REGISTROS MOBILIARIOS DE CONTRATOS

Ley de garanta Mobiliaria

El gobierno nacional del periodo 2001-2006 estuvo muy interesado en aprobar una ley sobre las garantas reales en
bienes muebles y cerca del final del ciclo presidencial logro su objetivo, la ley N 286777, publicada en el diario oficial
el 01 de marzo de 2006, entro en vigor en el plazo de noventa das contado desde la publicacin esto es el 01 de junio
de 2006.
Otras normas que regulan la garanta mobiliaria son:
Decreto supremo N 013-2006- JUS, que aprueba tasas aplicables al registro mobiliario de contratos y el
sistema integrado de garantas y contratos.
Resolucin de la Superintendencia Nacional de los Registros Pblicos N 142-2006-SUNARP/SN. Que aprueba
el Reglamento de Inscripcin de Registro Mobiliario de Contratos y su vinculacin con los registros jurdicos de
bienes muebles.
Segn su propulsor la Ley de Garanta Mobiliaria establece las siguientes innovaciones y muchas de ellas sin embargo
discutibles:
o Las garantas mobiliarias establece un rgimen nico para todo tipo de bienes.
o Se crea un registro mobiliario de contratos en el que se inscriben las garantas sobre cualquier tipo de bien
mueble e incluso otros actos jurdicos.

CREACION DE LOS REGISTROS MOBILIARIOS DE CONTRATOS
Creado por la Ley de Garantas Mobiliarias 28677 rige 30-05-2006, quien modifico los inc. 4, 6, 9 del Art. 885 del C.C.
en la cual ahora se consideran bienes muebles: las naves, aeronaves, pontones, plataformas y edificios flotantes, las
locomotoras, vagones y dems material rodante afecto al servicio de ferrocarriles.
Res. N 142-2006-Sunarp-Sn del 26-052-2006 Rgto. De Ins. Del Reg. Mobiliario De Contratos y su Vinculacin con los
Registros Jurdicos de Bienes Muebles.
Por lo que la Ley de Garanta Mobiliaria crea el Registro Mobiliario de Contratos, en el que se inscriben las garantas y
sus modificaciones posteriores. Este registro reemplaza y elimina a los actuales 16 registros prendarios existentes, y
est conformado por una nica base de datos centralizada para todo el pas, la cual ser administrada y regulada por
la SUNARP.
En tal efecto, la Ley de Garanta Mobiliaria ha autorizado la creacin del Sistema Integrado de Garantas y Contratos
sobre Bienes Muebles (en adelante, SIGCBM) el cual, a travs del sistema de ndices de bsqueda, que es diseado por
la SUNARP, y que permite al pblico en general acceder a todos los asientos electrnicos que registren actos inscritos,
otorgados por una misma persona tanto en el Registro Mobiliario de Contratos como en todos los Registros de Bienes.

DEFINICION:
El Registro Mobiliario de Contratos es de mbito nacional y forma parte del Registro de Bienes Muebles a cargo de la
SUNARP. Es el registro de contratos en el que se inscriben las garantas mobiliarias (prendas sin desplazamiento) y
dems actos inscribibles (medidas cautelares) sobre bienes muebles no registrados en algn registro jurdico de
bienes. En el caso que el bien afectado se encuentra inscrito se inscribir este el registro jurdico de bienes muebles
correspondiente.
En este registro se pueden inscribir actos como constitucin y pre constitucin de garantas mobiliarias; cesin de
derechos; fideicomiso; arrendamiento; arrendamiento financiero; contrato de consignacin; medidas cautelares;
resoluciones judiciales y administrativas; compromiso de contratar; contrato de opcin, usufructo; uso; y otros actos
que impliquen afectacin de bienes muebles.
As mismo en este registro los ttulos sern formularios certificados por Notario pblico, ya no escritura pblicas y
contar con asientos electrnicos que registrarn actos inscritos otorgados por una misma persona. Este sistema
faculta a cualquier persona para que acceda con facilidad a informacin referida a las obligaciones garantizadas con
garanta mobiliaria.
Finalmente, se dispone que en el Registro Mobiliario de Contratos tenga efecto declarativo, otorgado preferencia y
oponibilidad ante terceros desde la fecha de su inscripcin, el mismo que se retrotrae al asiento de presentacin;
salvo disposicin en contrario.

1. Registro Mobiliario de Contratos (RMC)
El RMC conforma al Registro de Bienes Muebles y est a cargo de los rganos Desconcentrados de la SUNARP. En este
registro se inscribirn las garantas mobiliarias y dems actos previstos en la Ley de Garantas Mobiliarias (LGM), Ley
N 28677, que afecten o recaigan sobre bienes muebles no registrados en alguno de los Registros Jurdicos existentes
para dicha clase de bienes. Asimismo, est constituido por una base de datos cuyas caractersticas principales son
(artculo 10):
Carcter nacional; y
Se inscriben los actos regulados en la Ley de Garantas Mobiliarias (LGM) que recaen en bienes muebles no
registrados en un RJB.
El procedimiento de registro en el Registro Mobiliario de Contratos es de naturaleza especial y no contenciosa. Cabe
sealar que en dicho procedimiento no se admite:
(i) El apersonamiento de terceros; o,
(ii) La oposicin a la inscripcin o al acceso pblico a la base de datos centralizada del SIGC (artculo
5).
Las inscripciones en el Registro Mobiliario de Contratos tienen efecto declarativo (artculo 6). Al igual que en la Ley de
Garanta Mobiliaria se aplica el principio "primero en el tiempo, primero en el derecho", de forma tal que se otorga
preferencia y oponibilidad ante terceros en funcin de la fecha del asiento de presentacin (artculo 11).
Los actos que se podrn anotar en las partidas registrales que se abran en los Registros Mobiliarios de Contratos son
los siguientes (artculo 12):
1. Constitucin o preconstitucin de garantas mobiliarias;
2. Cesin de derechos;
3. Fideicomiso;
4. Arrendamiento;
5. Arrendamiento financiero;
6. Leaseback;
7. Contrato de consignacin;
8. Medidas cautelares;
9. Resoluciones judiciales o administrativas;
10. Compromiso de contratar;
11. Contrato de Opcin;
12. Usufructo;
13. Uso; y,
14. Otros actos que impliquen la afectacin de bienes muebles.
Exclusiones: En el RMC no se podrn inscribir los actos traslativos de dominio, salvo en el caso del dominio fiduciario
(artculo 12, 2do prrafo).
En el RMC no se podrn inscribir los actos traslativos de dominio, salvo en el caso del dominio fiduciario (artculo 12,
2do prrafo).

REGISTRO JURIDICO DE BIENES MUEBLES.
El artculo 2 inciso 9 seala que los Registros Jurdicos de Bienes son el conjunto de registros de bienes muebles ya
existentes o por crearse que surten plenos efectos jurdicos. Se encuentran incluidos los registros jurdicos de bienes
administrados por entidades distintas a la SUNARP entre las que se encuentran instituciones como INDECOPI. En estos
casos, los actos y contratos sern inscritos por el funcionario competente de la entidad que los administra.
En estos registros, la informacin se concentra y organiza por cada bien especfico y por ello toda la historia se
contiene en la hoja del registro que se abre por cada bien y en el que se incorporan las transferencias de propiedad,
los gravmenes, las afectaciones, los embargos, etc. Como es lgico suponer, solamente algunos bienes muebles
cumplen estas caractersticas, por ende son pocos los registros jurdicos de bienes que se organizan en base del folio
real. Entre ellos tenemos el registro vehicular, de buques, de embarcaciones pesqueras, de aeronaves y los de
propiedad industrial e intelectual.

VINCULACION ENTRE EL REGISTRO MOBILIARIO DE CONTRATOS Y EL REGISTRO JURIDICO DE BIENES
La vinculacin entre el Registro Mobiliario de Contratos y los Registros Jurdicos de Bienes se manifiesta en los casos
en que puedan encontrarse referencias registrales de un mismo bien en ambos registros o cuando el asiento de
inscripcin de un bien deba trasladarse de uno a otro registro. As, se tiene como primer supuesto cuando se realice la
anotacin preventiva de una inmatriculacin en algn Registros Jurdicos de Bienes respecto del cual existen actos o
contratos inscritos en el Registro Mobiliario de Contratos, el registrador deber efectuar una anotacin de correlacin
donde se indique que, respecto al bien que anota, existe un acto o contrato vinculado en el RMC (artculo 17).
Un segundo supuesto ocurre cuando el registro de un bien se traslade de un registro a otro, es decir, cuando se
inscriba la inmatriculacin de un bien mueble (cuyo acto o contrato respectivo fue previamente inscrito en un Registro
Mobiliario de Contratos) en un RJB. En este caso, todos los asientos de dicho bien materia de inscripcin que estn
inscritos en el Registro Mobiliario de Contratos debern trasladarse a ese RJB. Con ello, se procedern a cerrar las
partidas existentes en el Registro Mobiliario de Contratos; exigindose que exista correlacin de la informacin
contenida en ambos registros (artculo 16).
El ltimo de los supuestos contemplados por el Reglamento se da cuando se trate de una misma garanta mobiliaria
que afecte la totalidad de bienes muebles de un constituyente. As, para el traslado del asiento de dicha garanta
mobiliaria del Registro Mobiliario de Contratos hacia un RJB, el registrador deber realizarlo atendiendo al hecho de si
dicha garanta afecta bienes presentes, futuros o ambos. Ello es porque existen distintas pautas para el traslado de
asientos segn cada uno de esos tipos de bienes (artculo 18).


REQUISITOS DE LOS ACTOS INSCRIBIBLES (ARTCULOS 23 Y 24):

En el Registro Mobiliario de
Contratos
En los Registros Jurdicos de Bienes
Son condiciones concurrentes:
Que el bien no est inscrito
en un RJB;
Que el acto inscribible
implique la afectacin del
bien mediante garanta,
contrato, medida cautelar u
otra similar.
Que sean los actos sealados en
el artculo 12 del presente
Reglamento, as como los actos
ulteriores de modificacin o
cancelacin; y,
Que sean los actos regulados en
sus respectivos reglamentos de
inscripciones.





1. Definicin doctrinaria de buque
Que buque es cualquier casco construido con la finalidad de trasladarse de un lugar a otro, como medio de transporte
de personas o cosas.
1.1. CONCEPTO TECNICO DE BUQUE
Concepto tcnico de buque se compone de las siguientes notas distintivas:
Existencia de un cuerpo hueco, o construccin cncava, con la aptitud de flotabilidad.
La construccin debe poseer la capacidad de avanzar sobre las aguas, esto es, la aptitud para
desplazarse o ser desplazado en el mar.
o Aptitud de soportar cosas y personas, con el objeto de trasladarlascontar con un tamao, solidez y
fuerza que le permita su empleo en empresas martimas de importancia.
1.2. REQUISITOS SEGN LA DOCTRINA DE LA NOCION BUQUE
Los requisitos que la doctrina considera que deben concurrir en la nocin de buque, son:
- flotabilidad,
- capacidad de desplazamiento en los espacios martimos a travs de medios propios o ajenos, y
- aptitud para transportar cosas o personas.
- solidez y fuerza.
2. DEFINCION LEGISLATIVA
En cuando a nuesta legislacin no se encuentra una definicin claro respecto de buque por cuanto: El concepto de
embarcacin o buque del Decreto Supremo N 028-DE-MGP, de 25 de mayo de 2001, acta solo en el aspecto de la
vigilancia y seguridad de las naves. Por su parte, la definicin de la LRPMMN aplica a la actividad de marina mercante,
por lo que el concepto de buque se restringe a las naves destinadas a transporte, y otras actividades auxiliares. El
Cdigo de Comercio no contiene una norma definidora.
Pero si, la definicon establecida por el Derecho comunitario, que tiene aplicacin directa en el ordenamiento jurdico
interno. El art. 1, tercer prrafo, de la Decisin 487 de la Comunidad Andina, modificada por la Decisin 532, define el
buque o nave, como "toda construccin flotante apta para navegar, cualquiera que sea su tipo, clase o dimensin". La
definicin establecida por la comunidad andina decisin n 532, es la ms adecuada.
3. NATURALEZA JURDICA DEL BUQUE: COSA COMPUESTA
El buque es un objeto de derecho, pero, qu clase de objeto es?. El jurista romano Pomponio cita al buque en su
clasificacin de las cosas, como una compuesta. Francesco Messineo sostiene que, las cosas compuestas son las
que resultan de la cohesin de varios elementos o partes unidas con una finalidad prctica comn, las que, sin
embargo, son discernibles, y hasta separables del todo, con lo que readquieren su individualidad.
La LRPMMN seala como partes integrantes del buque, "el casco, la maquinaria y todas aquellas que no puedan ser
separadas de ella sin alterarla intrnsecamente" (art. 4.2). no se unen fsicamente con el buque, pero sirven para la
finalidad unitaria de la navegacin.
3.1. El accesorio naval.-C de C - art. 598, seala que son accesorios:
1. Los aparejos: son los palos, botes, anclas y todos los dems objetos fijos y sueltos
2. Los repuestos: son las piezas para las mquinas y aparatos de navegacin, que se utilizan en reemplazo de
otros similares deteriorados por el uso u obsolescencia.
3. Los pertrechos:son las anclas, cadenas, arboladuras, tablonera, alquitrn, brea, pinturas, grasas y cabos,
camo, estopa y otras especies que se utilizan para el cuidado del buque durante la navegacin.
4. El art. 589 C. de C. no menciona las armas, las municiones, los vveres y el combustible, por lo que los
descarta como accesorios. Sin embargo, la norma supletoria (art. 888 CC) debera tener por incluidas las
provisiones alimenticias, el combustible y lubricantes, siempre que sean en la cantidad indispensable para la
navegacin que realiza el buque. En igual condicin se encuentran la brjula, la bandera de seales,
documentos, cartas martimas, botes de salvamento, entre otros
3.2. Abandono del buque
Es una figura histrica del Derecho Martimo, y en su momento se justificaba por el riesgo de las travesas martimas.
Por supuesto, que en la actualidad ya no puede justificarse por los avances tecnolgicos y el sistema de seguros.
El abandono consiste en la entrega liberatoria que hace el propietario o naviero a favor de los acreedores, con el fin de
limitar su responsabilidad. Esta institucin del "abandono del buque" comprende, no solo el buque, sino, tambin, a los
accesorios.
4. BUQUES: ENTRE LA MOVILIDAD Y LA INMOVILIDAD
En el Derecho romano, el buque se considera un bien mueble, lo que viene determinado por su innegable posibilidad
de trasladarse de un sitio a otro. Sin embargo, las especiales condiciones econmicas del buque llevan a aplicar con
reservas la normativa prevista para las cosas muebles.
4.1. La movilidad y la inmovilidad de los buques en el Per.
el Cdigo Civil de 1852 consider que el buque era mueble, segn la tradicin romanista.
el Cdigo de Comercio de 1902 (art. 598) ratifica la categora mobiliaria, pero anuncia que la ley especial puede
modificar ese criterio.
la ley especial (N 2411) de 1916, respecto de la hipoteca naval, por la cual, los buques mantenan su condicin de
muebles, pero con la salvedad que para efecto de la hipoteca, s se reputaran inmuebles.
el Cdigo Civil de 1936 elimina esa dualidad, y traslada los buques al mbito de los bienes inmuebles, para todo efecto
legal. Lo mismo ocurre con el Cdigo de 1984.
la Ley de garanta mobiliaria , nuevamente traslada los buques a la condicin mobiliaria. Esta es la situacin actual,
que coincide con el Cdigo de 1852 y la tradicin romana.
Entonces: Los Buques Deben Ser Considerados Muebles O Inmuebles? La existencia de bienes naturalmente
muebles (ejemplo: naves o aeronaves), pero, con caractersticas ECONMICAS similares a los inmuebles, hizo que
aquellos necesitasen de un rgimen jurdico similar al contemplado para los predios.
caractersticas econmicas similares que unifican las naves y aeronaves con los predios
1. la identificabilidad del bien por su fcil diferenciacin entre bienes del mismo gnero,
2. la imposibilidad de ocultarlo y
3. su relevancia patrimonial.
Por otro lado, es comn que los buques sean considerados bienes inmuebles con el objeto de constituir sobre ellos
hipoteca naval, y no prenda. La distincin clsica entre muebles e inmuebles se funda en razones econmicas, pues
existen bienes que constituyen la base ms slida de la fortuna personal y que tienen el mayor aprecio de la sociedad.
Por lo tanto debera restituirse la versin original del artculo 885 CC, la referir de la Ley 28677, de Garanta Mobiliaria,
que la summadivisio(la principal divisin) de los bienes se basa principalmente en que "los objetos se muevan", cuando
en realidad, sobre ella, subyace profundas races econmicas respecto de la importancia social y patrimonial de ciertos
bienes.
5. NACIONALIDAD DE LOS BUQUES Y LA MATRCULA
La nacionalidad del buque implica su sometimiento a las normas de derecho material y formal del Estado concedente, y
la aplicacin del derecho penal estatal a los tripulantes del buque, siempre que este se encuentre en alta mar. La
nacionalidad del buque se justifica como un medio para vincular las distintas relaciones jurdicas que se producen en la
nave con el ordenamiento de un pas, con lo que se resguarda la seguridad jurdica.
En materia de buques, el registro o matrcula confiere el derecho a enarbolar el pabelln nacional, y sin el cual los
buques no pueden navegar por falta de nacionalidad. La matrcula es un pasaporte para que el buque enarbole la
bandera del pas. La matrcula administrativa en la Direccin General de Capitanas y Guardacostas requiere la previa
inscripcin en el registro.
5.1. Proceso de abanderamiento.-
El registro peruano solo est abierto a los navieros o empresas navieras peruanas, que deben cumplir las siguientes
exigencias para obtener el permiso de operaciones:
a. Persona natural de nacionalidad peruana o persona jurdica constituida en el "Per;
b. Domicilio principal, sede real y efectiva en el Per;
c. Objeto social exclusivo de transporte acutico en trfico nacional o cabotaje y/o trfico internacional;
d. Propietario de un buque, o por lo menos, arrendatario bajo las modalidades de arrendamiento financiero o
arrendamiento a casco desnudo del buque, con opcin de compra obligatoria, y que lleve la bandera peruana;
e. El capital de la persona jurdica debe ser nacional, por lo menos en 51%; as como, el presidente del directorio,
la mayora de directores y gerente general, deben ser peruanos y residir en el Per (art. 4.1 LRPMMN).
Una vez que se ha obtenido el permiso, el naviero nacional solicitar la inscripcin del buque en el registro peruano,
para lo cual requerir lo siguiente:
o Ttulo de dominio, o de arrendamiento financiero o arrendamiento a casco desnudo, con obligacin de
compra;
o Certificacin de las caractersticas tcnicas y de condiciones de navegabilidad, aprobadas por la
Direccin General de Capitanas y Guardacostas;
o Permiso de la Direccin General de Transporte Acutico otorgado a un NAVIERO NACIONAL o
EMPRESA NAVIERA NACIONAL;
o si se trata de buque inscrito en registro extranjero, entonces se necesita la cancelacin de tal
inscripcin, o la suspensin cuando se trate de nave arrendada bajo las modalidades de arrendamiento
a casco desnudo o arrendamiento financiero, con opcin de compra obligatoria.
Luego de la inscripcin, el Registro procede a informar de este hecho a la Direccin General de Capitanas y
Guardacostas - es el rgano competente para la emisin de los certificados de matrcula y el abanderamiento de los
buques- , para que este otorgue el certificado de matrcula, que autoriza a enarbolar la bandera nacional, con el
consiguiente derecho de navegar libremente dentro y fuera de las aguas jurisdiccionales (art. 9.5 LRPMMN).
6. ADQUISICIN Y TRANSFERENCIA DE PROPIEDAD DE LOS BUQUES
El art. 586, C. de C., seala que: "Los buques mercantes constituirn una propiedad que se podr adquirir y transmitir
por cualquiera de los medios reconocidos en el Derecho".
El sistema legal reconoce que los derechos o situaciones jurdicas de ventaja, circulan de mano en mano a travs de
distintos hechos jurdicos que la ley reconoce con el efecto de producir el nacimiento de la propiedad en un sujeto.
Estos son los denominados "modos de adquisicin de la propiedad", que:
1. los contratos de transmisin (no todos los contratos producen ese efecto, obviamente),
2. la sucesin hereditaria,
3. la accesin,
4. la apropiacin y
5. la usucapin,
6. entre muchos otros.
7. REGISTRO DE BUQUES
En efecto, desde hace mucho tiempo sostenemos que los reglamenos regstrales son compendios de los requisitos
tcnico-jurdicos para lograr la inscripcin. La razn de ello es muy simple: la SUNARP tiene competencia para regular
los requerimientos para acceder al registro, pero no la validez y eficacia de los negocios jurdicos.
El Registro de Buques se regula por la LRPMMN, su reglamento aprobado por DS 014-2011-MTC, el Cdigo de
Comercio de 1902, el Derecho comunitario (Decisin 487 del Acuerdo de Cartagena, modificada por la Decisin 532),
el Convenio Internacional de Ginebra, de 1993, sobre hipoteca naval y privilegios martimos; y, subsidiariamente, por el
Reglamento de Inscripciones de los registros de buques, de embarcaciones pesqueras y de naves, aprobada por
Resolucin N 022-2012-SUNARP/SA, de 25 de enero de 2012.
El Convenio de Ginebra, de 1993, seala los requisitos que deben cumplir las hipotecas, mortgages y gravmenes
inscritos para tener validez y oponibilidad, entre las que se mencionan caractersticas especficas del propio registro
(art. 1):
a. Los gravmenes tienen que haberse constituido e inscrito en el registro, de conformidad con la legislacin del
Estado en que est matriculado el buque.
b. El registro y los documentos presentados al registrador, segn la legislacin interna, podrn ser consultados
por el pblico. Adems, el registrador podr disponer el libramiento de extractos del registro y copias de esos
documentos, a quien lo solicite. Este requisito es de fundamental importancia, y no constituye una exigencia
burocrtica, pues lo que se pretende es que la oponibilidad tenga como contrapeso el acceso del pblico a la
consulta de la informacin, pero de forma general, sencilla y eficaz. Por eso, la necesidad de que el registrador
pueda ex tender "libramiento de extractos y copias de los documentos
c. El registro, o los documentos que lo sustentan, deben especificar el nombre y direccin de la persona a favor
de la cual se ha constituido el gravamen; el hecho de que la garanta ha sido constituida al portador; el importe
mximo garantizado, si la legislacin interna impusiera ese requisito o constase en el instrumento; la fecha y
otras circunstancias que, de conformidad con la legislacin interna, determinen el rango de las hipotecas,
mortgages y gravmenes.
8. ACTOS INSCRIBIBLES
La inmatriculacin del buque se realiza con el ttulo de adquisicin de la propiedad del buque (art. 9.4 LRPMMN), sea
por contrato de compraventa, construccin, adjudicacin por remate judicial o usucapin, si fuese el caso.
En el mercado de buques nuevos, la frmula jurdica ms usual es el contrato de construccin, pues el naviero
comitente encarga la fabricacin de una nave de acuerdo con sus necesidades. Por tal motivo, la construccin es el
contrato tpico para adquirir la propiedad de embarcaciones nuevas. As, el viejo Reglamento de 1936 sealaba, sobre
el particular, que: "Cuando la adquisicin del buque tenga lugar por contrato de construccin, se considerar como
ttulo de propiedad del buque la escritura pblica de entrega del mismo, que deber otorgar el constructor a favor del
dueo, en la que se har constar el precio convenido y la forma y condiciones en que se haya realizado o deba
realizarse su pago. Adems, constarn en dicha escritura los requisitos para la inscripcin de buques" (art. 202, 3
prrafo).
en el Registro de Buques, el contrato de construccin es un negocio jurdico, basado en la voluntad, que otorga el
constructor de la nave, y hace propietario a su comitente. Por tal motivo, no es posible igualar la inscripcin de fbrica
en predios y buques; pues, en el primer caso, se formaliza un simple hecho; mientras que, en el segundo, se formaliza
un negocio de atribucin dominical. Siendo as, el contrato de construccin debe inscribirse en el Registro de Buques
por mrito del contrato entre el constructor y el armador o naviero, pero no por la simple declaracin de cualquier
ingeniero naval que "constata la fbrica".
El derecho de propiedad que accede por primera vez en el registro, debe tener como causa un ttulo adquisitivo de
dominio. En el Registro de Buques, el contrato de construccin es un ttulo dominical; pues la nave siempre es una
creacin humana y, por ende, el acto de creacin de la obra es ttulo de propiedad. La inmatriculacin, en los buques,
puede producirse con el contrato de construccin de buque, que es ttulo de propiedad y causa de inmatriculacin.
Debe prevalecer el art. 586 C. de C., y no un reglamento registral. En el mercado de los buques de segundo uso, por el
contrario, es evidente que el ttulo inmatriculador por excelencia es el contrato de compraventa.
8.1. Requisitos Para La Inmatriculacion
Adicionalmente, debe tenerse en cuenta que el registro peruano solo est abierto a los navieros o empresas navieras
peruanas, que cuentan con el permiso de operacin otorgado por la Direccin General de Transporte Acutico (art. 6.1
LRPMMN). Por tanto, la inmatriculacin requiere de los siguientes requisitos:
a) Ttulo de propiedad que sustente la inmatriculacin, que puede ser cualquier medio de adquisicin del
dominio reconocido en el Derecho (art. 586 C. de C.), aunque los ttulos ms usuales son el contrato
de compraventa o el de construccin;
b) Certificacin de caractersticas tcnicas del buque y de las condiciones de navegabilidad, aprobadas
por la Direccin General de Capitanas y Guardacostas-DICAPI;
c) Permiso de operacin otorgado por DICAPI a favor de naviero o empresa naviera nacional;
d) Si el buque estuvo inscrito en registro extranjero, entonces que tal inscripcin haya sido cancelada, o
por lo menos suspendida cuando se trate de la inmatriculacin de arrendamiento financiero o
arrendamiento a casco desnudo, con la opcin de compra obligatoria (art. 9.3 LRPMMN y art. 56.7 DS
N 014-2011-MTC).
Una vez producida la inscripcin en el registro de buques, entonces se procede a informar este hecho a la Direccin
General de Capitanas y Guardacostas, para que este otorgue el certificado de matrcula, que autoriza a enarbolar la
bandera nacional, con el derecho de navegar libremente dentro y fuera de las aguas jurisdiccionales (art. 9.5
LRPMMN). Siendo as, el certificado de matrcula dej de ser un requisito para la inscripcin en el registro (art. 9.5
LRPMM), pero el reglamento de inscripciones dice lo contrario (art. 10-b).
Tambin cabe la inmatriculacin de los buques por medio de los contratos de arrendamiento financiero o
arrendamiento a casco desnudo, con opcin de compra obligatoria (art. 9.4 LRPMMN), siempre que el buque no tenga
ms de diez aos de construido desde la fecha de la entrega, que el plazo del contrato de arrendamiento sea menor de
quince aos, y que se cuente con la clasificacin del buque emitido por una sociedad clasificadora del IACS. En tal
caso, el buqu obtendr el certificado de matrcula y el permiso de enarbolar la bandera peruana (art. 60.3 DS 014-
2011-MTC).Para ambos contratos, arrendamiento financiero o arrendamiento a casco desnudo, se requiere la clusula
de opcin de compra obligatoria, segn el art. 9.4 LRPMMN y el reglamento aprobado por DS 014-2011-MTC.
La primera inscripcin en base de contratos de arrendamiento tiene una finalidad prctica evidente: facilitar el
abanderamiento de buques, como si fuesen nacionales, a pesar que todava no han sido adquiridos en propiedad por
el naviero o la empresa naviera peruana. Es una excepcin a la regla de inmatriculacin con dominio, pero que
responde a la realidad nacional de un pas de tercer mundo, que necesita reactivar su marina mercante, para lo cual
otorga facilidades tributarias, arancelarias y atrae el buque a su registro.
En resumen, la inmatriculacin de buque se produce con la adquisicin de la propiedad o por mrito del arrendamiento
financiero o arrendamiento a casco desnudo del buque, con opcin de compra obligatoria en ambos casos; o por
simple arrendamiento en la hiptesis de la dcima disposicin transitoria y final de la LRPMMN. Estas inscripciones,
obviamente, se hacen en el Registro de juques, y permiten iniciar la historia registral del bien (art. 9.4 LRPMMN). Sin
embargo, de manera anmala, el reglamento registral indica que los buques extranjero!, con pabelln nacional, se
inscriban en el "Registro Mobiliario de Contratos" (art. 11). Qu explicacin puede darse para que un reglamento
contravenga directamente una ley? Sobre el particular, se dice que la ley de garanta mobiliaria crea el registro
mobiliario de contratos para aquellos bienes que no tengan un registro jurdico especfico.
8.2. Otros actos inscribibles en el Registro de Buques, son los siguientes:
1. La constitucin, transmisin, modificacin y extincin de derechos reales sobre el buque.
2. Arrendamiento financiero o arrendamiento.
3. Contrato de opcin.
4. Medidas judiciales de aseguramiento o garanta sobre el buque.
5. Garanta mobiliaria y actos de ejecucin.
6. la cancelacin del registro, sea por destruccin o desguace del buque, o por cierre de partida por venta a
persona extranjera, o por suspensin de partida por arrendamiento a persona extranjera.La destruccin del
buque o desguace (destruccin voluntaria) sern comprobadas y declaradas por la autoridad martima, por lo
que se requerir para su inscripcin copia certificada de la resolucin que dispone la cancelacin de matrcula,
y el propio certificado de matrcula con la constancia de cancelacin
7. El cierre de la partida, como consecuencia de la venta o transferencia de un buque de matrcula peruana al
extranjero, procede en virtud del documento en el que conste la transferencia, siempre que la nave est libre
de cargas o gravmenes inscritos
8. Tambin debera admitirse, aunque no est regulado en la legislacin interna, la suspensin de la partida, si es
que el buque peruano es objeto de arrendamiento financiero o arrendamiento a casco desnudo, o cualquier
otra forma de explotacin de la nave a favor de extranjero
9. EL CASO DE LOS BUQUES EN CONSTRUCCIN
la construccin y puesta en marcha de un buque, es un negocio que implica una inversin considerable, por lo que
normalmente se recurre al crdito de largo plazo para financiar la obra y, de esa forma, obtener un plazo que permita
cubrir el desembolso a travs del rendimiento por la explotacin del buque.
el naviero (empresario martimo) celebra un contrato de construccin con un astillero (empresario de construccin y
reparacin naval), para cuyo financiamiento, probablemente, recurra a una entidad financiera, la que requerir la
constitucin de la hipoteca. En este caso, el acreedor hipotecario es el financista, pero bien podra ocurrir, que el
astillero recurra a su propio capital o al crdito, con lo cual el empresario de la construccin se convertir en acreedor
hipotecario por la retribucin que le adeude el naviero-comitente.
Ahora bien, en caso de coexistir una hipoteca voluntaria y otra legal sobre el mismo buque en construccin, quedaba la
duda respecto de cul de las dos tenga preferencia, pues si el orden se determina por el registro, ello implica la
necesidad de inscribir la hipoteca legal; sin embargo, el art. 14 de la Ley 13836 no pareca imponer la obligacin del
registro, pues el gravamen nace automticamente con la puesta de la quilla. De ambas posturas, parece preferible la
primera, por virtud del entonces art. 14, 1 de la Ley 2411: "Para que surta efecto la hipoteca naval los efectos que esta
ley le atribuye, ha de estar inscrita en el Registro Mercantil del departamento martimo o fluvial en que est matriculado
el buque objeto de ella, o en el correspondiente al lugar de construccin, cuando se trate de buques no matriculados".
El tema, sin embargo, carece, hoy, de relevancia prctica.
10. EFICACIA DE LA INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE BUQUES
10.1. REGISTRO DECLARATIVO
El Registro de Buques fue instituido por el Cdigo de Comercio de 1902, por lo que es menester hacer un anlisis de la
norma clave en este tema, el art. 586 C. de C.: "La adquisicin de un buque deber constar en documento escrito, el-
cual no producir efecto respecto a tercero, si no se inscribe en el Registro mercantil".
Esta norma utiliza la clsica expresin por la cual los actos sin inscripcin, no producen efectos respecto de terceros,
cuya vinculacin directa es con el registro declarativo.
Esta conclusin merece una explicacin detallada.
El registro declarativo respeta el sistema de transferencia de la propiedad que establece la ley civil, sea el consenso, la
tradicin o cualquier otro modo. La propiedad, por naturaleza, es absoluta (art. 923 CC), por lo que el adquirente se
convierte en titular dominical para todos los efectos cuando se consuma el hecho determinante de la transferencia, sin
que sea decisiva la inscripcin. El registro no puede cambiar esta realidad, pues su funcin es solo declarativa o
recognoscitiva de un derecho que ya existe.
Por tanto, en el sistema declarativo, con inscripcin o sin ella, la transferencia de la propiedad ya se ha producido en el
mundo jurdico, por lo que tenemos un titular que vive al margen del registro.
En pocas palabras, la funcin de la inscripcin declarativa es dirimir los conflictos entre varios adquirentes provenientes
de un transmitente comn siempre que se refiera al mismo bien. La inscripcin declarativa no es un modo de
adquisicin, sino un mecanismo para asegurar derechos en la medida de lo posible. No quiere decir que antes de la
inscripcin no exista propiedad, o que se trate de una propiedad disminuida.
Por tanto, las inscripciones en el registro de buques son declarativas, o como diran los alemanes, se rigen por el
"principio de publicidad", pues el registro sirve para publicar derechos con efecto de oponibilidad en caso de conflicto
de ttulos; pero no produce el efecto de constituir los derechos.
10.2. EN CASO DE DUDA, SIEMPRE ES PREFERIBLE EL REGISTRO DECLARATIVO SOBRE EL
CONSTITUTIVO
Cuando la ley no sea clara respecto del sistema de registro que ha adoptado, entonces proponemos el canon
interpretativo por el cual se entienda que la ley ha querido adoptar el registro declarativo (doble venta -conflicto).
En el caso del registro constitutivo vence el primer inscrito ya que ste es el nico propietario, pues el contrario nunca
lleg a ser domino. En el caso del registro declarativo, y seguramente para sorpresa de muchos, la solucin es
exactamente la misma; es decir, vence el primer inscrito ya que ste es el preferido en el conflicto de titularidades. En
consecuencia, uno y otro sistema conducen siempre a proteger la seguridad jurdica en la circulacin de la riqueza, por
lo que no existen diferencias en el mbito conflictual.
En resumen, en caso de conflicto de titularidades, el sistema del registro declarativo produce la misma seguridad
jurdica que el sistema constitutivo, ya que en ambas hiptesis se prefiere el derecho inscrito. En cambio, a falta de
conflicto no existe razn alguna para preferir un formalismo por sobre la sustancia. En consecuencia, el registro
declarativo conlleva la misma proteccin, con seguridad jurdica y justicia, para los casos patolgicos en los cuales
exista controversia de ttulos; pero resulta ms flexible y acorde a la realidad social en las situaciones comunes y
ordinarias en las que no exista controversia, ya que simplemente ser considerado propietario quien cuenta con un
ttulo jurdico de adquisicin al margen de las formalidades. En resumen, igual proteccin y mayor flexibilidad abonan
decisivamente a favor del sistema declarativo.
10.3. REGISTRO DECLARATIVO, PERO CON TRADICIN
El Registro de Buques es declarativo (art. 586 C. de C), sin embargo, luego de la Ley N 28677, de garanta mobiliaria,
del ao 2006, los buques regresaron a la condicin de cosas muebles, por lo que la transferencia de propiedad pas a
operar con la tradicin (art. 947 CC). Siendo as, la inscripcin declarativa necesita, previa o coetneamente, de la
tradicin. Recurdese que la puesta en posesin del bien es requisito imprescindible para convertirse en dominio, por
lo que no basta la sola inscripcin sin entrega. En conclusin, el registro declarativo de los buques requiere que el
sujeto inscrito deba completar el circuito requerido para la transmisin del dominio, esto es, que cuente con ttulo y
tradicin; a lo que se le suma la inscripcin con fines de oponer frente a determinados terceros en casos especiales.
10.4. OTROS EFECTOS DE LA INSCRIPCIN
El Registro de Buques tambin otorga la fe pblica registral (art. 2014 CC) a favor del tercero a ttulo oneroso, con
buena fe, que adquiere de quien aparece con facultades en el registro para otorgar el derecho, que, a su vez, inscribe;
y siempre que en el registro no aparezcan causales de contradiccin. Tambin se aplica el principio de prioridad
cuando se trata de ordenar diversas inscripciones compatibles, que fundamentalmente se refieren a crditos
garantizados (art. 2016 CC). En tal caso, el registro sirve como mecanismo para jerarquizar, en forma antelada y en va
extrajudicial, los distintos crditos de un deudor.
11. PRIVILEGIOS MARTIMOS
La posicin jurdica del acreedor implica gozar de un Derecho Subjetivo que le permite a su titular exigir a su deudor
el cumplimiento de una prestacin valorable patrimonialmente.
Este derecho se denomina Credito, y entre otros poderes, concede al acreedor la posibilidad de agredir el patrimonio
del deudor a fin de satisfacer plenamente la prestacin. Todos los acreedores cuentan con el mismo haz de facultades,
sin embargo, existen algunos crditos que cuentan con ventajas suplementarias a favor de sus titulares. Dentro de este
mbito se encuentran los llamados crditos privilegiados.Es doctrina comn considerar la existencia de dos grandes
grupos de crditos privilegiados:






Es bueno tener en cuenta que ambos privilegios otorgan un derecho preferente al momento de cobrar la acreencia.
a. Diferencias entre privilegios generales y especiales
Privilegios Generales Privilegios Especiales
- autoriza la ejecucin preferente sobre cualquier
bien que se encuentre en ese momento dentro
del patrimonio del deudor.
- Circunscribe su actuacin al bien especfico del
deudor sobre el cual recae la preferencia.

- Desde una perspectiva distinta puede hablarse de crditos preferentes reales y crditos preferentes
personales.







Conforme puede apreciarse de esta definicin, las preferencias reales son muy similares a los llamados derechos
reales de garanta (prenda, hipoteca, anticresis, embargo), pero mantienen diferencias importantes.
En la tradicin del Derecho Martimo se encuentra sumamente arraigada la idea de ciertos crditos privilegiados, que
se cobran con la ejecucin del buque (con accesorios y frutos), y se oponen a los terceros, aunque por breve plazo.



11.1. PRIVILEGIOS MARITIMOS EN EL PERU
En el Per han existido privilegios martimos regulados en la ley interna, en la ley comunitaria y en la ley internacional,
Sin embargo, el sistema se simplific con la Vigsimo Quinta Disposicin Final y Complementaria, segundo y tercer
prrafo, de la Ley 26702, sobre el sistema financiero, por el que se derogaron algunas normas de la hipoteca naval
(actualmente, toda la ley est abrogada) referente a los privilegios martimos; y, adems, se dispuso claramente que la
hipoteca naval se rega exclusivamente por el Cdigo Civil, con lo que entienden derogados todos los preceptos del
Cdigo de Comercio (arts. 593, 594, 596, 597) que permitan sobreponer algunos crditos privilegiados frente a
cualquier otro acreedor, incluyendo el hipotecario. Por tanto, la ley interna no contiene, ya, privilegios martimos.
CREDITOS
PRIVILEGIADOS
Generales
Otorgan un privilegio sobre
la totalidad del patrimonio
del deudor.
Especiales
lo otorgan sobre bienes
determinados, especficos
y concretos.
Desde una
perspectiva
distinta
Crditos
preferentes
personales
La preferencia solo se hace efectiva sobre los bienes que
pertenezcan al patrimonio del deudor, por lo que su
transferencia a otras manos determina que ya no podr
materializarse la ejecucin sobre ellos
Crditos
preferentes
reales
Nos encontramos ante un autntico gravamen sobre los bienes del
deudor, pues la preferencia emanada del privilegio real goza de
reipersecutoriedad, afectando de esta manera a los terceros,
quienes a pesar de no ser deudores del acreedor preferente,
podrn sufrir las consecuencias de la ejecucin forzada.

LOS PRIVILEGIOS
MARITIMOS
SON
CARCTER ESPECIAL
CARCTER REAL
Sin embargo, la ley internacional est en pleno vigor, pues el Per ha ratificado el Convenio Internacional de Ginebra,
sobre los privilegios martimos y la hipoteca naval (1993), que se aplica a todo buque de navegacin martima
matriculado en un Estado Parte, o aun cuando el Estado no sea parte, si el buque est sujeto a la jurisdiccin de un
Estado Parte (art. 13). Los buques de navegacin martima matriculados en el Per se rigen por este Convenio, pues
nuestro pas es Estado Parte.
Los privilegios martimos reconocidos en el art. 4 del convenio, tendrn preferencia sobre las hipotecas, mortgages y
gravmenes inscritos (art. 5.1). Esto significa que el acreedor privilegiado cobrar con preferencia al acreedor que
tenga la garanta mobiliaria del buque.
Los privilegios martimos que reconoce el convenio son los siguientes (art. 4.1):
a. Crditos por sueldos adeudados al capitn y la dotacin del buque, incluidos los gastos de repatriacin y las
cuotas de seguridad social.
b. Crditos por causa de muerte o lesiones sobrevenidas, en tierra o en agua, en relacin directa con la
explotacin del buque.
c. Crditos por la contraprestacin pagada por el salvamento del buque.
d. Crditos por derechos de puerto, canal, de otras vas navegables y practicaje.
e. Crditos nacidos por culpa extracontractual por razn de prdida o daos materiales causados por la
explotacin del buque, con exclusin de los daos o prdida al cargamento, contenedores y efectos de los
pasajeros transportados en el buque.