TURISMO CINEGTICO

O Turismo Cinegtico corresponde actividade desenvolvida por um caador ou pescador

desportivo, nacional ou estrangeiro, que visita destinos, localidades ou reas onde permitida a
prtica de caa de fauna silvestre de carcter cinegtico ou no seu meio natural e de pesca.
Para tal, utiliza servios logsticos e tursticos para facilitar a prtica destes desportos, num
conteto de conserva!o e sustenta"ilidade da vida silvestre.
TERRENOS CINEGTICOS:
Para efeitos de organiza!o da actividade venat#ria e do ordenamento do patrim#nio cinegtico
nacional, a actual $ei da Caa define terrenos cinegticos. Os terrenos cinegticos, ou se%a,
aqueles onde permitido o eerccio de caa, compreendem&
- '( Terrenos Cinegticos n!o Ordenados)
- *( Terrenos Cinegticos Ordenados.
1) Terrenos Cinegticos no Ordenados;
+nquanto todo o territ#rio nacional n!o estiver ordenado, o eerccio da caa nestes terrenos
permitido de acordo com as limita,es gerais esta"elecidas por lei.
2) Terrenos Cinegticos Ordenados
O eerccio da caa deve processar-se de acordo com normas que garantam a conserva!o, o
fomento e a eplora!o dos recursos cinegticos ao longo dos tempos. Para efeitos de
ordenamento cinegtico do pas os terrenos cinegticos constituem-se em !ON"S #E C"$".
.as /onas de Caa, para alm das limita,es gerais esta"elecidas por lei, o eerccio da caa
est su%eito a normas especiais de acordo com os respectivos planos de gest!o, de
ordenamento e eplora!o. Podem ser constitudas as seguintes zonas de caa&
a) !onas de Ca%a Nacionais &!CN);
') !onas de Ca%a M(nici)ais &!CM);
c) !onas de Ca%a "ssociati*as &!C");
d) !onas de Ca%a T(r+sticas &!CT)
!onas de Ca%a Nacionais &!CN):
0!o constitudas em terrenos cinegticos n!o ordenados cu%as caractersticas fsicas e
"iol#gicas, conducentes forma!o de n1cleos de potencialidades cinegticas a preservar, ou
que, por quest,es de segurana, %ustifiquem ser o +stado o responsvel pela sua administra!o.
0!o geridas pelas 2irec,es 3egionais de 4gricultura, con%untamente com o 5nstituto de
Conserva!o da .atureza quando a"ran%am reas classificadas. 4 gest!o destas zonas de caa
pode, em situa,es particulares, ser transferida para associa,es e federa,es de caadores,
associa,es de agricultores, de produtores florestais, de defesa do am"iente, autarquias locais
ou para outras entidades colectivas integradas por estas.
O acesso dos caadores est su%eito a inscri!o prvia e sorteio p1"lico, ou outro sistema que
garanta a igualdade de oportunidades a todos os caadores interessados se%am eles nacionais
ou estrangeiros, o"rigando ao pagamento de uma taa.
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!onas de Ca%a M(nici)ais &!CM):
T;m como o"%ectivo proporcionar o eerccio da caa a um n1mero maimizado de caadores
em condi,es acessveis.
O acesso dos caadores feito pela seguinte ordem de prioridade&
a( os proprietrios, usufruturios e arrendatrios dos terrenos nelas inseridos, os caadores
que integrem a direc!o da entidade que gere a /C<, "em como os mem"ros das
associa,es que participam na sua gest!o)
"( os caadores residentes nos municpios onde as mesmas se situem, n!o associados em
zonas de caa integradas na mesma regi!o cinegtica)
c( os caadores n!o residentes nos municpios onde as mesmas se situam, n!o
associados em zonas de caa integradas na mesma regi!o cinegtica)
d( os demais caadores.
O acesso dos caadores a estas zonas de caa feito por inscri!o prvia, sendo os candidatos
seleccionados com "ase num sistema que garanta igualdade de oportunidade a todos os
caadores interessados, estando su%eito ao pagamento de taas.
!onas de Ca%a "ssociati*as &!C"):
2ever!o ser constitudas de prefer;ncia em terrenos dos sectores privado ou cooperativo desde
=a%a a concord>ncia das respectivas entidades titulares e gestoras.
T;m como o"%ectivo principal possi"ilitar que as associa,es e clu"es de caadores assegurem
o eerccio venat#rio aos seus associados, em terrenos cinegticos ordenados, realizando
simultaneamente ac,es de fomento e conserva!o da fauna.
.estas zonas podem caar os caadores associados e os convidados.
!onas de Ca%a T(r+sticas &!CT)
0!o concessionadas tendo por "ase acordos esta"elecidos com proprietrios, usufruturios e
arrendatrios cu%o contrato de arrendamento inclua a gest!o cinegtica dos terrenos envolvidos.
T;m por o"%ectivo o aproveitamento econ#mico dos recursos cinegticos, garantindo a presta!o
de servios tursticos adequados. Para alm do eerccio da caa, as concessionrias, devem
assegurar a presta!o de servios tursticos, de alo%amento, anima!o, restaura!o e infra-
estruturas de apoio aos caadores.
2evem dispor de alo%amento turstico no interior das mesmas quando n!o eistirem, num raio de
?@ Ams contado a partir de qualquer ponto de delimita!o da concess!o, outras formas de
alo%amento turstico 8os parques de campismo n!o contam(. +sta eig;ncia n!o se aplica s /CT
com rea inferior a '@@@ = e cu%os concessionrios se%am proprietrios de todos os terrenos
nelas includos.
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.o caso de n!o serem prestados servios de alo%amento turstico dentro das /CT, os respectivos
concessionrios devem assegurar a presta!o desse tipo de servios atravs de vnculo
contratual adequado com entidades prestadoras desse tipo de servios na regi!o.
.as /CT devem ainda eistir infra-estruturas de apoio aos caadores, em edifcio % eistentes
ou a criar para o efeito, devendo o mesmo respeitar a traa arquitect#nica da regi!o onde se
insere.
Buando a mesma pessoa, singular ou colectiva, for simultaneamente concessionria de * ou
mais /CT e as mesmas perfizerem uma rea igual ou superior a ?@@@ = a implementa!o da
infra-estrutura de apoio poder seguir um regime especfico.
4 infra-estrutura de apoio ou pavil=!o uma infra-estrutura recuperada ou criada para esse fim
dentro da /CT e que serve de apoio ao caador. +sta tem de ter&
- Cozin=a C Copa)
- 0ala de estar C 3efei,es)
- Buarto de emerg;ncia com Ait de primeiros socorros)
- +quipamento de comunica!o com rede fia)
- 5nstala,es sanitrias divididas por seos)
- 4rmeiro.
4s /CT devem, sempre que possvel, desenvolver iniciativas, pro%ectos ou actividades de
anima!o turstica que se destinem ocupa!o dos tempos livres dos caadores e contri"uam
para a divulga!o das caractersticas, produtos e tradi,es das regi,es onde se inserem,
designadamente o seu patrim#nio natural, paisagstico, =ist#rico, arquitect#nico e cultural, a
gastronomia, o artesanato, o folclore e os %ogos tradicionais.
Constit(i%o:
O +stado pode concessionar a gest!o dos recursos cinegticos a entidades p1"licas ou
privadas, que ten=am por o"%ecto a eplora!o de actividades tursticas associadas actividade
cinegtica, tendo em vista a constitui!o de /CT.
",g(-as Es)eci.ica%/es:
Ds /CT t;m acesso todos os ca%adores que cumpram as normas privativas de funcionamento
das mesmas, desde que devidamente pu"licitadas.
4 constitui!o de zonas de caa efectuada por prazos -+ni-os de 0 anos e -12i-os de 12
anos, podendo ser renovados automaticamente, no mimo, por dois perodos.
4 rea glo"al a"rangida por zonas de caa que n!o se%am nacionais ou dos respectivos
municpios, at *' de 0etem"ro de *@@?, n!o pode eceder ?@E da rea total dos respectivos
municpios.
4s /CT etinguem-se devido a&
- 3evoga!o a pedido do concessionrio)
- Caducidade se, decorrido o prazo de concess!o ou de renova!o, esta n!o for
renovada)
- O +stado cancela a renova!o automtica nos termos anteriormente mencionados)
- 3evoga!o das concess,es por parte do <inistro da 4gricultura do 2esenvolvimento
3ural e das Pescas.
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3,ano "n(a, de E2),ora%o:
Os concessionrios de zona de caa t;m de apresentar na respectiva direc!o regional de
agricultura uma proposta anuam de eplora!o em cada poca venat#ria. +sta dever ser
apresentada em impresso da 2irec!o Feral das Glorestas e deve conter&
- 5dentifica!o das espcies a eplorar e estimativa das popula,es das espcies
cinegticas sedentrias)
- .: de eemplares de caa espcie sedentria a a"ater, devendo, no caso da caa
maior, com ecep!o do %avali, serem indicados o seo e a idade)
- Processos de caa a utilizar)
- 2ias da semana em que ser!o realizadas caadas, quando for caso disso.
O'riga%/es dos Tit(,ares de !onas de Ca%a:
'( +fectuar a sinaliza!o da zona de caa e conserva-la em "om estado)
*( +fectuar o pagamento da taa anual, ficando a coloca!o da sinaliza!o inicial
dependente do pagamento da taa respeitante ao primeiro ano da concess!o)
9( Cumprir e fazer cumprir as normas reguladoras do eerccio da caa)
H( Cumprir o Plano de Ordenamento "em como o Plano 4nual de +plora!o)
?( Cumprir o Plano de 4proveitamento Turstico,
I( .!o permitir que, nos * 1ltimos anos de concess!o, se%a caado um n: de eemplares
de espcies cinegticas superior mdia dos * anos precedentes, salvo nos casos
autorizados pelas direc,es regionais de agricultura)
J( Comunicar s direc,es regionais de agricultura, com um mnimo de '? dias de
anteced;ncia, a data e o local de realiza!o de montarias e "atidas a espcies de caa
maior.
O'riga%/es das Entidades Gestoras
'( +fectuar a sinaliza!o da zona de caa e conserva-la em "om estado)
*( Cumprir e fazer cumprir as normas reguladoras do eerccio da caa, designadamente
os planos de gest!o e eplora!o cinegticos)
9( 4presentar 2irec!o 3egional de 4gricultura da rea onde se situa a zona de caa um
plano anual de eplora!o, at '? de Kul=o de cada ano, propondo&
a. +spcies e processos de caa autorizados)
". .:. Previsto de %ornadas de caa e limite de peas a a"ater.
O'riga%/es do Estado:
'( Compete 2irec!o Feral de Turismo a inspec!o das infra-estruturas tursticas e dos
servios nelas prestados, cu%os resultados devem ser comunicados 2irec!o 3egional
de 4gricultura)
*( 4s 2irec,es 3egionais de 4gricultura, a 2irec!o Feral das Glorestas e o 5nstituto de
Conserva!o da .atureza 8nas reas classificadas( devem apoiar tecnicamente a
gest!o das zonas de caa e proceder a inspec,es destinadas a avaliar o cumprimento
das o"riga,es referidas anteriormente.
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)oca 4enat5ria e 3er+odo 4enat5rio:
Considera-se Lpoca Menat#ria o perodo anual que decorre entre o dia @' de Kun=o de cada ano
e o dia 9' de <aio do ano seguinte. O perodo venat#rio o intervalo de tempo em que cada
uma das espcies pode ser caada e que esta"elecido dentro dos limites mimos legalmente
definidos.
O calendrio venat#rio, pu"licado anualmente por portaria, esta"elece em cada poca venat#ria&
a( as espcies cinegticas que se podem caar)
"( os perodos venat#rios para cada espcie ou grupos de espcies, incluindo a dura!o
da %ornada de caa 8entre o nascer e o pNr do sol, salvo ecep,es em que possvel
caar noite( a algumas espcies)
c( os limites dirios de a"ate)
d( os processos de caa autorizados e outros condicionantes venat#rios.
#ias de Ca%a:
Consideram-se dias de caa aqueles em que o eerccio venat#rio pode ser praticado. .os
concel=os em que todos os terrenos cinegticos este%am ordenados o eerccio da caa pode
ser praticado nos dias previstos nos planos anuais de eplora!o das zonas de caa. .o caso de
espcies cinegticas migradoras o n1mero de dias de caa por semana n!o pode ser superior a
dois dias em zonas de caa municipais, zonas de caa nacionais, nem a tr;s dias em zonas de
caa tursticas. .os restantes concel=os e com ecep!o das situa,es a"aio indicadas, a caa
s# pode ser praticada aos domingos, quintas-feiras e feriados nacionais o"rigat#rios, ecluindo o
dia de .atal.
",g(-as Ra%as de Ces de Ca%a:
Ces ada)tados 6 ca%a de es)cies de )7,o:
2e raa portuguesa o mais adaptado Podengo)
Tam"m adaptados a este tipo de caa eistem outras raas n!o portuguesas, como por
eemplo& Terrier C Go-Terrier C Oaiotes C Go-Pound C Oeagle, ...
Ces ada)tados 6 ca%a de es)cies cinegticas de 3ena:
4 raa nacional mais adaptada o Perdigueiro Portugu;s.
2as raas n!o portuguesas destacamos& Orao 4lem!o C +pagneul Oreton C Pointer C 0etter C
CocAer C 3etriever.
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3RINCI3"IS 4"NT"GENS 8UE RE3RESENT" O #ESEM3EN9O "#E8U"#O E
OR#EN"#O #O TURISMO CINEGTICO 3"R" O #ESEN4O:4IMENTO REGION":
2e seguida apresentamos um quadro que refere as principais vantagens do turismo cinegtico
para o desenvolvimento regional
Tabela 1 Vantagens do Turismo Cinegtico
VANTAGENS EFEITOS
- A dependncia directa que tem a actividade cinegtica da fauna
local, coloca em evidncia a importncia da proteco e controlo
da epcie e do !a"itat em que e deenvolvem#
Aproveitamento e controlo de
recuro
- A renta"ilidade que produ$em a epcie ilvetre atrav do
eu aproveitamento cinegtico, tradu$-e numa revalori$ao
intr%neca da mema, ucitando uma invero volunt&ria e
frut%fera na preervao da populao e'itente, aim como na
proteco e mel!oramento do eu !a"itat#
(evalori$ao da conervao
- A actividade cinegtica repreenta uma alternativa para
complementar a receita do ector agro-pecu&rio, que e viu
afectado no )ltimo ano pelo incremento da concorrncia e pela
perda de competitividade do produto tradicionai#
(eceita adicionai para o ector
agro-pecu&rio#
- * turimo cinegtico reali$a-e em $ona rurai, oferecendo
oportunidade de tra"al!o e aprendi$agem a comunidade
afatada do grande centro, com ecaa e'pectativa de
deenvolvimento#
+el!oria da qualidade de vida da
comunidade rurai#
- A pr&tica de turimo cinegtico complementa-e com outro
tipo de turimo ,peca, ol e praia, monumento, etc#-,
epecialmente no cao de viitante etrangeiro# .eta forma a
procura do turita cinegtico ditri"ui-e entre uma ampla
gama de egmento tur%tico#
/omplementaridade da oferta
tur%tica#
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Ta'e,a 2: E.eitos Sinergticos do T(ris-o Cinegtico
Complementaridade
da economia
agropecuria
istri!uio dos
rendimentos em "onas
rurais
#el$oria da
%ualidade de
&ida
Controlo de
esp'cies e de
popula(es
)ein&estimento
na mel$oria do
$a!itat
Apro&eitamento de
esp'cies sil&estres
)e&alori"ao
de ecossistemas
Fortalecimento
da cultura
tur*stica e
am!iental
+reser&ao da
populao
faun*stica
e,istente
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Crescimento da procura e retro-alimentao do sistema
PRINCIPAIS CARACTERSTICAS E VALR ESTRAT!"IC #AS
C$PNENTES #E $ERCA#
Ta'e,a ; < Caracter+sticas das Co-)onentes de Mercado
ACTO)ES CA)ACTE).STICAS VA/O) EST)AT0GICO
2(345A.*(34 .3
43(678*4 .3
A2(*6375A+395*
- * pretadore de ervio de aproveitamento
tur%tico podem er nacionai ou internacionai#
2odem er peoa independente relacionada
com a procura, emprea epeciali$ada ou
aocia:e cinegtica#
- A ua principal vantagem con!ecer todo o
proceo e canai para facilitar o trmite para
reali$ar a actividade, aim como a condi:e de
oferta e a neceidade da procura, permitindo
aumentar a poi"ilidade de atifao do cliente#
7ntegrao da oferta, facilidade
de organi$ao e aceo a
novo mercado#
*;5(*4
- * mercado cinegtico incorporam divero .itri"uio de "enef%cio#
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<
2(345A.*(34 .3
43(678*4
ervio adicionai no detino que viitam como=
tranporte p)"lico e tur%tico, rent-a-car, alo>amento,
retaurante e centro de divero, que complementam
a >ornada de caa# 7to permite ditri"uir mel!or a
receita entre a comunidade receptora#
A;5*(7.A.34
- * turimo cinegtico et& dentro do m"ito de aco
de diferente intncia governamentai, na medida em
que, na ua pr&tica e vem implicado tema como=
aproveitamento e conervao do !a"itat da epcie?
a diverificao econ@mica de $ona rurai
u"aproveitada? a importao de arma e
equipamento aim como a operao de ervio
tur%tico determinado#
- A actuao coordenada da autoridade
determinante para o deenvolvimento adequado da
actividade#
Aiderana e criao de
pol%tica gerai
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B
SE"$ENTA%& # $ERCA# CINE"!TIC
+m termos gerais, podemos considerar tr;s su"-segmentos de turismo cinegtico que se
definem em fun!o das necessidades e caractersticas da procura e oferta. Podemos pois
apresentar a seguinte segmenta!o&
Ta'e,a = < Seg-enta%o do Mercado Cinegtico
C/ASSIFICA12O TI+O E +)OC3)A OFE)TA TI+O
Segmento
altamente
sofisticado
.e alto n%vel aquiitivo e altamente
e'igente na qualidade do ervio
cinegtico e tur%tico#
- 3'pedi:e organi$ada de maneira
profiional?
- /outo de caa com pret%gio e qualidade
que garantam a o"teno de pea de alto
valor como trofu?
- 4ervio de alo>amento, alimentao, guia
e tranporte de alta categoria#
Segmento
desporti&o
/om alto grau de epeciali$ao,
procuram pea epec%fica# 5m por
io alta mo"ilidade#
- 3'pedi:e independente ou organi$ada C
medida?
- 3pao tur%tico de etilo r)tico?
- 2ea com maior n%vel de dificuldade e
caracter%tica determinada?
- Aceoria de guia locai independente#
Segmento semi-
informal
.e menor poder aquiitivo e com
menor grau de e'igncia#
- 3'pedi:e independente a locai
pr@'imo?
- 3pao de caa de amigo e con!ecido,
com pea dipon%vei?
- 4ervio tur%tico dipen&vei#
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3RINCI3"IS ME#I#"S #E "#E8U"$>O E ME:9ORI" 3"R" O #ESEN4O:4IMENTO #O
TURISMO CINEGTICO EM 3ORTUG":
4presentamos agora um con%unto de medidas estratgicas e tcticas que dever!o desenvolver-
se para impulsionar o turismo cinegtico em Portugal. 4s mais importantes s!o as seguintes&
11 ME#I#"S ESTR"TGIC"S
Ta'e,a 2 < Medidas Estratgicas
4m!ito #edidas Estrat'gicas
Aiderana
2oicionar o egmento de turimo cinegtico como um alternativo
de alto valor agregado em termo de deenvolvimento rural e
conervao de epcie e !a"itat#
/oneguir a participao coordenada e adequadamente orientada
do divero actore, que intervm na actividade para aegurar a
pertinncia e permanncia da pol%tica na matria e na reali$ao
de programa e pro>ecto integrado#
.eenvolvimento
do mercado
,oferta e procura-
+el!orar a condi:e de operao da actividade em dua fae=
- 2revia ,tramite e reerva-
- 3'pedio ,ervio cinegtico e tur%tico-
+el!orar e deenvolver a oferta cinegtica no que di$ repeito a=
- 3pcie ,quantidade, qualidade e diveridade-
- 4ervio ,tur%tico e cinegtico-
7ncrementar a procura de caadore=
- 7ncorporar o caadore furtivo na procura formal nacional#
7ncremento e
ditri"uio do
"enef%cio
/omplementar a oferta cinegtica com outro egmento
relacionado com a nature$a para compenar temporada de caa#
.eenvolvimento e integrao da pequena e mdia emprea
locai de uporte=
- 5ur%tica
- .e a"atecimento
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12 ME#I#"S T?CTIC"S
Ta'e,a ; @ Medidas T1cticas
'mbito $edidas T(cticas
Liderana
- Desenvolver um Plano Nacional para o Desenvolvimento do Turismo
Cinegtico e estabelecer um sistema de controlo, avaliao e retro-
alimentao que permita ajustar as aces pertinentemente!
- Desenvolvimento de um sistema permanente de an"lise da o#erta e
da procura!
- Desenvolvimento de mecanismos de coordenao e concertao
para os sectores p$blico e privado que participam na actividade,
especialmente em matria de designao de tare#as, normativas,
custos das caadas, superviso, entre outros!
- %ever o plano normativo, de #orma a que o turismo cinegtico
contribua para a sustentabilidade das suas regies de in#lu&ncia, sem
impedir a e#ici&ncia operativa do neg'cio(
Desenvolvimento
do mercado
)o#erta e procura*
- +impli#icao de tr,mites e abertura de canais de comunicao entre
as autoridades respons"veis, os propriet"rios de coutos, associaes
de caadores e prestadores de servios!
- Promover o #inanciamento adequado aos projectos orientados a
complementar a o#erta num marco de sustentabilidade )utili-ao de
recursos, distribuio de bene#.cios*, especialmente para a pequena e
mdia empresa!
- /stabelecer programas de sensibili-ao para a qualidade, ateno e
cuidado com o meio ambiente, assim como o respeito pela cultura e
costumes locais!
0omentar o uso de tecnologia sustent"vel nos coutos de caa )energia
alternativa, reciclagem de res.duos, etc(*!
- 0ortalecimento da capacidade e qualidade do alojamento, alimentos
e bebidas!
- 1uali#icao e assist&ncia tcnica tanto para o manejo e conservao
das espcies como para a administrao e#iciente e rent"vel dos
espaos de aproveitamento cinegtico!
- Desenvolvimento de mecanismos de in#ormao2 nos pontos de
entrada do pa.s, em clubes ou associaes de caa, centros de
distribuio de in#ormaes tur.sticas!
- Desenvolvimento de campan3as de promoo que permitam
666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666
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posicionar a imagem e o produto cinegtico portugu&s, atravs de
meios espec.#icos como revistas especiali-adas, eventos espec.#icos
)#eiras de caa* e organi-aes de caadores(
666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666
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RESERVAS E CNCESS)ES #E CA%A 1**+
,igura 1 Reser-as e concess.es de Ca/a
.o ano de 'QQJ, o
nosso pas
apresentava esta
distri"ui!o no que
concerne s reas de
caa. Podemos
verificar que a -aior
incid7ncia de Aonas
de ca%a t(r+stica se
re.,ecte
)recisa-ente no
a,enteBo
666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666666
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"CTI4I#"#ES COM3:EMENT"RES
4 maioria das pessoas que gostam de caa, tam"m t;m muitas afinidades pela pesca. +istem
muitos turistas cinegticos que realizam actividades de pesca durante a sua viagem de caa. 4s
actividades desportivas s!o tam"m importantes para este segmento, podendo incluir o tiro aos
pratos, o golfe ou outros desportos como prticas =a"ituais pelos caadores durante as suas
viagens de caa.
+istem tam"m muitos caadores que com"inam as suas caadas com outras actividades
relacionadas com a natureza, como a o"serva!o e fotografia de flora e fauna ou turismo de
aventura e campismo.
S $AN#A$ENTS # VER#A#EIR CA%A#R
1# /*9E3/3 .35AAEA.A+3953 A A37
2# /*9E3/3 2(*F;9.A+3953 A4 .7F3(39534 342G/734 /793HG57/A4
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2D# .3F39.3 3 A/5;A A/576A+3953, 9A .3F34A .A /A8A, .A FA;9A 3 .A
9A5;(3PA
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