con el ltimo da del plazo. 11281-5-2009 Se confirma la apelada que declar improcedente el recurso de reclamacin contra la resolucin de intendencia que declar la prdida del fraccionamiento otorgado al amparo del artculo 36 del Cdigo Tributario, atendiendo a que el recurrente interpuso dicha reclamacin en forma extempornea, por lo que al amparo del numeral 2 del artculo 137 del Cdigo Tributario dicha resolucin que declar la prdida del fraccionamiento ha quedado firme. Se indica que si bien uno de los das dentro del trmino prescriptorio era laborable hasta el medioda, ello no significa que era inhbil para trminos tributarios teniendo en cuenta que dicho da no signific el da de vencimiento de la presentacin de su reclamacin, criterio contenido en las RTF N 00864-2-2007 y 02647-3-2008.
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CONCLUSIN
La jurisprudencia relacionada con el mbito tributario constituye hoy en da una herramienta de consulta en gran escala, que permite identificar lineamientos y derroteros en determinados temas de aplicacin normativa. Es utilizada principalmente por abogados, pero tambin por profesionales de otras ramas, pero que de algn modo laboran dentro del mbito laboral relacionado con la tributacin, nos referimos a los contadores, los notarios, los auditores, los economistas, los administradores, entre otros. Nos ayudan a mejorar y nutrir nuestros conocimientos en materia tributaria.