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SOCIEDAD DEL

CONOCIMIENTO
MDULO 1
SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO, SOCIEDADES INNOVADORAS,
NUEVAS TECNOLOGAS Y ECONOMA DE LA INFORMACIN
CTEDRA UEALC
Dr. Dante Avaro
Director Ctedra UEALC
davaro@acso.edu.mx
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Facultad Latioamericana de Ciencias Sociales
Mxico Distrito Federal, Repblica Mexicana
Abril de 2004.
Diseo y formacin: Flavia Bonasso
Queda prohibida su reproduccin total o parcial
por cualquier medio mecnico o electrnico sin permiso
de la institucin editora.
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Introduccin .......................................................................................................................4
1. Hacia una mayor integracin entre conocimiento, economa
y sociedad: nuevas formas de generacin de conocimiento ........................................5
2. Distincin entre conocimiento, informacin e innovacin ...........................................11
2.1 Diferentes clases de conocimiento .......................................................................13
2.2 Conocimiento tcito y conocimiento codicado ...................................................14
2.3 Conocimiento, aprendizaje e innovacin ...............................................................16
3. Sociedad del conocimiento y organizaciones innovadoras .........................................17
3.1 La sociedad del conocimiento o sociedad basada en
conocimiento .............................................................................................................. 17
3.2 El surgimiento de las universidades innovadoras .................................................19
3.3 La orientaciones innovadoras en las empresas .....................................................22
4. Capital intelectual y gerenciamiento del conocimiento ................................................24
4.1 Capital intelectual ..................................................................................................24
4.2 Gerenciamiento del conocimiento .........................................................................27
5. La nueva economa y la economa de la innovacin .................................................31
5.1 La nueva economa ................................................................................................31
5.2 Economa basada en conocimiento y economa del aprendizaje ..........................32
5.3 Aspectos centrales de la economa de la innovacin: el rol de
conocimiento ...............................................................................................................34
Referencias .......................................................................................................................38
Preguntas gua para el Mdulo 1 .....................................................................................46
Bibliografa bsica comentada .........................................................................................47
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Introduccin
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l texto que se presenta a continuacin, incluye los elementos que, a
nuestro juicio, hemos considerado fundamentales para introducir a los
alumnos de la Ctedra UEALC en la discusin del tema de la Sociedad del
Conocimiento. La idea es que los contenidos de este primer Mdulo les
permitan familiarizarse con un conjunto de conceptos, argumentos y de-
bates que estn actualmente presentes en la literatura que ha abordado
estos aspectos.
En el primer apartado se presenta la discusin sobre las formas en
que se produce el conocimiento, lo que constituye un marco importante
para comprender la relevancia que se le ha dado al conocimiento para
el desarrollo econmico y social.. Las diversas formas que ha adoptado
la investigacin cientca y sus orientaciones hacia la solucin de proble-
mas concretos, est propiciando cambios importantes en las prcticas
mediante las cuales se produce el conocimiento, as como en los valores
de quienes lo desarrollan. En segundo lugar, se presenta un conjunto de
deniciones acerca de lo que se entiende por conocimiento, informacin e
innovacin; se trata de conceptos centrales para entender las nuevas for-
mas de organizacin social y econmica. En la tercera seccin se analiza
el signicado y el alcance del trmino central de esta Ctedra UEALC que
la Sociedad de Conocimiento o Sociedad Basada en Conocimiento.
Se hace referencia a diversos textos que se han generado sobre esta idea,
tanto en el mbito acadmico como en el contexto de organismos inter-
nacionales. La importancia que ha cobrado el conocimiento nos lleva a
analizar cmo est permeando la estructura y funciones de las universi-
dades, por un lado y de las empresas, por el otro. Qu papel juegan ac-
tualmente las universidades en la generacin de conocimiento cientco y
tecnolgico?; cul es su funcin frente a procesos de innovacin en las
empresas? y, cul es la funcin que las organizaciones o empresas han
asignado al factor conocimiento?
TEMA 1
SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO,
CAPITAL INTELECTUAL Y ORGANIZACIONES
INNOVADORAS
Rosalba Casas y Jorge Dettmer*
* Investigadora Titular e Investigador Asociado del Instituto de Investigaciones Sociales,
UNAM.
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En el cuarto apartado del texto se dis-
cute el signicado del concepto de capital intelec-
tual para el desarrollo social, en particular en el sistema
educativo y en las empresas, as como las concepciones y modelos que
se han desarrollado para comprender y gestionar el recurso conocimiento
en las organizaciones.
Tal como se argumenta en el quinto inciso, hay cierta ambigedad
en el uso de conceptos tales como sociedad del conocimiento, economa
del conocimiento y economa de la informacin, que se discuten en la
primera parte de este apartado. A partir de esto se trabajan los conceptos
de nueva economa, economa basada en el conocimiento y economa del
aprendizaje, para nalmente discutir el papel del conocimiento en los pro-
cesos de innovacin y lo que diversos exponentes de la economa de la
innovacin han planteado a este respecto.
Para nalizar se incluye un conjunto de preguntas gua que pueden
ser utilizadas como instrumento pedaggico por los tutores. Asimismo se
incluye un listado de los textos de lectura obligatoria comentados.
1. Hacia una mayor integracin entre conocimiento, economa y
sociedad: nuevas formas de generacin de conocimiento
1
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iversos autores (Cozzens, et al, 1990; Gibbons et al, 1994; Zi-
man, 1994), han discutido en los ltimos aos que la produccin del
conocimiento hacia nes de siglo XX a nivel internacional, est experi-
mentando fuertes transformaciones. Ziman (2000) discute el cambio de
la ciencia acadmica a la ciencia post-acadmica y Gibbons et al (1994)
contraponen el Modo 1 con el Modo 2 de produccin de conocimiento.
A continuacin se discuten las principales aportaciones de estos dos au-
tores, de las que se derivan reexiones sugerentes para la discusin sobre
sociedad y economa basadas en conocimiento.
Lo que Ziman (2000) llama ciencia verdadera (real science), inclu-
yendo aqulla que se desarrolla en las universidades, se est desviando
cada vez ms del modo acadmico establecido por mucho tiempo. La in-
vestigacin acadmica est siendo complementada o invalidada por un
nuevo modo de produccin del conocimiento, lo que implica un cam-
bio estructural radical en muchos aspectos del modelo que hasta ahora
ha sido denominado como ciencia acadmica (Ziman, 2000). Esto eviden-
1
Para un anlisis ms completo vase Casas (2004).
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cia que cada vez es ms difcil para los cient-
cos adecuarse al esquema Mertoniano
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en sus
interacciones entre ellos.
Los cambios en la forma en que se produce el conocimiento cientco
se deben tanto a factores externos como internos a esta actividad. Entre
los externos, Ziman, seala las presiones polticas, econmicas e in-
dustriales que actan cada vez con mayor fuerza sobre la comunidad cien-
tca. Los internos, que son igualmente importantes que los anteriores, se
deben a que la ciencia es un sistema dinmico y no una caja negra pasiva;
tiene que adaptarse socialmente a los tensiones acumuladas que se
generan al interior de la ciencia como resultado del rpido progreso
cientco y tecnolgico (Ziman, 2000: 68).
La ciencia post-acadmica, como la denomina Ziman, ha naci-
do histricamente fuera de la ciencia acadmica, y se sobrepone a ella;
preserva muchas de sus caractersticas, desarrolla muchas de las mis-
mas funciones y est localizada ms o menos en el mismo espacio so-
cial normalmente las universidades, los institutos de investigacin y las
empresas. Pero an cuando la ciencia acadmica y la post-acadmica se
integren entre s, sus diferencias culturales y epistmicas son lo suciente-
mente importantes para justicar el nuevo nombre.
A medida que se fueron desarrollando instrumentos de investigacin
ms poderosos para generar la ciencia y que stos se fueron haciendo
ms costosos y sosticados, se empezaron a generar modos colectivos
de accin en la investigacin cientca. Aqu resulta necesario mencionar
la fsica de altas energas, las ciencias espaciales, y ms recientemente el
proyecto del Genoma Humano, en donde cientos de investigadores deben
trabajar juntos y durante aos para desarrollar un solo experimento.
El trabajo en equipo, las redes y otras formas de colaboracin en-
tre los investigadores especialistas no son meros desvos por el gusto de
la comunicacin electrnica instantnea y global. Son el resultado de las
consecuencias sociales de la acumulacin de conocimiento y de tcni-
cas. La ciencia ha progresado hasta un nivel en el que sus problemas ms
importantes no pueden ser resueltos por individuos trabajando indepen-
dientemente.
Otros autores como Gibbons et al tambin sostienen que una nue-
va forma de produccin de conocimiento est emergiendo paralelamente
al modelo tradicional, denominado por ellos Modo 1. El nuevo modo de
2
Merton en 1942 arm que el desarrollo de la ciencia est conducido por un conjunto de
imperativos normativos perfectamente identicables, codicados en normas bsicas: uni-
versalismo, comunalismo, desinters y escepticismo organizado. Ver Merton (1942).
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produccin de conocimiento afecta no slo qu
conocimiento es producido, sino tambin cmo
se produce, el contexto en el que se genera, la forma en
que se organiza, el sistema de recompensas que utiliza y los mecanismos
que controlan la calidad de lo que se produce (Gibbons et al, 1994: VII).
El Modo 1 que ha prevalecido hasta muy recientemente, se ha carac-
terizado fundamentalmente por la investigacin disciplinaria y porque est
institucionalizado ampliamente en las universidades. Este modelo hace
una distincin entre lo que es fundamental y lo que es aplicado; esto
implica una distincin operacional entre el ncleo terico y otras reas
del conocimiento tales como las ciencias de la ingeniera, en donde las
ideas tericas se traducen en aplicaciones. Es decir, la generacin de cono-
cimiento se concibe bajo un concepto lineal en el que se va de la inves-
tigacin bsica a la aplicada, y de ah al desarrollo experimental y a la
innovacin.
En este modelo, cualquier conocimiento es validado por una comu-
nidad de especialistas claramente denida, que trabaja sobre problemas
que son retos intelectuales, los cuales son sucientemente interesantes
para captar la atencin de otros especialistas, as como de un amplio con-
junto de agencias de nanciamiento. De esta manera estas comunidades
tratan de que sus teoras se vuelvan marcos de referencia obligados para
todos los investigadores de un campo determinado.
En el Modo 1, sostienen Gibbons et al (1994), la produccin de cono-
cimiento es en s misma vlida, interesante e importante. Quienes claman
producir conocimiento cientco tienen que seguir ciertos mtodos gene-
rales y deben ser entrenados mediante procedimientos y tcnicas acep-
tados por el resto de la comunidad. En contraste, lo que se produce fuera
de estas patrones puede ser calicado de no cientco ya que se produce
fuera de las estructuras legitimadas.
En cambio en el llamado Modo 2 la produccin de conocimiento
adopta otras caractersticas. La primera de ellas es que el conocimiento es
producido en un contexto de aplicacin. El contraste relevante aqu es en-
tre la solucin de problemas siguiendo los cdigos y la prctica relevante a
una disciplina en particular (lo que ira de acuerdo con el Modo 1) y la so-
lucin de problemas que se organizan alrededor de una aplicacin particu-
lar. En el Modo 1 el contexto se dene en relacin a las normas cognitivas
y sociales que gobiernan la investigacin bsica y la ciencia acadmica.
En el Modo 2, en contraste, el conocimiento resulta de una ms amplia
gama de consideraciones. Tal conocimiento intenta ser til a alguien, sea
la industria o el gobierno o la sociedad ms general y, este imperativo, est
presente desde el comienzo. El conocimiento siempre es producido bajo
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una continua negociacin y no ser producido a
menos y hasta que los intereses de varios actores es-
tn incluidos. La produccin de conocimiento se difunde
a travs de la sociedad. Esta es la razn por la cual Gibbons, et al, ar-
man que se trata de conocimiento socialmente distribuido.
La segunda caracterstica del Modo 2 es la transdisciplinariedad, es
decir, en este modelo el conocimiento es ms que el conjunto de especia-
listas o de disciplinas que trabajan en equipos sobre problemas espec-
cos. Los solucin potencial implica la integracin de diferentes habilidades
y la construccin de marcos de conocimiento que se valen y van ms all
de los campos disciplinarios. Es decir, en el Modo 2 el logro de la solucin
nal estar ms all de una sola disciplina, y es por ello que ser transdis-
ciplinario.
La tercera caracterstica del Modo 2 es la heterogeneidad, esto es
las habilidades y experiencias que la gente brinda. La composicin del
equipo de investigacin que se aboca a un problema cambia a travs del
tiempo, a medida que los requerimientos evolucionan. No implica coor-
dinacin por parte de ningn organismo central, sino que se caracteriza
por el incremento potencial de sitios en donde el conocimiento puede ser
generado: no slo universidades y colegios, ni institutos o centros de in-
vestigacin o agencias gubernamentales, laboratorios industriales, think
tanks, cosultoras, sino todos en sus interacciones. Estos sitios se vin-
culan a travs de una variedad de formas -electrnicamente, organiza-
cionalmente, socialmente, informalmente- mediante redes funcionales de
comunicacin.
La cuarta caracterstica es la exibilidad que representa un factor
crucial en este nuevo modo de generar conocimiento. Nuevas formas or-
ganizacionales emergen; los grupos de investigacin estn menos rme-
mente institucionalizados; la gente se rene en equipos temporales y en
redes que se disuelven cuando el problema es resuelto o redenido. A
pesar de que los problemas son pasajeros y los grupos son de corta vida,
el patrn de organizacin y comunicacin persiste como una matriz a partir
de la cual futuros grupos y redes, dedicados a problemas diferentes, sern
conformados. El conocimiento en el Modo 2 se crea en una gran variedad
de organizaciones e instituciones. Los patrones de nanciamiento tambin
muestran una diversidad similar.
Los problemas del medio ambiente, de la salud, de las comunica-
ciones, la privacidad y la procreacin, han estimulado el crecimiento de la
produccin de conocimiento en el Modo 2. La creciente preocupacin so-
bre la variedad de formas en que la ciencia y la tecnologa puede afectar
los intereses pblicos ha incrementado el nmero de grupos que desean
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inuir en los resultados de los procesos de in-
vestigacin. Esto se reeja en que los equipos de
investigacin estn compuestos por cientcos so-
ciales junto con cientcos naturales, ingenieros, abogados y administra-
dores, porque la naturaleza de los problemas requiere que esto sea as. La
responsabilidad social permea todo el proceso de produccin de cono-
cimiento y esto se reeja no slo en la interpretacin y difusin de los re-
sultados sino tambin en la denicin del problema y en la seleccin de las
prioridades de investigacin. En el Modo 2 la sensibilidad de los impactos
de la investigacin se construye desde el inicio y forma parte del contexto
de aplicacin.
Contrariamente a lo que pudiera esperarse, el trabajar en un contex-
to de aplicacin incrementa la sensibilidad de los cientcos y tecnlogos
por las amplias implicaciones sociales de lo que estn haciendo. Operar
en el Modo 2 hace a todos los participantes ms reexivos, ya que los as-
pectos en que se basa la investigacin no pueden ser respondidos solo en
trminos cientcos y tcnicos, sino tambin a partir de su relevancia so-
cial y econmica. Por tanto, a los criterios de inters intelectual se agregan
nuevas preguntas, tales como: Si se encuentra la solucin ser competi-
tiva en el mercado? Ser efectiva en trminos de costo? Ser aceptable
socialmente?
En el Modo 1 se enfatiza la creatividad individual, en tanto que en el
Modo 2 la creatividad es esencialmente maniesta como un fenmeno de
grupo. Las contribuciones individuales son consideradas como parte del
proceso y el control de calidad, que es ejercido socialmente y que integra
diversos intereses en un contexto de aplicacin dado.
Aunque el Modo 1 y el Modo 2 son distintos formas de producir
conocimiento (ver cuadro), interactan entre s y ninguna excluye a la otra.
En conclusin Gibbons et al sostienen que el Modo 2 es una respuesta
tanto a las necesidades de la ciencia como a las de la sociedad. En este
sentido es una forma de organizacin de la produccin del conocimiento
para lograr una integracin ms estrecha con la economa y la sociedad.
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Comparacin de las Caractersticas
del Modo 1 y Modo 2
MODO 1
MODELO LINEAL
MODO 2
MODELO INTERACTIVO
Problemas denidos en el mbito
acadmico.
Es disciplinario.
Formas de organizacin regidas
por las normas de la ciencia.
No es responsable socialmente.
Se transmite en formas de publica-
cin acadmica.
Validado y evaluado por la comuni-
dad de especialistas.
Se produce en un contexto de apli-
cacin.
Es transdisciplinario.
Es heterogneo y se da en formas
de organizacin diversas.
Es responsable socialmente y re-
exivo (valores e intereses de otros
grupos).
Control de calidad (dimensiones cog-
nitivas sociales, econmicas, am-
bientales y polticas).
Fuente: Gibbons, et al, 1994.
Estas ideas son sugerentes para pensar en las posibilidades de la
construccin de una sociedad y una economa basada en conocimiento,
en el marco de pases en desarrollo. Sin embargo, habra que tener en
cuenta algunos argumentos crticos sobre estas formas de conceptualizar
la produccin de conocimiento.
Etzkowitz y Leydesdorff (2000) argumentan que el llamado Modo 2
no es nuevo, sino que es el formato original de la ciencia antes de su ins-
titucionalizacin acadmica en el siglo XIX.
3
Estos autores se preguntan
porqu el Modo 1 ha surgido despus del Modo 2, cuando la base orga-
nizacional e institucional original de la ciencia, consista en redes o co-
legios invisibles que varios autores documentaron en los aos setenta.
Desde su punto de vista el Modo 2 representa la base material del cono-
cimiento cientco, es decir cmo opera realmente, por lo que sus rela-
3
Durante el siglo XIX, se pusieron de relieve las estrechas y necesarias relaciones exis-
tentes entre el progreso tecnolgico y el avance cientco. A principios del siglo XIX la
interaccin era absoluta, ya que tanto el aspecto cientco como el tcnico se encontra-
ban en la misma persona. Conforme avanza el siglo cientcos y tcnicos, integrados en
sociedades e instituciones distintas, fueron perdiendo contacto entre s, aunque cuando
esto ocurri la ciencia ya haba progresado lo suciente para irrumpir en el campo de la tec-
nologa, y adems con carcter de imprescindible en todas las reas (Bernal, 1953: 27)
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ciones con la economa y la sociedad debieran
ser naturales. El Modo 1, desde su perspectiva es
una construccin articial para justicar la autonoma de la
ciencia, especialmente en una etapa en la que sta fue orientada a intere-
ses militares, principalmente durante la Segunda Guerra Mundial. Sin em-
bargo, este modelo de la mejor ciencia, ya no es aceptado por muchos
como el nico referente en la distribucin de los recursos para la inves-
tigacin. Los autores citados sostienen, que la legitimacin futura de la
ciencia est en proveer una base para el desarrollo industrial y contribuir al
desarrollo econmico como una fuente de competencia regional e interna-
cional.
Lo que se deriva de las argumentaciones de Etzkowitz y Leydes-
dorff (2000), es que nos encontramos en un proceso de vuelta al Modo 2,
que se plasmara en una fuerte integracin entre las instituciones que gene-
ran y utilizan conocimiento con las estrategias de desarrollo econmico
y social. Este retorno al Modo 2, de alguna manera est implcita en las
concepciones de sociedad del conocimiento y economa basada en cono-
cimiento, en donde este ltimo constituye una fuerza impulsora importante
del desarrollo.
2. Distincin entre conocimiento, informacin e innovacin
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e acuerdo Tylak (2002:298), el conocimiento es un concepto amplio
cuyo alcance y fronteras son difciles de denir. Stehr (2001), dene
el conocimiento como la capacidad de actuar, es decir, como el poten-
cial de poner algo en movimiento. Siguiendo la misma idea, David y Fo-
ray, el conocimiento dota a sus poseedores de la capacidad de accin
manual o intelectual David y Foray (2002: 9). La informacin, por otro lado,
toma la forma de un conjunto de datos estructurados y formateados que
permanecen pasivos hasta que son usados por quienes poseen el cono-
cimiento necesario para interpretarlos y procesarlos.
Fritz Machlup (1980) fue uno de los primeros autores que trat de
establecer una diferenciacin entre informacin y conocimiento. l us el
trmino informacin para referirse al acto o proceso por el cual el cono-
cimiento (ya sea una seal o un mensaje) es transmitido, y deni el conoci-
miento como cualquier actividad humana ecazmente diseada para crear,
alterar, o conrmar en la mente humana (propia o de alguien ms) una
percepcin signicativa, comprensible o consciente (Brint, 2001). El con-
cepto de conocimiento de Machlup es muy amplio, no se reduce slo al
conocimiento cientco, tecnolgico, intelectual o prctico. Lo anterior es
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importante porque hasta muy recientemente se
pens que nicamente la ciencia podra hacer con-
tribuciones originales al conocimiento. Sin embargo,
como se expondr ms adelante, el conocimiento usado por las organiza-
ciones proviene de diferentes tipos de conocimiento (cientco, tecnolgi-
co, legal, etc.), cuya integracin crea algo nico en la forma de innovacin.
Tal conocimiento tiene un carcter colectivo (que no resulta de la simple
suma de piezas de conocimiento), y requiere de comunicacin (Saviotti,
1998a:41).
Para algunos economistas (principalmente aquellos situados en la
perspectiva neoevolucionista o institucionalista, (Dosi, 1996:84), tam-
bin han distinguido entre informacin y conocimiento. La primera, incor-
pora proposiciones bien sustentadas y codicadas acerca del estado
del mundo (por ejemplo, est lloviendo), propiedades de la naturale-
za (A causa B), o algoritmos explcitos sobre cmo hacer las cosas. Por su
parte, el conocimiento incluye, segn la denicin de Dosi, los siguientes
aspectos: i) categoras cognoscitivas, ii) cdigos de interpretacin de la in-
formacin, iii) habilidades tcitas; iv) solucin de problemas.
David y Foray arman que la distincin entre conocimiento e infor-
macin se vuelve ms clara cuando se analizan las condiciones en que se
presenta la produccin de conocimiento y la informacin. As, mientras el
costo de reproducir cantidades de informacin no implica ms que precio
de hacer las copias, reproducir conocimiento es un proceso bastante ms
caro y complejo porque la capacidad cognitiva no es fcil de articular ex-
plcitamente o de transferirla a otros (...) (David y Foray, 2002:13).
Soete sostiene que la informacin tiene bastantes caractersticas de
artculo de consumo, en tanto que el conocimiento es un concepto mucho
ms extenso que incluye no slo informacin codicada sino tambin
otras clases de conocimiento, por ejemplo, el conocimiento local ,es decir,
cercano a la tecnologa de la rma (Nelson y Winter, 1982; Saviotti, 1998b),
el conocimiento especco y acumulativo (Pavitt, 1984); o bien, el cono-
cimiento tcito o codicado (vase ms adelante) (Polanyi, 1958; Teece,
1981; Nelson y Winter, 1982).
Desde luego, existe cierta relacin entre informacin y conocimien-
to. Por ejemplo, piezas particulares de informacin pueden nicamente
ser entendidas en el contexto de un tipo dado de conocimiento. El nuevo
conocimiento, relativo por ejemplo a innovaciones radicales, crea nueva
informacin. Sin embargo, esta informacin puede ser nicamente enten-
dida y usada por quienes poseen el nuevo conocimiento.
Cabe destacar que el conocimiento puede ser considerado como un
bien pblico o como un bien privado. Cuando el conocimiento producido es
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un bien pblico o semi-pblico hay una base
para una poltica gubernamental, sea para subsi-
diar o para hacerse cargo directamente de la produccin
de conocimiento. El nanciamiento pblico de las escuelas y universidades,
as como de las tecnologas genricas, ha sido motivado por este tipo de
razonamiento, que tambin trae a colacin la proteccin de conocimiento,
por ejemplo mediante el sistema de patentes. (OCDE, 2000: 13).
De acuerdo con la OCDE, la caracterstica pblica/privada del cono-
cimiento, as como la cuestin de cmo compartir conocimiento es difcil
de mediar; es decir, si el conocimiento puede ser transferido o no, son dos
asuntos que permanecen en el centro del debate en la teora econmica y
particularmente en la economa de la produccin de conocimiento.
2.1 Diferentes clases de conocimiento
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oray y Lundvall (1996:19-20), han formulado una distincin entre
cuatro diferentes clases de conocimiento:
i) Know-what (saber que). Se reere al conocimiento acerca de
hechos. Es cercano a lo que normalmente llamamos informacin.
Existen muchas reas en las cuales los expertos (entre los que se encuen-
tran los abogados y los mdicos), deben poseer mucho de este tipo de
conocimiento para realizar adecuadamente su trabajo.
ii) Know-why (saber por qu). Se reere al conocimiento cientco
de los principios y leyes de movimiento en la naturaleza, en la mente hu-
mana y en la sociedad. Este tipo de conocimiento ha sido muy importante
para el desarrollo tecnolgico en ciertas reas, tales como las industrias
qumica, elctrica y electrnica. Para acceder a esta clase de conocimien-
to se requiere frecuentemente del avance de la tecnologa y la reduccin
de la frecuencia de errores en las pruebas de ensayo y error. Segn Foray
y Lundvall, la produccin y reproduccin de know-why es llevada a cabo
en organizaciones especializadas, ya sea a travs del reclutamiento de
personal entrenado cientcamente o mediante el contacto directo con los
laboratorios de las universidades.
iii) Know-how (saber como). Se reere a la habilidad y/o capacidad
de hacer algo. Esta puede relacionarse con la produccin, pero tambin
con otras actividades en el mbito econmico. Segn Foray y Lundvall, no
solamente la gente prctica necesita poseer estas habilidades.
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iv) Know-who (saber quin). Se reere a la mez-
cla de diferentes clases de habilidades, incluidas
las llamadas habilidades sociales, que permiten tener ac-
ceso al experto y usar su conocimiento ecientemente. Saber quin, im-
plica informacin acerca de quin sabe qu, y quin sabe cmo hacer qu.
Segn Foray y Lundvall, esta clase de conocimiento es importante en la
economa moderna, donde hay una necesidad de acceder a muchas dife-
rentes clases de conocimiento y habilidades que estn dispersas debido al
gran desarrollo de la divisin del trabajo entre organizaciones y expertos.
Es importante destacar que, para Foray y Lundvall (1996:21) el do-
minio de estas cuatro clases de conocimiento tiene lugar a travs de di-
versos canales. As, mientras que el know-what y el know-why pueden
obtenerse a travs de lectura de libros, asistiendo a lecciones o accedien-
do a bases de datos, el dominio del know-how y del know-who se basan
principalmente en la experiencia prctica.
El know-how se adquiere esencialmente a travs de relaciones del
tipo maestro-aprendiz, que se reejan en la empresa o en el sistema edu-
cativo, que conduce a profesiones cientcas y tcnicas las cuales impli-
can trabajo de campo o de laboratorio. El know-how tambin se aprende
en una forma madura a travs de aos de experiencia en la prctica co-
tidiana, mediante el aprender-haciendo (learning-by-doing) y el aprender
interactuando (learnig-by-interacting) con colegas.
El know-who se aprende a travs de la prctica social y, en ocasio-
nes, a travs de la educacin especializada. Por ejemplo, las comunidades
de ingenieros y de expertos se mantienen unidas mediante relaciones in-
formales, reuniones de alumnos o a travs de sociedades profesionales,
que facilitan acceso de los participantes al intercambio de informacin con
los colegas (Foray y Lundvall, 1996: 20-21.)
2.2 Conocimiento tcito y conocimiento codicado
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a distincin entre conocimiento tcito y conocimiento explcito (o co
dicado) fue establecida por Polanyi. El conocimiento tcito es el que
puede ser usado por los individuos y organizaciones para alcanzar algn
propsito prctico, pero que no puede ser fcilmente explicado o comuni-
cado. De acuerdo con Nahapiet, (2002:125) Polanyi distingue el cono-
cimiento tcito en trminos de su incomunicabilidad. l concentr la
esencia del conocimiento tcito en la frase sabemos ms que lo que
podemos decir. Una importante clase de conocimiento tcito son las ha-
bilidades de las personas (tales como montar en bicicleta o nadar), que se
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emplean sin tener an la ms ligera idea de cmo
estas cosas son hechas. Otra clase importante es
aquella que tiene que ver con los modos de interpre-
tacin que hacen posible la comunicacin inteligente (Foray y Lundvall,
1996:22). De acuerdo con Polanyi, la nica forma de transferir esta clase
de conocimiento es a travs de una forma de interaccin social similar a
las relaciones maestro-aprendiz. Esto signica que el conocimiento tcito
no puede ser vendido o comprado en el mercado y que su transferencia es
extremadamente sensible al contexto social (citado por Foray y Lund-
vall, 1996).
En contraste, el conocimiento explcito es el conocimiento que pue-
de ser expresado ms formalmente de acuerdo con un cdigo, y puede
ser fcilmente y menos costosamente comunicado. Se trata de un tipo de
conocimiento que es transmisible en lenguaje formal y sistemtico. Aunque
tiene muchas formas, el conocimiento explcito est constituido por un
conjunto de principios generales y leyes suministradas por las comuni-
dades cientcas y de ingeniera, que proporcionan el fundamento para
la prctica. Estos principios y leyes estn contenidos en manuales, libros
de texto, revistas cientcas y tcnicas, especicaciones de materiales o
componentes, en manuales de procesos comerciales y equipos de inves-
tigacin, etc. (Senker y Faulkner, 1996:77).
La distincin entre conocimiento tcito y conocimiento codicado
debe tomarse con cuidado, ya que, como Polanyi seala, stos no estn
agudamente separados. Mientras que el conocimiento tcito puede ser
posedo por s mismo, el conocimiento explcito debe contar con ser tci-
tamente entendido y aplicado. Por lo tanto, todo conocimiento es o bien
tcito o bien est enraizado en conocimiento tcito (Polanyi citado por
Senker y Faulkner, 1996).
Para Senker y Faulkner (1996:77), el conocimiento tcito y el cono-
cimiento codicado no son opuestos, sino ms bien complementarios. En
otros trminos, La codicacin nunca es completa, y algunas formas de
conocimiento tcito siempre continan para jugar un papel importante. Lo
que es importante es que las fronteras, as como tambin las formas de
complementariedad entre estas dos clases de conocimiento, estn en un
estado de ujo. Segn estas autoras, El aspecto ms fundamental del
aprendizaje es quiz el movimiento en espiral donde el conocimiento tcito
es transformado en conocimiento codicado, seguido por un movimiento
de vuelta a la prctica donde nuevas clases de conocimiento tcito son de-
sarrolladas. Segn Keith Smith (1997:95), la distincin entre conocimiento
explcito (o codicado) y conocimiento tcito corresponde aproximada-
mente a la distincin entre conocimiento genrico o accesible (pblico) y
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conocimiento privado (o secreto). Tal distincin
entre conocimiento genrico (codicado) y cono-
cimiento privado (tcito) es muy importante para la
teora de la innovacin porque se reere a las caractersticas econmicas
del tipo conocimiento que es importante para el desempeo de las activi-
dades de investigacin y desarrollo en las rmas.
2.3 Conocimiento, aprendizaje e innovacin
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e acuerdo con Saviotti (1998a), las rmas y otras organizaciones necesi-
tan conocimiento con el n de crear innovaciones. Tal conocimiento es
generado en un gran nmero de formas, las cuales pueden ser descritas
como modos o mecanismos de aprendizaje. Estos modos o mecanismos
de aprendizaje varan dependiendo del tipo de conocimiento considerado
y del establecimiento institucional en el cual el aprendizaje tiene lugar.
Se han identicado cuatro tipos diferentes de aprendizaje, de acuer-
do con grados creciente de interaccin: i) aprender haciendo [learning-by-
doing]; ii) aprender usando [learning-by-using]; iii) aprender interactuando
[learning-by-interacting) y iv) aprender buscando [learning-by-searching],
bajo los cuales se agrupan todas las actividades dirigidas a incrementar el
conocimiento con el n de estimular la innovacin (Johnson, 1992:30-32).
Un aspecto central de todas estas formas de aprendizaje es que se
nutren de las actividades rutinarias en la produccin, la distribucin y el
consumo, constituyndose as en importantes insumos para los procesos
de innovacin. Como Lundvall seala: La experiencia cotidiana de los
trabajadores, de los ingenieros de produccin y de los representantes de
ventas, inuyen en la agenda determinando la direccin de los esfuerzos
innovadores, y ello produce conocimiento y percepciones, que constituyen
insumos cruciales para el proceso de innovacin (Lundvall, 1992:9).
En resumen, el aprendizaje -en sus distintas formas- da lugar a inno-
vaciones tecnolgicas, organizacionales y an sociales, las cuales resultan
de una nueva combinacin de los conocimientos ya existentes (acumula-
dos), de la interaccin entre distintos agentes y de las actividades rutina-
rias en la produccin, la distribucin y el consumo.
Si bien algunos autores utilizan el concepto de innovacin rerin-
dolo exclusivamente a la tecnologa, Lundvall y otros lo extienden de tal
manera que considere los aspectos organizacionales e institucionales que
inuyen tambin en el proceso de innovacin. Bajo esta perspectiva, insti-
tuciones tales como las universidades, los laboratorios de investigacin y
desarrollo, los sistemas de patentes, la organizacin del mercado de tra-
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bajo, el sistema bancario, las ocinas de gobier-
no, y an las normas, hbitos, prcticas y rutinas,
ejercen importante inuencia en las innovaciones y, en
general, el sistema de innovacin (Edquist y Johnson, 1997:42-43).
En resumen, puede decirse que existe una estrecha relacin entre
aprendizaje e innovacin. Por una parte, el aprendizaje en sus distintas
formas da lugar a innovaciones tecnolgicas, organizacionales y an so-
ciales, las cuales resultan de una nueva combinacin de los conocimien-
tos ya existentes. Por la otra, la innovacin slo puede ser posible en un
contexto en el que las actividades de aprendizaje, bsqueda y exploracin
resulten en nuevos productos, nuevas tcnicas, nuevas formas de orga-
nizacin y nuevos mercados.
Bajo esta perspectiva, la innovacin no constituye un evento o una
etapa, sino ms bien, un proceso resultante de aprendizajes interactivos y
acumulacin de conocimiento, el cual puede tener lugar en muchas orga-
nizaciones sociales, particularmente en las empresas y las instituciones de
educacin superior (Lundvall, 1992: p.9).
3. Sociedad del conocimiento y organizaciones innovadoras
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umerosos conceptos han sido utilizados desde mediados de los aos
1990 para referirse a la creciente importancia que tienen, tanto el
conocimiento como la informacin, para el desarrollo econmico y social
de los pases. En este apartado, se hace referencia a aqullas ideas y pos-
turas sobre la importancia que ,para el desarrollo social, tiene el factor
conocimiento. Cabe hacer notar que la mayor parte de los documentos
producidos en el marco de organismos internacionales y tambin en el
mbito de los estudios sobre innovacin tecnolgica, hacen nfasis en
el concepto de economa basada en conocimiento o economa del con-
ocimiento. Esto se explica, en primer lugar, por la importancia que han
otorgado diversos organismos internacionales y estudiosos, al impacto del
conocimiento sobre la competitividad de los pases.
3.1 La sociedad del conocimiento o sociedad basada en cono-
cimiento
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egn Tilak (2002 ), los trminos sociedad del conocimiento o so-
ciedades basadas en el conocimiento se han vuelto atractivos du-
rante los ltimos aos. A qu se debe este hecho? Si bien desde hace
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siglos el conocimiento ha jugado un papel im-
portante para y en el desarrollo de las socie-
dades, en los ltimos lustros se ha convertido en la
fuerza ms importante del desarrollo econmico. Como Stehr seala: las
sociedades del conocimiento siempre han existido; lo que es nuevo es
la rapidez a la cual el conocimiento est creciendo (Stehr citado por Ti-
lak 2002). Los desarrollos socioeconmicos por un lado, y los avances
tecnolgicos por el otro, han sido los principales responsables de la ex-
plosin de conocimiento que hemos estado viviendo en los ltimos aos.
En consecuencia, una de las caractersticas que marcar a la sociedad del
siglo XXI ser, no slo el ritmo al cual se produzca nuevo conocimiento,
sino tambin, la velocidad a la cual se volver obsoleto. En otras palabras,
como seala Stehr, no slo la produccin y el acceso al conocimiento son
importantes, sino tambin la rapidez a la cual se tenga acceso a adiciones
marginales de conocimiento (Stehr citado por Tilak, 2002).
Tilak (2002), arma que el El concepto de sociedad del conocimien-
to est siendo dotado de una ms amplia interpretacin en naturaleza y
alcance que los conceptos tradicionales de sociedad alfabetizada, socie-
dad del aprendizaje y sociedad educada, aunque ellos estn muy estre-
chamente relacionados; tan estrechamente relacionados que hay el peligro
de ser tratados como sinnimos. Idealmente, la sociedad del conocimien-
to presupone no slo una sociedad alfabetizada o alfabetizada en com-
putadora, o incluso una sociedad educada, sino ms bien, una sociedad
altamente educada, que demanda no precisamente trabajadores calica-
dos, sino trabajadores del conocimiento (ver Majumdar,1998, citado por
Tilak, 2002). Adems, una sociedad del conocimiento est caracterizada
por tres importantes atributos, a saber, capacidad creativa, talento innova-
dor y capacidad para determinar relevancia (Anandakrishnan, 2001, citado
por Tilak, 2002). Todo esto puede ser creado y alimentado por buena edu-
cacin y sistemas de entrenamiento. La capacidad creativa es demostrada
por la generacin de nuevo conocimiento y la ampliacin del conocimiento
existente, y el talento innovador orientado a la satisfaccin de necesidades
especcas mediante el desarrollo de sistemas de conocimiento apropia-
dos. Mucho del conocimiento disponible, particularmente de ese que es
altamente tcnico, no puede ser absorbido sin entrenamiento especco
y extenso. Ello se debe a que una gran cantidad de conocimiento es tcito
y no puede ser fcilmente comunicado, incluso por alguien que lo conoce.
(Griliches, 2000:88, citado por Tilak, 2002). De ah la importancia de efectivos
sistemas de entrenamiento y mejoras en la comunicacin (Tilak, 2002: 299).
El aspecto ms importante de la sociedad del conocimiento des-
cansa en su sistema educativo, ms particularmente en su sistema de edu-
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cacin superior. Las universidades estn, por
naturaleza, comprometidas en hacer avanzar el
conocimiento universal (Kerr, 1994:6, citado por Ti-
lak, 2002). La educacin y la investigacin son consideradas como bienes
pblicos (Hartwick, 1992, citado por Tilak, 2002); por lo tanto, el gobierno
tiene que invertir fuertemente en la creacin y diseminacin de este bien
pblico. Stiglitz arma que el conocimiento es, de hecho, un bien pbli-
co internacional o un bien pblico global (Stiglitz, 1999:299, citado por
Tilak, 2002).
De acuerdo con el informe Task Force on Higher Education and So-
ciety (2000:301, citado en Tilak, 2002), Las sociedades del conocimiento
requieren gente con altos niveles de conocimiento y nuevos conjuntos de
habilidades. La gente necesita tener calicaciones que los capaciten para
una mayor independencia intelectual. Deben ser exibles y ser capaces de
continuar aprendiendo bien ms all de la tradicional etapa tradicional de la
escolaridad. De esta manera, las implicaciones para la sociedad del cono-
cimiento y para los sistemas educativos en particular, son muy profundas.
3.2 El surgimiento de las universidades innovadoras
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a produccin de conocimiento entre las universidades y otras institu-
ciones ha venido cambiando a travs del tiempo. Fisher y Klein (2003),
sostienen que el modelo clsico, en el cual la funcin de la universidad
es ensear habilidades abstractas y producir conocimiento terico ha sido
complementado con un modelo tcnico en el cual la funcin de la univer-
sidad es ensear habilidades prcticas y producir conocimiento prctico.
As, Etzkowitz (2000) ha documentado que el siglo XIX vio la aparicin en
Europa de una segunda especie llamada los colegios tcnicos, los institu-
tos de tecnologa y los politcnicos.
Fue la transformacin de las universidades, de instituciones que pre-
servan la cultura a instituciones que crean o generan nuevo conocimiento,
lo que marca el inicio de la llamada Primera Revolucin Acadmica (Etz-
kowitz, 1990). Esta revolucin ha sido analizada por Jencks y Reisman
(1968), quienes arman que desde nales del siglo XIX y en los primeros
aos del XX se lleg a la expansin gradual de la base de conocimiento a
travs del desarrollo de una nueva funcin en las universidades represen-
tada por la investigacin.
Paralelamente a este hecho, dentro de ciertas industrias basadas en
el conocimiento (principalmente la qumica, la elctrica y, posteriormente la
electrnica), se fundaron departamentos y laboratorios de investigacin.
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Ello alent an ms, el desarrollo de esta acti-
vidad dentro de las universidades y contribuy a
crear un mercado de trabajo para cientcos y tcni-
cos tcnicamente entrenados.
Este fenmeno de generacin de investigacin en las universidades
se extendi tanto en los Estados Unidos, que se lleg a adoptar el trmino
de research university. Con la profesionalizacin de la investigacin se
transform el papel de los cientcos. Esta transformacin de las univer-
sidades y del valor del conocimiento, que ya observaba Ben-David en los
aos setenta, ha sido analizada ampliamente por diversos acadmicos,
que desde los aos ochenta se han preocupado por documentar este pro-
ceso que ha sido denido por algunos como la capitalizacin del cono-
cimiento que de alguna forma da pie a lo que ha sido denominado como
Segunda Revolucin Acadmica. Otros acadmicos han llamado a este
fenmeno el tercer rol de las universidades, estando representado el prime-
ro por la docencia, el segundo por la investigacin y el tercero como la
responsabilidad de las universidades de enfocar su relacin directa con la
sociedad (Sutz, 1997:11; Dagnino y Velho, 1998).
Fue la traduccin de la investigacin en productos y en nuevas
empresas, lo que de acuerdo a Etzkowitz, Webster y Healy (1998) dene
la Segunda Revolucin Acadmica que ocurri casi al mismo tiempo que
la primera. Las relaciones entre academia y empresa y el crecimiento de la
comercializacin de la ciencia acadmica se han transformado en uno de
los temas centrales de las agendas de poltica cientca en la mayora
de los pases, tanto desarrollados como en desarrollo.
En adicin a las funciones de docencia e investigacin en las uni-
versidades, una tercera misin ha emergido a nivel mundial, debido a las
relaciones de la academia con las empresas y los gobiernos (Etzkowitz,
Webster y Healy, 1998: XI). En un ambiente global de alta competencia,
las empresas acceden a fuentes de conocimiento y tecnologa externas a
ellas. Las compaas crecientemente miran a las universidades, as como a
otras empresas y laboratorios gubernamentales, como fuentes potenciales
de conocimiento y tecnologa, especialmente en biotecnologa y software.
Iniciativas de cooperacin, emanan tanto de la academia como de las es-
feras industriales, a menudo estimuladas por el gobierno, en los niveles re-
gionales y nacionales y por las organizaciones multinacionales.
A nales de los aos noventa Clark (1998) sostiene que un conjun-
to de universidades en Europa, hicieron un esfuerzo por volverse ms in-
novadoras y hasta agresivamente emprendedoras. En diversos artculos
este autor las ha llamado universidades emprendedoras o universidades
innovadoras.
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Van Vught (1999), arma que las univer-
sidades estn cambiando debido a que estn
siendo retadas por otros productores de conocimien-
to. El conocimiento es ahora producido por una variedad de organizacio-
nes: universidades, think tanks, empresas, laboratorios gubernamentales.
Especialmente para las empresas el conocimiento se ha convertido en el
mecanismo ms importante para crear valor agregado. En el marco de
los escenarios tradicionales europeos estas universidades son lugares que
activamente buscan alejarse de una estricta regulacin gubernamental y
estandarizacin del sector. El estudio de Clark (1998) que se basa en cinco
universidades
4
, argumenta que el concepto de universidad innovadora, es
un esfuerzo voluntario en la construccin de la institucin que requiere to-
mar riesgos cuando se inician nuevas prcticas de las cuales se tiene duda
de los resultados. Una universidad innovadora busca activamente investi-
gar por s misma como est su negocio.
Hay cinco elementos, de acuerdo a Clark, que constituyen un mnimo
irreductible de la transformacin de las universidades : a) una direccin cen-
tral reforzada; b) una periferia de desarrollo extendida; c) la diversicacin
del nanciamiento; d) un ncleo acadmico estimulado y e) una cultura in-
novadora integrada. Los cinco elementos identicados, obtenidos princi-
palmente por medio de observaciones de investigacin, se convierten en
el camino generalizado de un tipo de transformacin universitaria, la cual
se construye sobre la investigacin e impulsa fuertemente a la institucin a
rbitas de ciencia y aprendizaje cada vez ms competitivas. En escenarios
todava ms turbulentos, las universidades se pueden fortalecer conforme
desarrollan capacidades para resolver problemas, construidas alrededor
de un enfoque exible. En este enfoque, Clark propone el concepto de la
periferia del desarrollo extendida, que implica la posibilidad de transferen-
cia recproca de conocimientos que plantea la intensicacin de las rela-
ciones con distintos actores de la sociedad; la universidad aprende de las
empresas, as como las compaas aprenden de la universidad.
En torno a la idea de universidades innovadoras, Clark sostiene
que: Tal vez innovar seguir siendo un trmino negativo en la mente de
los acadmicos tradicionales, ms an despus de que han tenido una
administracin dura. Quiz seguirn pensando que ser innovador es una
cruda lucha individualista, socialmente en desacuerdo. Seguirn temiendo
que una comunidad acadmica tradicional asumiendo que exista que-
4
Universidad de Warwick en Inglaterra, Universidad de Twente en los Pases Bajos, Uni-
versidad de Strathclyde de Escocia, Universidad Tecnolgica de Chalmers en Suecia (que
se privatiza en 1994) y la Universidad de Joensuu en Finlandia.
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dar fragmentada si el comportamiento innova-
dor toma el poder. Sin embargo, las universidades
europeas y muchas otras alrededor del mundo, difusas
en su estructura y fragmentadas en su propsito, han tenido poco o nada
de integracin simblica comn y material... La actitud innovadora colectiva
vence el carcter disperso, lo que lleva hacia una identidad ms integrada.
3.3 La orientaciones innovadoras en las empresas
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e ha aceptado casi universalmente que el cambio tecnolgico y
otra clase de innovaciones son la fuente ms importante del cre-
cimiento de la productividad y el bienestar material de las sociedades.
Entre los economistas clsicos, Adam Smith fue uno de los prime-
ros en estudiar los avances en la maquinaria y la forma en que la divisin
del trabajo estimulaba las invenciones especializadas (Freeman, 1975:20)
De igual forma, Freman (1974) sostiene, que Marx, en su anlisis de la
economa capitalista, atribuy un papel fundamental a la innovacin tc-
nica de los bienes de capital. Por su parte, Marshall no dud en considerar
el conocimiento como el principal motor del progreso econmico.
A pesar de que la mayor parte de los economistas posteriores con-
cedieron gran importancia al factor tecnolgico, hasta la dcada de 1950
muy pocos se haban detenido a analizarlo con cierto detalle. Sin em-
bargo, el inters por identicar los factores determinantes del crecimien-
to econmico, llev a un grupo de economistas neoclsicos a centrar su
atencin en la tecnologa.
A nes de los aos 1950 Robert Solow propuso un modelo alterna-
tivo que atribua gran importancia al progreso tcnico. Solow utiliz la frase
cambio tcnico como una expresin abreviada para referirse a cual-
quier clase de desplazamiento de la funcin de produccin. As, pues, los
retrasos, las aceleraciones, las mejoras en la educacin de la fuerza de tra-
bajo y toda esa clase de cosas, aparecern como cambio tcnico (Solow,
1956:320). Esta nocin de cambio tecnolgico result de gran utilidad en
el modelo de Solow ya que al medir la contribucin de los factores capital
y trabajo al crecimiento econmico de los Estados Unidos, este autor en-
contr un residuo que atribuy al cambio tcnico, es decir, a las mejo-
ras en la maquinaria, el equipo y la educacin de la fuerza de trabajo.
En respuesta a las deciencias y limitaciones mostradas por los
modelos de crecimiento durante los aos 1970 y 1980, un grupo de econo-
mistas comenzaron a desarrollar un conjunto de hiptesis derivadas de la
teora del crecimiento econmico de Schumpeter. Entre los autores que
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conformaron esta nueva corriente conocida
como evolucionista se encuentran: N. Rosen-
berg, G. Mensch, C. Freeman, C. Prez, R. Nelson,
S.G. Winter, G. Dosi y K. Pavitt (Snchez Daza, 2000). Aunque los plante-
amientos de estos autores dieren en cuanto al enfoque y los aspectos
que analizan, todos ellos tienen en comn que conciben el desarrollo tec-
nolgico como un proceso evolutivo, dinmico, acumulativo y sistmico
(Vence, 1995 citado en Snchez Daza, 2000), viendo a la innovacin como
el factor explicativo fundamental del desarrollo, el cual es endgenamente
determinado por la conducta de agentes heterogneos, que tienen una ca-
pacidad de aprendizaje desigual en funcin del ambiente y su propia natu-
raleza (Tapia y Capdeville, 1995, citado en Snchez Daza, 2000).
De acuerdo con Nelson y Winter, el cambio tecnolgico puede ser
entendido como un proceso evolutivo generador de innovaciones. Tales in-
novaciones, son el resultado de la combinacin del conocimiento existente o
de nuevos conocimientos obtenidos de procesos interactivos de aprendiza-
je. Es decir, a travs de las interacciones en la economa, diferentes piezas de
conocimiento se combinan en nuevas formas, o se crean nuevos conocimien-
tos que, en ocasiones, dan por resultado un nuevo producto o proceso.
Segn Prez (1986), un aspecto importante en cuanto al impacto
global de un nuevo sistema tecnolgico es anotado por Freeman en rela-
cin con el carcter mltiple de las innovaciones que lo constituyen. No se
trata de innovaciones puramente tcnicas. Cada sistema tecnolgico con-
juga innovaciones en insumos, productos y procesos con innovaciones
organizativas y gerenciales (Prez, 1986: 47-48).
Desde la perspectiva de las nuevas teoras econmicas del creci-
miento, se ha sugerido que el conocimiento es incrementalmente el prin-
cipal recurso estratgico para asegurar el crecimiento econmico en los
pases desarrollados (Conceicao y Heitor, 1999: 37), por lo cual las empre-
sas estn incentivando la expansin de la base de conocimiento que sus-
tentar el incremento de su produccin y la diversicacin y mejoramiento
de sus productos y procesos. El desarrollo econmico est crecientemente
apoyado en la utilizacin de los recursos o capacidades de investigacin,
lo cual permite la generacin de ambientes regionales para la innovacin
(Etzkowitz, Webster y Healy, 1998:17).
Nonaka (1991) sostiene que en una economa donde lo nico cier-
to es la incertidumbre, la nica fuente segura para conseguir una ventaja
competitiva duradera es el conocimiento. Esto ha llevado a que las em-
presas desarrollen y sistematicen sus capacidades internas de generacin
de conocimiento y de aprendizaje, pues es la forma como pueden enfren-
tarse a las incertidumbres de los mercados y de las tecnologas. Como
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lo sostiene Arias (2003:338) es importante que
adems de crear conocimiento, la empresa inda-
gue sobre cmo aprende del conocimiento que ha creado
y cmo esto repercute en la creacin de capacidades tecnolgicas.
La idea del uso del conocimiento por parte de las empresas ha sido
entendida bajo el concepto de aprendizaje institucional, que segn Dodgson
(1993:377), es la manera en la cual las empresas construyen, nutren y orga-
nizan el conocimiento y las rutinas alrededor de sus actividades y al interior
de sus culturas, y adaptan y desarrollan la eciencia organizacional mejoran-
do el uso de las amplias habilidades de sus grupos de trabajo. Esto impli-
ca un esfuerzo muy complejo y permanente de parte de las empresas para
documentar todos sus procesos y rescatar las habilidades, experiencias y
aprendizajes, que constituyen la base de conocimiento tcito que es impor-
tante formalizar, para no perder las capacidades tecnolgicas que la empresa
va acumulando y sobre las que se basa su competitividad. Es decir, tal como
lo sostiene Arias (2003:340), basndose en Bell y Pavitt (1993:163) el apren-
dizaje tecnolgico se reere a cualquier proceso por el cual se incrementan o
fortalecen los recursos para generar y administrar cambio tcnico, o sea los
procesos relacionados con los conocimientos, habilidades, experiencias,
estructuras institucionales y vnculos con empresas, entre empresas y fuera
de ellas. Kim (1997), por su parte dene las capacidades tecnolgicas, como
la habilidad para hacer un uso efectivo del conocimiento tecnolgico para
asimilar, usar, adaptar y cambiar las tecnologas existentes....
4. Capital intelectual y gerenciamiento del conocimiento
4.1 Capital intelectual
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as races tericas del capital intelectual se pueden trazar en dos corrien-
tes distintas de pensamiento, llamadas corriente estratgica y co-
rriente de medicin. La primera, estudia la creacin y el uso del cono-
cimiento as como las relaciones entre el conocimiento y el xito o la
creacin de valor. La segunda, se centra en la necesidad de desarrollar
un nuevo sistema de informacin, midiendo los datos no nancieros de
los tradicionales sistemas nancieros (Roos, et. al.: 34). Galbraith acu
el trmino capital intelectual a nales de los aos 1960 para explicar
el desajuste entre el valor de los activos netos de una compaa y el va-
lor total del mercado de la misma. Para l, capital intelectual signica ac-
cin intelectual ms que simple conocimiento o puro intelecto. Desde esta
posicin, el capital intelectual puede considerarse tanto una forma de crea-
cin de valor como un activo en su sentido tradicional (Roos, et. al.:17).
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En las ltimas dcadas el concepto de
capital intelectual se ha utilizado cada vez con
mayor frecuencia en los mbitos acadmico y empre-
sarial. Si bien no existe una denicin universalmente aceptada de capital
intelectual Sthale y Hong (2003) sostienen que ste concepto fue creado
para mejorar nuestro entendimiento de la era competitiva de los negocios
en ambientes intensivos en conocimiento rpidamente cambiante. Puesto
que otras formas de capital como el capital de trabajo o nanciero no
parecieron explicar o predecir adecuadamente el xito de las empresas y/o
naciones, se ha hecho cada vez ms frecuente atribuir la fuente de xito a
la inteligencia, la exibilidad y la capacidad innovadora de la gente, las or-
ganizaciones y las naciones (Sthale y Hong, 2003: 177).
De acuerdo con Johnson (2002: 416-17), el modelo de capital in-
telectual describe la ventaja intelectual de la rma en trminos de tres dis-
tintos elementos: capital humano, estructural y relacional (ver Diagrama).
El capital de liderazgo y de ideas representan componentes del capital hu-
mano y constituyen, por lo tanto, el valor intelectual de los seres humanos
en la rma. Dado que toda innovacin viene del intelecto es evidente que
todo capital intelectual se origina primero como capital humano. As, las
ventajas de conocimiento o ideas son la base para el desarrollo del capi-
tal intelectual. El capital estructural consiste de elementos estructurales
con los cuales los miembros de la rma interactan para crear ms cono-
cimiento u obtener el trabajo requerido para crearlo. Finalmente, el capital
relacional es moderado por el capital cultural, y ambos elementos del ca-
pital intelectual representan el conocimiento que se necesita para crear y
mantener relaciones de valor aadido con los consumidores, vendedores
y sociedad en general.
El capital intelectual
CAPITAL
INTELECTUAL
CAPITAL
HUMANO
CAPITAL
ESTRUCTURAL
Fuente: Roos, Roos, Dragonetti y Edvinsson, 2001.
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Para ODonnell, el capital intelectual
puede ser denido como un proceso dinmico
de conocimiento colectivo situado, que es capaz de ser
traducido en valor econmico y social (ODonnell, et. al., 2003:83). Por su
parte, Nahapiet (2003:124) utiliza el trmino de capital intelectual para
referirse al conocimiento y a la capacidad de conocer de una colectivi-
dad social, tales como una organizacin, una comunidad intelectual o una
prctica profesional. El autor adopt esta terminologa debido a su claro
paralelo con el concepto de capital humano, el cual abarca el conocimien-
to adquirido, las habilidades y capacidades que permiten a las personas
actuar en nuevas formas (Coleman, 1988, citado por Nahapiet 2003). El
capital intelectual en esta interpretacin representa un recurso valioso y
una capacidad de accin basada en conocimiento y en el conocer (Na-
hapiet 2003:124-125).
Roos, et al. (2001:52), plantean dos deniciones, una positiva y otra
negativa, de capital intelectual. La positiva sugiere que el capital intelec-
tual de una empresa es la suma del conocimiento de sus miembros y de
la interpretacin prctica de este conocimiento, es decir, de sus marcas,
patentes y trmites. La denicin negativa sugiere que el capital intelectual
es cualquier cosa que pueda crear valor, pero que no se puede tocar con
las manos. En otras palabras, es intangible. Es decir, es la diferencia entre
el valor total de la compaa y su valor nanciero.
En la mayor parte de las discusiones sobre el capital intelectual dos
cuestiones ocupan un lugar importante: la forma como se crea conocimien-
to y la manera como se transforma en valor. Cmo se crea conocimiento?
Siguiendo de cerca a Schumpeter, Moran y Ghoshal (1996, citado por Na-
hapiet 2003) arman que todo nuevo recurso, incluyendo el conocimiento,
es creado a travs de dos procesos genricos: combinacin e intercam-
bio. Nahapiet seala adoptando la posicin de Polanyi- que todo proceso
de conocimiento tiene una dimensin tcita y otra explcita, por lo que al
emplear el trmino combinacin adopta la idea de que el capital intelec-
tual abarca tanto el conocimiento tcito como explcito de una colectividad
y sus miembros (Nahapiet, 2000:129). No obstante esta posicin, un pro-
blema terico importante es el de cmo el conocimiento tcito incorpora-
do en el capital intelectual se traduce en valor para la rma. Para claricar
esta cuestin, Johnson (2002) ha sugerido construir un marco de anlisis
que permita distinguir los aspectos de proceso y de producto, del capital
intelectual. Segn este autor: una caracterstica dominante del paradigma
original de capital intelectual que ha ganado la atencin en los crculos de los
hombres de negocios y acadmicos, es que las ventajas de conocimiento,
a n de ser valiosas a la rma, deben ser hechas explcitas, o estructurali-
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zadas (structuralized) para ser apropiadas y
rentables en la rma. Para ello, es necesario ver el
conocimiento tcito como un proceso ms bien que
como producto. Es decir, tomar ventaja del desarrollo de stocks de capital
humano (del cual proviene el capital intelectual) como una extensin de la
rma y obtener benecios rentables por asociacin ms bien que por apro-
piacin del conocimiento tcito. Esta asociacin es particularmente evi-
dente en las industrias de servicios o intensivas en conocimiento, donde
la metfora de proceso es ms dominante que la de producto (Johnson:
2002: 416).
Con respecto al desarrollo de capital intelectual en las empresas,
recientemente algunos autores (Stahle y Hong, 2002) han introducido el
concepto de capital intelectual dinmico, que se reere a la habilidad de
las empresas para autorenovarse. Desde esta perspectiva, el concepto
de capital intelectual dinmico se relaciona estrechamente con la estrate-
gia y ambiente de la rma. Es decir, el contenido y las caractersticas del
capital intelectual dieren dependiendo de la rma y las posibilidades de
crear valor aadido, as como del ambiente de negocios en el cual funciona
la rma. Por lo tanto, desde esta interpretacin, el concepto de capital in-
telectual dinmico se encuentra estrechamente relacionado con la estrate-
gia de la rma. Como Stahle y Hong arman: Lo que crea valor para una
compaa, no necesariamente crea valor para otra (Stahle y Hong, 2002).
4.2 Gerenciamiento del conocimiento
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a empresa basa su desarrollo y competitividad en el manejo de un con-
junto de recursos, entre los cuales el conocimiento adquiere cada vez
mayor importancia y se considera un recurso estratgico para estas orga-
nizaciones. Por lo tanto se plantea la necesidad de administrar explcita-
mente el capital intelectual y otros recursos como el conocimiento (Myers,
1996).
La gerencia de las empresas, como resultado de la nueva economa
(concepto que se abordar en el siguiente apartado), ha venido sufriendo
transformaciones de lo que Carlota Prez (2003:31) llama el modo nor-
mal y antes exitoso de hacer las cosas, que ahora es anticuado e inecaz.
El cambio del sentido comn gerencial de las empresas ha evolucionado
hacia un nuevo patrn de eciencia, es decir, nuevas maneras de pen-
sar y comportarse en las empresas para alcanzar resultados ptimos en
el nuevo contexto. En este nuevo patrn el estilo de operacin est basa-
do en el aprendizaje y mejoras continuas; el entrenamiento y capacitacin
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del personal concebido como capital humano;
los conceptos de puestos variables, trabajadores
adaptables y valores como iniciativa /colaboracin/
motivacin, as como el establecimiento de lazos de colaboracin con
proveedores, clientes y en ciertos casos con competidores (por ejemplo en
investigacin tecnolgica) (Prez: 2003:Tabla 1:32-33). Estos son elemen-
tos de un nuevo paradigma que, a nuestro juicio, implican desarrollo de
habilidades, sistematizacin, creacin, transferencia y uso de conocimien-
to. Esto esta llevando paulatinamente, de acuerdo a Prez (2003), al des-
plazamiento gradual de un modelo productivo basado en el sentido comn
tradicional, por otro sustentado en un nuevo patrn de eciencia.
De esta forma el conocimiento se ha convertido en un nuevo re-
curso para lograr la competitividad de las empresas, lo que ha implicado
que estas organizaciones desarrollen nuevas formas de gestin para crear
y diseminar el conocimiento. Las empresas que logran gestionar de mane-
ra eciente el conocimiento de que disponen, estn en mejores condicio-
nes de alcanzar mayores ventajas competitivas en el mercado. En palabras
de Nonaka y Takeuchi (1995), slo alcanzarn el xito las empresas que de
un modo consistente creen nuevo conocimiento, lo difundan por toda la
empresa y lo incorporen rpidamente a nuevas tecnologas y productos.
Por esta razn, actualmente el estudio de los instrumentos que tienen las
empresas para la creacin de nuevo conocimiento y de gestin de cono-
cimiento resulta imprescindible.
Este conocimiento, desde la perspectiva de la teora de las orga-
nizaciones, se reere tanto al conocimiento organizacional como al cono-
cimiento que est implcito y que genera cambios tcnicos y tecnolgicos
en las organizaciones y cuyo proceso de codicacin o formalizacin es
fundamental para recuperar habilidades y prcticas y sistematizarlas en
benecio de la empresa.
De acuerdo con Nonaka y Takeuchi, basados en el anlisis de la ex-
periencia japonesa, hay tres caractersticas de la creacin de conocimien-
to en las empresas que se relacionan con la manera en que lo tcito pueda
hacerse explcito: i) expresar lo inexpresable, para lo cual se confa sobre
todo en el lenguaje gurativo y en el simbolismo; ii) diseminar el cono-
cimiento, ya que el conocimiento personal de un individuo debe ser com-
partido por otros y, iii) el nuevo conocimiento nace entre la bruma de la
ambigedad y la redundancia (Nonaka y Takeuchi, 1995, trad. 1999: 12).
Los autores antes citados elaboraron a mediados de los aos 1990
una nueva teora sobre la creacin de conocimiento organizacional, de
donde derivaron un modelo universal de la forma en que una compaa de-
bera ser dirigida, basndose en la convergencia de prcticas de adminis-
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tracin japonesas y occidentales. De acuerdo a
lvarez et al (2001), este modelo de creacin de
conocimiento organizativo es el ms conocido y acep-
tado actualmente.
El modelo considera dos dimensiones en el proceso de creacin de
conocimiento: i) la epistemolgica, en la cual se distinguen dos tipos de cono-
cimiento: el explcito y el tcito y, ii) la dimensin ontolgica, en la que se
distinguen cuatro niveles de agentes creadores de conocimiento: el indi-
viduo, el grupo, la organizacin y el nivel organizativo.
Dimensiones de la creacin del conocimiento
Estas dimensiones conforman un modelo de espiral de conocimien-
to, en el cual el conocimiento es creado a travs de la interaccin dinmica
entre los diferentes modos de conversin del conocimiento. El primer paso
es la socializacin, es decir, se produce una conversin de conocimiento
de tcito en tcito. A continuacin ese conocimiento tcito se convierte
en explcito a travs de la exteriorizacin. Ms tarde tiene lugar la interiori-
zacin a travs de la cual el conocimiento explcito se convierte en tcito
y, por ltimo, el conocimiento explcito es convertido en explcito a travs
de la combinacin. Este ltimo paso da inicio nuevamente a toda la espiral de
conocimiento, pero esta vez a un nivel superior (lvarez et al, 2001).
Fuente: Nonaka y Takeuchi, 1994
Dimensin
ontolgica
Nivel de conocimiento
Conocimiento
explcito
Conocimiento
tcito
Dimensin
epistemolgica
Grupal Organizacional Interorganizacional Individual
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Teora de la creacin del
conocimiento organizacional
Fuente: Nonaka y Takeuchi, 1995.
Adems, hay otros dos modelos de creacin de conocimiento que
se han desarrollado en la ltima dcada: i) el modelo de Zander y Kogut
(1992 citado por Alvarez et al, 2001), que es un modelo dinmico de cre-
cimiento del conocimiento de la empresa, en donde los individuos poseen
el conocimiento pero adems, cooperan en una comunidad social que pue-
de ser un grupo, una organizacin o una red (lvarez, et al, 2001) y, ii) el
modelo de Hedlund (1994), que no es slo un modelo de creacin de cono-
cimiento, sino de transferencia y transformacin de conocimiento. Hace
hincapi en que el conocimiento creado es transformado y difundido a
toda la organizacin. El modelo se construye sobre la interaccin entre
conocimiento articulado (explcito) y conocimiento tcito en cuatro niveles
diferentes de agentes de conocimiento: individuo, pequeo grupo, orga-
nizacin y dominio organizativo (lvarez et al, 2001).
Estos modelos son tiles para explicar la generacin de conocimien-
to en la empresa y con ello estimularla. Sin embargo estn centrados fun-
damentalmente en la empresa, cuando hay otras instituciones externas
a estas organizaciones que tambin contribuyen a la creacin, transfor-
macin y transferencia de conocimiento a la empresa, que tienen un im-
pacto importante en sus procesos innovativos. Estos aspectos han sido
Dilogo
Aprender haciendo
Socializacin Exteriorizacin
Interiorizacin Combinacin
Creacin del
campo de
interaccin
Armonizacin
del
conocimiento
explcito
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considerados dentro de la economa de la inno-
vacin, cuando se piensa en procesos interacti-
vos y en sistemas de innovacin, lo que se discute en el
siguiente apartado.
Un conjunto de investigaciones sobre la relacin entre el diseo or-
ganizacional y la gestin de conocimiento se han realizado a nivel mundial
tanto por economistas, psiclogos, socilogos, administradores, que han
contribuido a la comprensin de cmo se disean y funcionan las formas
de gestin en las organizaciones para que se logren los niveles de trans-
ferencia de conocimiento, innovacin y aprendizaje (Myers, 1996: 1). El
conocimiento de las organizaciones se dene como la informacin proce-
sada que est contenida en rutinas y procesos que permiten la accin.
En su aspecto central, el conocimiento debe ser visto como incorpora-
do al elemento personal o humano. El conocimiento reside en la cabeza
de las personas, por lo que los individuos deben identicar, interpretar e
internalizarlo. Para que el conocimiento provea a la empresa de una venta-
ja competitiva sostenible, debe ser independiente de los individuos (Myers,
1996: 2); es decir, debe ser compartido por todos. De ah Myers sostenga
que el diseo organizacional es fundamental, ya que permite a un grupo
de personas combinar, coordinar y controlar los recursos y actividades,
en este caso el conocimiento, para producir valor en la forma apropiada al
ambiente que le compete a la empresa.
5. La nueva economa y la economa de la innovacin
5.1 La nueva economa
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a naturaleza de la economa mundial est cambiando hacia un nuevo
patrn, ya que la globalizacin ha conducido a una mayor interdepen-
dencia de los pases y por ende al surgimiento de una nueva economa.
La creciente interdependencia entre las economas y las regiones, arma
Cimoli (2000), a travs del incremento de ujos comerciales y nancieros
combinados con los problemas institucionales locales, est afectando el
patrn tradicional de produccin de conocimiento y los procesos de inno-
vacin.
Con la creciente internacionalizacin de la tecnologa y de la pro-
duccin, el mejoramiento de las capacidades tiene que estar relacionado
con la habilidad para acceder a redes internacionales, que es en donde se
produce el conocimiento y la tecnologa. En el nivel de los patrones sec-
toriales, estos cambios aparecen como un giro en el comportamiento pro-
ductivo y organizacional de los agentes econmicos: de una produccin
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basada en habilidades fsicas intensivas a una
produccin intensiva en conocimiento.
Desde una perspectiva meramente econmica
el conocimiento puede ser concebido como un insumo o competencia, o
como resultado o innovacin de los procesos productivos. La idea de que
el conocimiento desempea un importante papel en la economa no es
nueva. Como se expuso en una seccin anterior, en el pasado, muchos
economistas clsicos centraron su inters en el conocimiento incorpora-
do en los bienes de capital. De igual forma, durante la primera mitad del
siglo XX, varios economistas neoclsicos plantearon que los cambios en
el conocimiento conducan a cambios en la funcin de produccin, pero
tales conocimientos slo fueron considerados como contribuciones ex-
genas al desarrollo econmico (Solow, 1979). En consecuencia, fue hasta
la dcada de los 1970, en el marco de un acelerado proceso de globali-
zacin y la explosin de nuevas tecnologas, que un creciente nmero de
autores empez a considerar cada vez ms al conocimiento como un com-
ponente endgeno del desarrollo econmico, postulando que, en la nue-
va economa, el conocimiento se ha vuelto el factor clave de la produccin.
Por lo tanto, las economas que tradicionalmente se haban concentrado
en los bienes de capital y el trabajo homogneo como importantes facto-
res de la produccin, ahora se esfuerzan por participar en la generacin,
distribucin y uso del conocimiento (Coombs, et. al, 1996: 9).
5.2 Economa basada en conocimiento y economa del apren-
dizaje
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l concepto de economa basada en conocimiento para Cimoli (2000:6),
es el resultado del reconocimiento de que el conocimiento incorpo-
rado en los seres humanos (capital humano), y la tecnologa, ha sido siem-
pre central para el desarrollo econmico. Pero solamente es en los aos
ms recientes que se ha otorgado una mayor importancia a la produccin
de conocimiento. Hoy en da, la economa mundial es mucho ms depen-
diente de la produccin, distribucin y uso del conocimiento como nunca
antes.
El trmino economa basada en el conocimiento o economa del
aprendizaje, deriva de un reconocimiento pleno del papel que desempea
el conocimiento y las nuevas tecnologas particularmente las tecnologas
de la informacin y la comunicacin (TIC)- en las economas modernas
(OCDE, 1996:9). En otras palabras, las economas basadas en el cono-
cimiento y/o el aprendizaje, son economas que se apoyan directamente
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en la produccin, distribucin y uso del cono-
cimiento y la informacin.
Se ha sostenido (Guile, 2001:470) que la nueva
economa del conocimiento se caracterizar, entre otras cosas, por:
i) Un modo informacional de produccin (Castells, 2001).
ii) Las personas, ms que los factores tradicionales de produccin
(trabajo y capital), se convertirn en el principal recurso de valor y creci-
miento econmico en este nuevo tipo de capitalismo (Drucker, 1994).
iii) Como consecuencia de lo anterior, en el futuro un nmero crecien-
te de las actividades productivas demandarn cada vez un mayor uso de las
capacidades intelectuales y creativas de los trabajadores (Reich, 1993).
iv) El sector del conocimiento estar localizado cada vez ms fuera
del sector manufacturero, tendiendo a concentrarse en los sectores de
servicios comerciales y personales (Bell, 1976).
v) Los profesionales (investigadores, cientcos, ingenieros, tcni-
cos y administradores) altamente educados, constituirn los trabajadores
simblicos (Reich, 1993), quienes debern tratar con procesos de infor-
macin complejos; participarn en la creacin de productos y procesos
innovadores, y orientarn su actividad hacia diferentes sistemas tecnolgi-
cos (redes locales, sistemas expertos o sistemas de produccin integrada
por computadora).
vi) Las universidades desempearn un papel central en la economa
del conocimiento, como formadoras de un nuevo tipo de trabajador del
conocimiento y el desarrollo de la investigacin bsica y aplicada, los cua-
les estarn fuertemente vinculados a los sectores de la nueva economa
(Carnoy, 1994; Castells, 1994).
La hiptesis que se encuentra detrs de la economa basada en el
conocimiento o economa del aprendizaje es que la tasa de cambio y
por tanto la necesidad por un aprendizaje rpido se ha incrementado. De
esto se sigue que lo que importa para el desempeo de la economa no
es tanto el conocimiento que poseen los agentes y organizaciones en un
momento determinado, sino sobre todo la capacidad de aprender (y olvi-
dar). En consecuencia, el aprendizaje y, particularmente el aprendizaje de
nuevas competencias y habilidades es un proceso interactivo (Lundvall,
1999:21).
Aunque muchos rasgos de la economa del conocimiento o del apren-
dizaje se sustentan en el creciente uso de tecnologas de la informacin y
la comunicacin (TIC), no debe confundirse con la llamada sociedad de la
informacin. Por una parte, las TIC proporcionan a la economa basada en
el conocimiento una nueva y diferente base tecnolgica que modica sus-
tancialmente la produccin y distribucin del conocimiento; por la otra, fa-
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cilitan su adaptacin al sistema de produccin.
Pese a esta interaccin, una de las caractersticas
distintivas de la economa del conocimiento es la nece-
sidad de aprendizaje continuo de informacin codicada y competencias
para el uso de informacin.
En este contexto, el aprendizaje es denido como:
(...) un proceso, cuyo ncleo es la adquisicin de competencias y habili-
dades que permiten al individuo que aprende ser ms exitoso en alcanzar metas
individuales o aquellas de su organizacin. Ello tambin implicar un cambio en el
contexto de signicado y propsito para el individuo y afecta su conocimiento ex-
istente. Esto corresponde estrechamente a lo que es comnmente entendido por
aprendizaje y a lo que los expertos sobre aprendizaje, quienes no son economistas,
entienden por este concepto. Es tambin la clase de aprendizaje ms crucial para
el xito econmico (OCDE, 2000:29).
Este concepto diere de las deniciones de aprendizaje formuladas
desde la teora econmica, donde ste es entendido como adquisicin
de informacin o analizado como un fenmeno no explicado pero que se
reeja en el crecimiento de la productividad. Puesto que el acceso a la in-
formacin se vuelve cada vez ms fcil y menos caro, las habilidades y
competencias relacionadas con la capacidad de seleccionar informacin,
reconocer las pautas de informacin, interpretar y decodicar informacin,
as como aprender nuevas y olvidar viejas habilidades, son cada vez ms
demandadas y constituyen en s mismas formas de aprendizaje.
5.3 Aspectos centrales de la economa de la innovacin: el rol de
conocimiento
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esde los planteamientos desarrollados por Solow (1956) sobre
el cambio tcnico como un proceso residual no explicado, hasta el con-
cepto de sistema nacional de innovacin, de acuerdo a Cimoli (2000:23),
ha habido una gran cantidad de literatura que ha cubierto diferentes as-
pectos del proceso de innovacin. Diversas instituciones e investigadores
han contribuido al esfuerzo analtico en este campo, tal como lo sostienen
Aboites y Dutrenit (2003: 7). De acuerdo con estos autores destaca particu-
larmente un conjunto de publicaciones que permitieron avanzar signicati-
vamente en la explicacin de las trayectorias de crecimiento basadas en la
innovacin: Freeman, 1974; Nelson y Winter, 1982; Nelson, 1993; Lundvall,
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1992; Teece, Pisano y Shuen, 1990.
Cimoli y Della Giusta (2003) han analizado el
der- rotero terico de los estudios sobre la innovacin, que
tomamos como base para sintetizan algunas ideas que resultan relevantes
para este mdulo. La idea que nos parece interesante traer a cuenta, es el
paso de enfoques de naturaleza lineal para analizar los procesos de cam-
bio tcnico y tecnolgico, a explicaciones o modelos analticos que adop-
tan una perspectiva interactiva de estos procesos.
El modelo de cambio tcnico propuesto por Schumpeter en The
Theory of Economic Development (1934), era de una naturaleza lineal, ya
que iba de una relacin que corra de la invencin, a travs de la innovacin
y la difusin. Este modelo fue etiquetado como science (and technology)
push.Con el modelo llamado de demand-pull derivado del anlisis de
Schmookler (1962), se desarrolla una lnea de causacin opuesta a la an-
terior, en la que se argumentaba que las variaciones en las invenciones
eran motivadas por condiciones econmicas, con las que los resultados
estaban positivamente correlacionados, por lo que se podra derivar una
relacin que corran del crecimiento econmico a la innovacin (Cimoli y
Della Giusta, 2003:).
Sin embargo, estos dos modelos de explicacin del cambio tc-
nico sufrieron mltiples crticas, basadas, como lo arman Cimoli y Della
Giusta (2003), en que ignoraban lo que pasaba dentro de las rmas, que
eran tratadas como cajas negras, tal como lo haba sostenido Rosenberg
(1982). Con el trabajo de este ltimo autor el modelo de cambio tcnico se
complejiz an ms: primero, porque los insumos cientcos resultaron
cada vez ms importantes en el proceso innovativo y las actividades de
I&D ms complejas, por lo que era necesario adoptar una perspectiva de
largo plazo en la planeacin de esas actividades en las empresas. Y, en
segundo lugar, porque la innovacin generada por los procesos de apren-
der haciendo (learning-by-doing) y los aspectos relacionados con el cono-
cimiento contenido en la gente y en las organizaciones tambin adquiran
un signicado importante (Cimoli y Della Giusta, 2003: ).
Despus de esto se ha desarrollado una amplia produccin terica
desde una perspectiva evolucionista, que ha generado una diversidad de
contribuciones y de debates sobre el tema de la innovacin. Algunas de
las ideas centrales en los enfoques evolucionistas actuales es la partici-
pacin de diversos agentes internos y externos a la empresa, los paradig-
mas y trayectorias del cambio tecnolgico, la naturaleza del proceso de
aprendizaje entre esos agentes y ms recientemente los enfoques que han
introducido la creacin, transferencia y difusin de conocimiento como ele-
mento central para la explicacin de los procesos de innovacin. Esto ha
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llevado a sostener la idea de que las empre-
sas son depositarias importantes de conocimiento
(aunque no las nicas), que en gran medida est con-
tenido en rutinas operacionales y modicado a travs del tiempo por reglas
de comportamiento y estrategias denidas en los altos niveles. Tambin ha
llevado a desarrollar la idea de sistemas nacionales, regionales y/o locales
de innovacin que sera el conjunto de instituciones o de agentes que in-
tervienen en el complejo proceso de innovacin, que se sustenta en la crea-
cin, transferencia y difusin de conocimiento.
Los nuevos enfoques de la economa de la innovacin (Edquist,
1997; Nelson, 1993) arman que la innovacin tiene que ser considerada y
denida como un proceso interactivo, en el cual las empresas nunca inno-
van en aislamiento. En este contexto, alianzas estratgicas e interacciones
entre empresas, universidades y otras instituciones, que son relaciones
extremadamente complejas, deben estar en el corazn de este anlisis. La
innovacin es vista como un procesos social que evoluciona ms exitosa-
mente en una red en la cual hay interacciones intensivas entre oferentes y
compradores de bienes, servicios, conocimiento y tecnologa, incluyendo
las organizaciones del sector pblico que promueven la infraestructura de
conocimiento, tales como las universidades y las agencias gubernamen-
tales (Cimoli, 2000: 1 y 2).
La idea de Sistemas Nacionales de Innovacin han sido un en-
foque para estudiar cmo se generan los procesos de innovacin en la
economa, modelo que emergi en la dcada de los ochenta. Puesto que
los sistemas de innovacin se conciben como una red de instituciones
entre los sectores pblico y privado cuyas actividades e interacciones ini-
cian, importan, modican y difunden nuevas tecnologas (Freeman, 1987),
resulta un enfoque sugerente para entender la produccin y transferencia
de conocimientos, ya que plantea la idea de redes y de carcter interac-
tivo (Johnson y Lundvall, 1994) en el que se sustenta la produccin de
conocimiento. Edquist (1997) arma que las innovaciones tecnolgicas no
sigue un patrn lineal que vaya de la investigacin bsica, a la aplicada y
despus a la implementacin de nuevos procesos y productos. Por el con-
trario, se caracteriza por un complicado mecanismo de retroalimentacin y
de relaciones interactivas que involucran a la ciencia, la tecnologa, la pro-
duccin, la poltica y la demanda..
Una caracterstica que es comn a las distintas propuestas que se
han elaborado sobre los sistemas de innovacin, es que en estricto sen-
tido se trata de la produccin de nuevo conocimiento o de la combinacin
de conocimiento existente en nuevas formas y en su transformacin en
productos y procesos signicativos desde el punto de vista econmico.
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En estos enfoques sobre la innovacin,
una de las preocupaciones est en encontrar
las fuentes de conocimiento que contribuyen al desarrollo
de los procesos innovativos. En este sentido el enfoque de sistemas de in-
novacin, sean estos nacionales, regionales y/o locales, proporciona una
herramienta analtica para captar las interacciones que se generan entre
diferentes instituciones que participan en la generacin, transferencia y
traduccin de conocimientos, constituyendo esto ltimo el aspecto central
de la innovacin.
En la literatura sobre economa de la innovacin el tema de las fuen-
tes de conocimiento est estrechamente ligado al problema de la identi-
cacin de ujos de conocimiento. El concepto de ujo de conocimiento
lleva implcita la idea que la difusin de conocimientos, a travs de redes
formales e informales, es tan esencial para el desarrollo econmico como
lo es la creacin de conocimientos en s misma. En tal sentido, los agentes
locales y las estructuras que soportan el uso y expansin de conocimien-
tos en la economa y sus vinculaciones son cruciales para la habilidad lo-
cal de difundir innovaciones, para absorber y maximizar la aplicacin de
tecnologa a productos y procesos y para desarrollar bases culturales co-
munes para el intercambio de informacin (Quandt, 2000). El problema,
como lo han sealado otros autores (Senker y Faulkner, 1996; Quandt,
2000), es cmo dar cuenta de estos ujos de manera sistemtica, en la me-
dida en que se sustentan mayormente en conocimiento tcito, y cmo ma-
pear su distribucin en los procesos de innovacin en las empresas. Para
ello se ha recurrido a distinguir entre aquellos insumos de conocimiento
endgenos a la empresa y los que son exgenos.
Este enfoque de ujos ha sido tambin adoptado por la OCDE
(1996), organismo que partiendo de la idea de Sistemas Nacionales de In-
novacin, le ha dado un carcter ms operacional a este concepto, cen-
trndose en las relaciones entre empresas.
Como lo hemos sostenido en otros trabajos (Casas, coord., 2001;
Casas, 2003), el tema del intercambio y ujos de conocimiento es un as-
pecto que resulta relevante tanto para comprender cmo se generan los
procesos de mejora tcnica y de produccin en las empresas, as como
para percibir las nuevas formas que est adoptando la generacin del
conocimiento cientco y tecnolgico cuando media una colaboracin en-
tre diferentes agentes, tales como universidades y empresas.
El intercambio y ujo de conocimientos, da cuenta del proceso de
construccin de una sociedad y una economa basada en conocimiento.
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PREGUNTAS GUA PARA EL MDULO 1
1. En aos recientes, se han empleado los trminos sociedad del cono-
cimiento, economa basada en el conocimiento y sociedad del apren-
dizaje, para referirse a una nueva forma de organizacin econmica y social.
Es posible usar indistintamente estos conceptos? En caso de que su res-
puesta sea armativa, explique las razones en que se sustenta. En caso de
ser negativa, sistematice los principales elementos que a su juicio marcan
una diferencia entre estos conceptos.
2. A partir de la distincin analtica entre el Modo 1 y el Modo 2 de produc-
cin del conocimiento descrito por Gibbons et al reexione acerca de las
siguientes cuestiones. Cul es la relacin entre la relevancia que actual-
mente se le ha otorgado al conocimiento para el desarrollo econmico y so-
cial y las nuevas formas que ha adquirido la produccin y transferencia de
conocimiento en las universidades y en las empresas?
3. De acuerdo con Polanyi y otros autores, el conocimiento puede ser clasi-
cado en explcito y tcito. Mientras que el primero puede ser codicado en
forma escrita, el tcito se crea mediante la interaccin social. A este proceso
Nonaka lo ha denominado la espiral creadora del conocimiento. Estos movi-
mientos de conocimiento a travs de la espiral tcito-explcito y viceversa
son fundamentales para compartir conocimiento en las empresas. Mencione
usted cules podran ser algunos mecanismos ecaces (internos y externos)
para allegarse y compartir conocimiento tcito y explcito en las empresas.
4. Conocimiento, aprendizaje e innovacin, son tres conceptos clave para
entender la dinmica del cambio tecnolgico y organizacional que caracteri-
za a las economas modernas. Explique usted las interrelaciones y articula-
ciones que subyacen entre estos conceptos, en el contexto de la teoras de
la economa de la innovacin.
5. Sin duda, el conocimiento se ha convertido en uno de los recursos ms
importantes para el desarrollo de las empresas; tanto ms, cuanto que de
l depende la obtencin de ventajas competitivas en el mercado mundial.
Sin embargo, en un mundo de negocios y conocimientos cada vez ms glo-
balizado, dos interrogantes fundamentales se plantean: cmo es posible
apoyar la creacin, distribucin y explotacin el conocimiento dentro de las
empresas?, cmo puede ser medido el valor agregado del conocimiento?
Reexione individualmente y en grupo sobre estas cuestiones.
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BIBLIOGRAFA BSICA COMENTADA
Rosalba Casas y Jorge Dettmer
1. Clark, Burton ( 1998, primera edicin en ingls, 2000 edicin en espa-
ol), Creando Universidades Innovadoras. Estrategias organizaciona-
les para la transformacin, Coordinacin de Humanidades / Grupo Ed.
Porra, Mxico.
Burton Clark, es quiz uno de los estudiosos ms importantes del anlisis
organizacional comparado, de los sistemas de educacin superior. En este
trabajo, el autor da a conocer los resultados de una investigacin sobre un
pequeo grupo de universidades europeas, que durante los aos 1980 y prin-
cipios de 1990, llevaron a cabo una serie de acciones con objeto de volverse
ms innovadoras y emprendedoras. El estudio se centr en la bsqueda iden-
ticacin de estrategias comunes de transformacin. Para sus anlisis, B.
Clark toma como innovadora una caracterstica de los sistemas sociales
es decir, de universidades completas y sus departamentos, centros de inves-
tigacin, personal docente y facultades. El concepto de innovacin, alude
a un esfuerzo voluntario en la construccin de instituciones con un potencial
de actividad y energa muy especial. Como Clark indica: Una universidad in-
novadora, busca activamente investigar por s misma como est su negocio.
Busca trabajar en un cambio sustancial en su carcter organizacional para
llegar a una posicin ms prometedora en el futuro. Las universidades innova-
doras buscan convertirse en universidades que se enfrentan, siendo actores
importantes en sus propios trminos. La institucin emprendedora puede ser
vista tanto como un proceso como un resultado. De acuerdo con este autor
son cinco los elementos a observar cuando se trata de analizar la innovacin
en las instituciones de educacin superior: 1) direccin central reforzada;
2) periferia de desarrollo extendida; 3) diversicacin del nanciamiento; 4) un
ncleo acadmico estimulado, y 5) una cultura innovadora integrada.
2. Edquist, Charles (1997), Systems of Innovation Approaches. Their
Emergence and Characteristics, en Ch. Edquist (ed.), Systems of In-
novation. Technologies, Institutions and Organizations, Pinter, Lon-
dres y Washington, pp. 1-36.
Este libro editado por Charles Edquist profesor del Departamento de Tec-
nologa y Cambio Social de la Universidad Linkping de Suecia, consti-
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tuye uno de los principales aportes tericos y
empricos a la literatura sobre sistemas de inno-
vacin. En esta resea solamente se hace referencia a
la introduccin de este libro, que presenta un interesante estado del arte,
sobre los enfoques al estudio de los sistemas de innovacin.
Esta introduccin discute los principales problemas conceptuales
asociados al enfoque de sistemas de innovacin. Se aborda la forma
como emergen estos enfoques, los orgenes tericos de este concepto
y las diferentes acepciones que se han dado al mismo. En esta primera
seccin tambin se elaboran deniciones del concepto de innovacin y
del concepto de sistema. Posteriormente, en la segunda seccin de la
introduccin se discuten las caractersticas comunes de los enfoques
de sistemas de innovacin, entre las que se incluyen las siguientes: la
innovacin y el aprendizaje como centro de los diferentes enfoques; la
interdisciplinariedad y el carcter holstico de los enfoques; la perspec-
tiva histrica en estos enfoques que deviene en algo natural para com-
prender los procesos innovativos; las diferencias entre sistemas, cuando
se consideran distintos pases regiones y sectores; el nfasis en la in-
terdependencia y la no linearidad entre los elementos de los sistemas;
la importancia de considerar tanto las innovaciones de productos como
las innovaciones organizacionales; el papel central de las instituciones
que tienen una inuencia muy importante en los procesos innnovativos;
la caracterstica de ambigedad del enfoque de sistemas de innovacin
que garantiza su apertura y exibilidad para dar cabida a diferentes pers-
pectivas y soluciones y, el hecho de que los enfoques de sistemas de
innovacin constituyen ms bien marcos conceptuales ms que teoras
formales, lo que permite apoyarse en las races de distintas teoras de la
innovacin.
3. Foray, Dominique y Bengt Ake Lundvall (1996), The knowledge-
based economy: From the economics of knowledge to the learning
economy, en OCDE, Employment and growth in the knowledge-based
economy, Pars.
Este libro, resultado de la Conferencia sobre Empleo y Desarrollo en la
Economa Basada en el Conocimiento, organizada por la OECD en noviem-
bre de 1994, rene un conjunto de trabajos de autores reconocidos, sobre
distintos tpicos relacionados con el surgimiento de la economa basada
en el conocimiento. El texto se compone de 18 captulos agrupados en cin-
co partes. Se recomienda en especial el captulo 1, escrito por Dominique
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Foray y Bengt-Ake Lundvall, quienes hacen una
revisin histrica del desarrollo de la economa
basada en el conocimiento.
El artculo es de gran inters porque, adems de ofrecer un panora-
ma histrico de la evolucin de este nuevo enfoque, proporciona un con-
junto de supuestos, elementos terico-conceptuales y evidencia emprica,
que permiten comprender al lector, de manera clara y concisa, los aspec-
tos fundamentales de esta nueva rama de la teora econmica.
4. Johnson, B. y B. Lundvall (1994), Sistemas Nacionales de Inno-
vacin y Aprendizaje Institucional, Comercio Exterior, Vol. 44, Num. 8,
695-704.
Aunque este artculo fue publicado en espaol hace diez aos, los autores
que son catedrticos de la Universidad de Aalborg en Dinamarca, hacen
un anlisis, que an est vigente, sobre el concepto de Sistemas Naciona-
les de Innovacin. Explican que la relevancia que ha adquirido este con-
cepto en el discurso poltico radica en que se centra en los lmites y
las oportunidades del aprendizaje institucional internacional, proceso de
gran importancia para algunos de los problemas contemporneos ms
graves, tales como el subdesarrollo, crecimiento sostenible, integracin
europea, postsocialismo y relaciones de la trada Estados Unidos, Eu-
ropa y Japn.
La experiencia de estos dos autores, que han fungido, el primero
como consultor de la Unin Europea y el segundo como funcionario de
la OCDE, se vierten en la elaboracin de este artculo que es central para
comprender los conceptos de innovacin y aprendizaje.
En la primera parte de este trabajo se analizan los aspectos funda-
mentales del sistema nacional de innovacin. Entre los aspectos analti-
cos de este concepto se discuten los siguientes: el proceso acumulativo,
el proceso interactivo y social y, la innovacin como un proceso incierto
e institucionalizado.
En la segunda parte del artculo se discute la dimensin nacional de
estos sistemas, que no se deriva de una comprensin meramente terica
de la innovacin, sino de consideraciones sobre historia econmica: las
naciones-Estado han sido importantes porque han permitido la creacin
de entornos sociales y econmicos propicios para los procesos de in-
novacin.
Este artculo constituye una buena introduccin al tema de la inno-
vacin y del aprendizaje institucional.
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5. Myers, Paul S. (ed.) (1996), Knowledge
Management and Organizatinal Design: An Itro-
duction en: Knowledge Management and Organi-
zational Design, Butterworth-Heinemann, Boston, Oxford.
Los trabajos que se incluyen en este libro, fueron editados por Paul Myers,
quien radica en Cambridge, Massachussets y ha fungido como consul-
tor que apoya a las empresas a desarrollar nuevas prcticas de gestin
organizacional. Este libro se publica en un momento e que se manifestaba
un creciente inters por el conocimiento, tanto en el plano de las publica-
ciones acadmicas como en el marco de las empresas que lo reconocan
como un recurso importante.
Los trabajos incluidos en este libro fueron desarrollados desde dife-
rentes disciplinas y enfoques y tratan de dar respuesta a varios dilemas
que se han planteado en la gestin del conocimiento en las empresas.
De alguna forma recoge el pensamiento que se ha desarrollado durante
ms de 50 aos en el rea de administracin y presenta una introduc-
cin a aspectos centrales sobre las organizaciones intensivas en cono-
cimiento. En los 14 captulos que integran este volumen se discuten los
siguientes temas centrales: toma de decisiones; estructura organizacional;
innovacin; alianzas estratgicas; administracin de los trabajadores de
conocimiento y relaciones de poder.
Con estos trabajos el editor quiere mostrar que el enfoque de dise-
o organizacional ofrece valiosos aportes para quienes estn encargados
en las organizaciones de adquirir, codicar y transferir el conocimiento.
6. Nonaka, Ikujiro y Hirotaka Takeuchi (1995), La organizacin creadora
de conocimiento. Cmo las compaas japonesas crean la dinmica de
la innovacin, Oxford University Press, Mxico (traduccin de 1999).
El objetivo de este libro, es formalizar un modelo genrico de creacin
de conocimiento organizacional, a partir de la experiencia de las rmas
japonesas. Nonaka y Takeuchi sostienen la tesis de que dichas empresas
han alcanzado xito debido a las habilidades para crear conocimiento or-
ganizacional. Con esta expresin, los autores aluden a la capacidad que
tienen las empresas japonesas para crear nuevos conocimientos, para dise-
minarlos entre sus miembros y para materializarlos en bienes y servicios.
En este libro, el conocimiento es considerado la unidad analtica
bsica que explica en buena medida el comportamiento de las empresas.
En l, los autores parten de la creencia de que la organizacin no slo
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procesa el conocimiento, sino que adems lo
crea.. Su punto partida es la distincin entre cono-
cimiento tcito y conocimiento codicado esbozada
por Polanyi, analizndolos como bloques indispensables para la construc-
cin de conocimiento en una relacin complementaria. Dicha interaccin
constituye, precisamente, la dinmica central que propicia la creacin de
conocimiento organizacional; sta ltima es un proceso que se desarrolla
en espira, y en l curso del cual las dos clases de conocimiento (tcito y ex-
plcito) interactan constantemente. De acuerdo con estos autores, la cre-
acin de conocimiento se realiza a travs de tres niveles: individual, grupal
y organizacional. Por ello, el anlisis que llevan a cabo los autores sobre la
creacin de conocimiento considera dos componentes fundamentales: las
formas de interaccin (entre conocimiento tcito y explcito, y entre indi-
viduo y organizacin) y los niveles de creacin.
7. OCDE (2000), Knowledge Management in the Learning Society. Edu-
cation and Skills, Centre for Educational Research and Innovation,
OCDE, Pars.
La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico, ha sido uno de
los organismos internacionales que desde la dcada de los aos 1990 ha publi-
cado varios documentos en los que se discute la importancia del conocimiento
para el desarrollo. Este trabajo, es el resultado de un esfuerzo colectivo de di-
versos especialistas europeos ampliamente reconocidos, entre quienes cabe
mencionar a Bengt-Ake Lundvall de la Universidad de Aalborg, David Herg-
reaves, de la Universidad de Cambridge, Inglaterra, quienes fungieron como
editores de las dos partes que integran esta obra. Se trata de un documento
muy rico, que aborda el tema del conocimiento desde mltiples perspectivas y
que provee al lector interesado en la formacin de la sociedad del conocimien-
to, de una rica discusin referida en su mayos parte a pases europeos.
En la primera parte, que trata sobre la gestin del conocimiento y la
sociedad del aprendizaje se discute el papel central del conocimiento en
el modo de produccin emergente. Se analiza la produccin, mediacin
y uso de conocimiento en diferentes sectores; las lecciones que pueden
derivarse de la educacin en la creacin de un sistema de aprendizaje, y se
plantea una agenda emergente de investigacin orientada a medir el cono-
cimiento y el aprendizaje, a denir polticas de innovacin en la educacin
y los retos para los sistemas de I&D educativos. En la segunda parte del
documento, se presentan trabajos elaborados sobre las caractersticas del
conocimiento y de los sistemas de innovacin en diferentes sectores, tales
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como el desarrollo de una base de conocimiento
para el sector Salud. El papel de la ciencia para la
poltica industrial, las implicaciones de las relaciones
entre universidad e industria, la importancia de las tecnologas de infor-
macin y de la computacin para la prctica mdica en Francia, las carac-
tersticas de la investigacin en la educacin superior en Europa, as como
un recuento de los indicadores disponibles y los que se necesitan para
caracterizar la base de conocimiento de las sociedades.
8. Van Vught, Frans (1999), Innovative Universities, en Tertiary Edu-
cation and Management, No.5, The Netehrlands, pp. 347-354.
Fans van Vught es un conocido investigador del Centro para el Estudio de
las Polticas de Educacin Superior (CHEPS, por sus siglas en ingls), de la
Universidad de Twente, en los Pases Bajos. Una de las principales preocu-
paciones intelectuales de van Vught, ha sido el estudio de las innovaciones
y reformas en la educacin superior, a partir de una perspectiva organiza-
cional. El trabajo que aqu se sugiere, fue el resultado del Foro de la EAIR,
realizado en San Sebastin, en septiembre de 1998. En este artculo, van
Vught discute con base en los trabajos de Burton Clark, otro experto
en educacin superior algunas de las caractersticas que comportan las
universidades innovadoras, y proporciona un marco conceptual para su
anlisis e interpretacin. Con base en la idea de que el conocimiento se
ha vuelto el principal factor de produccin, en un contexto de cambio del
Modo1 al Modo 2 (Gibbons, et. al.), van Vught examina algunos de los
principales retos que enfrentarn las instituciones de educacin superior,
sobre todo en lo que se reere a la produccin de conocimiento. Este autor
sugiere la necesidad de que tales instituciones se vuelvan ms innovado-
ras y empresariales en tres importantes reas: investigacin, enseanza-
aprendizaje y transferencia de conocimiento.
9. World Bank (1998/999), World Development Report. Knowledge for
Development, World Bank / Oxford University Press, Washington.
En este Informe del Banco Mundial se examina e papel del conocimiento
en el bienestar econmico y social de los pases. El Informe se centra en el
tema del conocimiento y en la forma como las personas y las sociedades lo
adquieren y lo usan. El texto se divide en tres partes. La primera se reere a
la disminucin de las lagunas o vacos de conocimiento; la segunda alude
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a la conduccin de los problemas de informa-
cin, y la ltima, discute las polticas prioritarias
que pueden llevar a cabo las instituciones internacionales
y las que deben hacer los gobiernos nacionales.
La globalizacin del comercio, las nanzas y los ujos de infor-
macin, se estn intensicando aumentando con ello el peligro de que
los pases y comunidades ms pobres se retrasen todava. Para ellos, la
promesa de una nueva era de la informacin puede ser muy remota.
El Informe se centra en dos tipos de conocimiento: el conocimiento
tcnico (por ejemplo, agrcola, medico o contable) y el conocimiento acerca
de atributos (por ejemplo, la calidad de un producto, la credibilidad de un
prestatario, o la disposicin de un trabajador). El Informe denomina a la dis-
tribucin desigual de know how como laguna de conocimiento, y al cono-
cimiento desigual acerca de atributos, lo llama problema de informacin. En
el texto se argumenta que ambos tipos de problemas son ms graves en
los pases en desarrollo que en las naciones tecnolgicamente avanzadas.
Los anlisis contenidos en el documento, sugieren tres enseanzas
particularmente importantes para los pases en desarrollo: 1) estos pases
deben establecer polticas que los habiliten para reducir sus vacos de cono-
cimiento; 2) los gobiernos de estos pases, organismos multilaterales, institu-
ciones multilaterales, organizaciones no gubernamentales y el sector privado,
deben trabajar conjuntamente para fortalece las instituciones necesarias para
conducir los problemas de informacin; 3) No basta con eliminar las lagunas
de conocimiento y las fallas en la informacin, sino que se debe reconocer
que el conocimiento est en el centro de los esfuerzos de desarrollo.
10. Saviotti, Pier Paolo, (1998), On the Economics of Expertise, en R.
Williams, W. Faulkner y J. Fleck (editores), Exploring Expertise, Lon-
dres: MacMillan Press, pp. 29- 53.
En este artculo, P. Saviotti hace una excelente revisin de distintos temas
y aspectos terico-conceptuales relacionados con la economa de la in-
novacin y del conocimiento. En su trabajo, este autor aborda de manera
sinttica pero tambin analtica, temas tales como: el cambio tcnico y el
crecimiento econmico; los estudios sobre difusin y la innovacin; cono-
cimiento, aprendizaje y expertise, as como el problema del conocimiento
como base de la innovacin. Se trata de un artculo que, pese a la comple-
jidad de los temas que aborda, est redactado en un estilo claro y conciso
que resulta muy accesible para todos aquellos interesados en adentrarse
en el estudio de la economa de la innovacin y del conocimiento.

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