Revista Rio de Janeiro, n. 15, jan.-abr.

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Para uma viso no-instrumental e mercantil da cultura
Danilo Santos de Miranda
*
Resumo Resumo Resumo Resumo Resumo A cultura, entendida como patrimnio pblico e condio de cidadania, precisa
sobreviver independente dos mecanismos de mercado e do processo de globalizao. Essa
assertiva tem orientado as preocupaes em vrias partes do mundo sobre a proteo da
diversidade, fundamental para a identidade dos povos. De acordo com as caractersticas de
nossa realidade, novas polticas culturais no Brasil devem ser implementadas a partir do
valor simblico, levando em conta o enfoque histrico e como expresso popular do con-
junto de manifestaes existentes, tradicionais ou contemporneas. A experincia do Sesc-
So Paulo, uma entidade de carter privado com misso pblica, indica como possvel
atuar em direo cultura, empregando formatos e contedos que privilegiem objetivos
socioeducativos dirigidos s comunidades atendidas.
Palavras-chave Palavras-chave Palavras-chave Palavras-chave Palavras-chave: diversidade cultural; cidadania; ao cultural; Sesc-So Paulo.
*
Filsofo e Cientista Social. Diretor do Departamento Regional do Sesc-SP, Conselheiro do MAM-SP, da Fundao Ita Cultural, do
MASP e do Art for the World - Sua, Vice-presidente da FISpT, membro do CONSEA e Diretor do International Institute for Cultural
Enterprise/ EUA. E-mail: danilo@Sescsp.org.br.
Trataremos da importncia do carter ou
da natureza pblica das polticas culturais. Da-
remos destaque: valorizao da diversidade
cultural como condio para a cidadania;
democratizao de formas artsticas e de aces-
so do pblico; proteo das manifestaes
artstico-culturais ligadas histria e identida-
de dos povos; ao Sesc-So Paulo e sua atuao
singular no panorama da cultura e da educa-
o; ao fomento s iniciativas culturais de orga-
nizaes ou empresas privadas.
Temos participado de encontros, seminri-
os e conferncias, eventos que traduzem uma
ampla preocupao com questes do incenti-
vo e proteo cultural nos contextos local e glo-
bal, na esfera pblica e privada. E com base
nessa experincia que analisaremos os tpicos
em destaque.
A velocidade das transformaes de comu-
nidades, hbitos e culturas tm nos mobilizado
para o presente e para o futuro. Com base nis-
so, o Frum Cultural Mundial, realizado em So
Paulo em 2004, agregou reflexes sobre a cri-
ao artstica e seus criadores e as relaes
estabelecidas entre produo cultural dos he-
misfrios Norte e Sul, alm dos efeitos gerados
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Polticas Pblicas de Cultura
pela globalizao neoliberal. De um lado, essa
efervescncia indica novas possibilidades de va-
lorizao da cultura como meio e como fim; e,
de outro, indica caminhos para a garantia da
capacidade civilizadora e educativa das culturas.
A proteo da diversidade
A questo do patrimnio artstico e cultural
e sua relao com o mercado seguem duas
tendncias bsicas.
A primeira, a de que h um conjunto de
justificativas que entende a proteo da di-
versidade cultural como primordial na cons-
truo e manuteno das identidades e na
memria/imaginrio dos significados sociais.
Segundo essa abordagem, as criaes que
fazem parte dessas identidades devem estar
acessveis, seja por meios educativos, seja
por formas subvencionadas pelas polticas
pblicas, j que devem ter autonomia peran-
te o mercado.
A segunda, os produtos culturais e artsti-
cos tendem a ser oferecidos como bens de con-
sumo, especialmente diante das tendncias
centralizadoras da globalizao. De acordo com
a lgica comercial, importa menos preservar
contedos e formas culturais originais, sendo
usual adapt-las aos padres que regem a lgi-
ca de mercado.
Essas vises antagnicas, de um lado a pre-
servao, de outro, a explorao comercial das
culturas, parecem configurar o centro do pro-
blema das polticas de natureza pblica.
Pensemos, por exemplo, nos apelos do
mercado diante da confeco de peas
artesanais de determinada comunidade. O rit-
mo imposto pela lgica do mercado pode alte-
rar irreversivelmente os padres de sobrevi-
vncia daquele grupo. Em alguns casos, o aban-
dono da economia de subsistncia original e a
substituio pela produo comercial comum,
expem a comunidade ao empobrecimento e
ao distanciamento de modos materiais e sim-
blicos prprios manuteno do grupo.
A banalizao dos produtos culturais e ar-
tsticos, to evidenciados pelas indstrias cultu-
rais da sociedade de massas, parece emergir
de modo diferenciado na era da globalizao.
J no possvel concebermos os proces-
sos globais de dominao a partir de um nico
centro sobre periferias, o que marcou no pas-
sado o imperialismo norte-americano. Hoje a
dominao parece se dar por meio de vrios
centros interdependentes.
A complexidade que envolve a atualidade
da vida social nessa era ps-moderna destaca a
importncia crescente do papel das culturas,
por meio de maior produo, fuso e mistura
de traos e elementos, mantidos separados e
preservados no passado.
Essa diversidade cultural, presente na reali-
dade brasileira, tem, passo a passo, adquirido
legitimidade, medida que a circulao dos
produtos culturais assume, pelas novas
tecnologias, novas configuraes, hbridas e re-
significadas.
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Para uma viso no-instrumental e mercantil da cultura
No mundo, tambm a diversidade cultural
tornou-se uma das preocupaes de Estados,
naes e instituies internacionais, porque
entre outras tendncias, o processo de
globalizao parece integrar culturas transfor-
mando-as, como concluiu Mike Featherstone
(1995), numa vitrine mundial das culturas,
na qual as diferenas entre elas sero apenas
mais um atrativo no mercado comercial dos
bens simblicos.
O mercado da arte, como se convencionou
chamar, parte desse mercado simblico em
transformao, no qual as obras recebem va-
lor no apenas monetrio, mas de significados.
So essas relaes de compra e venda regula-
res e de valores estticos estabelecidos que ca-
racterizam o mercado da arte.
No entanto, expresses artsticas importan-
tes so excludas desse mercado, mesmo tendo
grande valor cultural. Nesse sentido, polticas
pblicas ou iniciativas de natureza pblica de-
vem estar atentas para os significados culturais
de certas expresses, de modo a serem criadas
alternativas de valorizao e circulao.
Como exemplo, o Sesc-So Paulo promove
h mais de quinze anos a Bienal de Arte Naf, por-
que entende que preciso destacar essa manifes-
tao de grande valor cultural popular. O mesmo
vale para outras aes implementadas, dentre as
quais, os eventos temticos sobre msica regional
e cultura caipira; e as exposies e mostras que
apresentam resultados de pesquisas sobre artesos
populares, e, ainda, de pensadores de nossas cul-
turas, como Mrio de Andrade.
Contudo, no pretendo afirmar que uma
obra com valor cultural ou poltico deva excluir
outra com valor de mercado. Creio que a convi-
vncia entre ambas possvel, desde que exis-
tam mecanismos de difuso e proteo pblica
de expresses artsticas, sobretudo populares.
Nesse sentido, o papel desempenhado pelo
Estado fundamental. por esse intermdio
que as alternativas so transformadas em medi-
das oficiais e podem garantir, por exemplo, uma
economia solidria com formao de coope-
rativas de artistas e artesos. Nessa perspectiva
democrtica, novos financiamentos de nature-
za pblica beneficiariam a manuteno, a di-
versidade e o acesso ao patrimnio cultural e
artstica no Brasil.
As iniciativas privadas devem ser estimula-
das, permanentemente, a promover projetos in-
dependentes do valor de mercado e a compro-
meter-se com a importncia simblica, histrica
e popular, desatrelando-se dos interesses gera-
dos pelas leis de renncia fiscal, o que, alis,
sobrevive na base de uma urgente reviso.
Acesso e democratizao
das formas artsticas para
a diversidade cultural
Muitos conhecem a ao cultural do Sesc e
podem concordar sobre o tratamento que dis-
pensamos s atividades oferecidas ao pblico,
sejam as ditas eruditas, sejam elas populares.
At porque a ao do Sesc hbrida e em seus
centros convivem atividades de arte, cultura,
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Polticas Pblicas de Cultura
sade, educao ambiental e desenvolvimento
fsico desportivo.
A mesma qualidade e dignidade na produ-
o de um espetculo internacional de teatro,
por exemplo, com equipe tcnica, equipamen-
tos de luz, udio, etc..., oferecida para outra
apresentao de teatro, por exemplo, de uma
ONG com objetivo social.
Essa igualdade de oportunidades para di-
versas expresses artstico-culturais, que va-
loriza tanto o erudito quanto o popular, tan-
to o tradicional quanto o moderno, ou ps-
moderno, marca a poltica de ao cultural
do Sesc.
A poltica para o acesso do pblico s obras
culturais e artsticas, democratiza o contato com
produes, que do contrrio ficariam restritas
exclusivamente aos que foram educados para
reconhecer sua importncia (elite).
Essa oferta, no entanto, deve prever custo
acessvel ou subsidiado, bem como estmulo
para participao renovada de pblico. Como
exemplos, os cursos de msica instrumental
ofertados na periferia de So Paulo, espetcu-
los teatrais em reas no convencionais, par-
ques, centros desportivos, quando h falta de
espaos e instalaes para a prtica de ativida-
des fsicas, culturais e de lazer.
A poltica para o acesso a produes cultu-
rais e artsticas de qualidade traduz-se por um
conjunto de pequenas e grandes atitudes de
incluso. So dispositivos de educao presen-
tes no bom atendimento para informaes, na
recepo, na sala de espetculos, nas oficinas,
nos espaos de convivncia e sociabilidade que
agregam diferentes interesses pessoais.
Iniciativa privada com misso
pblica
Mais a ttulo de entendimento da poltica de
ao educativa e cultural desempenhada pelo
Sesc, particularmente em So Paulo, vale desta-
car que sua poltica abrangente, portanto
pode ser definida como sociocultural, uma vez
que implementa programas para pblicos vari-
ados e com objetivos culturais, sociais,
desportivos e artsticos prprios. Cada unidade
do Sesc configura um centro que oferece um
conjunto de atividades esportivas, artsticas, de
lazer e cultura. Essa opo em si j espelha os
fundamentos de sua poltica cultural. Mas, vale
lembrar que essa conduo na proposta da ins-
tituio transformou-se ao longo das dcadas.
O Sesc foi criado em 1946. Diante da nova
ordem econmica do ps-guerra, o Brasil atra-
vessava profundas transformaes na econo-
mia agrria e avanava no processo de urbani-
zao das cidades, preparando-se para os no-
vos rumos de sua industrializao e para o cres-
cimento de seu mercado interno no consumo
dos bens produzidos. Para essa expanso, no
entanto, eram imprescindveis a formao de
quadros e a qualificao da mo-de-obra, tan-
to para a indstria, quanto para o comrcio.
Assumindo o compromisso em defesa da
paz social diante de diversas tenses, os
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Para uma viso no-instrumental e mercantil da cultura
empresrios da indstria e do comrcio pro-
puseram uma unio nacional com o objetivo
de reduzir as desigualdades sociais, criando
condies para a melhoria de vida dos traba-
lhadores, numa parceria singular com o Esta-
do. Foram criadas as entidades Sesc (Servio
Social do Comrcio), Sesi (Servio Social da
Indstria) e Senac (Servio Nacional de Apren-
dizagem Comercial).
Pode-se resumir a trajetria histrica do
Sesc em quatro etapas: a) assistencial, marcada
por aes de atendimento nutricional, mdico,
odontolgico, de orientao puerinatal e atu-
ao para o lazer do trabalhador; b) orien-
tao social e comunitria , traduzida por
planejado trabalho de ao mvel em comu-
nidades do interior de So Paulo, em cida-
des que no dispunham de unidades do Sesc;
c) de expanso fsica das unidades e nfase
nos aspectos educativos do lazer voltado ao
trabalhador; d) poltica de aes socio-
culturais, com nfase na diversidade, que se
mantm at a atualidade.
Na atualidade, o Sesc faz novas opes, o
que levou a instituio ao destaque obtido no
panorama do incentivo cultura brasileira e
suas polticas pblicas.
Os investimentos feitos em cultura, lazer e
educao, desde ento, caminham no sentido
de permitir que a populao atendida pelo Sesc
tenha acesso s diversas manifestaes artsti-
cas e culturais, principalmente de menor visibi-
lidade e com importante valor de expresso,
experimental ou tradicional.
Empregando uma metodologia que rene
diretrizes de ao cultural, de educao per-
manente e de educao pelo lazer, o Sesc-So
Paulo congrega em seus centros culturais e
desportivos diversas reas temticas, tais como
cidadania, educao ambiental, desenvolvimen-
to fsico desportivo, artes plsticas e visuais, alm
de programas especficos para crianas, ado-
lescentes e idosos, entre outros.
Misso pblica e carter
no-instrumental da cultura
Embora o Sesc e outras entidades criadas
com os mesmos objetivos sejam instituies
privadas, ele difere de outras empresas situa-
das no mercado produtivo. As empresas pro-
dutivas no sentido dos lucros e ganhos no es-
to alinhadas lgica de empreendimentos
culturais independentes, estando bem mais
prximas ao que comercialmente mais fcil
de ser explorado, seja pela aceitao do pbli-
co ou dos interesses de patrocinadores.
Nesse sentido, torna-se importante que as
polticas pblicas permitam e estimulem uma
nova tica e novas prticas da sociedade, como
o bom exemplo que vem sendo dado pela cul-
tura da responsabilidade social das empresas
privadas.
A sociedade, que deve fortalecer seu sentido
existencial educativo, tambm deve questionar os
interesses e mecanismos, um pouco perversos,
do marketing, da bilheteria e da banalizao, que
ameaam a difuso cultural e seus significados.
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Polticas Pblicas de Cultura
A importncia simblica das expresses e ma-
nifestaes culturais e artsticas, que tambm
resultante de um eterno exerccio de olhar cr-
tico, deve estar em destaque e acessvel a todos,
sempre.
As oportunidades econmicas, que tanto se
evidenciam quando se discutem e planejam aes
ou polticas culturais, devem ser tratadas de forma
transversal, sem o poder, contudo, de determinar
tais polticas. Os objetivos da rentabilidade so, na
maior parte, incompatveis com o carter pblico,
no instrumental, das iniciativas culturais.
Mas a fora poltica deve estar baseada em
medidas oficiais de regulao e obrigatoriedade,
ainda que seja vital que a sociedade civil propo-
nha aes e leve a termo projetos alternativos.
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Para uma viso no-instrumental e mercantil da cultura
Abstract Abstract Abstract Abstract Abstract Regarded as public patrimony and condition for citizenship, culture must
survive regardless of market mechanisms and the global process. This understanding
has guided world-wide concerns on the protection of diversity, a basic demand for
peoples identity. According to the characteristics of our reality, new cultural policies in
Brazil must be implemented as from symbolic values, taking the historic focus into
account and as peoples expression of the whole of existing manifestations, whether
traditional or contemporary. The experience observed at Sesc-So Paulo, a private
sphere entity with a public mission, discloses culture-oriented action, employing formats
and contents which highlight social-educational objectives aiming at the communities
assisted.
Keywords: Keywords: Keywords: Keywords: Keywords: cultural diversity; citizenship; cultural action; Sesc-So Paulo.
Resumen Resumen Resumen Resumen Resumen La cultura, concebida como patrimonio pblico y condicin de
ciudadana, precisa sobrevivir emancipada de los mecanismos de mercado y el proceso
de globalizacin. Esa aseveracin ha orientado las preocupaciones en varias partes
del mundo sobre la proteccin de la diversidad, fundamental para la identidad de
los pueblos. Conforme con las caractersticas de nuestra realidad, nuevas polticas
culturales en Brasil deben ser hechas a partir del valor simblico, llevndose en cuenta
el punto de vista histrico, y como expresin popular del conjunto de manifestaciones
existentes, tradicionales o contemporneas. La experiencia del Sesc-So Paulo, una
entidad de carcter privado con misin pblica, muestra como se puede actuar en
direccin a la cultura, manejando conformaciones y contenidos que favorezcan los
objetivos socioeducativos enderezados a las comunidades atendidas.
Palabras-clave Palabras-clave Palabras-clave Palabras-clave Palabras-clave: diversidad cultural; ciudadana; accin cultural; Sesc-So Paulo.