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Editorial Sumario
LOS AGUJEROS DE LA LEY DE Editorial
-Los agujeros de la Ley Andaluza
MALTRATO ANIMAL de Maltrato Animal ..................... 1
Avisos
Comentábamos en el anterior Editorial, que esa Ley que va- -Pago de cuotas ......................... 1
mos a sufrir los animales y los animalistas andaluces, no sólo era -Agradecidos a la Droguería del
mala, sino que, además, estaba plagada de errores. Más que de Arenal .......................................... 1
errores, a la mayoría cabría calificarlos de “agujeros”, pues se Informes
han cometido a propósito por el legislador, buscando la ineficacia -Los plazos de la Ley ................. 2
-La reforma del Código Penal: sí
de las disposiciones y la posibili- pero tampoco.............................. 3
dad de una aplicación arbitraria La Vergüenza Nazional
por parte del ejecutivo. Pero sí, -Subvenciones a Escuelas Tauri-
otros son verdaderos errores, nas para enseñar a matar .......... 5
provocados por la ignorancia de -Los indicadores sociales de An-
quienes han legislado sin cono- dalucía......................................... 5
cer la problemática del sector De otros
-Gazpacho de pez ...................... 6
que pretenden regular y que a
Recortes de prensa
buen seguro van a darnos oca- -Denunciado el ayuntamiento de
sión de llevar al ejecutivo a situa- Albuñol. ....................................... 7
ciones de difícil salida. -Expoanimalandia ....................... 7
Y ya tenemos sobre el ta- Varios
pete, es decir, con un expediente -España denunciada por la CE
administrativo iniciado, un primer por permitir trampas ................... 4
ejemplo de lo anterior: se trata -Asanda denuncia ...................... 8
-Actuaciones de Asanda ante la
de un concurso de cetrería cele-
Administración ............................ 8
brado tras la entrada en vigor de -El club del Podenco .................. 8
la Ley. Hasta esos momentos, es -Monjas en la feria del Toro ....... 8
decir, hasta la entrada en vigor
de la Ley, dichos concursos,
Agradeceremos a los socios
consistentes en soltar animales
que, aún no han abonado su
como conejos y palomas, para
cuota de 2004 que lo hagan a
ver con qué rapidez las aves de presa concursantes eran capa-
la mayor brevedad por medio
ces de matarlos, no había forma de denunciarlos. De hecho, la
de giro, transferencia o conta-
Ley ha tratado de que toda la práctica cinegética quedase exclui-
do. Nos evitarán pérdidas de
da de su ámbito, y así, en su artículo 2 señala, entre otras exclu-
tiempo, un tiempo que necesi-
siones, a “la fauna silvestre y su aprovechamiento”. Pero han co-
tamos para otros asuntos.
metido un error: los animales que se sueltan en estos concursos
!Gracias por colaborar!
para ser cazados no son silvestres, sino criados en granjas y, por
tanto, clasificados por la propia ley como animales “de renta”. Y
la Ley prohíbe en su artículo 4 el uso de animales vivos como La Droguería de El Arenal, de
blancos en concursos o competiciones, el emplear animales para Sevilla, una vez más nos ha
adiestrar a otros animales en ataque, el someter a los animales a obsequiado con diverso mate-
prácticas que les irroguen sufrimientos o daños injustificados, rial para las labores de limpie-
etc. Colegimos, por tanto, que los concursos de cetrería han que- za del local. Desde aquí que-
remos expresarle nuestro
(Continúa en la página 2)
agradecimiento
Asociación Andaluza para la Defensa de los Animales Página 2 ASANDA Nº 56
(Viene de la página 1)
LOS PLAZOS DE LA LEY dado terminantemente prohibi-
dos, y que quienes los cele-
bren cometen infracciones
La Ley de Maltrato Animal, aunque entró en vigor el 11 de tipificadas como “muy graves”.
diciembre de 2003, aún debe recorrer un largo trecho antes de ¿Qué va a hacer ahora la
estar plenamente operativa. Por ejemplo, para que la Adminis- Administración ante la
tración adecue sus estructuras a las exigencias de sus disposi- “papeleta” que le hemos pre-
ciones, tiene un plazo de 6 meses (disposición transitoria 3ª). sentado? ¿Va a asumir que
Ese es el plazo que la propia Administración se fija para crear ha cometido un error e inten-
el denominado Órgano de Asesoramiento (disposición adicional tará arreglarlo con alguna dis-
2ª), que es el “Órgano de asesoramiento, consulta y estudio posición reglamentaria? ¿Va a
para el mejor cumplimiento de lo preceptuado en la Ley”. Pare- utilizar alguna argucia legal
ce, por tanto, que la creación de dicho Órgano debiera ser el para argumentar que estas
primer escalón a superar antes de cualquier posterior desarro- prácticas cetreras no infringen
llo reglamentario. Pues bien, cumplido el primer tercio del plazo las disposiciones de la Ley?
disponible, parece que la Administración aún no ha movido fi- ¿O va a tener redaños para
cha en ningún sentido, por lo que difícilmente va a poder cum- hacer que la Ley se cumpla?
plir con el resto de objetivos establecidos: seis meses para el Conocemos a la Adminis-
Inventario de razas autónomas (artículo 26), la Declaración de tración andaluza desde hace
Entidades Colaboradoras (artículo 31.4), la creación de Zonas muchos años. Sabemos que
de Esparcimiento para perros (artículo 15) o la regulación de la eso de tener redaños para
situación de los animales de compañía (disposición transitoria hacer cumplir las leyes de pro-
2ª). tección animal no es algo que
Pero aún hay otros extremos fiados a más largo plazo. La se encuentre en su “haber”.
disposición final 1ª concede a la Administración un plazo de 1 También sabemos que el co-
año para regular las materias pendientes de desarrollo, como lectivo de “cetreros” está res-
por ejemplo la adecuación de los Centros Veterinarios paldado por la poderosa Fe-
(disposición transitoria 1ª), el Registro de los animales nacidos deración de Caza y que am-
antes de la entrada en vigor de la ley (disposición transitoria 2ª) bos entes ya han ganado di-
el Reglamento para vehículos que transportan animales versos pulsos a la Administra-
(artículo 6.a.) el Reglamento para la vacunación antirrábica ción en ocasiones anteriores.
(artículo 8.2.), el Reglamento de métodos de sacrificio (artículo Y también conocemos lo dili-
9.2.), el Reglamento para conducción de perros de más de 20 gente que se muestra el legis-
kilos (artículo 12.2.), el Reglamento de medidas de seguridad lativo andaluz (sobre todo con
en trasporte público (artículo 13.1), el Reglamento de condicio- la colaboración de algún
nes para la identificación de animales (artículo 17), el regla- “verde) cuando se trata de le-
mento del Registro Central Animales de Compañía ( artículo gislar por el maltrato animal.
19), el Reglamento sobre personal de Centros de Adiestra- Por tanto, nos atrevemos a
miento (artículo 24), el Reglamento sobre plazas en refugios una predicción para este caso:
(artículo 28.3), el Reglamento del procedimiento sancionador intentarán todo tipo de argu-
(artículo 44.1), etc. cias para retrasar el expedien-
¿Va a cumplir la te hasta que aprueben una re-
Administración con los gulación reglamentaria que dé
plazos que se ha fijado? patente de corso a los cetre-
Vamos a saberlo muy ros. ¡Ojalá nos equivoquemos!
pronto, pero la impre- Pero en todo caso os prome-
sión actual es un rotun- temos manteneros informados
do NO, a no ser que, de sobre el asunto a través de
este Boletín. Y en el próximo
nuevo, esté trabajando
os seguiremos contando otros
en secreto y a espaldas
“agujeros y errores de la ley”
del sector animalista an-
daluz.
Asociación Andaluza para la Defensa de los Animales Página 3 ASANDA Nº 56
(Viene de la página 3) para ello tendrá que haberse pro- “tinglado nacional”. El legislador,
una cuneta o en el interior de un ducido además en el curso de un sin quererlo ha introducido enor-
inmueble sin alimento o bebida. espectáculo no autorizado. Si el me confusión que se plasmará en
Si el animal no es doméstico, la animal no doméstico es matado o futuras y contradictorias senten-
conducta resultaría en principio maltratado sin mediar espectácu- cias, ya que al querer salvaguar-
impune. lo, aunque repela nuestras con- dar los intereses taurinos ha veni-
Con relación al maltrato, el ciencias, debemos considerar el do a confundir animal doméstico
tema es más complejo y admite hecho impune. con animal de compañía; y sien-
diversos posicionamientos. Como do el toro un animal doméstico en
animalistas, debemos defender la sentido biológico, la polémica es-
lectura más amplia posible del tá servida.
Código Penal, con arreglo a la Aún no está vigente
cual, dependerá de si el animal En definitiva, la nueva refor-
maltratado es doméstico o no, de ma, que no entrará en vigor
forma que si lo es, el maltrato no hasta el 1 de octubre de 2004
grave o con resultados no espe- (aunque los hechos que se co-
cialmente dañinos, se castigará metan entre ahora y ese día, si
como falta con una pequeña san- están recogidos en el actual artí-
ción, económica o no. Si el mal- culo 632, se castigarán con la
trato ha tenido como consecuen- condena más favorable para el
cia la muerte o un grave menos- culpable de entre las posibles en-
cabo físico (siempre de animal tre el actual y el reformado) es un
doméstico), sería considerado intento bien intencionado de do-
delito, si bien en la práctica dará tar de mayor protección a los ani-
lugar tan solo a la imposición de Otra vez los toros males; mejor eso que nada, pero
una multa algo más elevada que Obviamente en el anterior en su afán de querer quedar bien
la anterior e inhabilitación para contrasentido tiene enorme im- con todos (estamos en año elec-
trabajar o comerciar con anima- portancia el hecho de que al toro toral) ha dado al traste con una
les. Cuando el maltratado sea un (animal no doméstico, o eso cree magnífica oportunidad de aban-
animal no doméstico se produce el legislador), se le infringe todo donar el furgón de cola de la sen-
una triste paradoja, ya que el tipo de tortura con resultado de sibilidad animalista. Lo dicho: “SÍ,
maltrato tenga la intensidad que muerte en el espectáculo autori- PERO TAMPOCO”
tenga, incluso aunque produzca zado de la tauromaquia y no ha
la muerte del animal, sólo será parecido conveniente criminalizar Miguel Ángel Martín Acevedo,
castigado levemente como falta y a todos los participantes en el abogado
ACTUACIONES 93 94 95 96 97 98 99 00 01 02 03
Denuncias administrativas 27 28 29 36 34 29 35 12 12 11 12
Reclamaciones 10 13 18 16 18 25 25 7 7 3 1
Solicitudes actos presuntos 8 15 13 10 11 18 20 9 10 2 3
Recursos 1 11 16 6 10 7 8 2 9 7 0
Quejas al Defensor 6 10 15 16 14 14 25 28 20 6 8
Solicitudes diversas 14 8 8 12 14 17 33 31 31 11 11
Preguntas al Parlamento 0 0 2 7 3 2 2 0 0 0 0
Contenciosos 0 0 1 0 0 3 0 2 1 1 1
Denuncias Unión Europea 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 1
Total 66 85 102 103 104 115 149 91 91 42 40