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IMPACTO AMBIENTAL

E IMPPRIMER AVANCE: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEL
INTERCAMBIO VIAL EN EL OVALO MUSICAL
VOLUMEN N 5: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
RESUMEN EJECUTIVO

Descripcin del Proyecto

La Av. Atahualpa, atraviesa la ciudad de Cajamarca de Oeste a Este conectndola con el
DISTRITO DE BAOS DEL INCA. En gran parte de su recorrido se han instalado
fbricas, locales industriales y comerciales, la Ciudad Universitaria de Cajamarca, y
numerosas viviendas. El volumen de trnsito es muy elevado con presencia significativa de
vehculos de transporte de carga y transporte pblico.
La Va de Evitaminto, es una va arterial importante que se inicia en FONAVI I,
Atraviesa gran parte de la periferia de la ciudad y concluye en la Carretera que va hacia
Jess. El proyecto original estableci un derecho de va de 32.00 m. de ancho, que
lamentablemente ha sido ya invadido por fbricas, locales industriales, centros
universitarios y otros establecimientos, a travs de autorizaciones municipales distritales y
provinciales que han permitido la reduccin del derecho de va en varios tramos.
La interseccin de la Av. Atahualpa con la Va de Evitamiento sur donde se ubica el
Ovalo Musical, presenta un alto grado de congestin y la solucin vial existente no permite
satisfacer adecuadamente el desplazamiento de vehculos y peatones. La semaforizacin
existente en la interseccin no logra solucionar el problema de congestin.

Lnea Base Ambiental.

La temperatura promedio vara marcadamente de la estacin verano a invierno, los valores
ms altos de la temperatura se obtuvieron en el mes de febrero con 23.2C y valores ms
bajos en los meses de Octubre- Abril con 10 C.
El perodo comprendido entre 1974 y 1996 ha determinado una precipitacin promedio
total anual de 12.60 mm, con un promedio mximo mensual de 2 mm. y un mnimo de 0.40
mm, concentradas en los meses de Octubre hasta Abril. Esta precipitacin decrece en
Mayo, propio de la estacin invernal, con llovizna espordica en los meses de verano.


1. IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Impactos Ambientales Potenciales Identificados en la Fase de Obra.

a) Deterioro ambiental producido por el desvo del trnsito vehicular

b) Deterioro ambiental producido por los trabajos de excavacin y alteracin
de suelos.

c) Deterioro de la calidad ambiental por la eliminacin de material excedente
de obra y de obra.
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d) Deterioro ambiental por el transporte y trfico de material y excedente de
obras por vehculos pesados.

e) Deterioro ambiental por el uso de instalaciones provisionales de la obra.

f) Deterioro ambiental producido por el uso de equipos y maquinarias.

g) Deterioro ambiental producido por el martillado y golpes de obra.

h) Deterioro ambiental producido por la interferencia de servicios y redes.

i)Incremento de puestos de trabajo.


Impactos Identificados En La Fase De Operacin

a) Impacto ambiental por aumento de la fluidez vehicular en las Av. Atahualpa
y Va de Evitamiento sur.

b) Impacto ambiental originado por el ordenamiento vial y urbanstico de la
zona.

c) Impacto ambiental producido por la existencia de las barreras visuales.

d) Revaloracin de predios.

e) Sealizacin vial
f) Mejoramiento de la iluminacin
g) Fortalecimiento de actividades comerciales
2. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Programa de Coordinacin Ciudadana e Institucional.

Hacer participe en todo aquello necesario con la poblacin vecina, en especial los
impactos que revisten criticidad como emisin ruido, dispersin de material particulado de
obra, duracin de obra, ruido de demolicin, das especiales con intenso uso de maquinaria
pesada, bombas de concreto en uso etc., cuidados con muros de contencin y edificaciones
colindantes y otros, aspectos que debern ser tratados con anticipacin, directamente con
involucrados directos y la autoridad local.




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IMPACTO AMBIENTAL

Medidas

a) Desarrollo oportuno y de conformidad con normas urbansticas y ambientales locales
respecto de trmites administrativos producidos por la intervencin del proyecto.

b) Establecer un plan de atencin de quejas y relaciones pblicas en atencin
de vecinos perimetrales.

c) Establecer mecanismos de contacto vecinal para los efectos que rpidamente pueda fluir
informacin de potencial afectacin al vecindario y de igual manera establecer las medidas
de mitigacin el caso

Programa de Sealizacin y Control de Trfico.

Evitar congestin con eficiente sealizacin horizontal y vertical.


Medidas

1. Adecuada sealizacin para los transentes peatonales y trnsito de vehculos pesados, para
ingreso y salida o movimiento en vereda o pista contigua.

Programa de mitigacin de accesibilidad de vehculos pesados.

Diseo de optima ruta de acceso y salida, evaluacin de resistencia de peso y resistencia de
pavimentos a transitar, as como de cuidado de infraestructura de espacio pblico.

Medidas.

a) Planes de contingencia para manejo de episodios de trfico eventual ocasionados por
presencia de vehculos pesados o por situacin defectuosa mecnica de los mismos.

b) Verificacin de resistencia de pavimentos.

c) Adecuada coordinacin con autoridades locales sobre la determinacin de la
Ruta de acceso y salida de vehculos pesados.

d) Especial cuidado y manejo con los efectos socio ambientales negativos para con la
sensibilidad urbana en algunas rutas de circulacin de vehculos pesados indicados en lnea
base.
Programa de Seguridad e Higiene Ocupacional.

Establecer directivas de obra para minimizar los riesgos laborales de los
Trabajadores de construccin civil.
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Medidas.

a) Implementacin de un sistema de medidas de higiene y de seguridad fsica ocupacional en
los operarios de obra. Estos debern ser impartidos de manera responsable por el contratista
y observancia de regulaciones aplicables vigentes. La instruccin de medidas de seguridad
y salud ocupacional deber ser certificada por alguna institucin especializada y los
operarios debern recibir y responder test permanentes para mantener su vigencia en el
trabajo.

b) Implementacin de un manual de comportamiento ocupacional en el personal de trabajo que
permita una minimizacin de ruidos tanto de martilleo como de conversacin de grupo,
control para esparcimiento de material particulado, empleo de maquinaria, equipos en
general u otros generados por las actividades de obra. Los efectos de ruido ambiental de
obra estarn regidos por el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental
para Ruido DECRETO SUPREMO N 085-2003-PCM y los aspectos de aire de inmisin
por el Decreto Supremo N 074-98-PCM REGLAMENTO DE ESTANDARES
NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL AIRE
Programa de monitoreo y proteccin ambiental (Ruidos)

Establecer acciones para controlar, minimizar o proteger los componentes
Ambientales bsicos el medio donde se localiza el proyecto
Medidas.

a) Coordinacin de tiempos y ritmos de utilizacin de maquinarias y herramientas a fin de no
producir efectos sonoros en horarios no convenientes o reidos con la tranquilidad vecinal,
segn normas aplicables.

b) La implementacin de componentes insonorizacin en el ambiente de trabajo o en el equipo
en caso se trata de localizacin en exteriores y que generen a partir de 80 decibeles como
ruido continuo.

c) Debe de establecerse una zona en el interior del predio destinado a comedor del personal
evitndose la venta y la continua presencia de suministradores de alimentos en las veredas
exteriores al predio.

d) Humedecimiento de materiales y agregados finos para evitar dispersin
Elica de los mismos.

e) Atencin temprana en caso de derrames proveniente del manejo de materiales peligrosos.
Debe de observarse lo regulado sobre la materia por el Ministerio de Salud (DIDESA), por
lo establecido por la LEY GENERAL DE
RESIDUOS SLIDOS LEY No. 27314 u normas referenciales aplicables
Por la autoridad local municipal.

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f) Registro peridico-segn requieran las autoridades locales -respecto de
Impactos sobre la calidad el aire, ruido ambiental, calidad de suelos y
Planteamiento de remediacin temprana.




Programa de Manejo de Residuos.

Garantizar una optima disposicin final de residuos slidos.

Medidas.

a) Disposicin final de residuos de excedentes de obra y otros en lugares
Definidos y autorizados expresamente por la autoridad municipal.

b) Adecuada dotacin de servicios higinicos de acuerdo al total de requerimiento de mano de
obra, usando como parmetros los definidos por el reglamento nacional de construcciones.
En caso se opte por servicios higinicos porttiles, asegurar que la disposicin sanitaria que
finalmente se haga de los residuos cuente con permiso de autoridad competente. Queda
prohibida la instalacin de letrinas.
c) Adecuada disposicin de residuos slidos y lquidos provenientes de cualquier proceso
constructivo o de necesidades de personal en lugar o forma definida y autorizad
expresamente por la autoridad municipal competente. (Esta medida se manejara de manera
similar a lo establecido en el tem 6.1.5).

d) Se debe evitar la acumulacin de materiales de construccin en el exterior
Del predio.
Programa de Mitigacin Socio Ambiental por afectacin en reas de
Influencia.

Minimizar afectacin socio ambiental sobre el entorno con acciones anticipadas y
Contar con personal especializado en ello.

Medidas

a) Contar con personal especializado en lograr coordinacin vecinal.

b) Identificar los cuidados ms importantes sobre poblaciones de sensibilidad
Ambiental especial llevndose acciones de carcter estratgica con vecinos.

c) El proyecto debe recuperar calzadas y pistas afectadas por el trnsito de vehculos de carga,
originado por el continuo pase de materiales y excedentes de obra.

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d) Comunicar lo ms tempranamente posible cualquier afectacin ambiental
Potencial temporal critica sobre vecinos.

Programa de cuidado Geotcnico
Evitar eventos crticos debido a fallas constructivas por falta de previsin en
Comportamiento geotcnico.


Medidas

a) Adecuado estudio de suelo para determinar cuidados para construccin de cercos,
calzaduras, paredes de stanos, cimientos etc. afn de no daar estructuras vecinas o afectar
propiedades o personas.

b) Especial advertencia de personal de obra sobre caractersticas y mecnica
de suelos.

c) Conclusiones y Recomendaciones.

CONCLUSIONES:

Durante la construccin de la infraestructura vial, no se presentarn impactos

Ambientales negativos de consideracin que puedan poner en peligro el entorno natural o
socioeconmico. Del mismo modo, no existen recursos naturales de flora y fauna en peligro
de extincin o en condicin vulnerable.

La construccin de la nueva infraestructura, permitir mejorar las condiciones
de transitabilidad en el mbito del proyecto, favoreciendo a las actividades productivas y
comerciales y a la vez minimizara el tiempo de desplazamiento entre los distritos
involucrados.

El principal impacto negativo se dar en la etapa de ejecucin de la obra,
porque generar una congestin vehicular, produciendo malestar en los
pasajeros y a los residentes de la zona, etc.

Las condiciones geolgicas y de geodinmica externa de la zona en estudio,
en general no son crticas.
En general, en el presente Estudio de Impacto Ambiental, se ha determinado
que la posible ocurrencia de impactos ambientales negativos, no son limitantes ni tampoco
constituyen restricciones importantes para la ejecucin de las obras; concluyndose, que el
Proyecto es ambientalmente viable, siempre que se cumplan las especificaciones tcnicas
de diseo y las prescripciones ambientales contenidas en el Plan de Manejo Ambiental que
forma parte del presente estudio.
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RECOMENDACIONES.

Que exista un supervisor ambiental que vele por el cumplimento del PMA,
especialmente que vea que los materiales excedentes o escombros sean llevados a los
respectivos botaderos.

En el Programa de Educacin Ambiental se deber recalcar la importancia de
no arrojar desperdicios livianos, pues el viento las dispersas afectando principalmente el
paisaje.

ELABORACIN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

INTERCAMBIO VIAL LA AV. ATAHUALPA- VIA DE EVITAMIENTO SUR

PRIMER AVANCE
VOLUMEN N 5: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
1. ASPECTOS GENERALES.

1.1. ANTECEDENTES
La OIM es un Organismo Internacional que tiene suscrito un convenio de cooperacin con
el Estado Peruano, ratificado mediante Decreto Ley 23018 del 05 de febrero de 1980, en
virtud del cual se ha suscrito un Convenio marco de Cooperacin con la Municipalidad
Metropolitana de Lima (MML) el 25 de febrero del 2003, que incluye el Programa de
Rehabilitacin y Mantenimiento de Vas en Lima Metropolitana.
Con este propsito, la OFICINA DE PROYECTOS de la OIM (OIMPROYECTOS),
procede a convocar por invitacin al Concurso Pblico de Mritos N RQ051-2010
PROY.10 MML/OIM a travs de una calificacin de los consultores peruanos para elaborar
el Estudio INTERCAMBIO VIAL AV. ATAHUALPA Y AV. VIA DE EVITAMIENTO
El presente proyecto involucra porciones de las vas de alto transito que van desde el
Centro de Cajamarca hasta el Distrito de baos del Inca, como es la Av. Atahualpa y Av.
Via de Evitamiento.
La Av. Atahualpa, Es una Va atraviesa la ciudad de Cajamarca de Este a Oeste
conectndola con el DISTRITO DE BAOS DEL INCA. En gran parte de su recorrido se
han instalado fbricas, locales industriales y comerciales, la Ciudad Universitaria de
Cajamarca, y numerosas viviendas. El volumen de trnsito es muy elevado con presencia
significativa de vehculos de transporte de carga y transporte pblico.
La Va de Evitaminto, es una va arterial importante que se inicia en FONAVI I,
Atraviesa gran parte de la periferia de la ciudad y concluye en la Carretera que va hacia
Jess. El proyecto original estableci un derecho de va de 32.00 m. de ancho, que
lamentablemente ha sido ya invadido por fbricas, locales industriales, centros
universitarios y otros establecimientos, a travs de autorizaciones municipales distritales y
provinciales que han permitido la reduccin del derecho de va en varios tramos.

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IMPACTO AMBIENTAL

La interseccin de la Av. Atahualpa con la Va de Evitamiento sur donde se ubica el
Ovalo Musical, presenta un alto grado de congestin y la solucin vial existente no permite
satisfacer adecuadamente el desplazamiento de vehculos y peatones.
La semaforizacin existente en la interseccin no logra solucionar el problema de
congestin. Vehicular que se presenta durante varias horas del da, motivo por el cual
planteamos la ejecucin de un intercambio vial en el cruce de estas avenidas.

1.2. UBICACIN

En el sector de la Av. Atahualpa, el proyecto se inicia en el cruce de la av. San Martin con
la Av. Atahualpa, distrito de Cajamarca y se extiende hasta el lmite con el distrito de
Baos del Inca empleando la Av. Atahualpa.
El tramo de la Av. Evitamianto sur se inicia en Fonavi II extendindose hasta la Carretera a
Jess.
1.3. OBJETIVOS

Los objetivos del presente Estudio de Impacto Ambiental (EIA) son:

Efectuar el diagnstico de los componentes ambientales existentes en
el rea de influencia ambiental del lugar donde se realizarn los trabajos, as como aportar
las consideraciones ambientales pertinentes y necesarias para el adecuado proceso de
construccin.

Determinar y calificar los posibles impactos ambientales negativos y
Positivos.
Definir las medidas y acciones necesarias en las actividades de la obra
Para atenuar los Impactos negativos en la fase de construccin y
Operacin de la va.

Elaborar el Plan de Manejo Ambiental estableciendo los procedimientos
Para la prevencin, correccin y mitigacin de los Impactos Potenciales
Generados por las actividades de la obra.

Determinar los costos ambientales de las medidas y programas a ser
Aplicados.

1.4. METODOLOGA

La secuencia metodolgica del estudio fue estructurada en tres etapas. A saber: Etapa
Preliminar de Gabinete, Etapa de Campo y Etapa Final de Gabinete, las mismas que se
ilustran en la Figura 1.1 y se describen a continuacin:
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se ejecut mediante el desarrollo
secuencial de las siguientes actividades:
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IMPACTO AMBIENTAL

congestin vehicular que se presenta durante varias horas del da, motivo por el cual la
Municipalidad Metropolitana de Lima, ha programado la ejecucin de un intercambio vial
en el cruce de estas avenidas.


Etapas para la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental

Etapa I Actividades


-ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE -Recopilacin y anlisis de informacin preliminar.
- Planeamiento de la Etapa de Campo.

a) Etapa preliminar de gabinete
Constituye la primera etapa del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del proyecto y
comprendi las actividades de recopilacin y anlisis preliminar de informacin temtica
(cartogrfica, fotos y alfanumrica) sobre el tema y rea de estudio.

b) Etapa de campo
Constituye la segunda etapa del EIA y consisti en la inspeccin in-situ del rea del
proyecto, identificando los principales problemas existentes. Asimismo, se recopil
informacin complementaria sobre los diversos tpicos que comprende el EIA: aspectos
sociales, econmicos, fsicos y biolgicos del rea de influencia del proyecto, que permitan
preparar el Estudio de Impacto Ambiental.

1.5. ALCANCES

Consiste en la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental, a fin de definir y ejecutar la
reestructuracin y adecuacin de aquellos aspectos en los que el proyecto incorpore las
modificaciones y/o adecuacin.
En el EIA se tuvieron en cuenta las principales actividades del proyecto y su posible
grado de afectacin sobre los elementos o componentes del ambiente de su mbito de
influencia. Estos elementos fueron determinados luego de analizar la informacin existente
sobre los componentes fsicos, biolgicos y socio-econmicos que tendran interrelacin
con las actividades del proyecto.
2. MARCO LEGAL.

En nuestro pas, en las ltimas dcadas se ha logrado un avance importante en el campo de
la legislacin ambiental. En efecto, han sido promulgadas importantes normas que sirven
como instrumentos jurdicos para regular la relacin entre el hombre y su ambiente, con el
propsito de lograr el desarrollo sostenible de nuestro pas.
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IMPACTO AMBIENTAL

El cumplimiento de estas normas se viene fortaleciendo en los ltimos aos, en la medida
que los actores del desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un uso
responsable de los recursos naturales y del ambiente en general. As se tiene:

1. Normatividad General.

Constitucin Poltica del Per
Los logros normativos en el mbito ambiental en nuestro medio se inician formalmente con
la Constitucin Poltica del Per de 1979, la cual en su artculo 123 establece:
Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y
adecuado para el desarrollo de la vida y la preservacin del paisaje y la naturaleza. Es
obligacin del Estado prevenir y controlar la contaminacin ambiental. Aspecto que se
ratifica en la Constitucin Poltica de 1993, sealando en su artculo 2, inciso 22 que:
Toda persona tiene derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al
descanso, as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de su vida.
Asimismo, en los artculos 66, 67, 68 y 69 se seala que los recursos naturales
renovables y no renovables son patrimonio de la nacin, promoviendo el Estado el uso
sostenible de stos; as como, la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas
naturales protegidas.
Asimismo, la Constitucin protege el derecho de propiedad y as lo garantiza el Estado,
pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70). Sin embargo, cuando se requiere
desarrollar proyectos de inters nacional, declarados por Ley, stos podrn expropiar
propiedades para su ejecucin; para lo cual, se deber indemnizar previamente a las
personas y/o familias que resulten afectadas.

Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales

Fue establecido por DL N 613, del 07-09-1990. Este cdigo seala en el tem 1 del Ttulo
Preliminar, que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente
saludable, as como el deber de conservar dicho ambiente, precisando que es obligacin del
estado mantener la calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad
humana.
Captulo XIV, Art. 84. No se permitirn en las zonas ocupadas por asentamientos humanos
la localizacin de proyectos y otras actividades que signifiquen algn grado de peligrosidad
para la poblacin.
Captulo XV, De la prevencin de los desastres naturales. Le corresponde prevenir y
controlar la contaminacin ambiental y cualquier proceso de deterioro o depredacin de los
recursos naturales que pueda interferir en el normal desarrollo de toda forma de vida y de la
sociedad. Las personas estn obligadas a contribuir y colaborar inexcusablemente con estos
propsitos.
El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, fue la primera norma en instaurar
en el pas la obligacin de los proponentes de proyectos, de existir Estudios de Impacto
Ambiental (EIA).
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En el Captulo III - De la Proteccin del Ambiente (artculos 9 al 13), se establece el
contenido de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA) y, se seala que slo podrn ser
elaborados por las instituciones pblicas o privadas debidamente calificadas y registradas
ante la autoridad competente.
Esta norma tambin determin el listado de actividades y proyectos comprendidos dentro
de esta obligacin (Art.8). Sin embargo, ello fue luego derogado (mediante el D. Leg. 747)
sealndose que debera ser cada sector el que, en sus respectivas normas ambientales
sectoriales, realizara tal determinacin.



Ley Orgnica de Aprovechamiento de los Recursos Naturales.

Fue promulgada mediante Ley N 26821. Esta Ley, norma el rgimen de aprovechamiento
sostenible de los recursos naturales, estableciendo un marco adecuado para el fomento de la
inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la
conservacin de los recursos naturales y del ambiente y, el desarrollo integral de la persona
humana.
Aqu se seala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la
definicin y adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los
recursos naturales. Adems, se les reconoce el derecho de formular peticiones y promover
iniciativas de carcter individual o colectivo ante las autoridades competentes (Art. 5).
La norma seala las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, precisando que los recursos naturales deben utilizarse en forma sostenible, lo cual
implica que su manejo debe ser racional (Art. 28).
Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales no es absoluto ya que se
encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del derecho. Estas condiciones, sin
perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, son las siguientes (Art.29):

Utilizar el recurso natural para los fines para los que fue otorgado, garantizando el
mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales.

Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial respectiva.

Cumplir con los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental y los planes de
manejo correspondiente, establecido en la legislacin de la materia.

Cumplir con la respectiva retribucin econmica, de acuerdo a las modalidades
establecidas en la legislacin correspondiente.


En caso de incumplimiento con estas condiciones se determinar la caducidad del
derecho, ello de acuerdo a lo establecido en los procedimientos sealados en las leyes
especiales. Dicha caducidad implica la reversin al Estado del derecho de aprovechamiento
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IMPACTO AMBIENTAL

concedido, lo cual opera desde el momento de la inscripcin de la cancelacin del ttulo
correspondiente.
Cabe sealar que la retribucin econmica que debe abonarse por la explotacin de los
recursos naturales se encuentra regulada por la legislacin del canon (Ley 27406
modificada por Ley 27763 y su respectivo reglamento D.S. 004-2002-EF).

Ley de Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

Mediante Ley N 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM) como organismo descentralizado, con personera jurdica de derecho pblico
interno, con autonoma funcional, econmica, financiera, administrativa y tcnica, que
depende del Presidente del Consejo de Ministros.
Es el organismo rector de la poltica nacional ambiental que tiene finalidad, planificar,
promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural de la Nacin.
Se encuentra integrado por; a) Un rgano Directivo, b) rgano Ejecutivo (Secretaria
Ejecutiva) y un rgano Consultivo (Comisin Consultiva).
Cdigo Penal - Delitos contra la Ecologa
Para penalizar cualquier alteracin del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N 635,
del 08 04- 91Delitos contra la Ecologa, que en su artculo 304 precisa: que el que
contamine el ambiente con residuos slidos, lquidos o gaseosos, por encima de lmites
permisibles, ser reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un (1) ao, ni
mayor de tres (3) aos.
Asimismo, la Ley N 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de
formalizar denuncia por infraccin de la legislacin Ambiental, la cual en su Artculo 1,
establece que: La formalizacin de la denuncia por los delitos tipificados en ttulo Dcimo
Tercero del Libro Segundo del Cdigo Penal, requerir de las entidades sectoriales
competentes, opinin fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislacin
ambiental.
En su Art. 308.- referido a la comercializacin de flora y fauna protegidas, establece que el
que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que estn
legalmente protegidas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni
mayor de tres aos.
La pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos y ciento ochenta
a trescientos sesenta y cinco das multa cuando:

El hecho se comete en perodo de reproduccin de semillas o de reproduccin o
crecimiento de las especies.

El hecho se comete contra especies raras o en peligro de extincin.

El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias
txicas.

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IMPACTO AMBIENTAL

Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada

D. Leg. N 757, del 13-11-91. El marco general de poltica para la actividad privada y la
conservacin del ambiente est expresado por el Artculo 49, donde se seala que el
Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socioeconmico, la conservacin
del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales; garantizando la debida seguridad
jurdica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de proteccin del
medio ambiente.
Asimismo, el Artculo 9 del mismo dispositivo deroga toda disposicin legal que fije
modalidades de produccin o ndices de productividad, que prohba u obligue a la
utilizacin de insumos o procesos tecnolgicos. En general, que intervenga en los procesos
productivos de las empresas en funcin al tipo de actividad econmica que desarrollen, su
capacidad instalada, o cualquier otro factor econmico similar, salvo disposiciones legales
referidas a la higiene y seguridad industrial, la conservacin del ambiente y la salud.

Ley General de Aguas

D.L. N 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias (D.S. N
261-69-AP del 12-12-69 y D.S. N 007-83-A del 11-03-83) en su Ttulo II, prohbe
mediante el artculo 22 (Cap. II) verter o emitir cualquier residuo slido, lquido o gaseoso,
que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daos a la salud humana o poner en peligro
recursos hidrobiolgicos de los cauces afectados; as como, perjudicar el normal desarrollo
de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados
para alcanzar los lmites permisibles.
Para el caso de utilizacin de aguas subterrneas, el Artculo 111 del Reglamento de la
Ley de Promocin de las Inversiones en el Sector Agrario (Decreto Supremo N 048-91-
AG) del 11-11-91, establece que la utilizacin de las aguas subterrneas se sujetar a lo
estipulado en los artculos pertinentes del Reglamento del Ttulo IV de las Aguas
Subterrneas de las Ley General de Aguas
El reglamento mencionado fue aprobado por Decreto Supremo N 274- 69-AP/DGA del
30-12-69. El artculo 70 de las Ley General de Aguas, seala que todo aquel que con
ocasin de efectuar estudios, explotaciones o exploraciones mineras, petrolferas o con
cualquier otro propsito, descubriese o alumbrase aguas, est obligado a dar aviso
inmediato a la Autoridad en Aguas y no podr utilizarlas sin permiso, autorizacin o
licencia. (Alumbramiento: Accin de descubrir aguas subterrneas y hacerlas aflorar).
Adems, se establecen las acciones a tomar en casos de Alumbramiento de las aguas
subterrneas, contaminacin, responsabilidades del Estado y responsabilidades del usuario,
entre otros.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

Ley N 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios debern comunicar al
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no
modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales competentes.
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IMPACTO AMBIENTAL

Las actividades a realizarse no requerirn una coordinacin directa con el CONAM. La
Autoridad Competente Ambiental para dichas har de conocimiento respectivo al CONAM,
si el caso lo requiriese.


Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.

Ley N 27446, del 23-04- 2001. Este dispositivo legal establece un sistema nico y
coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada de
los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas a travs
de los proyectos de inversin.
La norma seala diversa categoras en funcin al riesgo ambiental. Dichas categoras son
las siguientes: Categora I Declaracin de Impacto Ambiental; Categora II Estudio de
Impacto Ambiental Semidetallado, Categora III Estudio de Impacto Ambiental
Detallado. Cabe precisar que hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley.
La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA),
como el marco legal general aplicable a la evaluacin de impactos ambientales. Esta norma
se encuentra vigente en la actualidad; sin embargo, la propia Ley seala que las normas
sectoriales respectivas seguirn siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva
norma.
As, los sectores continuarn aplicando su normativa sectorial hasta que
se dicte el reglamento de la nueva Ley.
La promulgacin de esta nueva norma ha tenido como fundamento la constatacin de
mltiples conflictos de competencias entre sectores, y la existencia de una diversidad de
procedimientos de evaluacin ambiental.
Debern estar registradas ante las autoridades competentes, quedando
l pago de sus servicios a cargo del titular del proyecto.
Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha sealado que
son las mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM) y sectoriales con
competencias ambientales (Ministerios). Se seala que, en particular, es competente el
Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente o
titular del proyecto; especificndose, en igual sentido que la legislacin vigente, que en
caso que el proyecto incluyera dos o ms actividades de competencia de distintos sectores,
la autoridad ser nicamente el Ministerio del Sector al que corresponda la actividad de la
empresa proponente por la que sta obtiene sus mayores ingresos brutos anuales. Por
ltimo, se establece que en caso sea necesaria la dirimencia sobre la asignacin de
competencia, corresponder al Consejo Directivo del CONAM definir la autoridad
competente.

Ley General de Expropiaciones.

Ley N 27117. Esta Ley en su Art. 2 menciona que la expropiacin consiste en la
transferencia forzosa del derecho de propiedad privada, autorizada nicamente por la ley
expresa del Congreso a favor del Estado, a iniciativa del Poder Ejecutivo, Regiones, o
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Gobiernos Locales y previo pago en efectivo de la indemnizacin justipreciada que incluya
compensacin por el eventual perjuicio.
En el Art. 3 dispone que el nico beneficiado de una expropiacin es el Estado. El Art. 7
menciona que todos los procesos de expropiacin que se dispongan, al amparo de lo
dispuesto en el presente articulo deben ajustarse a lo establecido en la presente Ley. El Art.
9 esta referido al trato directo, donde se establecen mecanismos para acceder al trato
directo, as como los respectivos pasos para enmarcar los acuerdos a la Ley.
El Art. 10 establece la naturaleza del sujeto activo de la expropiacin y el Art. 11 la del
sujeto pasivo de la expropiacin. El Art. 15 esta referido a la indemnizacin justipreciada,
la misma que por un lado comprende el valor de tasacin comercial debidamente
actualizado del bien que se expropia y por otro, la compensacin que el sujeto activo de la
expropiacin debe abonar en caso de acreditarse fehacientemente daos y perjuicios para el
sujeto pasivo originados inmediata, directa y exclusivamente por la naturaleza forzosa de la
transferencia. As tambin dentro de este mismo Articulo, se menciona que la
indemnizacin justipreciada no podr ser inferior al valor comercial actualizado, ni exceder
de la estimacin del sujeto pasivo.
El Art. 16 establece que el valor del bien se determinar mediante tasacin comercial
actualizada que ser realizada exclusivamente por el Consejo Nacional de Tasaciones.
El Art. 19 referente a la forma de pago, establece que la consigna de la
indemnizacin justipreciada, debidamente actualizada, se efectuar

Ley que facilita la ejecucin de obras pblicas viales. Ley N 27628.

A los ocho das del mes de enero del 2002, se dio la Ley 27628 que facilita la adquisicin
de inmuebles afectados por el trazo en vas pblicas, abriendo la posibilidad del trato
directo entre la entidad ejecutora y los propietarios de bienes inmuebles que se encuentren
afectados por el derecho de va.

Artculo 1.- Del procedimiento de adquisicin.

La adquisicin de inmuebles afectados por trazos en vas pblicas se realizar por trato
directo entre la entidad ejecutora y los propietarios, o conforme al procedimiento
establecido en la Ley General de Expropiaciones.






Artculo 2- Del valor de tasacin

El valor de tasacin para la adquisicin de inmuebles por trato directo afectados por trazos
en vas pblicas ser fijado por el Consejo Nacional de Tasaciones - CONATA, sobre la
base del valor comercial actualizado de los mismos, que ser aprobada mediante resolucin
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ministerial del Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin o por decreto
de Alcalda emitido por la Municipalidad Provincial, segn corresponda al caso.


Artculo 3.- Del porcentaje adicional de pago.

El precio que se pagar por todo concepto a los propietarios afectados por trazos en vas
pblicas a que se refiere el Artculo 1 de la presente Ley por trato directo ser el monto del
valor comercial actualizado de los mismos, ms un porcentaje del 10% de dicho valor.


Articulo 4.- Del trato directo a cargo del concesionario

Para los casos de concesin de infraestructura vial, facltese al concesionario a efectuar el
trato directo para la adquisicin de los inmuebles afectados por el derecho de va, conforme
a lo previsto en en la presente Ley.

Disposiciones finales, transitorias y complementarias

PRIMERA.- El beneficio contemplado por el inciso c) del Artculo 14 del
Decreto Legislativo No 709, y sus modificatorias, no ser de aplicacin a los predios
afectados por el derecho de va, adquiridos mediante el trato directo o la expropiacin a que
se refiere la presente Ley y la Ley No 27117.
SEGUNDA.- Derogase el Decreto Ley No 22904.
TERCERA.- Facultase a la Comisin de Formalizacin de la Propiedad
Informal - COFOPRI, creada por Decreto Legislativo No 803, para ejecutar el saneamiento
fsico-legal de predios de dominio privado del Estado o de dominio de privados en los







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AV. ATAHUALPA

OVALO MUSICAL



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VIA DE EVITAMIENTO NORTE - SUR

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