RGIMEN PRESTACIONAL DE VIVIENDA Y HABITAT

LEY DE POLITICA HABITACIONAL

GRAN MISIN VIVIENDA VENEZUELA
Las Tejeras Abril 2014
REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINITERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACI!N UNIVERITARIA
UNIVERIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA
PRO"RAMA DE #ORMACI!N DE "RADO EN ETUDIO $UR%DICO
ALDEA DE ANTO MIC&ELENA
U'C'( ITEMA DE PROTECCION OCIAL
PRO#' ADRIANA DE )UINTAL
Elab*ra+* ,*r(
Ar-as. Carl*s
"*/01le0' Ta/ia
INTRODUCCIN
En 1999 Venezuela inici un proceso de cambios en sus estructuras poltica, econmica
e institucional, que desemboc en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, en ella se denota la creacin de un nuevo Estado el cual debe velar por su
pueblo; !unto a la constitucin un marco de lees que est"n a!ustadas a los #erec$os
%umanos a los ob!etivos el nuevo milenio aupado por las &aciones 'nidas(
)as misiones sociales *ueron creadas por el +residente %u,o C$-vez en .//0, con el
ob!etivo de pro*undizar la Revolucin Bolivariana consolidar la democracia social
participativa( Estas polticas revolucionarias si,ni*ican el maor es*uerzo que $aa
conocido la nacin para pa,ar la inmensa deuda social de d"cadas de capitalismo salva!e,
como medio necesarios para acabar con la miseria consolidar una sociedad de ciudadanos
ciudadanas libres e i,uales( 1u propsito *undamental es en*rentar las causas
consecuencias de la pobreza la e2clusin, con la participacin prota,nica del pueblo(
En este mismo orden de ideas $a que en*ocar el proceso de re*undacin de la
Repblica, el cual persi,ue la conquista de*initiva de la independencia nacional, la
revolucin institucional la revolucin del conocimiento( 3 para audar a las misiones $a
que crear un cuerpo de lees para que el Estado pueda realizar sus ob!etivos(
Entre los ob!etivos del Estado Venezolano est- en darle a cada venezolano una vivienda
$-bitat di,no para que cada individuo se desarrolle se inte,re en *orma pro,resiva a un
me!or vivir(
RGIMEN PRESTACIONAL DE VIVIENDA Y HABITAT
La Constitucin de a Re!"#ica Boi$a%iana de Vene&uea
+ara $acer mencin al marco !urdico nacional, es necesario se4alar en primer lu,ar
a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela 519996, en lo adelante CRBV,
que en su artculo 7. establece que8
9 :oda persona tiene derec$o a una vivienda adecuada, se,ura, cmoda,
$i,i"nicas, con servicios b-sicos esenciales que incluan un $-bitat que
$umanice las relaciones *amiliares, vecinales comunitarias( )a satis*accin
pro,resiva de este derec$o es obli,acin compartida entre los ciudadanos
ciudadanas el Estado en todos sus -mbitos( El Estado dar- prioridad a las
*amilias ,arantizar- los medios para que "stas, especialmente las de
escasos recursos, puedan acceder a las polticas sociales al cr"dito para la
construccin, adquisicin o ampliacin de viviendas9
)a )e del R",imen +restacional de Vivienda %-bitat entr en vi,encia el 9 de ;ao
de .//<, cuando *ue publicada en la =aceta >*icial &? 07(17.( +osteriormente, el 7 de
@unio se reimprime por error material del ente emisor, en la =aceta >*icial &? 07(./A, la
cual contiene el te2to de*initivo(
#ic$a )e *orma parte de los 1ubsistemas de 1e,uridad 1ocial, que se tienen previsto
sancionar en el mediano plazo, sustitue a la $o dero,ada )e de Re*orma +arcial del
#ecreto con Ran,o Buerza de )e que Re,ula el 1ubsistema de Vivienda +oltica
%abitacional, publicada en la =aceta >*icial de la Repblica Bolivariana de Venezuela &?
0C(/DD de *ec$a 0/ de >ctubre de .///(
>b!eto de la )e8
El 1ubsistema de Vivienda %-bitat, trans*orma radicalmente lo que $asta a$ora
conocamos como )e de +oltica %abitacional, cuo espritu era *acilitar a los traba!adores
*ormales, a trav"s de su propio a$orro de los aportes patronales, el acceso a la adquisicin
o remodelacin de sus viviendas(
)a nueva )e, an cuando se autodenomina E+restacionalF, es de mu amplia
aplicacin a que escapa de la es*era laboral para alcanzar a los cooperativistas, los
traba!adores in*ormales, e incluso a los damni*icados *amilias necesitadas, a quienes el
Estado ,arantiza el derec$o a una vivienda di,na(
1e trata de una le bastante comple!a en su implementacin, carente de t"cnica
le,islativa demasiado e2$austiva( +osee .C0 Grtculos, .< #isposiciones :ransitorias, .
#isposiciones #ero,atorias una #isposicin Binal( Casi todos los Grtculos, est-n
re*eridos a la creacin *uncionamiento de las Hnstituciones =ubernamentales que se
encar,ar-n de la e!ecucin de la le de la administracin de todos los recursos
*inancieros que se les ad!udiquen, as como a los procedimientos tr-mites administrativos
que deben cumplir(
Bundamento de la )e8
Gn cuando la le se *undamenta en la descentralizacin, en la participacin activa
prota,nica, deliberante auto,estionaria en la transparencia, e*icacia e*iciencia, a
trav"s de su articulado vemos que es altamente incon,ruente con este postulado, a que es
en e2ceso centralista; es e2cluente a que no e2iste nin,una *orma de representacin de
los aportantes 5ni patronos, ni traba!adores6, lo cual no ase,ura la transparencia en el
mane!o de los recursos; por ltimo, es e2tremadamente burocr-tica, lo cual ir- en
per!uicio de la e*iciencia e*icacia que postula(
1istema &acional de Vivienda %-bitat8
1e crea el 1istema &acional de Vivienda %-bitat, el cual adem-s se constituir- como
estadal, municipal, parroquial comunitario(
#e*iniciones
G los e*ectos del presente #ecreto con Ran,o Valor Buerza de )e, se de*inen los
si,uientes t"rminos8
1istema &acional de Vivienda %-bitat8 es la interrelacin de su!etos para la satis*accin
del derec$o a la vivienda $-bitat di,nos, a trav"s de los recursos establecidos en este
#ecreto con Ran,o, Valor Buerza de )e(
1u!etos del 1istema8 el E!ecutivo &acional, el Banco &acional de Vivienda %-bitat, los
productores de vivienda $-bitat, los operadores *inancieros, los usuarios, los Conse!os
Comunales toda persona natural o !urdica que de cualquier *orma interven,a en el
1istema, los cuales se re,ir-n por lo establecido en este #ecreto con Ran,o, Valor Buerza
de )e, las polticas, estrate,ias, normas t"cnicas re,ulaciones emanadas del ;inisterio
del +oder +opular con competencia en materia de vivienda $-bitat los convenios
contratos que se suscriban(
'nidades >perativas de E!ecucin8 1on r,anos *initos en el tiempo, cua creacin,
modi*icacin supresin estar- a car,o del ;inistro del +oder +opular con competencia en
materia de vivienda $-bitat, las cuales depender-n directamente en lo *uncional
administrativo del #espac$o del ;inistro(
+roductores de vivienda $-bitat8 1on productores todas las personas naturales o !urdicas
dedicadas a la plani*icacin, promocin, construccin, comercializacin, provisin de
bienes o servicios que incrementen la o*erta en materia de vivienda $-bitat(
>peradores *inancieros8 1on unidades de provisin de bienes o servicios asociados a la
vivienda $-bitat( +odr- actuar como operador *inanciero en materia de vivienda $-bitat
cualquier institucin pblica o privada, previa cali*icacin certi*icacin por parte del
Banco &acional de Vivienda %-bitat(
Cali*icacin8 Es el proceso mediante el cual el Banco &acional de Vivienda %-bitat
veri*ica el cumplimiento de los requisitos necesarios para optar a la condicin de operador
*inanciero en materia de vivienda $-bitat(
Certi*icacin8 Es el proceso mediante el cual el Banco &acional de Vivienda %-bitat
$abilita a la respectiva institucin pblica o privada para actuar como operador *inanciero
en materia de vivienda $-bitat(
'suarios8 1on usuarios todos los individuos, *amilias comunidades, or,anizadas o no, que
demandan bienes o servicios de vivienda $-bitat( )os usuarios tienen derec$o a participar
en todas las instancias del 1istema a e!ercer control social sobre el mismo(
Banco &acional de Vivienda %-bitat 5BG&VH%6
&aturaleza ob!eto
El Banco &acional de Vivienda %-bitat es un ente de naturaleza *inanciera, con
personalidad !urdica, patrimonio propio, distinto e independiente del Bisco &acional,
autonoma or,anizativa, *uncional *inanciera, adscrito al ;inisterio del +oder +opular
con competencia en materia de vivienda $-bitat(
#ic$o instituto se re,ir- en sus actuaciones por los lineamientos estrat",icos, polticas
planes aprobados con*orme a la plani*icacin centralizada, correspondi"ndole la
promocin, supervisin *inanciamiento del 1istema &acional de Vivienda %-bitat la
administracin e2clusiva de los recursos de los Bondos a que se re*iere del presente #ecreto
con Ran,o, Valor Buerza de )e(
Gl Banco &acional de Vivienda %-bitat no le ser- aplicable la le,islacin en materia
de bancos otras instituciones *inancieras ni las relacionadas con el mercado de capitales,
ni estar- subordinado a la 1uperintendencia de Bancos >tras Hnstituciones Binancieras o
la Comisin &acional de Valores( 1in embar,o, el Banco &acional de Vivienda %-bitat
deber- suscribir con estas instituciones acuerdos de cooperacin coordinacin en materia
*inanciera, contable, tecnol,ica, ries,o, le,itimacin de capitales cualquier otra materia
que estime conveniente, as como presentar mensualmente ante el r,ano rector un in*orme
de su actividad *inanciera( H,ualmente, deber- establecer los mecanismos de ,aranta que
considere conveniente a los e*ectos de su actividad de intermediacin *inanciera(
Bancos a*iliados al BG>V
Banco Bicentenario, Banco Hndustrial de Venezuela, Banco del :esoro, Banesco, Banco
;ercantil, Banco Bondo Comn, Banco de Venezuela, Banco del 1ur, Hnstituto ;unicipal
de Cr"dito +opular, Banco >ccidental de #escuento, Banco +rovincial, Corp( Banca,
1o*itasa, Banco &acional de Cr"dito, Banco Caron, CitibanI Banco del Caribe(
Bondos para la administracin distribucin de los recursos *inancieros del 1istema
)os recursos *inancieros del 1istema &acional de Vivienda %-bitat ser-n depositados
administrados en los si,uientes Bondos8
1( Bondo de Gportes del 1ector +blico(
.( Bondo de G$orro >bli,atorio para la Vivienda(
0( Bondo de G$orro Voluntario para la Vivienda(
A( Bondo de =arantas(
<( Bondo de Contin,encia(
D( Cualquier otro que determine el ;inisterio del +oder +opular con competencia en
materia de vivienda $-bitat(
El Bondo de G$orro >bli,atorio para la Vivienda estar- constituido por8
1( El a$orro obli,atorio proveniente de los aportes monetarios e*ectuados por las
traba!adoras o los traba!adores ba!o dependencia sus patronos(
.( Recuperacin de capital Jo intereses atribuibles a los contratos de *inanciamiento
otor,ados con los recursos de este Bondo, as como sus ,arantas(
0( )os in,resos ,enerados por la inversin *inanciera de los recursos de este Bondo(
A( )os in,resos ,enerados de la titularizacin de los contratos de *inanciamiento otor,ados
por el Bondo de G$orro >bli,atorio para la Vivienda Jo el a$orro obli,atorio proveniente
de los aportes monetarios e*ectuados por las traba!adoras o los traba!adores las patronas o
los patronos(
<( )os recursos provenientes del *inanciamiento de r,anos o entes pblicos o privados,
nacionales o internacionales destinados a satis*acer los ob!etivos del presente #ecreto con
Ran,o Valor Buerza de )e(
D( )os recursos ,enerados por la imposicin de sanciones cualesquiera otros aportes
destinados a satis*acer los ob!etivos del presente #ecreto con Ran,o Valor Buerza de )e(
#el a$orro obli,atorio del traba!ador
El a$orro obli,atorio de cada traba!adora o traba!ador se re,istrar- en una cuenta individual
en este Bondo re*le!ar- desde la *ec$a inicial de su Hncorporacin8
1( El aporte mensual en la cuenta de cada traba!adora o traba!ador equivalente al tres por
ciento 50K6 de su salario inte,ral, indicando por separado; los a$orros obli,atorios del
traba!ador equivalentes a un tercio 51J06 del aporte mensual los aportes obli,atorios de los
patronos a la cuenta de cada traba!ador, equivalente a dos tercios 5.J06 del aporte mensual(
.( )os in,resos ,enerados por la inversin *inanciera del aporte mensual correspondiente a
cada traba!adora o traba!ador(
0( Cualquier otro in,reso neto distribuido entre las cuentas de a$orro obli,atorio de cada
traba!adora o traba!ador(
A( )os e,resos e*ectuados en dic$a cuenta por la traba!adora o el traba!ador los car,os
autorizados se,n los t"rminos establecidos en este #ecreto con Ran,o Valor Buerza de
)e(
<( El aporte mensual a la cuenta de a$orro obli,atorio para la vivienda de cada traba!adora
o traba!ador a que se re*iere este artculo, as como la participacin del patrono del
traba!ador podr-n ser modi*icados por el ;inisterio del +oder +opular con competencia en
materia de vivienda $-bitat( En todo caso, el aporte no podr- ser menor al tres por ciento
50K6 establecido en este artculo(
El Banco &acional de Vivienda %-bitat, como administrador del Bondo de G$orro
>bli,atorio, velar- por la veracidad la oportunidad de la in*ormacin respecto a las
transacciones e*ectuadas en la cuenta de a$orro obli,atorio para la vivienda de cada
traba!adora o traba!ador(
El porcenta!e aportado por la empleadora el empleador previsto en este artculo no *ormar-
parte de la remuneracin que sirva de base para el c-lculo de las prestaciones e
indemnizaciones sociales contempladas en las lees que ri,en la materia(
#el Bondo de G$orro Voluntario para la Vivienda
El Bondo de G$orro Voluntario para la Vivienda, est- con*ormado por el a$orro voluntario
de los usuarios del 1istema de Vivienda %-bitat( #ic$os recursos ser-n otor,ados para los
si,uientes *ines8
1( E!ecucin *inanciamiento de planes, pro,ramas, proectos, obras acciones requeridas
para la vivienda $-bitat que $aan contribuido a este Bondo(
.( Binanciamiento para la adquisicin, construccin, ampliacin, sustitucin, restitucin,
me!ora para la reparacin o remodelacin de vivienda principal o re*inanciamiento o pa,o
de cr"ditos $ipotecarios, o cualquier otra actividad relacionada con el ob!eto del presente
#ecreto con Ran,o Valor Buerza de )e, a los usuarios del 1istema que $aan
contribuido a este Bondo(
0( Cubrir costos de los servicios provistos a este Bondo por los operadores *inancieros el
Banco &acional de Vivienda %-bitat, de con*ormidad a los criterios lmites que apruebe
el ;inisterio del +oder +opular con competencia en materia de vivienda $-bitat(
El Bondo de G$orro Voluntario para la Vivienda se constitue por8
1( El a$orro voluntario del usuario, con o sin relacin de dependencia( #ic$o a$orro ser-
establecido de manera potestativa por el propio usuario del 1istema(
.( >tros aportes que determine el ;inisterio del +oder +opular con competencia en materia
de vivienda $-bitat como incentivo al a$orro(
)a recuperacin de capital Jo intereses atribuibles a los contratos de *inanciamiento
otor,ados con los recursos de este Bondo, as como sus ,arantas(
0( )os in,resos ,enerados por la inversin *inanciera de los recursos de este Bondo(
A( )os in,resos ,enerados de la titularizacin de los contratos de *inanciamiento otor,ados
por el Bondo de G$orro Voluntario para la Vivienda(
<( )os recursos provenientes del *inanciamiento de r,anos entes pblicos o privados,
nacionales o internacionales destinados a satis*acer los ob!etivos del presente #ecreto con
Ran,o Valor Buerza de )e(
D( )os recursos ,enerados por la imposicin de sanciones cualesquiera otros aportes
destinados a satis*acer los ob!etivos de este #ecreto con Ran,o Valor Buerza de )e(
#el a$orro voluntario
El a$orro voluntario de cada usuario del 1istema &acional de Vivienda %-bitat ser-
re,istrado en una cuenta individual, la cual re*le!ar- los aportes $aberes(
El Banco &acional de Vivienda %-bitat, como administrador del Bondo, velar- por la
veracidad la oportunidad de la in*ormacin respecto a las transacciones e*ectuadas en la
cuenta de a$orro voluntario para la vivienda(
Recaudacin del a$orro voluntario
El Banco &acional de Vivienda %-bitat, podr- e*ectuar convenios de recaudacin con
operadores *inancieros(
Grtculo 07
#isposicin del a$orro voluntario por el usuario
El usuario del 1istema &acional de Vivienda %-bitat aportante al Bondo de G$orro
Voluntario para la Vivienda podr- disponer de sus a$orros en los si,uientes casos8
1( +ara el pa,o total o parcial de los cr"ditos $ipotecarios otor,ados con recursos de los
Bondos a que se re*iere el presente #ecreto con Ran,o Valor Buerza de )e para la
adquisicin, construccin, ampliacin, sustitucin, restitucin, me!ora para la reparacin o
remodelacin, re*inanciamiento o pa,o de cr"ditos $ipotecarios de vivienda o cualquier otra
actividad relacionada con el ob!eto de este #ecreto con Ran,o Valor Buerza de )e(
.( +or $aber sido bene*iciaria o bene*iciario de !ubilacin, de pensin de ve!ez, invalidez o
discapacidad, salvo que mani*ieste su voluntad de continuar cotizando al Bondo de G$orro
Voluntario para la Vivienda o manten,a un saldo deudor respecto a un contrato de
*inanciamiento otor,ado con recursos de los Bondos a que se re*iere el presente #ecreto
con Ran,o Valor Buerza de )e(
0( +ara la adquisicin de materiales de construccin en caso de construccin auto,estionada
por el usuario del 1istema de Vivienda %-bitat en terreno de su propiedad( G tales
e*ectos, el proecto de construccin auto,estionada el terreno deben ser cali*icados como
ele,ibles por el ;inisterio del +oder +opular con competencia en materia de vivienda
$-bitat(
)os aportes $aberes de cada usuario podr-n ser ob!eto de cesin total o parcial mediante
documento aut"ntico, con*orme a la re,ulacin que establezca el ;inisterio del +oder
+opular con competencia de materia de vivienda $-bitat(
En caso de *allecimiento del usuario, el saldo de su cuenta individual *ormar- parte del
$aber $ereditario(
Bondo de =aranta
El Bondo de =aranta es aquel constituido por las primas que deber-n pa,ar las
bene*iciarias o los bene*iciarios de cr"ditos otor,ados con recursos previstos en el presente
#ecreto con Ran,o Valor Buerza de )e, as como los aportes que realice el Estado(
El ;inisterio del +oder +opular con competencia en materia de vivienda $-bitat re,ular-
todo lo relativo a la determinacin de la prima, los eventos que ser-n cubiertos, los
t"rminos dem-s aspectos relacionados con el Bondo de =aranta(
)e de +oltica %abitacional 519996
Grtculo l? 8 El presente #ecretoL)e tiene por ob!eto desarrollar los principios que en
materia de vivienda establece la )e >r,-nica del 1istema de 1e,uridad 1ocial Hnte,ral
determinar las bases de la poltica $abitacional para que el Estado, a trav"s de la Repblica,
los Estados, los ;unicipios los entes de la administracin descentralizada, as como todos
los a,entes que puedan intervenir, estimulen, movilicen apoen de manera co$erente las
acciones de los sectores pblico privado, a *in de satis*acer las necesidades de vivienda en
el pas(
Grtculo .?8 G los e*ectos de este #ecretoL)e, MviviendaM inclue tanto las edi*icaciones
como la urbanizacin, con sus respectivas -reas pblicas, servicios de in*raestructura
equipamientos comunales de -mbito primario, as como su correspondiente articulacin
dentro de la estructura urbana o rural donde se localice(
Grtculo 0?8 )a poltica $abitacional del Estado ser- de*inida con base en los principios
establecidos en el presente #ecretoL)e a trav"s del +lan &acional Nuinquenal de
Vivienda, desarrollada en los +lanes Gnuales %abitacionales e!ecutada mediante de los
+ro,ramas %abitacionales establecidos en el presente #ecretoL)e, en concordancia con las
normas que ri,en la materia(
)a elaboracin del +lan &acional Nuinquenal de Vivienda, as como de los +lanes Gnuales
%abitacionales corresponde al Conse!o &acional de la Vivienda, previa aprobacin del
;inisterio de Hn*raestructura( #ic$os planes deber-n contemplar los recursos requeridos
para llevar a cabo los +ro,ramas previstos en el presente #ecretoL)e(
En la *ormulacin e!ecucin de los +lanes %abitacionales a los que se re*iere este
#ecretoL)e, se tomar-n en cuenta las polticas de descentralizacin, desconcentracin
ocupacin, se,n el caso(
Grtculo A?8 1e entiende por Masistencia $abitacionalM el derec$o de los bene*iciarios del
1ubsistema de Vivienda +oltica %abitacional a la e!ecucin e*ectiva de los +ro,ramas
de*inidos en el presente #ecretoL)e(
Grticulo <?8 1e declaran de utilidad pblica e inter"s social las actividades in$erentes a la
asistencia $abitacional(
Grticulo D?8 )a asistencia $abitacional en materia de vivienda comprender- los si,uientes
aspectos;
1( %abilitacin de tierras para uso residencial(
.( Gdecuacin de viviendas e2istentes(
0( +roduccin de nuevas viviendas(
A( Gsistencia t"cnica e investi,acin en vivienda desarrollo urbano(
<( >tros aspectos que cumplan con los ob!etivos del presente #ecretoL)e, previa
aprobacin del ;inisterio de Hn*raestructura opinin *avorable del Conse!o &acional de la
Vivienda(
Grtculo C?8 +ara ser bene*iciario de la asistencia $abitacional a la que se re*iere el
1ubsistema de Vivienda +oltica %abitacional es necesario a*iliarse al 1istema de
1e,uridad 1ocial Hnte,ral, a trav"s del 1ervicio de Re,istro e Hn*ormacin de la 1e,uridad
1ocial Hnte,ral, de con*ormidad con lo previsto en la )e >r,-nica del 1istema de
1e,uridad 1ocial Hnte,ral su respectivo Re,lamento(
&o obstante, aquellos su!etos que por incapacidad o por imposibilidad no cumplan con los
requisitos para cotizar, podr-n a*iliarse al 1ubsistema de Vivienda +oltica %abitacional o
en todo caso ser bene*iciarios de los pro,ramas $abitacionales diri,idos a ellos(
Grticulo 7?8 )a asistencia $abitacional prevista en el presente #ecretoL)e ser- prestada a
aquellas personas o *amilias cuos in,resos mensuales no superen las ciento diez unidades
tributarias 511/ '(:(6(
+ar-,ra*o Onico8 )a asistencia $abitacional que se otor,ue a trav"s de la e!ecucin de, los
pro,ramas previstos en el presente , e2i,ir- el cumplimiento de deberes por parte del
bene*iciario de dic$a asistencia se,n el +ro,rama %abitacional del que se trate(
Grtculo 9?8 1er-n considerados como su!etos de proteccin especial por parte del Estado,
las personas o *amilias que no ten,an in,resos o cuo in,reso mensual est" por deba!o de
una cantidad equivalente a cincuenta cinco unidades tributa ras 5<< '(:(6(
Grtculo 1/8 El Conse!o &acional de la Vivienda, previa opinin *avorable del ;inisterio
de in*raestructura, a trav"s de Resolucin publicada en la =aceta >*icial de Repblica de
Venezuela podr- a!ustar el nmero unidades tributarias a las que $acen re*erencia los
artculo 7? 9? de este #ecretoL)e, cuando donde las circunstancias sociales,
econmicas *inancieras del pas as lo ameriten(
Grtculo 118 El 1ubsistema de Vivienda estar- con*ormado por8
1( El ;inisterio de Hn*raestructura;
.( El Conse!o &acional de la Vivienda;
0( El 1ervicio Gutnomo de Bondos Hnte,rados de Vivienda 51GBHV6;
A( )os Comit"s Estadales de Vivienda;
<( El Banco &acional de G$orro +r"stamo;
D( )a 1uperintendencia de Bancos >tras instituciones Binancieras;
C( )a 1uperintendencia de 1e,uros;
7( )a Comisin &acional de Valores;
9( El Bondo ;utual %abitacional;
1/( El Bondo de Gportes del 1ector +blico;
11( El Bondo de =aranta;
1.( El Bondo de Rescate;
10( )os a*iliados otros bene*iciarios;
1A( )a comunidad or,anizada;
1<( )os patronos o empleadores;
1D( )os e!ecutores pblicos privados(
#e con*ormidad con lo establecido en la )e >r,-nica del 1istema de 1e,uridad 1ocial
Hnte,ral, los or,anismos dem-s inte,rantes del 1ubsistema se4alado en este artculo
deber-n su!etarse a las directrices dem-s recomendaciones que dicte el Conse!o &acional
de 1e,uridad 1ocial en el -mbito de su competencia(
)a le de +oltica %abitacional *ue dero,ada cuando entr en vi,encia la )e del
R",imen +restacional de Vivienda %-bitat(
)G =RG& ;H1H>& VHVHE&#G VE&EP'E)G
En abril de ./11 nace la =ran ;isin Vivienda Venezuela todos los entes nacionales,
re,ionales municipales se ad$ieren a cada una de las polticas que apoan el vivir
viviendo que requiere el +ueblo venezolano(
#ic$a misin tiene como meta resolver el d"*icit de viviendas =arantizar el derec$o de
cada ciudadano al acceso a una vivienda $-bitat di,nos; sin nin,n tipo de e2clusin;
una de sus metas a *uturo era construir dos millones de viviendas en seis a4os para aquellas
*amilias que carecen de $o,ares adecuados(
Estructura de la =ran ;isin Vivienda Venezuela 5=;VV6(

)os cinco v"rtices8
1( Re,istro &acional de Vivienda
.( :errenos
0( E!ecutores
A( Binanciamiento
<( ;ateriales de construccin
#ic$a estructura marca la secuencia de cmo se realizara la misin la cual poda
cambiar con el transcurso del tiempo( 1on muc$os los pases que est-n aportando sus
conocimientos tecnolo,as para la construccin de viviendas en *orma r-pida se,ura
para lo,rar el ob!etivo planteado a lar,o plazo(
Es de $acer notar que en este tipo de traba!o se aplica la trans*erencia de tecnolo,a
muc$as personas se prepararon para traba!ar con las empresas e2tran!eras que vinieron para
ese traba!o(
En muc$as partes del pas vemos las construcciones de esta ,ran misin a su vez se
observa cuando se culminan en un tiempo record; esta rapidez es parte esencial de la
construccin(
CONCL'SIONES
Rumbo al nuevo socialismo en bsqueda de la verdadera 1e,uridad 1ocial, la misin
que se $a trazado el pueblo venezolano el ,obierno del +residente %u,o C$-vez 5#i*unto6
su sucesor +residente &icol-s ;aduro ;oros, apunta a consolidar la revolucin en lo
poltico, en lo social, en lo econmico en lo cultural, para acabar con la pobreza
construir colectivamente una sociedad verdaderamente libre democr-tica, donde todos
sean i,uales( +ara ello, resulta imprescindible trascender el capitalismo *avorecer la
consolidacin participativa del nuevo Estado democr-tico social de derec$o de !usticia(
)os desa*os son enormes( 3a que se debe superar las consecuencias de <// a4os de
dependencia e2clusin, luc$ar contra el acoso antidemocr-tico de las oli,arquas el
imperialismo( G su vez, es necesario combatir la into2icacin cultural del capitalismo
individualista eliminar los vicios de la corrupcin, el burocratismo la ine*iciencia( )as
misiones !unto a las lees de 1e,uridad 1ocial representan la van,uardia en ese proceso de
autodeterminacin del pueblo venezolano, en transicin intuitiva $acia el nuevo socialismo
del si,lo QQH(
)as lees de la 1e,uridad 1ocial $acen !usticia al pueblo venezolano, en especial la )e
de R",imen +restacional de Vivienda %-bitat la cual *ue promul,ada para $acer
desaparecer la )e de +oltica %abitacional la cual no llenaba las e2pectativas de los
venezolanos(
En el mismo orden de ideas se tiene la =ran ;isin Vivienda Venezuela tambi"n
impulsada por el +residente %u,o C$-vez Bras, la cual tiene como *inalidad construir
viviendas di,nas para que todo el pueblo ten,a acceso a una vivienda con todas las
comodidades interna e2ternamente; es decir que el entorno donde son construidas las
viviendas ten,a urbanidad acorde a las e2i,encias mundiales sobre el medio ambiente(
RE(ERENCIAS BIBLIOGR)(ICAS
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