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III-128 AVALIAO DA PERCEPO DA POPULAO DURANTE A
REVITALIZAO DE UM PROGRAMA DE COLETA SELETIVA NO MUNICPIO DE CATAS ALTAS-MG
Louise Francisca Sampaio Brando (1)
Engenheira Civil pela Universidade Federal de Sergipe (UFS). Mestre em Saneamento, Meio Ambiente e Recursos Hdricos pela Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG). Professora do Ensino Bsico, Tcnico e tecnolgico do Instituto Federal de Sergipe, Campus Aracaju. Lisete Celina Lange Qumica. Doutora em Tecnologia Ambiental. Professora Adjunta do Departamento de Engenharia Sanitria e Ambiental da Universidade Federal de Minas Gerais (UFMG).
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RESUMO Os programas de coleta seletiva tm sido apontados como interessante alternativa para a minimizao de resduos, educao ambiental e envolvimento das comunidades na gesto ambiental. Deste modo, importante fazer uso de programas de Educao Ambiental (EA) para inserir o princpio dos 3Rs nos hbitos da populao e faz-la ter conscincia de seu papel gerador e de sua responsabilidade no controle desta situao. A EA uma ferramenta importante neste processo de informao, pois visa informar e formar seres humanos conscientes ambientalmente, cujas aes visem preservao ambiental, que neste contexto, pode ser exemplificada por uma menor gerao de RSU. As chances de um programa de coleta seletiva ter um desempenho satisfatrio aumentam quando este implantado junto a um programa de EA. Neste contexto, o presente trabalho investiga um programa de coleta seletiva que utiliza a Educao Ambiental como ferramenta de conscientizao da populao para a colaborao, e avalia sua percepo acerca da coleta seletiva em sua vida. Para tanto, esta pesquisa fundamentou-se nas bases tericas da metodologia de uma pesquisa-ao no sentido de buscar as ferramentas necessrias resoluo de um problema. Os resultados mostraram que o atual modelo de coleta seletiva implantado no municpio no funciona, visto que no conta com a infraestrutura necessria para o seu funcionamento adequado e tampouco conta com a colaborao da populao; a falha no funcionamento do programa de coleta seletiva atribuda falta de investimento em estrutura operacional e em campanhas de informao e sensibilizao e a populao consciente de seu papel na realizao de um programa de coleta seletiva e se diz disposta a faz-lo, desde que note o mesmo empenho na administrao pblica.
INTRODUO Para Zyger (2005), a relao entre o homem e a natureza sempre aprimorou as formas de buscar o seu sustento utilizando-se dos recursos naturais para suprir suas necessidades vitais, porm, a forma desordenada de explorao da natureza e de seus recursos atingiram ndices alarmantes visto que nos ltimos 40 anos o consumo da espcie humana foi o maior de todas as geraes anteriores, desde o aparecimento do homem.
Segundo a Agenda 21, a existncia de padres de produo e consumo no sustentveis est aumentando a quantidade e a variedade dos resduos persistentes no meio ambiente num ritmo sem precedentes. Esta tendncia pode aumentar consideravelmente as quantidades de resduos produzidos at o fim do sculo e quadruplic-los ou quintuplic-los at o ano 2025.
Nesse sentido, a problemtica dos resduos slidos urbanos tem sido motivo de preocupao na maioria dos pases. O aumento populacional, acompanhado de acentuado crescimento urbano associado evoluo dos
ABES Associao Brasileira de Engenharia Sanitria e Ambiental 2 costumes, mudanas de hbitos, melhoria do nvel de vida e ampliao do poder aquisitivo, resultou em aumento do consumo de materiais e consequentemente, numa maior gerao de resduos slidos urbanos. Dessa forma, compreende-se que preciso minimizar a produo de rejeitos e maximizar a reutilizao, alm de diminuir os impactos ambientais negativos decorrentes da gerao de resduos slidos (RIBEIRO, LIMA, 2000).
Para administrar essa questo necessrio que o gerenciamento dos resduos slidos urbanos seja integrado e contemple a coleta seletiva promovendo uma maior eficincia do processo como um todo por permitir que os resduos passveis de aproveitamento possam ser usados como matria-prima para a reciclagem e para a reutilizao, reduzindo, assim, a quantidade de resduos a serem enterrados nos aterros.
Os programas de coleta seletiva tm sido apontados como interessante alternativa para a minimizao de resduos, educao ambiental e envolvimento das comunidades na gesto ambiental.
A implantao de um programa de coleta seletiva permite que a prpria populao faa a separao de seus resduos em casa, estimulando-a a cooperar e chamando a ateno para este problema que a crescente gerao de RSU. No entanto, vrios programas so implantados sem que haja uma campanha de conscientizao da populao e por isso, muitos falham por falta de colaborao, pois a populao enxerga na separao uma tarefa trabalhosa que no ir trazer nenhum benefcio para ela. Outros programas so criados com base em trocas, levando a populao a sempre esperar algo pela separao. Dessa forma, ao cessar o benefcio material, cessar tambm a colaborao com o programa.
Deste modo, importante fazer uso de programas de Educao Ambiental (EA) para inserir o princpio dos 3Rs nos hbitos da populao e faz-la ter conscincia de seu papel gerador e de sua responsabilidade no controle desta situao. A EA uma ferramenta importante neste processo de informao, pois visa informar e formar seres humanos conscientes ambientalmente, cujas aes visem preservao ambiental, que neste contexto, pode ser exemplificada por uma menor gerao de RSU. As chances de um programa de coleta seletiva ter um desempenho satisfatrio aumentam quando este implantado junto a um programa de EA.
Neste contexto, o presente trabalho investiga um programa de coleta seletiva que utiliza a Educao Ambiental como ferramenta de conscientizao da populao para a colaborao, e avalia sua percepo acerca da coleta seletiva em sua vida.
MATERIAIS E MTODOS Este trabalho foi realizado em 2007, no municpio de Catas Altas-MG, que, segundo o Censo do IBGE, tinha 4241 habitantes em 2000. Atualmente a cidade tem uma populao de cerca de 5000 habitantes de acordo com dados do IBGE(2010).
Nesta cidade, os resduos slidos so levados para o aterro simplificado que conta com usina de triagem e ptio de compostagem. No municpio, a coleta seletiva foi implantada no ano de 2002, em dois bairros da cidade Vista Alegre e Sol Nascente associada a um programa de educao ambiental, e consistindo em parte integrante do programa de implantao de aterro sustentvel para pequenas comunidades. (PROSAB, 2002).
Contudo, o sistema funcionou por algum tempo em todo o municpio e comeou a apresentar problemas por falta de cooperao da populao, e atualmente, os resduos slidos so coletados sem separao alguma. Diante da situao, o grau de conhecimento da populao acerca deste problema, suas opinies e sugestes foram coletadas e serviram de base para a preparao de um programa de educao ambiental, implantado com vistas a ajudar na reelaborao de atitudes quanto ao gerenciamento de resduos slidos urbanos. E posteriormente, os efeitos destes estmulos fornecidos populao foram analisados visando alcanar os objetivos propostos.
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Para tanto, esta pesquisa fundamentou-se nas bases tericas da metodologia de uma pesquisa-ao no sentido de buscar as ferramentas necessrias resoluo de um problema. Thiollent (1988), em seu livro, escreve que este um tipo de pesquisa social com base emprica que concebida e realizada em estreita associao com uma ao ou com a resoluo de um problema coletivo em que os pesquisadores e os participantes representativos da situao ou do problema esto envolvidos de modo cooperativo ou participativo.
A pesquisa desenvolveu-se em duas etapas que foram: elaborao e implantao de programa de educao ambiental nas escolas e junto comunidade local e avaliao da percepo dos moradores atravs das entrevistas semiestruturadas.
1. Elaborao e implantao de programa de educao ambiental nas escolas e junto comunidade local Aps o levantamento de dados, foi elaborado um programa de educao ambiental que foi implantado na escola municipal e junto comunidade. Este foi adequado s caractersticas e realidade da populao em estudo, facilitando o entendimento pelo objeto pesquisado, do objetivo da proposta e aumentando as chances de cooperao.
A metodologia usada para este plano foi a de pesquisa-ao associada a um conjunto de aes tais como palestras, aplicao de questionrios, oficinas de reciclagem, teatro, dinmicas de grupo e visitas usina de triagem e compostagem e ao aterro sanitrio. Todas as atividades foram desenvolvidas pela prpria pesquisadora.
Para Brando (1981), a finalidade da pesquisa-ao de favorecer a aquisio de um conhecimento e de uma conscincia crtica do processo de transformao pelo grupo que est vivendo este processo, para que ele possa assumir, de forma cada vez mais lcida e autnoma, seu papel de protagonista e ator social. Ou seja, levar informao ao objeto pesquisado para que este tenha condies de pensar e refletir sobre o assunto e, a partir da, tentar encontrar, junto com a comunidade e os pesquisadores, a resoluo para o problema.
A forma com que permite a interao entre os pesquisadores e os pesquisados, chamando-os a colaborar para resolver um problema deles, mostrando que o meio acadmico est disponvel para fornecer as informaes tcnicas necessrias e os devidos esclarecimentos sobre o assunto em questo, pem a pesquisa-ao numa posio de metodologia mais adequada busca de uma soluo para um problema coletivo e no qual a interao da comunidade fator imprescindvel ao bom desempenho da proposta.
Em termos de participao, pode-se dividir a populao em dois grupos: o grupo dos que compareceram s reunies, e o grupo dos que no compareceram.
2-Avaliao da percepo dos moradores Esta avaliao apoiou-se na entrevista como forma de investigao qualitativa. Foi escolhida a entrevista semiestruturada, em que as perguntas estavam previamente definidas, mas alguns questionamentos eram feitos atravs de fotos e o entrevistado era estimulado a falar abertamente sobre o assunto. O modelo usado foi composto de 27 perguntas e 11 fotos que foram apresentadas aos participantes antes de determinadas perguntas. A finalidade foi obter detalhes e preferncias pessoais sobre o assunto que poderiam no ser explanados pelo entrevistado e que poderiam ser contrastados entre eles.
No que tange a entrevista semiestruturada, Trivios (1987) a define como aquela que, embora se utilize de um roteiro bsico de questes, abre ao(s) informante(s) a possibilidade de seguindo sua linha de pensamento e experincias, contribuir com novas vises/questionamentos, podendo, inclusive, vir a provocar a reformulao do problema da pesquisa. nesse sentido que os participantes se transformam em co- participantes no processo de investigao.
ABES Associao Brasileira de Engenharia Sanitria e Ambiental 4 Aps a realizao do programa de Educao Ambiental, foram feitas as entrevistas nos dois grupos definidos anteriormente, de acordo com a participao nas reunies.
As entrevistas foram estruturadas para avaliar a percepo de dois grupos, sendo o primeiro, o grupo dos que tinham participado das reunies e consequentemente recebido as informaes. O segundo grupo seria aquele que no compareceu s reunies e por isso no teve acesso s informaes transmitidas durante a pesquisa. E dentro destes grupos, foram escolhidos mais dois subgrupos, divididos por grau de escolaridade. O motivo desta escolha foi o fato de grande parte da populao dos bairros que fizeram parte do projeto piloto de coleta seletiva ter estudado at o ensino fundamental 1 e o restante ter um grau de escolaridade mais avanado.
Dessa forma os subgrupos comportavam pessoas que haviam estudado at o ensino fundamental 2, mas que no o haviam concludo e pessoas que tinham o ensino fundamental 2 completo ou grau de escolaridade superior a este. Escolheu-se como limite o ensino fundamental 2 por no se notar muita diferena entre estudar at a quarta, sexta ou stima srie. A Figura abaixo mostra a estrutura dos grupos.
Figura: Subgrupos da pesquisa
A anlise dos dados obtidos nas entrevistas ser realizada por meio da tcnica denominada anlise do contedo visto que esta atende perfeitamente aos objetivos da pesquisa. Para Bardin (1977), a anlise do contedo recobre um conjunto de tcnicas de anlise das comunicaes, visando obter, por procedimentos sistemticos e objetivos de descrio do contedo das mensagens, indicadores, tanto quantitativos como qualitativos, que permitam a inferncia de conhecimentos relativos s condies de produo e recepo (variveis inferidas) destas mensagens.
A riqueza do uso desta tcnica est em poder inferir informaes riqussimas de significado a partir do contedo trabalhado das mensagens, isto , extraindo o seu significado mais profundo, o que est escondido nas linhas, podendo-se descobrir a verdadeira informao que est contida em um determinado discurso
UNIVERSO PESQUISADO: POPULAO DE CATAS ALTAS GRUPO QUE PARTICIPOU DAS REUNIES(GP): BAIRRO VISTA ALEGRE; DISTRITO MORRO DGUA QUENTE GRUPO QUE NO PARTICIPOU DAS REUNIES (GNP): BAIRROS SOL NASCENTE, CENTRO E SANTA QUITRIA ESCOLARIDADE AT O ENSINO FUNDAMENTAL 2 INCOMPLETO- 4 ENTREVISTAS ESCOLARIDADE A PARTIR DO ENSINO FUNDAMENTAL 2 COMPLETO- 4 ENTREVISTAS
ESCOLARIDADE AT O ENSINO FUNDAMENTAL 2 INCOMPLETO- 4 ENTREVISTAS ESCOLARIDADE A PARTIR DO ENSINO FUNDAMENTAL 2 COMPLETO- 4 ENTREVISTAS
ABES Associao Brasileira de Engenharia Sanitria e Ambiental 5 RESULTADOS Os resultados da aplicao das entrevistas sero apresentados por tema.
Para o tema 1- Limpeza da cidade, as respostas mostraram que a populao considera Catas Altas uma cidade limpa, mas que tem alguns pontos a serem melhorados como a necessidade de um empenho igualitrio em todos os bairros da cidade na manuteno da limpeza, uma melhor organizao da prefeitura e o comprometimento da populao com a conservao do servio prestado pela prefeitura. Os grupos partilharam praticamente das mesmas opinies.
Para o tema 2 - Unidade de destinao de resduos slidos do municpio, as respostas mostraram que a maioria da populao tem conhecimento sobre a unidade de destinao de resduos slidos do municpio e sabe o que acontece l. E ainda est muito satisfeita, pois considera um privilgio esta unidade e os benefcios oriundos da sua instalao.
Para o tema 3 - Disposio do lixo, as respostas mostraram que a populao conhece os problemas causados pela m disposio dos resduos, tanto para ela mesma como para o meio ambiente. Eles elogiaram a prefeitura que criou um aterro controlado no municpio e condenaram quela que permite a existncia de um lixo na cidade e ainda que pessoas sobrevivam dele.
Para o tema 4 Coleta seletiva, as respostas mostraram que a populao conhece bem os vrios benefcios trazidos pela implantao da coleta seletiva numa cidade. Tambm demonstraram que o sistema da caixa de reciclveis apresentou a vantagem da separao na fonte e da conscientizao, mas foi cobrada a separao dos demais resduos. O sistema de troca por reciclveis apresentou a vantagem de estimular a colaborao e ajudar aos carentes. O sistema de trs tipos de lixeiras apresentou a vantagem de ser prtico, de facilitar o trabalho no aterro, mas os entrevistados afirmaram que a populao no colabora com esse sistema e por isso ele no funciona. As opinies ficaram divididas, mas o sistema mais votado pelos entrevistados foi o das trs lixeiras, que o sistema usado no municpio. A populao, ao indicar como vantajoso o primeiro modelo de programa de coleta seletiva (caixa de reciclveis), que mostra a conscientizao dos moradores ao realizar a separao no domiclio, e ao elogiar os outros modelos quanto ao aspecto da conscientizao, mostrou que no est interessada em premiao para fazer a separao na fonte. Ficou claro que a comunidade acredita ser necessria uma boa estrutura para o funcionamento da coleta seletiva. O fato de as respostas terem condenado a prefeitura que usa um caminho aberto e terem elogiado aquela que investiu num caminho adequado comprova a assertiva. Os dois grupos partilharam das mesmas opinies. A populao valoriza a prefeitura que investe nas condies de trabalho no aterro e que condena a que no faz isso, permitindo que exista um lixo na cidade. A comunidade sabe da necessidade do trabalho realizado no aterro e reconhece que a participao da populao melhoraria as condies de trabalho l.
CONCLUSES Em sntese, os resultados mostraram que: o atual modelo de coleta seletiva implantado no municpio no funciona, visto que no conta com a infra- estrutura necessria para o seu funcionamento adequado e tampouco conta com a colaborao da populao; a falha no funcionamento do programa de coleta seletiva atribuda falta de investimento em estrutura operacional e em campanhas de informao e sensibilizao; a populao consciente de seu papel na realizao de um programa de coleta seletiva e se diz disposta a faz-lo, desde que note o mesmo empenho na administrao pblica.
Portanto, a partir dos resultados, a concluso deste trabalho de que o municpio de Catas Altas tem uma populao consciente, mas que no sensvel ao programa de coleta seletiva. Ela se diz disposta a colaborar com o programa bastando para isso fornecer a estrutura mnima necessria como lixeiras adequadas, caminho coletor adequado ou adaptado que permita a realizao deste tipo de coleta sem misturar os resduos, e uma campanha de conscientizao.
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Neste caso especfico, esta cidade tem uma populao consciente, mas que no sensvel ao programa de coleta seletiva, isto , a realidade verificada mostrou que a comunidade no est interessada em dispender esforos para colaborar com o programa. O que mostra que a informao fornecida a esta populao foi assimilada, mas no foi interiorizada.
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