Atragerea de fonduri europene pentru realizarea unui parc de distractii

Capitolul 1. FONDURILE STRUCTURALE SI DE COEZIUNE IN

ROMANIA
1.1. Cadrul programatic
Documentele strategice de implementare a fondurilor structurale si de
coeziune din Romania sunt urmatoarele:
- Planul National de Dezvoltare 2007-2013
- adrul !trategic National de Referinta 2007-2013
- Programele "perationale
- Documente adru de #mplementare
adrul National !trategic de Referinta si Programele "perationale sunt$ din
perspectiva regulamentelor comunitare$ documentele o%ligatorii pentru statele
mem%re&
Planul National de Dezvoltare a Romaniei pentru perioada financiara 2007-
2013 reprezinta documentul de planificare strategica si programare financiara
multianuala$ apro%at de 'uvern si ela%orat intr-un larg parteneriat$ care va
orienta dezvoltarea socio-economica a Romaniei in conformitate cu Politica de
oeziune a (niunii )uropene& PND reprezinta documentul pe %aza caruia au
fost ela%orate adrul !trategic National de Referinta 2007-2013 *!NR+$
reprezentand strategia convenita cu omisia )uropeana pentru utilizarea
instrumentelor structurale$ precum si Programele "perationale prin care se vor
implementa aceste fonduri&
!trategia de dezvoltare a PND 2007-2013 este o reflectare a nevoilor de
dezvoltare a Romaniei$ in vederea reducerii cat mai rapide a decala,elor
e-istente fata de ()& !trategia PND 2007-2013 se a-eaza atat pe orientarile
strategice comunitare privind coeziunea$ cat si pe prioritatile Agendei .isa%ona
si o%iectivele de la '/te%org&
PND-ul Romaniei pentru perioada 2007-2013 prevede sase prioritati nationale
de dezvoltare pentru perioada 2007-2013:
1& resterea competitivitatii economice si dezvoltarea economiei %azate pe
cunoastere
2& Dezvoltarea si modernizarea infrastructurii de transport
3& Prote,area si im%unatatirea calitatii mediului
0& Dezvoltarea resurselor umane$ promovarea ocuparii si incluziunii sociale si
intarirea capacitatii administrative
1& Dezvoltarea economiei rurale si cresterea productivitatii in sectorul agricol
2& Diminuarea disparitatilor de dezvoltare intre regiunile tarii&
Planul National de Dezvoltare a Romaniei reprezint3:
1
Atragerea de fonduri europene pentru realizarea unui parc de distractii
(n instrument pentru eficientizarea prioritizarii investitiilor pu%lice pentru
dezvoltare
reeaza conditiile pentru im%unatatirea managementului c4eltuielilor %ugetare
pe termen mediu$ cadru de investitii sta%il$ vizi%il si predicti%il
5undamenteaza necesitatile strategice de finantare a caror acoperire se va realiza
cu spri,inul ()
(n instrument util pentru 6coordonarea donatorilor7 *()$ #5#+
1.2. Cadrul Strategic National de Referinta 2007-2013
onform noului ac8uis privind Politica de oeziune a (niunii )uropene$
fiecare !tat 9em%ru ela%oreaza un adru !trategic National de Referinta
*!NR+$ ca document de referinta pentru programarea 5ondurilor !tructurale si
de oeziune&
Acest document nu va servi insa ca instrument de management$ ci ca
document strategic prin care se sta%ilesc prioritatile de interventie ale 5ondurilor
!tructurale si de oeziune in perioada de referinta& !NR face legatura intre
prioritatile nationale de dezvoltare$ sta%ilite in Planul National de Dezvoltare
2007-2013$ si prioritatile la nivel european - "rientarile !trategice omunitare
*"!+ privind oeziunea 2007-2013 si .iniile Directoare #ntegrate ale ()
pentru restere )conomica si .ocuri de 9unca 2001-200:&
;aza pentru ela%orarea acestui document strategic de planificare pe termen
mediu a 5ondurilor !tructurale si de oeziune a constituit-o Planul National de
Dezvoltare 2007-2013$ apro%at de 'uvernul Romaniei in luna decem%rie 2001&
)ste insa de mentionat ca$ desi !NR preia si sintetizeaza elementele principale
incluse in Analiza si !trategia PND$ acestea sunt reorganizate in functie de cele
3 Prioritati si cele 11 Directii de actiune *'uidelines+ din "rientarile !trategice
omunitare$ reflectand astfel incadrarea !NR in principiile europene ale
Politicii de oeziune&
a diferenta ma,ora intre PND si !NR$ este de mentionat ca$ din punct de
vedere al finantarii$ !NR este sustinut e-clusiv din 5ondurile !tructurale si de
oeziune si cofinantarea nationala aferenta$ in timp ce PND include si alte
finantari *programe de investitii nationale si locale$ credite e-terne$ fonduri
europene pentru dezvoltare rurala si pescuit$ etc&+&
2
Atragerea de fonduri europene pentru realizarea unui parc de distractii
Capitolul 2. SINTEZA PROGRAMELOR OPERATIONALE ALE
ROMANIEI SUB OBIECTIVUL DE CONVERGENTA
Programul Operational Dezvoltarea Resurselor Umane
"%iectivul general al P"! DR( este dezvoltarea capitalului uman si cresterea
competitivitatii$ prin conectarea educatiei si invatarii pe tot parcursul vietii cu
piata muncii si asigurarea de oportunitati sporite pentru participarea viitoare a
1&210&000 de persoane pe o piata a muncii moderna$ fle-i%ila si inclusiva& Acest
o%iectiv reprezinta ec4ivalentul a apro-imativ 1:< din totalul populatiei ocupate
in 2002&
"%iectivele specifice identificate pot fi rezumate astfel:
- Promovarea calitatii sistemului de educatie si formare profesionala initiala si
continua$ inclusiv a invatamantului superior si a cercetarii=
- Promovarea culturii antreprenoriale si im%unatatirea calitatii si productivitatii
muncii=
- 5acilitarea insertiei tinerilor si a somerilor de lunga durata pe piata muncii=
- Dezvoltarea unei piete a muncii moderne$ fle-i%ile$ inclusive=
- Promovarea *re+insertiei pe piata muncii a persoanelor inactive$ inclusiv in
zonele rurale=
- #m%unatatirea serviciilor pu%lice de ocupare=
- 5acilitarea accesului la educatie si pe piata muncii a grupurilor vulnera%ile&
Programul operational dezvoltarea capacitatii administrative
"%iectivul general este de a contri%ui la crearea unei administratii pu%lice mai
eficiente si mai eficace in %eneficiul socio-economic al societatii romanesti&
"%iective specifice:
- #m%unatatirea managementului ciclului de politici pu%lice
- #m%unatatirea calitatii si eficientei furnizarii serviciilor
Documente Cadru de Implementare
5iecare Program "perational este completat de un Document adru de
#mplementare$ ce nu este supus apro%arii omisiei )uropene$ dar care detaliaza
Programul "perational cu elemente practice privind proiectele si c4eltuielile
eligi%ile$ potentialii %eneficiari$ modurile de decontare$ rolul autoritatilor samd&
2.1. Cadrul institutional
Responsa%ilitatea principala pentru coordonarea$ implementarea si controlul
interventiilor$ conform principiilor su%sidiaritatii si proportionalitatii revine
statului mem%ru$ adica Romaniei&
3
Atragerea de fonduri europene pentru realizarea unui parc de distractii
onform anga,amentelor asumate in Documentul omplementar de Pozitie la
apitolul 21$ a fost creat cadrul institutional pentru coordonarea$ implementarea
si gestionarea instrumentelor structurale prin adoptarea >otararii 'uvernului
nr&0?7@2000$ cu modificarile si completarile ulterioare$ prin care au fost
desemnate structuri institutionale armonizate cu structurile comunitare specifice&
adrul institutional a fost construit intr-o a%ordare unitara$ urmarindu-se
crearea de structuri care sa respecte principiul segregarii functiilor si dezvoltarea
de mecanisme si proceduri care sa permita utilizarea eficienta si riguroasa a
fondurilor& Astfel$ 9inisterul )conomiei si 5inantelor$ prin Autoritatea pentru
oordonarea #nstrumentelor !tructurale$ indeplineste rolul de oordonator
National al #nstrumentelor !tructurale$ asigurand dezvoltarea cadrului
institutional$ legislativ si procedural necesar implementarii acestor fonduri$
precum si functionarea coerenta si eficienta a intregului sistem administrativ&
Autoritatea pentru oordonarea #nstrumentelor !tructurale *A#!+ are
urmatoarele responsa%ilitati:
- coordoneaza constructia cadrului legislativ$ institutional si procedural necesar
pentru managementul 5ondurilor !tructurale si de coeziune ale ()=
- spri,ina procesul de programare$ ela%orare si implementare a Programelor
"perationale din cadrul !NR$ asigurarea coordonarii si coerentei intre
programe$ precum si intre acestea si Programul National pentru Dezvoltare
Rurala si Programul "perational pentru Pescuit&
ele 1?$7 miliarde euro care vor fi alocate Romaniei prin instrumentele
structurale in perioada 2007-2013 vor fi implementate prin 7 programe
operationale sectoriale si regionale$ la care se adauga : programe de cooperare
teritoriala cu alte state&
2.2. Sistemul de implementare
'uvernul Romaniei a optat pentru un process de descentralizare in tranzitia de
la fondurile de preaderare la cele de post-aderare& !e prevede ca un mecanism
mai fle-i%il$ cu roluri si responsa%ilitati clare ale factorilor c4eie implicati$ cu
mentinerea unei e-pertize corespunzatoare la fiecare nivel de competenta va
conduce la o utilizare mai eficienta a fondurilor europene&
!istemul de implementare al programelor operationale in Romania cuprinde
urmatorii actori:
- omitetul de 9onitorizare al P"
- Autoritatea de 9anagement
- "rganisme #ntermediare
- Autoritatea de ertificare
0
Atragerea de fonduri europene pentru realizarea unui parc de distractii
- Autoritatea de Plati
- Autoritatea de Audit
2.2.1.Comitetele de Monitorizare a Programelor Operationale
omitetele de 9onitorizare a ProAAA&ford&rgramelor *9P+ vor fi infiintate
in termen de trei luni de la 4otararea de apro%are a Programelor "perationale&
9P-urile vor fi infiintate de statul mem%ru de comun acord cu Autoritatile de
9anagement$ dupa consultarea partenerilor& 9P vor avea responsa%ilitatea de
a superviza intreaga coordonare a programelor operationale&
Autoritatile de 9anagement sunt responsa%ile cu asigurarea unui management
si a unei implementari eficiente si corecte a programelor finantate din 5ondurile
!tructurale&
#n conformitate cu prevederile Articolului 20 din Regulamentul onsiliului nr&
10:3@2002$ fiecare Autoritate de 9anagement este responsa%ila pentru
managementul si implementarea eficienta$ eficace si corecta a Programului
"perational&
2.2.2. Autoritatea de Management are urmatoarele atri%utii principale:
- oordoneaza armonizarea cadrului institutional si dezvoltarea capacitatii
administrative si urmareste consolidarea si e-tinderea parteneriatelor in procesul
de planificare$ precum si in toate fazele de implementare a adrului de !pri,in
omunitar=
- )ste responsa%ila pentru utilizarea eficienta$ efectiva si transparenta a
fondurilor din Programele "perationale$ precum si pentru indeplinirea sarcinilor
delegate "rganismelor #ntermediare=
- Dezvolta si promoveaza parteneriatele la nivel central$ precum si intre
nivelurile central$ regional si local$ inclusiv parteneriatul pu%lic B privat=
- Asigura informarea cetatenilor si mass B media cu privire la rolul (niunii
)uropene in derularea programelor si constientizarea potentialilor %eneficiari si a
organizatiilor profesionale cu privire la oportunitatile generate de implementarea
programelor=
Rolul Autoritatii de Management in Programare Monitorizare si !valuare
Programare"
- ela%oreaza programele operationale si programele complement$ in concordanta
cu o%iectivele si prioritatile sta%ilite prin Planul National de Dezvoltare=
- asigura corelarea masurilor din programele operationale sectoriale cu cele din
1
Atragerea de fonduri europene pentru realizarea unui parc de distractii
programul operational regional$ su% coordonarea Autoritatii de 9anagement a
adrului !pri,in omunitar=
Monitorizare"
- constituie omitetul de 9onitorizare al programului operational$ cu
respectarea principiilor parteneriatului$ reprezentativitatii si egalitatii de sanse
intre femei si %ar%ati= asigura presedintia si secretariatul omitetului de
9onitorizare al Programului "perational=
- ela%oreaza si asigura un sistem functional de colectare$ prelucrare si
management al informatiilor si datelor statistice privind implementarea
programelor operationale si evaluarea si monitorizarea asistentei financiare
comunitare acordate pentru implementarea acestora=
- urmaresc o%tinerea rezultatelor generale si a impactului definit prin programele
operationale$ precum si a celor specifice mentionate prin programele
complement=
- ela%oreaza si prezinta comitetelor de monitorizare$ spre apro%are$ rapoartele
anuale de implementare si dupa primirea apro%arii acestora le transmit spre
apro%are omisiei )uropene&
!valuare"
- organizeaza evaluarea intermediara a programului operational si informeaza
comitetul de monitorizare asupra rezultatelor acestuia si asupra modalitatilor
propuse pentru implementarea recomandarilor omisiei )uropene ca urmare a
evaluarii intermediare=
- analizeaza si propun modificari ale programelor operationale si complement si
inainteaza comitetelor de monitorizare corespunzatoare$ propunerile privind
realocarile de fonduri intre masurile si prioritatile din cadrul programelor
operationale=
- participa la reuniunile anuale ale omisiei )uropene in vederea e-aminarii
rezultatelor anului precedent&
Implementare"
- asigura implementarea programelor operationale in concordanta cu
recomandarile omitetelor de 9onitorizare$ cu reglementarile (niunii )uropene
si cu principiile si politicile comunitare$ in special in domeniile concurentei$
ac4izitiilor pu%lice$ protectiei mediului si egalitatii de sanse intre femei si
%ar%ati=
- ela%oreaza manuale de implementare si utilizare pentru programele
operationale respective=
- sunt responsa%ile pentru ela%orarea criteriilor de selectie si evaluare a
proiectelor si apro%a proiectele selectate de catre "rganismele #ntermediare=
2
Atragerea de fonduri europene pentru realizarea unui parc de distractii
- gestioneaza asistenta te4nica alocata Programului "perational&
Management #inanciar si control"
- asigura si raspund pentru corectitudinea operatiunilor finantate prin programele
operationale$ precum si pentru implementarea masurilor de control intern$ in
concordanta cu principiile unui management financiar riguros si transparent=
- asigura e-istenta procedurilor privind pastrarea unei piste de audit
corespunzatoare=
- sunt responsa%ile de indeplinirea verificarilor la fata locului=
- urmaresc si verifica instituirea de catre organismele intermediare care
implementeaza masurile din Programele "perationale a un sistem conta%il
separat$ precum si a unui cod de conta%ilitate adecvat pentru operatiunile
finantate=
- furnizeaza informatii privind a%sor%tia fondurilor$ conform datelor cuprinse in
ta%elele financiare=
- valideaza si transmit Autoritatii de Plata declaratii de c4eltuieli verificate si
cereri de finantare=
- transmit Autoritatii de Plata$ rapoarte privind recuperarea sumelor necuvenite$
precum si a celor neutilizate=
- efectueaza corectiile financiare&
2.2.$. Organismele Intermediare
Atri%utiile "#-urilor sunt delegate de catre Autoritatile de 9anagement si @sau
Autoritati de Plata la "rganismele #ntermediare& Acestea sunt realizate pe %aza
contractuala&
Autoritatile de 9anagement si@sau Autoritatile de Plata raman responsa%ile
pentru indeplinirea corespunzatoare a sarcinilor delegate si pentru efectivitatea si
eficienta operatiunilor finantate din fondurile structurale&
#n principiu$ "rganismele #ntermediare au ca atri%utie principala gestionarea
prioritatilor si domeniilor de interventie din Programele "perationale& Delegarea
de atri%utii de la Autoritatile de 9anagement si @ sau de Plata la "rganismele
#ntermediare va lua in considerare caracterul regional de implementare al
programului respectiv$ capacitatea efectiva si e-perienta "rganismelor
#ntermediare$ precum si capacitatea de co-finantare a "rganismului #ntermediar&
#n cazul delegarii de sarcini$ atat de catre Autoritatea de 9anagement$ cat si de
catre Autoritatea de Plata$ catre acelasi "rganism #ntermediar$ in cadrul acestuia$
va fi asigurata separarea clara a functiilor de management de cele de plata&
2.2.%. Autoritatea de Audit
#n calitate de Autoritate de Audit pentru toate Programele "perationale a fost
7
Atragerea de fonduri europene pentru realizarea unui parc de distractii
desemnat un organism asociat urtii de onturi$ in conformitate cu cerintele
Articolului 1? a Regulamentului nr& 10:3@2002&
Autoritatea de Audit este independenta din punct de vedere operational fata de
Autoritatile de 9anagement$ Autoritatea de ertificare si Autoritatea de Plati&
2.2.&. Autoritatea de Certi#icare
9inisterul )conomiei si 5inantelor a fost desemnat sa indeplineasca rolul de
Autoritate de ertificare pentru toate Programele "perationale$ fiind responsa%il
de certificarea declaratiilor de c4eltuieli si a cererilor de plata inainte de
transmiterea acestora la omisie$ in conformitate cu prevederile Articolului 21
din Regulamentul nr& 10:3@2002 privind prevederile generale referitoare la
5ondul )uropean pentru Dezvoltare Regionala$ 5ondul !ocial )uropean si
5ondul de oeziune& Autoritatea de ertificare functioneaza in cadrul 5ondului
National$ fiind utilizata astfel e-perienta din perioada de pre-aderare&
2.2.'. Autoritatea de Plata
" unitate separata din cadrul 5ondului National este desemnata de statul
mem%ru pentru a functiona ca Autoritate de Plata$ organism responsa%il cu
primirea tuturor platilor de la omisia )uropeana aferente 5)DR$ 5!) si
5ondului de oeziune$ pentru toate Programele "perationale$ si cu efectuarea
platilor din resursele comunitare catre ;eneficiari *plati directe+ sau catre
(nitatile de Plata din cadrul ministerelor avand rol de Autoritati de 9anagement
*plati indirecte+&
5lu-ul financiar in cazul fondurilor structurale
Autoritatea de Plata din cadrul 9inisterului )conomiei si 5inantelor va efectua
plati direct catre ;eneficiari pentru P"! Cransport si P"! 9ediu& Pentru
celelalte Programe "perationale$ va fi utilizat sistemul de plati indirecte prin
delegare efectuarii platilor de la 9inisterul )conomiei si 5inantelor catre
(nitatile de Plata din cadrul ministerelor *fig&:+ avand rol de Autoritati de
9anagement& Acest sistem este descris in fiecare Program "perational&
Procesul de certificare
)-ista patru niveluri de certificare in cazul fondurilor structural:
- Primul nivel este asigurat de %eneficiar care verifica acuratetea$ corectitudinea
si eligi%ilitatea c4eltuielilor&*evaluarea e--ante+& ;eneficiarul depune apoi
solicitarea de plata la A9@"# dupa caz impreuna cu documentele ,ustificative&
:
Atragerea de fonduri europene pentru realizarea unui parc de distractii
- Al doilea nivel al certificarii este realizat la nivelul "rganismelor #ntermediare&
- el de-al treilea nivel este asigurat de Autoritatea de 9anagement&
- (ltimul nivel de certificare cade in responsa%ilitatea Autoritatii de ertificare
din cadrul ministerului 5inantelor Pu%lice$ care depune catre omisia )uropeana
solicitarile de plata intermediare si certificarea acestora de 3 ori pe an precum si
solicitarea de plata finala&
Reguli specifice fondurilor structurale si de coeziune
- Regula nD3@nD2& )ste aplica%ila tuturor celor 3 instrumente$ 5)DR$ 5!) si
5& Anga,amentul *alocarea financiara+ pentru anul N tre%uie sa fie c4eltuita si
certificata de catre statele mem%re pana in anul ND3 *ND2+ inclusiv& !umele
nec4eltuite se pierd& Regula se aplica la nivelul P" nu al proiectelor si necesita o
monitorizare atenta a c4eltuielilor din partea A9 si A pentru a se preveni
pierderea %anilor&
Aplicarea regulii este difera pentru statele mem%re& ele 10 state care au
aderat in 2000 impreuna cu Romania si ;ulgaria %eneficiaza de ND3 in perioada
2007-2010 si ND2 in perioada 2011-2013$ in vreme ce celelalte state mem%re
sunt constranse de regula ND2&
- Regula decontarii& )ste una dintre cele mai importante reguli ale finantarilor
structurale *diferit fata de P>AR)= #!PA+&
riteriile pentru alocarea pre-finantarii catre %eneficiari B sta%ilite de A9 si
9)5
- Regula prefinantarii& omisia )uropeana acorda o pre-finantare statelor
mem%re$ la inceputul perioadei de programare& Nivelul prefinantarii difera in
cazul statelor mem%re$ astfel:
:< din 5)DR si 5!) respectiv 10&1< din 5 pentru cele 10 state care au aderat
in 2000 D ;ulgaria si Romania
1< din 5)DR si 5!)$ respectiv 7$1< din 5 pentru restul statelor mem%re&
Prefinantarea se acorda la nivelul programelor operationale& Pentru P"R$
finantat integral din 5)DR$ prefinantarea va reprezenta :< din alocarea
financiara pentru P"R pe perioada 2007-2013$ impartita pe primii trei ani dupa
cum urmeaza: 2< in 2007$ 3< in 200: si 3 < in 200?&
Romania intentioneaza sa foloseasca o parte a fondurilor de prefinantare
pentru a prefinanta anumite operatiuni$ avand ca %eneficiari autoritati pu%lice
centrale si locale si "N'-uri& #n cazul in care prefinantarea () nu va fi de a,uns
pentru a acoperi necesarul de prefinantare intr-un anumit an$ vor fi alocate
resurse suplimentare de la %ugetul de stat&
?
Atragerea de fonduri europene pentru realizarea unui parc de distractii
Rata de sc4im%& omisia )uropeana gestioneaza fondurile structurale si de
coeziune in euro$ alocarile pe programe operationale catre Romania se vor face
tot in euro& #n Romania$ contractele cu %eneficiarii sa fie inc4eiate in R"N iar
platile sunt efectuate tot in R"N&
5ondurile structurale si de coeziune primite de la omisia )uropeana vor fi
pastrate in conturi din cadrul unor %anci comerciale& Resursele nationale pu%lice
pentru co-finantare vor fi tinute la nivel central$ permitand plata co-finantarii
odata cu plata aferenta fondurile ()& Autoritatile locale vor asigura co-
finantarea direct&
10
Atragerea de fonduri europene pentru realizarea unui parc de distractii
Capitolul 3. DESCRIEREA GENERALA A AFACERII
D!"#i#a a$a"#ii i% "a# ! &o#!t !a ! i%t#
#n Romania$ in ultimii ani s-a o%servat o diminuare alarmanta a numarului de
modalitati in care se poate petrecere timpul li%er$ mai ales in ceea ce-i priveste
pe copii& Din aceste motive$ s-a considerat necesara desc4iderea unui parc de
distractii care sa ofere siguranta pentru parinti si$ totodata$ distractie ma-ima
pentru copii& #ntroducerea unui parc de distractii pe piata ieseana este o a%ordare
indrazneata$ tinand cont de aspectul inovator al acestei afaceri&
Parcul de distractii este un loc special amena,at unde copiii vin pentru a se
intalni cu cei fata de care se simt apropiati$ pentru a se ,uca impreuna si pentru a
descoperi$ astfel$ o multime de lucruri noi&
9isiunea noastra este aceea de a oferi servicii de calitate$ cu personal
specializat$ pe %aza unor ec4ipamente ce prezinta un element de noutate pentru
piata tinta&
3.1.Descrierea generala a serviciilor care se vor vinde
!ituat En strada Plopii fara !ot$ nr&1 *;ucium+$ Fi amena,at Entr-un spaGiu inc4is$
cu o suprafata de 2000 mp$ va ofer3 serviciile ideale pentru distractia
si recreerea copiilor dumneavoastra& Acestea - cat se poate de atente si complete
- sunt asigurate de un personal cu inalta pregatire profesionala& #n orice moment$
este gata sa va satisfaca orice dorinta prin serviciile necesare= pentru
inceput$ vom oferi patru servicii:

Hocuri de apa B apa este inca o mare atractie pentru toate varstele=
Copoganul magic B pentru cei mai mici$ distractie ma-ima in cateva clipe=
Dragonul B descopera cadoul fermecatI
!arpele z%urator B descopera o lume la inaltimeI
Aceste se adreseaza copiilor de toate varstele$ inclusiv celor mai mici$ iar parintii
vor petrece clipe frumoase vazandu-i cum se distreaza astfel&
Numerosi parinti isi doresc sa e-iste un loc sigur si %ine amena,at pentru copii
lor iar acestia$ la randul lor$ isi doresc cat mai multe ,ocuri si mai multe lucruri
create special pentru ei& 9odalitatile e-istente actual pe piata sunt foarte putine
si nu ofera siguranta necesara desfasurarii acestor activitati distractive&
#n urma studiilor de piata realizate de firma noastra pe piata ieseana$ am
descoperit ca parintii sunt c4iar incantati de ideea desc4iderii unui parc de
11
Atragerea de fonduri europene pentru realizarea unui parc de distractii
distractii pentru copii$ avand in vedere ca nu mai stiu unde sa-i duca pe micutii
dornici mereu de noi distractii&
3.2. Descrierea detaliata a serviciilor (fea!ilitatea serviciilor"
(tadiul de ela)orare *idee prototip licenta sau comercializare+

#deea de afaceri s-a nascut in urma constatarii e-istentei nevoii de distractie
pentru copii$ nevoie insuficient satisfacuta pe piata iesiana& Avand drept
e-emplu afacerile in domeniu din e-terior$ ne-am gandit sa patrundem pe piata
ieseana cu un nou proiect care sa corespunda tuturor cerintelor$ oricat de
e-igente$ ale consumatorilor& Pentru inceput ne-am propus sa scoatem pe piata
patru servicii$ urmand a ne e-tinde ulterior&
Foto'#a$ii !i !p"i$i"atiil a$#%t
!erviciile pe care dorim sa le vindem sunt:

(o"u#i & apa ) Cu A*ua (o+ ,i!u#il p#i%& a#ipi-


AtentieI and copii vor descoperi aceasta zona vor fi de-a dreptul coplesiti de
unicitatea universului al%astru si nu vor mai dori sa paraseasca acest mic
paradisI
A*ua (o+ este un loc special amena,at unde domneste apa si unde se practica
,ocuri de apa& Aici copii se pot da in topoganele de apa$ ,ucandu-se ulterior cu o
multime de ,ucarii puse la dispozitie de si participand la diverse
,ocuri propuse de personalul nostru specializat$ alaturi de care vor fi in deplina
siguranta&
12
Atragerea de fonduri europene pentru realizarea unui parc de distractii
Topo'a%ul .a'i" ) Cu (o+E%/o+ p topo'a%-

Pentru cei mai mici$ o lume plina de culoareI (n univers in care poti cunoaste
noi prieteni alaturi de care te vei putea da pe topogane$ z%engui in piscina cu
mingi de toate marimile si %ucura de confortul pernelor de aer&
opiii vor %eneficia de supraveg4erea personalului nostru in timpul petrecut in
acest loc&
D#a'o%ul ) I%!ot!t DRAGONUL FERMECAT-
A,uta dragonul fermecat sa-si gaseasca pretioasa comoara si C( vei fi rasplatit
cu o ,ucarie magicaI
#nsoteste Dragonul in aventurile sale$ traieste alaturi de el magia acestor clipe si
g4ideaza-l catre pestera in care se afla ascunsa comoaraI Astfel$ dragonul va
scapa de su% cruntul %lestem al Jra,itoarei Rautacioase si se va transforma in
5at-5rumosul de odinioara& Acesta iti va fi recunoscator si iti va darui o ,ucarie
fantasticaI
13
Atragerea de fonduri europene pentru realizarea unui parc de distractii
#n timpul ineditei tale misiuni vei putea cere sfatul #nteleptului Ka *anga,at cu
studii psi4opedagogice+&
Sa#pl 01u#ato# ) (oa"a)t "u SARPELE SACRU-
.eagane-te la mare viteza$ invarta-te in ,ur si z%oara prin aerI Acesta este
!arpele !acruI
Paseste in fa%uloasa lume a Reptilelor prietenoase$ pe spinarea #mparatului
!erpilor ce te va purta atat pe sol cat si prin aer intr-o calatorie de visI
!iguranta este asigurata de personal cu studii te4nice$ care efectueaza verificari
de rutina de doua ori pe zi *in pauze si in afara programului+&
3.3. #uncte tari si sla!e
Pu%"t ta#i2
princincipalul avanta, al nostru e faptul ca aceasta piata este in prezent foarte
sla% dezvoltata$ ceea ce inseamna ca$ in momentul actual$ concurentii e-istenti
pe piata nu reprezinta o amenintare puternica in conditiile in care oricum firma
noastra aduce ceva nou pe piata=
faptul ca doi dintre fondatori *inclusiv o parte a anga,atilor+ au mai lucrat la un
parc de distractii$ in strainatate *.una ParL - (ngaria+$ ceea ce inseamna ca
e-ista de,a personal specializat in domeniu care se va ocupa de instruirea
anga,atilor proaspat-sositi=
inovatie in domeniu=
clienGi fideli care si-au manifestat de,a preferinta pentru astfel de servicii=
mi,loacele te4nice e-istente in dotarea parcului de distractii$ care fac ma,oritatea
c4eltuielilor pentru investitii mai usor de suportat=
costuri de productie scazute=
personal de inalta calificare$ capa%il sa-si insuseasca rapid noilor te4nologii=
10
Atragerea de fonduri europene pentru realizarea unui parc de distractii
impresionant loc de ,oaca pentru copiii peste 0 ani =
personal pedagogic calificat=
reviste si ziare gratuite *opilul meu$ Pupaza din tei etc+ =
sistem de monitorizare a copiilor&
Pu%"t !la12
posi%ilitatea de invec4ire rapida a ec4ipamentelor deoarece o parte dintre ele au
fost cumparate din strainatate$ unde au trecut de,a prin cateva utilizari=
din cauza noutatii serviciilor pe piata ieseana$ nu se cunoaste inca reala reactie a
potentialilor cumparatori *parinti+&
3.$. %valuarea preliminar& a pie'ei (fea!ilitatea de mar(eting"
PiaGa noastr3 Gint3 este format3 din clienGi care au urm3toarele caracteristici de
identitate:
-domiciliul En ,udetul #aFi=
-vMrsta peste 0 ani&
M3#i.a 4i t%&i%5l
PotenGialul total al pieGei:
Num3rul de potenGiali cump3r3tori l-am calculat luMnd En considerare faptul c3
aproape toGi copiii oraFului #aFi sunt posi%ili clienGi& Prin e-tindere la nivel
,udetean$ din totalul populatiei Hudetului #asi am sc3zut asadar toti locuitorii cu
varsta peste 10 ani:
N: :21&000 - 270&000 N 111&000 persoane *O110&000+
Prin urmare$ am o%Ginut un numar de circa 110&000 de potentiali clienti&
alculat$ preGul mediu al unui serviciu am sta%ilit c3 va fi de 7&1 R"N *PN7&1+&
Jolumul de cump3rare Jcs N 2&
5recvenGa de cump3rare am calculat-o ca fiind de : ori pe lun3$ deci ?2 ori pe an
*5c N ?2ori@an+&
u aceste date putem calcula potenGialul pieGei Fi capacitatea acesteia&
p N N P Jcs P 5c N 110000 P 2 P ?2 N 2:&:00&000
p N 2::00000 *servicii @an+
Pp N p P P N 2:&:00&000 P 7&1 N 212&000&000
Pp N 212&000&000 *R"N@an+

%+ Jolumul de vMnz3ri trecute Fi prezente:
QinMnd cont de faptul c3 se doreFte introducerea pe piata a unui nou parc de
distractii$ ce nu are nici m3car un ec4ivalent cu parcurile de distractii
concurente$ este imposi%il de calculat volumul de vMnz3ri trecute Fi prezente&
11
Atragerea de fonduri europene pentru realizarea unui parc de distractii
c+ )stimarea vMnz3rilor viitoare En unit3Gi fizice Fi valorice:
Pentru primele 3 luni dorim s3 comercializ3m numai 0 servicii ce ar totaliza
suma de 720 R"N$ urmMnd ca En urm3toarele 2 luni s3 a,ungem la : servicii
vMndute$ totalizMnd apro-imativ 2&::0 R"N&
Dt#.i%a#a "oti & pia53
ota de piaG3 reflect3 ponderea deGinut3 de firm3 pe piaGa serviciului oferit&
5ormula de calcul a cotei de piaG3 este:
P
i
N cota de piaG3 a Entreprinderii pentru serviciul #=
P#
i
N piaGa Entreprinderii pentru serviciul # * e-primat3 prin volum vMnz3ri+=
PC
i
N piaGa total3 a serviciului #&
E,alua#a "o%"u#%5i
#dentificarea tuturor competitorilor direcGi Fi indirecti *nume$ adres3$ cot3 de
piaG3+
Nu. $i#.3
6"o.ptito#i
&i#"ti7
Cot3 & pia53
687

Pu%"t ta#i

Pu%"t !la1
Parcuri
amena,ate de
primaria #asi
01
Acces gratuit
#ne-istenta
personalului$
calitate
scazuta$
nesiguranta
Rids.and lu%
*#ulius 9all+
;d& Cudor
Jladimirescu$
nr&2
30 alitate$
personal
specializat$
confort$
siguranta
Amplasarea nu
este accesi%ila
tuturor copiilor$
suprafata mica
Parcuri
sezoniere
20 )lemente de
noutate$
diversitatea
serviciilor$
popularitate
alitate scazuta
si nesiguranta$
personal
negli,ent
si necalificat$
preturi
mari
Alte parcuri 1
12
Atragerea de fonduri europene pentru realizarea unui parc de distractii
Nu. $i#.3
6"o.ptito#i
i%&i#"ti7
Cot3 & pia53
687
Pu%"t ta#i Pu%"t !la1
'radinite 01 Personal
specializat$
siguranta$ alte
servicii
.imita de
varsta
Sone de
agreement
31 adru natural .imita de servicii
si varsta$
preturi ridicate
Alti
competitori
20 - -
9odalit3Gile prin care se pot dep3Fi avanta,ele competitive ale concurenGilor
#nc3 de la EnfiinGare$ parcul de distractii a Encercat s3 surprind3 clienGii
cu ultimile nout3Gi En materie de petrecere a timpului li%er a copiilor& Tn acest
efort se Encadreaz3 promovarea unui parc de distractii permanent si a unor
servicii uluitoare$ ce costituie o real3 alternativ3 Fi o Em%og3Gire a ofertei noastre
cuprinz3toare&
Ta"ti"i & .a#9ti%'
Pe lMng3 metodele 6clasice7 de marLeting prezentate En ta%elul de mai ,os$ vom
folosi Fi o nou3 metod3 de marLeting cu privire la parcul de distractii pentru
copii$ Fi anume cea a oferirii unui card pentru clientii fideli& Acest card se o%Gine
En urma unei apelari constante la serviciile noastre *de minim 10 ori Entr-o lun3+
Fi ofer3 o serie de reduceri Fi avanta,e posesorului& (nul dintre aceste avanta,e
pe care le ofer3 cardul este acela de a darui copilului o saptamana de vis alaturi
de &
De asemenea$ cu ocazia !ar%atorilor de Pasti$ a Silei opilului si de raciun$
vom acorda diverse premii pentru cei mai cuminti copii&
Mto&a &
.a#9ti%'
Co.%ta#ii
R"la. TV
310 )(R s3pt3mMnal$ pe un singur post$ timp de o lun3 de la
lansare
R"la. la #a&io 110 )(R s3pt3mMnal$ pe un singur post$ timp de o lun3
B#o4u#i 210 U pe an
17
Atragerea de fonduri europene pentru realizarea unui parc de distractii
Pa'i%3 :1
Promoveaza imaginea firmei En mediul virtual$ acoperand strict
segmentul
Gint3 reprezentat de copii *300 )(R+&
Ba%%# i%t#%t 210 )(R
Total
";ltuili &
p#o.o,a#
1300 )(R@an
3.). %valuarea procesului de productie .
Mo&alitati & p#!ta# a !#,i"iilo#
!erviciile noastre sunt realizate intr-un cadru adecvat si sigur$ de catre personal
specializat$ cu e-perienta in domeniu&
Ca%titati & .at#ial %"!a# !i $u#%i0a#ii
)c4ipamentele necesare desfasurarii activitatii au fost cumparate integral din
strainatate iar celelalte *sistem de monitorizare video$ produse au-iliare+ au fost
cumparate din magazinele de specialitate din #asi&
Avem inc4eiate si contracte de intretinere cu RAHA$ ).)CR#A$
!A.(;R#!$ D#!CR#'AS si AR'(! pentru a asigura functionarea optima a
activitatii firmei noastre&
Ti.pul %"!a# !i !t#u"tu#a "ali$i"a#ii p#!o%alului
#n prima faza %eneficiem de trei specialisti din strainatate$ ce-au mai lucrat in
domeniu$ care vor organiza cursuri de pregatire profesionala pentru personalul
propriu$ urmand ca acesta sa do%andeasca in trei luni cunostiintele necesare&
E";ipa.%t %"!a#
#n urma contractului inc4eiat cu firma Dedeman si >o%%V 'arden din #asi am
ac4izitionat urmatoarele ec4ipamente necesare amena,arii si decorarii interioare
a parcului :
Dedeman B scaune si masute$ mingi$ saltele si colacei de apa$ perne de aer$
cortulete$ diverse ,ucarii$ aplice$ aparatura electronica$ etc&
>o%%V 'arden - flori ornamentale$ gazon$ pitici de gradina$ copacei$ stalpi
miniaturali de iluminat locul de ,oaca si gazonul etc&
Spatiil & p#o&u"ti %"!a#
Am concesionat pe o perioada de 10 de ani un teren de 2000 mp in valoare de
200&000 )(R$ in zona ;ucium$ unde se va construi de catre firma 'alcorom
;ucuresti o 4ala din otel galvanizat in valoare de 1?7&000 )(R *perioada de
1:
Atragerea de fonduri europene pentru realizarea unui parc de distractii
ridicare a 4alei va fi de 7-10 zile+& )c4ipamantele se vor amplasa in interiorul
4alei&
3.*. %valuarea factorului uman (fea!ilitatea factorului uman"
$.'.1 ,ondatorii #irmei pregatirea si e-perienta lor
5irma noastra$ S.C. (O< S.A.$ are ca actionari:
) O1#/a Flo#i% *cu 00< din capital+ - a%solvent al 5acultatii de #nginerie
)conomica din #asi& Dupa terminarea facultatii$ din motive personale$ a parasit
tara si s-a sta%ilit in (ngaria& Aici a lucrat intr-un parc de distractii$ urcand
ierar4ic pana la pozitia de manager& Dupa mai multi ani$ a dorit sa se intoarca in
orasul natal avand ca o%iectiv principal desc4iderea unei noi afaceri in domeniul
in care a lucrat&
) C#oito#u Da%il *detine 00< din capital+ - a%solvent al 5acultatii Ce4nice
!uceava$ a lucrat si el in acelasi parc de distractii cu "%re,a 5lorin& #n cele din
urma$ a 4otarat sa revina in tara impreuna cu acesta pentru a demara noua
afacere&
) G;#.a% Mi;ai *20< din capital+ - a%solvent al 5acultatii Ce4nice !uceava&
(ltimul loc de munca a fost la '.";A. D)!#'N$ ocupand functia de inginer&
Dorindu-si propria afacere$ s-a asociat cu fostul sau coleg de facultate$ roitoru
Daniel&
$.'.2. (itua.ia principalelor cali#ic/ri necesare

Tn cazul managerilor$ calific3rile necesare sunt: studiile superioare plus
e-perienG3 En coordonarea activit3Gii unui parc de distractii$ iar En cazul celorlalte
categorii de personal sunt solicitate studii de specialitate$ cursuri
psi4opedagogice$ cursuri de prim a,utor Fi minim 3 ani e-perienG3 En domeniu
*referinGele sunt o%ligatorii+&
$.'.$ Cerin.ele manageriale necesare 0i responsa)ilit/.ile managerilor
alit3Gile pe care tre%uie s3 le ai%3 managerii pot fi structurate astfel:
fermitate En decizii=
comunicativ atMt cu persoanele cu care intr3 En leg3tur3 cMt Fi cu su%alternii=
oportunitate=
nu descura,eaz3 pe cei care au avut un eFec=
atent la modul de c4eltuire a resurselor=
ascult3 opiniile Fi se consult3 cu specialiFtii Enainte de luarea deciziilor=
1?
Atragerea de fonduri europene pentru realizarea unui parc de distractii
inventivitate=
capacitate de delegare a autorit3Gii=
apropiat de salariaGi=
capacitate de a rezolva conflictele=
disponi%ilitate de asumare a riscului=
acord3 atenGie modului de fundamentare a deciziilor=
capacitate de supervizare a salariaGiilor=
capacitate de motivare Fi de o%Ginere a spri,inului su%alternilor=
loialitate faG3 de firm3=
integritate moral3=
rapiditate Fi intuiGie En luarea deciziilor&
Responsa%ilit3Gile managerilor depind de treapta ierar4ic3 pe care se situeaz3 Fi
de m3rimea afacerii& Astfel:
Managerul este r/spunz/tor pentru activitatea sa 0i cea a su)ordona.ilor&
Acesta tre%uie s3 ela%oreze o%iective concrete Fi criterii de evaluare pentru a
face acGiunile lor cMt mai eficiente& De asemenea$ managerii sunt respona%ili de
acGiunile su%ordonaGilor$ pentru c3 realiz3rile sau nerealiz3rile acestora din urm3
sunt considerate o reflectare a succesului sau insuccesului managerului&
Managerul tre)uie s/ asigure un ec1ili)ru 2ntre scopuri 0i priorit/.i a#late 2n
competi.ie& Tn situaGiile En care o%iectivele organizaGionale$ pro%lemele Fi
necesit3Gile parcului nostru nu sunt En concordanG3 cu resursele de care
dispunem$ tre%uie s3-Fi ela%oreze o ordine de prioritate$ acordMnd atenGie$ En
primul rMnd$ pro%lemelor mai importante&
34ndesc analitic 0i conceptual& Pentru a trata pro%lemele ce apar pe parcursul
activit3Gii$ tre%uie s3 procedeze la 6secGionarea7 Fi analiza pro%lemelor En
elemente componente$ dar tre%uie s3 nu piard3 din vedere ansam%lul pro%lemei
Fi implicaGiile unei anumite soluGion3ri&
Ac.ioneaz/ ca mediatori& )ste important s3 e-iste o armonizare Entre interesele
individuale$ de grup$ Fi cele ale organizaGiei$ En ansam%lul ei$ deci s3 e-iste o
comunicare strMns3 Entre manager Fi restul salariaGilor parcului de distractii
&
Aplic/ un stil adecvat #iec/rei situa.ii 2n parte& 9anagerul tre%uie s3 asigure
suportul motivaGional al grupului de salariaGi pentru a-i Encura,a En activitatea lor
facand$ astfel$ ca afacerea noastr3 s3 fie mai profita%il3&
Reprezint/ un sim)ol$ de aceea corectitudinea Fi loialitatea acestuia faG3 de firm3
pot fi insuflate Fi celorlalGi salariaGi&
Iau decizii e#iciente. Tn acest scop$ managerul tre%uie s3 analizeze Fi s3 compare
ansam%lul de informaGii Fi s3 le treac3 prin filtrul propriilor raGionamente&

20
Atragerea de fonduri europene pentru realizarea unui parc de distractii
Tn cadrul parcului de distractii se evidenGiaz3 trei posturi
manageriale:
Top .a%a'#ul$ ale c3rui responsa%ilit3Gi sunt:
Endeplinirea diferitelor sarcini cu caracter ceremonial$ cum ar fi participarea la
intruniri Fi e-poziGii En domeniu=
asigur3 anga,area Fi perfecGionarea personalului din su%ordine$ precum Fi
animarea Fi motivarea acestuia&
Ma%a'#i & p#i.3 li%i= care au urm3toarele atri%uGii:
sc4im%area structurii organizatorice Fi introducerea de noi servicii=
repartizarea resurselor disponi%ile la nivelul Entregii unit3Gi c3tre elementele
organizatorice din su%ordine&
$.'.%. Rela.iile organiza.ionale 0i poten.ialul de dezvoltare organiza.ional/
RelaGiile organizaGionale reprezint3 leg3turile care se sta%ilesc$ En mod curent$
Entre posturile Fi departamentele unit3Gii& Tn principiu$ e-ist3 trei categorii de
relaGii :
relaGii individuale directe Entre manageri Fi su%ordonaGi=
relaGii directe de grup Entre manageri Fi doi sau mai mulGi su%ordonaGi=
relaGii Entre su%alterni&
Astfel$ e-ist3 relaGii de autoritate * reglementate prin regulamentele interne ale
parcului de distractii+$ dar Fi relaGii neformalizate *care susGin o mai %un3
cola%orare Entre manageri Fi su%alterni+&
3.7. %valuarea financiara (fea!ilitatea financiara"
!stimarea marimii #ondurilor necesare
#n urma studiilor realizate de catre fondatorii firmei s-a a,uns la concluzia ca
suma necesara este de 700&000 euro$ reprezentand:
Ceren B 200&000 )(R$
>ala B 1?7&000 )(R$
)c4ipamente B 21&000 )(R$
ontracte cu firmele prestatoare de servicii: 110&000 )(R&
Compararea cu alternativa cumpararii unei a#aceri
Nu ne-am gandit la alternativa cumpararii unei afaceri avand in vedere ca pe
piata ieseana nu e-ista o afacere similara$ ideea fiind unica in momentul
infiintarii&
!stimarea surselor posi)ile de #inantare
5inantarea se face din sursele proprii ale fondatorilor firmei$ acumulate de catre
acestia in decursul mai multor ani$ in vederea desfasurarii afacerii&
21
Atragerea de fonduri europene pentru realizarea unui parc de distractii
Capitolul >. CONCLUZII ?RISCURI SI PROBLEME MA(ORE
PiaGa foarte mic3$ pe care nu se poate supravieGui deFi seviciul este unic
DeFi suntem singurii ofertanGi ai acestui tip de parc pe piata ieseana$ in cazul in
care c4estionarele se dovedesc a fi nesincere$ una dintre pro%lemele ma,ore cu
care se poate confrunta o reprezint3 posi%ilitatea ca segmentul de
piaG3 ales s3 se dovedeasc3 a fi prea restrMns pentru a ne asigura supravieGuirea&
#mposi%ilitatea de a introduce si alt serviciu pe langa cel e-istent
Aceasta pro%lema cu care s-ar confrunta firma pe viitor se datoreaza faptului ca
ar e-ista reactii negative din partea pietei tinta& Presupunem ca aceasta pro%lema
ar putea aparea in primele sase luni de activitate&
22
Atragerea de fonduri europene pentru realizarea unui parc de distractii
;i%liografie:
Dia"o%u Ni"olta - Instrumente 5uridice #undamentale in Uniunea
!uropeana$ )ditura .umina .e-$ ;ucuresti$ 2003&
Di%u Ma#i%= So"ol C#i!tia%= Ni"ul!"u Au#a - ,undamentarea si
coordonarea politicilor economice in Uniunea !uropeana$ )ditura
)conomica$ ;ucuresti$ 2002&
Ni!to#!"u Popa C#i!ti%a= Ra&u Ro@a%a= Dia"o%u Mati=
Oto,!"u C#i!ti%a - Regimul 5uridic al intermediarilor din mediul
de a#aceri. Alinierea legislatiei romanesti cu legislatia comunitara$
)ditura (niversitaria$ raiova$ 2002&
Ra&u"a%u Vio#i"a= Du.it#u Fli"ia= C#oito#u Ga1#il - Politici
ale Uniunii !uropene$ )ditura ;i%lioteca$ Cargoviste$ 2000&
23