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PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL

COMIT EJECUTIVO NACIONAL


COMIT NACIONAL EDITORIAL Y DE DIVULGACIN
D
O
C
U
M
E
N
T
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S

B

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I
C
O
S
Declaracin de principios
Programa de accin
Estatutos
BSICOS
DOCUMENTOS
DOCUMENTOS
BSICOS
DECLARACIN DE PRINCIPIOS
PROGRAMA DE ACCIN
ESTATUTOS
Primera edicin: 2013
D.R. Partido Revolucionario Institucional
Insurgentes Norte 59, col. Buenavista
C.P. 06359, Mxico, D.F.
Edicin especial de
DOCUMENTOS
BSICOS
DECLARACIN DE PRINCIPIOS
PROGRAMA DE ACCIN
ESTATUTOS
6
Transformemos
a Mxico
Conscientes de que el Partido necesita transformarse
para seguir mereciendo la confanza de la gente, los priistas
hemos tomado decisiones para que el PRI sea ms:
Transparente y abata la corrupcin
Acordamos que el Partido vigile y exija a sus militantes
convertidos en autoridades, un desempeo apegado a la le-
galidad y al cumplimiento de sus compromisos, por la va
de una recomendacin legtima y enrgica.
7
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
Creamos la Unidad de Transparencia y Acceso a la In-
formacin para colocarnos a la vanguardia en esta materia.
Democrtico
Ampliamos las posibilidades de postulacin para que todos
los militantes puedan ser candidatos, al eliminarse el requisi-
to de tener previamente un cargo de eleccin popular.
Adoptamos audaces formas de participacin poltica,
al permitir que no slo los militantes, sino quienes simpa-
tizan y se comprometen con nuestros postulados, puedan
ser candidatos.
Aprobamos que las organizaciones nacionales (Frente
Juvenil Revolucionario, Organismo Nacional de Mujeres
Priistas, Unidad Revolucionaria y Movimiento Territorial)
observen los principios democrticos del PRI, especialmen-
te la renovacin peridica de sus dirigencias.
Mejoramos la integracin y funcionamiento del Con-
sejo Poltico Nacional y de la Comisin Poltica Permanen-
te, para que el Partido sea ms gil y efcaz en la toma de
decisiones.
Innovador e incluyente
Constituimos el Movimiento PRI.mx como organismo es-
pecializado para la participacin poltica en los medios digi-
tales, para la promocin de la cultura democrtica y la dis-
cusin libre sobre todos los aspectos de nuestra vida pblica.
Establecimos la Secretara de Adultos Mayores y Gru-
pos Vulnerables que, sumada a la Secretara de Accin In-
dgena, confrma el carcter incluyente de nuestro Partido.
Expandimos nuestra accin poltica con el propsi-
to de sumar esfuerzos en la defensa de las causas en las
que coincidimos con diferentes sectores de la poblacin,
al crear la Secretara de Vinculacin con la Sociedad Civil.
Refrendamos nuestro compromiso con la igualdad de
gnero, impulsamos la participacin poltica de las muje-
res, dndole la importancia que merece, al otorgar perso-
8
Transformemos a Mxico
nalidad jurdica, patrimonio propio y autonoma tcnica al
Organismo Nacional de Mujeres Priistas; y nos colocamos
a la vanguardia en la aplicacin de la cuota de gnero para
la postulacin de candidatas.
El PRI, Partido en el gobierno, ha decidido apoyar al Presi-
dente surgido de sus flas, pero est resuelto, sobre todo, a
aliarse con la sociedad, subrayadamente con los jvenes,
para que les resulte ms atractivo participar en poltica; es
decir, en la solucin de los asuntos de inters general, de
manera que todos juntos transformemos a Mxico.
Csar Camacho
Presidente del Comit Ejecutivo Nacional
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Prembulo
El Partido Revolucionario Institucional es una fuerza po-
ltica nacional con presencia en todo el territorio de la Re-
pblica.
Nuestro origen surge de los grandes valores sociales de
la Revolucin Mexicana.
Reconocemos nuestras races en la consolidacin de la
Repblica Liberal, Laica y Federalista, en la lucha por la so-
berana nacional y la independencia de Mxico.
El destino de nuestro partido como opcin poltica pre-
ferente en un Mxico diverso y plural est determinado por
su capacidad para continuar empatando con puntualidad
histrica sus fortalezas con los ms nobles anhelos de la
sociedad mexicana.
Los valores de nuestro origen son irrenunciables por-
que siguen siendo aspiraciones de millones de mexicanos
en un pas todava escindido por la modernidad y el atraso;
por el desfase entre las condiciones del bienestar y pobreza
que cancelan el legtimo derecho de cada ciudadano, por
ocupar un lugar de dignidad en la Nacin.
DECLARACIN DE
PRINCIPIOS
UN MXICO COMPARTIDO
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Declaracin de principios
Somos un partido que en los dos ltimos tercios del si-
glo XX mexicano recobr lo mejor de la tradicin poltica del
pas para favorecer la unidad nacional, la salud de la Repbli-
ca, el Federalismo, el sistema de partidos, el Estado Social,
la democracia representativa y la paz como primera condi-
cin de todos los quehaceres de una sociedad organizada.
Impulsamos instituciones ejemplares en el mundo en-
tero, y hemos defendido con idntica responsabilidad de-
rechos sociales bsicos y garantas para la inversin y el
crecimiento econmico.
Hemos probado ser un partido con vocacin por una
democracia en la que puedan seguir superndose los reza-
gos, exclusiones y agravios que todava lastiman a millo-
nes de compatriotas.
Somos un partido que congruente con su tradicin in-
ternacionalista ha promovido la participacin del pas en
el proceso de globalizacin, procurando el fortalecimiento
del multilateralismo para la cooperacin y la resolucin pa-
cfca de los confictos.
Amparados en aspiraciones ticas y en la lucha por la
igualdad, que proviene de tener todos las mismas libertades
y oportunidades esenciales; el crecimiento con equidad so-
cial y sustentabilidad, como la poltica capaz de distribuir
democrticamente los benefcios del progreso, declaramos
ser un partido responsable y preparado para atender las de-
mandas de la nueva sociedad mexicana y convertirlas en
polticas de gobierno.
Buscamos a travs del ejercicio de la libertad, la demo-
cracia, la justicia social y la tolerancia, el Mxico incluyen-
te en que cada mexicano pueda reconocerse como parte de
la Nacin, tanto por origen y memoria, como tambin por
el acceso a las oportunidades que hacen la diferencia entre
la postergacin sin esperanza y el derecho primordial a un
destino humano con plenitud.
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Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
En esta aspiracin por lograr con mayor efcacia un
Mxico compartido entre las oportunidades de vida digna,
de educacin de calidad, promotora de cultura y de capa-
cidades de ingreso y de bienestar; y en el reconocimien-
to pleno de un pas pluritnico y pluricultural en el que la
igualdad primordial sea la condicin de todos como ciuda-
danos libres, establecemos la siguiente:
Declaracin de Principios
Somos el partido que ha impulsado la construccin del M-
xico moderno. Nos reconocemos en los principios que guia-
ron a la Independencia de Mxico, a la Reforma y a la Revo-
lucin Mexicana, mismos que defnieron a la Constitucin
de 1917 como fuentes de nuestro nacionalismo. A lo largo de
nuestra historia, hemos sabido identifcar las necesidades y
aspiraciones de nuestro pueblo y hemos construido las insti-
tuciones que han encauzado el desarrollo econmico y social
de la Nacin, dndole estabilidad poltica y paz institucional.
De cara a los desafos del siglo XXI, renovamos el compro-
miso de seguir abanderando las mejores causas de Mxico.
Partido
1. Somos un partido nacionalista que, orgulloso de los prin-
cipios ideolgicos de la Revolucin Mexicana, promueve
la modernizacin de Mxico con democracia y justicia so-
cial. Por eso nos inscribimos en la corriente socialdemcra-
ta de los partidos polticos contemporneos.
2. Somos un partido poltico nacional de carcter federal,
integrado por mujeres y hombres libres, que conformamos
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Declaracin de principios
una alianza de ciudadanos, de organizaciones y de los sec-
tores agrario, obrero y popular, pilares fundamentales de
nuestra vida poltica que refejan la heterogeneidad de la
sociedad mexicana. Su carcter federal radica en la fuerza
integradora de estados y municipios.
3. Somos un partido poltico que se inscribe en el rgimen
democrtico de la Repblica. Comprometido con la obser-
vancia de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y con las leyes e instituciones que de ella ema-
nan. Asumimos con responsabilidad la plena congruencia
entre nuestros documentos bsicos y la prctica poltica
partidaria como un ejercicio tico fundamental.
4. Somos un partido poltico que ni depende ni acepta su-
bordinacin alguna a ningn partido poltico extranjero.
No aceptamos apoyo econmico, poltico propagandstico
que provenga de extranjeros, de ministros de culto, de aso-
ciaciones u organizaciones religiosas e iglesias, as como
de cualquier otro origen cuya procedencia proscriban las
leyes correspondientes. Somos un partido comprometido
con la voluntad del pueblo como principio y sustento de la
organizacin poltica de la sociedad en el Estado, que asu-
me la obligacin de conducir sus actividades por medios
pacfcos y por la va democrtica.
5. Somos un partido socialmente responsable, comprome-
tido con las causas ciudadanas y con la fortaleza institu-
cional de Mxico. La diversidad social que nos integra se
opone a quienes practican la confrontacin y la divisin
y se pronuncia por un ejercicio gubernamental ejemplar
de gobiernos que cumplan sus compromisos de cara a la
sociedad. Estamos inconformes con una realidad injusta e
insatisfechos con las polticas pblicas inefcaces, en cual-
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Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
quier mbito donde apliquen. Por eso, es que nos pronun-
ciamos por tomar parte activa en las transformaciones que
requiere nuestro pas.
6. Somos el partido que lucha por la democracia entendida
como un sistema de vida fundado en el constante mejora-
miento econmico, poltico, social y cultural del pueblo,
que alienta el pleno respeto a los derechos humanos y pro-
mueve la cooperacin y la convivencia pacfca entre las
naciones como entre los individuos.
7. Somos el partido que se pronuncia por establecer un
compromiso urgente, integral y participativo a favor de la
proteccin del medio ambiente y del desarrollo sostenible,
que para ser tal, requiere la articulacin del modelo econ-
mico con las polticas sociales.
8. Somos un partido poltico hermanado con la expresin
mundial de todas las fuerzas polticas comprometidas con
la democracia y la justicia social. Consideramos que otra
forma de mundializacin es posible. Compartimos los
principios de la Internacional Socialista y de la Confe-
rencia Permanente de Partidos Polticos de Amrica La-
tina (COPPPAL), de las cuales somos miembros de pleno
derecho.
Estado
9. Nos pronunciamos por un Estado Social y Democrti-
co de Derecho basado en un orden constitucional efcaz y
moderno, defensor de los Derechos Humanos y la igualdad
de gnero, que garantice la seguridad de las personas y les
brinde la certeza jurdica sobre su patrimonio, y que abata la
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Declaracin de principios
corrupcin y erradique la impunidad, promoviendo la trans-
parencia y la rendicin de cuentas, as como el acceso a una
justicia imparcial, pronta y expedita, en todos los mbitos de
la vida pblica.
10. Nos pronunciamos por un Estado laico para el siglo XXI,
que sostenga la imparcialidad de las instituciones y ga-
rantice la salvaguarda del mbito particular de los indivi-
duos frente a cualquier intromisin de corporacin, credo
o dogma y reconozca a plenitud el ejercicio de su libre
albedro.
11. Estamos a favor de un Estado que propicie la demo-
cracia representativa y participativa, que asegure el forta-
lecimiento de la representacin popular y la participacin
ciudadana en la toma de decisiones de la vida pblica, para
avanzar permanentemente en el pleno cumplimiento de los
derechos sociales.
12. Tenemos la conviccin de que es necesario un Estado
que respete la divisin de poderes y que propicie la colabo-
racin entre los mismos, as como la participacin respon-
sable y comprometida de todas las fuerzas polticas en la
construccin de mayoras estables que garanticen la gober-
nabilidad democrtica.
13. Queremos un Estado que garantice el pacto federal a
travs del fortalecimiento de las entidades federativas y el
municipio libre. Que resuelva las desigualdades regionales
del pas, para acceder a un desarrollo equitativo, justo y
compartido.
14. Demandamos un Estado efcaz, que, sin menoscabo de
la libertad econmica, con la rectora del Estado aliente la
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Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
economa social de mercado, que garantice el fomento a la
vocacin emprendedora de las micro, pequeas y medianas
empresas, que integre una poltica agropecuaria y pesque-
ra nacionalista, que apoye el desarrollo rural e incremen-
te la produccin y productividad en el campo y asimismo
asegure la cohesin social. Que resuelva la soberana y la
seguridad alimentarias de los mexicanos. Que incentive y
promueva un empleo digno con salario remunerador y res-
peto irrestricto a los derechos laborales y de organizacin
de los trabajadores.
15. Exigimos un Estado comprometido con el combate
a la pobreza, que ofende la dignidad humana, debilita el
tejido social y frena el desarrollo del pas. Queremos un
Estado que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo
3 constitucional, refrende a la educacin pblica de ca-
lidad con sufciente cobertura en todos sus niveles, como
el medio ms importante para contrarrestar la desigualdad
social. Resaltamos tambin la trascendencia de la capacita-
cin y la investigacin en ciencia y tecnologa.
16. Demandamos un Estado que promueva la intervencin
de la autoridad pblica para mejorar los equilibrios socia-
les y regionales. Un Estado que permanentemente impulse
reformas sociales en favor de los que menos tienen.
17. Nos pronunciamos por un Estado que reconozca el
mandato de las mayoras pero al mismo tiempo sea inclu-
yente y respetuoso de las minoras.
18. Defendemos la propiedad originaria de la Nacin sobre
las tierras, aguas y espacio areo, comprendidos dentro de
los lmites del territorio nacional, tanto continental como
martimo. La preservacin de las cuencas hidrolgicas del
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Declaracin de principios
pas, que incluya el reciclaje, el tratamiento de aguas re-
siduales y el uso racional del agua, la sustentabilidad del
medio ambiente y la proteccin de los recursos naturales y
el desarrollo de fuentes alternas de energa renovable.
19. Ratifcamos el dominio directo, inalienable e impres-
criptible de la Nacin sobre los hidrocarburos y los dems
recursos naturales del subsuelo.
20. Exigimos un Estado que ejerza a plenitud la sobera-
na, como principio rector fundamental en las relaciones
de Mxico con el mundo y como la capacidad de nuestra
Nacin para infuir en la toma de decisiones del entorno
global, para hacer prevalecer y proteger los intereses de los
mexicanos.
21. Exigimos que la actuacin del Estado, erradique cual-
quier forma de discriminacin, se someta al imperio de la
Ley y al respeto de los derechos humanos. Reclamamos
la efcacia jurdica en materia de derechos de los pueblos y
comunidades indgenas.
Sociedad
22. Estamos comprometidos con la construccin de una
ciudadana integral: poltica, econmica y social, como
base del desarrollo de la sociedad en la democracia.
23. Queremos una ciudadana sustentada en la equidad
econmica. Nos pronunciamos por una sociedad con justi-
cia social, como un sistema de vida generador de igualdad
de oportunidades, para que todos los mexicanos accedan al
bienestar pleno y al ejercicio de sus capacidades en favor
de un desarrollo sostenible y compartido.
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Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
24. Estamos a favor de una ciudadana plena, fundada en
valores de tolerancia y fraternidad, que se reconozca en su
riqueza pluritnica y pluricultural, que exija la aplicacin
de acciones afrmativas y polticas pblicas que impidan
que las diferencias de razas, gnero, diversidad sexual,
edad, cultura, religin, condicin de discapacidad, origen
o condicin econmica, poltica y social se traduzcan en
desigualdad, injusticia o motivo de discriminacin.
25. Nos reiteramos a favor de una ciudadana que reco-
nozca y apoye el esfuerzo, la experiencia y las virtudes
de nuestros adultos mayores, personas con discapacidad
y grupos vulnerables, con acciones afrmativas y polticas
pblicas. Nos pronunciamos por una sociedad que respe-
te, proteja y defenda los derechos de los pueblos y comu-
nidades indgenas.
26. Nos pronunciamos por una sociedad en donde la equi-
dad de gnero sea una realidad que contribuya al estable-
cimiento de una cultura de respeto e inclusin entre los
hombres y las mujeres.
27. Queremos una sociedad que encuentre en la juventud el
propsito de sus ms grandes esfuerzos. Para nuestro parti-
do la juventud es una condicin de renovacin generacional,
por ello asumimos el compromiso de ampliar oportunidades
para su desarrollo en todos los rdenes de la vida nacional
e internacional, buscando en todo momento un Mxico ms
prspero para las futuras generaciones.
28. Requerimos de una ciudadana sustentada en la li-
bertad, la justicia y el derecho a decidir el rumbo de la
Nacin a travs de una efectiva democracia; de la participa-
cin social en la toma de decisiones, del referndum, del
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Declaracin de principios
plebiscito, de la iniciativa popular, de la transparencia,
de la rendicin de cuentas y del acceso a la informacin
pblica.
29. Reconocemos la libertad de conciencia de los indivi-
duos, la libertad de asociacin y la libertad de expresin
como valores fundamentales de la convivencia social.
Entorno mundial
30. Asumimos un renovado nacionalismo que concibe a
nuestra soberana como el fundamento estratgico para in-
fuir en el proceso de globalizacin y para orientar la pol-
tica exterior de Mxico.
31. El PRI reivindica la tradicin de una poltica internacio-
nal de principios y postula reiteradamente su compromiso
de apoyar la paz, de abogar por la solucin pacfca de las
controversias y de exigir que se mantenga un dilogo sobe-
rano y digno con todas las naciones del mundo.
32. Los pristas nos pronunciamos por reforzar el papel
de los organismos multilaterales, para evitar la preemi-
nencia de las polticas unilaterales, que basadas en la
fuerza y no en el derecho, daan los principios de demo-
cracia, paz y cooperacin que deben prevalecer en la co-
munidad internacional. El PRI, reconoce los instrumen-
tos internacionales que consagran la paridad de gnero.
Mxico debe asumir una participacin comprometida en
la discusin de las polticas internacionales, en la cons-
truccin de la economa global, atendiendo asimetras e
injusticias.
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Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
33. Nos pronunciamos por la activa defensa de los dere-
chos humanos y laborales de los migrantes y en la supe-
racin de los modelos de desarrollo Norte-Sur que, en su
desigualdad, estimulan los procesos migratorios.
34. El proceso de mundializacin al que aspiramos ha de
estar fundado en un nuevo dilogo poltico de irrestricto
respeto a la cultura de cada nacin, nuevos criterios fren-
te a la migracin y una nueva voluntad global para trans-
formar el conocimiento y las tecnologas en patrimonio
comn de todos los pueblos y de todos los hombres, lo
mismo que el compromiso conjunto para cuidar la inte-
gridad del entorno ecolgico que sustenta la vida en el
planeta.
21
I. EL PRI EN EL CONTEXTO
DE UN ESTADO EFICAZ
1. Nuestro pas cuenta con la fuerza para alcanzar un nuevo
pacto social que no slo construya y consolide un rgimen
democrtico, sino tambin evolucione hacia un Estado Ef-
caz, que en los hechos permita a todos gozar de las liberta-
des, derechos, paz y seguridad, para realizar el proyecto de
vida que cada quien se proponga.
2. Un Estado Efcaz sustentado en los principios demo-
crticos que norman nuestra vida cotidiana y que tenga la
capacidad para que los derechos fundamentales e ideales
de todos los mexicanos plasmados en la Constitucin sean
ejercidos de manera plena y para que el pas crezca con-
forme a su verdadero potencial econmico y recupere su
liderazgo mundial como potencia emergente.
3. De los ideales y las luchas sociales que propulsaron
el surgimiento y el desarrollo de la Nacin mexicana,
emergieron fuerzas transformadoras que, cohesionadas
PROGRAMA
DE ACCIN
22
Programa de accin
por un inters superior a todas ellas, juntas recuperaron lo
esencial de un pasado comn, y plasmaron un proyecto de
Nacin que cobr vida en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, la que sin perder o cambiar
su esencia, en constante interaccin entre norma y reali-
dad, se adapta permanentemente. De ella se nutre nuestra
Declaracin de Principios, de la cual emana el presente
Programa de Accin.
4. El Partido Revolucionario Institucional tiene clara la
profundidad histrica, la vigencia y la actualidad de sus
principios; los cuales, surgidos del liberalismo reformista
del siglo XIX y enriquecidos por el compromiso social de la
Revolucin Mexicana de principios del XX, en esta segunda
dcada del siglo XXI se condensan y se alinean hacia la con-
solidacin de la democracia, entendida en su sentido ms
amplio, como un sistema de vida fundado en el constante
mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo.
5. Partido liberal, social y democrtico, el Revolucionario
Institucional entiende que el mundo, as como la vida de
Mxico han cambiado y que las condiciones polticas son
otras. La recuperacin de la Presidencia de la Repblica
desde la oposicin, merced al trabajo de la militancia y
el liderazgo de su candidato, ha marcado un hito en la
historia de Mxico y puesto al PRI en el momento decisivo
de concretar su transformacin que lo propulse hacia el
futuro.
6. El partido sostiene la necesidad de concluir el proceso
de la transicin democrtica; es por eso que promueve la
consolidacin de un Estado Efcaz, que permita hacer del
nuestro, un pas de oportunidades para todos, ms prspero,
seguro y justo que a todos enorgullezca, donde cohabiten
23
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
todas las libertades consagradas por nuestro marco norma-
tivo en un clima de respeto, igualdad, tolerancia, apertura,
conciliacin, seguridad y paz.
7. En temas cruciales para el pas como el crecimiento econ-
mico sostenido con desarrollo, sustentabilidad y competiti-
vidad; la produccin de alimentos; el manejo y generacin
de energa; el nuevo marco laboral; la reforma hacendaria;
la limpieza, confabilidad y certeza de los procesos electo-
rales; la educacin de calidad; la salud universal; la igual-
dad entre mujeres y hombres; la laicidad del Estado y la
libertad de culto; el fortalecimiento del federalismo; la paz
y seguridad pblica; la proteccin del medio ambiente y
los efectos del cambio climtico, entre otros, el partido est
empeado en formular propuestas constructivas, que per-
mitan al pas contemplar un futuro ms promisorio para las
actuales y siguientes generaciones, sobre todo para los que
menos tienen.
8. En ese orden de ideas el PRI reitera su respaldo al ejer-
cicio de una presidencia democrtica que, en el contexto
del Estado Efcaz, cumpla los compromisos establecidos
en campaa; asuma la necesidad de refrendar el respaldo
popular recibido en las urnas, fortaleciendo su legitimidad
con base en el ejercicio de un gobierno que ofrezca buenos
resultados, que brinde respeto a los otros mbitos de go-
bierno y promueva la colaboracin fructfera entre poderes
pblicos, subrayadamente con el Congreso de la Unin.
Una presidencia democrtica sustentada en el respeto a las
decisiones del Poder Judicial de la Federacin, que adems
asegure el buen desempeo de una administracin pblica
federal que d respuestas satisfactorias a las demandas de
los mexicanos.
24
Programa de accin
9. En suma, este Programa de Accin contiene el conjun-
to de propuestas de los militantes y dirigentes de su vas-
ta estructura territorial, a travs de los sectores Agrario,
Obrero y Popular; del Movimiento Territorial; de las orga-
nizaciones nacionales de Mujeres y Jvenes; de las organi-
zaciones adherentes; de sus organismos especializados: la
Fundacin Colosio, el ICADEP, la Unidad Revolucionaria
y el Movimiento PRI.mx; de Gobernadores, Legisladores
Federales y Estatales, Presidentes Municipales, Sndicos
y Regidores.
II. DE LA PRESIDENCIA
DEMOCRTICA
Democracia de resultados
10. Proceso histrico en el que Mxico se encuentra, la
transicin democrtica es causa y consecuencia de un plu-
ralismo por el cual ninguna fuerza poltica puede gobernar
sola. El dilogo y la construccin de acuerdos son indis-
pensables para la conduccin del pas y, en ese contexto,
resulta necesario hacer ms funcional nuestro rgimen po-
ltico en el actual contexto democrtico.
11. El PRI ha sido uno de los principales impulsores y artf-
ces de las reformas electorales aprobadas a lo largo de este
periodo de liberalizacin y consolidacin democrtica del
rgimen poltico mexicano. Gracias a ello, nuestro sistema
electoral goza de un amplio reconocimiento en la esfera
internacional, hasta el punto de ser ejemplo para muchos
pases.
25
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
Dilogo y colaboracin entre poderes
12. Es el tiempo del dilogo, de acuerdos y consensos entre
los poderes, que doten a nuestro rgimen poltico de nuevas
capacidades para integrar adecuadamente la representacin
y articular decisiones polticas que sirvan a la poblacin
mexicana; por ello el PRI se compromete a:
13. Garantizar que el Poder Ejecutivo Federal ejerza ple-
namente sus obligaciones y gobierne a travs de la cons-
truccin de consensos, que permitan avanzar hacia una
suerte de coalicin legislativa surgida de la diversidad de
visiones, y la unidad de esfuerzos, para lo cual se plantea
un nuevo equilibrio entre los poderes Ejecutivo y Legisla-
tivo, a efecto de propiciar sanas prcticas de relacin po-
ltica, control constitucional, transparencia y rendicin de
cuentas, adems de fortalecer la interaccin entre ambos
poderes, sin que ninguno de ellos decaiga en sus responsa-
bilidades constitucionales.
14. El PRI, garante del principio de legalidad y promotor
del Estado de Derecho, propone una relacin ms estrecha
con los poderes judiciales de la federacin y de los estados
para que nuestros legisladores puedan crear leyes ms jus-
tas y efcaces, en benefcio de la sociedad y contribuir en
todo momento, a la aplicacin de una justicia real, honesta,
vigilante, expedita, imparcial y transparente.
Partidos polticos y elecciones
15. El PRI no permitir que nuestro sistema electoral se de-
bilite, ni mucho menos que se pongan en duda la autono-
ma, el profesionalismo y la calidad de sus instituciones,
por lo que buscar con los dems partidos polticos aprobar
26
Programa de accin
una reforma poltico-electoral que responda a la madurez
democrtica de la ciudadana mexicana.
16. Esta reforma debe atender tres aspectos fundamentales:
lograr la aprobacin de una legislacin que defna con cla-
ridad las bases democrticas del funcionamiento de estas
organizaciones polticas, basada en el diseo y operacin
de un autoridades electorales que retomen los mecanismos
de democracia semidirecta o de participacin ciudadana
recientemente introducidos en la Constitucin, as como
transparentar el costo de las elecciones y el gasto de los
partidos polticos.
17. Aun cuando el PRI coincidi en aprobar el nuevo mode-
lo de comunicacin poltica y los mecanismos de fscaliza-
cin, tambin entiende la necesidad de revisar estos temas
en el marco de una reforma electoral, en los trminos ante-
riormente descritos.
18. El PRI reitera su conviccin de crear un marco jurdico
que brinde certeza a los partidos y claridad a la ciudadana
sobre la actuacin de esas organizaciones polticas, ya sea
durante los procesos de eleccin o fuera de los mismos.
19. El partido entiende y asume la necesidad de reducir el
gasto de los partidos y de practicar una contabilidad trans-
parente. Con tal propsito parece oportuno revisar topes de
campaa, as como los principales rubros de gasto en los
que inciden todos los partidos.
20. En esta materia el PRI va ms all, pues ha cobrado
consciencia de que transparentar la vida interna del par-
tido y rendir cuentas claras sobre el uso y destino de los
recursos que se le han confado es una exigencia de la mi-
27
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
litancia y una inquietud de la ciudadana, con tal propsi-
to el partido plantea fortalecer sus reas y mecanismos de
transparencia, obligndose incluso, a establecer rangos y
rubros de transparencia superiores a los que la legislacin
le obliga.
21. Asimismo, resulta indispensable atender el reclamo de
los ciudadanos de que el PRI sea corresponsable del desem-
peo de sus militantes que, en funcin de representantes
populares, usaron las siglas partidistas para integrarse a un
poder pblico, desempeen su mandato con apego a la le-
tra y el espritu de las normas; as como la exigencia de la
militancia, de que aquellos priistas depositarios de la re-
presentacin popular observen los documentos bsicos del
PRI, para que la accin gubernamental de los priistas co-
rresponda al contenido de los documentos normativos que
caracterizan y distinguen a este partido poltico.
22. Si bien el PRI ha recuperado la presidencia de la Re-
pblica, est consciente de que al vivir en un rgimen de-
mocrtico tambin somos susceptibles de ser oposicin en
otros rdenes de gobierno, por lo que en estos casos debe
redoblar los esfuerzos institucionales y emprender una
defensa constructiva que le permita recuperar las posicio-
nes perdidas por los aciertos de nuestros adversarios o por
nuestros propios errores.
23. Somos un partido nacional y debemos actuar en con-
secuencia. Esto implica no slo tener presencia poltica y
social en todo el territorio nacional, sino tambin requiere
la capacidad de renovar y ajustar constantemente nuestras
plataformas electorales, a partir del trabajo partidista coti-
diano con la ciudadana, con nuestros sectores y con la mi-
litancia, poniendo especial nfasis en aquellos municipios
28
Programa de accin
o delegaciones y entidades federativas donde no somos go-
bierno o no contamos con la mayora en el cabildo o en el
Congreso local.
24. En este sentido, el partido debe establecer lneas de
accin claras, precisas y efectivas, de seguimiento de po-
lticas, compromisos de campaa y gubernamentales, con
la fnalidad de robustecer el vnculo entre el partido y la
ciudadana, sobre todo en las entidades federativas, muni-
cipios o congresos locales donde sea oposicin.
25. Esta nueva atribucin de garante y, en su caso, vigilan-
te de los compromisos de campaa de los candidatos elec-
tos en los tres rdenes de gobierno de todas las expresiones
polticas, le darn a la estructura territorial del partido un
carcter fresco de renovacin democrtica y participativa.
Federalismo: redistribucin
de responsabilidades
26. Nuestro federalismo se ha caracterizado por un alto
grado de centralizacin, por lo que debemos replantear esa
tendencia, perfeccionarlo y consolidarlo: el federalismo
mexicano debe ser el factor fundamental en la promocin
de un desarrollo regional ms dinmico y equitativo, que
eleve la competitividad, la generacin de empleos y forta-
lezca la cohesin de la Nacin. Para ello, el PRI debe redef-
nir los mbitos de competencia de los distintos rdenes de
gobierno, en el marco de una nueva distribucin de respon-
sabilidades, atribuciones, capacidad de decisin y recursos.
27. Es impostergable el fortalecimiento del federalismo y
es necesario romper la inercia histrica en la que a pesar de
tener un sistema federalista, ha imperado un modelo polti-
29
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
co excesivamente centralizado. Reformarlo es adecuarlo a
los postulados de un buen gobierno, pero tambin para res-
ponder mejor a las demandas y necesidades sociales. Ante
este hecho, el PRI se compromete a:
28. Construir un federalismo efcaz para impulsar el de-
sarrollo nacional a partir de sus regiones, entidades fede-
rativas, municipios y poblaciones y reforzar las bases del
Estado federal, a travs de la revisin de competencias y la
redistribucin de responsabilidades y facultades de recau-
dacin de recursos entre Federacin, entidades federativas
y municipios. El PRI difundir las mejores prcticas de ges-
tin pblica de sus gobiernos para acelerar el intercambio
de experiencias innovadoras y promover, con pleno res-
peto a la autonoma de los gobiernos locales, prcticas de
endeudamiento responsables y prudentes conforme a las
disposiciones aplicables.
29. De manera especial, el PRI propone revisar los proce-
sos de descentralizacin en materia educativa y de servi-
cios de salud, procesos inacabados que afectan seriamente
las fnanzas estatales y municipales, a efecto de equilibrar
responsabilidades, fuentes de ingreso para su atencin y
diferenciales de costos por regin y entidad federativa. Asi-
mismo, nuestro partido propondr esquemas federalistas
de coordinacin efectiva entre rdenes de gobierno en ma-
teria de seguridad pblica, procuracin y administracin de
justicia. Un tema fundamental es el federalismo social, por
medio del cual el PRI promover de forma decidida la coor-
dinacin interinstitucional en la Cruzada Nacional contra
el Hambre y la Pobreza.
30. Esta revisin a fondo de la estructura federalista per-
mitir establecer las necesidades de gasto de cada mbi-
30
Programa de accin
to de gobierno y orientar los procesos de reformas a la
estructura hacendaria nacional. El PRI entiende que ms
que una reforma hacendaria recaudatoria en s misma, se
debe impulsar una reforma hacendaria acorde a la estruc-
tura federalista, que asigne a cada orden de gobierno las
potestades tributarias que le permitan cumplir sus funcio-
nes y responsabilidades y que adems detone el desarro-
llo del pas.
31. De manera muy especial, promoveremos la descen-
tralizacin poltica, econmica, social y cultural hacia los
municipios, para impedir que queden rezagados del de-
sarrollo nacional. Esto incluir un fortalecimiento perma-
nente de sus fnanzas pblicas en el marco de una revisin
de sus responsabilidades. Es claro que los ayuntamientos
tienen actualmente una serie de responsabilidades que los
presionan, por lo que se requiere evaluar si este es el mejor
esquema para la prestacin de los servicios pblicos. Esta
evaluacin deber comprender mecanismos innovadores
de coordinacin con el orden estatal para una mayor ef-
ciencia y una menor presin fnanciera hacia ellos.
32. El PRI reconoce la capacidad de los estados, el Distri-
to Federal y los municipios para tomar decisiones por s
mismos, sin que ello signifque el debilitamiento del pacto
federal.
33. Respecto del Distrito Federal, es importante revisar las
posibilidades de su reforma poltica, considerando, entre
otras, tres vertientes sobre las cuales se ha planteado el de-
bate que pretende defnir su rumbo: la que reconoce el
profundo signifcado que tiene el Distrito Federal para la
Repblica; la que plantea su homologacin con las entida-
des federativas y, fnalmente, aquella que exige soluciones
31
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
urgentes a los problemas derivados de la conurbacin. Con
este propsito, el PRI est abierto a analizar y discutir con
las dems fuerzas polticas el rgimen jurdico poltico del
Distrito Federal.
34. Para el PRI el reto es hacer converger dichas vertientes.
En razn de lo anterior, nos comprometemos a impulsar
las reformas necesarias que garanticen y preserven la natu-
raleza del Distrito Federal como sede de los Poderes de la
Unin, reafrmando la necesidad de asegurar su adecuado
funcionamiento en armona con las caractersticas que lo
distinguen.
Sociedad y gobierno
35. La democracia participativa recientemente fortalecida
por medio de reformas y adiciones constitucionales, debe
asegurar la incorporacin de la ciudadana a las decisiones
de un gobierno responsable y abierto, que es factor de co-
hesin social.
36. El PRI reconoce que la sociedad utiliza nuevas formas
de comunicacin, expresin y organizacin a las que debe
corresponder con apertura, respeto, tolerancia, identidad y
autntico compromiso social. En este sentido, se compro-
mete a:
37. Promover la participacin social en los asuntos p-
blicos a travs de la iniciativa ciudadana, el plebiscito, el
referndum y la consulta popular en los niveles estatal y
municipal, as como disear, idear, proponer e implementar
nuevas formas de participacin ciudadana en los asuntos
de inters general.
32
Programa de accin
38. Establecer un dilogo fuido, fructfero y socialmente
til con las organizaciones de la sociedad civil que des-
de la esfera privada atienden asuntos de la vida pblica,
con el propsito de identifcar causas, sumar esfuerzos y
contribuir a dar viabilidad a las nobles labores que las or-
ganizaciones no gubernamentales realizan cada da para
transformar positivamente la vida de importantes y cada
da ms amplios sectores de la sociedad mexicana. El PRI
debe promover una gestin de causas ciudadanas y hacer
propia la agenda social.
39. Respaldar la participacin ciudadana a travs de un
pacto con las fuerzas polticas nacionales que involucre a
las organizaciones polticas locales y nacionales, comits
vecinales, consejos de participacin ciudadana y represen-
tantes de pueblos, colonias, barrios y unidades habitacio-
nales, en la solucin de problemas concretos que la gente
enfrenta.
Transparencia, rendicin de cuentas
y combate a la corrupcin
40. La transparencia y rendicin de cuentas son princi-
pios bsicos del Estado de Derecho y el rgimen demo-
crtico. Sin informacin pblica, los ciudadanos no pue-
den valorar objetivamente la gestin de sus gobernantes
y los gobiernos no pueden obtener informacin completa
sobre las demandas y exigencias de la ciudadana. Una
sociedad democrtica y funcional se construye con el de-
bate pblico e informado. El gobierno, en sus tres rde-
nes, tiene el deber de socializar la informacin pblica,
mejorar su calidad y propiciar las bases de veracidad para
la evaluacin, fscalizacin y rendicin de cuentas de los
asuntos pblicos.
33
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
41. El partido ser promotor de un gobierno que preven-
ga, castigue y evite la corrupcin, por lo que tomar la
iniciativa y el liderazgo para que todo servidor pblico
est sujeto a la rendicin de cuentas; el control de la ad-
ministracin pblica a travs del fortalecimiento de las
funciones del Poder Legislativo en esa materia; la cons-
truccin ciudadana de una cultura de la transparencia
acompaada de la bsqueda de innovadores mecanismos
en los que el PRI pueda garantizar el correcto desempeo
de los servidores pblicos, en especial, de sus militantes
en cargos pblicos.
42. Es preciso actuar con mayor efcacia al combatir las
faltas administrativas y las conductas de corrupcin que la-
mentablemente se viven en los distintos mbitos guberna-
mentales; es impostergable crear un nuevo sistema de ren-
dicin de cuentas y de responsabilidades administrativas,
considerando que tanto funcionarios pblicos como particu-
lares puedan ser sujetos a investigaciones de carcter ad-
ministrativo o penal, ante conductas desleales en benefcio
propio y perjuicio de la sociedad.
43. El partido se manifesta por el manejo de los recursos
pblicos sin opacidad, con medidas uniformes en la escala
nacional. Tambin exigir que la gestin pblica de los tres
rdenes de gobierno y de los tres poderes del Estado se
oriente a resultados tangibles.
44. El PRI buscar los acuerdos con las dems fuerzas pol-
ticas que permitan otorgar mayores atribuciones al Instituto
Federal de Acceso a la Informacin y a los institutos loca-
les de acceso a la informacin, no slo para dotarlos de una
mayor autonoma de gestin, sino tambin para que puedan
vigilar el cumplimiento y resolver sobre posibles negati-
34
Programa de accin
vas de acceso a la informacin de los poderes legislativos
y judiciales; imponer sanciones por incumplimiento a sus
resoluciones, ordenar a los sujetos obligados a que generen
informacin en el caso de que sea declarada previamente
como inexistente, siempre que esto guarde relacin con sus
mandatos legales.
45. En el mismo sentido, el PRI apoyar el diseo y cons-
truccin de un sistema nacional contra la corrupcin que,
mediante una reforma constitucional, establezca una Co-
misin Nacional Anticorrupcin y comisiones estatales
con facultades de prevencin, investigacin, sancin ad-
ministrativa y denuncia, coadyuvando con las autoridades
competentes en la persecucin de actos de corrupcin en
cualquier mbito de gobierno.
46. De manera complementaria a lo anterior, el PRI impul-
sar la creacin de un Consejo Nacional para la tica Pbli-
ca con la participacin de diversas autoridades del Estado
mexicano y miembros de la sociedad civil para dar se-
guimiento a las acciones concertadas contra la corrupcin.
III. SOCIEDAD DE DERECHOS
Y LIBERTADES
47. En el ejercicio de gobierno, el Partido Revolucionario
Institucional asume el desafo de plantear y ejecutar una
poltica social que rompa con el crculo vicioso que inicia
en la falta de oportunidades y concluye con la ausencia de
atencin gubernamental, pasando por los fenmenos de la
pobreza, informalidad, marginacin rural y urbana, falta de
servicios y seguridad social.
35
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
48. Una poltica social decidida a detener la dispersin y la
exclusin sociales; y que fomente mayor y mejor acceso y
cobertura de los servicios pblicos (sanidad, salud, educa-
cin, cultura, seguridad, entre otros).
49. El partido en el gobierno, debe luchar decidida, cla-
ra y efcazmente por el adecuado ejercicio de los recur-
sos pblicos, promover una poltica social que erradique
la corrupcin y el clientelismo; que reconozca y avance
hasta hacer efectivos los derechos de todos; que promueva
prcticas y mecanismos transparentes para la asignacin de
recursos, abatiendo la discrecionalidad.
50. El PRI considera que es posible abatir en un sexenio el
analfabetismo, el hambre y otros indicadores de pobreza
extrema en el pas, lo cual signifca que es imperativa una
poltica social que forme parte de una estrategia integral
para atacar la desigualdad, eliminando la aplicacin de
polticas y programas asistencialistas de corto plazo, mis-
mos que deben sustituirse por la generacin y ejecucin
de acciones gubernamentales que privilegien el desarrollo
sustentable de los sectores marginados, particularmente de
los grupos indgenas del pas.
51. En este sentido, el PRI tiene ante s el enorme reto de
enfocarse y hacer suyas las causas y demandas que ms
lastiman a la sociedad mexicana. Encarar la pobreza de mi-
llones de mexicanos, particularmente, de quienes viven en
pobreza extrema; mejorar la calidad de los servicios de sa-
lud y garantizar su acceso universal; afrontar el desempleo
y sus efectos lacerantes en la informalidad con su conse-
cuente arraigo en bajos ingresos y en el fenmeno migra-
torio, son algunos de los desafos que deben estar inscritos
en las polticas sociales de los gobiernos emanados del PRI.
36
Programa de accin
Igualdad social
52. Contrario a los ideales democrticos, opuesto a los f-
nes de la poltica, injusto, perjudicial y peligroso resulta
que Mxico sea uno de los pases con mayor desigualdad
en el mundo. El PRI sabe que es preciso combatir la pobreza
y cerrar la brecha de desigualdad entre los mexicanos; por
ello, reconoce que es tiempo de impulsar con fuerza y ef-
cacia la justicia social para el campo, donde prevalecen an
las peores condiciones de marginacin del pas.
53. Debemos trabajar para que las madres y padres de
familia tengan lo sufciente para el sustento diario de sus
hijos. Plantearnos el objetivo de ser una sociedad de clase
media, con equidad y cohesin, con igualdad de oportu-
nidades.
54. El mayor reto que tenemos los mexicanos es abatir la
pobreza y la desigualdad que obstaculizan el pleno ejerci-
cio de los derechos sociales establecidos en la Constitucin
e impiden a millones de personas acceder a los benefcios
del desarrollo.
55. El PRI ratifca su compromiso con la defensa de las con-
quistas sociales. Y ms an, el partido reitera su conviccin
de que es necesario crear las condiciones mnimas a que
todo mexicano debe tener acceso, sin restricciones. Esta
proteccin es fundamental tanto para los hogares en pobre-
za como para los de ingresos medios. Mxico debe ser un
pas de iguales, donde todas y todos: indgenas, mujeres en
situacin de riesgo, adultos mayores, personas con disca-
pacidad, jvenes, migrantes, grupos vulnerables y todas las
minoras, ejerzan plenamente sus derechos humanos.
37
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
56. El partido tiene la conviccin de que slo podremos
avanzar en la disminucin efectiva de las desigualdades,
logrando un desarrollo econmico distributivo, perdurable
y ms acelerado, que genere empleos formales mejor re-
munerados para que los trabajadores y sus familias puedan
mejorar sus condiciones de vida; por ello, el compromiso
del PRI est en:
57. Impulsar un nuevo orden social que incida en las cau-
sas reales de la desigualdad; establezca una relacin virtuo-
sa entre la poltica econmica y la poltica social; cambie el
sentido de las polticas pblicas compensatorias, que pro-
fundizan las diferencias regionales y socioeconmicas de
la poblacin, y transforme los programas sociales para que
ofrezcan verdaderas oportunidades de movilidad social y
desarrollo.
58. Garantizar una proteccin bsica universal a toda la
poblacin, a partir de la cual cada persona tenga la posibi-
lidad y la libertad de desarrollar su proyecto de vida en un
contexto de cohesin social. De esta manera, es necesario
formar mexicanos y mexicanas comprometidos con las li-
bertades, los derechos humanos, el respeto y la tolerancia
bajo el imperio de la ley.
59. Disear un nuevo programa de combate a la pobreza
que, con una visin integral, estimule el desarrollo perso-
nal y colectivo de los benefciados; propicie una partici-
pacin social amplia en la que las comunidades sean parte
activa de su propio desarrollo; y facilite su acceso a los
procesos sociales y a las instituciones gubernamentales,
respetando su dignidad y alentando las potencialidades
productivas.
38
Programa de accin
Salud
60. Como parte de la poltica integral que vincula cultura,
salud y educacin, la poltica social de este gobierno debe
promover una vida ms sana, con mejores hbitos y ms
actividad fsica.
61. El instrumento ms importante de poltica social, la
gran reforma, es establecer un Sistema de Seguridad Social
Universal que haga vigentes los derechos sociales conte-
nidos en la Constitucin. Esta reforma se conforma de 4
pilares: un sistema de salud universal, una pensin bsica
para adultos mayores, un sistema de proteccin alimentaria
y un seguro de desempleo.
62. La salud es condicin bsica para el desarrollo integral
de las personas, pero tambin para toda la sociedad, de ah
que el PRI refrenda el compromiso de mantener y fortalecer
el Seguro Popular, incluso aprovecharlo para extender y
profundizar los servicios de salud hasta alcanzar su plena
universalidad, poniendo nfasis en la medicina preventiva,
al tiempo de elevar la calidad de los servicios mdicos.
63. El PRI, como partido en el gobierno, tiene entre sus ob-
jetivos fortalecer y modernizar las instituciones estratgi-
cas de seguridad social (IMSS, ISSSTE y sistemas estatales)
y los servicios pblicos de salud, as como mejorar los
procedimientos y programas institucionales para el abasto
sufciente y oportuno de medicamentos, el desarrollo de la
infraestructura y el equipamiento hospitalarios y de consul-
ta con alta tecnologa.
64. En el mismo sentido, el PRI debe impulsar una re-
forma al sistema de salud, con objeto de hacer posible
39
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
una reorganizacin que responda a las nuevas realidades
econmicas, sociales, demogrfcas y epidemiolgicas de
Mxico.
65. Es preciso lograr, en conjunto con nuestros legisladores
federales, leyes que garanticen el abasto de medicamentos
al sector salud a precios justos.
66. Por lo que respecta al cuadro bsico de vacunacin, el
PRI propondr la inclusin de las vacunas para prevenir
el virus de papiloma humano, adems de establecer mejo-
res programas para combatir, entre otros padecimientos, la
diabetes, el cncer, particularmente el cncer de mama y el
cervicouterino, el VIH Sida y la obesidad.
67. Alentar el desarrollo de los programas de educacin
para la salud por su relevancia para el xito de la salud
pblica y la prevencin de las enfermedades, a travs de
programas sensibles que motiven a la poblacin a realizar-
se estudios mdicos preventivos.
68. Promover el acceso a los servicios mdicos de especia-
lidad y de alta tecnologa existentes en Mxico, en favor
de los grupos ms vulnerables que existen en nuestra so-
ciedad, aplicando criterios de regionalizacin de la red de
hospitales pblicos.
69. Nuestro partido debe analizar el proceso de descentra-
lizacin y operacin del sistema nacional de salud, para
que los estados y municipios asuman su responsabilidad
con los ciudadanos y sean ellos quienes promuevan desde
sus competencias, la modernizacin de los servicios de
salud.
40
Programa de accin
70. El PRI se compromete a disear nuevos programas de
prevencin y rehabilitacin de adicciones, con la participa-
cin de los tres niveles de gobierno y de la sociedad, enfo-
cados, especialmente, a jvenes en edad escolar.
Del trabajo
71. El PRI ratifca su invariable apoyo y apego a los prin-
cipios fundamentales del artculo 123 constitucional y las
conquistas sociales de los trabajadores. Por ello, el partido
se compromete a:
72. Reivindicar el trabajo decente, la recuperacin del sa-
lario, la dignifcacin del trabajador, y postula la contrata-
cin colectiva que deje de lado la informalidad de la con-
tratacin temporal que impide al trabajador la obtencin de
derechos a cambio del trabajo realizado, y en los servicios
pblicos reconoce el derecho de los trabajadores a la def-
nitividad en sus plazas de base contra el empleo eventual.
73. Rechazar que, bajo la excusa de la promocin de la
productividad, la competitividad y calidad se busque afec-
tar los derechos laborales y salariales de los trabajadores y
se pongan en riesgo las conquistas que ha sido posible ob-
tener tras dcadas de esfuerzo. De igual manera, que bajo
el pretexto de fscalizar la vida interna de los sindicatos, se
pretenda vulnerar su autonoma y formas de organizacin
interna que se han dado los trabajadores mexicanos, como
lo establece la Constitucin.
74. Reivindicar la contratacin colectiva, el derecho de huel-
ga, la participacin de las organizaciones sindicales en las
instancias tripartitas y el derecho de libre asociacin sindical
como mecanismos de lucha que deben preservar su vigencia.
41
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
75. Promover programas amplios de capacitacin y
adiestramiento para los trabajadores y la modifcacin
del orden jurdico para el establecimiento del seguro de
desempleo, como un objetivo ms de justicia social del
Estado mexicano.
Derechos de los adultos mayores
76. Mxico es un pas en deuda con sus adultos mayores.
Lo que somos como Nacin, se lo debemos a las genera-
ciones que nos antecedieron. Es tiempo de reconocer esa
contribucin.
77. El PRI reconoce en la poblacin adulta la experiencia de
este pas. Por eso se propone que sean sujetos de la aten-
cin prioritaria en las acciones que promueva el partido. En
este sentido, el compromiso es:
78. Refrendar el compromiso de respaldar las iniciativas
de reformas y adiciones al orden jurdico para garantizar
una pensin a los adultos mayores de 65 aos que no hayan
cotizado en ningn sistema de seguridad e incorporar el
seguro de desempleo.
79. Promover un programa nacional a favor de la tercera
edad que conjunte los esfuerzos del gobierno y de la socie-
dad, para responder a sus necesidades de salud, educacin,
capacitacin, empleo, vivienda, transporte, recreacin y
acceso a la cultura y al deporte.
80. Fomentar una cultura de respeto a nuestros adultos ma-
yores que garantice sus derechos humanos y fomente en las
nuevas generaciones una cultura de prevencin y planea-
cin que los prepare para la vejez.
42
Programa de accin
81. Mejorar el sistema de pensiones y jubilaciones, adems
de que en las instituciones pblicas de salud y seguridad
social sean atendidos los adultos mayores con respeto y
calidez, otorgndoles la mayor prioridad.
82. Proponer el otorgamiento de estmulos fscales a las
empresas que contraten a adultos mayores.
83. Promover la creacin de centros para la atencin a los
adultos mayores, con fnanciamiento pblico.
84. Construir espacios de participacin dentro de las ins-
tancias del partido y polticas pblicas que permitan apro-
vechar todas sus capacidades.
Compromisos con las mujeres
85. La democracia, la justicia social y el desarrollo slo se
conciben con la plena participacin de las mujeres en las
diferentes esferas econmica, poltica y social.
86. El partido reconoce que las mujeres continan luchan-
do por la libertad y la igualdad entre los gneros, lo que
signifca el goce y ejercicio pleno de sus derechos; asume
que no basta con el reconocimiento legal de los mismos,
sino que es necesario que stos se traduzcan en calidad de
vida y sean ejercidos de manera plena, sin restriciciones ni
atavismos culturales.
87. Reforzar las polticas que promuevan la equidad y, so-
bre todo, que requieren acciones comprometidas para in-
corporar plenamente a las mujeres en la vida econmica,
poltica y social del pas y, con ello, lograr una autntica
igualdad y justicia entre gneros, poniendo nfasis en los
43
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
estados y regiones donde la discriminacin sigue incidien-
do en la falta de oportunidades para este grupo prominente
de la sociedad mexicana.
88. El PRI se compromete a impulsar, reforzar y defender
acciones efcaces con perspectiva de gnero en los tres r-
denes de gobierno, a fn de permitir a las mujeres su plena
incorporacin a la vida econmica, poltica, social y cul-
tural del pas, as como el disfrute de los benefcios que
esto conlleve, desde la ptica de la justicia, la igualdad y
la paridad de oportunidades. Tambin impulsar que el Es-
tado apoye por medio de un seguro de vida para jefas de
familia, de suerte que, en caso de que ellas llegaran a faltar,
sus hijos reciban ayuda econmica hasta que concluyan sus
estudios universitarios.
89. El PRI asume que la perspectiva de gnero implica en-
cauzar hacia la accin institucional, la visin explicativa,
alternativa y analtica que se tiene de lo que acontece en el
orden de los gneros con el objetivo de construir la igual-
dad de oportunidades, la participacin equitativa en la toma
de decisiones y el acceso igualitario a los bienes, recursos
y benefcios de todo proceso de desarrollo, para lograr con
ello la igualdad sustantiva establecida en diversos instru-
mentos internacionales.
90. Nuestro partido, reconoce que los derechos de las mu-
jeres estn por encima de cualquier disposicin guberna-
mental, costumbre, tradicin o creencia, por lo que el par-
tido se compromete a:
91. Promover una adecuada sensibilizacin y concienti-
zacin en torno a las relaciones personales de respeto e
igualdad entre el conjunto de la poblacin, en la idea de
44
Programa de accin
eliminar cualquier forma de discriminacin y violencia
hacia las mujeres.
92. Luchar por la inclusin de la perspectiva de gnero en
los programas de educacin pblica, toda vez que despus
de la familia, la escuela es el principal agente socializador
por lo que el PRI se compromete a impulsar una educacin
no sexista ni estereotipada.
93. Pugnar por la atencin integral de la salud de las muje-
res, particularmente en la salud reproductiva, incluyendo la
salud laboral, lo que implica el ejercicio libre y responsable
de la maternidad, el derecho a la informacin oportuna y
adecuada y a la educacin sexual.
94. Fomentar la igualdad en el trabajo, a partir de una le-
gislacin no sexista; apoyar la formacin y capacitacin
profesionales y fomentar el empleo de manera equitativa.
Es claro que para llegar a la independencia econmica y
a la plena incorporacin al mundo laboral, es necesario
impulsar acciones afrmativas en el espacio productivo as
como generar los canales de corresponsabilidad entre la
vida laboral y familiar.
95. Impulsar seguridad social para las mujeres y el acceso
a la vivienda para madres solteras, colectivos marginados,
adultas en plenitud y mujeres en situacin de violencia,
poniendo especial nfasis en la proteccin social de los
sectores ms pobres, las desempleadas, las jefas de hogar,
las jornaleras, las madres adolescentes, las indgenas, las
campesinas y las mujeres con discapacidad.
96. Ampliar y fortalecer su espacio sociocultural, la for-
macin, la cultura, el deporte y la preservacin del medio
45
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
ambiente, lo cual implica la participacin equitativa en el
proceso de elaboracin y transformacin del conocimiento,
as como una posicin analtica de la educacin, la publici-
dad y los medios de comunicacin.
97. Garantizar la participacin poltica de las mujeres, es-
tableciendo al interior del partido acciones afrmativas, as
como mantener la paridad de gnero en congruencia con
nuestros valores y principios ideolgicos; el apoyo a can-
didaturas de mujeres respetando la cuota de gnero; privi-
legiando su pertenencia y lealtad partidista; impulsar una
agenda sensible al gnero; instrumentar campaas contra la
discriminacin y promover la agenda de los derechos de las
mujeres en las plataformas electorales de nuestro partido.
98. Impulsar permanentemente programas de capacitacin
y desarrollo de y para las mujeres, destinando el recurso
econmico sufciente para tal efecto, con el fn de dar cum-
plimiento al Cdigo Federal de Instituciones y Procedi-
mientos Electorales, en lo que respecta a la capacitacin
para el desarrollo poltico de las mujeres.
99. Vigilar en el mbito nacional el cumplimiento estricto
de los acuerdos y convenciones internacionales signados
por nuestro pas en materia de gnero.
100. Pugnar por el establecimiento de estrategias de com-
pensacin a las diferencias de gnero. En particular, legis-
lar para otorgar apoyo econmico y en especie para ase-
gurar una adecuada nutricin y atencin mdica, tanto
para la madre como para el producto en los casos de emba-
razo, y promover la instauracin de un programa de salud
universal a cargo del Estado para garantizar la atencin y
prevencin de riesgos para la salud de mujeres en situacin
46
Programa de accin
de embarazo, as como en las primeras causas de muerte
en las mujeres, tales como el cncer de mama y el crvico
uterino.
101. Defender el derecho que tienen las mujeres para de-
cidir el nmero de hijos que deseen tener, con informacin
oportuna y adecuada.
102. Impulsar polticas de prevencin y atencin del em-
barazo de adolescentes, as como para quienes padecen
algn tipo de discapacidad y promover el diseo e imple-
mentacin de polticas de gobierno para abatir la mater-
nidad precoz en mujeres adolescentes, as como impulsar
polticas de atencin integral a los hijos de madres ado-
lescentes.
103. Generar polticas de apoyo a las vctimas de la vio-
lencia familiar y sexual, que brinden apoyos jurdico y psi-
colgico. Asimismo, se debe privilegiar el establecimiento
de servicios especializados para la denuncia de los delitos de
gnero, en las agencias del ministerio pblico, as como la
capacitacin del personal de seguridad pblica en materia
de derechos humanos y gnero, aunada a la incorporacin
del enfoque de gnero en la procuracin, imparticin y ad-
ministracin de justicia.
104. Impulsar la operacin de programas de guarderas y
estancias de tiempo completo, con el fn de promover la
participacin de las mujeres en el mercado laboral o faci-
litar a las madres adolescentes continuar con sus estudios.
105. Proponer en el Presupuesto de Egresos de la Federa-
cin y de los estados una partida especial que permita la
creacin en cada uno de los distritos del pas, de agencias
47
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
del Ministerio Pblico especializadas en delitos y violencia
familiar y en contra de la mujer, as como albergues para
mujeres en situacin de violencia.
106. Promover la programacin de presupuestos etiqueta-
dos para la igualdad entre mujeres y hombres, procurando
caminar hacia la transversalidad de la perspectiva de gne-
ro en la totalidad del presupuesto.
Oportunidades para los jvenes
107. El PRI reconoce en la juventud la fuerza social y pol-
tica que ejerce y hereda lo mejor de nuestras causas y que
con ese acervo y su propia aportacin e imaginacin disea
el presente y el futuro de nuestro pas.
108. Todas nuestras acciones estarn encaminadas a crear
las condiciones polticas, econmicas y sociales que favo-
rezcan su integracin al desarrollo nacional sin menoscabo
por su condicin de gnero, etnia, religin, adscripcin po-
ltica, condicin social, discapacidad, preferencia sexual o
condicin migratoria.
109. A lo largo y a lo ancho de Mxico, los jvenes, como
segmento social, se caracterizan por su amplia diversidad
y por su pluralidad de pensamiento. Esta riqueza heterog-
nea es la que el PRI se propone respaldar e impulsar.
110. Para la juventud: polticas cuya accin gire en torno a
los jvenes y los consideren el punto central de referencia;
fomenten la cercana con ellos; den respuestas reales a sus
necesidades sentidas; los pongan en contacto con sus di-
ferentes realidades; integren su diversidad y complejidad,
que no se limiten a proporcionarles nicamente servicios o
48
Programa de accin
actividades, sino capacidades y habilidades para construir
sus propios itinerarios vitales.
111. Desde la juventud: polticas defnidas, implementa-
das y evaluadas desde una participacin real y efectiva de
la propia juventud, con metodologas participativas que
permitan una constante adaptacin de las acciones a su rea-
lidad, que promuevan la autogestin de los servicios por
parte de los y las jvenes a travs de sus propias asociacio-
nes, que fomenten la creatividad para resolver sus proble-
mticas y los empoderen.
112. Con la juventud: polticas que cuenten con apoyo y
medios desde las instituciones, asumiendo un papel corres-
ponsable junto con los jvenes, que pongan los instrumen-
tos adecuados al servicio de las necesidades sentidas de s-
tos, que contribuyan a generar confanza intergeneracional,
permitiendo incorporar la visin de todos a la construccin
social. Con ello, el partido se compromete a:
113. Ampliar la cobertura educativa de las instituciones
pblicas, el fortalecimiento del sistema nacional de becas,
en especial, las de inscripcin, estudios, movilidad estu-
diantil, deporte y creatividad cultural, as como la imple-
mentacin de programas de apoyo a los jvenes que por ser
jefes de familia truncaron sus estudios.
114. Apoyar que en toda poltica pblica de fomento eco-
nmico se apoyen los proyectos productivos y de investi-
gacin dirigidos por jvenes para que, distribuidos equita-
tivamente entre los estados, se favorezca la integracin de
empresas y cooperativas juveniles y se promueva el patro-
cinio de proyectos de investigacin liderados por jvenes.
Con ello, el PRI reconoce que la generacin de empleos es
49
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
la responsabilidad ms urgente que tiene Mxico y es la
oportunidad que los jvenes requieren para cimentar su
participacin en el desarrollo.
115. Combatir la discriminacin, marginacin y la exclu-
sin social en contra de los jvenes, con el fn de avanzar
hacia un pleno reconocimiento de sus derechos polticos y
civiles para poder desarrollarse como individuos integrales
e innegables de la vida poltica, econmica, social y cultu-
ral del pas.
116. Promover consejeras para el acompaamiento y ca-
nalizacin de jvenes que soliciten ayuda en cualquier tipo
de adiccin, embarazo temprano, violencia familiar o en
sus relaciones de pareja.
117. Fomentar la creacin de espacios para reunin y es-
parcimiento de jvenes. Para ello el PRI exigir de las au-
toridades responsables las debidas reglamentaciones e ins-
pecciones en los centros de reunin, enfocadas a garantizar
el cabal cumplimiento de las disposiciones y medidas sa-
nitarias, de higiene, seguridad y proteccin civil, as como
verifcar la calidad de alimentos y bebidas. Al mismo tiem-
po implementar campaas preventivas con el objetivo de
concientizar a los jvenes sobre consumo de drogas lcitas
e ilcitas como factor de riesgo para los mismos.
118. Impulsar que en las ciudades existan redes de trans-
porte pblico nocturno durante toda la semana y que se im-
plementen programas preventivos que inhiban en los jve-
nes la conduccin de vehculos bajo los efectos del alcohol
o de estupefacientes. Con estas medidas se busca cuidar a
la juventud y contribuir a su propia responsabilidad.
50
Programa de accin
119. Garantizar la participacin poltica de los jvenes, esta-
bleciendo al interior del partido acciones que hagan efectiva
su participacin en los espacios de la toma de decisiones par-
tidistas y en los rganos de representacin popular. Desarro-
llar, para la militancia juvenil, una amplia e incluyente po-
ltica de formacin de cuadros, y fomentar la participacin
de los jvenes en los espacios de la toma de decisiones del
partido y en los rganos de representacin popular.
120. El PRI tendr mecanismos alternos de comunicacin
poltica, que hagan de sta la herramienta fundamental de
interaccin en el debate cultural, poltico y social.
121. Desarrollar, para los jvenes, una amplia e incluyente
oferta de programas de formacin poltica, para que con-
tribuyan al fortalecimiento de la vida democrtica y parti-
dista, y se promueva su participacin en los espacios de la
toma de decisiones pblicas, del partido y de los rganos
de representacin popular en los tres niveles de gobierno y
en los tres Poderes de la Unin, buscando en todo momento
la construccin de ciudadanos responsables y polticamen-
te activos.
122. Promover becas de titulacin para los estudiantes de
escasos recursos, con el fn de que obtengan su documento
de estudios con rapidez para que se integren al mercado
laboral, as como establecer programas innovadores para
evitar la desercin escolar desde la educacin bsica hasta
la superior.
Infancia y adolescencia
123. Para el PRI, las nias, los nios y los adolescentes
son y deben ser siempre el inters supremo del Estado.
51
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
Por ello, el PRI se pronuncia por hacer valer todos los de-
rechos humanos que contribuyen al libre desarrollo de las
nias, los nios y los adolescentes; por trabajar para pro-
teger el libre desarrollo de su personalidad, su integridad
y prevenir los fenmenos que atentan en contra de ella;
por combatir las carencias que obstaculizan su acceso a
una alimentacin nutritiva, a la salud, a la educacin de
calidad, al sano esparcimiento y, en suma, a la igualdad
de oportunidades.
124. El PRI impulsar la legislacin adecuada para fortale-
cer los sistemas de justicia para adolescentes. Combatir el
trabajo infantil y garantizar el derecho de los menores a la
recreacin y a la educacin.
125. El PRI se pronuncia en contra de criminalizar la con-
ducta de la poblacin infantil y adolescente. Impulsar la
legislacin adecuada y las polticas pblicas para combatir
con toda decisin y energa los crmenes que atenten con-
tra la integridad de la infancia y la adolescencia, adems
de exigir que se respeten sus derechos establecidos en las
leyes e instrumentos internacionales.
126. El PRI promover el diseo e implementacin de
campaas permanentes de primera visita ginecolgica o
urolgica, a partir de la adolescencia de manera libre y
responsable.
Atencin digna para las personas
con discapacidad
127. Las personas con discapacidad en Mxico represen-
tan un amplio sector de la poblacin que, junto con sus
familias, enfrentan severas condiciones de marginacin,
52
Programa de accin
discriminacin y pobreza. Persiste en sus demandas la exi-
gencia para que se respeten sus derechos y se cumplan las
disposiciones jurdicas orientadas a mejorar sus condicio-
nes de vida, tales como accesibilidad, movilidad o prefe-
rencia en el acceso y uso de servicios. Por ello, el PRI se
compromete a:
128. Promover que, adems de que la Constitucin Pol-
tica de los Estados Unidos Mexicanos reconozca los de-
rechos de las personas con discapacidad, se implementen
polticas de Estado que les otorguen mayores condiciones
de igualdad, equidad, inclusin y oportunidad de una vida
digna.
129. Exigir que Mxico cumpla con el compromiso de ra-
tifcar la Convencin Internacional de los Derechos de las
Personas con Discapacidad y la armonizacin de la legis-
lacin mexicana, tanto en el mbito municipal, estatal y
federal, que contemple las adecuaciones legislativas que
permitan la incorporacin de este sector a los aspectos so-
ciales y laborales.
130. Impulsar programas especiales de empleo y capacita-
cin y programas de apoyo a proyectos productivos, nece-
sidades educativas y de salud.
131. Proponer una reforma integral de las polticas pbli-
cas que garantice su derecho a la salud, rehabilitacin, se-
guridad social, educacin, trabajo, vivienda, accesibilidad,
comunicaciones, transporte, deporte, arte, cultura y desa-
rrollo social. En el mismo sentido, el partido propondr el
otorgamiento de estmulos fscales a las empresas que con-
traten a personas con discapacidad.
53
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
132. Apoyar a los organismos sociales de discapacidad y
su derecho de participacin en toda iniciativa legislativa o
gubernamental.
133. Garantizar sus derechos polticos, respetando y
abriendo espacios de representacin en las estructuras del
partido, as como en las candidaturas para todos los cargos
de eleccin popular.
Cultura
134. Mxico es un pas con una profunda tradicin, un vas-
to patrimonio cultural y una milenaria y compleja historia
que nos dan identidad. Nuestras caractersticas culturales
constituyen una de las fortalezas ms slidas en el orden
mundial y nos colocan en el plano de la cultura universal
como uno de los bastiones histrico-culturales ms ricos
del orbe.
135. El Partido Revolucionario Institucional considera a la
cultura como un derecho humano universal inherente a
la dignidad de las personas y de los pueblos.
136. Para preservar e impulsar el patrimonio cultural de
Mxico, el Partido Revolucionario Institucional se pro-
pone:
137. Impulsar que el fomento cultural adquiera el rango
de poltica de Estado en el contexto del fortalecimiento
plural y equitativo de nuestro federalismo, que involucre
concurrentemente a los tres rdenes de gobierno, con el
presupuesto conveniente, y que convoque a la sociedad en
su conjunto.
54
Programa de accin
138. Instrumentar una poltica partidista que fel a los
principios de la izquierda social demcrata, promueva el
derecho a la cultura con sentido democrtico, incluyente y
equitativo, y con pleno reconocimiento sin discriminacin
alguna e incluyente de la cultura de la migracin a la muy
rica y amplia diversidad que en la era de la mundializacin
se expresa en el pas.
139. Evaluar y promover las polticas pblicas y el marco
legislativo en la materia, tanto para el mbito de la crea-
cin, la promocin y la difusin, como para el de la edu-
cacin en sus aspectos especfcos.
Deporte y recreacin
140. El partido debe fomentar y promover el deporte en to-
das sus etapas, desde la edad temprana hasta la adulta, a fn
de buscar la integracin familiar, la salud y la convivencia
pacfca entre la poblacin mexicana.
141. El deporte es un factor de integracin, salud y valo-
res en nuestra sociedad; el impulso y fomento del mismo
evita vicios, adicciones y delincuencia. En este contexto,
la cultura deportiva debe ser un componente fundamental
en los programas de educacin pblica. Por ello el PRI se
compromete a:
142. Promover leyes y acciones que tengan como fnalidad
el impulso de actividades y valores deportivos, as como
la recuperacin de talentos que sirvan como base para la
difusin de los mismos.
143. Propiciar la capacitacin, formacin y actualizacin
de los directivos de las asociaciones civiles vinculadas al
55
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
deporte, para que desarrollen la aplicacin de conocimien-
tos tericos y prcticos del campo de la administracin ha-
cia la organizacin deportiva.
144. Propiciar las condiciones de participacin para el de-
sarrollo de la formacin de educadores deportivos y entre-
nadores especializados en cada disciplina, por medio del
planteamiento curricular de contenidos, habilidades y des-
trezas para la docencia deportiva.
145. Difundir la conviccin de que la mayora de los ob-
jetivos que nos hemos propuesto como pas en materia de
educacin, salud y seguridad, requieren del fomento de-
portivo, actividad esencial para el desarrollo individual y
colectivo.
146. Promover el desarrollo de educadores deportivos y
entrenadores especializados en cada disciplina, por me-
dio de la mejora de planes de estudios, planteamientos
curriculares de contenidos, habilidades y destrezas para
la docencia deportiva.
147. Fomentar la creacin y renovacin de infraestructura
deportiva para que los jvenes practiquen alguna actividad
recreativa, ya que la mejor manera de mantener a la juven-
tud sana es mediante el deporte.
148. Realizar un Padrn Nacional de Talentos Deportivos
para adems crear un fdeicomiso para talentos juveniles
deportivos y para quienes realizan una actividad recreativa
a partir de la deteccin del talento nato. Se le otorgar una
beca deportiva que garantice la preparacin integral de su
talento con el asesoramiento de entrenadores, nutrilogos,
psiclogos y dems asesores del deporte.
56
Programa de accin
149. La recreacin busca un equilibrio entre los hbitos,
las actividades profesionales y cotidianas, la salud fsica
y la salud mental. En la medida que las actividades de re-
creacin aumentan se combate el sedentarismo, uno de los
principales precursores de enfermedades crnico degene-
rativas. Por todo esto, el PRI promover acciones tendientes
a realizar actividades al aire libre y fomentar la conviven-
cia familiar, combinadas en muchos casos con el deporte,
la cultura y el arte.
Vivienda digna
150. El derecho a una vivienda digna es una garanta cons-
titucional. Por tal motivo, deben establecerse sistemas que
apoyen la produccin social y atiendan a toda la poblacin,
en particular a la de escasos recursos en los mbitos rural y
urbano, con programas de vivienda nueva y mejoramiento
de viviendas existentes, considerando la autoconstruccin,
la utilizacin de materiales de la regin, el respeto a las
formas tradicionales de construccin de viviendas dignas,
seguras y habitables, que mejoren las condiciones de vida
y den cumplimiento a este derecho, reconociendo su prio-
ridad. En este sentido, el PRI est a favor de:
151. Vincular los programas habitacionales con el desarro-
llo urbano; que orienten el crecimiento ordenado y susten-
table que haga ciudad, alienten la convivencia y acerquen
el empleo y los servicios, faciliten el acceso a crditos de
vivienda a parejas jvenes; evitando el modelo de crecimien-
to especulativo, disperso, costoso y desarticulado, adems
de que reconozcan en el campo la autoconstruccin como
modelo no especulativo que benefcie a la economa de las
familias rurales y mejore su condicin social. Tambin se
debe impulsar la adecuacin de las reglas de operacin de
57
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
los programas vinculados a la vivienda para apoyar fnan-
cieramente la autoconstruccin ordenada donde prevalece
la mayor pobreza y marginacin.
152. Pugnar para que los gobiernos federal y estatales
promuevan acciones de vivienda nueva, mejoramiento,
vivienda rural y reservas territoriales accesibles para toda
la poblacin mexicana, en particular para los grupos ms
desprotegidos, con sistemas de fnanciamiento justos. Las
reservas territoriales pueden constituirse mediante el desa-
rrollo de asociaciones con ejidos, para el aprovechamiento
de tierras rurales conurbadas; para tal efecto, es necesario
promover la creacin de inmobiliarias campesinas o me-
diante sociedad con particulares, para que los ejidos y co-
munidades participen de los benefcios de la construccin
de vivienda en sus tierras, desde su inicio hasta la venta de
los inmuebles, a fn de que sean benefciarios del desarrollo
urbano que pasa por sus tierras y que no sean expulsados,
propiciando la migracin hacia zonas urbanas, con la con-
secuente pobreza y exclusin social.
153. Luchar por que los gobiernos federal, estatales y mu-
nicipales implementen acciones de vivienda nueva o de
mejoramiento, con sistemas de fnanciamiento justos y di-
rigidos a los grupos ms desprotegidos, sobre todo en las
zonas rurales ms alejadas de los centros urbanos.
Ordenamiento del territorio, desarrollo
regional y urbano
154. Para el PRI es prioritario impulsar una visin integral
del territorio de nuestro pas, a travs de un programa na-
cional de desarrollo regional y urbano que en el marco del
Plan Nacional de Desarrollo defna acciones, polticas p-
58
Programa de accin
blicas, proyectos, jerarquas, prioridades e inversiones para
fortalecer el equilibrio de todas las regiones del pas y en
concordancia con los programas de ordenamiento ecolgi-
co del territorio.
155. El impulso al desarrollo regional requiere planes, pro-
gramas y acciones concertadas, coherentes y complementa-
rias, sustentadas en un orden jurdico renovado en el que se
promueva la inversin multianual, que fortalezca el desarro-
llo regional y nacional, con equidad, atendiendo el bienestar
de las familias y al crecimiento econmico con empleo e
ingreso remunerativo, en armona con un medio ambiente
sustentable y con atencin a las disparidades regionales.
156. El desarrollo regional se debe sustentar en el diseo
y ejecucin de programas de infraestructura, capacitacin,
innovacin y difusin tecnolgica, fomento de actividades
productivas y consolidacin de mecanismos de organiza-
cin social, con el propsito de ser competitivos en lo glo-
bal e impulsar el desarrollo local, que tienda a un desarrollo
regional ms equilibrado y sustentable, con una visin in-
terestatal y nacional de mediano y largo plazos. El compro-
miso del PRI es:
157. Desarrollar nuevos instrumentos para la gestin urba-
na, que mejoren las condiciones de habitabilidad; generen
oportunidades de tierra y vivienda para todos los grupos de
ingreso; pongan en valor nuestro patrimonio; consoliden
y mejoren la vivienda, la infraestructura, el equipamiento,
los espacios abiertos y los servicios como mecanismos de
compensacin social; nos prevengan de desastres natura-
les; preserven el medio ambiente y sean un marco efcaz de
vida y bienestar.
59
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
158. Revisar y fortalecer nuestro orden jurdico en el m-
bito nacional para fortalecer la concurrencia y coordina-
cin; establecer leyes reglamentarias; fomentar la coordi-
nacin y congruencia en las leyes locales; as como fjar
las normas bsicas para planear y regular el ordenamiento
urbano, al dotar a los municipios de instrumentos que per-
mitan atender a la problemtica urbana con capacidad y
transparencia.
159. Implementar nuevos instrumentos jurdicos, fnancie-
ros y administrativos en las reas metropolitanas, que reco-
nozcan el fenmeno y establezcan una nueva regulacin;
que defnan instrumentos de coordinacin, planeacin, in-
versin, fnanciamiento, gestin, fomento y participacin
social; que respondan a principios de obligatoriedad y per-
manencia de las instituciones.
Preservacin y aprovechamiento del
patrimonio natural, del medio ambiente
y de los recursos naturales
160. El PRI considera que el desarrollo debe cumplir con
tres condiciones: ser sustentable ecolgicamente, viable
econmicamente y que asegure el bienestar y la justicia so-
cial para los mexicanos.
161. El partido constatar la aplicacin de criterios ambien-
tales en el ejercicio de gobierno, a travs de la intervencin
en el diseo de polticas, herramientas e instrumentos am-
bientales que garanticen el desarrollo sustentable, as como
la identifcacin de los campos y proyectos que requieren la
atencin intersecretarial para el mantenimiento, el asegura-
miento y la prevencin de los recursos y su entorno.
60
Programa de accin
162. Asimismo, el PRI impulsar que los proyectos de in-
versin y desarrollo sean armoniosos con el medio ambien-
te y las comunidades, en especial, para que se establezcan
y respeten los ordenamientos ecolgico territoriales y el
aprovechamiento de los recursos sea bajo criterios de sus-
tentabilidad.
163. El PRI est comprometido con el proyecto de largo
plazo del campo y el manejo racional y sustentable de los
recursos naturales, de manera particular, del agua, el suelo,
la fora y la fauna, operado por los ncleos agrarios y los
productores rurales.
164. Consciente de la necesidad de impulsar proyectos
ambientalmente sustentables, el partido propondr est-
mulos fscales para las empresas, industrias, municipios,
personas fsicas y morales que desarrollen proyectos o rea-
licen inversiones que contribuyan al restablecimiento del
patrimonio natural y sus variantes; adems de alentar la
ampliacin de los mecanismos de garanta para que la pre-
servacin de los bosques se estimule y recompense, me-
diante mecanismos como la ampliacin de oferta de Bonos
de Carbono.
165. Pugnar por la ampliacin y consolidacin de las
reas naturales protegidas como medida para conservar
el patrimonio y la diversidad de los recursos y el germo-
plasma.
166. Se pronuncia a favor de polticas pblicas que, en
coordinacin y participacin con la sociedad, impulsen y
resguarden siempre el patrimonio natural y cultural de la
nacin.
61
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
167. El PRI asume el compromiso de impulsar leyes fe-
derales y estatales, polticas pblicas y programas de go-
bierno que orienten el aprovechamiento sustentable de los
recursos naturales, considerando las recomendaciones y
declaraciones de los organismos multilaterales con apego
a nuestro orden jurdico.
168. El partido tambin promover acciones que hagan
compatibles la actividad econmica con el aprovechamien-
to sustentable y la preservacin de los recursos naturales,
agua, bosques, suelos, mares y elementos del patrimonio
natural.
169. Impulsar a nivel federal, estatal y municipal un nue-
vo orden en la distribucin y uso del agua, manejo de cuen-
cas hdricas, prevencin de la contaminacin, su re uso y el
tratamiento de aguas residuales.
Calentamiento global y cambio
climtico
170. El partido apoyar el fortalecimiento de una nueva
conciencia y actitud frente al entorno ambiental, apoyando
los contenidos de los programas de estudios de educacin
bsica y media superior, para que incorporen criterios eco-
lgicos como medida para contrarrestar el impacto en el
calentamiento global y el cambio climtico.
171. Impulsar ms apoyos e inversiones destinados a la
investigacin y el desarrollo tecnolgico, vinculados a la ge-
neracin de conocimientos y de informacin sobre los fac-
tores que infuyen en el calentamiento global y las medidas
para contrarrestarlo.
62
Programa de accin
172. Apoyar la creacin de los Atlas de Riesgo en todo el
pas y el equipamiento de las regiones costeras para pro-
teger a las poblaciones en las reas ms vulnerables ante
los fenmenos naturales; asimismo promover un fondo de
seguro para riesgos de carcter ecolgico y los producidos
por el cambio climtico.
173. Impulsar proyectos de recuperacin, ampliacin y
mantenimiento de las reas verdes para aumentar la super-
fcie forestal, as como el otorgamiento de estmulos que
frenen los avances de la deforestacin, para mantener, re-
cuperar y consolidar las reas naturales. Tambin promo-
ver el uso de tecnologas limpias y esquemas de energas
renovables para fomentar los aprovechamientos forestales
sustentables.
174. Asimismo, impulsar el desarrollo rural sustentable a
travs de ms apoyos e incentivos fscales para la creacin
y operacin de empresas orientadas a la silvicultura y el
aprovechamiento industrial de los recursos naturales.
Desarrollo de pueblos
y comunidades indgenas
175. La Nacin est comprometida con los pueblos y co-
munidades indgenas para lograr su derecho pleno a la libre
determinacin y autonoma, desde su forma de organiza-
cin poltica y social, hasta su participacin en la explo-
tacin de sus recursos naturales y en los programas de
desarrollo que ponen en prctica en sus comunidades los
tres rdenes de gobierno.
176. Por tanto, el PRI considera que se deben profundizar las
acciones para que puedan ejercer a plenitud sus derechos y
63
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
para que los gobiernos cumplan con el mandato de apoyar
su desarrollo, requisitos indispensables para recuperar su
capacidad de decisin y construir una nueva relacin social
fundada en el respeto a sus tradiciones y la inclusin de sus
sistemas normativos. Por ello, el PRI se compromete a:
177. Impulsar el desarrollo multisectorial destinando los re-
cursos necesarios para que los indgenas alcancen el mismo
nivel de desarrollo humano, respecto del promedio nacio-
nal, en todos los estados, tanto en salud como en educacin,
alimentacin, ingresos y facilidades para la vida comunita-
ria; es decir, construir polticas pblicas que garanticen el
verdadero acceso a los satisfactores bsicos. Para ello, se
debern mejorar y difundir indicadores que midan objetiva-
mente la calidad de vida de los indgenas.
178. Impulsar la educacin bilinge intercultural en los
niveles de preescolar, primaria y secundaria, adems de fo-
mentar el acceso a medios de transporte en las zonas mar-
ginadas para propiciar el acceso a la educacin.
179. Incrementar el presupuesto para apoyar proyectos
productivos en las comunidades indgenas e incluirlos en
la ruta de la productividad hasta lograr su consolidacin.
180. Exigir que se cumplan las leyes vigentes del Estado
mexicano en materia de derechos indgenas, preservar sus
tradiciones y cultura, as como promover iniciativas legis-
lativas para erradicar y combatir prcticas discriminatorias
hacia ellos.
181. Promover una mayor representacin poltica de los
pueblos y comunidades indgenas tanto en los rganos de
direccin nacional, estatal y municipal del partido, como
64
Programa de accin
en las candidaturas a cargos de eleccin popular de ma-
yora relativa y representacin proporcional que presente
el PRI en las contiendas federales, estatales y municipales.
182. Pugnar por la defensa, promocin y plena vigencia
de sus derechos colectivos, as como promover el recono-
cimiento y regulacin de acciones afrmativas en aquellos
supuestos donde la exclusin social y la marginacin as lo
justifquen.
183. Impulsar la organizacin de la sociedad rural indge-
na para el cabal aprovechamiento de sus tierras, recursos
forestales, tursticos, ganaderos, agrcolas, mineros, pes-
queros, entre otros, as como para lograr la produccin, el
fomento, la generacin de empleo, el acopio, la comercia-
lizacin y la transformacin, mediante un esquema de ex-
plotacin racional y sustentable de sus recursos naturales,
salvaguardando su riqueza alimentaria y garantizando su
acceso a asistencia tcnica.
184. Promover e incentivar el acceso de los indgenas a la
enseanza media superior y superior, con la fnalidad de
buscar una mejor calidad de vida y nuevas oportunidades,
ayudando a combatir de raz la pobreza, la falta de educa-
cin y de empleos.
Respaldo para los campesinos,
pescadores y productores sociales
185. La mayor desigualdad entre la poblacin mexicana
se concentra en las zonas rurales, en particular las ridas
y serranas, y en algunos grupos de productores de econo-
ma precaria. Por tal motivo, a travs de sus organizacio-
nes campesinas el partido exigir en materia de bienestar
65
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
social, equidad entre el campo y la ciudad, adems luchar
para que la poltica social tenga una orientacin que favo-
rezca su desarrollo. Por esta razn pugnar por:
186. Impulsar la ganadera y la piscicultura del sector so-
cial con un enfoque integral de cadenas productivas, asegu-
rando la participacin de los productores rurales.
187. Promover el fortalecimiento de las empresas so-
ciales ejidales y de minifundistas para que se compacten
reas temporales y que stas puedan adoptar agricultura
y ganadera por contrato, instalen invernaderos y contri-
buyan a la construccin de obras de infraestructura bsica
para el bienestar social, ampliando el apoyo de la banca
de desarrollo.
188. Dar impulso a la justicia y modernizacin administra-
tiva de las instituciones agrarias, con la agilizacin y faci-
litacin de sus trmites.
189. Recuperar y dignifcar la cultura de la produccin y
de la economa familiar campesina.
190. Impulsar polticas pblicas en el caso de los pesca-
dores y otros productores sociales relacionados con las
actividades agropecuarias, forestales y extractivas, as
como de las personas que habitan las zonas ridas y se-
rranas del pas, para que sus proyectos de impacto eco-
nmico y social, en el mbito regional, encuentren una
respuesta efectiva, apegada a los principios del desarrollo
sustentable.
191. Desarrollar una autntica poltica de Estado que
promueva el desarrollo sustentable del sector pesquero,
66
Programa de accin
que promueva esa industria como estrategia de aprove-
chamiento y presencia nacional en mares y territorios en
ultramar.
192. Impulsar polticas pblicas relacionadas con el ma-
nejo adecuado y racional de la explotacin de los recursos
pesqueros, el uso de equipos y prcticas de pesca que slo
capturen las especies objetivo, evitndose efectos ecolgi-
cos negativos y el perjuicio de otras especies relacionadas
con la cadena de alimentos, asegurando que los benefcios
lleguen en forma justa a los diferentes grupos sociales, y
que los intermediarios no perjudiquen a los pescadores.
Para ello el PRI habr de alentar reformas que conduzcan
a expandir las actividades pesqueras, de acuacultura y de
maricultura.
193. Poner a disposicin de los pescadores los logros sobre
la investigacin cientfca y tecnolgica que sobre cultivos
y artes de pesca se hayan alcanzado.
194. Apoyar presupuestalmente a las escuelas tcnicas
pesqueras e instituciones de educacin superior sobre este
ramo; los sectores agropecuario y pesquero demandan que
todo el sistema educativo sea una herramienta o vehculo
para la transferencia de tecnologa.
195. Aprovechar los acuerdos comerciales de nuestro pas
para penetrar a los diferentes mercados de consumo pes-
quero.
196. Adoptar las medidas preventivas para evitar la con-
taminacin de las aguas de litorales, lagos, lagunas y ros,
que afecta la actividad pesquera.
67
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
Soberana alimentaria
197. Es inaceptable que millones de mexicanos padezcan
hambre. Se debe lograr que las familias mexicanas tengan
un piso bsico de bienestar, por lo que la soberana y la
seguridad alimentarias deben ser una de las prioridades de
la poltica social. De esta forma, la soberana alimentaria
es responsabilidad de todos los mexicanos y es requisito
para mantener las libertades y la soberana de la Nacin.
Ante esta situacin, el PRI se compromete a:
198. Concretar el objetivo de hambre cero, a partir de una
poltica econmica y social coordinada, que permita forta-
lecer la seguridad alimentaria en el pas y que impulse la
produccin agropecuaria nacional, a la vez que disminuya
la dependencia de algunos granos bsicos como el arroz,
trigo, sorgo, cebada, maz y frijol, entre otros, que se com-
plemente con la participacin solidaria de la sociedad en el
combate de la pobreza ms aguda y focalizada. Para ello,
es necesario incorporar procesos de planeacin y organiza-
cin de la produccin agropecuaria, propiciar una indus-
trializacin que fomente el mayor uso y aplicacin de la
tecnologa, adems de mejorar las vas de comercializacin
que promuevan la calidad de vida de la poblacin rural.
199. Apoyar con todo vigor a los productores agropecua-
rios de nuestra nacin para garantizar la soberana alimen-
taria, y as contribuir con la defensa de la economa familiar.
200. Impulsar la modernizacin del orden normativo para
dar seguridad y certeza jurdica a los productores de ali-
mentos, mediante la creacin de un Sistema de Planeacin
del Sector Agroalimentario, que involucre a todos los m-
bitos de gobierno y promueva la integracin de las cadenas
68
Programa de accin
productivas de alimentos; asimismo, el PRI se compromete
a difundir ampliamente los programas de apoyos guberna-
mentales al sector agropecuario.
201. Exigir el reconocimiento del carcter multifuncional
del sector agroalimentario con un desarrollo ecolgicamen-
te sustentable, defendiendo nuestros recursos naturales, tie-
rra, agua, bosques, biodiversidad y germoplasma nativo.
202. De esta forma es inaplazable garantizar la soberana
alimentaria, para lo cual es necesario fomentar la partici-
pacin de los ejidos, las comunidades y los medianos pro-
ductores, con el apoyo de una poltica de Estado integral
que reactive la economa productiva del campo y mejore la
condicin social de su poblacin.
Costo de la vida y defensa
de la economa familiar
203. Para los mexicanos el costo de la vida es cada vez
ms alto. El costo de los servicios bsicos se ha encarecido
de una forma alarmante. Por ello, el PRI propone y se com-
promete a:
204. Poner un alto a las altas tarifas de los servicios pbli-
cos que, adems de mermar los ingresos de los ms pobres,
afectan tanto a la economa familiar como a la planta pro-
ductiva.
205. Asumir una posicin frme para evitar que la aplica-
cin de una poltica econmica rgida siga siendo factor
fundamental que impide el mejoramiento de la calidad de
vida de la gente.
69
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
206. Luchar para que el Estado mexicano asuma su res-
ponsabilidad de asegurar el abasto de los productos bsicos
y de ponerlos al alcance de la gente con mayores desventa-
jas econmicas y sociales.
207. Denunciar con frmeza las prcticas monoplicas y
especulativas que afectan a la economa familiar e insistir
en su demanda para que todos los mexicanos tengan acce-
so a un sistema fnanciero efciente, competitivo, en el que
deben limitarse los cobros excesivos por los servicios
que ofrecen.
208. Rechazar enfticamente la desaparicin o privatiza-
cin de los organismos pblicos DICONSA y LICONSA, em-
presas fundamentales para apoyar a la poblacin de bajos
recursos en la comercializacin y distribucin de alimen-
tos, dando prioridad nacional. La extincin de estos orga-
nismos constituira un agravio intolerable a los objetivos
sociales del Estado mexicano.
209. Promover la creacin de un marco jurdico especiali-
zado para establecer la Ley para el Desarrollo Econmico
y propiciar la creacin del Consejo Econmico y Social
para la Competitividad y el Empleo, que permita la coor-
dinacin de todos los actores relevantes en el mbito eco-
nmico, gubernamental y laboral del pas, en benefcio de
la competitividad y el empleo permanente, digno y bien
remunerado.
210. Todas las polticas enunciadas tienen como propsito
retomar el crecimiento econmico y el empleo como los
grandes objetivos y no como resultantes en automtico del
crecimiento. La generacin de empleos debe ser el cen-
tro de las polticas pblicas; la creacin de empleos y la
70
Programa de accin
proteccin de los empleos existentes, como base de una
convocatoria nacional a todos los sectores productivos para
renovar la confanza en el pas por parte del conglomerado
social y recuperar el crecimiento econmico.
211. El objetivo es poder articular las polticas del Estado
de tal suerte que confuyan para fomentar las actividades
productivas prioritarias, con la combinacin tecnolgica
que mejor permita la creacin de empleo; promover pro-
yectos estratgicos que fomenten el aprovechamiento de
nuestro potencial; impulsar la concurrencia del sector social
y privado; y adoptar las polticas pblicas, las medidas le-
gislativas, las polticas de inversin, fnanciamiento y fsca-
les que hagan posible, en un lapso determinado, incidir de
manera sustantiva en la generacin de empleos y, con ello,
en el bienestar de todos los mexicanos de hoy y del futuro.
IV. EDUCACIN DE CALIDAD
Y NUEVO MODELO DE
PROFESIONALIZACIN EDUCATIVA
212. El PRI coadyuvar en la modernizacin y profesio-
nalizacin de la educacin, proponiendo programas de in-
novacin competitivos que permitan alcanzar estndares
de calidad medidos a nivel internacional, lo cual llevar a
maestros y alumnos a mejores oportunidades de desarrollo.
El PRI quiere para Mxico una educacin que promueva la
inclusin, la tolerancia y, sobre todo, la paz. Una educacin
de calidad que fomente la innovacin, la competitividad y la
productividad de cada mexicano. Una educacin que igua-
le oportunidades y consolide nuestra vida democrtica, en
razn de un nuevo esquema de orden universal educativo.
71
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
213. La educacin es el factor que determina la capacidad
de desarrollo de cualquier sociedad. Por este hecho de vi-
tal importancia, al Estado le corresponde la rectora de la
poltica educativa, en cuanto organizacin suprema de toda
sociedad, refrendando el carcter laico, gratuito y obligato-
rio de la educacin que el PRI siempre ha defendido.
214. En este sentido, la poltica educativa se basa en el
mandato del Artculo 3
o
constitucional, que es una decisin
poltica fundamental construida por el acuerdo histrico
entre los actores del proceso educativo, los alumnos, maes-
tros y padres de familia, el gobierno, las autoridades edu-
cativas, los grandes sectores sociales y las comunidades.
215. El partido entiende a la educacin como un instru-
mento efcaz de justicia social, de abatimiento de diferen-
cias, y medio para hacer un pas ms competitivo en lo in-
ternacional y justo en lo interno. Por tal motivo, defender
sin concesiones los principios constitucionales vigentes en
materia de educacin y para alcanzar una educacin de ca-
lidad se compromete a:
216. Preservar lo establecido en el Artculo 3
o
constitu-
cional, para que la educacin siga siendo pblica, laica,
democrtica y gratuita, como medio para terminar con las
desigualdades sociales.
217. Dar seguimiento a los objetivos y alcances de la re-
ciente reforma constitucional en materia educativa, ajus-
tando las disposiciones secundarias y reglamentarias que
garanticen su debida aplicacin.
218. Impulsar las reformas legislativas que fjen las bases
para el Servicio Profesional de Carrera Docente; con reglas
72
Programa de accin
claras y precisas, para que todo aquel que aspira a ingresar,
permanecer y ascender como maestro, director o supervi-
sor, lo haga con base en su trabajo y sus mritos, garanti-
zndoles plena estabilidad laboral.
219. Promover un Sistema Nacional de Evaluacin Edu-
cativa, que evale de manera objetiva e imparcial tanto el
currculo nacional como el desempeo de los estudiantes,
docentes y autoridades educativas.
220. Evaluar la educacin objetiva e integralmente con el
propsito de mejorarla. Se deben medir, analizar e identif-
car las fortalezas y debilidades del sistema, a fn de tomar
decisiones inteligentes en su favor.
221. Potenciar el desempeo de los maestros y dignifcar
la profesin docente mediante una evaluacin justa y tcni-
camente elaborada.
222. Implementar una poltica de Estado que impulse de-
cididamente la educacin, la cultura, la ciencia y la tecno-
loga, como puntales de la modernizacin, la soberana y el
desarrollo nacional.
223. Promover la incorporacin de materias transversales
como educacin ambiental, educacin para la paz, igual-
dad de gnero, educacin sexual, defensa del derecho a la
diferencia y en contra de la discriminacin de cualquier
naturaleza, el racismo y la exclusin a causa de la disca-
pacidad.
224. Proponer que en los planes de estudio se recupere
una educacin creativa, cvica y tica, sustentada en va-
lores y actitudes que promuevan la paz, el conocimiento
73
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
de nuestra historia, el lugar de Mxico en el mundo, la li-
bertad, la tolerancia y el respeto a las personas y el amor
a la patria, as como el aumento de horas efectivas de es-
tudio en los planes de la Secretara de Educacin Pblica
en lo que respecta al nivel de educacin bsica.
225. Considerar que los programas educativos deben ser
integrales desde el nivel preescolar en materia de educa-
cin fsica y deporte, as como para combatir y prevenir la
obesidad infantil.
226. Atender la demanda de educacin media supe-
rior, tecnolgica, superior y postgrado con criterios tanto
de satisfaccin de los requerimientos de espacios como de
calidad, para hacer frente al problema de cobertura, com-
petitividad y pertinencia con los sectores econmicos y
productivos.
227. Impulsar un renovado sistema educativo rural. Es de-
cir, promover una reforma a fondo de los contenidos y la
estructura del sistema educativo del medio rural, para dar
a los jvenes campesinos los instrumentos que necesitan
para su desarrollo.
228. Promover la constitucin de un fondo destinado a me-
jorar la infraestructura educativa en el medio rural.
229. Fortalecer los programas de alfabetizacin y educa-
cin bsica de adultos, as como los sistemas de edu-
cacin a distancia y otras modalidades educativas que
permitan el desarrollo de nuevas tecnologas pedaggicas
y se atienda de mejor manera el rezago educativo y la
desercin escolar.
74
Programa de accin
230. Promover una sociedad sin desiguales; es decir, que
la educacin que reciban los estudiantes deba tener la mis-
ma calidad tanto en el medio rural como en el urbano.
231. Luchar porque las escuelas pblicas no estn sujetas
al escenario de incertidumbre fnanciera, caracterstico de
los ltimos tiempos, para evitar la distraccin en la elabo-
racin e instrumentacin de planes de superacin institu-
cional de mediano y largo plazos.
232. Pugnar no slo para que los maestros de Mxico
obtengan retribuciones justas y accedan a una mejor cali-
dad de vida, en particular en el medio rural, as como su
profesionalizacin y permanente actualizacin acadmica
y tecnolgica, acordes con las necesidades educativas del
pas, adems de la creacin de talleres de formacin que
mejoren las condiciones acadmicas de los profesores.
233. Ampliar la capacidad tcnica y de recursos para pro-
mover programas dirigidos a la poblacin con algn tipo
de discapacidad, en un marco de respeto, incorporacin e
integracin.
234. Disear e implementar un nuevo sistema nacional
de becas en todos los niveles educativos, basado en el
desempeo acadmico y en las particulares necesidades
econmicas de los becarios, creando fondos para que los
nios y jvenes de menores recursos, de la ciudad y del
campo, permanezcan en las escuelas; y estimular a quie-
nes hagan un mayor esfuerzo para acceder a una educa-
cin de calidad.
235. Destinar el 8 por ciento del Producto Interno Bruto
(PIB) al gasto educativo, incluidos en este porcentaje el 1.5
75
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
por ciento en educacin superior y el 1 por ciento en cien-
cia y tecnologa.
236. Defnir polticas pblicas para la ciencia e innova-
cin tecnolgica es un compromiso del PRI, para tal fn
el partido integrar las opiniones de los cientfcos y las
instituciones pblicas y privadas de ciencia y tecnologa
para establecer una agenda de reformas legales que den
sustento y permitan el desarrollo de la ciencia y la tecno-
loga, promoviendo adems un soporte presupuestal que
asegure su continuidad en el largo plazo.
237. Pugnar porque el Ejecutivo otorgue la atencin de-
bida al sector de Ciencia y Tecnologa, para lo cual es ne-
cesario revisar las leyes de Ciencia y Tecnologa y la Ley
Orgnica del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa, a
efecto de poder establecer polticas adecuadas que permi-
tan fortalecer la supervisin de su operacin y garantizar su
obligada articulacin y coordinacin con el sector educati-
vo y el sector productivo.
238. Impulsar en el estudiantado el uso de las Nuevas Tec-
nologas de la Informacin y la Comunicacin, de manera
que la generacin, apropiacin y aplicacin de la informa-
cin y del conocimiento se conviertan en herramientas pro-
ductivas que contribuyan a su formacin integral.
239. Continuar con el proceso de descentralizacin educa-
tiva, para que responda a las necesidades de desarrollo de
cada entidad federativa y que permita formar a los profe-
sionistas y tcnicos ampliamente requeridos para detonar
economas competitivas, exportadoras y productivas en
cada regin.
76
Programa de accin
240. Exigir la permanencia y mejoramiento constante de
los libros de texto gratuitos, con apego estricto a los prin-
cipios que seala el Artculo Tercero constitucional, que
fomenten el conocimiento, la libertad, el respeto y la soli-
daridad entre los mexicanos.
241. Fortalecer y ampliar la cobertura del programa de
desayunos escolares, insistiendo en que stos sean nutriti-
vos y balanceados.
242. Reforzar y ampliar la cobertura de las escuelas
de educacin especial, educacin tcnica y programas de
capacitacin, enfatizando mayores acciones en el medio
rural.
243. Evaluar y plantear nuevas formas de colaboracin
entre la Federacin y las entidades federativas, para hacer
frente a los retos de una educacin nacional de calidad y
revisar a fondo los alcances e implicaciones del proceso
de descentralizacin educativa. Para apoyar la vigilancia
y el cumplimiento de los programas de trabajo en el sec-
tor educativo, el partido exigir que se elaboren indicado-
res de gestin y metas de calidad, de los cuales las autori-
dades administrativas debern informar peridicamente a
los congresos estatales y federal.
244. Reforzar al Sistema Nacional de Investigadores y pro-
mover que quienes han tenido la oportunidad de acceder a
estudios de alto nivel puedan incorporar sus conocimientos
y talentos al desarrollo nacional, a efecto de que el pas sea
capaz de producir y utilizar ciencia y tecnologa propias, al
tiempo de romper la enorme dependencia que tenemos en
esta materia con los pases ms desarrollados.
77
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
245. El crecimiento econmico que Mxico tenga en los
prximos aos depender de los recursos que se destinen al
conocimiento y para eso se requiere invertir ms en cien-
cia, tecnologa e innovacin.
246. El eje rector de la educacin bsica, media superior y
superior debe ser la construccin de una nueva ciudadana,
respetuosa de las leyes, los valores cvicos y universales,
con conciencia crtica y autocrtica de Nacin, de su respon-
sabilidad individual y solidaridad con las causas sociales.
V. SEGURIDAD Y JUSTICIA
DEMOCRTICAS
Por una poltica de seguridad y prevencin
247. El bien mayor y el bien ltimo es la vida humana. Por
eso, el objetivo del partido es lograr un Mxico en paz, po-
ner a la ciudadana y a su familia en el centro de las polti-
cas de seguridad, atendiendo prioritariamente las causas de
la inseguridad y la violencia con polticas preventivas. Para
lograr resultados, es necesario impulsar una efcaz coordi-
nacin entre los rdenes de gobierno, a fn de combatir la
impunidad y hacer que prevalezca y se honre verdadera-
mente la justicia y la paz.

248. Ante la alta peligrosidad de la delincuencia, la sobre-
carga de nuestros sistemas de procuracin y administracin
de justicia, los escasos resultados en materia de readapta-
cin e insercin social, as como los negativos efectos de
la crisis penitenciaria, la respuesta no se debe dar en una
mecnica retributiva a travs de exacerbar la represin me-
diante la imposicin mecnica de ms y mayores penas. La
78
Programa de accin
propuesta es pasar de una poltica de seguridad pblica a
una poltica de seguridad humana que ponga en el centro
a las personas y a las familias mexicanas.
249. Las ciudades, los pueblos, las carreteras, deben volver
a ser espacios de tranquilidad, en los cuales los mexicanos
transiten con seguridad.
250. El PRI contribuir al diseo de una poltica democrti-
ca planifcada, basada en la reestructuracin de las institu-
ciones vinculadas con la procuracin de justicia que privi-
legie la prevencin de la delincuencia en todos sus aspectos
y sus distintas fases. Por ello el PRI est dispuesto a:
251. Proponer la prevencin del delito como una poltica
pblica, lo que exige mayor inversin en programas socia-
les para eliminar los factores de riesgo causantes del delito.
252. Impulsar una poltica en materia de prevencin, que
vincule transversalmente a todos los rganos de la admi-
nistracin pblica encargados de promover polticas en
materia de desarrollo social, educativo y cultural, cuya
ausencia ha sido identifcada como causa de la crimina-
lidad, y que se dirija a alcanzar la justicia social, como
condicin necesaria para el desarrollo ptimo del indivi-
duo en la sociedad.
253. Impulsar un sistema nacional de prevencin del delito
que articule las acciones de los distintos niveles de gobier-
no: Federacin, Estados y Municipios, colocando a las au-
toridades locales en el vrtice de generacin de polticas de
prevencin que den respuesta a los hechos sociales que se
generan en su mbito directo de competencia, para lo cual
ser necesario dotar de mayores herramientas y habilidades
79
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
a las reas de prevencin a nivel municipal, que por lustros
han sido minimizadas.
254. Involucrar a los distintos grupos comunitarios y con-
vocar a la participacin ciudadana en un diagnstico real y
actualizado de las causas de la violencia en cada comuni-
dad, de manera especfca y particularizada como punto de
partida para el diseo de programas preventivos especf-
cos tendientes a contrarrestar dichas causas.
255. Impulsar programas de prevencin que se ocupen de
la delincuencia juvenil y de pandillas; violencia familiar;
violencia relativa al robo de automviles, utilizacin de ar-
mas y abuso de sustancias ilcitas; desorden en vecindarios,
robo a casa habitacin y delincuencia generada por el de-
sarrollo industrial y urbano; y al mismo tiempo incremen-
tar esfuerzos para cubrir las necesidades de las vctimas
y otorgarles ms derechos, en trminos de la legislacin
aplicable.
256. Proponer la construccin y operacin de mecanismos
de participacin ciudadana, orientados a lograr la respon-
sabilidad de la ciudadana en acciones preventivas.
257. Las entidades federativas y los municipios deben rei-
vindicar su capacidad de actuacin, su capacidad de fuerza
y elevar su moral, para realmente hacerle frente, en coor-
dinacin, al crimen organizado. Resulta necesario transitar
de la Estrategia Nacional de Seguridad Pblica a una polti-
ca de Estado de corresponsabilidad entre poderes, rdenes
de gobierno y ciudadana.
258. Para ello, el PRI se compromete a impulsar las refor-
mas necesarias que permitan concretar el modelo policial
80
Programa de accin
de mando nico en los estados para hacer frente con ms
efcacia a la delincuencia, que permita vigorizar la capaci-
dad de respuesta de las autoridades municipales ante el cri-
men, erradicar la violencia, combatir de manera ms efec-
tiva a la delincuencia y abatir los ndices de inseguridad.
259. Impulsar un programa transversal de prevencin, que
alinee las polticas para combatir las adicciones, rescatar
espacios pblicos, ampliar las escuelas de tiempo comple-
to y promover proyectos productivos, entre otras acciones
de carcter preventivo.
260. Dignifcar y reconocer a los profesionales de la segu-
ridad y la procuracin de justicia, a travs de la implemen-
tacin del Servicio Profesional de Carrera Policial.
Procuracin e imparticin de justicia para la
consolidacin de un efectivo Estado de Derecho
261. El pas enfrenta graves problemas derivados de la
violencia y la inseguridad que obligan a replantear las es-
trategias y polticas pblicas para asegurar un clima de paz
y tranquilidad ciudadanas, por lo que se requiere reorientar
los sistemas de prevencin, procuracin y administracin
de justicia para garantizar el pleno ejercicio y proteccin de
los derechos humanos y las libertades ciudadanas. Por esta
razn, el PRI se compromete a:
262. Impulsar las reformas que aseguren el acceso a todas
las personas a una justicia pronta y expedita que establece
nuestro texto constitucional, con especial cuidado en los
grupos ms vulnerables, y todos aquellos que por su si-
tuacin de marginacin, pobreza o desigualdad requieran
atencin especial.
81
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
263. Velar por la correcta instrumentacin de los juicios
orales a nivel federal y estatal, impulsando y apoyando
las reformas a los cdigos de procedimientos penales,
bajo los principios de publicidad, transparencia e inme-
diacin procesal, la capacidad de los actores jurdicos y
la dotacin de recursos pblicos para su efectiva imple-
mentacin.
264. Puesto que hay en el pas 33 cdigos penales, sin con-
siderar el Cdigo Penal del Ejrcito, que castigan de mane-
ra distinta los mismos delitos, lo cual difculta la accin de
la justicia, es preciso promover y aprobar una iniciativa
de reforma constitucional, que permita contar con un C-
digo Penal y otro de Procedimientos Penales, nicos y de
aplicacin nacional.
265. Nuestro pas est viviendo una realidad diferente; el
incremento de la violencia e inseguridad ha alcanzado ndi-
ces alarmantes, por lo que requerimos soluciones tambin
diferentes hasta las ahora emprendidas, con objeto de ga-
rantizarles a los ciudadanos seguridad, as como una im-
particin de justicia pronta y expedita. Por ello, el PRI se
compromete a:
266. Involucrar a los sectores sociales en el proceso de pro-
curacin e imparticin de justicia, en especial en la orienta-
cin y aplicacin de las polticas, as como en reforzar los
consejos ciudadanos y la defensora de ofcio. Particular
importancia deber darse al garantizar servidores bilinges
en la defensa en los procesos penales que involucren a inte-
grantes de los pueblos y comunidades indgenas.
267. Impulsar la autonoma del Ministerio Pblico con el
fn de dotarlo de mbitos de competencia ms favorables
82
Programa de accin
en la consecucin de sus objetivos, sin que ello signifque
el debilitamiento del Estado.
268. Velar por la gradual y correcta instrumentacin de los
juicios orales, lo cual implica que la profesionalizacin de
los funcionarios pblicos sea de forma estricta y apegada
a los principios de seleccin y capacitacin, el apego irres-
tricto a la legalidad para erradicar viejas prcticas que fo-
menten la arbitrariedad, corrupcin e impunidad, as como
establecer las bases para el Sistema Acusatorio previsto en
la Ley Fundamental, derivado de la reforma constitucional
al Sistema de Justicia Penal.
269. Revisar diferentes ordenamientos en lo relativo a la re-
gulacin del cambio de rgimen laboral para policas, agen-
tes del Ministerio Pblico y peritos.
270. Consolidar al juicio de amparo como el mejor me-
dio de defensa y control constitucional de los derechos hu-
manos reconocidos tanto en la Constitucin, como en los
tratados internacionales; as como eliminar tecnicismos y
formalismos excesivos que han difcultado su accesibilidad
y, en consecuencia, su mbito de proteccin. Para tal efec-
to, se debe promover la construccin de una cultura de la
legalidad que le permita conocer a cualquier ciudadano sus
derechos y los mecanismos constitucionales con los que
cuenta para su tutela.
271. Disear nuevos mecanismos de control constitucional,
a fn de modernizar la justicia constitucional en Mxico y
garantizar su efcacia. En consecuencia, resulta prioritario
hacer una redistribucin de competencias entre la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin, los tribunales y juzgados
federales, con el objeto de que el mximo tribunal deje de
83
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
conocer cuestiones de legalidad y de orden administrativo
de la organizacin judicial federal, para que se concentre
en el control de la constitucionalidad y, con ello, poderlo
consolidar como un autntico tribunal constitucional.
272. En suma, el partido est decidido a llevar a cabo las
acciones pertinentes, a efecto de perfeccionar el marco le-
gal e institucional que establezca un sistema de justicia ef-
ciente, moderno, gil y transparente; responda a las necesi-
dades actuales de la sociedad en su conjunto, otorgndole
certeza y seguridad jurdica plenas; adems de garantizar
un resarcimiento y una reparacin del dao efectiva a las
vctimas de la delincuencia.
VI. NUEVA ESTRATEGIA DE
DESARROLLO ECONMICO
273. Para el Partido Revolucionario Institucional el obje-
tivo primordial de una nueva estrategia de desarrollo eco-
nmico consiste en acelerar el crecimiento, que debe ser
sostenido, sustentable e incluyente; basado en una mayor
productividad y el mejoramiento de la competencia en el
mercado interno y la competitividad en el exterior.
274. El PRI no tiene duda de que la necesidad de avanzar
en el proceso de desarrollo requiere un Estado fortalecido
y efcaz, un Estado rector, que fje el rumbo de la transfor-
macin y consense con la sociedad las transformaciones
estructurales que requiere la economa, siempre en un en-
torno democrtico.
275. Dado que Mxico es un pas reconocido por su es-
tabilidad macroeconmica, el manejo responsable de las
84
Programa de accin
fnanzas pblicas deber ser la base para lograr un mayor
crecimiento econmico sostenido y promover la genera-
cin de empleos. Para que Mxico se desarrolle, es preciso
que crezcan sus ideas, sus proyectos, sus negocios y sus
empresas.
276. Incrementar la productividad de todos los factores de
la produccin es condicin esencial para crecer y elevar los
niveles de vida de la poblacin. Se sustenta en aumentar
el capital humano a travs de una educacin de calidad a
lo largo de la vida, elevar la inversin pblica y privada
efciente, aumentar la innovacin tecnolgica y mejorar la
calidad de nuestras instituciones.
Promocin de la competencia econmica
277. La competencia es un motor para la innovacin al
exigir y alentar la introduccin permanente al mercado de
nuevos productos, tecnologas, mtodos de produccin y
formas de organizacin para incrementar la productividad
y, en esa medida, ser ms competitivos, as como obtener
mayores benefcios econmicos para Mxico y los mexica-
nos. El objetivo es generar las condiciones para que Mxi-
co crezca a su verdadero potencial.
278. Se requiere estimular una mayor competencia en el
mercado interno, mejorar la calidad de la regulacin, inclu-
yendo eliminar las prcticas monoplicas nocivas con au-
toridades fortalecidas. El objetivo signifcar productos de
mejor calidad y precio para los consumidores, para contar
con ms Estado y mejor mercado.
279. Se deben fortalecer las instituciones reguladoras
y propiciar su independencia y efectividad; impulsar ac-
85
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
ciones para que nuevas empresas participen en industrias
donde ahora existen pocas condiciones de competencia;
garantizar que ms empresas puedan ofrecer sus productos
y servicios sin que las actualmente dominantes impidan su
distribucin o transmisin.
280. Hoy en da, las tendencias internacionales indi-
can que la calidad de las instituciones y las mejoras en
la competitividad son parte fundamental para promover
el crecimiento econmico sostenido. Es as que entre los
desafos del partido est el de llevar a cabo cambios que
fexibilicen la estructura productiva de la economa y mo-
difquen el sistema de incentivos, considerando la ade-
cuacin de los modelos educativos, para que estn ms
vinculados con los mbitos productivos y garanticen la
calidad y competitividad de los egresados.
281. El partido es consciente de que este nuevo enfoque
ha provocado el surgimiento de una agenda ambiciosa de
reformas, por lo que reconoce que simples cambios de po-
ltica pueden ser inefcientes si no se tiene claro qu insti-
tuciones y cmo deben modifcarse.
282. Por lo tanto, el PRI luchar por que la promocin
de la competitividad como uno de los ejes del desarrollo
econmico nacional, se centre primero en la realizacin
de un diagnstico que permita identifcar cules son las
barreras al crecimiento econmico en el pas, a fn de
identifcar cules de stas son susceptibles de modifcar y
qu polticas se implementarn para obtener los mejores
resultados posibles.
283. Asimismo, el partido se abocar a promover el dise-
o, fortalecimiento y consolidacin de polticas pblicas
86
Programa de accin
concretas, especfcas y viables que busquen fomentar la
competitividad en el largo plazo y que sta se traduzca en
una mejora del bienestar de la sociedad. Entre estas polti-
cas pblicas destacan:
284. Generar mayor competencia econmica, particular-
mente en el sector de las telecomunicaciones. El objetivo
es que toda la poblacin mexicana tenga acceso a produc-
tos y servicios de mayor calidad y mejores precios.
285. Impulsar reformas legales e institucionales para que
la pluralidad de la sociedad mexicana se vea refejada en
los contenidos y orientacin de los medios de comunica-
cin, en un marco de mayor apertura a la competencia.
286. Garantizar la comunicacin entre individuos y regio-
nes mediante la modernizacin del sistema de telecomuni-
caciones, sistemas digitales y telefnicos, a fn de asegurar
el acceso de todo mexicano a las ventajas de estos sistemas
como medios de integracin a la era de la informacin y el
conocimiento.
287. Defender el derecho al Internet, a la libre conectivi-
dad, a la neutralidad de la red, al ejercicio de la libertad
de expresin en la red y al impulso a las tecnologas de
la informacin y las comunicaciones como elementos in-
dispensables para el desarrollo nacional. De esta forma, es
necesario disminuir la brecha tecnolgica, por lo que se
debe impulsar el acceso universal al Internet y el uso de las
nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin
(TICS), garantizando la proteccin y seguridad de los ci-
bernautas e impulsando el acceso a los grupos vulnerables
digitales.
87
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
288. Hay regiones desarrolladas y otras que padecen an
rezagos. Para cerrar esta brecha e impulsar el crecimiento
econmico y la competitividad, se deber dar un impulso
decisivo a la infraestructura. Asimismo, el Partido deber
apoyar los planes hidrolgicos para las cuencas ms impor-
tantes del pas.
289. Mxico necesita resolver de manera integral sus pro-
blemas de transporte, contar con trenes modernos y dar ini-
cio a un nuevo captulo en la historia de las comunicacio-
nes en nuestro pas.
290. El PRI impulsar la ampliacin, modernizacin y me-
jora de la infraestructura urbana: pavimento, alumbrado
pblico, drenaje sanitario, sistemas de tratamiento y desti-
no fnal de desechos, con el objeto de que el entorno social
y familiar en las zonas urbanas eleve su nivel de calidad y
garantice un desarrollo sano y seguro para todos sus habi-
tantes.
291. Nuestro partido tambin promover el otorgamiento
de fnanciamiento en condiciones preferenciales a indus-
trias pequeas y medianas e industrias consideradas de so-
porte relacionadas con las cadenas productivas vinculadas
a la inversin extranjera directa, pero sobre todo para for-
talecer el mercado interno.
292. El pas an necesita avanzar en las acciones de mejora
regulatoria y simplifcacin administrativa para hacer ms
efciente la regulacin vigente y eliminar la discrecionali-
dad innecesaria de la autoridad y el exceso de trmites que
inciden negativamente en la actividad empresarial, inhiben
la inversin y afectan la competitividad de las empresas.
88
Programa de accin
293. En este sentido, el partido est a favor de que los trmi-
tes para la apertura de empresas en cada una de las entidades
se evalen por parte de las legislaturas locales, con el objeto
de permitir la instalacin de estos negocios, de acuerdo a la
vocacin productiva de las regiones y se fomente as su de-
sarrollo. De forma complementaria, las legislaturas locales
y los ayuntamientos deben mejorar y simplifcar las normas
que rigen el establecimiento de nuevos negocios e industrias.
294. El PRI considera que el crecimiento econmico est
directamente vinculado con la promocin de un desarrollo
social justo y equitativo, fruto de una clara articulacin de
la poltica econmica con la poltica social para lograr el
mejoramiento de la calidad de vida de nuestra poblacin.
295. El comercio exterior es motor del crecimiento na-
cional. Para lograr tasas de crecimiento ms elevadas es
preciso fortalecer los vnculos del sector exportador con el
sector productivo nacional, a travs del desarrollo de pro-
veedores que multipliquen los benefcios de la actividad
exportadora en la economa nacional.
296. El comercio exterior de Mxico debe diversifcarse
hacia las zonas ms dinmicas del mundo: Asia, frica y
desde luego, Amrica Latina. La relacin con Amrica del
Norte debe pasar de la integracin comercial econmica
basada slo en las exportaciones, pues no es sufciente para
generar un crecimiento econmico sostenido, de largo al-
cance y de benefcios sociales generalizados.
La rectora del Estado en la economa
297. El PRI busca hacer frente a los rezagos actuales y a
la problemtica que se vislumbra hacia el futuro. En ese
89
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
marco, plantea como objetivo central que el Estado asuma
su responsabilidad constitucional de actuar como rector de
la actividad econmica; esto es, como impulsor del desa-
rrollo econmico que se exprese en un mayor crecimiento
econmico, con equidad y generacin de empleo para ha-
cer sostenibles niveles ms altos de bienestar social para
el pueblo de Mxico.
298. Nuestro partido entiende que la capacidad del Es-
tado para responder a las necesidades sociales y orien-
tar el desarrollo pasa necesariamente por contar con los
recursos necesarios para hacerlo. En este sentido, con-
sidera indispensable contar con una poltica hacendaria
que cumpla verdaderamente con hacer efectivos los de-
rechos sociales y guiados por los principios de equidad,
proporcionalidad y progresividad que se sealan cons-
titucionalmente, adems de que el gasto est orientado
prioritariamente a la atencin de las demandas sociales y
de generacin de infraestructura, en un marco federalista
claro y transparente.
299. Para que los mexicanos cuenten con empleos me-
jor remunerados, en empresas que formen una economa
ms productiva y competitiva a nivel global; con un piso
de proteccin y seguridad social universal que reduzca la
incertidumbre sobre la salud de las familias y el futuro de
los trabajadores mexicanos; con fnanciamiento pblico
oportuno para el campo, la pesca y el bosque, a efecto de
detonar su potencial productivo, y generar benefcios para
dignifcar la vida rural; y con la certeza de fnanzas p-
blicas sanas, para solventar servicios pblicos de calidad
que, adems, favorezcan la actividad econmica de micro,
pequeas, medianas y grandes empresas. El PRI reconoce la
necesidad de impulsar una reforma hacendaria integral que
90
Programa de accin
abarque lo relativo al patrimonio pblico, ingreso, deuda y
gasto de los tres mbitos de gobierno.
300. Dicha Reforma de la Hacienda Pblica es un medio,
no un fn en s misma. Esto implica comprometer eviden-
tes, claros y concretos benefcios sociales; acreditar su ca-
rcter integral, refrindose al patrimonio del Estado y a
todas las fuentes de ingresos pblicos; coordinar los tres
rdenes de gobierno para efectos de la recaudacin; con-
tar con un gasto pblico ordenado, transparente y efcaz,
con nfasis en la productividad y calidad, con efciencia
en la aplicacin tanto del gasto corriente como de inver-
sin, as como mecanismos de fnanciamiento de la deuda
pblica para el desarrollo, con criterios de legalidad y en-
focada a la obtencin de resultados de gobierno; y abar-
car la racionalizacin en el uso del erario con criterios de
transparencia y rendicin de cuentas. La Reforma de la
Hacienda Pblica debe ser un proceso programado, con
una ruta defnida, para lograr metas al paso del tiempo,
que se puedan evaluar y, a travs de una estrategia efcaz
de comunicacin poltica, se expliquen de manera clara y
precisa sus alcances, traducidos en programas concretos
a favor de la gente, antes de referirse a impuesto alguno
en particular.
301. El PRI rechaza que la Reforma Hacendaria corra a cos-
ta de mayores cargas fscales para los sectores ms despro-
tegidos de la poblacin. Y exige que simplifque el pago de
impuestos, ample la base tributaria reduciendo la evasin
y la elusin fscales, elimine tratamientos fscales especia-
les y que los subsidios no sean generalizados sino que se
conviertan en subsidios dirigidos a los ms desprotegidos.
El partido propone que cualquier aumento en la recauda-
cin que se logre por la Reforma Hacendaria, siempre bajo
91
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
los criterios enunciados en este Programa, se dirija priori-
tariamente al gasto social.
302. El PRI precisa que la Reforma Hacendaria incluya f-
nanciamiento al desarrollo, una debida orientacin del gas-
to pblico y una poltica tributaria de carcter progresivo,
general, homogneo, sin vas de elusin y compatible con
las prioridades de crecimiento econmico y de reduccin
de las desigualdades sociales.
303. El partido considera fundamental hacer efciente y
transparente el sistema de recaudacin fscal, que consi-
dera complejo e injusto, puesto que enfatiza la tributacin
de los causantes cautivos. Es indispensable simplifcar los
trmites tributarios y combatir de manera efectiva la eva-
sin y elusin de pago de impuestos de los grupos de ms
altos ingresos, as como el contrabando y la corrupcin del
sistema aduanero en su conjunto. El PRI promover ante
las autoridades fscales federales y estatales, la creacin de
estmulos para los contribuyentes cumplidos.
304. Para el PRI es causa prioritaria promover la seguri-
dad jurdica del contribuyente; la regularizacin fscal de
quienes operan en la informalidad; el otorgamiento de es-
tmulos fscales que mejoren la capacidad competitiva de
nuestras empresas; una lucha frontal contra el contraban-
do y generar condiciones estables para los pequeos con-
tribuyentes; adems el partido se pronuncia en contra de
aquellos impuestos que afecten la capacidad competitiva
de nuestras empresas.
305. Se propone un genuino federalismo hacendario que
apoye y propicie un mayor equilibrio en la distribucin de
atribuciones fscales y recursos entre los tres rdenes de go-
92
Programa de accin
bierno; un federalismo que logre superar, de una vez por
todas, la dependencia de los gobiernos estatales y munici-
pales de las participaciones federales, y que haga posible
revertir la falta de equidad que subsiste en la distribucin
de estos recursos entre los Estados y los Municipios.
306. La orientacin social y regional del gasto federal
debe tambin ser reconsiderada. Los sesgos inerciales
afectan seriamente la posibilidad de lograr un desarrollo
ms equilibrado en el territorio nacional. Las regiones ms
necesitadas reciben recursos de una manera desordenada
por la ausencia de estrategias de promocin del desarro-
llo regional consensuadas con los propios actores de esas
regiones.
307. Es preciso reiterar que el patrimonio de todos los po-
deres pblicos y mbitos de gobierno, debe ser considerado
en la Reforma Hacendaria integral en la bsqueda de ma-
yores recursos que fortalezcan las fnanzas pblicas, de
forma particular, las de los ayuntamientos.
308. Mxico tiene que crecer y necesita palancas para el
desarrollo, por eso, el PRI habr de impulsar una Banca de
Desarrollo ms slida, fortalecida y comprometida con el
otorgamiento de crditos para la actividad productiva; al
tiempo de revisar la regulacin bancaria, que incentive an
ms a la banca comercial al otorgamiento de crditos, toda
vez que el sistema bancario comercial no debe ser ajeno a
los propsitos de impulso a la actividad productiva, ni a la
transparencia por la que se pugna en todas las actividades
econmicas y sociales.
309. Para tal efecto, el PRI promover el anlisis detallado
en el Congreso de la Unin de las reglas de operacin y las
93
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
cuotas que cobran las instituciones fnancieras, pues las uti-
lidades de las instituciones son mayores por esos concep-
tos que por los servicios de la banca. El sistema bancario,
incluida la banca popular, requiere una mayor profundiza-
cin para dar acceso a servicios fnancieros a sectores de la
poblacin que an no lo tienen a tasas de inters bajas y no
usurarias.
310. El PRI considera de la mayor importancia que la banca
de desarrollo se fortalezca y tenga objetivos claros y def-
nidos, en funcin de las prioridades nacionales en materia
de generacin de empleo, ampliacin de infraestructura y
desarrollo regional.
311. De igual manera, el PRI debe impulsar la transforma-
cin de Financiera Rural hacia una institucin de banca,
crdito y seguro que apoye decididamente las actividades
agropecuarias, forestales y pesqueras en aquellas regiones
y segmentos de la poblacin que no tienen el apoyo para
desarrollar sus proyectos productivos de manera sufciente
y oportuna. De manera particular, que se complemente con
subsidios dirigidos a los productores de menores ingresos y
tambin que se desarrolle un programa especial para aten-
der la cartera vencida recurrente de nuestros campesinos.
312. Otro componente fundamental del trabajo del par-
tido ser vigilar el buen funcionamiento del sistema de
pensiones y de seguridad social tanto del ISSSTE como del
IMSS, as como revisar el de aquellas entidades que requie-
ran su actualizacin. Mucho falta por hacer para garanti-
zar que toda la poblacin mexicana cuente con una pen-
sin digna cuando cumpla su ciclo laboral. Este propsito
llevar al PRI a plantear acciones concretas para perfec-
cionar los sistemas actuales, crear nuevas instancias de
94
Programa de accin
seguridad social efectivas, efcientes y transparentes, con
una visin de largo plazo y sustentadas en nuestra reali-
dad social y demogrfca.
313. El PRI respaldar las propuestas e iniciativas de re-
forma al sistema de pensiones que no afecten el rgimen
de retiro actual de trabajadores en activo, sustentadas en
una depuracin y reordenamiento del sistema en su con-
junto para asegurar la transparencia en el manejo de los
recursos.
Reforma energtica que sea motor
de la inversin y el desarrollo
314. Se impulsar una reforma energtica que convierta
a ese sector en el motor del crecimiento econmico, que
genere y atraiga la inversin, fomente el desarrollo tecno-
lgico y provoque la formacin e integracin de cadenas
productivas con mayor valor agregado que promueva la
industrializacin del pas.
315. La energa es un factor de creciente importancia
para el desarrollo de todos los pases. En nuestro pas, los
diversos recursos energticos han sido y deben ser palan-
ca fundamental del desarrollo nacional. Por eso, el PRI se
pronuncia por mantener la rectora del Estado en la ma-
teria y por garantizar que el patrimonio y la explotacin
de nuestros recursos energticos sea en benefcio de todos
los mexicanos.
316. En ese sentido, la poltica energtica del pas que pro-
mueva el PRI se propone tres objetivos estratgicos: susten-
tabilidad, que signifca un sector sostenible y diverso en
energas no fsiles; efciencia energtica y ambiental, que
95
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
implica aplicacin de las mejores prcticas en la produc-
cin y el consumo; y seguridad que conlleva la certidumbre
en el abasto de energa.
317. Lograr estos objetivos estratgicos supone el uso ef-
ciente de energa en todos los sectores; acceso a la energa
de acuerdo con la nueva estructura poblacional; energa a
las comunidades menos favorecidas para promover la in-
clusin social; suministro efciente de energticos basado
en la legalidad y las oportunidades de mercado; dotar de
fexibilidad a la red de transmisin elctrica; fortalecer la
operacin y confabilidad de la red de transporte, almace-
namiento y distribucin de gas natural.
318. En materia de productos petrolferos es preciso dotar a
PEMEX de reglas de gobierno corporativo y de transparencia,
de manera que se ofrezcan productos competitivos de cali-
dad a los consumidores fnales, al mismo tiempo que habr
que diversifcar y optimizar el parque de generacin elctri-
ca a partir de fuentes renovables y tecnologas limpias.
319. En ese sentido es fundamental aprovechar las oportu-
nidades que brinda el gas y detonar la industria petroqu-
mica nacional.
320. El objetivo de garantizar la seguridad energtica del
pas y ofrecer productos y servicios sufcientes, oportunos,
de calidad y competitivos para todos los mexicanos, impli-
ca disear mecanismos para generar una mayor participa-
cin del sector privado en la generacin de energa, man-
teniendo la propiedad y rectora sobre los hidrocarburos y
otras fuentes energticas por parte del Estado y que sea ste
garante del desarrollo nacional.
96
Programa de accin
321. La reforma que el partido defende debe especifcar
claramente las responsabilidades de quienes defnen la es-
trategia energtica, de reguladores y operadores, para que
se tome en cuenta el potencial del pas y sus posibilidades
reales. Se buscar garantizar que Petrleos Mexicanos
(PEMEX) sea la empresa de todos los mexicanos, incre-
mente su productividad, ample su participacin en los
mercados, sirva ms efcientemente al pas y sea palanca
de nuestro desarrollo, con un incremento en su capacidad
y rentabilidad de inversin y que a la par de la Reforma de
la Hacienda Pblica disponga de una mayor libertad en el
manejo de sus recursos.
322. Las propuestas del partido permitirn la recuperacin
fnanciera de PEMEX, a travs del establecimiento de un r-
gimen fscal competitivo para que le asegure contar con re-
cursos propios y sufcientes y cumpla con sus objetivos de
manera efcaz y efciente, estableciendo, modernizando y
ampliando las plantas petroqumicas bsicas y de refnacin,
fortaleciendo y ampliando las redes de ductos y tanques de
almacenamiento, redimensionando el desarrollo cientfco
y tecnolgico y propiciando su integracin, con un sistema
de control y rendicin de cuentas efectivo que permita un
manejo transparente de sus recursos, sistemas de operacin
y fnanciamiento. En paralelo se deben establecer lmites
razonables a la contratacin de deuda de Pemex.
323. Los organismos pblicos estratgicos del sector ener-
gtico deben tener autonoma de gestin, rganos de go-
bierno y direccin profesionales.
324. El partido demandar armonizar las polticas de las
industrias petrolera y elctrica para determinar el tipo y
localizacin de nuevas refneras, los insumos para la ge-
97
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
neracin de energa, buscando reducir los de gas para de-
dicarlos a la produccin de fertilizantes fundamentales
para la seguridad alimentaria del pas y otros petroqu-
micos.
325. De manera especial, promover cambios que favo-
rezcan el desarrollo y la utilizacin de fuentes alternas
de energa para aprovechar mejor nuestros recursos na-
turales, acordes con las mejores opciones productivas
para Mxico, con mecanismos de coinversin y con la
garanta del respeto al medio ambiente y el cumplimiento
de las responsabilidades y compromisos sociales consus-
tanciales.
326. En lo tocante a petrleo y gas se debe mantener en
manos de la Nacin, a travs del Estado, la propiedad y
control de los hidrocarburos y la propiedad de PEMEX como
empresa pblica y de carcter productivo.
327. El partido promover crear las condiciones que per-
mitan un mejor aprovechamiento de la riqueza energtica
mediante las reformas necesarias, tanto en el mbito de la
regulacin de entidades paraestatales como en el del sector
energtico y fscal, para transformar a PEMEX en una empre-
sa pblica de carcter productivo, que se conserve como
propiedad del Estado pero que tenga la capacidad de com-
petir en la industria como una empresa de clase mundial.
Para ello, ser necesario dotarla de las reglas de gobierno
corporativo y de transparencia que se exigiran a una em-
presa productiva de su importancia.
328. Es fundamental ampliar la capacidad de ejecucin de
la industria de exploracin y produccin de hidrocarburos
mediante una reforma energtica para maximizar la ren-
98
Programa de accin
ta petrolera para la Nacin; as como crear un entorno de
competencia en los procesos econmicos de refnacin, pe-
troqumica y transporte de hidrocarburos, sin privatizar las
instalaciones de PEMEX.
329. El PRI propondr ampliar las facultades y fortalecer al
rgano Regulador, es decir, a la Comisin Nacional de Hi-
drocarburos, e incluir obligaciones que permitan someter
a PEMEX a las exigencias de efciencia y transparencia que
enfrentan las empresas petroleras del mundo.
330. Complementariamente, es necesario hacer de PEMEX
la instancia promotora de una cadena de proveedores na-
cionales y que se refuerce su papel en la produccin de
fertilizantes. Y por supuesto, que PEMEX sea uno de los
ejes centrales en la lucha contra el cambio climtico, apli-
cando una estrategia que desarrolle energas renovables y
ahorre energa.
331. En los diferentes segmentos de la cadena productiva
de la electricidad se encuentran contradicciones con nues-
tro entorno natural y con nuestras ventajas competitivas.
Cada forma de produccin debe ser evaluada, consideran-
do tambin las mejores prcticas que nos seala la tecno-
loga disponible.
332. El partido se compromete a impulsar una reforma ener-
gtica orientada a la reduccin de las tarifas elctricas, aten-
diendo en ella la necesidad de disminuir costos de produc-
cin. No podemos seguir siendo dependientes de formas de
generacin inefcientes o que demandan insumos y recursos
que podramos utilizar de manera ms adecuada a nuestras
condiciones. El trabajo en esta materia es paralelo al de la
reforma en materia petrolera y tiene la misma urgencia.
99
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
El desarrollo industrial
333. Mxico requiere una poltica industrial y tecnolgica
basada en el aprovechamiento de nuestra capacidad pro-
ductiva, de tal suerte que se desarrollen sectores con im-
pacto positivo, en la agregacin de valor al resultado de los
procesos econmicos. El partido se pronuncia por alentar
la investigacin, la inversin y el crecimiento de industrias
modernas con capacidad para competir en el entorno de la
economa internacionalizada.
El desarrollo rural sustentable
334. Es indispensable impulsar la actividad agropecuaria,
para lograr que sta permita que quienes viven y dependen
del campo tengan mejores ingresos, hacer del campo una
actividad productiva que permita un ingreso sufciente para
elevar las condiciones de vida de las personas; dar seguri-
dad social a los trabajadores del campo; impulsar un campo
ms productivo para que todos los mexicanos tengan acce-
so a productos nacionales.
335. El PRI entiende el desarrollo del campo con base en el
empleo, la implementacin de proyectos productivos y
el mejoramiento de la calidad de vida de los productores;
con acceso a educacin y servicios de salud; viviendas dig-
nas; y el respeto a sus derechos.
336. El campo mexicano es un sector estratgico que debe
ser apoyado y fortalecido con polticas especfcas de pro-
mocin y desarrollo enmarcadas en una Poltica Nacional
de Estado, que apoyen el aumento de la productividad con
nuevas tecnologas, capitalizacin, fnanciamiento accesi-
ble, infraestructura y capacitacin.
100
Programa de accin
337. Por tal motivo, las acciones y compromisos del PRI
con este importante sector estarn encaminadas a:
338. Impulsar una reforma profunda del campo mexicano,
que tenga como metas el desarrollo, combatir la pobreza
y la desigualdad, as como transformar al minifundio en
una entidad productiva.
339. Impulsar una poltica de Estado para el campo que
contemple: soberana y seguridad agroalimentaria y nu-
tricional; armonizacin del marco legal e institucional,
con capacitacin y organizacin, infraestructura, fomen-
to productivo, fnanciamiento, desarrollo sustentable y la
produccin nacional de semillas y fertilizantes; una pol-
tica que permita subsidios y precios accesibles a los cam-
pesinos.
340. Disear un conjunto de polticas orientadas a la pro-
duccin, que consoliden y vigoricen la propiedad social en
el campo, modernicen integralmente el ejido y la comuni-
dad como formas asociativas y productivas.
341. Modifcar la Ley Federal del Trabajo, en su Ttulo
Sexto, para adicionar los derechos de los jornaleros cam-
pesinos y trabajadores migratorios, defendiendo las obliga-
ciones generales de las autoridades federales y locales en
aspectos como el libre trnsito, el respeto a los derechos
humanos y la prestacin de auxilio a dichos trabajadores.
342. Exigir el cabal cumplimiento del Acuerdo Nacional
para el Campo que, desde su frma entre el Gobierno Fede-
ral y las organizaciones campesinas, muestra muy pobres
avances.
101
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
343. Establecer mecanismos de proteccin y salvaguarda
del sector agropecuario nacional ms afectado por la aper-
tura de los mercados de granos bsicos, cuyos efectos ne-
gativos impactan a toda la sociedad, as como fomentar la
implementacin de mecanismos para aumentar la produc-
cin del campo, particularmente, de granos bsicos.
344. Desarrollar nuevos esquemas de apoyo a la produc-
cin y comercializacin de productos bsicos.
345. Reimplantar esquemas de apoyo y proteccin a la pro-
duccin, venta y distribucin de granos bsicos, en la mis-
ma medida y proporcin que hagan nuestros principales
socios y competidores comerciales, hasta en tanto no exista
un acuerdo internacional equitativo y plenamente aceptado
en materia de subsidios agrcolas.
346. Alentar la constitucin de consejos reguladores para
la integracin de las cadenas productivas, la administra-
cin de los recursos alimentarios, y evitar la especulacin,
de manera preferente, en los siguientes productos: maz,
frijol, trigo, arroz, sorgo, granos forrajeros, pastas oleagi-
nosas, leche y crnicos.
347. Exigir la certifcacin de los productos orgnicos, la
celebracin de contratos regionales para el uso racional y
sustentable de los recursos naturales y el pago de bienes
ambientales, as como el acceso a bonos carbono.
348. Promover las reformas necesarias al marco jurdico
en materia de tenencia de la tierra, cadenas sistema pro-
ducto alimentarias, aprovechamiento o explotacin de los
recursos naturales, as como generacin de infraestructura
que fortalezca y apoye el desarrollo social y urbano.
102
Programa de accin
349. Modifcar la Constitucin Poltica para darle cabida
al concepto de presupuestos multianuales, y aprobar una
iniciativa de Ley de Seguridad Alimentaria e Inversin Ru-
ral y Agropecuaria basada en un horizonte de planeacin
y presupuestacin de largo plazo, previsto en la Ley de
Desarrollo Rural Sustentable. En este instrumento legal se
recogern y ampliarn los conceptos de crecimiento anual
necesario, para alcanzar, en un plazo mximo de diez aos,
el monto correspondiente a la aportacin del PIB agroali-
mentario a la riqueza nacional.
350. Adicionar a la Fraccin XXI del Artculo 27 Constitu-
cional el derecho de las comunidades y poblados rurales
a ser protegidos y restituidos sus bienes de produccin,
en caso de desastres naturales o de irregular aplicacin
de la ley.
351. Integrar los programas relacionados con el desa-
rrollo rural, incluyendo los sistemas de organizacin,
investigacin, transferencia tecnolgica, capacitacin y
asistencia tcnica que ordena la Ley de Desarrollo Rural
Sustentable.
Por una poltica turstica integral
352. La ubicacin geogrfca privilegiada y la vocacin tu-
rstica de Mxico hacen prioritaria esta industria para el de-
sarrollo econmico y social del pas, si se considera que no
slo genera empleos y detona el desarrollo regional, sino
que adems es factor de difusin de atractivos naturales,
histricos y culturales que nos otorgan identidad.
353. El PRI promover la reorganizacin de la industria, a
partir del fortalecimiento de la Secretara del ramo y las
103
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
instituciones del Sector, diseando una poltica integral
que la dote de instrumentos ms efcaces, consolide las ac-
tividades tradicionales y genere nuevas, aprovechando la
modernizacin de la infraestructura.
354. Impulsar y disear, bajo la rectora del Estado y con el
concurso del sector privado y del sector social, un Progra-
ma Integral de Turismo de corto, mediano y largo plazos,
que contemple la inversin en infraestructura, el fomento,
la promocin y la sustentabilidad de la actividad turstica,
precisando los recursos y el fondeo para su realizacin.
355. Promover que los Congresos de los estados legislen
sobre turismo en sus variadas modalidades y que alienten
inversiones para aumentar y fortalecer la conexin a travs
de carreteras, aeropuertos y puertos martimos.
356. Consolidar y modernizar nuestros destinos tursticos,
diversifcar la oferta, mejorar la calidad de los servicios
hasta alcanzar su certifcacin, en un entorno de seguridad
integral y confanza para los turistas.
VII. MXICO, ACTOR RESPETADO
E INFLUYENTE EN EL ENTORNO
MUNDIAL
357. En los ltimos aos, Mxico ha perdido espacios en el
contexto internacional a lo largo de los ltimos doce aos.
Pero nuestro pas est llamado a ser un referente para Am-
rica Latina y el Caribe, formar parte integral y protagnica
en Amrica del Norte, fortalecer lazos con Asia y aprove-
char la ubicacin geogrfca que posee.
104
Programa de accin
358. El partido postula como principio rector la defensa de
la soberana, lo que implica decidir en forma independiente
el destino de la nacin.
359. Por su historia, el PRI suscribe una poltica exterior
apegada a los principios rectores contenidos en la Consti-
tucin: no intervencin; autodeterminacin de los pueblos,
solucin pacfca de controversias; proscripcin de la ame-
naza y uso de la fuerza; igualdad jurdica de los Estados;
cooperacin internacional para el desarrollo, lucha por la
paz y la seguridad internacionales y defensa de los dere-
chos humanos.
360. Para el Partido Revolucionario Institucional, la po-
ltica exterior debe ser consistente con los objetivos de la
poltica interna; esto es, contribuir a respetar el Estado de
derecho, mejorar la seguridad pblica y la procuracin
de justicia, lograr un crecimiento econmico sustentable,
mitigar la pobreza extrema, generar una conciencia am-
biental y aumentar la inversin en investigacin y desa-
rrollo y convertir a Mxico en un protagonista mundial en
benefcio de los mexicanos.
361. En los hechos, los gobiernos emanados del partido
han promovido posiciones internacionales consecuentes
con los siguientes principios: desarme nuclear, posiciones
conciliadoras, apego a la Carta de Naciones Unidas, apoyo
a programas internacionales para el desarrollo, coopera-
cin especial con los pases de Amrica Latina y el Caribe.
362. En este orden de ideas, se debe ejecutar una poltica
exterior basada en las prioridades de nuestro desarrollo na-
cional y en los intereses de los mexicanos, procurar el resca-
te de la imagen de Mxico en el exterior, promover la coo-
105
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
peracin internacional de investigacin y desarrollo, atraer
la inversin extranjera directa y promover nuestro comercio
exterior, fortalecer las capacidades innovadoras, cientfcas
y tecnolgicas del pas, incrementar la participacin ante
los organismos de carcter poltico y fnanciero como fuer-
za geopoltica, econmica y demogrfca, tomar ejemplo de
las experiencias de xito de otros pases en la utilizacin
de energas alternativas y renovables, y participar en esfuer-
zos globales de conciencia ambiental y sustentabilidad.
363. El PRI ha fortalecido sus vnculos con partidos afnes
e interpuesto sus mejores ofcios para evitar el uso de la
fuerza, privilegiando el derecho internacional vigente.
364. El PRI ha revisado en forma permanente su apego a
las normas internacionales, a fn de resolver con efcacia
los desafos que enfrenta la comunidad de naciones como
la globalizacin, amenazas del crimen organizado a la so-
berana de los pases, cambio climtico, trata de personas,
migracin, soberana alimentaria, apoyo en caso de desas-
tres naturales, respeto a los derechos humanos y fortaleci-
miento de la democracia.
365. El partido ha fortalecido sus vnculos reales con las
organizaciones polticas de Amrica del Norte, tanto con
los partidos nacionales como con las organizaciones his-
panas en Estados Unidos, con el propsito de asegurar la
defensa de los derechos humanos y laborales de nuestros
conciudadanos que han migrado a esa regin.
366. El PRI se pronuncia por el aliento al desarrollo de una
poltica migratoria de Estado que contemple integralmente
los fenmenos de la inmigracin, emigracin, transmigra-
cin y retorno, y afrma la pertinencia de establecer un pro-
106
Programa de accin
grama integral de reinsercin para los connacionales, que
considere el apoyo que requieren las entidades receptoras
de repatriados en la frontera y en sus lugares de origen.
367. En igual forma, se ha solidarizado con la exigencia
de respetar los derechos humanos de los extranjeros que
transitan por nuestro pas.
368. El partido ha apoyado la diversifcacin de los vnculos
comerciales de Mxico, llevando a cabo los cambios nece-
sarios para fortalecer la soberana nacional.
369. La cultura es un instrumento que privilegia el parti-
do para fortalecer sus vnculos con otros pases.
370. El partido reconoce que por su ubicacin geogrf-
ca, Mxico debe fortalecer su presencia en los organismos
multilaterales tanto mundiales como regionales. Privilegia
su apoyo a un activismo con iniciativas que busquen solu-
ciones a los grandes desafos que enfrenta nuestra regin
as como el mundo en general.
371. La relacin con partidos afnes facilita el intercambio
de posiciones polticas, sin las ataduras formales que se
presentan entre gobiernos. El dilogo poltico que pro-
mueve el partido tiene como objetivo facilitar la bsqueda
de soluciones efcaces.
372. Mxico requiere de una poltica exterior de Estado,
que sea fruto de una refexin profunda sobre los cam-
bios que estn teniendo lugar, una poltica que tenga cla-
ridad de rumbo a fn de situarnos de la mejor manera en el
escenario internacional.
107
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
373. Una poltica exterior vinculada estrechamente a la
poltica interior, que sirva efcazmente a los grandes objeti-
vos nacionales: al crecimiento de nuestra economa, al de-
sarrollo de nuestra sociedad, la modernizacin de nuestra
planta productiva y al fortalecimiento de nuestra seguridad
pblica.
374. Una poltica exterior incluyente que busque los con-
sensos necesarios con las fuerzas polticas y los sectores so-
ciales, que se nutra del dilogo con los centros acadmicos
y que tenga la capacidad de orientar a la opinin pblica.
375. Una poltica exterior que tome iniciativas y no se
deje llevar simplemente por la inercia de lo cotidiano o los
eventos imprevistos.
376. Una poltica exterior que proyecte el poder suave, as
como el papel y la posicin democrtica de Mxico, nues-
tros valores culturales, as como la imagen de un pas deci-
dido a enfrentar sus retos y construir un gran futuro.
377. El PRI reconoce la importancia de la relacin econ-
mica y comercial con los pases del orbe y con los bloques
de pases, con los cuales ha celebrado tratados de libre co-
mercio que debern seguir impulsando el libre intercambio
de bienes y servicios, de igual manera que el trnsito y mi-
gracin de personas sin menoscabo de sus derechos fun-
damentales. Mxico debe seguir apoyando a los migrantes
mexicanos en el extranjero al mismo tiempo que respetar
y proteger a los derechos humanos de los migrantes que
transiten o decidan establecerse en nuestro territorio cum-
pliendo con las leyes correspondientes, en especial con los
migrantes provenientes del sur.
108
Programa de accin
Organizacin de las Naciones Unidas
378. Para el partido, Mxico fue un protagonista global en
el siglo XX y debe volver a tener ese papel, por as convenir
al inters superior de la Nacin.
379. El PRI considera que Mxico debe contribuir con la
comunidad internacional formulando planteamientos con-
cretos y puntuales en reas especfcas, como por ejemplo,
seguridad alimentaria; atencin de brotes epidmicos; coo-
peracin acadmica; garanta de derechos de la infancia y la
adolescencia; y mecanismos de desarrollo regional. Todos
ellos y algunos otros, rubros en los que nuestro pas tiene tan-
to que aprender como que aportar a partir de su experiencia.
380. El PRI confa en que en el contexto de la multilatera-
lidad, Mxico puede contribuir y acelerar con su ayuda, el
cumplimiento de los estndares y recomendaciones a los
que en algunos casos estamos sujetos.
381. En el marco de la poltica de cooperacin internacio-
nal, revisar la actuacin de la Agencia Mexicana de Coo-
peracin Internacional para el Desarrollo (AMEXCID), con el
fn de conocer el impacto de las polticas de cooperacin y
proponer acciones concretas orientadas a fortalecer el pa-
pel de Mxico en el mbito internacional, as como posi-
cionar al Estado mexicano como una potencia emergente,
con ubicacin geopoltica estratgica y un marcado lide-
razgo en temas prioritarios de la agenda global.
Amrica del Norte y la integracin regional
382. Siendo Estados Unidos el socio comercial ms im-
portante y vecino, nos sita en una relacin especial; en
109
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
los ltimos aos, lejos de avanzar hacia nuevos horizontes
de integracin que superen la simple relacin comercial,
la relacin se ha deteriorado, contaminada por la insegu-
ridad en la frontera y al interior de los pases y, por consi-
guiente, ha resultado poco constructiva y, prcticamente,
sin avances.
383. El PRI considera que la relacin con los pases que
junto con Mxico integran el bloque de Amrica del Norte
(Estados Unidos y Canad) debe profundizarse en benef-
cio de productores exportadores mexicanos en la sociedad
comercial, pero tambin en otros rubros de la relacin bila-
teral, atender las amenazas, poner atencin en el trfco de
armas y fortalecer los lazos con los mexicanos que viven
en el exterior, adems de avanzar cada da ms en el esta-
blecimiento de un acuerdo migratorio favorable a nuestros
connacionales.
384. En las relaciones bilaterales es indispensable resta-
blecer un dilogo permanente, que abarque los asuntos que
compartimos y busque priorizar los problemas de los nacio-
nales mexicanos en ambos lados de la frontera.
385. El partido no sugiere desatender las amenazas comu-
nes, como el narcotrfco, el terrorismo, el trfco y la trata
de personas, la piratera y el lavado de dinero, entre otros;
incluso considera estratgico atender estos fenmenos con
un enfoque integral, haciendo partcipes a los pases de la
regin que estn directamente afectados por tales proble-
mticas.
386. Singular atencin, propone el PRI, se debe poner al
trfco de armas. Es necesario exigir controles, registros y
medidas ms rigurosos en la compraventa de armas, para
110
Programa de accin
impedir que sea con esos instrumentos que se contine de-
rramando sangre dentro de nuestro pas.
387. El PRI plantea la necesidad de priorizar los intereses
de Mxico sobre los acuerdos migratorios a partir de rea-
frmar un dilogo constructivo amplio, que abarque, al me-
nos, los mecanismos de cooperacin, como programas de
movilidad laboral temporal, mejores prcticas comerciales
y aduaneras, impulso a la investigacin, la capacitacin y
el desarrollo, transferencia de tecnologa e inversin ex-
tranjera directa, mediante mayores garantas de seguridad
jurdica, as como participacin en proyectos pblicos,
privados y mixtos de infraestructura.
388. De forma complementaria, en relacin con las comu-
nidades de mexicanos en el exterior, en particular, con los
que viven en los Estados Unidos, el PRI exige que se pro-
muevan, fortalezcan y respeten a cabalidad sus derechos
humanos y polticos, y que adems de reconocer sus apor-
taciones econmicas, se reconozca su importancia como
factores de desarrollo de sus familias, de sus comunidades
de origen, as como de los pases donde residen. En conse-
cuencia el PRI promover acciones y programas en todos los
niveles de gobierno que fomenten su bienestar cotidiano y
que reconozcan y aprovechen las aportaciones a la riqueza
nacional y al papel estratgico que estas comunidades en
el exterior representan para el desarrollo de Mxico.
389. El PRI sabe reconocer la importancia y el potencial
que se ha desperdiciado en nuestra relacin con Canad. El
desafo consiste en generar lazos de entendimiento y pun-
tos de acuerdo para mejorar la comunicacin regional y
actuar conjuntamente.
111
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
390. El Programa de Trabajadores Temporales, en sus di-
versas expresiones y modalidades, debe ser actualizado,
extendido y aprovechado, sin perder de vista que los ac-
tores centrales son trabajadores, personas con rostro que
exigen un trato humano, el respeto de todos sus derechos
y la apertura de posibilidades para el libre desarrollo de
su personalidad en ambos pases, independientemente del
tiempo que pasen en ambos territorios.
391. Promovido por un gobierno emanado del partido, el
TLCAN fue claramente producto de otra poca, cuyas con-
diciones determinantes se estn modifcando. Es necesario
que se actualice.
392. El PRI respalda la revisin de documentos anexos a
este tratado, que permitan actualizarlo, a la luz de los re-
sultados que ha dado y de los avances tecnolgicos que
afectan a cada una de las tres economas.
393. En este sentido, el PRI debe considerar el peso eco-
nmico que tienen los migrantes y los mexicanos residen-
tes en el extranjero, de forma particular en los Estados
Unidos y Canad, con la fnalidad de promover su par-
ticipacin en el desarrollo y crecimiento econmicos de
nuestro pas y fortalecer las relaciones comerciales con
ambas naciones, en el marco del proceso de integracin
econmica de Amrica del Norte, que no slo tome en
cuenta la comercializacin de productos y bienes, sino
tambin considere la movilidad laboral y la transportabi-
lidad de los derechos de quienes deciden vivir o trabajar
en otro pas.
112
Programa de accin
Amrica Latina y el Caribe
394. Con Latinoamrica y el Caribe, el PRI refrenda los
lazos histricos y el origen comn de lengua, tradiciones,
costumbres y afnidad poltica, por lo que entre los objeti-
vos que el partido plantea, se deben recuperar espacios de
negociacin, detonar mecanismos de participacin, compa-
ginar la democracia con el desarrollo de nuestros pueblos.
395. Dados nuestros vnculos histricos y, sobre todo, los
benefcios futuros que puede traer en muchos aspectos de
carcter econmico y poltico, es urgente mejorar las rela-
ciones con naciones hermanas como Venezuela y Cuba y
hacer un acercamiento ms intenso y provechoso para las
personas.
396. Al PRI le parece conveniente concretar un nuevo nivel
de intercambio comercial y colaboracin con todos los pa-
ses de la regin.
397. Sin duda, es necesario hacer un esfuerzo por plantear
puentes para el dilogo, reactivar tareas de desarrollo de la
infraestructura, energa, telecomunicaciones y educacin;
en suma, hacer un esfuerzo por retomar con Centroamrica
el liderazgo natural que Mxico ejerca.
Asia
398. Mxico debe participar con mucho mayor inters,
conocimiento y voluntad en la regin Asia-Pacfco para
posicionarse como un actor clave en una de las zonas de
mayor crecimiento econmico y dinamismo social del
mundo.
113
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
399. Los priistas reconocemos que nuestra nueva fronte-
ra es con Asia. La extensin de esa frontera es tan grande
como el universo de posibilidades de intercambio que ofre-
ce para el desarrollo en todas sus vertientes.
400. El PRI pugnar por optimizar nuestros mecanismos de
intercambio y crear acuerdos para incrementar nuestras ex-
portaciones de forma sustantiva, as como aprender de mo-
delos de desarrollo local y comercial que han tenido xito
en los pases asiticos.
401. Formular esa poltica de expansin hacia Asia,
exige conocer y comprender los profundos cambios que
est teniendo esa regin, tanto de carcter geopoltico
como econmico, que actualmente se discuten en nues-
tro pas.
402. El PRI lanzar una estrategia de posicionamiento a ni-
vel mundial que enfoque de manera estratgica sus opcio-
nes de intercambio con la regin en su conjunto.
Europa
403. La relacin entre Mxico y Europa debe ser mejor
aprovechada por nuestro pas. Se debe hacer un uso pleno
de los vnculos existentes en materia de comercio exterior
y profundizar la relacin poltica, especialmente en los
foros multilaterales. El PRI debe pugnar por mantener la
categora de socio estratgico que la UE le ha otorgado
a Mxico.
404. Puesto que la relacin privilegiada que el ltimo go-
bierno priista del siglo pasado alcanz con el viejo con-
114
Programa de accin
tinente se ha desperdiciado, el PRI impulsar y respaldar
toda accin tendente al fortalecimiento de la cooperacin
coordinada, con la Unin Europea, las dems instancias de
integracin poltica y comercial de esa zona y con cada uno
de esos pases que la integran de manera singular.
405. El partido habr de esforzarse por extraer las ms exi-
tosas y signifcativas experiencias de los pases europeos
que all se han acumulado para elevar el nivel de vida de
los mexicanos.
frica y Medio Oriente
406. Territorio de enormes proporciones, el PRI considera
que frica y Medio Oriente constituyen un cmulo de ml-
tiples posibilidades de intercambio benfco que es nece-
sario obtener por medio de una estrategia diplomtica que
respete y apoye la independencia y la autodeterminacin
de sus pueblos.
VIII. COMPROMISO CON LA
CAPACITACIN POLTICA Y LA
FORMACIN IDEOLGICA
407. El partido se compromete a implementar las accio-
nes necesarias a efecto de cumplir con lo establecido en el
Artculo 26 del Cdigo Federal de Instituciones y Procedi-
mientos Electorales y, en particular, a lo establecido en sus
incisos c) y d), que a la letra disponen: c) formar ideol-
gica y polticamente a sus afliados infundiendo en ellos el
respeto al adversario y a sus derechos en la lucha poltica
y d) preparar la participacin activa de sus militantes en
los procesos electorales.
115
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
408. El PRI propone implementar una estrategia de capa-
citacin y formacin poltica que contemple, como mni-
mo y sin detrimento de estrategias y acciones adicionales,
las siguientes lneas de accin:
409. Disear, implementar y operar, dentro de la estructura
del CEN, de los CDEs, de sus organizaciones y fliales, un
Sistema Nacional de Capacitacin y Formacin Poltica el
cual tendr, entre otras, las siguientes funciones y atribu-
ciones: normar, coordinar y evaluar la oferta de los pro-
gramas de capacitacin, actualizacin y formacin poltica
que ofrezca el partido, sus organizaciones, sus fliales y sus
candidatos; proponer e impulsar las acciones de educacin
a distancia; disear y ejecutar los planes y acciones diri-
gidos a la construccin de ciudadana, la promocin de la
cultura cvica; participar junto con los dems organismos
del partido en el reclutamiento de nuevos militantes y nor-
mar y coordinar la formacin de los mismos; y organizar y
operar modernos servicios de apoyo tales como la creacin
de bibliotecas equipadas con infraestructura.
410. El Sistema Nacional de Capacitacin y Formacin
Poltica tiene la misin de fortalecer las aptitudes, ha-
bilidades y competencias que sus militantes, cuadros,
dirigentes, candidatos, representantes populares y servi-
dores pblicos necesitan para ejercer con lealtad, integri-
dad y efciencia las tareas partidistas y, en su caso, apo-
yar que a travs de la capacitacin, las responsabilidades
pblicas se cumplan efcazmente y en congruencia con
los principios y valores de nuestro partido, para dar re-
sultados positivos ante los ciudadanos. Este sistema ser
manejado por el Instituto de Capacitacin y Desarrollo
Poltico (ICADEP).
116
Programa de accin
411. El Sistema Nacional atender a los cuadros de la diri-
gencia de base e intermedia, de la estructura partidista, de
los Sectores y Organizaciones afnes al PRI nacional y en los
estados, as como a candidatos, presidentes municipales,
legisladores y a nuestra representacin en gobiernos estata-
les y municipales donde seamos oposicin.
412. El Sistema de Capacitacin estar compuesto por
diversos programas y modelos pedaggicos de atencin,
los cuales sern elegidos con base en la especifcidad en
la capacitacin que cada grupo requiera tanto para simpa-
tizantes como para la estructura partidista, cursos y talle-
res, inductivos, formales e intensivos, dirigidos a fortalecer
nuestra identidad, unidad, visin y misin de cambio para
el siglo XXI.
413. Para nuevos liderazgos, cursos bsicos y especiali-
zados para la formacin poltica terica y prctica, en la
que aprendan a debatir, negociar y a usar las diversas he-
rramientas polticas, legislativas y de comunicacin, para
competir. Estos programas estarn impartidos por nuestros
liderazgos ms reconocidos y experimentados, con expe-
riencia poltica probada; as como por acadmicos y es-
pecialistas de alto nivel. Esta oferta de capacitacin ser
gestionada por la actual Escuela Nacional de Cuadros, la
cual tambin tendr a su cargo el Programa de Formacin
de Capacitadores.
414. Se impartirn diplomados con reconocimiento uni-
versitario para promover la formacin de investigadores,
creadores e innovadores de la cultura poltica democrtica
que impulsamos, en el campo de la ciencia poltica, el desa-
rrollo parlamentario, la comunicacin poltica, el derecho, la
administracin pblica, entre otros. El ICADEP debe incor-
117
Documentos bsicos. Partido Revolucionario Institucional
porar en la visin del Sistema de Capacitacin el transfor-
marse en una Universidad con reconocimiento acadmico
independiente y capacidad para certifcar programas de
formacin profesional, incluyendo estudios de postgrado.
415. Se debe promover: la formacin especializada y la
actualizacin permanente de los administradores pblicos,
federales, estatales y municipales y de las autoridades de
todos los niveles emanadas de nuestro partido; estos cur-
sos sern sobre temas especfcos vinculados con sus fun-
ciones de gobierno y sobre gobernabilidad.
416. Una estrategia de educacin a distancia para comple-
mentar la oferta presencial establecida en los incisos an-
teriores y que tendr como fnalidad aumentar el acceso a
los programas, la difusin de la informacin que se genere,
y el control de los programas de evaluacin cuando apli-
quen. Adicionalmente, a travs de la educacin a distancia
se abordar la actualizacin sobre temas de inters en la
agenda nacional e internacional, a travs de ponencias de
expertos y conferencias magistrales impartidas en forma
remota.
417. Esto implica que el ICADEP requiere de una articula-
cin gil y fuerte con la estructura partidista y las reas de
capacitacin de Sectores y Organizaciones, incorporn-
dolos en el Sistema Nacional de Capacitacin, ampliando
sus cauces de colaboracin con instituciones educativas
pblicas y privadas, nacionales e internacionales, para
tener una oferta actualizada de alto nivel. Asimismo, es-
trechar su relacin con la comunidad intelectual y aca-
dmica del pas para convertirse en un vnculo del PRI con
esa comunidad.
118
Programa de accin
418. Para atender la cobertura nacional se formar un gru-
po de instructores que sern seleccionados, preparados y
evaluados peridicamente, a fn de garantizar que la oferta
de contenidos garantice la unifcacin del mensaje y el ma-
nejo de los materiales pedaggicos correspondientes a cada
accin de capacitacin especfca.
419. Para desarrollar estas tareas, el ICADEP consolidar y
fortalecer su relacin con los rganos nacionales del par-
tido, promoviendo la integracin al cien por ciento de sus
fliales estatales y la creacin de fliales en municipios que
tengan alta densidad demogrfca y antecedentes de gran
actividad acadmica o cultural. [El partido promover los
mecanismos para cumplir con estos objetivos.]
420. Se implementarn tanto el Registro Nacional de Ca-
pacitadores y Ponentes, a fn de mantener una base de da-
tos actualizada que propicie el contacto permanente para
acciones de informacin, convocatoria y de promocin e
insercin a las responsabilidades partidistas, como el Re-
gistro Nacional de Egresados, desde el ICAP hasta la fecha,
para tener actualizado un banco de cuadros partidistas ya
formados y apoyarlos en su posterior evolucin poltica. A
su vez, el ICADEP continuar coordinndose con la Secreta-
ra de Accin Electoral para mantener una especial aten-
cin a la estrategia permanente de capacitacin y actualiza-
cin de las estructuras partidistas para el desempeo de la
representacin electoral.
421. El PRI, a travs de la Fundacin Colosio, A.C., difundi-
r permanentemente al interior del partido y hacia la socie-
dad en general, la Declaracin de Principios y el Programa
de Accin como una forma de impulsar la cultura poltica y
democrtica de nuestro pueblo.
119
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
422. La Fundacin Colosio, A.C. impulsar en cada una de
las entidades federativas del pas conforme al calendario
de sus respectivos procesos electorales estatales la elabora-
cin de nuestras plataformas electorales partidistas con la
participacin de toda nuestra estructura territorial, sectores,
organizaciones y con la sociedad en su conjunto.
121
TTULO PRIMERO
De la Naturaleza, Fines
e Integracin del Partido
Captulo I
De la Naturaleza del Partido
Artculo 1. El Partido Revolucionario Institucional es un
Partido poltico nacional, popular, democrtico, progresis-
ta e incluyente, comprometido con las causas de la socie-
dad; los superiores intereses de la Nacin; los principios de
la Revolucin Mexicana y sus contenidos ideolgicos plas-
mados en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, que se inscribe en la corriente socialdemcrata
de los Partidos polticos contemporneos.
Artculo 2. El Partido Revolucionario Institucional est
constituido y organizado conforme a las normas de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de
las constituciones polticas de las entidades de la Federa-
cin y de sus leyes reglamentarias.
ESTATUTOS
122
Estatutos
Artculo 3. El Partido Revolucionario Institucional impul-
sa la participacin ciudadana que se expresa en la diver-
sidad social de la nacin mexicana con la presencia pre-
dominante y activa de las clases mayoritarias, urbanas y
rurales, que viven de su trabajo, manual e intelectual, y de
los grupos y organizaciones constituidos por jvenes, hom-
bres, mujeres, adultos mayores, personas con discapacidad
y pueblos y comunidades indgenas cuya accin poltica y
social permanente, fortalece las bases sociales del Estado
Mexicano.
El Partido est formado por la alianza social, plural y de-
mocrtica de las organizaciones sociales que desde su fun-
dacin han integrado sus sectores Agrario, Obrero y Popular,
y por ciudadanos considerados individualmente o agrupados
en organizaciones nacionales y adherentes que sostienen una
plataforma de principios y programa de accin que se identi-
fcan con los postulados de la Revolucin Mexicana.
El Partido promueve la participacin poltica de los
mexicanos residentes en el extranjero como integrantes de la
Nacin y destaca su importancia para la vida poltica, econ-
mica, social y cultural del pas.
Artculo 4. El Partido Revolucionario Institucional es un
Partido poltico nacional en permanente transformacin in-
terna y de frente a la Nacin, que mantendr el compromi-
so de anticipar y adecuar sus planes, programas y acciones
a los cambios vertiginosos del mundo moderno, mediante
la integracin de propuestas visionarias y estrategias de lar-
go plazo que lo ubiquen como el Partido de vanguardia en
el siglo XXI.
Artculo 5. El emblema y los colores que caracterizan y
diferencian al Partido se describen como sigue:
Un crculo dividido en tres secciones verticales desta-
123
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
cadas en color verde, blanco y rojo de izquierda a derecha,
respectivamente, enmarcadas en fondo gris la primera y la
ltima y en fondo blanco la segunda. En la seccin verde
estar impresa en color blanco la letra P; en la seccin
blanca y en color negro la letra R; y en la seccin roja la
letra I en color blanco. La letra R deber colocarse en
un nivel superior a las otras dos.
El lema del Partido Revolucionario Institucional es
Democracia y Justicia Social.
Los rganos del Partido y sus candidatos en campaa
debern utilizar emblema, colores y lema del Partido; los
sectores, organizaciones y militantes que deseen utilizarlo
para asuntos y con propsitos especfcos podrn hacerlo
sin fnes de lucro y nicamente con autorizacin expresa
del Comit Ejecutivo Nacional, o de los Comits Directi-
vos Estatales y del Distrito Federal, los municipales o de-
legacionales.
El Comit Ejecutivo Nacional recurrir, en su caso, a las
instancias legales que considere pertinentes, denunciando
el uso indebido de los elementos sealados sin la autoriza-
cin a que se refere el prrafo anterior.
nicamente la Asamblea Nacional podr autorizar cam-
bios al emblema, colores o lema del Partido.
Artculo 6. El Partido Revolucionario Institucional, man-
teniendo siempre su independencia absoluta, celebrar con-
venios de cooperacin e intercambio de ndole poltica con
entidades, organizaciones y partidos polticos extranjeros,
de carcter progresista, en los trminos de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, las leyes regla-
mentarias electorales y estos Estatutos.
Artculo 7. El Partido podr constituir frentes, coaliciones y
candidaturas comunes y alianzas con Partidos polticos, as
124
Estatutos
como acuerdos de participacin con agrupaciones polticas
nacionales y otras organizaciones en apego a la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, a las constitucio-
nes polticas de los estados de la Federacin, al Estatuto de
Gobierno del Distrito Federal y las leyes que de ellas ema-
nan. Para conformarlas en las entidades federativas el Pre-
sidente del Comit Directivo Estatal o del Distrito Federal
correspondiente solicitar el Acuerdo del Comit Ejecutivo
Nacional.
En todo lo anterior el Partido garantizar la equidad de
gnero en cumplimiento pleno a lo ordenado en los artcu-
los 167, 168 y 170 de estos estatutos.
Artculo 8. Para la formacin de coaliciones, acuerdos de
participacin o cualquier alianza con partidos polticos o
agrupaciones polticas cuya aprobacin corresponda al
Consejo Poltico Nacional, se observar el siguiente pro-
cedimiento:
I. Tratndose de elecciones de Presidente de la Rep-
blica, Senador por el principio de mayora relativa y
Diputado Federal por el mismo principio, el Presiden-
te del Comit Ejecutivo Nacional someter la coalicin
al conocimiento y, en su caso, aprobacin del Consejo
Poltico Nacional, cuidando los tiempos que la ley pre-
viene para el registro de coaliciones; y
II. Tratndose de las elecciones de Senador y Dipu-
tado Federal por el principio de representacin pro-
porcional, el Comit Ejecutivo Nacional presentar
la solicitud para formar la coalicin ante el Consejo
Poltico Nacional para su conocimiento y aprobacin
en su caso.
125
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
Artculo 9. Para la formacin de coaliciones y candidatu-
ras comunes, acuerdos de participacin o cualquier alianza
con partidos polticos o agrupaciones polticas cuya apro-
bacin corresponda conforme a los presentes Estatutos a
los Consejos Polticos Estatales o del Distrito Federal se
observar lo siguiente:
I. Tratndose de elecciones de Gobernador o Jefe de
Gobierno, Diputado Local por el principio de mayora
relativa, Ayuntamiento, Diputado a la Asamblea Legis-
lativa por el principio de mayora relativa y Jefe Delega-
cional en el Distrito Federal, el Comit Directivo Estatal
o del Distrito Federal que corresponda, previo acuerdo
con el Comit Ejecutivo Nacional, deber presentar la
solicitud para formar la coalicin o postular la candida-
tura comn ante el Consejo Poltico respectivo, el cual
discutir y, en su caso, aprobar;
II. Los Consejos Polticos Estatales y del Distrito Fe-
deral debern escuchar las opiniones de los consejos
polticos municipales o delegacionales cuando la natu-
raleza de la eleccin lo requiera;
III. Tratndose de coaliciones para la eleccin por el
principio de representacin proporcional, ya sea de
Diputado Local o a la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal, el Presidente del Comit Directivo Estatal o del
Distrito Federal, segn corresponda, previo acuerdo con
el Comit Ejecutivo Nacional presentar la solicitud di-
rectamente ante el Consejo Poltico respectivo, para su
conocimiento y, en su caso, aprobacin; y
IV. Para todas las coaliciones, alianzas o candidaturas
comunes, concertadas para cargos de eleccin popular
126
Estatutos
en las entidades federativas, cada Comit Directivo Es-
tatal y del Distrito Federal actuar de acuerdo con los
plazos y procedimientos que determine la ley electoral
que corresponda.
Captulo II
De los Fines del Partido
Artculo 10. El Partido impulsa el perfeccionamiento del
sistema poltico mexicano a travs del ejercicio democr-
tico, a fn de que el poder pblico sea expresin genuina
de la voluntad mayoritaria del pueblo mediante el sufragio
universal, libre, directo, secreto, personal e intransferible.
Rechaza cualquier accin, prctica o acuerdo que altere,
oculte o anule la voluntad ciudadana expresada en el voto.
Artculo 11. El Partido Revolucionario Institucional tiene,
adems de los prescritos en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, los siguientes fnes:
I. Competir democrticamente por el poder pblico;
II. Alcanzar, ejercer y mantener democrticamente el
poder para llevar a la prctica sus Documentos Bsicos;
III. Vigilar y exigir que los integrantes de los poderes
pblicos, federales y locales, cumplan sus responsabi-
lidades democrticas y ejerzan el poder y sus funciones
dentro de los lmites constitucionales y legales en bene-
fcio de los mexicanos;
IV. Atender las causas ciudadanas, las expresiones, opi-
niones y aspiraciones de la sociedad, a fn de que sus
demandas se conviertan en polticas pblicas;
127
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
V. Establecer programas permanentes de capacitacin
poltica, ideolgica y electoral de sus militantes y sim-
patizantes; y
VI. Aqullos que sean complementarios de los ante-
riores.
Captulo III
De las Normas Internas
Artculo 12. El Partido Revolucionario Institucional se
rige por los principios y normas contenidos en su Decla-
racin de Principios, Programa de Accin, Estatutos, y en
las resoluciones de la Asamblea Nacional y del Consejo
Poltico Nacional.
Artculo 13. Los principios y normas a que se refere el ar-
tculo anterior sern de observancia obligatoria para todos
sus miembros, organizaciones y sectores.
Artculo 14. Es competencia de la Asamblea Nacional
reformar o adicionar los Documentos Bsicos por el voto
mayoritario de sus delegados.
Artculo 15. Las adiciones y reformas a que se refere el
Artculo anterior se harn del conocimiento de la autoridad
electoral en los trminos de la ley.
Artculo 16. El Consejo Poltico Nacional, en caso debida-
mente justifcado, con el voto de las dos terceras partes de
sus integrantes presentes y con la aprobacin de la mayora
de los consejos polticos estatales y del Distrito Federal,
podr reformar o adicionar el Programa de Accin y los
presentes Estatutos, con excepcin del Ttulo Primero, que
128
Estatutos
forman parte de los Documentos Bsicos del Partido; as
como el Cdigo de tica Partidaria.
Cuando por reforma legal o por resolucin de las autori-
dades electorales sea necesario modifcar los estatutos del
Partido, el Consejo Poltico Nacional por mayora simple
podr hacer las adecuaciones pertinentes sujetndose ni-
camente a lo ordenado.
Artculo 17. El Consejo Poltico Nacional determinar el
procedimiento para la elaboracin y aprobacin de estos
instrumentos normativos y el de sus reformas y adiciones.
Para que las reformas o adiciones de los instrumentos
normativos sean validadas, se requerir de la presencia de
las dos terceras partes de los integrantes del Consejo Poltico
Nacional y el voto de la mayora absoluta de los asistentes,
as como de la aprobacin de la mayora de los Consejos
Polticos Estatales y del Distrito Federal.
En todos los casos la votacin ser nominal y en caso de
empate el Presidente del Consejo tendr voto de calidad.
Artculo 18. Tienen la atribucin de presentar propuestas de
reformas y adiciones a las normas internas del Partido Revo-
lucionario Institucional, el Presidente y dems miembros del
Consejo Poltico Nacional; los presidentes y dems miem-
bros de los consejos polticos estatales y del Distrito Federal.
Las reformas o adiciones se publicarn en La Repbli-
ca rgano ofcial de difusin del Partido y en su pgina de
Internet.
Artculo 19. A toda iniciativa de reformas o adiciones de-
ber recaer un acuerdo del Consejo Poltico Nacional.
Artculo 20. El Consejo Poltico Nacional, con funda-
mento en las disposiciones contenidas en los instrumentos
129
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
normativos, aprobar los planes, programas y plataformas
electorales que normarn las actividades del Partido y de
sus miembros.
Artculo 21. Los Documentos Bsicos y sus reformas o
adiciones entrarn en vigor de conformidad con lo dispues-
to por la legislacin de la materia y se publicarn en el
rgano de difusin del Partido.
Captulo IV
De la Integracin del Partido
Artculo 22. El Partido Revolucionario Institucional est
integrado por ciudadanos mexicanos, hombres y mujeres,
que se aflien individual y libremente y suscriban los Do-
cumentos Bsicos del Partido. Los integrantes individuales
del Partido podrn incorporarse libremente a las organiza-
ciones de los sectores, organizaciones nacionales y adhe-
rentes.
Seccin 1. De los afliados.
Artculo 23. El Partido establece entre sus integrantes las
siguientes categoras, conforme a las actividades y las res-
ponsabilidades que desarrollen:
I. Miembros, a los ciudadanos, hombres y mujeres,
en pleno goce de sus derechos polticos, afliados al
Partido;
II. Militantes, a los afliados que desempeen en for-
ma sistemtica y reglamentada las obligaciones par-
tidarias;
130
Estatutos
III. Cuadros, a quienes con motivo de su militancia:
a) Hayan desempeado cargos de dirigencia en el Par-
tido, sus sectores, organizaciones nacionales y adhe-
rentes.
b) Hayan sido candidatos del Partido, propietarios o
suplentes, a cargos de eleccin popular.
c) Sean o hayan sido comisionados del Partido o
representantes de sus candidatos ante los rganos elec-
torales, casillas federales, estatales, municipales y/o
distritales.
d) Hayan egresado de las instituciones de capacita-
cin poltica del Partido, o de los centros especializa-
dos de los sectores, organizaciones nacionales y adhe-
rentes, y desempeado comisiones partidistas.
e) Desempeen o hayan desempeado un cargo de
responsabilidad poltica, dentro de los diferentes rga-
nos de direccin del Partido o en sus organizaciones en
los diversos niveles de su estructura.
f) Participen de manera formal y regular durante las
campaas electorales de los candidatos postulados por
el Partido.
g) Quienes hayan participado en asambleas y con-
venciones del Partido.
h) Los directivos de las fundaciones y de los orga-
nismos especializados y sus antecedentes; y
IV. Dirigentes, a los integrantes:
a) De los rganos de direccin deliberativos, previstos
en las fracciones I, II, III, VII y VIII del artculo 64;
b) De los rganos de direccin ejecutivos, previstos
en las fracciones IV y XI del artculo 64;
c) De los rganos de defensora y jurisdiccionales,
131
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
previstos en las fracciones V, VI, IX y X del artculo 64;
y
d) De los rganos de representacin territorial pre-
vistos en la fraccin XII del artculo 64 y el prrafo se-
gundo del artculo 53.
El Partido registrar ante las autoridades competentes a
los integrantes de los rganos de direccin ejecutivos.
El Partido asegurar la igualdad de derechos y obliga-
ciones entre sus miembros, con las excepciones y limita-
ciones que impongan las leyes en cuanto al ejercicio de
derechos polticos y las salvedades que establecen los pre-
sentes estatutos.
Las relaciones de los afliados entre s se regirn por los
principios de igualdad y equidad de derechos y obligacio-
nes que les correspondan.
Artculo 24. Independientemente de las categoras a
que hace referencia el Artculo anterior, el Partido re-
conoce como simpatizantes a los ciudadanos no afilia-
dos que se interesan y participan en sus programas y
actividades.
Los simpatizantes tendrn los siguientes derechos:
I. Solicitar su afliacin como miembros del Partido;
II. Participar de los benefcios sociales, culturales y re-
creativos derivados de los programas del Partido; y
III. Ejercer su derecho a voto, por candidatos o dirigen-
tes del Partido, cuando las convocatorias respectivas as
lo consideren.
132
Estatutos
Seccin 2. De los sectores.
Artculo 25. La estructura sectorial del Partido se integra
por las organizaciones que forman sus sectores Agrario,
Obrero y Popular.
Las organizaciones de los sectores conservan su auto-
noma, direccin y disciplina interna en cuanto a la reali-
zacin de sus fnes propios. La accin poltica de los af-
liados, que a su vez lo sean del Partido, se realizar dentro
de la estructura y organizacin partidista y con sujecin a
estos Estatutos.
Artculo 26. Los sectores Agrario, Obrero y Popular son
la base de la integracin social del Partido; expresan las
caractersticas de clase de sus organizaciones y mantienen
la plena identidad de intereses y propsitos de sus mili-
tantes individuales; y actan para vigorizar la solidaridad
social de sus militantes y para luchar por sus intereses eco-
nmicos y sociales, cumplir con mayor efciencia sus ta-
reas polticas y elevar su preparacin ideolgica, a fn de
fortalecer su conciencia sobre la responsabilidad histrica
que les corresponde en las transformaciones que requiere
la sociedad.
Los sectores del Partido debern profundizar y ampliar
la accin partidista en los centros que constituyen la uni-
dad bsica, econmica y social de sus organizaciones y
coordinarn esa accin con las que el Partido realiza por
medio de sus rganos.
Artculo 27. Los sectores y organizaciones podrn estable-
cer alianzas y adoptar estrategias conjuntas, siempre que
no contravengan ninguna disposicin de los presentes Es-
tatutos.
133
Documentos bsicos. Partido Revolucionario Institucional
Artculo 28. El Sector Agrario est constituido por las or-
ganizaciones campesinas, que histricamente han estado
adheridas al Partido, as como las que se incorporen en el
futuro. En este sentido, mantendr una poltica de activis-
mo permanente, privilegiando las causas ms sentidas de
la sociedad.
Artculo 29. El Sector Obrero est constituido por las orga-
nizaciones de trabajadores, que histricamente han estado
adheridas al Partido, as como las que se incorporen en el
futuro. En este sentido, mantendr una poltica de activis-
mo permanente, privilegiando las causas ms sentidas de
la sociedad.
Artculo 30. El Sector Popular est constituido por las
organizaciones de ciudadanos con intereses populares
compartidos, que histricamente han estado adheridas
al Partido, as como las que se incorporen en el futu-
ro. En este sentido, mantendr una poltica de activismo
permanente, privilegiando las causas ms sentidas de la
sociedad.
Seccin 3. De las organizaciones
nacionales y adherentes
Artculo 31. El Partido reconoce como organizaciones na-
cionales:
I. El Movimiento Territorial;
II. El Organismo Nacional de Mujeres Priistas;
III. El Frente Juvenil Revolucionario; y
134
Estatutos
IV. La Asociacin Nacional de la Unidad Revoluciona-
ria, A.C.
Las organizaciones nacionales establecern en sus Docu-
mentos Bsicos su vinculacin con el Partido, sus normas
internas no podrn contravenir los principios del Partido
Revolucionario Institucional. Sin menoscabo de su autono-
ma, los mecanismos y modalidades de eleccin de sus di-
rigencias debern establecer procedimientos que permitan
la renovacin peridica y democrtica.
Artculo 32. Podrn ser integrantes del Partido las organi-
zaciones que en cumplimiento a las normas que las rigen,
se adhieran y protesten cumplir los Documentos Bsicos,
tanto las integradas por individuos como las conformadas a
su vez por otras organizaciones.
Las organizaciones adherentes podrn constituirse a ni-
vel nacional y estatal. En cada caso debern cumplir con
los siguientes requisitos:
I. Para el nivel nacional, debern: contar con un mnimo
de 5000 asociados en todo el pas que se asuman mili-
tantes del Partido, y con rgano directivo de carcter na-
cional, adems de tener delegaciones en cuando menos
10 entidades federativas;
II. Para el nivel estatal, debern contar con un mnimo
de 1000 asociados en todo el estado o el Distrito Fede-
ral que se asuman militantes del Partido, y con rgano
directivo de carcter estatal o del Distrito Federal, ade-
ms de tener Delegaciones cuando menos en la tercera
parte de los municipios o delegaciones para el caso del
Distrito Federal; y
135
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
III. Disponer de Documentos Bsicos que sean con-
gruentes con los del Partido Revolucionario Institucio-
nal, as como una denominacin distinta a cualquier otra
organizacin o Partido.
La solicitud de registro se presentar a la Secretara de Or-
ganizacin del Comit Ejecutivo Nacional o del Comit Di-
rectivo Estatal respectivo, o del Distrito Federal, debiendo
presentar la relacin de sus integrantes que estn afliados al
Partido en los trminos previstos en el artculo 54, as como
los documentos que norman su integracin, actividades y
objetivos, a fn de constatar que estn en concordancia con
los lineamientos y normas establecidas en los documentos y
normas bsicas del Partido.
El Comit Ejecutivo Nacional o los Comits Directivos
Estatales y del Distrito Federal, revisarn peridicamente
el cumplimiento de los requisitos sealados en el presente
artculo. Las organizaciones adherentes perdern su regis-
tro por haber dejado de cumplir con los requisitos necesa-
rios para obtenerlo, conforme al reglamento y respetando
siempre la garanta de audiencia.
Las organizaciones adherentes podrn agruparse en los
Sectores o en las organizaciones del Partido, de acuerdo
con el carcter preponderante de sus intereses ciudadanos
y de clase.
Artculo 33. El Partido apoyar a las organizaciones adhe-
rentes a travs de las siguientes acciones:
I. Contribuir a la realizacin de objetivos comunes;
II. Apoyar sus luchas reivindicatorias cuando as lo so-
liciten; y
136
Estatutos
III. Coordinar su participacin en acciones de apoyo a
los gobiernos emanados del Partido.
El Partido coordinar la participacin de las organizaciones
adherentes en las acciones que sirvan de apoyo a los gobier-
nos emanados del mismo y promover a travs de procedi-
mientos democrticos a sus militantes a cargos de dirigencia,
de eleccin popular y de la administracin pblica, valoran-
do su conviccin ideolgica, militancia y trabajo partidista.
Artculo 34. Las organizaciones tienen los siguientes de-
rechos:
I. Representar a la estructura sectorial en asambleas,
consejos polticos y convenciones, en proporcin al n-
mero de militantes individuales afliados al Partido;
II. Postular candidatos a cargos de dirigencia y repre-
sentacin popular en los procesos internos del Partido, y
a travs de las organizaciones que a su vez los agrupen,
en los trminos de estos Estatutos; y
III. Participar en la eleccin de dirigentes y candidatos.
Artculo 35. Todas las organizaciones del Partido tienen
las siguientes obligaciones:
I. Enriquecer el Registro Partidario;
II. Proponer militantes del Partido para que acten como
representantes y como activistas en los procesos electo-
rales constitucionales;
III. Promover permanentemente la afliacin indivi-
137
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
dual y voluntaria de sus militantes al Partido y llevar
el registro puntual y actualizado de los mismos por
seccional;
IV. Capacitar permanentemente a sus militantes con el
apoyo del Instituto de Capacitacin y Desarrollo Pol-
tico, A.C., el Movimiento PRI.mx y, en su caso, de la
Fundacin Colosio, A.C.
V. Acatar y difundir a plenitud los principios que el Par-
tido sustenta en sus Documentos Bsicos y los instru-
mentos normativos sealados en el artculo 81 de los
presentes Estatutos; y
VI. Cubrir sus aportaciones econmicas al Partido.
Seccin 4. Del Organismo Nacional de Mujeres Pristas.
Artculo 36. Al interior del Partido, las mujeres se integra-
rn en un solo organismo de carcter nacional, incluyente,
denominado Organismo Nacional de Mujeres Pristas el
cual contar con personalidad jurdica, patrimonio propio,
autonoma tcnica y con presupuesto asignado por el Parti-
do para su funcionamiento y representacin nacional. ste
se normar por sus Documentos Bsicos, y se integrar por
las mujeres de los sectores, las organizaciones y los grupos
ciudadanos, as como las mujeres que se aflien libre, vo-
luntaria e individualmente.
El Organismo Nacional de Mujeres Pristas establecer
en sus Documentos Bsicos su vinculacin con el Partido.
Sus normas internas no podrn contravenir los principios
del Partido Revolucionario Institucional. Sin menoscabo de
su autonoma, los mecanismos y modalidades de renova-
cin de sus dirigencias debern ser revisados por el Partido.
138
Estatutos
Este organismo ser el encargado del ejercicio e imple-
mentacin del Plan de Accin de Capacitacin, Promocin
y Desarrollo Poltico de las Mujeres, contemplado en las
legislaciones electorales respectivas.
Las dirigentes del Organismo Nacional de Mujeres
Pristas que resulten electas democrticamente a nivel na-
cional, estatal, del Distrito Federal, municipal y delegacio-
nal, formarn parte de los comits respectivos y tendrn
representacin equivalente a la de los Sectores dentro de la
estructura partidaria.
Artculo 36 Bis. El Organismo Nacional de Mujeres Pris-
tas tiene los siguientes fnes:
I. Adopcin de medidas temporales para fomentar el
ejercicio de los derechos polticos de las mujeres;
II. Promocin del voto en todas las elecciones;
III. Garantizar en todos los espacios el derecho de las
mujeres a ser elegibles;
IV. Velar por aumentar la participacin de las mujeres
en los puestos de direccin del Partido;
V. Impulsar las polticas pblicas que atienden las nece-
sidades y demandas de las mujeres;
VI. Promover reformas a los sistemas electorales al in-
terior del Partido que fomenten y garanticen los dere-
chos polticos de las mujeres pristas;
VII. Fomentar la participacin de las mujeres indgenas;
139
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
VIII. Promover el desarrollo profesional y/o poltico
para las mujeres jvenes al interior del Partido;
IX. Impulsar la capacitacin para las mujeres con disca-
pacidad al interior del Partido;
X. Incentivar la formacin y capacitacin poltica para
el liderazgo;
XI. Impulsar las reformas necesarias instrumentales y
organizacionales internas en el Partido;
XII. Reforzar los espacios de participacin igualitaria; y
XIII. Garantizar la paridad.
Artculo 37. Los cargos de dirigencia de los comits Nacio-
nal, estatales, del Distrito Federal, municipales y delegacio-
nales, no incluirn una proporcin mayor al 50% de militan-
tes de un mismo sexo.
Artculo 38. Las listas nacional y regionales de candidatos a
cargos de eleccin popular que por el principio de represen-
tacin proporcional presente el Partido para su registro en las
elecciones federales, en ningn caso incluirn una propor-
cin mayor del 50% de militantes de un mismo sexo. Igual
frmula se aplicar para las listas estatales de candidatos a
cargos de eleccin popular por el principio de representacin
proporcional en el caso de procesos electorales estatales, en
los trminos de la ley reglamentaria aplicable.
Artculo 39. El principio al que alude el artculo anterior
deber observarse en cada segmento de diez candidatos y
se garantizar que la colocacin sea de uno a uno.
140
Estatutos
Artculo 40. En la integracin de las planillas para Ayun-
tamientos que el Partido registre para elecciones munici-
pales, se garantizar sin excepcin en materia de gnero,
al menos el porcentaje que establece el Cdigo Federal de
Instituciones y Procedimientos Electorales tanto para pro-
pietarios como para suplentes, a excepcin de aquellos mu-
nicipios que se rigen por usos y costumbres. Este principio
deber observarse en una frecuencia mnima de colocacin
para cualquier sexo de uno de cada tres lugares.
Artculo 41. El principio aludido en los artculos preceden-
tes se observar en las propuestas que, en su caso, presen-
ten los sectores, organizaciones nacionales y adherentes.
Artculo 42. En los procesos electorales federales y estata-
les que se rigen por el principio de mayora relativa, el Par-
tido impulsar, en trminos de equidad, que no se postule
una proporcin mayor del 50% de candidatos propietarios
de un mismo sexo, salvo el caso en que sea consultada la
militancia.
En los candidatos suplentes, el Partido garantizar la pa-
ridad de gnero.
Artculo 42 Bis. El Partido se compromete con las mu-
jeres a:
I. Impulsar su desarrollo para que accedan a cargos de
dirigencia y eleccin popular;
II. Proporcionar capacitacin poltica e ideolgica para
promover su desarrollo poltico;
III. Respetar las acciones afrmativas adoptadas para la
creacin de mayores y mejores oportunidades para el
ejercicio de sus derechos polticos;
141
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
IV. Alentar sus expresiones sociales, polticas y cultu-
rales; y
V. Garantizar la participacin de las mujeres al menos
en el porcentaje que establece el Cdigo Federal de Ins-
tituciones y Procedimientos Electorales en las postula-
ciones de candidatos, sin excepcin.
Seccin 5. De los jvenes.
Artculo 43. El Frente Juvenil Revolucionario es la organi-
zacin de carcter nacional por medio de la cual los jvenes
se incorporan a la accin poltica del Partido y cuya accin
y desarrollo se rige por sus documentos fundamentales, los
cuales establecern su vinculacin con el mismo; sus normas
internas no podrn contravenir los principios del Partido Re-
volucionario Institucional. Se integra por las estructuras del
Frente Juvenil Revolucionario en las entidades federativas;
las organizaciones juveniles sectoriales: Federacin de Or-
ganizaciones Obreras Juveniles, Vanguardia Juvenil Agra-
rista, Juventud Popular Revolucionaria, Juventud Territorial,
las organizaciones nacionales adherentes al Frente Juvenil
Revolucionario, y las que se integren en el futuro; as como
los jvenes que se aflien libre, voluntaria e individualmente.
En las entidades federativas, en el mbito municipal y
delegacional, el Frente Juvenil Revolucionario se consti-
tuir en los trminos del presente artculo.
Artculo 44. El Frente Juvenil Revolucionario tiene los si-
guientes fnes:
I. Vincularse con sentido crtico y propositivo a la lucha
del pueblo mexicano por un desarrollo consolidado en
la Justicia y Democracia Social;
142
Estatutos
II. Garantizar las polticas pblicas que atiendan las de-
mandas de los jvenes mexicanos;
III. Acceder a cargos de dirigencia y de eleccin popu-
lar;
IV. Fomentar las tareas de activismo poltico y electoral
del Partido;
V. Apoyar las campaas poltico electorales del Partido
Revolucionario Institucional;
VI. Promover la incorporacin de un mayor nmero de
jvenes al Partido y sus tareas polticas;
VII. Impulsar la participacin de los jvenes en el tra-
bajo partidario; y
VIII. Promover el servicio social de los jvenes que
brinde apoyo a la poblacin.
Artculo 45. El Partido conforme al principio de propor-
cionalidad incluir a jvenes en los cargos de dirigencia y
candidaturas a cargos de eleccin popular.
En la estructura territorial, tanto en los mbitos nacio-
nal, estatal, municipal y delegacional, se incluir al menos
una tercera parte de jvenes en cargos de dirigencia.
En los procesos electorales federales, estatales y del
Distrito Federal, municipales y delegacionales que se ri-
gen por el principio de Mayora Relativa, el Partido in-
cluir a jvenes como candidatos propietarios, en una
proporcin no menor al 30%; asimismo, el Partido inclui-
r a jvenes de candidatos suplentes en una proporcin no
menor al 30%.
143
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
En las listas nacional, por circunscripcin plurinominal,
estatales y del Distrito Federal de candidatos a cargos de
eleccin popular por el principio de representacin pro-
porcional que el Partido registre en las elecciones federal,
estatales y del Distrito Federal, se deber incluir a jvenes
como candidatos propietarios y suplentes en una propor-
cin no menor del 30%.
En la integracin de planillas para Ayuntamientos que
correspondan a los procesos electorales municipales y
que el Partido registre, se deber incluir a jvenes como
candidatos propietarios y suplentes en una proporcin no
menor del 30%.
Artculo 46. El Partido se compromete con los jvenes para:
I. Alentar sus expresiones sociales, polticas y cultura-
les;
II. Propiciar su vinculacin con la poblacin mediante
el servicio social;
III. Formar polticos jvenes e impulsar su educacin;
IV. Canalizar a los jvenes que se incorporen a la es-
tructura del Partido para su capacitacin poltica e
ideolgica al Instituto de Capacitacin y Desarrollo
Poltico, A.C., a la Fundacin Colosio, A.C. y al Movi-
miento PRI.mx; y
V. Impulsar su desarrollo para que accedan a cargos de
dirigencia y de eleccin popular.
Artculo 47. En el mbito de los presentes Estatutos, el
Frente Juvenil Revolucionario tiene plena autonoma para
144
Estatutos
decidir libre y democrticamente la integracin de sus r-
ganos directivos y su funcionamiento interno. Sin menos-
cabo de su autonoma, los mecanismos y modalidades de
renovacin de sus dirigencias debern ser revisados por el
Partido Revolucionario Institucional.
En respeto de esta misma autonoma, para los cargos de
dirigencia del Frente Juvenil Revolucionario, en lo referente
a la edad, se estar a lo dispuesto en sus documentos funda-
mentales, en donde se establecer un lmite de hasta 29 aos.
Asimismo, en cuanto a jvenes que accedan a cargos
de dirigencia partidista y de eleccin popular, el lmite de
edad ser de hasta 35 aos.
Seccin 6. De la Asociacin Nacional de la Unidad Re-
volucionaria, A.C.
Artculo 48. La Asociacin Nacional de la Unidad Revo-
lucionaria, A.C. est conformada por un Consejo, integrado
por dirigentes del Partido en todos sus niveles, por los mi-
litantes de la Asociacin y por los militantes que estime,
quienes sern garantes de los principios del Partido y en
especial de los principios de la Revolucin Mexicana.
El lema de la Asociacin es: Unidad Revolucionaria,
Revolucin Presente.
Artculo 49. La Asociacin tiene las siguientes funciones:
I. Preservar, estudiar y difundir los principios de la Re-
volucin Mexicana;
II. Editar libros y formar la biblioteca respectiva sobre
la Revolucin Mexicana y proponer la creacin de un
Centro de Estudios y Difusin de la Revolucin Mexi-
cana; y
145
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
III. Promover, en coordinacin con los sectores, orga-
nizaciones nacionales y adherentes, as como con los
organismos especializados del Partido, ciclos de confe-
rencias, crculos de estudio, foros y dems eventos cul-
turales, sobre los principios de la Revolucin Mexicana.
Seccin 7. Del Instituto Poltico Empresarial.
Artculo 50. El Partido reconoce como instancia de par-
ticipacin al Instituto Poltico Empresarial, el que se inte-
gra por empresarios nacionalistas, comprometidos con los
ideales del propio Partido.
Seccin 8. De la Estructura Territorial.
Artculo 51. La Estructura Territorial se integra por los co-
mits seccionales en los que se agrupan los miembros del
Partido individualmente, en cada una de las secciones en
que se dividen los distritos uninominales del pas.
El Comit Seccional es la unidad bsica partidista, para
organizar y llevar a cabo la accin poltica y la actividad
electoral permanente de los pristas.
El Comit Seccional ser el centro renovado y activo de
la vida poltica y cultural, de accin electoral y de inicia-
tivas para el desarrollo de la comunidad, as como para la
creacin y ampliacin de crculos de afliados y de simpa-
tizantes. En l se promovern, dirigirn y coordinarn las
actividades bsicas del Partido, as como las acciones soli-
darias en apoyo de las que lleven a cabo las organizaciones
de los sectores.
Cada Sector tendr presencia en los rganos sealados
en el prrafo anterior, segn la proporcin de militantes que
tenga afliados individualmente en el Registro Partidario.
146
Estatutos
Artculo 52. Los miembros, militantes, simpatizantes y
cuadros del Partido debern apoyar la accin del Comit
Seccional de su respectivo domicilio y propiciar el mayor
acercamiento posible con sus integrantes, debiendo infor-
mar de sus relaciones y actividades a los comits munici-
pales o delegacionales que correspondan.
Seccin 9. Del Movimiento Territorial.
Artculo 53. El Movimiento Territorial es una estructura
nacional, autnoma y con estatutos propios, que orienta sus
actividades a los asentamientos humanos en reas urbanas
y tiene por objeto impulsar y conducir la participacin de
las comunidades en el mejoramiento de su calidad de vida.
El Movimiento Territorial se organiza a partir de Comi-
ts de Base, que se integran con un mnimo de 5 miembros,
y simpatizantes; tiene como funcin primordial el apoyar a
los liderazgos naturales y el activismo poltico del Partido.
Acta en unidades territoriales identifcadas por la exis-
tencia de intereses comunes y nuevas causas sociales, que
pueden abarcar varias demarcaciones seccionales, y se
vincula y coordina con los rganos ejecutivos del Partido a
travs de su dirigencia en el nivel respectivo.
El Movimiento Territorial deber coordinar sus accio-
nes con la estructura seccional, municipal, o delegacional,
estatal y nacional, a efecto de que cada una de ellas cum-
pla con la actividad poltica y social que le corresponde de
acuerdo a los presentes Estatutos.
Captulo V
De los Mecanismos de Afliacin
Artculo 54. Podrn afliarse al Partido Revolucionario Ins-
titucional los ciudadanos mexicanos, hombres y mujeres,
147
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
que libre e individualmente, y en los trminos de la Cons-
titucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la le-
gislacin electoral vigente y estos Estatutos, expresen su
voluntad de integrarse al Partido, comprometindose con
su ideologa y haciendo suyos los Documentos Bsicos.
Artculo 55. La afliacin al Partido se har ante la seccin
en cuya demarcacin se encuentre el domicilio del solici-
tante o ante el comit municipal o delegacional, estatal o
nacional correspondiente o en los mdulos itinerantes o
temporales establecidos para tal fn, as como en Internet,
quienes notifcarn al rgano partidista superior para que
se incluya en el Registro Partidario, refriendo al afliado al
seccional de su domicilio, como mbito para el desarrollo
de sus actividades polticas y electorales.
Una vez afliado, el Partido otorgar al ciudadano la cre-
dencial y documento que acredite su calidad de miembro.
En tratndose de reafliacin de aqullos que hayan
salido del Partido en forma voluntaria o de afliacin al
mismo de quien provenga de otro partido poltico, la Co-
misin de Justicia Partidaria que corresponda deber ha-
cer la declaratoria respectiva una vez que el interesado
acredite haber cumplido con el proceso de capacitacin
ideolgica.
La dirigencia del Partido, en todos sus niveles, man-
tendr programas permanentes de afliacin y credencia-
lizacin.
Artculo 56. Al afliarse el nuevo miembro, adopta su
vnculo activo, ideolgico y programtico con el Partido,
protestando cumplir con los Documentos Bsicos.
Una vez afliado en lo individual, podr solicitar su ad-
hesin al sector u organizacin que satisfaga sus intereses
y necesidades.
148
Estatutos
Las actividades de direccin poltica que presten los
militantes al Partido no sern consideradas relaciones la-
borales.
TTULO SEGUNDO
De las Garantas, Derechos
y Obligaciones Partidarias
Captulo I
De las Garantas
y los Derechos de los Afliados
Artculo 57. Los miembros del Partido Revolucionario
Institucional tienen las siguientes garantas:
I. Libertad de expresin oral y escrita al interior del Par-
tido, sin ms lmites que el respeto a sus integrantes y a
la unidad del Partido;
II. Libertad de suscribir corrientes de opinin y de ha-
cer propuestas de adicin o reformas al contenido de
los Documentos Bsicos e instrumentos normativos del
Partido;
III. Garanta de audiencia con las instancias correspon-
dientes de direccin del Partido, organizacin o sector;
IV. Igualdad partidaria, entendida como igualdad de
oportunidades en igualdad de circunstancias, para ejer-
cer los derechos y cumplir las obligaciones y responsa-
bilidades que sealan las leyes y los Documentos Bsi-
cos, as como los instrumentos normativos que sealan
estos Estatutos;
149
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
V. Incorporarse al Sector u organizacin que sea afn a
sus intereses y causas sociales; y
VI. Estar inscrito en los padrones de militantes y capaci-
tacin, nacionales y estatales, as como en los registros
de enterantes de cuotas.
Artculo 58. Los miembros del Partido Revolucionario
Institucional tienen los derechos siguientes:
I. Hacer de la carrera partidista un espacio para su de-
sarrollo poltico, en base al registro de las tareas parti-
darias;
II. Acceder a puestos de eleccin popular, previo cum-
plimiento de las disposiciones legales y estatutarias;
III. Acceder a puestos de dirigencia del Partido, previo
cumplimiento de las disposiciones legales y estatuta-
rias;
IV. Impugnar por los medios legales y estatutarios, los
acuerdos, disposiciones y decisiones legales y estatu-
tarias;
V. Votar y participar en procesos internos para elegir
dirigentes y postular candidatos, de acuerdo al mbito
que les corresponda y a los procedimientos estableci-
dos en los trminos de los presentes Estatutos y de la
convocatoria respectiva;
VI. Recibir capacitacin poltica y formacin ideol-
gica;
150
Estatutos
VII. Presentar iniciativas, proyectos, programas y pro-
puestas sobre los fnes y actividades del Partido y par-
ticipar en las deliberaciones de los rganos encargados
de resolverlos;
VIII. Interponer ante el rgano competente, como com-
plemento al derecho de audiencia, los recursos contra
las sanciones que les sean impuestas;
IX. Solicitar a las Comisiones de Justicia Partidaria
investigar las presuntas violaciones a los Documentos
Bsicos;
X. En los trminos que prevea la ley, solicitar autori-
zacin al Comit Ejecutivo Nacional para participar
como Candidato Independiente en los procesos elec-
torales locales y/o federales, sin que ello implique la
prdida de la militancia en el Partido; y
XI. Los dems que les conferan estos Estatutos.
Captulo II
De las Obligaciones Partidarias
Seccin 1. De los militantes.
Artculo 59. Los militantes del Partido tienen las obliga-
ciones siguientes:
I. Conocer, acatar y promover los Documentos Bsicos
del Partido;
II. Cubrir sus cuotas puntualmente en los trminos
151
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
que determine el Reglamento del Sistema Nacional de
Cuotas;
III. Apoyar las labores polticas y electorales del Partido
en la seccin electoral que corresponda a su domicilio;
IV. Fungir como representantes de casilla cuando el Par-
tido lo designe para ese cargo; y
V. Votar y participar en los procesos internos para elec-
cin de dirigentes y postulacin de candidatos, en los
trminos y procedimientos establecidos en los presentes
Estatutos, el Reglamento y la convocatoria respectivos.
Seccin 2. De los cuadros.
Artculo 60. Los cuadros del Partido tienen, adems de
las establecidas en el artculo anterior, las obligaciones si-
guientes:
I. Mantener vnculos activos y permanentes con las
estructuras partidarias, a fn de apoyar el desarrollo y
cumplimiento de sus tareas y objetivos, aportar su expe-
riencia y conocimientos as como colaborar en las acti-
vidades del Partido cuando as se requiera;
II. Asegurar en el cumplimiento de sus funciones la con-
gruencia con el Programa de Accin y las plataformas
electorales ofertadas en campaa;
III. Regir sus actos de gobierno de acuerdo con el Pro-
grama de Accin y las plataformas electorales sosteni-
das en campaa;
152
Estatutos
IV. Ratifcar pblicamente su militancia y compromiso
partidista y mantener en sus acciones de gobierno el be-
nefcio general de la comunidad;
V. Promover la defensa de los intereses del Partido en el
desarrollo de los procesos electorales en que participen;
VI. Promover y difundir los Documentos Bsicos en sus
comunidades, fortaleciendo la unidad de la militancia;
VII. Mantener una conducta de honorabilidad y voca-
cin de servidores pblicos y contribuir a dignifcar la
imagen del Partido; y
VIII. En el caso de los servidores de la administracin
pblica, mandos medios y superiores, y de eleccin po-
pular, adems de las anteriores obligaciones, tendrn las
siguientes:
a) Aportar mensualmente el 5% de sus sueldos y
dietas al Partido en la forma siguiente: los presidentes,
sndicos, regidores y servidores pblicos municipales
o el jefe o servidores pblicos delegacionales, al Co-
mit Municipal o Delegacional respectivo; los Gober-
nadores o el Jefe de Gobierno, Diputados locales y ser-
vidores pblicos estatales y del Gobierno del Distrito
Federal, al Comit Directivo Estatal correspondiente o
del Distrito Federal; el Presidente de la Repblica, los
Senadores, Diputados Federales y servidores pblicos
federales, al Comit Ejecutivo Nacional.
El incumplimiento de esta obligacin en ms de 3
ocasiones consecutivas har al infractor acreedor en
forma directa a lo dispuesto por el artculo 225, frac-
cin III de estos Estatutos.
b) Presentar ante los rganos de direccin del Par-
153
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
tido y sus representados, en su caso, informe de sus
tareas pblicas.
IX. Los Presidentes de Comit, Secretarios de Finanzas,
precandidatos y candidatos a cargos de eleccin popular,
sern responsables solidarios de los adeudos y multas
que le causen al Partido por la mala administracin de
los recursos y la falta o defectuosa comprobacin de los
egresos ante los rganos electorales.
Seccin 3. De los dirigentes.
Artculo 61. Los dirigentes del Partido tienen, adems, las
obligaciones siguientes:
I. Promover y vigilar el estricto cumplimiento de los
Documentos Bsicos y los instrumentos normativos se-
alados en estos Estatutos;
II. Atender las solicitudes del Consejo Poltico respec-
tivo y de la Comisin de Justicia Partidaria respectiva;
III. Dar audiencias y atender las demandas de los mili-
tantes que lo soliciten, de acuerdo a las normas y trmi-
tes correspondientes;
IV. Defender jurdica y polticamente todos y cada uno
de los triunfos electorales del Partido;
V. Desarrollar un programa de visitas a las comuni-
dades;
VI. Abstenerse de ocupar cargo, empleo o comisin
pblica alguna en gobiernos emanados de algn otro
154
Estatutos
partido distinto al Revolucionario Institucional, excepto
aquellos que sean del personal sindicalizado, servicio
civil de carrera y eleccin popular, as como los de ca-
rcter acadmico; y
VII. Las dems derivadas de su cargo y de los Docu-
mentos Bsicos e instrumentos normativos.
Artculo 62. Los Consejos Polticos y las Comisiones de
Justicia Partidaria velarn por el cumplimiento de las obli-
gaciones partidarias a que se refere este Captulo.
Artculo 63. Pierde su militancia quien:
I. Ingrese a otro partido poltico;
II. Acepte ser postulado como candidato por otro parti-
do, salvo en el caso de las coaliciones o alianzas previs-
tas en los presentes Estatutos;
III. Deje de formar parte del grupo parlamentario del
Partido en el rgano legislativo o edilicio a que perte-
nezca; y
IV. Apoye pblicamente o realice labores de proselitis-
mo a favor de un candidato de otro partido poltico, sal-
vo en el caso de coaliciones o alianzas previstas en los
estatutos.
La Comisin de Justicia Partidaria competente har la de-
claratoria correspondiente.
155
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
TTULO TERCERO
De la Organizacin
y Dirigencia del Partido
Captulo I
De la Estructura Nacional y Regional
Artculo 64. Los rganos de direccin del Partido son:
I. La Asamblea Nacional;
II. El Consejo Poltico Nacional;
III. La Comisin Poltica Permanente;
IV. El Comit Ejecutivo Nacional;
V. La Comisin Nacional de Justicia Partidaria;
VI. La Defensora Nacional de los Derechos de los
Militantes;
VII. Las Asambleas Estatales, del Distrito Federal, mu-
nicipales, delegacionales y seccionales;
VIII. Los Consejos Polticos Estatales, del Distrito Fe-
deral, municipales y delegacionales;
IX. Las Comisiones Estatales y del Distrito Federal de
Justicia Partidaria;
X. Las Defensoras Estatales y del Distrito Federal de
los Derechos de los Militantes;
156
Estatutos
XI. Los Comits Directivos Estatales y del Distrito Fe-
deral, municipales o delegacionales; y
XII. Los comits seccionales.
Seccin 1. De la Asamblea Nacional.
Artculo 65. La Asamblea Nacional es el rgano supremo
del Partido y se integra con:
I. El Consejo Poltico Nacional, en pleno;
II. El Comit Ejecutivo Nacional, en pleno;
III. Los Comits Directivos Estatales y del Distrito Fe-
deral, en pleno;
IV. Presidentes de comits municipales y delegaciona-
les, cuando menos en un nmero igual al de presidentes
de comits seccionales;
V. Presidentes de comits seccionales, en el nmero que
seale la convocatoria;
VI. Los legisladores federales del Partido;
VII. Dos diputados locales por cada entidad federativa
y dos diputados a la Asamblea Legislativa del Distrito
Federal;
VIII. Presidentes municipales en el nmero y propor-
cin que determine la convocatoria respectiva;
IX. Sndicos, donde proceda, y regidores en el caso
157
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
de municipios gobernados por otros Partidos, en el
nmero y proporcin que determine la convocatoria
respectiva;
X. Los delegados de los Organismos Especializados y
organizaciones nacionales del Partido en el nmero que
determine la convocatoria respectiva y distribuidos en
proporcin al nmero de militantes afliados individual-
mente al Partido, entre:
a) Las organizaciones del Sector Agrario;
b) Las organizaciones del Sector Obrero;
c) Las organizaciones del Sector Popular;
d) El Movimiento Territorial;
e) El Organismo Nacional de Mujeres Pristas;
f) El Frente Juvenil Revolucionario;
g) La Asociacin Nacional de la Unidad Revoluciona-
ria, A.C.;
h) La Fundacin Colosio, A.C.;
i) El Instituto de Capacitacin y Desarrollo Poltico,
A.C.;
j) El Movimiento PRI.mx; y
k) Las organizaciones adherentes, con registro nacio-
nal;
XI. Los delegados electos democrticamente, a partir de
las asambleas municipales o delegacionales, cuyo n-
mero deber constituir al menos un tercio del total de
delegados de la Asamblea Nacional.
En la eleccin de estos delegados deber garantizar-
se la paridad de gnero y la inclusin de una tercera
parte de jvenes. El Partido promover la participacin
de personas con discapacidad, adultos mayores y mi-
grantes.
158
Estatutos
Artculo 66. Los trabajos de la Asamblea Nacional estarn
coordinados por una mesa directiva que tendr la siguiente
integracin:
I. Un Presidente, que lo ser el del Comit Ejecutivo
Nacional;
II. Un Secretario, que lo ser el Secretario General del
Comit Ejecutivo Nacional; y
III. Los Vicepresidentes, Prosecretarios y Escrutadores
que determine la convocatoria y que elija el pleno de la
Asamblea.
Artculo 67. La Asamblea Nacional se celebrar en forma
ordinaria cada tres aos, en los trminos del acuerdo que al
respecto emita el Consejo Poltico Nacional y la correspon-
diente convocatoria del Comit Ejecutivo Nacional. Por
caso fortuito, fuerza mayor o pertinencia electoral el Con-
sejo Poltico Nacional, podr acordar ampliar el plazo para
su celebracin a un trmino no mayor de dieciocho meses.
Por pertinencia electoral se entiende el hecho de estar-
se desarrollando un proceso interno de renovacin del Co-
mit Ejecutivo Nacional o del Consejo Poltico Nacional
o bien un Proceso Electoral Federal para la renovacin de
cualesquiera de los Poderes de la Unin.
En todos los casos la Asamblea Nacional deber ser
convocada para desarrollarse a partir de asambleas muni-
cipales y delegacionales como instancias de deliberacin y
eleccin de delegados.
La Asamblea Nacional sesionar en forma extraordi-
naria cuando lo decida el Consejo Poltico Nacional, para
desahogar los asuntos que expresamente seale la convo-
catoria correspondiente.
159
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
Artculo 68. Son atribuciones de la Asamblea Nacional:
I. Emitir y reformar los Documentos Bsicos del Par-
tido;
II. Conocer de la situacin poltica y electoral que ob-
serve el Partido y defnir las polticas y lneas de accin
a seguir;
III. Elegir, en su caso, al Presidente y al Secretario Ge-
neral del Comit Ejecutivo Nacional;
IV. Analizar la situacin nacional, el desempeo de los
integrantes de los poderes pblicos, as como el cum-
plimiento de las responsabilidades de los legisladores
y servidores pblicos de fliacin prista, conforme a la
Declaracin de Principios, el Programa de Accin, los
Estatutos y el Cdigo de tica Partidaria;
V. Formular los lineamientos polticos, econmicos y
sociales para la mejor aplicacin de los principios
y programas del Partido y el fortalecimiento del desa-
rrollo Nacional y revolucionario del pas, as como de
las luchas hacia las metas de la democracia y la justicia
social;
VI. Conocer y aprobar, en su caso, el informe que de-
ber rendir el Consejo Poltico Nacional acerca de las
actividades realizadas; y
VII. Las dems relacionadas con asuntos de inters
general para el Partido que sean sometidas a su consi-
deracin, de acuerdo con la convocatoria respectiva, y
aquellas que por decisin mayoritaria acuerde discutir.
160
Estatutos
Seccin 2. Del Consejo Poltico Nacional.
Artculo 69. El Consejo Poltico Nacional es el rgano de-
liberativo de direccin colegiada, de carcter permanente,
subordinado a la Asamblea Nacional, en el que las fuerzas
ms signifcativas del Partido sern corresponsables de la
planeacin, decisin y evaluacin poltica, en los trminos
de los presentes Estatutos.
El Consejo Poltico Nacional es un espacio de direccin
colegiada que acerca y vincula a dirigentes, cuadros y mi-
litantes. Es un instrumento que promueve la unidad de ac-
cin del Partido, ajeno a intereses de grupos e individuos.
El Consejo Poltico Nacional no tendr facultades eje-
cutivas.
Artculo 70. El Consejo Poltico Nacional estar integrado
por:
I. El Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, de
fliacin prista;
II. El Presidente y el Secretario General del Comit Eje-
cutivo Nacional;
III. Los expresidentes del Comit Ejecutivo Nacional;
IV. Los presidentes de los Comits Directivos Estatales
y el del Distrito Federal;
V. Un Presidente de Comit Municipal por cada estado
y un Presidente de Comit Delegacional;
VI. La tercera parte de los senadores de la Repbli-
ca y de los diputados federales, insaculados o electos,
161
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
para un ejercicio con vigencia de un ao y presencia
rotativa de los integrantes de ambas cmaras. Entre los
legisladores deber incluirse a los respectivos coordi-
nadores;
VII. Dos diputados locales por cada entidad federativa,
electos por sus pares;
VIII. Los gobernadores de fliacin prista;
IX. Un Presidente Municipal por cada estado y un Jefe
Delegacional, que sern en ambos casos electos entre
sus pares;
X. Siete consejeros de la Fundacin Colosio, A.C.;
XI. Siete consejeros del Instituto de Capacitacin y De-
sarrollo Poltico, A.C.;
XII. Siete consejeros del Movimiento PRI.mx;
XIII. Tres representantes de los grupos de militantes con
discapacidad y tres representantes de los adultos mayo-
res, los que sern propuestos por las comisiones temti-
cas correspondientes;
XIV. La representacin de los sectores y organizacio-
nes, electa democrticamente:
a) Treinta y cinco consejeros del Sector Agrario.
b) Treinta y cinco consejeros del Sector Obrero.
c) Treinta y cinco consejeros del Sector Popular.
d) Veinticinco consejeros del Frente Juvenil Revolu-
cionario.
162
Estatutos
e) Veinticinco consejeros del Movimiento Territo-
rial.
f) Veinticinco consejeras del Organismo Nacional de
Mujeres Pristas.
g) Veinticinco consejeros de la Asociacin Nacional de
la Unidad Revolucionaria, A.C.
h) Siete consejeros de la Asociacin Nacional Revolu-
cionaria Gral. Leandro Valle.
i) Cincuenta consejeros de las Organizaciones Adhe-
rentes, con registro nacional, asignados de conformi-
dad con lo establecido en el reglamento aplicable; y
XV. Ciento sesenta consejeros electos democrticamen-
te por voto directo y secreto a razn de 5 consejeros por
entidad federativa, de los cuales al menos uno deber
ser Presidente de Comit Seccional.
En la eleccin de estos consejeros deber atenderse
la paridad de gnero, as como que al menos una tercera
parte de los mismos sean jvenes.
Artculo 71. El Consejo Poltico Nacional tendr una Mesa
Directiva, integrada con:
I. Un Presidente, cuyo titular ser el Presidente del Co-
mit Ejecutivo Nacional;
II. Un Secretario, que ser el Secretario General del Co-
mit Ejecutivo Nacional, quien suplir al Presidente en
sus ausencias;
III. Once Vicepresidentes, que sern:
a) Los coordinadores de Accin Legislativa por los
diputados federales, por los senadores y por los legis-
163
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
ladores locales, acreditados ante el Comit Ejecutivo
Nacional.
b) Los coordinadores de los sectores Agrario, Obrero
y Popular, acreditados ante el Comit Ejecutivo Na-
cional.
c) Los coordinadores del Movimiento Territorial, del
Organismo Nacional de Mujeres Pristas, del Frente
Juvenil Revolucionario y de la Asociacin Nacional
de la Unidad Revolucionaria, A.C., acreditados ante el
Comit Ejecutivo Nacional.
d) El dirigente de la Federacin Nacional de Munici-
pios de Mxico; y
IV. El Secretario Tcnico del Consejo, quien suplir al
Secretario en sus ausencias.
Artculo 72. El Consejo Poltico Nacional contar con un
Secretario Tcnico electo para un periodo de tres aos, de
entre sus integrantes, con base en las disposiciones que sea-
le su Reglamento, mismo que determinar sus atribuciones.
Artculo 73. Los integrantes del Consejo Poltico Nacional
durarn en funciones tres aos. Los gobernadores lo sern
hasta el trmino de su encargo.
Por cada consejero propietario se designar un suplente.
Para el caso de legisladores federales se estar a lo dis-
puesto en el artculo 70 fraccin VI.
Artculo 74. Los diputados locales y los diputados a la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal sern acredi-
tados por el coordinador del grupo parlamentario del que
formen parte. La representacin de las organizaciones na-
cionales del Partido deber ser electa democrticamente de
acuerdo a sus propios Estatutos.
164
Estatutos
El mismo procedimiento se observar en la integracin
de los Consejos Polticos Estatales, del Distrito Federal,
municipales y delegacionales.
Artculo 75. El Consejo Poltico Nacional sesionar en
forma pblica o privada, segn se seale en la convocato-
ria correspondiente, y en pleno o en comisiones; el pleno
sesionar anualmente de manera ordinaria y cuantas ve-
ces sea necesario en forma extraordinaria y las comisiones
mensualmente, conforme a lo que disponga el Reglamento
respectivo.
Artculo 76. Para sesionar en pleno se requerir la asisten-
cia de la mayora de sus integrantes, entre los cuales deber
estar su Presidente; sus resoluciones se acordarn por ma-
yora de votos de los consejeros presentes, aplicndose este
mismo precepto para las sesiones en comisiones.
Las ausencias del Presidente por caso fortuito o de fuer-
za mayor, sern cubiertas por el Secretario; en ausencia de
ambos, presidirn la sesin el vicepresidente que corres-
ponda por prelacin y el Secretario Tcnico.
Artculo 77. El Consejo Poltico Nacional integrar, con
sus consejeros, las siguientes comisiones:
I. Se deroga.
II. La Comisin de Financiamiento;
III. La Comisin de Presupuesto y Fiscalizacin;
IV. La Comisin de Fortalecimiento Partidario y Cohe-
sin de la Militancia;
165
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
V. Se deroga.
VI. La Comisin Electoral; y
VII. Los Consejos Tcnicos y las Comisiones Temticas
y de Dictamen.
Las comisiones que se establecen en este artculo sern re-
guladas en los trminos que disponen los presentes Estatu-
tos y el Reglamento del Consejo Poltico Nacional.
Artculo 78. Las comisiones del Consejo Poltico Nacional
se integrarn de acuerdo con lo siguiente:
I. Se deroga.
II. La Comisin de Presupuesto y Fiscalizacin se inte-
grar por un Presidente, un Secretario y los vocales que
determine el Consejo Poltico Nacional, electos todos
ellos por el pleno de entre sus integrantes;
III. La Comisin de Financiamiento se integrar por un
Presidente, un Secretario y los vocales que apruebe el
Consejo Poltico Nacional, electos todos ellos por el ple-
no de entre sus integrantes; y
IV. Las Comisiones Temticas y de Dictamen estarn
integradas por el nmero de consejeros que establezca
el Reglamento Interno del Consejo y elegirn a un
Presidente y a un Secretario que durarn en funciones
un ao.
Artculo 79. Sern atribuciones de las comisiones del Con-
sejo Poltico Nacional las siguientes:
166
Estatutos
I. Se deroga.
II. La Comisin de Financiamiento aprobar y verifca-
r los programas de captacin de recursos para las acti-
vidades del Partido.
III. La Comisin de Presupuesto y Fiscalizacin dic-
taminar el proyecto de presupuesto anual del Partido
para su aprobacin por el pleno y supervisar las accio-
nes de vigilancia y fscalizacin sobre el origen y aplica-
cin de los recursos fnancieros del Partido.
a) En la integracin del presupuesto anual deber
prever que del fnanciamiento pblico que entrega el
Instituto Federal Electoral al Partido, por lo menos el
2% deber destinarse para el desarrollo de las activi-
dades especfcas a que se refere el prrafo 1, fraccin
IV del inciso a) del artculo 78 del Cdigo Federal de
Instituciones y Procedimientos Electorales; asimismo,
destinar en forma anual 2% del fnanciamiento p-
blico ordinario para la capacitacin, promocin y el
desarrollo del liderazgo poltico de las mujeres, y del
fnanciamiento restante, el 50% del mismo se asigne
a los Comits Directivos de los estados y del Distrito
Federal bajo los criterios siguientes:
1) Prioridad electoral.
2) Composicin electoral, nmero de distritos y pa-
drn.
3) Condiciones de ubicacin geogrfca, tales como
dispersin del electorado y esquema de comunica-
ciones.
4) Montos de ingreso por concepto de las prerrogati-
vas que le otorga la ley electoral local.
167
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
5) Porcentaje de recursos que deber captar en su
programa estatal o del Distrito Federal a travs del
fnanciamiento privado en base a las disposiciones
legales aplicables.
6) El valor promedio de sus votaciones obtenidas en
las elecciones inmediatas anteriores, tanto federales
como locales.
7) Deber considerar las previsiones necesarias para
los programas normales operativos y aquellos que se
consideren de especial atencin.
8) Los programas de investigacin, educacin, ca-
pacitacin poltica, divulgacin y tareas editoriales,
as como los estudios socio-electorales y de opinin
pblica.
IV. Las Comisiones Temticas y de Dictamen tendrn
las atribuciones que les confera el Reglamento del Con-
sejo Poltico Nacional.
Artculo 80. Los consejeros rendirn la protesta estatutaria
ante el Pleno del Consejo Poltico Nacional, al tomar pose-
sin de su cargo.
Artculo 81. El Consejo Poltico Nacional tendr las atri-
buciones siguientes:
I. Determinar las acciones del Partido, para mantener
vigente el proyecto histrico de la Revolucin Mexi-
cana;
II. Dictar resoluciones para el cumplimiento de los ob-
jetivos, metas y propsitos de los Documentos Bsicos;
III. Vigilar que se cumplan las resoluciones de la Asam-
168
Estatutos
blea Nacional y emitir acuerdos y orientaciones gene-
rales;
IV. Aprobar planes y programas para la lucha poltica,
para fjar la posicin del Partido ante el poder poltico
y para asegurar la unidad interna y normar la organiza-
cin del trabajo;
V. Aprobar las plataformas electorales que el Partido
debe presentar ante el Instituto Federal Electoral, para
cada eleccin federal en que participe;
VI. Defnir la posicin del Partido y proponer las estra-
tegias y tcticas que debe seguir ante los grandes pro-
blemas nacionales;
VII. Conocer y acordar las propuestas para concertar
convenios de confederacin, frentes, coaliciones u otras
formas de alianza con Partidos afnes;
VIII. Analizar los planteamientos y demandas de las or-
ganizaciones y de los sectores y emitir los acuerdos que
correspondan;
IX. Vincular el trabajo de las organizaciones sectoriales
con los de la estructura territorial en torno a las estrate-
gias de lucha electoral;
X. Acordar, por mayora de sus integrantes, que se con-
voque a la Asamblea Nacional y decidir sobre su forma
de integracin, en los trminos estatutarios correspon-
dientes;
XI. Autorizar al Comit Ejecutivo Nacional a emitir la
169
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
convocatoria para la Asamblea Nacional, en los trminos
del acuerdo correspondiente;
XII. Seleccionar el procedimiento estatutario a que se
refere el artculo 181, para la postulacin de los candi-
datos a cargos federales de eleccin popular y autorizar
al Comit Ejecutivo Nacional para la expedicin de las
convocatorias respectivas;
XIII. Revisar que los procesos electivos de sus integran-
tes se realicen en los trminos de los artculos 70, 73, 74
y dems relativos y, en su caso, acordar las remociones
que procedan en los trminos de los presentes Estatutos;
XIV. Conocer de la renuncia del Presidente, del Secreta-
rio General, o de ambos, del Comit Ejecutivo Nacional
y aprobarla en su caso;
XV. En caso de ausencia absoluta del Presidente, del
Secretario General, o de ambos, del Comit Ejecutivo
Nacional, elegir a quienes los sustituyan para cumplir el
periodo respectivo, segn lo sealado en el artculo 164;
XVI. Aprobar el reglamento del Comit Ejecutivo Na-
cional;
XVII. Aprobar, en el primer trimestre del ao, el proyecto
presupuestal que someta a su consideracin la Comisin
de Presupuesto y Fiscalizacin, as como el respectivo
programa anual de trabajo que someta a su considera-
cin el Presidente del Comit Ejecutivo Nacional;
XVIII. Conocer y aprobar, en su caso, en el primer
trimestre del ao, el informe anual de actividades del
170
Estatutos
Comit Ejecutivo Nacional, el que incluir un apartado
sobre el origen y aplicacin de los recursos fnancieros
del Partido;
XIX. Autorizar la enajenacin o el gravamen de los bie-
nes inmuebles del Partido fundamentando en cada caso
la conveniencia y justifcacin de tales medidas;
XX. Convocar, cuando el Consejo as lo determine, a los
militantes que sean servidores pblicos o legisladores,
para que informen de su gestin, en los trminos que
permitan la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y las leyes respectivas;
XXI. Reformar o adicionar, en caso debidamente jus-
tifcado, con el voto de las dos terceras partes de sus
integrantes presentes y con la aprobacin de la mayora
de los consejos polticos estatales y del Distrito Federal,
el Programa de Accin y los presentes Estatutos, con
excepcin del Ttulo Primero, que forman parte de los
Documentos Bsicos del Partido, as como el Cdigo de
tica Partidaria;
XXII. Aprobar el Plan Nacional de Capacitacin y el
Programa Anual de Trabajo del Instituto de Capacita-
cin y Desarrollo Poltico, A.C.;
XXIII. Requerir a los Consejos Polticos Estatales y del
Distrito Federal la formulacin de sus estrategias de ac-
cin, velando por su congruencia con el Programa de
Accin, mediante los lineamientos que debern expedir
con tal propsito, y evaluar peridicamente el avance
de los mismos;
171
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
XXIV. Conocer y aprobar, en su caso, el Programa
Anual de Investigaciones Polticas, Econmicas y So-
ciales, as como velar por el desempeo de las tareas
de docencia, investigacin y divulgacin que estatuta-
riamente le corresponden a la Fundacin Colosio, A.C.;
XXV. Elaborar, discutir, aprobar y emitir los Reglamen-
tos siguientes:
a) Su propio Reglamento;
b) Reglamento Interior de la Comisin Poltica Per-
manente;
c) Reglamento de las Comisiones Nacional, Estatales
y del Distrito Federal de Justicia Partidaria;
d) Reglamento de Estmulos y Reconocimientos;
e) Reglamento de Sanciones;
f) Reglamento de la Comisin Nacional de Procesos
Internos;
g) Reglamento para la Eleccin de Dirigentes y Postu-
lacin de Candidatos;
h) Reglamento de Medios de Impugnacin;
i) Reglamento del Sistema Nacional de Cuotas;
j) Reglamento de las Organizaciones Adherentes;
k) Reglamento de Transparencia y Acceso a la Infor-
macin;
l) Acuerdo General de Financiamiento; y
m) Los dems que le sean encomendados por los rga-
nos competentes.
XXVI. Vigilar que el 50% del total del fnanciamiento
pblico se asigne y distribuya entre los Comits Directi-
vos Estatales y del Distrito Federal, de conformidad con
lo estipulado en el artculo 79, fraccin III, inciso a), de
este ordenamiento;
172
Estatutos
XXVII. Conocer, analizar y, en su caso, formular re-
comendaciones, sobre los temas prioritarios y acuerdos
especfcos de la Agenda Legislativa que para cada pe-
riodo le presenten con oportunidad los coordinadores de
las fracciones parlamentarias del Partido en las Cmaras
del Congreso de la Unin;
XXVIII. Elegir, a propuesta del Presidente del Comi-
t Ejecutivo Nacional, a los integrantes de la Comisin
Nacional de Procesos Internos, en los trminos previs-
tos en los presentes Estatutos;
XXIX. Aprobar, a propuesta del Presidente y el Secre-
tario General del Comit Ejecutivo Nacional, a quienes
integren la Comisin Nacional de Justicia Partidaria;
XXX. Se deroga;
XXXI. Elegir de entre una terna propuesta por el Pre-
sidente del Comit Ejecutivo Nacional al titular de la
Defensora Nacional de los Derechos de los Militantes;
XXXII. Conocer y aprobar el Plan Nacional de Imagen
y Comunicacin del Partido;
XXXIII. Conocer y aprobar, en su caso, el Programa
Editorial Anual, que le someta a su consideracin el Co-
mit Nacional Editorial y de Divulgacin;
XXXIV. Conocer, analizar y, en su caso, emitir reco-
mendaciones a servidores pblicos militantes del Parti-
do, a propsito de su desempeo en el cargo;
XXXV. Nombrar al Contralor General de entre una ter-
173
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
na propuesta por el Presidente del Comit Ejecutivo Na-
cional; y
XXXVI. Las dems que le sealen estos Estatutos.
Artculo 82. El Presidente del Consejo Poltico Nacio-
nal tendr las atribuciones siguientes:
I. Presidir las sesiones del Consejo Poltico Nacional;
II. Convocar a las sesiones, ordinarias y extraordinarias,
del Consejo Poltico Nacional;
III. Turnar los asuntos de su competencia a las comisio-
nes respectivas;
IV. Presidir la Comisin Poltica Permanente;
V. Rendir ante el pleno informes semestrales; y
VI. Las dems que le sealen estos Estatutos.
Seccin 3. De la Comisin Poltica Permanente.
Artculo 83. La Comisin Poltica Permanente es el rga-
no de direccin colegiada del Partido, encargado de emitir
actos intrapartidarios diversos a los asignados al Consejo
Poltico Nacional. Estar integrada por el Presidente de los
Estados Unidos Mexicanos de fliacin prista, los titula-
res de la Presidencia y de la Secretara General del Comi-
t Ejecutivo Nacional, as como el titular de la Secretara
Tcnica del Consejo Poltico Nacional, los Gobernadores y
el Jefe de Gobierno del Distrito Federal de fliacin prista,
los coordinadores de las fracciones parlamentarias del Par-
174
Estatutos
tido en el Senado y en la Cmara de Diputados al Congre-
so de la Unin, los Presidentes de los Comits Directivos
Estatales y del Distrito Federal con gobiernos de fliacin
poltica distinta al Partido, los dirigentes de los sectores y
organizaciones nacionales del Partido, el Presidente de la
Conferencia Nacional de Legisladores Locales Pristas y
el Presidente de la Federacin Nacional de Municipios de
Mxico, A.C.
Esta Comisin contar con una mesa directiva integrada
por una Presidencia, una Secretara y una Secretara Tcnica
que ocuparn los titulares de la Presidencia, Secretara Ge-
neral del Comit Ejecutivo Nacional y Secretara Tcnica
del Consejo Poltico Nacional, respectivamente.
Artculo 83 Bis. La Comisin Poltica Permanente tendr
las atribuciones siguientes:
I. Analizar la situacin poltica, econmica y social del
pas y fjar la posicin del Partido, as como recomendar
las acciones conducentes;
II. Contribuir al enriquecimiento de la agenda nacional,
con base en los principios ideolgicos y programticos
que inspiran la accin del Partido;
III. Favorecer el dilogo poltico con las distintas fuer-
zas polticas y sociales, a fn de fortalecer la gobernabi-
lidad democrtica y el estado de derecho;
IV. Dar seguimiento a los principales asuntos del entor-
no internacional, para tener una mayor presencia con las
fuerzas polticas afnes, en defensa de los intereses de
nuestro Partido y del pas;
175
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
V. Enriquecer la estrategia del Partido en su dilogo con
las diversas expresiones sociales para proponer polti-
cas pblicas y adecuaciones normativas que impulsen
el desarrollo nacional;
VI. Dictar resoluciones para el cumplimiento de los ob-
jetivos, metas y propsitos de los Documentos Bsicos;
VII. Tomar conocimiento de la renuncia del Presidente,
del Secretario General, o de ambos, del Comit Ejecu-
tivo Nacional y darle vista al Consejo Poltico Nacional
para los efectos que estatutariamente correspondan;
VIII. Conocer, analizar y, en su caso, formular recomen-
daciones sobre los temas prioritarios y acuerdos espe-
cfcos de la Agenda Legislativa que para cada periodo
le presenten con oportunidad los coordinadores de las
fracciones parlamentarias del Partido en las Cmaras
del Congreso de la Unin; y
IX. Las dems que le asignen estos Estatutos.
Seccin 4. Del Comit Ejecutivo Nacional.
Artculo 84. El Comit Ejecutivo Nacional tiene a su cargo
la representacin y direccin poltica del Partido en todo el
pas y desarrollar las tareas de coordinacin y vinculacin
para la operacin poltica de los programas nacionales que
apruebe el Consejo Poltico Nacional y la Comisin Pol-
tica Permanente.
Artculo 84 Bis. El Comit Ejecutivo Nacional estar in-
tegrado por:
176
Estatutos
I. Una Presidencia;
II. Una Secretara General;
III. Una Secretara de Organizacin;
IV. Una Secretara de Accin Electoral;
V. Una Secretara de Finanzas y Administracin;
VI. Una Secretara de Gestin Social;
VII. Los Secretarios que seala el artculo 94 Bis;
VIII. Una Secretara de Accin Indgena;
IX. Una Secretara de Cultura;
X. Una Secretara de Vinculacin con la Sociedad Civil;
XI. Una Secretara de Asuntos Internacionales;
XII. Una Secretara Jurdica;
XIII. Una Secretara de Atencin a Adultos Mayores y
Personas con Discapacidad;
XIV. Una Contralora General;
XV. Una Unidad de Transparencia;
XVI. Tres coordinadores de Accin Legislativa, uno por
los diputados federales, uno por los senadores de la Re-
pblica y uno por los legisladores locales; as como un
coordinador por los presidentes municipales; y
177
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
XVII. Cada Sector y organizacin nacional contar den-
tro del Comit Ejecutivo Nacional con un coordinador,
con las atribuciones y representatividad sufcientes para
su cabal funcionamiento.
Artculo 84 Ter. El Partido contar en el mbito nacional,
en los estados y en el Distrito Federal, con una Conferencia
de Honor, como instancia de amplia participacin y vincu-
lacin de la militancia, integrada por destacados pristas que
se hayan desempeado como representantes populares, di-
rigentes, servidores pblicos, parlamentarios, acadmicos y
que se hayan signifcado por su compromiso con las luchas
histricas del Partido. Sern convocados por el Presidente
del Comit Ejecutivo del nivel que corresponda, a fn de
aprovechar su valiosa experiencia, en benefcio del Partido.
Artculo 85. El Comit Ejecutivo Nacional tendr las atri-
buciones siguientes:
I. Procurar que el Partido mantenga una relacin per-
manente con el pueblo, del que recoger sus demandas
y aspiraciones para traducirlas en iniciativas y acciones
polticas de los militantes;
II. Ser el representante nacional del Partido con facul-
tades de supervisin y, en su caso, de autorizacin en
las decisiones de las dems instancias partidistas, en los
trminos de la ley;
III. Analizar y decidir sobre las cuestiones polticas y
organizativas relevantes del Partido;
IV. Fijar los criterios para elaborar estudios polticos,
econmicos, sociales y culturales;
178
Estatutos
V. Proponer reformas a los Documentos Bsicos;
VI. Velar, intervenir y actuar con los Sectores a fn de
que sus militantes puedan lograr lo que demandan para
consolidarse en la justicia social;
VII. Velar por el desempeo de los Organismos Espe-
cializados, para que realicen las tareas de docencia, in-
vestigacin, capacitacin, divulgacin y las dems que
estos Estatutos les atribuyen;
VIII. Aprobar, en su caso, las convocatorias que some-
tan a su consideracin los rganos competentes para
emitirlas en los procesos de eleccin de dirigentes y
postulacin de candidatos;
IX. Vigilar el uso adecuado de las prerrogativas que se
otorgan al Partido por las autoridades electorales fede-
rales y locales;
X. Suspender al o los miembros de la dirigencia de los
comits directivos estatales y nombrar un delegado que
asumir temporalmente la dirigencia y convocar en los
trminos de estos Estatutos a la eleccin de la misma,
cuando incurran en las siguientes causales:
a) Realizar conductas u omisiones en forma sistemti-
ca contrarias a sus atribuciones y responsabilidades es-
tatutarias o que impliquen el abandono de las mismas;
b) Cuando se le encuentre en fagrancia en la comisin
de un delito doloso y grave o medie sentencia judicial
en su contra;
c) Disponer en provecho propio o de terceros, de fon-
dos o bienes del Partido;
179
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
d) Por evidencia de traicin al Partido.
La garanta de audiencia se llevar a cabo en los trmi-
nos que establezca el Reglamento respectivo.
XI. Convocar a la Asamblea Nacional, a solicitud del
Consejo Poltico Nacional o de la mayora de los Comi-
ts Directivos Estatales y del Distrito Federal;
XII. Expedir las convocatorias para la postulacin de
candidatos a Presidente de la Repblica, gobernadores,
Jefe de Gobierno en el Distrito Federal, senadores y
diputados federales, previa aprobacin del Consejo Po-
ltico Nacional;
XIII. Vigilar que las campaas de los candidatos del Parti-
do se sujeten a los lineamientos determinados por el mis-
mo, en los trminos del artculo 199 de este ordenamiento;
XIV. Emitir las autorizaciones que soliciten los miem-
bros del Partido para participar como candidatos inde-
pendientes en los trminos que establecen estos Estatu-
tos y la ley aplicable; y
XV. Las dems que le sealen estos Estatutos.
Artculo 86. El presidente del Comit Ejecutivo Nacional
tendr las atribuciones siguientes:
I. Convocar al Comit Ejecutivo Nacional, presidir sus
sesiones, ejecutar y suscribir sus acuerdos;
II. Analizar y decidir sobre las cuestiones polticas y or-
ganizativas relevantes del Partido;
180
Estatutos
III. Mantener con las coordinaciones legislativas una
permanente comunicacin, a fn de que sus acciones se
ajusten a las normas y principios contenidos en los Do-
cumentos Bsicos;
IV. Designar a los secretarios del Comit Ejecutivo Na-
cional y crear las secretaras, coordinaciones, delega-
ciones generales y especiales, rganos o departamentos
administrativos necesarios para el mejor cumplimiento
de sus atribuciones y atender a los grupos de representa-
cin social y grupos vulnerables, dando cuenta al Con-
sejo Poltico Nacional;
V. Expedir y frmar con el Secretario General los nombra-
mientos que acuerde el Comit Ejecutivo Nacional, as
como los de los titulares de los rganos administrativos;
VI. Presentar al Consejo Poltico Nacional el programa
anual de trabajo del Comit Ejecutivo Nacional;
VII. Rendir al Consejo Poltico Nacional un informe
semestral de actividades, que contendr un apartado so-
bre el origen y aplicacin de los recursos fnancieros del
Partido;
VIII. Designar a los comisionados y representantes del
Partido ante los organismos polticos electorales que co-
rrespondan y autorizar al Comit del Distrito Federal y a
los Comits Estatales, cuando proceda;
IX. Suscribir convenios para formar frentes, coaliciones
y candidaturas comunes con otros Partidos, con apego
a las leyes de la materia, previa aprobacin del Consejo
Poltico Nacional;
181
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
X. Solicitar el registro de los candidatos del Partido ante
los organismos electorales que correspondan, en los pla-
zos previstos por la ley, y autorizar a los Comits Direc-
tivos Estatales, al del Distrito Federal y a los comits
municipales, para hacerlo cuando proceda;
XI. Proponer a la Comisin de Presupuesto y Fiscaliza-
cin, para su dictamen correspondiente, el proyecto del
presupuesto anual del Partido, as como crear los instru-
mentos jurdicos y tcnicos para consolidar su situacin
fnanciera;
XII. Ejercer, en casos de urgencia, las atribuciones del
Comit Ejecutivo Nacional y en sesin inmediata darle
cuenta del uso que haya hecho de ellas;
XIII. Representar al Partido ante personas fsicas y mo-
rales, ante toda clase de tribunales, autoridades e institu-
ciones, con todas las facultades de Apoderado General
para pleitos y cobranzas, para actos de administracin y
actos de dominio, incluyendo las facultades especiales,
que conforme a la ley, requieran clusula especial, con
la nica limitacin de que, para enajenar o gravar in-
muebles del Partido, requerir del acuerdo expreso del
Consejo Poltico Nacional, pudiendo sustituir el man-
dato, en todo o en parte. Podr, asimismo, otorgar man-
datos especiales y revocar los que se hubieren otorgado
y determinar las sustituciones teniendo facultades para
celebrar convenios y frmar ttulos y obligaciones de
crdito, en los trminos del artculo 9 de la Ley General
de Ttulos y Operaciones de Crdito;
XIV. Proponer a la Asamblea General de la Fundacin
Colosio, A.C., al Presidente de su Consejo Directivo, en
182
Estatutos
las condiciones y trminos que establecen sus propios
Estatutos;
XV. Realizar las certifcaciones de los documentos pri-
vados, archivo, actas, acuerdos, resoluciones, declara-
ciones y dems actos relacionados con las actividades
ordinarias del Partido, fuera de las realizadas en los
procesos electorales;
XVI. Ocurrir en representacin del Partido para pro-
mover la accin de inconstitucionalidad referida en el
artculo 105, fraccin II, inciso f, de la Constitucin Po-
ltica de los Estados Unidos Mexicanos, cuando se trate
de plantear una posible contradiccin entre una norma de
carcter general y la propia Constitucin;
XVII. Delegar las atribuciones que estime conveniente
a los dems integrantes del Comit Ejecutivo Nacio-
nal;
XVIII. Proponer a la Asamblea General del Instituto de
Capacitacin y Desarrollo Poltico, al Presidente de su
Consejo Directivo, en los trminos que establecen sus
Estatutos;
XIX. Proponer a la Asamblea General del Movimiento
PRI.mx, al Presidente de su Consejo Directivo, en los
trminos que establecen sus Estatutos;
XX. Ordenar la publicacin de las normas que emitan
las autoridades competentes del Partido, en el rgano
ofcial de difusin;
XXI. Proveer lo conducente a fn de dar cumplimiento a
183
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
la normatividad que en materia de transparencia y acce-
so a la informacin pblica establece la ley;
XXII. Determinar lo necesario para el ejercicio de las
atribuciones en materia de radio y televisin conside-
rando a los comits directivos estatales en la produc-
cin y creatividad de sus mensajes y en los criterios
para la distribucin de los tiempos asignados en esta
materia;
XXIII. Expedir o autorizar se expidan las convocatorias
para la postulacin de candidatos a cargos de eleccin
popular, conforme a lo dispuesto por el artculo 192 de
los presentes Estatutos; y
XXIV. Las dems que le conferan los Estatutos.
Artculo 87. El Presidente del Comit Ejecutivo Nacional
designar, para el despacho de los asuntos a su cargo:
I. Una Coordinacin de Estrategia;
II. Una Coordinacin de Comunicacin Institucional;
III. Una Coordinacin de Relaciones Pblicas;
IV. Una Coordinacin de Giras;
V. Una Secretara Tcnica; y
VI. Una Secretara Particular.
Artculo 88. Las atribuciones de las secretaras del Comit
Ejecutivo Nacional tendrn un enfoque esencialmente de
184
Estatutos
direccin poltica, normatividad, coordinacin y vincula-
cin para la operacin, seguimiento y evaluacin, en los
trminos de estos Estatutos y el Reglamento respectivo.
Artculo 89. El Secretario General del Comit Ejecutivo
Nacional, tendr las atribuciones siguientes:
I. Suplir en sus ausencias temporales al Presidente del
Comit Ejecutivo Nacional;
II. Coadyuvar con el Presidente en la coordinacin, pro-
gramacin y evaluacin de las actividades de las depen-
dencias del Comit Ejecutivo Nacional;
III. En coordinacin con los Comits Directivos Esta-
tales y del Distrito Federal, elaborar el Plan Anual de
Operacin Poltica que el Presidente del Comit Eje-
cutivo Nacional someter al pleno del Consejo Poltico
Nacional;
IV. Dar seguimiento y evaluar peridicamente los avan-
ces de los programas de los Comits Directivos Estata-
les y del Distrito Federal;
V. Coordinar las actividades de los representantes del
Comit Ejecutivo Nacional ante los rganos de direc-
cin estatales y del Distrito Federal;
VI. Disear estrategias que fortalezcan la vinculacin
del trabajo de las organizaciones nacionales del Partido
con la estructura de direccin poltica territorial;
VII. Comunicar a quien corresponda los acuerdos del
Comit Ejecutivo Nacional y del Presidente;
185
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
VIII. Vigilar que se turnen a los respectivos secretarios
los asuntos de su competencia y observar su debido
cumplimiento;
IX. Suscribir con el Presidente los nombramientos de
los integrantes del Comit Ejecutivo Nacional;
X. Elaborar modelos de operacin que faciliten el de-
sarrollo de los programas generales y especfcos que
deban realizar los diversos rganos del Comit Ejecu-
tivo Nacional;
XI. Coadyuvar con el Presidente para la efcaz realiza-
cin de los programas del Comit Ejecutivo Nacional;
XII. Cumplir y dar cuenta al Presidente de los asuntos
que competen a la Secretara General; y
XIII. Las dems que establezcan estos Estatutos y las
que le confera expresamente el Presidente del Comit
Ejecutivo Nacional.
Artculo 90. La Secretara de Organizacin, tendr las atri-
buciones siguientes:
I. Formular, con fundamento en los diagnsticos estata-
les, distritales, municipales y delegacionales programas
estratgicos tendientes a fortalecer la presencia poltica
de organizacin y convocatoria del Partido, en el m-
bito geogrfco o segmento de la poblacin que se de-
termine, estableciendo la pertinente comunicacin con
las coordinaciones de los sectores y organizaciones para
ampliar su participacin en estos programas;
186
Estatutos
II. Promover, supervisar y coordinar la adecuada inte-
gracin y funcionamiento de los rganos del Partido en
el pas;
III. Elaborar con los Comits Directivos Estatales y del
Distrito Federal los programas de activismo poltico que
debern ser incorporados al Programa Anual de Trabajo
del Partido;
IV. Desarrollar y coordinar con el Instituto de Capaci-
tacin y Desarrollo Poltico, A.C. programas de infor-
macin y actualizacin poltica dirigidos a los integran-
tes de los rganos de direccin partidista en todo el pas;
V. Formular, en coordinacin con la Secretara de Ac-
cin Electoral, el informe detallado del estado de traba-
jo y la organizacin partidaria, as como, en su caso, el
impacto de programas estratgicos implementados en la
circunscripcin geogrfca prxima a iniciar el proceso
electoral constitucional;
VI. Administrar y controlar el Registro Partidario;
VII. Formular y promover los programas nacionales de
afliacin individual de militantes;
VIII. Acordar con el Presidente y el Secretario General
del Comit Ejecutivo Nacional el registro de las organi-
zaciones adherentes, que cumplan con los requisitos que
seale el Reglamento que para el efecto apruebe el Con-
sejo Poltico Nacional y ordenar, en su caso, su registro;
IX. Impulsar el cumplimiento de las disposiciones esta-
blecidas que sean de su competencia;
187
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
X. Proporcionar los apoyos que le soliciten las comisio-
nes del Consejo Poltico Nacional relacionados con sus
funciones;
XI. Suplir al Secretario General en sus ausencias tem-
porales; y
XII. Las dems que establezcan estos Estatutos y le con-
fera, expresamente, el Presidente del Comit Ejecutivo
Nacional.
Artculo 90 Bis. La Secretara de Accin Electoral, tendr
las atribuciones siguientes:
I. Elaborar, en coordinacin con los Comits Directivos
Estatales y del Distrito Federal, el proyecto del Plan Na-
cional de Elecciones, que someter al pleno del Consejo
Poltico Nacional, a travs del Presidente del Comit
Ejecutivo Nacional;
II. Proponer al Presidente del Comit Ejecutivo Nacio-
nal los nombres de los militantes que debern represen-
tar al Partido ante los rganos electorales y de vigilan-
cia de carcter federal y supervisar las propuestas que
realicen los Comits Directivos Estatales y del Distrito
Federal, en los mbitos de su competencia;
III. Vigilar que los comisionados y representantes que
el Comit Ejecutivo Nacional designe directamente o
a travs de sus rganos competentes, ante los diversos
rganos electorales, observen estrictamente las leyes
de la materia y cumplan las instrucciones que se les
dicten;
188
Estatutos
IV. Llevar a cabo, en coordinacin con el Instituto de
Capacitacin y Desarrollo Poltico, A.C., programas per-
manentes de capacitacin electoral para los militantes
del Partido, fundamentalmente para sus candidatos y
representantes ante los rganos electorales respectivos;
V. Participar en la planeacin, organizacin, supervisin
y evaluacin, en los trminos de las leyes respectivas,
de campaas de empadronamiento en todo el pas;
VI. Proponer proyectos de nuevas leyes electorales o
reformas a las vigentes, tanto en el mbito federal como
en el de las entidades federativas;
VII. Disear, promover y suscribir, con los Comits Di-
rectivos Estatales y del Distrito Federal, instrumentos
normativos de coordinacin electoral, con el objeto de
preparar la estructura partidista, y facilitar la ejecucin
del Plan Nacional de Elecciones que apruebe el Consejo
Poltico Nacional;
VIII. Elaborar las propuestas para constituir coalicio-
nes, frentes y otro tipo de alianzas con otros Partidos y
organizaciones polticas, que el Presidente del Comit
Ejecutivo Nacional ponga a consideracin del pleno
del Consejo Poltico Nacional;
IX. Verifcar los requisitos de elegibilidad de los can-
didatos e integrar sus expedientes personales, desde el
registro de las candidaturas hasta la califcacin de las
elecciones, por parte de los rganos competentes;
X. Llevar a cabo el registro de los candidatos del Par-
tido a cargos de eleccin popular ante los organismos
189
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
electorales competentes, en los plazos y trminos pre-
vistos por la ley;
XI. Asesorar en materia electoral a candidatos, dirigen-
tes y representantes del Partido;
XII. Dar seguimiento y evaluar las estrategias, directri-
ces y acciones de campaa del Partido y sus candidatos
a cargos de eleccin popular;
XIII. Formular y promover, en coordinacin con la Se-
cretara de Organizacin, programas de movilizacin
partidaria en las elecciones constitucionales;
XIV. Instrumentar una estructura jurdica electoral que
deber apoyar de manera permanente al Partido, a sus
candidatos y a sus militantes;
XV. Coadyuvar en los trabajos que realicen las comi-
siones del Consejo Poltico Nacional inherentes a la Se-
cretara;
XVI. Solicitar la publicacin de los acuerdos y resolu-
ciones expedidos por los rganos electorales, en el rga-
no de difusin del Partido; y
XVII. Las dems que le sealan estos Estatutos y las que
el Presidente del Comit Ejecutivo Nacional le confera.
Artculo 90 Ter. La Secretara de Finanzas y Administra-
cin, tendr las atribuciones siguientes:
I. Desarrollar acciones conducentes para el fnancia-
miento del Partido;
190
Estatutos
II. Administrar, controlar y resguardar los recursos y el
patrimonio del Partido;
III. Presentar al Consejo Poltico Nacional el informe
anual de actividades, as como los estados fnancieros
correspondientes;
IV. Desarrollar la normatividad fnanciera, administra-
tiva, contable y en materia de resguardo y optimiza-
cin de los recursos materiales del Comit Ejecutivo
Nacional, as como asistir y apoyar a los Comits Di-
rectivos Estatales y del Distrito Federal para el desa-
rrollo de sus actividades fnancieras, administrativas y
contables;
V. Promover la representacin jurdica del Partido para
los actos relativos al mbito de su competencia;
VI. Administrar los recursos fnancieros, humanos y
materiales del Partido;
VII. Elaborar la informacin fnanciera y contable y
ser responsable de su presentacin ante las autoridades
competentes;
VIII. Elaborar el proyecto de presupuesto del Comit
Ejecutivo Nacional del Partido y someterlo a considera-
cin de la Presidencia;
IX. Presentar los informes de ingresos y egresos trimes-
trales, anuales, de precampaa y de campaa, de acuer-
do a lo establecido en la legislacin electoral federal y
los Estatutos del Partido;
191
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
X. Establecer las normas, acuerdos y convenios necesa-
rios con los Comits Directivos Estatales y del Distrito
Federal, para la salvaguarda del patrimonio y su adecua-
da administracin;
XI. Establecer con los Organismos Especializados
normas mnimas para los efectos del fnanciamiento
por actividades especfcas como entidades de inters
pblico;
XII. Proponer al Presidente del Comit Ejecutivo Na-
cional al Contralor General para su designacin, el cual
deber cumplir con el perfl curricular requerido;
XIII. Atender, en los mbitos de su competencia, la rela-
cin con el Instituto Federal Electoral, en concordancia
con las reas del Comit Ejecutivo Nacional que corres-
pondan y coadyuvando con la representacin del Parti-
do ante el Instituto Federal Electoral;
XIV. La Secretara coadyuvar con la Comisin de Presu-
puesto y Fiscalizacin para el cumplimiento de lo esta-
blecido en los presentes Estatutos;
XV. Establecer, desarrollar, administrar y controlar el
registro patrimonial;
XVI. Establecer las normas, acuerdos y convenios ne-
cesarios con los Comits Directivos Estatales y del Dis-
trito Federal, para salvaguardar los bienes muebles e
inmuebles para su adecuado registro e inventario;
XVII. Elaborar la normatividad administrativa en mate-
ria de adquisiciones;
192
Estatutos
XVIII. Apoyar a la Secretara Jurdica en materia la-
boral, vinculada con la administracin de recursos hu-
manos;
XIX. Celebrar los contratos con proveedores y presta-
dores de servicios necesarios para el adecuado funcio-
namiento del Comit Ejecutivo Nacional;
XX. Expedir los nombramientos y realizar los movi-
mientos de altas y bajas del personal que propongan los
titulares de las reas y Secretaras que integran el Comi-
t Ejecutivo Nacional;
XXI. Realizar las certifcaciones de los documentos pri-
vados, archivo, actas, acuerdos, resoluciones, declara-
ciones y dems actos relacionados con las actividades
ordinarias del Partido que consten en su archivo, fuera
de las realizadas en los procesos electorales; y
XXII. Las dems que le sealan estos Estatutos, el re-
glamento y las que el Presidente del Comit Ejecutivo
Nacional le confera.
Artculo 91. La Secretara de Gestin Social, tendr las
atribuciones siguientes:
I. Formular programas estratgicos para el cumplimien-
to del Programa de Accin;
II. Formular e integrar, en atencin a las necesidades na-
cionales y regionales, el Programa Nacional de Gestin
Social, para incluirlo en el Programa Anual de Trabajo
del Comit Ejecutivo Nacional;
193
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
III. Coordinar el desarrollo del Programa Nacional de
Gestin Social con los Comits Directivos Estatales y
del Distrito Federal y evaluar sus resultados;
IV. Poner en prctica los mecanismos de concertacin
con los sectores, organizaciones nacionales y adheren-
tes y con la estructura territorial del Partido, para res-
ponder a las demandas sociales de sus militantes; para
ello, podr establecer el Sistema Nacional de Promo-
cin, Gestora y Atencin Ciudadana de la Demanda;
V. Gestionar ante las instituciones gubernamentales la
debida atencin a las demandas de la poblacin e im-
pulsar y consolidar la participacin ciudadana en la so-
lucin de los problemas colectivos, enfatizando la aten-
cin a los grupos de personas con discapacidad, adultos
mayores, pensionados, jubilados, grupos indgenas y
migrantes; as como las causas de jvenes y mujeres;
VI. Establecer una estrecha vinculacin con las institu-
ciones encargadas de programas sociales y de desarrollo
regional y municipal, as como con las organizaciones no
gubernamentales tanto de atencin social como de dere-
chos humanos;
VII. Constituir mecanismos de apoyo jurdico social
permanente;
VIII. Apoyar a los representantes populares del Partido
en la gestin, ante las autoridades competentes, de las
demandas de las comunidades y de sus representados;
IX. Promover con las instituciones y organizaciones
promotoras de acciones y programas encaminados a
194
Estatutos
fortalecer la educacin y la salud en los grupos popu-
lares, la coordinacin necesaria para la participacin en
ellos de los militantes del Partido;
X. Formular y promover en coordinacin con las reas
del Comit Ejecutivo Nacional que correspondan, pro-
gramas permanentes de carcter cvico, social, cultural
y deportivo, que los rganos del Partido realizarn en
todo el pas a efecto de estrechar la solidaridad entre sus
militantes y contribuir a elevar el marco de su conviven-
cia comunitaria y familiar;
XI. Formular las directrices para el servicio social de los
militantes del Partido;
XII. Identifcar y atraer la participacin de la sociedad
civil organizada para atender problemas sociales priori-
tarios y disear estrategias y programas de vinculacin;
XIII. Disear estrategias de informacin y orientacin
cvico-poltica encaminadas al ncleo familiar;
XIV. Disear programas que promuevan y fortalezcan
la unidad y participacin de las familias de nuestros mi-
litantes, cuadros y dirigentes y los objetivos polticos y
sociales del Partido;
XV. Promover en coordinacin con las secretaras del
Comit Ejecutivo Nacional correspondientes, los pro-
gramas del Partido en relacin con las polticas naciona-
les encaminadas a tutelar los derechos de los nios, los
adultos mayores y personas con discapacidad;
195
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
XVI. Participar en la ejecucin de los programas par-
tidarios encaminados al trabajo comunitario, la auto-
construccin de viviendas y la proteccin a la economa
familiar;
XVII. Disear programas tendientes a mejorar la cali-
dad de vida de los grupos sociales marginados; y
XVIII. Las dems que le sealan estos Estatutos y las
que el Presidente del Comit Ejecutivo Nacional le con-
fera.
Artculo 91 Bis. La Secretara de Accin Indgena tendr
las atribuciones siguientes:
I. Elaborar e integrar el Programa Nacional de Ac-
cin Indgena, en atencin a las necesidades y cir-
cunstancias nacionales y regionales para incluirlo en
el Programa General de Trabajo del Comit Ejecutivo
Nacional, con la participacin de todos los pueblos y
comunidades indgenas con el propsito de que ellas
expresen sus ms sentidas demandas y las acciones
que se deban desarrollar;
II. Formular los Programas estratgicos que den cum-
plimiento a los lineamientos del Programa de Accin,
sobre la causa indgena;
III. Coordinar y evaluar el desarrollo del Programa Na-
cional de Accin Indgena con los Comits Directivos
Estatales y del Distrito Federal;
IV. Disear y poner en prctica los mecanismos de con-
certacin con quien corresponda, con competencia en
196
Estatutos
los municipios y entidades federativas donde la pobla-
cin indgena sea signifcativa;
V. Promover el apoyo institucional a las demandas de los
pueblos y comunidades indgenas e impulsar y consoli-
dar la participacin de la poblacin indgena en la solu-
cin de sus demandas;
VI. Apoyar las gestiones de los representantes de los
pueblos y comunidades indgenas ante las autoridades
competentes;
VII. Promover y asegurar la participacin de los militan-
tes de extraccin indgena en las flas del Partido y vigilar
que se impulse la vinculacin de ste con los pueblos y
comunidades indgenas, respetando su autonoma;
VIII. Promover ante las instituciones indigenistas el for-
talecimiento de los programas encaminados a impulsar
la educacin bilinge y la salud, incorporando a militan-
tes de extraccin indgena;
IX. Formular programas permanentes de carcter cvi-
co, social, cultural y deportivo, para que los rganos del
Partido los desarrollen prioritariamente en las entidades
donde la poblacin indgena sea signifcativa, para es-
trechar los lazos de solidaridad comunitaria y familiar
de los pueblos y comunidades indgenas;
X. Conformar un Consejo Asesor Indgena con la re-
presentacin de los principales pueblos y comunidades
indgenas del pas, cuya vocala ejecutiva ser el Secre-
tariado de Accin Indgena del Comit Ejecutivo Na-
cional; y
197
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
XI. Las dems que le otorguen estos Estatutos y le
confera el Presidente del Comit Ejecutivo Nacional.
Artculo 91 Ter. La Secretara de Cultura tendr las atribu-
ciones siguientes:
I. Realizar actos conmemorativos de eventos especf-
cos del calendario cvico;
II. Convocar a concursos y certmenes relacionados con
los smbolos patrios;
III. Promocionar y difundir nuestras tradiciones;
IV. Elaborar, con la colaboracin de la Secretara Jur-
dica y las Coordinaciones de Accin Legislativa, pro-
puestas para iniciativas de ley vinculadas con el mbito
cultural de Mxico;
V. Coordinar acciones con la Secretara de Accin Ind-
gena para divulgar las lenguas, costumbres y tradicio-
nes indgenas;
VI. Organizar eventos culturales en espacios pblicos;
VII. Promover la formacin artstica de las nias, nios
y jvenes de escasos recursos a travs de becas;
VIII. Promover acciones de concientizacin sobre la
cultura de la paz y la no violencia;
IX. Promover la cultura de la tolerancia y el respeto a
los Derechos Humanos;
198
Estatutos
X. Promover los valores de la democracia en la socie-
dad;
XI. Promover, en coordinacin con especialistas, for-
mas de vida saludables;
XII. Fomentar el hbito de la lectura;
XIII. Impulsar la creatividad y la produccin artstica;
XIV. Promover, en coordinacin con la Secretara de
Asuntos Internacionales, la difusin de la riqueza cul-
tural de Mxico;
XV. Coordinar la recuperacin, sistematizacin, digita-
lizacin y actualizacin permanente del archivo histri-
co del Partido; y
XVI. Las dems que conforme a la normatividad interna
del Partido le correspondan.
Artculo 92. La Secretara de Vinculacin con la Sociedad
Civil tendr las atribuciones siguientes:
I. Desarrollar estrategias de acercamiento con grupos de
la sociedad civil, organizados o no, con el propsito de
atender sus demandas;
II. Gestionar ante todo tipo de autoridad el estableci-
miento de polticas pblicas que atiendan la problem-
tica presentada por los grupos sociales que acudan al
partido;
III. Contribuir a las propuestas de iniciativas legislati-
199
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
vas del nivel que corresponda en los temas que le sean
planteados por los grupos sociales;
IV. Generar condiciones de respuesta ante las autorida-
des o instancias competentes, en atencin a los plantea-
mientos;
V. Velar, de manera solidaria, con los grupos sociales,
por el cumplimiento de disposiciones que les favorez-
can; y
VI. Las que le sean encomendadas por el Presidente del
Comit Ejecutivo Nacional.
Artculo 92 Bis. La Secretara de Asuntos Internacionales
tendr las atribuciones siguientes:
I. Elaborar anualmente, con la participacin de la Coor-
dinacin de Estrategia, el Programa de Comunicacin Po-
ltica Internacional;
II. Vincularse con las comunidades mexicanas que se
encuentren en el extranjero generando las acciones ne-
cesarias que coadyuven a la solucin de su problem-
tica;
III. Promover las acciones necesarias para la difusin de
la interdependencia del sistema internacional y el orden
interno;
IV. Promover un nacionalismo sin prejuicios, exclusi-
vismos ni hostilidades que nos cohesione como socie-
dad y nos identifque como nacin en el exterior;
200
Estatutos
V. Vincular y representar al Partido ante los organis-
mos internacionales y embajadas en Mxico de otros
pases;
VI. Promover, en coordinacin con la Secretara de Cul-
tura, la identifcacin de nuestras tradiciones, cultura y
logros democrticos, como aportacin nacional al pro-
ceso de globalizacin;
VII. Promover el respeto y el desarrollo de los derechos
humanos como valor supremo de la convivencia social y
como principio de armona y convivencia pacfca entre
los pueblos;
VIII. Impulsar las acciones necesarias para combatir la
discriminacin en el trato a los migrantes;
IX. Promover, tanto en el pas como en el extranjero, la
investigacin y deliberacin en seminarios, cursos y/o
congresos de temas de trascendencia internacional;
X. Elaborar un informe y anlisis poltico y econmico
en materia internacional que contenga la informacin
completa y necesaria para los miembros del Partido que
viajen al extranjero en misiones ofciales;
XI. Elaborar y mantener actualizada una agenda de
eventos internacionales de inters para el Partido;
XII. Coordinar las acciones necesarias para la participa-
cin y organizacin de eventos para el anlisis de temas
internacionales de relevancia para el Partido;
XIII. Participar en las investigaciones, publicaciones y
201
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
eventos que organicen las diversas reas del Partido en
materia internacional; y
XIV. Las dems que se establezcan en la normatividad
interna del Partido.
Artculo 92 Ter. La Secretara Jurdica tendr las atribu-
ciones siguientes:
I. Elaborar las opiniones jurdicas que soliciten el Pre-
sidente, las Secretaras y las reas del Comit Ejecutivo
Nacional;
II. Revisar y validar los contratos y convenios que reali-
ce el Partido con personas fsicas o morales;
III. Representar al Partido ante toda clase de tribunales,
autoridades e instituciones, as como personas fsicas y
morales, con todas las facultades de Apoderado General
para pleitos y cobranzas;
IV. Realizar las certifcaciones de los documentos pri-
vados, archivo, actas, acuerdos, resoluciones, declara-
ciones y dems actos relacionados con las actividades
ordinarias del Partido que consten en su archivo, fuera
de las realizadas en los procesos electorales;
V. Coadyuvar a la realizacin, actualizacin, modif-
cacin, adicin o derogacin de las normas internas,
instrumentos normativos y documentos bsicos del
Partido;
VI. Proporcionar asesora gratuita especializada a los
militantes y simpatizantes del Partido;
202
Estatutos
VII. Coadyuvar con el rea de recursos humanos del Par-
tido en la deteccin de necesidades de capacitacin del
personal a su cargo;
VIII. Proponer a la Secretara de Finanzas y Adminis-
tracin para su autorizacin, las altas y bajas del perso-
nal adscrito a la Secretara;
IX. Supervisar el cumplimiento y observancia de las
normas administrativas, relativas al registro y control
del personal adscrito a la Secretara;
X. Gestionar ante los Notarios Pblicos que correspon-
dan la formalizacin y protocolizacin de los actos del
Partido que requieran fe pblica;
XI. Elaborar el programa anual e informes de activida-
des de la Secretara; y
XII. Las dems que le confera el Presidente del Comit
Ejecutivo Nacional.
Artculo 93. La Secretara de Atencin a Adultos Mayores
y Personas con Discapacidad, tendr las siguientes facul-
tades:
I. Proponer a los gobiernos federal, estatales, del Dis-
trito Federal y municipales las medidas necesarias para
exigir a las autoridades el cumplimiento cabal de la Ley
de los Derechos de las Personas Adultas Mayores, as
como la defnicin del Programa Nacional de Atencin
a las Personas Adultas Mayores;
II. Proponer a los gobiernos federal, estatales, del Dis-
203
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
trito Federal y municipales las medidas necesarias para
exigir a las autoridades el cumplimiento cabal de la Ley
General de Personas con Discapacidad, as como la de-
fnicin del Programa Nacional de Atencin a la Disca-
pacidad;
III. Impulsar el establecimiento de programas especia-
les de empleo y capacitacin, as como programas de
apoyo a proyectos productivos, necesidades educativas
y de salud para las personas adultas mayores y personas
con discapacidad;
IV. Proponer a travs de los gobiernos federal, estatales,
del Distrito Federal y municipales, la reforma integral
de las polticas pblicas que garanticen su derecho a la
salud, rehabilitacin, seguridad social, educacin, traba-
jo, vivienda, accesibilidad, comunicaciones, transporte,
deporte, arte, cultura y desarrollo social de las personas
adultas mayores y las personas con discapacidad;
V. Proponer a los gobiernos federal, estatales, del Distrito
Federal y municipales, la aplicacin de polticas pblicas
para mejorar o, en su caso, acondicionar la infraestruc-
tura fsica necesaria para la adaptacin, desplazamiento,
desarrollo e integracin de las personas adultas mayores
y con discapacidad a nuestra sociedad;
VI. Proponer la implementacin de polticas transparen-
tes orientadas, a combatir la pobreza y discriminacin
que afecten, en su caso, a las personas adultas mayores
y las personas con discapacidad;
VII. Establecer relaciones institucionales con los orga-
nismos gubernamentales y no gubernamentales relacio-
204
Estatutos
nados con el apoyo a las personas adultas mayores y
personas con discapacidad;
VIII. Realizar campaas para promover los derechos
polticos de las personas adultas mayores y las personas
con discapacidad;
IX. Coadyuvar con el rea de recursos humanos del Par-
tido en la deteccin de necesidades de capacitacin del
personal a su cargo;
X. Elaborar el programa anual e informes de actividades
de la Secretara;
XI. Proponer a la Secretara de Finanzas y Administra-
cin, para su autorizacin, las altas y bajas del personal
adscrito a la Secretara;
XII. Supervisar el cumplimiento y observancia de las
normas administrativas, relativas al registro y control
del personal adscrito a la Secretara; y
XIII. Las dems que les confera el Presidente del Co-
mit Ejecutivo Nacional.
Artculo 93 Bis. La Contralora General, tendr las atribu-
ciones siguientes:
I. Vigilar que la administracin y aplicacin de los re-
cursos provenientes del fnanciamiento pblico para el
sostenimiento de las actividades ordinarias del Partido
y del fnanciamiento privado se realicen con efciencia,
efcacia, transparencia y honradez de acuerdo a la nor-
matividad aplicable, con el fn de satisfacer los objeti-
205
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
vos a los cuales fueron destinados y apoyar la funcin
directiva en sus esfuerzos para impulsar el mejoramien-
to de la gestin.
II. Vigilar que la administracin y aplicacin de los re-
cursos provenientes del fnanciamiento pblico por ac-
tividades especfcas y para la capacitacin, promocin
y el desarrollo del liderazgo poltico de las mujeres se
realicen de acuerdo a la normatividad aplicable y con-
forme a los objetivos a los cuales fueron destinados.
III. Establecer y operar los sistemas que permitan veri-
fcar el origen y destino de los recursos del Partido, ape-
gndose a la normatividad aplicable.
IV. Vigilar la debida aplicacin de las normas que dic-
te el Instituto Federal Electoral en materia de fnancia-
miento, as como las correspondientes a los rganos
Electorales en los Estados.
V. Vigilar que la obtencin y aplicacin de recursos de
las precampaas y campaas electorales federales y/o
locales, se apeguen a las disposiciones establecidas y no
rebasen los topes que para cada eleccin se autoricen.
VI. Practicar auditoras y revisiones de acuerdo al pro-
grama anual de trabajo que autorice el Consejo Poltico
Nacional; emitir las recomendaciones preventivas y co-
rrectivas y darles seguimiento, y en su caso adoptar ac-
ciones necesarias para su cumplimiento, as como dictar
las medidas correspondientes.
VII. Verifcar que los programas de trabajo a cargo de
las unidades administrativas del Partido se planeen y
206
Estatutos
cumplan conforme a los lineamientos establecidos y de
acuerdo a las metas comprometidas.
VIII. Verifcar y promover que los recursos fnancieros,
humanos y materiales se administren y empleen con
economa, efciencia, efcacia y transparencia de acuer-
do al marco normativo vigente.
IX. Coadyuvar con la Secretara de Administracin y
Finanzas en la emisin de manuales y procedimientos,
normas y guas especfcas relacionadas con la materia
administrativa, contable y electoral.
X. Apoyar y asesorar de acuerdo a sus actividades, a las
reas con responsabilidades administrativas del Partido
a fn de establecer normas y procedimientos que forta-
lezcan los sistemas de control interno.
XI. Intervenir en procesos de entrega-recepcin de las
reas del Partido con responsabilidad administrativa,
as como vigilar que se realicen conforme a la norma y
procedimientos establecidos, a fn de fomentar la trans-
parencia en la transicin de encargos.
XII. Intervenir en procesos de licitacin y concursos
que se realicen para adjudicar contratos de obras y ser-
vicios as como para la adquisicin de bienes.
XIII. Verifcar el cumplimiento de las obligaciones so-
bre situacin patrimonial de los representantes con car-
gos de eleccin popular.
XIV. Turnar a la Comisin Nacional de Justicia Par-
tidaria aquellos casos en los que existan elementos
207
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
que indiquen actos u omisiones que contravengan la
normatividad vigente, a fn de que emita la resolucin
procedente.
XV. Asesorar y coadyuvar con las Contraloras Inter-
nas de los Comits Directivos Estatales, en el estableci-
miento de mecanismos de informacin y control para el
adecuado ejercicio de sus atribuciones.
XVI. Asesorar y emitir opiniones a solicitud expresa de
las reas sobre aspectos de interpretacin y aplicacin
de normas administrativas, contables y de control.
XVII. Presentar al Consejo Poltico Nacional el Progra-
ma Anual de Trabajo para su aprobacin.
XVIII. Rendir los informes anuales correspondientes al
Consejo Poltico Nacional de los resultados de su ges-
tin; y
XIX. Las dems que le otorguen estos Estatutos y le
confera el Presidente del Comit Ejecutivo Nacional.
Artculo 94. La Unidad de Transparencia tendr las atribu-
ciones siguientes:
I. Elaborar los planes y programas de capacitacin en
materia de transparencia, acceso a la informacin y pro-
teccin de datos personales para todo el Partido;
II. Programar, orientar y vigilar las actividades de las
ofcinas que integran la Unidad;
III. Defnir lineamientos y mecanismos que aseguren la
208
Estatutos
efciencia en la gestin de solicitudes de informacin y
manejo de datos personales;
IV. Defnir lineamientos y mecanismos para la clasif-
cacin, administracin y conservacin de los acervos
documentales del Partido;
V. Implementar y aplicar nuevas tecnologas para faci-
litar el acceso y manejo de la informacin dentro del
Partido;
VI. Informar anualmente sobre su actividad y resultados
al titular de la Presidencia del Comit Ejecutivo Nacio-
nal;
VII. Colaborar con los rganos responsables en la ge-
neracin de informacin estadstica y socialmente til;
VIII. Apoyar a los rganos de informacin del Partido, en
el desempeo de sus funciones;
IX. Supervisar el registro, desahogo y seguimiento de
las solicitudes de informacin y las relacionadas con los
datos personales; y
X. Las dems que establezcan los Estatutos y la norma-
tividad interna, que resulten necesarias para dar cumpli-
miento a las disposiciones legales aplicables o determi-
ne el Presidente del Comit Ejecutivo Nacional.
Artculo 94 Bis. Las Secretaras del Comit Ejecutivo Na-
cional que se establezcan en uso de las atribuciones sea-
ladas en el artculo 86 fraccin IV de estos Estatutos, ten-
drn las atribuciones que precise el Reglamento del propio
209
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
Comit. En ningn caso, estas Secretaras podrn ejercer
las atribuciones conferidas a las Secretaras que integran
el Comit Ejecutivo Nacional, sealadas en los presentes
Estatutos.
Artculo 95. Las Coordinaciones de Accin Legislativa
son una instancia de planeacin, programacin y evalua-
cin del trabajo de los grupos parlamentarios en las Cma-
ras del Congreso de la Unin, la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal y los congresos de los estados, que tendrn
a su cargo instrumentar las directrices polticas del Comit
Ejecutivo Nacional y estimular y promover estudios, ini-
ciativas y proyectos legislativos conforme a los postulados,
valores y principios que rigen al Partido y que estn con-
signados en sus Documentos Bsicos.
Los integrantes de los grupos parlamentarios del Partido
defnirn la estructura y la organizacin de la Coordinacin
Legislativa y nombrarn al responsable de la misma.
Las Coordinaciones de Accin Legislativa sern las si-
guientes:
I. Coordinacin de Accin Legislativa de diputados fe-
derales;
II. Coordinacin de Accin Legislativa de senadores de
la Repblica; y
III. Coordinacin de Accin Legislativa de los legisla-
dores locales.
Artculo 96. Las Coordinaciones de Accin Legislativa,
tendrn las atribuciones siguientes:
I. Asegurar que la accin legislativa del Partido recoja los
210
Estatutos
planteamientos polticos y objetivos de sus planes, pro-
gramas y plataformas electorales;
II. Presentar al Consejo Poltico Nacional o Estatal,
segn corresponda, para su conocimiento, revisin y
aprobacin, en su caso, los temas prioritarios y acuer-
dos especfcos de la Agenda Legislativa, conforme lo
sealado en estos Estatutos;
III. Cumplir con las disposiciones y acuerdos de los r-
ganos de direccin del Partido en la integracin y apli-
cacin de la Agenda Legislativa;
IV. Vigilar que el trabajo de los legisladores de su frac-
cin parlamentaria se conduzca en apego a los princi-
pios y programas del Partido;
V. Dirigir los servicios de consultora y asesora legis-
lativa;
VI. Compilar las disposiciones legales respectivas; y
VII. Las dems que les otorguen los presentes Estatutos.
Artculo 97. Los representantes de los sectores, del Mo-
vimiento Territorial, del Organismo Nacional de Mujeres
Pristas, del Frente Juvenil Revolucionario y la Asociacin
Nacional de la Unidad Revolucionaria, A.C. tendrn las
atribuciones siguientes:
I. Presentar el programa de trabajo de los sectores u or-
ganizaciones al Consejo Poltico Nacional para su co-
nocimiento;
211
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
II. Concertar con el Comit Ejecutivo Nacional las ac-
tividades a desarrollar por sus agremiados en el mbito
geogrfco de su adscripcin;
III. Elaborar y mantener permanentemente actualizado
el padrn de dirigentes y militantes afliados a los secto-
res u organizaciones;
IV. Informar al Consejo Poltico Nacional, cuando se les
solicite, respecto de las actividades realizadas;
V. Coadyuvar con los consejos polticos que correspon-
dan, en las comisiones que atiendan los asuntos de su
competencia;
VI. Promover e informar ante el Comit Ejecutivo Na-
cional sobre la participacin de los miembros de su or-
ganizacin en las acciones polticas electorales del Par-
tido; y
VII. Las dems que establezcan estos Estatutos.
Captulo II
De los rganos Nacionales de Apoyo
Artculo 98. Se deroga.
Artculo 99. Se deroga.
Artculo 100. Se deroga.
Artculo 101. Se deroga.
212
Estatutos
Artculo 102. Se deroga.
Artculo 103. Se deroga.
Artculo 104. Se deroga.
Captulo III
De los rganos Estatales y del Distrito Federal
Seccin 1. De las Asambleas Estatales
y del Distrito Federal.
Artculo 105. La Asamblea Estatal o del Distrito Federal
es el rgano deliberativo, rector y representativo del Par-
tido en la entidad federativa correspondiente; se integra
con:
I. El Consejo Poltico Estatal o del Distrito Federal en
pleno, segn corresponda, que ser electo en los trmi-
nos que defna la Convocatoria;
II. El Comit Directivo Estatal o del Distrito Federal,
en pleno;
III. Los presidentes y secretarios generales de los Comi-
ts Municipales o Delegacionales;
IV. El nmero de representantes populares que determi-
ne la Convocatoria;
V. Los delegados de los Sectores y las Organizaciones
nacionales y adherentes del Partido, en el nmero que
determine la Convocatoria respectiva y distribuidos en
213
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
proporcin al nmero de militantes afliados individual-
mente al Partido.
El nmero de delegados electos en las asambleas te-
rritoriales ser paritario con el que corresponda a los de-
legados de los Sectores y las Organizaciones nacionales
y adherentes del Partido; y
VI. Los delegados electos democrticamente en asam-
bleas territoriales, en el nmero que determine la Con-
vocatoria respectiva y distribuidos proporcionalmente.
En la eleccin de estos delegados deber garantizar-
se la paridad de gnero y la inclusin de una tercera
parte de jvenes. El Partido promover la participacin
de personas con discapacidad, adultos mayores y mi-
grantes.
El nmero de los delegados de las fracciones I, II, III y IV,
en ningn caso ser mayor a la tercera parte del total de la
Asamblea.
Artculo 106. La Asamblea Estatal o del Distrito Federal
deber reunirse en forma ordinaria una vez cada tres aos y
en forma extraordinaria cuando lo acuerde el Consejo Po-
ltico correspondiente o la mayora de los Comits munici-
pales o delegacionales de su jurisdiccin.
La convocatoria ser expedida por los Comits Directi-
vos Estatales o el del Distrito Federal, conforme al acuerdo
respectivo del Consejo Poltico correspondiente.
Las resoluciones de la Asamblea, se tomarn en vota-
cin econmica o en votacin directa y secreta de sus in-
tegrantes, y el cmputo de los sufragios se har mediante
escrutinio pblico y abierto, segn lo resuelva la propia
Asamblea.
214
Estatutos
Artculo 107. La Asamblea Estatal o del Distrito Federal
tendr las atribuciones siguientes:
I. Evaluar la situacin poltica, econmica y social de
la entidad de que se trate, en relacin con la Declara-
cin de Principios y el Programa de Accin del Par-
tido, a fn de establecer las modalidades tcticas que
sean necesarias para acelerar la ejecucin de las ac-
ciones partidistas;
II. Conocer y aprobar, en su caso, el informe que deber
rendir el Comit Directivo Estatal o del Distrito Federal
acerca de las actividades realizadas;
III. Aprobar la estrategia de accin partidista para la en-
tidad federativa de que se trate;
IV. Elegir al Presidente y Secretario General del Comit
Directivo Estatal o del Distrito Federal, segn el caso, y
tomarles la protesta correspondiente;
V. Resolver los asuntos especfcos que se sealen en la
convocatoria o los que decida tratar la mayora de sus
integrantes que sean de competencia estatutaria; y
VI. Las dems que le sealen estos Estatutos.
Seccin 2. De los Consejos Polticos Estatales
y del Distrito Federal.
Artculo 108. Los Consejos Polticos Estatales y del Dis-
trito Federal son rganos de integracin democrtica, deli-
berativos, de direccin colegiada, de carcter permanente,
subordinados a sus respectivas asambleas, en los que las
215
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
fuerzas ms signifcativas del Partido en la entidad sern
corresponsables de la planeacin, decisin y evaluacin
poltica, en los trminos de los presentes Estatutos y del
reglamento nacional que los rija.
Artculo 109. Los Consejos Polticos Estatales y el del
Distrito Federal se integrarn con el nmero de militantes
que determine el reglamento nacional, electos democrti-
camente, respetando el principio de paridad de gnero y la
incorporacin de, por lo menos, la tercera parte de jvenes.
Artculo 110. Los Consejos Polticos Estatales y del Distri-
to Federal estarn integrados por:
I. El Presidente y el Secretario General del Comit Di-
rectivo Estatal o del Distrito Federal, quienes sern el
Presidente y el Secretario del Consejo Poltico respec-
tivo;
II. El Gobernador o Jefe de Gobierno del Distrito Fede-
ral, en su caso;
III. Los ex gobernadores o ex jefes de gobierno pristas;
IV. Los ex presidentes del Comit Directivo Estatal y
del Distrito Federal;
V. Los presidentes de los comits municipales o dele-
gacionales;
VI. Los presidentes municipales, o jefes delegacionales
para el caso del Distrito Federal, en el nmero y propor-
cin que seale el Reglamento;
216
Estatutos
VII. Los presidentes de los comits seccionales de sus
respectivas jurisdicciones en el nmero que seale el
Reglamento;
VIII. Los legisladores federales y locales de la entidad
federativa;
IX. El Presidente y el Secretario General de la flial de
la Fundacin Colosio, A.C.;
X. El Presidente y el Secretario General de la flial del
Instituto de Capacitacin y Desarrollo Poltico, A.C.;
XI. El Presidente y el Secretario General de la flial del
Movimiento PRI.mx;
XII. Los representantes de los sectores y organizacio-
nes del Partido; distribuidos en proporcin al nmero
de militantes afliados, entre:
a) Las organizaciones del Sector Agrario;
b) Las organizaciones del Sector Obrero;
c) Las organizaciones del Sector Popular;
d) El Movimiento Territorial;
e) El Organismo Nacional de Mujeres Pristas;
f) El Frente Juvenil Revolucionario;
g) La Asociacin Nacional de la Unidad Revolucio-
naria, A.C.;
h) Las organizaciones adherentes; y
XIII. Consejeros electos por la militancia de la entidad
mediante el voto directo y secreto, en cantidad que re-
presente al menos el 50% del Consejo.
En la eleccin de estos consejeros se observar la
217
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
paridad de gnero y la eleccin al menos de una tercera
parte de jvenes.
Artculo 111. Los integrantes de los Consejos Polticos
Estatales o del Distrito Federal durarn en funciones tres
aos, salvo en el caso de que termine antes la represen-
tacin que los incorpor al Consejo. Por cada consejero
propietario se designar un a suplente.
Artculo 112. Los Consejos Polticos Estatales y del
Distrito Federal funcionarn en pleno o en comisiones
y en sesiones pblicas o privadas, en las fechas y con
la orden del da que se establezcan en la convocatoria.
Las sesiones ordinarias del pleno se realizarn cada seis
meses y las extraordinarias cuando sean convocadas por
su directiva.
Artculo 113. Para sesionar en pleno se requerir la asis-
tencia de la mayora de sus integrantes entre los cuales
deber estar su Presidente y sus resoluciones se acordarn
por mayora de votos de los consejeros presentes, apli-
cndose este mismo precepto para las sesiones en comi-
siones.
Artculo 114. Los Consejos Polticos Estatales y del Dis-
trito Federal integrarn, con sus consejeros, las comisiones
siguientes:
I. La Comisin Poltica Permanente;
II. La Comisin de Presupuesto y Fiscalizacin;
III. La Comisin de Financiamiento; y
218
Estatutos
IV. Las Comisiones Temticas y de Dictamen que sea-
le el Reglamento respectivo.
Artculo 115. Las comisiones del Consejo Poltico Estatal
y del Distrito Federal se integrarn:
I. La Comisin Poltica Permanente: por un Presiden-
te y un Secretario que sern el Presidente y el Secre-
tario en funciones del Consejo Poltico Estatal o del
Distrito Federal, as como por los vocales que apruebe
el pleno;
II. La Comisin de Presupuesto y Fiscalizacin: por un
Presidente, un Secretario y los vocales que apruebe el
Consejo Poltico Estatal o del Distrito Federal, electos
por el pleno de entre sus integrantes;
III. La Comisin de Financiamiento: por un Presidente,
un Secretario y los vocales que apruebe el Consejo Po-
ltico Estatal y del Distrito Federal, electos por el pleno
de entre sus integrantes; y
IV. Las Comisiones Temticas y de Dictamen: por el
nmero de consejeros que establezca el reglamento res-
pectivo, quienes elegirn a un Coordinador que durar
en funciones un ao, sin que pueda ser reelecto.
Artculo 116. Las comisiones del Consejo Poltico Estatal
y del Distrito Federal, tendrn las atribuciones siguientes:
I. La Comisin Poltica Permanente ejercer las atribu-
ciones del Consejo Poltico Estatal y del Distrito Fe-
deral en situaciones de urgente y obvia resolucin, en
los perodos entre una sesin ordinaria y la siguiente, y
219
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
dar cuenta con la justifcacin correspondiente al pleno
del Consejo Poltico respectivo de los asuntos que haya
acordado.
II. La Comisin de Presupuesto y Fiscalizacin elabora-
r el proyecto de presupuesto anual estatal o del Distrito
Federal del Partido para su aprobacin por el pleno, en
el cual deber prever que el 50% de sus ingresos por
fnanciamiento nacional de prerrogativas federales del
Partido y sus prerrogativas locales se distribuya entre
los comits municipales o delegacionales en forma an-
loga con los criterios contenidos en el artculo 79, frac-
cin III, inciso a), de estos Estatutos;
III. La Comisin de Financiamiento elaborar y dar
seguimiento a los programas de captacin de recursos
para las actividades del Partido; y
IV. Las Comisiones Temticas y de Dictamen tendrn
las atribuciones que les confera el reglamento respec-
tivo.
Artculo 117. Los Consejos Polticos Estatales y del Distri-
to Federal contarn con un Secretario Tcnico electo para
un perodo de tres aos de entre sus integrantes, segn los
trminos del Reglamento del Consejo Poltico Nacional o
del Consejo Poltico Estatal o del Distrito Federal, mismo
que determinar sus funciones.
Artculo 118. Al quedar conformados los Consejos a que se
refere el artculo anterior, sus integrantes rendirn la pro-
testa de rigor ante el pleno; lo mismo se har cada vez que
haya cambio de consejeros.
220
Estatutos
Artculo 119. Son atribuciones de los Consejos Polticos
Estatales y del Distrito Federal:
I. Conocer y aprobar, en su caso, el informe anual de ac-
tividades del Comit Directivo correspondiente, el que
incluir un apartado sobre el origen y aplicacin de los
recursos fnancieros del Partido;
II. Analizar las realizaciones de la administracin p-
blica de la entidad federativa que corresponda al menos
una vez al ao, con el fn de sugerir las acciones nece-
sarias para reorientarlas o reconocerlas, convocando, en
su caso, a los responsables de las mismas;
III. Elegir, en caso de ausencias absolutas, al Presidente
y al Secretario General del Comit Directivo Estatal o
del Distrito Federal, segn los trminos sealados en el
artculo 164 de estos Estatutos;
IV. Conocer y, en su caso, aprobar dictmenes que emi-
tan sus comisiones en los asuntos de sus respectivas
competencias;
V. Analizar los planteamientos y demandas de carc-
ter local de los sectores y sus organizaciones y dictar
las decisiones solidarias que correspondan;
VI. Revisar y, en su caso, aprobar los planes y progra-
mas de trabajo del Comit Directivo Estatal o del Dis-
trito Federal;
VII. Revisar y, en su caso, aprobar su propio reglamen-
to, el que deber ser congruente con el del Consejo Po-
ltico Nacional;
221
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
VIII. Acordar, por mayora de sus integrantes, que se
convoque a la Asamblea Estatal o del Distrito Federal
y decidir sobre su forma de integracin en los trminos
estatutarios correspondientes;
IX. Seleccionar el procedimiento para la postulacin del
candidato a Gobernador y Jefe de Gobierno en el caso
del Distrito Federal, el cual ser sancionado por el Co-
mit Ejecutivo Nacional;
X. Seleccionar el procedimiento estatutario para la pos-
tulacin de candidatos municipales, distritales o dele-
gacionales, para lo cual podr consultar a los consejos
polticos del nivel que corresponda a la eleccin y ser
sancionado por el Comit Directivo respectivo, obser-
vando lo dispuesto en estos Estatutos;
XI. Dictar resoluciones para el cumplimiento de los ob-
jetivos, metas y propsitos, de los Documentos Bsicos;
XII. Vigilar que se cumplan los resolutivos de la Asam-
blea Estatal y del Distrito Federal y emitir acuerdos y
orientaciones generales;
XIII. Aprobar planes y programas de lucha poltica,
para fjar la posicin del Partido ante el poder poltico
y para asegurar la unidad interna y normar la organiza-
cin del trabajo;
XIV. Aprobar las plataformas electorales que el Par-
tido debe presentar ante los organismos electorales
competentes, para cada eleccin local en que parti-
cipe;
222
Estatutos
XV. Defnir la posicin del Partido y proponer las estra-
tegias y tcticas que debe seguir ante los grandes pro-
blemas estatales o del Distrito Federal;
XVI. Analizar los planteamientos y demandas de las or-
ganizaciones y de los sectores y emitir los acuerdos que
correspondan;
XVII. Vincular el trabajo de las organizaciones secto-
riales con los de la estructura territorial en torno a las
estrategias de lucha electoral;
XVIII. Aprobar el reglamento de los Consejos Polticos
Municipales o Delegacionales para el caso del Distrito
Federal;
XIX. Aprobar el Reglamento del Comit Directivo Es-
tatal o el del Distrito Federal, el que deber ser con-
gruente con el del Comit Ejecutivo Nacional;
XX. Aprobar, durante el primer mes de cada ao, el
proyecto presupuestal que someta a su consideracin la
Comisin de Presupuesto y Fiscalizacin respectiva. El
presupuesto que apruebe prever la asignacin a los Co-
mits municipales o delegacionales, segn el caso, del
50% del monto que el Partido reciba a nivel local por
fnanciamiento pblico;
XXI. Aprobar, durante el primer mes de cada ao, el
programa anual de trabajo que someta a su considera-
cin el Presidente del Comit Directivo Estatal o del
Distrito Federal, en su caso;
XXII. Convocar a los servidores pblicos pristas para
223
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
que informen de su gestin, en los trminos que permi-
tan la Constitucin Poltica local y las leyes aplicables;
XXIII. Requerir a los consejos polticos municipales la
formulacin de sus estrategias de accin, velando por su
congruencia con el Programa de Accin, mediante los
lineamientos que debern expedir con tal propsito, y
evaluar peridicamente el avance de los mismos;
XXIV. Nombrar al Contralor General de entre una terna
propuesta por el Presidente del Comit Directivo Estatal
o del Distrito Federal;
XXV. Conocer y aprobar, en su caso, las propuestas
para suscribir frentes, coaliciones, candidaturas comu-
nes, y otras formas de alianza que establezca la ley de
la materia, para que, por conducto del Presidente del
Comit Directivo de que se trate, se solicite el acuerdo
del Comit Ejecutivo Nacional;
XXVI. Conocer, revisar y aprobar, en su caso, los te-
mas prioritarios y acuerdos especfcos de la Agenda
Legislativa que para cada perodo le presente, con opor-
tunidad, el coordinador de la fraccin parlamentaria del
Partido en el Congreso del estado o, en su caso, en la
Asamblea Legislativa del Distrito Federal;
XXVII. Distribuir entre los comits municipales y dele-
gacionales los recursos disponibles, con sujecin a los
criterios previstos en la fraccin II del artculo 116;
XXVIII. Aprobar el Plan Estatal de Capacitacin Pol-
tica y el Programa Anual de Trabajo de la flial estatal
del Instituto de Capacitacin y Desarrollo Poltico, A.C.;
224
Estatutos
XXIX. Conocer y aprobar, en su caso, el Programa
Anual de Investigaciones Polticas, Econmicas y So-
ciales que someta a su consideracin la Fundacin Co-
losio, A.C. de la entidad federativa respectiva, as como
velar por el desempeo de las tareas de docencia, inves-
tigacin y divulgacin que estatutariamente le corres-
ponda a la propia Fundacin;
XXX. Elegir, a propuesta del Presidente y del Secretario
General del Comit Directivo respectivo, a los integran-
tes de la Comisin Estatal de Justicia Partidaria;
XXXI. Elegir, a propuesta del Presidente del Comit
Directivo respectivo, a los integrantes de la Comisin
Estatal de Procesos Internos, en los trminos previstos
en el artculo 147;
XXXII. Elegir, de entre una terna propuesta por el Pre-
sidente del Comit Directivo respectivo, al titular de la
Defensora Estatal de los Derechos de los Militantes; y
XXXIII. Las dems que les sealen estos Estatutos.
Seccin 3. De los Comits Directivos Estatales
y del Distrito Federal.
Artculo 120. Los Comits Directivos Estatales y del Dis-
trito Federal tienen a su cargo la representacin y direccin
poltica del Partido en la entidad federativa correspondien-
te y desarrollarn las tareas de coordinacin y vinculacin
para la operacin poltica de los programas estatales que
apruebe el Consejo Poltico Estatal o del Distrito Federal,
as como las acciones que acuerde el Comit Ejecutivo Na-
cional.
225
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
Artculo 121. Los Comits Directivos Estatales y del Dis-
trito Federal estarn integrados por:
I. Una Presidencia;
II. Una Secretara General;
III. Una Secretara de Organizacin;
IV. Una Secretara de Accin Electoral;
V. Una Secretara de Gestin Social;
VI. Una Secretara de Finanzas y Administracin;
VII. Una Secretara de Cultura;
VIII. Una Secretara de Vinculacin con la Sociedad Civil;
IX. Una Secretara Jurdica;
X. Una Secretara de Atencin a Adultos Mayores y
Personas con Discapacidad;
XI. Una Contralora General;
XII. Una Unidad de Transparencia;
XIII. Un Coordinador de Accin Legislativa;
XIV. Las dems secretaras que sean pertinentes a cada
entidad federativa y que correspondan al Comit Ejecu-
tivo Nacional; y
226
Estatutos
XV. Cada sector, el Movimiento Territorial, el Organis-
mo de Mujeres Pristas, el Frente Juvenil Revolucio-
nario y la Asociacin Nacional de la Unidad Revolu-
cionaria, A.C., contarn con un Coordinador dentro del
Comit Directivo Estatal y del Distrito Federal, con las
atribuciones y representatividad sufcientes para su ca-
bal funcionamiento.
En los estados con presencia de pueblos y comunidades
indgenas, el Consejo Poltico correspondiente acordar la
creacin de una Secretara de Asuntos Indgenas.
Artculo 122. Los Comits Directivos Estatales y del Dis-
trito Federal tendrn las atribuciones siguientes:
I. Contribuir a vigorizar la vida democrtica del Partido
en la entidad, estableciendo los lineamientos necesarios
para que sus rganos estn vinculados permanentemen-
te con las luchas populares;
II. Someter a la consideracin y aprobacin del Consejo
Poltico respectivo, en su caso, el Programa Anual de
Trabajo del Comit Directivo correspondiente;
III. Rendir al Consejo Poltico de la entidad federativa el
informe anual que deber incluir el origen y aplicacin
de los recursos fnancieros del Partido en la entidad;
IV. Mantener actualizado el Registro Partidario en la en-
tidad federativa de que se trate, cumpliendo estrictamente
con las normas reglamentarias de afliacin y acredita-
cin del trabajo partidario;
V. Mantener relacin permanente con las fliales de la
227
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
Fundacin Colosio, A.C. y del Instituto de Capacitacin
y Desarrollo Poltico, A.C. y con el Movimiento PRI.mx,
para la realizacin de las tareas conducentes;
VI. Coordinar las actividades de los comits municipales
o delegacionales que le correspondan, as como elaborar
el proyecto de Programa de Accin especfco para la en-
tidad federativa correspondiente, que deber someterse a
la aprobacin del Consejo Poltico respectivo;
VII. Acatar los lineamientos polticos que le fjen los
diversos rganos competentes del Partido, as como for-
mular el proyecto de estrategia de accin partidista para
la entidad federativa de que se trate, de acuerdo con los
lineamientos del Comit Ejecutivo Nacional y la apro-
bacin del Consejo Poltico Estatal;
VIII. Convocar a la Asamblea local, a peticin del Con-
sejo Poltico Estatal o del Distrito Federal, de la mayo-
ra de los comits municipales o delegacionales;
IX. Informar mensualmente de sus actividades al Comi-
t Ejecutivo Nacional y actualizar el Registro Partidario
Nacional en el mbito de su competencia con la infor-
macin de la entidad respectiva;
X. Promover, conjuntamente con los militantes de la co-
munidad, la solucin de los problemas y solidarizarse
con la lucha de las organizaciones y los sectores en la
entidad;
XI. Designar, con la verifcacin del Comit Ejecutivo
Nacional, a los comisionados en los rganos electorales
en el estado o en el Distrito Federal, municipios, distri-
228
Estatutos
tos electorales, o delegacionales para realizar las activi-
dades que establezcan las leyes electorales y las especf-
cas que se les sealen;
XII. Crear, de acuerdo a sus circunstancias, caracters-
ticas y necesidades, las secretaras necesarias, siempre
y cuando stas no excedan de tres y no invadan los m-
bitos de competencia de las secretaras ya existentes,
sometindolas a la autorizacin del Consejo Poltico
correspondiente;
XIII. Crear, para el mejor cumplimiento de sus funcio-
nes, las subsecretaras, coordinaciones, delegaciones,
dependencias administrativas y comisiones, as como
nombrar a los coordinadores y delegados de carcter
permanente o transitorio, que estime necesarios, fjan-
do sus atribuciones especfcas, sometindolas a la au-
torizacin del Consejo Poltico respectivo;
XIV. Recabar las cuotas y aportaciones de los inte-
grantes del Partido, en el mbito de su competencia,
de conformidad con las disposiciones del Reglamento
respectivo, expidiendo el recibo que para ello se emita,
e informar de manera permanente de la recaudacin,
aportaciones y aplicacin de los recursos a las reas
respectivas del Comit Ejecutivo Nacional;
XV. La facultad conferida al Comit Ejecutivo Nacional
en el artculo 85, fraccin X de estos Estatutos, se enten-
der otorgada a los Comits Directivos Estatales y del
Distrito Federal, previo acuerdo del Comit Ejecutivo
Nacional, para los casos de los dirigentes de los comits
municipales o delegacionales; y
229
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
XVI. Las dems que les sealen estos Estatutos, as
como los reglamentos que expida el Consejo Poltico
Nacional.
Artculo 123. Los presidentes de los Comits Directivos
Estatales o del Distrito Federal designarn a los secretarios
que integran dicho rgano, previstos por el artculo 121, a
excepcin del Contralor General, cuyo nombramiento se
realizar por el Consejo Poltico Estatal y distribuirn entre
sus dirigentes las actividades por realizar, atendiendo a la
naturaleza de los cargos que ocupan. Para ello, sern apli-
cables en lo conducente las disposiciones relativas a los
integrantes del Comit Ejecutivo Nacional, las que tendrn
para las secretaras de los Comits Directivos un sentido
fundamental de conduccin, programacin y control de la
actividad poltica.
Artculo 124. Se deroga.
Captulo IV
De los rganos Municipales y Delegacionales
Seccin 1. De las asambleas municipales
y delegacionales.
Artculo 125. La Asamblea municipal o delegacional es
el rgano deliberativo, rector y representativo del Partido
en el mbito de competencia correspondiente. Se integrar
con:
I. El Consejo Poltico municipal o delegacional, segn
se trate, en pleno;
230
Estatutos
II. El Comit municipal o delegacional, segn se trate,
en pleno;
III. El Presidente Municipal o el Jefe Delegacional;
IV. Los ex presidentes municipales pristas;
V. Los ex presidentes del Comit municipal, distrital o
delegacional;
VI. Los legisladores federales y locales que residan o
representen al distrito;
VII. Regidores y sndicos del Partido;
VIII. Los presidentes de los comits seccionales en el
nmero que establezca la convocatoria;
IX. Los delegados del Movimiento Territorial en pro-
porcin al nmero de Comits de Base que tenga inte-
grados en el municipio, distrito o delegacin, segn los
trminos que seale la convocatoria;
X. Los delegados de los sectores y organizaciones, de la
Fundacin Colosio, A.C., del Instituto de Capacitacin
y Desarrollo Poltico, A.C. y del Movimiento PRI.mx
registrados en el municipio o distrito, en el nmero y
trminos que determine la convocatoria respectiva; y
XI. Los delegados electos por la militancia del muni-
cipio o delegacin mediante el voto personal, directo
y secreto en cantidad que represente el cincuenta por
ciento de la Asamblea.
231
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
En la eleccin de estos delegados se observar la paridad
de gnero y la eleccin de al menos una tercera parte de
jvenes. El Partido promover la participacin de personas
con discapacidad, adultos mayores y migrantes.
Artculo 126. Las asambleas municipales o delegacionales,
tendrn las atribuciones siguientes:
I. Evaluar la situacin poltica, econmica y social del mu-
nicipio, distrito o delegacin correspondiente, en relacin
con la Declaracin de Principios y Programa de Accin;
II. Conocer y, en su caso, aprobar el informe general de
labores que deber rendir el comit respectivo;
III. Aprobar el programa de trabajo del comit respec-
tivo;
IV. Elegir por voto directo y secreto de sus integrantes,
en los casos que proceda, segn lo dispuesto por los pre-
sentes Estatutos y en los trminos que fje la convoca-
toria respectiva, a los delegados a la Asamblea Estatal o
del Distrito Federal;
V. Elegir, en su caso, al Presidente y al Secretario Gene-
ral del Comit Municipal o Delegacional, y tomarles la
protesta estatutaria;
VI. Resolver cualquier otro asunto de inters general
para el Partido, en el municipio o delegacin; y
VII. Conocer y, en su caso, aprobar las propuestas para
la elaboracin de planes de desarrollo y programas gu-
bernamentales respectivos.
232
Estatutos
Artculo 127. La Asamblea municipal, o delegacional, se
reunir cuando menos una vez al ao, a convocatoria del
comit respectivo, o cuando lo considere necesario el Con-
sejo Poltico correspondiente o la mayora de los presiden-
tes de sus comits seccionales lo decidan.
Seccin 2. De los consejos polticos municipales
y delegacionales.
Artculo 128. El Consejo Poltico municipal o delegacio-
nal, es el rgano de integracin democrtica, deliberativo,
de direccin colegiada, de carcter permanente, subordi-
nado a su respectiva Asamblea, en el que las fuerzas ms
signifcativas del Partido en su mbito, sern corresponsa-
bles de la planeacin, decisin y evaluacin poltica, en los
trminos de los presentes Estatutos y las determinaciones
de los Consejos Polticos Nacional, Estatal o del Distrito
Federal.
Artculo 129. Los consejos polticos municipales o delega-
cionales, estarn integrados por:
I. El Presidente y Secretario General del Comit muni-
cipal o delegacional, quienes fungirn como Presidente
y Secretario, respectivamente, de la Mesa Directiva del
Consejo;
II. El Presidente Municipal o Jefe Delegacional;
III. Los ex presidentes municipales o ex jefes delegacio-
nales pristas;
IV. Ex presidentes del Comit Municipal del Partido;
233
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
V. Hasta cincuenta presidentes de los comits seccio-
nales;
VI. Los legisladores federales y locales que residan en
el municipio o delegacin;
VII. Los regidores y sndicos, en su caso;
VIII. El Presidente y el Secretario General de la flial de
la Fundacin Colosio, A.C., en su caso;
IX. El Presidente y el Secretario General de la flial del
Instituto de Capacitacin y Desarrollo Poltico, A.C., en
su caso;
X. El Presidente y el Secretario General de la flial del
Movimiento PRI.mx, en su caso;
XI. Los representantes de las organizaciones del Partido
en los trminos que seale la convocatoria para su inte-
gracin, distribuidos en proporcin al nmero de mili-
tantes afliados, entre:
a) Las organizaciones del Sector Agrario.
b) Las organizaciones del Sector Obrero.
c) Las organizaciones del Sector Popular.
d) El Movimiento Territorial.
e) El Organismo Nacional de Mujeres Pristas.
f) El Frente Juvenil Revolucionario.
g) La Asociacin Nacional de la Unidad Revoluciona-
ria, A.C., en su caso.
h) Las organizaciones adherentes con registro; y
234
Estatutos
XII. Consejeros electos por la militancia de cada muni-
cipio o delegacin, mediante el voto directo, en canti-
dad que represente el 50% del Consejo.
En la eleccin de estos consejeros se observar la
paridad de gnero y la eleccin de al menos una tercera
parte de jvenes.
Artculo 130. Los consejos polticos municipales o delega-
cionales tendrn las atribuciones siguientes:
I. Evaluar el informe anual del Comit municipal o de-
legacional sobre el origen y aplicacin de los recursos
del Partido, en la jurisdiccin de que se trate;
II. Evaluar anualmente las realizaciones de la adminis-
tracin pblica en el mbito de su competencia, a fn
de proponer las acciones necesarias para reorientarlas
o reconocerlas, convocando a los titulares, en caso de
gobiernos de fliacin prista;
III. Elegir al Presidente y Secretario General del Comit
municipal o delegacional en los casos de ausencias ab-
solutas de los titulares, segn los trminos sealados en
el artculo 164 de los presentes Estatutos;
IV. Conocer y, en su caso, aprobar los dictmenes que
emitan las comisiones en los asuntos de sus respectivas
competencias;
V. Analizar los planteamientos y demandas de carcter
local de los sectores y sus organizaciones y dictar las
resoluciones solidarias que correspondan;
VI. Formular las propuestas que se inserten en los pla-
235
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
nes de desarrollo y en los planes gubernamentales mu-
nicipales o delegacionales;
VII. Aprobar los programas de accin a nivel municipal
o delegacional;
VIII. Opinar, en su caso, respecto del mtodo de elec-
cin y postulacin de candidatos en el mbito de su
competencia;
IX. Integrar, en su caso, las comisiones siguientes:
a) Comisin Poltica Permanente.
b) Comisin de Financiamiento.
c) Comisiones Temticas y de Dictamen, que prevea el
reglamento respectivo; y
X. Las dems que se deriven de estos Estatutos, del
reglamento correspondiente y de los lineamientos que
dicten los Consejos Polticos Estatales y del Distrito
Federal.
Seccin 3. De los comits municipales y delegacionales.
Artculo 131. Los comits municipales o delegacionales
son los rganos que dirigen permanentemente las activida-
des del Partido en su mbito de competencia.
Artculo 132. Los comits municipales o delegacionales
estarn integrados por:
I. Una Presidencia;
II. Una Secretara General;
236
Estatutos
III. Una Secretara de Organizacin;
IV. Una Secretara de Accin Electoral;
V. Una Secretara de Gestin Social;
VI. Una Secretara de Finanzas y Administracin;
VII. Una Secretara de Accin Indgena en los munici-
pios o delegaciones con presencia de pueblos y comu-
nidades indgenas;
VIII. Las dems secretaras que sean pertinentes a cada
municipio o delegacin, correspondientes a las de los
Comits Directivo Estatal o Ejecutivo Nacional; y
IX. Los Sectores; el Movimiento Territorial, el Orga-
nismo Nacional de Mujeres Pristas, el Frente Juvenil
Revolucionario y la Asociacin Nacional de la Uni-
dad Revolucionaria, A.C., contarn con un representante
ante el Comit Municipal.
Para el Distrito Federal, la integracin de los Comits De-
legacionales ser decidida por el Consejo Poltico de la en-
tidad, a propuesta de la dirigencia del Comit Directivo.
Artculo 133. Los comits municipales o delegacionales, se
reunirn cuando menos una vez al mes, siendo sufciente la
presencia de la mayora de sus dirigentes para la validez de
los acuerdos que adopten. stos se tomarn por mayora
de votos de los presentes y el Presidente tendr voto de
calidad para el caso de empate. Los citatorios de las sesio-
nes sern expedidos por el Presidente del Comit cuando
menos con tres das de anticipacin.
237
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
Artculo 134. Los comits municipales o delegacionales,
tendrn las atribuciones siguientes:
I. Contribuir a vigorizar la vida democrtica del Partido
en su jurisdiccin, promoviendo las acciones necesa-
rias para que sus rganos se vinculen con las luchas
populares;
II. Presentar ante la Asamblea correspondiente el Pro-
grama Anual de Actividades y rendir ante ella un infor-
me anual;
III. Rendir al Consejo Poltico respectivo un informe
anual sobre el origen y aplicacin de los recursos fnan-
cieros;
IV. Designar, con la verifcacin del Comit Ejecutivo
Nacional, a los comisionados y representantes del Parti-
do ante los rganos electorales que corresponda;
V. Cumplir estrictamente las normas sobre afliacin y
registro del trabajo partidista, manteniendo actualizado
el Registro Partidario de su jurisdiccin;
VI. Organizar, a travs de la Secretara de Accin Elec-
toral, cursos de capacitacin en esta materia, en coor-
dinacin con el Instituto de Capacitacin y Desarrollo
Poltico;
VII. Dirigir las actividades de los comits seccionales
que existan en su mbito, para el cabal cumplimiento de
la Declaracin de Principios, el Programa de Accin y los
Estatutos del Partido;
238
Estatutos
VIII. Expedir, al trmino del perodo estatutario, o en caso
de faltar la mayora de los integrantes de los comits sec-
cionales, la convocatoria para las asambleas de seccin
en que deban elegirse los comits aludidos, previa autori-
zacin del Consejo Poltico respectivo, cuidando que esta
actividad no coincida con elecciones constitucionales ni
con procesos internos para postular candidatos;
IX. Observar escrupulosamente los lineamientos po-
lticos que fjen los diversos rganos competentes del
Partido;
X. Promover actividades de desarrollo de la comunidad
y atencin permanente a las demandas sociales de sus
militantes;
XI. Coordinar en su jurisdiccin las actividades de ca-
pacitacin poltica y orientacin ideolgica, para el
cabal cumplimiento del programa de trabajo aprobado
por la respectiva asamblea;
XII. Informar mensualmente de sus actividades al Co-
mit Directivo Estatal o del Distrito Federal y mantener
actualizadas sus inscripciones en el Registro Partidario
estatal o del Distrito Federal, segn corresponda;
XIII. Convocar a la Asamblea Ordinaria, a peticin del
Consejo Poltico correspondiente, o de la mayora de los
comits seccionales de su mbito;
XIV. Recabar las cuotas y aportaciones de los integran-
tes del Partido, de conformidad con las disposiciones
del reglamento respectivo;
239
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
XV. Designar, en su caso, en las secciones electorales
que sean necesarias a un coordinador de activismo pol-
tico electoral, con las siguientes funciones:
a) Desarrollar las estrategias y tareas que fortalezcan
la efectividad de la accin electoral del Partido en su
mbito.
b) Promover y organizar acciones de orientacin c-
vica y capacitacin electoral dirigidas a los militantes
domiciliados en su demarcacin.
c) Coordinar las actividades de promocin del voto en
los procesos electorales constitucionales.
d) Representar al Partido ante la casilla electoral co-
rrespondiente, en los trminos que establezca la Secre-
tara de Accin Electoral; y
XVI. Las dems que les sealen estos Estatutos, as
como los reglamentos que expida el Comit Ejecutivo
Nacional.
Artculo 135. Los comits a que se refere esta seccin
podrn crear, para mejor cumplimiento de sus funciones,
las dependencias administrativas y comisiones de carc-
ter permanente y transitorio que estimen necesarias, f-
jndoles sus atribuciones especfcas, previa aprobacin
del Consejo Poltico Estatal o del Distrito Federal, segn
corresponda.
Los Presidentes de los comits municipales y delegacio-
nales designarn a los secretarios que integran dicho rga-
no, previstos por las fracciones III, IV, V y VI del artculo 132
de estos Estatutos y distribuirn entre los dirigentes del Co-
mit las actividades por realizar, atendiendo a la naturaleza
de los cargos que ocupen; las funciones de las secretaras de
los Comits tendrn una naturaleza bsicamente operativa,
240
Estatutos
atendiendo los lineamientos normativos y programticos
de los rganos superiores.
Captulo V
De los rganos de Seccin
Seccin 1. De la Asamblea de Seccin
Artculo 136. La Asamblea de Seccin es el rgano de-
liberativo, rector y representativo de la seccin, que es la
unidad bsica para la accin poltica y electoral de los in-
tegrantes del Partido, constituida en cada demarcacin en
que se dividen los distritos electorales uninominales.
Artculo 137. La Asamblea de Seccin se conformar con
todos los militantes del Partido que radiquen en el territorio
de la seccin.
La Asamblea se reunir por lo menos una vez al ao,
previa convocatoria expedida por el Comit Seccional co-
rrespondiente. Cuando el motivo de la Asamblea sea elec-
toral, deber contar con la aprobacin del Comit muni-
cipal o delegacional y en la convocatoria se sealarn los
procedimientos aplicables.
Artculo 138. La Asamblea de Seccin, tendr las atribu-
ciones siguientes:
I. Elegir por voto directo de sus integrantes al Comit
Seccional;
II. Aprobar el plan de actividades del Comit Seccional;
III. Conocer y, en su caso, aprobar el informe anual que
le rinda el Comit Seccional;
241
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
IV. Elegir, por voto directo de sus integrantes y en los
trminos que fje la convocatoria respectiva, a los dele-
gados a la Asamblea municipal o delegacional, segn
corresponda;
V. Elegir a un nuevo Comit Seccional cuando, en casos
excepcionales, por causa justifcada y a peticin de la
mayora de sus integrantes, lo autorice el Comit Direc-
tivo Estatal o del Distrito Federal;
VI. Las dems que establezcan estos Estatutos y los re-
glamentos que expida el Comit Ejecutivo Nacional.
Seccin 2. Del Comit Seccional.
Artculo 139. Los comits seccionales estarn integrados
por:
I. Una Presidencia;
II. Una Secretara de Organizacin;
III. Una Secretara de Accin Electoral;
IV. Una Secretara de Gestin Comunitaria;
V. Una Secretara de Informacin y Propaganda;
VI. Una Secretara de Finanzas y Administracin; y
VII. Las instancias de incorporacin ciudadana o comu-
nitaria que sean necesarias para la participacin efcien-
te del Partido en los procesos electorales.
242
Estatutos
Artculo 140. Los comits seccionales se reunirn, para el
desempeo de sus funciones, por lo menos una vez al mes
en tiempo de elecciones.
Artculo 141. Los comits seccionales, tendrn las atribu-
ciones siguientes:
I. Elaborar el Plan de Actividades del Comit Seccional;
II. Convocar oportunamente a Asamblea de Seccin, a
fn de presentar el proyecto del plan de actividades y
rendir su informe anual;
III. Cumplir con las normas sobre afliacin y mante-
ner actualizado el Registro Partidario de militantes que
radiquen dentro del mbito de la seccin, orientando y
promoviendo la inscripcin individual en el padrn res-
pectivo;
IV. Remitir al Comit municipal o delegacional, segn
corresponda, las peticiones de afliacin que reciba y
entregar a los militantes su credencial del Partido, una
vez que lo autorice el Registro Partidario;
V. Promover la formacin de crculos de simpatizantes,
y participar activamente en las campaas de los candi-
datos del Partido a puestos de eleccin popular;
VI. Colaborar con el Comit municipal o delegacional
que corresponda en las labores partidistas que tenga
programadas, fundamentalmente las referidas a la ac-
cin electoral;
VII. Distribuir, por los medios ms adecuados a su al-
243
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
cance, la propaganda y ediciones del Partido y procurar
la difusin amplia de los Documentos Bsicos;
VIII. Procurar que los integrantes de la seccin cubran
oportunamente sus cuotas al Partido;
IX. Informar al Comit municipal, o delegacional, se-
gn corresponda, de las labores que realice, as como
los cambios de domicilio de los miembros del Partido
en la seccin para los efectos del caso;
X. Llevar a cabo una actividad intensa y permanente, a
fn de que los integrantes de la seccin fortalezcan sus
convicciones partidistas, participen en la vida poltica,
ejerciten democrticamente sus derechos y contribuyan
a desarrollar y consolidar la democracia y alcanzar la
justicia social;
XI. Promover reuniones con los funcionarios de la ad-
ministracin pblica para plantear las demandas popu-
lares en el mbito de sus respectivas competencias;
XII. Coordinar las tareas de promocin y desarrollo de
la comunidad, procurando la autogestin y la participa-
cin social comunitaria, actuando como rgano bsico
de gestin del Partido;
XIII. Equipar y mejorar, con esfuerzo de los miembros
y militantes de la seccin, el local de su domicilio so-
cial, en su caso;
XIV. Promover la representacin del Partido ante la ca-
silla electoral, segn lo determine la Secretara de Ac-
cin Electoral; y
244
Estatutos
XV. Las dems que les sealen estos Estatutos y los re-
glamentos que expida el Comit Ejecutivo Nacional.
Artculo 142. El Presidente del Comit Seccional distri-
buir entre los dirigentes del Comit las actividades por
realizar, atendiendo a la naturaleza de los cargos que ocu-
pan. Las funciones de las secretaras sern eminentemente
operativas, de acuerdo a los lineamientos establecidos por
los rganos superiores.
TTULO CUARTO
De la Eleccin de Dirigentes
y de la Postulacin de Candidatos a
Cargos de Eleccin Popular
Captulo I
De la Comisin de Procesos Internos
Artculo 143. La Comisin Nacional de Procesos Internos
es la instancia responsable de organizar, conducir y validar
el procedimiento para la eleccin de dirigentes y postula-
cin de candidatos; se constituir a nivel nacional, estatal y
del Distrito Federal, municipal o delegacional.
En los casos debidamente justifcados y previo acuerdo
del Comit Ejecutivo Nacional, las Comisiones de Proce-
sos Internos podrn aplicar la facultad de atraccin sobre
los asuntos que conozcan sus similares del nivel inmediato
inferior.
Artculo 144. La Comisin Nacional de Procesos Internos
tendr las atribuciones siguientes:
I. Organizar, conducir y validar el proceso de eleccin
245
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
de dirigencias y postulacin de candidatos a cargos de
eleccin popular en el nivel que corresponda, aplican-
do las normas que rigen el procedimiento contenidas
en estos Estatutos y la convocatoria correspondiente,
observando los principios de certeza, legalidad, inde-
pendencia, imparcialidad, equidad y transparencia en el
proceso de eleccin;
II. Proponer el proyecto de Reglamento para la Eleccin
de Dirigentes y Postulacin de Candidatos, para la apro-
bacin del Consejo Poltico Nacional;
III. Proponer al Comit Ejecutivo Nacional las convo-
catorias y reglamentos especfcos que normen los pro-
cedimientos de eleccin de dirigentes y postulacin de
candidatos;
IV. Se deroga.
V. Recibir, analizar y dictaminar sobre el registro de as-
pirantes a puestos de direccin y de eleccin popular y
revisar sus requisitos de elegibilidad;
VI. Certifcar la relacin de los consejeros polticos que
participarn como electores en los procedimientos
que los consideren;
VII. Validar la integracin de las asambleas y de las
convenciones en las que se desarrollarn procesos de
eleccin de dirigentes y postulacin de candidatos;
VIII. Elaborar los manuales de organizacin, formatos,
documentacin y material electoral que garanticen el
desarrollo de procesos internos de eleccin de dirigen-
246
Estatutos
tes y postulacin de candidatos apegados a los princi-
pios de legalidad, equidad, transparencia, certeza, objeti-
vidad e imparcialidad;
IX. Califcar la eleccin y declarar candidato electo a
quien haya obtenido el mayor nmero de votos en la
eleccin correspondiente, haciendo entrega de la res-
pectiva constancia de mayora;
X. Mantener informado oportunamente al Presidente
del Comit Ejecutivo Nacional, del desarrollo del pro-
ceso interno;
XI. Informar al Consejo Poltico Nacional del resultado
de su gestin; y
XII. Las dems que le conferan estos Estatutos o el
Consejo Poltico Nacional.
Las mismas atribuciones corresponder ejercer a la Comi-
sin Estatal o del Distrito Federal de Procesos Internos y a
la del nivel municipal o delegacional, mismas que ejerce-
rn en el mbito de su respectiva competencia.
Artculo 145. La Comisin Nacional de Procesos Inter-
nos se integra con once comisionados propietarios y seis
suplentes; las Comisiones Estatales y del Distrito Federal,
con nueve comisionados propietarios y cuatro suplentes;
las municipales y delegacionales, con siete propietarios
y tres suplentes, todos ellos electos conforme al procedi-
miento que se seala en este Captulo.
A las comisiones de procesos internos podrn integrar-
se, con derecho a voz y no a voto, un representante de cada
Sector y Organizacin nacional, quienes podrn ser susti-
247
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
tuidos en cualquier momento por el sector u organizacin
que los acredit.
En el periodo de eleccin de dirigencias y postulacin
de candidatos, se incorporarn a las comisiones respectivas
un representante de cada uno de los aspirantes registrados
que tendr derecho a voz, pero no a voto.
Las comisiones contarn con una Secretara Tcnica,
que tendr bajo su responsabilidad la operacin y ejecu-
cin de los acuerdos y resoluciones dictados por la comi-
sin respectiva.
Artculo 146. Los requisitos para ser miembro de las Co-
misiones de Procesos Internos, en todos sus niveles, son:
I. Ser militante de comprobada disciplina y lealtad al
Partido, acreditar conocimiento de los Documentos
Bsicos del Partido y reunir el perfl requerido para el
desempeo del cargo;
II. No haber sido dirigente, candidato, militante o ac-
tivista de otro Partido, a menos que exista declaratoria
de la Comisin Nacional de Justicia Partidaria en la que
conste que estn a salvo sus derechos como militante
del Partido.
III. Acreditar una militancia fehaciente de cinco aos,
como mnimo, dentro del Partido;
IV. Gozar de honorabilidad, y no haber sido sentencia-
do por delitos intencionales del orden comn o federal,
o sancionado administrativamente en el desempeo de
funcin pblica; y
V. Ser electo por el Consejo Poltico correspondiente.
248
Estatutos
Artculo 147. Los miembros de las Comisiones de Proce-
sos Internos sern electos de la siguiente forma:
El Presidente de los Comits Ejecutivo Nacional, Esta-
tales, del Distrito Federal, municipales y delegacionales,
propondr ante el pleno del Consejo Poltico a los integran-
tes respectivos, especifcando entre ellos la propuesta para
Presidente.
Para la elaboracin de estas propuestas debern ser con-
sultados los sectores, organizaciones, organismos especia-
lizados y Estructura Territorial del Partido.
El Consejo Poltico analizar el perfl profesional, la tra-
yectoria partidista y la idoneidad de los militantes propues-
tos y determinar quines integrarn la Comisin corres-
pondiente, mediante la votacin de las dos terceras partes
de los consejeros presentes.
El nmero que cada suplente ocupe en la relacin es el
que determina la prelacin que le corresponde para asumir
la titularidad en el caso de ausencia defnitiva de algn pro-
pietario.
Los integrantes de estas comisiones durarn en su en-
cargo tres aos y solamente podrn ser removidos por
causa grave, mediante resolucin del Consejo Poltico que
corresponda y previo procedimiento y dictamen de la Co-
misin de Justicia Partidaria.
Captulo II
De la Eleccin de Dirigentes
Seccin 1. De los procesos de eleccin
para las asambleas.
Artculo 148. Las asambleas Nacional, Estatales y del Dis-
trito Federal, municipales, delegacionales y seccionales a
249
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
que se refere esta seccin se integrarn por delegados elec-
tos a travs de procesos libres y democrticos, de confor-
midad a lo que disponen estos Estatutos y lo que establezca
la convocatoria respectiva.
Artculo 149. El proceso de eleccin para las asambleas
ser a travs del voto personal, libre, secreto, directo e in-
transferible, conforme al procedimiento que determine el
Consejo Poltico que corresponda, garantizando, en todo
caso, la representacin paritaria de gnero y la participa-
cin de, al menos, un 30% de jvenes.
Previo a la celebracin de la asamblea del nivel que
corresponda, los comits respectivos celebrarn reunio-
nes informativas con militantes del Partido, en las que se
comunicar y difundir el contenido de la convocatoria
expedida al efecto, la mecnica de organizacin y con-
duccin de las asambleas y el procedimiento de eleccin
de delegados.
Para la eleccin de los delegados a las asambleas se uti-
lizar el registro de miembros que proveer el rgano com-
petente del Partido, agrupado por seccin electoral.
Los afliados inscritos en el Registro Partidario sern
llamados a las reuniones informativas y a la eleccin de los
delegados, en los trminos que determine la convocatoria
correspondiente.
En las asambleas, los delegados deliberarn en torno
a los planteamientos expuestos y, hecho el anlisis perti-
nente, formularn las conclusiones procedentes, predict-
menes o dictmenes, y resoluciones, segn sea el caso, de
conformidad con la convocatoria expedida por el respecti-
vo comit.
En la eleccin de delegados, se procurar que los miem-
bros del Partido que resulten electos se distribuyan de ma-
nera equitativa y proporcional al territorio. El nmero ser
250
Estatutos
de acuerdo con lo previsto por la convocatoria y el regla-
mento respectivo.
I. Eleccin de delegados por la Estructura Territorial
en los municipios o delegaciones: los afliados, mili-
tantes, cuadros y dirigentes de la Estructura Territorial
acudirn, en los trminos que fje la convocatoria, a la
eleccin de delegados que, en todo caso, ser mediante
voto libre, personal, directo y secreto, emitido por los
miembros del Partido que radiquen en el mbito de la
eleccin.
II. Eleccin de delegados de los sectores y de las orga-
nizaciones: los sectores Agrario, Obrero y Popular, as
como el Movimiento Territorial, el Organismo Nacional
de Mujeres Pristas, el Frente Juvenil Revolucionario, la
Asociacin Nacional de la Unidad Revolucionaria, A.C.
y las organizaciones adherentes con registro, elegirn
democrticamente a los delegados que les correspon-
dan, conforme a sus procedimientos internos y segn lo
establezca la convocatoria respectiva.
Seccin 2. Del proceso de eleccin
de consejeros polticos.
Artculo 150. Para ser Consejero Poltico, se requiere que
los miembros, militantes, cuadros y dirigentes cumplan
con los requisitos previstos en el artculo 156 de estos Es-
tatutos, con excepcin del contenido de sus fracciones III,
IV, IX, X, XI, XII, XIII, XIV y XV, los especfcos que establez-
ca la convocatoria respectiva y acreditar fehacientemente,
adems, una militancia de:
251
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
I. Cinco aos para los consejeros polticos nacionales;
II. Tres aos para los consejeros polticos estatales y del
Distrito Federal; y
III. Dos aos para los consejeros polticos municipales
y delegacionales.
Artculo 151. El procedimiento para elegir a los integran-
tes de los consejos polticos ser mediante el voto univer-
sal, secreto, personal, libre, directo e intransferible, con-
forme lo determine el propio consejo y la convocatoria
respectiva.
Artculo 152. Los consejeros polticos que correspondan a
los sectores, organizaciones adherentes y Organismos Es-
pecializados, sern electos de conformidad con el principio
que alude el artculo anterior. Ser obligatorio que en su
integracin quede debidamente representada la paridad de
gnero, considerando el 50% de mujeres y 50% de hom-
bres, y que por lo menos una tercera parte sean jvenes.
Los sectores, organizaciones nacionales y adherentes
y los Organismos Especializados deben territorializar
a los consejeros polticos que los representen por sec-
cin, municipio o delegacin, para fortalecer la accin
poltica del Partido, constatando que cumplan con los
requisitos previstos en estos Estatutos y la convocatoria
respectiva.
Artculo 153. Para que la integracin de los consejos po-
lticos cuente con las caractersticas de proporcionalidad,
que se sealan en esta seccin, los consejeros sern elec-
tos de la manera siguiente:
252
Estatutos
I. Representacin Territorial:
a) Eleccin directa, secreta, personal e intransferible por
la militancia en el nivel que corresponda.
b) Asambleas electorales territoriales agrupadas en
zonas o regiones que comprendan el entorno geogr-
fco del estado, Distrito Federal, municipios o delega-
ciones, para que la representacin de consejeros pol-
ticos quede distribuida adecuadamente en su territorio.
II. Representacin Legislativa: los legisladores insacu-
larn o elegirn de entre ellos al nmero de consejeros
que les corresponda en sus respectivas Cmaras median-
te el voto personal, secreto, libre y directo, cumpliendo
con los procedimientos de rotacin que establece el ar-
tculo 70, fraccin VI, de estos Estatutos.
III. Comits Estatales y del Distrito Federal: los presi-
dentes municipales que comprenda cada entidad fede-
rativa y los jefes delegacionales, elegirn de entre ellos
mismos a travs del voto libre, personal, secreto, direc-
to e intransferible a los consejeros polticos que les co-
rrespondan. El mismo procedimiento se aplicar para el
caso de los comits delegacionales; y
IV. Por el Instituto de Capacitacin y Desarrollo Polti-
co, A.C., y la Fundacin Colosio, A.C. y el Movimiento
PRI.mx se aplicar el procedimiento que determinen sus
respectivas asambleas observando las reglas anteriores.
Artculo 154. La responsabilidad de la organizacin y con-
duccin de la eleccin de los consejeros polticos ser de la
Comisin de Procesos Internos del nivel que corresponda.
253
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
Artculo 155. Los legisladores federales, dirigentes de
cualquier nivel de la estructura territorial, de los Organis-
mos Especializados, los sectores y organizaciones no po-
drn contender para ser consejeros polticos electos por el
procedimiento de eleccin directa a que se refere la frac-
cin I del artculo 153 de estos Estatutos.
Seccin 3. Del Presidente y Secretario
General de los comits.
Artculo 156. Para ser Presidente y Secretario General de
los comits Ejecutivo Nacional, directivos de los estados y
del Distrito Federal, municipales y delegacionales, se de-
bern satisfacer los siguientes requisitos:
I. Ser cuadro de conviccin revolucionaria, de compro-
bada disciplina y lealtad al Partido, contar con arraigo y
prestigio entre la militancia y la sociedad, tener amplios
conocimientos de los postulados del Partido y recono-
cido liderazgo;
II. No haber sido dirigente, candidato, militante o acti-
vista de otro partido poltico, a menos que cuente con
declaratoria favorable de la Comisin Nacional de Jus-
ticia Partidaria;
III. Tener y comprobar una residencia de por lo me-
nos 3 aos en la demarcacin de que se trate, excepto
cuando se hubiere desempeado una comisin parti-
dista o funciones pblicas;
IV. Acreditar carrera de Partido y como mnimo una
militancia fehaciente de:
254
Estatutos
a) Diez aos para los dirigentes del Comit Ejecutivo
Nacional.
b) Siete aos para los dirigentes de los Comits Direc-
tivos Estatales y del Distrito Federal.
c) Tres aos para dirigentes de municipios o dele-
gaciones.
V. Estar inscrito en el Registro Partidario y al corriente
en el pago de sus cuotas al Partido, lo que se acreditar
con los documentos expedidos por las reas correspon-
dientes;
VI. Ser electo de acuerdo a lo establecido en los presen-
tes Estatutos y en la convocatoria respectiva;
VII. Acreditar ante la Comisin de Procesos Internos
que corresponda, con pruebas documentales, que se
renen los requisitos exigidos;
VIII. No haber sido condenado por sentencia ejecutoria-
da por delitos graves del orden comn o federal, o por
delitos patrimoniales;
IX. En los casos de quienes ocupen un cargo de eleccin
popular, de dirigente partidista ejecutivo territorial o se
desempeen como servidores pblicos de mando medio
o superior, solicitar licencia al cargo a la fecha de pre-
sentacin de la solicitud de registro, misma que debern
mantener al menos hasta la conclusin del correspon-
diente proceso interno. En caso de ser electos, slo los
primeros podrn reintegrarse a sus cargos;
X. Los candidatos a Presidente y Secretario General de
los comits Ejecutivo Nacional o Directivos Estatales y
255
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
del Distrito Federal debern haber desempeado algn
cargo de dirigencia;
XI. Presentar un programa de trabajo ante el Consejo
Poltico respectivo en los casos de dirigente nacional,
estatales, municipales o delegacionales;
XII. Haber acreditado los cursos de capacitacin y forma-
cin poltica establecidos para tal efecto en el plan nacio-
nal y en los planes estatales de capacitacin poltica, de
los que impartirn el Instituto de Capacitacin y Desarro-
llo Poltico y sus fliales estatales y del Distrito Federal;
XIII. Contar indistintamente con algunos de los siguien-
tes apoyos:
a) Estructura Territorial, a travs de sus comits sec-
cionales, municipales o delegacionales, Directivos Es-
tatales o del Distrito Federal, segn el caso; y/o
b) Sectores y/o el Movimiento Territorial, el Orga-
nismo Nacional de Mujeres Pristas, el Frente Juvenil
Revolucionario y la Asociacin Nacional de la Uni-
dad Revolucionaria, A.C.; y/o
c) Consejeros polticos; y/o
d) Afliados inscritos en el Registro Partidario.
XIV. Los apoyos a los que se refere la fraccin anterior,
en ningn caso podrn ser menores de:
a) 20% de Estructura Territorial; y/o
b) Tres de los sectores, Movimiento Territorial, el Or-
ganismo Nacional de Mujeres Pristas, el Frente Ju-
venil Revolucionario y la Asociacin Nacional de la
Unidad Revolucionaria, A.C.; y/o
256
Estatutos
c) 20% de consejeros polticos; y/o
d) 5% de afliados inscritos en el registro partidario;
y
XV. Respetar los topes de campaa previamente esta-
blecidos por el Consejo Poltico Nacional, Estatal o del
Distrito Federal, segn corresponda.
Artculo 157. En los casos de los dirigentes seccionales,
bastar con que se cuente con un ao de militancia en el
Partido y reunir los requisitos sealados en las fracciones
VI y VIII del artculo anterior.
Artculo 158. El proceso interno para elegir dirigentes de-
ber regirse, en lo general, por las disposiciones de este
Estatuto, del reglamento y la convocatoria respectiva, obli-
gando la paridad de gnero y un tercio de jvenes.
Artculo 159. La determinacin del mtodo para la elec-
cin estatutaria de Presidente y Secretario General del
Comit Ejecutivo Nacional, Comits Directivos Estatales
y del Distrito Federal, Municipales y Delegacionales, se
realizar por el Consejo Poltico del nivel que corresponda
dentro de las opciones siguientes:
I. Para los Comits Ejecutivo Nacional, Directivos Esta-
tales y del Distrito Federal:
a) Eleccin directa por la base militante.
b) Asamblea de consejeros polticos.
c) Asamblea Nacional, Estatal o del Distrito Federal
segn el nivel que corresponda.
II. Para los comits municipales y delegacionales:
257
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
a) Eleccin directa por la base militante.
b) Asamblea de consejeros polticos.
c) Asambleas municipales y delegacionales, segn el
nivel que corresponda.
d) Usos y costumbres donde tradicionalmente se
aplica.
La determinacin del mtodo ser sancionada por el Comi-
t Directivo Estatal cuando se trate de eleccin de dirigen-
tes municipales; el Comit Directivo del Distrito Federal
tratndose de dirigentes delegacionales; y por el Comit
Ejecutivo Nacional en el caso de dirigentes estatales o del
Distrito Federal, mediante acuerdo fundado y motivado.
Artculo 160. El Presidente y Secretario General de los co-
mits Ejecutivo Nacional, Directivos Estatales y del Distri-
to Federal, municipales o delegacionales, sern elegidos en
frmula por el procedimiento estatutario que determine el
Consejo Poltico correspondiente al mismo nivel. En la in-
tegracin de la frmula se respetar el principio de paridad
de gnero y se procurar que uno de ellos sea joven.
Artculo 161. La convocatoria para la eleccin de dirigen-
tes, ser expedida por el comit del nivel inmediato supe-
rior y conforme al procedimiento estatutario que hubiere
determinado el Consejo Poltico del nivel al que correspon-
da la eleccin, segn establezcan las disposiciones conteni-
das en esta seccin y el reglamento respectivo.
Toda convocatoria se expedir previo acuerdo del Co-
mit Ejecutivo Nacional.
En el caso de la eleccin correspondiente al Comit Eje-
cutivo Nacional, la convocatoria ser expedida por la Co-
misin Nacional de Procesos Internos, previa aprobacin
del Consejo Poltico Nacional.
258
Estatutos
La convocatoria deber contener los requisitos que se
sealan en los presentes Estatutos o en el reglamento res-
pectivo.
Artculo 162. Los dirigentes de los comits seccionales
sern elegidos por el voto de los militantes de la seccin,
ajustndose a la convocatoria que se expida.
Artculo 163. El Presidente y Secretario General electos de
los Comits Ejecutivo Nacional, Directivos de los Estados
y del Distrito Federal, durarn en su funcin cuatro aos;
los municipales, delegacionales y seccionales, durarn en
su funcin tres aos, sin posibilidad de ser reelectos en nin-
gn caso.
De no haberse efectuado la eleccin respectiva, al con-
cluir el perodo para el que fueron electos el Presidente y Se-
cretario General, de los Comits Directivos estatales y del
D.F., el Comit Ejecutivo Nacional designar a los dirigen-
tes que ocuparn provisionalmente los cargos en el nivel que
corresponda. Los dirigentes as designados provisionalmente
debern convocar, en un plazo no mayor a sesenta das, a la
eleccin ordinaria respectiva.
En casos plenamente justifcados, el Comit Ejecutivo
Nacional podr acordar una prrroga al perodo estatutario
de dirigencia, la cual no podr ser mayor de noventa das,
al trmino de la cual deber convocarse a la eleccin ordi-
naria respectiva.
Artculo 164. En el caso que exista una ausencia temporal
justifcada del Presidente o del Secretario General, el se-
cretario que corresponda, de acuerdo al orden de prelacin
prescrito en los artculos 84 Bis, 121 y 132 de estos Estatu-
tos, ocupar el cargo.
En ausencia defnitiva del Presidente, el cargo lo ocupar
259
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
el Secretario General, quien convocar a eleccin en un pla-
zo de sesenta das al Consejo Poltico que corresponda, para
que proceda a realizar la eleccin del Presidente sustituto que
deber concluir el perodo estatutario correspondiente.
En ausencia defnitiva del Secretario General, el cargo
lo ocupar el secretario que corresponda, de acuerdo al
orden de prelacin prescrito en los artculos 84 Bis, 121
y 132 de estos Estatutos, y el Presidente convocar en un
plazo mximo de sesenta das al Consejo Poltico corres-
pondiente, para que proceda a realizar la eleccin del Se-
cretario General sustituto que deber concluir el perodo
estatutario respectivo.
En ausencia simultnea del Presidente y Secretario Ge-
neral, los secretarios que correspondan de acuerdo al orden
de prelacin prescrito en los artculos 84 Bis, 121 y 132 de
estos Estatutos ocuparn los cargos y en un plazo de sesenta
das convocarn al Consejo Poltico que corresponda para
que proceda a realizar la eleccin del Presidente y el Se-
cretario General sustitutos que debern concluir el perodo
estatutario correspondiente.
En tratndose de la ausencia defnitiva de los Presiden-
tes y Secretarios de los Comits Directivos Estatales o del
Distrito Federal, dentro de los seis meses previos al venci-
miento del perodo ordinario de dirigencia, el Comit Eje-
cutivo Nacional podr acordar se convoque a la eleccin de
dirigentes en el nivel correspondiente para un perodo ordi-
nario de acuerdo con lo establecido en estos Estatutos. Si la
ausencia defnitiva aludida ocurre respecto del Presidente
y Secretario General del Comit Ejecutivo Nacional, la au-
torizacin deber otorgarla el Consejo Poltico Nacional.
Artculo 165. Al aceptar sus cargos, los dirigentes rendirn
protesta ante el rgano superior correspondiente, o el re-
presentante del mismo, de acuerdo al siguiente texto:
260
Estatutos
Protesta usted cumplir y hacer cumplir la Declaracin
de Principios, el Programa de Accin y los Estatutos que ri-
gen al Partido Revolucionario Institucional, desempeando
el cargo para el que ha sido electo con patriotismo, lealtad,
honradez, honestidad, efcacia y efciencia, apegado a los
principios de la Revolucin, y sujeto a que el Partido y sus
militantes se lo demanden o se lo reconozcan?.
Los dirigentes contestarn: S, protesto!.
Captulo III
De la Postulacin de Candidatos a Cargos
de Eleccin Popular
Seccin 1. De los requisitos para ser candidatos.
Artculo 166. El militante del Partido que pretenda ser pos-
tulado como candidato a un cargo de eleccin popular, debe-
r cumplir los siguientes requisitos:
I. Ser ciudadano mexicano en pleno goce de sus dere-
chos polticos;
II. Satisfacer los requisitos exigidos por los ordena-
mientos electorales aplicables a los comicios constitu-
cionales de que se trate;
III. Ser militante y cuadro, habiendo mostrado lealtad
pblica con la Declaracin de Principios y el Programa
de Accin, as como observancia estricta de los Estatu-
tos del Partido;
IV. No haber sido dirigente, candidato ni militante des-
tacado de Partido o asociacin poltica, antagnicos al
Partido Revolucionario Institucional, a menos que exis-
261
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
ta declaratoria de la Comisin Nacional de Justicia Par-
tidaria en la que conste que estn a salvo sus derechos
como militante del Partido.
V. Estar al corriente en el pago de sus cuotas al Partido,
lo que se acreditar con documentos expedidos por la
Secretara de Finanzas;
VI. Protestar cumplir las disposiciones del Cdigo de
tica Partidaria;
VII. Mostrar una conducta pblica adecuada y no haber
sido condenado por delito intencional del orden comn
y/o federal, o en el desempeo de funciones pblicas;
VIII. Presentar un programa de trabajo ante el rgano de
Partido que corresponda;
IX. Para los casos de Presidente de la Repblica, Go-
bernador y Jefe de Gobierno del Distrito Federal se re-
querir acreditar la calidad de cuadro, con diez aos de
militancia partidaria;
X. Acreditar su conocimiento de los Documentos B-
sicos del Partido con el apoyo de los cursos de capa-
citacin y formacin poltica que impartir el Instituto
de Capacitacin y Desarrollo Poltico, A.C. y sus fliales
estatales y del Distrito Federal;
XI. Para el caso de integrantes de ayuntamientos, jefes
delegacionales, diputados a la Asamblea Legislativa del
Distrito Federal y a los congresos de los estados, debe-
rn comprobar una militancia de tres aos; tener una re-
sidencia domiciliaria que cumpla con la exigencia esta-
262
Estatutos
blecida en la legislacin correspondiente. Se exceptan
del requisito de residencia domiciliaria a quienes desem-
peen un cargo o una comisin del Comit Ejecutivo
Nacional, de un Comit Directivo Estatal o del Distrito
Federal, cargo de eleccin popular o cargo pblico.
En caso de candidaturas de jvenes a integrantes de
ayuntamientos, debern acreditar una militancia de un
ao;
XII. Para candidatos a cargos de eleccin popular por
mayora relativa, solicitar licencia de cualquier puesto
de dirigencia partidaria ejecutiva territorial del nivel co-
rrespondiente o superior al de la eleccin, de represen-
tacin popular o servidores pblicos de mando medio o
superior, al momento de la presentacin de la solicitud
de registro como aspirante o como precandidato en el
proceso de postulacin, segn sea el caso, misma que
deber mantener al menos hasta la conclusin del co-
rrespondiente proceso interno;
XIII. Para senadores y diputados federales:
a) Acreditar una militancia de cinco aos en los trmi-
nos de lo que establecen estos Estatutos.
b) Acreditar la calidad de cuadro o dirigente.
c) Tener una residencia efectiva que cumpla con la
exigencia establecida en la legislacin correspondien-
te. Se exceptan del requisito de residencia efectiva
quienes desempean un cargo o una comisin del Co-
mit Ejecutivo Nacional, un cargo de eleccin popular,
o desempeen un cargo pblico federal.
d) Para las candidaturas de jvenes se deber acre-
ditar una militancia de tres aos o comprobar su par-
ticipacin en una organizacin juvenil del Partido; y
263
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
XIV. Se deroga.
XV. Se deroga.
XVI. Comprometerse mediante documento escrito a
solventar las multas que en su caso se generen por def-
ciencia en el cumplimiento de sus obligaciones de com-
probacin ante los rganos electorales.
Conforme a lo dispuesto en la ley de la materia, la Comi-
sin Poltica Permanente podr aprobar la participacin en
el proceso de la postulacin de candidatos al Congreso de
la Unin, a gobernadores y Jefe de Gobierno del Distrito
Federal, a ciudadanos simpatizantes, cuando su prestigio,
fama pblica, adems de los estudios demoscpicos, se-
alen que se encuentran en un nivel de reconocimiento y
aceptacin superior al de los militantes que aspiren al mis-
mo cargo. En tratndose de ciudadanos simpatizantes que
aspiren a Diputados Locales, Asamblestas, Ayuntamientos
y Jefes Delegacionales, el acuerdo lo emitir el Consejo
Poltico Estatal o del Distrito Federal segn corresponda,
con autorizacin del Comit Ejecutivo Nacional. El Regla-
mento para la Eleccin de Dirigentes y postulacin de Can-
didatos precisar los procedimientos a seguir.
Artculo 167. En los procesos electorales federales, es-
tatales, municipales y delegacionales, que se rigen por el
principio de mayora relativa, el Partido garantizar, la par-
ticipacin de las mujeres, al menos en el porcentaje que
establece el Cdigo Federal de Instituciones y Procedi-
mientos Electorales, sin excepcin, en las postulaciones de
candidatos.
El Partido promover la postulacin de personas con
discapacidad.
264
Estatutos
Artculo 168. Las listas nacional y regionales de candi-
datos a cargos de eleccin popular, tanto de propietarios
como para suplentes, que por el principio de representa-
cin proporcional el Partido presente para su registro en las
elecciones federales, en ningn caso incluirn una propor-
cin mayor del 50% de militantes de un mismo sexo. Igual
frmula se aplicar para las listas de candidatos a cargos
de eleccin popular por el principio de representacin pro-
porcional en el caso de procesos electorales estatales. En
ambos casos, se considerarn las propuestas que hagan los
Sectores y Organizaciones nacionales del Partido.
El Partido promover la inclusin de militantes que
representen a sectores especfcos de la sociedad, causas
ciudadanas, personas con discapacidad y adultos mayores.
Artculo 169. En el principio a que alude el artculo anterior,
deber observarse en segmentos de dos candidatos de gne-
ro distinto en forma alternada.
Artculo 170. En la integracin de las planillas para Ayun-
tamientos, tanto para propietarios como para suplentes,
que el Partido registre para elecciones municipales, se ga-
rantizar la participacin de las mujeres al menos en el por-
centaje que establece el Cdigo Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales, sin excepcin. Este principio
deber observarse en una frecuencia mnima de colocacin
para cualquier sexo de uno de cada tres lugares, salvo que
rija el procedimiento de usos y costumbres.
En los casos de asignacin de posiciones por el princi-
pio de representacin proporcional, procede lo dispuesto
en los artculos 168 y 169.
Artculo 171. El principio aludido en los artculos pre-
cedentes se observar en las propuestas que, en su caso,
265
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
presenten los sectores, organizaciones y movimientos del
Partido.
Artculo 172. En los procesos electorales federales, esta-
tales y del Distrito Federal, que se rigen por el principio de
mayora relativa, y en los municipales, y delegacionales el
Partido incluir que se postule una proporcin no menor
al 30% de militantes jvenes, tanto para candidaturas de
propietarios como para suplentes.
Artculo 173. Las listas nacionales y regionales de candi-
datos a cargos de eleccin popular, tanto para propietarios
como para suplentes, que por el principio de representa-
cin proporcional presente el Partido para su registro en las
elecciones federales debern incluir una proporcin mni-
ma de 30% de militantes jvenes.
Artculo 174. Igual frmula se aplicar para las listas
estatales y del Distrito Federal de candidatos a cargo de
eleccin popular, tanto para propietarios como para su-
plentes, que por el principio de representacin proporcio-
nal presente el Partido en el caso de procesos electorales
estatales, que incluirn una proporcin mnima de 30% de
militantes jvenes.
Seccin 2. De la promocin y representacin de pueblos
indgenas y sectores especfcos de la sociedad.
Artculo 175. En los procesos federales y estatales por am-
bos principios, en las demarcaciones geogrfcas en las que
la mayora de la poblacin sea indgena, el Partido pro-
mover la nominacin de candidatos que representen a los
pueblos y comunidades indgenas predominantes.
En los rganos legislativos y en la integracin de las
planillas para regidores y sndicos, el Partido promover
266
Estatutos
preferentemente la representacin de los pueblos y comu-
nidades indgenas.
Artculo 176. En los procesos federales y estatales de
rganos legislativos y en la integracin de las planillas
para regidores y sndicos, el Partido promover que se
postule a militantes que representen a sectores espec-
fcos de la sociedad y a las causas sociales, tales como:
adultos mayores, personas con discapacidad y grupos
vulnerables.
Seccin 3. De los procedimientos para la postulacin
de candidatos.
Artculo 177. El proceso interno para seleccionar y postu-
lar candidatos a puestos de eleccin popular deber regirse
por las disposiciones de estos Estatutos y el reglamento que
para tal efecto apruebe el Consejo Poltico Nacional.
Artculo 178. La conduccin del procedimiento para la
postulacin de candidatos a cargos de eleccin popular, es
facultad de las Comisiones de Procesos Internos estable-
cidas en estos Estatutos. La Comisin Nacional propon-
dr al Consejo Poltico Nacional el Reglamento para la
Eleccin de Dirigentes y Postulacin de Candidatos.
En casos debidamente justifcados y previo acuerdo del
Comit Ejecutivo Nacional, las Comisiones de Procesos
Internos podrn atraer los asuntos que sean del conoci-
miento de sus similares de nivel inmediato inferior.
Artculo 179. La postulacin de candidatos a cargos de
eleccin popular se realizar por el procedimiento estatuta-
rio que seleccione el Consejo Poltico correspondiente. El
procedimiento de seleccin ser sancionado por el Comit
267
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
Directivo Estatal cuando se trate de eleccin de candidatos
municipales; por el Comit Directivo del Distrito Federal,
tratndose de candidatos delegacionales, y por el Comit
Ejecutivo Nacional, en el caso de candidatos a Gobernado-
res, a Diputados locales, a Jefe de Gobierno y a la Asam-
blea Legislativa del Distrito Federal.
Los tiempos, modalidades y su desarrollo, se normarn
por la convocatoria respectiva.
Artculo 180. Para la postulacin de los candidatos a Pre-
sidente de la Repblica, senadores y diputados federales,
el procedimiento lo seleccionar el Consejo Poltico Na-
cional, con la aprobacin de la mayora de los Consejos
Polticos Estatales y del Distrito Federal.
Artculo 181. Los procedimientos para la postulacin de
candidatos son los siguientes:
I. Eleccin directa, o
II. Convencin de delegados.
Tratndose de ciudadanos simpatizantes, la participacin
en el procedimiento de postulacin se llevar a cabo en los
trminos de lo dispuesto por el ltimo prrafo del artculo
166 de los presentes Estatutos.
En las elecciones municipales se contemplar, adems,
el mtodo de usos y costumbres, donde tradicionalmente
se aplica.
Artculo 182. El procedimiento para cada eleccin deber
quedar establecido cuando menos treinta das antes del ini-
cio formal del proceso interno de seleccin de candidatos
que corresponda en los trminos que establecen las dispo-
268
Estatutos
siciones legales aplicables. En caso contrario, se utilizar
el procedimiento de la misma eleccin anterior.
Artculo 183. El procedimiento de eleccin directa podr
realizarse en dos modalidades:
I. Con miembros inscritos en el Registro Partidario; o
II. Con miembros y simpatizantes.
En el caso de la eleccin directa a la que se refere la frac-
cin I, el Reglamento sealar la fecha en que habr de
cerrarse el registro de miembros y emitir el listado de vo-
tantes correspondiente. Dicho listado deber ponerse a dis-
posicin de los precandidatos.
Artculo 184. Las convenciones de delegados debern
conformarse de la siguiente manera:
I. El 50% de los delegados estar integrado por:
a) Consejeros polticos del nivel que corresponda, con-
sejeros polticos del nivel inmediato inferior y conse-
jeros polticos de los niveles superiores que residan en
la demarcacin.
b) Delegados de los sectores y organizaciones elec-
tos en sus asambleas respectivas, en proporcin a su
participacin en el Consejo Poltico del nivel corres-
pondiente; y
II. El 50% restante sern delegados electos en asam-
bleas electorales territoriales.
En todas las asambleas electorales territoriales se garan-
269
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
tizar la observacin del principio de paridad de gnero y
participacin de jvenes.
Artculo 185. El Reglamento para la Eleccin de Dirigen-
tes y Postulacin de Candidatos, establecer el mecanismo
y modalidades para la eleccin de los delegados, as como
los trminos y procedimientos para la realizacin de la con-
vencin.
Artculo 186. En los procedimientos de eleccin directa y
de convencin de delegados se observarn los principios
democrticos de voto libre, directo, secreto e intransferi-
ble. Las asambleas convocadas para elegir delegados sern
sancionadas por el Partido y en ellas se observarn los mis-
mos principios sealados anteriormente.
Artculo 187. Todos los militantes que soliciten ser pre-
candidatos a ocupar un cargo de eleccin popular, por el
principio de mayora relativa, debern:
I. Reunir los requisitos establecidos en el artculo 166;
II. Acreditar, en caso de que lo disponga la Convocato-
ria, la califcacin de los instrumentos de opinin pbli-
ca aplicados en la fase previa; y
III. Contar indistintamente con alguno de los siguien-
tes apoyos:
a) Estructura Territorial, a travs de sus comits sec-
cionales, municipales, Directivos Estatales y del Dis-
trito Federal, segn el caso; y/o
b) Sectores y/o el Movimiento Territorial, el Orga-
nismo Nacional de Mujeres Pristas, el Frente Juve-
270
Estatutos
nil Revolucionario y Asociacin Nacional de la Unidad
Revolucionaria, A.C. y/o
c) Consejeros polticos; y/o
d) Afliados inscritos en el Registro Partidario.
Artculo 188. Los apoyos a los que se refere el artculo
anterior y que se establezcan en el reglamento respectivo,
en ningn caso podrn ser menores de:
I. 25% de Estructura Territorial; y/o
II. Tres de los sectores y/o el Movimiento Territorial,
la Organizacin Nacional de Mujeres Pristas, el Fren-
te Juvenil Revolucionario y Asociacin Nacional de la
Unidad Revolucionaria, A.C.; y/o
III. 25% de consejeros polticos; y/o
IV. 10% de afliados inscritos en el Registro Partidario.
Artculo 189. El Reglamento para la Eleccin de Dirigen-
tes y Postulacin de Candidatos establecer lo siguiente:
I. Los tiempos y modalidades de las diferentes etapas
del proceso interno de postulacin de candidatos; y
II. Normar los criterios de las campaas internas, es-
tablecer los topes de fnanciamiento de las mismas y
todo lo conducente al proceso de precampaas, confor-
me a la ley de la materia.
Artculo 190. El Reglamento para la Eleccin de Dirigen-
tes y Postulacin de Candidatos y las convocatorias para
postular candidatos se sujetarn a lo establecido en la ley
271
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
de la materia y en lo previsto en los presentes Estatutos y
en ningn caso podrn exigir mayores requisitos.
Artculo 191. En los casos de fuerza mayor en que se
haga necesaria la sustitucin de candidatos del Partido,
antes o despus de su registro legal, el Comit Ejecutivo
Nacional designar a los nuevos candidatos. Tratndose
de candidatos locales, el Comit Ejecutivo Nacional aten-
der la propuesta de los Comits Directivos Estatales o
del Distrito Federal.
Artculo 192. Las convocatorias para postular candidatos a
Presidente de la Repblica, gobernadores, Jefe de Gobier-
no del Distrito Federal, diputados federales y senadores,
sern expedidas por el Comit Ejecutivo Nacional, previa
aprobacin del Consejo Poltico Nacional.
Artculo 193. Las convocatorias para postular candidatos
a diputados locales, diputados a la Asamblea Legislativa
del Distrito Federal, presidentes municipales, jefes delega-
cionales del Distrito Federal, regidores y sndicos, se ex-
pedirn por los Comits Directivos Estatales o del Distrito
Federal, previa aprobacin del Comit Ejecutivo Nacional
y del Consejo Poltico correspondiente.
Artculo 194. En los casos de candidatos a puestos de elec-
cin popular, por el principio de representacin proporcio-
nal, el Comit Ejecutivo Nacional presentar a la Comisin
Poltica Permanente la propuesta del listado de propietarios
y suplentes para su respectiva sancin.
Al listado se acompaar el expediente de cada uno de
los aspirantes para la valoracin de los criterios estableci-
dos en el artculo 195 de estos Estatutos.
272
Estatutos
Artculo 195. El Consejo Poltico Nacional vigilar que
en la integracin de las listas plurinominales nacionales, se
respeten los siguientes criterios:
I. Que los candidatos postulados por esta va, prestigien
al Partido;
II. Se valoren los servicios prestados al Partido en elec-
ciones y en los procesos de organizacin de las mismas;
III. Se seleccionen perfles profesionales para cubrir las
necesidades del trabajo parlamentario, de comisiones y
en el debate;
IV. Mantener los equilibrios regionales en funcin de los
votos que se aportan al Partido, cuidando la representa-
cin de todas las entidades federativas, en las Cmaras; y
V. Se incluyan las diferentes expresiones del Partido
y sus causas sociales.
Las Comisiones Polticas Permanentes en las entidades de
la Federacin, atendern criterios anlogos en la integra-
cin de las listas plurinominales locales.
Artculo 196. En los casos en que el Partido suscriba
acuerdos de participacin, coalicin o candidaturas comu-
nes, se atender a lo dispuesto en los artculos 7, 8 y 9 de
estos Estatutos.
Seccin 4. De las obligaciones de los candidatos
y precandidatos.
Artculo 197. Los candidatos postulados, una vez autori-
zado su registro por los rganos competentes del Partido,
273
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
debern protestar que cumplirn los Documentos Bsicos
y la plataforma electoral aprobada ante el Consejo Pol-
tico correspondiente.
Artculo 198. La protesta de los candidatos del Partido se
rendir conforme al siguiente texto:
Protesta usted cumplir y hacer cumplir la Declaracin
de Principios, el Programa de Accin y los Estatutos que
rigen al Partido Revolucionario Institucional, su Platafor-
ma Electoral y en caso de que el voto popular lo favorezca,
desempear con patriotismo, lealtad, honradez, efcacia y
apegado a los principios de la Revolucin, el cargo para el
que ha sido postulado y sujeto a que el Partido y sus mili-
tantes se lo demanden o se lo reconozcan?
Los candidatos contestarn: S, protesto!.
Artculo 199. Los candidatos postulados por el Partido de-
sarrollarn sus campaas conforme a las caractersticas po-
lticas, sociales y econmicas del mbito electoral respec-
tivo. Al efecto, se apegarn a las siguientes disposiciones:
I. Los recursos econmicos debern ser manejados con
legalidad, honestidad y racionalidad que permita su me-
jor aprovechamiento y se eviten dispendios;
II. Los rganos directivos del Partido, en el nivel corres-
pondiente y en funcin del mbito electoral de que se
trate, defnirn criterios generales de campaa;
III. Se sujetarn invariablemente a lo establecido en las
leyes electorales y dems disposiciones reglamentarias
y administrativas;
IV. Establecern la coordinacin necesaria con los can-
274
Estatutos
didatos del Partido a otros cargos, cuya campaa coin-
cida en la misma circunscripcin, con el propsito de
sumar esfuerzos, recursos y lograr su mejor aprovecha-
miento;
V. Entregarn al Partido oportunamente los documen-
tos sufcientes que permitan comprobar el movimiento
de ingresos y egresos de su campaa, a fn de que se
cumpla con lo establecido en las leyes de la materia;
en caso de no hacerlo, quedarn obligados de manera
solidaria con el pago de las multas que pudiese generar
su falta; y
VI. Los dems criterios y lineamientos que dicten los
rganos directivos.
Lo dispuesto en las fracciones I, II, III, V y VI se aplicar,
en su caso, para los precandidatos a puestos de eleccin
popular.
Artculo 200. En el caso de que un precandidato o candi-
dato no cumpla con lo dispuesto en el artculo anterior, el
Comit Ejecutivo Nacional podr disponer la cancelacin
de su registro ante las instancias partidarias correspondien-
tes o las autoridades electorales competentes, segn sea el
caso, en los trminos de las leyes respectivas. Lo anterior,
independientemente de las responsabilidades de tipo par-
tidario a las que se haga acreedor, de conformidad con lo
dispuesto en los presentes Estatutos.
275
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
TTULO QUINTO
De los Organismos Especializados
Captulo I
Disposiciones Generales
Artculo 201. Los Organismos Especializados en activi-
dades de investigacin, educacin, capacitacin poltica,
divulgacin, tareas editoriales y de aprovechamiento de
tecnologas de la informacin y de la comunicacin son
rganos competentes del Partido para realizar, entre otras,
las funciones que en esta materia establece el Cdigo Fe-
deral de Instituciones y Procedimientos Electorales y los
ordenamientos electorales locales respectivos, en su caso.
Tienen como funciones realizar y difundir investiga-
ciones y anlisis de orden poltico, econmico y social; de
divulgacin ideolgica; de preservacin y estudio de los
principios de la Revolucin Mexicana; as como desarro-
llar programas que promuevan la capacitacin y actualiza-
cin de los militantes y simpatizantes del Partido, en los
trminos de la seccin correspondiente.
En su desempeo administrativo podrn contar con per-
sonalidad jurdica y patrimonio propios, y realizar even-
tos que eventualmente les den autonoma fnanciera, para
que su gestin les otorgue mayor fexibilidad en el trabajo,
acercamiento poltico con otras fuerzas polticas y grupos
ciudadanos y para el fortalecimiento de las fnanzas de
nuestro Partido.
El Consejo Poltico, a travs de la Comisin de Inves-
tigacin, Educacin, Capacitacin Poltica, Divulgacin y
Tareas Editoriales, garantizar que estas instancias espe-
cializadas reciban el fnanciamiento pblico a que, para
la realizacin de estas actividades, se referen los ordena-
276
Estatutos
mientos electorales vigentes, de acuerdo a lo establecido
en el artculo 202 de los presentes Estatutos.
Artculo 202. Son Organismos Especializados, rectores y
de coordinacin de las actividades de investigacin, edu-
cacin, capacitacin poltica, divulgacin y tareas edito-
riales, los siguientes:
I. De divulgacin ideolgica e investigacin socioeco-
nmica y poltica: la Fundacin Colosio, A.C.;
II. De educacin y capacitacin: el Instituto de Capaci-
tacin y Desarrollo Poltico, A.C.;
III. De divulgacin y tareas editoriales: el Comit Na-
cional Editorial y de Divulgacin; y
IV. De divulgacin, formacin y promocin de la cul-
tura democrtica mediante el uso de tecnologas de la
informacin y comunicacin: Movimiento PRI.mx.
Los organismos sealados por este artculo ejercern la to-
talidad de los recursos que en trminos de la legislacin
electoral correspondan al Partido para realizar las labores
de investigacin, estudio, capacitacin, edicin y divulga-
cin. La Coordinacin de Estrategia participar de estos
recursos en lo que a estudios de opinin y tareas de divul-
gacin se refera.
El Partido garantizar los medios para el mejor apro-
vechamiento de las prerrogativas establecidas en la ley a
nivel local y nacional.
277
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
Seccin 1. De la Fundacin Colosio, A.C.
Artculo 203. La Fundacin Colosio, A.C. es la instancia
rectora y coordinadora del Partido para realizar funciones
de investigacin y anlisis de orden poltico, econmico y
social, de divulgacin ideolgica y de apoyo a la capaci-
tacin poltica, que contribuyan al desarrollo de la cultura
democrtica en el pas, as como para elaborar los planes
de gobierno y plataformas electorales. En su desempeo
administrativo contar con personalidad jurdica y patri-
monio propios.
La Fundacin Colosio, A.C. tendr las atribuciones si-
guientes:
I. Observar plenamente los Documentos Bsicos del
Partido;
II. Difundir la ideologa, el ideario del Partido e impul-
sar una cultura poltica democrtica;
III. Promover la participacin de especialistas en las
distintas ramas cientfcas, tcnicas y culturales, para el
mejor desarrollo de sus funciones;
IV. Asesorar y apoyar en materia editorial y de difusin
ideolgica a los distintos rganos del Partido, a sus sec-
tores, organismos y dems agrupaciones adherentes;
V. Ejercer el presupuesto que la legislacin federal de-
termine corresponda al Partido, en cuanto a la materia
de investigacin y de estudios;
VI. Mantener, operar y actualizar el Centro Nacional de
Informacin y Documentacin Adolfo Lpez Mateos
278
Estatutos
y ser depositaria de la memoria del Partido y encargarse
del cuidado de su archivo histrico;
VII. Contar con un Consejo Directivo integrado por un
Presidente, quien permanecer en el cargo cuatro aos,
y por los dems funcionarios que seale su propio es-
tatuto;
VIII. Representar sus intereses ante el Consejo Polti-
co Nacional por conducto de su Presidente y Secretario
General;
IX. Establecer fliales estatales, municipales o delega-
cionales, que sern denominadas Fundacin Colosio,
seguidas del nombre del estado o del municipio don-
de estn radicadas, adicionndoles el determinativo de
Asociacin Civil o de su abreviatura A.C.. La Fun-
dacin tambin podr tener fliales en el extranjero;
X. El Presidente del Comit Directivo Estatal en el es-
tado de que se trate y el Comit en el Distrito Federal,
deber presentar una terna con los perfles de las pro-
puestas de los ciudadanos que se postulan para ser di-
rectivos de las fliales estatales, Presidente y Secretario
General, la que someter a consideracin del Presidente
de la Fundacin Colosio, A.C. nacional, quien determi-
nar el perfl ms adecuado que para ocupar sus cargos
directivos se presente ante la Asamblea de la Filial Es-
tatal o del Distrito Federal de que se trate;
XI. Difundir el ideario de Luis Donaldo Colosio;
XII. Realizar estudios sociales, econmicos y polticos; de
opinin pblica y mercadotecnia; de anlisis, elaboracin
279
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
y evaluacin de polticas pblicas; de estudios internacio-
nales; estableciendo una red de militantes y simpatizantes
expertos en el anlisis y elaboracin de polticas pblicas;
XIII. Elaborar y presentar para su aprobacin ante el
Consejo Poltico Nacional, el Programa Anual de Inves-
tigaciones Polticas, Econmicas y Sociales; y
XIV. Realizar las dems funciones que se sealan en el
documento que establece su creacin.
Seccin 2. Del Instituto de Capacitacin
y Desarrollo Poltico, A.C.
Artculo 204. El Instituto de Capacitacin y Desarrollo Po-
ltico, A.C. es la instancia rectora y coordinadora del Partido
responsable de la formacin ideolgica y poltica de sus
simpatizantes miembros, militantes, dirigentes y cuadros.
Llevar a cabo la educacin y capacitacin permanente
de los integrantes del Partido, con base en las plataformas
ideolgicas, planes y programas que se expidan para tales
efectos.
En su desempeo administrativo, el Instituto contar
con personalidad jurdica y patrimonio propio.
El Instituto, en su carcter de rgano especializado en
materia de capacitacin poltica, ser el encargado de ejer-
cer las prerrogativas que la legislacin electoral le estime
al rubro de actividades especfcas.
Artculo 205. El Instituto de Capacitacin y Desarrollo Po-
ltico, A.C. tendr las funciones siguientes:
I. Elaborar, aplicar y desarrollar conjuntamente con la
Comisin Temtica correspondiente del Consejo Po-
280
Estatutos
ltico Nacional el anteproyecto del Plan Nacional de
Capacitacin, que someter al pleno del Consejo, con
las directrices generales a que deben sujetarse los pro-
gramas de capacitacin poltica y formacin ideolgica
que realicen los diversos rganos del Partido en el pas,
coordinando la estructuracin de los planes estatales de
capacitacin conjuntamente con la Comisin Temtica
correspondiente de los Consejos Polticos respectivos,
promoviendo el uso de los medios masivos de comuni-
cacin y las tecnologas avanzadas de elaboracin y di-
fusin del conocimiento, impulsando una labor editorial
que fortalezca estas acciones;
II. Desarrollar, en coordinacin con la Secretara de
Accin Electoral, programas que promuevan la capa-
citacin y actualizacin de los militantes del Partido en
las tareas electorales y de activismo poltico, infundin-
doles los valores de la democracia representativa y la
determinacin de defender y afrmar sus legtimos de-
rechos en la lucha poltica, observando invariablemente
las disposiciones jurdicas en materia electoral;
III. Llevar a cabo programas de capacitacin para can-
didatos a cargos de eleccin popular o dirigencia par-
tidaria, de acuerdo con el Plan Nacional y los Planes
Estatales de Capacitacin, extendiendo las constancias
respectivas que den cumplimiento al requisito de obli-
gatoriedad sealado para estos casos por los presentes
Estatutos;
IV. Promover programas tendientes a la elevacin de la
cultura poltica, las capacidades acadmicas, tcnicas y
administrativas de los militantes del Partido;
281
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
V. Desarrollar programas que fortalezcan de manera
particular la educacin cvica y la formacin poltica e
ideolgica de jvenes y mujeres, para alentar su voca-
cin poltica y participacin creciente en las tareas del
Partido;
VI. Implementar programas de educacin cvica y for-
macin ideolgica dirigidos a los grupos indgenas del
pas, que promuevan su plena integracin al desarrollo
democrtico nacional, respetando las particularidades
de su cultura y caractersticas tnicas;
VII. Llevar el registro de los egresados de los programas
de capacitacin, promoviendo su consideracin para
ocupar espacios de dirigencia en el Partido y oportuni-
dades para candidaturas a cargos de eleccin popular,
remitiendo a la Secretara de Organizacin del Comit
Ejecutivo Nacional la relacin de los egresados para su
registro correspondiente.
Tramitar la afliacin al Partido de los egresados que
as lo soliciten;
VIII. Promover la participacin de militantes, cuadros,
dirigentes, representantes populares y servidores pbli-
cos de fliacin prista en las tareas de capacitacin y
desarrollo poltico del Partido;
IX. Elaborar y difundir anlisis e investigaciones vincula-
das a las tareas de capacitacin sobre los aspectos pol-
ticos, econmicos, sociales y de administracin pblica
del pas, as como todas aquellas materias que ayuden a
fortalecer la capacidad y conocimiento de los militantes
del Partido para el ejercicio de responsabilidades pbli-
cas y partidistas;
282
Estatutos
X. Proporcionar a las organizaciones que integran el
Partido y sus sectores, asesora y asistencia en los mbi-
tos necesarios para la estructuracin, diseo y operacin
de sus rganos de capacitacin;
XI. Coordinar las tareas del Centro Nacional de Capaci-
tacin Poltica del Partido; y
XII. Promover la creacin de centros estatales y muni-
cipales de capacitacin poltica, as como del Distrito
Federal y sus delegaciones.
Artculo 206. Para el cumplimiento de sus atribuciones el
Instituto deber:
I. Cumplir los Documentos Bsicos del Partido;
II. Contar con un Presidente que ser designado por la
Asamblea General del Instituto, a propuesta del Presi-
dente del Comit Ejecutivo Nacional del Partido, y con
los funcionarios y colaboradores que requiera para el
cumplimiento de sus funciones;
III. Establecer fliales en cada entidad federativa y mu-
nicipio o delegacin;
IV. Someter a la aprobacin del Consejo Poltico Nacio-
nal el Plan Nacional de Capacitacin Poltica, cada tres
aos, as como su Programa Anual de Trabajo y entregar
los informes correspondientes. Asimismo, las fliales
estatales debern realizar lo conducente en el mbito de
su competencia;
V. Ejercer el presupuesto asignado por el Comit Ejecu-
283
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
tivo Nacional para las tareas de capacitacin conforme
a lo establecido en los presentes Estatutos. En el mis-
mo sentido las fliales estatales ejercern el presupuesto
asignado por el Comit Directivo Estatal o del Distrito
Federal, para las tareas de capacitacin.
Asimismo se promovern fuentes alternas de fnan-
ciamiento para sus tareas atendiendo la normatividad
que sobre la materia seale el Instituto Federal Elec-
toral o los organismos electorales de las entidades fe-
derativas;
VI. Establecer el Sistema Nacional de Capacitacin y
Formacin Poltica Permanente;
VII. Coordinar la elaboracin de los programas de ca-
pacitacin con los sectores, organizaciones nacionales
y adherentes;
VIII. El estatuto jurdico, que el Instituto determinar
como causa de disolucin anticipada, la resolucin que
en tal sentido llegare a dictar la Asamblea Nacional del
Partido. Una vez realizada la liquidacin de su pasivo,
los bienes que posea pasarn al patrimonio del propio
Partido; y
IX. Realizar las funciones que se sealen en su Estatuto,
as como las que defna el Consejo Poltico Nacional del
Partido.
Seccin 3. Del Comit Nacional Editorial
y de Divulgacin.
Artculo 207. El Comit Nacional Editorial y de Divulga-
cin es la instancia rectora y coordinadora de las publica-
284
Estatutos
ciones y ediciones ofciales del Partido en medios escritos
y electrnicos.
Estar encabezado por un Coordinador, designado por
el Presidente del Comit Ejecutivo Nacional.
Artculo 208. El Comit Nacional Editorial y de Divulga-
cin tendr las funciones siguientes:
I. Editar la publicacin ofcial de divulgacin del Par-
tido;
II. Editar la revista de carcter terico;
III. Coordinar con las diversas reas del Partido la edi-
cin de las publicaciones que se produzcan;
IV. Coordinar los contenidos y la edicin de la pgina
de Internet;
V. Nombrar a los responsables de la publicacin ofcial
de divulgacin y de la revista de carcter terico;
VI. Elaborar y presentar para la aprobacin del Consejo
Poltico Nacional el Programa Editorial Anual; y
VII. Promover la celebracin de convenios de colabo-
racin con otras instancias nacionales e internacionales
para realizar coediciones.
En los Comits Estatales y del Distrito Federal se crearn
los comits editoriales respectivos.
285
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
Seccin 4. Del Movimiento PRI.mx
Artculo 208 Bis. El Movimiento PRI.mx es el responsa-
ble de desarrollar y coordinar la Estrategia Nacional Di-
gital del Partido; de su difusin en las redes sociales y el
Internet; de la capacitacin de los interesados en las tecno-
logas de la informacin y comunicacin y la vinculacin
del Partido con los cibernautas.
Contar con un Presidente que ser designado por su
Asamblea General, a propuesta del Presidente del Comit
Ejecutivo Nacional del Partido, y con los funcionarios y
los colaboradores que requiera para el buen desempeo de
sus funciones.
Para el cumplimiento de sus atribuciones el Instituto
deber:
I. Cumplir los Documentos Bsicos del Partido;
II. Establecer fliales en cada entidad federativa y muni-
cipio o delegacin;
III. Someter a la aprobacin del Consejo Poltico Nacio-
nal el Plan Nacional de Trabajo, as como entregar los
informes correspondientes. Las fliales estatales debern
realizar lo conducente en el mbito de su competencia;
IV. Ejercer el presupuesto asignado por el Comit Eje-
cutivo Nacional para las tareas de capacitacin y divul-
gacin, y promocin de la cultura democrtica mediante
el uso de tecnologas de la informacin y comunicacin,
conforme a lo establecido en los presentes Estatutos. En
el mismo sentido las fliales estatales ejercern el pre-
supuesto asignado por el Comit Directivo Estatal o del
Distrito Federal, para tales tareas;
286
Estatutos
V. Coordinar la elaboracin de programas en aplicacin
de sus funciones en el mbito de los sectores, organiza-
ciones nacionales y adherentes; y
VI. Realizar las funciones que se sealen en su Estatuto,
as como las que le defna el Consejo Poltico Nacional
del Partido.
Artculo 208 Ter. El Movimiento PRI.mx tendr las fun-
ciones siguientes:
I. Elaborar y someter a la consideracin y aprobacin
de la Presidencia del Comit Ejecutivo Nacional, los li-
neamientos generales de la Estrategia Nacional Digital
del Partido;
II. Informar, involucrar y sincronizar a los pristas para
la ejecucin de la Estrategia Nacional Digital del Par-
tido;
III. Elaborar la Agenda Digital, que es el documento
que articula los esfuerzos y acciones del Partido para
extender y generalizar el uso y aprovechamiento de las
tecnologas de la informacin y comunicacin, en todas
las reas, rganos y organismos del Partido;
IV. Promover el acceso a las tecnologas de la informa-
cin y comunicacin como derecho humano y procurar
la disminucin de la brecha digital;
V. Buscar y promover la neutralidad en la red y la liber-
tad de expresin en lnea, para contribuir al desarrollo
de la cultura democrtica;
287
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
VI. Desarrollar, administrar y actualizar peridica-
mente el Sistema Nacional de Informacin Digital del
Partido;
VII. Elaborar y someter a la aprobacin del Consejo Po-
ltico Nacional el Reglamento del Sistema Nacional de
Informacin Digital del Partido;
VIII. Realizar, en coordinacin con la Secretara de Or-
ganizacin, las acciones y estrategias digitales de apoyo
para el activismo poltico y el registro partidario;
IX. Elaborar y ejecutar, en coordinacin con la Secretara
de Accin Electoral, la Estrategia Electoral en Lnea para
lograr los objetivos del Plan Nacional de Elecciones;
X. Desarrollar planes y programas de capacitacin digi-
tal para los pristas interesados en el uso de las tecnolo-
gas de la informacin y comunicacin;
XI. Elaborar y someter a la aprobacin del Consejo Po-
ltico Nacional su propuesta de Reglamento; y
XII. Las dems que le encomiende el Presidente del Co-
mit Ejecutivo Nacional.
TTULO SEXTO
Justicia Partidaria
Captulo I
Del Sistema de Justicia Partidaria
Artculo 209. El Partido instrumentar un Sistema de Jus-
ticia Partidaria, cuyos objetivos sern aplicar las normas
288
Estatutos
internas, otorgar los estmulos a sus afliados, imponer las
sanciones y resolver los asuntos que en materia de procesos
internos o inconformidades de militantes sean sometidos a
su conocimiento, en los trminos de los presentes Estatutos
y de los instrumentos normativos del Partido.
Artculo 210. El Sistema de Justicia Partidaria estar a
cargo de las Comisiones Nacional, Estatales y del Distrito
Federal de Justicia Partidaria y de las Defensoras Nacio-
nal, Estatales y del Distrito Federal, de los Derechos de los
Militantes en sus respectivos mbitos.
Captulo II
De las Comisiones Nacional, Estatales y del Distrito
Federal de Justicia Partidaria
Artculo 211. Las Comisiones Nacional, Estatales y del
Distrito Federal de Justicia Partidaria en el mbito de sus
respectivas competencias, son los rganos encargados de
llevar a cabo la justicia partidaria en materia de estmu-
los y sanciones y de derechos y obligaciones de los mi-
litantes; conocer y resolver sobre las controversias que
se presenten en los procesos de eleccin de dirigentes y
postulacin de candidatos para garantizar el cumplimien-
to de las normas y acuerdos que rigen al Partido; as como
reconocer y estimular el trabajo desarrollado, enaltecer la
lealtad de los pristas, evaluar el desempeo de los servi-
dores pblicos pristas, sealar las defciencias y sancio-
nar las conductas equvocas.
Artculo 212. La Comisin Nacional de Justicia Partidaria
estar integrada por siete miembros propietarios y sus res-
pectivos suplentes, electos por el Consejo Poltico Nacional
a propuesta del Presidente del Comit Ejecutivo Nacional.
289
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
La sustanciacin y resolucin que recaiga a las acciones
que promuevan los quejosos debern contenerse en las ac-
tas suscritas por sus integrantes.
La procedencia de los medios de impugnacin estar
sujeta a que se agote la instancia previa de conciliacin.
Artculo 213. Para ser integrante de la Comisin Nacional
de Justicia Partidaria se requiere:
I. 10 aos de militancia comprobada;
II. Honestidad y solvencia moral;
III. Probada experiencia y conocimiento jurdico y es-
tatutario;
IV. No haber sido candidato o dirigente de otro partido
poltico; y
V. No haber sido sentenciado por delito doloso.
Los integrantes de la Comisin Nacional de Justicia Parti-
daria durarn en su encargo 5 aos.
No podrn ser removidos del cargo, salvo resolucin del
Consejo Poltico Nacional, previa substanciacin y dicta-
men de la Comisin Poltica Permanente.
Las Comisiones Estatales y del Distrito Federal, en su
integracin y perodo de gestin, atendern a los mismos
criterios previstos para la Comisin Nacional.
Artculo 214. Las Comisiones Nacional, Estatales y del
Distrito Federal de Justicia Partidaria tendrn las atribucio-
nes siguientes:
290
Estatutos
I. Garantizar el orden jurdico que rige al Partido;
II. Evaluar el desempeo de los militantes del Partido
que ocupan cargos de eleccin popular o que funjan
como servidores en los poderes pblicos, para que in-
formen sobre el resultado de su gestin, a fn de consta-
tar si lo han hecho con apego a los Documentos Bsicos
y con el fn de responder de sus dems actividades ante
el Partido, su base electoral, en su caso, y los dems
militantes partidistas;
III. Emitir las recomendaciones que considere necesa-
rias para corregir actos irregulares de los militantes, in-
formando de ellas al Presidente del Comit respectivo;
IV. Otorgar los estmulos que correspondan a los mili-
tantes;
V. Fincar las responsabilidades que resulten proceden-
tes, en caso de incumplimiento de las obligaciones esta-
blecidas en la normatividad del Partido;
VI. Aplicar sanciones, amonestaciones y suspensiones,
temporales o defnitivas, de los derechos de los militan-
tes.
Para efectos de lo dispuesto en el artculo 225, frac-
cin III de estos Estatutos, el procedimiento ser expedi-
to y la resolucin dictada dentro de los trminos estable-
cidos por las leyes electorales correspondientes;
VII. Conocer de la expulsin de servidores pblicos
pristas sentenciados por delitos patrimoniales en el ma-
nejo de recursos pblicos;
291
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
VIII. Difundir en el rgano ofcial La Repblica y en
la pgina electrnica del Partido, los nombres de los
militantes que se hagan acreedores al otorgamiento de
estmulos y a la aplicacin de sanciones, as como llevar
el registro correspondiente;
IX. Presentar al Consejo Poltico respectivo el informe
anual de labores;
X. Garantizar la imparcialidad, legalidad de los actos,
acuerdos y resoluciones de las Comisiones de Procesos
Internos;
XI. Elaborar y someter a la aprobacin del Consejo Po-
ltico Nacional los siguientes reglamentos:
a) De estmulos y reconocimientos.
b) De sanciones.
c) De medios de impugnacin.
XII. Conocer, sustanciar y resolver las controversias de-
rivadas del desarrollo de los procesos internos de elec-
cin de dirigentes y postulacin de candidatos; y
XIII. Las dems que le conferan estos Estatutos y la
normatividad partidaria aplicable.
Artculo 215. Las Comisiones de Justicia Partidaria funda-
mentarn y motivarn sus resoluciones con base en los re-
glamentos e instrumentos normativos aplicables que emita
el Consejo Poltico Nacional.
292
Estatutos
Captulo III
De la Defensora de los Derechos
de los Militantes
Artculo 216. La Defensora de los Derechos de los Mili-
tantes, es el rgano de direccin del Partido, encargado de
garantizar el respeto a los derechos que tienen los militan-
tes, de vigilar la observancia del Cdigo de tica Partidaria
y, en general, el cumplimiento del orden jurdico que rige
al Partido. Le corresponder asegurar que los diferentes r-
ganos, sectores, organizaciones, agrupaciones y militantes
acaten los acuerdos que tomen los consejos polticos res-
pectivos, as como que se cumplan las disposiciones conte-
nidas en los Documentos Bsicos.
Para el cumplimiento de los objetivos relativos a la de-
fensa de los derechos de los militantes, se deber destinar
el presupuesto necesario a este rgano de direccin.
En cada uno de los Comits Directivos Estatales y del
Distrito Federal, se establecern de manera permanente
rganos de defensora de los derechos de los militantes,
debiendo destinarse, en el mbito que corresponda el pre-
supuesto necesario para este cometido.
Artculo 217. Las Defensoras Nacional, Estatales y del
Distrito Federal de los Derechos de los Militantes, se in-
tegrarn con un Presidente, un Vicepresidente de Segui-
miento al Otorgamiento de Estmulos, un Vicepresidente
de Seguimiento a la Aplicacin de Sanciones y un Vicepre-
sidente de Conciliacin.
El Presidente de la Defensora, en el mbito respectivo,
ser designado por el Consejo Poltico del nivel, de entre
una terna que le presente el Presidente del Comit Ejecuti-
vo Nacional, o del Comit Directivo Estatal y del Distrito
Federal.
293
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
Para ser integrante de la Defensora de los Derechos de
los Militantes, se requiere:
I. 10 aos de militancia comprobada;
II. Honestidad y solvencia moral; y
III. Probada experiencia y conocimiento jurdico y es-
tatutario.
El titular de la Defensora durar en su encargo 5 aos, sin
posibilidad de reeleccin. El Presidente de la Defensora
designar a los tres vicepresidentes.
Artculo 218. La Defensora de los Derechos de los Mili-
tantes, en sus mbitos nacional, estatal y del Distrito Fede-
ral, tendr las atribuciones siguientes:
I. Conocer y resolver, a travs de amigable composi-
cin, conciliacin y, en su caso, el arbitraje, los confic-
tos internos entre militantes del Partido;
II. Velar por el ejercicio y goce de los derechos de los
miembros del Partido;
III. Proponer ante el Consejo Poltico respectivo, los
instrumentos de carcter general que tengan como
propsito promover, prevenir y salvaguardar la unidad
partidaria y los derechos de los militantes;
IV. Prestar apoyo y asesora tcnica, cuando as se le
solicite o estime conveniente, a los dems rganos,
sectores, organizaciones, agrupaciones e integrantes
individuales del Partido, en materia de promocin y
defensa de los derechos partidistas;
294
Estatutos
V. Elaborar y ejecutar los programas de atencin y se-
guimiento de las demandas e inconformidades de los
militantes en materia de derechos partidistas;
VI. Establecer la relacin tcnica y operativa con los
rganos directivos del Partido;
VII. Emitir laudos para resolver las controversias que se
le presenten;
VIII. Presentar al Consejo Poltico del mbito de su com-
petencia un informe anual de labores; y
IX. Las dems que le conferen estos Estatutos y las dis-
posiciones de carcter general.
Artculo 219. El ejercicio de las facultades encomenda-
das a la Defensora de los Derechos de los Militantes, se
regular en el reglamento que al efecto emitir el Consejo
Poltico Nacional.
Captulo IV
De los Estmulos
Artculo 220. Las Comisiones Nacional, Estatales y del
Distrito Federal de Justicia Partidaria tienen como objetivo
garantizar los principios de unidad partidaria, de legalidad,
certeza, imparcialidad y equidad en la aplicacin de las
normas contenidas en los Documentos Bsicos, as como
dictaminar el otorgamiento de los estmulos a los militan-
tes, cuadros o dirigentes.
Artculo 221. Con base en los dictmenes que emitan las
Comisiones Nacional, Estatales y del Distrito Federal de
295
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
Justicia Partidaria, el Partido otorgar los estmulos si-
guientes:
I. A nivel nacional:
a) Presea Benito Jurez, al Mrito Republicano.
b) Presea Plutarco Elas Calles al Mrito Revo-
lucionario.
c) Presea General Lzaro Crdenas del Ro, al
Mrito Democrtico.
d) Presea Luis Donaldo Colosio al Mrito Mili-
tante, por reconocimiento al trabajo partidario se adju-
dicar segn el tiempo de militancia.
e) Presea Jess Reyes Heroles a la labor ideolgi-
ca, de difusin y capacitacin poltica.
f) Presea al Mrito del Militante Juvenil que se dis-
tinga por su trabajo partidista, respaldada por una beca
para estudios polticos de nivel superior, con el com-
promiso del premiado de realizar tareas de capacita-
cin dentro del Partido;
g) Presea Csar Chvez al Mrito de los Trabaja-
dores en el Exterior; y
h) Presea al Mrito de la Lucha Femenil Prista.
II. A nivel local:
a) La Presea al Mrito Militante, que llevar el nombre
de un destacado prista de la entidad de que se trate,
cuya denominacin sea aprobada por el Consejo Pol-
tico respectivo.
b) Notas Laudatorias.
c) Mencin Honorfca a los militantes por determi-
nada tarea partidista.
d) Diplomas de Reconocimiento.
296
Estatutos
Artculo 222. Las propuestas de militantes que pudieran
ser acreedores a las distinciones sealadas en el artculo an-
terior, sern sometidas a consideracin de las Comisiones
Nacional, Estatales y del Distrito Federal de Justicia Parti-
daria por los consejos polticos respectivos, previa convo-
catoria de las comisiones que deber hacerse en el mes de
diciembre de cada ao.
El fallo y entrega deber realizarse a ms tardar el 4 de
marzo del ao siguiente.
En ningn caso podrn otorgarse estas distinciones a
gobernantes o funcionarios pblicos en ejercicio.
Captulo V
De las Sanciones
Artculo 223. Las sanciones a los militantes del Partido
sern aplicadas por:
I. Las Comisiones Estatales y del Distrito Federal de
Justicia Partidaria, erigidas en secciones instructoras:
a) Amonestacin privada.
b) Amonestacin pblica.
II. La Comisin Nacional de Justicia Partidaria podr
aplicar las sanciones de:
a) Suspensin temporal de derechos del militante.
b) Inhabilitacin temporal para desempear cargos
partidistas.
c) Expulsin.
Las Comisiones Estatales y del Distrito Federal de Justicia
Partidaria, erigidas en secciones instructoras, integrarn
297
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
los expedientes en materia de suspensin de derechos del
militante, inhabilitacin temporal para desempear cargos
partidistas y solicitudes de expulsin, que debern turnar a
la Comisin Nacional de Justicia Partidaria, dando segui-
miento de su dictamen.
La Comisin Nacional revisar, peridicamente, los ca-
sos planteados ante las Comisiones Estatales y del Distrito
Federal y las resoluciones de stas.
La imposicin de las sanciones deber ser fundada y
motivada. Para su individualizacin se atender a la grave-
dad de la falta, los antecedentes del infractor y la propor-
cionalidad de la sancin.
Las resoluciones fjarn la temporalidad de las sancio-
nes conforme al Reglamento correspondiente. En caso de
reincidencia, se podr aplicar una sancin mayor.
Artculo 224. La amonestacin proceder por cualquiera
de los motivos siguientes:
I. Por faltas reiteradas de asistencia a las asambleas y
reuniones polticas o de carcter cvico que convoque u
organice el Partido;
II. Por negligencia o abandono en el desempeo de acti-
vidades partidistas y comisiones conferidas; y
III. Por incumplimiento de algunas de las obligaciones
que establecen para los militantes estos Estatutos, o el
Cdigo de tica Partidaria.
Artculo 225. La suspensin temporal de derechos o de
cargos partidistas podr ser impuesta por cualquiera de las
causas siguientes:
298
Estatutos
I. Por negativa a desempear, sin causa justifcada, las co-
misiones que conferan los rganos directivos del Partido;
II. Por indisciplina, que no sea grave, a las determina-
ciones de las asambleas y dems rganos del Partido;
III. Por incumplimiento reiterado en el pago de sus
cuotas. En el caso de que el infractor sea militante con
las caractersticas a que se refere la fraccin VIII del ar-
tculo 60 de estos Estatutos, la suspensin proceder a
peticin de algn militante interesado ante la Comisin
Nacional de Justicia Partidaria;
IV. Por encontrarse sujeto a proceso penal, en el caso de
delitos dolosos.
La suspensin durar en tanto se dicte la sentencia
defnitiva al inculpado;
V. Por desviaciones estatutarias, deshonestidad o inef-
ciencia poltica de los dirigentes; y
VI. Por incumplimiento en el pago de las multas o adeu-
dos derivados de la responsabilidad solidaria que esta-
blecen estos Estatutos.
La suspensin en ningn caso podr exceder de 3
aos. En caso de reincidencia se har acreedor a la ex-
pulsin.
Artculo 226. La inhabilitacin temporal para desempe-
ar cargos partidistas podr ser impuesta por cualquiera de
las causas siguientes:
I. Cometer faltas de probidad en el ejercicio de cargos o
comisiones partidistas;
299
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
II. Disponer, en provecho propio, de fondos o bienes del
Partido;
III. Proporcionar a organizaciones polticas contrarias al
Partido informacin reservada que conozca en virtud de
desempear un cargo partidista;
IV. Ofender pblicamente a militantes, dirigentes, cua-
dros o candidatos del Partido; y
V. Incumplir con lo dispuesto en la fraccin IX del ar-
tculo 60 o la fraccin V del artculo 199 de estos Es-
tatutos.
La inhabilitacin en ningn caso podr exceder de
3 aos. En caso de reincidencia se har acreedor a la
expulsin.
Artculo 227. La expulsin procede por alguna de las cau-
sas siguientes:
I. Atentar, de manera grave, contra la unidad ideolgica,
programtica y organizativa del Partido;
II. Sostener y propagar principios contrarios a los con-
tenidos en los Documentos Bsicos;
III. Realizar acciones polticas contrarias a los Docu-
mentos Bsicos o a los lineamientos concretos de los
rganos competentes del Partido;
IV. Realizar actos de desprestigio de las candidaturas
sostenidas por el Partido u obstaculizar las campaas
respectivas. Llevar a cabo actos similares respecto de
los dirigentes o sus funciones, u otros que atenten en
300
Estatutos
contra de la integridad moral o la vida privada de candi-
datos o dirigentes, funcionarios o representantes popu-
lares pristas;
V. Difundir ideas o realizar actos con la pretensin de
provocar divisiones en el Partido;
VI. Solidarizarse con la accin poltica de partidos o
asociaciones polticas antagnicas al Partido;
VII. Promover y apoyar actos de proselitismo de candi-
datos de otros partidos;
VIII. Proceder con indisciplina grave, en relacin con
las determinaciones de las asambleas y dems rganos
del Partido;
IX. Enajenar o adjudicarse indebidamente bienes o fon-
dos del Partido;
X. Cometer faltas de probidad o delitos en el ejercicio
de las funciones pblicas que se tengan encomendadas;
y
XI. Presentar de manera dolosa, una denuncia con he-
chos infundados ante los rganos disciplinarios a que se
refere este Captulo.
Artculo 228. Para imponer una sancin, las Comisiones
Nacional, Estatales y del Distrito Federal de Justicia Par-
tidaria solamente actuarn previa denuncia presentada por
un militante, Sector u organizacin del Partido, que debe-
r estar acompaada de las pruebas correspondientes. En
todos los casos, el denunciado gozar de la garanta de
301
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
audiencia. El denunciante o denunciado podr solicitar la
excusa de quien conozca la instruccin si tiene inters en
la acusacin.
TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO. Las reformas aprobadas por la
XXI Asamblea Nacional Ordinaria entrarn en vigor una
vez declaradas constitucional y legalmente vlidas por el
Instituto Federal Electoral y publicadas en el Diario Ofcial
de la Federacin.
ARTCULO SEGUNDO.- Una vez aprobados estos Es-
tatutos, publquense en el rgano ofcial de difusin del
Partido Revolucionario Institucional, La Repblica
as como en su pgina electrnica.
ARTCULO TERCERO.- Se derogan todas las disposicio-
nes normativas y reglamentarias internas que contravengan
lo dispuesto en los presentes Estatutos.
ARTCULO CUARTO.- Los rganos colegiados delibera-
tivos y de direccin de nueva creacin debern ser con-
formados e instalados en un plazo no mayor de seis meses
contados a partir de la entrada en vigor de los presentes
Estatutos para iniciar sus funciones con apego a las atribu-
ciones precisadas en el cuerpo de los mismos.
ARTCULO QUINTO.- Una vez instalados los rganos
colegiados deliberativos y de direccin de nueva creacin,
el Consejo Poltico Nacional emitir en un plazo no mayor
a seis meses sus normas reglamentarias.
302
Estatutos
ARTCULO SEXTO.- La Asociacin Nacional de la Uni-
dad Revolucionaria, A.C. y el Movimiento PRI.mx debern
emitir sus estatutos internos y normatividad correspondien-
te en un plazo no mayor a tres meses a partir de la entrada
en vigor de los presentes Estatutos.
303
PARTIDO REVOLUCIONARIO
INSTITUCIONAL
Comit Ejecutivo Nacional
Presidente
Dr. Csar Camacho
Secretaria General
Ivonne Ortega Pacheco
Secretario Tcnico del Consejo Poltico Nacional
Lic. Joaqun Hendricks Daz
Secretario de Organizacin
Lic. Jos Encarnacin Alfaro Czares
Secretario de Accin Electoral
Lic. Samuel Aguilar Sols
Secretario de Finanzas y Administracin
Lic. Luis Vega Aguilar
Secretaria de Gestin Social
Dip. Paloma Villaseor Vargas
Secretaria de Accin Indgena
Lic. Narcedalia Ramrez Pineda
Secretaria de Cultura
Lic. Beatriz Pags Llergo Rebollar
304
Comit Ejecutivo Nacional
Secretaria de Vinculacin con la Sociedad Civil
Lic. Laura Elena Herrejn
Secretario de Asuntos Internacionales
Lic. Javier Vega Camargo
Secretaria Jurdica
Lic. Martha Sofa Tamayo Morales
Secretaria de Atencin a Adultos Mayores
y Personas con Discapacidad
Lic. Covadonga Prez Villegas
Secretario de Migrantes
Dip. Gerardo Hernndez Tapia
Secretario del Deporte
Lic. Omar Jair Garduo Montalvo
Contralor General
Lic. Juan Manuel Argelles Dueas
Titular de la Unidad de Transparencia
Dr. scar Rodrguez Olvera
Presidente de la Comisin Nacional de Procesos Internos
Dr. Jorge Mario Lescieur Talavera
Presidente de la Comisin Nacional de Justicia Partidaria
Dr. Sadot Snchez Carreo
Presidenta de la Defensora de los
Derechos de los Militantes
Sen. Lisbeth Hernndez Lecona
Coordinadora Nacional de Adultos Mayores
Dra. Lilia Berthely Jimnez
Coordinador de Enlace con las Legislaturas Locales
Dip. Cenovio Ruiz Zazueta
305
Documentos Bsicos. Partido Revolucionario Institucional
Coordinacin de Accin Legislativa
y Presidentes Municipales
Coordinador de Accin Legislativa por los
Senadores de la Repblica
Sen. Emilio Gamboa Patrn
Coordinador de Accin Legislativa por los
Diputados Federales
Dip. Manlio Fabio Beltrones Rivera
Presidente de la Conferencia Nacional de
Legisladores Locales Priistas, A.C.
Dip. Eduardo Andrade Snchez
Presidenta de la Federacin Nacional de
Municipios de Mxico, A.C.
Lic. Brbara Botello Santibez
Sectores
Coordinador del Sector Agrario
Sen. Lic. Gerardo Snchez Garca
Coordinador del Sector Obrero
Lic. Joaqun Gamboa Pascoe
Coordinadora del Sector Popular
Sen. Lic. Mara Cristina Daz Salazar
Organizaciones
Secretaria General del Movimiento Territorial
Sen. Ana Lilia Herrera Anzaldo
Presidenta del Organismo Nacional de Mujeres Priistas
Sen. Diva Hadamira Gastlum Bajo
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Comit Ejecutivo Nacional
Presidente del Frente Juvenil Revolucionario
Lic. Cristopher Daniel James Barousse
Presidente de la Asociacin Nacional
de la Unidad Revolucionaria, A. C.
Lic. Humberto Roque Villanueva
Organismos Especializados
Presidente de la Fundacin Colosio, A.C.
Mtro. Adrin Gallardo Landeros
Presidente del Instituto de Capacitacin y
Desarrollo Poltico, A.C.
Dr. Guillermo Deloya Cobin
Coordinador del Comit Nacional Editorial
y de Divulgacin
Jess A. Rivero Covarrubias
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ndice
Transformemos a Mxico, Csar Camacho
DECLARACIN DE PRINCIPIOS
UN MXICO COMPARTIDO
Prembulo
Partido
Estado
Sociedad
Entorno mundial
PROGRAMA DE ACCIN
I. EL PRI EN EL CONTEXTO DE UN ESTADO EFICAZ
II. DE LA PRESIDENCIA DEMOCRTICA
III. SOCIEDAD DE DERECHOS Y LIBERTADES
IV. EDUCACIN DE CALIDAD Y NUEVO MODELO DE
PROFESIONALIZACIN EDUCATIVA
V. SEGURIDAD Y JUSTICIA DEMOCRTICAS
VI. NUEVA ESTRATEGIA DE DESARROLLO
ECONMICO
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ndice
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VII. MXICO, ACTOR RESPETADO E
INFLUYENTE EN EL ENTORNO MUNDIAL
VIII. COMPROMISO CON LA CAPACITACIN
POLTICA Y LA FORMACIN IDEOLGICA
ESTATUTOS
TTULO PRIMERO
De la Naturaleza, Fines e Integracin del Partido
Captulo I. De la Naturaleza del Partido
Captulo II. De los Fines del Partido
Captulo III. De las Normas Internas
Captulo IV. De la Integracin del Partido
Captulo V. De los Mecanismos de Afliacin
TTULO SEGUNDO
De las Garantas, Derechos y Obligaciones Partidarias
Captulo I. De las Garantas y los Derechos de los Afliados
Captulo II. De las Obligaciones Partidarias
TTULO TERCERO
De la Organizacin y Dirigencia del Partido
Captulo I. De la Estructura Nacional y Regional
Captulo II. De los rganos Nacionales de Apoyo
Captulo III. De los rganos Estatales y del Distrito Federal
Captulo IV. De los rganos Municipales y Delegacionales
Captulo V. De los rganos de Seccin
TTULO CUARTO
De la Eleccin de Dirigentes y de la Postulacin
de Candidatos a Cargos de Eleccin Popular
Captulo I. De la Comisin de Procesos Internos
Captulo II. De la Eleccin de Dirigentes
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126
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Documentos bsicos. Partido Revolucionario Institucional
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Captulo III. De la Postulacin de Candidatos
a Cargos de Eleccin Popular
TTULO QUINTO
De los Organismos Especializados
Captulo I. Disposiciones Generales
TTULO SEXTO
Justicia Partidaria
Captulo I. Del Sistema de Justicia Partidaria
Captulo II. De las Comisiones Nacional, Estatales
y del Distrito Federal de Justicia Partidaria
Captulo III. De la Defensora
de los Derechos de los Militantes
Captulo IV. De los Estmulos
Captulo V. De las Sanciones
Comit Ejecutivo Nacional
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Es una edicin del Comit Ejecutivo Nacional
del Partido Revolucionario Institucional, al cuidado
del Comit Nacional Editorial y de Divulgacin
Se termin de imprimir en octubre de 2013 en:
Quad/Graphics, S.A. de C.V.
El tiraje fue de 50,000 ejemplares
Produccin editorial: Nuevo Horizonte Editores, S.A. de C.V.
Gabriel Mancera 1660, col. Del Valle,
delegacin Benito Jurez, Mxico 03100, D.F.

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