DANO MORAL DECORRENTE DO TRABALHO EM CONDIO ANLOGA DE ESCRAVO: MBITO INDIVIDUAL E COLETIVO Francisco Milton Arajo Jnior * Se vs permanecerdes na minha palavra, verdadeiramente, sereis meus discpulos e conhecereis a verdade, e a verdade vos libertar.(Joo Captulo 8, v. 31/32) SUMRIO: 1 O surgimento do trabalho escravo e a concepo de dignidade da pessoa humana; 2 Ordenamento jurdico vigente e o trabalho em condio anloga de escravo; 3 Trabalho em condio de escravo na sociedade brasileira atual; 4 Dano moral decorrente do trabalho em condio anloga de escravo; Referncias bibliogrficas. 1 O SURGIMENTO DO TRABALHO ESCRAVO E A CONCEPO DE DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA Analisando o aspecto histrico, verifica-se que o trabalho surgiu como necessidade do homem para garantir a sua subsistncia, sendo a mo-de-obra escrava o sustentculo do meio de produo utilizado na Idade Antiga. A mo-de-obra escrava surgiu como recompensa das guerras entre os povos. Os povos vencedores das guerras, inicialmente, matavam os povos vencidos, porm, com o transcorrer das lutas, comeou-se a desenvolver a concepo de que seria mais vivel economicamente aprisionar os rivais e escravizar, utilizando-os como mo-de-obra, como moeda de troca e como mercadoria. A partir dessa concepo nascia o modo de produo escravagista que foi de fundamental importncia para o desenvolvimento dos imprios grego, romano e egpcio. Nessa poca, justificava-se a escravido como implementao justa e necessria para o desenvolvimento da sociedade e do conhecimento, inclusive Segadas Viana comenta que Aristteles, um dos pensadores mais expressivos da Grcia Antiga, afirmava que para se conseguir cultura, era necessrio ser rico e * Juiz Federal do Trabalho Titular da Vara do Trabalho de Parauapebas. Mestre em Direito do Trabalho pela Universidade Federal do Par. TST_72-3.p65 13/4/2007, 11:18 87 Rev. TST, Braslia, vol. 72, n 3, set/dez 2006 88 D O U T R I N A ocioso e que isso no seria possvel sem a escravido. curioso anotar que o grande estagirita, com um dom proftico, soube prever que a escravido desapareceria quando a lanadeira do tear se movimentar sozinha 1 . Domenico de Masi descreve muito bem a realidade da Antigidade clssica: A maioria dos gregos livres desprezava o trabalho dependente e qualquer atividade que comportasse fadiga fsica ou, de algum modo, a execuo de uma tarefa. O prprio termo executivo, de que hoje se ornam muitos funcionrios, teria feito arrepiar-se o mais humilde ateniense da poca de Pricles. Herdoto assinala o desprezo pelo trabalho que reinava em muitas cidades gregas orientais, exceo de Corinto e poucas outras. Aristteles e Plato so drsticos a esse respeito: qualquer produo de objetos materiais ainda que obras de arte como as esttuas de Prexteles representava para eles uma atividade de segunda ordem comparada produo de idias. Plato chegaria a dizer: No vais querer dar tua filha como esposa a um mecnico ou engenheiro! [...] Resumidamente, na Grcia dos sculos de ouro apenas uma exgua minoria composta de cidados com plenos direitos, que se dedicavam poltica, filosofia, ginstica e poesia, vivendo materialmente nas costas da maioria escravos, mulheres e metecos a quem cabiam todas as atividades de ordem material e de servio. 2 Nessa perspectiva de justificao do trabalho escravo, a civilizao grega foi a primeira a realizar anlises sobre os atributos particulares do homem na escala dos seres. Os gregos, na Antigidade, acreditavam que os homens se diferenciavam dos animais pelo uso da razo ou do logos, ou seja, pela capacidade de elaborar o pensamento lgico e transformar o mundo a partir da transformao da natureza e da elaborao de produtos manufaturados. Sendo, portanto, esse o fundamento da dignidade. Registra-se que o uso da razo no era prprio de todo ser humano, mas apenas e to-somente do homem livre. Desse modo, os gregos firmaram entendimento de que a sociedade formada por dois plos: o primeiro, pelos homens livres que deliberavam acerca do bem comum (cidados gregos) e o segundo, pelas pessoas que eram apenas instrumentos de trabalho para realizao do bem comum (escravos e mulheres). Eduardo Ramalho Rabenhorst comenta a justificao da civilizao grega pela utilizao da mo-de-obra escrava a partir do pensamento de Aristteles: 1 SEGADAS, Viana et al. Instituies de direito do trabalho. 17. ed. So Paulo: LTr, v. I, 1997. p. 30. 2 DE MASI, Domenico. O futuro do trabalho: fadiga e cio na sociedade ps-industrial. 6. ed. Rio de Janeiro: Jos Olympio, 2001. p. 75-80. TST_72-3.p65 13/4/2007, 11:18 88 Rev. TST, Braslia, vol. 72, n 3, set/dez 2006 89 D O U T R I N A Aristteles no v, pois, qualquer contradio nessa repartio de papis e dignidade. Com efeito, diz-nos Solange Vergnires, o que define o homem, para Aristteles no a liberdade, mas o logos. Isso no significa, obviamente, que a concepo aristotlica da diviso de papis sociais esteja ao abrigo de certas ambigidades. Muito pelo contrrio. Identificar a natureza singular das mulheres no oferece grandes dificuldades ao filsofo grego. A diferena entre os sexos, marcada no corpo, simplifica em muito a tarefa. A passagem dessa distino biolgica a uma distino quanto dignidade poltica que parece ser falaciosa (aos nossos olhos, claro): ainda que sejam livres, as mulheres, acredita Aristteles, no podem participar da vida pblica, por serem conduzidas, em suas deliberaes, no pela razo, mas pelas emoes. A situao dos escravos mais complicada e impe certas dificuldades para o prprio estatuto acordado por Aristteles aos estrangeiros (metecos). No h nada de corporal que possa distinguir os escravos dos cidados livres (nem mesmo nos seus trajes ou penteados, como acontecia em Roma). A diferena s pode se dar em um plano interior. Assim, para Aristteles, a natureza servil de um homem origina-se de uma deficincia quanto manifestao do logos. Como diz Vergnires, o escravo participa do logos, mas s participa de maneira indireta: percebe-o em outro, sem possu-lo ele prprio. O escravo se manifesta, pois, primeiro por deficincia intelectual. 3 Eduardo Ramalho Rabenhorst afirma tambm que as sociedades antigas, de modo geral, so baseadas na hierarquia, sendo que a razo dessa hierarquia quase sempre, transcendente. A sociedade islmica, por exemplo, fundamenta a sua estratificao social na vontade de Al: Ns criamos alguns acima dos outros, para que aqueles faam destes servos, diz o Coro. O mesmo acontece com o sistema de castas na ndia, na qual os brmanes, por razo religiosa, ocupam o topo da hierarquia 4 . Coube ao pensamento cristo, tendo como base o monotesmo judaico e a fraternidade, provocar a mudana de mentalidade em direo igualdade dos seres humanos. A partir da Bblia, constata-se que o homem foi criado por um Deus sua imagem e semelhana, como coroa da criao, para ter domnio sobre os peixes do mar, sobre as aves dos cus, sobre os animais domsticos, sobre toda a Terra e sobre todos os rpteis que rastejam sobre a Terra (Gnesis Captulo 1, versculo 26). Assim, conforme o pensamento cristo, os homens, como criaturas de Deus, foram feitos sua imagem e semelhana, compostos de um corpo e de uma alma, 3 RABENHORST, Eduardo Ramalho. Dignidade humana e moralidade democrtica. Braslia: Braslia Jurdica, 2001. p. 18-19. 4 Op. cit., p. 21. TST_72-3.p65 13/4/2007, 11:18 89 Rev. TST, Braslia, vol. 72, n 3, set/dez 2006 90 D O U T R I N A sendo, portanto, livres e iguais, de modo que as eventuais desigualdades entre os homens so apenas aparentes. Com o cristianismo, passou-se a considerar que todo ser humano possui a mesma dignidade frente aos demais em razo da idntica estrutura espiritual (todo homem possui corpo e esprito), superando-se a idia de que apenas alguns indivduos (cidados livres) poderiam ter uma vida digna. Pode-se constatar, tambm, que o cristianismo no limitou a dignidade humana como valor moral ou apenas no plano moral, uma vez que ressalta tambm a materializao da dignidade humana (Todos os que criam juntos e tinham tudo em comum. Vendiam suas propriedades e fazendas e repartiam com todos, segundo cada um tinha necessidade. E, perseverando unnimes todos os dias no templo e partindo o po em casa, comiam juntos com alegria e singeleza de corao Atos, Captulo 2, versculos 44/46). Cabe lembrar que a religio crist, apesar de ter desempenhado um papel fundamental na construo da dignidade humana, legitimou, por meio da Igreja Catlica, todo o sistema de estratificao social que vigorou durante o perodo feudal (Castas hierarquizadas: os membros do clero rezavam, os nobres lutavam, e os servos trabalhavam). A partir da Revoluo Francesa (1789), a estratificao social do sistema feudal comeou a perder espao na comunidade europia, e a Igreja Catlica, com as transformaes socioeconmicas proporcionadas com o nascimento e o desenvolvimento do modo de produo capitalista, passou a adotar um novo posicionamento sobre a dignidade humana, materializando-se com a Encclica do Papa Leo XXIII, chamada de Rerum Novarum, em 1891. A Encclica Rerum Novarum, conforme citao de Segadas Viana, questiona o valor social dos meios de produo, valoriza a dignidade humana, critica a concentrao de renda e atribui ao Estado o dever de zelar pela harmonia social, ou seja, nas prprias palavras do Papa Leo XXIII, na proteo dos direitos particulares, o Estado deve preocupar-se, de uma maneira especial, dos fracos e dos indigentes. A classe rica faz das suas riquezas uma espcie de baluarte, e tem menos necessidade da tutela pblica. A classe indigente, ao contrrio, sem riquezas que a ponham a coberto das injustias, conta principalmente com a proteo do Estado 5 . O direito natural, que teve suas primeiras formulaes na Grcia, tambm realiza estudos sobre a dignidade humana, porm, esses estudos, num primeiro momento, encontram-se prejudicados, uma vez que a prpria escravido era justificada pelo direito natural. Foi com as teorias jusnaturalistas modernas que o direito natural passou a compreender a dignidade humana a partir da igualdade entre os homens. 5 Apud SEGADAS, Viana et al. Instituies de direito do trabalho. 17. ed. So Paulo: LTr, v. I, 1997. p. 99-100. TST_72-3.p65 13/4/2007, 11:18 90 Rev. TST, Braslia, vol. 72, n 3, set/dez 2006 91 D O U T R I N A O filosofo ingls John Lock, partindo do princpio que existe um elo entre o direito natural e a igualdade, entende que a dignidade humana alicera-se na razo humana, sendo o homem digno no porque foi criado a imagem e semelhana de Deus, mas pelo fato de Este ter-lhe conferido a razo e autonomia 6 . O intelectual alemo Immanuel Kant, dentro da tica da concepo jusnaturalista, entende que a dignidade humana se alicera na posio em que o homem ocupa na escala dos seres. Diferentemente das outras criaturas vivas, ns, humanos, podemos ultrapassar o estgio da simples animalidade e identificar, tanto em ns mesmos como nos nossos semelhantes, uma mesma essncia livre e racional, isto , uma idntica humanidade. E precisamente o reconhecimento dessa humanidade aquilo que Kant chama de respeito, ou seja, uma mxima de restrio que nos obriga a no rebaixar os nossos semelhantes ao estado de mero instrumento para a consecuo de uma finalidade qualquer 7 . Cabe destacar, ainda, que Kant entende que a liberdade concebida com independncia do arbtrio de outrem e na medida em que pode compaginar-se com a liberdade de todos, de acordo com uma lei universal, a formula do imperativo categrico e o princpio da moralidade. o direito nico, primitivo e original, prprio de cada homem, s pelo fato de s-lo 8 . Confrontando o pensamento cristo e o pensamento de Kant sobre a concepo de dignidade, o filsofo francs Jean-Marc Ferry observa que h uma diferena notvel entre a viso crist da dignidade humana que vimos anteriormente e a concepo desenvolvida por Kant. Ambas atribuem uma dignidade intrnseca ao homem em funo da posio que este ocupa no mundo. Contudo, na perspectiva crist, tal dignidade encontra sua justificao em uma certa representao da natureza divina do homem, isto , no fato de este representar uma unidade substancial entre matria e esprito, criada conforme a imagem e semelhana de Deus. J para Kant, a dignidade se alicera na prpria autonomia do sujeito, isto , na capacidade humana de se submeter s leis oriundas de sua prpria potncia legisladora e de formular um projeto de vida de forma consciente e deliberada. essa autonomia, escreve Ferry, o motivo do respeito e o conceito fundador da humanidade 9 . A partir da anlise da dignidade da perspectiva do cristianismo e na perspectiva kantiana, destaca-se que dignidade da pessoa humana muito bem conceituada por Ingo Wolfgang Sarlet, que estabelece como: a qualidade intrnseca e distintiva de cada ser humano que faz merecedor do mesmo respeito e considerao por parte do Estado e da comunidade, implicando, neste sentido, um complexo de direitos e deveres fundamentais que assegurem a pessoa tanto contra todo e qualquer 6 Apud RABENHORST, Eduardo Ramalho. Op. cit., p. 32. 7 Apud RABENHORST, Eduardo Ramalho. Op. cit., p. 34. 8 OLEA, Manoel Alonso. Da escravido ao contrato de trabalho. Curitiba: Juru, 1990. p. 99-100. 9 Apud RABENHORST, Eduardo Ramalho. Op. cit., p. 34. TST_72-3.p65 13/4/2007, 11:18 91 Rev. TST, Braslia, vol. 72, n 3, set/dez 2006 92 D O U T R I N A ato de cunho degradante e desumano, como venham a lhe garantir as condies existenciais mnimas para a vida saudvel, alm de promover sua participao ativa e co-responsvel nos destinos da prpria existncia e da vida em comunho com os demais seres humanos 10 . O conceito estabelecido por Ingo Wolfgang Sarlet bastante didtico e estabelece os principais aspectos concernentes dignidade humana, que podem ser enumerados da seguinte forma: primeiro, estabelece que a dignidade inerente e prpria da espcie humana; segundo, retornando aos estudos de Kant, reconhece que a dignidade decorre do respeito, que a essncia da identidade humana; terceiro, a dignidade fruto do Estado de Direito estabelecido pela comunidade; quarto, estabelece que a dignidade deve ser materializada a partir da garantia das condies mnimas de vida saudvel ao homem, sendo essa materializao da dignidade humana de responsabilidade do Estado e da sociedade. De uma maneira simples, entendo que a dignidade humana um direito personalssimo inerente natureza humana, podendo ser definida pela frase de Jesus Cristo: tenham vida e a tenham em abundncia (Evangelho de Joo Captulo 19, versculo 10). A dignidade humana, portanto, vincula-se qualidade de vida, ou seja, vida abundante de amor, sade, educao, lazer, alimento, liberdade, moradia digna, remunerao justa, dentre outros benefcios. 2 ORDENAMENTO JURDICO VIGENTE E O TRABALHO EM CONDIO ANLOGA DE ESCRAVO A utilizao do trabalho forado ou em condio anloga de escravo, vedada no Brasil em 13 de maio de 1888, por meio da edio de Lei n 3.353 (Lei urea), universalmente condenvel, conforme demonstram as normas internacionais. Analisando o ordenamento internacional, verifica-se que a Declarao Universal dos Direitos do Homem 11 , nos arts. I, III, IV, V, e XXIII, assegura como direitos mnimos aos trabalhadores: Artigo I. Todas as pessoas nascem livres em dignidade e direitos. So dotadas de razo e conscincia e devem agir em relao umas s outras com esprito de fraternidade. [] Artigo III. Toda pessoa tem direito vida, liberdade e segurana pessoal. 10 SARLET, Ingo Wolfgang. Dignidade da pessoa humana e direitos fundamentais na Constituio Federal de 1988. Porto Alegre: Livraria do Advogado, 2001. p. 60. 11 Adotada e proclamada pela Resoluo n 217 A (III) da Assemblia Geral das Naes Unidas, em 10 de dezembro de 1948. Disponvel em: <www. mj. gov. br/sedh/ct/legis_intern/ ddh_bib_inter_universal.htm>. Acesso em: 21 jun. 2006. TST_72-3.p65 13/4/2007, 11:18 92 Rev. TST, Braslia, vol. 72, n 3, set/dez 2006 93 D O U T R I N A Artigo IV. Ningum ser mantido em escravido ou servido, a escravido e o trfico de escravos sero proibidos em todas as suas formas. Artigo V. Ningum ser submetido tortura, nem a tratamento ou castigo cruel, desumano ou degradante. [] Artigo XXIII. Todo homem tem direito ao trabalho, livre escolha de emprego, a condies justas e favorveis de trabalho e proteo contra o desemprego. Analisando o contedo dos arts. I, III, IV, V e XXIII, da Declarao dos Direitos do Homem, verifica-se que, embora no englobe todas as garantias mnimas indisponveis para manuteno do equilbrio das relaes laborais, especialmente por reconhecer apenas de forma indireta como direitos indisponveis do trabalhador a proteo da sade, higiene e segurana no meio ambiente laboral, fixa os princpios bsicos para o alcance da harmonia na relao entre o capital e o trabalho. Restringindo ao contexto da proteo do obreiro contra a utilizao do trabalho forado, constata-se que a prtica do trabalho em condio anloga de escravo viola de forma incisiva a Declarao dos Direitos do Homem, especialmente no que se refere dignidade do homem (art. I), liberdade e segurana pessoal (arts. III, IV e V) e s condies justas e favorveis de trabalho (art. XXIII), configurando-se, portanto, em ato que deve ser definitivamente banido das relaes sociais, haja vista que afronta flagrantemente os direitos intrnsecos do ser humano. Cabe destacar que a Organizao Internacional do Trabalho (OIT), atravs das Convenes n 29 (1930) e n 105 (1957) 12 , obteve o compromisso dos pases- membros, mediante a ratificao dos respectivos instrumentos normativos, de abolir a utilizao do trabalho forado. Guilherme Augusto Caputo Bastos comenta que a edio das Convenes n 29 e 105 da OIT foram pactuadas em momentos histricos distintos, ou seja, a primeira foi firmada num momento em que o trabalho forado era uma prtica amplamente aplicada nas grandes potncias coloniais 13 e a segunda foi firmada numa poca em que foi caracterizada por uma imposio do trabalho forado por razes ideolgicas, polticas e de outras ndoles, em particular durante a Segunda Guerra Mundial 14 . Na rbita jurdico-constitucional brasileira, constata-se que a Carta Magna de 1988 veda peremptoriamente a utilizao do trabalho forado ou em condio anloga de escravo, especialmente quando se verifica que o Texto Constitucional 12 A Conveno n 29 foi ratificada pelo Brasil em 25 de abril de 1957 e promulgada pelo Decreto n 41.721, de 25 de junho de 1957, e a Conveno n 105 foi ratificada pelo Brasil em 18 de junho de 1965 e promulgada pelo Decreto n 58.822, de 14 de julho de 1966. 13 BASTOS, Guilherme Augusto Caputo. Trabalho escravo: uma chaga humana. Revista LTr, So Pau- lo: LTr, a. 70, p. 368, mar. 2006. 14 BASTOS, Guilherme Augusto Caputo. Op. cit., p. 368. TST_72-3.p65 13/4/2007, 11:18 93 Rev. TST, Braslia, vol. 72, n 3, set/dez 2006 94 D O U T R I N A estabelece como princpios fundamentais a dignidade da pessoa humana (art. 1, inciso III) e os valores sociais do trabalho (art. 1, inciso IV), bem como reconhece, dentre os seus valores supremos, a garantia da segurana e do bem-estar de todos os membros da sociedade (Prembulo) e, ainda, assegura direitos e garantias fundamentais o direito vida, liberdade e igualdade (art. 5, caput). Na esfera infraconstitucional, verifica-se que a Lei n 10.803, de 11 de dezembro de 2003, ao alterar o art. 149 do Cdigo Penal (Decreto-Lei n 2.848, de 7 de dezembro de 1940), estabeleceu o tipo penal reduo a condio anloga de escravo, que passou a possuir a seguinte redao: Art. 149. Reduzir algum a condio anloga de escravo, quer submetendo-o a trabalhos forados ou jornada exaustiva, quer sujeitando- o a condies degradantes de trabalho, quer restringindo, por qualquer meio, sua locomoo em razo de dvida contratada com o empregador ou preposto. Pena recluso, de dois a oito anos, e multa, alm da pena correspondente violncia. 1 Nas mesmas penas incorre quem: I cerceia o uso de qualquer meio de transporte por parte do trabalhador, com o fim de ret-lo no local de trabalho; II mantm vigilncia ostensiva no local de trabalho ou se apodera de documentos ou objetos pessoais do trabalhador, com o fim de ret-lo no local de trabalho. 2 A pena aumentada de metade, se o crime cometido: I contra criana ou adolescente; II por motivo de preconceito de raa, cor, etnia, religio ou origem. Com base na redao do art. 149 do Cdigo Penal, constata-se que a norma legal estabeleceu o trabalho em condio anloga de escravo como gnero, podendo ocorrer em duas espcies: trabalhos forados ou condies degradantes de trabalho. A norma penal, ao consagrar que o trabalho em condio anloga de escravo caracteriza-se pela ocorrncia do trabalho forado ou pelas condies degradantes de trabalho, demonstra que a definio jurdica moderna de trabalho escravo no se limita apenas restrio da liberdade de locomoo e da liberdade de utilizao das potencialidades do obreiro (fsicas e mentais), podendo ocorrer tambm quando o obreiro submetido a condies laborais degradantes que possibilitem a afetao da dignidade do ser humano. Nesse aspecto, Jos Claudio Monteiro de Brito Filho comenta que no somente a falta de liberdade de ir e vir, o trabalho forado, ento, que agora caracteriza o trabalho em condies anlogas de escravo, mas tambm o trabalho sem as mnimas condies de dignidade 15 , passando a definir o trabalho em 15 BRITO FILHO, Jos Claudio Monteiro. Trabalho decente. Anlise jurdica da explorao do traba- lho trabalho forado e outras formas de trabalho indigno. So Paulo: LTr, 2004. p. 72. TST_72-3.p65 13/4/2007, 11:18 94 Rev. TST, Braslia, vol. 72, n 3, set/dez 2006 95 D O U T R I N A condies anlogas de escravo como o exerccio do trabalho humano em que h restrio, em qualquer forma, liberdade do trabalhador, e/ou quando no so respeitados os direitos mnimos para o resguardado da dignidade do trabalhador 16 . Analisando as espcies de trabalho em condio anloga de escravo, verifica-se que a caracterizao do trabalho forado bastante simples, haja vista que a sua essncia consiste na restrio da liberdade de locomoo e da liberdade de utilizao das potencialidades do obreiro (fsicas e mentais), porm, quanto segunda espcie, observa-se que o termo condies degradantes bastante genrico, o que dificulta sua definio. Conforme especificou Jos Claudio de Brito Filho ao conceituar trabalho em condio anloga de escravo, verifica-se que as condies degradantes consistem na violao da dignidade humana, ou seja, configura-se na violao das condies mnimas de vida saudvel do homem. Nesse sentido, verifica-se que as condies degradantes de trabalho, na prtica, ocorrem quando o empregador no cumpre com as normas de sade, segurana e higiene do trabalho, submetendo o trabalhador ao exerccio de suas atividades sem a prvia realizao de exames mdicos admissionais, sem a utilizao de equipamentos de proteo individual, sem o fornecimento de abrigos para proteo das intempries, utilizao de alojamentos sem as mnimas condies sanitrias, fornecimento de alimentao fora dos padres mnimos de qualidade, dentre outros aspectos. Assim, com base nos parmetros legais fixados no art. 149 do Cdigo Penal, pode-se definir trabalho em condio anloga de escravo como o desempenho de atividade profissional mediante restrio da liberdade de locomoo e da liberdade de utilizao das potencialidades do obreiro (fsicas e mentais), e/ou mediante a submisso do obreiro a condies inadequadas de higiene, sade e segurana que afetem a dignidade do trabalhador. 3 TRABALHO EM CONDIO ANLOGA DE ESCRAVO NA SOCIEDADE BRASILEIRA ATUAL As circunstncias que envolvem o trabalho em condies anlogas de escravo no Brasil demonstram que existe uma rede organizada de explorao de trabalhadores composta, basicamente, pelos aliciadores de mo-de-obra (gatos), pelos que disponibilizam os locais para permanncia temporria dos trabalhadores no seu local de captao at o seu deslocamento ao local de trabalho (penses), pelos que utilizam a mo-de-obra escrava (donos ou grileiros da terra) e mantm locais onde so comercializados bens de consumo com valores superfaturados (cantinas), proporcionando a reteno ilcita do empregado no local de trabalho 16 BRITO FILHO, Jos Claudio Monteiro. Op. cit., p. 86. TST_72-3.p65 13/4/2007, 11:18 95 Rev. TST, Braslia, vol. 72, n 3, set/dez 2006 96 D O U T R I N A em decorrncia de dvidas ilegais e interminveis em decorrncia das supostas despesas com os gatos, penses e cantinas. Nesse crculo vicioso, o obreiro tenta pagar as dvidas contradas com a sua contratao por meio do trabalho em condies subumanas, porm, com o passar do tempo, no obtm xito em razo do crescente aumento de seus dbitos, haja vista que no apenas tem que arcar com as despesas ilegais decorrentes da sua contratao, como tambm obrigado a arcar com as despesas do consumo de produtos para sua subsistncia em valores exorbitantes, cobrados na cantina, e com os custos que envolvem a sua atividade profissional, inclusive com os instrumentos de trabalho. Cabe destacar que a atuao dessas organizaes criminosas infelizmente favorecida pela ineficincia do Estado, que, alicerado na desigualdade social e m distribuio de renda do Pas, no combate o principal problema social, qual seja, a misria da populao. De qualquer forma, ressalta-se que o Ministrio do Trabalho e do Emprego, juntamente com o Ministrio Pblico e a Polcia Federal, com poucos recursos oramentrios destinados ao combate do trabalho em condies anlogas de escravo, vem promovendo a libertao e a regularizao desses trabalhadores por meio da ao do Grupo de Fiscalizao Mvel, conforme demonstra o quadro a seguir: Quadro Resumo dos Resultados da Fiscalizao de Combate ao Trabalho Escravo 17 Ano Nmero de Nmero Trabalhadores Trabalhadores Pagamento Operaes de Fazendas Registrados Libertados de Indenizao Fiscalizadas 2006* 23 44 1.289 922 1.906.340,58 2005 84 188 4.218 4.310 7.584.420,66 2004 72 275 3.643 2.887 4.905.613,13 2003 66 187 5.985 5.090 6.085.918,49 2002 30 85 2.805 2.285 2.084.406,41 2001 26 149 2.164 1.305 957.936,46 2000 25 88 1.130 516 472.849,69 1999 19 56 - 725 - 17 Disponvel em: <www.mte.gov.br/informativos/sit/sit_informa_abolicaol.htm>. Acesso em: 21 jun. 2006. TST_72-3.p65 13/4/2007, 11:18 96 Rev. TST, Braslia, vol. 72, n 3, set/dez 2006 97 D O U T R I N A Ano Nmero de Nmero Trabalhadores Trabalhadores Pagamento Operaes de Fazendas Registrados Libertados de Indenizao Fiscalizadas 1998 18 47 - 159 - 1997 20 95 - 394 - 1996 26 219 - 425 - 1995 11 77 - 84 - Total 420 1.510 21.234 19.102 23.997.485,42 * Atualizado em 17.05.2006. A Justia do Trabalho tambm vem assumindo importante papel no combate utilizao do trabalho em condio anloga de escravo por meio da fixao, em aes civis pblicas ou coletivas ajuizadas pelo Ministrio Pblico do Trabalho, de severas condenaes de ordem pecuniria (multas e de indenizaes pelos danos causados ao trabalhador e a sociedade). Nesse aspecto, Jorge Antnio Ramos Vieira comenta que a sano pecuniria assume relevo fundamental para erradicao do trabalho escravo, pois quebra a lucratividade desse tipo de empreendimento criminoso e impe observncia da legislao trabalhista, impedindo que o trabalhador continue a ser entendido como meio de ganho fcil, na mo daqueles que pensam estar acima das leis. Impe ainda aos donos da terra responsabilidade social para com seus empregados, eis que, por fora de medidas judiciais, inclusive liminares, so obrigados a respeitar os direitos dos trabalhadores, com fiscalizao efetiva do cumprimento das decises do Estado-Juiz, com a participao do Ministrio Pblico do Trabalho, Equipe de Fiscalizao Mvel do Ministrio do Trabalho e do Emprego e Polcia Federal, que acompanham e atuam nas chamadas varas mveis da Justia do Trabalho 18 . Verifica-se, portanto, que neste momento de represso das prticas de explorao do trabalho em condio anloga de escravo, importante a ao fiscalizatria do Ministrio Pblico do Trabalho, do Ministrio do Trabalho e do Emprego e da Polcia Federal, como tambm importante a prestao jurisdicional rpida e eficaz da Justia do Trabalho. Entretanto, para efetiva soluo dessa chaga social, torna-se fundamental a ao conjunta da sociedade e do Estado em busca da concreta soluo do problema, que consiste na diminuio das desigualdades sociais a partir da equnime distribuio das riquezas produzidas em nosso Pas. 18 VIEIRA, Jorge Antnio Ramos. Trabalho escravo: quem o escravo, quem escraviza e quem liberta. Disponvel em: <www.oit.org.br/trabalho_forcado/brasil/documentos/amb_escravos.pdf>. Acesso em: 22 jun. 2006. TST_72-3.p65 13/4/2007, 11:18 97 Rev. TST, Braslia, vol. 72, n 3, set/dez 2006 98 D O U T R I N A 4 DANO MORAL DECORRENTE DO TRABALHO EM CONDIO ANLOGA DE ESCRAVO Ao lado das condutas que provocam leses ao patrimnio material, existem aes que apenas violam valores, sentimentos ou direitos personalssimos que no possuem equivalncia econmica, desencadeando o dano de natureza moral na vtima. O dano moral conceituado por Walmir Oliveira da Costa como aquele que atinge o ser humano em seus valores mais ntimos, causando-lhes leses em seu patrimnio imaterial, como a honra, a boa fama, a dignidade, o nome etc., bens esses que, em sua essncia, isto , considerados em si mesmos (do ponto de vista ontolgico), no so suscetveis de aferio econmica, mas, sim, seus efeitos ou reflexos na esfera lesada 19 . Antonio Jeov Santos define dano moral como a alterao no bem-estar psicofsico do indivduo. Se do ato de outra pessoa resultar alterao desfavorvel, aquela dor profunda que causa modificaes no estado anmico 20 . O dano moral, portanto, a leso sofrida pela vtima de natureza extrapa- trimonial, afetando os valores, os sentimentos e os direitos personalssimos inerentes ao homem, como a liberdade, a igualdade, a segurana, o bem-estar, a cidadania, a dignidade humana, a vida, a intimidade, a honra, a imagem, dentre outros que, embora no possuam equivalncia econmica, so objetos da tutela jurdica. O sentido abstrato da definio do dano moral pode erroneamente demonstrar que qualquer incmodo de carter pessoal ou o simples mal-estar possam caracterizar a ocorrncia da leso de natureza moral. Observa-se que no convvio social, inclusive no desempenho das relaes trabalhistas, comum surgirem pequenas discusses ou cobranas que apenas caracterizam-se como simples desconforto e, por conseguinte, no chegam a demonstrar a existncia do dano moral. Nesse sentido, Antonio Jeov Santos comenta que, conquanto existam pessoas cuja suscetibilidade aflore na epiderme, no se pode considerar que qualquer mal-estar seja apto para afetar o mago, causando dor espiritual. Quando algum diz ter sofrido prejuzo espiritual, mas este conseqncia de uma sensibilidade exagerada ou de uma suscetibilidade extrema, no existe reparao. Para que exista dano moral necessrio que a ofensa tenha alguma grandeza e esteja revestida de certa importncia e gravidade 21 . Marcus Vincius Lobregat tambm comenta que no qualquer alegao de dor ntima e/ou de suposta ofensa sofrida que caracteriza a existncia de dano 19 COSTA, Walmir Oliveira da. Dano moral nas relaes laborais. Curitiba: Juru, 1999. p. 33. 20 SANTOS, Antonio Jeov. Dano moral indenizvel. 3. ed. So Paulo: Mtodo, 2001. p. 100. 21 Op. cit., p. 120. TST_72-3.p65 13/4/2007, 11:18 98 Rev. TST, Braslia, vol. 72, n 3, set/dez 2006 99 D O U T R I N A moral, ou a ocorrncia de efetivo prejuzo extrapatrimonial. Para tanto, entendemos que necessrio que a ofensa ao patrimnio moral do indivduo venha acarretar- lhe uma perturbao psicolgica geradora de angstia e de alterao comportamen- tal 22 . Desse modo, verifica-se que o dano moral, como prejuzo de ordem extrapa- trimonial, caracteriza-se pela efetiva repercusso no psicolgico e no comportamento da vtima, que passa a sentir sensaes de dor, angstia, infelicidade, impotncia, menosprezo, como tambm passa a agir de forma desordenada, insegura, aptica, de modo a demonstrar que a leso efetivamente afetou os valores, os sentimentos e os direitos personalssimos inerentes ao homem. Observa-se que o dano moral pode afetar o indivduo e, concomitantemente, a coletividade, haja vista que os valores ticos do indivduo podem ser amplificados para a rbita coletiva. Xisto Tiago de Medeiros Neto comenta que no apenas o indivduo, isoladamente, dotado de determinado padro tico, mas tambm o so os grupos sociais, ou seja, as coletividades, titulares de direitos transindividuais. A simples observao da orbe social demonstra, com clareza, que determinadas coletividades comungam de interesses ideais, cuja traduo se concretiza em valores afetos dignidade edificada e compartilhada no seu mbito, por todos os integrantes 23 . Nessa perspectiva, verifica-se que o trabalho em condies anlogas de escravo afeta individualmente os valores do obreiro e propicia negativas repercusses psicolgicas em cada uma das vtimas, como tambm, concomitantemente, afeta valores difusos, a teor do art. 81, pargrafo nico, inciso I, da Lei n 8.078/1990, haja vista que o trabalho em condio anloga de escravo atinge objeto indivisvel e sujeitos indeterminados, na medida em viola os preceitos constitucionais, como os princpios fundamentais da dignidade da pessoa humana (art. 1, inciso III) e dos valores sociais do trabalho (art. 1, inciso IV), de modo que no se pode declinar ou quantificar o nmero de pessoas que sentir o abalo psicolgico, a sensao de angstia, desprezo, infelicidade ou impotncia em razo da violao das garantias constitucionais causada pela barbrie do trabalho escravo. Analisando casos concretos, verifica-se, por exemplo, que a ao realizada pelo Grupo de Fiscalizao Mvel composto pelo Ministrio Pblico do Trabalho, do Ministrio do Trabalho e do Emprego e da Polcia Federal, no interior da Bahia, constatou que os trabalhadores submetidos a condies anlogas de escravo recebiam pouca alimentao e, ainda, de pssima qualidade, causando vrias enfermidades nos trabalhadores, conforme consta no relatrio do mdico do trabalho integrante da equipe de fiscalizao: Inmeros empregados esto apresentando quadro de diarria sanguinolenta, vmitos e no conseguem se alimentar. Ressaltamos que a 22 LOBREGAT, Marcus Vincius. Dano moral nas relaes de trabalho. So Paulo: LTr, 2001. p. 44. 23 MEDEIROS NETO, Xisto Tiago de. Dano moral coletivo. So Paulo: LTr, 2004. p. 137. TST_72-3.p65 13/4/2007, 11:18 99 Rev. TST, Braslia, vol. 72, n 3, set/dez 2006 100 D O U T R I N A qualidade da comida servida, quando de nossa primeira vistoria, era de pssima qualidade e em quantidade insuficiente para satisfazer as necessidades dos empregados. A alimentao servida era confeccionada sem qualquer controle ou higiene e os empregados tinham os seus pratos e marmitas com comidas expostas ao de poeira, fumaa e moscas. Este conjunto de fatores nos levou a temer por uma epidemia. 24 Em outra ao, realizada pelo Grupo de Fiscalizao Mvel no sul do Par, tambm se constatou que os trabalhadores submetidos a condies anlogas de escravo eram cerceados de diversos direitos fundamentais fixados no Texto Constitucional, conforme consta no relatrio do Ministrio Pblico do Trabalho: Fomos verificar as condies colocadas disposio dos trabalha- dores contratados para o desmatamento florestal. L chegando, pudemos constatar que os trabalhadores contratados no tinham direito: a) a consumirem gua encanada, pois eram impingidos a consumir gua, tomar banho, lavar roupas e loua num igarap situado muito prximo ao barraco onde dormiam; b) a dormir em alojamentos com paredes construdas de alvenaria de tijolo comum, em concreto ou madeira, pois ficavam alojados num barraco rstico, edificado com troncos de madeiras fincados no cho, sem proteo lateral e coberto de plstico preto, adquirido pelos prprios trabalhadores; c) intimidade, uma vez que compartilhavam o barraco onde dormiam com todos os trabalhadores, inclusive, com uma famlia composta por um casal e mais cinco crianas (moradia coletiva); d) instalao sanitria, sendo obrigados a realizar suas necessidades fisiolgicas no mato a cu aberto, sem as mnimas condies de higiene; e) a uma cozinha equipada para preparem o alimento, pois o fogo era de pedra feito no cho; f) a um refeitrio, pois consumiam os alimentos produzidos no prprio barraco no cho ou em tronco de rvores. 25 Com base na anlise dos relatrios dos Grupos de Fiscalizao Mvel supramencionados, verifica-se que as condies degradantes e subumanas a que so submetidos os trabalhadores, como a precariedade da alimentao, das condies sanitrias e dos alojamentos, efetivamente violam a dignidade e as garantias constitucionais conferidas ao trabalhador no mbito individual e coletivo, desen- cadeando, por via de conseqncia, dano moral individualmente no trabalhador e coletivamente na sociedade. 24 Disponvel em: <www.oit.org.br/trabalho_forcado/brasil/documentos/inicial_antonio_inacia.pdf>. Acesso em: 21 jun. 2006. 25 O relatrio parte integrante do Processo n 1693/2003 que tramita na MM Vara do Trabalho de Parauapebas/PA. TST_72-3.p65 13/4/2007, 11:18 100 Rev. TST, Braslia, vol. 72, n 3, set/dez 2006 101 D O U T R I N A Desse modo, resta demonstrado que o trabalho em condio anloga de escravo propicia, concomitantemente, dano moral de natureza individual, que possui como titular o prprio obreiro vtima das condies subumanas de trabalho, e dano moral de natureza coletiva de titularidade da sociedade. Cabe destacar que o dano moral, como violao dos sentimentos, valores e direitos personalssimos do homem e da sociedade, no possibilita a recomposio da vtima ao estado anterior ao da leso, o que torna extremamente difcil a utilizao de mecanismos de compensao pela afetao dos bens imateriais. A indenizao do dano moral surge como instrumento capaz de abrandar o sofrimento da vtima, por meio de compensao pecuniria e/ou do reconhecimento em pblico pelo agressor da inocncia do ofendido, como tambm se caracteriza pela natureza pedaggica, na medida em que a fixao da indenizao por dano moral tambm objetiva inibir novas prticas ofensivas. Caio Mrio da Silva Pereira comenta que a funo da indenizao do dano moral converge para duas foras: carter punitivo, para que o causador do dano, pelo fato da condenao, se veja castigado pela ofensa que praticou, e o carter compensatrio para a vtima, que receber uma soma que lhe proporcione prazeres como contrapartida do mal sofrido 26 . A reparao do dano moral, consoante Antonio Jeov Santos, pode ocorrer in natura, no primeiro caso de danos contra a honra ou erros cometidos por rgos de comunicao, em que a vtima pode entender como suficiente a publicao da retratao, ou in pecunia, em que a reparao do dano moral ocorre por meio do pagamento em dinheiro 27 . Na prtica, verifica-se que a elaborao de notas de desagravo ou de retratao pblica apenas utilizada quando o dano moral decorre de injria, difamao ou calnia, e possui pouca ou nenhuma eficcia na restaurao do dano, o que impulsiona a utilizao da reparao pecuniria como o melhor meio para efetivamente compensar a vtima pelo dano moral. A Constituio Federal de 1988, como forma de melhor garantir a reparao da vtima de dano moral, reconheceu a possibilidade da adoo cumulativa da reparao in natura, por meio do direito de resposta, e da reparao in pecunia, por meio da indenizao pecuniria (art. 5, inciso V 28 ). Sobre a maior viabilidade da reparao in pecunia do dano moral, Maria Helena Diniz comenta que a reparao do dano moral , em regra, pecuniria, ante a impossibilidade do exerccio do jus vindicatae, visto que ele ofenderia os princpios da coexistncia e da paz sociais. A reparao em dinheiro viria a neutralizar os sentimentos negativos de mgoa, dor, tristeza, angstia, pela 26 PEREIRA, Caio Mario da Silva. Responsabilidade civil. 2. ed. Rio de Janeiro: Forense, 1990. p. 62. 27 Op. cit., p. 171-174. 28 Art. 5 [...]. V assegurado o direito de resposta proporcional ao agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou imagem. TST_72-3.p65 13/4/2007, 11:18 101 Rev. TST, Braslia, vol. 72, n 3, set/dez 2006 102 D O U T R I N A supervenincia de sensaes positivas, de alegrias, satisfao, pois possibilitaria ao ofendido algum prazer, que, em certa medida, poderia atenuar seu sofrimento. Ter-se-ia, ento, como j dissemos, uma reparao do dano moral pela compensao da dor pela alegria. O dinheiro seria to-somente um lenitivo, que facilitaria a aquisio de tudo aquilo que possa concorrer para trazer ao lesado uma compensao por seus sofrimentos 29 . No Brasil, adota-se, como regra geral, o sistema aberto para fixao da indenizao por dano moral. O critrio aberto ou por arbitramento para quantificao econmica do dano moral consiste na individualizao da reparao da ofensa por meio da aplicao de elementos subjetivos estabelecidos prudentemente pelo magistrado. O critrio por arbitramento encontra-se expressamente reconhecido pelo novo Cdigo Civil, que estabelece de forma clara que se o ofendido no puder provar prejuzo material, caber ao juiz fixar, eqitativamente, o valor da indenizao, na conformidade das circunstncias do caso (art. 953, pargrafo nico). O Cdigo de Processo Civil tambm estabelece que a quantificao econmica da leso imaterial, como o caso do dano moral, deve ser realizada por arbitramento em razo da prpria natureza do objeto da liquidao (art. 606, inciso II). Analisando especificamente a aplicao da liquidao da leso moral por arbitramento, verifica-se que o juiz deve utilizar-se de toda a sua sensibilidade como ser humano e como magistrado para externalizar o justo valor da reparao pecuniria, ou seja, deve sopesar elementos como a dimenso da repercusso do dano, os prejuzos causados pelo abalo moral nas relaes familiares e sociais, o alcance econmico do valor da condenao na vida da vtima e do ofensor, a situao que ensejou o dano (conduta culposa, dolosa ou acidental), dentre outros elementos prprios do caso concreto. O arbitramento da indenizao do dano moral exige do magistrado, portanto, a fixao de estimativa prudente e equnime, de modo que o quantum da indenizao deve conjuntamente compensar o abalo (psicolgico e comportamental) da vtima sem se transformar em fonte de enriquecimento ilcito, como tambm deve desestimular a prtica de novas condutas danosas sem causar a runa do ofensor ou a frustrao do ofendido. Nesse sentido, Rui Stoco comenta que, na hiptese em que a lei no estabelece os critrios de reparao, impe-se obedincia ao que podemos chamar de binmio do equilbrio, de sorte que a compensao pela ofensa irrogada no deve ser fonte de enriquecimento para quem recebe, nem causa de runa para quem d. Mas tambm no pode ser to insignificante que no compense e satisfaa o ofendido, nem console e contribua para a superao do agravo recebido 30 . 29 DINIZ, Maria Helena. Curso de direito civil. Responsabilidade civil. 9. ed. So Paulo: Saraiva, v. 7, 1995. p. 75. 30 STOCO, Rui. Tratado de responsabilidade civil. 6. ed. So Paulo: Revista dos Tribunais, 2004. p. 1709. TST_72-3.p65 13/4/2007, 11:18 102 Rev. TST, Braslia, vol. 72, n 3, set/dez 2006 103 D O U T R I N A Os critrios bsicos de orientao do juiz para fixao do valor da reparao por arbitramento, de acordo com doutrinadores como Xisto Tiago de Medeiros Neto 31 e Marcus Vincius Lobregat 32 , assentam-se, de modo geral, na observao dos seguintes fatores: 1) a intensidade da dor sofrida pelo ofendido, levando em considerao a pessoa que reclama a indenizao, sua posio social, seu grau de educao e temperamento, seus princpios morais e religiosos, o meio ambiente em que se deu a ofensa e no que ela repercutiu, bem como a influncia que teria a ofensa se produzida numa pessoa de padro mdio (normalidade); 2) a gravidade, a natureza e a repercusso da ofensa, se surtiu efeitos somente no mbito do direito civil ou se tambm gerou conseqncias na esfera criminal, devendo ser de maior valor a parcela indenizatria nesse ltimo caso; 3) a intensidade do dolo ou o grau de culpa responsvel pela leso; 4) a situao econmica do ofensor, de tal forma que o valor da indenizao no constitua fator de empobrecimento indevido; 5) a existncia de retratao ou desmentimento, como meio de minorar a leso causada ao ofendido. No caso especfico da leso moral proveniente de submisso do trabalhador a condio anloga de escravo, seja essa de natureza individual ou de natureza coletiva, entendo que o magistrado, para arbitrar o valor da indenizao, deve, basicamente, analisar a gravidade da leso (as condies subumanas a que so submetidos trabalhadores, a existncia de enfermidades entre os obreiros e suas possveis seqelas na integridade fsica); a dimenso do abalo psquico (verificar a manifestao entre os trabalhadores de distrbios psicolgicos como depresso, sndrome do pnico, dentre outras); os aspectos pessoais da vtima (idade, sexo, situao familiar, grau de instruo etc.); as circunstncias do evento danoso (forma de aliciamento da mo-de-obra, manuteno de locais onde so comercializados bens de consumo com valores superfaturados), e a situao econmica do ofensor (estrutura financeira do empreendimento econmico causador do dano). Assim, a reparao pecuniria do dano moral individual reverte para o prprio trabalhador vtima da submisso s condies anlogas de escravo, e a reparao do dano moral coletivo, em razo de possuir objeto indivisvel e sujeitos indeterminados, reverte-se em benefcio de toda a sociedade por meio do depsito da condenao pecuniria no Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT). REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS BBLIA SAGRADA. 2. ed. Traduzida em portugus por Joo Ferreira de Almeida. So Paulo: Sociedade Bblica do Brasil, 1993. BASTOS, Guilherme Augusto Caputo. Trabalho escravo: uma chaga humana. Revista LTr, So Paulo: LTr, a. 70, mar. 2006. 31 MEDEIROS NETO, Xisto Tiago de. Dano moral coletivo. So Paulo: LTr, 2004. p. 81. 32 Op. cit., p. 122. TST_72-3.p65 13/4/2007, 11:18 103 Rev. TST, Braslia, vol. 72, n 3, set/dez 2006 104 D O U T R I N A BRITO FILHO, Jos Claudio Monteiro. Trabalho decente. Anlise jurdica da explorao do trabalho trabalho forado e outras formas de trabalho indigno. So Paulo: LTr, 2004. 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