PUC/SP Faculdade de Direito

Introduo ao Estudo do Direito 1 Semestre/2014

Estudo Dirigido n 5

INSTRUES: responda todas as questes abaixo em grupos de, no mximo, quatro
pessoas.

ALUNOS: Gabriela Chaves Honrio (RA00146497), Flvia Kovalski (RA00140393) e Mariana
Cantarelli (RA00151556) Turma ND1

As prescries jurdicas (Teoria geral do direito Norberto Bobbio)

1. Defina sano. Diferencie detalhadamente sano moral, sano social e sano
jurdica.

Resposta:
Para Bobbio, sanso o critrio referente resposta violao. Uma norma
prescreve o que deve ser. Se a ao real no corresponde ao prescrita, afirma-se que a
norma foi violada. A sano pode ser definida como o expediente que se busca, em um
sistema normativo, preservar a lei das aes contrrias a ela.
Sano moral: so morais aquelas normas cuja sano puramente interior, de
consequncia desagradvel da violao, que no caso da moral seria o sentimento de
culpa, um estado de incmodo, de perturbao, de angustia, traduzida na linguagem tica
em remorso ou arrependimento. Na norma moral o destinatrio somente responde frente
a si mesmo, a sua conscincia, onde a punio interior.
O defeito da sano interior de ser no muito eficaz, pois a sano interior por
certo seria um meio inadequado, uma vez que nem todos os indivduos tm inclinao ao
respeito das normas morais, e assim a sano interior no produz nenhum efeito;
Sanso social: A sano externa prpria das normas sociais (normas de costume;
da educao, da vida em sociedade) que so destinadas a tornar mais fcil ou menos
difceis o convvio social. As normas sociais nascem de um grupo social que respondem
sua violao com diversos comportamentos que constituem as sanes, que partem da
simples reprovao ou a eliminao do grupo, pelo isolamento, no interesse do prprio
grupo, ou at o linchamento pela multido.
Estas sanes externas so eficazes. H muitos tipos de comportamentos que no
so assumidos com receio da desaprovao dos outros e as consequncias que este juzo
poder ter no futuro. Quanto mais um for grupo homogneo, a sano social ter maior a
eficcia.
O defeito das sanes sociais a falta de proporo entre a violao e a resposta,
porque sendo a resposta confiada ao grupo impessoalmente ou alguns membros do grupo
no definidos pessoalmente, ela no guiada por regras precisas. Assim a resposta pode
ser desproporcional gravidade da violao, como no caso do linchamento.
Para que esta exista necessrio que haja uma organizao, fundadas sobre
regaras do prprio grupo. Afirma-se que um grupo se organiza quando passa da fase da
sano incontrolada sano controlada, e usualmente denomina-se grupo jurdico e
mais propriamente instituio.
Sanso jurdica: com objetivo de evitar os inconvenientes. Trata-se das normas
cuja violao tem por consequncia uma resposta externa e institucionalizada. Quando se
fala em sano institucionalizada, dever ser entendida esta trs coisa ainda que ela nem
sempre se encontra simultaneamente, as quais tem por objetivo de reforar ou aumentar
a eficcia das regras institucionais e das prprias instituies:
a) para toda violao de uma regra primria, estabelecida a relativa sano (certeza da
resposta);
b) estabelecida, dentro de certos termos, a medida da sano (proporcionalidade);
c) so estabelecidas pessoas encarregadas de efetuar a execuo (imparcialidade);

2. De acordo com Bobbio, a institucionalizao da sano est ausente do direito
internacional? Qual a diferena entre autotutela e heterotutela? Qual mais eficiente?
Por qu?

Resposta:
Existem ordenamentos inteiros, que mesmo denominados jurdicos, carecem
completamente da institucionalizao da sano, dando como exemplo o ordenamento
internacional.
Porm, Bobbio refuta este argumento dizendo que a violao de uma norma
internacional por parte de um Estado constitui um ato ilcito, e a consequncia a
represlia e, nos casos extremos, a guerra. Logo, o ordenamento internacional um
ordenamento jurdico com sano regulada.
Conclui, assim, que todo ordenamento internacional, em geral, fundado sobre o
princpio da autotutela e que, portanto, o que diferencia o ordenamento internacional do
estatal no a ausncia ou a presena de sanes organizadas, mas a organizao da
sano atravs da autotutela ou da heterotutela.
Autotutela: sano aplicada pela prpria pessoa do ofendido, ou seja, quando o
titular do direito de exercitar a sano o mesmo titular do direito violado. O processo de
autotutela assegura menos a igualdade proporcional entre violao e resposta.
Heterotutela: sano aplicada por pessoa diversa, ou seja, quando os dois titulares
so pessoas diferentes. E , portanto, um processo que vem substituindo os processos de
autotutela e compe os ordenamentos mais evoludos.
Logo, postulamos que esta ltima mais perfeita em razo da maior eficcia e
garantia de melhor proporo entre transgresso e sano. Assim satisfaz melhor algumas
exigncias fundamentais de todo viver social, dentre as quais est certamente ordem.
Mas est presente tambm, e, sobretudo, a igualdade de tratamento, que mais bem
assegurada quando a sano atribuda a um rgo super partes.

3. De acordo com Bobbio, a existncia de normas no garantidas por sano coloca em
xeque a teoria coativa do direito? Por que as normas constitucionais em geral no so
garantidas por sano? Quais as crticas que Bobbio dirige aos autores no-
sancionaista?

Resposta:
Normas no garantidas por sano existem em todo o ordenamento jurdico,
sendo incontestvel sua presena, e sendo considerada uma hiptese acolhida por um
legislador, ou seja, o legislador ausenta certas consequncias ao fato. Porm, para Bobbio,
essa uma dificuldade que deve ser superada. O fato o que e deve-se ser acolhido e
justificado em uma teoria de direito como conjunto de regras com sano organizada, ou
seja, alega-se que, embora algumas normas no possuam sano especfica, o
ordenamento tomado em seu conjunto sancionado e, portanto, garantido.
Bobbio afirma que, a falta de sano no depende de um defeito do sistema no
seu conjunto, mas de circunstncias especficas das normas singulares, tornando
impossvel a aplicao de uma sano, sem que, seja afetado o princpio da eficcia
reforada.
Logo, segundo Bobbio, a explicao para tal fato, prende-se hierarquia das
normas constitucionais. Bobbio afirma que o fato de algumas normas constitucionais no
possurem sano no deveria espantar, posto que, estando no alto do sistema normativo
e, portanto, tendo como destinatrios os detentores do poder e, muitas vezes, seus
prprios criadores, ou seja, Bobbio chega mesmo a afirmar que no pice do poder a
atuao em desconformidade com uma norma jurdica no constitui sua violao, mas a
produo de uma nova norma jurdica, uma modificao no sistema.
Contrrio da ideia dos no-sancionaista, no qual, estes defendem a adeso
espontnea e a existncia de normas superiores na hierarquia normativa, como so as
normas constitucionais. Bobbio critica esclarecendo que o ordenamento jurdico um
conjunto de normas, tendo a compreenso de que as normas no existem isoladamente,
no qual, sua execuo garantida pela sano externa e institucionalizada. Partindo dessa
anlise, verifica que a sano jurdica deve ser institucionalizada, o que demanda certo
grau de organizao, logo, expe a ideia de sano organizada.

4. Quais as diferenas apontadas por Bobbio entre Estado de polcia e Estado de direito?
Qual deles mais evoludo? Por qu?

A unidade do ordenamento jurdico (Teoria geral do direito)
(Norberto Bobbio)

5. O que so ordenamentos jurdicos complexos? Quais so as fontes diretas e indiretas
do direito? Quais so as fontes reconhecidas e delegadas?

6. O poder originrio definido por Bobbio como aquele alm do qual no existe outro
em que se possa fundar o ordenamento jurdico. Pode-se dizer, com isso, que o poder
originrio aquele que no possui limites internos e externos? Justifique.

7. O que uma norma produtiva? E uma norma executiva? Por que Bobbio afirma que
todas as normas do ordenamento jurdico, com exceo da norma fundamental e do ato
executivo, so ao mesmo tempo produtivas e executivas? Justifique.

8. A norma fundamental hipottica atributiva e/ou imperativa? Qual o seu contedo
ideolgico? Justifique.

9. Qual o fundamento da norma fundamental hipottica? Justifique. O ordenamento
jurdico, legitimado pela norma fundamental, pode ser injusto? Por que?