Licenta Penal

1
DREPT PENAL
PARTEA GENERALA
Tema I - Continutul infractiunii
1. Notiune. Clasificare
2. Latura obiectiva si latura subiectiva
3. Trasaturi ale continutului ce caracterizeaza obiectul si subiectul
Tema a II-a - Participatia penala
1. Definitie, conditii de existenta
2. Forme
3. Sanctionare
Tema a III-a - Cauzele care nlatura raspunderea penala
1. Raspunderea penala notiune, caracteristici
2. Amnistia, prescriptia, lipsa/retragerea plngerii prealabile, mpacarea
partilor (definitie, conditii, efecte)

ConTinutul infracTiunii
n lumina definiTiei acordate infracTiunii (art. 17 alin. 1 C.pen.),
dup cum s-a artat, ilicitul penal se delimiteaz de alte forme de ilicit
juridic. LegislaTia noastr penal cuprinde un numr considerabil de
infracTiuni, fapte de o mare varietate. Astfel, se ajunge la distincTii
ntre tipuri de infracTiuni, deosebind o fapt ce constituie infracTiune de
o alt fapt penal, de alte infracTiuni.
ConTinutul infracTiunii este definit n doctrin ca totalitatea
condiTiilor obiective i subiective, prevzute n norma de incriminare,
necesare pentru existenTa unei anumite infracTiuni (care determin un
anumit tip de infracTiune). ConTinutul specific al fiecrei infracTiuni
prin trsturile proprii pe care le prezint permite diferenTierea ntre
ele a faptelor ce constituie infracTiuni. Sub acest aspect, nu trebuie
confundate definiTia infracTiunii i trsturile esenTiale ale acesteia cu
noTiunea de conTinut al infracTiunii (structura infracTiunii), interesnd n
acest caz condiTiile infracTiunii i elementele constitutive.
DispoziTiile legale prin care sunt incriminate diferite fapte
(conform unor modele legale de incriminare) implic analiza textelor cu
referire la obiectul i subiecTii infracTiunii, latura obiectiv i latura
subiectiv, ce alctuiesc conTinutul legal (sau conTinutul generic de
incriminare).
CondiTiile preexistente ale infracTiunii le reprezint obiectul
infracTiunii i subiecTii.
Obiectul infracTiunii este apreciat n doctrina ca reprezentnd
valorile sociale i relaTiile sociale aprate de legea penal, mpotriva
crora sunt ndreptate faptele penale i care sunt lezate sau puse n pericol
prin svrirea acestora.
2

Obiectul infracTiunii cunoate mai multe forme:
obiect juridic generic care reprezint o grup de valori
sociale de aceeai natur, vtmate de o grup de infracTiuni. Pe baza
acestui obiect s-a sistematizat partea special a C.pen. pe un numr de 10
titluri n vigoare.
obiect juridic special care reprezint o anumit valoare
social i creia i se aduce atingere prin infracTiune. Fiecare infracTiune
prezint un obiect juridic specific.
n cazul anumitor infracTiuni se ntlnete i un obiect material
care const n lucrul corporal sau fiinTa asupra creia se ndreapt
activitatea infracTional. Prezint obiect material, spre exemplu,
infracTiunile de omor (corpul persoanei n viaT), infracTiunea de furt
(bunul mobil sustras) .a.

Sunt denumiTi subiecTi ai infracTiunii persoanele implicate n
svrirea unei infracTiuni, deosebind dou categorii, respectiv, subiectul
activ i subiectul pasiv al infracTiunii.
Subiectul activ al infracTiunii poate fi o persoan fizic sau
juridic, persoan care, ndeplinind condiTiile legii, svrete fapta
penal.
Subiectul activ al infracTiunii cnd este reprezentat de o
persoan fizic trebuie s ndeplineasc cumulativ anumite condiTii
(condiTii generale), i anume: o anumit limit de vrst; responsabilitate;
libertatea de hotrre i acTiune.
n ceea ce privete limitele rspunderii penale, art. 99 C.pen.
prevede c minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu rspunde penal,
iar cel care are vrsta ntre 14 i 16 ani, rspunde penal numai dac se
dovedete c a svrit fapta cu discernmnt. Minorul care a mplinit
vrsta de 16 ani rspunde penal potrivit legii.
Pe planul reglementrilor penale, starea de minoritate se
reflect, pe de o parte, ca o cauz care nltur caracterul penal al faptei,
interesnd categoria minorilor nerspunztori penal, lipsiTi de
discernmnt (pn la mplinirea vrstei de 14 ani ct i pe segmentul de
vrst cuprins ntre 14 i 16 ani), pe de alt parte, ca o cauz de
diferenTiere a rspunderii penale faT de cea a infractorilor majori, n cazul
minorilor rspunztori penal (cu vrsta cuprins ntre 14 i 16 ani i
discernmnt dovedit n svrirea faptei i al celor care au mplinit vrsta
de 16 ani).
Responsabilitatea nu este definit de legea penal care definete
ns iresponsabilitatea (potrivit art. 48) consacrat ca o cauz care nltur
caracterul penal al faptei. Prin responsabilitate ca stare normal a
persoanei care a mplinit vrsta de 16 ani se nTelege capacitatea
3

acesteia de a-i da seama de acTiunile sau inacTiunile sale, precum i de a
fi stpn pe ele.
CondiTia libertTii de hotrre i acTiune implic svrirea
faptei prevzute de legea penal ca infracTiune, cu excluderea oricror
acte de constrngere fizic sau moral exercitate asupra persoanei. Codul
penal n art. 46 consacr, de asemenea, drept cauze care exclud
infracTiunea prin nlturarea caracterului penal al faptei
constrngerea fizic i constrngerea moral.
Majoritatea infracTiunilor angajeaz rspunderea penal (n
calitate de autor sau ca participant) a persoanelor fizice ce le comit
i care ndeplinesc, la data svririi lor, condiTiile generale mai sus
menTionate. Sunt ns i unele infracTiuni denumite infracTiuni proprii
(sau cu subiect special) n cazul crora, legea impune i condiTii
speciale, subiectul activ fiind un subiect special. CondiTia special
privete o anumit calitate pe care trebuie s o ntruneasc persoana ce va
trece la executarea faptei, calitate special care trebuie s existe la data
comiterii acesteia. Spre exemplu, n cazul infracTiunii de delapidare (art.
215 C.pen.), subiectul activ este calificat prin calitatea de funcTionar.
Potrivit concepTiei legiuitorului Codului penal actual i
persoana juridic poate fi subiect activ al infracTiunii.
Legea reglementeaz condiTiile rspunderii penale a persoanelor
juridice potrivit art. 19 alin. 1 C. pen., care prevede c persoanele
juridice, cu excepTia statului, autoritTilor publice i a instituTiilor publice
care desfoar o activitate ce nu poate face obiectul domeniului privat,
rspund penal pentru infracTiunile svrite n realizarea obiectului de
activitate sau n interesul ori n numele persoanei juridice, dac fapta a
fost svrit cu forma de vinovTie prevzut de legea penal. Se
consacr un model de rspundere penal direct i general, ceea ce
nseamn c persoana juridic poate s comit, n principiu orice
infracTiune ca fapt incriminat n partea special a C. pen. sau n legi
speciale n calitate de autor sau ca participant, urmnd a se stabili pe caz
concret dac sunt realizate condiTiile de angajare a rspunderii penale a
persoanei juridice pentru fapta proprie.
n ceea ce privete sfera persoanelor juridice care rspund penal,
legiuitorul distinge ntre persoanele de drept public i cele de drept privat,
acestea din urm fiind cele care, de regul, rspund penal. n cazul
persoanelor juridice de drept public, regula este aceea c ele nu rspund
penal, cu excepTia instituTiilor publice care desfoar o activitate care
poate face obiectul domeniului privat. ExcepTiile instituite referitoare la
persoanele juridice de drept public care nu rspund penal (statul,
autoritTile publice i instituTiile publice care desfoar o activitate ce nu
poate face obiectul domeniului privat) i gsesc justificare n aprecierea
doctrinei ntruct antrenarea rspunderii penale pentru aceste entitTi nu
4

poate fi conceput sau ar avea consecinTe negative asupra societTii, care
trebuie protejat mpotriva faptelor periculoase, iar prin sancTionarea
acestora s-ar ajunge, practic, la sancTionarea societTii, care ar avea de
suferit ca urmare a lipsei unor servicii vitale din partea acestor entitTi.
InfracTiunile care pot antrena rspunderea penal a persoanei
juridice sunt faptele penale svrite n realizarea obiectului de activitate
sau n interesul ori n numele persoanei juridice. Dup cum se
menTioneaz n doctrin, n cazul primei categorii de infracTiuni cele
svrite n realizarea obiectului de activitate a persoanei juridice
se vor include infracTiunile privind concurenTa, infracTiunile privind
regimul unor activitTi economice, infracTiunile privind protecTia
mediului etc.; n categoria infracTiunilor comise n interesul persoanei
juridice se vor regsi infracTiuni susceptibile s aduc un beneficiu
persoanei juridice (prin obTinerea unui profit, dar i ca evitare a
unei pierderi), spre exemplu: infracTiuni contra patrimoniului,
infracTiuni de corupTie .a.; infracTiunile comise n numele persoanei
juridice sunt infracTiuni ce se comit n procesul organizrii activitTii i
funcTionrii persoanei juridic
Rspunderea penal a persoanei juridice poate fi antrenat, n
principiu, prin fapta oricrei persoane fizice din conducerea persoanei
juridice, prepus al persoanei juridice, orice persoan aflat sub
autoritatea persoanei juridice i chiar de orice persoan ce are o relaTie
de fapt sau de drept cu persoana juridic care a acTionat n realizarea
obiectului de activitate al persoanei juridice, ori n interesul sau n numele
acesteia.
O alt condiTie a rspunderii penale a persoanei juridice este
svrirea faptei cu forma de vinovTie prevzut de legea penal
(intenTie, culp sau praeterintenTie), n stabilirea vinovTiei urmnd a se
avea n vedere poziTia persoanei fizice faT de persoana juridic.
Potrivit art. 19 alin. 2 C.pen., care prevede c rspunderea
penal a persoanei juridice nu exclude rspunderea penal a persoanei
fizice care a contribuit n orice mod la svrirea aceleiai
infracTiuni, legiuitorul consacr cumulul de rspunderi penale.
Reglementnd rspunderea penal a persoanei juridice,
legiuitorul stabilete i cadrul general al pedepselor aplicabile persoanei
juridice, potrivit art. 53 care prevede pedeapsa principal a amenzii i
pedepsele complementare care sunt: dizolvarea persoanei juridice;
suspendarea activitTii sau a uneia dintre activitTile persoanei juridice n
legtur cu care s-a svrit infracTiunea; nchiderea unor puncte de lucru
ale persoanei juridice; interzicerea de a participa la procedurile de achiziTii
publice; afiarea sau difuzarea hotrrii de condamnare. [Avnd n vedere
complexitatea acestui subiect rspunderea penal a persoanei juridice
5

i ntreaga problematic pe care o dezvolt, recomandm parcurgerea
doctrinei pentru o mai bun nTelegere a materiei].
n ceea ce privete subiectul pasiv al infracTiunii, acesta poate fi
o persoan fizic sau juridic, chiar i statul. De regul, subiectului pasiv
i se cere ca o condiTie general, cea de a fi titularul valorii sociale ocrotite
penal, creia i se aduce atingere prin svrirea infracTiunii. n cazul unor
infracTiuni, subiectul pasiv trebuie s ndeplineasc o anumit calitate,
spre exemplu: n cazul infracTiunii de ultraj (art. 239), subiectul pasiv
poate s fie numai un funcTionar public care ndeplinete o funcTie ce
implic exerciTiul autoritTii de stat.

ConTinutul constitutiv al infracTiunii l reprezint totalitatea
condiTiilor privitoare la fapta incriminat, aa cum este descris de
legiuitor, att sub aspect obiectiv ct i subiectiv. ConTinutul constitutiv
este structurat pe dou laturi denumite latura obiectiv i latura subiectiv
care se afl ntr-o relaTie de interdependenT.
Latura obiectiv include trei elemente componente
obligatorii, respectiv: elementul material, urmarea (sau rezultatul) i
raportul de cauzalitate. Lipsa unuia dintre elementele componente
spulber unitatea laturii obiective atrgnd, pe cale de consecinT,
inexistenTa infracTiunii.
Elementul material semnific actul de conduit interzis de
legiuitor prin descrierea faptei ca infracTiune sub aspectul modului de
manifestare, care se poate realiza printr-o acTiune sau inacTiune.
Din punct de vedere al elementului material, infracTiunile se
clasific n infracTiuni comisive, care se comit prin svrirea de acTiuni
interzise prin lege spre exemplu, infracTiunile de furt, viol, fals .a. i
infracTiuni omisive care se comit prin inacTiune, n raport de obligaTia
legal de a face ceva, spre exemplu, infracTiunile de nedenunTare,
omisiunea de a ncunotinTa organele juridice .a..
n conTinutul infracTiunii, elementul material poate consta, dup
caz, ntr-o singur acTiune / inacTiune (vezi, n acest sens, unitatea
natural de infracTiune, cum este cazul infracTiunii simple sau
continue) sau n dou sau mai multe acTiuni/inacTiuni (vezi, n
acest sens, unitatea legal de infracTiuni, cum este cazul infracTiunii
continuate sau al celei complexe) sau att ntr-o acTiune i o inacTiune
(spre exemplu, n cazul infracTiunii de neglijenT n serviciu art. 249
C.pen.).
n cazul unor infracTiuni, legiuitorul nscrie anumite cerinTe
privitoare la locul, timpul, modul sau mijloacele de svrire a
acTiunii/inacTiunii care atunci cnd figureaz pe conTinutul constitutiv de
baz (conTinutul infracTiunii-tip) sunt, de asemenea, cerinTe obligatorii. n
acest sens, menTionm infracTiunea de conducere a unui autovehicul cu
6

tracTiune mecanic fr permis pe drumurile publice, infracTiunea de
trdare prin ajutarea inamicului care se svrete n timp de rzboi,
infracTiunea de nerespectare a hotrrilor judectoreti care se comite prin
ameninTare sau acte de violenT .a..
Svrirea acTiunii/inacTiunii relevant penal aduce atingere
valorii sociale ocrotite de lege, prin lezarea sau periclitarea acesteia,
consecinTa elementului material constnd n rezultatul sau urmarea
produs ca element constitutiv al laturii obiective. Sub acest aspect,
infracTiunile se clasific n infracTiuni materiale (de rezultat) i infracTiuni
formale (de pericol).
InfracTiunile materiale sunt faptele incriminate n cazul crora
legiuitorul descrie expres rezultatul (spre exemplu, infracTiunea de omor
care atrage ca rezultat moartea victimei, infracTiunea de furt care atrage
cauzarea unui prejudiciu material).
InfracTiunile formale sunt faptele incriminate n cazul crora
legiuitorul descrie doar elementul material, nu i rezultatul atras, ceea
ce nu nseamn c prin comiterea acestor infracTiuni nu este atras o
consecinT, urmarea constnd n aceste cazuri ntr- o stare de pericol
creat asupra valorii sociale ocrotite (spre exemplu, infracTiunile de
trdare, evadare .a.).
Clasificarea infracTiunilor din punctul de vedere al urmrii
produse prezint interes deoarece, infracTiunile materiale se consum la
data producerii rezultatului, spre deosebire de infracTiunile formale care
se consum n momentul realizrii elementului material.
Latura obiectiv a infracTiunii se ntregete prin existenTa unui alt
element component denumit raport de cauzalitate, nTelegndu-se acea
legtur cauzal dintre elementul material i rezultatul (sau urmarea) ce
s-a produs. Raportul de cauzalitate caracterizeaz toate infracTiunile,
impunndu-se stabilirea sa cu exactitate n cazul infracTiunilor materiale.
n privinTa raportului de cauzalitate s-au formulat mai multe teorii,
determinnd anumite orientri ale practicii penale [n acest sens,
recomandm parcurgerea literaturii de specialitate care trateaz pe larg
acest subiect].

Din conTinutul infracTiunii, alturi de latura obiectiv, face parte i
latura subiectiv reprezentnd totalitatea condiTiilor cerute elementului
moral.
Ca trstur esenTial a infracTiunii, fapta prevzut de legea
penal care prezint pericol social este svrit cu vinovTie cnd este
comis cu intenTie, din culp sau cu intenTie depit (art. 19 C.pen.). Ca
latur subiectiv din conTinutul infracTiunii, vinovTia semnific doar acea
form de vinovTie cerut (prevzut) de lege potrivit normei de
7

incriminare a faptei.
Sub aspectul formelor de vinovTie cu care se svresc
infracTiunile, legea stabilete - potrivit art. 19 alin. 2 i 3 urmtoarele
distincTii: fapta constnd ntr-o acTiune svrit din culp constituie
infracTiune numai atunci cnd n lege se prevede expres aceasta, iar fapta
constnd ntr-o inacTiune constituie infracTiune fie c este svrit cu
intenTie, fie din culp, afar de cazul cnd legea sancTioneaz svrirea
ei numai cu intenTie.
De regul, legiuitorul nu distinge sub aspectul modalitTilor
normative ale formei de vinovTie ce reprezint latura subiectiv din
conTinutul infracTiunii. n acest sens, latura subiectiv a infracTiunii de
omor (art. 174 C.pen.) presupune vinovTia sub forma intenTiei care poate
fi direct sau indirect sau n cazul infracTiunii de vtmare corporal din
culp (art. 184 C.pen.), latura subiectiv presupune culpa fptuitorului
care poate fi cu prevedere sau fr prevedere. Sunt ns i situaTii n care
legiuitorul descrie sub aspectul subiectiv fapta impunnd o form de
vinovTie care s mbrace o anumit modalitate normativ. Este cazul
unor infracTiuni intenTionate care pe latura subiectiv includ ca cerinT
obligatorie un anumit scop (finalitate urmrit de fptuitor prin svrirea
faptei) sau mobil (motivul care l anim pe infractor s svreasc fapta).
Spre exemplu, legiuitorul nscrie un scop pe latura subiectiv din
conTinutul tip al infracTiunii de furt sau nscrie un motiv pe latura
subiectiv din conTinutul infracTiunii de abuz n serviciu prin ngrdirea
unor drepturi n aceste cazuri latura subiectiv constnd n intenTie
direct.

n concluzie, fiecare infracTiune este condiTionat de existenTa
unor condiTii preexistente (obiectul i subiecTii infracTiunii) ct i de
existenTa unui anumit conTinut constitutiv structurat pe cele dou laturi
latura obiectiv i latura subiectiv.
ntre faptele penale, distincTiile sub aspectul conTinutului apar
datorit trsturilor proprii, specifice ce privesc condiTiile esenTiale de
existenT a unor fapte ca infracTiuni. Alctuirea conTinutului infracTiunii
pornete de la conTinutul ce particularizeaz ca tip de infracTiune
denumit conTinut de baz (tip). Pe lng acest conTinut, infracTiunile
prezint, de regul, i un conTinut agravat ce const n realizarea
conTinutului de baz la care se adaug anumite mprejurri
ca circumstanTe speciale de calificare (agravare). Aceste
mprejurri pot s priveasc latura obiectiv sau/i latura subiectiv din
conTinutul infracTiunii, cum ar fi, spre exemplu, n cazul infracTiunii de
furt calificat (art. 209 C.pen.) comis ntr-un loc public sau n timpul nopTii
sau prin efracTie, exemplificnd prin circumstanTele ce privesc timpul,
locul, mijloacele de svrire a infracTiunii. Nentrunirea acestor
8

mprejurri atunci cnd reprezint condiTiile circumstanTiale nu
afecteaz dect varianta calificat a infracTiunii, ce nu se realizeaz, fapta
reprezentnd ns infracTiunea n conTinutul su de baz.

ParticipaTia penal

4.1. DefiniTie i condiTii de existenT
InstituTia participaTiei este reglementat prin dispoziTiile art.
23-31 C.pen.,fiind cunoscut n doctrin i sub denumirea de pluralitate
ocazional de fptuitori (infractori) i definit ca fiind cooperarea la
svrirea unei fapte prevzute de legea penal a unui numr de
persoane superior celui cerut de lege, persoane care acTioneaz n
baza unei voinTe comune, dintre care cel puTin una lucreaz cu intenTie.
Dac, de regul, o infracTiune poate fi svrit de ctre o singur
persoan, practica nvedereaz c la comiterea unei fapte prevzut de
legea penal pot conlucra prin cooperarea material i moral mai
multe persoane, situaTie reglementat de legiuitor drept participaTie i care
implic o singur fapt ca fapt prevzut de legea penal (infracTiune)
i o pluralitate de persoane ce contribuie n svrirea acesteia.
n afar de pluralitatea ocazional de persoane (participaTia
penal) mai exist i:
pluralitatea natural cnd pluralitatea de persoane n
comiterea faptei este cerut de nsi natura acesteia, cum este cazul
faptelor incriminate n art.203 (incestul), art. 303 (bigamia), art. 322
(ncierare) .a..
pluralitate constituit ce desemneaz o asociere, o
grupare a mai multor persoane n vederea svririi de infracTiuni,
cum este cazul faptelor incriminate n art. 167 (complotul), art. 323
(asociere pentru svrirea de infracTiuni) .a..
Pluralitatea natural i cea constituit semnific infracTiuni de
sine-stttoare susceptibile, la rndul lor, de comitere n participaTie
penal.

CondiTii de existenT a participaTiei penale
Aa cum rezult din definiTia acordat n doctrin acestei
instituTii, participaTia implic ntrunirea cumulativ a unor condiTii, i
anume: 1. s se svreasc o fapt prevzut de legea penal;
2. la svrirea faptei s coopereze mai multe persoane;
3. cel puTin una dintre persoane s acTioneze cu intenTie.

1. ExistenTa participaTiei este condiTionat de svrirea unei
9

fapte prevzut de legea penal i nu a unei infracTiuni, fiind suficient ca
autorul s comit doar fapta prevzut de legea penal, chiar dac
lucreaz fr vinovTie penal (spre exemplu, fapta se comite sub
imperiul unor cauze care nltur caracterul penal al faptei, autorul
fiind iresponsabil sau minor nerspunztor penal sau persoan constrns
fizic/moral s svreasc fapta etc, exceptnd cazul fortuit).
Aceast condiTie impus prin lege i care rezult din definiTiile
acordate participanTilor ct i fiecrui participant n parte conform art.
23-26 C.pen. relev cele dou forme ale participaTiei penale, ca o
participaTie, dup caz, proprie sau improprie. Astfel, atunci cnd fapta
prevzut de legea penal constituie infracTiune i n raport de autor, deci
toTi participanTii la comiterea ei acTioneaz de pe aceeai poziTie psihic
(lucrnd cu aceeai form de vinovTie, de regul, intenTia), participaTia
mbrac forma proprie (perfect). ParticipaTia improprie (imperfect)
reglementat de art. 31 C.pen. exist fie atunci cnd fapta prevzut de
legea penal constituie, de asemenea, infracTiune, n raport de autor ct i
de ceilalTi participanTi, ns participarea la comiterea ei are loc de pe
poziTii psihice distincte (unii dintre participanTi autorul sau coautorii
lucrnd din culp, ceilalTi participanTi instigatorul sau complicele -,
dimpotriv, n baza intenTiei), fie n situaTia n care autorul comite
doar o fapt prevzut de legea penal, lucrnd fr vinovTie, iar
ceilalTi participanTi comit fapta (ca infracTiune) cu intenTie.
CondiTia svririi unei fapte prevzute de legea penal se
realizeaz atunci cnd are loc comiterea unei fapte consumate sau rmas
n stadiul tentativei pedepsibile.

2. Persoanele care coopereaz la svrirea faptei prevzut
de legea penal se numesc participanTi i sunt persoanele care contribuie
la svrirea acesteia n calitate de autori, instigatori sau complici. Pentru
a exista participaTie, la svrirea faptei trebuie s coopereze un numr
superior de persoane n raport de cel cerut de legea penal (n general, o
infracTiune se poate comite de o singur persoan autor), rezultnd c,
de regul, cel puTin dou persoane care coopereaz n svrirea faptei
lucreaz n participaTie.
Legea penal definete expres fiecare participant n parte,
conform art. 24 (persoana care lucreaz n autorat), art. 25 (instigatorul) i
art. 26 (complicele).
Autorul este persoana care svrete n mod nemijlocit o fapt
prevzut de legea penal. Dac mai multe persoane svresc
nemijlocit, mpreun, o fapt
prevzut de legea penal, fiecare din ele va fi pedepsit
ca autor (coautorii).
Instigator este persoana care cu intenTie, determin o alt
10

persoan s svreasc o fapt prevzut de legea penal. Complice este
persoana care, cu intenTie, nlesnete sau ajut n orice mod la svrirea
unei fapte prevzute de legea penal. Este, de asemenea, complice
persoana care promite, nainte sau n timpul svririi faptei, c va
tinui bunurile provenite din aceasta sau c va favoriza pe fptuitor,
chiar dac dup svrirea faptei promisiunea nu este ndeplinit.
Sub acest aspect al contribuTiei adus de participant la
svrirea faptei prevzute de legea penal menTionm urmtoarele
clasificri ale participaTiei:
acte de autorat/coautorat ce constau n acte de executare
prin care se svrete nemijlocit fapta prevzut de legea penal;
instigarea care implic determinarea cu intenTie la
svrirea unei fapte prevzut de legea penal. Instigarea semnific
o contribuTie moral, anterioar n svrirea faptei;
complicitatea care presupune acte prin care se acord
intenTionat un ajutor sau se nlesnete n orice mod la svrirea unei
fapte prevzute de legea penal.
Dup caz, prin formele ei de manifestare, participaTia poate
semnifica o contribuTie material sau moral, anterioar sau concomitent
svririi faptei. Actele de autorat/coautorat reprezint forma principal a
participaTiei, n raport de care actele de instigare i cele de complicitate
reprezint forme secundare ale participaTiei. Instigarea se consider
form principal de participaTie n raport de complicitate. Astfel,
participarea de ctre o persoan la svrirea uneia i aceleiai infracTiuni
att prin acte de instigare ct i de complicitate atrage rspunderea penal
pentru instigare care absoarbe forma secundar a complicitTii.
De regul, participaTia este posibil la toate infracTiunile putnd
mbrca formele mai sus menTionate.

3. CondiTia voinTei comune a persoanelor ce contribuie la
svrirea aceleiai fapte prevzute de legea penal dintre care cel puTin
una s lucreze cu intenTie implic o legtur subiectiv care se stabilete
ntre participanTi, o cooperare i pe plan psihic (alturi de cooperarea
material) n svrirea faptei.
IntenTia participantului presupune c acesta i d seama c
prin activitatea sa, prin aportul redus, contribuie la svrirea unei fapte
prevzute de legea penal, urmrind sau acceptnd producerea
rezultatului ei. Dintre participanTi, instigatorul i complicele acTioneaz
ntotdeauna cu intenTie (ceea ce rezult din definiTiile acordate prin lege).
Autorul poate cunoate sau nu contribuTia adus de o alt persoan la
svrirea faptei. Dup cum s-a artat, atunci cnd toTi participanTii (autor,
coautor, instigator sau/i complice) lucreaz cu aceeai form de vinovTie
11

(intenTia), participaTia este una proprie, legtura subiectiv dintre
participanTi fiind bilateral, participanTii dndu-i seama de unirea
eforturilor n comiterea unei infracTiuni intenTionate. Dimpotriv, atunci
cnd instigatorul sau complicele acTioneaz cu intenTie, iar autorul
svrete fapta din culp sau fr vinovTie suntem n prezenTa
participaTiei improprii, caz n care legtura subiectiv dintre
participanTi are un caracter unilateral i ea se transmite de la instigator
sau complice la autor.
Ansamblul reglementrilor n materia participaTiei relev
concepTia unitTii de fapt, sub aspectul naturii juridice participaTia
presupune, deci, o singur fapt prevzut de legea penal la
comiterea creia particip mai multe persoane (n condiTiile mai sus
menTionate). Aceast concluzie se desprinde i din prevederile art. 144
C.pen., articol potrivit cruia: prin svrirea unei infracTiuni sau
comiterea unei infracTiuni se nTelege svrirea oricreia dintre faptele pe
care legea le pedepsete ca infracTiune consumat sau ca tentativ, precum
i participarea la comiterea acestora ca autor, instigator sau complice.
Putem afirma astfel c nucleul participaTiei rezid n svrirea
faptei de ctre autor / coautor, astfel nct numai prin raportare la aceast
activitate, o contribuTie intenTionat de determinare sau nlesnire ori
ajutare n orice mod la
svrirea faptei prevzute de legea penal semnific forme ale
participaTiei penale.
Astfel, data comiterii faptei de ctre autor este data comiterii
faptei n participaTie, iar n situaTia n care intervin cauze care acTioneaz
asupra faptei (spre exemplu acte de clemenT sub forma amnistiei, alte
cauze cu efecte in rem), efectul acestora se extinde i asupra
participanTilor.

Tot sub aspectul naturii juridice interesnd n materia
tratamentului penal , participaTia reprezint o cauz de agravare a
rspunderii penale.
Svrirea faptei de trei sau mai multe persoane mpreun este
nscris de legiuitor ca o mprejurare ce constituie o circumstanT
agravant general legal potrivit art. 75 alin. 1 lit. a) C.pen..
Agravanta este aplicabil n condiTiile reTinerii participrii unui numr de
cel puTin trei persoane care svresc fapta mpreun n coautorat sau
autorat i complicitate concomitent. Constatarea unei atare mprejurri
oblig instanTa la reTinerea agravantei, cu tratamentul penal
corespunztor, consacrat de art. 78 C.pen.
n cazul anumitor infracTiuni, legiuitorul a nscris participaTia ca o
circumstanT agravant special, unele fapte calificndu-se n condiTiile
12

svririi de dou sau mai multe persoane mpreun, cum este cazul
infracTiunii de lipsire de libertate n mod ilegal (art. 189 alin. 2),
infracTiunea de viol (art. 197 alin. 2 lit.a) infracTiunea de furt (art. 209
alin. 1 lit. a) .a.
Cnd o infracTiune pentru care legea a prevzut o asemenea
agravant s-a comis n condiTiile ei, se va reTine numai forma
calificat cu tratamentul corespunztor stabilit de lege, fr a se mai da
efect i dispoziTiei din partea general, ntruct una i aceeai mprejurare
nu poate avea un dublu efect agravant, specialul primnd asupra
generalului.
ParticipaTia penal poate constitui i o circumstanT agravant
general judiciar, n alte condiTii dect cele prezentate anterior, spre
exemplu, atunci cnd fapta s-a comis de trei sau mai multe persoane, dar
nu este o svrire mpreun, reTinndu-se participarea acestora prin acte
de instigare, complicitate anterioar i autorat.

4.2. Formele participaTiei penale

4.2.1. Autoratul i coautoratul
Autoratul implic svrirea nemijlocit a faptei prevzut de
legea penal prin acte de executare, semnificnd o contribuTie
necesar i determinant pentru existenTa participaTiei i, totodat, n
aprecierea actelor de instigare sau/i de complicitate drept contribuTii
specifice aduse de alTi participanTi la svrirea faptei. n cadrul
participaTiei, persoana care svrete fapta nemijlocit n autorat poate
lucra cu orice form de vinovTie penal sau chiar fr vinovTie.
Coautoratul presupune svrirea nemijlocit, mpreun a faptei
prevzut de legea penal de dou sau mai multe persoane care
lucreaz n baza unei voinTe comune.
Svrirea faptei prevzut de legea penal n coautorat
presupune cooperarea att sub aspect obiectiv ct i subiectiv, implicnd:
Svrirea n mod nemijlocit a faptei prevzut de legea
penal. Att doctrina ct i practica penal reTin ca fiind acte de
coautorat prin svrire nemijlocit (acte de executare) dou
categorii de acte:
1. Acte de executare direct a faptei care se nscriu n acTiunea
tipic descris n norma de incriminare i care descriu latura obiectiv din
conTinutul infracTiunii (spre exemplu, n cazul infracTiunii de omor, sunt
acte de coautorat acTiunile persoanelor care aplic lovituri puternice, n
regiuni vitale ale corpului, cu obiecte tioase sau contondente). Spre
deosebire de situaTia autoratului cnd persoana ce lucreaz n aceast
calitate realizeaz printr-o activitate ce-i aparTine exclusiv ntreaga
latur obiectiv a faptei , n cazul coautoratului, actele ntreprinse de
13

participanTii cu acest rol se completeaz reciproc, integrndu-se n
activitatea unic ce conduce la urmarea periculoas. Cu alte cuvinte, n
cazul coautoratului, participanTii realizeaz unul sau parte dintre actele de
executare, deci nu se cere ca un participant n aceast calitate s acopere
prin activitatea sa ntreaga latur obiectiv a infracTiunii. Svrirea n
mod nemijlocit, mpreun a faptei, presupune conlucrarea sub aspect
obiectiv prin comiterea, de regul, a actelor n aceleai condiTii de timp
i de loc i numai atunci cnd sunt coordonate i pe plan intelectual
(este ns posibil i un coautorat succesiv n cazul unor infracTiuni de
durat, spre exemplu n cazul infracTiunii continuate).
2. Actele prin care se contribuie (i) indirect la svrirea faptei,
n condiTiile n care au un caracter determinant, necesar i
indispensabil n realizarea acTiunii tipice. Aceste acte nu sunt descrise
prin norma de incriminare a faptei, spre exemplu, actele de imobilizare
prin care se paralizeaz orice energie, ca reacTie fizic sau psihic din
partea victimei sau prin care se nltur orice piedic, obstacol, orice
rezistenT ce se mpotrivete producerii rezultatului.
VoinTa comun a coautorilor. Cooperarea pe planul
material dintre coautori trebuie s fie dublat de cooperarea i pe plan
psihic, prin voinTa comun care s-i anime n svrirea faptei. Sub aspect
subiectiv, coautoratul poate fi propriu (cnd toTi coautorii svresc fapta
cu aceeai form de vinovTie, de regul, cu intenTie) sau impropriu
(cnd lucreaz cu forme de vinovTie diferite sau, cum frecvent se
nregistreaz n practic, atunci cnd unii acTioneaz cu forma de
vinovTie a intenTiei, iar alTii fr vinovTie penal spre exemplu,
svrirea infracTiunii de ctre un infractor major, dac aceasta a fost
comis mpreun prin svrire nemijlocit cu un minor nerspunztor
penal).
Dac mai multe persoane svresc nemijlocit o fapt prevzut
de legea penal (chiar aceeai fapt, n aceleai condiTii de loc i timp)
ns n afara oricrei cooperri, coordonri sub aspect obiectiv i
subiectiv, nu ne aflm n prezenTa coautoratului, ci a svririi faptei n
calitate de autori (fiecare persoan i va angaja rspunderea penal n
calitate de autor al infracTiunii comise). Doar svrirea nemijlocit i
mpreun a faptei, prin coordonarea material i intelectual a actelor ce
ntregesc activitatea unic, semnific existenTa coautoratului i, drept
urmare, sancTionarea participanTilor n calitate de coautori.

Coautoratul n cazul anumitor infracTiuni
n cazul infracTiunilor proprii coautoratul este posibil numai n
14

condiTiile n care toTi participanTii au calitatea cerut de lege i contribuie
nemijlocit la svrirea faptei.
n cazul infracTiunilor praeterintenTionate coautoratul subzist n
msura n care, n raport cu fiecare participant este relevat intenTia n
ce privete realizarea faptei iniTiale, ct i culpa n privinTa urmrii mai
grave.
Coautoratul n cazul infracTiunilor din culp reprezint o
problem controversat n teoria i practica penal.
ntr-o opinie, este exclus coautoratul n cazul acestor
infracTiuni, considerndu-se c, dei la producerea rezultatului culpos s-a
ajuns prin acTiunile mai multor persoane, nu exist voinTa lor de a coopera
la producerea acestui rezultat, prin lipsa unei coordonri intelectuale n
vederea apariTiei sale. Potrivit opiniei contrare la care subscriem se
susTine posibilitatea coautoratului la infracTiunile din culp, considerndu-
se c nu se poate nega existenTa unei voinTe comune a participanTilor la
svrirea faptei, contribuTia fiecruia concurnd nemijlocit la producerea
rezultatului i nscriindu-se n antecedenTa cauzal a acestuia.
Exist i anumite categorii de infracTiuni n cazul crora
coautoratul este exclus, nefiind susceptibile de comitere n participaTie sub
aceast form, dintre care menTionm: infracTiunile cu autor exclusiv unic,
cum sunt infracTiunile de obicei, infracTiunea de mrturie mincinoas (art.
260), infracTiunea de purtare fr drept de decoraTii sau semne distinctive
(art. 241), infracTiunile omisive care sunt, n general, tot infracTiuni cu
subiect exclusiv unic, obligaTia legal de a acTiona ntr-un anumit sens
fiind una personal .a.

4.2.2. Instigarea
Ca form a participaTiei penale, instigarea const n activitatea de
determinare cu intenTie la svrirea, de ctre o alt persoan, a unei
fapte prevzut de legea penal.
Pentru a ne afla n prezenTa instigrii, trebuie ndeplinite
urmtoarele condiTii:
S aib loc o activitate de determinare a unei persoane la
svrirea unei fapte prevzute de legea penal. Prin determinare, o
persoan (instigator) transmite hotrrea de svrire a unei fapte
prevzute de legea penal unei alte persoane (instigat).
Activitatea de determinare trebuie s ndeplineasc
anumite cerinTe, respectiv: de a fi real, efectiv, deci de a conduce la
nsuirea hotrrii de comitere a faptei de ctre o alt persoan. Sub acest
aspect, menTionm c instigatorul mai este denumit autor moral, iar
persoana instigat este autorul material al faptei. Totodat, determinarea
trebuie s intervin nainte ca persoana n raport de care s-a desfurat
15

aceast activitate s fi luat hotrrea de a svri fapta. Instigarea
reprezint o participaTie anterioar la svrirea faptei prevzut de
legea penal, fiind deci exclus n cazul unei autodeterminri anterioare
(n raport de care, o determinare realizat de o alt persoan faT de
autorul care a luat singur hotrrea infracTional nu semnific un act de
instigare, ci o complicitate moral dac ntrete hotrrea deja luat). O
alt cerinT privete ca determinarea (instigarea) s fie urmat de
executare, prin comiterea de ctre cel instigat a unei fapte relevant penal
ca fapt consumat sau ca tentativ pedepsibil (conform art. 144
C.pen.).
Nu se va realiza instigarea, ca form de participaTie, n situaTia n
care cel instigat nu a dat curs instigrii, fie netrecnd la executare, fie
efectund un act de pregtire sau o fapt rmas la stadiul de
tentativ, n ambele cazuri ns nerelevant penal. n oricare
dintre aceste situaTii ne aflm n prezenTa unei instigri fr rezultat, sau
neurmat de executare, care nu mai constituie un act de participaTie, ci o
activitate cu semnificaTie penal proprie, potrivit art. 29 alin. 1 ipoteza I.
Cnd instigatul a nceput, ns, svrirea faptei, punnd n
executare hotrrea infracTional prin svrirea unei tentative
incriminate de lege, dar urmat de desistarea sa ori de mpiedicarea
de ctre acesta a producerii rezultatului, e realizat condiTia svririi
unei fapte prevzute de legea penal, instigarea fiind un act de
participaTie. Actele de instigare urmate de desistarea autorului sau de
mpiedicarea producerii rezultatului sunt reglementate potrivit aceluiai
art. 29 alin. 1 ipoteza a II-a.
Dei consacrate prin acelai text de lege, instigarea nu apare ca
act de participaTie, ntruct nu s-a svrit o fapt prevzut de legea
penal n prima ipotez, ci ca o infracTiune de sine-stttoare i
dimpotriv, instigarea apare ca act de participaTie prin svrirea unei
fapte prevzute de legea penal de ctre cel instigat, care ulterior s-a
desistat sau a mpiedicat producerea rezultatului, potrivit celei de-a doua
ipoteze.
Activitatea de determinare (real, anterioar i urmat de
executarea faptei) se poate realiza, dup caz, n diferite moduri, prin
recurgere la anumite mijloace, de ctre una sau mai multe persoane,
asupra unei alte persoane sau mai multor persoane. Sunt reTinute
urmtoarele feluri ale instigrii: instigare simpl sau calificat; imediat
sau mediat; direct sau indirect; instigare cu un singur instigator sau
coinstigare ori concurs de instigri; instigarea individual sau colectiv (a
se consulta doctrina care explic i exemplific felurile instigrii).
Activitatea de determinare s se realizeze cu intenTie. Din
nsi definiTia acordat prin lege participantului cu rol de instigator
(conform art. 25 C.pen.) rezult intenTia ce caracterizeaz poziTia psihic
16

de pe care acesta acTioneaz n svrirea faptei. Activitatea de instigare
se comite ntotdeauna cu intenTie, neexistnd instigare din culp. Cnd
cel instigat trece la executarea faptei lucrnd de pe aceeai poziTie
psihic ca i instigatorul, instigarea este proprie (instigare la o infracTiune
intenTionat). Cnd cel instigat svrete fapta prevzut de legea penal
cu forma de vinovTie a culpei sau fr vinovTie penal, instigarea este
improprie (conform art. 31 C.pen.). n cazul n care, dnd curs instigrii,
autorul comite o infracTiune praeterintenTionat (infracTiune al crei
rezultat mai grav se datoreaz culpei), rspunderea penal a
instigatorului urmeaz a se rezolva n lumina dispoziTiilor art. 28 alin.
2 C.pen. (circumstanTele privitoare la fapt se rsfrng asupra
participanTilor n msura n care acetia le-au cunoscut sau le-au
prevzut).

4.2.3. Complicitatea
Ca form a participaTiei penale, complicitatea presupune
activitatea prin care se nlesnete sau ajut, n orice mod, cu intenTie la
svrirea unei fapte prevzut de legea penal sau prin care se promite,
nainte sau n timpul svririi faptei, tinuirea de bunuri sau
favorizarea celui ce a comis fapta, chiar n condiTiile nendeplinirii
acestei promisiuni.
ContribuTia adus de o persoan dobndete semnificaTia unui act
de participaTie sub forma complicitTii, numai n msura n care se
raporteaz la svrirea unei fapte prevzut de legea penal (ca fapt
consumat sau tentativ pedepsibil) i servete efectiv la svrirea
acesteia. Complicitatea prin contribuTia indirect adus de cel ce joac
rol de complice n svrirea faptei reprezint o form secundar a
participaTiei, att n raport de executarea faptei prin svrirea ei
nemijlocit, ct i n raport de activitatea de instigare.
Complicitatea form de participaTie implic ntrunirea
urmtoarelor condiTii:
Desfurarea uneia dintre urmtoarele activitTi aa cum
rezult din dispoziTiile art. 26 C.pen., respectiv nlesnire sau ajutor
n orice mod la svrirea unei fapte prevzut de legea penal. n
doctrina penal se apreciaz c nlesnirea implic o contribuTie adus
de complice, anterior executrii faptei de autor (coautori), ct timp
ajutorul evidenTiaz contribuTia adus n timpul executrii faptei.
Deci, prin nlesnire se realizeaz o complicitate anterioar, iar
prin ajutor, o complicitate concomitent. ContribuTia adus fie
prin nlesnire, fie prin ajutor acordat poate fi, dup caz, de natur
material sau moral. Astfel, actele de pregtire n vederea svririi
infracTiunii cnd se comit de complice pot consta n procurarea de
17

instrumente sau procurarea de informaTii privitoare la locul, timpul
comiterii faptei (nlesnire); nmnarea n timpul comiterii faptei
de diferite instrumente ce servesc n acest scop sau asistenTa n
timpul svririi faptei de ctre autorul ce se sprijin pe acest act
reprezint un ajutor acordat. Complicitatea se poate realiza i prin
promisiunea fcut, nainte sau n timpul svririi faptei, de tinuire a
bunurilor provenite din aceasta sau de favorizare a fptuitorului, chiar
dac dup svrirea faptei, promisiunea nu este ndeplinit.
Complicitatea prin promisiune este o complicitate exclusiv moral prin
care se contribuie la ntrirea hotrrii infracTionale a
executantului. La rndul ei,complicitatea prin promisiune poate fi
anterioar sau concomitent executrii faptei, neinteresnd dac
promisiunea fcut a fost sau nu ndeplinit. n lipsa unei promisiuni
fcute anterior sau n timpul svririi faptei, ajutorul acordat ulterior
comiterii acesteia constnd n tinuire de bunuri sau favorizare - va
angaja rspunderea penal pentru infracTiunea de tinuire (art. 221) sau
favorizare a infractorului (art. 264) i nu de participant cu rol de complice
la fapta comis.
Doctrina reTine i alte forme de complicitate, dintre
care amintim:complicitate nemijlocit sau mijlocit; comisiv sau
omisiv .a..
ContribuTia adus s fie realizat cu intenTie. Ca i
instigatorul, complicele lucreaz ntotdeauna cu intenTie, aceast form
de vinovTie ce ilustreaz poziTia psihic a participantului cu rol de
complice fiind prevzut expres potrivit art. 26 C.pen.. Nu exist
complicitate din culp.
Cnd complicele i autorul (coautorii) lucreaz de pe aceeai
poziTie psihic svrind infracTiunea cu intenTie, complicitatea este
proprie. Cnd nlesnirea sau ajutarea, n orice mod, cu intenTie se
raporteaz la svrirea din culp a faptei prevzut de legea penal
de ctre autor sau cnd acesta din urm comite fapta fr vinovTie,
complicitatea este improprie (conform art. 31 C.pen.). n cazul n care
autorul svrete o infracTiune praeterintenTionat, rspunderea penal a
complicelui urmeaz a se rezolva n lumina dispoziTiilor art. 28 alin.2
C.pen. (circumstanTele privitoare la fapt se rsfrng asupra participanTilor
n msura n care acetia le-au cunoscut sau le-au prevzut).
Complicitatea dat fiind varietatea formelor sub care se poate
manifesta trebuie delimitat de celelalte forme de participaTie (instigare
i coautorat). Dup cum s-a artat, instigarea este anterioar lurii
hotrrii infracTionale de autor, n timp ce complicitatea moral sprijin
hotrrea infracTional existent (prin autodeterminare sau determinarea
venit din partea instigatorului). Deci, complicitatea moral nu este
18

anterioar lurii hotrrii, ci svririi faptei prevzut de legea penal de
ctre autor.
Complicitatea material concomitent trebuie, la rndul ei,
delimitat de coautorat (trebuie avut n vedere situaTia comiterii acelor
acte care, fr a face parte din acTiunea tipic, incriminat de lege, se
ncadreaz n sfera coautoratului, nu n orice condiTii, ci numai dac n
mprejurrile date probeaz caracterul indispensabil n nfptuirea acTiunii
tipice, n caz contrar urmnd a fi apreciate ca acte de complicitate).

4.3. SancTionarea participaTiei penale
Regimul de sancTionare a participaTiei este diferit, dup cum
participanTii lucreaz n participaTie proprie sau improprie.
SancTionarea participaTiei proprii se realizeaz n lumina
dispoziTiilor art. 27 C.pen., fiind consacrat sistemul parificrii legale ce se
combin cu cel al diversificrii judiciare a pedepsei. Avnd n vedere
c participanTii svresc aceeai fapt prevzut de legea penal
(infracTiune) lucrnd toTi de pe aceeai poziTie psihic intenTie ,
urmeaz s fie sancTionaTi cu pedeapsa prevzut conform normelor de
incriminare a faptei (parificarea legal de pedeaps). Drept urmare,
instigatorul i complicele la o fapt prevzut de legea penal, svrit
cu intenTie, se sancTioneaz cu pedeapsa prevzut de lege pentru autor,
n formularea legiuitorului nscris n art. 27 teza I. MenTionm c sunt
posibile diferenTieri n funcTie de ncadrarea juridic a faptei comis ca
infracTiune intenTionat, unii dintre participanTi putnd rspunde pentru
forma de baz a infracTiunii, iar alTii pentru forma calificat, dup cum are
loc sau nu transmiterea circumstanTelor ce caracterizeaz infracTiunea
comis n participaTie.
La stabilirea pedepsei concrete, instanTa este obligat s Tin
seama de contribuTia fiecrui participant la svrirea infracTiunii,
precum i de criteriile generale de individualizare a pedepsei (art. 72
C.pen.). Sub acest din urm aspect, la stabilirea i aplicarea pedepselor
pentru persoana fizic se Tine seama de dispoziTiile prTii generale a
Codului penal, de limitele de pedeaps fixate n partea special, de gradul
de pericol social al faptei svrite, de persoana infractorului i de
mprejurrile care atenueaz sau agraveaz rspunderea penal. Aceste
criterii funcTioneaz i atunci cnd pentru infracTiunea svrit legea
prevede pedepse alternative, att pentru alegerea uneia dintre aceste
pedepse, ct i pentru proporTionalizarea ei. n urma operaTiunii de
individualizare judiciar, instanTa poate aplica aceeai specie de pedeaps
pentru toTi participanTii (n cuantumuri diferite, fr a fi exclus un
cuantum mai ridicat de pedeaps n cazul instigatorului sau complicelui
dect autorului), fie pedepse diferite dintre cele alternative prevzute de
lege pentru infracTiunea comis.
19

SancTionarea participaTiei improprii se realizeaz n lumina
dispoziTiilor art. 31 C.pen., corespunztor celor dou modalitTi normative
sub care este reglementat.
n modalitatea instigare/complicitate intenTionat
autorat/coautorat din culp, se consacr sistemul diversificrii legale a
pedepsei, instigatorul sau complicele urmnd s fie sancTionat cu
pedeapsa pe care legea o prevede pentru fapta comis cu intenTie, iar
autorul pentru fapta comis din culp (n condiTiile incriminrii att a
faptei intenTionate ct i a celei din culp). Spre exemplu, n cazul
svririi n participaTie improprie a unei distrugeri, participanTii care au
lucrat cu intenTie se sancTioneaz cu pedeapsa pe care legea o prevede
pentru fapta comis cu intenTie potrivit art. 217 alin. 4 (distrugerea
intenTionat pentru care pedeapsa este nchisoare de la 3 la 15 ani), spre
deosebire de persoana care a comis fapta din culp art. 219 alin.1 C.pen.
(distrugerea din culp pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii de
la 1 lun la 2 ani sau amend).
De asemenea, la stabilirea i aplicarea pedepsei concrete se va
Tine seama de contribuTia fiecruia la svrirea infracTiunii (instigator,
complice), precum i de criteriile generale de individualizare a pedepsei
(art. 72 C.pen.).
n modalitatea instigare/complicitate intenTionat autorat fr
vinovTie penal, fapta prevzut de legea penal comis n participaTie
constituie infracTiune i atrage rspunderea penal doar a participanTilor
care au lucrat cu intenTie, astfel nct instigatorul sau complicele
urmeaz s fie sancTionat cu pedeapsa prevzut de lege pentru acea
infracTiune. Autorul nu rspunde penal deoarece a svrit fapta prevzut
de legea penal fr vinovTie (n condiTiile vreuneia dintre cauzele care
nltur caracterul penal al faptei, cu excepTia cazului fortuit). Fapta
comis nefiind infracTiune, autorul nu va fi pedepsit, putnd fi
sancTionat, eventual, prin dispunere unei msuri de siguranT (spre
exemplu, persoana determinat s svreasc o fapt prevzut de legea
penal este un iresponsabil faT de care se dispune msura internrii
medicale).
20

.Un caz special n materia sancTionrii participanTilor este cel al
instigatorului care a acTionat n condiTiile prevzute de art. 29 alin. 1
ipoteza a II-a, respectiv atunci cnd actele de instigare au fost urmate de
desistarea autorului ori de mpiedicarea, de ctre acesta, a producerii
rezultatului. ntr-o atare situaTie, autorul nu se pedepsete deoarece
beneficiaz de cauza de impunitate a desistrii sau mpiedicrii
producerii rezultatului, care nu profit i instigatorului care va rspunde
penal, instigarea sancTionndu-se, n acest caz, cu o pedeaps ntre
minimul special al pedepsei pentru infracTiunea la care s-a instigat i
minimul general, iar n cazul n care pedeapsa prevzut de lege este
detenTiunea pe viaT se va aplica pedeapsa nchisorii de la 2 la 10 ani.
Precizm c legiuitorul asimileaz acelai tratament penal i n cazul
actelor de determinare neurmate de executarea faptei, atunci cnd fapta
este o infracTiune de sine-stttoare, iar cel care a realizat activitatea de
determinare cu intenTie, neurmat de executare, este el nsui autor al
unei fapte distincte de cea la care a instigat.

Participantul att n cazul participaTiei proprii ct i al celei
improprii nu se pedepsete dac mpiedic n cursul executrii, dar
nainte de descoperirea faptei, consumarea acesteia, dup cum se
prevede n art. 30 alin. 1 C.pen. care nscrie o cauz general de
nepedepsire operant n materia participaTiei denumit mpiedicarea
svririi faptei.
mpiedicarea svririi faptei implic punerea n executare a
acesteia (n condiTiile autoratului sau coautoratului), ns n cursul
executrii este mpiedicat nainte de descoperire consumarea
faptei, care rmne astfel la stadiul tentativei, fiind aprat de pedeaps
participantul care acTioneaz n acest sens. Cauza de nepedepsire are un
caracter personal, ceilalTi participanTi urmnd s rspund penal pentru
tentativa la infracTiunea comis (spre exemplu, dac unul dintre coautori
mpiedic svrirea faptei, acesta nu va fi pedepsit, ns ceilalTi
participanTi cu rol de coautori, instigatori sau complici urmnd s fie
pedepsiTi pentru tentativa comis).
Dac actele svrite pn n momentul mpiedicrii constituie o
alt fapt prevzut de legea penal, participantului i se aplic pedeapsa
pentru aceast fapt. n acest sens, se dispune prin alin. 2 al art. 30
C.pen., acte apreciate n doctrin sub denumirea de acte de executare
calificate. [Vezi comentariile n cazul desistrii i mpiedicrii producerii
rezultatului, valabile i n acest caz].
21

Actele de instigare urmate de desistarea autorului ori de
mpiedicarea de ctre acesta a producerii rezultatului nu se sancTioneaz
dac pedeapsa prevzut de lege pentru infracTiunea la care s-a instigat
este de 2 ani sau mai mic, afar de cazul cnd actele ndeplinite de
autor pn n momentul desistrii constituie o alt fapt prevzut
de legea penal (art. 29 alin. 2 C.pen.).

RSPUNDEREA PENAL ASPECTE GENERALE.
NLTURAREA RSPUNDERII PENALE

1. Noiune i principii
Rspunderea penal instituie fundamental a dreptului
penal reprezint un ansamblu de drepturi i obligaii ce se realizeaz
prin intermediul raportului juridic penal de conflict, constnd n dreptul
statului de a trage la rspundere persoana ce a comis o infraciune
prin aplicarea sanciunii corespunztoare i dispunerea executrii
acesteia i obligaia corelativ a infractorului de a suporta
consecinele faptei svrite, respectiv aplicarea i executarea
sanciunii ce a fost dispus. Promovnd definiia rspunderii penale n
sens larg i avnd n vedere complexitatea acesteia, doctrina penal
reine totodat i obligaia ce revine statului de a aplica sanciunea
n limitele i condiiile prevzute de lege, ct i dreptul infractorului
de a cere sancionarea sa potrivit dispoziiilor legale ce reglementeaz
rspunderea penal.
Rspunderea penal este cea mai grav form a rspunderii
juridice, fapta ce constituie infraciune reprezentnd singurul temei al
rspunderii penale (art. 17 alin. 2 C.pen.).
Principiile fundamentale ale dreptului penal guverneaz i
instituia rspunderii penale [a se vedea, n acest sens, dezvoltarea
ideilor expuse n tratarea acestei teme]. Doctrina reine i alte
principii specifice instituiei de care ne ocupm, menionnd dintre
acestea: principiul unicitii rspunderii penale potrivit cruia
svrirea unei infraciuni atrage o singur dat rspunderea penal;
principiul prescriptibilitii rspunderii penale; principiul
inevitabilitii rspunderii penale potrivit cruia persoana care
svrete o infraciune trebuie s rspund penal urmnd s suporte
22

consecinele faptei sale, n afar de cazurile prevzute de lege cnd
este nlturat rspunderea penal.
Cauzele care nltur rspunderea penal sunt consacrate n
lumina Titlului VII al prii generale a Codului penal, conform art. 119
i urmtoarele i sunt reprezentate de: amnistie, prescripia rspunderii
penale, lipsa i retragerea plngerii prealabile i mpcarea prilor.
n condiiile n care este incident una dintre aceste cauze
generale de nlturare a rspunderii penale pentru fapta comis ce
constituie infraciune se nltur rspunderea penal a persoanei ce a
svrit-o i, pe cale de consecin, se nltur aplicarea pedepsei
prevzut de lege pentru acea infraciune.
2. Cauzele care nltur rspunderea penal

Amnistia
Amnistia este un act de clemen ce se acord prin lege
organic de forul legiuitor (Parlament) prin care se nltur
rspunderea penal pentru infraciunea svrit, dup cum se
nltur i executarea pedepsei pronunate, precum i celelalte
consecine ale condamnrii conform art. 119 alin.1 teza I C.pen.
pentru infraciunile ce se nscriu n dispoziiile sale, comise anterior
adoptrii actului de clemen.
Amnistia este obligatorie pentru organele judiciare penale
care nu pot refuza incidena sa, beneficiul actului de clemen putnd
fi ns refuzat de ctre nvinuitul sau inculpatul n cauz dac acesta se
consider nevinovat. Potrivit dispoziiilor art. 13 C.pr.pen., acesta
poate cere continuarea procesului penal pentru a-i dovedi
nevinovia; n situaia n care este gsit vinovat, nu se pierde beneficiul
actului de clemen, amnistia va fi incident producndu-i efectele.
Literatura penal descrie diferite feluri ale amnistiei, dintre
care reinem n cele ce urmeaz amnistia antecondamnatorie i cea
postcondamnatorie, dup cum aceasta intervine nainte sau dup
rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i atrgnd efecte
specifice.
Aa cum rezult din art. 119 alin. 1 C.pen., amnistia
antecondamnatorie nltur rspunderea penal pentru infraciunea
svrit, atrgnd dup caz, pe plan procesual penal, soluia
nenceperii urmririi penale sau ncetarea urmririi penale ori ncetarea
procesului penal. Producnd, de regul, efectele in rem, n cazul
svririi infraciunii n participaie se nltur rspunderea penal a
tuturor participanilor (n condiiile n care executarea faptei este
23

anterioar momentului intervenirii actului de clemen).
Amnistia postcondamnatorie nltur executarea pedepsei
pronunate (a pedepsei principale i complementare), precum i
celelalte consecine ale condamnrii. Sub acest din urm aspect,
amnistia face s nceteze interdiciile, incapacitile prevzute n alte
legi penale sau extrapenale. Condamnrile pentru infraciunile
amnistiate sunt condamnri care nu atrag starea de recidiv (art. 38
alin.1 lit.c C.pen).
Amenda ncasat anterior amnistiei nu se restituie (conform art.
119 alin.1 teza a III-a C.pen).
Limitele efectelor amnistiei sunt nscrise n alin. 2 al art. 119
C.pen. potrivit cruia amnistia nu are efecte asupra msurilor de
siguran, msurilor educative i asupra drepturilor persoanei vtmate.
Lipsa efectelor asupra msurilor de siguran i a celor educative
se ntemeiaz pe scopul acestor sanciuni de drept penal, respectiv
cel al nlturrii unei stri de pericol i prentmpinarea svririi de
noi infraciuni (n cazul msurilor de siguran) i scopul preponderent
educativ al msurilor educative.
Lipsa efectelor asupra drepturilor persoanei vtmate, implic
nlturarea doar a rspunderii penale nu i a rspunderii civile, cel care
a comis infraciunea fiind inut la despgubiri civile fa de persoana
vtmat.

Prescripia rspunderii penale
Instituia prescripiei rspunderii penale -
prevzut de art. 121-124 C.pen., articole ce cuprind dispoziii
privitoare la termenele de prescripie, cazurile de ntrerupere i
suspendare a cursului acesteia este cauza de nlturare a rspunderii
penale dup trecerea unui anumit interval de timp prevzut de lege de
la data comiterii infraciunii, prin stingerea dreptului statului de a
aplica pedeapsa, respectiv a obligaiei infractorului de a suporta
consecinele faptei sale.
Prescripia nltur rspunderea penal n cazul tuturor
infraciunilor, cu excepia celor contra pcii i omenirii (Titlul XI,
Cap. I al prii speciale a Codului penal care sunt infraciuni
imprescriptibile).
Potrivit art. 122 C.pen. sunt prevzute termenele de prescripie
a rspunderii penale avnd o durat diferit dat de gravitatea
infraciunii, termene ce se calculeaz de la data svririi infraciunii.
Astfel, se prevd urmtoarele termene de prescripie a rspunderii
24

penale pentru persoana fizic:
15 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit
pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii mai mare de 15
ani;
pedeapsa nchisorii mai mare de 10 ani, dar care nu depete 15;
pedeapsa nchisorii mai mare de 5 ani, dar care nu depete 10;
pedeapsa nchisorii mai mare de 1 an, dar care nu depete 5 ani;
pedeapsa nchisorii care nu depete 1 an, sau amenda;
Termenele de prescripie a rspunderii penale pentru persoana
juridic, conform art. 122 alin. 1 C.pen. sunt:
10 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit de
persoana fizic pedeapsa deteniunii pe via, sau pedeapsa nchisorii
mai mare de 10 ani;
5 ani, cnd legea prevede pentru infraciunea svrit de
persoana fizic pedeapsa nchisorii de cel mult 10 ani, sau amenda;
Calculndu-se de la data svririi infraciunii, n cazul
infraciunilor de durat intereseaz momentul epuizrii. Astfel, se
prevede expres faptul c n cazul infraciunilor continue termenul curge
de la data ncetrii aciunii sau inaciunii, iar n cazul infraciunilor
continuate, de la data svririi ultimei aciuni sau inaciuni (art. 122
alin. 2).
Prescripia rspunderii penale opereaz in rem, ceea ce
nseamn c n caz de participaie, termenul curge pentru toi
participanii de la data svririi infraciunii. Termenele de prescripie a
rspunderii penale se reduc la jumtate pentru cei care la data svririi
infraciunii erau minori (art. 129 C.pen.).
Cursul termenului prescripiei rspunderii penale se
ntrerupe prin ndeplinirea oricrui act care, potrivit legii, trebuie
comunicat nvinuitului sau inculpatului n desfurarea procesului
penal (art. 123 alin.1 C.pen.). n acest sens, doctrina menioneaz
exemplificativ urmtoarele acte de urmrire penal i judecat:
punerea n micare a aciunii penale, prezentarea materialului de
urmrire penal, comunicarea dispozitivului hotrrii judectoreti .a..
ntreruperea cursului prescripiei opereaz in rem,
producnd efecte fa de toi participanii la infraciune, chiar dac
actul de ntrerupere privete numai pe unii dintre ei.
25

Dup fiecare ntrerupere ncepe s curg un nou termen de
prescripie. Prescripia rspunderii penale opereaz totui oricte
ntreruperi ar surveni, dac termenul de prescripie a fost depit cu
jumtate din durata prevzut de lege (art. 124 C.pen.), legea
reglementnd aa-numita prescripie special.
n afar de ntreruperea cursului prescripiei, legiuitorul
reglementeaz i suspendarea cursului prescripiei rspunderii penale
care are loc pe timpul ct o dispoziie legal sau o mprejurare de
neprevzut ori de nenlturat mpiedic punerea n micare a aciunii
penale sau continuarea procesului penal (art. 128 alin. 1 C.pen.). Spre
exemplu, constituie cauze de suspendare: boala grav de care sufer
nvinuitul sau inculpatul, mpiedicndu-l s ia parte la proces sau
intervenirea unor cazuri de for major (inundaii, stare de rzboi) .a..
Intervenirea unei cauze care atrage suspendarea conduce la
oprirea cursului prescripiei de la data apariiei i pn la ncetare,
prescripia urmnd s- i reia cursul din ziua n care a ncetat cauza de
suspendare (art. 128 alin.3).
Rspunderea penal a persoanei juridice se prescrie n
condiiile prevzute de lege pentru persoana fizic, dispoziiile
prevzute n art. 121-124 C.pen. aplicndu-se n mod corespunztor.
Legea procesual penal a creat posibilitatea pentru nvinuit
sau inculpat de a cere continuarea procesului penal i n cazul
intervenirii prescripiei penale (conform art. 13 C.pr.pen.), n situaia
n care nu s-a dovedit nevinovia persoanei, prescripia producndu-
i efectele.

Lipsa / retragerea plngerii prealabile
Tragerea la rspunderea penal se realizeaz, de regul, din
oficiu potrivit unui principiu fundamental ce guverneaz materia
procesual penal (principiul oficialitii), cu rezerve n aplicare n
cazurile de disponibilitate. Astfel, n cazul anumitor infraciuni, prin
voina expres a legiuitorului se las la latitudinea persoanei
vtmate dreptul de a pune n micare aciunea penal i de a continua
procesul penal, prin nscrierea n lege corespunztor normelor de
incriminare a unor fapte a dispoziiei conform creia: aciunea
penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate. Spre exemplu, infraciunea de lovire sau alte violene (art.
180 alin.3); infraciunea de vtmare corporal (art. 181 alin.2);
infraciunea de violare de domiciliu (art. 192 alin.3); infraciunea
de ameninare (art. 193 alin.2) .a..
26

Instituia plngerii prealabile constituie o instituie ce are
caracter mixt, gsindu-i reglementare att n dreptul penal material ct
i procesual, constituind o condiie pentru tragerea la rspundere penal
(condiie de pedepsibilitate) ct i de procedibilitate.
Lipsa ct i retragerea plngerii prealabile reprezint cauze
care nltur rspunderea penal.
Lipsa plngerii prealabile este prevzut n art. 131 alin.1
C.pen. care dispune: n cazul infraciunilor pentru care punerea n
micare a aciunii penale este condiionat de introducerea unei
plngeri prealabile de ctre persoana vtmat, lipsa acestei plngeri
nltur rspunderea penal.
Plngerea prealabil nu este necesar n cazul n care cel
vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu, ori cu
capacitate de exerciiu restrns, cnd aciunea penal se pune n
micare din oficiu (art. 131 alin.5).
Plngerea prealabil are un caracter personal, dreptul de a face
plngerea aparinnd persoanei vtmate prin svrirea infraciunii.
Lipsa plngerii prealabile (lipsa propriu-zis prin neintroducere)
nltur rspunderea penal, fiind asimilate i urmtoarele situaii:
introducerea acesteia de ctre o alt persoan dect cea vtmat
(spre exemplu, cea fcut de printe pentru copilul su major) sau
introducerea tardiv peste termenul prevzut de lege.
Plngerea prealabil are i un caracter indivizibil consacrat
prin lege potrivit art. 131 alin.3 i 4. Astfel, fapta care a adus o
vtmare mai multor persoane atrage rspunderea penal, chiar dac
plngerea prealabil s-a fcut numai de ctre una dintre ele
(indivizibilitatea activ conform art. 131 alin.4); de asemenea, fapta
atrage rspunderea penal a tuturor participanilor la svrirea
acesteia, chiar dac plngerea prealabil s-a fcut cu privire numai la
unul dintre ei (indivizibilitatea pasiv conform art. 131 alin.4). Cu
alte cuvinte, dac prin fapta svrit s-a adus o vtmare mai
multor persoane, este suficient ca plngerea prealabil s fie
introdus numai de una dintre acestea, iar atunci cnd fapta este
svrit n participaie, este suficient ca plngerea prealabil s fie
introdus numai fa de un participant pentru a atrage rspunderea
penal.
Introdus cu respectarea condiiilor prevzute de lege
n cazul infraciunilor pentru care punerea n micare a aciunii penale
este condiionat de aceast instituie retragerea plngerii prealabile,
de asemenea, nltur rspunderea penal (art. 131 alin.2).
27

n opinia doctrinei, retragerea plngerii prealabile const ntr-un
act unilateral de voin al persoanei vtmate prin infraciune care, dup
ce a introdus plngerea prealabil necesar pentru punerea n micare a
aciunii penale, revine i renun, n condiiile legii, asupra acesteia.
Pentru ca retragerea plngerii prealabile s nlture rspunderea penal
se cer ntrunite urmtoarele condiii:
persoana ndreptit a retrage plngerea prealabil este
persoana vtmat;
retragerea plngerii prealabile trebuie s constituie o
manifestare de voin expres a persoanei vtmate de a renuna la
aceasta.
n doctrina majoritar se apreciaz c retragerea plngerii
prealabile trebuie s fie total i necondiionat. Retragerea trebuie
s fie total (adic s priveasc att latura penal, ct i cea civil a
cauzei); caracterul necondiionat al retragerii este strns legat de
caracterul total, n sensul c nu se nltur rspunderea penal dac
retragerea plngerii prealabile este fcut spre exemplu sub
condiia unor reparaii civile. Relativ la aceast condiie, inem s
precizm c, potrivit dispoziiilor art. 346 alin. 4 C.proc.pen., modificat
prin legea nr. 356/2006, instana penal nu soluioneaz aciunea civil
cnd pronun ncetarea procesului penal n caz de retragere a plngerii
prealabile.
retragerea plngerii prealabile trebuie s se fac ntr-un anumit
interval de timp care se situeaz ntre momentul depunerii sale i pn la
intervenirea hotrrii definitive de condamnare.
Retragerea plngerii prealabile produce efecte irevocabile, n
sensul c dup ce retragerea a avut loc, persoana vtmat nu mai poate
face o alt plngere cu privire la aceeai fapt.
i n caz de retragere a plngerii prealabile, nvinuitul sau
inculpatul poate cere continuarea procesului penal (conform art. 13
C.pr.pen.).

mpcarea prilor
mpcarea prilor prevzut n art. 132 C.pen. constituie o
cauz de nlturare a rspunderii penale care stinge i aciunea civil,
constnd ntr-un act bilateral (nelegere) ce intervine ntre partea
vtmat i infractor, n cazurile prevzute de lege.
mpcarea prilor opereaz, de regul, n cazul acelor
infraciuni pentru care aciunea penal pornete la plngerea
prealabil a persoanei vtmate, existnd i infraciuni pentru care
28

aciunea penal se pune n micare din oficiu, mpcarea prilor
nlturnd rspunderea penal (spre exemplu, infraciunea de
seducie art 199 C.pen.).
Pentru ca mpcarea prilor s atrag efectele de a nltura
rspunderea penal i de a stinge aciunea civil se cer ntrunite
urmtoarele condiii:
mpcarea prilor se poate realiza n cazurile prevzute de lege;
mpcarea trebuie s intervin ntre persoana vtmat i
infractor; trebuie s fie explicit adic exprimat clar ntre cele dou
pri. Pentru persoanele lipsite de capacitate de exerciiu, mpcarea se
face numai de reprezentanii lor legali. Cei cu capacitate de exerciiu
restrns se pot mpca cu ncuviinarea persoanelor prevzute de lege.
mpcarea prilor produce efecte i n cazul n care aciunea penal a
fost pus n micare din oficiu (art. 132 alin. 3).
mpcarea fiind personal, ea produce efecte numai fa de
persoana sau persoanele cu care partea vtmat s-a mpcat, deci
produce efecte in personam, spre deosebire de lipsa i retragerea
plngerii prealabile care opereaz in rem.
mpcarea prilor trebuie s fie total i necondiionat, ceea
ce implic stingerea conflictului ntre pri att sub aspectul laturii
penale ct i a celei civile i nu trebuie s fie condiionat n faa
organului judiciar;
mpcarea prilor produce efecte numai dac intervine pn la
rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare i trebuie s fie
definitiv, adic s nu mai existe o cale de revenire asupra ei.

29

30

PARTEA SPECIALA
Tema I - Lovirea si vatamarea integritatii corporale sau a sanatatii
Aspecte comune. Lovirea sau alte violente. Vatamarea corporala. Vatamarea
corporala grava. Lovirile sau vatamarile cauzatoare de moarte. Vatamarea
corporala din culpa.
Tema a II-a Infractiuni contra patrimoniului
Aspecte comune. Furtul simplu. Furtul calificat. Tlharia. Pirateria. Abuzul de
ncredere. Gestiunea frauduloasa. nselaciunea. Delapidarea. nsusirea
bunului gasit. Distrugerea. Distrugerea calificata. Distrugerea din culpa.
Tulburarea de posesie. Tainuirea.
Tema a III-a Infractiuni de serviciu sau n legatura cu serviciul
Abuzul n serviciu contra intereselor persoanelor. Abuzul n serviciu prin
ngradirea unor drepturi. Abuzul n serviciu contra intereselor publice. Abuzul
n serviciu n forma calificata. Neglijenta n serviciu. Purtarea abuziva.
Neglijenta n pastrarea secretului de stat. Luarea de mita. Darea de mita.
Primirea de foloase necuvenite. Traficul de influenta

LOVIREA I VTMAREA INTEGRITtII
CORPORALE SAU A SNTtII

Lovirea sau alte violenTe (art. 180)

1. NoTiune i definiTie. Potrivit alin. 1, infracTiunea const n
lovirea sau orice acte de violenT cauzatoare de suferinTe fizice.
2. Obiectul juridic const n relaTiile sociale referitoare la
atributele persoanei, relaTii care protejeaz persoana mpotriva actelor de
violenT productoare de suferinTe
fizice. n form agravat din alin. 2, obiectul juridic const n
relaTiile sociale referitoare la integritatea corporal i sntatea persoanei,
iar n formele agravate din alin. 1
1
i alin. 2
1
, acesta const n relaTiile
sociale referitoare la convieTuirea social n cadrul familiei.
3. Obiectul material const n corpul victimei, deoarece asupra
acestuia sunt exercitate actele de violenT cauzatoare de suferinTe fizice.
4. Subiect activ poate fi orice persoan. Dac fptuitorul i
victima infracTiunii fac parte din cadrul aceleiai familii, se va reTine forma
agravat din alin. 1
1
sau, dup caz, alin. 2
1
. Dac ns, fptuitorul are o
calitate special, cum ar fi, de exemplu calitatea de funcTionar, i svrete
fapta cu ocazia exercitrii atribuTiilor de serviciu, ncadrarea juridic se va
face sub aspectul svririi infracTiunii de purtare abuziv, prevzut de
art. 250 alin. 3 C.p.
31
ParticipaTia penal este posibil sub toate formele.
5. Subiect pasiv poate fi orice persoan. Dac subiectul pasiv
este un funcTionar care ndeplinete o funcTie ce implic exerciTiul
autoritTii de stat, fapta se va ncadra sub aspectul infracTiunii de ultraj, n
form calificat, prevzut de art. 239 alin. 2 C.p.
6. Latura obiectiv. Elementul material se poate realiza printr-o
fapt, comisiv sau omisiv, constnd n lovirea sau orice alte acte
de violenT productoare de suferinTe fizice.
AcTiunea se poate datora energiei fptuitorului, cum ar fi, de
exemplu, atunci cnd i aplic mai multe lovituri, cu pumnii i picioarele,
sau unei alte forTe pe care aceasta o pune n acTiune, constnd, de exemplu
n aceea c asmute un cine, care trntete victima, poate fi urmarea
direct a activitTii fptuitorului (n primul exemplu) sau urmarea indirect
a activitTii acestuia (ofer persoanei un scaun stricat, iar aceasta,
aezndu-se, cade i se lovete).
InacTiunea poate consta n nendeplinirea unei obligaTii, de
exemplu, de a avertiza victima, s nu ptrund ntr-un anumit loc, unde ar
putea fi supus unei loviri.
Mijloacele i modalitTile concrete de svrire a faptei pot fi
variate, legea nefcnd
n aceast privinT nici o precizare (lovirea cu palma, cu
pumnul, cu un corp dur, tragerea de pr etc.). n practica judiciar, s-a
reTinut c infracTtiune de lovire sau alte violenTe de exemplu
mbrncirea i punerea de piedic unei persoane, deoarece i acestea
constituie acte de violenT. Urmarea imediat const n suferinTele
fizice cauzate persoanei vtmate. SuferinTele fizice produse sunt
prezumate, n cazul actelor de lovire, i trebuiesc dovedite n cazul altor
violenTe, deoarece nu orice act de violenT este productor de asemenea
suferinTe.
Raportul de cauzalitate trebuie s existe ntre fapt i
urmarea socialmente periculoas care se produce.
7. Latura subiectiv presupune intenTia, care poate fi direct sau
indirect.
Nu intereseaz mobilul i nici scopul svririi faptei. De acestea
se va Tine seama la individualizarea judiciar a pedepsei.
8. Tentativa i consumarea. Tentativa nu se pedepsete.
Consumarea infracTiunii are loc n momentul n care persoana
vtmat este lovit
sau n momentul cnd, printr-un alt act de violenT, i sunt produse
suferinTe fizice.
Dac fptuitorul realizeaz lovirea prin mai multe acte,
svrite mpotriva aceleai persoane i n aceeai mprejurare, va exista
o singur infracTiune de lovire. Dac ns, cu aceeai ocazie, fptuitorul
32
lovete mai multe persoane, vor exista, n
concurs, format din tot attea infracTiuni cte persoane au fost
lovite.
9. SancTiunea const n nchisoare de la 1 luna la 3 luni sau
amend.
10. Forme agravate. InfracTiunea are trei forme agravate, prevzute
n alin. 1
1
, 2 i 2
1
.
I - Prima form agravat, const potrivit alin. 1
1
, n faptele
prevzute la alin. 1 svrite asupra membrilor familiei.
Agravanta ia n considerare calitatea special dintre fptuitor i
victim, calitatea de membru de familie. Potrivit prevederilor art. 149
1
C.p., prin membru de familie se nTelege soTul sau ruda apropiat, dac
aceasta din urm locuiete i gospodrete mpreun cu fptuitorul.
Agravanta reprezint o modalitate de prevenire i combatere a violenTei
n familie (domestice).
SancTiunea const n nchisoare de la 6 luni la un an sau amend.
II - A doua form agravat, exist potrivit alin. 2, dac lovirea
sau actele de violenT au pricinuit o vtmare ce necesit pentru
vindecare ngrijiri medicale de cel mult 20 de zile. CircumstanTa
agravant presupune ndeplinirea urmtoarelor condiTii:
- s se produc o vtmare a integritTii corporale sau a sntTii,
adic o atingere, o tirbire a integritTii corporale sau a sntTii persoanei;
- vtmarea produs s necesite pentru vindecare ngrijiri medicale,
adic supunerea la un tratament adecvat, aplicat chiar i empiric;
- durata ngrijirilor medicale s fie de cel mult 20 de zile.
Dac vtmarea produs nu necesit ngrijiri medicale pentru
vindecare, fapta se ncadreaz n alin. 1, iar dac vtmarea produs
necesit pentru vindecare ngrijiri medicale mai mult de 20 de zile, fapta
se ncadreaz, dup caz, n dispoziTiile art. 181 sau 182 alin. 1 C.p.
SancTiunea const n nchisoare de la 3 luni la 2 ani sau amend.
III - A treia form agravat, const, potrivit alin. 2
1
, n faptele
prevzute la alin. 2 svrite asupra membrilor familiei.
victim, calitatea de membru al familiei, n accepTiunea prevederilor art
149
1
C.p.
SancTiunea const n nchisoare de la unu la 2 ani sau amend.
11. Aspecte procesuale. AcTiunea penal se pune n micare la
plngerea prealabil a persoanei vtmate. n cazul faptelor prevzute la
alin. 1
1
i 2
1
acTiunea penal se pune n micare i din oficiu.
mpcarea parTilor nltur rspunderea penal, producndu-i efectele i
n cazul n care acTiunea penal a fost pus n misare din oficiu.

33
Vtmarea corporal (art. 181)

1. NoTiune i definiTie. Potrivit alin. 1, infracTiunea constT n fapta
prin care s-a pricinuit integritTii corporale sau sntTii o vtmare care
necesit pentru vindecare ngrijiri medicale de cel mult 60 de zile.
integritatea corporal i sntatea persoanei. n form agravat, din. alin.
1
1
, obiectul juridic secundar const n relaTiile sociale referitoare la
convieTuirea social n cadrul familiei.
3. Obiectul material const n corpul victimei.
4. Subiect activ poate fi orice persoan. Dac, n raport cu
victima, fptuitorul are calitatea de membru al aceleiai familii, se va
reTine forma agravat din alin. 1
1.

5. Latura obiectiv. Elementul material se realizeaz printr-o
fapt, comisiv sau omisiv, care pricinuiete persoanei o vtmare a
integritTii corporale sau a sntTii ce necesit pentru vindecare ngrijiri
medicale de cel mult 60 de zile.
AcTiunea poate fi ndreptat, n mod nemijlocit, mpotriva
corpului, atunci cnd, de exemplu, victima este mbrncit i
proiectat pe un plan dur, sau mpotriva psihicului, cnd se produce
victimei un oc psihic, n urma cruia are nevoie de ngrijiri
medicale.
Actele svrite mpotriva victimei pot fi violente sau neviolente,
cum ar fi, de exemplu, atunci cnd i administreaz victimei o
substanT toxic, aceasta avnd nevoie de ngrijiri medicale pentru
vindecare.
InacTiunea exist numai dac fptuitorul nu-i ndeplinete
obligaTia legal de a mpiedica producerea vtmrii.
Urmarea imediat const ntr-o vtmare a integritTii corporale
sau a sntTii care necesit pentru vindecare ngrijiri medicale de cel
mult 60 de zile. Indiferent dac se realizeaz printr-o lovire sau printr-un
act de violenT ori printr-un act efectuat fr violenT, fapta se ncadreaz
n dispoziTiile art. 180 alin. 2 C.p., dac durata ngrijirilor medicale
necesare pentru vindecare este de cel mult 20 de zile, i se ncadreaz n
dispoziTiile art. 181 C.p., dac durata ngrijirilor medicale este de cel puTin
21 de zile i cel mult 60 de zile.
Hotrtoare pentru ncadrarea faptelor ca vtmare
corporal este durata ngrijirilor medicale necesare pentru vindecare i
nu durata incapacitTii de munc a victimei.
Raportul de cauzalitate trebuie s existe. Acest raport exist chiar
dac la producerea rezultatului au concurat i alte cauze preexistente sau
concomitente, sau dac rezultatul s-a amplificat datorit culpei victimei
34
sau a medicului care a ngrijit-o.
6. Latura subiectiv presupune intenTia, care poate fi direct
sau indirect. De
exemplu, n practica judiciar s-a considerat c mbrncirea unei
persoane, avnd ca urmare cderea acesteia i pricinuirea unei vtmri
corporale, constituie un act de violenT svrit cu intenTie i nu din culp,
chiar dac rezultatul violenTei a depit intenTia fptuitorului. Eroarea
asupra persoanei victimei, precum i lovitura deviat nu nltur
rspunderea penal, deoarece i n aceste cazuri exist intenTia de a
pricinui vtmarea integritTii corporale sau a sntTii unei persoane.
Consumarea infracTiunii are loc n momentul n care se produce
rezultatul cerut de lege.
8. SancTiunea const n nchisoare de la 6 luni la 5 ani.
9. Forme agravate. Potrivit alin. 1
1
, infracTiunea este mai grav
i const n fapta prevazut la alin. 1 svrit asupra membrilor familiei.
victim, calitatea de membru de familie, n accepTiunea prevederilor art.
149
1
C.p.
SancTiunea const n nchisoare de la unu la 5 ani.
10. Aspecte procesuale. AcTiunea penal se pune n micare
la plngerea prealabil a persoanei vtmate. n cazul faptelor prevzute
la alin. 1
1
, acTiunea penal se pune n micare i din oficiu. mpcarea
prTilor nltur rspunderea penal, producndu-i efectele i n cazul
n care acTiunea penal a fost pus n micare din
oficiu.

Vtmarea corporal grav (art. 182)

fapta prin care s-a pricinuit integritTii corporale sau sntTii o
vtmare care necesit pentru vindecare ngrijiri medicale mai mult de
60 de zile.
2. Obiectul juridic const n relaTiile sociale referitoare la dreptul
persoanei la integritate corporal i sntate.
3. Obiectul material const n corpul persoanei care este victima
a infracTiunii.
4. Subiect activ poate fi orice persoan. ParticipaTia penal este
posibil sub toate formele.
fapt care produce integritTii corporale sau sntTii persoanei o vtmare
ce necesit pentru vindecare mai mult de 60 de zile ngrijiri medicale.
Fcnd trimitere n ceea ce privete fapta la explicaTiile date la analiza
35
infracTiunii de vtmare corporal, n cele ce urmeaz vom examina
numai rezultatul care determin caracterul grav al infracTiunii.
Ceea ce atribuie vtmrii caracter grav const, n acest caz, n
durata mare a ngrijirilor medicale necesare pentru vindecare. Aceast
durat, care depete 60 de zile, constituie i criteriul de delimitare
a infracTiunii de vtmarea corporal, caracterizat de producerea unei
vtmri care necesit ngrijiri de cel mult 60 de zile.
Fapta constituie infracTiunea de vtmare corporal grav i n
cazul n care durata ngrijirilor medicale necesare pentru vindecare s-a
prelungit peste limita de 60 de zile, datorit aplicrii cu ntrziere a
tratamentului medical, dac nu s-a dovedit c persoana vtmat a
urmrit s ntrzie vindecarea leziunilor ce i-au fost cauzate, dar i atunci
cnd au fost necesare ngrijiri medicale pe timp de 80-90 de zile, n loc
de 40-50 de zile, datorit faptului existenTei unei fracturi mai vechi la
acelai nivel, cu cea produs de ctre inculpat, motiv pentru care procesul
de osificare s-a realizat cu mai mult greutate.
Urmarea imediat const ntr-o atingere adus integritTii
corporale, sntTii unei persoane.
Raportul de cauzalitate, dintre fapt i urmare, trebuie s existe.
6. Latura subiectiv presupune vinovTia sub forma intenTiei
indirecte. Dac fapta se svrete cu intenTie direct, n scopul
producerii consecinTei din textul de incriminare, ncadrarea juridic se va
face n form agravat din alin. 3.
7. Tentativ i consumarea. Tentativa este posibil, ns nu se
pedepsete. Consumarea infracTiunii are loc n momentul cnd se produce
urmarea socialmente periculoas.
8. SancTiunea const n nchisoare de la 2 la 7 ani.
9. Forme agravate. InfracTiunea are dou forme agravate,
prevzute n alin. 2 i 3.
I Potrivit alin. 2, infracTiunea este mai grav dac fapta a
produs vreuna din urmtoarele consecinTe: pierderea unui simT sau organ,
ncetarea funcTionrii acestora, o infirmitate permanent fizic ori
psihic, slutirea, avortul, ori punerea n primejdie a vieTii persoanei.
Forma agravat se deosebete de forma simpl din alin. 1, prin
natura i gravitatea urmrii socialmente periculoase, urmri alternative, pe
care le vom examina n continuare.
a) - Pierderea unui simT sau organ ori ncetarea funcTionrii
acestora. Este vorba, n primul rnd, pierderea unuia dintre cele cinci
simTuri pe care le are omul - vzul, auzul, mirosul, gustul i pipitul. Dei,
textul se refer la pierderea unui simT, fapta constituie infracTiunea de
vtmare corporal grav i atunci cnd se produce numai slbirea unui
simT. n acest sens, n practica judiciar s-a decis de exemplu ca,
atunci cnd, n urma traumatismului suferit de victim, capacitatea
36
funcTional a ochiului lezat a fost numai parTial restabilit, rmnnd
sechele cu caracter de permanenT, care scad acuitatea vizual, afectarea
n acest fel a vederii reprezint o infirmitate fizic permanent, astfel nct
fapta constituie infracTiunea de vtmare corporal grav.
n al doilea rnd, este vorba de lipsirea persoanei de o parte a
corpului care ndeplinete o anumit funcTie - pierderea unui plmn sau
rinichi.
n sfrit, textul are n vedere situaTia n care organul sau simTul
este pstrat, dar nu-i mai poate ndeplini funcTia.
b) - Producerea unei infirmitTi permanente, fizice sau psihice.
Prin infirmitate se nTelege starea anormal de inferioritate n care
este pus persoana n raport cu celelalte persoane i chiar n raport cu
propria stare, anterioar svririi faptei. Starea de inferioritate poate fi
fizic sau psihic. n ambele situaTii, infirmitatea trebuie s aib
caracter permanent, adic s nu fie susceptibil de dispariTie. n practica
judiciar s-a reTinut c infirmitate de exemplu pierderea corzii
vocale stngi de ctre victima infracTiunii, lezarea ochiului stng, n
urma loviturii cu cioburile de la parbriz etc.
c) - Slutirea. Prin slutire, n sensul art. 182 C.p., se nTelege
alterarea nfTirii fizice a victimei, deformarea, desfigurarea sau
mutilarea acesteia, de natur s-i creeze un aspect neplcut i s o
prejudicieze din punct de vedere estetic. Pentru a se trage o concluzie
sub acest aspect este necesar s se stabileasc prin acte medico- legale
neechivoce c victima a suferit un asemenea prejudiciu estetic. Slutirea
trebuie s aib caracter de permanenT. Constituie o slutire producerea
unei cicatrice permanente i de mari dimensiuni pe aproape ntreaga parte a
corpului unei femei din regiunea pieptului pn la coapsa piciorului,
pierderea a patru dinti din faT, deoarece aceasta creeaz o dizarmonie
substanTial a fizionomiei victimei, ceea ce reprezint un prejudiciu estetic
nsemnat i ireversibil.
d) - Avortul. Prin avort se nTelege ntreruperea cursului sarcinii i
expulzarea produsului de concepTie. Pentru existenTa infracTiunii, n acest
caz, este necesar, pe de o parte, ca victima s fie o femeie nsrcinat, iar
pe de alt parte, ca fptuitorul s fi tiut sau s fi putut cunoate aceast
mprejurare. Vtmarea corporal grav avnd ca urmare avortul, se
deosebete de provocarea ilegal a avortului prin care s-a cauzat femeii
nsrcinate o vtmare corporal grav, art. 185 alin. 3 C.p., n principal,
sub aspectul laturii subiective. n timp ce la vtmarea corporal grav,
fptuitorul acTioneaz cu intenTia vtmrii integritTii corporale sau
sntTii victimei, iar avortul i este imputabil pe baz de praeterintenTie, la
provocarea ilegal a avortului, fptuitorul acTioneaz cu intenTia ntreruperii
cursului sarcinii, iar vtmarea corporal grav i este imputabil pe baz
de praeterintenTie.
e) - Punerea n primejdie a vieTii persoanei. n ipoteza
37
avut n vedere de legiuitor, fptuitorul nu urmrete moartea victimei i
nici nu accept acest rezultat, astfel fapta sa ar constitui tentativ de
omor si nu vtmare corporal grav. Pentru delimitarea infracTiunii de
vtmare corporal grav, prin care se pune n pericol viaTa victimei, de
tentativ de omor, se impune s fie avute n vedere toate mprejurrile n
care a fost svrit fapta cum sunt: natura instrumentului folosit,
intensitatea i efectele loviturilor, zona corpului vizat, ca i urmrile
produse. Elementele de diferenTiere sunt aceleai ca ntre fapta
intenTionat de omor, art. 174 C.p. i fapta praeterintenTionat constnd n
loviturile sau vtmrile cauzatoare de moarte, art. 183 C.p. Inculpatul
nu acTioneaz cu intenTia de omor, ci aceea de vtmare, punerea n
primejdie a vieTii survenind n mod obiectiv ca rezultat mai grav, n
discordanT cu ceea ce s-a urmrit sau acceptat.
n sensul celor artate, s-a reTinut de exemplu, c vtmare
corporal grav i nu tentativ de omor, fapta inculpatului care a vtmat
grav integritatea corporal a victimei, lovind-o prin aruncarea unei Tevi
metalice, peste gard, de la o distanT de cel puTin 8 m, deoarece, n speT,
nu se poate spune c, acTionnd astfel, acesta a urmrit, sau a acceptat
producerea morTii victimei, ca rezultat potenTial al acTiunii sale.
Urmrile care atribuie vtmrii caracter grav sunt prevzute
alternativ, ceea ce nseamn c pentru existenTa infracTiunii este suficient
s se produc numai una dintre aceste urmri.
Latura subiectiv. Vtmarea corporal grav, n aceast form
agravat, este svrit cu praeterintenTie atunci cnd, fptuitorul,
urmrind s loveasc victima sau s-i cauzeze o vtmare corporal, se
produce una dintre consecinTele mai grave artate n art. 182 C.p.,
consecinTa care depete intenTia sa i n raport cu care se afl n culp.
SancTiunea const n nchisoare de la 2 la 10 ani.
II - Potrivit alin. 3, infracTiunea este mai grav cnd fapta a fost
savrit n scopul producerii consecinTelor prevzute la alin. 1 si 2.
CircumstanTa agravant const n aceea c fapta este svrit cu
intenTia direct, deoarece fptuitorul a prevzut consecinTa grav care
s-a produs, i a urmrit ca aceast consecinT s se produc.
Tentativa se pedepsete, potrivit alin. 3. SancTiunea const n
nchisoarea de la 3 la 12 ani.

Lovirile sau vtmrile cauzatoare de moarte (art. 183)

1. NoTiune i definiTie. Potrivit textului de incriminare,
infracTiunea exist dac
vreuna dintre faptele prevzute n art. 180 182 a avut ca
urmare moartea victimei.
la viaT, drept recunoscut fiecrei persoane.
38
3. Obiectul material const n corpul persoanei care este victim
a infracTiunii.
5. Latura obiectiv. Elementul material se realizeaz prin acTiuni
sau inacTiuni identice cu cele prin care se realizeaz infracTiunile de lovire
sau alte violenTe, art. 180 C.p., de vtmare corporal, art. 181 C.p. i de
vtmare corporal grav, art. 182 C.p.
n ceea ce privete aceste acTiuni sau inacTiuni, facem trimitere la
explicaTiile date cu ocazia analizei respectivelor infracTiuni.
AcTiunea sau inacTiunea trebuie s aib ca urmare moartea
victimei. Totodat, este necesar ca ntre acTiune sau inacTiune i
rezultatul produs s existe o legtur de cauzalitate. Aceast legtur
de cauzalitate nu este nlturat dac la activitatea fptuitorului se adaug
i alTi factori contributivi (anteriori, concomitenTi sau surveniTi), ct
vreme se stabilete c, fr activitatea fptuitorului, rezultatul nu s-ar fi
produs. Astfel, n practica judiciar s-a considerat c raportul de
cauzalitate exist atunci cnd inculpatul a produs victimei numeroase
leziuni care, dei au avut ca rezultat moartea, nu prezentau gravitate,
mijloacele folosite nefiind nici ele apte s produc moartea, care s-a
datorat unei maladii grave preexistente, sau n cazul cnd inculpatul a
mbrncit victima, iar aceasta, cznd i lovindu-se de un plan dur, a
ncetat din viaT, chiar dac la dezechilibrarea ei a contribuit i starea de
ebrietate n care s-a aflat, sau atunci cnd inculpatul a produs
victimei, care a murit, un traumatism cranio-cerebral prin proiectarea
acesteia cu capul pe asfaltul strzii, chiar dac n timpul internrii ei n
spital nu i s-a aplicat un tratament medical adecvat.
6. Latura subiectiv. InfracTiunea de loviri sau vtmri
cauzatoare de moarte este o infracTiune a praeterintenTionat, deoarece
lovirea sau fapta de vtmare corporal se svrete cu intenTie, iar
urmarea mai grav, constnd n moartea victimei, i este imputabil
fptuitorului pe baza culpei. n practica judiciar s-a considerat c
lovirea victimei, persoan n vrst naintat i cunoscut de cei din jur,
inclusiv de ctre inculpat, ca fiind cardiac, avnd drept consecinT
producerea unui oc cardiac i apoi a decesului, constituie infracTiunea de
loviri sau vtmri cauzatoare de moarte. n alt caz, s-a decis c fapta
inculpatului de a fi mbrncit victima, aflat pe trotuar, cu spatele la partea
carosabil a drumului, chiar n momentul cnd prin dreptul lor trecea un
autovehicul, din care cauz, victima, care era n stare de ebrietate, s-a
dezechilibrat i a czut pe carosabil, unde a fost surprins i accidentat
mortal de acel autovehicul, constituie infracTiunea de loviri sau
vtmri cauzatoare de moarte, deoarece i n acest caz, n raport cu
mprejurrile concrete, inculpatul putea i trebuia s prevad rezultatul care
s-a produs.
39
Dac nu se poate stabili culpa fptuitorului n raport cu moartea
victimei, ci numai intenTia acestuia n raport cu lovirea sau fapta de
vtmare corporal, rspunderea penal se stabilete, dup caz, pentru
infracTiunea de lovire sau alte violenTe sau pentru infracTiunea de vtmare
corporal ori vtmare corporal grav. n sfrit, dac se stabilete c
fptuitorul a acTionat nu cu intenTia de a lovi sau de a produce numai o
vtmare a integritTii corporale, ci cu intenTia de a ucide, fapta constituie
infracTiunea de omor. PoziTia subiectiv a fptuitorului, constnd n intenTia
de a vtma integritatea corporal ori de a ucide, se stabilete n fiecare
caz, dup cum s-a artat cu prilejul examinrii omorului, Tinndu-se
seama de instrumentul folosit de fptuitor, zona corpului unde a fost
aplicat lovitura, numrul loviturilor, intensitatea acestora, precum i de
toate celelalte mprejurri concrete n contextul crora a fost svrit fapta.
7. Tentativa i consumarea. Tentativa nu este posibil.
Consumarea infracTiunii are loc n momentul n care se produce
moartea victimei.

Vtmarea corporal din culp (art. 184)

fapta prevzut la art. 180 alin. 2 i 2
1
, care a pricinuit o vtmare
ce necesit pentru vindecare ngrijiri medicale mai mari de 10 zile,
precum i cea prevzut la art. 181, svrite din culp.
persoanei la integritate corporal i sntate. n cazul formelor agravate
din alin. 3 si 4, infracTiunea are i un obiect juridic secundar, constnd n
relaTiile sociale referitoare la respectarea msurilor de prevedere pentru
exercitarea unei profesii sau meserii.
3. Obiectul material este reprezentat de corpul persoanei care
este victima a infracTiunii.
4. Subiect activ poate fi orice persoan. ParticipaTia penal.
InfracTiunea poate fi svrit cu participaTie improprie atunci cnd,
potrivit art. 31 C.p., o alt persoan contribuie cu intenTie la svrirea
faptei din culp de ctre autor.
5. Latura obiectiv. Elementul material se realizeaz fie prin
fapta prevzut n art. 180 alin. 2 C.p., care a pricinuit o vtmare ce
necesit pentru vindecare ngrijiri medicale mai mult de 10 zile, fie prin
fapta prevzut n art. 181 C.p.
Articolul 180 alin. 2 C.p. prevede lovirea sau actele de violenT
care au pricinuit o vtmare ce necesit pentru vindecare ngrijiri
medicale de cel mult 20 de zile. Ne gsim n prezenTa acestei infracTiuni
atunci cnd lovirea sau actul de violenT, svrit din culp, a produs o
vtmare ce necesit pentru vindecare cel puTin 11 i cel mult 20 de zile
40
ngrijiri medicale. Dac lovirea sau actul de violenT svrit din
culp a produs numai suferinTe fizice ori vtmare ce necesit pentru
vindecare ngrijiri medicale ce nu depesc 10 zile, fapta nu constituie
infracTiune.
Articolul 181 C.p., prevede fapta prin care s-a pricinuit integritTii
corporale sau sntTii o vtmare ce necesit pentru vindecare ngrijiri
medicale de cel mult 60 de zile. ntruct i cu privire la aceast fapt s-au
dat explicaTii cu ocazia examinrii infracTiunii de vtmare corporal,
facem trimitere, i de data aceasta, la cele artate cu acel prilej.
6. Latura subiectiv presupune culpa fptuitorului.
7. Tentativa i consumarea. Tentativa nu este posibil
deoarece fapta se svrete din culp. Consumarea infracTiunii are loc n
momentul n care se produce vtmarea integritTii corporale sau a
sntTii victimei.
8. SancTiunea const n nchisoare de la o luna la 3 luni sau
amend.
9. Forme agravate. InfracTiunea are patru forme agravate,
prevzute n alin. 2 - 4
1
.
I Prima form agravat, exist, potrivit alin. 2, dac fapta a avut
vreuna din urmrile prevzute n art. 182 alin. 1 sau 2.
Pentru fapta din alin. 1 al art. 182 C.p., urmarea imediat const
ntr-o vtmare a integritTii corporale sau sntTii care necesit pentru
vindecare ngrijiri medicale mai mult de 60 de zile.
Pentru forma din alin. 2, urmrile au caracter alternativ,
constnd n: pierderea unui simT sau organ, ncetarea funcTionrii
acestora, o infirmitate permanent fizic sau psihic, slutirea, avortul
sau punerea n primejdie a vieTii persoanei. n ceea ce privete aceste
urmri, facem trimitere la explicaTiile date cu prilejul examinrii
infracTiunii de vtmare corporal grav, art. 182 C.p. De exemplu,
n practica judiciar s-a considerat ca agravanta exist atunci cnd, fr
s se asigure, inculpata a traversat oseaua n fug, prin loc nepermis,
astfel nct conductorul unui autoturism care se apropia, a fost pus n
situaTia s fac o manevr greit, cu consecinTa accidentrii a dou
persoane crora le-a cauzat leziuni vindecabile n 100 de zile. Aceasta
deoarece, legtura de cauzalitate dintre fapta imprudent a inculpatei i
producerea rezultatului este evident.
SancTiunea const n nchisoarea de la 3 luni la 2 ani sau amend.
II A doua form agravat, exist potrivit alin. 3, cnd svrirea
faptei prevzute n alin. 1 este urmarea nerespectrii dispoziTiilor legale
sau a msurilor de prevedere pentru exerciTiul unei profesii sau meserii,
ori pentru ndeplinirea unei anume activitTi.
CircumstanTa agravant este identic cu cea prevzut n art. 178
alin. 2 C.p. De asemenea, circumstanTa agravant prevzut n art. 184
alin. 3 C.p. este aplicabil i biciclistului, care, cu nendemnare i
41
nerespectarea normelor privind circulaTia pe drumurile publice,
provoac unei persoane, din culp, o vtmare care necesit pentru
vindecare ngrijiri medicale mai mult de 10 zile, deoarece persoana care
conduce o biciclet pe un drum public ndeplinete o activitate n sensul
avut n vedere de legiuitor.
Dac, prin nerespectarea dispoziTiilor legale sau a msurilor de
prevedere, pentru exercitarea unei profesii sau meserii ori pentru
ndeplinirea unei anume activitTi se provoac din culp, vtmarea
integritTii corporale sau a sntTii mai multor persoane, se svresc tot
attea infracTiuni cte persoane au fost accidentate.
III A treia form agravat, exist potrivit alin. 4, dac fapta
prevzut n alin. 2 este urmarea nerespectrii dispoziTiilor legale sau a
msurilor de prevedere pentru exerciTiul unei profesii sau meserii, ori
pentru ndeplinirea unei anume activitTi.
Agravanta se aseamana cu aceea din alineatul precedent prin
mprejurrile svririi faptei, urmarea nerespectrii dispoziTiilor legale
sau a msurilor de prevedere pentru exerciTiul unei profesii sau meserii.
n practica judiciar s-a decis de exemplu c fapta inculpatului,
brigadier silvic, de a fi ranit grav, din culp, cu arma pe care o avea n
dotare, o persoan aflat n apropierea sa, constituie infracTiunea de
vtmare corporal din culp, n form agravat prevzut n alin. 4 al art.
184 C.p., deoarece este urmarea nerespectrii dispoziTiilor legale sau a
msurilor de prevedere pentru exerciTiul profesiei. SancTiunea const n
nchisoare de la 6 luni la 3 ani.
IV A patra form agravat exist, potrivit alin. 4
1
, dac faptele
prevzute n alin. 3 i 4 sunt svrite de ctre o persoan care se afl n
stare de ebrietate.
Agravanta ia n considerare starea de ebrietate n care trebuie s
se afle fptuitorul n momentul svririi infracTiunii, stare care poate fi
dovedit prin orice mijloace de prob. Spre deosebire de forma agravat
a uciderii din culp, art. 178 alin. 3 C.p., legiuitorul nu prevede
alternativ cu starea de ebrietate i mbibaTia alcoolic ce depete
limita legal, deoarece, cu excepTia circulaTiei pe drumurile publice,
pentru celelalte activitTi sau meserii nu se prevede o asemenea
limit legal privind mbibaTia alcoolic n snge.
SancTiunea const n nchisoare de la unu la 3 ani,
pentru fapta din alin. 3, i nchisoare de la unu la 5 ani, pentru fapta din
alin. 4.
10. Aspecte procesuale. Potrivit alin. 5, pentru faptele prevzute
n alin. 1 i 3, acTiunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a
persoanei vtmate. mpcarea prTilor nltur rspunderea penal.

42

I N F R A C t I U N I C O N T R A P A T R I M O N I U L U I

FURTUL

Furtul simplu (art. 208)

luarea unui bun mobil din posesia sau detenTia altuia, fr
consimTmntul acestuia, n scopul de a i-l nsui pe nedrept, iar potrivit
alin. 4, const n luarea, n condiTiile alin. 1 al textului, a unui vehicul, n
scopul de a-l folosi pe nedrept.
2. Obiectul juridic special const n relaTiile sociale
referitoare la posesia i detenTia asupra bunurilor mobile. Ocrotirea
posesiei i a detenTiei bunurilor mobile se realizeaz independent de
ocrotirea dreptului de proprietate. Posesia nelegitim este i ea aprat, un
bun furat poate constitui, la rndul su, obiectul material al altui furt.
Posesia nelegitim nu este ns aprat faT de proprietarul bunului.
3. Obiectul material const ntr-un bun mobil, aflat n posesia
sau detenTia altuia, asupra cruia se exercit acTiunea de luare. Nu
intereseaz dac bunurile mobile sunt principale sau accesorii, divizibile
sau indivizibile, fungibile sau nefungibile, consumptibile sau
neconsumptibile. Pot constitui obiect material al furtului banii i hrtiile
de valoare, arborii, recoltele, dup ce au fost desprinse de sol, precum i
fructele, dup ce au fost desprinse de tulpini. Potrivit art. 208 alin.
2 C.p., se asimileaz bunului mobil i orice energie care are valoare
economic. De asemenea, legea asimileaz bunului mobil i
nscrisurile care prezint valoare economic. Obiectul material al
furtului poate fi i un vehicul. ntr-un asemenea caz, furtul poate fi
svrit fie n scopul nsuirii pe nedrept, potrivit alin. 1, fie n scopul
folosirii pe nedrept, potrivit alin. 4.
Bunul mobil trebuie s se afle n posesia sau detenTia altuia n
momentul svririi faptei.
4. Subiect activ poate fi orice persoan, chiar i proprietarul sau
coproprietarul bunului, cnd fapta se svrete n condiTiile alin. 3.
ParticipaTia penal este posibil numai sub forma instigrii i
a complicitTiianterioare.
5. Latura obiectiv. Elementul material const n acTiunea de
luare a bunului mobil din posesia sau detenTia altuia fr consimTmntul
acestuia. Luarea const n scoaterea fizic a bunului din sfera de
43
stpnire a persoanei n posesia sau detenTia creia se afl acel bun i
trecere sa n sfera de stpnire a fptuitorului.
AcTiunea de luare se realizeaz prin dou acte distincte constnd
n:
a) deposedarea scoaterea bunului din sfera de stpnire a
posesorului sau detentorului, i respectiv
b) imposedarea trecerea acelui bun n sfera de stpnire a
fptuitorului.
Luarea se poate realiza, n mod concret, prin ridicarea
bunului, deplasarea acestuia sau chiar prin lsarea sa n locul n care se
gsete, dar n aa fel nct bunul s ias din sfera de stpnire a
posesorului sau detentorului i s intre n sfera de stpnire a
fptuitorului.
Bunul este luat fr consimTmntul persoanei vtmate,
persoanei n posesia sau detenTia creia acesta se afl.
6. Latura subiectiv. InfracTiunea se svrete cu intenTie
direct. Latura subiectiv include i cerinTa unui scop special, constnd
n nsuirea bunului, cnd fapta se svrete n condiTiile alin. 1,
respectiv al folosirii pe nedrept a vehiculului, cnd fapta se svrete n
condiTiile alin. 4. Ori de cte ori lipsete acest scop, chiar dac
fptuitorul acTioneaz cu intenTie n ceea ce privete luarea bunului, dar
ntr-un alt scop, latura subiectiv a infracTiunii de furt nu este realizat
i fapta nu poate fi ncadrat n dispoziTiile art. 208 C.p.
7. Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete, potrivit art.
222 C.p. Consumarea infracTiunii are loc n momentul realizrii celui de-
al doilea act, adic n momentul imposedrii, cnd fapta se realizeaz n
condiTiile alin. 1, respectiv n momentul deplasrii vehiculului de ctre
autor, cnd fapta se realizeaz n condiTiile
alin. 4.

Furtul calificat (art. 209)

Furtul calificat presupune realizarea conTinutului infracTiunii de
furt n prezenTa uneia dintre mprejurrile care este prevzut ca o
circumstanT agravant. Dac fapta se svrete n prezenTa mai multor
circumstanTe agravante, nu exist concurs de infracTiuni, ci o singur
infracTiune cu mai multe agravante.
1. NoTiune i definiTie. Potrivit alin. 1, este calificat furtul
svrit n urmtoarele mprejurri:
a) de dou sau mai multe persoane mpreun;
b) de o persoan avnd asupra sa o arm sau o substanT
narcotic;
c) de ctre o persoan mascat, deghizat sau travestit;
44
d) asupra unei persoane aflate n imposibilitate de a-i exprima
voinTa sau de a se apra;
e) ntr-un loc public;
f) ntr-un mijloc de transport n comun;
g) n timpul nopTii;
h) n timpul unei calamitTi;
i) prin efracTie, escaladare sau prin folosirea fr drept a unei
chei adevrate ori a unei chei mincinoase;
Potrivit alin. 2, cu aceeai pedeaps se sancTioneaz i furtul
privind:
a) un bun care face parte din patrimoniul cultural;
b) un act care servete pentru dovedirea strii civile, pentru
legitimare sau identificare.n cele ce urmeaz, vom analiza numai
mprejurrile prin care furtul calificat se diferenTiaz de furtul simplu.
alin. 1 lit. a) Furtul svrit de dou sau mai multe persoane
mpreun. Agravanta ia n considerare pluralitatea fptuitorilor, care d
acestora o mai mare forT de acTiune, le creeaz mai mari posibilitTi de
svrire i de ascundere a infracTiunii, i face s acTioneze cu mai
mare siguranT i ndrzneal. Fapta se svrete n coautorat sau
complicitate concomitent.
Fiind o circumstanT real agravanta se rsfrnge asupra
tuturor participanTilor care au cunoscut-o.
lit. b) Furtul svrit de ctre o persoan avnd asupra sa o
arm sau o substanT
narcotic. Furtul este calificat deoarece avnd asupra sa o arm
sau o substanT narcotic, fptuitorul capt ncredere sporit n reuita
acTiunii sale. Agravanta exist numai dac fptuitorul nu folosete arma
ori substanTa narcotic, deoarece n caz
contrar fapta constituie infracTiunea de tlhrie.
lit. c) Furtul svrit de ctre o persoan mascat,
deghizat sau travestit. CircumstanTa agravant const n folosirea de
ctre fptuitor a unui anumit procedeu pentru a nu fi recunoscut, constnd
n mascare, deghizare sau travestire.
lit. d) Furtul svrit asupra unei persoane aflate n
imposibilitate de a-i exprima voinTa sau de a se apra. Este incapabil
de a-i exprima voinTa persoana lipsit de aptitudinea de a nTelege i de a-
i manifesta contient voinTa, fie datorit vrstei, unei maladii sau datorit
altor mprejurri cum ar fi beTie, somn hipnotic etc.
lit. e) Furtul svrit ntr-un loc public. Cel care sustrage bunuri
ntr-un loc public vdete o mai mare periculozitatea social, tocmai
pentru c mizeaz pe toate condiTiile favorabile, inclusiv pe
ncrederea public, atunci cnd concepe planul suinfracTional.
lit. f) Furtul svrit ntr-un mijloc de transport n comun.
Mijloacele de transport n comun ofer condiTii favorabile svririi unor
45
furturi. Agravanta nu este aplicabil dac n momentul comiterii faptei
acel mijloc de transport nu era folosit efectiv n acest scop (de exemplu,
se afla n garaj pentru reparaTii).
lit. g) Furtul svrit n timpul nopTii. Furtul svrit n timpul
nopTii este considerat ca fiind mai grav, deoarece noaptea ofer
mprejurri favorabile pentru svrirea faptei. Legiuitorul a avut n
vedere ambianTa general pe care o creeaz noaptea ca fenomen natural,
ambianT care ngreuneaz paza bunurilor i uureaz sustragerea lor.
Noaptea ca fenomen natural este influenTat de anotimp, loc, stare
atmosferic, precum i de ora i data calendaristic, poziTia topografic a
localitTii, la determinarea ei trebuie s se Tin seama de toate aceste
mprejurri.
lit. h) Furtul svrit n timpul unei calamitTi, produs de un
cutremur, o inundaTie, o catastrof de cale ferat etc.
lit. i) Furtul svrit prin efracTie, escaladare sau prin folosirea
fr drept a unei chei adevrate ori a unei chei mincinoase.
- efracTia const n nlturarea prin violenT a oricrui obiect sau
dispozitiv care are menirea de a mpiedica ptrunderea ntr-un anumit
loc, i presupune un efort suplimentar din partea fptuitorului.
- escaladarea const n depirea, trecerea peste anumite obstacole
care se interpun ntre fptuitor i locul n care se afl bunul.
- folosirea fr drept a unei chei adevrate;
- folosirea unei chei mincinoase.
alin. 2 lit. a) Furtul svrit asupra unui bun care face parte din
patrimoniul cultural. Bunurile din patrimoniul cultural naTional au o
nsemntate deosebit i sunt reglementate prin lege special.
lit. b) Furtul svrit asupra unui act care servete pentru
dovedirea strii civile, pentru legitimare sau identificare. Actele care
servesc pentru dovedirea strii civile sunt: certificatul de natere,
certificatul de cstorie, copiile legalizate ale acestora, iar actele care
servesc pentru legitimare sau identificare sunt: buletinul de identitate,
legitimaTia eliberat de instituTia sau organizaTia unde funcTioneaz
posesorul acesteia etc.
2. SancTiunea const n cu nchisoare de la 3 la 15 ani.
3. Forme agravate. InfracTiunea are dou forme agravate
prevzute n alin. 3 i 4. I Potrivit alin. 3, este mai grav furtul privind
urmtoarele categorii de bunuri:
a) TiTei, gazolin, condensat, etan lichid, benzin, motorin,
alte produse petroliere sau gaze naturale din conducte, depozite, cisterne
ori vagoane-cistern;
b) componente ale sistemelor de irigaTii;
c) componente ale reTelelor electrice;
d) un dispozitiv ori un sistem de semnalizare, alarmare ori
alertare n caz de incendiu sau alte situaTii de urgenT public;
46
e) un mijloc de transport sau orice alt mijloc de intervenTie
la incendiu, la accidente de cale ferat, rutiere, navale sau aeriene, ori
n caz de dezastru;
f) instalaTii de siguranT i dirijare a traficului feroviar, rutier,
naval i aerian i componente ale acestora, precum i componente
ale mijloacelor de transport aferente;
g) bunuri prin nsuirea crora se pune n pericol siguranTa
traficului i a persoanelor pe drumurile publice;
h) cabluri, linii, echipamente i instalaTii de
telecomunicaTii, precum i componenete de comunicaTii.
i n acest caz, vom analiza numai mprejurrile care i confer
faptei un pericol social sporit.
II - Potrivit alin. 4, infracTiunea are form agravat dac furtul a
produs consecinTe deosebit de grave.
Potrivit art. 146 C.p., prin consecinTe deosebit de grave se
nTelege o pagub material mai mare de 200.000. lei sau o perturbare
deosebit de grav a activitTii, cauzat unei autoritTi publice sau
oricreia dintre unitTile la care se refer art. 145 C.p., ori altei altei
persoane juridice sau fizice.
SancTiunea const n nchisoare de la 10 la 20 de ani i
interzicerea unor drepturi.

Furtul urmrit la plngerea prealabil (art. 210)

1. NoTiune i definiTie. Potrivit art. 210 C.p., furtul svrit
ntre soTi ori ntre rude apropiate, sau de ctre un minor n paguba
tutorelui su, ori de ctre cel care locuiete mpreun cu persoana
vtmat sau este gzduit de aceasta, se urmrete numai plngerea
prealabil a persoanei vtmate.
mpcarea prTilor nltur rspunderea penal.
DispoziTiile art. 210 C.p. sunt incidente ntr-un numr de cinci
mprejurri enumerate n mod limitativ, dup cum urmeaz:
- furtul svrit ntre soTi, ia n considerare calitatea special
dintre prTi i se urmrete la plngerea prealabil a persoanei vtmate
chiar dac soTii sunt desprTiTi n fapt.
- furtul svrit ntre rude apropiate.
- furtul svrit de ctre un minor n paguba tutorelui su.
AcTiunea penal se pune n micare din oficiu n situaTie invers, n care
tutorele fur n paguba minorului.
- furtul svrit de ctre cel care locuiete mpreun cu persoana
vtmat;
- furtul svrit de ctre cel care este gzduit de persoana
vtmat.
47
Pentru aplicarea dispoziTiilor art. 210 C.p., este necesar o
coabitare efectiv, chiar fr temei legal, n aceeai camer sau n acelai
apartament, gospodrirea n comun, ducerea vieTii mpreun, cu toate
consecinTele legate de aceast mprejurare. Fosta instanT suprem a
considerat c a locui mpreun nseamn a folosi aceeai locuinT, n
ntregime sau parTial, permanent sau pe o durat de timp limitat, dar
avnd totui o durat care s-i imprime caracter de stabilitate, n timp ce a
gzdui nseamn a oferi adpost, ospitalitate, care, prin modul cum a fost
acordat, relev ncrederea persoanei vtmate n cel cruia i-a acordat
posibilitatea de a folosi locuinTa sa, uneori chiar pentru o durat mai
scurt de timp. DispoziTiile art. 210 C.p., sunt aplicabile i n cazul
furtului calificat deoarece legiuitorul se refer la furt, fr a face
nici o distincTie. n situaTia n care circumstanTa de agravare const n
svrirea furtului de ctre dou sau mai multe persoane mpreun,
dispoziTiile art. 210 C.p., sunt incidente numai n raport cu inculpatul care
se gsete n una dintre situaTiile enumerate n mod limitativ, urmnd ca
pentru ceilalTi coinculpaTi acTiunea penal s fie pus n micare din oficiu.

TLHRIA (art. 211)

1. NoTiune i definiTie. Potrivit alin. 1, tlhria const n furtul
svrit prin ntrebuinTare de violenTe sau ameninTri ori prin punerea
victimei n stare de incontienT sau neputinT de a se apra, precum i
furtul urmat de ntrebuinTarea unor astfel de mijloace pentru pstrarea
bunului furat sau pentru nlturarea urmelor infracTiunii ori pentru ca
fptuitorul s-i asigure scparea.
2. Obiectul juridic. Obiectul juridic principal const n relaTiile
sociale referitoare la posesia i detenTia asupra bunurilor mobile. Obiectul
juridic secundar const n relaTiile sociale referitoare la atributele
fundamentale ale persoanei, viaTa, integritatea corporal sau libertatea
acesteia.
3. Obiectul material const, n primul rnd, ntr-un bun mobil
care se caracterizeaz prin aceleai trsturi ca i la infracTiunea de furt.
Tlhria poate avea ca obiect material, n al doilea rnd, corpul persoanei
n situaTia n care activitatea secundar se realizeaz printr-o acTiune
exercitat direct asupra acestuia.
4. Subiect activ poate fi orice persoan.
ParticipaTia penal este posibil, n modalitatea alin. 1, numai
sub forma instigrii i a complicitTii anterioare. Aceasta deoarece,
infracTiunea este mai grav, potrivit alin. 2
1
lit. a), cnd se svrete de
dou sau mai multe persoane mpreun.
5. Latura obiectiv. Elementul material al laturii obiective se
realizeaz prin dou activitTi, dintre care o activitate principal,
48
corespunztoare furtului, i alta secundar, constnd n folosirea
violenTei.
Activitatea principal, corespunztoare furtului, se realizeaz
printr-un act de deposedare i un act de imposedare. Furtul realizeaz
activitatea principal n cadrul laturii obiective a tlhriei indiferent
dac este simplu sau calificat, iar atunci cnd privete un vehicul, nu
intereseaz dac este svrit n scopul nsuirii pe nedrept sau n
scopul folosirii pe nedrept.
Activitatea secundar se poate realiza prin una dintre urmtoarele
patru modalitTi pe care legea le prevede alternativ:
- ntrebuinTarea de violenTe;
- ntrebuinTarea de ameninTri;
- punerea victimei n stare de incontienT;
- punerea victimei n neputinT de a se apra.
a) ViolenTa semnific o constrngere fizic exercitat asupra
victimei infracTiunii. ViolenTa trebuie s fie efectiv, s aib aptitudinea de
a nfrnge rezistenTa victimei, avnd formele i limitele prevzute n art.
180 i 181 C.p., infracTiuni care sunt absor- bite. ViolenTele la care se refer
textul, ca acTiuni adiacente, nu trebuie s mbrace, n mod necesar, una din
formele prevzute n art. 180 - 181 C.p. Acestea pot consta i n alte acTiuni
agresive ndreptate mpotriva persoanei vtmate, cum este smulgerea unui
lnTior din aur de la gtul victimei, dac aceasta a fost de natur a-i
nfrnge voinTa, fapta de a smulge sacoa din mna prTii vtmate, urmat
de trrea acesteia (prTii vtmate), n ncercarea de a-i pstra bunul, pe
holul vagonului n care se aflau, nsuirea prin smulgere, nsoTit de acte
violente, a unei sume de bani primite cu ocazia discuTiilor privind un
schimb valutar, care nu s-a mai efectuat.Dac violenTele ntrebuinTate de
ctre fptuitor i-au cauzat victimei vreuna dintre urmrile alternative de
la vtmarea corporal grav, tlhria are forma calificat din alin. 2
1
lit. e).
b) AmeninTarea are accepTiunea i formele de la infracTiunea cu
aceeai denumire marginal, art. 193 C.p. i ncalc libertatea moral a
victimei.
c) Punerea victimei n stare de incontienT, presupune aducerea
acesteia n situaTia de a nu-i da seama, de a nu percepe realitatea.
d) Punerea victimei n neputinT de a se apra, are semnificaTia
aducerii acesteia n situaTia de a nu putea folosi posibilitTile de
aprare pe care altfel le-ar fi putut folosi, cum ar fi, de exemplu,
imobilizarea victimei.
Activitatea secundar, n una dintre cele patru modalitTi, are un
anumit scop, este ntrebuinTat pentru:
- svrirea furtului;
- pstrarea bunului furat;
- nlturarea urmelor infracTiunii, sau
-pentru ca fptuitorul s-i asigure scparea. ntre activitatea
49
secundar i activitatea principal trebuie s existe legtura de la mijloc
de scop. Aceast legtur exist dac activitatea secundar a fost
realizat de fptuitor cu puTin nainte, n timpul sau imediat dup
svrirea furtului.
Elementele de diferenTiere dintre infracTiunile de tlhrie i
antaj, au fost prezentate cu ocazia analizei acestei din urm infracTiuni,
la care facem trimitere.
6. Latura subiectiv presupune intenTia direct, deoarece exist
un dublu scop. n primul rnd, exist scopul specific furtului, constnd
n nsuirea bunului, iar n al doilea rnd, activitatea secundar are ca
scop svrirea furtului, pstrarea bunului furat, tergerea urmelor
infracTiunii ori asigurarea scprii fptuitorului.
7. Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete,
potrivit art. 222 C.p.
Tentativa exist i atunci cnd s-au executat numai actele de
violenT, ameninTare etc. n vederea svririi furtului. ntr-un asemenea
caz, exist tentativ de tlhrie chiar dac bunul a crui sustragere a
urmrit-o fptuitorul nu se gsea la locul unde acesta credea c se
gsete. Dac violenTa, ameninTarea etc. a fost efectiv ntrebuinTat,
exist tentativ de tlhrie i atunci cnd bunul a crui sustragere a
urmrit-o fptuitorul este un autovehicul, pe care acesta a vrut s-l
foloseasc pe nedrept. Tentativa nu este posibil dac actele de violenT
sau ameninTare etc. au fost ntrebuinTate n scopul pstrrii bunului furat,
situaTie n care consumndu-se furtul, are form consumat i infracTiunea
de tlhrie.
Consumarea infracTiunii are loc n momentul n care sunt realizate
ambele activitTi secundar i principal.
9. Forme agravate. InfracTiunea are trei forme agravate, prevzute
n alin. 2, 2
1
i 3.
I Prima form agravat exist potrivit alin. 2, atunci cnd
tlhria este svrit n urmtoarele mprejurri:
a) de o persoan mascat, deghizat sau travestit;
b) n timpul nopTii;
c) ntr-un loc public sau ntr-un mijloc de transport.
CircumstanTele prevzute la lit. a), b) i c) au un conTinut identic
celui analizat la furtul calificat, art. 209 alin. 1 lit. c), e), f) i g) la care
facem trimitere. n condiTiile lit. c) tlhria se svrete ntr-un loc
public n accepTiunea prevzut de art. 152 C.p., sau ntr-un mijloc de
transport, indiferent de natura acestuia, spre deosebire de furtul calificat
de la art. 209 alin. 1 lit. f), care se s svrete ntr-un mijloc de transport
n comun. SancTiunea const n nchisoare de la 5 la 20 de ani.
II A doua form agravat exist, potrivit alin. 2
1
, dac tlhria
a fost svrit:
50
a) de dou sau mai multe persoane mpreun;
b) de o persoan avnd asupra sa o arm, o substanT narcotic
ori paralizant;
c) ntr-o locuinT sau n dependinTe ale acesteia;
d) n timpul unei calamitTi;
e) a avut vreuna din urmrile artate n art. 182.
CircumstanTele agravante de la lit. a), b) i d) au conTinut identic
celui de la furtul calificat, art. 209 alin. 1 lit. a), b) i h) C.p. n cazul
svririi tlhriei de dou sau mai multe persoane mpreun, agravanta
se reTine i n cazul n care una dintre cele dou persoane participante la
comiterea infracTiunii nu are discernmnt, iar n cazul svririi acesteia
de ctre trei persoane mpreun, fapta se ncadreaz n prevederile art.
211 alin. 2
1
lit. a) C.p., astfel nct nu mai sunt aplicabile i
prevederile art. 75 alin. 1 lit. a) C.p., constnd n svrirea faptei
de trei sau mai multe persoane mpreun. n condiTiile lit. b), tlhria
poate fi svrit de ctre o persoan avnd asupra sa o arm, o
substanT narcotic ori paralizant, spre deosebire de furtul calificat,
de la art. 209 alin. 1 lit. b), care poate fi svrit de ctre o persoan
avnd asupra sa o arm sau o substanT narcotic.
n condiTiile lit. c), tlhria se svrete ntr-o locuinT sau n
dependinTe ale acesteia. InstanTa suprem consider c tlhria
svrit ntr-o locuinT sau n dependinTe ale acesteia nu constituie
infracTiunile de violare de domiciliu i de tlhrie calificat aflate n
concurs, ci o singur infracTiune complex de tlhrie n form agravat.
Atunci cnd ptrunderea fptuitorului n locuinT sau n dependinTele ei
se realizeaz prin efracTie, escaladare sau prin folosirea fr drept a unei
chei adevrate ori a unei chei mincinoase, dup care svrete
tlhria, nu poate fi reTinut i infracTiunea de violare de domiciliu, ci
numai infracTiunea prevzut de art. 211 alin. 2
1
lit. c) C.p.
n ceea ce privete agravanta prevzut la lit. e) aceasta exist
atunci cnd tlhria a avut ca urmare vreuna dintre consecinTele prevzute
la art. 182 alin. 1 i 2 C.p., constnd ntr-o vtmare a integritTii
corporale sau a sntTii care necesit pentru vindecare ngrijiri medicale
mai mult de 60 de zile (alin. 1), pierderea unui simT sau organ, ncetarea
funcTionrii acestora, o infirmitate permanent fizic sau psihic, sluTirea,
avortul ori punerea n primejdie a vieTii persoanei (alin. 2).
SancTiunea const n nchisoare de la 7 la 20 de ani.
III A treia form agravat exist, potrivit alin. 3, dac tlhria
a produs consecinTe deosebit de grave sau a avut ca urmare moartea
victimei.
Potrivit art. 146 C.p., prin consecinTe deosebit de grave se
nTelege o pagub material mai mare de 200.000 lei sau o perturbare
deosebit de grav a activitTii, cauzat unei autoritTi publice sau
51
oricreia dintre unitTile la care se refer art. 145, ori altei persoane
juridice sau fizice.
Moartea victimei i este imputabil fptuitorului pe baz de
praeterintenTie. SancTiunea const n nchisoare de la 15 la 25 de ani i

PIRATERIA (art. 212)

jefuirea prin acte de violenT svrite n scopuri personale, de
echipajul sau pasagerii unei nave mpotriva persoanelor sau bunurilor
care se gsesc pe acea nav ori mpotriva altei nave, dac navele se afl
n marea liber sau ntr-un loc care nu este supus jurisdicTiei nici unui
stat, iar potrivit alin. 4, dispoziTiile alineatelor precedente se aplic n
mod corespunztor i cnd infracTiunea de piraterie s-a comis pe
o aeronav sau ntre aeronave i nave.
patrimoniu, iar obiectul juridic secundar const n relaTiile sociale
referitoare la integritatea persoanelor i a bunurilor.
3. Obiectul material este reprezentat att de bunurile, n
raport cu care se realizeaz acTiunea de jefuire, ct i corpul persoanelor
supuse actelor de violenT.
4. Subiectul activ este format dintr-o pluralitate de fptuitori, din
echipajul sau pasagerii unei nave. ParticipaTia penal este posibil sub
toate formele.
5. Latura obiectiv. Elementul material se realizeaz prin dou
acTiuni, una principal constnd n jefuirea bunurilor de pe o nav i alta
secundar, constnd n svrirea unor acte de violenT mpotriva
persoanelor sau bunurilor .
AcTiunea principal, jefuirea, const n sustragerea unora sau a
tuturor bunurilor aflate pe nav. AcTiunea secundar, constnd n svrirea
actelor de violenT, se realizeaz fie asupra persoanelor, fie asupra
bunurilor, spre deosebire de tlhrie, infracTiune la care violenTele se
ndreapt mpotriva persoanei, i numai prin excepTie, se poate ndrepta i
mpotriva bunurilor ca modalitate de intimidare a victimei. n modalitatea
alin. 1, pirateria absoarbe infracTiunile prevzute n art. 180 i 181
C.p. Aceasta deoarece potrivit alin. 2 infracTiunea este mai grav dac
pricinuiete vreuna dintre urmrile alternative prevzute n art. 182 C.p.
Fapta trebuie svrit pe o nav care se afl n marea liber sau ntr-un loc
nesupus jurisdicTiei nici unui stat, n caz contrar, ncadrarea juridic se va
face sub aspectul infracTiunii de tlhrie, art. 211 C.p.
6. Latura subiectiv presupune intenTia direct, deoarece pirateria
include un dublu scop.
7. Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete, potrivit
52
prevederilor art. 222 C.p. Consumarea infracTiunii are loc n
momentul n care se realizeaz att activitatea principal, ct i
activitatea secundar.
8. Forme agravate. Pirateria are dou forme agravate, prevzute
n alin. 2 i 3.
I - Potrivit alin. 2, pirateria este mai grav dac a avut vreuna din
urmrile artate n art. 182 C.p. Agravanta absoarbe infracTiunea de
vtmare corporal grav, care i este imputabil fptuitorului pe baz de
praeterintenTie, i are conTinut identic celui de la tlhrie, art. 211 alin. 2
1
lit. e) C.p., la care facem trimitere.
SancTiunea const n nchisoare de la 5 la 20 de ani.
II - Potrivit alin. 3, pirateria este, de asemenea, mai grav dac a
produs consecinTe deosebit de grave sau a avut ca urmare moartea victimei.
ConsecinTele sunt deosebit de grave n accepTiunea prevederilor art. 146 C.p.,
iar moartea victimei este imputabil fptuitorului pe baz de praeterintenTie.

ABUZUL DE NCREDERE (art. 213)

nsuirea unui bun mobil al altuia, deTinut cu orice titlu, sau dispunerea de
acest bun pe nedrept ori refuzul de a-l restitui.
dreptul de proprietate asupra bunurilor mobile, relaTii care implic o
anumit ncredere pe care participanTii trebuie s i-o acorde reciproc.
3. Obiectul material este format dintr-un bun mobil al altuia,
deTinut cu orice titlu de ctre fptuitor. Bunul mobil trebuie s aparTin
altuia. Bunul mobil trebuie s fie deTinut de fptuitor cu orice titlu, ceea
ce presupune existenTa unui raport juridic patrimonial n baza cruia se
transmite detenTia acelui bun cu obligaTia restituirii sau a unei anumite
folosiri, cum ar fi, de exemplu, atunci cnd bunul a fost dat fptuitorului
n depozit, n gaj, i-a fost ncredinTat pentru transport etc.
4. Subiect activ poate fi orice persoan fizic, persoan care are
n detenTie, cu orice titlu, un bun mobil al altuia, i care i intervertete n
mod abuziv calitatea sa de detentor al bunului n aceea de pretins
proprietar al acestuia. ParticipaTia penal este posibil sub toate formele.
5. Latura obiectiv. Elementul material al laturii obiective se
realizeaz prin: nsuirea bunului, dispunerea pe nedrept de acel bun sau
refuzul de a-l restitui.
nsuirea bunului exist atunci cnd, dei este numai
detentor n raport cu obiectul material, fptuitorul se comport faT de
53
acesta ca i cnd ar avea calitatea de proprietar. Este necesar ca
fptuitorul s-i nsueasc n mod efectiv bunul.
dispunerea de bun, nseamn a face cu privire la acel bun un
act de dispoziTie, prin vnzare, donaTie etc. Dispunerea trebuie s se
fac pe nedrept, n alte condiTii dect cele care rezult din conTinutul
convenTiei dintre prTi i fr ncuviinTarea ulterioar a persoanei care i-a
ncredinTat acel bun.
refuzul de restituire este urmarea unei cereri exprese i poate fi
explicit sau implicit. Refuzul de restituire a bunului trebuie s se
ntemeieze pe intenTia fptuitorului de a i-l nsui. Este necesar ca refuzul
de restituire a bunului s aib loc faT de proprietarul bunului, de
mandatarul acestuia sau faT de acela de la care a fost primit, i nu faT
de orice alt persoan care pretinde un drept asupra bunului
respectiv. Nu constituie un abuz de ncredere, refuzul de a restitui o sum
de bani mprumutat, fapta antrennd rspunderea civil.
indirect.
Consumarea infracTiunii are loc n momentul realizrii oricreia
dintre moda- litTile elementului material.
8. SancTiunea const n nchisoare de la 3 luni la 4 ani sau
amend.
9. Aspecte procesuale. Potrivit alin. 2, dac bunul este
proprietate privat, acTiunea penal se pune n micare la plngerea
prealabil a persoanei vtmate, iar mpcarea prTilor nltur
rspunderea penal.

GESTIUNEA FRAUDULOAS (art. 214)

pricinuirea de pagube unei persoane, cu rea-credinT, cu ocazia
administrrii sau conservrii bunurilor acesteia, de ctre cel care are ori
trebuie s aib grija administrrii sau conservrii acelor bunuri.
2. Obiectul juridic principal const n relaTiile sociale cu caracter
patrimonial.
3. Obiectul material const ntr-o pluralitate de bunuri mobile i
imobile, aparTi- nnd altuia, i aflat n posesia fptuitorului, cu obligaTia
de a le conserva sau administra.
4. Subiect activ poate fi orice persoan care are ori trebuie
s aib grija administrrii sau conservrii bunurilor altuia, nefiind necesar
s aib calitatea de funcTionar. ObligaTia de a administra sau conserva
bunurile altuia poate s rezulte dintr- un raport juridic ncheiat ntre prTi
sau din dispoziTia legii.
54
5. Latura obiectiv. Elementul material se realizeaz prin acTiuni
sau inacTiuni, svrite cu ocazia administrrii sau conservrii bunurilor.
Administrarea bunurilor se refer la acele activitTi gospodreti
specifice naturii acestora. Conservarea bunurilor presupune luarea unor
msuri de menTinere a parametrilor valorici i calitativi. AcTiunile sau
inacTiunile pgubitoare trebuie s reprezinte o nclcare a obligaTiei
rezultnd din nsrcinarea primit, n caz contrar fapta nu ntrunete
elementele infracTiunii de gestiune frauduloas.
6. Latura subiectiv presupune vinovTia sub forma intenTiei,
deoarece fptuitorul acTioneaz cu rea-credinT. Reaua credinT are o
dubl semnificaTie pe de o parte svrirea faptei cu intenTie chiar i
atunci cnd elementul material se realizeaz printr-o inacTiune, iar pe
de alt parte posibilitatea fptuitorului de a evita pricinuirea pagubei.
7. Tentativa i consumarea. Tentativa infracTiunii este posibil
n cazul svririi faptei printr-o acTiune, ns nu se pedepsete.
Consumarea infracTiunii are loc n momentul n care se
pricinuiete paguba, ca urmare a acTiunii sau inacTiunii incriminate.
9. Form agravat. Potrivit alin. 2, gestiunea frauduloas este
mai grav dac este svrit n scopul de a dobndi un folos material.
Scopul trebuie s existe n momentul svririi faptei chiar dac nu este
realizat.
SancTiunea const n nchisoare de la 3 la 10 ani, dac fapta
nu constituie o infracTiune mai grav.
10. Aspecte procesuale. Potrivit alin. 3, dac bunul este
proprietate privat, acTiunea penal pentru fapta prevzut n alin. 1, se
pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate.

NELCIUNEA (art. 215)

inducerea n eroare a unei persoane, prin prezentarea ca adevrat a
unei fapte mincinoase sau ca mincinoas a unei fapte adevrate, n
scopul de a obTine pentru sine sau pentru altul un folos material injust i
dac s-a pricinuit o pagub.
patrimonial.
3. Obiectul material poate consta n bunuri mobile sau imobile,
precum i n nscrisuri cu valoare patrimonial.
acTiune de inducere n eroare, svrit prin prezentarea ca adevrat a
unei fapte mincinoase sau ca mincinoas a unei fapte adevrate. Prin
55
oricare dintre cele dou modalitTi, fptuitorul i creeaz persoanei
vtmate o fals reprezentare a realitTii, indiferent de mijloacele folosite
n acest sens.
Aptitudinea unui mijloc de a induce n eroare depinde i de
persoana victimei, de gradul de instrucTie i educaTie, mediul din care
provine, de starea psihic n care se gsea n momentul svririi faptei
etc. Pentru existenTa infracTiunii este necesar ca victima s fi fost indus n
eroare, s fi ajuns la o reprezentare greit a unei situaTii sau mprejurri, ca
rezultat al activitTii fptuitorului.
Uneori legiuitorul a nTeles s incrimineze n mod autonom forme
distincte ale nelciunii, cum ar fi, de exemplu nelciunea la
msurtoare, art. 296 C.p., nelciunea cu privire la calitatea mrfurilor,
art. 297 C.p.
Problema delimitrii nelciunii de traficul de influenT, se pune
n mod frecvent n practica judiciar. n primul rnd, cele dou infracTiuni
se deosebesc sub aspectul obiectului juridic. La nelciune sunt
nclcate relaTiile sociale referitoare la patrimoniu, n timp ce n cazul
traficului de influenT sunt nclcate relaTiile sociale n legtur cu
serviciul. n cazul nelciunii folosul material este obTinut ca urmare a
inducerii n eroare, n timp ce la traficul de influenT, fptuitorul
obTine folosul material n urma promisiunii c va interveni la acel
funcTionar n legtur cu atribuTiile de serviciu ale acestuia.
6. Latura subiectiv presupune intenTia direct, deoarece
fptuitorul acTioneaz n scopul obTinerii pentru sine sau pentru altul a
unui folos material injust.
7. Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete, potrivit
prevederilor art. 222 C.p. Consumarea infracTiunii are loc la data
producerii pagubei, nu la aceea a inducerii n eroare a persoanei vtmate.
9. nelciunea n convenTii. Potrivit alin. 3, nelciunea n
convenTii const n
inducerea sau menTinerea n eroare a unei persoane cu prilejul
ncheierii sau executrii unui contract, svrit n aa fel nct, fr
aceast eroare, cel nelat nu ar fi ncheiat sau executat contractul n
condiTiile stipulate.
Elementul material poate fi realizat att printr-o acTiune de
inducere n eroare, ct i printr-o acTiune de menTinere n eroare.
Inducerea n eroare are sensul de eroare provocat. Fapta de inducerea sau
menTinerea n eroare trebuie s se realizeze cu prilejul ncheierii sau
executrii unui contract. De exemplu, n practica judiciar, s-a considerat
c sunt ntrunite elementele infracTiunii, prin fapta inculpatei care a
promis prTii vtmate c i vinde spaTiul de locuit, dei nu avea contract
de vnzare- cumprare, ntocmind o convenTie n acest sens i
ncasnd o parte din preT, iar ulterior de a perfecta actele de vnzare cu
56
o alt persoan declarnd c locuinTa respectiv nu este n litigiu, dei n
legtur cu aceasta exista o acTiune civil pe rolul instanTei. Neexecutarea
obligaTiilor ce deriv dintr-un contract ncheiat nu constituie infracTiunea
de nelciune, dac nu s-a stabilit c s-au folosit manopere dolosive faT de
creditorul obligaTiei cu ocazia ncheierii contractului.
SancTiunea const n pedeapsa prevzut n alin. 1 i 2 ale art.
215 C.p., dup distincTiile acolo artate.
10. Forme agravate. InfracTiunea de nelciune are dou forme
agravate, prevzute n alin. 2 i 5.
I - Potrivit alin. 2, att nelciunea prevzut n alin. 1, ct i
cea prevzut n alin. 3 sunt mai grave dac au fost svrite prin
folosire de nume sau calitTi mincinoase ori de alte mijloace
frauduloase.
Agravanta se refer la mijloacele frauduloase folosite de ctre
fptuitor, dnd ca exemplu nume sau calitTi mincinoase.
SancTiunea const n nchisoare de la 3 la 15 ani. Potrivit art. 215
alin. 2 ipoteza a- II-a, dac mijlocul fraudulos constituie prin el nsui o
infracTiune, se aplic regulile privind concursul de infracTiuni. n
consecinT, fptuitorul rspunde att pentru infracTiunea de nelciune
n form agravat prevzut n alin. 2 ct, i, dup caz, pentru infracTiunea
de uzurpare de calitTi oficiale, art. 240 C.p., portul nelegal de decoraTii
sau semne distinctive, art. 241 C.p., exercitarea fr drept a unei profesii,
art. 281 C.p., fals n nscrisuri sub semntur privat, art. 290 C.p. etc.
II - Potrivit alin. 5, este calificat nelciunea care a avut
consecinTe deosebit de grave. Potrivit art. 146 C.p., prin consecinTe
deosebit de grave se nTelege o pagub material mai mare de 200.000
lei sau o perturbare deosebit de grav a activitTii, cauzat unei
autoritTi publice sau oricreia dintre unitTile la care se refer art. 145,
ori altei persoane juridice sau fizice.
11. nelciunea prin emiterea de cecuri fr acoperire.
Aceast form a nelciunii, const potrivit alin. 4, n emiterea unui
cec asupra unei instituTii de credit sau unei persoane, tiind c pentru
valorificarea lui nu exist provizia sau acoperirea necesar, precum i
fapta de a retrage, dup emitere, provizia, n totul sau n parte, ori de a
interzice trasului de a plti nainte de expirarea termenului de prezentare,
n scopul artat n alin. 1, dac s-a pricinuit o pagub posesorului
cecului.
n literatura de specialitate, cecul este definit ca fiind un nscris
prin care o persoan numit trgtor d ordin unei bnci la care are
un disponibil bnesc, numit tras, s plteasc la prezentarea titlului,
o sum de bani altei persoane numit beneficiar. nelciunea prin
emiterea de cecuri fr acoperire, este o form special a infracTiunii de
57
nelciune, care se particularizeaz prin modul i mijloacele de
svrire.
Subiect activ poate fi numai o persoan care deTine, n mod legal,
formulare cec. ParticipaTia penal este posibil sub toate formele.
Subiect pasiv este persoana vtmat, beneficiarul cecului
emis de ctre trgtor, i nu banca, n calitate de tras, deoarece
societatea bancar nu face dect un serviciu de cas pentru trgtor.
Elementul material al laturii obiective se realizeaz prin trei
modalitTi alternative:
- emiterea cecului fr a exista acoperirea necesar valorificrii
acestuia;
- retragerea proviziei, depozitului, n totul sau n parte, nainte de
valorificarea acestuia;
- interzicerea efecturii plTilor n termenul de valabilitate pe
care l are cecul emis.
n conTinutul textului de incriminare, intr ca element constitutiv,
acTiunea de falsificare a cecului, n una dintre cele trei modalitTi
alternative, acTiune care, prin ea nsi, ntrunete elementele infracTiunii de
falsificare de monede sau de alte valori, infracTiune prevzut de art. 282
alin. 1 C.p. n consecinT, n cazul infracTiunii de nelciune, svrit n
condiTiile art. 215 alin. 4 C.p., nu poate fi reTinut, n concurs, i infracTiunea
de falsificare de monede sau de alte valori, prevzut de art. 282 alin. 1 C.p.

DELAPIDAREA (art. 215
1
)

nsuirea, folosirea sau traficarea, de ctre un funcTionar, n interesul su
ori pentru altul, de bani, valori sau alte bunuri pe care le gestioneaz sau
le administreaz.
patrimonial. Obiectul juridic secundar, const n relaTii sociale referitoare
la corectitudinea de care trebuie s de dovad gestionarii i administratorii
n activitatea de gestionare i administrare a bunurilor.
3. Obiectul material const n bani, valori sau alte bunuri, pe
care fptuitorul le gestioneaz sau le administreaz. Obiectul material
trebuie s se afle efectiv n gestiune sau administrarea fptuitorului.
Astfel, de exemplu, n cazul sustragerii unor plusuri din gestiunea
creat prin nelciune la msurtoare, fptuitorul rspunde pentru
infracTiunea de delapidare, n concurs cu crearea de plusuri n gestiune
prin mijloace frauduloase i cu infracTiunea prevzut n art. 296 C.p.
4. Subiectul activ este calificat prin calitatea de funcTionar care
gestioneaz sau administreaz bunuri.
58
Gestionar este persoana care are, ca principale atribuTii de
serviciu primirea, pstrarea i eliberarea de bunuri. Gestionarul are
posesia bunurilor, contactul material nemijlocit cu acestea, ns nu poate
s fac acte de dispoziTie juridic. De exemplu, n practica judiciar s-a
considerat c sunt gestionari, inspectorii de impozite i taxe din cadrul
administraTiei financiare, taxatorii de pe autovehiculele destinate
transportului n comun, responsabilul unei secTii dintr-o cooperativ ce
presteaz servicii ctre populaTie, remizierii n raport cu mrfurile
ncredinTate spre vnzare etc.
Gestionar de fapt este persoana care ndeplinete n fapt
activitTile specifice gestionarului de drept, i poate fi subiect activ al
infracTiunii de delapidare.
Administrator este funcTionarul care, dei nu are contact direct cu
bunurile care formeaz obiectul material, are dreptul de dispoziTie, cu
privire la situaTia juridic a acestora. n acest sens, n practica judiciar,
s-a considerat c svrete infracTiunea de delapidare, n calitate de
administrator, contabilul ef care, prin intermediul unor acte de serviciu
necorespunztoare, scoate bunuri dintr-o gestiune pentru a le transfer n
alta, dar care n realitate i le nsuete.
5. Latura obiectiv. Elementul material se poate realiza prin:
- nsuirea;
- folosirea, sau
- traficarea de bani, valori sau alte bunuri pe care fptuitorul le
gestioneaz sau administreaz.
nsuirea bunului const n luarea n stpnire a acestuia. De
exemplu, s-a considerat c infracTiunea exist, n aceast modalitate,
atunci cnd factorul potal i nsuete diferite sume de bani
reprezentnd pensii i alte drepturi bneti pe care trebuia s le achite
destinatarilor.
Folosirea presupune ntrebuinTarea temporar a bunului, dup care
acesta este readus n patrimoniul unitTii. Fptuitorul nu-i nsuete bunul
ci numai folosinTa acestuia, echivalentul pe care l reprezint aceast
folosire. n practica judiciar, s-a considerat c svrete o delapidare
prin folosire casierul care mprumut, pentru sine sau pentru altul, bani
din gestiunea sa, chiar dac a avut acordul efului ierarhic superior.
Traficarea presupune supunerea temporar a bunului unor
operaTiuni speculative, operaTiuni n urma crora fptuitorul i nsuete
profitul realizat.
Delapidarea poate intra n concurs cu alte infracTiuni, cum ar fi, de
exemplu cu falsul material n nscrisuri oficiale, art. 288 Cp., chiar dac
acesta a fost svrit pentru a o nlesni sau a o ascunde svrirea altei
infracTiuni.
6. Latura subiectiv presupune intenTia, care, de regul, este
59
direct, deoarece fptuitorul urmrete obTinerea unui profit, pentru sine sau
pentru altul.
7. Tentativa i consumarea. Tentativa se pedepsete, potrivit art.
222 C.p. Consumarea infracTiunii are loc n momentul n care acTiunea de
nsuire, folosire sau traficare este dus pn la capt, moment n
care se produce i urmarea socialmente periculoas.
9. Form agravat. Potrivit alin. 2, infracTiunea de delapidare
este mai grav n cazul n care fapta a avut consecinTe deosebit de grave,
n sensul prevederilor art. 146 C.p.

NSUIREA BUNULUI GSIT (art. 216)

fapta de a nu preda n termen de 10 zile un bun gsit autoritTilor sau
celui care l-a pierdut, sau de a dispune de acel bun ca de al su, iar
potrivit alin. 2, const n nsuirea pe nedrept a unui bun mobil ce
aparTine altuia, ajuns din eroare n posesia fptuitorului.
2. Obiectul juridic const n relaTiile sociale cu caracter
patrimonial.
3. Obiectul material este reprezentat de un bun gsit, n cazul
prevzut n alin. 1, i un bun ajuns din eroare n posesia fptuitorului, n
cazul prevzut n alin. 2. Bunul gsit este acel bun peste care fptuitorul
d n mod ntmpltor, ntr-un loc n care, n raport cu natura sa, acel bun
nu se poate afla fr supraveghere. Nu constituie obiect material al
infracTiunii bunul abandonat, i nici bunul lsat temporar fr
supraveghere, deoarece un asemenea bun nu este ieit din posesia altuia.
Bunul uitat trebuie asimilat, n principiu, bunului pierdut. Fapta
nsuirii unui bun uitat n prezenTa fptuitorului ntrunete elementele
infracTiunii de furt.
Bunul ajuns din eroare n posesia fptuitorului, este bunul predat
datorit unei erori comise de cel care a efectuat remiterea, bun pe care
aceasta l-a primit creznd, n mod greit, c i este destinat. Eroarea celui
care a efectuat predarea nu trebuie s fie provocat de cel care primete
bunul, deoarece n caz contrar, fapta constituie infracTiunea de nelciune.
4. Subiect activ poate fi orice persoan care gsete un bun sau
care, din eroare, primete un bun aparTinnd altuia. ParticipaTia penal este
5. Latura obiectiv. Elementul material se poate realiza n cazul
prevzut n alin. 1, fie printr-o inacTiune, constnd n nepredarea bunului
gsit, fie printr-o acTiune, constnd n dispunerea de acel bun, iar n cazul
prevzut de alin. 2 printr-o acTiune de nsuire a bunului ajuns din eroare n
60
posesia fptuitorului.
Nepredarea bunului gsit const n omisiunea celui care a
gsit un bun de a-l remite autoritTilor sau celui care l-a pierdut, n
msura n care identitatea acestuia este cunoscut. InfracTiunea exist
numai dac la expirarea termenului de 10 zile de la gsirea bunului
fptuitorul nu-i ndeplinete obligaTia predrii acestuia.
Dispunerea de bun ca de al su, are semnificaTia oricrui act de
dispoziTie n raport cu bunul gsit. n aceast modalitate, fapta se
realizeaz nluntrul termenului de 10 zile, n caz contrar, infracTiunea
avnd deja forma consumat n modalitatea omisiv.
nsuirea bunului ajuns din eroare n posesia fptuitorului, are ca
situaTie premiz faptul c bunul a ajuns din eroare n posesia fptuitorului.
n eroare trebuie s se afle att cel care pred bunul ct i cel care-l
primete. Dac eroarea celui care pred bunul este provocat de cel
care-l primete, fapta va constitui infracTiunea de nelciune. Bunul este
nsuit dup ce fptuitorul iese din eroare, dup ce i d seama c nu
era ndreptTit s-l primeasc, n caz contrar fiind incidente prevederile
art. 51 C.p.
6. Latura subiectiv presupune vinovTia sub forma intenTiei, chiar
i atunci cnd elementul material se realizeaz n modalitatea omisiv, cerinT
care rezult din denumirea infracTiunii, precum i din considerentul c o
nsuire nu este de conceput dect cu intenTie.
7. Tentativa i consumarea. Tentativa este posibil n
modalitTile comisive, ns nu se pedepsete.
Consumarea infracTiunii are loc, dup caz, la expirarea
termenului de 10 zile, fr ndeplinirea obligaTiei de predare a bunului,
sau n momentul dispunerii de bun ori nsuirii acestuia.
8. SancTiunea const n nchisoare de la 1 lun la 3 luni sau
amend.

DISTRUGEREA (art. 217)

1. NoTiune i definiTie. Potrivit alin. 1 infracTiunea const n
distrugerea, degradarea ori aducerea n stare de nentrebuinTare a unui
bun aparTinnd altuia sau mpiedicarea lurii msurilor de conservare
ori de salvare a unui astfel de bun, precum i nlturarea msurilor
luate.
patrimonial.
3. Obiectul material poate consta n orice bun, mobil sau
imobil, aparTinnd altuia. Cu excepTia cazurilor prevzute n alin. 2, 3 i 4,
distrugerea bunului propriu nu constituie infracTiune, chiar dac prin
svrirea faptei a fost prejudiciat o alt persoan care are un drept real
sau de creanT cu privire la acel bun.
61
4. Subiect activ poate fi orice persoan, cu excepTia proprietarului
bunului. n formele agravate din alin. 2 4, subiect activ poate fi chiar i
proprietarul bunului.
- distrugerea;
- degradarea;
- aducerea n stare de nentrebuinTare;
- mpiedicarea lurii msurilor de conservare ori de salvare a unui
bun, sau
- nlturarea msurilor luate n acest sens.
Distrugerea presupune nimicirea entitTii fizice a bunului, n aa
fel nct acesta nceteaz s mai existe.
Degradarea are semnificaTia reducerii parametrilor calitativi,
i n consecinT,reducerea potenTialului su de utilizare.
Aducerea n stare de nentrebuinTare semnific aducerea bunului
n situaTia de a nu mai putea fi folosit, temporar sau permanent, n raport
cu destinaTia pe care o are.
mpiedicarea lurii msurilor de conservare ori de salvare a unui
bun presupune desfurarea oricrei activitTi de natur s zdrniceasc
luarea msurilor menite a-l apra de pericolul distrugerii.
nlturarea msurilor de conservare sau de salvare a unui
bun are ca situaTie premiz luarea, de ctre o alt persoan, a unor
msuri de aprare a bunului de pericolul distrugerii.
6. Latura subiectiv presupune vinovTia sub forma intenTiei.
7. Tentativa i consumarea. Tentativa infracTiunii se pedepsete
conform prevederilor art. 222 C.p.
realizeaz oricare dintre
modalitTile alternative ale elementului material avnd ca
urmare pricinuirea unei pagube.
8. SancTiunea const n nchisoare de la o lun la 3 ani sau
amend.
9. Forme agravate. Distrugerea are trei forme agravate prevzute
n alin. 2, 3 i 4.
I - Potrivit alin. 2, distrugerea este mai grav n cazul n
care bunul are o deosebit valoare artistic, tiinTific, istoric,
arhivistic sau o alt asemenea valoare. Agravanta se refer la
obiectul material al infracTiunii, care are o deosebit valoarea artistic,
tiinTific, istoric, arhivistic sau de o alt asemenea valoare. n raport
cu un asemenea obiect material, conform alin. 5, faptaconstituie
infracTiune chiar dac bunul aparTine fptuitorului.
70
II - Potrivit alin. 3, infracTiunea este, de asemenea, mai grav,
dac are loc distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de
nentrebuinTare a unei conducte petroliere sau de gaze, a unui cablu de
nalt tensiune, a echipamentelor i instalaTiilor de telecomunicaTii sau
pentru difuzarea programelor de radio i televiziune ori a sistemelor de
alimentare cu ap i a conductelor magistrale de alimentare cu ap.
Agravanta ia n considerare natura i importanTa obiectului
material, care, potrivit alin. 5, poate s-i aparTin chiar i fptuitorului.
Spre deosebire de forma simpl, elementul material se poate realiza
numai prin una din cele trei acTiuni enumerate n mod limitativ n textul
de incriminare: distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de
nentrebuinTare.
III - Potrivit alin. 4, infracTiunea de distrugere este i mai grav
dac distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinTare se
svrete prin incendiere, explozie ori prin orice alt asemenea mijloc i
dac rezult pericol public.
Elementul material se poate realiza numai prin distrugere,
degradare sau aducere n stare de nentrebuinTare, acTiuni care trebuie
s fie svrite prin incendiere, explozie ori prin orice alt asemenea
mijloc i dac rezult pericol public. De exemplu, agravanta se reTine i
atunci cnd fapta svrit const n mpiedicarea stingerii unui incendiu
cauzat din neglijenT, de o ctre o persoan, n propria gospodrie,
dac incendiul s-a extins i asupra bunurilor altor persoane distrugndu-le.
6. Aspecte procesuale. Pentru fapta prevzut n alin. 1,
acTiunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei
vtmate, dac bunul este proprietate privat, iar mpcarea prTilor
nltur rspunderea penal.

DISTRUGEREA CALIFICAT (art. 218)

1. NoTiune i definiTie. Potrivit art. 218 C.p., distrugerea este
calificat dac faptele prevzute n art. 217 C.p. au avut consecinTe
deosebit de grave sau dac au avut ca urmare un dezastru.
Agravanta se refer la urmarea imediat a infracTiunii de
distrugere, urmare care poate consta fie n producerea unor consecinTe
deosebit de grave, fie ntr-un dezastru. ConsecinTele sunt deosebit de
grave, n accepTiunea prevederilor art. 146 C.p., iar dezastrul este
definit n alin. 2 al art. 218 C.p., constnd n distrugerea sau degradarea
unor mijloace de transport n comun, de mrfuri sau persoane, ori a unor
instalaTii sau lucrri i care a avut ca urmare moartea sau vtmarea
grav a integritTii corporale ori a sntTii mai multor persoane. n lipsa
71
urmririi alternative prevzut n textul de incriminare, fapta se va ncadra
n prevederile art. 217 C.p.
2. SancTiunea const n nchisoare de la 10 la 20 de ani i
interzicerea unor drepturi, cnd se produc consecinTe deosebit de grave,
respectiv detenTiunea pe viaT alternativ cu nchisoare de la 15 la 25 de
ani i interzicerea unor drepturi, cnd seproduce un dezastru.

DISTRUGEREA DIN CULP (art. 219)

distrugerea, degradarea ori aducerea n stare de nentrebuinTare, din
culp, a unui bun, chiar dac acesta aparTine fptuitorului, n cazul
n care fapta este svrit prin incendiere, explozie sau prin orice alt
asemenea mijloc i dac rezult pericol public, iar potrivit alin. 2, const
n distrugerea sau degradarea din culp a unei conducte petroliere sau
de gaze, a unui cablu de nalt tensiune, a echipamentelor i instalaTiilor
de telecomunicaTii sau pentru difuzarea programelor de radio i
televiziune ori a sistemelor de alimentare cu ap i a conductelor
magistrale de alimentare cu ap, dac a avut ca urmare aducerea n
stare de nentrebuinTare a acestora.
2. Latura obiectiv. Distrugerea din culp, prevzut n alin. 1,
este identic cu forma agravat a distrugerii intenTionate prevzute n
art. 217 alin. 4 C.p., la care facem trimitere. Distrugerea din culp
prevzut n alin. 2, este asemntoare cu forma agravat a distrugerii
intenTionate prevzute n art. 217 alin. 3 C.p. Spre deosebire de forma
agravat a distrugerii intenTionate prevzut n art. 217 alin. 3 C.p.,
aducerea n stare de nentrebuinTare nu constituie o modalitate alternativ
de realizare a elementului material, alturi de distrugere i degradare, ci
urmarea acestor din urm dou acTiuni. Distrugerea sau degradarea din
culp a obiectului material constituie infracTiune numai dac fapta a avut
ca urmare aducerea n stare de nentrebuinTare a acestora.
3. Latura subiectiv presupune culpa n cele dou forme.
4. SancTiunea const n nchisoare de la o lun la 2 ani sau
amend, att pentru fapta prevzut n alin. 1, ct i pentru cea prevzut
n alin. 2.
5. Forme agravate. InfracTiunea are dou forme agravate
I - Potrivit alin. 3 al textului, forma agravat const n
distrugerea, degradarea sau aducerea n stare de nentrebuinTare, din
culp, a unui bun, chiar dac acesta aparTine fptuitorului, n cazul n
care a avut consecinTe deosebit de grave sau dac a avut ca urmare un
dezastru.
Aceast form agravat a distrugerii din culp are acelai
conTinut ca i distrugerea calificat prevzut n art. 218 alin. 1 C.p., cu
72
singura deosebire c din punct de vedere subiectiv se realizeaz din culp.
SancTiunea prevzut de lege este nchisoarea de la unu la 6 ani,
dac fapta a avut consecinTe deosebit de grave, i nchisoare de la 3 la
12 ani, dac fapta a avut ca urmare un dezastru.
II - Potrivit alin. 4, infracTiunea este i mai grav cnd dezastrul
ori consecinTele deosebit de grave s-au produs ca urmare a prsirii
postului sau a svririi oricrei alte fapte de ctre personalul de
conducere al unui mijloc de transport n comun ori de ctre personalul
care asigur direct securitatea unor asemenea transporturi.
Agravanta se particularizeaz prin aceea c subiectul activ este
calificat, face parte din personalul de conducere al unui mijloc de
transport n comun ori din personalul care asigur direct securitatea unor
asemenea transporturi. n exercitarea atribuTiunilor de serviciu,
fptuitorul prsete postul ori svrete alt fapt care conduce la
producerea unor consecinTe deosebit de grave ori a unui dezastru.
Latura subiectiv presupune vinovTia sub forma culpei.
SancTiunea const n nchisoarea de la 5 la 15 ani.

TULBURAREA DE POSESIE (art. 220)

1. NoTiune i definiTie. Potrivit alin. 1, infracTiunea const
n ocuparea, n ntregime sau n parte, fr drept, a unui imobil aflat n
posesia altuia, fr consimTmntul acestuia sau fr aprobare
prealabil primit n condiTiile legii, ori refuzul de a elibera imobilul
astfel ocupat.
2. Obiectul juridic principal const n relaTiile sociale
referitoare la posesia asupra bunurilor imobile. n cazul formei agravate,
obiectul juridic secundar const n relaTiile sociale referitoare la
integritatea corporal sau libertatea persoanei sau la integritatea bunurilor.
3. Obiectul material este reprezentat de bunul imobil faT de care
se realizeaz acTiunea de ocupare, bun care se afl n posesia altuia.
Posesia legitim este aprat chiar i faT de proprietarul bunului. n
forma agravat din alin. 2, infracTiunea are ca obiect material, corpul
victimei, faT de care se exercit violenTa sau, dup caz, semnele de
hotar ori reperele de marcare n raport cu care se realizeaz acTiunea de
desfiinTare.
4. Subiect activ poate fi orice persoan. ParticipaTia penal
este posibil sub toate formele.
5. Latura obiectiv. Elementul material se poate realiza fie printr-
o acTiune fie printr-o inacTiune. n modalitatea comisiv, fapta const n
acTiunea de ocupare, de luare n stpnire, a unui imobil aflat n posesia
altuia. Ocuparea imobilului, total sau parTial, trebuie s fie efectiv,
adic s aib o anumit durat. Ocuparea imobilului trebuie s se
realizeze fr drept, fr consimTmntul persoanei care are posesia
73
respectivului imobil sau fr aprobarea prealabil primit n condiTiile
legii.
n modalitatea omisiv, fapta const n refuzul de a elibera
imobilul ocupat n condiTiile textului de incriminare. n aceast
modalitate, dup ocuparea imobilului, fptuitorul refuz eliberarea
acestuia. Este necesar o cerere de eliberare a imobilului, cere care trebuie
s fie expres i s provin de la titularul dreptului nclcat. Dac cererea
de eliberare a imobilului trebuie s fie expres, refuzul de eliberare a
acestuia poate fi explicit sau implicit.
indirect.
7. Tentativa i consumarea. Tentativa este posibil, dar nu se
pedepsete. Consumarea infracTiunii are loc n momentul ocuprii
imobilului, lurii acestuia n stpnire, sau dup caz, n momentul
refuzului de eliberare a acestuia. Dac, dup luarea n stpnire a
imobilului, fptuitorul rmne n acel imobil, tulburarea de posesie
prelungindu-se n timp, ia forma continu de svrire.
9. Forme agravate. InfracTiunea are dou forme agravate,
I - Potrivit alin. 2, infracTiunea este mai grav, dac fapta
prevzut n alin. 1 se svrete prin violenT sau ameninTare ori prin
desfiinTarea semnelor de hotar sau a reperelor de marcare. Agravanta
ia n considerare mijloacele folosite de ctre fptuitor pentru svrirea
faptei, mijloace alternative, enumerate n mod limitativ. ViolenTa este de
natur fizic i are accepTiunea de la loviri sau alte violenTe,
ameninTarea presupune constrngerea moral, n accepTiunea
prevederilor art. 193 C.p., iar desfiinTarea semnelor de hotar sau a
reperelor de marcare, presupune distrugerea sau nlturarea acestora.
ParticipaTia penal, n cazul formei agravate din alin. 2, este
posibil sub forma instigrii i a complicitTii anterioare. Aceasta
deoarece, n caz de coautorat sau complicitate concomitent, se va
reTine forma agravat din alin. 3.
II - Potrivit alin. 3, forma agravat exist dac fapta prevzut n
alin. 2 se svrete de dou sau mai multe persoane mpreun.
Agravanta presupune cooperarea fptuitorilor ntr-o
concomitenT de timp i de loc, sub forma coautoratului i a complicitTii
concomitente. CircumstanTa are conTinut identic cu cea prevzut n cazul
furtului calificat, art. 209 alin. 1 lit. a) C..p., la care facem trimitere.
10. Aspecte procesuale. AcTiunea penal se pune n micare
din oficiu, ns, potrivit alin. 4, mpcarea prTilor nltur rspunderea
penal.
74

TINUIREA (art. 221)

primirea, dobndirea sau transformarea unui bun ori nlesnirea
valorificrii acestuia, cunoscnd c bunul provine din svrirea unei
fapte prevzute de legea penal, dac prin aceasta s-a urmrit obTinerea
pentru sine sau pentru altul a unui folos material.
patrimonial. Obiectul juridic secundar const n relaTiile sociale referitoare
la nfptuirea justiTiei, deoarece, fcnd s se piard urma bunurilor scoase
n mod ilicit din patrimoniul unei persoane, prin svrirea ei se
stnjenete, n acelai timp, identificarea i sancTionarea infractorilor,
ceea ce constituie o mpiedicare a nfptuirii normale a justiTiei. Dei
este o infracTiune autonom, tinuirea are ca situaTie premiz svrirea
unei fapte prevzut de legea penal din care provine bunul tinuit.
3. Obiectul material const n bunul tinuit, bunul faT de care se
svrete fapta incriminat i care provine dintr-o fapt prevzut de
legea penal.
4. Subiect activ poate fi orice persoan. InfracTiunea de tinuire
poate fi svrit
i de proprietarul bunului tinuit, dac acel bun provine dintr-o
fapt prevzut de legea penal i svrit n dauna posesorului legitim
al bunului. Subiect activ al infracTiunii de tinuire nu poate fi autorul
faptei din care provine bunul i nici instigatorul sau complicele acestuia.
- primirea, primirea bunului nseamn luarea acestuia n posesie
sub orice titlu.
- dobndirea, const n luarea acestuia n stpnire, prin orice
mod - cumprare, donaTie, schimb etc. Dac, pe baza unei nTelegeri
prealabile cu autorul furtului, fptuitorul ia bunul aruncat de acesta,
ncadrarea juridic se va face, dup caz, sub aspectul svririi infracTiunii
de tinuire sau de favorizare a infractorului.
- transformarea bunului, const n modificarea substanTei sau a
formei acestuia, nct nu mai poate fi uor recunoscut.
- nlesnirea valorificrii unui bun provenit dintr-o fapt prevzut
de legea penal, const n orice ajutor acordat pentru realizarea folosului
urmrit prin svrirea faptei,atunci cnd, de exemplu, inculpatul se
nTelege cu autorul unui furt, dup svrirea de ctre acesta a infracTiunii,
pentru a-l ajuta s vnd bunurile sustrase i de a mprTi preTul obTinut.
Fapta se svrete fr o nTelegere prealabil cu autorul sau cu
vreunul dintre participanTii la svrirea faptei din care provine bunul
tinuit, n caz contrar fapta constituind o complicitate. De exemplu, n
75
practica judiciar se consider c exist o complicitate la furt i nu o
tinuire, atunci cnd inculpatul a avut o nTelegere prealabil cu
ceilalTi doi inculpaTi, n sensul de a-i transporta cu autoturismul proprietate
personal la locul faptei, de a le asigura paza i a-i retransporta apoi cu
mrfurile furate. Prin lipsa nTelegerii prealabile, tinuirea se aseamn cu
favorizarea infractorului, prevzut de art. 264 C.p., constnd n ajutorul
dat unui infractor fr o nTelegere stabilit nainte sau n timpul svririi
infracTiunii, pentru a ngreuna sau zdrnici urmrirea penal, judecata
sau executarea pedepsei ori pentru a asigura infractorului folosul sau
produsul infracTiunii.
6. Latura subiectiv presupune intenTia direct, deoarece
tinuitorul cunoate de la nceput mprejurarea c bunul provine dintr-o
fapt prevzut de legea penal i urmrete obTinerea unui folos material.
Cunoaterea provenienTei ilicite a bunului poate rezulta din
diferite mprejurri de fapt, cum ar fi: clandestinitatea vnzrii, locul
ascuns n care este Tinut bunul, preTul exagerat de redus cu care este oferit
spre vnzare, imposibilitatea evident ca fptuitorul s deTin n mod legal
respectivul bun, faptul c bunul nu face parte din circuitul civil, ori este
supus unor autorizri prealabile etc.
7. Tentativa i consumarea. Tentativa este posibil dar nu se
pedepsete. Consumarea infracTiunii are loc n momentul n care
oricare dintre acTiunile prevzute n textul de incriminare este dus pn
la capt, moment n care se produce urmarea socialmente periculoas.
8. SancTiunea const n nchisoare de la 3 luni la 7 ani, fr ca
sancTiunea aplicat s poat depi pedeapsa prevzut de lege pentru
infracTiunea din care provine bunul tinuit.
9. Cauz special de nepedepsire. Potrivit alin. 2, tinuirea
svrit de soT sau de o rud apropiat nu se pedepsete. Calitatea
special a tinuitorului existent n momentul svririi faptei, se poate
raporta la autorul infracTiunii principale, la unei dintre participanTii la
svrirea acesteia, sau la autorul altei infracTiuni corelative, cum ar fi,
de exemplu, la autorul altei tinuiri svrit faT de acelai bun.

76
INFRACtIUNI DE SERVICIU SAU N LEGTUR CU
SERVICIUL (art. 246 258)

Abuzul n serviciu contra intereselor persoanelor (art.
246)

1. NoTiune i definiTie. InfracTiunea const n fapta funcTionarului
public, care, n exerciTiul atribuTiilor sale de serviciu, cu tiinT, nu
ndeplinete un act ori l ndeplinete n mod defectuos i prin aceasta
cauzeaz o vtmare a intereselor legale ale unei persoane.
activitatea de serviciu, care presupune ndeplinirea ndatoririlor de
serviciu n mod corect, cu respectarea intereselor legale ale persoanelor.
Obiectul juridic secundar const n relaTiile sociale referitoare la drepturile
i interesele legale ale unei persoane.
InfracTiunea are caracter subsidiar, n sensul c, fapta svrit de
ctre un funcTionar public sau de un alt funcTionar se ncadreaz n
dispoziTiile art. 246 C.p. numai dac acest abuz nu are o incriminare
distinct n Codul penal sau ntr-o lege special.
3. Obiectul material. De regul, infracTiunea este lipsit de obiect
material. Totui, dac ncalcarea ndatoririlor de serviciu a fost svrit n
legatur direct cu un anumit bun, infracTiunea are i un obiect material,
constnd n acel bun.
4. Subiectul activ este calificat prin calitatea de funcTionar public
sau de funcTionar, n accepTiunea prevederilor art. 147 alin. 1 i 2 C.p.
5. Latura obiectiv. Elementul material se poate realiza:
- printr-o inacTiune, constnd n nendeplinirea unui act, ori
- printr-o acTiune, constnd n ndeplinirea defectuoas a unui act.
AcTiunea sau inacTiunea fptuitorului se refer la un act, la o atribuTiune de
serviciu a acestuia.
De exemplu, n practica judiciar s-a considerat c
ntrunete elementele infracTiunii, fapta inculpatului, ef de serviciu la
poliTia rutier, dea refuza restituirea permisului de conducere ctre partea
vtmat, dei cunoatea existenTa unei hotrri judectoreti definitive n
acest sens, lipsind, prin aceasta, partea vtmat de posibilitatea folosirii
autoturismului propriu. De asemenea, infracTiunea poate fi svrit prin:
fapta unui conductor auto de a folosi, fr drept, autocamionul ce-i
fusese ncredinTat de o societate comercial al crei salariat era, n virtutea
raportului juridic de munc, n vederea ndeplinirii ndatoririlor de
serviciu, cu consecinTa producerii unei pagube prin uzur i consum de
combustibil.
77
Abuzul n serviciu contra intereselor persoanelor poate intra n
concurs cu alte infracTiuni. Astfel, de exemplu, aceasta infracTiune poate
intra n concurs cu infracTiunea de creare de plusuri n gestiune prin
mijloace frauduloase,sau cu infracTiunea de delapidare, atunci cnd
valorile obTinute de gestionar ca urmare a practicrii suprapreTului sunt
nsuite de ctre acesta.
6. Latura subiectiv presupune intenTia chiar i atunci cnd
elementul material se realizeaz printr-o inacTiune. CerinTa intenTiei
rezult din expresia cu tiinT folosit de ctre legiuitor. Latura
subiectiv nu include vreun motiv sau scop special.
7. Tentativa i consumarea. Tentativa este posibil n
modalitatea comisiv, dar legea nu prevede sancTionarea acesteia.
Consumarea infracTiunii are loc n momentul ndeplinirii actului
n mod defectuos, respectiv n momentul expirrii termenului n care actul
trebuia s fie ndeplinit. InfracTiunea poate fi svrit n forma
continuat.
9. Forma agravat. Potrivit art. 248
1
C.p., infracTiunea este mai
grav dac faptele din art. 246 au avut consecinTe deosebit de grave, n
sensul prevederilor art. 146 C.p.
SancTiunea const n nchisoare de la 5 la 15 ani i interzicerea
unor drepturi.

Abuzul n serviciu prin ngrdirea unor drepturi (art.
247)

1. NoTiune i definiTie. Potrivit textului de incriminare,
infracTiunea const n ngradirea, de ctre un funcTionar public, a
folosinTei sau a exerciTiului drepturilor - unei persoane ori crearea pentru
acesta a unor situaTii de inferioritate pe temei ras, naTionalitate, etnie,
limb, religie, gen, orientare sexual, opinie, apartenenT politic,
convingeri, avere, origine social, vrst, dizabilitate, boal cronic
necontagioas sau infecTie HIV/SIDA.
activitatea de serviciu, activitate a crei bun desfurare este
incompatibil cu ngrdirea folosinTei sau exerciTiul drepturilor vreunui
cetTean sau cu crearea pentru acesta a unei situaTii de inferioritate pe
temei ras, naTionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual,
opinie, apartenenT politic, convingeri, avere, origine social, vrst,
dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecTie HIV/SIDA.
Potrivit prevederilor art. 53 din ConstituTie, exerciTiul unor drepturi
sau al unor libertTi poate fi restrns numai prin lege i numai dac se
impune,dup caz, pentru: aprarea securitTii naTionale, a ordinii, a
sntTii ori a moralei publice, a drepturilor i a libertTilor cetTenilor,
78
desfurarea instrucTiei penale, prevenirea consecinTelor unei calamitTi
naturale, ale unui dezastru ori ale unui sinistru deosebit de grav.
sau de un alt funcTionar, n accepTiunea prevederilor art. 147 alin. 1 i 2
C.p.
- fapta de ngrdire a folosinTei sau exerciTiului drepturilor
vreunui cetTean - fr nici o justificare legal, fptuitorul l mpiedic pe
un cetTean s foloseasc drepturile pe care le are sau s le exercite n
ntregime.
- fapta de creare pentru un cetTean a unor situaTii de inferioritate
- fr nici o justificare legal, fptuitorul i creeaz persoanei vtmate, o
situaTie defavorabil n raport cu ceilalTi cetTeni. n ambele cazuri, fapta
este svrit pe temei de ras, naTionalitate, etnie, limb, religie, gen,
orientare sexual, opinie, apartenenT politic, convingeri, avere, origine
social, vrst, dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecTie
HIV/SIDA.
InfracTiunea poate fi svrit i printr-o inacTiune, cum ar fi, de
exemplu, neangajarea unei persoane ntr-un post vacant, dei ndeplinete
toate condiTiile pentru a fi angajat n acel post etc.
5. Latura subiectiv presupune intenTia direct. InfracTiunea
exist numai dac fapta a fost svrit pe temei de ras,
naTionalitate, etnie, limb, religie, gen, orientare sexual, opinie,
apartenenT politic, convingeri, avere, origine social, vrst,
dizabilitate, boal cronic necontagioas sau infecTie HIV/SIDA, n caz
contrar fapta se ncadreaz n dispoziTiile art. 246 C.p., constituind
infracTiunea de abuz n serviciu contra intereselor persoanelor.
Consumarea infracTiunii are loc n momentul n care acTiunea
fptuitorului este dus pn la capat, moment n care se produce urmarea
socialmente periculoas, adic lezarea unui drept al persoanei.
1
C.p., infracTiunea are
form agravat dac faptele din art. 247 au avut consecinTe deosebit de
grave, n accepTiunea prevederilor art. 146 C.p.
unor drepturi.

79
Abuzul n serviciu contra intereselor publice (art. 248)

1. NoTiune i definiTie. InfracTiunea const n fapta
funcTionarului public, care, n exerciTiul atribuTiilor sale de serviciu, cu
tiinT, nu ndeplinete un act ori n ndeplinete n mod defectuos i
prin aceasta cauzeaz o tulburare nsemnat a bunului mers al unui
organ sau al unei instituTii de stat ori al unei alte unitTi din cele la care
se refer art. 145 sau o pagub patrimoniului acesteia.
2. Obiectul juridic const n relaTiile sociale care asigur buna
desfurare a activitTii de serviciu prin ndeplinirea cu corectitudine de
ctre funcTionarii publici a ndatoririlor lor de serviciu. Obiectul juridic
secundar const n relaTiile sociale cu caracter patrimonial sau, dup caz,
cele privind desfurarea normal a activitTii organelor, instituTiilor de
stat ori celorlalte unitTi la care se refer art. 145 C.p.
Abuzul n serviciu contra intereselor publice are caracter
subsidiar, n raport cu alte infracTiuni al cror subiect este un
funcTionar public sau un alt funcTionar, n sensul c fapta de exercitare
abuziv a ndatoririlor de serviciu, care a produs una din urmrile
prevzute n art. 248 C.p., se ncadreaz n dispoziTiile acestui text de lege
numai dac nu are o incriminare distinct n Codul penal sau ntr-o lege
special.
sau de alt funcTionar. Deosebirea dintre proprietatea public i
proprietatea privat nu prezint interes pentru calificarea faptei prevzute
de legea penal ca infracTiune de abuz n serviciu contra intereselor
publice. Svrete infracTiunea de abuz n serviciu contra intereselor
publice de exemplu angajatul unei cooperative de consum care, prin
ndeplinirea defectuoas a unor acte, n exerciTiul atribuTiilor sale de
serviciu, a cauzat o tulburare bunului mers al cooperativei, sau
conductorul auto care face transporturi clandestine cu autovehiculul
unitTii, obTinnd venituri necuvenite. ParticipaTia penal este posibil sub
toate formele.
4. Latura obiectiv. Elementul material se poate realizeaza:
- printr-o inacTiune, constnd n nendeplinirea unui act, ori
- printr-o acTiune, constnd n ndeplinirea defectuoas a unui act,
n sensul de atribuTiune de serviciu. n practica judiciar s-a considerat c
ntrunete elementele infracTiunii, fapta constnd n folosirea unui
tractor sau a unei maini pentru efectuarea unor transporturi n folosul
unor cetTeni, n schimbul unor sume de bani sau n interes personal.
AcTiunea sau inacTiunea prin care se realizeaz elementul material al
infracTiunii trebuie s fie svrit de fptuitor n exerciTiul atribuTiilor sale
de serviciu, reprezentnd o nclcare a acestora..
InfracTiunea poate s aib una dintre urmtoarele dou urmri
80
alternative - o tulburare nsemnat a bunului mers al unui organ sau
instituTii de stat ori al unei alte instituTii din cele la care se refer art. 145
C.p., sau o pagub patrimoniului acesteia.
Tulburarea nsemnat a bunului mers al unei unitTi const n
stnjenirea, n orice atingere adus funcTionrii ireprosabile, care privete
desfurarea n condiTii normale a tuturor activitTilor inerente
respectivei unitTi. Constatarea c, n cazul concret dedus judecTii, s-a
cauzat o tulburare nsemnat bunului mers al unitTii este la atributul
exclusiv al instanTei de judecat, care trebuie s motiveze n mod temeinic
reTinerea acestei urmri, pe baza probelor administrate n cauz. Paguba
pricinuit patrimoniului unui organ sau instituTii de stat ori al unei alte
unitTi din cele la care se refer art. 145 C.p., trebuie s prezinte o anumit
nsemntate.
5. Latura subiectiv presupune intenTia, care poate fi
direct sau indirect. CerinTa intenTiei i n cazul svririi faptei prin
inacTiune rezult din expresia cu tiinT, folosit de legiuitor.
6. Tentativa i consumarea. Tentativa este posibil n cazul
formei comisive, dar nu se pedepsete.
Consumarea infracTiunii are loc, dup caz, n momentul
ndeplinirii n mod defectuos a actului, iar n form omisiv, n
momentul expirrii termenului n care actul trebuia ndeplinit, i se
produce fie o tulburare nsemnat a bunului mers a unitTii, fie o
pagub cauzat patrimoniului acesteia.
1
C.p., infracTiunea este mai
grav dac faptele prevzute n art. 248 au avut consecinTe
deosebit de grave, n accepTiuneaprevederilor art. 146 C.p.
unor drepturi.

NeglijenTa n serviciu (art. 249)

1. NoTiune i definiTie. InfracTiunea const n nclcarea din
culp, de ctre un funcTionar public, a unei ndatoriri de serviciu, prin
nendeplinirea acesteia sau prin ndeplinirea ei defectuoas, dac s-a
cauzat o tulburare nsemnat bunului mers al unui organ sau al unei
instituTii de stat ori al unei alte uniTi din cele la care se refer art. 145
sau o pagub patrimoniului acesteia ori o vtmare important intereselor
legale ale unei persoane.
corectitudinea ndeplinirii atribuTiunilor de serviciu de ctre funcTionarii
publici, precum i de ctre ceilalTi funcTionari. Obiectul juridic secundar,
poate consta n relaTiile sociale privind desfurarea normal a activitTii
81
unui organ sau al unei instituTii de stat ori al unei alte unitTi din cele la
care se refer art. 145 C.p., n relaTiile sociale cu caracter patrimonial sau,
n relaTiile sociale privind interesele legale ale unei persoane.
sau de funcTionar. Att n cazul regiilor autonome ct Ti al societTilor
comerciale, funcTio- narii acestora pot fi subiecTi ai infracTiunii de
neglijenT n serviciu. ParticipaTia penal este posibil sub forma
participaTiei improprii.
4. Latura obiectiv. Elementul material presupune nclcarea
unei ndatoriri de serviciu i se realizeaz:
- printr-o inacTiune, constnd n nendeplinirea acesteia, ori
- printr-o acTiune, constnd n ndeplinirea defectuoas a
respectivei ndatoriri.
Prin ndatorire de serviciu se nTelege tot ceea ce cade n sarcina
unui funcTionar public sau a altui funcTionar, potrivit normelor care
reglementeaz serviciul respectiv. DispoziTia dat de organul ierarhic
superior care se ntemeiaz pe o prevedere a legii a crei aplicare intra n
competenTa sa constituie o ndatorire de serviciu pentru subordonat, astfel
nct nerespectarea ei din culp angajeaz rspunderea penal pentru
infracTiunea de neglijenT n serviciu.
Nendeplinirea unei ndatoriri de serviciu sau ndeplinirea ei n mod
defectuos poate prezenta forme concrete variate, n funcTie de specificul
fiecrui serviciu, precum i n funcTie de sfera i natura ndatoririlor de
serviciu ale fptuitorului. Astfel, n practica judiciar s-a reTinut c nclcarea
unei ndatoriri de serviciu: fapta gestionarului care nu a comunicat din timp,
conducerii unitTii, posibilitatea degradrii unor bunuri din gestiune, ca i
stocurile greu vandabile din care cauz unitatea a suferit o pagub, fapta
inculpatului care, conducnd troleibuzul cu vitez excesiv, la o depire
efectuat n mod imprudent, a lovit un microbuz ce se deplasa n aceeai
direcTie, cu consecinTa unei pagube, fapta inculpaTilor, contabili efi la o
cooperativ de credit, care nu i-au ndeplinit obligaTiile privind controlul
preventiv, nlesnind svrirea delapidrii de ctre casier etc.
Urmarea imediat are caracter alternativ i presupune:
- o tulburare nsemnat bunului mers al unui organ sau instituTii
de stat ori al unei alte unitTi din cele la care se refer art. 145 C.p.;
- o pagub patrimoniului acesteia, ori,
- o vtmare important intereselor legale ale unei persoane.
5. Latura subiectiv presupune vinovTia sub forma
culpei. Posibilitatea fptuitorului de a prevedea urmarea faptei sale nu se
apreciaz n raport cu o unitate de msur abstract, care este cea a omului
mijlociu, ci n raport cu mprejurrile concrete n care a fost svrit fapta,
precum i n raport cu persoana fptuitorului, pregtirea i deprinderile sale
profesionale, experienTa pe care o are n munca respectiv etc.
82
produce urmarea socialmente periculoas a faptei.
7. SancTiunea const n nchisoare de la o luna la 2 ani sau
amend.
8. Forma agravat. Potrivit alin. 2, infracTiunea are form
agravat, dac fapta prevzut n alin. 1 a avut consecinTe deosebit de
grave, n accepTiunea prevederilor art. 146 C.p.

Purtarea abuziv (art. 250)

ntrebuinTarea de expresii jignitoare faT de o persoan, de ctre un
funcTionar public n exerciTiul atribuTiilor de serviciu.
2. Obiectul juridic special const n relaTiile sociale referitoare la
normala desfurare a activitTii de serviciu, relaTii care presupun
corectitudine din partea funcTionarilor. Obiectul juridic secundar const n
relaTiile sociale referitoare la onoarea, demnitatea, integritatea corporal
ori sntatea persoanei.
3. Obiectul material. n forma sa simpl, din alin. 1, infracTiunea
este lipsit de obiect material. n forma agravat, din alin. 3, obiectul
material const n corpul victimei faT de care se exercit n mod
nemijlocit actele de violenT fizic.
4. Subiectul activ este calificat prin calitatea de funcTionar
public sau un alt funcTionar. ParticipaTia penal este posibil, de regul,
sub toate formele.
5. Latura obiectiv. Elementul material se realizeaz prin
acTiunea fptuitorului, constnd n ntrebuinTarea de expresii jignitoare faT
de o persoan. Fapta realizeaz elementul material al infracTiunii numai
dac este svrit de un funcTionar public sau un alt funcTionar aflat n
exerciTiul funcTiei. Dac fptuitorul este un funcTionar public ns nu s-a
aflat n exerciTiul funcTiei, nu ne aflam n prezenta infracTiunii de purtare
abuziv, deoarece nu sunt nclcate relaTiile sociale cu privire la
corectitudinea necesar n ndeplinirea atribuTiunilor de serviciu.
Urmarea imediat const ntr-o nclcare a normelor privind
ndeplinirea atribuTiunilor de serviciu i totodat, ntr-o nclcare a
onoarei sau demnitTii persoanei.
indirect.
Consumarea infracTiunii are loc n momentul n care fptuitorul
ntrebuinTeaz expresiile jignitoare faT de o persoan cu care se afl n
83
legtur cu exerciTiul funcTiei sale. InfracTiunea poate s aib forma
continuat.
8. SancTiunea const n nchisoare de la o lun la un an sau
amend.
9. Forme agravate. InfracTiunea are patru forme agravate,
I Prima form agravat exist potrivit alin. 2, i const n
ameninTarea faT de o persoan, svrit de ctre un funcTionar public
aflat n exerciTiul atribuTiilor de serviciu. Elementul material al laturii
obiective const n fapta de ameninTare svrit de ctre un funcTionar
public. SancTiunea const n nchisoare de la 6 luni la 2 ani sau amend.
II A doua form agravat exist potrivit alin. 3, i const n
lovirea sau alte acte de violenT svrite n conditiile alin. 1.
n acest modalitate agravat, purtarea abuziv absoarbe
infracTiunea de lovire sau alte violenTe, prevzuta de art. 180 C.p. n acest
sens, n practica judiciar s-a considerat c svrirea unor acte de
violenT mpotriva unei persoane de ctre eful postului de poliTie, pentru
motivul c aceasta nu s-a prezentat la chemrile anterioare pentru a fi
cercetat ntr-o cauz aflat n curs de urmrire penal, constituie
infracTiunea de purtare abuziv, chiar i n cazul n care fapta a fost
svrit ntr-o zi nelucrtoare.
III A treia form agravat exist potrivit alin. 4, constnd
n vtmarea corporal svrit de ctre funcTionarul public, n
condiTiile alin. 1.
n acest modalitate agravant, purtarea abuziv absoarbe
vtmarea corporal,
prevzut de art. 181 C.p., urmare mai grav imputabil
fptuitorului pe baz de praeterintenTie.
SancTiunea const n nchisoare de la 6 luni la 6 ani.
IV A patra form agravat exist potrivit alin. 5, i
const n vtmarea corporal grav svrit de ctre funcTionarul
public, n condiTiile alin. 1. n acest modalitate agravant, purtarea
abuziv absoarbe vtmarea corporal grav, prevzut de art. 182 C.p.,
urmare imputabil fptuitorului pe baz de praeterintenTie.

84

NeglijenTa n pstrarea secretului de stat (art. 252)

1. NoTiune i definiTie. InfracTiunea const n neglijenTa care are
drept urmare distrugerea, alterarea, pierderea sau sustragerea unui
document ce constituie secret de stat, precum i neglijenTa care a dat
prilej altei persoane s afle un asemenea secret, dac fapta este de natur
s aduc atingere intereselor statului.
2. Obiectul juridic const n relaTiile referitoare la buna
desfurare a activitTii de serviciu, relaTii care presupun stricta
pstrare a documentelor i datelor care
constituie secrete de stat.
3. Obiectul material const n documentul distrus, alterat,
pierdut sau sustras, n cazul n care comportarea neglijent a fptuitorului
a avut ca urmare distrugerea, alterarea, pierderea sau sustragerea unui
document ce constituie secret de stat.
4. Subiect activ poate fi orice persoan. Cu toate acestea, se
consider c, dei textul de lege nu conTine n aceast privinT nici o
prevedere expres, infracTiunea de neglijenT n pstrarea secretului de stat
nu poate fi svrit dect de un funcTionar public sau de alt funcTionar,
deoarece numai unei persoane cu aceast calitate i pot fi ncredinTate
spre pstrare secrete de stat i tot numai o asemenea persoan poate avea
o comportare neglijent n pstrarea secretului ncredinTat. ParticipaTia
penal este posibil sub forma participaTiei improprii.
5. Latura obiectiv. Elementul material presupune o comportare
neglijent a fptuitorului n pstrarea secretului de stat, care semnific nu
numai lipsa de grij a fptuitorului, ci i nesocotinTa, imprudenTa,
nepsarea, ca i nedibcia acestuia n pstrarea documentelor sau datelor
ce constituie secrete de stat. Pentru existenTa infracTiunii este necesar ca
fapta incriminat, comportarea neglijent, s conduc la una dintre
urmtoarele consecinTe alternative:
- distrugerea, constnd n desfiinTarea, nimicirea entitTii fizice a
documentului.
- alterarea, constnd n degradarea, chiar i numai parTial a
documentului.
- pierderea, presupune ntreruperea contactului material cu
documentul, ieirea acestuia din posesia celui ndreptTit
- sustragerea unui document ce constituie secret de stat ori,
presupune un act de deposedare urmat de imposedarea fptuitorului cu
respectivul document.
- s constituie un prilej dat altei persoane de a afla un astfel de
secret, prin care se nTelege situaTia n care o persoan, profitnd de
comportarea neglijent a faptuito- rului, ia cunotinT de un astfel de
85
secret.
Urmarea imediat const ntr-o stare de pericol pentru interesele
statului, deoarece fapta trebuie s fie de natur s aduc atingere
intereselor statului.
6. Latura subiectiv. InfracTiunea se svrete cu vinovTie sub
forma culpei.
Consumarea infracTiunii are loc n momentul n care comportarea
neglijent a fptuitorului are una dintre urmrile alternative prevzute n
textul de incriminare, moment n care se produce urmarea socialmente
periculoas, starea de pericol pentru interesele statului.

Conflictul de interese (art. 253)

public care, n exerciTiul atribuTiilor de serviciu, ndeplinete un act
ori particip la luarea unei decizii prin care s-a realizat, direct sau
indirect, un folos material pentru sine, soTul su, o rud ori un afin pn
la gradul II inclusiv, sau pentru o alt persoan cu care s-a aflat n
raporturi comerciale ori de munc n ultimii 5 ani sau din partea creia a
beneficiat ori beneficiz de servicii sau foloase de ori natur.
2. Obiectul juridic este reprezentat de relaTiile sociale cu privire
la corectitudinea funcTionarilor publici n ndeplinirea atribuTiunilor de
serviciu.
3. Obiectul material. InfracTiunea nu are obiect material.
4. Subiectul activ este calificat prin calitatea de funcTionar public.
ParticipaTia penal este posibil sub toate formele. Instigator sau
complice poate fi orice persoan.
5. Latura obiectiv. Elementul material se realizeaz prin:
- ndeplinirea unui act, ndeplinirea unei atribuTiuni de serviciu.
- participarea la luarea unei decizii se realizeaz atunci cnd
funcTionarul public face parte din conducerea colectiv a persoanei
juridice(de exemplu, face parte din consiliul de administraTie), calitate n
baza creia, mpreun cu ceilalTi membri, ia decizii pgubitoare pentru
instituTie, unitate etc., i aductoare de beneficii pentru acesta, pentru soT,
o rud ori un afin etc.
Pentru existenTa infracTiunii este necesar o situaTie premiz,
constnd n aceea c funcTionarul public are competenTa ndeplinirii
actului sau a participrii la luarea respectivei decizii. De asemenea, este
necesar ca prin ndeplinirea actului sau prin luarea deciziei s se
obTin un folos material. Folosul material poate fi urmrit i realizat
pentru funcTionarul public, pentru soTul acestuia, pentru o rud ori un
afin pn la gradul II inclusiv, sau pentru o alt persoan cu care
86
funcTionarul s-a aflat n raporturi comerciale ori de munc n ultimii 5 ani
sau din partea creia a beneficiat ori beneficiaz de servicii sau foloase de
orice natur.
Potrivit prevederilor alin. 2, dispoziTiile legale referitoare la
incriminarea conflictului de interese nu se aplic n cazul emiterii,
aprobrii sau adoptrii actelor normative.
6. Latura subiectiv presupune intenTia, care poate fi direct
sau indirect. n toate cazurile este necesar ca funcTionarul public s aib
reprezentarea faptului c prin ndeplinirea actului ori prin participarea
la luarea deciziei va realiza, direct sau indirect, pentru sine, pentru
soTul su etc., un folos material, consecinT pe care o urmrete ori o
accept.
7. Tentativa i consumarea. Tentativa este posibil ns nu se
pedepsete. Consumarea infracTiunii are loc n momentul n care se
realizeaz fapta incriminat, cu consecinTa obTinerii unui folos material.
8. SancTiunea const n nchisoare de la 6 luni la 5 ani i
interzicerea dreptului de a ocupa o funcTie public pe durat maxim.

Luarea de mit (art. 254)

care, direct sau indirect, pretinde ori primete bani sau alte foloase care
nu i se cuvin, ori accepa promisiunea unor astfel de foloase sau nu o
respinge, n scopul de a ndeplini, a nu ndeplini, ori a ntrzia ndeplinirea
unui act privitor la ndatoririle sale se serviciu sau n scopul de a face un
act contrar acestor ndatoriri.
2. Obiectul juridic const n relaTiile sociale referitoare la buna
desfurare a activitTii de serviciu.
3. Obiectul material. Luarea de mit este lipsit, de regul, de
un obiect material.
Totui, dac acTiunea fptuitorului privete n mod direct un
bun, infracTiunea are i un asemenea obiect, constnd n bunul respectiv.
4. Subiectul activ este calificat prin calitatea de funcTionar,
n accepTiunea prevederilor art. 147 C.p. cum ar fi, de exemplu:
administratorul unei societTi comerciale, medicul de circumscripTie,
revizorul vamal, militarul n termen, care se afl n serviciul temporar al
Ministerului de Interne, i care, n calitate de santinel, exercit o
nsrcinare ce const n controlul trecerii frontierei, primarul unei
comune, care a pretins i a ncasat de la un localnic o sum de bani, n
scopul efecturii unor menTiuni favorabile acestuia n registrul agricol etc.
Calitatea cerut de textul incriminator exista chiar i atunci cnd
funcTionarul are atribuTii limitate n legatur cu ndeplinirea actului, cum
ar fi atunci cnd are competenTa de a acorda avizul favorabil, fr de
care cererea de obTinere a unei autorizaTii nu poate fi supus aprobrii, sau
87
cnd are competenTa de a efectua un act, ce reprezint o parte din actul
final, constnd n dosarul de pensie. ParticipaTia penal este
posibil sub toate formele. Mituitorul nu este participant la
infracTiunea de luare de mit, deoarece acesta este autor al unei
infracTiuni distincte, darea de mit, art. 255 C.p.
5. Latura obiectiv. Elementul material se poate realiza fie
printr-o acTiune, fie printr-o inacTiune. AcTiunea se realizeaz prin una
dintre urmtoarele trei modalitTi alternative:
- pretinderea;
- primirea de bani sau alte foloase ce nu i se cuvin fptuitorului,
ori
- acceptarea promisiunii unor astfel de foloase.
A pretinde ceva nseamn a cere ceva, a formula o pretenTie,
initiativa i aparTine fptuitorului. n practica judiciar s-a considerat c
infracTiunea se realizeaz prin: fapta unui funcTionar de a solicita o sum
de bani cu titlu de mprumut, n scopul de a face un act contrar
ndatoririlor sale de serviciu, deoarece ntrebuinTarea banilor pentru o
perioad de timp este de natur s asigure un beneficiu mprumutatului,
iar mprumutul constituie un folos n sensul dispoziTiilor art. 254 C.p.
A primi ceva nseamn a prelua, a lua ceva n posesie, situaTie n
care iniTiativa i aparTine mituitorului.
A accepta o promisiune nseamn a-i exprima acordul cu privire
la promisiunea facut de cineva.
InacTiunea presupune nerespingerea promisiunii unor astfel de
foloase. Sfera noTiunii de foloase este larg, incluznd orice avantaj de
natur patrimonial. Banii sau foloasele trebuie s fie pretinse,
primite etc. cu titlu de contraechivalent a conduitei pe care
fptuitorul se angajeaz s o aib, adic pentru ndeplinirea,
nendeplinirea sau ntrzierea ndeplinirii unui act privitor la
ndatoririle sale de serviciu ori pentru efectuarea unui act contrar acestor
ndatoriri.
AcTiunea sau inacTiunea fptuitorului trebuie s fie anterioar
ndeplinirii, nendeplinirii etc. actului pentru a crui ndeplinire,
nendeplinire etc. fptuitorul pretinde sau primete banii sau foloasele.
Dac fptuitorul primete bani sau alte foloase dup ndeplinirea unui
act privitor la ndatoririle sale de serviciu i la care era obligat n
temeiul acestora, fapta nu constituie luare de mit, ci infracTiunea de
primire de foloase necuvenite, art. 256 C.p. Fapta constituie luare de mit
atunci cnd fptuitorul primete banii sau foloasele n timpul
ndeplinirii actului, dar i atunci cnd funcTionarul primete banii sau
foloasele dup ndeplinirea actului, dar pe baza unei nTelegeri
anterioare. Actul pentru a crui ndeplinire, nendeplinire etc.
funcTionarul pretinde, primete etc. bani sau foloase trebuie s fac parte
din sfera atribuTiilor de serviciu ale acestuia, adic s fie un act privitor la
ndatoririle sale de serviciu, n caz contrar, fapta constituie, eventual, o
88
alt infracTiune.
6. Latura subiectiv presupune intenTia direct. Fptuitorul
acTioneaz cu un scop special: ndeplinirea, nendeplinirea, ntrzierea
ndeplinirii unui act privitor la ndatoririle sale de serviciu sau efectuarea
unui act contrar acestor ndatoriri. Legea nu cere ns ca scopul urmrit
prin svrirea faptei s fie efectiv realizat. Chiar dac, ulterior svririi
acTiunii sau inacTiunii incriminate, fptuitorul nu are conduita la care s-a
angajat, fapta sa se ncadreaz n dispoziTiile art. 254 C.p.
7. Tentativa i consumarea. Tentativa infracTiunii nu se
pedepsete.
Consumarea infracTiunii are loc n momentul svririi acTiunii
sau a inacTiunii incriminate, n momentul pretinderii sau primirii banilor
sau foloaselor necuvenite ori n momentul n care fptuitorul accept sau
nu respinge promisiunea unor asemenea foloase. Orice activitate
ulterioar acestui moment, constnd, de exemplu, n refuzul primirii
folosului promis ori restituirea acestuia, nu are nici o influenT asupra
existenTei infracTiunii.
8. SancTiunea const n nchisoare de la 3 la 12 ani i interzicerea
unor drepturi.
9. Forma agravat. Potrivit alin. 2, infracTiunea este mai grav
dac fapta prevzut n alin. 1, a fost svrit de un funcTionar cu
atribuTii de control.
Agravanta ia n considerare calitatea special a fptuitorului care
este un funcTionar cu atribuTii de control. AtribuTiile de control constituie o
condiTie a subiectului formei calificate a infracTiunii de luare de mit, i
presupun examinarea sau analiza permanent ori periodic a unei
activitTi sau situaTii, n vederea urmririi evoluTiei acesteia sau lurii de
msuri de remediere, iar nu simpla constatare, surprindere sau nregistrare
a unei realitTi. n acest sens, n practica judiciar s-a considerat c se va
ncadra n forma agravat, fapta svrit, n condiTiile alin. 1, de ctre
funcTionarul care are calitatea de controlor vamal.
SancTiunea const n nchisoarea de la 3 la 15 ani i interzicerea
unor drepturi.
10. Confiscarea special. Potrivit alin. 3, banii, valorile sau orice
alte bunuri care au fcut obiectul lurii de mit se confisc, iar dac
acestea nu se gsesc, condamnatul este obligat la plata echivalentului lor
n bani.

89
Darea de mit (art. 255)

1. NoTiune i definiTie. Potrivit alin. 1, infracTiunea const
n promisiunea, oferirea sau darea de bani sau alte foloase, n
modurile i scopurile artate n art.254 C.p.
activitatea de serviciu, activitate a crei bun desfurare este
incompatibil cu svrirea unor fapte decorupere asupra
funcTionarilor. Darea de mit este o infracTiune n legtur
cuserviciul i are caracter autonom, existnd i fr o luare de
mit, atunci cnd funcTionarul respinge oferta care i se face.
3. Obiectul material. InfracTiunea este lipsit, de regul, de un
obiect material.
Totui, dac acTiunea fptuitorului se refer la un anumit bun,
infracTtiunea are i un astfel de obiect, constnd n acel bun.
posibil att nforma coautoratului ct i n forma instigrii sau a
complicitTii.
5. Latura obiectiv. Elementul material se poate realizat prin:
- promisiunea, care se refer la avantajul pe care l va avea
funcTionarul dac va acTiona n sensul dorit de ctre mituitor. n aceast
modalitate, fapta constituie infracTiune chiar dac funcTionarul nu accept
promisiunea facut.
- oferirea, care presupune prezentarea folosului pe care
funcTionarul urmeaz s-l primeasc. i n aceast modalitate, fapta
constituie infracTiune chiar dac funcTionarul nu accept oferta fcut.
- darea de bani sau alte foloase unui funcTionar, care presupune
actul corelativ al primirii. Fapta se realizeaz n modurile i scopurile
artate n art .254 C.p., adic pentru ca funcTionarul s ndeplineasc,
s nu ndeplineasc, ori s ntrzie ndeplinirea unui act privitor la
ndatoririle sale de serviciu, sau n scopul de a face un act contrar acestor
ndatoriri. Pentru existenTa infracTiunii, fapta trebuie s fie anterioar,
concomitent sau imediat dup ndeplinirea, nendeplinirea etc. actului
avut n vedere de mituitor, n caz contrar, nu sunt ntrunite elementele
constitutive ale infracTiunii de dare de mit. n toate cazurile, este necesar
ca actul pentru a crui ndeplinire, nendeplinire etc. mituitorul promite,
ofer sau d funcTionarului banii sau foloasele s fie un act privitor la
ndatoririle sale de serviciu. n acest sens, n practica judiciar s-a reTinut
c dare de mit, fapta celui care, avnd asupra sa bunuri sustrase dintr-o
ntreprindere, i ofer o sum de bani paznicului acesteia pentru a nu-l
preda organelor de poliTie, deoarece i paznicul are ca ndatorire de
serviciu descoperirea faptelor de sustragere i denunTarea lor celor n
drept.
90
AcTiunea poate fi svrit direct sau indirect. InfracTiunea
exist chiar dac ulterior promisiunea sau oferta facut nu este urmat de
executare.
6. Latura subiectiv presupune intenTia direct. Mituitorul
acTioneaz cu un scop special, i anume ndeplinirea, nendeplinirea
sau ntrzierea ndeplinirii unui act privitor la ndatoririle de serviciu
ale celui asupra cruia svrete actul de corupere, ori efectuarea unui
act contrar respectivelor ndatoriri. Fapta constituie infracTiunea de dare
de mit chiar dac scopul nu este realizat.
pedepsete.
Consumarea infracTiunii are loc n momentul n care se promite,
se ofer ori se d funcTionarului banii sau foloasele, n scopul i n
condiTiile artate n art. 254 C.p., moment n care se produce i urmarea
periculoas a faptei.
9. Confiscarea special. Potrivit alin. 4, banii, valorile sau orice
alte bunuri care au fcut obiectul drii de mit se confisc, iar dac
acestea nu se gsesc, condamnatul este obligat la plata echivalentului lor
n bani. Confiscarea special are loc chiar dac oferta nu a fost urmat de
acceptare.
10. Cauza special care nltur caracterul penal al faptei.
Potrivit alin. 2, fapta prevzut n alineatul precedent nu constituie
infracTiune atunci cnd mituitorul a fost constrns prin orice mijloace de
ctre cel care a luat mit. Legiuitorul a consacrat o cauz special de
nlturare a caracterul penal al faptei, care se ntemeiaz pe lipsa de
vinovTie a fptuitorului.
11. Cauza special de nepedepsire. Potrivit alin. 3, mituitorul
nu se pedepsete dac denunT autoritTii fapta mai nainte ca organul
de urmrire s fi fost sesizat pentru acea infracTiune. Cauza special
de nepedepsire este aplicabil dac sunt ndeplinite, n mod cumulativ,
urmtoarele trei condiTii:
- mituitorul trebuie s denunTe fapta. Fapta se consider
denunTat, de exemplu, i n cazul n care mituitorul, fiind urmrit
pentru o alt infracTtiune, face o declaraTie prin care aduce la cunotinTa
organului de urmrire penal fapta sa de dare de mit, precum i fapta
funcTionarului care a primit mita. Nu constituie ns o denunTare, n sensul
dispoziTiilor art. 255 alin. 3 C.p., recunoaterea fcut de fptuitor n faTa
organului de urmrire penal care a constatat svrirea infracTiunii.
- denunTarea trebuie fcut unei autoritTi, chiar i unei autoritTi
necompetente a efectua urmrirea penal n aceast materie.
- denunTarea trebuie fcut mai nainte ca organul de urmrire s
fi fost sesizat. n literatura de specialitate s-a artat c dispoziTiile art. 255
alin. 3 C.p. au menirea de a preveni svrirea infracTiunii de luare de
91
mit prin crearea pentru cel care ar fi ispitit s ia mit a temerii c va fi
denunTat. NesancTionarea mituitorului care denunT fapta nu se justific n
msura n care se justific nesancTionarea fptuitorului care denunT fapta
n cazul altor infracTiuni (complot, nedenunTare, nedenunTarea unor
infracTiuni, asocierea pentru svrirea de infracTiuni).
12. Restituirea bunurilor. Potrivit prevederilor alin. 5, banii,
valorile sau orice alte bunuri se restituie persoanei care le-a dat n
cazurile artate n alin. 2 i 3.

Primirea de foloase necuvenite (art. 256)

primirea de ctre un funcTionar, direct sau indirect, de bani ori alte
foloase, dup ce a ndeplinit un act n virtutea funcTiei sale i la care era
obligat n temeiul acesteia.
activitatea de serviciu, la corectitudinea funcTionarilor n ndeplinirea
ndatoririlor de serviciu.
3. Obiectul material. Dei, de regul, lipsit de un obiect
material, infracTiunea poate avea, n unele cazuri, i un astfel de obiect.
4. Subiectul activ este calificat prin calitatea de funcTionar.
ParticipaTia penal
este posibil sub toate formele.
5. Latura obiectiv. Elementul material const n acTiunea
fptuitorului de a primi bani sau alte foloase. Aceast acTiune trebuie s
aib loc dup ndeplinirea de ctre fptuitor a unui act. Dac fptuitorul
primete banii sau foloasele nainte de ndeplinirea actului, fapta
constituie infracTiunea de luare de mit i nu infracTiunea de primire de
foloase necuvenite. De asemenea, fapta constituie luare de mit i nu
infracTiunea de primire de foloase necuvenite, dac banii sau foloasele
se primesc dup ndeplinirea actului, dar pe baza unei nTelegeri
prealabile. Actul dup a crui ndeplinire fptuitorul primete banii sau
foloasele trebuie s fie un act ndeplinit n virtutea funcTiei i, n acelai
timp, un act la care fptuitorul era obligat n temeiul acesteia. Actul nu
poate fi dect un act licit, spre deosebire de luare de mit, n cazul creia
actul poate fi i ilicit. Dac fptuitorul a ndeplinit actul cu nclcarea
ndatoririlor sale de serviciu, fapta nu constituie infracTiunea de primire de
foloase necuvenite, ci, dup caz, infracTiunea de neglijenT sau abuz n
serviciu, art. 249 C.p.,ori infracTiunea de luare de mit, art. 254 C.p.,
dac pentru ndeplinirea actului incorect, fptuitorul a primit bani sau
alte foloase.
FuncTionarul poate primi banii sau foloasele direct, ori indirect,
prin intermediar.
Intermediarul va rspunde, dup caz, pentru instigare sau
92
complicitate.
6. Latura subiectiv presupune vinovTia sub forma intenTiei.
pedepsete.
Consumarea infracTiunii are loc n momentul n care fptuitorul,
dup ndeplinirea actului, primete banii sau foloasele. InfracTiunea
poate fi svrit n forma continuat.
9. Confiscarea special. Potrivit alin. 2, banii, valorile sau
orice alte bunuri primite se confisc, iar dac acestea nu se gsesc,
condamnatul este obligat la plata echivalentului lor n bani.

Traficul de influenT (art. 257)

1. NoTiune i definiTie. InfracTiunea const n primirea ori
pretinderea de bani sau alte foloase, ori acceptarea de promisiuni, de
daruri, direct sau indirect, pentru sine ori pentru altul, svrit de ctre o
persoan care are influena sau las s se cread c are influenT asupra
unui funcTionar pentru a-l determina s fac ori s nu fac un act ce intr
n atribuTiile sale de serviciu.
activitatea de serviciu, relaTii care sunt incompatibile cu orice intervenTie,
real sau imaginar, de natur a-i
tirbi prestigiul i a-i perturba normala desfurare.
3. Obiectul material. De regul, infracTiunea este lipsit de
obiect material. Dac fptuitorul primete un bun, va exista i un
obiect material, constnd n bunul respectiv.
4. Subiect activ poate fi orice persoan. Dac fapta este svrit
de un funcTionar, iar acesta are i el atribuTii n legtur cu actul pe care
urmeaz s-l ndeplineasc funcTionarul de a crui favoare se prevaleaz,
exist un concurs de infracTiuni ntre luare de mit, art. 254 C.p. i
trafic de influenT, art. 257 C.p., cu condiTia ca fptuitorul s fi
asigurat persoana c va beneficia i de serviciile care intr n competenTa
sa. ParticipaTia penal este posibil sub toate formele.
5. Latura obiectiv. Elementul material poate fi realizat prin:
- primirea de bani sau alte foloase, care presupune preluarea de
ctre fptuitor a unei sume de bani, a unui bun sau altor foloase.
- pretinderea de bani sau alte foloase, care nseamn formularea
de ctre fptuitor,n mod expres sau tacit, a cererii ca s i se dea o sum
de bani, un bun etc. n practica judiciar s-a considerat, c exist
infracTiunea de trafic de influent i atunci cnd fptuitorul a pretins o
sum de bani cu mprumut, pentru a interveni pe lng un funcTionar ca s
se rezolve cererea solicitantului.
- acceptarea de promisiuni de daruri, presupune manifestarea
93
acordului cu privire la promisiunile fcute sau darurile oferite.n oricare
dintre modalitTile alternative, fapta poate fi svrit direct sau
indirect, prin intermediar, care va rspunde n calitate de complice.
Dac persoana care cumpr influenTa este cea care recurge la serviciile
unui intermediar, acest intermediar nu rspunde penal, dup cum nu
rspunde nici persoana n numele creia acTioneaz.
Este necesar ca fptuitorul s aib influenT sau s lase s
se cread c are influenT asupra unui funcTionar. CerinTa legii este
ndeplinit i atunci cnd fptuitorul nu dezminte afirmaTiile fcute de
o alt persoan c ar avea influenTasupra funcTionarului. Nu
intereseaz dac fptuitorul a precizat sau nu numele funcTionarului
asupra cruia are sau a lasat s se cread ca are influenT, fiind
suficient s-l fi determinat numai prin calitatea acesteia. Fptuitorul
trebuie s promit c va interveni la acel funcTionar pentru a-l determina
s fac ori s nu fac un act ce intr n atribuTiile sale de serviciu.
InfracTiunea exist indiferent dac intervenTia promis a avut sau nu loc
i indiferent dac s-a urmrit efectuarea unui act legal sau ilegal. Dac
fptuitorul face n mod efectiv intervenTia pe care a promis-o pentru a-l
determina pe funcTionar la o acTiune sau inacTiune ilicit, rspunderea sa
penal se stabilete att pentru infracTiunea de trafic de influenT ct i
pentru instigare la abuz n serviciu, iar dac fptuitorul cumpra
favoarea funcTionarului, rspunderea sa penal se stabilete pentru
infracTiunea de trafic de influenT i pentru infracTiunea de dare de mit.
Fapta trebuie s aib loc mai nainte ca funcTionarul asupra cruia
are sau a lsat s cread c are influenT s fi ndeplinit respectivul act.
Dac fptuitorul pretinde sau primete banii sau foloasele dup ce
funcTionarul a ndeplinit actul, fapta nu constituie infracTiunea de trafic de
influenT, ci, eventual, infracTiunea de nelciune.
6. Latura subiectiv presupune intenTia direct. Latura subiectiv
a infracTiunii include i scopul determinrii funcTionarului s fac sau s
nu fac un act ce intr n atribuTiile sale de serviciu. InfracTiunea exist
indiferent dac scopul a fost sau nu realizat.
Consumarea infracTiunii are loc n momentul n care fptuitorul
pretinde, primete bani sau alte foloase ori accept promisiunea unor
foloase sau daruri. Cu alte cuvinte,infracTiunea se consum n momentul
n care fptuitorul i vinde influenTa, real sau imaginar, indiferent
dac ulterior, intervine sau nu pe lng funcTionar, iar dac intervine,
indiferent dac reuete sau nu s-l influenTeze n sensul dorit.
9. Confiscarea special. Potrivit alin. 2, dispoziTiile art. 256
alin. 2 se aplic n mod corespunztor. Banii, valorile sau orice alte
bunuri primite se confisc, iar dac acestea nu se gsesc, condamnatul
este obligat la plata echivalentului lor n bani. Foloasele se confisc de la
94
orice persoan la care s-ar gsi, inclusiv de la cel care le-a dat, dac i-au
fost restituite de fptuitor. Dac ns, cumprtorul de influenT a denunTat
fapta organului de urmrire penal mai nainte ca acesta s fi fost sesizat,
foloasele i se restituie, nemaifiind aplicabile dispoziTiile referitoare la
confiscare.

95
DREPT PROCESUAL PENAL
Tema I Procedura plngerii prealabile
1. Plngerea prealabila institutie a dreptului penal si dreptului procesual
penal
2. Conditiile de fond si de forma pentru introducerea plngerii prealabile
3. Autoritatile publice judiciare penale la care se introduce plngerea
prealabila
4. Particularitati ale desfasurarii procesului penal n cauzele n care legea
penala cere plngerea prealabila a persoanei vatamate
Tema a II-a Judecata n prima instanta n cauzele penale
1. Obiectul judecatii n prima instanta
2. Participantii la judecata n prima instanta. Pozitie procesuala
3. Principiile specifice fazei de judecata, cu privire speciala la judecata n
prima instanta
4. Masurile premergatoare pentru sedinta de judecata n prima instanta
5. Sedinta de judecata n prima instanta:
constituirea instantei de judecata si rezolvarea chestiunilor prealabile
cercetarea judecatoreasca
dezbaterile judiciare
6. Cereri, exceptii, extinderi care pot influenta desfasurarea sedintei de
judecata:
restituirea cauzei la procuror pentru refacerea sau completarea urmaririi
penale
schimbarea ncadrarii juridice a faptei n cursul judecatii n prima instanta
extinderea obiectului judecatii n prima instanta
7. Deliberarea si hotarrea primei instante de judecata:
deliberarea si luarea hotarrii
sentinta penala
efectele sentintei penale.

96
PROCEDURA PLNGERII PREALABILE

Pentru punerea n micare a aciunii penale, n cazul unor
infraciuni, legea penal cere plngerea prealabil a persoanei vtmate.
Dac persoana vtmat a depus la organul judiciar competent plngerea
prealabil, poate oricnd s retrag aceast plngere. Depunerea plngerii
prealabile ct i retragerea acesteia de regul nu sunt supuse cenzurii
organelor judiciare penale. Legea penal prevede ns i unele excepii, n
sensul c n lipsa plngerii prealabile, procesul penal poate fi pornit i
aciunea penal este pus n micare din oficiu: cnd persoana vtmat
este lipsit de capacitatea de exerciiu ori este cu capacitate de exerciiu
restrns sau n cazul infraciunilor de lovire sau alte violene i vtmare
corporal, de aceast dat persoana vtmat avnd capacitate de
exerciiu dar face parte din aceeai familie cu infractorul. Dac persoana
vtmat a fcut plngerea prealabil i dorete s-i retrag plngerea,
voina acesteia nu este supus cenzurii organelor judiciare i produce
efecte juridice potrivit legii, cu excepia situaiei n care inculpatul cere
continuarea procesului penal spre a se dovedi o situaie de fapt sau de
drept fa de care aciunea penal apare ca fiind lipsit de temei i de
aici o soluie de scoatere de sub urmrire penal ori de achitare, rezolvri
care sunt mai favorabile pentru nvinuit i inculpat dect ncetarea
urmririi penale, respectiv ncetarea procesului penal. n ce privete
mpcarea prilor, aceasta este posibil numai n cazul infraciunilor
anume prevzute de lege (n majoritatea situaiilor este vorba de unele
infraciuni pentru care legea penal cere plngerea prealabil, dar legea
penal permite mpcarea prilor i n cazul infraciunii de seducie la
care aciunea penal se pune n micare din oficiu).
Plngerea prealabil este, n primul rnd, o instituie a dreptului
penal, deoarece apare ca o condiie suspensiv de ndeplinirea creia este
condiionat tragerea la rspundere penal a celor ce au comis infraciuni
din acest categorie. Este, n al doilea rnd i o instituie a procesului
penal deoarece n lipsa plngerii prealabile procesul penal nu poate
ncepe i nici aciunea penal nu poate fi pus n micare; de asemenea,
plngerea prealabil este un mod special sesizare al organelor de urmrire
penal.
97
Plngerea prealabil a persoanei vtmate constituie, asemenea
plngerii prin care sunt sesizate organele de urmrire penal,
ncunotiinarea fcut de persoana vtmat, adresat organelor de
urmrire penal, n legtur cu svrirea unei infraciuni prin care i s-a
cauzat o vtmare fizic, moral sau material. Pentru ca acest
ncunotiinare s prezinte caracterele unei plngeri prealabile se cere:
- ncunotinarea fcut de persona vtmat s priveasc o
infraciune pentru care legea penal cere plngerea prealabil a persoanei
vtmate;
- ncunotinarea s fie fcut de ctre persoana vtmat
personal; n ce privete persoanele vtmate ce nu au capacitatea de
exerciiu, plngerea prealabil este formulat de reprezentantul legal, iar n
cazul persoanelor cu capacitate de exerciiu restrns, plngerea este
fcut de persoana vtmat dar cu ncuviinarea reprezentantului legal.
Legea penal prevede n mod expres i situaii n care aciunea penal
poate fi pus n micare i din oficiu, dei legea cere plngere prealabil;
am artat aceste situaii, anterior. n aceast materie, legea nu admite
substituiii procesuali, n sensul c o alt persoan nu poate face
plngerea prealabil pentru persoana vtmat;
- ncunotiinarea fcut de ctre persoana vtmat s fie
adresat organelor judiciare competente, n termen de 2 luni. Este un
termen cu o natur juridic special, n sensul c prezint trsturi i ale
termenelor substaniale, deoarece de respectarea acestuia este
condiionat tragerea la rspundere penal a infractorului; prezint i
trsturi ale termenelor procedurale deoarece de respectarea acestuia este
condiionat nceperea procesului penal, sesizarea organului de urmrire
penal. ntruct termenul de 2 luni prezint i trsturi ale termenelor
procedurale, se calculeaz potrivit regulilor referitoare la termenele
procedurale. Acest termen ncepe s curg de la data cnd persoana
ndreptit a face plngerea (persoan vtmat ori reprezentant legal) a
cunoscut cine este fptuitorul (nu de la dat comiterii faptei). Se calculeaz
potrivit sistemului calendaristic, n sensul c expir n ziua
corespunztoare a ultimei luni (20 mai 20 iulie), cu precizarea c este
un termen ce se propag (ultima zi a termenului cade ntr-o zi
nelucrtoare, plngerea prealabil putnd fi depus n urmtoarea zi
lucrtoare), dar se i abreviaz (dac ultima lun nu are zi
98
corespunztoare lunii n care a nceput s curg, respectivul termen expir
n ultima zi a ultimei luni, 31 decembrie 2007 29 februarie 2008);
- plngerea prealabil s fie depus la autoritatea judiciar
competent, potrivit legii, i anume, plngerea prealabil se adreseaz
numai organului de urmrire penal competent a efectua urmrirea penal
n raport de competena dup materie i calitatea fptuitorului, ct i n
raport de competena teritorial.
Este posibil ca plngerea s fie greit interpretat fiind depus
la instana judectoreasc n loc de organul de urmrire, dei chestiunea
prezenta interes n condiiile reglementrii anterioare Legii nr. 356/2006,
ori fa de reglementarea n vigoare plngerea prealabil este numai un
mod de sesizare a organului de urmrire penal i ca urmare se depune
numai la organul de urmrire penal. Textul din legea de procedur
penal (art. 285 C. pr. pen.) nu a fost abrogat prin Legea nr. 356/2006,
ceea ce permite concluzia c dac plngerea prealabil se depune de ctre
persoana vtmat la o instan judectoreasc n loc de organul de
urmrire penal, aceast plngere prealabil produce totui efecte
juridice, spre deosebire de situaia n care ar fi adresat unei alte autoriti
publice a statului dect o instan judectoreasc. Chestiunea prezint
interes n ce privete respectarea termenului de dou luni n care se
depune plngerea prealabil, i legea prevede c n aceast situaie este
ndeplinit cerina privitoare la respectarea termenului dac plngerea
prealabil a fost depus nuntrul termenului la organul judiciar
necompetent. Pentru aceasta se cere, ca plngerea prealabil s fi fost
depus, n mod greit la instan judectoreasc n loc de organul de
urmrire penal, nu se aplic acest text de lege dac plngerea prealabil
a fost depus la alt autoritate public a statului (guvern, prefectur);
organul judiciar necompetent - adic instana judectoreasc - are
obligaia de a trimite plngerea prealabil greit ndreptat la organul
judiciar competent - adic la organul de urmrire penal - fiind indiferent
dac a fost nregistrat la acest organ dup expirarea termenului de dou
luni.
ncunotinarea fcut de ctre persoana vtmat s aib un
anume coninut i anume: o descriere a faptei comise, artarea
fptuitorului; probele i mijloacele de prob pe care le consider
concludente i utile cauzei, dac se constituie parte civil. Nu se cere a
99
face declaraie de participare ca parte vtmat deoarece, se consider, c
prin simpla depunere a plngerii prealabile persoana vtmat i-a
manifestat i voina de a participa ca parte vtmat. n ce privete
indicarea fptuitorului, se face deosebire dup cum plngerea prealabil
se depune la organul de urmrire penal ori la instana de judecat: cnd
este sesizat organul de urmrire este posibil ca urmrirea penal s se
desfoare numai n legtur cu fapta i n vederea identificrii
fptuitorului; se impune a se face precizarea c din moment pe persoana
vtmat a sesizat organul de urmrire penal, acesta este obligat s
ndeplineasc acte de cercetare penal n legtur cu fapta i n vederea
identificrii fptuitorului, cu precizarea c termenul de dou luni ncepe a
curge de la data cnd organul de urmrire penal a comunicat persoanei
vtmate cine este fptuitorul i dac persoana vtmat nu face plngere
prealabil procesul penal nu poate continua.
- forma n care se face plngerea prealabil, este forma scris,
ns persoana vtmat adresndu-se organului de urmrire penal,
plngerea prealabil se poate face i n form oral, cu obligaia pentru
organul de urmrire de a consemna ntr-un proces-verbal cele sesizate,
dup care persoana vtmat semneaz.
n legtur cu plngerea prealabil, ca mod de sesizare al
organelor judiciare penale, pot fi luate n discuie unele chestiuni speciale
n ce privete legtura acestei instituii a procesului penal, cu alte instituii
de drept procesual penal, i anume:
- fa de reglementarea n vigoare, ntruct n toate cauzele
penale la care legea penal cere plngerea prealabil a persoanei vtmate
i aceast plngere se depune la organul de urmrire penal n vederea
efecturii urmririi penale, rechizitoriul procurorului constituie actul de
sesizare al instanei judectoreti;
- n cazul infraciunilor pentru care legea penal cere plngerea
prealabil a persoanei vtmate, persoana vtmat prin voina sa poate
influena desfurarea procesului penal, n sensul c nu formuleaz
plngere prealabil ori i-o retrage ca acte unilaterale de voin ori se
poate mpca cu infractorul, ceea ce constituie obstacole n calea
desfurrii procesului penal, cu excepiile prevzute de lege;
- dac oricare dintre infraciunile pentru care legea penal cere
plngerea prealabil a persoanei vtmate este flagrant i este constatat
10
0

ca atare de ctre organul de urmrire penal, dei regula general este c
nu se poate ndeplini nici un act de ctre organul de urmrire n lipsa
plngerii prealabile, totui n ce privete infraciunile flagrante, legea
instituie obligaia constatrii acestor infraciuni i ntocmirea unui proces-
verbal de constatare de ctre organul de urmrire penal, chiar n lipsa
plngerii prealabile. n continuare se procedeaz astfel: dac pentru
infraciunea constatat este obligatorie efectuarea urmririi penale,
organul de urmrire cheam persoana vtmat i o ntreab dac
formuleaz plngerea prealabil, i n caz afirmativ continu urmrirea
penal; mai mult chiar, dac plngerea prealabil este formulat n 24 de
ore de la svrirea infraciunii (momentul comiterii faptei coincide cu
momentul cunoaterii fptuitorului), se aplic i procedura urgent de
urmrire i de judecat. Dac persoana vtmat nu face plngere
prealabil, organul de urmrire penal trimite cauza procurorului pentru a
dispune nenceperea urmririi penale;
- o ultim chestiune, privete situaia n care, fie n cursul
urmririi penale, fie n cursul judecii se schimb ncadrarea juridic a
faptei, caz n care se va proceda astfel: atunci cnd urmrirea penal a
nceput pentru o infraciune la care nu se cere plngerea prealabil a
persoanei vtmate, dar n temeiul probelor administrate se reine o alt
situaie de fapt fa de care se impune schimbarea ncadrrii juridice a
faptei, i dac fa de noua ncadrare juridic a faptei se cere plngerea
prealabil, urmrirea penal nu mai poate continua n lipsa plngerii
prealabile. De aceea, legea prevede c organul de urmrire penal cheam
persoana vtmat i o ntreb dac nelege s fac plngere prealabil,
iar n caz afirmativ, urmrirea penal continu. Dac organul de urmrire
penal a fost sesizat prin plngere, ca mod general de sesizare al
organelor de urmrire, aceast plngere nu se transform n plngere
prealabil ca urmare a schimbrii ncadrrii juridice a faptei ntr-o
infraciune pentru care legea penal cere plngerea prealabil i persoana
vtmat nu a fcut o astfel de plngere. Dimpotriv, dac n cursul
urmririi penale se schimb ncadrarea juridic a faptei ntro infraciune
pentru care nu se cere o astfel de plngere, ca urmare a schimbrii
ncadrrii juridice, plngerea prealabil dobndete caracterele unei
plngeri simple, a unei plngeri privit ca mod general de sesizare al
organelor de urmrire penal cu consecine procesuale corespunztoare n
10
1

sensul c nu se mai pune problema retragerii plngerii prealabile ori a
mpcrii prilor. n cursul judecii se procedeaz n mod corespunztor,
ca n faza de urmrire penal, dei art. 286 C.pr. pen. n modificarea
adus prin Legea nr. 356/2006 nu mai are n vedere i aceast ipotez dei
este adesea ntlnit n practica judectoreasc. Astfel, dac instana a fost
sesizat prin rechizitoriul procurorului cu judecarea unei infraciuni la
care aciunea penal se pune n micare din oficiu, ns n urma
schimbrii ncadrrii juridice a faptei, fa de noua ncadrare se cere
plngerea prealabil, caz n care instana de judecat ntreab persoana
vtmat dac nelege s fac plngere prealabil, iar n caz afirmativ
judecata continu; dac persoana vtmat nu formuleaz plngerea
prealabil, instana dispune ncetarea procesului penal.

1. FAZA DE JUDECAT

n toate cauzele penale, faza de judecat este faza procesual
necesar i obligatorie, faz ce trebuie parcurs n vederea realizrii
scopului procesului penal tragere la rspundere penal a infractorilor.
Actele procesuale i procedurale ce formeaz coninutul fazei de judecat
sunt ndeplinite de ctre instanele judectoreti, iar pe de alt parte,
numai n faa instanei de judecat ca unic organ judiciar cu atribuii
jurisdicionare procurorul i prile pot efectua acte specifice funcie de
nvinuire, respectiv aprare, n condiii de publicitate, oralitate,
nemijlocire i contradictorialitate, n raport de care instana de judecat ia
o hotrre prin care rezolv aciunea penal i civil nscut din
infraciune. Aa cum se prevede n legea fundamental, justiia se
realizeaz prin nalta Curte de Casaie i Justiie i prin celelalte instane
judectoreti stabilite de lege, ceea ce ne duce la concluzia c celelalte
autoriti publice judiciare cu atribuii n cauzele penale procurorul ca
reprezentant al Ministerului Public i organelor de cercetare penal nu
pot ndeplini acte procesuale i procedurale prin care s fie aplicate
sanciune de drept penal celor ce au comis infraciuni i fa de care s-a
desfurat urmrirea penal. Dup efectuarea urmririi penale, cnd
procurorul a dispus trimiterea n judecat, urmeaz faza de judecat prin
care este soluionat fondul cauzei, printr-o hotrre judectoreasc
10
2

hotrre judectoreasc ce este singurul act de jurisdicie n cauzele
penale prin care fa de cel judecat poate fi adoptat o soluie de
condamnare; aceast hotrre de condamnare este actul procesual fr de
care nu mai opereaz i nu mai pot fi invocate cerinele prezumiei de
nevinovie; n sfrit, hotrrea de condamnare rmas definitiv se pune
n executare, att n ce privete latura penal ct i n ce privete latura
civil. Dar, instana de judecat, n rezolvarea fondului cauzei, poate
adopta i soluia de achitare (cnd aciunea penal este lipsit de temei)
ori de ncetare a procesului penal (cnd aciunea penal este lipsit de
obiect). Oricare dintre hotrrile judectoreti pronunate de instana de
judecat, dup ce au rmas definitive, fie c sunt de condamnare, de
achitare sau de ncetare a procesului penal, se bucur de autoritate de
lucru judecat, ca o cucerire a procesului penal modern, n sensul c, pe
viitor, nu mai este posibil o nou judecat pentru aceeai fapt i
persoan, chiar dac faptei i s ar da o alt ncadrare juridic.
Aa cum am vorbit despre obiectul fazei de urmrire penal, tot
la fel i n ce privete faza de judecat se poate spune c are un anume
obiectiv, urmrete o anumit finalitate. n primul rnd, n cursul judecii
se verific pe baza probelor administrate, n condiiile unei edine de
judecat publice, n mod nemijlocit i n condiii de contradictorialitate
nvinuirea ce se aduce inculpatului, att n latura penal ct i n latura
civil. Pentru aceasta sunt ndeplinite acte de cercetare judectoreasc dar
au loc i dezbateri judiciare n cadrul crora acuzarea i aprarea, pun
concluzii n faa instanei de judecat n condiiile a ceea ce se numete
egalitatea de arme. n al doilea rnd, pe baza probelor administrate i a
concluziilor formulate de procuror i prile din proces, instana de
judecat rezolv fondul cauzei prin adoptarea unei soluii de condamnare,
sau de achitare, ori de ncetare a procesului penal i prin care este
rezolvat, totodat, i aciunea civil exercitat n cadrul procesului penal,
fie c este admis, fie c este respins. n al treilea rnd, o hotrre
judectoreasc fie c este pronunat n prim instan sau ntr o cale
ordinar de atac poate cuprinde o eroare judiciar de fapt sau de drept.
De aceea, faza de judecat este organizat pe grade de jurisdicie, ceea ce
d posibilitatea ca o hotrre judectoreasc pronunat la o instan
judectoreasc de un grad inferior s fie verificat sub aspectul
temeiniciei i legalitii, ca urmare a promovrii unei ci ordinare de atac,
10
3

n cadrul unei activiti de judecat specific unei ci de atac, la o
instan judectoreasc de aceeai categorie i de grad imediat ierarhic
superior. De asemenea, este posibil ca n urma parcurgerii cilor ordinare
de atac, hotrrea judectoreasc rmas definitiv s conin fie o eroare
de fapt, fie o eroare de drept, ceea ce a impus reglementarea cilor
extraordinare de atac n vederea nlturrii unor astfel de erori. Dintre
formele de judecat la care am fcut referire mai sus, numai judecata n
prim instan este forma de judecat pe care trebuie s o parcurg o
cauz penal, este obligatorie n orice cauz penal, iar hotrrea
judectoreasc poate fi pus n executare, dup ce a rmas definitiv, fr
a mai fi necesar i judecata n cile de atac, fie i numai cele ordinare.
Judecata n cile de atac nu este obligatorie, apare ca facultativ i are loc
numai ca urmare a promovrii unei ci de atac sau a mai multor astfel de
ci de atac, dintre cele prevzute de legea de procedur penal. Dac se
promoveaz o cale de atac, de ctre unul sau mai muli dintre titularii
prevzui de lege, instana ce soluioneaz acea cale de atac, realizeaz un
control judectoresc asupra hotrrii atacate. Reinem c tot la o instan
judectoreasc se realizeaz controlul judectoresc asupra temeiniciei i
legalitii unei hotrri judectoreti ca urmare a promovrii unei ci de
atac. Legea de procedur penal cuprinde norme privitoare la toate
formele de judecat n prim instan i n cile de atac ordinare -,
aceste forme de judecat constituind grade de jurisdicie pe care le
parcurge o cauz penal. Se pornete de la un prim grad de jurisdicie
judecata n prim instan , grad obligatoriu a fi parcurs n fiecare cauz
penal. Poate fi i singurul grad de jurisdicie dac nu a fost promovat o
cale de atac ordinar mpotriva sentinei primei instane. Parcurgerea unor
grade de jurisdicie superioare este reglementat prin lege, iar numrul
gradelor de jurisdicie este dat de numrul cilor de atac ordinare
prevzute de lege i care pot fi folosite, dup caz, mpotriva hotrrilor
judectoreti nedefinitive. De principiu, legea de procedur penal
romn asemenea altor legislaii admite dou ci ordinare de atac,
apelul i recursul, ajungndu-se la trei grade de jurisdicie: judecata n
prim instan, judecata n apel, judecata n recurs; tot legea prevede n
ce privete unele hotrri judectoreti pronunate n prim instan la
unele instane judectoreti doar dou grade de jurisdicie: judecata n
10
4

prim instan i judecata n recurs, apelul nefiind admis mpotriva
respectivelor sentine.
Faza de judecat, n oricare dintre formele sale, se desfoar
potrivit unor principii specifice acestei faze a procesului penal, numite i
reguli de baz ale judecii n cauzele penale. Aceste reguli generale
specifice fazei de judecat, sunt prevzute n mod expres de legea de
procedur penal i anume:
- judecata se desfoar n edina de judecat, ceea ce
nseamn c actele de judecat se ndeplinesc ntr-un anume cadru
organizatoric, n sensul c la sediul instanei judectoreti este un spaiu
destinat pentru o astfel de activitate i care s permit participarea
completului de judecat, a grefierului, a procurorului i a prilor, a
aprtorilor prilor i reprezentanilor acestora, ct i a persoanelor
chemate n interesul cauzei: martori, experi, interprei. De asemenea, s
fie posibil accesul n sala de edine i altor persoane ce nu au caliti
procesuale n cauz, pentru a se realiza publicitii cerinele edinei de
judecat. Existnd aceste condiii, edina de judecat este declarat
deschis n momentul ptrunderii n sala de judecat a membrilor
completului de judecat, a grefierului i a persoanelor mai sus enumerate.
Acesta este cadrul organizatoric din punct de vedere procedural n
care se desfoar edina de judecat, iar pentru aceasta preedintele
instanei de judecat urmrete dac sunt asigurate toate condiiile, de
ordin organizatoric i procedural, pentru a ncepe edina de judecat;
- edina de judecat este public n sensul c se asigur
posibilitatea de a ptrunde n sala de edin i asista la efectuarea actelor
de judecat i alte persoane ce nu au caliti procesuale n cauz. Accesul
n sal este permis n limita capacitii slii, iar cei pentru care nu sunt
locuri n sal nu pot invoca lipsa de publicitate, dup cum nici cei care
sunt ndeprtai din sal pe motiv c tulbur buna desfurare a edinei.
edina de judecat se desfoar potrivit cerinelor de publicitate atunci
cnd sunt create condiii pentru ca persoane ce nu au caliti procesuale n
cauz, s poat asista la desfurarea actelor de judecat, chiar dac n
sala de edin nu exist asemenea persoane. De la regula publicitii sunt
unele excepii prevzute de lege i anume: n cauzele cu infractori minori
edinele de judecat nu sunt publice; de asemenea, n orice cauz penal
edina de judecat poate fi declarat secret de ctre membrii
10
5

completului de judecat n anumite situaii cum ar fi cazele n care dac
edina de judecat ar fi public s- ar aduce atingere unor interese de stat
(ar fi judecat o infraciune de trdare de patrie prin transmiterea de
secrete), sau s-ar aduce atingere moralitii publice, ori s-ar aduce
atingere demnitii sau vieii intime a unei persoane. edina de judecat
dei este secret, pronunarea hotrrii se face n edin public;
- actele de judecat ce se efectueaz n cadrul edinei de
judecat trebuie s mbrace forma oral, pentru a putea fi percepute
direct, nemijlocit de ctre magistraii judectori, procuror, prile din
proces, aprtori, reprezentani, interpret, ct i de ctre persoanele ce
asist la edina de judecat dei nu au caliti procesuale n cauz. Dei
s-au desfurat n form oral, actele ndeplinite se consemneaz n acte
procedurale scrise, cum ar fi declaraii ale prilor, martorilor, ncheieri de
edin;
- judecata se desfoar potrivit principiului nemijlocirii, n
sensul c magistraii judectori trebuie s ia cunotin direct, nemijlocit
att de probele ce sunt administrate ct i de concluziile acuzrii i
aprrii. Pentru aceasta, judecata n edin public parcurge etapa
cercetrii judectoreti, n cadrul creia se administreaz, din nou, probele
strnse n faza de urmrire ct i probe noi, pentru ca aceste probe s fie
cunoscute n coninutul lor de ctre magistraii judectori, n primul
rnd, dar i de ceilali participani la proces. Dar i concluziile
procurorului i ale prilor, n ce privesc fondul cauzei trebuiesc
percepute nemijlocit de ctre magistraii judectori i ceilali participani
la judecat, i tocmai de aceea trebuiesc rostite n form oral. Pentru
realizarea cerinelor principiului nemijlocirii trebuiesc respectate dou
reguli: n primul rnd unicitatea completului de judecat ceea ce
presupune c instana de judecat s rmn n aceeai compunere pe tot
parcursul edinei de judecat pn la pronunarea hotrrii; legea romn
admite modificarea componenei instanei de judecat n etapa cercetrii
judectoreti, dar din moment ce s-a trecut la dezbaterile judiciare nu mai
este posibil nici o modificare, n lege prevzndu-se c numai judectorii
n faa crora s-au desfurat dezbaterile judiciare pot lua parte la
deliberare i s adopte hotrrea; n al doilea rnd, continuitatea edinei
de judecat, n sensul c, din moment ce judectorii ce formeaz un
complet de judecat au nceput judecata ntr-o cauz dat, trebuie s
10
6

continue judecata numai n acea cauz pn la luarea hotrrii, fr a mai
ndeplini acte de judecat n alte cauze; nici aceast regul nu poate fi
respectat nct judecarea unei cauze se face la mai multe termene, iar
judectorii ntre timp mai judec i n alte cauze penale sau civile;
- principiul contradictorialitii este realizabil n cursul
judecii, n edin, deoarece actele de jurisdicie sunt ndeplinite de
instana de judecat, iar acuzarea i aprarea se afl pe o poziie
procesual de subordonare fa de instan, ns legea le recunoate
aceleai modaliti procesuale pentru a-i realiza susinerile lor. Poziia
procesual de egalitate ntre acuzare i aprare constituie condiia
esenial pentru ca actele de judecat s se efectueze cu respectarea
principiului contradictorialitii. Activitatea de judecat implic
egalitatea de arme ntre acuzare i aprare, posibilitatea de a prezenta
instanei n condiii de contradictorialitate temeiurile de fapt i drept
ale acuzrii, respectiv, aprrii. n acest sens, participanii la judecat care
susin acuzarea, ct i cei ce susin aprarea, au dreptul s participe la
edina de judecat i n cadrul edinei au dreptul s fac cereri, s ridice
excepii, s pun concluzii, iar mpotriva hotrrii judectoreti
pronunate, au dreptul s uzeze de cile de atac prevzute de lege. Pentru
desfurarea n condiii de contradictorialitate a actelor de judecat,
firete c este obligatoriu ca subiecii activi i subiecii pasivi ai
exerciiului aciunilor penal i civil s participe la judecat, altfel poate
fi vorba de o contradictorialitate restrns sau chiar o lips de
contradictorialitate (i se mai zice contradictorialitate tacit) cnd unii sau
chiar toi subiecii aciunilor penale i civile, de lipsesc la judecat. Lipsa
de contradictorialitate este complinit de ctre instana de judecat care
trebuie s dea dovad de rol activ la judecarea cauzei, n sensul de a lua n
seam, din oficiu, att considerentele se pot susine acuzarea ct i pe cele
care pot susine aprarea.
Activitatea de judecat, n oricare dintre formele sale judecat
n prim instan, judecat n apel, judecat n recurs, ct i n ce privete
cile extraordinare de atac parcurge trei stadii procesuale i anume:
stadiul pregtirii edinei de judecat, stadiul edinei de judecat i
stadiul deliberrii i adoptrii hotrrii judectoreti. Pentru fiecare stadiu
procesual legea de procedur penal cuprinde anumite dispoziii generale
aplicabile n toate formele de judecat i anume:
10
7

- dispoziiile generale privind msurile de pregtire a edinei
de judecat privesc: fixarea termenului de judecat, citarea prilor i a
celorlalte persoane chemate n interesul cauzei pentru a putea participa la
edina de judecat, asigurarea asistenei juridice obligatorii n situaia n
care partea nu i-a ales un aprtor, ntocmirea i afiarea listei privitoare
la cauzele ce se judecat la termenului fixat, verificarea ndeplinirii
msurilor pregtitoare.
- dispoziiile generale privind desfurarea edinei de judecat
privesc: conducerea edinei de judecat i asigurarea ordinii i
solemnitii acesteia sunt atribuite ale preedintelui instanei de judecat
(ale completului format din judectori), fr a putea ndeplini acte ce sunt
de competene completului de judecat, adic cele ce vizeaz judecarea i
soluionarea cauzei; preedintele completului de judecat declar deschis
edina i verific dac procedura de citare a fost ndeplinit; cnd n
timpul desfurrii edinei de judecat se comite o infraciune, (se
numete infraciune de audien) aceasta fiind flagrant, se constat de
preedintele completului de judecat prin ncheierea unui proces-verbal
de constatare, fiind posibil ca fptuitorul ca nvinuit s fie arestat, dar
aceast msur este un atribut doar al completului de judecat. Sunt
anumite chestiuni privind judecata care se verific nu de ctre
preedintele completului de judecat, ci constituie atribuii ale instanei de
judecat (completului de judecat) cum ar fi: verificarea actului de
sesizare a instanei, verificri privind msurile preventive, rezolvarea
chestiunilor incidente (aduse n discuia instanei pe cale de excepie),
suspendarea judecii cnd inculpatul sufer de o boal grav, fa de care
nu poate participa la judecat i n final, nchiderea edinei de judecat.
Parcurgerea acestor stadii procesuale este evideniat ntrun
proces verbal de constatare a actelor de judecat ndeplinite ct i a
hotrrilor luate de instan, n cursul judecii, i care este ntocmit de
grefierul de edin, fiind numit ncheiere de edin.
- dispoziii generale privind deliberarea i adaptarea hotrrii:
asupra chestiunilor ce privesc desfurarea judecii (rezolvarea cererilor
de orice fel formulate de procuror ori pri, rezolvarea excepiilor ridicate,
amnarea judecii pentru un nou termen), sau care privesc fondul cauzei.
Cnd instana de judecat este format cu un singur judector acesta
chibzuiete n vederea adoptrii unei hotrri. Cnd instana este format
10
8

din doi sau mai muli judectori, acetia delibereaz, deliberarea are loc n
secret, fiecare dintre judectori avnd un singur vot, i voturile fiecruia
dintre judectori sunt egale. Hotrrea se poate lua cu unanimitate de
voturi. Dac nu se realizeaz unanimitatea, distingem dup cum instana
de judecat este format din doi judectori sau un numr impar: cnd sunt
doi judectori, se formeaz un complet de divergen, n sensul c pe
lng cei doi judectori mai este desemnat un al treilea judector, care nu
va lua parte direct la deliberare ci se reiau dezbaterile judiciare deoarece
se pot pronuna numai judectorii n faa crora au avut loc dezbaterile
judiciare; cnd instana de judecat este format dintr-un numr impar de
judectori, hotrrea se poate lua cu majoritatea de voturi, dac nu se
obine unanimitate. Chiar i n aceast situaie, este posibil ca n urma
deliberrii s rezulte mai mult dect dou preri (se pot exprima trei
preri n privina cuantumului pedepsei nchisorii, 1 an, 2 ani, 4 ani nu i
n ce privete existena sau inexistena faptei, svrirea sau nu a faptei de
ctre inculpat), caz n care judectorul care opineaz pentru soluia cea
mai sever, trebuie s se alture celei mai apropiate de prerea sa.
Rezultatul deliberrii sau rezolvarea dat de judectorul unic sau de ctre
membrii completului de judecat n urma deliberrii se consemneaz ntr-
un act procedural numit minuta, ce trebuie semnat, personal, de ctre
fiecare dintre judectorii ce au luat parte la deliberare i care s fie
aceeai cu cei n faa crora s-au desfurat dezbaterile judiciare. Dac la
deliberare iau parte ali judectori dect cei din faa crora au avut loc
dezbaterile judiciare, au fost nclcate dispoziiile legale privind
compunerea instanei de judecat, iar hotrrea pronunat este lovit de
nulitate absolut. Lipsa unei semnturi atrage nulitatea absolut; la fel i
atunci cnd pentru un judector ar semna preedintele completului de
judecat sau chiar preedintele instanei judectoreti. Dup ce s-a
ntocmit minuta aceasta este pronunat n edin public (nu este vorba
de o edin de judecat public). n raport de formele de judecat pe care
le-a parcurs o cauz penal judecat n prim instan, judecat n apel,
judecat n recurs indiferent de instana de judecat unde a avut loc
hotrrile judectoreti sunt de mai multe feluri: sentinele sunt hotrrile
pronunate la soluionarea cauzei n fond la prima instan, (sentina prin
care se adopt soluia de condamnare, de achitare sau dencetare a
procesului penal); dar tot sentine se numesc i hotrrile primei instane
10
9

de judecat prin care aceasta se dezinvestete fr a soluiona fondul
(sentina de restituire a cauzei la procuror n vederea refacerii urmririi
penale); deciziile sunt hotrri prin care instana de judecat se pronun
asupra apelului, recursului, recursului n interesul legii; ncheierile sunt
hotrri adoptate de instanele de judecat n cursul judecii, fie c este
vorba de judecata n prim instan, n apel ori n recurs asupra unor
chestiuni ce privesc desfurarea activitilor de judecat.
JUDECATA N PRIM INSTAN este, dup cum arta
anterior, primul grad de jurisdicie, ca form de judecat obligatorie, i pe
care trebuie s o parcurg orice cauz penal n vederea tragerii la
rspundere penal a celor ce au comis infraciuni. Judecata n prim
instan mai este numit judecat n fond.
n ce privete obiectul judecii n prim instan legea de
procedur limiteaz aceast form de judecat, n primul rnd la fapta i
persoana n legtur cu care s-a dispus trimiterea n judecat prin
rechizitoriul procurorului; n al doilea rnd, judecata n prim instan se
mrginete i la fapta i persoana n privina crora, n cursul judecii n
prim instan, s-a dispus extinderea procesului penal. Pe de alt parte,
judecata n prim instan privete, n aceeai msur, att latura penal a
cauzei ct i latura civil atunci cnd n cadrul procesului penal este
exercitat i aciunea civil prin alturarea acestuia la aciunea penal. De
asemenea, prima instan trebuie s se pronune n legtur cu ncadrarea
juridic a faptei fa de cea dat de procuror prin rechizitoriul de trimitere
n judecat, sau instana de judecat poate reveni asupra ncadrrii
juridice a faptei pe care a fcut-o anterior.

La judecata n prim instan n ce privete msurile
premergtoare pentru desfurarea edinei de judecat, pe lng
dispoziiile generale pe care le-am examinat, mai sunt avute n vedere:
- dispoziiile privitoare la citarea inculpatului, n sensul c
acestuia, citaia i se nmneaz cu cel puin cinci zile naintea termenului
de judecat indiferent dac inculpatul este n libertate ori fa de acesta a
fost luat msura arestrii preventive.
- dac inculpatul este trimis n judecat, prin rechizitoriul
procurorului, n stare de arest, preedintele instanei judectoreti, fixeaz
termenul care poate fi mai mare de 48 de ore de la primirea dosarului,
11
0

pentru a se verifica de ctre completul de judecat nu de ctre un singur
judector, n camera de consiliu, temeinicia i legalitatea msurii arestrii
preventive. De reinut, este o verificare care se face la un termen anterior
judecrii cauzei n edina public. n intervalul de 48 de ore, artat mai
sus, inculpatului arestat i se comunic, o dat cu citaia, i copia a actului
de sesizare a instanei.
- dac persoana vtmat nu a fcut n cursul urmririi penale,
declaraia de participare ca parte vtmat sau de constituire ca parte
civil, se citeaz i persoana vtmat pentru ca instana de judecat s-i
arate c are dreptul s participe la judecat ca parte vtmat ori s se
constituie parte civil i s o ntrebe dac nelege a face o declaraie n
acest sens.
edina de judecat la judecata n fond (la judecata n prim
instan) se desfoar potrivit regulilor generale de publicitate, oralitate,
nemijlocire i contradictorialitate, instana de judecat fiind legal
compus i constituit cu grefier. Dac legea prevede participarea
obligatorie a procurorului la judecat, edina nu se poate desfura n
lipsa acestuia, la fel i a inculpatului arestat. n ce privete celelalte pri,
inclusiv fa de inculpatul ce nu este arestat, se verific dac fa de
acestea procedura de citare a fost legal ndeplinit, atunci cnd sunt lips
la edina de judecat. Aprtorii prilor nu se citeaz, dar instana
verific prezena acestora, cu meniunea c dac asistena juridic a uneia
dintre pri este obligatorie, judecata nu poate avea loc n lipsa
aprtorului. n mod corespunztor, fcndu-se apelul martorilor,
experilor ori interpreilor, se verific ndeplinirea procedurii de citare
fa de acetia. Instana verific din oficiu regularitatea actului de sesizare
i verific, totodat, din oficiu, temeinicia i legalitatea msurii
preventive a arestrii inculpatului, verificarea fcndu-se periodic i la
intervale de cel mult 60 de zile. Aceste verificri, n cadrul edinei de
judecat sunt fcute n toate cauzele i indiferent de instana
judectoreasc la care are loc judecata n fond. Dac instana de judecat
nu realizeaz verificarea temeiniciei i legalitii arestrii preventive a
inculpatului mai nainte de expirarea celor 60 de zile, sanciunea
procesual este cea a ncetrii de drept a msurii arestrii preventive.
Dac n urma verificrilor efectuate de instana de judecat se
constat c edina de judecat poate continua, cauza fiind n stare de
11
1

judecat se trece la cercetarea judectoreasc, n cadrul creia se
administreaz probele necesare lmuririi cauzei sub toate aspectele, att
n ce privete acuzarea ct i aprarea, n latura penal i n latura civil
ori cheltuielile judiciare. Este o activitate cu caracter procesual n cadrul
creia se administreaz probe, deci se efectueaz acte de cercetare, dar
care sunt ndeplinite de instana de judecat i de aceea se i numete
cercetare judectoreasc. Actele de cercetare judectoreasc sunt o cerin
a principiului nemijlocirii, n sensul c probele sunt percepute direct,
nemijlocit de magistraii judectori ce formeaz completul de judecat,
dar i de procuror, prile din proces, aprtorii i reprezentanii prilor,
precum i persoanele ce asist la edina de judecat fr a avea caliti
procesuale n cauz. Spre deosebire de actele de cercetare penal pentru
care legea nu prevede o ordine la efectuarea acestora, actele de cercetare
judectoreasc trebuiesc ndeplinite n ordinea prevzut de lege. Este
posibil o schimbare a acestei ordini, dac instana consider necesar, n
interesul cauzei, dar numai dup ascultarea inculpatului cnd este prezent
la edina de judecat.
Ordinea cercetrii judectoreti este urmtoarea:
- citirea actului de sesizare a instanei, adic a rechizitoriului.
Preedintele completului de judecat dispune ca grefierul s dea citire sau
s fac o prezentare succint a actului de sesizare a instanei, dup care
preedintele completului de judecat i explic inculpatului n ce const
nvinuirea ce i se aduce.
- ascultarea inculpatului, care trebuie efectuat cu respectarea
tuturor dispoziiilor legii, dei acesta a mai fost ascultat n faza de
urmrire penal, n sensul c inculpatul este lsat s arate tot ce tie
despre fapta pentru care a fost trimis n judecat, apoi i se pot pune
ntrebri de ctre preedinte i n mod nemijlocit de ceilali membri ai
completului de judecat, de ctre procuror, de partea vtmat, de partea
civil, de partea responsabil civilmente, de ceilali coinculpai i de
aprtorul inculpatului a crui ascultare se face. Inculpatul poate fi
reascultat, de ctre instana de judecat la acelai termen de judecat sau
la termene ulterioare, ori de cte este necesar;
- ascultarea coinculpailor, fiecare fiind ascultat n prezena
celorlali inculpai; cnd interesul aflrii adevrului cere, instana poate
dispune ascultarea vreunuia dintre inculpai, fr ca ceilali s fie de fa,
11
2

dar dup ce au fost ascultai separat, toi coinculpaii sunt introdui n sala
de edin i n mod obligatoriu declaraiile luate separat se citesc i
celorlali coinculpai, cu posibilitatea ca inculpatul ascultat separat de
ceilali coinculpai s fie ascultat din nou, n prezena acestora;
- ascultarea celorlalte pri partea vtmat, partea civil,
partea responsabil civilmente, dac s-au dobndit aceste caliti
procesuale.
- ascultarea martorilor;
- ascultarea experilor pentru a da lmuriri suplimentare fa de
raportul de expertiz depus la dosar (supliment de expertiz), ct i a
interpreilor pentru a da lmuriri cu privire la traducerile pe care le-au
fcut cu ocazia ndeplinirii unor acte;
- prezentarea mijloacelor materiale de prob;
- instana poate efectua o cercetare la faa locului, o
reconstituire, iar cu ocazia cercetrii locale poate efectua o percheziie
domiciliar;

Procurorul i oricare dintre prile care particip la edina de
judecat sunt ntrebate de ctre preedintele completului de judecat dac
cer administrarea de probe noi, adic a unor probe ce nu au fost
administrate n faza de urmrire penal. Instana, dac admite cererile
formulate, continu cercetarea judectoreasc i administreaz i aceste
probe. Legea admite ca procurorul i prile s cear administrarea de
probe noi i dup nceperea cercetrii judectoreti, depirea acestui
moment procesual nu duce la decderea din dreptul de a mai cere
administrarea de noi probe, i acesta se poate face pn la terminarea
cercetrii judectoreti. Instana poate dispune, oricnd n cursul
cercetrii judectoreti, din oficiu, administrarea de noi probe, bineneles
aducnd aceasta chestiune n discuia contradictorie a procurorului i a
prilor. Actele de cercetare judectoreasc pot fi ndeplinite la un singur
termen de judecat sau la mai multe termene de judecat. Dup ce au fost
administrate toate probele admise, preedintele instanei de judecat
ntreab pe procuror i prile din proces dac mai au de formulat cereri
de probe noi. Dac sunt astfel de cereri i au fost admise de instan, se
continu cercetarea judectoreasc; iar dac nu s-au formulat cereri de
probe noi sau au fost respinse de instan i nici instana de judecat, din
11
3

oficiu, nu a apreciat ca necesare i alte probe, preedintele instanei de
judecat declar terminat cercetarea judectoreasc. Dup cercetarea
judectoreasc, la judecata n prim instan, urmeaz dezbaterile
judiciare. Dezbaterile judiciare constituie momentul procesual ce se
caracterizeaz prin aceea c acuzarea i aprarea prezint n faa
magistrailor judectori ce formeaz completul de judecat, concluziile cu
privire la fondul cauzei i cu privire la rezolvarea pe care o solicit
instanei, n ce privete aciunea penal i aciunea civil. A pune
concluzii asupra fondului nseamn a se referi la existena sau inexistena
faptei, dac aceast fapt a fost comis ori nu de ctre inculpat, acesta a
acionat ori nu cu forma de vinovie cerut de lege, ncadrarea juridic a
faptei, referiri la sanciunea ce ar urma s se aplice etc; iar n latura civil,
dac sunt ori nu ndeplinite condiiile rspunderii civile etc. Aceste
concluzii mbrac obligatoriu forma oral i trebuie s priveasc att
chestiuni de fapt ct i chestiuni de drept. Legea prevede i posibilitatea
depunerii unor concluzii scrise, dar numai dup ce s-au ncheiat
dezbaterile orale, dup ce procurorul i prile (personal sau prin
aprtori) au formulat oral concluziile lor. i n ce privete dezbaterile
judiciare, legea prevede o anumit ordine, n a se da cuvntul i anume,
mai nti are cuvntul acuzarea, apoi aprarea i anume: procurorul,
partea vtmat, partea civil, partea responsabil civilmente, inculpatul.
Este posibil a se da cuvntul i n replic participantului ce a avut
cuvntul mai la nceput pentru a prezenta propriile considerente la
susinerea unui participant ce a avut cuvntul mai la urm. n ce l
privete pe inculpat, dar i pe celelalte pri, acestea pot pune concluzii
personal sau prin aprtorul ce le acord asisten juridic. Mai nainte de
a fi ncheiate dezbaterile judiciare dup ce procurorul i prile i-au
prezentat, n form oral, concluziile lor i dup ce s-a dat, eventual,
cuvntul n replic preedintele completului de judecat d ultimul
cuvnt inculpatului personal, cu care ocazie inculpatul are posibilitatea s
aduc n discuie orice chestiuni de fapt sau de drept, unele poate prima
dat. Dup ce i inculpatul a avut personal ultimul cuvnt, preedintele
instanei de judecat declar dezbaterile judiciare ncheiate, i prin
aceasta i edina de judecat se ncheie. Dup ce dezbaterile judiciare s-
au ncheiat, procurorul i oricare dintre prile din proces pot depune
11
4

concluzii scrise la dosarul cauzei, spre a fi consultate de membrii
completului de judecat i a fi luate n consideraie cu ocazia deliberrii.
Dup ce dezbaterile judiciare au fost ncheiate, a luat sfrit i
edina de judecat, se trece la un alt moment procesual ce nu se mai
desfoar n cadrul edinei de judecat, anume deliberarea i adoptarea
hotrrii asupra fondului de ctre magistraii judectori ce formeaz
completul de judecat.
Mai nainte de a examina chestiunile privitoare la deliberare,
adoptarea hotrrii i pronunarea acesteia, se impune a prezenta unele
dispoziii ale legii de procedur penal prin care sunt reglementate
anumite situaii juridice care se pot ivi n cursul judecii. Astfel, sunt
avute n vedere, n raport de dispoziiile legii, urmtoarele situaii:
- restituirea cauzei la procuror pentru refacerea urmririi
penale. Se are n vedere situaia n care, n cursul urmririi penale, nu au
fost respectate dispoziiile legale privind competena dup materie ori
calitatea persoanei, n sensul c urmrirea penal a fost efectuat de un
organ de urmrire necompetent. Este tiut c dispoziiile legale privind
competena dup materie ori dup calitatea persoanei sunt prevzute sub
sanciune nulitii absolute, chiar dac aceste nclcri au avut loc n faza
de urmrire penal, consecina procesual fiind aceea c actele de
urmrire efectuate de organul judiciar necompetent sunt desfiinate i
urmeaz a fi ndeplinite de organul de urmrire competent. ntradevr,
dac aceast nclcare se constat pn la terminarea urmririi penale,
procurorul trimite cauza organului de urmrire penal competent. Dac
ns aceast nclcare se constat n cursul judecii n prim instan nu
mai nainte de a se termina cercetarea judectoreasc, adic n cursul
cercetrii judectoreti de asemenea cauza se restituie organului
competent a efectua urmrirea penal. Dac s-a determinat cercetarea
judectoreasc i dup ce s a trecut la dezbaterile judiciare s-a constat c
urmrirea penal a fost efectuat de un organ de urmrire necompetent,
dup materie ori calitatea persoanei, cauza nu se mai restituie la procuror
pentru refacerea urmririi, deoarece se consider c efectuarea tuturor
actelor de cercetare judectoreasc n faa primei instane de judecat
acoper orice nclcri de ordin procedural din faza de urmrire penal
inclusiv cele privitoare la competena dup materie i calitatea persoanei.
Prin Legea nr. 356/2006 a fost completat art. 332 C.pr. pen. i s-a
11
5

schimbat chiar denumirea nsemnrii marginale din Cercetarea penal
efectuat de un organ necompetent, n Restituirea pentru refacerea
urmririi penale, iar n categoria dispoziiilor ce au fost nclcate n faza
de urmrire penal, pe lng cele privind competena dup materie i
dup calitatea persoanei au fost incluse i cele privind sesizarea
instanei, prezena nvinuitului sau a inculpatului i asistarea acestuia de
ctre aprtor. Potrivit reglementrii n vigoare, constatarea acestor
nclcri poate avea loc nu numai n cursul cercetrii judectoreti pentru
a se dispune restituirea ei pe ntreaga desfurare a judecii n prim
instan pentru a se dispune restituirea cauzei la procuror pentru refacerea
urmririi penale. Ca urmare a restituirii cauzei la procuror, se reia
urmrirea penal, fiind efectuat de ctre organul de urmrire penal
competent, iar procesul penal se desfoar n continuare, potrivit
regulilor obinuite. Restituirea cauzei la procuror se dispune printr-o
sentin de dezinvestire.
- schimbarea ncadrrii juridice a faptei n cursul judecii n
prim instan poate avea loc atunci cnd magistraii judectori ce
formeaz completul de judecat apreciaz c alta trebuie s fie ncadrarea
juridic a faptei dect cea dat prin actul de sesizare a instanei
(rechizitoriu); sau instana de judecat revine asupra ncadrrii juridice
fcut anterior. Distingem dou situaii: se procedeaz la schimbarea
ncadrrii juridice a faptei n cazul n care situaia de fapt rmne aceeai,
nu au aprut fapte i mprejurri noi care s aib o alt semnificaie
juridic n raport cu legea penal; a doua situaie privete cazul n care n
cursul judecii n prim instan, pe baza probelor administrate, se rein
i alte acte materiale ale aceleiai infraciuni ce este judecat, (infraciune
continuat sau complex) ori se reine c la comiterea faptei au mai
participat i alte persoane, ceea ce atrage o alt ncadrare juridic a faptei
ntr-o infraciune mai grav. n aceste ultime cazuri mai nti urmeaz a fi
aplicate dispoziiile procedurale privitoare la extinderea aciunii penale la
noi acte materiale ale aceleiai infraciuni sau extinderea procesului penal
pentru noi fapte ori noi persoane, iar apoi s se procedeze la schimbarea
ncadrrii juridice a faptei.

Chestiunea restituirii cauzei la procuror pentru refacerea, ct i
cea a schimbrii ncadrrii juridice a faptei sunt supuse, de ctre instana
11
6

din oficiu sau la cererea procurorului ori a prilor, dezbaterii
contradictorii a participanilor la judecata n prim instan, i n raport de
concluziile acestora instana de judecat hotrte:
- extinderea obiectului judecii n prim instan are loc atunci
cnd fa de fapta i persoana pentru care s-a dispus trimiterea n judecat
prin rechizitoriu, instana de judecat constat, pe baza probelor
administrate n etapa cercetrii judectoreti, existena i a altor acte
materiale ce fac parte din coninutul infraciunii judecate sau c la
infraciunea pentru care este judecat inculpatul au mai participat i alte
persoane, sau c inculpatul a mai comis i cu alt infraciune ce are
legtur cu cea pentru care este judecat.
- n ce privete extinderea aciunii penale i cu privire la alte
acte materiale ale aceleiai infraciuni, instana de judecat dispune
extinderea, urmnd a fi judecate toate actele materiale ale aceleiai
infraciuni, cu posibilitatea de a se da faptei o alt ncadrare juridic.
- pentru a se extinde procesul penal la noi fapte i noi persoane
se procedeaz astfel: procurorul participnd la judecarea cauzei, numai
acesta are dreptul s cear extinderea i dac instana admite cererea
procurorului, dispune extinderea, dup care dac procurorul pune n
micare aciunea penal pentru noile fapte i persoane, instana poate
proceda i la judecarea noilor fapte i persoane, alturi de faptele i
persoanele trimise n judecat prin rechizitoriul procurorului. Chestiunea
extinderii procesului penal la noi acte, fapte i persoane se pune n
discuia contradictorie a procurorului i a prilor, n raport de concluziile
acestora instana urmnd a hotr.

n urma deliberrii, magistraii judectori ce au format instana de
judecat, adopt o hotrre judectoreasc asupra fondului care se
numete sentin. Printr-o astfel de edin a primei instane pot fi
adoptate urmtoarele soluii asupra fondului cauzei: condamnare,
achitare, ncetarea procesului penal (n ce privete aciunea penal)
respectiv admiterea sau respingerea aciunii civile ce a fost alturat
aciunii penale, n procesul penal. Condiiile care se cer pentru a se adopta
oricare dintre aceste soluii le-am examinat cu ocazia examinrii
aciunilor penal i civil. Sentina penal prezint o importan deosebit
n desfurarea procesului penal, nct legea impune anumite cerine n ce
11
7

privete coninutul acesteia. n partea introductiv a sentinei (numit n
practica judectoreasc practicarea hotrrii) se arat instana
judectoreasc unde s-a desfurat judecata n prim instan, magistraii
judectori ce au format completul de judecat (adic instana de judecat),
procurorul ce a participat la judecat, grefierul de edin, cu meniunea
dac edina de judecat a fost public sau nu, prile care au participat la
edina de judecat, aprtorii ori reprezentanii acestora, prile lips i
dac procedura de citare a fost legal ndeplinit. n partea a doua a
sentinei, expunerea (considerentele) se arat fapta pentru care s-a dispus
trimiterea n judecat, ncadrarea juridic dat prin actul de sesizare, fapta
ce este reinut de instana de judecat n temeiul probelor administrate,
fcndu-se o analiz i o sintez a acestora, probe ce nu pot conduce la
aflarea adevrului i deci sunt nlturate, iar n cazul soluiei de
condamnare se arat ncadrarea juridic a faptei, fiind fcut i
examinarea n drept, motivarea ncadrarii juridic a faptei, motivarea
soluiei dat n latura civil. Partea a treia a sentinei, dispozitivul
cuprinde rezolvarea dat n cauz, condamnarea, achitarea sau ncetarea
procesului penal i trebuie s fie identic cu minuta. Hotrrea este
semnat de membrii completului de judecat ce au adoptat-o . Prilor
care au lipsit att de la judecat ct i de la pronunare li se comunic o
copie de pe dispozitivul sentinei.
Ca orice hotrre judectoreasc asupra fondului i sentina
penal produce anumite efecte, aceste efecte fiind diferite dup cum
sentina este nedifinitiv sau definitiv. Sentina penal nedefinitiv,
adic imediat ce a fost pronunat, produce urmtoarele efecte:
- dezinvestete prima instan de judecat de judecarea cauzei,
n sensul c din moment ce instana s-a pronunat, n edin public,
soluia adoptat i consemnat n minut, magistraii judectori ce au
format completul de judecat, nu mai pot ndeplini nici un act de judecat
n respectiva cauz, iar actele ndeplinite anterior deliberrii ct i cu
ocazia deliberrii nu pot fi modificate ori nlocuite cu alte acte ntocmite
ulterior.
- ncepe s curg termenul de apel sau de recurs, dup caz, fie
de la pronunarea sentinei, fie de la comunicarea dispozitivului acesteia.
- pe toat durata termenului de apel sau de recurs, sentina nu
se pune n executare deoarece curgerea termenului de apel sau de recurs
11
8

suspend executarea sentinei fa de toate prile din proces, iar dac s-a
declarat apel sau recurs, executarea se suspend pn la soluionarea cii
de atac declarate. Sunt totui unele dispoziii din sentina penal
nedefinitiv care se pun totui n executare, n cazurile anume prevzute
de lege, cum ar fi: dispoziiile din sentina penal privitoare la msurile
preventive sunt executorii, fie c sunt luate fie c sunt revocate; de
asemenea, dispoziiile din sentinele privitoare la luarea (nu i revocarea)
msurilor asigurrii.

Dac sentina asupra fondului este definitiv, ea este executorie
n toate dispoziiile sale i se bucur de autoritate de lucru judecat, n
sensul c dup pronunarea i rmnerea ei definitiv nu mai este posibil
o nou judecat pentru aceeai fapt i persoan, chiar dac fapte i s-ar da
o alt ncadrare juridic.

11
9

Licenta Penal

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Licenta Penal

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

1

S-ar putea să vă placă și