Dentro de los planes se ratifica la concepcin Desarrollo Humano Sostenible; que
es un proceso de cambio progresivo en la calidad de vida del ser humano, que lo coloca como centro y sujeto primordial del desarrollo, el cual se construye a partir del protagonismo real de las personas, tanto a las familias, nios, productores, organizaciones e instituciones locales y fomenta un tipo de crecimiento econmico con equidad social, as como la transformacin de los mtodos de produccin y de los patrones de consumo que se sustentan en el equilibrio ecolgico y dan soporte a las formas de vida de acuerdo a los valores de las personas segn su espacio. Este desarrollo genera crecimiento y distribuye sus beneficios equitativamente; regenera el medio ambiente, amplia las opciones y oportunidades de las personas y les permite su participacin en las decisiones que afectan sus vidas. Este Desarrollo Humano Sostenible est a favor de los pobres, a favor de la naturaleza, a favor del empleo y a favor de la mujer. Enfatiza el crecimiento, pero un crecimiento con empleos, con proteccin del medio ambiente, un crecimiento que potencie a la persona, un crecimiento con equidad. En la construccin de este Desarrollo Humano Sostenible se deber asignar, un rol protagnico al ser humano como promotor del desarrollo local, regional y nacional, en el que el Estado acte como estimulador de soluciones creativas surgidas de todos los espacios, las cuales emergen de abajo hacia arriba y no son impuestas por leyes o decretos, establecindose un modelo de autodependencia; a diferencia de la realidad actual. Los lineamientos de estas polticas estn orientados hacia la reduccin de las brechas sociales que afectan de manera negativa a la poblacin ms pobre y vulnerable, para que puedan conseguir niveles altos de desarrollo humano sostenible, que propenda por el bienestar no solamente para el ser humano actual, sino para las nuevas generaciones, por lo que la principal estrategia para combatir la pobreza, desigualdad e inequidad es procurar que los procesos a implementarse cuenten con mecanismos y recursos especficos dirigidos a dar acceso incluyente a los servicios del Estado diseados para generar desarrollo. De esta forma, se privilegia un enfoque de desarrollo que, sin negar los procesos econmicos y empresariales modernos, es consistente con la base de la propiedad agraria familiar campesina, con las prcticas culturales de los pueblos indgenas y las comunidades afro narienses, con la sostenibilidad ambiental; que reconoce la equidad con las generaciones presentes y venideras de nios y jvenes que son el futuro, con la equidad de los gneros, y se opone a toda clase de discriminacin, y prcticas econmicas que atentan contra el medio ambiente y el buen vivir de los que tienen menos oportunidades de desarrollo. SALUD Se trata de promover y recuperar la salud y generar un mejor estado de bienestar fsico, mental y social. La promocin se centrar en enfatizar el ejercicio de los derechos de la salud en toda la poblacin, con especial nfasis en la reduccin de los factores de vulnerabilidad y los comportamientos de riesgo, el estimulo de los factores protectores y la atencin a grupos con necesidades especficas. Con esto tratar de mejorar la ampliacin de la cobertura del sistema general de seguridad social en salud, fortalecimiento y mejoramiento en la prestacin de los servicios de salud, la implementacin de acciones de vigilancia y control a la gestin y la epidemiologa, y el impulso al sistema de informacin en salud, as como la promocin de la salud preventiva. EDUCACION Se esta fortaleciendo la educacin, ya que es una herramienta para romper el crculo de la pobreza y para crear capital humano, para lo cual es necesario mejorar la calidad, pertinencia y ampliar su cobertura, procurando que ninguna persona en edad escolar quede por fuera del sistema educativo, como lo establecen los objetivos y metas del milenio y la normatividad del Pas. La educacin es generadora de desarrollo y una educacin deficiente puede acrecentar an ms las brechas de desigualdad. En nuestra regin se demanda por la cobertura, la calidad y pertinencia educativa, en especial en la educacin inicial; ya que debe ir ms all de la preparacin para la vida escolar, proporcionando a nias y nios experiencias significativas para su desarrollo presente y futuro, brindndoles ambientes de interaccin social seguros, sanos y de calidad, donde puedan encontrar las mejores posibilidades para el desarrollo de su potencial y en los cuales se reconozca el juego y la formacin de la confianza como ejes fundamentales del desarrollo. MEDIO AMBIENTE Se garantizar la sostenibilidad del medio ambiente y promover la responsabilidad compartida en el uso y manejo de los recursos naturales, para as buscar consolidar una cultura ciudadana hacia la custodia de la naturaleza para lograr establecer un sistema ecolgico y econmico, territorial, ambientalmente sustentable. La educacin ambiental estar orientada a generar cambios culturales que son lesivos al medio ambiente y por ende a la calidad de vida de la poblacin. De esta forma posicionar este tema para incidir en los procesos ambientales urbanos y rurales que demanden cambios de hbitos y prcticas que atenten contra el medio ambiente. Contribuyendo tambin con los procesos de educacin ambiental a nivel de la ciudadana y la poblacin escolar, de tal forma que incidan desde la primera infancia.
IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL El objetivo de los Planes de Desarrollo que se han establecido tanto a nivel nacional, departamental y municipal, es el bienestar de todos sus habitantes tanto a nivel nacional y en cada una de sus regiones, con esto se logra una sociedad con ms empleo, menos pobreza y ms seguridad, en la cual se logra una sociedad con igualdad de oportunidades, en la que el Estado contribuya a garantizar que cada persona tenga acceso a las herramientas fundamentales que le permitirn labrar su propio destino, independientemente de su gnero, etnia, posicin social, orientacin sexual o lugar de origen. As como el crecimiento econmico conduce a mayor desarrollo social, las polticas y avances en el desarrollo social y la igualdad de oportunidades, adems de generar impactos positivos sobre el bienestar de la poblacin, tambin retroalimentan el crecimiento econmico y se traducen en mayor productividad. Una de las condiciones necesarias para disminuir los niveles de pobreza y de desigualdad es garantizar el funcionamiento del Sistema de Proteccin Social que comprende, en trminos globales, tres grandes componentes: La seguridad social integral -salud, riesgos profesionales y proteccin La promocin social Las polticas y programas de formacin del capital humano. Estos componentes se complementan con mecanismos coyunturales para atender a grupos vulnerables en situaciones de crisis, as como con instrumentos que posibiliten el acceso de la poblacin a activos fsicos y financieros. Uno de los grandes componentes del sistema de proteccin social, es la promocin social focalizada en la poblacin ms pobre. Por medio de sta, se busca promover la insercin de los ms pobres y vulnerables a los servicios sociales, dar una atencin integral a este segmento de la poblacin, y brindar acompaamiento y herramientas que permitan a estas familias ms pobres generar ingresos de manera sostenible y salir definitivamente de su situacin de pobreza. Dentro de la region se promover condiciones para que la igualdad sea real y efectiva entre las personas, adoptando medidas en favor de los grupos discriminados o marginados. En concordancia con ello, los procesos y acciones dirigidas a nios, jvenes, adultos mayores, personas en situacin de discapacidad, mujeres, partirn de reconocer a las personas como ciudadanos activos en el ejercicio pleno de sus libertades, derechos, capacidades y como actores claves en la transformacin social hacia el Desarrollo Humano Sostenible. En aplicacin del enfoque poblacional, se brindar una especial atencin a la infancia, la adolescencia y la juventud, a las personas de la tercera edad y en situacin de discapacidad y se promovern los derechos de las mujeres y la equidad de gnero. Se har una implementacin de las polticas pblicas, planes y estrategias formulados de manera participativa que estn establecidas a nivel nacional y que desde anteriores mandatos tanto a nivel departamental y municipal se han venido trabajando, por lo cual se adoptaran: Polticas Pblicas de Primera Infancia e Infancia, Adolescencia y juventud y Equidad para las mujeres narienses; el Plan decenal de soberana y seguridad alimentaria y nutricional y la Estrategia departamental de proteccin de derechos de nios, nias, adolescentes y jvenes en contextos de conflicto y violencia, con nfasis en prevencin de reclutamiento. Como se ve, el desarrollo social integral busca la igualdad de oportunidades, mejorar la calidad de vida de la poblacin; esta calidad de vida de un individuo no solo depende de los ingresos que genera, o del estado de salud o la educacin a la que tiene acceso; depende tambin de otros elementos como la cultura, el deporte, o la oferta de actividades de recreacin. En este frente se han dado algunos avances importantes tanto en el pas como en nuestra regin en los ltimos aos; sin embargo falta, elevar su importancia y potenciar an ms su desarrollo. EMPLEO Dentro de estos planes se tiene el desafo de generar empleo, reducir la pobreza y brindar seguridad a todos los habitantes de la region. Uno de los objetivos tanto a nivel Nacional, departamental y municipal es de establecer un esquema equitativo y de calidad para facilitar a la poblacin la posibilidad de generar ingresos de manera sostenible, a travs del empleo o la generacin de emprendimientos exitosos. En relacin con este punto, sobresale la importancia de generar un mbito de negocios que favorezca la generacin y el desarrollo de nuevos emprendimientos para la poblacin de menores ingresos. Un entorno que permita que las ideas se conviertan en negocios y que estos negocios crezcan y generen empleo y dinamismo econmico. En el marco de esa estrategia se promover una alianza con cada uno de los entes gubernamentales y especialmente con el Departamento de la Prosperidad Social y en los dems programas sociales: estrategia nacional de lucha contra la pobreza extrema, programas de empleo, ingreso y crdito subsidiado por el gobierno nacional. Las acciones tendientes a ampliar y mejorar las oportunidades para la generacin de ingresos y empleo de los y las narienses se enmarcan en el enfoque Desarrollo Humano Sostenible; como el medio que hace posible el mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores que se encuentran en situacin de pobreza y pobreza extrema. El mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin en situacin de pobreza requiere que se prioricen acciones que fomenten las oportunidades en generacin de ingresos para garantizar la satisfaccin, al menos, de sus necesidades bsicas y el goce efectivo de sus derechos econmicos, adicionalmente, es necesario visibilizar la realidad econmica y social de las personas en el entorno rural y urbano, en donde se identifican altos ndices de inequidad. Este gobierno tiene el compromiso del cambio, para llevar a nuestra regin y en especial a Pasto, como ciudad capital de una regin de frontera y a todos sus habitantes a superar sus niveles de pobreza; a mejorar las condiciones de empleo y de ingreso; as como garantizar mejores ndices de seguridad ciudadana y de integridad social con respeto y buena atencin para toda situacin de vida humana, un Nario solidario e incluyente implica generar oportunidades para que las familias en situacin de pobreza mejoren sus ingresos mediante la promocin de la empleabilidad, el desarrollo y fortalecimiento de las iniciativas productivas.