Residuos peligrosos de la Ciudad

Autnoma de Buenos Aires

Ley 2.214
7 de diciembre de 2006
Poder Legislativo - CIUDAD DE BUENOS AIRES
BC, 24 de enero de 2007
Vigente, de alcance general
Id Infojus: LPX0002214
Sumario
SALUD PBLICA, DERECHO AMBIENTAL, residuos peligrosos, desechos peligrosos,
transporte de residuos peligrosos, tratamiento de residuos, gestin sanitaria de residuos

Observaciones
CANTIDAD DE ARTICULOS QUE COMPONEN LA NORMA 0062 OBSERVACION:
PROMULGADA POR DECRETO N 83/2007 DEL 16/01/2007 OBSERVACION: LOS
ANEXOS DE LA PRESENTE LEY FUERON PUBLICADOS EN EL BOCBA N 2614
DEL 29/01/2007, PAG. 17,18 Y 19.
Ley 2.214
LA LEGISLATURA DE LA CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES SANCIONA
CON FUERZA DE LEY:
CAPTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 1.- mbito de Aplicacin.
La presente ley regula la generacin, manipulacin, almacenamiento, transporte,
tratamiento y disposicin final de los residuos peligrosos en la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires.
ARTCULO 2.- Se considera Residuo Peligroso a los fines de la presente ley, a todo
residuo que se encuentre comprendido dentro del Anexo I y/o que posea alguna de las
caractersticas enumeradas en el Anexo II.
ARTCULO 3.- Quedan excluidos de los alcances de esta ley:
a. Los residuos slidos urbanos.
b. Los residuos patognicos.
c. Los residuos radiactivos.
d. Los residuos derivados de las operaciones normales de los buques y aeronaves
regulados por leyes especiales y convenios internacionales vigentes en la materia, a
excepcin de aquellos residuos peligrosos generados por los buques y aeronaves en
territorio de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
ARTCULO 4.- Objetivos. Son objetivos de la presente ley:
a. Promover una gestin ambientalmente adecuada de los residuos peligrosos.
b. Promover la minimizacin en cantidad y peligrosidad de los residuos peligrosos
generados.
c. Promover la recuperacin, el reciclado y la reutilizacin de los residuos peligrosos.
ARTCULO 5.- Queda prohibido el abandono, de residuos peligrosos, as como toda
mezcla o dilucin de los mismos que imposibilite la correcta gestin. El vertido o la
eliminacin de residuos peligrosos, solamente ser permitido en las condiciones fijadas
en la normativa ambiental vigente.
Toda actividad que involucre manipulacin, tratamiento, transporte y/o disposicin final
de residuos peligrosos, debe cumplir con el procedimiento administrativo de evaluacin
de impacto ambiental segn lo determina la Ley N123 de la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires y toda otra normativa vigente.
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ARTCULO 6.- Definiciones.
Actividad generadora de residuos peligrosos: aquella etapa o etapas de produccin o
servicios, que den lugar a la generacin de residuos peligrosos. En el caso de procesos
industriales la actividad es considerada desde el ingreso de la materia prima o insumo,
hasta la salida del producto terminado o semiterminado incluyendo todos los servicios
anexos a la produccin. En el caso de las actividades de servicio toda accin o
prestacin que involucre la generacin de residuos peligrosos.
a. Cuerpo receptor: cuerpo natural en el cual tienen o pueden tener destino final los
residuos peligrosos. Son cuerpos receptores: las aguas superficiales continentales, las
aguas subterrneas, los mares y ocanos, la atmsfera y los suelos.
b. Gestin de residuos peligrosos: conjunto de acciones independientes o
complementarias entre s, que comprenden las etapas de generacin, manipulacin,
almacenamiento, transporte, tratamiento, recuperacin, reciclado, disposicin final y
reutilizacin de residuos peligrosos.
c. Insumo: todo bien empleado en la produccin de otros bienes. Son un caso particular
de insumo a los efectos de esta ley, los residuos peligrosos utilizados en otros procesos
subsecuentes.
d. Lmites de emisin y vertido: mximos permitidos, expresados en concentracin o
carga msica, para el vertido o emisin de sustancias residuales, establecidos de
acuerdo con los objetivos de proteccin ambiental o de cumplimiento de los estndares
de calidad respectivos, establecidos por la reglamentacin.
e. Tratamiento: toda operacin destinada a modificar las caractersticas fsicas,
qumicas y/o biolgicas de los residuos peligrosos a fin de tornarlos menos riesgosos
para su manejo, reciclado o disposicin final.
f. Residuo: cualquier sustancia u objeto en cualquier estado fsico de agregacin, del
cual su poseedor se desprenda, tenga la intencin o la obligacin de desprenderse.
g. Peligrosidad: capacidad intrnseca de una sustancia o mezcla de sustancias de
causar efectos adversos, directos o indirectos, sobre la salud o el ambiente. Se definen
en el Anexo II las caractersticas de peligrosidad establecidas segn el Cdigo de
Naciones Unidas para caracterizar sustancias y residuos peligrosos.
h. Operaciones de eliminacin. Las contenidas en el Anexo III de esta ley.
CAPTULO II: DE LA AUTORIDAD DE APLICACION
ARTCULO 7.- Es autoridad de aplicacin de la presente ley, el organismo de ms alto
nivel con competencia ambiental del Poder Ejecutivo, el que es asistido por el Ente
nico Regulador de los Servicios Pblicos en el rea de su competencia (Ley N210),
y debe actuar en forma coordinada con otros organismos o dependencias cuyas
competencias tengan vinculacin con el objeto de la presente ley.
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ARTCULO 8.- Son funciones de la autoridad de aplicacin: Ejercer el control y
fiscalizacin de la generacin, manipulacin, almacenamiento, transporte, tratamiento y
disposicin final de los residuos peligrosos generados en la Ciudad Autnoma de
Buenos Aires.
a. Dictar las normas complementarias necesarias para el efectivo cumplimiento de la
presente ley.
b. Implementar y llevar los Registros previstos en la presente ley.
c. Establecer y revisar peridicamente los lmites de vertido y emisin de residuos
peligrosos, a los cuerpos receptores para los usos asignados; en concordancia con la
legislacin vigente.
d. Elaborar un Plan Local de Gestin de Residuos Peligrosos, privilegiando a las formas
de tratamiento que impliquen el reciclado y reutilizacin de los mismos, y la
incorporacin de tecnologas ms adecuadas desde el punto de vista ambiental, y
promoviendo el tratamiento de los mismos en el lugar donde se generen.
e. Fomentar la concientizacin de la comunidad en la materia objeto de la presente ley.
f. Propiciar convenios y acuerdos con otras jurisdicciones que garanticen un mbito de
cooperacin y coordinacin para el efectivo cumplimiento de los objetivos de la
presente ley.
g. Elaborar y actualizar un mapa de generadores y operadores de residuos peligrosos.
CAPTULO III: DEL REGISTRO DE TECNOLOGIAS DEL REGISTRO DE
GENERADORES, OPERADORES Y TRANSPORTISTAS DE RESIDUOS
PELIGROSOS
ARTCULO 9.- Crase el Registro de Tecnologas de la Ciudad Autnoma de Buenos
Aires, el que ser llevado por la autoridad de aplicacin de la presente ley conforme a
los siguientes requisitos:
a. Las tecnologas a registrarse debern cumplimentar en un slo acto todo lo exigido
por la presente ley y su reglamentacin.
b. Toda solicitud de inscripcin de tecnologa deber estar acompaada con las
pruebas de aplicacin prctica de la mencionada tecnologa, indicando los lugares en
donde se halla en aplicacin y a que tipo de residuos est destinada. Deber
acompaarse documentacin, informes, pruebas y evaluaciones concretas de la
aplicacin prctica de la tecnologa propuesta.
c. En caso de ser una tecnologa nueva, no utilizada an a escala industrial, deber
presentarse para su registro, estudios e informe en los que se analice la aplicacin
industrial y el impacto ambiental que producira sobre el ambiente.
d. Todos los estudios e informes debern contener opinin de una Universidad, Centro
de Investigacin Cientfica y/o Institucin Nacional, o de la Ciudad de Buenos Aires con
incumbencia en la temtica ambiental.
e. Toda presentacin ante el Registro deber especificar, en forma estricta, cualitativa y
cuantitativamente, qu residuos o desechos es posible tratar con la tecnologa a
inscribir, tolerancias mnimas y mximas, resguardos tcnicos especiales a tener en
cuenta y condiciones generales de instalacin.
f. La autoridad de aplicacin no podr exigir a los titulares de las tecnologas a
inscribirse informacin referente a procesos, formulaciones, etc. que est protegida por
normas de propiedad intelectual.
g. La autoridad de aplicacin, recibida la totalidad de la documentacin, aprobar o
rechazar la inscripcin. Asimismo las inscripciones podrn ser canceladas cuando
nuevos estudios as lo aconsejen.
h. Slo se permitir el uso de tecnologas de incineracin, con y sin recuperacin de
energa, y de toda otra tecnologa que genere Compuestos Orgnicos Persistentes, en
caso de no contarse con alternativas que no generen estos compuestos.
ARTCULO 10.- Toda tecnologa aplicada a la prestacin a terceros de los servicios de
almacenamiento, recuperacin, reduccin, reciclado, tratamiento, eliminacin y/o
disposicin final de residuos peligrosos, que se desee aplicar en la Ciudad Autnoma
de Buenos Aires, deber estar inscripta en el Registro que se crea por la presente ley.
Cuando la tecnologa ya se encontrare inscripta en el Registro la autoridad de
aplicacin se limitar a emitir constancia de ello.
ARTCULO 11.- Crase el Registro de Generadores, Operadores y Transportistas de
Residuos Peligrosos, en el que debern inscribirse las personas fsicas o jurdicas
responsables de la generacin, almacenamiento, transporte, tratamiento y/o disposicin
final de residuos peligrosos.
ARTCULO 12.- Los generadores, transportistas y operadores de residuos peligrosos
debern cumplimentar, para su inscripcin registral, los requisitos indicados en la
presente ley. Cumplidos los requisitos exigibles la autoridad de aplicacin otorgar el
respectivo Certificado de Gestin de Residuos Peligrosos. La autoridad de aplicacin
establecer los parmetros y criterios segn los cuales se categorizar a los sujetos
alcanzados y los requerimientos especficos para cada categora.
ARTCULO 13.- Quienes se encuentren desarrollando actividades alcanzadas por la
presente ley, debern inscribirse dentro de los ciento ochenta (180) das contados a
partir de la fecha de su reglamentacin.
ARTCULO 14.- Vencido el plazo previsto en el artculo anterior, la autoridad de
aplicacin podr inscribir de oficio a los titulares de las actividades alcanzadas por la
presente ley.
ARTCULO 15.- La falta, suspensin o cancelacin de la inscripcin de ley, no impedir
el ejercicio de las atribuciones acordadas a la autoridad de aplicacin, ni eximir a los
sometidos a su rgimen de las obligaciones y responsabilidades que se establecen
para los inscriptos. Ser causal de cancelacin de la inscripcin en el Registro la
acumulacin de tres (3) sanciones firmes por incumplimiento de la presente ley, en
sede administrativa y/o judicial en el trmino de trescientos sesenta y cinco (365) das.
CAPTULO IV: INSTRUMENTOS LEGALES DEL CERTIFICADO DE GESTION DE
RESIDUOS PELIGROSOS
ARTCULO 16.- El Certificado de Gestin de Residuos Peligrosos es el instrumento
que acredita, en forma exclusiva, la aprobacin de la gestin de los residuos peligrosos.
El Certificado de Gestin de Residuos Peligrosos ser renovado cada dos (2) aos y
ser otorgado o denegado por la autoridad de aplicacin mediante el acto
administrativo pertinente.
ARTCULO 17.- Los sujetos alcanzados por la presente ley, debern contar con el
Certificado de Gestin de Residuos Peligrosos para desarrollar sus actividades, en el
marco de lo que disponga la autoridad de aplicacin por va reglamentaria.
DEL MANIFIESTO
DEL MANIFIESTO
ARTCULO 18.- La informacin relativa a la naturaleza y cantidad de residuos
generados, su origen, transferencia del generador al transportista, y de ste a la planta
de tratamiento o disposicin final, y cualquier otra operacin que respecto de los
mismos se realizare, quedar documentada en un instrumento que llevar la
denominacin de "Manifiesto".
El Manifiesto es una responsabilidad del Generador, quien es el nico autorizado a
obtener y emitir el mismo.
ARTCULO 19.- El Manifiesto deber contener:
a. Nmero serial del documento.
b. Datos identificatorios del generador, del operador y del transportista de los residuos
peligrosos y sus respectivos nmeros de inscripcin en el Registro de Generadores,
Operadores y Transportistas de Residuos Peligrosos. En el caso de generadores, que
no poseyeran el Certificado de Gestin de Residuos Peligrosos, como excepcin se
deber registrar el nmero de solicitud de inscripcin en el Registro.
c. Cantidad y composicin de residuos peligrosos a ser transportados clasificados
segn Anexo I y II de la presente ley.
d. Firmas del generador, del transportista y del responsable de la planta de tratamiento
o disposicin final.
e. Fecha efectiva del movimiento de los residuos peligrosos.
f. Ruta que seguir el vehculo durante el traslado de los residuos peligrosos desde su
lugar de origen hasta la planta de tratamiento o destino final de los mismos.
g. Plan de contingencia especfico para los residuos transportados.
CAPTULO V: DE LOS GENERADORES
ARTCULO 20.- Se considera generador a los efectos de la presente ley, toda persona
fsica o jurdica responsable de cualquier proceso, operacin, actividad o servicio que
genere residuos calificados como peligrosos en los trminos de esta ley.
ARTCULO 21.- La autoridad de aplicacin establecer categoras de generadores en
relacin con la cantidad y la peligrosidad de los residuos que generen. Asimismo, podr
establecer regmenes diferenciados para cada categora.
ARTCULO 22.- Para aquellos residuos peligrosos que la autoridad de aplicacin
compruebe fehacientemente su uso como insumos reales y/o se constituyan en
productos utilizados en otros procesos productivos, deber crear mecanismos
tcnico-administrativos especficos de control a los fines de garantizar el destino y uso
de los mismos, evitando posibles evasiones al rgimen de responsabilidad
administrativa instituido por la presente.
Para los residuos peligrosos que sean utilizados como insumos, el generador deber
informar el destino que les dar, y los que lo utilizan debern presentar ante la
autoridad de aplicacin una memoria tcnica de su uso en los procesos productivos
fijando expresamente el porcentaje de reutilizacin de los mismos.
La autoridad de aplicacin tomar conocimiento de esta memoria tcnica, la que tendr
el carcter de declaracin jurada.
Los residuos peligrosos a utilizarse como materia prima de un proceso productivo, slo
perdern su caracterstica de tales cuando egresen del establecimiento con la
documentacin fehaciente de haber sido adquiridos por un tercero para ser utilizados
como insumos segn los procesos denunciados.
ARTCULO 23.- Los generadores de residuos peligrosos, conforme lo que la autoridad
de aplicacin establezca para cada categora, al solicitar su inscripcin en el Registro
de Generadores, Operadores y Transportistas de Residuos Peligrosos, deber
presentar una declaracin jurada en la que manifieste, como mnimo los siguientes
datos:
a. Datos identificatorios: nombre completo o razn social; nmero de CUIT; nmina del
directorio, socios gerentes, administradores, representantes y/o profesionales
habilitados a tal efecto, segn corresponda; domicilio real y domicilio legal, el que
deber constituirse en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
b. Domicilio real y nomenclatura catastral de las instalaciones en las que se generen
residuos peligrosos; caractersticas edilicias y de equipamiento.
c. Descripcin de procesos y/o servicios que generen residuos peligrosos.
d. Generacin media mensual estimada de residuos peligrosos por categoras de
control.
e. Listado del personal expuesto involucrado en el manejo de residuos peligrosos y
registro anual de capacitaciones del personal.
f. Mtodo y lugar de tratamiento o disposicin final y forma de transporte, si
correspondiere, para cada categora de residuos peligrosos que se generen.
g. Copia certificada del Manual de Higiene y Seguridad que incluya los procedimientos
del plan de contingencias y la gestin segura de sustancias peligrosas para evitar la
generacin eventual de residuos peligrosos.
Asimismo, y de estimar la autoridad de aplicacin que corresponde, los generadores
debern declarar:
a. Caractersticas fsicas, qumicas y/o biolgicas de cada uno de los residuos
generados.
b. Cantidad y tipo de materiales y/o compuestos empleados en procesos y/o servicios a
partir de los cuales se generan residuos peligrosos.
c. Mtodo de caracterizacin de peligrosidad del residuo.
d. Protocolos de anlisis y resultados obtenidos.
e. Seguro o caucin prevista para el caso de producirse daos a las personas o al
ambiente con los residuos peligrosos generados.
f. Plan de monitoreo para controlar la calidad de las aguas subterrneas y superficiales,
y la atmsfera en su caso.
g. Todo otro dato que la autoridad de aplicacin estime pertinente solicitar.
ARTCULO 24.- Los datos incluidos en la declaracin jurada sern actualizados en
forma bienal sin perjuicio que la autoridad de aplicacin pueda solicitar en cualquier
instancia informacin respecto a la generacin, almacenamiento, transporte,
tratamiento y disposicin final de residuos peligrosos cuando as lo considere
necesario.
ARTCULO 25.- Toda modificacin producida en relacin con los datos incluidos en la
declaracin jurada del artculo 23 deber ser comunicada a la autoridad de aplicacin
dentro de un plazo de treinta (30) das hbiles de haberse producido, y deber
acompaarse de un informe ambiental cuando la autoridad de aplicacin as lo
requiera.
ARTCULO 26.- Los generadores de residuos peligrosos debern:
a. Adoptar medidas tendientes a minimizar la generacin de residuos peligrosos.
b. Separar adecuadamente y no mezclar residuos peligrosos incompatibles entre s.
c. Envasar los residuos de forma segura, identificar los recipientes y su contenido.
d. Almacenar los residuos peligrosos hasta su transporte y/o tratamiento dentro del
plazo fijado por la autoridad de aplicacin y en las condiciones apropiadas de seguridad
que sta establezca.
e. Asegurar el correcto transporte, tratamiento, manipulacin y/o disposicin final de los
residuos peligrosos.
f. Todo otro requisito que la autoridad de aplicacin establezca por va reglamentaria,
atento las particularidades de la actividad.
g. Entregar los residuos peligrosos que no trataren en sus propias plantas a los
transportistas autorizados, con indicacin precisa del destino final en el pertinente
manifiesto, al que se refieren los artculos 18 y 19 de la presente.
ARTCULO 27.- En el supuesto que el generador est autorizado por la autoridad de
aplicacin a tratar los residuos peligrosos en su propio predio, deber llevar un registro
permanente de estas operaciones y cumplimentar lo previsto en el Captulo VII segn lo
establezca la autoridad de aplicacin.
El tratamiento de residuos peligrosos en el propio predio de su generacin, no ser
considerado como actividad complementaria de la principal, sino como actividad
independiente con todo lo que ello significa o implica. Lo preceptuado es vlido tanto
para el generador que se hace cargo del tratamiento como para quienes utilicen el
servicio de tratadores "in situ".
ARTCULO 28.- En el supuesto de cese provisorio o definitivo de una actividad,
proceso, operacin y/o servicio que genere residuos peligrosos, el titular deber
presentar ante la autoridad de aplicacin, con una antelacin mnima de noventa (90)
das, un plan de cierre de la misma y un informe ambiental que describa las condiciones
ambientales del predio y el plan de remediacin si correspondiere.
ARTCULO 29.- Es generador eventual de residuos peligrosos a los efectos de esta ley,
toda persona fsica o jurdica que, como resultado de sus acciones o de cualquier
actividad, proceso, operacin y/o servicio, poseyera o generase residuos peligrosos en
forma eventual, no programada o accidental. Quedarn alcanzados por lo dispuesto en
artculos 23 al 26 en lo que corresponda y segn lo determine la autoridad de
aplicacin.
ARTCULO 30.- La generacin eventual producida por actividad, proceso, operacin
y/o servicio, no programado o accidental, se deber notificar a la autoridad de
aplicacin, en un plazo no mayor de diez (10) das corridos contados a partir de la fecha
en que se hubiera producido. La notificacin deber acompaarse de un informe
firmado por el titular de la actividad, y elaborado por un profesional competente en la
materia. El mencionado informe contendr:
a. Tipo de residuos peligrosos generados de acuerdo con los Anexos I y II.
b. Cantidad de residuos peligrosos generados.
c. Motivos que ocasionaron la generacin.
d. Actividades ejecutadas y sistemas, equipos, instalaciones y recursos humanos
propios y externos aplicados.
ARTCULO 31.- El generador eventual adems, deber presentar a la autoridad de
aplicacin, en los plazos que sta le indique, un informe final en el que se incluyan los
datos sealados en el artculo anterior como as tambin las especificaciones acerca de
los daos humanos o materiales ocasionados y del plan para la prevencin de la
repeticin del suceso.
CAPTULO VI: DE LOS TRANSPORTISTAS DE RESIDUOS PELIGROSOS
ARTCULO 32.- Las personas fsicas o jurdicas responsables del transporte de
residuos peligrosos, para su inscripcin en el Registro de Generadores, Operadores y
Transportistas de Residuos Peligrosos, no obstante el cumplimiento de la normativa
vigente sobre el transporte de mercancas peligrosas, debern acreditar con carcter de
declaracin jurada:
a. Datos identificatorios: nombre completo o razn social; nmero de CUIT, nmina del
directorio, socios gerentes, administradores, representantes y/o profesionales
habilitados a tal efecto, segn corresponda; domicilio real y domicilio legal, el que
deber constituirse en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
b. Caractersticas de los vehculos a habilitar.
c. Listado de todos los vehculos y contenedores a ser utilizados.
d. Listado de vehculos y equipos a ser empleados en caso de contingencia.
e. Tipos de residuos a transportar.
f. Plan de contingencias para proveer respuesta adecuada en caso de emergencia.
g. Ttulo de las unidades a habilitar, as como especificacin del vnculo jurdico
existente entre el titular del dominio y la persona fsica o jurdica que solicita la
habilitacin.
h. Prueba de estanqueidad o hermeticidad de la caja transportadora si correspondiere.
i. Habilitacin del lugar de guarda.
j. Mtodo, caracterstica y frecuencia de la limpieza de las unidades y del lugar de
descontaminacin.
k. Pliza de seguro que cubra daos causados, o garanta suficiente que, para el caso,
establezca la autoridad de aplicacin.
l. Cumplir con lo prescripto por la Ley N24.449 y su Decreto reglamentario N
779-PEN/95 y la Ley N24.653 y su Decreto reglamentario N105-PEN/98, artculos 13
y 14, inciso b) o toda otra normativa que la reemplace.
m. Todo otro dato que la autoridad de aplicacin estime pertinente solicitar.
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ARTCULO 33.- La autoridad de aplicacin debe establecer las condiciones a las
cuales debern ajustarse los transportistas de residuos peligrosos, las que
necesariamente debern contemplar:
a. Abrir y mantener actualizado un registro de las operaciones que realice, con
individualizacin del generador, tipo de residuo, forma de transporte y destino final.
b. Identificar en forma clara y visible el vehculo y la carga.
c. Acreditar la capacitacin del personal afectado a la conduccin de unidades de
transporte, y obtencin por parte de los conductores de su correspondiente licencia
especial para operar unidades de transporte de sustancias peligrosas.
d. Portar en la unidad durante el transporte de residuos peligrosos un manual de
procedimientos as como materiales y equipamiento adecuados a fin de neutralizar o
confinar un eventual derrame de residuos peligrosos.
e. Habilitar un registro de accidentes rubricado por la autoridad de aplicacin, en el que
se asentarn los accidentes o anormalidades acaecidas durante el transporte. Dicho
registro, debe permanecer en la unidad transportadora, debiendo contar con copia del
mismo en la sede de la empresa prestadora del servicio.
ARTCULO 34.- Los vehculos destinados al transporte de residuos peligrosos debern
contar, como mnimo, con las siguientes caractersticas:
a. La caja o compartimiento de carga debe ser cerrado, estanco y aislado del
compartimiento del conductor.
b. El vehculo no deber tener una antigedad mayor a diez (10) aos.
c. Contar con tacgrafo.
d. Llevar un sistema de comunicacin mvil.
e. Contar con gabinete para guardar elementos de seguridad ante contingencias.
ARTCULO 35.- El transportista slo podr recibir del generador, residuos peligrosos si
los mismos vienen acompaados del correspondiente manifiesto a que se refieren los
artculos 18 y 19 de la presente, los que sern entregados, en su totalidad y solamente,
en las plantas de tratamiento o disposicin final debidamente autorizadas que el
generador hubiera indicado en el manifiesto.
ARTCULO 36.- El transportista tiene prohibido:
a. Mezclar residuos peligrosos con residuos o sustancias no peligrosas, o residuos
peligrosos incompatibles entre s o transportarlos simultneamente en una misma
unidad.
b. Retener residuos peligrosos por ms de veinticuatro (24) horas, salvo autorizacin
expresa de la autoridad de aplicacin segn las caractersticas de los residuos.
c. Aceptar, transportar, transferir o entregar residuos peligrosos cuyo embalaje o
envase sea deficiente.
d. Aceptar residuos peligrosos cuya recepcin no est asegurada por una planta de
tratamiento o disposicin final.
ARTCULO 37.- Si los residuos peligrosos no pudiesen ser entregados en la planta de
tratamiento o disposicin final indicada en el manifiesto, el transportista deber
comunicar inmediatamente dicha situacin a la autoridad de aplicacin y devolverlos al
generador dentro de las veinticuatro (24) horas de acaecida la situacin que impidiera
la entrega. Dentro del plazo que determine la autoridad de aplicacin, el transportista
deber fundamentar las razones que obstaculizaron la entrega.
CAPTULO VII: DE LOS TRATADORES: PLANTAS DE TRATAMIENTO
ARTCULO 38.- Se considera tratadores de residuos peligrosos a los efectos de esta
ley, a las personas fsicas o jurdicas responsables por la operacin de una planta de
tratamiento de residuos peligrosos.
ARTCULO 39.- Son plantas de tratamiento de residuos peligrosos aquellos
establecimientos destinados a modificar las caractersticas fsicas, qumicas y/o
biolgicas de los residuos peligrosos a los efectos de minimizar o eliminar su
peligrosidad, recuperar energa y/o hacerlos susceptibles de reciclado o recuperacin
de algunos de sus materiales.
ARTCULO 40.- Toda instalacin de planta de tratamiento de residuos peligrosos
deber ajustarse a lo dispuesto por el Cdigo de Planeamiento Urbano y dems
normativa vigente.
ARTCULO 41.- A los efectos de la inscripcin de las plantas de tratamiento de
residuos peligrosos todo tratador deber presentar ante el Registro de Generadores,
Operadores y Transportistas de Residuos Peligrosos, una declaracin jurada en la que
manifieste como mnimo:
a. Datos identificatorios: nombre completo o razn social; nmero de CUIT, nmina del
directorio, socios gerentes, administradores, representantes, o profesionales habilitados
a tal efecto.
b. Domicilio legal constituido en la Ciudad Autnoma de Buenos Aires y real;
nomenclatura catastral.
c. Certificado de Aptitud Ambiental de la Ley N123 emitida por el Gobierno de la
Ciudad Autnoma de Buenos Aires.
d. Certificado de habilitacin local.
e. Caractersticas de infraestructura y de equipamiento de la planta; descripcin de las
instalaciones o sitios en los cuales sern almacenados y tratados los residuos
peligrosos.
f. Descripcin de los procedimientos y/o tecnologas a utilizar para el tratamiento de los
residuos peligrosos, como as tambin los procedimientos y la capacidad de
almacenamiento transitorio, de carga y descarga de cada uno de ellos.
g. Especificacin del tipo de residuos peligrosos a ser tratados y estimacin de la
capacidad anual de tratamiento.
h. Manual de higiene y seguridad.
i. Planes de contingencias.
j. Plan de monitoreo de calidad de agua subterrnea y superficial, aire y suelo y
emisiones de efluentes lquidos y gaseosos segn corresponda.
k. Seguro o caucin prevista para el caso de producirse daos a las personas o al
ambiente con los residuos peligrosos manipulados o tratados.
l. Constancia de capacitacin del personal afectado a la tarea.
m. En el caso de tecnologas y procesos de tratamiento potencialmente generadores de
compuestos orgnicos persistentes, se requerir para su utilizacin la medicin
peridica del nivel de emisin de estas sustancias.
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ARTCULO 42.- La autoridad de aplicacin determinar en funcin de la informacin
aportada, la capacidad de tratamiento y almacenamiento mxima mensual de residuos
peligrosos para cada caso en particular.
ARTCULO 43.- Toda planta de tratamiento de residuos peligrosos deber llevar un
registro de operaciones permanente, cuya informacin ser establecida por la autoridad
de aplicacin.
ARTCULO 44.- Para proceder al cierre de una planta de tratamiento, el titular deber
presentar ante la autoridad de aplicacin, un plan de cierre de la misma. La autoridad lo
aprobar o desestimar y no podr autorizar el cierre definitivo de la planta sin previa
inspeccin de la misma.
ARTCULO 45.- El plan de cierre deber contemplar como mnimo:
a. Continuacin del programa de monitoreo de aguas subterrneas y superficiales y de
aire y suelo, por el trmino que la autoridad de aplicacin estime, no pudiendo ser
menor de cinco (5) aos.
b. Remediacin del sitio en caso de detectarse contaminacin en algn sector de la
planta y aledaos.
c. Descontaminacin de los equipos e implementos que hayan sido utilizados o hayan
estado en contacto con residuos peligrosos.
d. Cronograma de tratamiento de los residuos peligrosos remanentes en la planta.
ARTCULO 46.- Si se tratare de un proyecto para la instalacin de una nueva planta, el
dictamen favorable de la autoridad de aplicacin implicar la aprobacin del mismo y la
autorizacin para la iniciacin de las obras. Terminadas las obras y previa verificacin y
validacin de los sistemas de tratamiento, la autoridad otorgar, si correspondiere, el
Certificado de Gestin de Residuos Peligrosos que autoriza la actividad como tratador
en los trminos de la presente ley.
CAPTULO VIII: DE LOS TRATADORES IN SITU
ARTCULO 47.- Son tratadores "in situ", terceras personas fsicas o jurdicas que
desarrollan la actividad de tratamiento en el predio del generador de residuos
peligrosos.
ARTCULO 48.- Son operaciones de tratamiento "in situ", en los trminos del artculo
anterior, la remediacin de suelos, aguas superficiales y subterrneas contaminadas
con residuos peligrosos, la regeneracin y declorinacin de aceites dielctricos
contaminados y todo otro tratamiento fsico, qumico y/o biolgico de residuos
peligrosos, como toda otra operacin que sobre residuos peligrosos se realice en el
predio del generador por terceros, segn lo determine la autoridad de aplicacin; en
concordancia con las leyes especiales que rigen la materia.
ARTCULO 49.- Para la obtencin del Certificado de Gestin de Residuos Peligrosos el
tratador "in situ", deber cumplir los requisitos exigidos a la plantas de tratamiento
especificados en el Captulo VII de la presente ley y aquellos que por va reglamentaria
determine la autoridad de aplicacin. Asimismo, la autoridad de aplicacin podr, en
funcin de la complejidad de las operaciones de tratamiento y sus caractersticas,
establecer procedimientos de inscripcin diferenciales.
ARTCULO 50.- La autoridad de aplicacin establecer, para cada operacin de
tratamiento "in situ", el procedimiento a cumplir de forma previa al tratamiento de los
residuos peligrosos en el lugar de su generacin. Para ello contemplar la autorizacin
del generador para realizar la operacin, el certificado de gestin de residuos peligrosos
del tratador en plena vigencia, las operaciones a realizar y sus impactos ambientales,
tipo y cantidad de residuos a tratar y/o generados como consecuencia del tratamiento,
el tiempo de tratamiento y cronograma del mismo.
ARTCULO 51.- Toda operacin de tratamiento "in situ" debe terminar con la
presentacin del informe de finalizacin que, de acuerdo con la complejidad y
caractersticas de las operaciones de tratamiento, establecer la autoridad de
aplicacin. En el informe debern constar como mnimo los monitoreos realizados y las
condiciones ambientales del rea donde se realizaron las operaciones.
CAPTULO IX: DISPOSICION FINAL
ARTCULO 52.- Queda prohibida la disposicin de residuos peligrosos sin tratamiento
previo. La disposicin final de los residuos peligrosos tratados deber efectuarse en
depsitos especialmente preparados para contenerlos en forma permanente.
ARTCULO 53.- Los lugares destinados a tal fin, debern reunir las condiciones
establecidas oportunamente por la autoridad de aplicacin.
ARTCULO 54.- El Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires promover la
firma de acuerdos con otras jurisdicciones a fin de propender al mejor cumplimiento de
lo dispuesto por la presente y posibilitar la implementacin de estrategias regionales
para el tratamiento o disposicin final.
CAPTULO X: DE LA TASA AMBIENTAL
ARTCULO 55.- La Ley Tarifaria establecer los montos mnimos y mximos y la
periodicidad de la tasa ambiental, que deben abonar los sujetos alcanzados por la
presente ley. De acuerdo a dichos parmetros, la autoridad de aplicacin establecer el
valor que corresponde abonar a dichos sujetos, de conformidad con la peligrosidad y la
cantidad de residuos peligrosos involucrados en las respectivas actividades.
CAPTULO XI: DE LAS RESPONSABILIDADES
ARTCULO 56.- En materia de responsabilidad, regir lo dispuesto por el Cdigo Civil y
las leyes nacionales que lo modifican.
CAPTULO XII: REGIMEN DE INFRACCIONES Y SANCIONES
ARTCULO 57.- Modifcase el punto 1.3.16 del Captulo III, Seccin I, Libro II, del
Anexo I de la Ley N451 (B.O.C.B.A. N1043 del 06/10/2000) del Cdigo de Faltas, el
que quedar redactado de la siguiente manera: "1.3.16. SUSTANCIAS QUE
COMPORTEN PELIGRO. El/la titular o responsable de un establecimiento que infrinja,
por accin u omisin, las normas que reglamentan el uso y manipuleo de sustancias
que comporten peligro, es sancionado/a con multa de mil (1.000) a veinte mil (20.000)
unidades fijas y/o clausura del establecimiento.
Anlisis
Modifica aLey 451. Ciudad de Buenos Aires, 2/8/2000
ARTCULO 58.- Sustityase el texto del punto 1.3.20 del Captulo III, Seccin I, Libro II,
del Anexo I de la Ley N451 (BOCBA N1043 del 06/10/2000), del Cdigo de Faltas,
por el siguiente texto: "Residuos peligrosos. El que genere, manipule, almacene,
transporte, trate, elimine y/o disponga finalmente residuos peligrosos incumpliendo por
accin u omisin las disposiciones de la Ley de Residuos Peligrosos de la Ciudad
Autnoma de Buenos Aires, su reglamentacin y/o normativa complementaria, es
sancionado/a con multa de dos mil (2.000) a quinientas mil (500.000) unidades fijas y/o
clausura de los establecimientos y/o inhabilitacin de la actividad".
Anlisis
Modifica aLey 451. Ciudad de Buenos Aires, 2/8/2000
CAPTULO XIII: DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
ARTCULO 59.- El Poder Ejecutivo a travs de la autoridad de aplicacin procurar la
instrumentacin de incentivos para aquellos generadores que como resultado de la
optimizacin de sus procesos, cambios de tecnologas y/o gestin ambiental en
general, minimicen la generacin de residuos peligrosos, reutilicen y/o reciclen los
mismos.
ARTCULO 60.- Sin perjuicio de las modificaciones que la autoridad de aplicacin
pudiere introducir en atencin a los avances cientficos o tecnolgicos, integran la
presente ley los Anexos que se detallan a continuacin: * Anexo I - Categoras
sometidas a control.
* Anexo II - Lista de caractersticas de peligrosidad.
* Anexo III - Operaciones de eliminacin.
ARTCULO 61.- La presente ley es de orden pblico y deber reglamentarse en el
plazo de ciento ochenta (180) das a partir de su publicacin.
Hasta tanto se reglamente la presente ley, se mantendr vigente lo dispuesto en la Ley
N24.051.
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ARTCULO 62.- Comunquese, etc.
Firmantes
SANTIAGO DE ESTRADA - ALICIA BELLO