MI NI STRI ODO PLANEJ AMENTO, ORAMENTO E GESTO.

SECRETARI A DE RECURSOSHUMANOS
ORI ENTAO NORMATIVA N03/2002, DE 13 DE NOVEMBRO DE 2002.
Contribuio para o Plano de Seguridade Social do
Servidor Pblico PSS. Obrigatoriedade contribuio
por servidor afastado ou licenciado do cargo efetivo,
sem remunerao. Servidor afastado para servir em
organismo internacional.
A presente Orientao Normativa visa a esclarecer aos rgos e entidades do
Sistema de Pessoal Civil da Administrao Federal SIPEC, quanto aplicao do art. 10
da Medida Provisria n71, de 03 de outubro de 2002, em especial no que se refere
obrigatoriedade de contribuio para o Plano de Seguridade Social do Servidor PSS,
pelos servidores afastados ou licenciados do cargo efetivo, sem direito remunerao.
2. Referido art. 10 dispe, inverbis:
Art. 10 O servidor afastado ou licenciado do cargo efetivo, semdireito
remunerao, inclusive para servir emorganismo internacional do qual o Brasil
seja membro efetivo ou como qual coopere, ainda que contribua para regime de
previdncia social no exterior, ter suspenso o seu vnculo como Regime de
SeguridadeSocial do Servidor Pblico enquanto durar oafastamentooua licena,
no lhes assistindo, neste perodo, os benefcios do mencionado regime de
previdncia.(Grifo nosso).
1Serasseguradaaoservidor licenciadoouafastadosemremunerao,
a manutenoda vinculao ao regimedo PlanodeSeguridadeSocial do Servidor
Pblico, mediante o recolhimento mensal da respectiva contribuio, no mesmo
percentual devido pelos servidores ematividade, incidente sobre a remunerao
total docargoaquefazjusnoexercciodas suasatribuies, computando-se, para
esteefeito, inclusiveasvantagenspessoais.
2O recolhimento de quetrata o 1deve ser efetuado ato segundo
dia til aps o pagamento das remuneraes dos servidores pblicos, aplicando-se
os procedimentos de cobrana e execuo dos tributos federais, quando no
recolhidasnadatadovencimento.
3. Embora o art. 103, V, da Lei n8.112, de 11 de dezembro de 1990, permita
a contagem de tempo de servio em atividade privada, vinculada Previdncia Social, para
efeito de aposentadoria e disponibilidade, tal dispositivo guarda consonncia com aquele
inscrito no 9do art. 201 da Constituio, que possibilita a contagem recproca do tempo
de contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, desde que
os diversos regimes se compensem financeiramente, e visa proteo daquele cidado que,
em virtude de eventual mudana na vida profissional, seja obrigado, tambm a alterar sua
vinculao previdenciria para novo regime prprio da nova profisso.
4. Entretanto, o prprio art. 201, prev, no 5:
Art. 201 ...............................................
5 vedada a filiao ao regime geral de previdncia social, na
qualidade de segurado facultativo, de pessoa participante de regime prprio de
previdncia.
5. Na mesma linha, em relao aos servidores afastados para servir em
organismos internacionais, o art. 12, i, da Lei n8.212, de 24 de julho de 1991, define:
Art. 12 So segurados obrigatrios da Previdncia Social as seguintes
pessoasfsicas:
...........................................................................
i) o empregado de organismo oficial internacional ou estrangeiro em
funcionamento no Brasil, salvo quando coberto por regimeprprio deprevidncia
social. (grifamos).
6. Lembre-se, ainda, que esta Secretaria de Recursos Humanos, no Ofcio-
circular n41/SRH/MP, de 19 de junho de 2002, externou seu entendimento sobre a
necessidade da contribuio para o PSS:
5. importantedestacar quea contribuio para o Plano deSeguridade
Social no visa, apenas e simplesmente, ao custeio da aposentadoria do servidor
pblico federal ocupante de cargo efetivo. Este plano tem outros objetivos,
enumerados nos arts. 184 e 185 da Lei n8.112, de 1990, onde esto elencados
outros benefcios previdencirios ao servidor e ao seu dependente. Assimcitamos
como exemplo, alm da aposentadoria, o auxlio-natalidade, salrio-famlia,
licena por acidente emservio e, dentre outros, especialmente, a assistncia
sade, no apenas diretamente, mas atravs, inclusive, do pagamento e
manuteno de licenas concedidas e que se caracterizam como benefcios
previdencirios, assimdevendoser tratados.
7. Importante ressaltar que com a revogao, por meio do art. 44 da Medida
Provisria n75, de 24 de outubro de 2002, do 3do art. 10 da Medida Provisria n71,
de 2002, a contribuio recolhida pelos servidores afastados, para o Regime Geral de
Previdncia Social RGPS, dever ser considerada at a edio da referida Medida
Provisria n71, de 2002.
8. Aps essa data, os servidores, para fins de percepo dos benefcios do
Plano de Seguridade Social do Servidor Pblico PSS, devero recolher, por meio de
DARF, conforme estabelecido no Ato Declaratrio n37, de 21 de setembro de 2000, da
Secretaria da Receita Federal, publicado no Dirio Oficial de 25 de setembro de 2000,
pgina 28, utilizando o cdigo de receita 1635 CPSS Contribuio do Servidor Civil
Ativo, o percentual de 11% (onze por cento) sobre a remunerao do ms de competncia,
conforme estabelece o art. 1, Pargrafo nico da Lei n9.783, de 28 de janeiro de 1999.
9. Esclareo, ainda, que as contribuies recolhidas em atraso devero ser
acrescidas de multa e juros calculados pela Taxa SELIQ, conforme determina o art. 10,
2, da Medida Provisria n71, de 2002.
10. Por fim, informo que na hiptese do servidor optar por manter o vnculo ao
regime prprio de previdncia, a contribuio patronal continuar sendo recolhida pelo
rgo ou entidade de lotao do servidor.
11. Diante do exposto, informo que caber a cada rgo/entidade dar
conhecimento e orientar seus servidores afastados ou licenciados do cargo efetivo quanto
ao teor desta Orientao Normativa.
LUI Z CARLOSDE ALMEI DA CAPELLA
SecretriodeRecursosHumanos