Aula 00

CURSO ON-LINE - D.
CONSTITUCIONAL ATA- MF
PROFESSORES: VTOR CRUZ E RODRIGO DUARTE
1
Prof. Vtor Cruz e Rodrigo Duarte www.pontodosconcursos.com.br

Aula 0

Fala pessoal, tudo certo?
Hoje daremos incio a nosso curso especfico para ASSISTENTE
TCNICOA!"INIST#ATI$O !O "INIST#IO !A FA%EN!A& O edital
ainda n'o saiu, mas ( importante iniciarmos os estudos desde j)&
Antes, por(m, de efeti*amente come+armos, ,ostaria de di-er .ue (
um pra-er enorme estarmos a.ui ao seu lado nesta prepara+'o&
/ara .uem ainda n'o me con0ece1 eu sou o /rof& $tor Cru-, desde
2334 estou tra5al0ando a.ui no /onto, ensinando 6e ( claro, tam5(m
aprendendo muito7 a disciplina mais le,al dos concursos p85licos1 o
!ireito Constitucional&
Atualmente tra5al0o como Analista 9udici)rio no T#E:O& Sou e;
Oficial da "arin0a do <rasil, ,raduado em Ci=ncias Na*ais pela Escola
Na*al e />s,raduado em !ireito Constitucional&
Entre meus tra5al0os editoriais, eu sou autor do li*ro "Cons!u!"#o
F$%$&al Anoa%a 'a&a Con(u&sos" pu5licado pela Editora Ferreira
e dos li*ros "Vou $& )u$ $su%a& D!&$!o Cons!u(!onal* E
A+o&a," e "-u$s.$s Co/$na%as %$ D!&$!o Cons!u(!onal 0
FGV", am5os pela Editora "(todo&
Sou tam5(m coordenador, juntamente com o /rof& ?eandro Cadenas,
da cole+'o @33@ .uestAes comentadas da Editora "(todo, onde
tam5(m participo sendo autor das se,uintes o5ras1
-1001 -u$s.$s Co/$na%as %$ D!&$!o Cons!u(!onal - ESAF2
-1001 -u$s.$s Co/$na%as %$ D!&$!o Cons!u(!onal -
CESPE2
-1001 -u$s.$s Co/$na%as %$ D!&$!o Cons!u(!onal - FCC2
-1001 -u$s.$s Co/$na%as %$ D!&$!o T&!3u4&!o - ESAF 5$s$
$/ 'a&($&!a (o/ F&an(!s(o Val$n$6.
Contamos a,ora com a preciosa ajuda do professor #odri,o !uarte,
.ue ( nosso cole,a de T#E:O, 5ac0arel em !ireito pela Bni*ersidade
Federal da <a0ia e p>s,raduado em !ireito Constitucional&
Este ser) um curso de T$o&!a $ E7$&(8(!os9 o%os (o/$na%os9
(o/ :o(o na 3an(a ESAF para ASSISTENTE TCNICO
A!"INIST#ATI$O !O "INIST#IO !A FA%EN!A& E*entualmente,
poderemos usar al,uma .uest'o de outra 5anca e;aminadora para
fins de preenc0er al,uma lacuna no estudo&
CURSO ON-LINE - D. CONSTITUCIONAL ATA- MF
2
Nossa filosofia ( de sempre preparar nossos alunos alcan+ar a nota
@3, para isso, ser) imperioso sua dedica+'o e seu compromisso& /or
mais difcil .ue C primeira *ista possa parecer, n'o podemos nos
contentar em estudar para a nota D, nota E&&&lem5rese, a
concorr=ncia ( ,randeF "as n'o ( por isso .ue seu estudo ser) um
martrio, pelo contr)rio, *amos nos empen0ar ao m);imo para .ue
nosso curso l0e condu-a aos @33G de acertos da forma mais
a,rad)*el poss*el&
A nossa pro,rama+'o de aulas ( a se,uinte1
Aula 00 5Aula D$/ons&a!;a6: Hierar.uia das normasH /rincpios
fundamentais da CFIEEH
Aula 01 51<=116: Teoria :eral dos !ireitos Fundamentais, !ireitos e
!e*eres Indi*iduais 6@J parte7H
Aula 0> 5>?=116: !ireitos e !e*eres Indi*iduais 62J parte7H
Aula 0@ 50@=1>6: !ireitos Sociais, Nacionalidade, !ireitos /olticos,
/artidos /olticosH
Aula 0A 510=1>6: Or,ani-a+'o polticoadministrati*a do Estado&
Aula 0B 51C=1>6: Administra+'o /85lica na CFIEE&
Aula 0? 5>A=1>6: /oder ?e,islati*oH
Aula 0C 5@1=1>6: /oder E;ecuti*oH
Aula 0D 50C=016: /oder 9udici)rioH
Aula 0< 51A=016: Or+amento /85lico1 Conceitos e /rincpios
Or+ament)rios&

Cons!u!"#o: E!$&a&)u!a %as No&/as.
Vo(F sa3$ o )u$ G a Cons!u!"#o,
!i-er Ko .ue ( uma Constitui+'oK n'o ( f)cil n'o&&& Atualmente n'o 0)
consenso entre os estudiosos so5re o .ue efeti*amente seria uma
Constitui+'o& 9) te*e inclusi*e muita L5ri,aM com isso& Nuando formos
estudar a teoria da Constitui+'o *eremos .ue cada um fala uma coisa
diferente&
N'o nos preocupando com isso a,ora, podemos di-er o se,uinte
6,uarde 5em isso71 A Constitui+'o, .ue trataremos a.ui, ( a norma
m);ima de um Estado, .ue nas($ (o/ o o3H$!;o %$ l!/!a& os
'o%$&$s auo&!4&!os %os +o;$&nan$s $/ :a($ %os
'a&!(ula&$s& uma norma .ue est) l) em cima da cadeia
0ier)r.uica de*endo ser o5ser*ada por todos os inte,rantes de um
Estado e ela tam5(m ser*e de 5ase para todos os demais tipos de
normas&
4
central do ordenamento jurdico, impondo re,ras e princpios .ue
ser'o usados por todos os aplicadores do direito&
Outro ponto .ue e;tramos da pirPmide de Oelsen, ( .ue a
Constitui+'o ( 0ierar.uicamente superior Cs leis, e estas s'o
0ierar.uicamente superior Cs normas infrale,ais& Assim, ( importante
.ue di,amos .ue as leis s> podem ser ela5oradas o5ser*ando os
limites da Constitui+'o, e as normas infrale,ais s> poder'o ser
ela5oradas o5ser*ando os limites da lei a .ual re,ulamentam, e
assim, indiretamente tam5(m de*er'o estar nos limites da
Constitui+'o&
Observao: N'o e;istem 0ierar.uias dentro de cada patamar, ou
seja, n'o e;iste .ual.uer 0ierar.uia entre .uais.uer das normas
constitucionais nem .ual.uer 0ierar.uia de uma lei perante outra lei,
ainda .ue de outra esp(cie&

NORMAS MATERIAIS J NORMAS FORMAIS

O termo materiais *em da mat(ria, conte8do& Formais *em
da forma, estrutura, roupa,em&
Normas materiais s'o a.uelas .ue tratam de assuntos, conte8dos,
essenciais a uma Constitui+'o moderna1 or,ani-a+'o do Estado e
limita+'o o dos seus poderes face ao po*o 6n'o ( pacfico o .ue ( e o
.ue n'o ( materialmente constitucional7&
Normas formais s'o todas a.uelas .ue foram al+adas a um status
constitucional, independentemente do conte8do tratado&
No <rasil, todas as normas da Constitui+'o s'o formais, independente
de seu conte8do& /or(m, al,umas, alem de formais, tam5(m s'o
materiais& Assim, importante destacar .ue a classifica+'o entre
normas materialmente constitucionais e normas formalmente
constitucionais n'o s'o e;cludentes, j) .ue uma norma pode ser ao
mesmo tempo material e formalmente constitucional&
Assim, temos1
Normas formal e materialmente constitucionais1 s'o as normas
da Constitui+'o .ue, al(m de formais, tratam de assuntos
essenciais a uma Constitui+'oH

Normas apenas formalmente constitucionais1 s'o as normas da
Constitui+'o, .ue n'o tratam de assuntos essenciais a uma
Constitui+'o , por(m n'o dei;am de ser formais, j.ue
possuem a roupa,em de Constitui+'o apenas n'o s'o
materiais&

5
PRINCPIOS FUNDAMENTAIS:
/rimeiro, *amos entender um pouco mel0or o .ue seriam esses
K/rincpios FundamentaisK1
Con($!o: S'o os princpios 5)sicos da estrutura+'o e or,ani-a+'o
do Estado e do seu /oder /oltico&
Na Cons!u!"#o: $'o do art& @T ao UT&
S!nKn!/os: /rincpios polticoconstitucionais 6pois or,ani-am o
Estado, os .ue decorrem deles s'o os jurdicoconstitucionais7,
tudo .ue for relacionado ao termo KpolticoK estar) dando id(ia de
Kor,ani-a+'oK s'o tam5(m c0amados de normassntese, normas
matri- 6pois sinteti-am e ser*em de ori,em para di*ersos
desdo5ramentos ao lon,o da Constitui+'o7&
P&!n(8'!os Fun%a/$na!s J P&!n(8'!os G$&a!s %o D!&$!o: N'o
se pode confundir os princpios fundamentais com os princpios
,erais do direito constitucional& En.uanto a.ueles est'o positi*ados
na Constitui+'o, estes formam um estudo te>rico, s'o aplic)*eis a
*)rios ordenamentos&

1. 5ESAF=A%;o+a%o-IRL=>00? - A%a'a%a6 Se,undo a
doutrina, os princpios polticoconstitucionais s'o materiali-ados
so5 a forma de normasprincpio, as .uais, fre.Ventemente, s'o
desdo5ramentos dos denominados princpios fundamentais&
Co/$n4&!os:
Os princpios polticoconstitucionais s'o os pr>prios princpios
fundamentais&
:a5arito1 Errado&

>. 5ESAF=Anal!sa-SUSEP=>010 - A%a'a%a6 "uito se tem
falado acerca dos princpios constitucionais& So5re tais princpios, (
correto afirmar .ue1
a7 correto di-er .ue 0) distin+'o entre os princpios constitucionais
fundamentais e os princpios ,erais do direito constitucional&
57 as normassnteses ou normasmatri-es n'o t=m efic)cia plena e
aplica5ilidade imediata&
c7 os princpios jurdicoconstitucionais n'o s'o princpios
constitucionais ,erais, toda*ia n'o se constituem em meros
desdo5ramentos dos princpios fundamentais&
d7 .uando a Constitui+'o pre*= .ue a ordem econWmica e social tem
por fim reali-ar a justi+a social, n'o estamos diante de uma norma
8
%o D!s&!o F$%$&al9 (ons!u!-s$ $/ Esa%o
D$/o(&4!(o %$ D!&$!o 5...6.
Pa&4+&a:o Sn!(o. To%o o 'o%$& $/ana %o 'o;o9 )u$
o $7$&($ 'o& /$!o %$ &$'&$s$nan$s $l$!os ou
%!&$a/$n$9 nos $&/os %$sa Cons!u!"#o.
A&. >M S#o Po%$&$s %a Un!#o9 !n%$'$n%$n$s $
Ta&/Kn!(os $n&$ s!9 o L$+!sla!;o9 o E7$(u!;o $ o
Nu%!(!4&!o.
"ais tarde, *eremos os desdo5ramentos dessas coisas, oX? A,ora,
trate de ficar repetindo isso tudo para *oc= mesmo, at( decorar cada
pala*rin0a&
/ara te ajudar nessa tarefa )rdua, *amos *er .uestAes .ue dei;ar'o
essa decore5a mais a,rad)*el1

@. 5ESAF=Anal!sa - MI= >01>6 So5re os princpios
fundamentais da #ep85lica Federati*a do <rasil de @4EE, ( incorreto
afirmar .ue
a7 a #ep85lica Federati*a do <rasil ( formada pela uni'o indissol8*el
dos Estados e "unicpios e do !istrito Federal&
57 a #ep85lica Federati*a do <rasil tem como um dos seus
fundamentos o monismo poltico&
c7 a #ep85lica Federati*a do <rasil constituise em Estado
!emocr)tico de !ireito&
d7 se constituiu como um dos o5jeti*os fundamentais da #ep85lica
Federati*a do <rasil erradicar a po5re-a e a mar,inali-a+'o e redu-ir
as desi,ualdades sociais e re,ionais&
e7 a #ep85lica Federati*a do <rasil re,ese nas suas rela+Aes
internacionais, dentre outros, pelo princpio da independ=ncia
nacional&
Co/$n4&!os:
?etra A Correto, ( o disposto no art& @T da Constitui+'o Federal&
?etra < Errado, o pluralismo poltico ( um fundamento da #ep85lica
Federati*a do <rasil, e n'o o monismo&
?etra C Correto, tam5(m consta no caput do art& @T da
Constitui+'o&
?etra ! Correto, ( o disposto no art& QT, III&
?etra E Correto, ( o disposto no art& UT, I.
:a5arito1 ?etra <

9
A. 5ESAF=PFN=>01>6 So5re os princpios fundamentais da
Constitui+'o de @4EE, ( correto afirmar .ue
a7 a #ep85lica Federati*a do <rasil ( formada pela uni'o dissol8*el
dos Estados, "unicpios e !istrito Federal&
57 s'o entes da Federa+'o, dentre outros, as #e,iAes "etropolitanas&
c7 a Bni'o ( pessoa jurdica de direito p85lico e;terno&
d7 constituem o5jeti*os fundamentais da #ep85lica Federati*a do
<rasil, dentre outros, os *alores sociais do tra5al0o e da li*re
iniciati*a&
e7 a #ep85lica Federati*a do <rasil re,ese nas suas rela+Aes
internacionais, dentre outros, pelo princpio de rep8dio ao terrorismo
e ao racismo&
Co/$n4&!os:
?etra A A uni'o dos entes da #ep85lica ( IN!ISSO?Y$E?, e n'o
sol8*el como di- a .uest'o, *eja o art& @T da Constitui+'o& Errado&
?etra < Z As re,iAes metropolitanas n'o fa-em parte da #ep85lica
Federati*a do <rasil& Errado&
?etra C Z A #ep85lica Federati*a da Bni'o ( .ue de pessoa jurdica de
direito internacional, a Bni'o ( de direito p85lico interno& Errado&
?etra ! os *alores sociais do tra5al0o e da li*re iniciati*a s'o
fundamentos da #ep85lica e n'o o5jeti*os&
?etra E Z Correto, ( o constante do art& UT, $III&
:a5arito1 ?etra E&

B. 5ESAF= Anal!sa T&!3u4&!o- RFL= >01>6 A #ep85lica
Federati*a do <rasil re,ese nas suas rela+Aes internacionais pelo
princpio da concess'o de asilo poltico&
Co/$n4&!os1
Correto, reprodu- o disposto no art& UT, S&
:a5arito1 Correto&

?. 5FCC= TG(n!(o Nu%!(!4&!o- TRE-PR=>01>6 A Carta Africana
dos !ireitos do Homem e dos /o*os, assinada por Estados do
continente africano em @4E@, enuncia, em seu arti,o 23, .ue todo
po*o tem um direito imprescrit*el e inalien)*el, pelo .ual determina
li*remente seu estatuto poltico e ,arante seu desen*ol*imento
econWmico e social pelo camin0o .ue li*remente escol0er&
10
Na Constitui+'o da #ep85lica Federati*a do <rasil, o teor de referido
enunciado encontra e.ui*al=ncia no princpio de re,=ncia das rela+Aes
internacionais de1
a7 rep8dio ao terrorismo e ao racismo&
57 constru+'o de uma sociedade li*re, justa e solid)ria&
c7 erradica+'o da po5re-a e da mar,inali-a+'o&
d7 autodetermina+'o dos po*os&
e7 concess'o de asilo poltico&
Co/$n4&!os:
As op+Aes das letras LAM e LEM s'o princpios .ue re,em o <rasil nas
rela+Aes internacionais, mas n'o ( o .ue ,uarda rela+'o com o
enunciado, ou seja, n'o ( isto .ue a .uest'o est) pedindo, aten+'oF
A letra L<M transcre*e um dos o5jeti*os da #ep85lica Federati*a do
<rasil, conforme Art& QT, I, lo,o tam5(m n'o ( o ,a5arito& En.uanto
a letra LCM se refere ao o5jeti*o constante no art& QT, III&
?o,o, o item correto ( a letra !, pois o enunciado se refere )
autodetermina+'o dos po*os, conforme descrito no Art& UT, III da
Constitui+'o, .ue ( justamente a independ=ncia .ue um Estado
So5erano possui em face dos outros Estados So5eranos&
:a5arito1 ?etra !&

C. 5FCC= TG(n!(o Nu%!(!4&!o-TRF->U REGIVO=>01>6 Nuanto Cs
rela+Aes internacionais, o <rasil re,ese, se,undo e;pressamente
disposto no arti,o UT da Constitui+'o Federal 5rasileira pelo princpio1
a7 do jui- natural&
57 do efeito mediato&
c7 da sucum5=ncia
d7 da i,ualdade entre os Estados
e7 da concentra+'o
Co/$n4&!os:
!as op+Aes acima a 8nica .ue est) inserida no arti,o UT ( a letra !&
:a5arito1 letra !&

D. 5CESPE= Anal!sa- CW/a&a %os D$'ua%os=>01>6 Os
princpios .ue re,em o <rasil nas suas rela+Aes internacionais
incluem a coopera+'o entre os po*os para o pro,resso da
0umanidade e a concess'o de asilo poltico&
11
Co/$n4&!os:
O item tra- a reda+'o dos incisos IS e S do Art& UT da Constitui+'o,
*eja1 Art& UT A #ep85lica Federati*a do <rasil re,ese nas suas
rela+Aes internacionais pelos se,uintes princpios1 6&&&7 IS
coopera+'o entre os po*os para o pro,resso da 0umanidadeH S
concess'o de asilo poltico&
:a5arito1 Correto&

<. 5ESAF=TFC-CGU=>00D6 Assinale a op+'o .ue indica um dos
o5jeti*os fundamentais da #ep85lica Federati*a do <rasil&
a7 $alori-ar a cidadania&
57 $alori-ar a di,nidade da pessoa 0umana&
c7 O5ser*ar os *alores sociais do tra5al0o e da li*re iniciati*a&
d7 Constituir uma sociedade li*re, justa e solid)ria&
e7 :arantir a so5erania&
Co/$n4&!os:
A resposta dessa est) literalidade do art& QT da Constitui+'o&
:a5arito1 ?etra !&

10. 5ESAF=AFC-CGU=>00D6 A #ep85lica Federati*a do <rasil
possui fundamentos e as rela+Aes internacionais do /as de*em ser
re,idas por princpios& Assinale a 8nica op+'o .ue contempla um
fundamento da #ep85lica e um princpio .ue de*e re,er as rela+Aes
internacionais do <rasil&
a7 So5erania e di,nidade da pessoa 0umana&
57 /re*al=ncia dos direitos 0umanos e independ=ncia nacional&
c7 Cidadania e *alores sociais do tra5al0o e da li*re iniciati*a&
d7 /luralismo poltico e rep8dio ao terrorismo e ao racismo&
e7 !efesa da pa- e solu+'o pacfica dos conflitos&
Co/$n4&!os:
Fun%a/$nos s#o a'$nas os %o a&. 1M, o famoso Socidi*alplu&
Assim, eliminase a letra < e E&
P&!n(8'!os )u$ &$+$/ a R$'S3l!(a nas &$la".$s !n$&na(!ona!s
s#o os %o a&. AM.
Eliminase, ent'o, a letra A, pois di,nidade da pessoa 0umana ( um
fundamento 6KdiK do socidi*alplu7 e a letra C, tam5(m 6*alores
sociais do tra5al0o e da li*re iniciati*a ( o K*alK do socidi*alplu7&
12
So5rou a letra !, ,a5arito da .uest'o&

11. 5ESAF=AFRFL=>00<6 Constitui o5jeti*o fundamental da
#ep85lica Federati*a do <rasil, se,undo preceitua o arti,o Qo da
Constitui+'o Federal da #ep85licaIEE, o respeito aos *alores sociais
do tra5al0o e da li*re iniciati*a&
Co/$n4&!os:
Estes s'o KfundamentosK elencados no art& @T da Constitui+'o e n'o
Ko5jeti*os fundamentaisK os .uais est'o e;pressos no art& QT da CF&
:a5arito1 Errado&

12. 5ESAF=ATRFL=>00<6 Todo o poder emana do po*o, .ue o
e;erce apenas por meio de representantes eleitos, nos termos da
Constitui+'o Federal&
Co/$n4&!os:
O <rasil tem como re,ime poltico a democracia mista, ou seja, a
re,=ncia do poder est) nas m'os do po*o, .ue o e;erce por meio de
seus representantes eleitos e tam5(m diretamente usando o
ple5iscito, o referendo e a iniciati*a popular& 6CF, art& @[, par),rafo
8nico e art& @U7&
:a5arito1 Errado&

1@. 5ESAF=ATRFL=>00<6 A #ep85lica Federati*a do <rasil n'o
adota nas suas rela+Aes internacionais o princpio da i,ualdade entre
os Estados&
Co/$n4&!os:
Tratase de princpio .ue re,e o <rasil em suas rela+Aes
internacionais 6CF, art& U[, $7&
:a5arito1 Errado&

1A. 5ESAF=ATA-MF=>00<6 "ar.ue a op+'o correta&
a7 A #ep85lica Federati*a do <rasil 5uscar) a inte,ra+'o econWmica,
,eo,r)fica, poltica e educacional dos po*os da Am(rica ?atina&
57 Construir uma sociedade li*re, justa e solid)ria ( um dos
fundamentos da #ep85lica Federati*a do <rasil&
c7 A coopera+'o entre os po*os para o pro,resso da 0umanidade
constitui o5jeti*o fundamental da #ep85lica Federati*a do <rasil&
15
1- T$/'o&a&!$%a%$ %os /an%aos: /ois assim, nen0um
representante tomar) para si a fei+'o do poder, permanecendo
ilimitadamente no car,o& Ha*er) uma rotati*idade dos car,os
p85licos para .ue di*ersas pessoas, com pluralidade de opiniAes e
id(ias possam representar a sociedade&
>- El$!;!%a%$ %os (a&+os 'ol8!(os: Os car,os polticos s> ser'o
le,timos se pro*idos por elei+Aes, de acordo com a *ontade do po*o&
@ - T&ans'a&Fn(!a na +$s#o 'S3l!(a9 a&a;Gs %$ '&$sa"#o %$
(onas9 l$;an%o a u/a &$s'onsa3!l!%a%$ %os +o;$&nan$s: Os
representantes n'o podem se apoderar do patrimWnio .ue ( de todos,
nem ,erilos como 5em entenderem& !e*em promo*er uma ,est'o
.ue esteja alin0ada com a finalidade do 5em comum&
A- S$'a&a"#o %as :un".$s %o Po%$& Pol8!(o $n&$ %!:$&$n$s
a+$n$s.

O3s$&;a".$s:
@ O art& 2T dos A!CT dispAe1 Kno dia D de setem5ro de @44Q o
eleitorado definir), atra*(s de ple5iscito, a forma 6rep85lica ou
monar.uia constitucional7 e o sistema de ,o*erno 6parlamentarismo
ou presidencialismo7 .ue de*em *i,orar no /asK& O ple5iscito
aconteceu e definiu atra*(s do *oto popular .ue o <rasil seria uma
rep85lica presidencialista&
2 A forma de ,o*erno repu5licana n'o est) presente entre as
c0amadas Kcl)usulas p(treasK 6vide CF, art& ^3, _UT7, ou seja, n'o
est) presente na.uela rela+'o das disposi+Aes .ue n'o podem ser
a5olidas 6ou redu-idas7 de nossa Constitui+'o&
Q Em5ora n'o seja uma cl)usula p(trea, a forma repu5licana ( um
princpio constitucional sens*el 6CF, art& QU, $II7, ou seja, um
princpio .ue se n'o for o5ser*ado poder) ensejar em uma
inter*en+'o federal&

1B. 5ESAF=AFC-STN=>00B6 Forma de ,o*erno di- respeito ao
modo como se relacionam os poderes, especialmente os /oderes
?e,islati*o e E;ecuti*o, sendo os Estados, se,undo a classifica+'o
dualista de "a.uia*el, di*ididos em rep85licas ou monar.uias.
Co/$n4&!os:
#ealmente a forma de ,o*erno ( concreti-ada 6se,undo "a.uia*el e
tam5(m atualmente7 nas rep85licas e monar.uias, por(m, a forma
de ,o*erno ( o desen0o, ( a maneira pela .ual se d) a institui+'o do
poder na sociedade e como se d) a rela+'o entre ,o*ernantes e
,o*ernados& Assim, na rep85lica teremos o poder de todos e na
monar.uia o poder de apenas um& O .ue o enunciado falou, na
16
*erdade seria o conceito de Ksistema de ,o*ernoK 6rela+'o entre os
>r,'os7&
:a5arito1 Errado&

1?. 5ESAF=-SEFAZ-CE=>00C6 A #ep85lica ( a forma de
or,ani-a+'o do Estado adotada pela Constitui+'o Federal de @4EE&
Caracteri-ase pela temporariedade do mandato dos ,o*ernantes e
pelo processo eleitoral peri>dico&
Co/$n4&!os:
#ep85lica ( a forma de ,o*erno adotada pela Constitui+'o e n'o a
forma de Estado adotada, .ue foi a federa+'o&
:a5arito1 Errado&

1C. 5ESAF=AFC-CGU=>00?6 O princpio repu5licano tem como
caractersticas essenciais1 a eleti*idade, a temporariedade e a
necessidade de presta+'o de contas pela administra+'o p85lica&
Co/$n4&!os:
E;ato& Todas essas caractersticas permitem, conjuntamente .ue 0aja
um escol0a direta dos representantes, um re*e-amento dos
,o*ernantes e .ue se demonstre .ue a Kcoisa p85licaK n'o est) sendo
apropriada por eles&
:a5arito1 Correto&

1D. 5ESAF=AFC-CGU=>00?6 Em fun+'o da forma de ,o*erno
adotada na Constitui+'o de @4EE, e;iste a o5ri,a+'o de presta+'o de
contas por parte da administra+'o p85lica&
Co/$n4&!os:
Isso a& A forma de ,o*erno .ue adotamos foi a rep85lica o .ue
implicitamente pressupAe uma administra+'o transparente dos
recursos p85licos&
:a5arito1 Correto&

1<. 5ESAF=MPU=>00A6 Nos termos da Constitui+'o de @4EE, o
<rasil adota a rep85lica como sistema de ,o*erno, ele,endo,
portanto, o princpio repu5licano como um dos princpios
fundamentais do Estado 5rasileiro&
Co/$n4&!os:
19
n'o s'o simplesmente autWnomas, elas s'o so5eranas& Assim, a
federa+'o ( uma uni'o indissol8*el, ou seja, os entes n'o t=m o
direito de secess'o& 9) nas confedera+Aes, os Estados podem se
separar do 5loco&

Ca&a($&8s!(as %a nossa :$%$&a"#o:
@& In%!ssolu3!l!%a%$: /elo fato de os entes n'o possurem o
direito de secess'o&
2& Cl4usula PG&$a E7'&$ssa: A Constitui+'o e;pressamente
prote,eu a forma federati*a de estado como uma cl)usula p(trea
6CF, art& ^3_UT7, impedindo assim .ue uma emenda constitucional
possa *ir a dissol*er a federa+'o ou ofender o pacto federati*o
6autonomia dos entes federados7H
Q& F$%$&a"#o 'o& s$+&$+a"#o9 ou /o;!/$no ($n&8:u+o:
diferentemente do EBA, onde 0a*iam *)rios Estados .ue se
Ka,re,aramK 6mo*imento centrpeto7 para formar o pas, no <rasil
tin0ase apenas um Estado .ue se desmem5rou em outros&
U& F$%$&al!s/o %$ @M +&au: at( a promul,a+'o da
Constitui+'o <rasileira de @4EE, os "unicpios n'o possuam
autonomia, tn0amos, ent'o, um federalismo de 2T ,rau, formado
apenas pelas esferas federal e estadual& Ap>s a promul,a+'o da
Constitui+'o *i,ente, o pas passou a ter um federalismo de QT ,rau,
recon0ecendo os "unicpios como autWnomos e, assim, adotando
uma esp(cie 5em peculiar de federa+'o& O<S Al,uns autores,
em5ora usem o mesmo moti*o e;posto, classificam o federalismo
5rasileiro como L2T ,rauM e n'o LQT ,rauM&
R& F$%$&al!s/o (oo'$&a!;o: e;iste uma reparti+'o de
compet=ncias de forma .ue cada ente federati*o ir) contri5uir para a
finalidade do Estado, 0a*endo a pre*is'o de compet=ncias .ue s'o
comuns a todos, al(m de cola5ora+Aes t(cnicas e financeiras para a
presta+'o de al,uns ser*i+os p85licos, e reparti+'o das receitas
tri5ut)rias&
^& F$%$&al!s/o ass!/G&!(o: n'o e;iste uma 0omo,eneidade
entre os entes federati*os, 0) uma clara disparidade entre os
di*ersos estados da federa+'o, criando di*ersas peculiaridades
re,ionais&

22. 5ESAF=AFC-STN=>00B6 A di*is'o fundamental de formas de
Estados d)se entre Estado simples ou unit)rio e Estado composto ou
comple;o, sendo .ue o primeiro tanto pode ser Estado unit)rio
centrali-ado como Estado unit)rio descentrali-ado ou re,ional&
Co/$n4&!os:
20
Se,undo a doutrina, os Estados se di*idem territorialmente de duas
maneiras1
Esa%os s!/'l$s ou un!4&!os9 )u$ 'o%$/ s$& 3as!(a/$n$:
o Centrali-ados ou purosH
o !escentrali-adosH
o !esconcentradosH
Esa%os (o/'osos ou (o/'l$7os9 )u$ 'o%$/ s$&
3as!(a/$n$:
o Bni'o pessoalH
o Bni'o #ealH
o Confedera+'oH ou
o Federa+'o&
:a5arito1 Correto&

23. 5ESAF=AFTE-RN=>00B6 O Estado unit)rio distin,uese do
Estado federal em ra-'o da ine;ist=ncia de reparti+'o re,ional de
poderes autWnomos, o .ue n'o impede a e;ist=ncia, no Estado
unit)rio, de uma descentrali-a+'o administrati*a do tipo aut)r.uico&
Co/$n4&!os:
A descentrali-a+'o adminitrati*a para se formar a administra+'o
indireta n'o rompe com o unitarismo do Estado, o .ual s> (
prejudicado .uando ocorre uma descentrali-a+'o 'ol8!(a formando
se entes federati*os autWnomos&
:a5arito1 Correto&

!"# 5ESAF=AFTE-RN=>00B6 Em um Estado federal temos sempre
presente uma entidade denominada Bni'o, .ue possui personalidade
jurdica de direito p85lico internacional, ca5endo a ela a
representa+'o do Estado federal no plano internacional&
Co/$n4&!os:
Entendemos .ue a e;ist=ncia de um poder central ( imprescind*el
para se formar uma federa+'o, j) .ue ( ele o respons)*el pela
pondera+'o dos interesses dos di*ersos mem5ros da federa+'o& O
erro da .uest'o est) em afirmar .ue a Bni'o ( pessoa jurdica de
direito internacional, .uando na *erdade ( de direito p85lico !n$&no&
:a5arito1 Errado&

25. 5ESAF=AFC-CGU=>00?6 N'o ( elemento essencial do princpio
federati*o a e;ist=ncia de dois tipos de entidade a Bni'o e as
coleti*idades re,ionais autWnomas&
21
Co/$n4&!os:
A .uest'o ( um pouco mal formulada& Em sntese de*emos o5ser*ar
.ue a federa+'o ( caracteri-ada por um poder central a nossa Bni'o
Federal Z e os entes polticos re,ionais autWnomos Z Estados& C0amar
o poder central de Bni'o ( uma particularidade do ordenamento
5rasileiro, por(m, nesta .uest'o, a contr)rio sensu, podemos inferir
.ue o pensamento ESAF ( o se,uinte1 elemento essencial do
princpio federati*o a e;ist=ncia de dois tipos de entidade a Bni'o e
as coleti*idades re,ionais autWnomas&
:a5arito1 Errado&

A %$/o(&a(!a /!sa ou s$/!-%!&$a foi eleita como o re,ime
poltico 5rasileiro 6*ide prePm5ulo e art& @T7, assim, .uem (
respons)*el por re,er a poltica 5rasileira ( o po*o, o detentor do
poder, .ue direciona as a+Aes do ,o*erno de duas formas1
@ !iretamente, atra*(s do uso do 'l$3!s(!o, &$:$&$n%o e da
!n!(!a!;a 'o'ula&, ou
2 Indiretamente, atra*(s dos representantes eleitos pelo pr>prio
po*o&

>?. 5FCC=TCE-CE=>00?6 !emocracia semidireta ( a.uela .ue se
caracteri-a pela elei+'o de representantes do po*o, por meio do *oto,
dotada de mecanismos de participa+'o popular direta, como o
ple5iscito, o referendo e a iniciati*a popular&
Co/$n4&!os:
A democracia mista ou semidireta ( o re,ime poltico adotado pelo
<rasil e caracteri-ase justamente pelo fato de os ,o*ernantes serem
eleitos para representar o po*o, e em nome dele e;ercerem o /oder&
/or(m, o po*o res,uarda uma parcela do e;erccio .ue se dar)
atra*(s de1
/le5iscito 6Consulta popular antes de se fa-er al,o7H
#eferendo 6Consulta popular para ratificar ou n'o al,o .ue j)
foi feito7H e
(6 R$+!/$ Pol8!(o
Sem conceito pacfico na doutrina.
Dizemos ue ! a forma pela ual se
d a "reg#ncia" das decis$es
polticas do %stado.

23
escol0ido entre os inte,rantes do /oder ?e,islati*o e depende da
*ontade da maioria do parlamento para se manter no car,o& !e seu
turno, em certas circunstPncias, o E;ecuti*o pode dissol*er o
?e,islati*o, con*ocando no*as elei+Aes& A partir dessas
considera+Aes, ( certo di-er1
a7 Bma tal constitui+'o, pelas caractersticas acima delineadas,
introdu- a forma federati*a de Estado&
57 Bm Estadomem5ro no <rasil poderia, se .uisesse, adotar o
mesmo re,ime referido no enunciado da .uest'o&
c7 !e uma constitui+'o como a referida podese afirmar, com
se,uran+a, .ue se classifica como uma constitui+'o fle;*el,
instituindo um re,ime tipicamente antidemocr)tico, na medida em
.ue permite um aut=ntico ,olpe de Estado 6a dissolu+'o do
parlamento pelo E;ecuti*o7&
d7 A constitui+'o aludida assumiu caracterstica pr>pria de re,ime
parlamentarista, em .ue a separa+'o entre os poderes do Estado n'o
costuma ter a mesma ri,ide- do re,ime presidencialista&
e7 !e acordo com a informa+'o dada, a norma constitucional referida
consa,ra re,ime parlamentarista, Estado unit)rio e apresenta
caracterstica de constitui+'o fle;*el&
Co/$n4&!os:
?etra A Estado federal, n'o tem nada 0a*er com isso& Tratase de
um Estado cujo modo de distri5ui+'o ,eo,r)fica do poder poltico se
da com a forma+'o de entidades autWnomas&
?etra < Os Estadosmem5ros, em5ora ten0am autoor,ani-a+'o,
esta sofre limites, recon0ecidos pela 9urisprud=ncia e pela !outrina,
al(m de ter de o5ser*ar certas diretri-es& /elo princpio da simetria
federati*a, impAe ent'o uma o5ri,atoriedade para .ue o Estado
o5ser*e certos princpios fundamentais da Constitui+'o, e um deles,
de o5ser*Pncia o5ri,at>ria, ( o sistema de ,o*erno, .ue de*e ser nos
moldes do KpresidencialismoK, sendo o :o*ernador o c0efe do
E;ecuti*o estadual& completamente *edado .ue um Estado ou
"unicpio escol0a o parlamentarismo como seu sistema de ,o*erno&
?etra C $ia,em puraF Constitui+'o fle;*el ( a.uela .ue o
procedimento para alterar seu te;to ( simples, o mesmo do
esta5elecido para as leis ordin)rias&
?etra ! A,ora sim, perfeito& Estas s'o as caractersticas de um
re,ime parlamentarista&
?etra E Est) correto em falar de parlamentarismo, por(m, n'o
e;iste elementos suficientes para .ue se fale em Estado Bnit)rio e
Constitui+'o fle;i*el&
:a5arito1 ?etra !&
24

>D. 5ESAF=AFTE-RN=>00B6 Sistema de ,o*erno pode ser
definido como a maneira pela .ual se d) a institui+'o do poder na
sociedade e como se d) a rela+'o entre ,o*ernantes e ,o*ernados&
Co/$n4&!os:
O enunciado nos tra- a defini+'o de forma de ,o*erno, #ep85lica ou
"onar.uia, assim se definir) se o ,o*erno estar) na m'o de uma
pessoa 6"onar.uia, *ono ] um7, ou se estar) na m'o de todos
6#ep85lica, res pu+lica ] coisa p85lica7& Falar em sistema de ,o*erno
( falar em Krela+Aes entre >r,'os 6/oderes7K lem5ra do sistema
respirat>rio e etc&?
:a5arito da .uest'o ( errado&

><. 5ESAF=AFTE-RN=>00B6 O presidencialismo ( a forma de
,o*erno .ue tem por caracterstica reunir, em uma 8nica autoridade,
o /residente da #ep85lica, a C0efia do Estado e a C0efia do :o*erno&
Co/$n4&!os:
EitaF&&& .uanta maldadeF
Temos em pases parlamentaristas uma c0efia dualista1 O /residente
ou "onarca ( o c0efe de Estado e o /rimeiro"inistro ( o c0efe de
,o*erno&
O <rasil ( um pas presidencialista& Isso acontece conosco? N'o, pois
no presidencialismo a c0efia de ,o*erno e de Estado est'o juntas na
m'o do /residente&
Ora, ent'o est) correto di-er .ue KO presidencialismo 6&&&7 tem por
caracterstica reunir, em uma 8nica autoridade, o /residente da
#ep85lica, a C0efia do Estado e a C0efia do :o*ernoK? Sim&
A .uest'o, por(m, est) correta? N'oF /or .ue $tor?
Ora, a entra a maldade da 5anca& /residencialismo ( sistema de
,o*erno e n'o forma de ,o*erno& Forma de ,o*erno ( rep85lica ou
monar.uia&
:a5arito da .uest'o ( errado&

@0. 5ESAF=AFRF=>0016 !e uma Constitui+'o .ue adota uma c0efia
dual do E;ecuti*o, com um C0efe de Estado e um C0efe de :o*erno,
em .ue a perman=ncia deste no car,o depende da confian+a do
/oder ?e,islati*o, podese di-er .ue adota caracterstica tpica do
presidencialismo&
Co/$n4&!os:
Esta ( a caracterstica tpica do parlamentarismo&
25
:a5arito1 Errado&

@1. 5ESAF=AFC-CGU=>00A6 Em um Estado /arlamentarista, a
c0efia de ,o*erno tem uma rela+'o de depend=ncia com a maioria do
/arlamento, 0a*endo, por isso, uma reparti+'o, entre o ,o*erno e o
/arlamento, da fun+'o de esta5elecer as decisAes polticas
fundamentais&
Co/$n4&!os:
No parlamentarismo temos a separa+'o entre c0efia de ,o*erno e
c0efia de Estado& A c0efia de ,o*erno ,eralmente e;ercida pelo
primeiroministro ( essencialmente dependente do parlamento&
:a5arito1 Correto&

Esa%o D$/o(&4!(o %$ D!&$!o:
O Estado democr)tico de direito ( a fase atual da e*olu+'o dos
Estados&
/rimeiramente, com a #e*olu+'o Francesa instalase o .ue
c0amamos de KEstado de !ireitoK ou KEstado ?i5eral de !ireitoK& O
Estado ( de direito pois se su5mete aos comandos da lei&
O Estado ?i5eral de !ireito era um Estado Kindi*idualistaK, ou seja,
preocupa*ase com as li5erdades indi*iduais& O conceito de li5erdade
e i,ualdade, neste tipo de Estado, por(m, era deturpado, pois o
indi*duo era *isto como um ser a5strato, KidealK, i,nora*amse as
disparidades reais e diferen+as econWmicas, sociais e culturais entre
eles& !esta forma, o Estado ?i5eral de !ireito cometeu di*ersas
injusti+as pois preocupa*ase apenas com a formalidade das
li5erdades, as declara+Aes eram ,eneralistas e a5stratas&
Sur,e ent'o um Estado Social de !ireito, ou Estado "aterial de
!ireito& A,ora, preocupase n'o somente com a formalidade das
li5erdades, mas tam5(m em dotar os indi*duos de reais condi+Aes
para e;erc=las e reali-ar uma justi+a social& Este Estado tenta*a
compati5ili-ar o sistema capitalista com o Estado do 5emestar social
6,elfare State7&
Acontece .ue tanto o Estado ?i5eral de !ireito .uanto o Estado Social
de !ireito nem sempre eram caracteri-ados com um KEstado
!emocr)ticoK, ou seja, a.uele Estado fundado na So5erania /opular e
.ue teria o po*o como re,ente dos rumos do pas& Inclusi*e, o Estado
Social de !ireito rece5ia crticas de .ue se estaria usando a poltica
do 5emestar social para enco5rir uma e;plora+'o capitalista ainda
mais cruel&
Assim temos o sur,imento do Estado !emocr)tico de !ireito&
O Estado de !ireito se funda no princpio 5asilar da Kle,alidadeK& O
Estado !emocr)tico de !ireto continua a ter a Kle,alidadeK como
27
fun+'o de ,uardi'o das leis e ,arantidor da ordem na estrutura
,o*ernamental repu5licana&

?em5remse ainda .ue a Constitui+'o adotou e;pressamente como os
:un%a/$nos do Estado !emocr)tico de !ireito no .ual se constitui
a #ep85lica Federati*a do <rasil1
a so3$&an!a2
a (!%a%an!a2
a %!+n!%a%$ %a '$ssoa Tu/ana2
os ;alo&$s so(!a!s %o &a3alTo $ %a l!;&$ !n!(!a!;a2
o 'lu&al!s/o 'ol8!(o.

Va/os &$sol;$& as )u$s.$s:
@>. 5ESAF=AFT=>00?6 A concreti-a+'o do Estado !emocr)tico de
!ireito como um Estado de 9usti+a material contempla a efeti*a
implementa+'o de um processo de incorpora+'o de todo o po*o
5rasileiro nos mecanismos de controle das decisAes&
Co/$n4&!os:
Estado de justi+a material ( a.uela supera+'o do ,eneralismo e
formalismo do Estado de !ireito a .ual se une a efeti*a democracia
com todo o po*o participando da re,=ncia poltica&
:a5arito1 Correto&

@@. 5ESAF=AFC-CGU=>00?6 O pluralismo poltico, em5ora
desdo5ramento do princpio do estado !emocr)tico de !ireito, n'o (
um dos fundamentos da #ep85lica Federati*a do <rasil&
Co/$n4&!os:
Acertouse ao di-er .ue o pluralismo poltico ( um desdo5ramento do
Estado !emocr)tico de !ireito& /or(m, errouse ao di-er .ue ele n'o
( um fundamento da #ep85lica Federati*a do <rasil&
:a5arito1 Errado&

@A. 5ESAF=TG(n!(o %a R$($!a F$%$&al=>00?6 Se,undo a
doutrina, n'o se constitui em um princpio do Estado !emocr)tico de
!ireito o princpio da constitucionalidade, o .ual estaria li,ado apenas
C no+'o de ri,ide- constitucional&
Co/$n4&!os:
28
N>s *imos .ue o princpio da Constitucionalidade ( um princpio do
Estado !emocr)tico de !ireito&
:a5arito1 Errado&

@B. 5ESAF=Au%!o& %a R$($!a F$%$&al=>00?6 Se,undo a
doutrina, o princpio do Estado !emocr)tico de !ireito resulta da
reuni'o formal dos elementos .ue inte,ram o princpio do Estado
!emocr)tico e o princpio do Estado de !ireito&
Co/$n4&!os:
$imos .ue de acordo com 9os( Afonso da Sil*a o termo KEstado
!emocr)tico de !ireitoK ( mais .ue a mera jun+'o formal do KEstado
de !ireitoK com KEstado !emocr)ticoK, o .ue nos le*a a um Estado
pautado na justi+a social, e cujas leis refletem a finalidade de
alcan+ar o 5em comum&
:a5arito1 Errado&
@?. 5ESAF=APO-MPOG=>00B6 O conte8do do princpio do estado
democr)tico de direito, no caso 5rasileiro, n'o ,uarda rela+'o com o
sistema de direitos fundamentais, uma *e- .ue esse sistema possui
disciplina pr>pria no te;to constitucional&
Co/$n4&!os:
O sistema de direitos fundamentais ( um princpio do Estado
democr)tico de direito&
:a5arito1 Errado&

@C. 5FESAG=Anal!sa %o TRE-ES=>00B6 Bm dos pilares do
Estado !emocr)tico de !ireito ( a di*is'o das fun+Aes estatais,
consa,rada pela doutrina constitucional so5 a denomina+'o K/rincpio
da Separa+'o dos /oderesK& Nesse sentido, a Independ=ncia dos
/oderes importa .ue, entre outras caractersticas, a in*estidura e a
perman=ncia das pessoas num dos >r,'os do ,o*erno n'o dependam
da confian+a e nem da *ontade dos outros&
Co/$n4&!os:
E;atamenteF ?em5ramos .ue a .uest'o est) falando da Kre,raK, j)
.ue e;istem e;ce+Aes so5re a .uest'o da nomea+'o de mem5ros dos
poderes, como a nomea+'o dos ministros do STF serem feitas pelo
/residente da #ep85lica ap>s apro*a+'o do Senado Federal&
:a5arito1 Correto&

29
@D. 5OAL=OAL-MG=>00B6 S'o caractersticas essenciais do
paradi,ma KEstado !emocr)tico de !ireitoK, EJCETO1
a7 *incula+'o dos atos estatais C Constitui+'o&
57 consolida+'o do Estado "nimo&
c7 *incula+'o do le,islador C Constitui+'o&
d7 afirma+'o do princpio da so5erania popular&
Co/$n4&!os:
O erro est) somente na letra <, j) .ue Estado "nimo 6Estado .ue se
preocupa em pro*er somente os ser*i+os essenciais como se,uran+a
p85lica e etc&7 n'o tem nada 0a*er com Estado !emocr)tico de
!ireito&
:a5arito1 ?etra <&

@<. 5ESAF=TG(n!(o MPU=>00A6 Como decorr=ncia da ado+'o do
princpio do Estado !emocr)tico de !ireito, temos o princpio da
independ=ncia do jui-, cujo conte8do relacionase, entre outros
aspectos, com a pre*is'o constitucional de ,arantias relati*as ao
e;erccio da ma,istratura&
Co/$n4&!os:
$imos .ue n'o se conse,ue um *erdadeiro Estado democr)tico de
direito sem a e;ist=ncia de um /oder 9udici)rio autWnomo e
independente, para .ue e;er+a sua fun+'o de ,uardi'o das leis e
,arantidor da ordem na estrutura ,o*ernamental repu5licana& Assim,
as ,arantias da ma,istratura se fundam no Estado !emocr)tico de
!ireito e na So5erania /opular&
:a5arito1 Correto&

T&!'a&!"#o :un(!onal %o 'o%$&:
-./ art. 01. So &oderes da 2nio/ independentes e
3arm4nicos entre si/ o (egislativo/ o %xecutivo e o
5udicirio.
@ Esta ( uma cl)usula p(trea, n'o pode ser a5olida 6ou redu-ida7 de
nossa Constitui+'o&
2 Este arti,o mostra .ue ao mesmo tempo em .ue os /oderes s'o
independentes, s'o tam5(m 0armWnicos entre si, o .ue forma o
c0amado Lsistema de freios e contrapesosM 6c3ec6 and +alances7,
onde um /oder *ai sempre atuar de forma a impedir o e;erccio
ar5itr)rio na atua+'o do outro&
31
In%$l$+a3!l!%a%$ O po*o n'o pode a5rir m'o de seu poder&
Em5ora 0aja representantes, estes sempre a,em em nome do seu
po*o&

P$(ul!a&!%a%$s %as :un".$s %o Po%$& no s!s$/a aual:
Em5ora a Constitui+'o Federal ten0a adotado o poder poltico com
suas fun+Aes distri5udas por Ltr=s /oderesM, a realidade se mostra
mais comple;a& A e;ist=ncia no <rasil do "inist(rio /85lico e dos
Tri5unais de Contas, por si, j) ( suficiente para relati*i-ar esta
triparti+'o& Em5ora, n'o seja um consenso, nem nos parece *i)*el, a
e;ist=ncia de um L.uarto poderM
@
, ac0amos correto, ao menos,
aceitar a e;ist=ncia de uma L.uarta fun+'o do poder polticoM, assim,
tais >r,'os 6"/ e Tri5unal de Contas7 poderiam estar en.uadrados
em uma c0amada Lfun+'o fiscali-at>riaM
2
&
A fun+'o le,islati*a, poderia ainda estar di*idida em esp(cies1
le,islati*a constitucional, le,islati*a ordin)ria e a normati*a
infrale,al&
Na fun+'o e;ecuti*a, poderamos ainda distin,uir
Q
a Lfun+'o
administrati*a propiramente ditaM .ue ( 5asicamente a ,est'o da
m).uina p85lica, da Lfun+'o de ,o*ernoM .ue seria a fun+'o poltica,
e;ercendo o direcionamento das polticas p85licas e fun+Aes co
le,islati*as 6san+'o, promul,a+'o e pu5lica+'o das leis7&

'urisprud(ncia:
` Se,undo o STF, os mecanismos de freios e contrapesos
est'o pre*istos na Constitui+'o Federal, sendo *edado C
Constitui+'o Estadual ino*ar criando no*as 0ip>teses de
interfer=ncias de um poder em outro 6A!I Q3U^7&
` Tam5(m se confi,ura inconstitucional no*as e;i,=ncias de
apro*a+Aes, como, por e;emplo, a n'o o5ser*Pncia do pra-o
de @R dias Z art& EQ, CF Z para a necessidade de licen+a pela
Assem5l(ia ?e,islati*a para .ue o :o*ernador ou $ice *en0a
se ausentar do pas 6A!I DQE7&
` Ofende o princpio da independ=ncia e 0armonia entre os
poderes, sendo assim, inconstitucional a norma .ue
su5ordina con*=nios, acordos, contratos e atos de

@
Tese .ue n'o ( majoritariamente aceita&
2
Como tam5(m entende 9os( ?ui- Nuadros "a,al0'es, em "A:A?HaES, 9os( ?ui-
Nuadros de# 7 teoria da separao de poderes& 9us Na*i,andi, Teresina, ano 4, n&
UE4, E no*& 233U& !ispon*el em1 b0ttp1IIjus&uol&com&5rIre*istaIte;toIRE4^c&
Acesso em1 @@ a5r& 23@@&
Q
Como tam5(m fa- 9os( Afonso da Sil*a Z Curso de !ireito Constitucional /ositi*o&
QQJ Ed&, p,& ^UR&
32
Secret)rios de Estado C apro*a+'o da Assem5l(ia ?e,islati*a
6A!I ^D^7&

A0. 5ESAF=CGU=>00A6 O poder poltico de um Estado (
composto pelas fun+Aes le,islati*a, e;ecuti*a judicial e tem por
caractersticas essenciais a unicidade, a indi*isi5ilidade e a
indele,a5ilidade&
Co/$n4&!os:
a triparti+'o funcional cl)ssica adotada pela Constitui+'o Federal de
@4EE em uma *is'o atual, onde destacase a unicidade do /oder
/oltico ocorrendo apenas uma atri5ui+'o das suas fun+Aes
6e;ecuti*a, le,islati*a e judici)ria7 aos /oderes do Estado&
:a5arito1 Correto&

41. 5ESAF=ATA-MF=>00<6 A di*is'o funcional do poder (, mais
precisamente, o pr>prio federalismo&
Co/$n4&!os:
O federalismo ( uma reparti+'o ,eo,r)fica, e de acordo com a
predominPncia do interesse 6interesse nacional Z Bni'o, interesse
re,ional Z Estados , e interesse local "unicpios7& A .uest'o trata
da reparti+'o funcional entre E;ecuti*o, ?e,islati*o e 9udici)rio, lo,o,
est) incorreta&
:a5arito1Errado&

A>. 5ESAF=AFT=>00?6 Se,undo a doutrina, Kdistin+'o de fun+Aes
do poderK e Kdi*is'o de poderesK s'o e;pressAes sinWnimas e, no
caso 5rasileiro, ( um dos princpios fundamentais da #ep85lica
Federati*a do <rasil&
Co/$n4&!os:
A doutrina repudia o nome Ldi*is'oM ou Lsepara+'oM do poder, j) .ue
o /oder Estatal ( uno, indi*is*el& Assim, o correto seria apenas a
tripari+'o K:un(!onalK do poder&
:a5arito1 Errado&

43. 5ESAF=AFTE-RN=>00B6 A ado+'o do princpio de separa+'o
de poderes, inspirado nas li+Aes de "ontes.uieu e materiali-ado na
atri5ui+'o das diferentes fun+Aes do poder estatal a >r,'os
diferentes, afastou a concep+'o cl)ssica de .ue a unidade seria uma
das caractersticas fundamentais do poder poltico&
33
Co/$n4&!os:
O poder do Estado ( uno e indi*is*el, tal como a sua so5erania& Essa
unidade, no entanto, n'o conflita com a atri5ui+'o de fun+Aes
conferida a cada um dos poderes do Estado, .ue juntos aca5am por
materiali-ar esta unidade& Ou seja, o .ue se di*ide n'o ( o poder
6interesse do po*o7 e sim as suas fun+Aes&
:a5arito1 Errado&

44. 5ESAF=MRE=>00A6 O e;erccio de uma das fun+Aes do poder
poltico do Estado por um determinado >r,'o se d) so5 a forma de
e;clusi*idade, com *istas C preser*a+'o do e.uil5rio no e;erccio
desse poder&
Co/$n4&!os:
N'o 0) e;clusi*idade no e;erccio da fun+'o, j) .ue e;istem fun+Aes
.ue s'o tpicas de um poder e aca5ar'o por se tornar fun+Aes atpicas
de outros&
:a5arito1 Errado&

45. 5ESAF=MRE=>00A6 caracterstica fundamental do poder
poltico do Estado ser ele di*is*el, o .ue d) ori,em Cs tr=s fun+Aes
.ue ser'o atri5udas a diferentes >r,'os&
Co/$n4&!os:
A triparti+'o do poder n'o pode ser encarada como uma di*is'o do
poder poltico, e sim como o e;erccio funcional de cada uma de suas
facetas& O poder poltico ( uno, indi*is*el e inalien)*el&
:a5arito1 Errado&

A?. 5ESAF=AFC-STN=>00B6 A fun+'o e;ecuti*a, uma das fun+Aes
do poder poltico, pode ser di*idida em fun+'o administrati*a e
fun+'o de ,o*erno, sendo .ue esta 8ltima comporta atri5ui+Aes
polticas, mas n'o comporta atri5ui+Aes cole,islati*as&
Co/$n4&!os:
Entendemos .ue a fun+'o e;ecuti*a se di*ide na Lfun+'o
administrati*aM e na Lfun+'o de ,o*ernoM& A fun+'o administrati*a (
5asicamente a ,est'o da m).uina p85lica en.uanto a fun+'o de
,o*eno seria a fun+'o poltica, e;ercendo o direcionamento das
polticas p85licas alG/ %as :un".$s (o-l$+!sla!;as 5san"#o9
'&o/ul+a"#o $ 'u3l!(a"#o %as l$!s6&
:a5arito1 Errado&

34
AC. 5ESAF= SEFAZ-CE=>00C6 A Constitui+'o Federal de @4EE
pre*= independ=ncia e 0armonia entre os /oderes ?e,islati*o,
E;ecuti*o e 9udici)rio& ?o,o, se o /oder 9udici)rio determinar .ue
al,um >r,'o administrati*o adote pro*id=ncias em *irtude de
decis'o judical, estaria o /oder 9udici)rio ferindo o princpio da
independ=ncia dos poderes&
Co/$n4&!os:
Os /oderes s'o independentes, por(m 0armWnicos, e esse poder
LcorreicionalM .ue o 9udici)rio e;erce ( justamente uma das facetas
do .ue c0amamos de sistemas de Lfreios e contrapesosM, o .ue n'o
fere a independ=ncia dos poderes&
:a5arito1 Errado&

AD. 5ESAF= MTE=>00?6 O e;erccio da fun+'o jurisdicional, uma
das fun+Aes .ue inte,ram o poder poltico do Estado, n'o ( e;clusi*o
do /oder 9udici)rio&
Co/$n4&!os:
Ela tam5(m representa fun+'o atpica dos outros poderes&
:a5arito1 Correto&

A<. 5ESAF=MRE=>00A6 O princpio da separa+'o de poderes,
pre*isto no art& 2T, da Constitui+'o Federal, asse,ura a
independ=ncia a5soluta entre o /oder ?e,islati*o, o /oder E;ecuti*o e
o /oder 9udici)rio&
Co/$n4&!os:
Os /oderes s'o independentes, por(m 0armWnicos entre si, o .ue fa-
com .ue n'o se possa falar em Kindepend=ncia a5solutaK&
:a5arito1 Errado&

CLASSIFICAPVO DOUTRINORIA DOS PRINCPIOS
FUNDAMENTAIS:

O prof& 9os( Afonso da Sil*a, citando a doutrina do prof& Canotil0o,
classifica os /rincpios Fundamentais como podendo ser relati*os1
5a6 Y $7!sFn(!a9 :o&/a9 $s&uu&a $ !'o %$ Esa%o - S'o a.ueles
.ue est'o no art& @T definindo a 8ep9+lica .ederativa do :rasil
6Estado Federal7, com So+erania, e sendo um %stado Democrtico de
DireitoH
536 Y :o&/a %$ +o;$&no $ Y o&+an!Ia"#o %os Po%$&$s 0 a
defini+'o do <rasil como uma 8ep9+lica 6art& @T7 e seus poderes
sendo independentes e 3arm4nicos entre si 6art& 2T7H
35
5(6 Y o&+an!Ia"#o %a so(!$%a%$ 0 S'o os princpios do art& QT I,
.ue esta5elece a sociedade com uma or,ani-a+'o livre, ;usta e
solidriaH
5%6 ao &$+!/$ 'ol8!(o 0 /or sermos uma democracia, a.ui se
en.uadram os princpios da cidadania, dignidade da pessoa 3umana,
pluralismo poltico e, conforme o art& @T par),rafo 8nico, os princpios
da so+erania popular, representao poltica e participao popular
diretaH
5$6 Y '&$sa"#o 'os!!;a %o Esa%o Z Est'o no art& QT, II, III e $I
da Constitui+'o, s'o a.ueles princpios .ue direcionam o Estado a
a,ir ati*amente para serem alcan+ados1 independ#ncia e
desenvolvimento nacional/ ;ustia social 6erradicar a po5re-a e a
mar,inali-a+'o e redu-ir as desi,ualdades sociais e re,ionais7 e no
discriminao 6promo*er o 5em de todos, sem preconceitos de
ori,em, ra+a, se;o, cor, idade e .uais.uer outras formas de
discrimina+'o7H e
5:6 Y (o/un!%a%$ !n$&na(!onal Z S'o todos a.ueles .ue est'o no
art& UT da Constitui+'o, orientando a postura do <rasil em suas
rela+Aes internacionais&

B0. 5ESAF=AFC-CGU=>00?6 So5re os princpios fundamentais na
Constitui+'o Federal de @4EE, assinale a 8nica op+'o correta&
a7 N'o ( elemento essencial do princpio federati*o a e;ist=ncia de
dois tipos de entidade a Bni'o e as coleti*idades re,ionais
autWnomas&
57 #e,e a #ep85lica Federati*a do <rasil, em suas rela+Aes
internacionais, o princpio da li*re iniciati*a&
c7 O pluralismo poltico, em5ora desdo5ramento do princpio do
estado !emocr)tico de !ireito, n'o ( um dos fundamentos da
#ep85lica Federati*a do <rasil&
d7 O princpio repu5licano tem como caractersticas essenciais1 a
eleti*idade, a temporariedade e a necessidade de presta+'o de
contas pela administra+'o p85lica&
e7 um dos o5jeti*os fundamentais da #ep85lica Federati*a do
<rasil, e;presso no te;to constitucional, a ,arantia do
desen*ol*imento nacional e a 5usca da autosufici=ncia econWmica&
Co/$n4&!os:
?etra A Errado& Entendemos .ue toda a federa+'o de*e ter um
poder central este poder, em nosso pas ( c0amado de Bni'o para
.ue este possa a,ir em )reas de interesse nacional e tam5(m possa
0armoni-ar poss*eis conflitos entre as entidades autWnomas
re,ionais&

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