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DIREITO PROCESSUAL PENAL RENATO BRASILEIRO

I INQURITO POLICIAL
1. Conceito: procedimento administrativo inquisitrio e preparatrio, presidido pela
autoridade policial, consistente em um conjunto de diligncias realizadas pela polcia
investigativa, que visam a identificao das fontes de prova e coleitas de elementos
informativos quanto ! autoria e materialidade do delito, a fim de possi"ilitar que o titular
da ao penal possa ingressar em juzo.
# termo circunstanciado est$ previsto no artigo %& da 'ei dos (uizados )speciais
Criminais, que nada mais * que um mero "oletim de ocorrncia. + uma investigao
simplificada, um registro simplificado da infrao penal.
# termo circunstanciado de ocorrncia * utilizado no lugar do inqu*rito no caso de
infra,es de menor potencial ofensivo, ou seja, todas as contraven!es "enais e
na#ue$es crimes cu%a "ena m&'ima n(o u$tra"asse ) anos, cumu$ada ou n(o com
mu$ta e su*metidos ou n(o a "rocedimento es"ecia$+ ressa$vados os crimes
"raticados com vio$,ncia dom-stica e .ami$iar contra a mu$/er0 -a pr$tica, * quase
que somente um "oletim de ocorrncia.
)0 Nature1a %ur2dica3
-o * processo judicial, * mero procedimento administrativo.
+ tratado como procedimento, pois dele no resulta a imposio direta de nenuma
sano. )sta, se imposta, o ser$ por meio do processo judicial.
.ssim, eventuais vcios/m$culas constantes do inqu*rito policial no
contaminam/prejudicam o processo a que der origem 0ao penal1, salvo na iptese de
provas ilcitas 0e2emplo: confisso o"tida mediante tortura, grampo telef3nico sem
autorizao judicial1.
Concurso: indiciamento foi feito depois de concludo o inqurito (deve ser feito no
curso deste). Esta ilegalidade cometida no inqurito contamina o processo judicial?
Resposta: No.
40 5ina$idade do in#u-rito "o$icia$3
Coleita de elementos informativos quanto ! autoria e materialidade do delito. 0+
apurao da ocorrncia do crime e sua autoria, fornecendo elementos de informao para
que o titular da ao penal possa ingressar em juzo1.
E!E"EN#$% &N'$R"(#&)$% * +R$)(%
Art0 6770 8ui1 .ormar& sua convic(o "e$a $ivre a"recia(o da "rova "rodu1ida em
contradit9rio %udicia$+ n(o "odendo .undamentar sua decis(o e'c$usivamente nos
e$ementos in.ormativos co$/idos na investi:a(o+ ressa$vadas as "rovas
caute$ares+ n(o re"et2veis e anteci"adas0
ELE;ENTOS IN5OR;ATI<OS PRO<AS
4o colidos na fase investigatria )m regra, * produzida na fase na fase
judicial 0e2ceo: provas cautelares, no
repetveis e antecipadas1.
-o $ necessidade de o"serv5ncia do
contraditrio e da ampla defesa.
#"serv5ncia o"rigatria do contraditrio
real 0que se d$ no momento da produo
da prova1 e da ampla defesa.
1
-a fase investigatria, o juiz s deve
intervir quando necess$rio e desde que
seja provocado.
6igora no processo penal, o princpio da
identidade fsica do juiz 0aquele que
presidiu a instruo, deve sentenciar1.
-a fase judicial, o juiz tem certa iniciativa
pro"atria, a ser e2ercida
su"sidiariamente 0art.717 C88 9 o papel
principal na produo pro"atria * das
partes e o juiz s tem papel secund$rio1.
8ossui duas finalidade: 1 : servem
para su"sidiar a decretao de medidas
cautelares; 7 9 servem para au2iliar na
formao da convico do titular da ao
penal 0* a camada #8<-<# =)'<C><1.
. finalidade * au2iliar na formao do
convencimento do juiz quanto $
condenao ou a"solvio do acusado.
?e2clusivamente@ art. 1AA C88:
elementos informativos e isoladamente
considerados no podem fundamentar
uma sentena condenatria. 8or*m no
devem ser desprezados, podendo se
somar ! prova produzida em juzo para
formar a convico do magistrado. 04>B:
C) D7A.EFD
)lementos de informao so aqueles colidos na fase investigatria, sem a
participao dial*tica das partes, ou seja, sem contraditrio e ampla defesa. 8or esse
motivo, por imposio constitucional, os e$ementos de in.orma(o+ "or si s9+ n(o
"odem sustentar condena(o "ena$ 04>B1. Gas no quer dizer que devam ser
desprezados, podendo se somar ! prova produzida em juzo para formar a convico do
juiz. ($ a prova, em regra, * aquela produzida na fase judicial, com o"serv5ncia de
contraditrio e ampla defesa.
HProvas caute$ares so aquelas em que $ risco de desaparecimento do o"jeto da
prova em virtude do decurso do tempo, em relao as quais o contraditrio ser$ diferido
0postergado1. 8odem ser produzidas na fase investigatria e em juzo, dependendo do
caso concreto. )m regra, dependem de autorizao judicial. )2emplo: interceptao
telef3nica; "usca domiciliar.
8rovas n(o re"et2veis so aquelas que, uma vez no realizadas, no tem como ser
novamente coletadas ou produzidas, em virtude do desaparecimento da fonte pro"atria,
em relao as quais os contraditria ser$ diferido. >am"*m podem ser produzidas na
fase investigatria e em juzo. 6ia de regra, no dependem de autorizao judicial.
0)2emplo: e2ame pericial nas infra,es cujos vestgios podem desaparecer1
8rovas anteci"adas so aquelas produzidas na presena do juiz com a o"serv5ncia
do contraditrio real 0neste, o contraditrio ocorre no momento da produo pro"atria1,
em momento processual distinto daquele legalmente previsto ou at* mesmo antes do
incio do processo em virtude de situao de urgncia e relev5ncia. 0)2emplos: artigo 77A
C88 9 * o camado =)8#<G)-># .= 8)C8)>I.G C)< G)G#C<.G 9 j$ caiu em
prova; artigo F%% C881.
2
=esde 7JJK est$ consagrado no 5m"ito processual penal * consagrado o princpio da
identidade fsica do juiz, nos termos do art. F&&, L 7M, C88: => )? O %ui1 #ue "residiu a
instru(o dever& "ro.erir a sentena0 @Inc$u2do "e$a Lei n? 660A6B+ de )CCDE0F
4. Presidncia do Inqurito Policial:
Bica a cargo da autoridade policial, e2ercendo fun,es de polcia judici$ria, sendo em
regra presidido por aquela do local da consumao do crime.
NATUREGA DO CRI;E E
CO;PETHNCIA PARA 8ULIA;ENTO
ATRIBUIJKO PARA AS
IN<ESTIIAJLES
Crime militar competncia (ustia Gilitar
Inio
Boras armadas 0designao de oficial
encarregado de <8G, ca"endo a ele a
presidncia das investiga,es1.
Crime militar competncia (ustia Gilitar
)stados
8olcia militar ou corpo de "om"eiros
0designao de oficial encarregado de
<8G, ca"endo a ele a presidncia das
investiga,es1.
Crime eleitoral: competncia (ustia
eleitoral
8olcia federal 0>4): se na cidade no
ouver delegacia da polcia federal, as
investiga,es podem ser feitas pela
polcia civil1.
Crime federal: competncia (ustia
Bederal
8olcia federal
Crime comum: competncia (ustia
)stadual
8olcia civil e federal, desde que esses
delitos tenam repercusso interestadual
ou internacional : artigo 1DD, L1M da
CC/KK. 0?segundo dispuser lei@: 'ei
1J.DD%/7JJ71.
4e o crime * da competncia da justia militar da Inio, a apurao incum"e !s
foras armadas 0atrav*s de inqu*rito policial militar1. 4e o crime * de competncia da
justia militar estadual, a investigao incum"ir$ a prpria 8olcia Gilitar ou Corpo de
Nom"eiros, tam"*m atrav*s de inqu*rito policial militar. #s crimes de competncia da
justia federal, dentre eles os eleitorais, so investigados pela polcia federal. #s crimes
de competncia da justia estadual so investigados grosso modo pela polcia civil, mas
tam"*m podem ser investigados pela polcia federal 0'ei 1J.DD%/7JJ71:
=Art0 6o Na .orma do inciso I do > 6? art0 6MM C5B+ #uando /ouver re"ercuss(o
interestadua$ ou internaciona$ #ue e'i%a re"ress(o uni.orme+ "oder& o
De"artamento de Po$2cia 5edera$ do ;inist-rio da 8ustia+ sem "re%u21o da
res"onsa*i$idade dos 9r:(os de se:urana "N*$ica arro$ados no art0 6MM da
Constitui(o 5edera$+ em es"ecia$ das Po$2cias ;i$itares e Civis dos Estados+
"roceder O investi:a(o+ dentre outras+ das se:uintes in.ra!es "enais3F
Por ser mero "rocedimento administrativo+ nada im"ede #ue o in#u-rito
"rodu1ido "or uma "o$2cia se%a uti$i1ado como su*s2dio "ara a(o "ena$ #ue seria
de outra com"et,ncia investi:ativa0
3
+olcia investigativa , judici-ria: judici$ria * a polcia que au2ilia o 8oder (udici$rio no
cumprimento de mandados de priso ou de "usca e apreenso. <nvestigativa * a polcia
quando atua na apurao de infra,es penais e de sua autoria, art. 1DD L 1M, CB/KK. O a
mesma polcia, diferenciadas as fun,es, ora investigando, ora au2iliando o (udici$rio.
-o $ essa distino no C88, tudo * polcia judici$ria. Gas a Constituio diferencia,
"asta ver o citado art. 1DD, L1M, nos seus incisos < e <6.
=> 6? A "o$2cia .edera$+ institu2da "or $ei como 9r:(o "ermanente+ or:ani1ado e
mantido "e$a Uni(o e estruturado em carreira+ destinaPse a3
I P a"urar in.ra!es "enais @IN<ESTIIATI<AE contra a ordem "o$2tica e socia$ ou em
detrimento de *ens+ servios e interesses da Uni(o ou de suas entidades
aut&r#uicas e em"resas "N*$icas+ assim como outras in.ra!es cu%a "r&tica ten/a
re"ercuss(o interestadua$ ou internaciona$ e e'i%a re"ress(o uni.orme+ se:undo se
dis"user em $eiQ
I< P e'ercer+ com e'c$usividade+ as .un!es de "o$2cia %udici&ria da Uni(o0F
@8UDICIRRIAE
70 Caracter2sticas do In#u-rito Po$icia$3
Pea escrita, 0art. &M C881, defendendo alguns doutrinadores a aplica"ilidade do
artigo DJA, L 1M, C88, que permite a gravao de depoimentos, etc., por e2tenso,
0em principio, aplic$vel somente ! fase judicial do processo1.#"s: assistir um
depoimento permite coler um maior conjunto de informa,es.
Dis"ens&ve$, se o titular da ao penal contar com e$ementos in.ormativos quanto
! autoria e materialidade, poder$ dispensar o inqu*rito policial. )2emplos: C8<,
investigao pelo G8. .rtigos 7E e F&, L AM, C88.
Si:i$oso+ em re:ra+ o elemento da surpresa, via de regra, * essencial para garantir a
efic$cia da investigao. )2emplo em que a pu"licidade ampla e irrestrita vai au2iliar
nas investiga,es: retrato:falado. 6er o artigo 7J C88.
A #uem n(o se o"!e o si:i$o do in#u-ritoS # sigilo no se op,e ao juiz e ao Ginist*rio
8P"lico, os quais tm acesso amplo aos autos do inqu*rito. .dvogado tam"*m tem
acesso ao inqu*rito 0art. AM, 'Q<<< da CC/KK 9 esse dispositivo assegura e2pressamente a
assistncia do advogado ao investigado, assistncia essa que passa pelo acesso aos
autos do inqu*rito policial : e art. EM, Q<6, da 'ei nM K.&JD/&D1, ressalvadas as medidas
cautelares e aquelas que, por sua natureza, demandarem sigilo a"soluto. # advogado
em re:ra n(o "recisa ter "rocura(o para ter acesso aos autos do inqu*rito, e'ceto se
ouver dados sigilosos do investigado, caso em que ser$ e2igida.
O acesso do advo:ado .ica $imitado Os di$i:,ncias %& rea$i1adas e documentadas+
mas n(o em re$a(o Os di$i:,ncias em andamento0 ver 4Pmula 6inculante nM 1D:
= DIREITO DO DE5ENSOR+ NO INTERESSE DO REPRESENTADO+ TER ACESSO
A;PLO AOS ELE;ENTOS DE PRO<A QUE+ 8R DOCU;ENTADOS E;
PROCEDI;ENTO IN<ESTIIATTRIO REALIGADO POR TRIKO CO; CO;PETHNCIA
DE POLUCIA 8UDICIRRIA+ DIIA; RESPEITO AO EVERCUCIO DO DIREITO DE
DE5ESA0F
4
-)R.><6. =) .C)44# .#4 .I>#4 =# <-SI+C<>#:
. vedao pelo delegado do acesso aos autos pelo advogado pode ensejar o
ajuizamento de Rec$ama(o 0art. 1J7, <, ?'@, da CC/KK1 perante o 4upremo >ri"unal
Bederal, j$ que contraria 4Pmula 6inculante, ou ;andado de Se:urana em nome do
advo:ado 0impetrante1 para proteger o direito lquido e certo de ter acesso ao inqu*rito.
8or se tratar de circunst5ncia que reflete na li"erdade de ir e vir do sujeito, com risco,
ainda que potencial, ! li"erdade de locomoo do investigado, * ca"vel tam"*m a
impetrao de Habeas Corpus, em nome do c$iente @im"etranteE, 0ainda que esteja
solto1. )ste s pode ser utilizado se ouver risco potencial ! li"erdade de locomoo do
investigado.
0# art. 7K da lei de drogas no prev pena privativa de li"erdade. 'ogo, no * possvel se
valer do Ta"eas Corpus1.
In#uisitoria$, no $ contraditrio e nem ampla defesa. 8rincipalmente para
e2aminadores do Ginist*rio 8P"lico.
. posio majorit$ria da doutrina e jurisprudncia * que, no inqu*rito policial, no *
o"rigatria a o"serv5ncia do contraditrio e da ampla defesa.
8ara uma posio minorit$ria, * o"rigatria a o"serv5ncia da ampla defesa.
8ode aver o e2erccio e2geno e endgeno da ampla defesa no curso do inqu*rito
policial. )2erccio e2geno: * aquele efetivado fora dos autos do inqu*rito policial, seja
por meio da impetrao de rem*dios constitucionais, seja por meio de requerimentos
endereados ao juiz ou ao G8. )2erccio endgeno: * aquele praticado nos autos do
inqu*rito policial, seja por meio da oitiva do investigado, seja por meio de diligncias
solicitadas pela defesa ! autoridade policial.
)ntretanto, a 4Pmula 6inculante nM 1D mitigou ou relativizou essa caracterstica: no curso
do inqu*rito policial pode aver momentos de violncia e coao ilegal, da se deve
assegurar a ampla defesa e o contraditrio. 6er 4>( : TC %&.DJA e no 4>B TC &D.JFD.
Procedimento discricion&rio+ significa li"erdade de atuao nos limites traados
pela lei. -o $ ordem preesta"elecida dos atos que sero praticados, tal como ocorre no
processo judicial. =iscricionariedade no se confunde com ar"itrariedade. T$ diligncias
cuja realizao no pode ser indeferida pelo delegado. 4o aquelas que a prpria lei
imp,e sua realizao, a e2emplo do e2ame de corpo de delito, que * prova indispens$vel
quando a infrao penal dei2a vestgios.
=Art06M0 O o.endido+ ou seu re"resentante $e:a$+ e o indiciado "oder(o re#uerer
#ua$#uer di$i:,ncia+ #ue ser& rea$i1ada+ ou n(o+ a %u21o da autoridade0F
Indis"on2ve$+ pois a autoridade policial no pode determinar o arquivamento do
inqu*rito. -a pr$tica no * o que acontece. 4 quem arquiva o inqu*rito * o juiz, mediante
requerimento do legitimado 0art. 1E, C881:
=Art0 6A0 A autoridade "o$icia$ n(o "oder& mandar ar#uivar autos de in#u-ritoF0
Tem"or&rio+ pelo entendimento majorit$rio da doutrina e da jurisprudncia, com o
indiv2duo "reso+ o "ra1o "ara conc$us(o do in#u-rito n(o "ode ser "rorro:ado0
Gas, em se tratando de investi:ado so$to+ "ode /aver "rorro:a(o 0art.1J, caput e L
FM, C881. Gais recentemente, os tri"unais superiores comearam a se de"ruar so"re o
assunto. Caso julgado pelo 4>( que definiu novo posicionamento 0TC &%.%%%1: 8or ser
5
tempor$rio, o inqu*rito no pode se eternizar, e, como garantia da cl$usula da razo$vel
durao do processo, o 4>( determinou o trancamento do inqu*rito policial que j$ se
arrastava por sete anos. Toje o 4>B tam"*m tem julgados nessa lina.
0<nvestigado preso: prazo de 1J dias : <nvestigado solto: prazo de FJ dias1.
W0 5ormas de instaura(o do in#u-rito "o$icia$3
. forma de instaurao depende da esp*cie de ao penal. -os casos de a(o "ena$
"rivada e "N*$ica condicionada3
P O re#uisi(o3 de"ende de re#uisi(o do ;inistro da 8ustiaQ
P "rivadaXcondicionada O re"resenta(o3 de"ende da mani.esta(o da
vontade da v2tima 0artigo AM, LL DM e AM, C881.
Suanto ! manifestao da vtima, -U# TV -)C)44<=.=) =) B#CG.'<4G#.
=Art0 70 @000E
> M? P O in#u-rito+ nos crimes em #ue a a(o "N*$ica de"ender de re"resenta(o+
n(o "oder& sem e$a ser iniciado0
> 7? P Nos crimes de a(o "rivada+ a autoridade "o$icia$ somente "oder& "roceder a
in#u-rito a re#uerimento de #uem ten/a #ua$idade "ara intent&P$aF0
Atentar "ara a a$tera(o nos crimes contra a di:nidade se'ua$+ #ue a:ora se
"rocessam atrav-s de a(o "ena$ "N*$ica condicionada O re"resenta(o @art0 ))7 do
C9di:o Pena$E0
-o caso de a(o "ena$ "N*$ica incondicionada, inicia:se de o.2cio, em razo do
princpio da o"rigatoriedade. <ndependentemente de provocao, o inqu*rito deve ser
instaurado pela autoridade policial. . pea inaugural do inqu*rito * a 8#C>.C<. do
delegado, que toma conecimento do fato delituoso atrav*s de suas atividades rotineiras.
#utra forma * a instaurao do inqu*rito mediante re#uisi(o do do ;inist-rio
PN*$ico, que conforme entendimento dominante o"riga o delegado ! instaurao, que
no pode se negar a faz:lo. -esta caso, a prpria C)SI<4<WU# do G8 * a pea
inaugural.
=Art0 7? P Nos crimes de a(o "N*$ica o in#u-rito "o$icia$ ser& iniciado3
I P de o.2cioQ
II P mediante re#uisi(o da autoridade %udici&ria ou do ;inist-rio PN*$ico+ ou a
re#uerimento do o.endido ou de #uem tiver #ua$idade "ara re"resent&P$oF0
# Cdigo prev ainda a possi"ilidade de o %ui1 dar marca inicial ao inqu*rito. Gas o
dispositivo deve ser lido ! luz da Constituio. . partir do momento em que o juiz atua de
oficio na fase investigativa, isto *, no inqu*rito, esta interferindo na sua imparcialidade. .
doutrina e jurisprudncia majorit$rias entendem que a requisio viola o sistema
acusatrio e a garantia da imparcialidade. 'ogo, esse dispositivo no teria sido
recepcionado pela CC/KK, no sendo considerado v$lido. 0# ideal * que o juiz passe a
"ola para o Ginist*rio pP"lico para preservar a sua imparcialidade e assegurar a
o"serv5ncia do sistema acusatrio1.
6
=Art0 MC P Quando+ em autos ou "a"-is de #ue con/ecerem+ os %u21es ou tri*unais
veri.icarem a e'ist,ncia de crime de a(o "N*$ica+ remeter(o ao ;inist-rio PN*$ico
as c9"ias e os documentos necess&rios ao o.erecimento da denNnciaF0
8ode se iniciar mediante re#uerimento da v2tima ou de seu re"resentante $e:a$+
caso em que o delegado deve verificar a procedncia das informa,es antes de instaurar
o inqu*rito. . pea inaugural ser$ 8#C>.C<. do delegado. # requerimento do ofendido
no o"riga a autoridade competente ! a"ertura do inqu*rito. 4e o delegado indeferir o
requerimento, prev o Cdigo 0art. A, L 1M, C881 o ca"imento de um recurso inominado
para o C/e.e de Po$2cia. + possvel ainda, diante do indeferimento, fazer requerimento
ao G8.
=Art0 7? @000E
> 6? P O re#uerimento a #ue se re.ere o n? II conter& sem"re #ue "oss2ve$3
aE a narra(o do .ato+ com todas as circunstYnciasQ
*E a individua$i1a(o do indiciado ou seus sinais caracter2sticos e as ra1!es de
convic(o ou de "resun(o de ser e$e o autor da in.ra(o+ ou os motivos de
im"ossi*i$idade de o .a1erQ
cE a nomea(o das testemun/as+ com indica(o de sua "ro.iss(o e resid,ncia0
> )? P Do des"ac/o #ue inde.erir o re#uerimento de a*ertura de in#u-rito ca*er&
recurso "ara o c/e.e de Po$2ciaF0
. e2presso ?cefe de polcia@ * antiga, podendo ser o delegado geral da 8olcia Civil
ou o 4ecret$rio de 4egurana 8P"lica 0a depender do estado1, no 5m"ito estadual. -o
5m"ito federal, essa atri"uio * do 4uperintendente da 8olcia Bederal. + possvel ainda,
diante do indeferimento, fazer requerimento ao G8.
. quarta forma de instaurao * atrav*s de not2cia o.erecida "or #ua$#uer "essoa
do "ovo, que rece"e o nome de DELATI C!I"I#I$ 0art. AM, LFM C881. -este caso, a
pea inaugural * a 8#C>.C<..
=Art0 7? @000E > 4? P Qua$#uer "essoa do "ovo #ue tiver con/ecimento da e'ist,ncia de
in.ra(o "ena$ em #ue cai*a a(o "N*$ica "oder&+ ver*a$mente ou "or escrito+
comunic&P$a O autoridade "o$icia$+ e esta+ veri.icada a "roced,ncia das in.orma!es+
mandar& instaurar in#u-ritoF0
# que vem a ser delatio criminis inqualificadaX + a denPncia an3nima, 0por telefone,
internet1.
( delatio criminis inqualificada, por si s, no serve para fundamentar a instaurao
de inqu*rito. 8or*m, a partir dela, pode polcia realizar diligncias preliminares para
apurar a veracidade das informa,es e ento, instaurar o inqu*rito policial. 6er os
seguintes julgados: TC KD.K7E, 4>B e 4>( TC %D.J&%.
=ANONI;ATO P NOTUCIA DE PRRTICA CRI;INOSA P PERSECUJKO CRI;INAL P
I;PROPRIEDADE0 N(o serve O "ersecu(o crimina$ not2cia de "r&tica criminosa
sem identi.ica(o da autoria+ consideradas a veda(o constituciona$ do anonimato
e a necessidade de /aver "arYmetros "r9"rios O res"onsa*i$idade+ nos cam"os
c2ve$ e "ena$+ de #uem a im"$emente0F TC KD.K7E, 4>B 9 7JJE.
7
8or fim, o inqu*rito pode ainda ser iniciado atrav*s do auto de "ris(o em
.$a:rante. -este caso, o prprio .8B ser$ a pea inaugural. 0'er .rt. 7E C88G 9 permite
que o prprio auto de priso em flagrante constitua o inqu*rito quando * suficiente para
dar incio ao processo judicial1
4o"re a autoridade coatora em cada um dos casos:
a1 inqu*rito instaurado de ofcio, requerimento da vtima, auto de priso em flagrante,
notcia oferecida por qualquer do povo 0autoridade coatora : delegado. # TC * impetrado
perante o juiz de primeiro grau;
"1 requisio do Ginist*rio 8P"lico 0autoridade coatora : o prprio G81, sendo o TC
impetrado perante o >ri"unal de (ustia.
A0 #oticia Cri%inis:
+ o conecimento, espont5neo 0cognio imediata1 ou provocado 0cognio mediata1,
por parte da autoridade policial, acerca de um fato delituoso. T$ trs esp*cies de noticia
criminis:
a1 de co:ni(o imediata ou es"ontYnea: a autoridade policial toma conecimento do
fato por meio de suas atividades rotineiras. )2emplo: durante a investigao de uma
infrao penal, desco"re a pr$tica de outro. Corresponde ! instaurao do inqu*rito de
ofcio.
"1 de co:ni(o mediata ou "rovocada: a autoridade policial toma conecimento do
fato delituoso por meio de e2pediente escrito. Corresponde ! requisio do G8,
requerimento da vtima e notcia oferecida por qualquer do povo.
c1 de co:ni(o coercitiva: a autoridade policial toma conecimento do fato pela
apresentao do indivduo preso em flagrante. 4er$ ento lavrado o auto de priso em
flagrante. )2emplo: planto policial.
D0 Identi.ica(o crimina$3
)nvolve duas formas:
a1 identificao .oto:r&.ica : * m*todo "om, mas no * infalvel, porque a pessoa
muda.
"1 identificao dati$osc9"ica : coleita de impress,es digitais.
8osso fazer a identificao criminal de qualquer pessoaX .ntes da CB/KK, a
identificao criminal era o"rigatria, mesmo que o agente se identificasse civilmente.
>anto assim que editada a sPmula nM A%K do 4>B, anterior ! Constituio, que falava
e2atamente isso.
=epois da CB/KK, o que era regra tornou:se e2ceo, de forma que o civilmente
identificado no ser$ su"metido ! identificao criminal, salvo nas ipteses previstas em
lei, conforme o disposto no art. AM, inciso '6<<<0norma de efic$cia contida1.
../ !eis relativas 0 identifica1o criminal
a1 )statuto da Criana e do .dolescente 0lei K.J%&/&J1 : art. 1J& admite a identificao
criminal do adolescente quando ouver dPvida;
"1 'ei das #rganiza,es Criminosas 0'ei &.JFD/&A1 9 artigo AM prev a identificao
criminal o"rigatria do envolvido em organiza,es criminosas;
c1 'ei da <dentificao Criminal 0'ei 1J.JAD/JJ1 revogada 9 art. FM, < trazia identificao
criminal o"rigatria para alguns delitos;
8
d1 -ova 'ei da <dentificao Criminal 0'ei 17.JFE/J&1 : revogou e2pressamente a lei
anterior. . doutrina e jurisprudncia majorit$rias entendem que revogou tacitamente o
artigo 1J& da 'ei de #rganiza,es Criminosas e o artigo AM )C.. # art. FM traz as
ipteses que autorizam a identificao criminal, ainda que tena avido a identificao
cvel. # inciso <6 * a Pnica iptese que depende de autorizao judicial 0quando
?essencial !s investiga,es criminais@1.
=uas o"serva,es importantes devem se seguir.
1Y : .o contr$rio da 'ei 1J.JAD/JJ, a 'ei 17.JFE/J& no traz um rol de delitos em que a
identificao criminal seria o"rigatria, mas sim ipteses relacionadas com a idoneidade
dos documentos civis apresentados, ou ! imprescindi"ilidade da identificao no caso.
7Y : .rquivado o inqu*rito ou a"solvido o acusado, * possvel que o interessado
requeira a retirada de sua identificao .oto:r&.ica, desde que apresente sua
identificao civil. . lei no prev a retirada da identificao datiloscpia.
CB0 Incomunica*i$idade do indiciado "reso3
6ejamos o artigo 71 C88:
=Art0 )6 A incomunica*i$idade do indiciado de"ender& sem"re de des"ac/o nos
autos e somente ser& "ermitida #uando o interesse da sociedade ou a conveni,ncia
da investi:a(o o e'i:ir0
Par&:ra.o Nnico0 A incomunica*i$idade+ #ue n(o e'ceder& de tr,s dias+ ser&
decretada "or des"ac/o .undamentado do 8ui1+ a re#uerimento da autoridade
"o$icia$+ ou do 9r:(o do ;inist-rio PN*$ico+ res"eitado+ em #ua$#uer /i"9tese+ o
dis"osto no arti:o DB+ inciso III+ do Estatuto da OAB @Lei M0)67+ de )A de a*ri$ de
6BW4 P anti:o Estatuto da OABE
=e acordo com o artigo 71 C88, a incomunica"ilidade do indiciado preso poderia
ser determinada pelo juiz pelo prazo de at* trs dias.
. doutrina majorit$ria entende que esse dispositivo no foi recepcionado pela CB/KK,
no mais su"sistindo por dois motivos: a1 a CB/KK assegura ao preso a assistncia da
famlia e do advogado; "1 * vedada a incomunica"ilidade no estado de defesa e no
estado de stio 0art.1F%, LFM, <6, CB/KK1. #ra, se e2iste a vedao ! incomunica"ilidade
em estado de e2ceo, com muito mais razo no estado de normalidade institucional.
-o re:ime disci"$inar di.erenciado, $ restrio mais severa quanto !s visitas,
mas no significa que o preso esteja sendo mantido incomunic$vel. -o $
incomunica"ilidade no C==Z 0art. A7 da 'ei de )2ecuo 8enal 9 nM E.71J/KD1.
6C0 Indiciamento3
Conceito. <ndiciar * atri"uir a algu*m a autoria ou participao de determinada
infrao penal. # pressuposto inafast$vel * o indcio da autoria do cometimento do delito.
<ndcio * uma prova ou elemento de informao de menor valor persuasivo. .l*m da
prova da materialidade.
-o curso do procedimento, a pessoa vai ganando nomes: 1M : suspeito/investigado;
7M : indiciado; FM : acusado/denunciado, durante o processo judicial; DM : condenado/r*u,
aps o tr5nsito em julgado de sentena penal condenatria.
9
"omento. # indiciamento s pode ser feito durante a fase investigatria, conforme
entendimento do 4>(. 4e o processo criminal j$ se iniciou, impossvel fazer o
indiciamento.
Espcies. 4o duas as esp*cies:
a1 direto: * aquele feito na presena do indiciado 0mais comum1.
"1indireto: * aquele feito quando o indiciado est$ ausente.
+ressupostos. 8ara o indiciamento, * preciso:
a1 ter elementos informativos quanto ! autoria e materialidade;
"1 despaco fundamentado da autoridade policial, fazendo a classificao do fato
delituoso.
2esindiciamento. ocorre quando anterior indiciamento * desconstitudo. >em:se
admitido a possi"ilidade de utilizao de a"eas corpus para "uscar o desindicamento
04>( TC DF.A&&1.
%ujeitos.
a1 4ujeito ativo: o indiciamento * atri"uio privativa da autoridade policial.
"1 4ujeito passivo: Em re:ra, qualquer pessoa pode ser indiciada. -o $ no Cdigo
de 8rocesso qualquer restrio ao indiciamento.
E'ce!es3 a1 mem"ros do Ginist*rio 8P"lico 0art. D1, <<, da '#G8 : 'ei nM K.%7A/&F1,
investigados pelo 8rocurador Reral de (ustia; "1 magistrados 0'C FA/E& 9 art. FF, L
Pnico; c1 acusados com foro por prerrogativa de funo 0foro privilegiado1: -
indis"ens&ve$ "r-via autori1a(o do re$ator @ministroXdesem*ar:adorE+ n(o s9 "ara
o in2cio das investi:a!es+ como tam*-m "ara o indiciamento @ST5 INQ )0M66
QOX;TE0
)m relao a parlamentares, no $ e2pressa vedao legal com relao ao
indiciamento. . discusso cegou ao 4>B atrav*s da 8et F.K7A e o ministro 4epPlveda
8ertence entendeu pela possi"ilidade de indiciamento. 8osteriormente, foi suscitada uma
questo de ordem no inqu*rito 7.D11, pelo ministro Rilmar Gendes, ocasio em que o
4>B passou a entender em sentido contr$rio, ou seja, impossvel o indiciamento de
parlamentar sem pr*via autorizao do ministro relator. T$ necessidade de autorizao
do 4>B para indiciamento daqueles dotados de foro com prerrogativa de funo.
660 Pra1os "ara conc$us(o do in#u-rito "o$icia$3
CPP 9 1J dias 0preso1 / FJ dias 0solto1 REIRA IERAL
CPP; 9 7J dias 0preso1 / DJ dias 0solto1
8ustia 5edera$ 9 1A dias 0preso1 mais 1A / FJ dias 0solto1 9 "ra1o "ode ser du"$icado a
"artir de decis(o .undamentada
Lei de Dro:as 9 0'ei 11.FDF/J%1 FJ dias 0preso1 mais FJ / &J dias mais &J0solto1 P "ra1o
"ode ser du"$icado
Crimes contra economia "o"u$ar 9 1J dias, r*u preso ou solto, pois a lei no faz
distino.
Pris(o tem"or&ria "ara crimes /ediondos e e#ui"arados 9 essa priso tempor$ria
segundo a lei especial, pode ser decretada por FJ mais e FJ dias 9 solto no se aplica.
8reso 9 FJ dias mais FJ.
10
Quando a "ris(o tem"or&ria n(o - "ara crimes /ediondos+ "ode ser decretada "or 7
dias mais 7 e cai na re:ra :era$ CPP0
Se o indiv2duo est& so$to+ em #ua$#uer caso ser& admitida a "rorro:a(o do
"ra1o0 Com o indiv2duo "reso+ "ara os tri*unais+ se o e'cesso .or a*usivo+ a "ris(o
deve ser re$a'ada0 @;AIORIAE
) o prazoX Sual a natureza do prazoX 8rocessual ou penalX
)m relao ao investigado so$to, trata:se de "ra1o "rocessua$.
Com relao ao investigado "reso, $ duas correntes:
1Y1 entende ser prazo penal 9 Ruilerme de 4ouza -ucci 0em concursos de
defensria pP"lica, adotar essa corrente1.
7Y1 entende ser prazo processual 9 Gira"ete. # professor concorda com essa
corrente. 8ara ele, a priso tem sim natureza penal. 8or*m, no se pode confundir o
prazo da priso com o do inqu*rito, j$ que este tem natureza processual penal.
#"serva,es:
4e o prazo * de natureza penal, o dia do incio * computado.
Suando se trata de prazo processual, o dia inicial no * computado. ) se o dia
final cai no s$"ado ou no domingo, prorroga:se para o primeiro dia Ptil su"seq[ente.
6)0 Conc$us(o do in#u-rito "o$icia$3
Celatrio. # inqu*rito * concludo atrav*s de um re$at9rio da autoridade "o$icia$, e
este deve ser uma pea de car&ter descritivo, descrevendo assim as diligncias
realizadas na fase investigatria, n(o sendo aconse$/&ve$+ em re:ra+ a mani.esta(o
de %u21o de va$or so"re o caso investigado, pois o titular da ao penal * o Ginist*rio
8P"lico, a este incum"indo tal tarefa.
)2ceo * o caso de dro:as, onde o delegado deve .a1er %u21o de va$or na
concluso do relatrio 0imposio do artigo A7, <, da 'ei de =rogas1, pois dever$ justificar
as raz,es e circunst5ncias que o levaram ! classificao do delito, ou seja, os motivos
que o levaram a qualificar o crime como porte ou tr$fico de su"st5ncia ilcita. )ssa
classificao, contudo, no * definitiva, mas * muito importante.
O re$at9rio n(o constitui "ea indis"ens&ve$ ao in#u-rito0 @#uest(o de
concursoE0
2estinat-rio do inqurito policial. =e acordo com o C88, o destinat$rio imediato * a
AUTORIDADE 8UDICIRRIA0
Concludos os autos do inqu*rito policial, de acordo com o C88, sero estes
remetidos ao 8oder (udici$rio 0artigo 1J, L1 M1: ?L 1M . autoridade far$ minucioso relatrio
do que tiver sido apurado e enviar$ autos ao juiz competente.@
.ps rece"er os autos, o juiz encaminar$ com vista ao G8.
)ssa ?passagem@ pelo judici$rio para, depois, ir ao G8, tem causado morosidade.
-um eventual concurso do Ginist*rio 8P"lico, responder que no $ razo de ser em tal
disposio.
11
I;PORTANTE: .lgumas resolu,es de tri"unais, por e2emplo a Cesoluo nM %F
do Conselo da (ustia Bederal, "em como algumas portarias, tm determinado o
encaminamento imediato dos autos de inqu*rito ao Ginist*rio 8P"lico, salvo se ouver
pedido de medida cautelar, que deva ser apreciado pelo juiz, ou se, por outra causa, for
necess$ria a interveno do poder judici$rio. )ssas resolu,es representam uma
tendncia oje. 0N., C(1.
)2: H-o caso de flagrante, ser$ preciso a interveno do (udici$rio para ver se converter$
o flagrante em outro tipo de priso.
<sso ocorre tam"*m porque, de acordo com a Constituio Bederal, norteadora da
interpretao da lei, o titular Pnico da ao penal * o Ginist*rio 8P"lico, no sendo ca"vel
o ?passeio@ injustificado dos autos pelo 8oder (udici$rio, atrasando o tr5mite,
principalmente quando o r*u est$ preso.
-o 5m"ito federal, $ resoluo %F Conselo da (ustia Bederal, que diz que deve
aver uma tramitao direta dos inqu*ritos policiais entre a polcia federal e o Ginist*rio
8P"lico Bederal, salvo quando ouver pedido de medida cautelar.
Gas seguindo a sistem$tica prevista pelo Cdigo, rece"idos os autos do inqu*rito
pelo juiz, se o crime for de ao penal pP"lica, a"re:se vista ao Ginist*rio 8P"lico.
4e a ao for privada, o juiz determina a reteno em cartrio, aguardando a
iniciativa do ofendido. 4e mandar para o G8, ele requer esta Pltima providncia, pois no
tem atri"uio para atuar nesse tipo de crime. )2: crimes contra onra.
)ista ao "inistrio +34lico: Cece"idos os autos pelo Ginist*rio 8P"lico, e, em se
tratando de crime de .WU# 8)-.' 8\N'<C., pode ele:
aE o.erecer denNnciaQ
*E "romover ar#uivamento, segundo a doutrina;
cE re#uerer di$i:,ncias, que s se justificam, segundo o C88, caso
indis"ens&veis ao oferecimento da pea acusatria, e que devem ser diretamente
re#ueridas O autoridade "o$icia$ @sa$vo /i"9tese de necessidade de interven(o do
8ui1+ como *usca domici$iar+ etc0.1
?.rt. 1%. # Ginist*rio 8P"lico no poder$ requerer a devoluo do inqu*rito ! autoridade
policial, seno para novas diligncias, imprescindveis ao oferecimento da denPncia.@
4e o juiz indefere o retorno dos autos ! autoridade policial, ca"e correi(o "arcia$.
8or ser o G8 o titular da ao penal, eventual pedido de diligncias desca"idas devem ter
cpia encaminada ! corregedoria do Ginist*rio 8P"lico, mas no serem indeferidas.
dE Dec$ina(o de Com"et,ncia Caso o G8 entenda que o juiz perante o qual
atua no tem competncia para julgar o crime, deve requerer a declinao da
competncia.
)2: 4e o 8romotor )stadual rece"e autos de inqu*rito de um crime de moeda falsa,
como este * de competncia da (ustia Bederal, ele requer ao (uiz seja declinada a
competncia.
8or*m, se remetidos os autos ao (uiz Bederal e, a"rindo:se vista ao 8rocurador da
CepP"lica, este entender que o crime no * de competncia da (ustia Bederal, surgir$ o
conflito de competncias e quem julgar$ * o 4>(.
12
No "edido de dec$ina(o de com"et,ncia+ nen/um outro 9r:(o %urisdiciona$
/avia se mani.estado anteriormente #uanto O incom"et,ncia0
Quando o ;P suscita um con.$ito de com"et,ncia+ si:ni.ica di1er #ue %&
/ouve "r-via mani.esta(o de outro 9r:(o %urisdiciona$ acerca da com"et,ncia0
eE suscitar con.$ito de com"et,ncia ou de atri*ui(o0 0Cai muito em provas
o"jetivas1
Con&lito de co%petncia * aquele esta"elecido entre duas ou mais autoridades
%urisdici&rias. # conflito no * de jurisdio pois esta * una 0apesar de o C88 usar a
e2presso conflito de jurisdio 9 tecnicamente est$ errado1
T$ duas esp*cies de conflito de competncia:
POSITI<O: #s rgos jurisdicionais se consideram competentes para o
julgamento do feito. )2: caso do acidente da Rol envolvendo o (ato 'egac].
NEIATI<O: #rgos jurisdicionais se consideram incompetentes para julgamento
do feito.
.rtigo 11D, <, C88: ?Taver$ conflito de ^jurisdio_: < : quando duas ou mais
autoridades judici$rias se considerarem competentes, ou incompetentes, para conecer
do mesmo fato criminoso;@
# que mais cai em provas * o seguinte: Suem decide o conflito de competnciasX
4e $ dois juzes em conflitos, "usca:se um rgo jurisdicional que seja superior e
comum a am"os: )2emplos:
(I<` )4>.=I.'/)4 Q (I<` B)=)C.'/C(
4uperior: >(/)4 4uperior: >CB
4I8)C<#C . .GN#4: 4>(
4>G Q (I<` B)=)C.'/GR
4I8)C<#C . .GN#4: 4>B
(I<` =# (I<`.=# B)=)C.'/48 Q (I<` B)=)C.'/48
)m um primeiro momento, entendia:se que o competente seria o 4>( 9 4Pmula FDK 9
T#() )4>V C.-C)'.=.. 8or*m, o 4>B disse que esta 4Pmula est$ errada. Toje, o
que prevalece * o seguinte: Como os dois so juzes de 48, quem vai decidir + #
>CB/FYC)R<U#.
Preva$ece+ /o%e+ o entendimento da SZ;ULA M)D DO ST80 ESSA SZ;ULA
TA;B; <RLIDA PARA OS TRIBUNAIS ESTADUAIS0 Ou se%a+ con.$ito
entre 8ui1ado Es"ecia$ Estadua$ e 8ui1 Estadua$+ #uem %u$:ar& - o T8+ OU
SE8A+ DESDE QUE DO ;ES;O ESTADO0
(I<` =# (I<`.=# B)=)C.'/48 Q (I<` B)=)C.'/48
Continua sendo a competncia do >CB/FYC)R<U#, pois pertencem a mesma regio.
(I<` =# (I<`.=# B)=)C.'/48 Q (I<` B)=)C.'/C
-este caso, por pertencerem a regi,es diferentes, a competncia * do 4>(.
.tentar para o fato de que n(o /& con.$ito entre %ui1 e tri*una$ do mesmo
Estado+ "ois a#ue$e est& su*ordinado Os decis!es deste. Gas * possvel o conflito
entre juiz e tri"unal de )stado diferente do seu.
13
# conflito entre juiz federal e juiz do juizado especial federal * decidido pelo 4>(, e,
segundo o prprio 4>(, sPmula nM FDK: ?Compete ao 4uperior >ri"unal de (ustia decidir
os conflitos de competncia entre juizado especial federal e juzo federal, ainda que da
mesma seo judici$ria. 0C#C>) )48)C<.', julgado em JD.J%.7JJK, =( J&.J%.7JJK1@.
)sta 4Pmula foi parcialmente derru"ada pelo 4>B quando do julgamento do
Cecurso )2traordin$rio nM A&J.DJ&, ocasio em que o >ri"unal, ! unanimidade,
determinou competir ao >ri"unal Cegional Bederal decidir a respeito de conflito de
competncia entre juizados especial e comum federais de sua jurisdio. Cestou, dessa
forma, ementada a deciso:
?# >ri"unal, por unanimidade e nos termos do voto do Celator, coneceu e deu
provimento ao recurso e2traordin$rio para anular o acrdo recorrido, determinando:se a
remessa dos autos ao >CB 7Y Cegio para que julgue como entender de direito o conflito
de competncia entre o (uiz Bederal do EM (uizado )special e o (uzo Bederal da FAY
6ara da 4eo (udici$ria do )stado do Cio de (aneiro. 6otou o 8residente, Ginistro
Rilmar Gendes.. 8len$rio, 7%.JK.7JJ&.@
Con&lito de atribui'(es5 ao contr$rio do conflito de competncia, - o con.$ito #ue se
d& entre 9r:(os do ;inist-rio PN*$ico acerca da res"onsa*i$idade ativa "ara a
"ersecu(o "ena$.
Se ocorre entre "romotores de %ustia do mesmo Estado+ #uem decide - o
Procurador Iera$ de 8ustia0
E'em"$os3
G8/48 Q G8/48
Suem julga: 8R(/48
G8B/C( Q G8B/GR
Suem julga: CCC/G8B 9 CaG.C. =) C##C=)-.WU# ) C)6<4U# =# G8B 0rgo
que e2iste apenas na estrutura do G8 da Inio1
G8/R# Q G8B/=B
Suem julga: T$ duas correntes:
: TV SI)G )->)-=. SI) 4) =)6. 6<4I.'<`.C C#G# IG C#-B'<># 6<C>I.'
=) C#G8)>b-C<. 9 8.C. 8.CC)''<, 8.C. =)C<=<C, 6<4I.'<`.:4) #4 =#<4
(I<`)4 8)C.->) # SI.' #4 G8_4 .>I.G. # G8/R# .>I. 8)C.->) # (I<`
)4>.=I.'/R# ) # G8B/=B .>I. 8)C.->) IG (I<` B)=)C.'/=B. SI)G
(I'R.C<. .SI<, 4) B#44) C#-B'<># =) C#G8)>b-C<., 4)C<. # 4>(, #I 4)(.,
)') >.GN+G (I'R.C<. # C#-B'<># =) .>C<NI<Wc)4. <4># + G<-#C<>VC<#.
: 8.C. 4>B, -. 6)C=.=) T.6)C<. IG C#-B'<># )->C) IG )4>.=# =.
B)=)C.WU# ) . I-<U#: # G8/R# C)8C)4)->. # )4>.=# =) R#<V4 ) #
G8B/=B C)8C)4)->. . I-<U#. =.d, SI)G (I'R.C<. + # ST5. 0)44. + .
8#4<WU# =. G.<#C<.1
G8G/48 Q G8B/C(
G8I tem quatro ramos:
G8B 9 8rocuradores da CepP"lica
14
G8> 9 8rocuradores do >ra"alo
G8=B> 9 8romotores de (ustia do =istrito Bederal
G8G 9 Ginist*rio 8P"lico Gilitar
-este conflito, na verdade, $ um conflito dentro do G8I, por isso, quem o decidir$ *
o cefe do G8I, o 8C#CIC.=#C R)C.' =. C)8\N'<C..
G8/C) Q G8/C-
.plica:se o mesmo que no terceiro e2emplo. #u seja, avendo conflito entre )stados,
quem julga e o 4>B.
4e o conflito se d$ entre promotores de justia de )stados diferentes, $
entendimento no sentido de que quem dirime tal conflito * o 4upremo >ri"unal Bederal,
com fundamento no art. 1J7, <, ^f_ da Constituio Bederal:
.E as causas e os con.$itos entre a Uni(o e os Estados+ a Uni(o e o Distrito 5edera$+
ou entre uns e outros+ inc$usive as res"ectivas entidades da administra(o
indiretaQF
8or outras palavras, considera:se o conflito como sendo entre as unidades
federativas dos juzos perante os quais funcionam os respectivos promotores. <dntica
iptese e justificativa ocorre no caso de conflito de atri"ui,es entre promotor de justia
e procurador da repP"lica. 6er .C#:KK&, 8et FA7K e F%71.
-o caso de conflito de atri"ui,es entre procuradores da repP"lica, tal seria
dirimido pela C5mara de Coordenao e Ceviso do Ginist*rio 8P"lico Bederal, com
recurso ao 8rocurador Reral da CepP"lica.
640 ARQUI<A;ENTO DO INQURITO POLICIAL3
8rimeiro aspecto * que #uem ar#uiva os autos do in#u-rito - o %ui1, que,
entretanto, n(o "ode .a1,P$o de o.2cio, mas sem"re mediante re#uerimento do
;inist-rio PN*$ico @PRO;OJKO DE ARQUI<A;ENTOE, pois a deciso do juiz neste
caso, * um ato comple2o0nem o G8 nem o juiz podem faz:lo sozino1. 4e o fizer sem
provocao, ca"er$ correio parcial.
>am"*m * plenamente possvel o arquivamento do termo circunstanciado.
'undamentos do arquivamento. . lei no disp,e de forma e2pressa quais os
fundamentos mas fala quais as ipteses em que a denPncia ser$ rejeitada e as causas
de a"solvio sum$ria. 8egamos essas ipteses e, a contrario sensu5 as listamos como
fundamentos do arquivamento.
#s fundamentos que podem motivar o arquivamento so diversos, mas os mais
comuns so:
1. .I4b-C<. =) 8C)44I8#4>#4 8C#C)44I.<4 #I =.4 C#-=<Wc)4 =.
.WU#; C(B
)2: Toje, o estupro, em regra, depende de representao. 4e depois de feito o inqu*rito,
a muler se retratou0o que pode ser feito at* oferecimento da denPncia1, no se tem mais
o pressuposto processual.
1. B.'>. =) (I4>. C.I4. 8.C. # <-dC<# =# 8C#C)44# ; C(B
. e2presso justa causa deve ser compreendida como sin3nimo de lastro pro"atrio. -o
se pode dar incio a um processo temer$rio. 4 faz C(B pois, se aparecerem outros
elementos, pode:se oferecer a denPncia, mesmo depois de arquivado o processo. )2:
15
8assou uma motocicleta e este atirou contra uma guarita com sentinelas do e2*rcito. Boi
uma tentativa de omicdio. Bizeram investiga,es. .o final, no se conseguiu desco"rir o
autor dos delitos. .ssim, essa * a iptese mais comum de arquivamento. )m 48,
apenas Fe dos omicdios tm autoria revelada.
atipicidade formal ou material da conduta ; C(BG
)2: 8rincpio da <nsignific5ncia 9 Cou"o de um caco de "ananas.
presena de causa e2cludente da ilicitude C(BG
)2: 'egtima defesa.
I;PORTANTE3 ST5 TE; DECIDIDO DE 5OR;A DI<ERSA E; RELAJKO [ COISA
8ULIADA NESSES CASOS0 NO \C B7)66+ A 6] TUR;A DO ST5 ENTENDEU QUE O
ARQUI<A;ENTO CO; BASE E; EVCLUDENTE DE ILICITUDE ST 5AG COISA
8ULIADA 5OR;AL0 ESSA DECISKO CAUSOU ESTRAN\EGA POIS+ SE O
INQURITO 5OI ARQUI<ADO POR TER ENTENDIDO PRATICADO O CRI;E E;
LEIUTI;A DE5ESA+ \OU<E ANRLISE DO ;RITO0 POR;+ O ST5 DISSE QUE NKO0
O CASO RE5EREPSE A U; \O;ICUDIO I;PUTADO A U; DELEIADO O INQURITO
5OI 5EITO DE 5OR;A 5RAUDULENTA DE 5OR;A A INDUGIR QUE O DELEIADO
;ATOU O CARA E; LEIUTI;A DE5ESA0 O ;P ENTKO PEDIU O ARQUI<A;ENTO0
POR;+ APTS+ 5ORA; 5EITAS OUTRAS IN<ESTIIAJLES QUE DE;ONSTRARA;
QUE NKO \OU<E LEIUTI;A DE5ESA+ \OU<E QUEI;A DE ARQUI<O+ E
O5ERECEUPSE A DENZNCIA0
NO \C DA04B7 @PLENRRIO ST5E O RELATOR+ ;IN0 RICARDO LE^ANDO^IS_ SE
POSICIONOU NO SENTIDO DE QUE O ARQUI<A;ENTO CO; BASE E;
EVCLUDENTE DA ILICITUDE ST 5AG COISA 5OR;AL+ OU SE8A+ NOS TER;OS DA
DECISKO ANTERIOR0 POR;+ IEROU CONTRO<RSIAS CO; OUTROS
;INISTROS+ QUE SKO3 ;ARCO AURLIO+ 8OAQUI; BARBOSA E CGAR PELUSO+
QUE ;ANI5ESTARA; QUE O ARQUI<A;ENTO CO; BASE E; EVCLUDENTE DE
ILICITUDE 5AG COISA 8ULIADA 5OR;AL E ;ATERIAL0 ESTR CO; O PLACAR
PARCIAL DE 4V60 ESSE \C \O8E ESTR CO; <ISTA PARA O ;INISTRO A`RES
BRITTO+ AINDA NKO 5OI CONCLUUDO0
8C)4)-W. =) C.I4. )QC'I=)->) =. CI'8.N<'<=.=) , salvo
inimputa"ilidade 0art.7%, caput, C81, caso em que dever& ser denunciado+ "or-m com
"edido de a*so$vi(o im"r9"ria+ "ois desta a*so$vi(o resu$tar& a"$ica(o de
;EDIDA DE SEIURANJA; C(BG
presena de causa e2tintiva da puni"ilidade . C(BG
)2: acusado morreu, prescreveu o crime 0$ divergncias1, etc.
CERTIDKO DE TBITO 5ALSA3 Nesse N$timo as"ecto+ com re$a(o O decis(o #ue
decretou a e'tin(o da "uni*i$idade com *ase em certid(o de 9*ito .a$sa+
documento %uridicamente ine'istente+ nada im"ede #ue o indiv2duo se%a novamente
"rocessado+ se:undo o ST5+ "ois esta decis(o n(o est& "rote:ida "e$a coisa
%u$:ada materia$+ sendo "$enamente "oss2ve$ o o.erecimento de denNncia @ST5+ \C
DM7)7E
Coisa julgada no arquivamento: (caiu no "+').Coisa julgada * a deciso judicial
contra a qual no ca"e mais recursos, tornando:se imut&ve$ 0principal efeito do tr5nsito
em julgado1.
16
. coisa julgada se su"divide em duas esp*cies:
C#<4. (I'R.=. B#CG.': <muta"ilidade da deciso judicial dentro do processo em
que foi proferida. 6ai ter efeitos somente dentro do processo, ou seja, * um fen3meno
endoprocessual. @C85E
C#<4. (I'R.=. G.>)C<.': <muta"ilidade da deciso judicial fora do processo em
que foi proferida, ou seja, * um fen3meno
e2traprocessual. 8C)44I8c) . C#<4. (I'R.=. B#CG.' 08C)44I8#4>#
'fR<C#1. @C85;E
+ergunta de concurso: ( deciso de arquivamento fa6 coisa julgada? %e sim5
formal ou material? 2epende do fundamento do arquivamento.
Quando se tem e.etiva an&$ise do m-rito+ \R COISA 8ULIADA ;ATERIAL0
Quando se ana$isam a"enas as"ectos "rocessuais+ \R COISA 8ULIADA ST
5OR;AL0
2esarquivamento e oferecimento de den3ncia:-os casos em que a deciso de
arquivamento s faz coisa julgada formal, * plenamente possvel que ocorra o
desarquivamento do inqu*rito 0rea"ertura das investiga,es1, mediante o surgimento da
notcia de provas novas, a teor do art.1K C88.
Desar#uivamento n(o se con.unde com o.erecimento da denNncia "ois este
N$timo somente ser& "oss2ve$ com o sur:imento de "rovas novas+ ou se%a+ "rovas
ca"a1es de a$terar o conte'to "ro*at9rio dentro do #ua$ .oi "ro.erida a decis(o de
ar#uivamento0
8ara o desarquivamento, no * e2igida a prova nova, mas a mera notcia de prova
nova.
A "rova nova - e'i:ida "ara o o.erecimento da denNncia+ mas o
desar#uivamento se contenta s9 com a not2cia da "ossi*i$idade de sua e'ist,ncia+
#ue ser& a.erida atrav-s de novas investi:a!es0
Confira a 4Pmula A7D 4>B: =ARQUI<ADO O INQURITO POLICIAL+ POR
DESPAC\O DO 8UIG+ A REQUERI;ENTO DO PRO;OTOR DE 8USTIJA+ NKO PODE
A AJKO PENAL SER INICIADA+ SE; NO<AS PRO<AS0F
)ssas provas novas, segundo a doutrina, podem ser de duas esp*cies:
8C#6. B#CG.'G)->) -#6.: * aquela que j$ era conecida, mas ganou nova
verso aps o arquivamento.
)2: testemuna mente em seu primeiro depoimento porque estava sendo ameaada mas
depois volta atr$s e muda a verso.
8C#6. 4IN4>.-C<.'G)->) -#6.: * aquela prova <-+=<>., ou seja, aquela que
estava oculta ! *poca da deciso de arquivamento.
)2: um cad$ver ou uma arma que s foram encontrados depois. Suando ouve o
arquivamento, no se sa"iam onde estavam os mesmos.
>odos os dois tipos de prova nova podem dar ensejo ao oferecimento da denPncia.
)*.+ Procedi%ento
17
)*.+.) ,usti'a Estadual
-o 5m"ito da justia estadual, feita promoo de arquivamento pelo G8, esta *
encaminada ao juiz estadual. # juiz ento ter$ duas op,es:
114e concorda com a promoo de arquivamento, estar$ a"er.eioado o
arquivamento do inqu*rito policial;
714e o juiz estadual n(o concorda com a promoo de arquivamento, remeter& os
autos ao Procurador Iera$ de 8ustia, aplicando o artigo 7K C88 0no pode requisitar
diligncias1. Cuida:se do camado "rinc2"io da devo$u(o. 4e o juiz no concorda com
a promoo do arquivamento do promotor, remete 0devolve1 a deciso final ao cefe da
instituio 08R(1. .qui, o juiz, ao aplicar o artigo 7K, o juiz e2erce .un(o anama$a de
.isca$ do "rinc2"io da o*ri:atoriedade.
# artigo 7K tam"*m * aplicado no caso de recusa do aditamento pelo G8, casos de
mutatio li4elli 0artigo FKD, L1M C881, assim como no caso de recusa injustificada do G8
em oferecer a proposta de transao penal ou de suspenso condicional do processo
0sPmula %&% 4>B1.
Cemetidos os autos do inqu*rito policial ao 8rocurador Reral de (ustia, tem este
trs possi"ilidades:
a1 oferecer ele prprio a denPncia;
"1 requisitar diligncias;
c1 insistir no arquivamento, iptese em que o juiz est$ vinculado;
d1 designar outro rgo do G8 para atuar no caso. )m virtude da independncia
funcional, esta designao no pode recair so"re o promotor que requereu o
arquivamento. 4egundo a doutrina majorit$ria, esse outro rgo do G8 est$ o"rigado a
oferecer a denPncia, porque nesse caso atua como longa manus do 8rocurador Reral de
(ustia, ou seja, age por delegao, sem que isso implique em violao ao princpio da
independncia funcional do rgo do Ginist*rio 8P"lico. + o camado PRO;OTOR DO
ARTIIO )D 0* promotor que tra"ala diretamente para o 8R( para os casos do artigo 7K
C881. QUESTKO DE PRO<A ORAL
?.rt. 7K. 4e o rgo do Ginist*rio 8P"lico, ao inv*s de apresentar a denPncia, requerer o
arquivamento do inqu*rito policial ou de quaisquer peas de informao, o juiz, no caso
de considerar improcedentes as raz,es invocadas, far$ remessa do inqu*rito ou peas de
informao ao procurador:geral, e este oferecer$ a denPncia, designar$ outro rgo do
Ginist*rio 8P"lico para oferec:la, ou insistir$ no pedido de arquivamento, ao qual s
ento estar$ o juiz o"rigado a atender.@
)*.+.* ,usti'a -ederal
-a justia federal, militar da Inio e comum =B, diante da promoo de
arquivamento ao juiz federal, se o juiz federal concorda, os autos do inqu*rito policial
estaro ar#uivados.
-o caso de discordYncia do juiz com a promoo de arquivamento, os autos so
remetidos ! CYmara de Coordena(o e Revis(o do ;inist-rio PN*$ico 5edera$ ou
;i$itar @)]CCRX;P5E.
-ote, entretanto, que, segundo a doutrina, a manifestao da CCC tem
cuno/car$ter meramente opinativo, de sorte que a decis(o .ina$ incum"ir$ ao
Procurador Iera$ da Re"N*$ica. )ssa deciso final "ode ser de$e:ada O CCR do ;P5.
)*.+.+ ,usti'a Eleitoral
18
-a (ustia )leitoral, o procedimento * diferente. -o $ promotor eleitoral, $ um
promotor de justia estadual no e2erccio de funo eleitoral.
. promoo de arquivamento * encaminada ao juiz estadual 0no e2erccio de
funo eleitoral1, que, discordando, remete os autos ao Procurador Re:iona$
E$eitora$, de acordo com o Cdigo )leitoral 0artigo FAE, L1M1.
OBSER<AJKO3 Em #ue "ese o teor do arti:o 47A+ >6? do C9di:o E$eitora$+
"reva$ece o entendimento de #ue com"ete O )] CYmara de Coordena(o e Revis(o
do ;P5 mani.estarPse nas /i"9teses em #ue o %ui1 e$eitora$ n(o concorda com a
"romo(o de ar#uivamento @enunciado n? )B da )] CCRX;P5E0
)*.+.4 Hip.tese de atribui'/o ori0in1ria do P2, ou do P2!
Suando se tratar de atri"uio origin$ria do 8rocurador Reral de (ustia ou do
8rocurador Reral da CepP"lica, prevalece o entendimento de essa decis(o
administrativa de ar#uivamento, no precisa ser su"metida ! analise do tri"unal
competente, j$ que este no teria como aplicar o princpio da devoluo 0em Pltima
an$lise no averia o que fazer caso o 4upremo >ri"unal Bederal discordasse da
promoo1. )ssa deciso administrativa no faz coisa julgada formal e material. 8or*m,
nos casos em que a deciso de arquivamento for capaz de fazer coisa julgada formal e
material * indispens$vel a an$lise do rgo jurisdicional competente. 0<-S 1DDF1
-esse caso, ca"e requerimento de reviso ao Col*gio de 8rocuradores. #u seja, a
vtima, no concordando com a deciso administrativa, pode encaminar esta esp*cie de
recurso, nos termos do art. 17, Q<, da 'ei nM K.%7A/&F. 4>B X 7.JAD e 4>( TC %D.A%D.
(rquivamento implcito. #corre quando o promotor dei2a de incluir na denPncia
algum fato delituoso ou algum investigado, no se manifestando e2pressamente quanto
ao arquivamento. Como esse arquivamento implcito no * admitido pela doutrina e
jurisprudncia, ca"e ao juiz aplicar o artigo 7K e remeter os autos ao 8R(. 0>oda
manifestao do G8 deve ser fundamentada1.
.rquivamento implcito no se confunde com o arquivamento indireto.
(rquivamento indireto. $corre quando o juiz, em virtude do no oferecimento da
denPncia do G8, fundamentado em raz,es de incompetncia, rece"e tal manifestao
como se tratasse de um pedido de arquivamento. 'ogo, se no concordar, deve aplicar o
artigo 7K e remeter os autos ao 8R(. )ssa modalidade de arquivamento * plenamente
possvel.
Recorri4ilidade contra a deciso de arquivamento. )m regra, a deciso que
determina o arquivamento * irrecorr2ve$, n(o sendo ca*2ve$ a(o "ena$ "rivada
su*sidi&ria da "N*$ica 0esta s * ca"vel em face da in*rcia do G81.
E'ce!es : $ leis especiais que admitem recurso contra a deciso de
arquivamento:
a1 nos crimes contra a economia popular e contra a saPde pP"lica 0'ei nM 1.A71/A1,
art. EM1, $ previso de recurso de o.2cio @ree'ame necess&rioE; 8ergunta: essa
e2ceo aplica:se ao tr$fico de drogasX -U#, pois este est$ previsto em lei especial, que
nesse assunto, * omissaZ
"1 nas contraven,es do jogo do "ico e corrida de cavalos fora do ipdromo, $
previso de recurso em sentido estrito 0'ei nM 1.AJK/A1, art. %M, LPnico1;
19
c1 se o juiz arquiva o inqu*rito de ofcio 0error in procedendo1, ca"e correi(o
"arcia$Q
d1nas iptese de atri"uio origin$ria do 8R(, ca"e "edido de revis(o ao
Co$-:io de Procuradores 0'ei nM K.%7A/&%, artigo 17, Q<1.
(rquivamento determinado por ju6o a4solutamente incompetente. 8ara os
tri"unais, essa deciso de capaz de fazer coisa julgada formal e material, a depender do
fundamento do arquivamento 0TC &D.&K71.
)+. Tranca%ento do inqurito policial
# arquivamento * medida de consenso, enquanto o trancamento * medida de
fora. # trancamento * "$eiteado "e$o investi:ado. + medida de natureza e'ce"ciona$,
somente sendo possvel em trs ipteses:
11 manifesta atipicidade formal ou material da conduta investigada; e
71 diante da causa e2tintiva da puni"ilidade.
F1 ausncia de manifestao pr*via da vtima, requerendo a instaurao do
inqu*rito, nos crimes de ao penal privada ou pP"lica condicionada ! representao.
Sual o instrumento por meio do qual se "usca o trancamento do inqu*ritoX +
atingido atrav*s de ajuizamento de 3abeas corpus5 desde #ue /a%a risco O $i*erdade
de $ocomo(o 0se a infrao penal investigada prev pena privativa de li"erdade1.
Suando ausente o risco ! li"erdade de locomoo, ca"e a impetrao de mandado de
se:urana0 0)2.: crime de porte de drogas para uso pessoal1
Bicar atento ! autoridade coatora 0requisio do Ginist*rio 8P"lico, por e2emplo,
dirige o TC ao tri"unal1.
)4. I#4E$TI2A56 PEL "I#I$T7!I P89LIC:
ARIU;ENTOS CONTRRRIOS
0prova de delegado e de defensor pP"lico1
ARIU;ENTOS 5A<ORR<EIS
0prova do G8 e da magistratura1
1. . investigao pelo G8 atenta contra o
sistema acusatrio, pois cria um
desequil"rio entre acusao e defesa.
7. G8 pode requisitar diligncias e a instaurao
de inqu*ritos policiais, mas no pode
presidi:los.
1. -o $ violao ao sistema acusatrio.
8rimeiro, porque os elementos colidos pelo
G8 sero su"metidos ao contraditrio judicial.
4egundo, porque a defesa tam"*m pode
realizar investiga,es, por*m sem poderes
coercitivos 0investigao criminal defensiva1.
7. Teoria dos "oderes im"$2citos0 #rigina:se
de um precedente norte:americano
0"cCulloc7 )s. "ar8land 9 1K1&1. . teoria diz
que, ao conceder uma atividade:fim !
determinado rgo ou instituio, a
Constituio Bederal tam"*m le concede os
meios necess$rios para atingir tal o"jetivo. #
4>B j$ adotou e2pressamente a teoria 0TC
&10%%11.
F. 8olcia judici$ria no se confunde com polcia
investigativa. 8olcia investigativa * a polcia
quando investiga infra,es penais. 8olicia
20
F. .tividade investigatria * e2clusiva da polcia
judici$ria 0art.1DD, L1M, <6 da CC/KK1.
D. -o $ previso legal de instrumento para as
investiga,es do G8.
judici$ria * quando esta cumpre
determina,es do poder judici$rio. 0=istino
feita por parte da doutrina1.
D. # G8 possui o procedimento investigatrio
criminal 08<C1. + o instrumento de natureza
administrativa e inquisitorial, instaurado e
presidido pelo G8, cuja finalidade * apurar a
ocorrncia de infra,es penais de natureza
pP"lica, fornecendo elementos para o
oferecimento ou no de denPncia 0mesmo
conceito de inqu*rito policial1. Cesoluo nM
1F do C-G8.
Entendimento %uris"rudencia$ "reva$ecente: os tri*unais t,m se "osicionado
.avorave$mente Os investi:a!es "e$o ;P. 4Pmula 7FD, 4>(: ?. participao de
mem"ro do Ginist*rio 8P"lico na fase investigatria criminal no acarreta o seu
impedimento ou suspeio para o oferecimento da denPncia@. 0-o 4>B, $ ministros
contr$rios1.
4>B : TC K&.KFE
):. I#4E$TI2A56 C!I"I#AL DE-E#$I4A
Conceito: * o conjunto de atividades investigatrias desenvolvidas pelo defensor
em qualquer fase da persecuo penal 0investigatria ou judicial1, inclusive antes do
oferecimento da pea acusatria, o qual poder$ ser realizado com ou sem a assistncia
de investigador particular, o"jetivando a coleita de elementos informativos que possam
ser utilizados para "eneficiar o investigado, em contraposio ! investigao policial.
#N4)C6.WU#: essa investi:a(o "ode ser rea$i1ada+ "or-m+ o "articu$ar n(o
- dotado de "oderes coercitivos+ tam"ouco $/e - "ermitido vio$ar direitos e
:arantias .undamentais. 0)2emplo: no pode fazer "usca domiciliar, grampo telef3nico1
II AJKO PENAL
1. C#-C)<># :
=ireito de ao * o direito "N*$ico su*%etivo de "edir ao EstadoP%ui1 a a"$ica(o
do direito o*%etivo a um caso concreto.
# )stado trou2e para si a prestao da tutela jurisdicional. .ssim, precisa outorgar ao
cidado um instrumento para acionar essa tutela. )sse mecanismo * e2atamente o direito
de ao.
# fundamento do direito de ao encontra concreo no artigo AM, QQQ6, CC/KK 9 =a
$ei n(o e'c$uir& da a"recia(o do Poder 8udici&rio $es(o ou ameaa a direitoF0
7. C#-=<Wc)4 =. .WU# 8)-.'
4o as condi,es necess$rias para o e2erccio regular do direito a"strato de ao.
)sse direito deve ser e2ercido de forma regular. .ssim, para evitar a instaurao de
21
processos penais temer$rios, essas condi,es so enunciadas pela doutrina justamente
para garantir a regularidade do e2erccio do direito de ao.
Sual a conse#u,ncia da ausncia das condi,es da ao penalX=epende do
momento em que for verificada.
. ausncia dessas condi,es por ocasio do %u21o de admissi*i$idade da pea
acusatria implica a re%ei(o da "ea acusat9ria. .rtigo F&A, <<, C88: ?Art0 4B70 A
denNncia ou #uei'a ser& re%eitada #uando3 II P .a$tar "ressu"osto "rocessua$ ou
condi(o "ara o e'erc2cio da a(o "ena$FQ
6erificada a aus,ncia de uma condio da ao penal no curso do "rocesso, a
doutrina aponta duas solu,es:
a. T$ doutrinadores que defendem que deve ser reconecida a nu$idade a*so$uta do
"rocesso, com "ase no artigo A%D, <<, C88 0o artigo s aponta a ilegitimidade como
causa de nulidade a"soluta, mas essa corrente doutrin$ria entende que tal iptese se
estende !s demais condi,es da ao1;
". #utra parte da doutrina defende que pode:se decretar a e'tin(o do "rocesso sem
reso$u(o do m-rito+ valendo:se su"sidiariamente do C8C 9 artigo 7%E, 6<. 0# C8C
pode ser aplicado ao =ireito 8rocessual 8enal de maneira su"sidi$ria1.
.s condi,es da ao su"dividem:se em duas )48+C<)4:
60 condi!es :en-ricas 3 so aquelas que devem estar presentes em toda e qualquer ao
penal;
)0 condi!es es"ec2.icas 3 que aquelas necess$rias apenas em algumas a,es penais, a
depender do acusado, do procedimento ou da natureza da infrao penal.
)2.: 11 natureza da infrao penal: representao do ofendido 0crime de estupro1 ou
requisio do Ginistro da (ustia; 71 acusado: autorizao da C5mara dos =eputados
para a instaurao de processo em face do presidente, vice e ministros de estado 0artigo
A1, <, da CC/KK1; iii1 procedimento: laudo pericial nos crimes contra a propriedade
imaterial 0artigo A7A, C881.
8ara alguns doutrinadores, condio da ao * sin3nimo de condi(o de
"rocedi*i$idade. T$ outros que entendem que condio de procedi"ilidade * sin3nimo
apenas de condio especfica.
F. C#-=<Wc)4 R)-+C<C.4 =. .WU# 8)-.'
. doutrina aponta as mesmas condi,es do processo civil, avendo quem entenda
que tam"*m se inclui a justa causa.
1. ); Condi'/o 0enrica < possibilidade =ur>dica do pedido : o pedido formulado,
ao menos em tese, deve ser referir a uma providncia admitida pelo direito o"jetivo.
.tente:se para o fato de que, no processo penal, tem mais relev5ncia a causa de
pedir do que o pedido. # acusado defende:se dos fatos que les so imputados, pouco
importando a classificao. .ssim, essa condio gen*rica deve ser adaptada ao
processo penal.
8ortanto, no processo penal, a "ea acusat9ria deve im"utar ao caso a "r&tica de
.ato a"arentemente criminoso e "un2ve$.
. pea acusatria deve descrever conduta tpica, ilcita e culp$vel, devendo ainda tal
conduta delituosa ser punvel.
22
)2emplo * a inimputa"ilidade j$ verificada na fase de investigao. # inimput$vel deve ser
denunciado com pedido de a"solvio imprpria. .ssim, o pedido de condenao do inimput$vel
! pena restritiva de li"erdade, por e2emplo, refletiria pleito juridicamente impossvel.
:uesto de concurso ("+;"<): durante o curso do processo5 apura9se que o
acusado5 0 poca do delito5 era menor de /. anos. :ual a medida que deve ser adotada?
Resposta: cuida9se de inimput-vel. $ ordenamento jurdico 4rasileiro no admite a
instaura1o de um processo penal e aplica1o de pena a um menor de /. anos. =
possvel requerer a nulidade a4soluta ou e>tin1o do processo sem resolu1o do mrito5
alm da remessa dos autos ao ju6o da inf?ncia.
7. *; Condi'/o 0enrica < le0iti%idade para a0ir ?le0iti%atio ad causa%@ : * a
pertinncia su"jetiva da ao. + quem pode propor ao e contra quem ela pode ser
proposta. .ssim, pode ser compreendida so" o ponto de vista ativo e so" o ponto de vista
passivo.
Le:itimidade ativa:
)m crime de ao penal pP"lica, por fora da Constituio Bederal, * do Ginist*rio
8P"lico.
-a ao penal privada, o legitimado ativo * o prprio ofendido ou seu representante
legal. -a iptese de falecimento da vtima, a legitimidade * transferida ao CC.=<
0c3njuge/companeiro, ascendente, descendente, irmo1.
Atentar "ara o .ato de #ue todos os crimes e$eitorais s(o de a(o "ena$ "N*$ica
incondicionada+ de .orma #ue a v2tima - "arte i$e:2tima "ara o a%ui1amento de
#uei'aPcrime0
:uesto de concurso ("+'): #cio e "vio5 am4os candidatos5 trocam ofensas
durante a propaganda eleitoral. #cio aju6a quei>a9crime em face de "vio pela pr-tica
do crime de difama1o (art. /@A5 C+). :ual a medida a ser tomada? Resposta: se as
ofensas foram trocadas durante a propaganda eleitoral5 o crime passa a ser eleitoral (os
crimes contra a 7onra tam4m esto previstos no CBdigo Eleitoral C artigo @DE da !ei nF
G.H@H;IE). No se trata de crime comum de difama1o. (ssim5 sendo a espcie de a1o
penal p34lica incondicionada para os crimes eleitorais5 #cio parte ilegtima5 o que
justifica a rejei1o da quei>a9crime.
:uesto de concurso: #cio foi vtima de inj3ria racial (art. /GJ5 @F do C+)5 em @J;J.;DJJA.
No dia @J;JA;DJJA5 #cio procura um advogado. :ual a espcie de a1o penal?
Resposta: a a1o penal privada5 em que se pese a altera1o tra6ida pela !ei nF
/D.J@@;JA5 a partir da qual a a1o passou a ser p34lica condicionada 0 representa1o. (
altera1o da lei repercute no direito penal. :uando o crime de a1o penal privada5 7-
quatro causas e>tintivas de puni4ilidade e quando de a1o penal p34lica5 sB 7- uma.
(ssim5 a lei possui nature6a processual penal5 sendo ainda mais gravosa. No pode
retroagir. !ogo5 deve ser aplicada a lei antiga5 mais 4enfica.
$4s./: Na data da pr-tica do crime5 a a1o penal era privada. Na data da consulta5 a
lei j- estava em vigor e a a1o passou a ser p34lica condicionada 0 representa1o.
$4s.D: !ei processual genuna tem aplica1o imediata.
Quanto ao crime de in%Nria racia$ @arti:o 6MC+ >4?+ do CPE+ antes da Lei n?
6)0C44XCB+ era crime de a(o "ena$ "rivada0 ;as a"9s a vi:,ncia dessa $ei @data da
"u*$ica(oE+ "assou a ser de a(o "ena$ "N*$ica condicionada O re"resenta(o0 A
$ei entrou em vi:or em 4CXCBX)CCB0
23
Se um crime era de a(o "ena$ "rivada e uma $ei nova o trans.orma em crime de
a(o "ena$ "N*$ica condicionada O re"resenta(o @v0:+ Lei n? 6)0C44XCBE+ trataPse de
norma "rocessua$ materia$+ "ois re"ercute no direito de "unir do Estado0 Quando o
crime - de a(o "ena$ "rivada s(o #uatro as "oss2veis causas e'tintivas da
"uni*i$idade @decad,nciaQ renNnciaQ "erd(o e "erem"(oE0 Quando o crime "assa a
ser de a(o "ena$ "N*$ica condicionada O re"resenta(o su*siste a"enas a
decad,ncia0 Como se trata de norma mais :ravosa+ n(o "ode retroa:ir0
Le:itimidade "assiva: recai so"re o suposto/prov$vel autor do fato delituoso.
8rov$vel, porque a certeza s se tem ao final do processo, reconecida a culpa"ilidade.
-egativa de autoria * mat*ria de m*rito. 8or isso, so raros os casos de ilegitimidade
passiva.
4o e2emplos de ilegitimidade passiva o om3nimo; a falsa identidade; a
testemuna.
!egitimidade da +E%%$( KLRM2&C( no processo penal:
'egitimidade ativa: pessoa jurdica pode propor quei2a:crime, figurando no polo ativo
do processo penal. 4endo a pessoa jurdica dotada de onra o"jetiva, pode ser vtima de
crime de difamao e de calPnia 0imputao falsa de crime am"iental, p.e2.1.
'egitimidade passiva: aplica:se a Teoria da du"$a im"uta(o 9 os tri*unais tem
admitido o o.erecimento de denNncia em .ace de "essoa %ur2dica "e$a "r&tica de
crimes am*ientais+ desde #ue a im"uta(o tam*-m se%a .eita contra a "essoa .2sica
#ue atua em seu nome ou *ene.2cio. -o se pode propor ao penal somente em face
da pessoa jurdica, * preciso que tam"*m figure no polo passivo a pessoa fsica.
-#6<=.=): Em )C66+ ST5 entendeu #ue+ a des"eito da teoria da du"$a
im"uta(o+ - "oss2ve$ a condena(o t(o somente da "essoa %ur2dica. -o e2igida
condenao pessoa fsica tam"*m.
!egitima1o ordin-ria * !egitima1o e>traordin-ria
.inda dentro de legitimidade, $ que se diferenciar legitimao ordin$ria e
e2traordin$ria no processo penal0
Le:itima(o ordin&ria 0regra1: algu*m age em nome prprio na defesa de interesse
prprio.
-o processo penal, ocorre nos casos de ao penal pP"lica, eis que o Ginist*rio
8P"lico, por fora de disposio constitucional, * o seu titular 0art.17&, <, CC/KK1.
Le:itima(o e'traordin&ria 0e2ceo1: algu*m age em nome prprio na defesa de
interesse aleio. .s ipteses de legitimao e2traordin$ria s so admitidas quando
autorizada por lei.
-o processo penal, e2emplo * a ao penal privada. # ofendido tem a titularidade
desta esp*cie de ao penal, mas o poder:dever de punir 0jus puniendi1pertence ao
)stado. # ofendido prop,e ento a ao penal na defesa de interesse do )stado, pois *
deste o poder:dever de punir.
#utro e2emplo * o da ao civil e> delicto 0ao indenizatria, por meio da qual se
"usca reparao por prejuzo causado pelo delito1 proposta pelo Ginist*rio 8P"lico em
favor de vtima po"re : artigo %K, C88:
=Art0 WD0 Quando o titu$ar do direito O re"ara(o do dano .or "o*re @art0 4)+ >> 6
o
e
)
o
E+ a e'ecu(o da sentena condenat9ria @art0 W4E ou a a(o civi$ @art0 WME ser&
"romovida+ a seu re#uerimento+ "e$o ;inist-rio PN*$icoF0
24
G8 est$ agindo em nome prprio na defesa de interesse aleio 0interesse
patrimonial1.
)ste artigo deve ser interpretado ! luz da Constituio Bederal, pois ao Ginist*rio
8P"lico no incum"iria a defesa de direitos individuais disponveis 0patrimoniais1. . CC/KK
outorga ao G8 somente a defesa de interesses individuais indisponveis.
8ara o ST5 0C)2 1FA.F7K1, o mencionado artigo %K padece de uma
inconstituciona$idade "ro:ressiva, ou seja, onde ouver defensoria pP"lica, o G8 no
det*m legitimidade para propor ao civil e> delicto em favor de vtima po"re. #nde no
ouver defensoria pP"lica, o Ginist*rio 8P"lico pode pleitear em juzo a reparao do
dano em favor de vtima po"re.
#utro e2emplo de legitimao e2traordin$ria * a iptese de nomeao de curador
especial, que age em nome prprio na defesa de interesse de incapaz : art. FF, C88:
=Art0 440 Se o o.endido .or menor de 6D anos+ ou menta$mente en.ermo+ ou
retardado menta$+ e n(o tiver re"resentante $e:a$+ ou co$idirem os interesses deste
com os da#ue$e+ o direito de #uei'a "oder& ser e'ercido "or curador es"ecia$+
nomeado+ de o.2cio ou a re#uerimento do ;inist-rio PN*$ico+ "e$o %ui1 com"etente
"ara o "rocesso "ena$F0
!E<&#&"(NO$ (#&)( C$NC$RREN#E:
4ignifica que mais de um sujeito est$ autorizado a ingressar em juzo, mas, quando um deles
e2erce sua legitimidade, resta afastada a do outro. Tipteses:
1. 4ucesso processual 9 morte do ofendido, caso em que a legitimao * transferida ao
CC.=<. Sualquer dessas pessoas pode ingressar em juzo, em ordem de preferncia,
quando o e2erccio da faculdade por um e2cluir$ o do outro.
7. .o 8enal 8rivada 4u"sidi$ria da 8P"lica 9 depois do decurso do prazo do Ginist*rio
8P"lico para o oferecimento de denPncia, quando tanto o rgo ministerial quando o
ofendido podero ingressar com ao penal.
F. Crime contra a onra de servidor pP"lico em razo de suas fun,es 9 4Pmula E1D do
4upremo >ri"unal Bederal. 6isa a preservao do interesse pP"lico que por via refle2a
porventura seja atingido no caso de ofensa contra a onra de servidor em razo de suas
fun,es. #u o ofendido ajuza quei2a:crime ou representa junto ao Ginist*rio 8P"lico.
Posi'/o do $upre%o Tribunal -ederal ?Inqurito nA )B+B@: se o ofendido oferece
representao, estar$ preclusa a instaurao de ao penal privada. ) o inverso * verdadeiro.
6eja que a iptese * de $e:itima(o a$ternativa, e no concorrente. #u a vtima oferece
representao, possi"ilitando que o Ginist*rio 8P"lico denuncie, ou se utilize da ao penal
privada. 'em"re que na legitimao concorrente qualquer um pode e2erc:la, at* que um a
e2era. -esse caso, segundo o entendimento do 4>B, a despeito da sPmula dizer ?concorrente@
no se vislum"ra uma iptese de legitimao simult5nea, pois o G8 no pode agir antes de feita
a representao.
D. +; Condi'/o 0enrica < interesse de a0ir : se desdo"ra no seguinte trin3mio:
necessidade, adequao e utilidade.
-o que toca ! necessidade, o direito penal no pode ser aplicado sem a e2istncia
de um processo penal. .ssim, a necessidade * quase que presumida no processo penal,
eis que no $ imposio de pena sem processo, salvo no caso dos (uizados )speciais
25
Criminais 0em que * possvel imposio de pena em fase preliminar 9 transao penal1.
)m se tratando de imposio de pena, o processo ser$ sempre necess$rio.
Suanto ! ade#ua(o, em se tratando do processo penal condenatrio, a adequao
no tem tamana relev5ncia, pois no $ diferentes esp*cies de a(o "ena$
condenat9ria. Cuidado com as a,es penais no condenatrias, nas quais a adequao
tem relev5ncia. )2emplo * o 3abeas corpus, que se cuida de ao penal no
condenatria adequada ! tutela da li"erdade de locomoo. 4 pode ser usado esse
rem*dio constitucional quando em risco a li"erdade de ir e vir. 4Pmula %&F 4>B: =N(o
ca*e /a*eas cor"us contra decis(o condenat9ria a "ena de mu$ta+ ou re$ativo a
"rocesso em curso "or in.ra(o "ena$ a #ue a "ena "ecuni&ria se%a a Nnica
cominadaF0 . multa no pode ser mais convertida em priso, de modo que ine2iste risco
! li"erdade de locomoo.
. pessoa jurdica tam"*m no pode figurar como paciente no 7a4eas corpus. =eve
se valer do mandado de segurana, que tem natureza residual no processo penal.
($ a uti$idade consiste na efic$cia da atividade jurisdicional para satisfazer o
interesse do autor. 08ara mover a m$quina do judici$rio, * necess$rio demonstrar que a
sua pretenso de fato se mostra Ptil para satisfao do interesse1.
)2emplo * a camada "rescri(o em "ers"ectiva @virtua$ ou /i"ot-ticaE: consiste
no reconecimento antecipado da prescrio, em virtude da constatao de que, no caso
de possvel condenao, dar:se:$ a prescrio da pretenso punitiva retroativa.
)2.: 17/JF/7JJF foi praticado, por menor de 71 anos 0atenuante1, crime de furto
simples 0art.1AA, caput, do C8 9 pena de 1 a D anos1. -o dia 7J/J%/7JJ%, os autos do
inqu*rito esto com vista ao G8. 8rescrio a"strata de K anos 0leva em conta a pena
m$2ima1 no ocorreu. 8rescrio ipot*tica: 7 anos 0metade de D anos1, tendo em vista a
pena mnima, j$ teria ocorrido.
4egundo a doutrina, deve o G8 requerer o ar#uivamento dos autos, com "ase na
ausncia de interesse de agir, diante da falta utilidade. .final, qual a utilidade de se levar
adiante um processo penal fadado ! prescrioXXX
Conforme a %uris"rud,ncia, os Tri*unais su"eriores @ST5 e ST8E n(o admitem o
recon/ecimento da "rescri(o /i"ot-tica+ em .ace da aus,ncia de "revis(o $e:a$.
SNmu$a M4D ST83 = inadmiss2ve$ a e'tin(o da "uni*i$idade "e$a "rescri(o da
"retens(o "unitiva com .undamento em "ena /i"ot-tica+ inde"endentemente da
e'ist,ncia ou sorte do "rocesso "ena$F0
5i#ue atento ao advento da Lei 6)0)4MX)C6C+ #ue a$terou as re:ras de "rescri(o+
"ondo .im O "rescri(o retroativa entre a data do .ato de$ituoso e a data do
rece*imento da "ea acusat9ria0 Ademais+ #uando a "ena .or in.erior a 6 ano+ a
"rescri(o se d& em 4 anos @antes+ eram ) anosE0 Essa $ei - mais :ravosa+ $o:o+ n(o
retroa:ir&0 Preste aten(o O data de vi:,ncia3 CWXC7X)C6)0 Assim+ essa $ei s9 se
a"$ica aos crimes cometidos a "artir de CWXC7X)C6C0
#utro e2emplo * o perdo judicial no omicdio culposo do art. 171, L AM,C8. 4a"endo o
rgo incum"ido da acusao que a iptese se enquadrar$ no perdo, dever$ pedir o
arquivamento por falta de interesse de agir. Gas no responder isso numa prova o"jetiva, pois em
tese o momento do reconecimento do perdo judicial * a sentena, aps aferidas tipicidade,
antijuridicidade e culpa"ilidade.
A. 4; Condi'/o 0enrica < =usta causa : * $astro "ro*at9rio m2nimo para que
possa dar incio a um processo penal.
26
Reralmente, o inqu*rito policial * o principal instrumento de investigao para coleita
dessa justa causa. # processo penal no pode ser uma ?aventura leviana@.
# 4>B j$ entendeu que a palavra isolada da vtima no * suficiente para demonstrar a
plausi"ilidade da acusao constante da pea e assim, a justa causa 0caso do Ginistro do
4>( acusado de a"uso se2ual1.
Suanto ! nature1a %ur2dica da justa causa, $ divergncia doutrin$ria. T$ quem entenda
que * condi(o :en-rica sui 0eneris da ao penal 0doutrina processual penal
majorit$ria1. #utros entendem que funciona como "ressu"osto "rocessua$ 0doutrina
processual civil1.
C#-=<Wc)4 )48)CdB<C.4 =. .WU# 8)-.' (C$N2&NPE% 2E +R$CE2&Q&!&2(2E)
4o necess$rias apenas com relao a alguns delitos. )2s.: requisio do Ginistro da (ustia
na ao penal pP"lica condicionada ! requisio, laudo pericial nos crimes contra a propriedade
imaterial, laudo de constatao no caso de drogas, e2igido at* mesmo para prender em flagrante,
qualidade de militar da ativa no crime de desero 0Cdigo 8enal Gilitar1,
.tenoZ . sentena declaratria de falncia nos crimes falimentares era condio de
procedi"ilidade da ao penal nos crimes falimentares. A:ora - condi(o o*%etiva de
"uni*i$idade @arti:o 6DC da L5E0
Condi(o Es"ec2.ica da A(o Pena$ Condi(o O*%etiva de Puni*i$idade
: .s condi,es da ao penal esto
relacionadas com o direito processual
penal. 4o condi,es necess$rias para
o e2erccio regular do direito de ao,
podendo ser de natureza gen*rica ou
especfica.
: . ausncia de uma condio da ao
penal no momento do oferecimento da
pea acusatria * causa de sua
rejeio. Caso a ausncia seja
verificada no curso do processo, $
quem defenda que a conseq[ncia * a
anulao, outros, a e2tino do
processo com aplicao su"sidi$ria do
art. 7%E, 6<, C8C. 5a1 coisa %u$:ada
.orma$0
: .s condi,es o"jetivas de puni"ilidade
esto relacionadas com o direito penal.
4ituam:se entre o preceito prim$rio e o
secund$rio da norma penal incriminadora,
condicionando a e2istncia da pretenso
punitiva do )stado.
: Camam:se o"jetivas porque
independem do dolo ou da culpa do
agente. 4em o implemento desta
condio, sequer ser$ possvel a
instaurao de inqu*rito policial.
: )2emplos: sentena declaratria de
falncia nos crimes falimentares 0'B, art.
1KJ1; deciso final do procedimento de
lanamento nos crimes materiais contra a
ordem tri"ut$ria 0SNmu$a <incu$ante n?
)M+ nada o*stante uti$i1ar o termo
=ti"i.icaF1. (urisprudncia: 4>( 9 TC
AD.7DK e 4>B : CCT &J.AF7
D. C#-=<WU# =) 8C#44)RI<N<'<=.=)
Condi1o de prossegui4ilidade * Condi1o de procedi4ilidade
27
Condio de prossegui"ilidade no se confunde com condio de procedi"ilidade.
)sta * sin3nimo de condio da ao, conforme a doutrina majorit$ria. + condio
necess$ria para o incio do processo. )2.: representao em ao penal pP"lica
condicionada ! representao.
)m contrapartida, condi(o de "rosse:ui*i$idade - condi(o necess&ria "ara
"rosse:uimento do "rocesso. # processo j$ est$ em andamento e uma condio deve
ser implementada para que o processo siga seu curso normal.
)2.: crime de leso corporal leve e leso corporal culposa. .ntes da 'ei nM &.J&&/&A
0'ei dos (uizados )speciais1, eram crimes de ao penal pP"lica incondicionada. Com a
vigncia dessa lei, a ao passou a ser pP"lica condicionada ! representao 0artigo KK1.
. teor do disposto no artigo &1, para os processos em andamento a representao
deveria ser apresentada no prazo e2guo de FJ dias, so" pena de decadncia. .ssim,
qual a natureza jurdica da representao nesse casoX
8ara os processos que estavam tramitando ! *poca, a representao funcionou com
condio de prossegui"ilidade 0art. &11. 8ara os processos que ainda no tinam sido
iniciados, a representao funcionou como condio de procedi"ilidade.
)2.: crime de estupro cometido com emprego de violncia real. .ntes da 'ei nM
17.J1A/J&, era crime de ao penal pP"lica incondicionada 04Pmula %JK do 4>B 9 ?no
crime de estupro, praticado com violncia real, a ao penal * pP"lica incondicionada@1.
.ps essa lei, o crime passou a ser de ao penal pP"lica condicionada ! representao.
<magine que ! *poca da entrada em vigor da 'ei nM 17.J1A/J&, estivesse tramitando
processo referente a esse delito. T$ duas correntes:
1Y C 9 se o processo j$ estava em andamento, no aver$ necessidade da
representao. 08rovavelmente ser$ a posio que ir$ prevalacer1.
7Y C 9 a representao deve ser implementada nos processos que estavam em
andamento, funcionando como condio de prossegui"ilidade. . doutrina majorit$ria
entende que o prazo para a representao * de FJ dias, conforme o artigo &1 da 'ei dos
(uizados )speciais. 8ara o professor, o prazo * de % meses, pois, em se tratando de
aplicao su"sidi$ria, deve ser primeiro aplicado su"sidiariamente o C8.
)ssa segunda corrente * a mais t*cnica. 0. representao repercute no direito de
punir, pois a no representao implica a decadncia, que por seu turno * causa e2tintiva
de puni"ilidade. 'ogo, essa lei tem natureza penal mais "en*fica1.
A. C'.44<B<C.WU# =.4 .Wc)4 8)-.<4 C#-=)-.>fC<.4
Classificadas de acordo com a titularidade, as a,es e classificam como pP"licas ou
privadas.
a0 A(o "ena$ "N*$ica : tem como titular o ;inist-rio PN*$ico e a pea acusatria * a
denNncia. 4o 4IN)48+C<)4:
28
iE (1o penal p34lica incondicionada : a atua(o do ;P n(o de"ende do im"$emento
de #ua$#uer condi(o, tais como representao, requisio, etc. Bunciona como a
C)RC..
)m regra, o crime de furto * de ao penal pP"lica incondicionada. -o entanto, pode ser
de ao penal pP"lica condicionada ! representao, nas ipteses do artigo 1K7 do C8
0?.rt. 1K7 : 4omente se procede mediante representao, se o crime previsto neste ttulo
* cometido em prejuzo: < : do c3njuge desquitado ou judicialmente separado; << : de
irmo, legtimo ou ilegtimo; <<< : de tio ou so"rino, com quem o agente coa"ita@1, e desde
que no incidam as situa,es do artigo 1KF.
iiE (1o penal p34lica condicionada : a atua(o do ;P de"ende de re"resenta(o do
o.endido ou de re#uisi(o do ;inistro da 8ustia0
iiiE (1o penal p34lica su4sidi-ria da p34lica : presente em trs situa,es distintas:
%. =ecreto 'ei 7J1/%E, artigo 7M, L7M 9 trata dos crimes de res"onsa*i$idade dos
"re.eitos e vereadores. 4e o G8 estadual no tomar providncias, pode:se
requer:las ao 8rocurador Reral da CepP"lica 0cefe do Ginist*rio 8P"lico da
Inio1.
CuidadoZ . maioria da doutrina entende que esse L7M no foi recepcionado pela
Constituio Bederal, por dois motivos: 1M, porque atenta contra a autonomia dos G8s
estaduais 0que no se su"ordinam ao G8I1; 7M, porque atenta contra a competncia da
justia federal prevista no artigo 1J& da CB.
E. Cdigo )leitoral, artigo FAE, LL FM e DM 0em pleno vigor1 : prev que se um
"romotor estadua$+ a:indo "or de$e:a(o em crimes e$eitorais+ n(o o.erecer
denNncia no "ra1o $e:a$ e permanecer inerte, os autos sero encaminados ao
8rocurador Cegional )leitoral, que, por sua vez, designar$ outro promotor que, no
mesmo prazo, oferecer$ a denuncia.
K. Incidente de des$ocamento de com"et,ncia 0<=C1, artigo 1J&, 6:., L AM, da
Constituio Bederal que disp,e so"re os crimes em #ue /& :rave vio$a(o a
direitos /umanos. # crime deveria ser julgado pela justia estadual. -o entanto,
autorizado pelo 4>( o deslocamento da competncia para a justia federal,
incum"ir$ ao G8 federal o oferecimento da pea acusao.
*0 A(o "ena$ de iniciativa "rivada : o titular * o o.endido ou o seu re"resentante $e:a$ e
a pea acusatria rece"e o nome de #uei'aPcrime.0.o penal * direito pP"lico, pois se
est$ invocando prestao estatal. =a porque o mais correto * dizer ao penal de
^iniciativa privada_ ao inv*s de ao penal ^privada_1. 4o su"esp*cies:
iE (1o penal privada personalssima : como o prprio nome j$ sugere, o direito de
quei2a s9 "ode e'ercido "e$o o.endido.
# re"resentante $e:a$ n(o "ode e'ercer esse direito. >am"*m n(o /aver& sucess(o
"rocessua$, se a vtima vier a falecer, constituindo iptese de e2tino da puni"ilidade.
29
Suesto de concurso: a morte da vtima e2tingue a puni"ilidadeX Cesposta: a morte do
acusado indiscutivelmente e2tingue 0artigo 1JE, <, C81. ($ a morte da vtima e2tingue a
puni"ilidade nos crimes de ao penal privada personalssima, pois ine2iste sucesso
processual.
)2emplo: era o adult*rio 0revogado1. #utra iptese seria o crime de ocultao de
impedimento : artigo 7F%, Cdigo 8enal 0?.rt. 7F% : Contrair casamento, induzindo em
erro essencial o outro contraente, ou ocultando:le impedimento que no seja casamento
anterior: 8ena : deteno, de seis meses a dois anos. 8ar$grafo Pnico : . ao penal
depende de quei>a do contraente enganado e no pode ser intentada seno depois de
transitar em julgado a sentena que, por motivo de erro ou impedimento, anule o
casamento@1.
iiE (1o penal e>clusivamente privada : em caso de ofendido inca"a1, o direito ser&
e'ercido "e$o seu re"resentante $e:a$.
+ ainda "oss2ve$ a sucess(o "rocessua$. 4e ocorre a morte da vtima, o direito de
quei2a se transfere aos sucessores. )2emplo so os crimes de dano e contra a onra, em
regra.
iiiE (1o penal privada su4sidi-ria da p34lica : s * ca"vel diante in-rcia do 9r:(o
ministeria$. #u seja, se o Ginist*rio 8P"lico, podendo oferecer denPncia requerer
arquivamento ou diligncias no o faz, no prazo legal.
Bunciona como importante instrumento de contro$e da atividade e2ercida pelo G8.

I. +R&NCM+&$% 2( (NO$ +EN(!
A(o Pena$ PN*$ica A(o Pena$ Privada
: Ne procedat iude> e> officio :
Princ2"io da in-rcia da %urisdi(o,
segundo o qual ao juiz no * dado
iniciar de ofcio um processo penal
condenatrio 0preservao da
imparcialidade1.
CUIDADOZProcesso %udicia$i.orme:
era um processo criminal instaurado
atrav*s de "ortaria do juiz, no caso de
contraven,es penais, omicdios e
les,es corporais culposas 0art. 7%,
C881. N(o .oi rece"cionado "e$a
CRXDD @art0 6)B+ I adotou sistema
acusat9rioE0
'em"re:se que a ordem de 3abeas
: Ne procedat iude> e> officio :
Princ2"io da in-rcia da %urisdi(o,
segundo o qual ao juiz no * dado iniciar
de ofcio um processo penal condenatrio
0preservao da imparcialidade1.
CUIDADOZProcesso %udicia$i.orme: era
um processo criminal instaurado atrav*s
de "ortaria do juiz, no caso de
contraven,es penais, omicdios e
les,es corporais culposas 0art. 7%, C881.
N(o .oi rece"cionado "e$a CRXDD@art0
6)B+ I adotou sistema acusat9rioE0
'em"re:se que a ordem de 3abeas
corpus "ode ser concedida+ de o.2cio+
"e$o %ui1 @art0 W7M+ >)?+ CPPE0
30
corpus "ode ser concedida+ de o.2cio+
"e$o %ui1@art0 W7M+ >)?+ CPPE0
9 Ne 4is in idem processual:
-ingu*m pode ser processado duas
vezes pela mesma im"uta(o0 8revisto
no art. KM, L DM da Conveno
<nteramericana de =ireitos Tumanos 9
8acto de 4o (os* da Costa Cica 0o
acusado a"solvido no poder$ ser
su"metido a processo pelos mesmos
fatos1.
ATENJKOb Assim+ - "oss2ve$ #ue o
a*so$vido como autor se%a novamente
"rocessado como "art2ci"e0 CuidaPse de
outra im"uta(o0
#N4.: =eciso a"solutria ou
declaratria e2tintiva da puni"ilidade,
ainda #ue "ro.erida "or %u21o
a*so$utamente incom"etente+ * capaz
de transitar em julgado e produzir seus
efeitos regulares, entre eles, o de
impedir novo processo pela mesma
imputao 04>B TC K%.%J%1. <sso
porque a deciso considera:se nula e,
no Nrasil, no se admite reviso criminal
pro societat. 0Cuidado posio da
professora .=., segundo a qual a
deciso seria ine2istente. Gas essa
posio * minorit$ria1.
: 8rincpio da &ntranscendRncia:
. pea acusatria s9 "ode ser
o.erecida em .ace do su"osto
autorX"art2ci"e do .ato de$ituoso.
=eriva do "rinc2"io da "essoa$idade
da "ena 0artigo AM, Q'6, da CC/KK1.
: +rincpio da $4rigatoriedade ou da
legalidade processual 9
8resentes as condi,es da ao penal
e avendo justa causa, n(o "ode o
9 Ne 4is in idem processual:
-ingu*m pode ser processado duas
vezes pela mesma im"uta(o0 8revisto
no art. KM, L DM da Conveno
<nteramericana de =ireitos Tumanos 9
8acto de 4o (os* da Costa Cica 0o
acusado a"solvido no poder$ ser
su"metido a processo pelos mesmos
fatos1.
ATENJKOb Assim+ - "oss2ve$ #ue o
a*so$vido como autor se%a novamente
"rocessado como "art2ci"e0 CuidaPse de
outra im"uta(o0
#N4.: =eciso a"solutria ou declaratria
e2tintiva da puni"ilidade, ainda #ue
"ro.erida "or %u21o a*so$utamente
incom"etente+ * capaz de transitar em
julgado e produzir seus efeitos regulares,
entre eles, o de impedir novo processo
pela mesma imputao 04>B TC K%.%J%1.
<sso porque a deciso considera:se nula
e, no Nrasil, no se admite reviso
criminal pro societat. 0Cuidado posio
professora .=., segundo a qual a
deciso seria ine2istente. Gas essa
posio * minorit$ria1.

: 8rincpio da &ntranscendRncia:
. pea acusatria s9 "ode ser o.erecida
em .ace do su"osto autorX"art2ci"e do
.ato de$ituoso.
=eriva do "rinc2"io da "essoa$idade da
"ena 0artigo AM, Q'6, da CC/KK1.
9 +rincpio da oportunidade ou
conveniRncia 9
Gediante crit*rios prprios de
oportunidade ou convenincia, ca*e ao
o.endido o"tar "e$o o.erecimento ou
n(o da #uei'aPcrime.
31
;inist-rio PN*$ico dei'ar de
denunciar o acusado.
4egundo a doutrina, pode ser e2trado
do artigo 7D C88.
;ecanismo de contro$e do princpio da
o"rigatoriedade: artigo 7K C88
0iptese em que o %ui1 n(o concorda
com o "edido de ar#uivamento do
inqu*rito1.
E'ce!es:
a1 transa(o "ena$, prevista pela 'ei nM
&.J&&/&A 0artigo E%1. Corresponde a
acordo entre o G8 e o autor do delito
que se sujeitar$ a pena de multa ou
restritiva de direitos. . doutrina pontua
que aqui se aplica o ?princpio da
discricionariedade regrada ou
o4rigatoriedade mitigadaS.

"1 acordo de $eni,ncia @de *randura
ou douraE 9 esp*cie de delao
premiada nos crimes contra a ordem
econ3mica, desde que tena resultado
Ptil.
CI<=.=#ZZ )st$ previsto no artigo FA:C
da 'ei nM K.KKD/&D. 8assar$ a constar
do artigo KE da 'ei nM 17.A7&/11
0)statuto de =efesa da Concorrncia1, a
partir da sua entrada em vigor, em
Gaio. 4uspende:se o prazo
prescricional e impede:se o
oferecimento de denPncia.
#"s: questo que vai ser co"rada em
concurso : a 'ei nM 17.A7&/11 ampliou
as ipteses de cele"rao do acordo
de lenincia. 8rev que pode ser
cele"rado em caso de crimes
diretamente relacionados ! pratica de
cartel, ?tais como@ 0...1. . e2presso
?tais como@ denuncia que se trata de rol
de natureza e2emplificativa.
c1 termo de a%ustamento da conduta
nos crimes am*ientais 0'ei nM
# princpio * aplic$vel antes do in2cio do
"rocesso0
-o $ como o"rigar o ofendido a
oferecer quei2a:crime.
Caso o ofendido no tena interesse em
e2ercer o direito de quei2a, poder$:
a1 ficar inerte durante o "ra1o
decadencia$ de % meses para e2ercer o
direito, permitindo o seu decurso;
"1 renunciar ao direito de quei2a.
.m"as ipteses so causas e2tintivas
da puni"ilidade.
32
E.FDE/KA1 9 enquanto ouver o
cumprimento do termo, no $
necessidade de oferecimento de
denPncia, salvo na iptese de
reiterao da atividade ilcita 04>B TC
&7.&711.
d1 "arce$amento do d-*ito tri*ut&rio 9
0artigo KF, L7M da 'ei nM &.DFJ/&%, com
redao dada pela 'ei nM 17.FK7/111.
# parcelamento deve ser formalizado
antes do rece"imento da denPncia.
.ssim, fica tam"*m o promotor
impedido de oferecer denPncia.
CUIDADOZZ 0.ntes, a lei no falava
nada a respeito do momento do
parcelamento e podia ser feito a
qualquer momento1.
: +rincpio da indisponi4ilidade ou da
indesisti4ilidade 9
O ;inist-rio PN*$ico n(o "ode dis"or
do "rocesso em andamento0
.ssim, vez ofertada a denPncia, no
pode o Ginist*rio 8P"lico desistir da
ao penal nem do recurso que aja
interposto0
-ada mais * do que desdo"ramento
lgico do princpio anterior.
=e nada adiantaria fosse o rgo
ministerial compelido ! denPncia, se
pudesse dela desistir vez apresentada.
-o veda, por "vio, o pedido de
a"solvio.
)nquanto o princpio da o"rigatoriedade
se aplica antes do incio do processo, o
da indisponi"ilidade se aplica durante o
processo.
)st$ previsto nos artigos D7 e AE% C88.
9 +rincpio da 2isponi4ilidade C
Si:ni.ica #ue o #uere$ante "ode dis"or
do "rocesso em andamento0
+ desdo"ramento lgico do princpio da
oportunidade ou convenincia. )nquanto
este se aplica antes do incio do
processo, o da disponi"ilidade se aplica
durante.
4o formas de disposio do processo:
a1 "erd(o do o.endido, que depende de
aceitao.
"1 "erem"(o 0esp*cie de negligncia
do querelante1;
c1 reconci$ia(o e desist,ncia da a(o
no "rocedimento es"ecia$ dos crimes
contra a /onra de com"et,ncia do %ui1
sin:u$ar. 0. lei prev realizao de
33
E'ce(o3 sus"ens(o condiciona$ do
"rocesso 9 art. K& da 'ei &.J&&/&A
0crimes em que a pena mnima
cominada for igual ou inferior a 1 ano1.
# G8 estar$ desistindo de continuar
com o processo. ATENJKOb Ca"e com
relao a qualquer delitoZ Gesmo que
processados fora dos (uizados, tal
como o furto0
:uesto de concurso: ca4e suspenso
no artigo EF da !ei nF ../@H;AJ em que
a pena de D a E anos ou de multa
(trata da Tvenda casadaS)?
Resposta:Se:undo o ST5+ a
sus"ens(o condiciona$ do "rocesso
ser& ca*2ve$ ainda #ue a "ena m2nima
se%a su"erior a 6 ano+ #uando a "ena
de mu$ta estiver cominada de .orma
a$ternativa, como ocorre na iptese do
artigo AM da 'ei nM K.1FE/&J.
: +rincpio da divisi4ilidade 9
6igora o princpio da divisi"ilidade na
ao penal pP"lica, segundo posio do
ST5 e do ST8.
O ;inist-rio PN*$ico "ode o.erecer
denNncia contra a$:uns investi:ados+
sem "re%u21o do "rosse:uimento das
investi:a!es em re$a(o aos
demais0
CuidadoZ 8arte da doutrina entende
que na ao penal pP"lica tam"*m
vigora o princpio da indivisi"ilidade. #u
seja, avendo elementos de informao
o Ginist*rio 8P"lico seria o"rigado a
denunciar todos os co:autores.
audincia, na qual o juiz deve "usca a
conciliao das partes 9 artigo A77 C881.
9 +rincpio da &ndivisi4ilidadeC
O "rocesso de um dos coautores ou
"art2ci"es o*ri:a ao "rocesso de
todos 0artigo DK C881.
Consequncias:
i. RenNncia concedida a um dos agentes
estende:se ao demais.
ii. Perd(o concedido a um dos agentes
estende:se aos demais, desde que aja
aceitao. 04omente para quem aceitar,
estar$ e2tinta a puni"ilidade1.
iii. # .isca$ do princpio da indivisi"ilidade
* o ;inist-rio PN*$ico 0art.DK, C881.
34
-iscaliCa'/o do princ>pio da
indiDisibilidade: Como o G8 n(o
"ossui $e:itimidade ativa em crimes de
ao penal privada, $ duas
possi"ilidades:
11 6erificando que a omiss(o do
#uere$ante .oi vo$unt&ria, ou seja,
ofereceu quei2a contra apenas um dos
coautores apesar de ter conscincia
quanto ao envolvimento de outros, deve
ser reconecida a renNncia t&cita em
relao !queles que no foram includos
na pea acusatria, renuncia esta que se
estende aos demais, em virtude do
princpio da indivisi"ilidade;
71 verificando que a omiss(o do
#uere$ante n(o .oi vo$unt&ria, deve o
G8 requerer a intima(o da#ue$e "ara
inc$uir os demais coautores ou
partcipes. 4e o querelante permanecer
inerte, $ que se reconecer a renPncia
t$cita que se estende a todos os
coautores do delito.

.da 8elegrini cita dois casos de ao penal popular: o 7a4eas corpus e a faculdade de
qualquer cidado oferecer ^denPncia_ contra agentes polticos por crimes de responsa"ilidade.
T$ que se conce"er, entretanto, que o TC no * ao penal, mas ao contr$rio, ao
constitucional li"ert$ria, que visa a preservao da li"erdade de locomoo. ($ no segundo caso,
tecnicamente no se trata de denPncia, mas sim de uma notitia criminis de crime de
responsa"ilidade.
H. RE+RE%EN#(NO$ 2$ $'EN2&2$
H./ Conceito
+ a mani.esta(o do ofendido ou de seu representante legal no sentido de que
"ossui interesse na "ersecu(o "ena$.
N(o /& necessidade de .orma$ismo. Nasta verificar a conduta da vtima a
demonstrar o interesse, ainda que sem formalidade.
8or e2emplo, o simples fato de registrar um "oletim de ocorrncia j$ pode ser
considerado representao. >am"*m o * o fato de a muler, vtima de estupro, fazer
e2ame pericial no <G'.
H.D Nature6a jurdica
35
4e o processo j$ estiver em andamento, e a lei passar a e2igir a representao,
funciona como condi(o de "rosse:ui*i$idade.
4e o processo ainda no teve incio e a lei e2ige a representao, esta tem
natureza jurdica de condi(o es"ec2.ica de "rocedi*i$idade.
Quanto O re"resenta(o+ vi:ora o "rinc2"io da o"ortunidade ou conveni,ncia+
de modo #ue nin:u-m - o*ri:ado a o.erecer re"resenta(o.
#"servao: atentar para o fato de que, nas ipteses das escusas do 1K7, os crimes do
captulo se tornam condicionados ! representao.
H.@ !egitimidade para oferecimento da representa1o (e da quei>a9crime5
procedimento idRntico)
O o.endido com 6D anos com"$etos ou mais "ode o.erecer re"resenta(o e
#uei'a, sem necessidade do consentimento de ningu*m, posto que plenamente capaz
0artigo AM do Cdigo Civil1.
CuidadoZ Com o artigo AM do cdigo civil, a partir dos 1K anos a pessoa no possui
mais representante legal, a despeito da redao do artigo FD C88 e da sPmula A&D do
4>B. 8ortanto, o artigo FD foi tacitamente revogado.
.rtigo FD C88
4Pmula A&D do 4>B ? #s direitos de quei2a e de representao podem ser e2ercidos,
independentemente, pelo ofendido ou por seu representante legal@.
>am"*m no $ necessidade de curador para o acusado menor de 71 anos.
4endo menor, quem oferece a representao/quei2a * o seu representante legal, aqui
entendido como qualquer pessoa que de alguma forma seja respons$vel pelo menor, no
necessariamente pais ou tutor. Ima av, p.e2., que detena a guarda, pode oferecer a
representao. \avendo con.$ito de interesses entre o menor e seu re"resentante+
devePse nomear curador es"ecia$ @artigo FF, Cdigo de 8rocesso 8enalE. Gas o curador
no fica o"rigado ! representao ou quei2a, le ca"endo unicamente a valorao da
oportunidade e da convenincia no interesse da persecuo penal.
4e o representante legal no e2erce o direito de representao/quei2a no prazo,
entende parte da doutrina que a decadncia acarreta a e2tino da puni"ilidade, mesmo
que o menor no tena completado 1K anos 0!'<5 +acelli1. + uma posio de maior
segurana jurdica.
($ para uma segunda corrente 0Nucci5 Cape61, cuidando:se de incapaz, o prazo no
fluiria para ele enquanto no cessar a incapacidade, pois no se pode falar em
decadncia de um direito que no pode ser e2ercido.
Genor de dezoito anos, retardado mental, etc., que no tena representante legal
tam"*m deve ter nomeado curador especial. Suanto ! vtima menor emancipada, por
e2emplo, pelo casamento, entende:se que ela ainda no tem legitimidade para
36
representar/oferecer quei2a. -esse caso entende a doutrina que deve ser nomeado
curador especial 0porque ela no tem representante legal1 ou ento aguardar maioridade
da vtima.
-o caso de morte do ofendido, o direito de quei2a/representao transmite:se ao
CC.=< 0iptese de sucesso processual1 9 artigos 7D e F1 do Cdigo de 8rocesso
8enal. #"servao: quanto ! legitimidade do companeiro, a maioria da doutrina a vem
admitindo, apesar de no e2pressamente constante do te2to legal. )ntende o professor
que cuidar:se:ia de iptese de analogia in malan partem, vedada pelo direito penal.
Como a regra repercute na esfera de li"erdade individual do acusado, restaria vedada a
incluso do companeiro no rol de legitimados.
. ordem do CC.=< * preferencial, ou seja, os primeiros preferem os su"sequentes.
Nasta que um dos legitimados queira ingressar em juzo ou dar prosseguimento ao
processo, sendo desimportante que o anterior no deseje faz:lo.
4e o sucessor processual tomou conecimento da autoria do delito na mesma data
da vtima, ter$ direito ao prazo restante. 8or e2emplo, se a vtima j$ perdeu D meses do
prazo e morreu, o sucessor pode representar/oferecer quei2a no prazo restante de 7
meses.
4e o sucessor no tina conecimento da autoria do delito, seu prazo comea a
correr do momento em que vier a t:la.
2irecionamento
8ode ser direcionada ! autoridade policial, ao Ginist*rio 8P"lico ou ao juiz, nos
termos do artigo F&, Cdigo de 8rocesso 8enal. )ntende:se que no $ formalidade
quanto ! representao. Sualquer ato da vtima de que se possa e2trair a vontade de
iniciar a persecuo penal, tal como um Noletim de #corrncia ou e2ame de corpo de
delito.
H.G +ra6o
>al como para quei2a:crime na ao penal privada, * de seis meses, nos termos do
artigo FK, Cdigo de 8rocesso 8enal. )m regra tal prazo * contado do conecimento da
autoria. . e2ceo 0salvo disposi1o em contr-rio (...)1 * o crime do artigo 7F% do Cdigo
8enal, o "ra1o de seis meses comea a correr a"9s o trYnsito em %u$:ado da
decis(o #ue anu$ou o casamento.
O "ra1o - de direito "ena$+ e portanto contado nos termos do artigo 1J do Cdigo
8enal, incluindo:se o dia do incio e e2cluindo:se o dia do fim. .ssim, se o conecimento
da autoria ocorreu em 7D/J7, o prazo para representao se escoa em 7F/JK. )m 7D/JK
teramos % meses e 1 dia.
-o caso da 'ei de <mprensa o prazo * de trs meses, mas lem"rar da .=8B 1FJ,
onde o 4upremo declarou como no recepcionados os seus dispositivos pela
37
Constituio Bederal.
1.D Cetratao da representao
+ possvel a retratao da representao, desde que operada at- o o.erecimento
da denNncia 0no o rece"imento1, nos termos do artigo 7A do Cdigo de 8rocesso 8enal.
.tentar para o disposto na 'ei Garia da 8ena 0'ei nM 11.FDJ/J%1, que no artigo 1% disp,e
que nesse caso a retratao 0^ren3ncia_1 da representao s pode ser realizada em
audincia e at* o rece*imento da denNncia @o marco tem"ora$ - e'ce"cionadoE.
. e2presso ren3ncia * inadequada, pois nesse caso temos verdadeira retratao,
na medida em que o direito de representao j$ avia sido e2ercido. CenPncia, a rigor,
pressup,e a"rir mo de um direito ainda no e2ercido, o que no vem a ser o caso, pois
ali o direito ! representao j$ foi e2ercitado.
A.A Cetratao da retratao da representao
-ada mais * do que uma nova representao. 4egundo a melor e majorit$ria
doutrina, * possvel, desde que dentro do prazo decadencial.
A.% )fic$cia o"jetiva da representao
>omemos o seguinte e2emplo: a representao * oferecida contra um r*u. -o
momento da denPncia, o Ginist*rio 8P"lico perce"e que $ um co:r*u. 8ode denunci$:lo
juntoX . resposta da maior parte da doutrina * positiva. Beita a representao contra
apenas um dos co:autores, se estende ela aos demais. 8or outro lado, feita a
representao com relao a um fato delituoso, essa no se estende a outros 04>B CTC
KF.JJ&1.
Cequisio do Ginistro da (ustia
8ossui a mesma natureza jurdica da representao, ou seja, tam"*m constitui
condio especfica de procedi"ilidade. # e2erccio do direito fica condicionado !
oportunidade e convenincia do Ginistro.
Cequisio no * sin3nimo de ordem. 6ez operada, no fica o Ginist*rio 8P"lico
vinculado ao oferecimento da denPncia.
8or ausncia de previso legal, na requisio no $ prazo decadencial, ao inverso do
que ocorre no direito de representao/quei2a. # crime, todavia, se su"meter$
o"viamente ! prescrio. .ssim, o fato de ine2istir decadncia, no quer dizer que o
crime no tena prazo.
.lguns entendem possvel a retratao da requisio 0'BR, -ucci1, outros no
0Cangel, Capez1.
D0 AJKO PENAL PRI<ADA SUBSIDIRRIA DA PZBLICA
38
4 * ca"vel diante da in*rcia a"soluta do rgo ministerial. #u seja, a"re:se tal
possi"ilidade quando o Ginist*rio 8P"lico, podendo propor a ao penal, ou requerer
diligncias, no o faz. 4eu fundamento * o artigo AM, inciso '<Q da Constituio Bederal,
servindo como mecanismo de controle do princpio da o"rigatoriedade 0do parquet).
-o ca"e em todo e qualquer tipo de crime. 8ressup,e a e2istncia de uma vtima
individualizada, por uma razo pr$tica. =o contr$rio, quem proporia a ao, por e2emplo,
no caso do crime de em"riaguez ao volanteX
4 se pode pensar em ao penal privada su"sidi$ria da pP"lica se contar com uma
vtima determinadaH. .ssim, em crimes de perigo 0que no tm uma vtima determinada1
no ca"e.
H)2ce,es: !egisla1o Especial: crimes contra as rela,es de consumo g entidades
de defesa do consumidor e 8rocon, nos termos dos artigos KJ, K7, <<< e <6 do C=C,
podem propor ao su"sidi$ria. Crimes falimentares, artigo 1KD, par$grafo Pnico da 'ei
da Balncias 0'ei nM 11.1J1/JA1g qualquer credor a"ilitado ou o administrador judicial
podem propor a ao penal su"sidi$ria.
K.1 8razo decadencial para o ajuizamento da quei2a su"sidi$ria
# prazo * o mesmo da ao penal privada 0art. 7&, C881, ou seja, seis meses 0art. FK,
C881. #"viamente, s comea a fluir a partir da inao do Ginist*rio 8P"lico, e tem
natureza processual, ou seja, conta:se e2cluindo o dia do comeo e incluindo o dia do
fim.
4e a vtima perder o prazo de % meses e no fizer nada, isso no acarreta a e2tino
da puni"ilidade. .ssim, a vtima perde seu direito de propor a ao su"sidi$ria, mas isso
no e2tingue a puni"ilidade, pois a ao penal * de natureza pP"lica. <sso se cama
decad,ncia im"r9"ria 0perde o direito, mas no a puni"ilidade1.
)2emplo: Ginist*rio 8P"lico rece"e os autos do inqu*rito de indiciado solto em
J7/JA/11 07Y feira1. )m JF/JA/11 inicia:se a fluncia do prazo para oferecimento da
denPncia pelo G8 e tem 1A dias para isso 0investigado solto1. =ia 1E/JA/11 0FY feira1 * o
Pltimo dia do prazo do G8.
)m 1K/JA/11, nasce para o interessado o direito de ingressar com a ao su"sidi$ria.
Como o prazo decadencial tem natureza penal, conta:se incluindo o dia o do comeo,
e2cluindo o do fim. Binda:se, ento, o prazo para propositura da ao su"sidi$ria em
6AX66X66.
)ntre 1K/JA/11 e 1E/11/11, tanto o G8 quanto a vtima podem oferecer denPncia.
K.7 8oderes do Ginist*rio 8P"lico na ao su"sidi$ria
#s poderes do Ginist*rio 8P"lico esto "em resumidos no artigo 7&, Cdigo de
8rocesso 8enal. # primeiro poder * o de o"inar "e$a re%ei(o da "ea acusat9ria @art0
4B7E0
39
# Ginist*rio 8P"lico pode aditar a #uei'a, seja para incluir elementos secund$rios
0circunst5ncias de tempo ou lugar1, seja para incluir novos fatos delituosos, coautores e
partcipes.
# Ginist*rio 8P"lico pode ainda intervir em todos os termos do "rocesso.
8ode, tam"*m, re"udiar a #uei'aPcrime, ainda que esteja em perfeitas condi,es.
-essa iptese, o G8 estaria o"rigado a oferecer denNncia su*stitutiva.
-o caso de negligncia do querelante, deve o G8 retomar a a(o como "arte
"rinci"a$ @a(o "ena$ indiretaE0
B0 AJKO PENAL POPULAR
8odem ser propostas por qualquer do povo. )2emplos:
aE \a*eas Cor"us: pode ser impetrado por qualquer pessoa, capaz ou incapaz, fsica
ou jurdica. N(o - uma a(o "ena$ condenat9ria+ e sim uma ao de ndole
constitucional que visa proteger a li"erdade de locomoo.
*E Baculdade de #ua$#uer cidad(o oferecer denPncia contra agentes polticos por
crimes de res"onsa*i$idade c infrao poltico administrativa. )ssa denPncia est$
sendo utilizada como sin3nimo de notitia criminis 0sentido vulgar1. N(o - a(o "ena$
condenat9ria0
6C0 AJKO PENAL ADESI<A
T$ duas correntes.
1YC 0majorit$ria1 9 >ourino Bilo: no direito alemo, * possvel que o G8 oferea
denPncia em crimes de .o 8enal 8rivada, desde que visualize a presena de interesse
pP"lico. -esse caso, o ofendido pode se a"ilitar como acusador su"sidi$rio, como se
fosse uma esp*cie de .o 8enal .desiva.
7Y C 9 + a possi"ilidade de litisconsrcio entre o G8, que oferece denPncia em crime
de ao penal pP"lica, e o querelante, que oferece quei2a em relao ao crime cone2o de
ao penal privada. -estor >$vora.
660 A(o de Preven(o Pena$
+ aquela ajuizada com o o"jetivo de se aplicar medida de segurana ao inimput$vel
do art. 7%, caput, do C8.
6)0 AJKO PENAL SECUNDRRIA
#corre quando as circunst5ncias do crime fazem variar a esp*cie de ao penal a ser
ajuizada. )m alguns crimes, $ uma regra quanto ! ao penal. Gas diante de algumas
circunst5ncias, o tipo de ao penal * alterado. )2emplo: crimes contra a onra e a
dignidade se2ual.
640 AJKO PENAL NOS CRI;ES CONTRA A \ONRA
40
)m regra a ao penal * privada, no Cdigo 8enal. -o Cdigo )leitoral e no Cdigo
8enal Gilitar, os crimes contra a onra so de ao pP"lica incondicionada.
)2ce,es do Cdigo 8enal, onde os crimes contra a onra no so de ao penal
privada:
aE crime de in%Nria rea$ 0praticada mediante vias de fato ou leso corporal : artigo
1DJ, L 7M, Cdigo 8enal1. -o caso de vias de fato 0s responde pelo crime contra a
onra1, a ao penal * privada; sendo praticada mediante leso corporal leve, a ao
penal * pP"lica condicionada ! representao; se praticada mediante leso corporal
grave, ou gravssima, a ao penal * pP"lica incondicionada.
*E crimes contra a /onra "raticados durante a "ro"a:anda e$eitora$. Rana a
natureza de crimes eleitorais, que so de natureza pP"lica incondicionada.
cE crimes mi$itares contra a /onra so de ao penal pP"lica incondicionada.
dE crimes contra a /onra do Presidente da Re"N*$ica ou c/e.e de :overno
estran:eiro3 a ao penal * pP"lica condicionada ! requisio do Ginistro da (ustia.
eE crime contra a /onra do .uncion&rio "N*$ico em ra1(o do e'erc2cio .unciona$ :
crime propter officium. 4Pmula E1D 4>B g pode ser por ao penal privada ou por ao
penal pP"lica condicionada ! representao. -o inqu*rito 1&F&, o 4>B entendeu que,
uma vez oferecida a representao, no mais ser$ possvel o ajuizamento da quei2a
crime. 8ortanto, apesar da 4Pmula E1D fazer meno a uma legitimao concorrente,
trata:se na verdade de legitimao alternativa, pois o ofendido tem duas op,es: ou ele
ajuza a quei2a crime ou ele oferece representao, autorizando a atuao do G8.
.E in%Nria racia$
6
0artigo 1DJ, L FM, Cdigo 8enal1. .ntes da 'ei nM 17.JFF/J& a ao era
privada. 8osteriormente, passou a ser processado atrav*s de a(o "ena$ "N*$ica
condicionada O re"resenta(o0 .qui se ofende uma pessoa determinada por certos
elementos a ela inerentes. -o racismo, $ uma oposio indistinta a toda uma raa, cor,
etnia, religio ou procedncia nacional 0a ao * penal pP"lica incondicionada1.
6M0 AJKO PENAL NOS CRI;ES DE LESKO CORPORAL LE<E E CULPOSA PRATICADOS NO
CONTEVTO DA <IOLHNCIA DO;STICA E 5A;ILIAR CONTRA A ;UL\ER @LEI ;ARIA DA PEN\A
LEI 6604MCE
. princpio o 4>( entendeu que a violncia ocorrida numa relao de namoro no
se enquadrava na 'ei Garia da 8ena. .tualmente, entende que depende do caso, pois:
?.rt. AM 8ara os efeitos desta 'ei, configura violncia dom*stica e familiar contra a muler
qualquer ao ou omisso "aseada no gnero que le cause morte, leso, sofrimento
fsico, se2ual ou psicolgico e dano moral ou patrimonial: < : no 5m"ito da unidade
dom*stica, compreendida como o espao de convvio permanente de pessoas, com ou
sem vnculo familiar, inclusive as esporadicamente agregadas; << : no 5m"ito da famlia,
compreendida como a comunidade formada por indivduos que so ou se consideram
aparentados, unidos por laos naturais, por afinidade ou por vontade e2pressa; III P em
#ua$#uer re$a(o 2ntima de a.eto, na qual o agressor conviva ou tena convivido com a
ofendida, independentemente de coa"itao.@
1
Sobre a diferena para o crime de racismo, previsto na Lei n 7716!89, e "#e se procede mediante a$o pena% p&b%ica e
incondicionada, ver '() S*+ 19166 e () 90187 S*,
41
'eso corporal leve/culposa antes da Lei B0CBBXB7 era a(o "ena$ "N*$ica
incondicionada. De"ois da Lei B0CBBXB7+ "assou a ser "N*$ica condicionada O
re"resenta(o.
-o entanto, em 7JJ% passou a vigorar a 'ei 11.FDJ, que tem 7 dispositivos
contraditrios: art. 1% e art. D1.
# art. 1% d$ a entender que o crime seria de ao penal pP"lica condicionada !
representao, para crimes de leso corporal leve ou culposa. )sse foi o entendimento
adotado pelo 4>(.
Gas o art. D1 diz que no se aplica a lei &.J&& nos crimes praticados contra a muler.
.ntigamente, a violncia contra a muler era mensurada em cestas "$sicas, pois tudo no
juizado especial aca"a em cestas "$sicas.
.ssim, se o art. D1 no permite que se use a lei &.J&&, tem que voltar ao panorama
anterior, ou seja, a a(o "ena$ - "N*$ica incondicionada0
.rtigo 1% da 'ei Garia da 8ena:
?.rt. 1%. Nas a!es "enais "N*$icas condicionadas O re"resenta(o da o.endida de
#ue trata esta Lei, s ser$ admitida a renPncia ! representao perante o juiz, em
audincia especialmente designada com tal finalidade, antes do rece"imento da denPncia
e ouvido o Ginist*rio 8P"lico.@
)m 7 julgados recentes, o 4>B cegou ! concluso de que * ao penal pP"lica
incondicionada: .=< DD7D e .=C 1&. )ntendeu assim porque deve:se dispensar ! muler
uma proteo especial em razo da CB 0art. 77%, LKM1. # 4>B firmou a constitucionalidade
do art. D1 da 'ei 11.FDJ/J% 0aplica:se tanto para crimes quanto para contraven,es
penais1.
# 4>B no disse que todo crime praticado com violncia contra a muler * de ao
pP"lica incondicionada, e sim, apenas nos casos de leso corporal leve e culposa
praticados no conte2to de violncia dom*stica.
# 4>B entende que crimes de ameaa e estu"ro, ainda que praticados no conte2to
de violncia dom*stica e familiar contra a muler, continuam sendo de a(o "N*$ica
condicionada O re"resenta(o.
670 AJKO PENAL NOS CRI;ES CONTRA A DIINIDADE SEVUAL @CONTRA OS COSTU;ESE
. 'ei nM 17.J1A/7JJ&, em vigor desde 1J de agosto de 7JJ&, modificou a ru"rica de
tais crimes, alterando:os de ?contra os costumes@ para ?contra a dignidade se>ual@.
Antes da Lei n? 6)0C67X)CCB De"ois da Lei n? 6)0C67X)CCB
: re:ra era a(o "ena$ "rivada,
e2cetuando os casos:
a1 vtima po4re 0ao penal pP"lica
condicionada ! representao1, mesmo
avendo defensoria pP"lica na comarca
04>B CTC KK.1DF1;
"1 com a4uso do poder familiar, caso em
que ao era pP"lica incondicionada;
: re:ra a:ora - a a(o "ena$ "N*$ica
condicionada O re"resenta(o.
)2cetua:se:
a1 iptese em que a vtima * menor de
1K anos, caso em que a ao penal *
pP"lica incondicionada;
"1 quando a vtima for vulner$velHHH 0artigo
7AA, L Pnico do Cdigo 8enal1, a ao
penal * pP"lica incondicionada.
42
c1 praticado mediante violRncia realU, caso
em que a ao tam"*m era pP"lica
condicionada ! representao 04Pmula
%JK do 4>B1, pouco importando se
resultou leso corporal leve, grave ou
gravssima 04>B CTC K7.7J%1.
Bundamento legal da sPmula %JK: art. 1J1
do Cdigo 8enalHH.
d1 quando resultasse leso grave ou
morte 0de forma culposa1, caso em que a
ao penal seria tam"*m pP"lica
incondicionada.
O*serva(o3 quando o crime era
praticado mediante violncia presumida
0menor de quatorze anos1, a ao penal
era privada.
# conceito de vulnera"ilidade
corresponde mais ou menos ! violncia
presumida prevista na sistem$tica
anterior.
Pro*$emas3
Bazendo o panorama com o cen$rio
anterior, com o emprego de violncia real,
no silncio da lei, o mais correto seria
seguir a regra 0pP"lica condicionada !
representao1. -ada impede, todavia,
que futuramente o 4>B continue
aplicando sua 4Pmula, j$ que o artigo 1J1
do Cdigo 8enal continua em vigor.
. nova lei no faz ressalva ! iptese em
que do crime sucede leso grave ou
morte, o que levaria a imaginar que ao
seguiria a regra geral de que a ao seria
pP"lica condicionada ! representao.
)m face disso j$ foi ajuizada a .=< D.FJ1,
arguindo que a lei viola o princpio da
proporcionalidade 0quer que continue
sendo de natureza pP"lica
incondicionada1.
d<io$,ncia rea$: emprego de fora fsica so"re o corpo da vtima, como forma de
vencer sua relut5ncia 9 micro les,es na regio da vagina no so consideradas violncia
real, pois elas resultam do ato se2ual em si, e no da violncia1
ddArt0 6C6 do CP: aplica:se aos crimes comple2os. 4e um dos crimes que comp,e
o crime comple2o for de ao penal privada e o outro de ao penal pP"lica, opera:se
uma e2tenso da ao penal pP"lica, ! qual estar$ sujeito o crime comple2o.
# estupro * crime comple2oX -oZ 8or isso, na viso da doutrina, no se poderia
aplicar o art. 1J1 do C8 a ele.
. mudana de ao penal privada para ao penal pP"lica condicionada !
representao * prejudicial ao agressor, pois no ca"e mais renPncia, perdo nem
perempo.
dddPessoa vu$ner&ve$3 art. 71E:.: menor de 1D anos h pessoa que, por
enfermidade ou deficincia mental, ou por qualquer outra razo, tem seu discernimento
reduzido.
43
. lei nova no diz nada so"re vtima po"re. .ssim, segue a regra anterior que, por
coincidncia, * a mesma ao penal prevista na lei nova para os casos em geral: ao
penal pP"lica condicionada ! representao.
Suanto ao a"uso de poder familiar, geralmente quem est$ su"metido ao poder
familiar * menor de 1K anos ou pessoa vulner$vel, ento continua do mesmo jeito
0pP"lica incondicionada1.
AJKO PENAL NOS CRI;ES DE E;BRIAIUEG AO <OLANTE @ARTIIO 4CW DO CTBE
. redao antiga do par$grafo Pnico do artigo 7&1 do C>N, que dizia serem aplic$veis
aos crimes de leso corporal culposa, em"riaguez ao volante e competio no
autorizada os artigos ED, E% e KK, este Pltimo e2igindo representao para o incio da
ao penal. Gas no crime de em"riaguez ao volante, quem deveria representar, diante da
indefinio quanto !s vtimasX
Com a nova redao do artigo 7&1, e L, 0'ei 11.EJA/JK1 no $ mais dPvida quanto !
esp*cie de ao penal no crime de em"riaguez ao volante e no delito de participao em
competio no autorizada: ao penal pP"lica incondicionada.
AJKO PENAL NOS CRI;ES A;BIENTAIS
. esp*cie de ao penal nestes delitos * pP"lica incondicionada. .qui merece
ateno ! camada teoria da dupla imputao. 4egundo esta teoria, uma pessoa jurdica
pode ser denunciada por crimes am"ientais, desde que aja a imputao simult5nea do
ente moral e da pessoa fsica que atua em seu "enefcio
7
.
6W0 CAUSAS EVTINTI<AS DA PUNIBILIDADE RELATI<AS [ AJKO PENAL
EVCLUSI<A;ENTE PRI<ADA E PRI<ADA PERSONALUSSI;A EVCETUADA A SUBSIDIRRIA DA
PZBLICA
RenNncia3 ato unilateral e volunt$rio
por meio do qual o ofendido a"re mo
do seu direito de quei2a.
Causa e2tintiva da puni"ilidade 0apenas
nos casos de ao penal
e2clusivamente privada/privada
personalssima1.
Perd(o3 ato "ilateral e volunt$rio por
meio do qual o querelante perdoa o
acusado, acarretando a e2tino do
processo.
Causa e2tintiva da puni"ilidade
0apenas nos casos de ao penal
e2clusivamente privada/privada
personalssima1.
2
-'.)/SS01L -/21L '/)0'S. .'3425'4. /6 612313. 3/ S/70'1281 )'46/S ).2*'1 . 6/4.
1694/2*/ 3/2:2)41 42;-)41 S4S*/61 .0 */.'41 31 30-L1 46-0*18<. 20L4313/ 31
)4*18<. -L/4*. -'/+034)13. 4 = 1dmite=se a responsabi%idade pena% da pessoa >#r?dica em crimes ambientais
desde "#e @a>a a imp#ta$o sim#%tAnea do ente mora% e da pessoa f?sica "#e at#a em se# nome o# em se# benef?cio, #ma
veB "#e Cn$o se pode compreender a responsabi%iBa$o do ente mora% dissociada da at#a$o de #ma pessoa f?sica, "#e aDe
com e%emento s#b>etivo prEprioC cf 'esp n 564960!S), 5F *#rma, 'e% 6inistro 7i%son 3ipp, 3+ de 13!06!2005
G-recedentesH 44 = 2o caso em te%a, o de%ito foi imp#tado t$o=somente I pessoa >#r?dica, n$o descrevendo a den&ncia a
participa$o de pessoa f?sica "#e teria at#ado em se# nome o# proveito, inviabi%iBando, assim, a insta#ra$o da persec#tio
criminis in i#dicio G-recedentesH 444 = )om o trancamento da a$o pena%, em raB$o da inJpcia da den&ncia, resta
pre>#dicado o pedido referente I n#%idade da cita$o 'ec#rso provido G'6S 20601!S-, 'e% 6inistro ,/L4K ,4S)(/',
L042*1 *0'61, >#%Dado em 29!06!2006, 3+ 14!08!2006 p 304H
44
)st$ ligada ao princpio da
oportunidade e convenincia;
#corre antes do incio do processo;
+ um ato unilateral e no depende
de aceitao;
8ode ser e2pressa 0por declarao
inequvoca1 ou t$cita 0pr$tica de ato
incompatvel com a vontade de
processar1
F
;
CPP3 rece"imento de indenizao
no importa renPncia t$cita.
8ui1ados: a composio civil dos danos
acarreta a renPncia ao direito de
quei2a/representao;
)m razo do princpio da
indivisi"ilidade, a renPncia concedida a
um dos coautores estende:se aos
demais. Gas a renPncia dada por uma
das vtimas no prejudica o direito de
ao das demais.
-o se confunde com o perdo
judicial 0e2: art. 171, LAM C81;
)st$ ligado ao princpio da
disponi"ilidade;
#corre aps a deflagrao da
ao penal 0durante o curso do
processo e at* o tr5nsito em julgado
de sentena condenatria, pois aps a
passagem em julgado, o interesse
passa a ser unicamente estatal, sem
ingerncia do querelante1;
=epende de aceitao do
acusado, sendo por isso um ato
"ilateral; a aceitao tam"*m pode ser
e2pressa ou t$cita, no caso de silncio
de querelado
D
0artigo AK, Cdigo de
8rocesso 8enal1.
)m razo do princpio da
indivisi"ilidade, tal como na renPncia, o
perdo concedido a um dos coautores
estende:se aos demais, mas nem
todos so o"rigados a aceit$:lo 0o
processo continua em relao aos que
no aceitaram1. 8or*m, o perdo por
um dos querelantes no e2tingue o
direito dos demais.
Perem"(o 0artigo %J, Cdigo de 8rocesso 8enal 9 causa e2tintiva da puni"ilidade
nas a,es penais privadas puras ou personalssimas1.
Conceito: + a perda do direito de prosseguir no e2erccio da ao penal privada em
virtude da negligncia do querelante.
-atureza jurdica da perempo: causa e2tintiva da puni"ilidade 0apenas na ao
penal e2clusivamente privada e na ao penal privada personalssima1.
8elo fato de no dei2ar de ser pP"lica, no ca"e perempo na ao penal privada
su"sidi$ria.
Causas de perempo:
3
)-, 1rt 104 = . direito de "#eiMa n$o pode ser eMercido "#ando ren#nciado eMpressa o# tacitamente -arNDrafo &nico =
4mporta ren&ncia tNcita ao direito de "#eiMa a prNtica de ato incompat?ve% com a vontade de eMercO=%oP no a implica,
todavia, o fato de receber o ofendido a indenizao do dano causado pelo crime Gsa%vo nos >#iBados, em raB$o do
instit#to da composi$o civi% dos danos Q artiDo 74 da Lei n 9099!95H
4
1rt 58 )oncedido o perd$o, mediante dec%ara$o eMpressa nos a#tos, o "#ere%ado serN intimado a diBer, dentro de trOs
dias, se o aceita, devendo, ao mesmo tempo, ser cientificado de "#e o se# silncio importar aceitao
45
.rt. %J, C88. -os casos em que somente se procede mediante quei2a, considerar:se:$ perempta
a ao penal:
< : quando, iniciada esta, o querelante dei2ar de promover o andamento do processo durante FJ
dias seguidos; OBS3 - necess&ria a intima(o do #uere$ante0
<< : quando, falecendo o querelante, ou so"revindo sua incapacidade, no comparecer em juzo,
para prosseguir no processo, dentro do prazo de %J 0sessenta1 dias, qualquer das pessoas a
quem cou"er faz:lo, ressalvado o disposto no art. F%;
Entende a doutrina n(o ser necess&ria a intima(o dos sucessores+ como san(o
autom&tica "e$o decurso do "ra1o "revisto+ "ois n(o se "ode instaurar um =miniP
invent&rioF "ara desco*rir #uem s(o os sucessores do .a$ecido0
<<< : quando o querelante dei2ar de comparecer, sem motivo justificado, a qualquer ato do
processo a que deva estar presente, ou dei2ar de formular o pedido de condenao nas
alega,es finais;
Atentar "ara o .ato de #ue a aus,ncia do #uere$ante O audi,ncia de conci$ia(o @nos crimes
contra a /onraE n(o - causa de "erem"(o+ "ois esta somente #uer si:ni.icar a aus,ncia de
interesse na rea$i1a(o de acordo0
Por-m+ se o #uere$ante se ausentar na audi,ncia una de instru(o e %u$:amento+ e$e n(o
"oder& a"resentar suas a$e:a!es orais e+ assim+ n(o .ar& o "edido de condena(o do
acusado+ o #ue :era a "erem"(o0
<6 : quando, sendo o querelante pessoa jurdica, esta se e2tinguir sem dei2ar sucessor.
# que diferencia a perempo da decadncia * que nessa Pltima $ perda do direito
de iniciar a ao penal privada, enquanto que na perempo temos a perda do direito de
nela prosseguir.
6A0PEJA ACUSATTRIA

DenNncia3 ao penal pP"lica.
Quei'aPcrime3 ao penal privada.
)m regra: por escrito 0petio1 ou oral 0juizados1.
6A060 REQUISITOS DA PEJA ACUSATTRIA @ARTIIO M6+ CTDIIO DE PROCESSO PENALE
4o requisitos da pea acusatria:
?.rt. D1. . denPncia ou quei2a conter$ a e'"osi(o do .ato criminoso, com todas as
suas circunstYncias, a #ua$i.ica(o do acusado ou esc$arecimentos "e$os #uais se
"ossa identi.ic&P$o, a c$assi.ica(o do crime e, quando necess$rio, o ro$ das
testemun/as.@
46
AE E'"osi(o do .ato criminoso com todas as suas circunstYncias
8erguntas: o que aconteceuX ComoX SuemX Contra quemX SuandoX #ndeX 8or
queX
=eve o titular da ao penal narrar o fato delituoso com todas as suas
circunst5ncias, so" pena de invia"ilizar o e2erccio do direito de defesa, pois no processo
penal o acusado defende:se dos fatos que le so imputados.
)m crimes culposos no "asta citar a modalidade da culpa, devendo o Ginist*rio
8P"lico descrever em que consistiu a imprudncia, a negligncia e a impercia. . pea
acusatria que no narra o fato delituoso * inepta, ficando sujeita ao indeferimento 0artigo
F&A, <, Cdigo de 8rocesso 8enal1, pois no processo penal o acusado defende:se dos
fatos que le so imputados, independentemente da classificao formulada.
Caso no aja a rejeio da e2ordial acusatria, entende a jurisprudncia que a
in*pcia deve ser arguida pelo r*u at- o momento da sentena, so" pena de precluso.
. narrao deve ser a mais precisa dentro do possvel. 8ode ocorrer que no se
sai"a e2atamente a data 0ou o local1 da ocorrncia do crime, em"ora os indcios permitam
a identificao do agente. -esse caso, a data se torna dispens$vel.
-esse cen$rio, deve:se distinguir os elementos necess$rios 0essenciais1 dos
secund$rios 0acidentais1.
Elementos essenciais > elementos acidentais
)ssenciais so os elementos necess$rios para identificar a conduta como fato
tpico. . ausncia destes elementos causa evidente prejuzo ! defesa e, portanto,
redundam em nulidade a"soluta.
.cidentais so os elementos que esto ligados !s circunst5ncias de tempo, lugar
do crime, modus operandi, etc, cuja ausncia nem sempre prejudica a defesa. 4e forem
conecidos, devero constar da pea acusatria. 8ortanto, eventual vcio quanto a um
elemento acidental pode produzir no m$2imo uma nulidade relativa. 'ogo, deve ser
comprovado o prejuzo.
.gravantes e atenuantes devem constar da pea acusatriaX
=outrina mais moderna: as agravantes e atenuantes devem, sim, constar da pea
acusatria, pois elas repercutem na condenao.
8or*m, os >ri"unais 4uperiores entendem que agravantes e atenuantes podem ser
reconecidas pelo juiz mesmo que no tenam constado da pea acusatria
0entendimento majorit$rio do 4>B e 4>(, com "ase no art. FKA C881.
. deficincia da narrativa do fato delituoso * camada de cri"to im"uta(o,
causando evidente prejuzo ! defesa. Rera a in*pcia formal da pea acusatria. . in*pcia
* uma das causas de rejeio da pea acusatria 0art. F&A, <1. )la deve ser arguida at* o
momento da sentena, so" pena de recluso.
2en3ncia genrica > crimes societ-rios (ou crimes de ga4inete)
Crimes societ$rios so crimes praticados por pessoas fsicas, so" o manto protetor da
pessoa jurdica. )2: crimes tri"ut$rios e crimes contra a previdncia social.
47
Ren*rica * a denPncia que imputa v$rias condutas a v$rios r*us, sem individualizar
adequadamente as condutas de cada um dos acusados, o que * muito comum nos
crimes societ$rios 0ou crimes de ga"inete1.
# 4>B j$ entendeu pela sua possi"ilidade, mas atualmente veda a imputao
gen*rica, devendo se esta"elecer, no caso dos crimes societ$rios, o vnculo do
administrador ao ato ilcito que le * imputado 0TC KJAD& e KAF7E1, so" pena de violar o
princpio da ampla defesa.
=enPncia gen*rica em crimes societ$rios: para os >ri"unais 4uperiores, o simples
fato de ser scio, gerente ou administrador no permite a instaurao de processo penal
pelos crimes praticados no 5m"ito da sociedade, se no se comprovar, ainda que
minimamente, a relao de causa e efeito entre as imputa,es e a funo do denunciado
na sociedade, so" pena de se admitir verdadeira responsa"ilidade penal o"jetiva 04>(,
TC 7D.7F&1.
2en3ncia geral > den3ncia genrica
8ara o professor 8acelli, $ diferena entre acusao gen*rica e acusao geral.
-a acusao gen*rica, v$rios fatos delituosos so imputados a diversos agentes
sem que aja uma individualizao. 4egundo a doutrina, nesse caso averia uma
nulidade a"soluta em razo da violao ! ampla defesa.
-a acusao geral, o mesmo fato delituoso * atri"udo a v$rios acusados. -esse
caso, entende:se que no $ violao ! ampla defesa 0os acusados j$ sa"em de qual
fato se defender1 e a acusao deve ser rece"ida.
.ssim, para 8acelli, a denPncia pode ser geral
A
, mas no gen*rica.
BE Identi.ica(o @#ua$i.ica(oE do acusado
-ome, filiao, nascimento, CR, C8B, etc.
4em a qualificao: ainda * possvel o oferecimento da pea acusatria, que deve
apontar os esclarecimentos pelos quais se possa identificar a pessoa.
)sses esclarecimentos devem levar a uma identificao fsica certa.
4e a pessoa no quer fornecer dados so"re a sua identificao, pode ser
decretada sua priso preventiva. >o logo o"tida sua qualificao, ele ser$ li"erado 0art.
F1F, L Pnico1.
4eria ca"vel a denPncia contra pessoa incerta, ou seja, pessoa fisicamente certa,
so"re a qual no temos dados pessoais, dispondo:se de elementos pelos quais seria
possvel sua identificaoX
=a leitura do artigo D1
%
, Cdigo de 8rocesso 8enal, e2trairamos resposta
afirmativa. Gas o Cdigo * vetusto, e atualmente no se pode cogitar de uma denPncia
ou quei2a fundada unicamente nos atri"utos fsicos de uma pessoa.
)m 7JJK 0'ei 11.E1&/JK1 foi e2tinta a possi"ilidade de citao por edital quando o
acusado fosse pessoa incerta 0revogado artigo F%F, <<, Cdigo de 8rocesso 8enal1.

CE C$assi.ica(o do crime
5
3istin$o rea%iBada pe%o professor -ace%%iR ocorre ac#sa$o Dera% "#ando a den&ncia imp#ta a todos os incriminados o
mesmo fato de%it#oso
6
1rt 41 1 den&ncia o# "#eiMa conterN a eMposi$o do fato criminoso, com todas as s#as circ#nstAncias, a "#a%ifica$o do
ac#sado o# esc%arecimentos pe%os "#ais se possa identificN=%o, a c%assifica$o do crime e, "#ando necessNrio, o ro% das
testem#n@as
48
+ a tipificao ou enquadramento legal da conduta do agente. -o * o"rigatria,
pois como dito, o acusado defende:se dos fatos, e no da capitulao do crime.
)ventual erro da classificao autoriza a rejeio da pea acusatriaX -o, pois o
C88 disp,e de instrumentos para a retificao da classificao no momento da sentena.
<nstrumentos: emendatio e mutatio li4elli.
Emendatio li4elli > mutatio li4elli
Emendatio li4elli: #corre quando o juiz, sem modificar a descrio do fato
constante da pea acusatria, d$ a ele classificao diversa 0art. FKF, C881.
#u seja, $ modificao da descrio tpica da conduta, sem alterao do fato em
si, ainda que implique na aplicao de pena mais grave 0pois como dito, o acusado
defende:se do B.>#1. =iz uma corrente que o momento de aplicao da emendatio * a
sentena. Ima segunda corrente, mais moderna, entende no ser possvel que o
acusado seja privado de direitos em virtude de um e2cesso da acusao, sendo possvel
que o juiz conceda "enefcios como a li"erdade provisria e medidas despenalizadoras
quando a classificao for claramente imprecisa.
8or e2emplo, se o Ginist*rio 8P"lico em erro manifesto capitula o crime como tr$fico
de drogas, sendo iptese evidente de usu$rio, pode vir a o"star a concesso de
li"erdade provisria do acusado, o que no se pode permitir.
"utatio li4elli: ocorre quando, durante a instruo pro"atria, surge prova de
elementar ou circunst5ncia no contida na pea acusatria. -esse caso, deve ser feito o
aditamento pelo G8, com posterior oitiva da defesa, em fiel o"serv5ncia aos princpios do
contraditrio, da ampla defesa e da correlao entre acusao e sentena 0art. FKD,
C881. #u seja, no curso da instruo processual surge prova de elementar ou
circunst5ncia no contida na pea acusatria, devendo o Ginist*rio 8P"lico proceder ao
aditamento, a"rindo:se em seguida vista ! defesa para se manifestar. .qui, $ a$tera(o
do .ato.
DE Ro$ de testemun/as
=eve ser apresentado, o"viamente, quando necess$rio, no constituindo requisito
o"rigatrio. >ecnicamente, a no apresentao na denPncia na pea acusatria acarreta
"rec$us(o tem"ora$.
Gas como o processo penal "usca a verdade 0princpio da "usca da verdade1,
costuma o Ginist*rio 8P"lico sugerir ao julgador que suas testemunas sejam ouvidas
como se fossem do (uiz 0art. 1A%, <<, C881.
-Pmero m$2imo de testemunas:
-o procedimento comum ordin$rio, as testemunas totalizam K.
-o sum$rio, so A.
-o sumarssimo 0(uizados1 $ divergncia: uns acam que so F, outros que so A
0professor entende que so F1. # rol de informantes e vtimas no entra nessa contagem.
1Y fase do jPri: K.
8len$rio do jPri: A.
'ei de drogas: A.
C88G: %.
i Como varia esse nPmero de testemunasX
49
C: 8ara a acusa(o, varia de acordo com o nNmero de a!es ou omiss!es. )2:
se determinada pessoa assalta uma padaria, sai da padaria e assalta uma casa lot*rica,
$ 7 a,es. .ssim, aver$ 1% testemunas 0K para a padaria e K para a casa lot*rica1.
.teno: no * por crime, * por ao. )2: sujeito assalta 7 pessoas dentro do
3ni"us de uma s vez. -esse caso, aver$ K testemunas.
($ para a de.esa, o ideal * que esse nPmero varie da acordo com o nPmero de
a,es e omiss,es, "or acusado0 -o caso do assalto ! padaria e ! casa lot*rica, defende
parte da doutrina que aver$ K testemunas para cada um deles e para cada crime.
.ssim, cada um teria 1% testemunas na defesa.
-esse nPmero de testemunas, no entram as testemunas referidas, as que no
prestam compromisso nem aquelas que nada sa"em so"re a causa.
EE Procura(o da #uei'aPcrime
+ procurao com poderes especiais. 8eculiaridades do art. DD:
=eve fazer meno ao nome do querelado e ao fato delituoso.
Geno ao fato delituoso: os tri"unais entendem que "asta a indicao do dispositivo
legal.
)ventuais vcios da procurao podem ser supridos a qualquer momento, antes da
sentena condenatria 0art. A%K, C881.
6D0 PRAGO PARA APRESENTAJKO DA PEJA ACUSATTRIA
Cegra no Cdigo de 8rocesso 8enal: em se tratando de r*u preso, o prazo * de
cinco dias. Com o r*u solto, o prazo * de quinze dias 0para a apresentao da denPncia1.
4#'># 8C)4#
C88 0denPncia1 1A dias A dias
SI)<Q.:CC<G) % meses 0prazo decadencial
contado a partir do
conecimento da autoria1
A dias
')< =) =C#R.4 1J dias 1J dias
C88G 1A dias A dias
)C#-#G<. 8#8I'.C 7 dias 7 dias
.NI4# =) .I>#C<=.=) DK oras DK oras
Cf=<R# )')<>#C.' 1J dias 1J dias
1%.1 Conseq[ncias de denPncia fora do prazo
. primeira * o e2surgimento da possi"ilidade de ajuizamento de ao penal
privada su"sidi$ria da pP"lica. 4e o e2cesso for a"usivo, dever$ a priso ser rela2ada,
sem prejuzo da continuidade do processo. . terceira e Pltima conseq[ncia * a perda do
su"sdio 0artigo KJ1 Cdigo de 8rocesso 8enal1, inclusive para efeito de promoo e
aposentadoria.
6A0 CONEVKO ENTRE CRI;ES DE AJKO PENAL PZBLICA E AJKO PENAL PRI<ADA
50
>emos a reunio dos processos em razo da cone2o, configurando iptese de
litisconsrcio ativo entre o Ginist*rio 8P"lico e o querelante. + a ao penal adesiva.
6D0 DENZNCIA ALTERNATI<A
.lguns preferem utilizar a e2presso ?imputao alternativa@. 8ode ser de duas
esp*cies:
aE ori:in&ria 9 quando a alternatividade est$ contida na prpria pea acusatria,
imputando por e2emplo furto ou receptao. -o * admitida pela doutrina, por violar a
ampla defesa.
*E su"erveniente 9 ocorre nos casos de mutatio li4elli, quando o Ginist*rio 8P"lico
adita a pea acusatria em razo da alterao da circunst5ncia f$tica. 4empre prevaleceu
o entendimento de que, avendo aditamento por conta da mutatio li4elli, era possvel a
condenao tanto pela imputao origin$ria quanto pela imputao superveniente.
.tualmente, ateno para a nova redao do artigo FKD L DM, Cdigo de 8rocesso
8enal:
?L DM Tavendo aditamento, cada parte poder$ arrolar at* F 0trs1 testemunas, no prazo
de A 0cinco1 dias, .icando o %ui1+ na sentena+ adstrito aos termos do aditamento.
0<ncludo pela 'ei nM 11.E1&, de 7JJK1.@
($ $ doutrinadores sustentando que, rece"ido o aditamento, o juiz estar$
vinculado a ele, no mais podendo condenar o acusado pela imputao origin$ria,
sepultando assim a possi"ilidade de imputao alternativa superveniente.
6B0 PROCURAJKO NA QUEIVAPCRI;E @ARTIIO MM+ CTDIIO DE PROCESSO PENALE
?.rt. DD. . quei2a poder$ ser dada por procurador com poderes especiais, devendo
constar do instrumento do mandato o nome do querelante 0leia:se querelado1 e a meno
do fato criminoso, salvo quando tais esclarecimentos dependerem de diligncias que
devem ser previamente requeridas no juzo criminal.@
. procurao deve conter poderes especiais, devendo dela constar o nome do
querelado e meno do fato criminoso. . meno ao fato criminoso, que j$ ser$ narrado
na quei2a, contenta:se o artigo DD com a mera classificao do delito.
)C0 RE8EIJKO @OU #6E!ECE9I"E#T E DA PEJA ACUSATTRIA @ARTIIO 4B7+ CTDIIO DE
PROCESSO PENALE
11 <n*pcia da pea acusatria: quando a pea inicial no atende os requisitos
o"rigatrios, dever$ o juiz rejeit$:la por in*pcia. Deve ser ar:eida at- a sentena, so"
pena de precluso.
71 Balta de pressupostos processuais ou das condi,es da ao: os pressupostos
processuais podem ser de e2istncia 0demanda, competncia, imparcialidade, presena
51
de partes que possam estar em juzo1 ou de validade da relao processual 0originalidade
da demanda, ou seja, ine2istncia de coisa julgada ou litispendncia1.
F1 Balta de justa causa: mnimo lastro pro"atrio capaz de demonstrar de plano a
pertinncia do pedido.
. rejeio da pea acusatria, por estar ligada a quest,es processuais, faz coisa
julgada meramente formal. Cemovido o defeito o"servado, nova pea acusatria pode ser
oferecida. . rejeio parcial * perfeitamente ca"vel. # juiz no * o"rigado a rece"er a
pretenso acusatria em sua integralidade. 8or e2emplo, na iptese de acusao por
dois delitos, no se convencendo o juiz acerca das circunst5ncias quanto a um deles,
poder$ rejeitar em parte a pea acusatria.
8ara a doutrina, quando o magistrado perce"er que uma classificao a"usiva
formulada pelo Ginist*rio 8P"lico 0e2emplo, tpico caso de usu$rio denunciado por tr$fico1
privando o acusado do gozo de direitos assegurados pela Constituio pelo Cdigo de
8rocesso 8enal, nada impede sua concesso imediata, aplicando:se o artigo FKF do
=iploma processual.
Cecursos ca"veis contra a rejeio
=e acordo com Cdigo de 8rocesso 8enal, o recurso ca"vel ser$ o Cecurso em
4entido em )strito, nos termos do artigo AK1, <
E
, a ser interposto pelo Ginist*rio 8P"lico
ou pelo querelante. 4er$ necess$ria a intimao do acusado para responder ao recurso
0SNmu$a ACAPST51, pois $ ntido e "vio interesse deste no deslinde da questo. .tentar
para o fato de que nos juizados especiais o recurso ca"vel contra a rejeio da
denPncia/quei2a ca"er$ apelao.
)60 RECEBI;ENTO DA PEJA ACUSATTRIA
=iz a jurisprudncia que a deciso de rece"imento da denPncia/quei2a no precisa
ser fundamentada, salvo em quando ouver defesa preliminar 0aquela apresentada entre
o oferecimento e o rece"imento da pea acusatria1.
# momento para o rece"imento da pea acusatria foi o"jeto de muita controv*rsia a
partir da 'ei nM 11.E1&/JK, pois ele se refere ao rece"imento tanto no artigo F&% como
tam"*m no artigo F&&.
4egundo entendimento recente do 4>( 0<nformativo D7A, TC 1FK.JK&1, o rece"imento
da pea acusatria se d$ imediatamente aps o oferecimento da denPncia ou quei2a,
desde que no seja caso de rejeio, nos termos do artigo F&%.
-o $ recurso e2presso contra o rece"imento da pea acusatria. )m regra a
deciso * irrecorrvel. -o caso de competncia origin$ria dos tri"unais, ca"er$ agravo.
#utra possi"ilidade que se aventa * o manejo do 7a4eas corpus para o trancamento do
processo 0ou ^ao_, termo tecnicamente inapropriado1, em razo do constrangimento da
li"erdade fundado na denPncia/quei2a que no atende os requisitos "$sicos. >rata:se de
medida e2cepcional, somente sendo possvel nos casos de manifesta atipicidade,
presena de causa e2tintiva da puni"ilidade ou ausncia de justa causa.
7
1rt 581 )aberN rec#rso, no sentido estrito, da decis$o, despac@o o# sentenaR 4 = "#e n$o receber a den&ncia o# a "#eiMa
52
53
III P 8URISDIJKO E CO;PETHNCIA
1. Gecanismos de soluo de conflitos
.utotutela: caracteriza:se pelo uso da fora como meio de satisfazer os prprios
interesses. 6ia de regra * proi"ida, sendo admitida como e2ceo nos casos de legtima
defesa, estado de necessidade e at* da priso em flagrante.
.utocomposio: caracteriza:se pelo consenso entre as partes. >rata:se de
renPncia 0desinteresse do autor1, su"misso 0o r*u sujeita:se ! vontade do autor1 e
transao 0concess,es mPtuas1. -o processo penal esta Pltima modalidade * ca"vel nos
juizados especiais, quanto !s camadas <G8#_s 0infra,es de menor potencial ofensivo1,
nos termos do artigo &K, inciso <, da Constituio Bederal .
(urisdio: * a funo atrav*s da qual o )stado:juiz se su"roga no lugar dos
titulares dos interesses em conflito, para aplicar o direito o"jetivo ao caso concreto. #
princpio "asilar da jurisdio * do (uiz -atural, que constitui o direito que cada cidado
tem de sa"er previamente a autoridade que ir$ processar e julg$:lo caso vena a praticar
um delito. -o est$ e2presso na Constituio, mas pode ser e2trado do artigo AM, incisos
QQQ6<<
K
e '<<<
&
.
7.1 Cegras de proteo derivadas do princpio do (uiz -atural:
4 podem e2ercer jurisdio os rgos institudos pela Constituio; ningu*m pode
ser julgado por rgo jurisdicional criado aps a pr$tica do ato delituoso; entre os juzes
pr*:constitudos vigora uma ordem ta2ativa de competncias, que e2clui qualquer
discricionariedade em relao a escola do julgador.
'ei que altera a competncia tem aplicao imediata 0artigo 7M, Cdigo de
8rocesso 8enal1, salvo se j$ ouver sentena de m*rito ! *poca da alterao da
competncia, iptese em que aver$ prorrogao autom$tica da competncia da justia
anterior.
.rtigo EJ, L Pnico da 'ei 11.FDF/J% 9 crimes de tr$fico internacional praticados nos
municpios que no so sede de vara da justia federal sero processados e julgados
perante a vara da circunscrio judici$ria de onde faa parte a cidade em questo. .ntes
eram julgados na vara da justia estadual, investida na jurisdio federal.
Convoca1o de ju6es de primeiro grau para su4stituir desem4argadores em grau
de recurso > princpio do Kui6 Natural
T$ previso legal para que isso ocorra 0artigo 11K da 'C FA/E& 9 )stadual : e
artigo DM da 'ei &.EKK/&& : federal1. 8ara o 4>( 0FY 4eo1 * legal o julgamento feito por
8
KKKS44 = n$o @averN >#?Bo o# trib#na% de exceo Ginstit#?do apEs a prNtica do fato, especificamente para >#%DN=%oH
9
L444 = ninD#Jm serN processado nem sentenciado sen$o pe%a a#toridade competenteP
54
maioria de juizes convocados. =esde que esta convocao tena sido feita da forma
prevista em lei 0TC 17%.F&J/4>(
1J
1.
D. Competncia
Competncia * limite e medida da jurisdio, delimitando onde o rgo jurisdicional
pode e2ercer a funo de dizer o direito.
Espcies de competRncia
.. ^Ratione materiae_ 9 * aquela fi2ada em virtude da natureza da infrao penal.
8or e2emplo, aqueles cometidos ao julgamento da justia eleitoral.
N. ^Ratione "ersonae_ 9 * a competncia do foro por prerrogativa de funo. 6eja
que a competncia no * fi2ada em razo da pessoa, mas sim de seu cargo, das fun,es
que desempena.
C. ^Ratione Loci_ 9 * a competncia territorial, que no processo penal * fi2ada a
partir do local da consumao 0artigo EJ, Cdigo de 8rocesso 8enal1
=. ^5unciona$_ 9 conforme a funo que cada rgo jurisdicional e2erce no
processo.
=.1 9 -ase do processo 9 competncia fi2ada de acordo com a fase do processo
0por e2emplo, o procedimento "if$sico do >ri"unal do (Pri
11
1.
=.7 9 b=eto do ,u>Co 9 de acordo com as quest,es a serem decididas, um rgo
jurisdicional diferente e2ercer$ a competncia. )2emplo, tam"*m no >ri"unal do (Pri, os
jurados decidem so"re a e2istncia do crime e a autoria, ca"endo ao (uiz presidente
apreciar as quest,es de direito e fazer a dosimetria da pena.
=.F 9 2rau de ,urisdi'/o 9 divide a competncia entre rgos jurisdicionais
superiores e inferiores, grosso modo, ligada ! competncia recursal.
.lguns doutrinadores alertam ainda para o fato de que a competncia funcional
pode ser orizontal ou vertical, conforme aja ou no ierarquia entre os rgos
jurisdicionais. -a competncia funcional por fase do processo e o"jeto do juzo seriam
orizontais. 8or grau de jurisdio seria e2emplo de competncia funcional vertical.
CompetRncia a4soluta > relativa
-a competncia a"soluta temos a tutela do interesse pP"lico. -a competncia
relativa o que * tutelado * o interesse preponderante das partes. . competncia a"soluta
10
(19/1S ).'-0S -'.)/SS01L -/21L ,0'*. S46-L/S */2*13. +0L716/2*. 3/ '/)0'S. 3/ 1-/L18<.
42*/'-.S*. -/L1 3/,/S1 )T61'1 )'46421L /K*'1.'3425'41, ).6-.S*1 -.' +0UV/S 3/ -'46/4'. 7'10
).2S.)13.S 42.9S/'ST2)41 31 L/4 ).6-L/6/2*1' -10L4S*1 2 646!90 S4.L18<. 1. -'42)U-4. 3. +04V
21*0'1L1. No ofende o princpio do juiz natural a convocao de juzes de primeiro grau para, nos casos de afastamento
eventual do desembargador titular, compor o rgo julgador do respectivo !ribunal, desde "ue observadas as diretrizes legais
federais ou estaduais, conforme o caso. #recedentes do $!% e do $!& 2 2a @ipEtese em te%a, o *rib#na% de +#stia pa#%ista procede#
a convocaWes de >#?Bes de primeiro Dra# para forma$o de )Amaras +#%Dadoras, va%endo=se de #m sistema de vo%#ntariado, sem a
observAncia da reDra %eDa% instit#?da GLei )omp%ementar n 646!90 do /stado de S$o -a#%oH, "#a% se>a, a de rea%iBa$o de conc#rso de
remo$o, tornando n#%a a at#a$o do maDistrado de primeiro Dra# convocado nessas circ#nstAncias 3 .rdem concedida para an#%ar o
>#%Damento do rec#rso de ape%a$o, determinando a s#a renova$o por *#rma +#%Dadora, com a observAncia da %ei de reDOncia G()
111919!S-, 'e% 6inistra L10'4*1 S1V, L042*1 *0'61, >#%Dado em 18!11!2008, 3+e 02!02!2009H
11
.nde na primeira fase o >#iB s#mariante pode pron#nciar, impron#nciar, desc%assificar o# abso%ver s#mariamente
55
* imodific$vel ou improrrog$vel. . competncia relativa, por sua vez * derrog$vel. .
ino"serv5ncia da regra de competncia a"soluta * passvel de gerar nulidade a"soluta.
-o processo penal uma das caractersticas da nulidade a"soluta * que ela pode
ser arg[ida a qualquer momento. =epois do tr5nsito em julgado, $ algum instrumento
para arg[io da nulidade a"solutaX >emos a Ceviso Criminal e tam"*m o Va4eas
Corpus. )m se tratando de sentena condenatria ou a"solutria imprpria, uma nulidade
a"soluta por ser arg[ida mesmo aps o tr5nsito em julgado, via dos instrumentos j$
citados. #utra caracterstica da nulidade a"soluta * que o prejuzo * presumido.
Suanto ! incompetncia relativa, produz no m$2imo uma nulidade relativa. )sta
deve ser arg[ida, oportunamente, so" pena de precluso 0ver artigo AE1, Cdigo de
8rocesso 8enal1. .qui o prejuzo deve ser comprovado. . forma de arg[io da
incompetncia, tecnicamente, * a oposio de e2ceo, tanto para a a"soluta quanto
para a relativa. >odavia, mesmo que a incompetncia seja arg[ida fora de uma e2ceo,
poder$ ser apreciada pelo juiz.
-o processo penal, tanto a incom"et,ncia a*so$uta como a re$ativa podem ser
reconecidas de ofcio pelo juiz. <sso em razo do artigo 1J&, Cdigo de 8rocesso 8enal,
que no faz qualquer distino, seno vejamos:
.rt. 1J&. 4e em qualquer fase do processo o juiz reconecer motivo que o torne
incompetente, declar$:lo:$ nos autos, aja ou no alegao da parte, prosseguindo:se na
forma do artigo anterior.
)nquanto o juiz e2ercer jurisdio no processo ele pode reconecer a prpria
incompetncia a"soluta. =urante muito tempo prevaleceu o entendimento de que a
competncia relativa tam"*m poderia ser reconecida de ofcio at* a sentena. Com a
consagrao do princpio da identidade fsica do juiz no campo do processo penal, a
incompetncia relativa pode ser reconecida da ofcio pelo juiz at* o incio da instruo
processual, pois seria um contra:senso que, iniciados os atos instrutrios, fossem os
autos remetidos a outro juiz, que teria de tornar a pratic$:los. -o se aplica pois, a
4Pmula FF:4>( ao processo penal.
Recon7ecimento da incompetRncia pelo ju6o ad quem
=iante do princpio da non reformatio in pejus, ao juzo ad quem, no * permitido
reconecer de ofcio incompetncia a"soluta nem relativa em prejuzo do acusado, salvo
nas ipteses de recurso de ofcio ou quando a acusao devolver ao tri"unal o
conecimento da mat*ria 04Pmula 1%J:4>B1.
)m razo do mesmo princpio, se a incompetncia for reconecida pelo tri"unal em
recurso e2clusivo da defesa, o %u21o "ara o #ua$ o .orem remetidos os autos n(o
"oder& a:ravar a situa(o do acusado+ a"$icandoP$/e "ena mais :rave 0por e2emplo,
r*u julgado e condenado pela justia estadual, argPi em recurso a incompetncia
a"soluta, que * acolida, remetendo:se os autos ! justia federal, l$ no poder$ aver
pena maior do que a que avia sido cominada : CTC E7.1EA, 4>(:TC 1JA.FKD. 8acelli
entende em sentido oposto1.
ConseqWRncias do recon7ecimento da incompetRncia a4soluta > relativa
56
T$ divergncia entre doutrina e jurisprudncia. 8ara esta Pltima, somente os atos
decisrios sero anulados na incompetncia a"soluta. . partir do TC KF.JJ%, o 4upremo
passou a admitir a possi"ilidade de ratificao pelo juzo competente dos atos decisrios.
8ara a doutrina, na incompetncia a"soluta, tanto os atos pro"atrios quanto
decisrios devero ser anulados. -o se conce"e como um ato pro"atrio produzido
perante um juzo incompetente possa ser convalidado, mesmo em razo do j$ citado
princpio da identidade fsica do juiz.
) a pea acusatriaX 8ermanece gidaX #u seria necess$rio o oferecimento de
outraX =e acordo com a jurisprudncia, no * necess$rio oferecimento de nova pea
acusatria pelo Ginist*rio 8P"lico com atri"ui,es para o caso, "astando a ratificao da
pea anteriormente oferecida. )m se tratando de rgos do Ginist*rio 8P"lico
pertencentes ao mesmo parquet, e de mesmo grau funcional, em razo do princpio da
unidade e indivisi"ilidade, sequer ser$ necess$ria a ratificao. # raciocnio vale tam"*m
para a iptese de incompetncia relativa.
>am"*m na incompetncia relativa, prevalece na jurisprudncia mesmo
entendimento para a incompetncia a"soluta, aps o TC KF.JJ%/4>B 0ratificao dos atos
decisrios pelo juzo competente1.
Como a competncia a"soluta no admite modifica,es, conclui:se que a cone2o
e a continncia no podem modific$:la. # oposto sucede na competncia relativa, que,
sendo prorrog$vel, est$ sujeita ! modificao por cone2o/continncia.
Hip.teses de co%petncia absoluta
11 Ratione materiae 9 justia militar, eleitoral, federal;
71 Ratione funcionae 0personae1 9 foro por prerrogativa de funo;
F1 Buncional.
Hip.teses de co%petncia relatiDa
11 Ratione loci : territorial;
71 8reveno 04Pmula EJ%:4>B
17
1;
F1 =istri"uio;
D1 Godificada por cone2o/continncia.
A. Ruia de fi2ao da competncia
E./. CompetRncia de Kusti1a
. pergunta que deve ser feita *, qual a justia competenteX
12
; '/L1*4S1 1 20L4313/ 3/).''/2*/ 31 42.9S/'ST2)41 31 ).6-/*X2)41 -/21L -.' -'/S/28<.
57
E.D. CompetRncia origin-ria
# acusado tem foro por prerrogativa de funoX
E.@. CompetRncia de foro ou territorial
Sual * a comarca 04eo ou 4u"seo judici$ria, na justia federal1 competenteX
E.G. CompetRncia de ju6o
Sual * a vara competenteX
E.E. CompetRncia interna;de jui6
Sual * o juiz competenteX
E.I. CompetRncia recursal
Suem vai julgar o recursoX Sual o juzo ad quemX
%. ?(ustias@ com competncia criminal
I./ Kusti1as especiais
.. Gilitar
N. )leitoral
C. >ra"alo
=. 8oltica / e2traordin$riaH
%.7. Kusti1a Comum
.. Bederal
N. )stadual 0residual1
E. Competncia da justia militar
(ulga os crimes previstos pelo Cdigo 8enal Gilitar. ."uso de autoridade praticado
em servio no est$ ali previsto, sendo da competncia da justia comum. 6er 4Pmula
1E7:4>(. #s crimes previstos por legislao especial, tais como os constantes do
)statuto do =esarmamento, so crimes geralmente comuns e portanto julgados pela
justia comum.
Tavendo cone2o entre crimes militares e crimes comuns, os processos devero ser
separados, nos termos do artigo E&, inciso <, do Cdigo de 8rocesso 8enal. 6er tam"*m
4Pmula &J:4>(. #utro enunciado importante * de nM EA:4>(
1F
.
13
Y'ompete ( &ustia 'omum )stadual processar e julgar o policial militar por crime de promover ou facilitar a
fuga de preso de )stabelecimento #enal.Z 1ten$o, se o estabe%ecimento pena% for de nat#reBa com#m, a competOncia
58
T$ duas esp*cies de crimes militares: o propriamente militar e o impropriamente
militar. .m"os so julgados pela justia especializada.
Crime propriamente militar * aquele que s pode praticado por militar, pois consiste
na violao de deveres que le so prprios. 8or e2emplo, delito de desero, que
constitui ausncia do quartel por mais de oito dias sem autorizao; em"riaguez em
servio; dormir em servio. 8ara a doutrina, o civil no pode praticar crime propriamente
militar. .teno para o TC K1.DFK/4>B: como a condio de militar * uma elementar,
pode se comunicar ao civil, desde que agindo em concurso de agentes com um militar.
# crime impropriamente militar, apesar de ser comum em sua natureza, cuja pr$tica *
possvel a qualquer cidado, passa a ser considerado militar porque praticado em uma
das condi,es do artigo &Y do Cdigo 8enal Gilitar.
. justia militar da Inio no tem competncia cvel. ($ a justia militar dos )stados,
com competncia modificada pela )C/DA, passou a ter alada para julgar as a,es
judiciais contra atos disciplinares militares 0ao anulatria de punio disciplinar, TC
contra punio disciplinar, contra aspectos de legalidade da punio 9 quanto ao m*rito *
inca"vel1. . ao de impro"idade administrativa * sempre da competncia da justia
comum.
-a justia militar da Inio qualquer pessoa pode ser julgada 0acusada1, ou seja, tanto
militares quanto civis. ) quem * considerado militarX + o da ativa 9 incorporado : das
Boras .rmadas, esteja ele em servio ou no. Civil, para a (GI, no so apenas os
civis, mas tam"*m os militares estaduais e da reserva/reformados. 8or poder julgar
qualquer pessoa, sua competncia * rationae materiae.
-a justia militar dos )stados, o acusado * sempre militar dos )stados 08G, Corpo de
Nom"eiros, 8olcia Codovi$ria )stadual1. .qui o civil jamais ser$ julgado pela (G). 4e um
crime for praticado em co:autoria por um militar e um civil, aver$ separao de
processos. Com relao a esse assunto, ver a 4Pmula AF/4>(
1D
. . condio de militar
deve ser aferida ! *poca do delito.
)m razo do e2posto, v:se que a competncia da (G) * fi2ada em razo da mat*ria
0crimes militares 9 rationae materiae1 e tam"*m em razo da pessoa 0militares dos
)stados: rationae personae1, em qualquer caso a"soluta.
# crime militar praticado por um 8G ser$ julgado no )stado a que pertencer a
corporao 04Pmula EK:4>(
1A
1.
Xrgo jurisdicional
serN da >#stia com#m, artiDo 351 do )EdiDo -ena% Se o estabe%ecimento for de nat#reBa mi%itar, o de%ito serN considerado
crime mi%itar, recaindo a competOncia sobre a >#stia especia%iBada Q artiDo 178 do )EdiDo -ena% 6i%itar
14
Y)ompete I +#stia )om#m /stad#a% processar e >#%Dar civi% ac#sado de prNtica de crime contra
instit#iWes mi%itares estad#aisZ
15
Y)ompete I +#stia 6i%itar processar e >#%Dar po%icia% de corpora$o estad#a%, ainda "#e o de%ito
ten@a sido praticado em o#tra #nidade federativaZ
59
-a (GI ser$ sempre um Conselo de (ustia, composto por um juiz auditor, mais
quatro militares oficiais. >odos os crimes militares sero julgados por um Conselo de
(ustia. )m grau de recurso, a competncia * do 4>G, que apesar de ser um tri"unal
superior, tem fun,es "astante parecidas com um >( ou >CB, julgando apela,es,
recursos em sentido estrito, etc. Suem atua como rgo acusatrio * o Ginist*rio 8P"lico
Gilitar.
-a (G), o rgo * composto por um juiz de direito do juzo militar 0que julga
singularmente a,es judiciais contra atos disciplinares militares e os crimes militares
cometidos contra civis1. Gas tam"*m $ o Conselo de (ustia, composto pelo juiz de
direito mais quatro oficiais militares 0ca"e julgar os demais crimes militares1. .qui quem
faz as vezes de tri"unal * o >(G, onde e2iste 0C(, GR, C41. #nde no $ o >(G, quem
cumpre tal papel * o >(. Suem atua como rgo acusatrio * o prprio Ginist*rio 8P"lico
do )stado.
Tavendo conflito de competncia entre o >(G 0onde e2iste1 e o >(, ou entre juiz de
direito e juiz militar, quem resolver$ * o 4>(. 4e no ouver >(G, quem decide * o
prprio >(.
H
Vomicdio doloso praticado por militar em servi1o contra civil
.ntes da 'ei &.7&&, esse delito era crime militar. Com a lei, passou a ser crime
comum passando ! competncia do tri"unal do jPri, estadual ou federal, conforme o caso.
Tavendo desclassificao pelos jurados de omicdio doloso para culposo, a competncia
ser$ da justia militar, e no do juiz presidente.
4e praticado com arma da corporao, mesmo no estando em servio: antes da
referida 'ei, a competncia era da justia militar, porque o crime era considerado militar.
=epois da lei, passou a ser crime comum, da competncia do jPri, tornando o"soleta a
4Pmula DE:4>(.
-o caso de erro na e2ecuo 0a4erratio ictus1, ou seja, militar quer alvejar outro
militar e acerta um civil, que morre, para fins de fi2ao de competncia, no se considera
a vtima virtual, mas sim a vtima real. 4endo assim a competncia * da justia militar
0omicdio doloso praticado contra civil1.
K. Competncia criminal da justia eleitoral
8ara a doutrina, somente so crimes eleitorais aqueles previstos no Cdigo )leitoral e
os que a lei eventual e e2pressamente defina como eleitorais. 4urgem alguns pro"lemas
quando os crimes eleitorais so cone2os a crimes comuns.
Confira:se o artigo EK, inciso <6, Cdigo de 8rocesso 8enal, que:
?<6 : no concurso entre a jurisdio comum e a especial, prevalecer$ esta.@ 0Cedao
dada pela 'ei nM 7%F, de 7F.7.1&DK1
Tavendo cone2o entre crime comum e crime da competncia da justia eleitoral,
prevalece 0SE; SEPARAR PROCESSOS1 esta Pltima. 4e a cone2o envolver crime
60
federal ou crime militar, dever$ aver a separao dos processos, na medida em que
estas Pltimas esto e2pressamente previstas na Constituio Bederal. 6er 4>( Conflito de
Competncia : 1&.DEK.
) se um crime eleitoral for cone2o a um doloso contra a vidaX .s duas competncias
esto previstas na Constituio, de forma que nessa situao dever$ aver tam"*m a
separao dos processos, sendo este o entendimento, por e2emplo, de Ruilerme de
4ouza -ucci.
&. Competncia criminal da justia do tra"alo
Com o advento da )menda Constitucional nM DA/JD, temos a seguinte redao do
artigo 11D, <6, da Constituio Bederal:
.rt. 11D. Compete ! (ustia do >ra"alo processar e julgar:
<6 os mandados de segurana, /a*eas cor"us e a"eas data, quando o ato questionado
envolver mat*ria sujeita ! sua jurisdio;
)ssa iptese de 7a4eas corpus somente vai ocorrer quando o ato questionado
envolver mat*ria sujeita ! jurisdio tra"alista: por e2emplo, se um juiz do tra"alo
ordena, na condio de autoridade, a priso de um fiscal de tr5nsito, isso no envolve
mat*ria tra"alista. 6ale o"servar que, em mat*ria criminal, quem julga o juiz do tra"alo
* o >CB 0foro por prerrogativa de funo1.
Im e2emplo seria a priso do deposit$rio infiel, a qual, no entanto, no * mais
admitida pela 4Pmula 6inculante nM 7A, qualquer que seja a modalidade de depsito.
<nclusive, cegou:se a se sustentar que nos termos do artigo 11D, <, ca"eria ! justia
do tra"alo julgar crimes relacionados ! relao tra"alista. -esse particular, veja ainda
.=< F%KD: para o 4upremo, a )C/DA no atri"uiu competncia criminal gen*rica ! justia
do tra"alo.
1J. (ustia 8oltica 0jurisdio e2traordin$ria1
Corresponde ! atividade jurisdicional e2ercida por rgos polticos, com o o"jetivo de
afastar o agente pP"lico que comete crimes de responsa"ilidade. 6eja o artigo A7 incisos
< e << da Constituio Bederal:
.rt. A7. Compete privativamente ao 4enado Bederal:
< : processar e julgar o 8residente e o 6ice:8residente da CepP"lica nos crimes de
responsa"ilidade, "em como os Ginistros de )stado e os Comandantes da Garina, do
)2*rcito e da .eron$utica nos crimes da mesma natureza cone2os com aqueles;
<< processar e julgar os Ginistros do 4upremo >ri"unal Bederal, os mem"ros do Conselo
-acional de (ustia e do Conselo -acional do Ginist*rio 8P"lico, o 8rocurador:Reral da
CepP"lica e o .dvogado:Reral da Inio nos crimes de responsa"ilidade;
. doutrina vai dizer que $ duas esp*cies de crimes de responsa"ilidade: em sentido
amplo e em sentido estrito. )m sentido amplo, so aqueles cuja a qualidade de
funcion$rio pP"lico * uma elementar do delito; em sentido estrito, so aqueles que
61
somente determinados agentes polticos podem praticar. -o tm natureza de infrao
penal, mas sim de infrao poltico:administrativa, pois no se les cominam penas de
natureza criminal.
. competncia do criminal do 4enado * para julgar infra,es poltico:administrativas,
de forma que o conceito adotado * o de crime de responsa"ilidade em sentido estrito. 8or
isso o mais t*cnico * afirmar que a justia poltica no possui competncia criminal.
11. Competncia criminal da (ustia Bederal
//./. (tri4ui1Yes investigatBrias da +olcia 'ederal
.s atri"ui,es investigatrias da polcia federal so mais amplas que a competncia
criminal da justia federal 0vide 'ei 1J.DD%/J71.
//.D. (n-lise do artigo /JA5 &)5 da Constitui1o 'ederal
.rt. 1J&. .os juzes federais compete processar e julgar:
<6 : os crimes polticos e as infra,es penais praticadas em detrimento de "ens, servios
ou interesse da Inio ou de suas entidades aut$rquicas ou empresas pP"licas, e2cludas
as contraven,es e ressalvada a competncia da (ustia Gilitar e da (ustia )leitoral;
.. =Crimes Po$2ticosF
4o aqueles previstos na 'ei nM E.1EJ/KF. Gas para que se configure o crime poltico,
* necess$rio que e2ista motiva(o "o$2tica do a:ente, nos termos do artigo 7M da lei.
8or e2emplo, $ previso de omicdio no artigo 7&, mas para que o crime seja
considerado poltico, imprescindvel a materializao da motivao especial, do interesse
poltico. . razo de a primeira competncia da justia federal ser esta * a preocupao
em aca"ar com a erana da *poca da ditadura, onde tais crimes eram julgados perante
a justia militar. -esse cen$rio, o artigo FJ da 'ei nM E.1EJ/KF no foi recepcionado pela
Constituio Bederal.
.tenoZ )m se tratando de crimes polticos julgados na primeira inst5ncia da justia
federal, o recurso ca*2ve$ n(o - a a"e$a(ob Gas sim o C#C 9 Cecurso #rdin$rio
Constitucional para o 4>B, nos termos do artigo 1J7, <<, ^"_ da Constituio Bederal, caso
em que dever$ analisar os fatos e o direito.
N. ?Contra a Uni(o+ Autar#uias 5ederais+ Em"resas PN*$icas .ederais@
Suando a Constituio se refere ! Inio 0rgos da administrao pP"lica federal
direta1. 4o alguns e2emplos de autarquias federais 0<-44; Nanco Central; <N.G.;
=-<>1. + indispens$vel que, da conduta delituosa, resulte prejuzo direto a "ens, servios
ou interesse dos sujeitos mencionados no dispositivo. .tentar ! 4Pmula nM 1JE:4>(:
4Pmula: 1JE. C#G8)>) . (I4><W. C#GIG )4>.=I.' 8C#C)44.C ) (I'R.C
CC<G) =) )4>)'<#-.># 8C.><C.=# G)=<.->) B.'4<B<C.WU# =.4 RI<.4 =)
C)C#'T<G)-># =.4 C#->C<NI<Wc)4 8C)6<=)-C<.C<.4, SI.-=# -U#
#C#CC)->) ')4U# . .I>.CSI<. B)=)C.'.
62
4o alguns e2emplos de empresas pP"licas federais: C)B, N-=)4, )C>. Com
relao aos correios, atentar para o fato de que este opera mediante sistema de
franquias. 4e o delito for praticado contra franquia, a com"et,ncia ser& da %ustia
estadua$; se o crime for praticado contra a prpria )NC>, ou um carteiro, com"et,ncia
da %ustia .edera$.
)2emplo: 4ujeito em -atal falsifica carto da C)B de cliente de 4o 8aulo, e inicia
saques. Sual o crimeX #nde ser$ processadaX # crime * de furto qualificado pela fraude,
pois o sujeito retira da esfera de vigil5ncia do Nanco o numer$rio depositado. 8ara a
jurisprudncia, como a fraude foi usada para "urlar o sistema de vigil5ncia do Nanco,
quem suportar$ o prejuzo financeiro * a instituio "anc$ria.
)ntendem os tri"unais que o crime de furto se consuma no lugar onde a coisa *
retirada da esfera de disponi"ilidade da vtima. #u seja, se o dineiro est$ depositado em
4o 8aulo, * l$ que se consumou o delito. .ssim, a competncia territorial ser$
determinada em face do local onde mantida a conta corrente.
Crime cometido contra Casa 'ot*rica * da competncia da justia estadual, pois
esta * pessoa jurdica de direito privado, permission$ria de servio pP"lico.
C. ?5unda!es PN*$icas 5ederais@
8arte da doutrina entende que funda,es pP"licas federais so esp*cies de
autarquias federais, competindo por isso ! justia federal. 8or e2emplo, a BI-.4..
=. ?Entidades de .isca$i1a(o "ro.issiona$@
4o consideradas autarquias federais.
). ?Ordem dos Advo:ados do Brasi$@
.=< FJ7% determinou que a #.N * uma categoria impar. <nfra,es penais praticadas
em detrimento da #.N continuam sendo julgadas pela justia federal.
B. ?Sociedades de Economia ;ista+ concession&rias e "ermission&rias de
servio "N*$ico .edera$@
Nanco do Nrasil e 8etro"r$s so os melores e2emplos. . Constituio nada diz
so"re tais sujeitos. .ssim a competncia da justia estadual, inclusive conforme
entendimento 4umulado do 4>( 06er"ete nM D71.
R. ?Bens+ servios e interesses@
8or "ens deve:se compreender o respectivo patrim3nio da entidade. 4o"re esse
assunto vale a pena ficar atento ao artigo 7J da Constituio Bederal, que elenca os "ens
da Inio. )ventual crime contra consulado estrangeiro competir$ ! justia estadual.
-o caso de "ens tom"ados, se o foram pelo <nstituto do 8atrim3nio Tistrico e
.rtstico -acional 9 <8T.-, aver$ interesse da Inio. 4e o "em for tom"ado por
)stado:mem"ro ou municpio, competncia da justia estadual.
63
# desvio de ver"as oriundas de convnios federais: se estiver sujeita ! prestao de
contas perante rgo federal, normalmente o >CI, justifica:se a competncia da justia
federal. 4e a ver"a j$ estiver incorporada ao patrim3nio municipal, competncia da justia
estadual. 4o duas sPmulas importantes relacionadas ao tema: 7JK e 7J& do 4>(.
?4Pmula: 7JK. C#G8)>) . (I4><W. B)=)C.' 8C#C)44.C ) (I'R.C 8C)B)<>#
GI-<C<8.' 8#C =)46<# =) 6)CN. 4I()<>. . 8C)4>.WU# =) C#->.4
8)C.->) #CRU# B)=)C.'.@
# prefeito tem foro por prerrogativa de funo, no >ri"unal de (ustia do seu )stado.
Gas se o crime for de desvio de ver"a, ser$ julgado pelo >CB, por crit*rio de simetria.
?4Pmula: 7J& C#G8)>) j (I4><W. )4>.=I.' 8C#C)44.C ) (I'R.C 8C)B)<>#
8#C =)46<# =) 6)CN. >C.-4B)C<=. ) <-C#C8#C.=. .# 8.>C<G#-<#
GI-<C<8.'.@
. e2presso ^servios_ est$ relacionado ! finalidade. =eve:se indagar se o crime afeta
ou no a finalidade. Suando ao ^interesse_, este deve ser particular e direto. 4e for
apenas gen*rico, competir$ ! justia estadual.
.lguns e2emplos:
aE contra"ando ou descamino 0artigo FFD, Cdigo 8enal1. # delito se consuma no local
da apreenso do produto, ali sendo fi2ada a competncia do juzo federal. 6er 4Pmula
1A1:4>(;
*E crime de remoo de tecidos e rgos 0artigo 1D da 'ei nM &.DFD/&E1 : para o 4>(, o
simples fato de o Ginist*rio da 4aPde e2ercer as fun,es de rgo central do 4istema
-acional de >ransplante, no atrai a competncia da justia federal 0XXXX1;
cE emisso de moeda falsa 9 a falsificao grosseira no tpica o crime de moeda falsa.
8or*m, se ela for id3nea para enganar algu*m, su"sistir$ o crime de estelionato, de
competncia da justia estadual, so"re ao assunto ver 4Pmula nM EF;
dE crimes contra as telecomunica,es, por e2emplo o artigo 1KF da 'ei das
>elecomunica,es 0r$dio pirata ou, tecnicamente, ?=esenvolver clandestinamente
atividades de telecomunicao@1. -o resta dPvida que o crime * de competncia da
justia federal, pois incum"e ! Inio a e2plorao do servio de telecomunica,es. ($ o
crime de recepo de sinal clandestino de >6 ! ca"o * praticado contra o concession$rio,
de competncia da justia estadual.
eE crimes do )statuto do =esarmamento: criado pela citada lei, o 4<-.CG 9 4istema
-acional de .rmas, est$ integrado ! 8olcia Bederal. Criou:se discusso se passariam os
crimes por ele previstos ! competncia da justia federal. -ada o"stante, sero sempre
julgados pela justia estadual, pois o "em jurdico aqui tutelado * a incolumidade fsica
aleia, ainda que a arma de fogo seja de uso restrito das foras armadas. <sso porque a
arma no necessariamente ser$ proveniente das foras armadas, em"ora de uso restrito.
.gora, se o crime for de tr$fico internacional, competir$ ao julgamento da justia federal,
mas a com "ase no inciso 6 do artigo 1J&, e no do inciso <6.
64
e.1 : 4ujeito preso com arma pertencente ao e2*rcito, identific$vel: comete dois crimes,
porte ilegal de arma 0competncia da justia estadual1 e receptao 0competncia da
justia militar da Inio1;
e.7 : 4ujeito preso com arma pertencente ! 8olcia Gilitar: comete dois crimes, porte
ilegal de arma 0competncia da justia estadual1 e receptao 0idem, pois a justia militar
dos estados no julga civis1.
e.F 9 4ujeito preso com arma pertencente j 8olcia Civil: os dois crimes so julgados
tam"*m perante a justia estadual.
e.D 9 4ujeito preso com arma pertencente ! 8olcia Bederal: em tese, o crime de porte
deveria ser julgado pela justia estadual e o crime de receptao pela justia federal.
8or*m, como $ cone2o entre os delitos, prevalece a competncia da justia federal 9
4Pmula 177/4>(.
T. ?Contra a %ustia do tra*a$/o+ mi$itar da Uni(o ou %ustia e$eitora$ @todas
%ustias da Uni(oE@
8or e2emplo, desacato a um juiz do tra"alo. 4ero sempre julgados perante a justia
federal. 6er 4Pmula 1%A:4>(. # crime cometido contra o juiz estadual investido de
fun,es eleitorais * considerado juiz eleitoral para todos os efeitos, motivo pelo qual deve
ser julgado pela justia federal.
.teno para o cancelamento da 4Pmula FDK:4>(Z ($ e2plicado em aulas anteriores,
atualmente ca"e ao >CB decidir conflito de competncia entre juiz do juizado especial e
juiz federal da mesma 4eo (udici$ria, conforme entendimento recente do 4>B. )m
su"stituio, o 4>( editou sua 4Pmula D7K, ratificando o entendimento j$ consolidado do
4upremo.
<. ?Crime cometido contra .uncion&rio "N*$ico .edera$@
Cegra competncia da justia estadual, e2ceto quando o crime estiver relacionado
com as fun,es do funcion$rio pP"lico, caso em que a competncia se desloca para a
competncia da justia federal.
6er 4Pmula 1DE:4>(:
?4Pmula: 1DE : C#G8)>) . (I4><W. B)=)C.' 8C#C)44.C ) (I'R.C #4 CC<G)4
8C.><C.=#4 C#->C. BI-C<#-.C<# 8IN'<C# B)=)C.', SI.-=#
C)'.C<#-.=#4 C#G # )Q)CC<C<# =. BI-WU#.@
Crime praticado contra funcion$rio pP"lico federal aposentado * processado e julgado
perante a justia estadual, pois no $ mais interesse da Inio Bederal neste caso.
=irigente sindical no * funcion$rio pP"lico federalZ Crime cometido contra funcion$rio do
=istrito Bederal ser$ julgado pela justia comum estadual.
(. ?Crime "raticado "or .uncion&rio "N*$ico .edera$@
65
4e estiver relacionado ao e2erccio da funo 0propter officio1, * julgado perante a
justia federal. 4Pmulas importantes: 7AD:>BC. 8or e2emplo o delito do artigo FF7, ^tr$fico
de influncia_, ser$ julgado pela justia federal sempre que o funcion$rio pP"lico o"jeto da
suposta influncia for federal.
k. ?Crimes am*ientais@
=urante muito tempo esteve em vigor a 4Pmula &1:4>(, a qual no entanto se
encontra cancelada, desde K/11/7JJJ. <sso por entender que a ^fauna_ no seria
propriamente um "em da Inio.
.tualmente, em regra, crimes am"ientais so julgados perante a justia estadual,
salvo se praticados em detrimento de "ens, servios ou interesse da Inio, suas
autarquias ou empresas pP"licas. . dica * analisar o local onde o delito foi praticado.
1M )2emplo: pesca de camaro no perodo de defeso no mar territorial. Como o mar
territorial pertence ! Inio 0artigo 7J, 6<, da CB1, a competncia seria da justia federal.
7M )2emplo: pesca proi"ida praticado em rio que faz a divisa entre dois )stados. Cios
que "anam mais de um )stado pertencem ! Inio 0artigo 7J, <<<, CB1, deslocando a
competncia tam"*m para a justia federal.
FM )2emplo: e2trao ilegal de recursos minerais, praticado em propriedade particular:
de acordo com o inciso <Q do artigo 7J da CB, estes recursos pertencem ! Inio, de
forma que a competncia * da justia federal, ainda que o crime tena sido praticado em
propriedade particular.
DM )2emplo: . manuteno de animais da fauna e2tica, em desacordo com <nstruo
-ormativa do <N.G. * de competncia da justia federal.
AM )2emplo: crimes am"ientais relacionados a organismos geneticamente
modificados 0plantao de soja geneticamente alterada sem autorizao1. . competncia
* da justia federal. . lei que trata da mat*ria atualmente * a 'ei 11.1JA/JA.
%M )2emplo: crime am"iental praticado na Bloresta .maz3nica. # artigo 77A, L DM, da
CB, diz que a Bloresta .maz3nica, Gata .tl5ntica, etc., constituem patrim3nio nacional, o
que no se confunde com patrim3nio da Inio Bederal. .ssim, sero julgados perante a
justia estadual 04>B C) FD&.1K& e 4>( CC &&.7&D1.
'. ?Crimes contra a .- "N*$ica@
)m se tratando de crime de falsificao, a competncia ser$ determinada em virtude
do rgo respons$vel pela confeco do documento. 8or e2emplos:
1M )2emplo : falsificao de C8B: o documento * emitido pela 4ecretaria da Ceceita
da Bazenda, portanto, crime da competncia da justia federal.
7M )2emplo 9 falsificao de carteira nacional de a"ilitao: quem emite o
documento * o =)>C.- estadual, por isso competncia da justia estadual.
66
FM )2emplo : carteira de a"ilitao de .rrais:amador: * a carteira para pilotagem de
em"arca,es de recreio 0lancas, jet9sZies, etc.1. Suem emite tal carteira * capitania dos
8ortos, ou a Garina do Nrasil. # 4>( tem um julgado entendendo que este delito deveria
ser julgado pela justia militar da Inio. ($ o 4>B entende que tal tipo de delito deve ser
julgado pela justia federal.
)m se tratando de crime de I4# de documento falso, por terceiro que no tena sido
respons$vel pela falsificao do documento, a competncia ser$ determinada em virtude
da pessoa fsica ou jurdica prejudicada pelo uso, pouco importando quem emitiu o
documento.
4e o sujeito falsifica e ele mesmo usa, s responde pela falsificao, pois o uso *
mero e2aurimento. .ssim, aplica:se a regra de que a competncia * verificada a partir do
rgo respons$vel pela confeco do documento. 04>( CC D.%F71.
)m se tratando de falsificao ou uso de documento falso cometidos como meio de
para a pr$tica de estelionato, a competncia ser$ determinada em virtude do sujeito
passivo do crime patrimonial. 06er 4Pmula 1E:4>(
1%
1.
4Pmula F1:>BC: Compete ! (ustia )stadual o processo e julgamento de crime de
falsificao ou de uso de certificado de concluso de curso de 1M e 7M Rraus, desde que
no se refira a esta"elecimento federal de ensino ou a falsidade no seja de assinatura
de funcion$rio federal.
4e ouver falsificao da assinatura no verso do documento, de funcion$rio do
Ginist*rio da )ducao, fica atrada a competncia da justia federal.
4Pmula %7:4>(: C#G8)>) . (I4><W. )4>.=I.' 8C#C)44.C ) (I'R.C #
CC<G) =) B.'4. .-#>.WU# -. C.C>)<C. =) >C.N.'T# ) 8C)6<=)-C<.
4#C<.', .>C<NI<=# . )G8C)4. 8C<6.=..
=eve:se entender a 4Pmula em termos. 6er que a 'ei nM &.&KF acrescentou os LL FM
e DM ao artigo 7&E do Cdigo 8enal. 4e a falsa anotao na Carteira de >ra"alo tiver sido
produzida com o o"jetivo de gerar efeito perante a 8revidncia 4ocial, a competncia
ser$ da justia federal 04>( CC AK.DDF1. Caso contr$rio a competncia ser$ da justia
estadual, ou seja, quando no tiver o"jetivo de fraudar a previdncia social.
4Pmula 1JD:4>(: C#G8)>) . (I4><W. )4>.=I.' # 8C#C)44# )
(I'R.G)-># =#4 CC<G)4 =) B.'4<B<C.WU# ) I4# =) =#CIG)-># B.'4#
C)'.><6# . )4>.N)')C<G)-># 8.C><CI'.C =) )-4<-#.
G. ?Crimes contra a e'ecu(o "ena$@
4o"re esse assunto, ver:
4Pmula 1&7:4>(: C#G8)>) .# (I<`# =.4 )Q)CIWc)4 8)-.<4 =# )4>.=# .
)Q)CIWU# =.4 8)-.4 <G8#4>.4 . 4)->)-C<.=#4 8)'. (I4><W. B)=)C.',
G<'<>.C #I )')<>#C.', SI.-=# C)C#'T<=#4 . )4>.N)')C<G)->#4
4I()<>#4 . .=G<-<4>C.WU# )4>.=I.'.
16
S&m#%aR 17 L0123. . ,1LS. S/ /K10'/ 2. /S*/L4.21*., S/6 614S -.*/2)41L4313/ L/S4S1, ; -.' /S*/
19S.'S43.
67
. partir da leitura desta 4Pmula, conclui:se que a competncia do juzo das
e2ecu,es ser$ determinada em virtude da natureza do presdio, se federal ou estadual.
.inda $ poucos presdios federais no Nrasil. 04>( CC &J.EJ71. . 'ei 11.%E1 fala so"re
administrao prisional federal.
-. ?Contraven!es "enais e atos in.racionais@
4ero sempre julgadas pela justia estadual, mesmo que praticadas contra a Inio, e
mesmo que cone2os a crimes federais 0artigo 1J&, <6, fim, da CB e 4Pmula FK:4>(1. Bica
ressalvada a iptese do foro por prerrogativa de funo de funcion$rio pP"lico federal.
//.@. (n-lise do artigo /JA5 )5 da Constitui1o 'ederal
?6 : os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada a
e2ecuo no 8as, o resultado tena ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou
reciprocamente;@
-os termos deste inciso, o crime deve estar previsto em tratado ou conveno
internacional, "em como aver internacionalidade territorial do resultado relativo !
conduta delituosa. 6er 4Pmula A77:4>B
1E
.
6604060 Tr&.ico internaciona$ de dro:as
# artigo EJ da 'ei de =rogas diz que competir$ ! justia federal julgar crimes
transnacionais. -ada o"stante, em qualquer caso a competncia da justia federal *
aquela determinada pela Constituio Bederal.
8ara a jurisprudncia, para a configurao do tr$fico internacional se contenta com a
inteno de transferncia da droga para tr$fico ao e2terior, no sendo o"rigatria a
ocorrncia do resultado consistente na transferncia ao outro pas. .ssim, uma pessoa
presa com drogas num aeroporto, munida de seu carto de em"arque, estaria a cometer
o delito de tr$fico internacional.
#"servao: . cocana * um droga cuja produo no * costumeira no Nrasil. #
simples fato de a cocana ter sido provavelmente produzida na Nolvia, no atrai a
competncia da justia federal. =este modo, a priso de determinada pessoa em cidade
pr2ima ! fronteira no autoriza dizer que o"rigatoriamente aver$ tr$fico internacional.
Gacona trazida da .rgentina, por via terrestre 0por que a "ordo de avio * federal1,
onde tal su"st5ncia no * droga: para que se possa falar de tr$fico internacional de
drogas * indispens$vel que a droga apreendida no Nrasil tam"*m seja considerada ilcita
no pas de origem.
T$ o e2emplo ainda do crime praticado por oficiais da aeron$utica, transportando
drogas a "ordo de um avio da B.N. -o inciso <6 do artigo 1J& da CB, fica ressalvada a
17
S:60L1 2 522 = S1LS. .).''X2)41 3/ *'5,4). -1'1 . /K*/'4.', L0123., /2*<., 1 ).6-/*X2)41 S/'5
31 +0S*481 ,/3/'1L, ).6-/*/ [ +0S*481 3.S /S*13.S . -'.)/SS. / +0L716/2*. 3.S )'46/S '/L1*4S.S 1
/2*.'-/)/2*/S
68
competncia da justia militar. Gas como o inciso 6 no faz tal ressalva, entendeu o
4upremo que a competncia seria da justia federal 04>B CC E.JKE1.
Gas e se na ora da sentena o juiz federal entender que no se trata de tr$fico
internacional, mas sim de tr$fico dom*sticoX 8ara os >CB_s, aplica:se a regra da
perpetuao da jurisdio 0artigo K1, Cdigo de 8rocesso 8enal1.
8or*m, para o 4>(, quando o juiz federal conclui que no * tr$fico internacional, est$
se declarando a"solutamente incompetente, sendo o"rigatria a remessa ! justia
estadual. -a mesma lina, o 4>B, entendendo impossvel a perpetuao da competncia.
66040)0 Ro$ e'em"$i.icativo
a1 >r$fico internacional de armas 0artigo 1K da 'ei 1J.K7%/JF1; "1 tr$fico internacional
de pessoas 0artigo 7F1, Cdigo 8enal1; c1 transferncia ilegal de criana ou adolescente
para o e2terior 0artigo 7F&, )C.1; d1 pedofilia praticada por meio da internet.
)ste Pltimo est$ previsto no artigo 7D1:. do Cdigo 8enal. 4e o sujeito apenas
armazena as fotos em seu computador, ou as envia a outro sujeito, em outro )stado da
Bederao, por e2emplo, no $ internacionalidade da conduta.
8ara que o crime seja de competncia da justia federal, deve ser demonstrado que o
acesso ao material de pornografia infantil se deu al*m das fronteiras nacionais, por
e2emplo, com a criao de um [e4site, ou com o envio de fotos a sujeito no e2terior, a
fica configurada a internacionalidade do delito.
Suanto ! competncia territorial, entendem os tri"unais que a consumao do delito
se d$ no $oca$ onde emanaram as ima:ens, pouco importando o local onde fica o
provedor de acesso ! internet.
//.G. (n-lise do artigo /JA5 )9(5 da Constitui1o 'ederal
6:. as causas relativas a direitos umanos a que se refere o L AM deste artigo; 0<ncludo
pela )menda Constitucional nM DA, de 7JJD1
L AM -as ipteses de grave violao de direitos umanos, o 8rocurador:Reral da
CepP"lica, com a finalidade de assegurar o cumprimento de o"riga,es decorrentes de
tratados internacionais de direitos umanos dos quais o Nrasil seja parte, poder$ suscitar,
perante o 4uperior >ri"unal de (ustia, em qualquer fase do inqu*rito ou processo,
incidente de deslocamento de competncia para a (ustia Bederal. 0<ncludo pela
)menda Constitucional nM DA, de 7JJD1
Criou o camado <=C 9 incidente de deslocamento da competncia. 4o requisitos:
a1 e2istncia de crime praticado com grave violao aos direitos umanos; "1
demonstrao concreta de risco de descumprimento de o"riga,es decorrentes de
tratados internacionais de direitos umanos firmados pelo Nrasil, em virtude da in*rcia do
)stado mem"ro em proceder ! persecuo penal. 4omente quem tem legitimidade para
requerer o <=C * o 8rocurador:Reral da CepP"lica. Suem julga o <=C * o 4>(.
//.E. (n-lise do artigo /JA5 )&5 da Constitui1o 'ederal
69
6< : os crimes contra a organizao do tra"alo e, nos casos determinados por lei, contra
o sistema financeiro e a ordem econ3mico:financeira;
11.A.1 Crimes contra a or:ani1a(o do tra*a$/o
-o Cdigo 8enal, tais delitos esto previstos entre os artigos 1&E at* 7JE. -ada
o"stante, entende:se que s aver$ que se falar na competncia da justia federal
quando violados direitos dos tra"aladores considerados coletivamente 04Pmula 11A:
>BC1.
Suanto ao crime de reduo ! condio an$loga ! de escravo 0artigo 1D&, Cdigo
8enal1, o entendimento * de que este crime seria julgado pela justia estadual. -ada
o"stante, em julgados mais recentes, passou:se a entender que este crime cometeria !
justia federal 04>B C) F&K.JD1; AD1.%7E1. -o entanto, aguardar solidificao do
entendimento, pois $ julgamento em andamento 0C) DA&.A1J1, pendendo para volta ao
entendimento anterior.
11.A.7. Crimes contra o sistema .inanceiro e a ordem econamicoP.inanceira
6eja que s so julgados pela justia federal nos casos previstos em lei. ) quais leis
seriam estasX
'ei nM E.D&7 0Crimes contra o 4istema Binanceiro -acional1, artigo 7%, competncia
da justia federal.
'ei nM D.A&A/%D, nada diz so"re a competncia, fica com a justia estadual.
'ei nM 1.A71/A1 0define crimes contra a economia popular1: competncia da justia
estadual 04Pmula D&K, 4>B1.
'ei nM K.1E%/&1 0adulterao de com"ustveis1: justia estadual, pois a lei * silente.
8ouco importa o fato da .gncia -acional de 8etrleo e2ercer fiscalizao.
'ei nM K.1FE/&J 0crimes contra a ordem tri"ut$ria1 9 a competncia ser$ fi2ada de
acordo com a natureza do tri"uto sonegado. 8or e2emplo, <CG4 0justia estadual1, <8CB
0justia federal1. )sta lei tam"*m prev o delito de formao de cart*is, que em regra
competir$ ! justia estadual. 8or*m, para o 4>(, se o delito tiver a possi"ilidade de
a"ranger v$rios )stados da federao, prejudicar setor econ3mico estrat*gico ou o
fornecimento de servios essenciais, a competncia ser$ da justia federal.
'ei nM &.%1F/ 0lavagem de capitais1 9 em regra competncia da justia estadual. .
competncia ser$ federal nas seguintes ipteses: quando praticado em detrimento de
"ens, servios ou interesse da Inio, autarquias federais ou empresas pP"licas federais;
quando o crime antecedente for de competncia da justia federal.
17. Competncia por prerrogativa de funo
)vitar a e2presso foro privilegiado.
70
/D./. Regras 4-sicas
.. Du"$o Irau de 8urisdi(o: quando nos valemos de tal e2presso, queremos dizer
o direito de devolver ao tri"unal o conecimento de toda a mat*ria impugnada, de fato ou
de direito. -o * e2presso sin3nima do direito de recorrer. # recurso que, por
e2celncia, e2terna o e2erccio do duplo grau de jurisdio * a a"e$a(o.
.cusados com foro por prerrogativa de funo n(o t,m direito ao du"$o :rau de
%urisdi(o, a entendido como a possi"ilidade de ree2ame integral da sentena de
primeiro grau por um rgo diverso e de ierarquia superior. # 4>B 0CTC E&.EKA1 j$ se
manifestou em tal sentido, ou seja, de que um promotor de justia condenado por
omicdio no tem direito de apelar.
# que ele tem * o direito de utilizar os recursos e2traordin$rios em sentido amplo, os
quais, somente por via refle2a, repercutem na tutela do direito do indivduo, no
configurando isso duplo grau de jurisdio. 'BR entende que deveria ser o"servada a
Conveno .mericana de =ireitos Tumanos, que prev o duplo grau. -ada o"stante,
quem julgaria dita apelaoX 4e a competncia do 4>B, p.e2., * ta2ativaX
N. In.ra(o "ena$ "raticada antes do e'erc2cio .unciona$: caso o agente tena
cometido um delito antes do e2erccio funcional, a competncia ser$ automaticamente
alterada a partir do momento em que ocorrer o incio do e2erccio funcional 0 re:ra da
atua$idade do mandato ou car:o1.
#s atos processuais j$ praticados permanecem v$lidos, perfeitos e implementados
pois, tempus regit actum 0o ato rege:se pela regra vigente ! *poca de sua efetiva
realizao1.
<magine que o r*u j$ tena sido condenado em primeiro grau. -a pendncia do
julgamento do recurso de apelao, o sujeito * eleito deputado federal. Suem julgaria o
recurso interpostoX # 4>B j$ entendeu que, j$ tendo avido apelao, ! 4uprema Corte
ca"er$ o julgamento, pois aqui j$ averia direito adquirido ! apreciao do recurso 0.8:
D7K 9 <nformativo A1J/4>B1.
) se o r*u renuncia ao cargo/mandato antes do julgamento j$ marcado 0pauta j$
designada1X -um caso concreto, j$ entendeu o 4>B que, cessado o e2erccio funcional,
ainda que por ato volunt$rio do agente, cessado tam"*m restaria o direito ao foro por
prerrogativa de funo, desde que ainda no tena se iniciado o julgamento. 6er .8:
FFF/4>B.
C. Crime cometido durante o e'erc2cio .unciona$3 inicialmente, prevalecia o
entendimento da 4Pmula F&D:4>B: ainda que cessada a funo, su"sistia a competncia
do tri"unal se o crime tivesse sido cometido durante o e2erccio funcional. )ste ver"ete
est$ atualmente cancelado, desde 1&&&. .tualmente entende o 4upremo, como visto, que
cessado o e2erccio do mandato, cessado tam"*m o direito ao foro por prerrogativa de
funo 0<nq:%KE1, aplicando:se aqui a regra da contem"oraneidade do car:o. -esses
casos, o processo "ai2a do foro especial ao juzo da primeira inst5ncia.
)m virtude do cancelamento da 4Pmula F&D, entra em vigor a 'ei nM 1J.%7K/J7 que
acrescenta os par$grafos 1M e 7M ao artigo KD, Cdigo de 8rocesso 8enal, com o claro
71
o"jetivo de ^ressuscitar_ o ver"ete jurisprudencial revogado. =ita lei foi o"jeto da .=<:
7.E&E 0de 7JJ%1, sendo declarada inconstitucional nessa parte, so" o fundamento de que
ao legislador ordin$rio no * dado fazer interpretao autntica da Constituio,
atentando contra a ta2atividade constitucional das competncias do 4upremo.
T$, no entanto, em tr5mite perante o Congresso -acional, a 8)C FAK:./JA, que
pretende incluir o artigo &E:. na Constituio Bederal, alterando as competncias do 4>B,
fazendo nela incluir o mesmo teor da revogada 4Pmula F&D:4>B e dos LL 1M e 7M do
artigo KD, Cdigo de 8rocesso 8enal, trazidos pela 'ei nM 1J.%7K/J7.
=. Crime cometido a"9s o e'erc2cio .unciona$3 o"viamente, o crime cometido
nessa condio no * julgado perante o foro especial por prerrogativa de funo, o que
foi inclusive o"jeto de 4Pmula pelo 4>B 0DA11.
). Loca$ da in.ra(o: 4a"e:se que via de regra a competncia * regida pelo local da
consumao do crime. <magine que um promotor de justia estadual cometa um
omicdio fora do )stado da federao onde desempena suas fun,es. .qui, pouco
importa o local onde o delito foi cometido, recaindo a competncia so"re o tri"unal ao
qual se encontra vinculada a autoridade.
Gem"ros do G8I 0G8G, G8B, G8>, G8=B>1 que atuam na primeira inst5ncia so
julgados pelo respectivo >CB, salvo com relao a crimes eleitorais, quando sero
julgados pelo >C) 0artigo 1JK, <, ^a_ da Constituio Bederal. 8rocurador Cegional Bederal
* julgado pelo 4>(.
.rt. 1JK. Compete aos >ri"unais Cegionais Bederais: < : processar e julgar,
originariamente: a1 os juzes federais da $rea de sua jurisdio, includos os da (ustia
Gilitar e da (ustia do >ra"alo, nos crimes comuns e de responsa"ilidade, e os mem"ros
do Ginist*rio 8P"lico da Inio, ressalvada a competncia da (ustia )leitoral;
B. Crime do$oso contra a vida com"et,ncia do %Nri ' "rerro:ativa de .un(o: se
o foro por prerrogativa de funo estiver previsto na Constituio Bederal, deve
prevalecer so"re a competncia do jPri, em razo do crit*rio da especialidade 0e2.
=eputado Bederal1; se o foro estiver previsto e2clusivamente na Constituio )stadual,
prevalece a competncia do jPri, posto ser inconce"vel que a competncia esta"elecida
no 5m"ito estadual prevalea so"re outra, prevista na Constituio Bederal 04Pmula E71
do 4>B1.
EFe%plo do deputado estadual, que tem foro por prerrogativa de funo 0>ri"unal
de (ustia1. Gas onde est$ previsto seu foroX 6]C 9 08acelli, Capez1 entende:se que tal
foro est$ previsto na Constituio Bederal 0artigo 7E, L 1M1:
L 1M : 4er$ de quatro anos o mandato dos =eputados )staduais, aplicando: s:les as
regras desta Constituio so"re sistema eleitoral, inviola"ilidade, imunidades,
remunerao, perda de mandato, licena, impedimentos e incorporao !s Boras
.rmadas.
72
)]C 9 0-ucci1 )sta corrente entende que o foro do deputado estadual est$ previsto
e2clusivamente nas constitui,es estaduais, de maneira que prevaleceria a competncia
do tri"unal do jPri.
R. \i"9teses de coPautoria entre su%eito #ue "ossui e outro #ue n(o "ossui o
.oro "or "rerro:ativa de .un(o: nesse caso, prevalece a competncia do tri"unal, para
julgar am"os os acusados, em razo da regra da continncia. )2clui:se a do crime doloso
contra a vida, quando dever$ aver a separao o"rigatria dos processos 04Pmula EJD:
4>B1, porque uma regra processual 0continncia1, no pode prevalecer so"re a
competncia constitucional do tri"unal de jPri. )ssa reunio dos processos poder$
ocorrer, mas no * o"rigatria.
) na iptese de co:autoria, quando am"os os agentes possuem diferentes foros por
prerrogativa de funo 0e2.: 8romotor )stadual 9 foro: >( h =esem"argador 9 foro: 4>(1X
)ntendeu o 4>B que prevalece o foro de maior graduao, no caso, o 4>( 0TC &1.DFE1.
T. Constitui!es estaduais e "rinc2"io da simetria: considerando que os )stados
no podem legislar so"re direito penal ou processual penal, as constitui,es estaduais s
podem atri"uir aos seus agentes polticos as mesmas prerrogativas que a Constituio
Bederal concede !s autoridades que le sejam correspondentes.
.pesar do princpio da simetria, constitui,es estaduais tm atri"udo foro a
procuradores do )stado e defensores pP"licos, etc. 8ara o 4upremo 0.=< 7.AKE1, *
constitucional o foro previsto em constitui,es estaduais de procuradores do )stado e
defensores estaduais. )ntendeu:se que essas carreiras seriam essenciais ao estado
democr$tico de direito.
'eis org5nicas dos municpios no podem criar foro por prerrogativa de funo.
<. E'ce(o da verdade @arti:o D7+ C9di:o de Processo Pena$E: a e2ceo da
verdade * instituto ligado aos crimes contra a onra, p.e2., a calPnia. <magine que um juiz
processa um qualquer por calPnia, na condio de querelante 0portanto em primeiro grau
de jurisdio1. 4e o querelado interp,e a e2ceo da verdade 0esp*cie de contra:ataque1,
quem julga esta * o tri"unal onde se tiver o foro especial do querelante, ca"endo ao juzo
de primeiro grau apenas a admisso e a realizao da instruo pro"atria.
/D.D Casustica 0H ver quadro sintico de competncia no material de apoio1
: Pre.eito: tem foro especial no >(, previsto pela Constituio Bederal, quanto a
crimes comuns, inclusive nos dolosos contra a vida. 8or uma questo de paralelismo,
tem:se entendido que o seu foro se desloca para >CB. Crime eleitoral 0>C)1e crime
militar 04>G1. Suanto aos crimes de responsa"ilidade, C5mara Gunicipal.
SZ;ULA N? AC). . C#G8)>b-C<. =# >C<NI-.' =) (I4><W. 8.C. (I'R.C
8C)B)<>#4 C)4>C<-R):4) .#4 CC<G)4 =) C#G8)>b-C<. =. (I4><W. C#GIG
)4>.=I.' -#4 =)G.<4 C.4#4, . C#G8)>b-C<. #C<R<-VC<. C.N)CV .#
C)48)C><6# >C<NI-.' =) 4)RI-=# RC.I.
: 8ui1 de Direito: crimes comuns 0>(1 e eleitorais 0>C)1. (uiz aposentado
compulsoriamente no tem direito ao foro por prerrogativa de funo. (uiz convocado
para su"stituir desem"argador continua sendo pelo >(.
73
: Senadores da Re"N*$ica e De"utados 5ederais: crimes comuns 04>B1,
responsa"ilidade 0Casa legislativa correspondente1. # suplente no tem direito ao foro
por prerrogativa de funo.
: <ereadores: teoricamente no deveriam ter, mas algumas constitui,es estaduais a
prevem. #u seja, se estiver previsto na constituio do estado, a tero 0p.e2. C(1.
1F. Competncia territorial
. regra geral * que a competncia territorial * determinada pelo local da consumao
do delito 0artigo EJ, Cdigo de 8rocesso 8enal1. -os casos de tentativa, fi2a:se a
competncia pelo local do Pltimo ato e2ecutrio.
.rt. EJ. . competncia ser$, de regra, determinada pelo lugar em que se consumar a
infrao, ou, no caso de tentativa, pelo lugar em que for praticado o Pltimo ato de
e2ecuo.
. razo de ser desta regra * ligada ! coleita e ! pro2imidade da prova. .l*m disso,
tam"*m a justificam raz,es de poltica criminal.
/@./ Casustica
.. Crimes .ormais: o crime formal * aquele em que o resultado * previsto, mas no
e2igido para configurao do crime. )2emplo: crime e2torso com ligao originada de
presdio, onde o criminoso est$ em Nangu, a vtima rece"e a ligao em 4antos e o
dineiro deveria ser entregue em Curiti"a.
. consumao ocorre no lugar onde se produz o constrangimento, no caso, 4antos.
N. Crimes "$uri$ocais: * aquele crime em que a conduta e o resultado ocorrem em
lugares distintos, por*m am"os dentro do territrio nacional. )2emplo: no omicdio, os
disparos ocorrem num lugar 0e2. 4anta 'uzia1, mas a pessoa morre no pronto socorro de
Nelo Torizonte. -ada o"stante a regra do artigo EJ, Cdigo de 8rocesso 8enal, "ara a
%uris"rud,ncia "reva$ece neste caso a com"et,ncia territoria$ do $oca$ da conduta+
"or ra1!es de co$/eita da "rova e "o$2tica crimina0
C. Crimes O distYncia 0ou de espao m$2imo1: so aqueles em que a conduta ocorre
no Nrasil e a consumao do resultado no estrangeiro, ou vice:versa. -esses casos,
adota:se a teoria da u"iq[idade 0artigo %M, Cdigo 8enal1. # melor e2emplo * quando
algu*m * alvejado na fronteira entre o Nrasil e estado estrangeiro. . competncia
territorial * do local onde foi praticado o Pltimo ato de e2ecuo ou, do local onde foi
produzido o resultado 0artigo EJ, LL 1M e 7M, Cdigo de 8rocesso 8enal1.
L 1M 4e, iniciada a e2ecuo no territrio nacional, a infrao se consumar fora dele, a
competncia ser$ determinada pelo lugar em que tiver sido praticado, no Nrasil, o Pltimo
ato de e2ecuo.
74
L 7M Suando o Pltimo ato de e2ecuo for praticado fora do territrio nacional, ser$
competente o juiz do lugar em que o crime, em"ora parcialmente, tena produzido ou
devia produzir seu resultado.

=. Crimes "raticados no estran:eiro @casos de e'traterritoria$idadeE3 quanto !
competncia de justia, ser$ da Estadua$ @CUIDADOE, via de regra, salvo se presente
uma das ipteses do artigo 1J& da Constituio Bederal. Suanto ! competncia
territorial, aplica:se o artigo KK do Cdigo de 8rocesso 8enal.
.rt. KK. -o processo por crimes praticados fora do territrio "rasileiro, ser$ competente o
juzo da Capital do )stado onde ouver por Pltimo residido o acusado. 4e este nunca tiver
residido no Nrasil, ser$ competente o juzo da Capital da CepP"lica.
). Crimes cometidos O *ordo de em*arca!es ou aeronaves3 * a regra dos
artigos K& e &J do Cdigo de 8rocesso 8enal.
.rt. K&. #s crimes cometidos em qualquer em"arcao nas $guas territoriais da
CepP"lica, ou nos rios e lagos fronteirios, "em como a "ordo de em"arca,es nacionais,
em alto:mar, sero processados e julgados pela justia do primeiro porto "rasileiro em
que tocar a em"arcao, aps o crime, ou, quando se afastar do 8as, pela do Pltimo em
que ouver tocado.
.rt. &J. #s crimes praticados a "ordo de aeronave nacional, dentro do espao a*reo
correspondente ao territrio "rasileiro, ou ao alto:mar, ou a "ordo de aeronave
estrangeira, dentro do espao a*reo correspondente ao territrio nacional, sero
processados e julgados pela justia da comarca em cujo territrio se verificar o pouso
aps o crime, ou pela da comarca de onde ouver partido a aeronave.
B. Crime de .raude no "a:amento "or meio de c/e#ue3 * uma esp*cie de
estelionato 0artigo 1E1, L 7M, inciso 6< do Cdigo 8enal1. )2emplo: o sujeito paga com o
ceque sem proviso de fundos em local diverso daquele onde mant*m a conta. .
competncia * do local onde se d$ a recusa do pagamento, ou seja, no local onde fica a
agncia "anc$ria. =uas sPmulas importantes: A71:4>B e 7DD:4>(.
-o confundir esta iptese com o crime de estelionato mediante falsificao de
ceque. -esse caso, o sujeito falsifica a prpria c$rtula, incidindo nas iras do artigo 1E1,
caput. .qui o local da consumao * o da o"teno da vantagem ilcita. 4Pmula DK:4>(.
R. 5a$so testemun/o cometido em carta "recat9ria3 o crime se consuma com o
falseio do testemuno, perante o juzo deprecado, sendo este o competente para julg$:lo.
-ada o"stante, quem tem condi,es de efetivamente valorar a verdade ou falsidade do
testemuno * o juzo deprecante.
/@.@ CompetRncia territorial fi>ada pelo domiclio do ru
#corre em dois casos: a1 quando no for possvel esta"elecer o local da consumao
0por e2emplo, o cad$ver "oiando no rio1; "1 casos de e'c$usiva a(o "ena$ "rivada 0no
privada su"sdi$ria da pP"lica1, onde o querelante pode optar pelo foro do domiclio do
r*u, ainda que conecido o local da consumao. Corresponde ao .oro de e$ei(o no
"rocesso "ena$.
75
.rt. EF. -os casos de e2clusiva ao privada, o querelante poder$ preferir o foro de
domiclio ou da residncia do r*u, ainda quando conecido o lugar da infrao.
1D. Cone2o e continncia
4o causas modificativas da competncia.
/G./ Efeitos
# primeiro e principal * a reunio dos processos, com julgamento Pnico. #utro efeito
importante * que um juzo e2ercer$ fora atrativa em relao ao outro.
)ssa fora atrativa est$ regulada pelos artigos EK e E& do Cdigo de 8rocesso 8enal.
.rt. EK. -a determinao da competncia por cone2o ou continncia, sero o"servadas
as seguintes regras:
< : no concurso entre a competncia do jPri e a de outro rgo da jurisdio comum,
prevalecer$ a competncia do jPri;
<< : no concurso de jurisdi,es da mesma categoria:
a1 preponderar$ a do lugar da infrao, ! qual for cominada a pena mais grave; 0Cedao
dada pela 'ei nM 7%F, de 7F.7.1&DK1
"1 prevalecer$ a do lugar em que ouver ocorrido o maior nPmero de infra,es, se as
respectivas penas forem de igual gravidade;
c1 firmar:se:$ a competncia pela preveno, nos outros casos;
<<< : no concurso de jurisdi,es de diversas categorias, predominar$ a de maior
graduao;
<6 : no concurso entre a jurisdio comum e a especial, prevalecer$ esta.
.rt. E&. . cone2o e a continncia importaro unidade de processo e julgamento, salvo:
< : no concurso entre a jurisdio comum e a militar;
<< : no concurso entre a jurisdio comum e a do juzo de menores.
L 1M Cessar$, em qualquer caso, a unidade do processo, se, em relao a algum co:r*u,
so"revier o caso previsto no art. 1A7.
L 7M . unidade do processo no importar$ a do julgamento, se ouver co:r*u foragido que
no possa ser julgado ! revelia, ou ocorrer a iptese do art. D%1.
# juzo com fora atrativa deve avocar o processo que corra perante os outros juzos,
sendo que essa avocatria s pode ocorrer en#uanto n(o /ouver sentena de.initiva.
=eve:se entender por ^sentena definitiva_ a deciso de primeira inst5ncia. 4Pmula 7FA:
4>(.
/G.D. Espcies de cone>o
1D.7.1. Cone'(o intersu*%etiva
#"rigatoriamente envolve v$rias pessoas e v$rios crimes.
.. Por simu$taneidade: duas ou mais infra,es praticadas por diversas pessoas,
ocasionalmente reunidas 0e2emplo: saque de carga1.
76
N. Por concurso: duas ou mais infra,es cometidas por v$rias pessoas em
concurso, ainda que em tempo e local diversos.
C. Por reci"rocidade: duas ou mais infra,es cometidas por v$rias pessoas, umas
contra as outras. . ri2a no * e2emplo, pois aqui $ um crime Pnico.
1D.7.7. Cone'(o o*%etiva @$9:ica ou materia$E
#corre quando uma infrao for praticada para facilitar, ocultar, assegurar a
impunidade ou vantagem em relao a outro delito.
1D.7.F. Cone'(o "ro*at9ria @instrumenta$E
Suando a prova de uma infrao influenciar na prova de outra.
/G.@ Espcies de ContinRncia
1D.F.1. Contin,ncia "or cumu$a(o su*%etiva
#corre quando duas ou mais pessoas so acusadas pela mesma infrao penal. .
diferena para a cone2o intersu"jetiva por concurso que * que nesta $ v$rios crimes e
v$rias pessoas. -a continncia $ apenas um crime.
1D.F.7. Contin,ncia "or cumu$a(o o*%etiva
#corre nas ipteses de concurso formal de crimes, a4erratio ictus 0erro na
e2ecuo1 e a4erratio criminis 0resultado diverso do pretendido1.
77
PRO<AS
60 PRINCUPIOS RELACIONADOS [ PRO<A
1.1. 8C<-Cd8<# =. 8C)4I-WU# =) <-#Cb-C<.
CB: art. AM, '6<<
?-ingu*m ser$ considerado culpado@ g no usa a palavra inocente. 8or isso, $
doutrina que diz que * ?8rincpio da presuno de no culpa"ilidade@. 4e for considerado
inocente, sequer podem:se pedir medidas cautelares contra a pessoa.
'imite temporal g ?at* o tr5nsito em julgado de sentena penal condenatria@.
)2: caso 8imenta -eves: transcorreram mais de 11 anos at* o tr5nsito em julgado
da sentena.
C.=T: art. KM, L7M.
?>oda pessoa acusada de um delito tem direito a que se presuma sua inocncia@
g 8rincpio da presuno de inocncia.
.t* quando a pessoa * presumida inocenteX ?enquanto no for legalmente
comprovada sua culpa@. . C.=T tam"*m assegura o duplo grau de jurisdio. .ssim, s
se comprova legalmente a culpa aps a prolao de um acrdo condenatrio 0limite
temporal1 no e2erccio do duplo grau de jurisdio.
Suando se compara a CB e a C.=T, prevalece a CB, pois ela * mais "en*fica ao
r*u 08rincpio +ro omni1.
8rof. Nadar diz que * tudo a mesma coisa 0a ideia * a mesma, s muda a
terminologia1.
c Do Princ2"io da Presun(o de Inoc,ncia derivam duas re:ras3
aE Re:ra Pro*at9ria3
Cecai so"re o acusador o 3nus de provar a culpa"ilidade do acusado, al*m de
qualquer dPvida razo$vel, devendo o juiz a"solv:lo em caso de dPvida. Cegra do &n
du4io pro reo.
.rt. FK%, 6<, C88.
)2: "riga na "alada g !s vezes no d$ para identificar quem comeou as
agress,es 0se um comea, o outro est$ em legtima defesa1. .ssim, tem que a"solver os
7.
?)ntre a a"solvio de um culpado e a punio de um inocente, fico com a
primeira@.
+ergunta de concurso: :ual o princpio aplic-vel 0 reviso criminal?
(( reviso criminal a a1o rescisBria da deciso criminal). ( reviso criminal
ajui6ada depois do tr?nsito em julgado de senten1a condenatBria ou a4solutBria
imprBpria5 ento no mais presumidamente inocente. No 5 portanto5 o princpio do in
du4io pro reo5 e sim o princpio do in du4io contra reo. (ssim5 se ao final o
78
desem4argador ficar em d3vida5 ele deve julgar improcedente mantendo a senten1a
condenatBria. Ele sB pode a4solver se tiver certe6a da inocRncia.
*E Re:ra de Tratamento3
)m regra, o acusado deve permanecer em li"erdade durante o processo. Gedidas
cautelares de natureza pessoal s podem ser decretadas em casos e2cepcionais e desde
que comprovada sua necessidade.
)2: 8imenta -eves. =epois de 11 anos ele ainda estava solto e foi encontrado em
casa.
-esse caso est$ tudo certo. 4e durante o processo a pessoa no d$ indicativos de
que vai fugir ou que vai atrapalar o andamento do processo, deve permanecer solta.
TC KD.JEK:
.ntes: como o C) e o C)sp no so dotados de efeito suspensivo, entendia:se que era
possvel a e2ecuo provisria da pena aps a prolao de um acrdo condenatrio
pelos >ri"unais de 4egunda <nst5ncia. .rt. %FE, C88.
=epois: o 4>B se rendeu ao princpio da presuno de inocncia e passou a dizer que,
enquanto no ouver o tr5nsito em julgado de sentena penal condenatria, no ser$
possvel o recolimento do acusado ! priso, salvo se presentes os pressupostos da
preventiva. # grande pro"lema oje * a demora para transitar em julgado, pois cria:se
uma sensao de impunidade.
)ssa deciso foi positivada pela 'ei 17.DJF/11 0nova redao dada ao art. 7KF, C881.
.rt. 7KF. -ingu*m poder$ ser preso sen(o em .$a:rante de$ito ou por ordem escrita e fundamentada da
autoridade judici$ria competente, em decorr,ncia de sentena condenat9ria transitada em %u$:ado ou,
no curso da investigao ou do processo, em virtude de "ris(o tem"or&ria ou "ris(o
"reventiva. 0Cedao dada pela 'ei nM 17.DJF, de 7J111.
Toje no * mais possvel a e2ecuo provisria da pena, o #ue+ no entanto+ n(o
im"ede a concess(o anteci"ada de *ene.2cios "risionais0
1.7. 8C<-Cd8<# =. NI4C. =. 6)C=.=)
=outrina antiga: 8rocesso 8enal 2 8rocesso Civil
0verdade real1 0verdade formal1
6erdade formal: s vale aquilo que est$ no processo. 6erdade real: o juiz pode
"uscar fora dos autos.
8or*m, j$ est$ defasada, pois nem mesmo no 8rocesso Civil se tem um juiz como
ser a"solutamente inerte, que no produzia nenuma prova. Toje ela j$ tem certa
iniciativa pro"atria, no se contentando apenas com as provas produzidas pelas partes.
($ a verdade real deve ser a"andonada, pois n(o /& uma verdade rea$. -o
processo jamais se pode reproduzir com fidelidade o que realmente aconteceu 0s $
uma verdade apro2imativa: verdade processual1. >am"*m deve ser a"andonada porque
ela justificou, por muito tempo, a produo de provas ilcitas.
79
Toje tra"ala:se com a ideia da *usca da verdade. Sual o papel do juiz na
produo da prova 0gesto da prova1 no processo penalX
. doutrina diz que o juiz * dotado de certa iniciativa pro"atria durante o curso do
processo, a ser e2ercida de maneira residual, su"sidi$ria.
)2: art. 717, C88.
.rt. 717. .s perguntas sero formuladas "e$as "artes diretamente O testemun/a, no admitindo o juiz
aquelas que puderem induzir a resposta, no tiverem relao com a causa ou importarem na repetio de
outra j$ respondida.
8ar$grafo Pnico. 4o"re os pontos no esclarecidos, o %ui1 "oder& com"$ementar a in#uiri(o.
=urante as investiga,es, no possui o juiz iniciativa acusatria, so" pena de
violao ao sistema acusatrio e ! garantia da imparcialidade.
. melor doutrina considera que o art. 1A%, <, C88 * inconstitucional, pois no se
pode admitir que o juiz, na fase de investigao, determine a produo de provas.
.rt. 1A%. . prova da alegao incum"ir$ a quem a fizer, sendo, por*m, facultado ao %ui1 de o.2cio:
< 9 ordenar, mesmo antes de iniciada a a(o "ena$+ a "rodu(o anteci"ada de "rovas
consideradas urgentes e relevantes, o"servando a necessidade, adequao e proporcionalidade da
medida;
<< 9 determinar, no curso da instruo, ou antes de proferir sentena, a realizao de diligncias para
dirimir dPvida so"re ponto relevante.
-os (uizados )speciais Criminais, o ideal * dizer verdade consensual, pois o que
se "usca * sempre o consenso 0composio civil dos danos, transao penal e
suspenso condicional do processo1.
1.F. 8C<-Cd8<# =# NE"$ #ENE#LR %E 2E)E<ERE
8or fora desse princpio, o acusado no * o"rigado a produzir prova contra si
prprio. )st$ previsto na CB e no C.=T.
CB: art. AM, 'Q<<<
.rt. AM >odos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo:se
aos "rasileiros e aos estrangeiros residentes no 8as a inviola"ilidade do direito ! vida, !
li"erdade, ! igualdade, ! segurana e ! propriedade, nos termos seguintes:
'Q<<< : o preso ser& in.ormado de seus direitos, entre os #uais o de "ermanecer
ca$ado, sendo:le assegurada a assistncia da famlia e de advogado;
C.=T: art. KM, L7M, ?g@.
a1 >itular do direito ! no autoincriminao: suspeito, investigado, indiciado, acusado.
8ouco importando se a pessoa est$ presa ou solta.
( testemun7a titular desse direito? Enquanto testemun7a5 no se tem esse
direito. #em a o4riga1o de falar a verdade (no pode nem se calar)5 so4 pena de falso
testemun7o. "as 0s ve6es a pessoa c7amada como testemun7a5 mas vo sendo feitas
perguntas so4re a prBpria pessoa e isso pode complic-9la. ( sim a testemun7a pode
ficar calada5 pois dei>a de ser testemun7a e passa a produ6ir prova contra ela mesma.
80
>estemuna: se das respostas puder resultar autoincriminao, tam"*m tem direito
de no produzir prova contra si mesmo. TC EF.JFA.
"1 .dvertncia quanto ao direito
# )stado tem a o"rigao de informar ! pessoa que ela tem o direito de
permanecer em silncioX
# art. AM, 'Q<<< da CB diz que o preso ser& in.ormado so"re esse direito.
.rt. 1K%, C88:
.rt. 1K%. =epois de devidamente qualificado e cientificado do inteiro teor da acusao, o acusado ser&
in.ormado "e$o %ui1, antes de iniciar o interrogatrio, do seu direito de "ermanecer ca$ado e de n(o
res"onder "er:untas #ue $/e .orem .ormu$adas0
8ar$grafo Pnico. # silncio, que no importar$ em confisso, no poder$ ser interpretado em prejuzo
da defesa.
# acusado deve ser informado de que no * o"rigado a produzir prova contra si
mesmo.
TC KJ.&D&, 4>B. Caso concreto de grava,es clandestinas pela autoridade policial
sem pr*via advertncia. 8rova ilcita.
Aviso de ;iranda3 0Giranda rigts ou larnings : )I.1: -enuma validade pode
ser conferida !s declara,es do preso ! polcia se no ouve pr*via advertncia dos
seguintes avisos:
a1 direito de no responder !s perguntas formuladas;
"1 tudo o que disser pode ser usado contra ele;
c1 tem direito ! assistncia de defensor escolido ou nomeado.
)sse dever de informao 0quanto ao direito de no produzir prova contra si
mesmo1 estende:se ! mdiaX
. imprensa * uma das primeiras a cegar ao local. )la tem o dever de informarX
8ara o 4>B, esse dever de informao no se aplica ! mdia 0TC &&.AAK1. 4 se
aplica ao 8oder 8P"lico.
c1 =esdo"ramentos do nemo tenetur
c.11 =ireito ao silncio 0o silncio da pessoa no importa em confisso ficta1. #
"rocardo ?quem cala consente@ no se aplica ao direito penal.
.rt. 1&K, C88.
.rt. 1&K. # silncio do acusado no importar$ confisso, mas poder$ constituir elemento para a formao
do convencimento do juiz.
. parte final do art. -o foi recepcionada pela CB.
.rt. DEK, <<, C88. 4e o acusado tem direito ao silncio, no pode o G8 ou a outra
parte mencionar isso como forma de prejudic$:lo.
81
. pessoa tem o direito a ficar calada, mas isso pode aca"ar influenciando os
jurados e o juiz negativamente. )nto !s vezes, melor do que comparecer ao jPri e
permanecer em silncio na frente dos jurados, * no ir ao julgamento.
'ei 11.%K&/11 0alterou o C881: a presena do acusado no plen$rio do jPri no *
mais o"rigatria g * um desdo"ramento do direito ao silncio.
c.71 <ne2igi"ilidade de dizer a verdade
.lguns doutrinadores dizem que o acusado tem o direito de mentir, mas o
professor no concorda, pois em um )stado democr$tico de =ireito no se pode admitir
uma conduta anti*tica e imoral.
-o Nrasil no $ o crime de perjPrio 0quando o acusado mente1. .ssim, conclui:se
que no * e2igvel que ele fale a verdade 0mas isso no d$ a ele o direito de mentir1.
)2: acusado inventa um falso $li"i.
)ventual mentira agressiva 0incriminando terceiro inocente1 pode caracterizar
crime: calPnia 0art. 1FK, C81, denunciao caluniosa 0art. FF&, C81.
c.F1 =ireito de no praticar nenum comportamento ativo que possa incrimin$:lo
4e o meio de prova demandar um comportamento ativo, no pode o"rigar o
acusado. Gas se o meio de prova no compreender nenum comportamento ativo, no
precisa de autorizao.
)2: reconstituio * ativa e o acusado no * o"rigado a participar;
)2ame grafot*cnico: no * o"rigado 0mas o juiz pode determinar a apreenso do
caderno, por e2emplo1.
Ceconecimento: no demanda nenum comportamento ativo 0s fica l$ parado1
g * o"rigado e pode, inclusive, proceder ! sua conduo coercitiva para o
reconecimento.
Naf3metro: se a pessoa for o"rigada a soprar, envolve:se um comportamento ativo
e, assim, no * o"rigado. ($ com o etil3metro passivo, coloca:se um o"jeto pr2imo !
pessoa e pela respirao consegue:se determinar se ela "e"eu ou no. .ssim, *
o"rigado a fazer.
4e a pessoa se recusar a soprar o "af3metro no sujeita a pessoa a san,es de
natureza criminal, mas ela pode sofrer san,es de natureza administrativa: art. 1%A do
Cdigo de >r5nsito Nrasileiro 0infrao de natureza gravssima1.
c.D1 =ireito de no produzir nenuma prova incriminadora invasiva
8rova invasiva: so as interven,es corporais que pressup,em penetrao no
organismo umano, implicando na utilizao ou e2trao de alguma parte dele.
8rova no invasiva: consiste numa inspeo ou verificao corporal, sem que aja
penetrao no organismo umano.
)2: =-. no fio de ca"elo g no * o"rigado a arrancar o ca"elo, mas se ele for
encontrado descartado em algum local, pode ser usado.
82
)sperma g no * o"rigado a fornecer, mas pode apreender o lquido esperm$tico
da pessoa 0camisina usada1.
)2: Caso Rlria >revi. )la apareceu gr$vida na cadeia e acusou os agentes
carcer$rios de estupro. Ceclamao 7.JDJ. # 4>B autorizou a coleta da placenta.
Caso 8edrino. Ima das filas da milma estava fumando e descartou a guim"a de
cigarro. # delegado pegou essa guim"a e usou como prova. .lgumas pessoas disseram
que aquela guim"a estava protegida pelo direito ! intimidade, mas isso no * verdade,
pois o li2o s * protegido quando est$ dentro de casa.
c.A1 Nemo tenetur e a pr$tica de novos delitos
.rt. FDE do C8: )2emplo do casal -ardoni: aps supostamente matar a menina,
eles me2eram na cena do crime para tentar enco"rir os fatos.
-o * um direito a"soluto g no autoriza a pr$tica de novos ilcitos para enco"rir
crime anterior.
Gelor e2emplo: falsa identidade g tipifica o crime do art. FJE, C8.
)0 TER;INOLOIIA DA PRO<A
7.11 B#->)4 =) 8C#6. Q G)<#4 =) 8C#6. Q G)<#4 =) #N>)-WU# =) 8C#6.
Bontes de prova: so as pessoas ou coisas das quais se consegue a prova. )m
outras palavras, cometido o fato delituoso, tudo aquilo que possa servir para esclarec:lo
pode ser conceituado como fonte de prova. =erivam do fato delituoso em si,
independentemente da e2istncia do processo, sendo que sua introduo no processo se
d$ atrav*s dos meios de prova. )2: pessoa que presenciou a pr$tica de um crime, etc.
Geios de prova: so os instrumentos atrav*s dos quais as fontes de prova so
introduzidas no processo. =izem respeito a uma atividade endoprocessual que se
desenvolve perante o juiz com a participao das partes so" o crivo do contraditrio e da
ampla defesa. )2: depoimento da testemuna, declara,es do ofendido, etc.
Geios de o"teno de prova 0procedimentos investigatrios1: referem:se a certos
procedimentos, em regra e2traprocessuais, cujo o"jetivo * a identificao de fontes de
prova, geralmente realizados por outros agentes que no o juiz. -o * o"rigatria a
o"serv5ncia do contraditrio real, funcionando a surpresa como importante fator
necess$rio ! sua efic$cia. )2: agente infiltrado, interceptao telef3nica, etc.
7.71 <-=dC<#4
Com dois sentidos distintos:
a1 8rova indireta
<ndcio como prova indireta: * a circunst5ncia conecida e provada que, tendo
relao com o fato delituoso, autorize por induo concluir:se a e2istncia de outra
circunst5ncia.
83
&ndcios como prova indireta podem condenar uma pessoa? (rt. D@A5 C+: um
indcio isolado no5 mas v-rios indcios somados podem. (rt. @.@ C++": +ara que o
indcio possa funcionar como prova5 necess-rio que no seja um indcio isolado...
"1 8rova semiplena
+ uma prova de menor valor persuasivo
-o confere um juzo de certeza, mas sim de mera pro"a"ilidade.
+ importante para a decretao de medidas cautelares.
<ndcios 2 suspeita:
4uspeita: enquanto o indcio * sempre um dado o"jetivo, a suspeita * um mero
fen3meno su"jetivo, pura intuio, que pode gerar desconfiana, dPvida, mas tam"*m
pode conduzir a engano. 0indcio: eu aca"ei de sair de uma sala e ela ficou vazia. 7
inimigos entram l$ e, do lado de fora, eu escuto os dois "rigando, depois escuto F
disparos de arma de fogo. 'ogo aps, eu entro na sala e vejo um deles cado no co e
outro, com arma na mo e a camisa suja de sangue, sai de l$ correndo1.
.rt. 7DD, C8. TC K1FJA: caso de suspeita infundada 0s por causa da cor de pele
da pessoa1.
7.F1 #N()># =. 8C#6.
+ a veracidade ou falsidade de a.irma(o so*re .ato que interesse ! soluo do
processo.
11 # que deve ser provado no processo penal:
a1 <mputao constante da pea acusatria. )2: quem furtou.
"1 Costumes. )2: furto praticado durante o repouso noturno.
c1 Cegulamentos e portarias, salvo se funcionarem como complemento de norma
penal em "ranco. )2: 8ortaria FDD da .-6<4.: elenca as su"st5ncias entorpecentes
0funciona como complemento de uma norma penal em "ranco e, assim, no precisa
provar1.
d1 =ireito estrangeiro, estadual, distrital e municipal, salvo da localidade onde o juiz
e2ercer sua jurisdio.
e1 Batos no contestados ou incontroversos: confisso no tem valor a"soluto,
como qualquer prova. .rt. 1&E, C8.
)2iste revelia no processo penalX 4im. #corre quando o acusado citado
pessoalmente ou por ora certa, dei2a de comparecer aos atos processuais: art. F%E,
C88.
8or*m, no acarreta a presuno de veracidade, em funo do princpio da
presuno de inocncia. .ssim, qual * a consequncia da revelia no processo penalX
=esnecessidade de intimao dos demais atos processuais, salvo no caso da sentena
condenatria, pois ele pode recorrer dela sozino 0mesmo sem ser advogado1.
71 # que no precisa ser provado:
84
a1 Batos notrios: so os fatos de conecimento pP"lico geral. )2: o tr5nsito de 48
* catico.
"1 Batos a2iom$ticos ou intuitivos: so os fatos evidentes. )2: no precisa provar
que o cad$ver est$ morto, que a cocana causa dependncia, que o fogo queima.
c1 Batos inPteis ou irrelevantes: so aqueles que no interessam ! soluo do
processo 0perde:se muito tempo nisso nas audincias1. # juiz pode indeferir uma
testemuna, desde que sai"a que ela * irrelevante, inPtil ou protelatria. -o pode se
utilizar de poderes adivinatrios para falar que a testemuna * irrelevante. Gas pode
perguntar qual * o o"jeto da prova testemunal e, a partir da, determinar que a
testemuna * irrelevante.
d1 8resun,es legais: afirmao feita pela prpria lei de que um fato * verdadeiro,
independentemente de prova. T$ dois tipos de presuno: i1 a"soluta 0iuris et de iure1:
no admite prova em sentido contr$rio. )2: inimputa"ilidade do menor de 1K anos
0presuno constitucional1; ii1 relativa 0iuris tantum1: admite prova em sentido contr$rio.
)2: antiga presuno de violncia nos crimes se2uais 0se a vtima era menor de 1D anos,
presumia a violncia, em funo de sua incapacidade de consentir os atos se2uais1. Boi
e2tinta pela lei 17.J1A /J& e oje e2iste o estupro de vulner$vel do art. 71E:., C8.
7.D1 8C#6. )G8C)4>.=.
8rocesso Q 8rocesso n
Conceito: consiste na utilizao em um processo de prova que foi produzida em
outro, sendo que esse transporte da prova de um processo para o outro ocorre pela forma
documentada 0certido1.
6alor pro"atrio: em"ora seja trazida ao segundo processo pela forma
documentada, a prova emprestada conserva o mesmo valor da prova originalmente
produzida.
Cequisitos: 4egundo a doutrina majorit$ria, a utilizao da prova emprestada s *
possvel contra aquele que participou do primeiro processo, o"servando:se, assim, o
contraditrio e a ampla defesa em am"os os processos. 8ara uma corrente minorit$ria,
tam"*m * o"rigatria a o"serv5ncia do princpio da identidade fsica do juiz.
)2emplos de prova emprestada:
a1 interceptao telef3nica e utilizao dos elementos pro"atrios a o"tidos em
processo administrativo: * possvel, a ttulo de prova emprestada. . CB/KK diz que a
interceptao telef3nica s pode ser utilizada em investigao criminal e em processo
penal 0s em processos de natureza criminal1 g no pode decretar a interceptao
telef3nica no processo administrativo, mas se ela j$ foi decretada numa investigao
criminal, no $ pro"lema em se pegar os elementos pro"atrios e utiliz$:los no processo
administrativo. 08)> F%KF1.
85
*epoimento da
testemun+a ,-.
#rova emprestada
)ertid$o
7.A1 8C#6. >d8<C./.>d8<C.
8C#6. -#G<-.=./<-#G<-.=.
8C#6. .-oG.'.
8C#6. <CC<>I.'
Prova t2"ica: * aquela que tem seu procedimento pro"atrio previsto em lei.
Prova at2"ica: no tem seu procedimento pro"atrio previsto em lei.
Prova nominada3 * aquela que est$ prevista na lei, com ou sem procedimento
pro"atrio definido. )2: art. EM, C88: ?reproduo simulada dos fatos@ 0reconstituio do
crime1 g * prova nominada, por*m atpica: est$ prevista na lei, mas esta no determina
qual * o procedimento pro"atrio dela.
($ o reconecimento de pessoas ou coisas 0art. 77%1 tem o procedimento descrito
na lei g * prova nominada 0* prevista na lei1 e tpica 0tem procedimento previsto na lei1.
Prova inominada3 * aquela que no est$ prevista na lei. + possvel a utilizao de
provas inominadas no processo penalX )m virtude do 8rincpio da Nusca da 6erdade e
da consequente 'i"erdade dos Geios de 8rova, * possvel a utilizao de provas
inominadas no processo penal, desde que sejam lcitas e moralmente legtimas. )2:
Ceconecimento pessoal por e:mail.
Prova anama$a3 * aquela utilizada para fins diversos daqueles que le so
prprios, com caractersticas de outra prova tpica. )m outras palavras, e2iste meio de
prova previsto na lei para a coleita da prova. 8or*m, esse meio de prova tpico * dei2ado
de lado, valendo:se o juiz de outro meio de prova. )ssa prova an3mala * ilegtima, razo
pela qual deve ser declarada sua nulidade.
)2: a testemuna mora em outra comarca e o processo est$ demorando demais. #
juiz manda o oficial de justia ligar para a testemuna e perguntar o que ela sa"e so"re
os fatos, enquanto ela fala o oficial vai lavrando ato so"re esses fatos 0o juiz dispensa
carta precatria para trazer a vtima ! comarca do processo1. #utro e2emplo: o advogado
sa"e que a testemuna est$ mentindo, leva:a at* o ta"elio para falar e leva o
documento 0certido do ta"elio1 para o processo como se fosse prova testemunal.
Prova irritua$3 * aquela colida em desacordo com o modelo tpico previsto em lei.
8ortanto, est$ sujeita ! nulidade. .rt. 717, C88: forma como as perguntas so
apresentadas ! testemuna g ?e2ame direto e cruzado@. )2: testemuna arrolada pelo
G8: 1M a perguntar 0e2ame direto1: G8, depois pergunta o assistente 0pergunta:se
diretamente ! testemuna1; 7M a perguntar: defesa g e2ame cruzado 0cross9e>amination1
e tam"*m pergunta diretamente ! testemuna; Pltimo a perguntar: o juiz. # art. 717 foi
alterado em 7JJK, mas os juzes no gostaram dessa mudana. .ssim, se a prova
testemunal for produzida em desacordo com o art. 717 0se o juiz perguntar primeiro1,
tem:se um e2emplo de prova irritual. =e acordo com os >ri"unais 4uperiores, a
ino"serv5ncia do art. 717 C88 * causa de nulidade relativa.
40 fNUS DA PRO<A
86
+ o encargo que recai so"re as partes de provar a veracidade das afirma,es por
elas formuladas ao longo do processo, resultando de sua inatividade uma situao de
desvantagem perante o direito.
)2 de 3nus: Cecurso. .o de indenizao com condenao. . parte vencida no
* o"rigada a recorrer, mas se no fizer uso do direito de recurso, aver$ consequncias:
a deciso transitar$ em julgado e ter$ que pagar a indenizao. <sso * um 3nus.
F.1. o-I4 =. 8C#6. 8)CB)<># ) G)-#4 8)CB)<>#
fnus da "rova "er.eito3 o prejuzo resultante do descumprimento do 3nus *
inevit$vel.
fnus da "rova menos "er.eito3 o prejuzo resultante do descumprimento do 3nus
ocorrer$ segundo avaliao judicial.
fnus da "rova im"er.eito3 ocorre quando no resultar qualquer prejuzo 0no
e2iste 3nus imperfeito, pois no se pode falar em 3nus quando no resultar qualquer
prejuzo1. -o utilizarZZ
F.1.1. o-I4 =. 8C#6. #N()><6# ) 4IN()><6#
fnus da "rova o*%etivo3 * uma regra de julgamento a ser aplicada pelo juiz caso
su"sista dPvida ao final do processo: =in dubio pro reoF 0mesmo se o juiz tiver dPvida,
ele tem que sentenciar1
fnus da "rova su*%etivo3 encargo que recai so"re as partes de provar a
veracidade das afirma,es por elas formuladas ao longo do processo.
F.1.7. =<4>C<NI<WU# =# o-I4 =. 8C#6. -# 8C#C)44# 8)-.'
aE Doutrina ma%orit&ria3
ACUSAJKO3 %u21o de certe1a DE5ESA3 .undada dNvida
1. )2istncia do fato tpico 1. Causa e2cludente da ilicitude
7. .utoria/participao 0geralmente * o
mais difcil de provar1
7. Causa e2cludente da culpa"ilidade
F. -e2o causal entre a conduta do autor e
resultado 0geralmente por percia t*cnica1
F. Causa e2tintiva da puni"ilidade
D. =olo/culpa: so aferidos a partir das
circunst5ncias o"jetivas do caso concreto
D. Vli"i
4egundo a doutrina majorit$ria, recai so"re a acusao o 3nus de provar a
e2istncia do fato tpico 011, a autoria ou a participao 071, o ne2o causal 0F1, a e2istncia
de dolo/culpa 0D1.
($ a defesa tem o 3nus de provar uma causa e2cludente da ilicitude 011, uma
e2cludente da culpa"ilidade 071, uma causa e2tintiva da puni"ilidade 0F1, um $li"i 0D1.
87
. acusao deve causar no juiz um juzo de certeza. ($ a defesa tenta criar uma
fundada dPvida. .rt. FK%, 6<, C88:
.rt. FK%. # juiz a"solver$ o r*u, mencionando a causa na parte dispositiva, desde que reconea:
0...1
6< 9 e2istirem circunst5ncias que e2cluam o crime ou isentem o r*u de pena 0arts. 7J, 71, 77, 7F, 7%
e L 1
o
do art. 7K, todos do Cdigo 8enal1, ou mesmo se /ouver .undada dNvida so*re sua e'ist,nciaQ
Como se prova o dolo ou a culpa caso no 7aja cola4ora1o por parte do
acusado? %o aferidos a partir das circunst?ncias o4jetivas do caso concreto.
)21: 8essoa efetua 17 disparos na direo da ca"ea da vtima, mas ela
so"revive. # juiz pergunta qual foi a inteno do autor e ele fala que queria dar um susto
na vtima. Gas * "vio que no queria s dar um susto, pois quem efetua 17 disparos na
direo da ca"ea quer claramente matar.
)27: .tirador de elite da polcia tem uma discusso no tr5nsito, o outro motorista vem pra
cima dele, ele tira a arma e d$ um disparo em cada joelo do outro, que cai no co. )le
no tina a inteno de matar.
*E Doutrina minorit&ria3 por fora do princpio da presuno de inocncia, o 3nus
da prova * e2clusivo da acusao no processo penal 0a defesa no tem que provar nada1.
Gas como o G8 pode provar que no ouve legtima defesa 0prova de fato
negativo1X Nasta que se prove negativamente os elementos da legtima defesa: prova
que no ouve reao, nem agresso injusta, nem e2cesso, etc.
.dotar a corrente minorit$ria na prova da defensoria pP"lica.
M0 SISTE;AS DE A<ALIAJKO DA PRO<A
D.1. 4<4>)G. =. d-><G. C#-6<CWU# =# G.R<4>C.=#
# juiz * livre para valorar qualquer prova, no estando o"rigado a fundamentar seu
convencimento, da por que pode se valer inclusive de provas que no esto nos autos do
processo.
."surdo, pois se o juiz se valer de prova que no est$ no processo, aver$ afronta
ao contraditrio e ! ampla defesa.
-o * adotado pelo C88, pelo menos em regraH.
H6ale para os (IC.=#4 no >ri"unal do (Pri 0no so o"rigados a fundamentar o
seu voto, s votam sim ou no1.
D.7. 4<4>)G. =. 8C#6. >.C<B.=. 04<4>)G. =. C)C>)`. G#C.' =#
')R<4'.=#C1
Certos meios de prova tm seu valor pro"atrio fi2ado em a"strato pelo legislador,
ca"endo ao juiz fazer to somente a somatria das provas e atri"uio do valor legal.
88
=e maneira pr*via, a"strata, o legislador j$ fi2ou o valor de cada prova. # juiz seria
um ro"3. + como se a lei dissesse: para algu*m ser condenado, so necess$rios 1J
pontos. 4e ouver confisso, ela vale 1J pontos. 4e tiver testemuna direta, vale E
pontos. .ssim, o juiz atri"ui valor previamente fi2ado pelo legislador.
)sse sistema no * interessante porque amarra o juiz ao valor atri"udo pela lei,
sendo que, na realidade, deve o juiz valorar as provas.
-o * adotado pelo C88, pelo menos em regraH.
H)m situa!es e'ce"cionais, $ resqucios desse sistema, quais sejam:
aE Prova #uanto ao estado das "essoas3 o C88 diz que o juiz est$ su"metido !s
restri,es fi2adas pela lei civil.
)2: prova:se que o acusado morreu por meio da certido de "ito 0art. %7, C881:
?.rt. %7. -o caso de morte do acusado, o juiz somente ! vista da certido de "ito, e depois de ouvido o
Ginist*rio 8P"lico, declarar$ e2tinta a puni"ilidade.@
4Pmula ED do 4>(: ?8ara efeitos penais, o reconecimento da menoridade do r*u
requer prova por documento $"il.@
*E Crime materia$ #ue dei'a vest2:ios3 trata:se de prova tarifada, pois a lei diz
que ser$ indispens$vel o e2ame de corpo de delito. )2: ?.rt. 1AK. Suando a infrao dei2ar
vestgios, ser$ indispens$vel o e2ame de corpo de delito, direto ou indireto, no podendo supri:lo a
confisso do acusado.@
Suando ouver o desaparecimento dos vestgios, a prova testemunal ou
documental poder$ suprir a ausncia do e2ame direto.
D.F. 4<4>)G. =. 8)C4I.4U# C.C<#-.' =# (I<` 04<4>)G. =# '<6C) C#-6)-:
C<G)-># G#><6.=#1
# juiz tem ampla li"erdade na valorao das provas constantes dos autos do
processo, que tm, em a"strato, o mesmo valor, estando o magistrado o"rigado a
fundamentar seu convencimento.
Conjuga o que $ de "om nos dois sistemas anteriores: d$ ao juiz li"erdade de
valorar as provas constantes dos autos do processo 0em tese, todas tm o mesmo valor:
at* a confisso deve ser valorada perante as outras provas1 e, ao mesmo tempo, o juiz
tem que fundamentar a sua deciso 0controla a atividade do juiz, mas tam"*m confere
legitimidade ! atividade judicante, pois comprova que o juiz valorou todas as provas do
processo1.
+ o sistema adotado pela CB/KK 0art. &F, <Q1 e pelo C88 0art. 1AA1.
.rt. 1AA. # juiz formar$ sua convico pela $ivre a"recia(o da "rova produzida em contraditrio
judicial, no podendo fundamentar sua deciso e2clusivamente nos elementos informativos colidos na
investigao, ressalvadas as provas cautelares, no repetveis e antecipadas.
70 PRO<A ILEIAL
# direito ! prova no tem natureza a"soluta 0su"mete:se a limita,es1. .rt. AM, '6<,
CB/KK.
89
. vedao ! prova ilegal visa preservar direitos e garantias individuais. >am"*m
funciona como fator de dissuaso ! adoo de pr$ticas pro"atrias ilegais.
8rova ilegal * gnero, do qual so esp*cies provas ilcitas e ilegtimas.
A.1. 8C#6.4 <'dC<>.4/<')Rd><G.4
PRO<AS OBTIDAS POR ;EIOS
ILUCITOS
PRO<AS OBTIDAS POR ;EIOS
ILEIUTI;OS
60 <io$a(o a re:ra de direito materia$.
)2: confisso mediante tortura 0oje em
dia se cama ?interrogatrio duro@: que
dura v$rias oras ou v$rios dias1;
ingresso em domiclio sem autorizao
judicial; interceptao telef3nica sem
autorizao judicial, etc.
60 <io$a(o a re:ra de direito
"rocessua$0
)2: >ri"unal do jPri 0vdeos, fotos e
grava,es podem ser mostrados aos
jurados, desde que juntados ao processo,
pelo menos, F dias antes1: art. DE&, C88.
)0 ;omento da "rodu(o3 em re:ra+ -
"rodu1ida em momento anterior ou
concomitante ao "rocesso+ mas
e'ternamente a este0
)2: tortura 0* realizada fora do processo1
)0 ;omento da "rodu(o3 em re:ra+ -
"rodu1ida durante o curso do "rocesso
@v2cio endo"rocessua$E0
40 Conse#u,ncia3 se %untada aos autos
do "rocesso+ deve ser o*%eto de
desentran/amento direito de
e'c$us(o @art0 67A+ CPPE0
=eve aver uma deciso declarando a
prova ilcita 0preferencialmente deciso
interlocutria1. 8reclusa a deciso, a
prova dever$ ser inutilizada.
40 Conse#u,ncia3 "ode ser dec$arada a
nu$idade a*so$uta ou re$ativa0
)2: se no dia do julgamento pelo >ri". (Pri
o adv. surpreende com uma prova in*dita,
o julgamento ser$ anulado.
H.teno para a nova redao do art. 1AE,
caput, C88 0alterado pela lei 11%&J/JK1:
fala em prova ilcita 0violao a normas
constitucionais ou legais1. 6er o"servao
so"re as 7 correntes.
Consequncia nas provas ilcitas:
.rt. 1AE. 4o inadmissveis, devendo ser desentranadas do processo, as provas ilcitas, assim
entendidas as o"tidas em violao a normas constitucionais ou legais.
L F
o
8reclusa a deciso de desentranamento da prova declarada inadmissvel, esta ser$
inutilizada por deciso judicial, facultado !s partes acompanar o incidente
# art. 1AE, LFM, C88 diz que deve aver uma deciso quanto ! ilicitude da prova: o
ideal * que seja proferida por meio de decis(o inter$ocut9ria, que deve ser proferida o
quanto antes possvel 0evitar que a prova ilcita possa contaminar outras provas durante o
processo1. -esse caso, o recurso ca"vel * o RESE, com "ase no art. AK1, Q<<<, C88.
8ode ser que a ilicitude da prova s seja reconecida na sentena
condenatria/a"solutria e, nesse caso, o recurso a ser utilizado * a a"e$a(o.
. apelao a"sorve o C)4).
90
Suando ocorrer a precluso dessa deciso 0quando no cou"er mais recurso
contra essa deciso1, a prova ilcita dever$ ser inutilizada: inovao trazida pela 'ei
11%&J/JK. .ntes dessa lei, a prova era desentranada, mas ficava guardada na secretaria
0o juiz poderia ter acesso1. Toje essa prova deve ser destruda.
.pesar da lei no dizer, a doutrina diz que $ duas situa,es em que essa prova
deve ser apenas desentranada, sem ser inutilizada 0e'ce!es ao >4? do art0 67A1, quais
sejam:
a1 Suando a prova ilcita constituir a prova referente a outro crime. )2: foi feito um
grampo sem autorizao judicial. -o processo criminal, ela deve ser desentranada, mas
ela * a prova de que os policiais fizeram o grampo sem autorizao e * a prova do
processo administrativo contra eles.
"1 Suando a prova ilcita pertencer licitamente a terceiros. )2: carta o"tida de
maneira ilcita 0ela * um o"jeto lcito, que deve ser devolvido ao seu destinat$rio1.
=escontaminao do julgado: o juiz que tiver contato com a prova ilcita no
poder$ proferir sentena. )stava prevista no art. 1AE, LDM, C88, mas este foi vetado pelo
8residente da CepP"lica. )le entendeu que isso poderia dar ensejo a pr$ticas a"usivas
por advogados anti*ticos. )2: o processo est$ sendo julgado por um juiz que est$
julgando contrariamente aos interesses do r*u. .ssim, o advogado planta uma prova
ilcita s para afastar o juiz do julgamento do processo.
Consequncias na prova ilegtima:
.teno para a nova redao do caput do art. 1AE.
1YC: =iante da nova redao do art. 1AE, caput, a prova ser$ considerada ilcita
quando produzida mediante violao de regra de direito material ou processual. 08osio
adotada pelo 8rofessor 'us Bl$vio Romes1.
)]C3 # art. 1AE, caput, deve ser o"jeto de interpretao restritiva, no sentido de
que prova ilcita * aquela colida com violao a normas legais de direito material.
Preva$ece0
A.7. 8C#6. <'dC<>. 8#C =)C<6.WU# 0>eoria dos frutos da $rvore envenenada1
4o os meios pro"atrios que, no o"stante produzidos validamente em momento
posterior, encontram:se afetados pelo vcio da ilicitude origin$ria, que a eles se transmite
por meio de ne2o causal 0contaminando:os por efeito de repercusso causal1.
# conceito nasceu nos )I., no caso 4ilvertorne 'um"er C#. 2 I4 01&7J1. #utro
precedente importante * caso -ardone 2 I4 01&F&1, onde rece"eu o conecido nome de
^teoria dos .rutos da &rvore envenenada_.
# 4>B j$ adota essa teoria $ muitos anos, desde o julgamento do TC EF.FA1.
Com a lei 11%&J/JK, essa teoria passou a constar no art. 1AE, L1M C88.
91
=ois julgados em que foi adotada a teoria dos frutos da $rvore envenenada,
perante o 4upremo >ri"unal Bederal: TC:&J.FE%/4>B e TC:K7.EKK/4>B. .tualmente, a
teoria * o"jeto de te2to de lei do Cdigo de 8rocesso 8enal:
L 1M 4o tam"*m inadmissveis as provas derivadas das ilcitas, salvo quando no
evidenciado o ne2o de causalidade entre umas e outras, ou quando as derivadas
puderem ser o"tidas por uma fonte independente das primeiras.
T$ um Pltimo precedente interessante, Giranda vs. .rizona 01&%%1. 8ode ser
perguntado o que seria ^aviso de Giranda_ 0"iranda Rig7ts ou "iranda \arnings1:
entende:se que nenuma validade pode ser conferida !s declara,es feitas pela pessoa
! polcia a no ser que antes tena sido informada de que i1 que tem o direito de no
responder; ii1 que tudo o que disser pode ser usado contra ela; iii1 que tm o direito !
assistncia de defensor escolido ou nomeado.
-o Nrasil no $ algo semelante, no entanto, deve o "reso ser in.ormado de
seu direito ao silncio, nos termos do artigo AM inciso 'Q<<<:
?'Q<<< : o preso ser$ informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado,
sendo:le assegurada a assistncia da famlia e de advogado;@
.ula online 9 Continuao de provas
A.F. '<G<>.Wc)4 j 8C#6. <'dC<>.
.1 >)#C<. =. B#->) <-=)8)-=)->)
<ndependent 4ource =octrine: caso N]num 2 )I. 01&%J1.
4e o rgo da persecuo penal demonstrar que o"teve legitimamente novos
elementos de informao ou provas a partir de uma fonte aut3noma de prova que no
guarde qualquer relao de dependncia nem decorra da prova ilcita origin$ria, com esta
no mantendo qualquer vnculo causal, tais dados pro"atrios so admissveis, pois no
contaminados pelo vcio da ilicitude origin$ria.
)sta teoria est$ intimamente relacionada com a prova ilcita por derivao.
4>B: TC KF.&71 de 7JJD.
'ei 11.%&J/JK 0esta teoria passou a constar do art. 1AE, L1M C881.
.rt. 1AE. 4o inadmissveis, devendo ser desentranadas do processo, as provas ilcitas, assim entendidas
as o"tidas em violao a normas constitucionais ou legais. 0Cedao dada pela 'ei nM 11.%&J, de 7JJK1
L 1
o
4o tam"*m inadmissveis as provas derivadas das ilcitas, salvo quando no evidenciado o ne2o
de causalidade entre umas e outras, ou quando as derivadas puderem ser o"tidas por uma fonte
independente das primeiras. 0<ncludo pela 'ei nM 11.%&J, de 7JJK1
L 7
o
Considera:se fonte independente aquela que por si s, seguindo os tr5mites tpicos e de pra2e,
prprios da investigao ou instruo criminal, seria capaz de conduzir ao fato o"jeto da prova. 0<ncludo
pela 'ei nM 11.%&J, de 7JJK1
92
#"s: cuidado com o L7M, pois a maioria da doutrina entende que o conceito
colocado como sendo de fonte independente, na verdade, * o conceito da teoria da
desco"erta inevit$vel.
N1 >)#C<. =. =)4C#N)C>. <-)6<>V6)' 0ou e2ceo da fonte ipot*tica
independente1
=eve ser aplicada se demonstrado que a prova ilcita seria produzia de qualquer
maneira, independentemente da prova ilcita origin$ria. . aplicao dessa teoria no pode
ocorrer com "ase em dados meramente especulativos, sendo indispens$vel a e2istncia
de dados concretos que demonstrem que a desco"erta seria inevit$vel.
<nevita"le =iscover] limitation: caso -i2 2 milliams:milliams << 01&K&1.
4>B: no $ precedentes.
4>(: TC A7.&&A 0a teoria * v$lida e pode ser aplicada, dependendo do caso1.
'ei 11.%&J/JK: art. 1AE, L7M, C88. T$ quem entenda que esta teoria contraria o art.
AM, '6<, CB/KK.
C1 >)#C<. =. '<G<>.WU# =. G.-CT. 8ICR.=. 0teoria dos vcios sanados ou da
tinta diluda ou do ne2o causal atenuado1
8urged taint doctrine: caso mong 4un 2 )I. 01&%F1.
-o se aplica a teoria da prova ilcita por derivao se o ne2o causal entre a prova
prim$ria e a secund$ria for atenuado em virtude do decurso do tempo, de circunst5ncias
supervenientes na cadeia pro"atria, da menor relev5ncia da ilegalidade ou da vontade
de um dos envolvidos em cola"orar com a persecuo penal.
4>B/4>(: no $ precedentes.
4egundo alguns doutrinadores, esta teoria teria sido positivada no art. 1AE, L1M
C88.
=1 >)#C<. =# )-C#->C# B#C>I<># =) 8C#6.4
=eve ser utilizada nos casos em que, no cumprimento de uma diligncia
relacionada a um delito, a autoridade casualmente encontra provas ou elementos
informativos relacionados a outra infrao penal, que no estava na lina de
desdo"ramento normal da investigao. 4e tais elementos forem o"tidos de maneira
fortuita, so plenamente v$lidos; se tiver ocorrido desvio de finalidade, deve ser
reconecida a ilicitude da prova.
)2emplo: interceptao telef3nica. . interceptao s pode ser autorizada se o
crime for punido com pena de recluso 0se for s de deteno no pode1. >eoria da
serendipidade: sair em "usca de uma coisa e desco"rir outra, !s vezes at* mais valiosa.
4>B: TC KF.A1A.
%1 <->)CC#R.>fC<# (I=<C<C<.'
%.11 C#-C)<>#: .to processual por meio do qual o juiz ouve o acusado so"re sua
pessoa e so"re a imputao que le * feita.
93
.rt. 1KE C88.
%.71 -.>IC)`. (ICd=<C. =# <->)CC#R.>fC<#:
1Y Corrente 0minorit$ria1: meio de prova g art. 1KA: o interrogatrio do acusado *
colocado dentro do Captulo <<< C88 0ttulo que versa so"re as provas1.
7Y Corrente 0majorit$ria1: meio de defesaH g o interrogatrio passou a ser o Pltimo
ato da instruo pro"atria; se ele fosse meio de prova, o acusado seria o"rigado a
responder as perguntas.
H 8rincpio da ampla defesa:
a1 =efesa t*cnica: e2ercida por profissional da advocacia 0se o prprio acusado for
advogado, ele pode se defender, mas s se no estiver com a #.N suspensa 9 e2:
promotor no pode se defender1.
+ necess$ria e irrenunci$vel. .rt. 7%1 C88: ?.rt. 7%1. -enum acusado, ainda que
ausente ou foragido, ser$ processado ou julgado sem defensor.@
'ei 1J.7A&/J1: art. 1J. ?.s partes podero designar, por escrito, representantes
para a causa, advogados ou no@ g lei dos juizados especiais. .=< F.1%K 0quanto !s
causas de natureza cvel dos juizados especiais, no se e2ige advogado. 8or*m, para as
causas de natureza criminal, * o"rigatria a presena do advogado. 4Pmula A7F do 4>B:
?-o processo penal, a falta da defesa constitui nulidade a"soluta, mas a sua deficincia
s o anular$ se ouver prova de prejuzo para o r*u.@1.
=ireito de escola do defensor: pertence ao prprio acusado. )2: a acusado tem
advogado constitudo, mas no dia da audincia o advogado no comparece. # juiz tem
que intimar o acusado para indicar outro advogado, so" pena de, no o fazendo, o juiz
poder nomear advogado dativo ou defensor. 4Pmula EJE do 4>B: ?Constitui nulidade a
falta de intimao do denunciado para oferecer contra:raz,es ao recurso interposto da
rejeio da denPncia, no a suprindo a nomeao de defensor dativo.@
#"s: defesa t*cnica no processo administrativo:disciplinar. 4Pmula vinculante nMA
do 4>B: ?. falta de defesa t*cnica por advogado no processo administrativo disciplinar
no ofende a constituio.@
"1 .utodefesa: e2ercida pelo prprio acusado. + renunci$vel. 4u"divide:se em:
".11 direito de audincia: * o direito que o acusado tem de apresentar ao juiz sua
verso so"re os fatos 0direito que ele tem de ser ouvido1. + materializado pelo
interrogatrio. >em natureza jurdica de meio de defesa;
".71 direito de presena: * o direito que o acusado tem de acompanar os atos da
instruo pro"atria, au2iliando seu defensor. -o tem natureza a"soluta. .rt. 71E C88.
#itiva de testemunas no juzo deprecado e 0des1necessidade da presena do
acusado preso. .ntigamente o 4>B entendia que o acusado tina que estar presente.
8or*m, mais recentemente, mudou de posicionamento, passando a entender que s
aver$ nulidade se demonstrado prejuzo ao acusado e, al*m, disso, * o"rigatrio que a
defesa pea a presena do acusado 0* causa de nulidade relativa1. 4e o pedido for
indeferido 0em razo da periculosidade do preso1, no aver$ nulidade. Toje, entende:se
que o mais recomend$vel * fazer a oitiva por videoconferncia.
. presena do acusado pode ser uma presena imediata 0presena fsica na sala
de audincias1 ou remota 0presena e2ercida atrav*s da videoconferncia1.
94
c1 Capacidade postulatria aut3noma do acusado: isso significa que no processo
penal, mesmo que o acusado no seja profissional da advocacia, pode interpor certos
recursos, impetrar a"eas corpus e provocar incidentes da e2ecuo penal.
%.F1 G#G)-># 8.C. . C).'<`.WU# =# <->)CC#R.>fC<# (I=<C<.' -#
8C#C)=<G)-># C#GIG ) -# 8C#C)=<G)-># =# (\C<
.ntes da reforma processual de 7JJK: o interrogatrio era o primeiro ato da
instruo pro"atria 0por isso se dizia que ele era um meio de prova1.
=epois das 'eis 11.E1&/JK 0alterou o procedimento comum1 e 11.%K&/JK 0alterou o
procedimento do jPri1: o interrogatrio passou a ser realizado ao final da audincia 0Pltimo
ato da audincia1.
.rt. DJJ C88.
Cuidado com os seguintes procedimentos especiais: lei de drogas; C88G;
procedimento origin$rio dos >ri"unaisH. -esses procedimentos, o interrogatrio continua
sendo o 1M ato da instruo pro"atria.
H 4>B: .o 8enal nM A7K. . lei diz que no procedimento origin$rio dos >ri"unais, o
interrogatrio vem primeiro. Gas no julgamento dessa .8, o 4>B entendeu que o
interrogatrio dos acusados com foro por prerrogativa tam"*m deve ser realizado ao final
da instruo.
%.D1 C#-=IWU# C#)CC<><6.
.rt.7%J C88.
. doutrina e os tri"unais entendem que no * possvel a conduo coercitiva para
o interrogatrio, uma vez que o acusado tem direito ao silncio. 8or*m, a conduo
coercitiva para atos que no so protegidos pelo nemo tenetur * possvel. )2:
reconecimento de pessoas 0o reconecimento do acusado no est$ protegido pelo
nemo tenetur1.
%.A1 <->)CC#R.>fC<# 8#C 6<=)#C#-B)Cb-C<.
4urge atrav*s da lei paulista 11.K1&/JA. -o julgamento do TC &J.&JJ, o 4>B
declarou a inconstitucionalidade formal da lei paulista, uma vez que ao estado de 48 no
seria permitido legislar so"re a mat*ria 0processo penal s pode ser legislado pela Inio1.
.ssim, todos os interrogatrios que foram realizados por videoconferncia foram
declarados ilegais.
# Congresso -acional aprovou a 'ei 11.&JJ/J&, que produziu altera,es no C88
para que este passe a dispor so"re a mat*ria. 6igncia: J&/J1/J& 0s os interrogatrios
feitos por videoconferncia depois dessa data * que so v$lidos1.
Binalidades do uso da videoconferncia:
C88, art. 1KA, L7M: 0)2: 4p]pe1
?L 7
o
)2cepcionalmente, o juiz, por deciso fundamentada, de ofcio ou a requerimento das partes,
poder$ realizar o interrogatrio do r*u preso por sistema de videoconferncia ou outro recurso tecnolgico
de transmisso de sons e imagens em tempo real, desde que a medida seja necess$ria para atender a uma
das seguintes finalidades: 0Cedao dada pela 'ei nM 11.&JJ, de 7JJ&1
95
< : prevenir risco ! segurana pP"lica, quando e2ista fundada suspeita de que o preso integre
organizao criminosa ou de que, por outra razo, possa fugir durante o deslocamento; 0<ncludo pela 'ei nM
11.&JJ, de 7JJ&1
<< : via"ilizar a participao do r*u no referido ato processual, quando aja relevante dificuldade
para seu comparecimento em juzo, por enfermidade ou outra circunst5ncia pessoal; 0<ncludo pela 'ei nM
11.&JJ, de 7JJ&1
<<< : impedir a influncia do r*u no 5nimo de testemuna ou da vtima, desde que no seja possvel
coler o depoimento destas por videoconferncia, nos termos do art. 71E deste Cdigo; 0<ncludo pela 'ei nM
11.&JJ, de 7JJ&1
<6 : responder ! gravssima questo de ordem pP"lica. 0<ncludo pela 'ei nM 11.&JJ, de 7JJ&1
L F
o
=a deciso que determinar a realizao de interrogatrio por videoconferncia, as partes sero
intimadas com 1J 0dez1 dias de antecedncia. 0<ncludo pela 'ei nM 11.&JJ, de 7JJ&1
L D
o
.ntes do interrogatrio por videoconferncia, o preso poder$ acompanar, pelo mesmo
sistema tecnolgico, a realizao de todos os atos da audincia Pnica de instruo e julgamento de que
tratam os arts. DJJ, D11 e AF1 deste Cdigo. 0<ncludo pela 'ei nM 11.&JJ, de 7JJ&1
L A
o
)m qualquer modalidade de interrogatrio, o juiz garantir$ ao r*u o direito de entrevista pr*via
e reservada com o seu defensor; se realizado por videoconferncia, fica tam"*m garantido o acesso a
canais telef3nicos reservados para comunicao entre o defensor que esteja no presdio e o advogado
presente na sala de audincia do Brum, e entre este e o preso. 0<ncludo pela 'ei nM 11.&JJ, de 7JJ&1
0<n1constitucionalidade da videoconferncia: para o professor, no $ qualquer
inconstitucionalidade na videoconferncia.
Caderno de 7J1J so"re a mat*ria:
1. .n$lise do artigo 1AA, Cdigo de 8rocesso 8enal
/./ (...)
Prova anteci"ada: provas antecipadas so aquelas produzidas com a o"serv5ncia
do contraditrio real, perante a autoridade judicial, em momento processual distinto
daquele legalmente previsto ou at* mesmo antes do incio do processo, em virtude de
situao de urgncia e relev5ncia.
8erce"a que nas provas cautelares e no repetveis o contraditrio * diferido. -a
prova antecipada o contraditrio * o"servado no momento da produo, na presena das
partes. # melor e2emplo deste tipo de prova * uma testemuna presencial do delito
correndo risco de morte 0artigo 77A, Cdigo de 8rocesso 8enal 9 depoimento ad
perpetuam rei memorian1:
?.rt. 77A. 4e qualquer testemuna ouver de ausentar:se, ou, por enfermidade ou por
velice, inspirar receio de que ao tempo da instruo criminal j$ no e2ista, o juiz poder$,
de ofcio ou a requerimento de qualquer das partes, tomar:le antecipadamente o
depoimento.@
/.D. %istemas de valora1o da prova
96
.. Sistema da 2ntima convic(o do ma:istrado3 o juiz * livre para apreciar as
provas, inclusive aquelas que no esto nos autos, no estando o"rigado a fundamentar
sua convico. + tam"*m camado de sistema da certe6a moral do jui6. )le pode utilizar
inclusive do seu conecimento pessoal para alicerar sua concluso. Como o juiz no
est$ o"rigado a fundamentar sua deciso, a legitimidade desta fica comprometida. )ste
sistema foi adotado pelo Cdigo de 8rocesso 8enal com relao aos %urados, que no
precisam de fundamentar seus votos 0e no com relao ao tri"unal do jPri, pois o juiz
presidente deve fundamentar sua deciso1.
N. Sistema da "rova tari.ada3 tam"*m conecido como sistema das regras legais ou
certe6a moral do legislador. =eterminados meios de prova tm valor pro"atrio pr*:fi2ado
pelo legislador, ca"endo ao magistrado to somente apreciar o conjunto pro"ante e le
atri"uir o valor conforme esta"elecido pela lei. Em re:ra, no * o sistema adotado pelo
Cdigo de 8rocesso 8enal. Gas podemos encontrar algumas e2ce,es, onde o valor da
prova * pr*:determinado: se a infrao dei2ar vestgios, e2ige a lei a realizao de e2ame
pericial 0artigo 1AK1. -esses casos, no se contenta o Cdigo com a confisso, salvo se
os vestgios se ouverem desaparecido.
C. Sistema do $ivre convencimento motivado: tam"*m camado de sistema da
persuaso racional do magistrado5 o julgador tem ampla li"erdade na valorao das
provas, que no possuem valor pr*:determinado, por*m, se v o"rigado a fundamentar
sua deciso. )ste sistema rePne os aspectos positivos dos dois sistemas anteriores. + o
sistema adotado via de regra pelo Cdigo de 8rocesso 8enal 0caput do artigo 1AA1, e
inclusive consagrado pela Constituio Bederal 0artigo &F, <Q1.
<Q : todos os julgamentos dos rgos do 8oder (udici$rio sero pP"licos, e
.undamentadas todas as decis!es, so" pena de nulidade, podendo a lei limitar a
presena, em determinados atos, !s prprias partes e a seus advogados, ou somente a
estes, em casos nos quais a preservao do direito ! intimidade do interessado no sigilo
no prejudique o interesse pP"lico ! informao; 0Cedao dada pela )menda
Constitucional nM DA, de 7JJD1
.rt. 1AA. O %ui1 .ormar& sua convic(o "e$a $ivre a"recia(o da "rova "rodu1ida em
contradit9rio %udicia$, no podendo fundamentar sua deciso e2clusivamente nos
elementos informativos colidos na investigao, ressalvadas as provas cautelares, no
repetveis e antecipadas. 0Cedao dada pela 'ei nM 11.%&J, de 7JJK1
=a adoo deste sistema derivam trs efeitos importantes: i1 no $ prova com
valor a"soluto, nem mesmo a confisso, como decorre do artigo 1&E, Cdigo de 8rocesso
8enal; ii1 deve o magistrado valorar todas as provas produzidas no processo, mesmo que
para repudi$:las; iii1 somente so consideradas v$lidas as provas constantes do
processo, conecimentos privados do magistrado no podem ter validade. # juiz pode ser
97
testemuna do processo, ficando, o"viamente, impedido de nele atuar como julgador
0artigo 7A7, <<, Cdigo de 8rocesso 8enal1.
/.@. +rova quanto ao estado das pessoas
# princpio adotado pelo Cdigo de 8rocesso 8enal * o da $i*erdade das "rovas,
vigorando ampla li"erdade pro"atria, podendo as partes e o juiz se valerem de meios de
prova nominados e inominados. )m alguns casos, entretanto, no $ irrestrita li"erdade.
Im deles * a prova quanto ao estado das pessoas, que fica su"metida !s restri,es
esta"elecidas na lei civil. 8or e2emplo, a prova da idade da vtima, menor de 1D anos,
para fins de configurao do estupro de vulner$vel, * feita mediante certido de
nascimento 04Pmula ED:4>(
1K
1. . morte do acusado * comprovada atrav*s de certido de
"ito 0artigo %7, Cdigo de 8rocesso 8enal1, lem"rando o entendimento do 4>B no
sentido de que, a e2tino da puni"ilidade declarada com "ase em documento falso no
impede novo processamento do r*u.
.rt. %7. No caso de morte do acusado+ o %ui1 somente O vista da certid(o de 9*ito+ e
de"ois de ouvido o ;inist-rio PN*$ico+ dec$arar& e'tinta a "uni*i$idade.
7. .n$lise do artigo 1A%, Cdigo de 8rocesso 8enal
.rt. 1A%. A "rova da a$e:a(o incum*ir& a #uem a .i1er, sendo, por*m, facultado ao
juiz de ofcio:
< 9 ordenar, mesmo antes de iniciada a ao penal, a produo antecipada de provas
consideradas urgentes e relevantes, o"servando a necessidade, adequao e
proporcionalidade da medida;
<< 9 determinar, no curso da instruo, ou antes de proferir sentena, a realizao de
diligncias para dirimir dPvida so"re ponto relevante.
D./. ]nus da prova
T( prova da alega1o incum4ir- a quem a fi6erS. onus da prova * o encargo que as
partes tm de evidenciar, pelos meios legalmente admissveis, a verdade das alega,es
por elas deduzidas no curso no processo, resultando de sua inatividade uma situao de
desvantagem perante o direito. onus representa a id*ia de uma faculdade da parte que,
caso no e2ercida, * perdida, sofrendo a parte que o detina com as conseq[ncias
prprias.
)06060 fnus da "rova "er.eito ' menos "er.eito ' im"er.eito
-o 3nus da prova perfeito o prejuzo, que * o resultado de seu descumprimento,
decorre necess$ria e o"rigatoriamente da inatividade do interessado. -o 3nus da prova
menos perfeito, adotado "e$o "rocesso "ena$, os prejuzos que derivam de seu
18
-ara efeitos penais, o recon@ecimento da menoridade do rJ# re"#er prova por doc#mento @Nbi%
98
descumprimento se produzem de acordo com a avaliao judicial. <sso porque, pela regra
da comuno da prova 0a prova * apreciada como um todo, podendo ser que o ato
pro"atrio de uma das partes "eneficie a outra1, e at* de certa iniciativa pro"atria do
juiz, pode ser que a parte inerte no sofra imediatamente os prejuzos decorrentes de sua
in*rcia.
8or Pltimo, no 3nus da prova imperfeito jamais vai aver qualquer prejuzo, no se
podendo por isso se falar em ^nus propriamente dito, mas mera faculdade.
7.1.7. fnus da "rova o*%etivo ' su*%etivo
8or 3nus da prova o"jetivo, entende:se a funo de servir de regra de julgamento
destinada ao juiz acerca do contePdo da sentena que deve proferir caso no tena sido
provada a verdade de uma afirmao feita no processo. )2pressa a id*ia do non liquet,
ou seja, no pode o juiz dei2ar de sentenciar o processo fundado na incerteza so"re a
prova produzida quanto a um ou alguns pontos da controv*rsia.
onus da prova su"jetivo deve ser entendido como o encargo que recai so"re as
partes de "uscar as fontes de prova capazes de comprovar suas afirma,es,
introduzindo:as no processo atrav*s dos meios legalmente admitidos.
7.1.F. Distri*ui(o do anus da "rova
T$ duas correntes doutrin$rias. 6]C 9 no processo penal seria possvel a
fragmentao entre o 3nus da acusao e da defesa, tra"alando "asicamente com a
regra do artigo FFF, <, Cdigo de 8rocesso Civil, nos seguintes termos:
fnus da Acusa(o fnus da De.esa
i1 e2istncia do fato tpico;
ii1 autoria e participao;
iii1 relao de causalidade;
iv1 elemento su"jetivo 9 dolo e culpa. #
dolo no * presumido, como afirmam
alguns, so" pena de violao ! presuno
de inocncia, mas * provado a partir dos
elementos o"jetivos do caso concreto,
como por e2emplo, a circunst5ncia de ter
o agente disparado v$rias vezes contra a
ca"ea da vtima, evidenciando a vontade
de matar 9 animus necandi
/A
.
i1 para esta corrente, o fato tpico faz
presumir a ilicitude e a culpa"ilidade 0ratio
cognoscendi1, de sorte que ! defesa
incum"iria a prova das e2cludentes
respectivas; no $ e2igncia de provas
a"solutamente certas de tais
circunst5ncias, mas apenas a suscitao
fundada de dPvida quanto ! sua
ocorrncia, pois, nos termos do artigo
FK%, 6<, Cdigo de 8rocesso 8enal:
.rt. FK%. # juiz a"solver$ o r*u quando:
6< 9 e2istirem circunst5ncias que e2cluam o crime
ou isentem o r*u de pena 0arts. 7J, 71, 77, 7F, 7%
e L 1o do art. 7K, todos do Cdigo 8enal1, ou
mesmo se /ouver .undada dNvida so*re sua
e'ist,ncia; 0Cedao dada pela 'ei nM 11.%&J, de
19
*eoria da ceD#eira de%iberadaR oriDinada do direito norte=americano, e con@ecida como willful blindness doctrine, o#
teoria das instr#Wes da avestr#B, vem sendo ap%icada com re%a$o aos crimes de trNfico de droDas e de %avaDem de capitais
L#anto a este de%ito, se o aDente de%iberadamente evita a consciOncia "#anto I oriDem i%?cita dos bens, ass#me o risco de
prod#Bir o res#%tado da %avaDem, aDindo com do%o event#a%
99
7JJK1
ii1 causas e2tintivas da puni"ilidade.
+ a viso mais tradicional, recomendada para concursos. 8ara a outra corrente
0)]C1, minorit$ria 0Rustavo Nadar, .nt3nio Gagales Romes Bilo1, em virtude da
presuno de inocncia 0regra do in du4io pro reo1, o acusado jamais poder$ ser
prejudicado em virtude dPvida so"re fato relevante para a deciso. 8ortanto, no processo
penal, o 3nus da prova seria atri"udo com e2clusividade ! acusao.
D.D. &niciativa pro4atBria do jui6
Suestiona:se: at* que ponto pode o magistrado determinar de ofcio a produo de
provasX
)0)060 Antes do in2cio da a(o "ena$ e de"ois do in2cio da a(o "ena$ @incisos I
e II do arti:o 67W+ C9di:o de Processo Pena$E
.qui vale lem"rar a distino entre sistema inquisitorial 2 sistema acusatrio 9 o
primeiro tem por caracterstica a concentrao do poder instrutrio e das fun,es de
acusar, defender e julgar nas mos do magistrado, na figura do juiz inquisidor. -o $
o"serv5ncia de contraditrio e ampla defesa e o acusado * considerado mero o"jeto de
investigao.
.teno para o artigo FM da 'ei nM &.JFD/&A, que permitia que o magistrado atuasse
de ofcio na fase investigatria, quando ouvesse a necessidade de que"ra do sigilo
"anc$rio, financeiro, fiscal e eleitoral, ^ressuscitando_ a figura do juiz inquisidor. )ste
dispositivo foi o"jeto de .=< 01.AEJ:71, entendendo o 4>B que, quanto aos sigilos
"anc$rio e financeiro teria sido revogado pela 'ei Complementar nM 1JA/J1. 8or*m,
quanto aos sigilos fiscal e eleitoral, o 4upremo declarou a inconstitucionalidade da norma,
em virtude da violao ao princpio da imparcialidade e do devido processo legal.
-esse cen$rio, para a doutrina, o artigo 1A%, <, Cdigo de 8rocesso 8enal, que
autoriza circunst5ncia an$loga e "astante similar, padeceria do mesmo vcio de
inconstitucionalidade do artigo FM da 'ei &.JFD/&A.
-o sistema acusatrio as fun,es de acusar, defender e julgar esto "em
separadas, resguardando assim a imparcialidade do juiz, al*m do contraditrio e da
ampla defesa. # acusado dei2a de ser o"jeto da acusao e passa a ser considerado
sujeito de direitos. + o sistema adotado pela Constituio Bederal : 0artigo 17&, < 9 se o
Ginist*rio 8P"lico * o titular da ao penal, as fun,es esto logicamente separadas1.
.o magistrado, se defere a possi"ilidade de determinar de ofcio a produo de
provas durante o curso do "rocesso "ena$+ devendo .a1,P$o de modo com"$ementar
e su*sidi&rio0 # que no seria permitido seria a realizao de diligncias 0fase pr*:
processual1 de forma no provocada.
=iante de tudo isso, poderia se concluir afirmando que o inciso < do artigo 1A% seria
inconstitucional, por possi"ilitar ao juiz iniciativa pro"atria 0diligncias1 antes do
processo, o mesmo no podendo se afirmar com relao ao inciso <<, que admite sua
100
interveno de ofcio j$ na fase processual, de maneira com"$ementar e su*sidi&ria,
no le sendo dado su"stituir as partes.
6ide o artigo 717, Cdigo de 8rocesso 8enal que, com a redao dada pela 'ei nM
11.%&J/JK, instituiu o sistema do cross e>amination5 de forma que as perguntas !s
testemunas no mais so feitas por interm*dio do juiz, mas diretamente aos depoentes.
F. .n$lise do artigo 1AE do Cdigo de 8rocesso 8enal 0Cedao dada pela 'ei nM
11.%&J, de 7JJK1
.rt. 1AE. 4o inadmissveis, devendo ser desentranadas do processo, as provas ilcitas,
assim entendidas as o"tidas em violao a normas constitucionais ou legais.
L 1M 4o tam"*m inadmissveis as provas derivadas das ilcitas, salvo quando no
evidenciado o ne2o de causalidade entre umas e outras, ou quando as derivadas
puderem ser o"tidas por uma fonte independente das primeiras.
L 7M Considera:se fonte independente aquela que por si s, seguindo os tr5mites tpicos e
de pra2e, prprios da investigao ou instruo criminal, seria capaz de conduzir ao fato
o"jeto da prova.
L FM 8reclusa a deciso de desentranamento da prova declarada inadmissvel, esta ser$
inutilizada por deciso judicial, facultado !s partes acompanar o incidente.
@./. +rovas ilegais
# artigo AM, inciso '6< da Constituio Bederal diz que: so inadmissveis5 no
processo5 as provas o4tidas por meios ilcitos. # fundamento da vedao ! prova ilcita *
a proteo e tutela dos direitos fundamentais. .l*m disso, cumpre papel de dissuadir
autoridades quanto a pr$ticas pro"atrias ilegais.
Guitos doutrinadores utilizam das e2press,es prova vedada/proi"ida como
sin3nimas. 8ara estes, a prova ser$ considerada ilegal sempre que o"teno se der por
meio de violao de normas e princpios gerais do ordenamento, sejam eles de natureza
material ou processual. 'ogo, ^prova ilegal_ seria gnero do qual seriam esp*cies a ^prova
ilcita_ 0o"tida com violao de norma de direito material1 e a ^prova ilegtima_ 0o"tida com
violao de norma de direito processual1.
. prova ilcita pressup,e vio$a(o do direito materia$ no momento da co$/eita
da "rova, geralmente no momento anterior ou concomitantemente ao processo, mas
sempre e2ternamente a este: confisso mediante tortura, prova o"tida com violao de
domiclio ou do direito ao silncio, etc. 4endo juntada no processo, dever$ ser
desentranada, surgindo o camado direito de e>cluso 0e>clusionar8 rules1.
($ a prova ilegtima, como dito, * aquela o"tida com violao a norma de direito
processual. 8or e2emplo, no * permitida a e2i"io aos jurados de documento ou o"jeto
que no tena sido juntado no processo pelo menos trs dias antes 0artigo DE&, Cdigo
de 8rocesso 8enal1. . ilegalidade ocorre no momento de sua produo dentro do
processo, e * tratada de acordo com a teoria das nulidades: como ouve violao de
norma processual, a prova est$ sujeita ao reconecimento de sua invalidade dentro do
processo.
101
;ASb .teno para o conceito de provas ilcitas prevista no artigo 1AE, caput,
Cdigo de 8rocesso 8enal, que no faz qualquer distino entre as provas ilegais o"tidas
com violao de normas de direito material ou processual, gerando controv*rsia
doutrin$ria. 8or isso, duas correntes: 6]C 0'BR1 9 como o artigo no faz distino quanto
! natureza da norma legal, doravante ser$ considerada ilcita tanto a prova que viole
disposi,es materiais quanto processuais. )]C 0.da 8elegrini, Romes Bilo, =enlson
Beitosa1 9 Suando o caput do artigo 1AE faz meno a normas legais, deve ser feita uma
interpretao restritiva, entendendo:se que o dispositivo refere:se unicamente !s normas
de direito material, mantendo:se quanto as provas ilegtimas o regime jurdico da teoria
das nulidades.
@.D +rova ilcita por deriva1o (teoria dos frutos da -rvore envenenada)
@.@ !imita1Yes 0 prova ilcita por deriva1o
404060 Teoria da .onte inde"endente
>am"*m tem origem no direito norte americano 0independent source doctrine1. Bicou
conecida no caso N]num vs. I4 01&%J1. Im determinado cidado foi preso de maneira
ilegal, donde le coleram as informa,es datiloscpicas. .t* aqui teramos prova ilcita
por derivao. -ada o"stante, tal identificao j$ constava dos registros do BN<, ou seja,
poderia ser o"tida por meio independente, restando e2cluda a ilicitude da prova.
.ssim, se o rgo da persecuo penal demonstrar que o"teve legitimamente novos
elementos de informao a partir de uma fonte aut3noma de prova, que no guarde
qualquer relao de dependncia nem decorra da prova originariamente ilcita, com esta
no mantendo vnculo causal, tais dados pro"atrios so admissveis, porque no
contaminados pelo vcio da ilicitude origin$ria.
. teoria j$ * adotada pelo 4>B, a ttulo de e2emplo 9 TC:KF.&71 e o j$ citado CTC
&J.FE%, mesmo porque est$ agora prevista no artigo 1AE, L 1M, Cdigo de 8rocesso
8enal, como visto acima.
4040)0 Teoria da desco*erta inevit&ve$
>am"*m vem do direito americano 0inevita4le discover8 limitation5 no precedente -i2
vs. milliam milliams <<1. =eterminado suspeito da pr$tica de omicdio foi preso de forma
ilegal e foi constrangido a dizer a localizao do cad$ver. .t* aqui prova ilcita por
derivao. 4ucede que no caso concreto, apesar da polcia ter cegado ao cad$ver
atrav*s de ilicitude 0indevido constrangimento1, ali cegando, j$ avia duzentos
moradores o"servando o morto. #u seja, ainda que no ouvesse o indevido
constrangimento, a evidncia seria produzida de qualquer maneira, independentemente
da prova ilcita origin$ria.
8ara aplicao desta teoria, no * possvel se valer de meros elementos
especulativos, sendo indispens$vel a e2istncia de dados concretos que demonstrem que
a desco"erta seria inevit$vel.
102
-o $ aplicao desta teoria em julgados do 4>B e do 4>(. Gas ateno para o
artigo 1AE, L 7M, Cdigo de 8rocesso 8enal:
L 7M Considera:se fonte independente aquela que por si s, seguindo os tr5mites tpicos e
de pra2e, prprios da investigao ou instruo criminal, seria capaz de conduzir ao fato
o"jeto da prova.
A"esar de o $e:is$ador re.erirPse O .onte inde"endente+ o conceito a2 tra1ido -
o da desco*erta inevit&ve$. ($ $ alguns doutrinadores afirmando que a adoo de tal
teoria seria inconstitucional 0.da 8ellegrini1, por vulnerar so"remaneira o princpio da
vedao ! prova ilcita.
404040 Limita(o ou teoria da manc/a "ur:ada @dos v2cios sanados ou da tinta
di$u2daE
4urgida no caso mong 4un vs. I4 01&%F1, onde rece"eu o nome de purged taint
doctrine. )m situao de ilegalidade, ^._ foi preso e irregularmente constrangido,
referindo:se ao co:autor ^N_, que por sua vez referiu:se a ^C_. .t* aqui prova ilcita por
derivao. -ada o"stante, pouco tempo depois, ^C_ confessa o delito, purgando a
ilegalidade at* ento o"servada.
)m resumo, no se aplicaria a teoria da prova ilcita por derivao se a relao
entre a ilegalidade da prova prim$ria e secund$ria for atenuada em razo de decurso do
tempo, de alterao de circunst5ncia na cadeia pro"atria ou da vontade de um dos
envolvidos em cola"orar com a persecuo criminal. .inda no $ precedentes no Nrasil.
4040M0 Teoria do encontro .ortuito de "rovas
=eve ser utilizada nos casos em que no cumprimento de uma diligncia relativa a
um delito, a autoridade policial casualmente encontra provas pertinentes a outra infrao
penal, que no estavam na lina de desdo"ramento da investigao. 4e restou
caracterizado desvio de finalidade no cumprimento da diligncia, a prova no deve ser
considerada v$lida. Caso no verificado tal desvio, a prova ser$ plenamente v$lida.
)2emplo: a interceptao telef3nica s pode ser utilizada para investigao de
crimes punidos com recluso. Gas supona que durante as investiga,es, desco"re:se
que o investigado comete crime punido com deteno. Como a intimidade do investigado
j$ foi violada, de forma regularmente autorizada, no averia motivo que vedasse a
utilizao da prova o"tida para persecuo penal com relao ao crime punido com pena
de deteno. 6er TC KF.A1A.
#utro "om e2emplo * o cumprimento de mandado de "usca e apreenso em
escritrio de advocacia. # mandado deve ser especfico e pormenorizado, a ser cumprido
na presena da representante da #.N, sendo vedada a utilizao de documentos
pertencentes a clientes do advogado investigado, salvo se tais tam"*m forem o"jeto de
investigao, como partcipes ou co:autores. + o que estatui a 'ei K.&J%/&D.
103
@.G &nutili6a1o da prova ilcita
L FM Prec$usa a decis(o de desentran/amento da "rova dec$arada inadmiss2ve$, esta
ser$ inutilizada por deciso judicial, facultado !s partes acom"an/ar o incidente.
Sual o momento da deciso so"re inadmissi"ilidade da prova ilcitaX )m regra, a
ilicitude deve ser apreciada pelo juiz antes da audincia de instruo e julgamento. #
meio apto a impugnar dita deciso, que * interlocutria, seria o Cecurso em 4entido
)strito, com "ase no artigo AK1, Q<<<, Cdigo de 8rocesso 8enal. 8or*m, * possvel que o
reconecimento da ilicitude ocorra na sentena, caso em que o recurso ca"vel * a
apelao.
A$-m desses dois recursos+ sem"re /aver& dois rem-dios a"tos a atacar dita
decis(o3 o mandado de se:urana+ "e$o ;inist-rio PN*$ico+ e o 3abeas corpus+ "e$o
acusado0
4er inutilizada quer dizer ser fisicamente destruda, pois caso fosse apenas
desentranada e armazenada no cofre da secretaria, no averia garantia de que no
seria considerada no julgamento, a despeito de no constar formalmente do processado.
. doutrina e2cepciona ipteses em que a prova no deve ser destruda: quando
pertencer licitamente a algu*m 0e2emplo, cartas de terceiros1; quando essa prova ilcita
constituir:se em corpo de delito em relao a quem praticou o crime para o"t:la 0por
e2emplo, a prova o"tida mediante tortura, confessada. . confisso ser$ a prova do delito
de tortura no processo em que o torturador ser$ responsa"ilizado criminalmente1.
@.E 2escontamina1o do julgado
)stava prevista no artigo 1AE, L DM, Cdigo de 8rocesso 8enal: ^ o jui6 que con7ecer
do conte3do da prova declarada inadmissvel no poder- proferir senten1a ou acBrdo_.
<sso porque no averia garantia de que o juiz ^contaminado_ no lem"raria do contePdo
da prova no momento do julgamento. -ada o"stante, tal artigo foi vetado pela 8residncia
da CepP"lica. =ecorreu o veto do fato de que isso poderia ser utilizado pelas partes como
meio fraudatrio, para afastar determinado juiz do caso, "astando para isso que se
produzisse uma prova ilcita no processo.
D. >erminologia da prova
G./ 'onte de prova > meios de prova > meios de o4ten1o da prova
Bontes de prova s(o as "essoas ou coisas das quais se consegue a prova. =erivam
do fato delituoso em si, independentemente da e2istncia do processo, sendo que sua
introduo se d$ atrav*s dos meios de prova, que so os instrumentos por meio dos
quais as fontes de prova so levadas ao processo. =izem respeito a uma atividade
endoprocessual, que se sujeita ao contraditrio.
104
($ os meios de o"teno de prova so procedimentos, em regra e2traprocessuais,
realizados com o o"jetivo de se conseguir provas materiais, e que podem ser produzidos
por outros funcion$rios que no o juiz. )2emplo: "usca e apreenso. )m"ora seja
elencada como meio de prova pelo Cdigo de 8rocesso 8enal, em verdade, o que ser$
meio de prova ser$ o que foi apreendido. . "usca e apreenso * apenas meio de
o"teno da prova. .qui $ dispensa do contraditrio, pois do contr$rio nenuma prova
poderia ser colida 0como avisar so"re a interceptao telef3nicaX1. . surpresa * a
caracterstica essencial.
G.D &ndcios
# primeiro significado da palavra ^indcio_ * sinonmico de "rova indireta+ que
encerra circunst5ncia conecida e provada que tendo relao com o fato delituoso,
autoriza por induo, concluir so"re sua e2istncia. -o caso -ardoni, no ouve prova
direta do omicdio, nada o"stante, a condenao foi sustentada com "ase na prova
indici$ria, o que se mostra perfeitamente possvel, desde que sejam plurais 0ou seja, um
Pnico indcio no * suficiente1, relacionados entre si e incriminadores.
Com essa acepo, Cdigo de 8rocesso 8enal delimita o conceito de indcio no seu
artigo 7F&:
?.rt. 7F&. Considera:se indcio a circunst5ncia conecida e provada, que, tendo relao
com o fato, autorize, por induo, concluir:se a e2istncia de outra ou outras
circunst5ncias.@
.l*m desse significado, indcio tam"*m pode ser utilizada como sin3nimo de prova
semi:plena. 8or e2emplo, o artigo F17, Cdigo de 8rocesso 8enal, para a decretao da
priso preventiva, e2ige:se "rova da e2istncia do crime 0juzo de certeza1, mas quanto !
autoria, apenas ind2cios, ou seja, algum elemento que aponte como prov$vel autor 0no
$ juzo de certeza1.
G.@. $4jeto da prova
Batos jamais so provados, pois no podem ser reconstrudos. # que se prova, com
efeito, so as afirma,es feitas acerca dos fatos. # o"jeto da prova * ento a verdade ou
falsidade de uma afirmao so"re um fato que interesse ! soluo do processo.
# que precisa ser provado no processo penalX
i1 . imputao constante da pea acusatria;
ii1 =ireito consuetudin$rio 0costumes1;
iii1 Cegulamentos e 8ortarias, salvo se a portaria funcionar como complemento de norma penal
em "ranco 0alguns doutrinadores1;
iv1 =ireito estrangeiro, estadual e municipal 0se relativos a localidade distinta do juzo1;
v1 Batos no contestados ou incontroversos 0i do que ocorre no 8rocesso Civil1. # Pnico efeito
da revelia no processo penal * a desnecessidade de intimao do acusado para os
105
demais atos processuais, salvo no caso da sentena penal condenatria, onde a
intimao * o"rigatria.
# que no precisa ser provadoX
i1 fatos notrios 0de conecimento pP"lico geral1;
ii1 fatos a2iom$ticos ou intuitivos 0fatos evidentes, e2emplo, que o cad$ver est$ morto1;
iii1 fatos inPteis ou irrelevantes;
ivH presun,es legais
7J
0afirmao feita pela prpria lei, de que um fato * e2istente ou
verdadeiro, independentemente de prova1
G.G. +rova emprestada
Consiste na utilizao em um processo, de prova que foi produzida em outro, sendo
que o transporte da prova se d$ pela forma documental, em"ora preserve o valor
pro"ante que tina onde foi e2trada. 8or e2emplo, a oitiva de uma testemuna,
emprestada de outro processo, ter$ valor de prova testemunal, em"ora transportada via
de documento.
=e acordo com a doutrina, a utilizao da prova emprestada s * possvel se aquele
contra quem ela for utilizada tiver participado do processo onde essa prova foi produzida,
o"servando:se o contraditrio e ampla:defesa. )m razo disso, no se poderia emprestar
prova de elementos produzidos no inqu*rito, pois neste no $ o"serv5ncia de
contraditrio 0esse no * o entendimento do 4>B, que no julgado C) F7K.1FK admitiu tal
tipo de prova1.
#s elementos o"tidos numa interceptao telef3nica podem ser utilizados no
processo cvelX 8ela mesma razo dita alures, ou seja, pelo fato de necessitar ser
autorizada nos termos dos requisitos legais, * plenamente possvel sua utilizao no
apenas no processo cvel, como tam"*m no administrativo.
G.E. +rova nominada > prova inominada
-ominada * a prova que se encontra prevista em lei, ou seja, a previso desse meio
de prova no Cdigo de 8rocesso 8enal ou em legislao especial. <nominada * aquela
cujo nomen juris no est$ previsto em lei. 8elo principio da li"erdade pro"atria, podem
ser utilizados quaisquer meios de prova que no especificados na lei, desde que no
sejam ilcitas ou imorais.
G.I. +rova tpica > atpica
20
L#e podem ser abso%#tas Giure et de iureH o# re%ativas Giuris tantumH, conforme admitam o# n$o prova em sentido contrNrio /Memp%o
de pres#n$o abso%#ta J inimp#tabi%idade do menor de deBoito anos, seD#ndo o reDramento >#r?dico viDente 2$o adianta se"#er tentar
provar "#e, a despeito da idade, tin@a o menor consciOncia da i%icit#de /Memp%o de pres#n$o re%ativa era a de vio%Oncia contra o menor
de 14 anos nos crimes seM#ais Gentendimento do#trinNrio e preva%ente na >#rispr#dOnciaH
2ada obstante, essa pres#n$o resto# revoDada pe%a nova %ei de crimes contra a diDnidade seM#a%, onde se constit#i# crime a#t\nomo ter
con>#n$o carna% o# praticar o#tro ato %ibidinoso com menor de 14 anos Gest#pro de v#%nerNve% Q artiDo 217=1H 2#cci entende "#e ainda
perd#ra a necessidade de aferi$o da capacidade do menor para compreender o fato deve ser constatada no caso concreto
106
.lguns doutrinadores colocam como e2press,es sin3nimas de prova nominada e
inominada. -ada o"stante, o mais t*cnico * colocar prova tpica como aquela que tem
procedimento pro"atrio previsto em lei. + verdade, no entanto, que o mais comum * que,
avendo a previso da prova 0portanto nominada1, tam"*m e2ista a delimitao do seu
procedimento 0tpica1.
8or e2emplo, o artigo 77% do Cdigo de 8rocesso 8enal, ^reconecimento de pessoas
e coisas_, meio de prova cujo procedimento est$ esmiuado nos artigos seguintes. Cuida:
se de prova nominada e tpica.
($ a prova atpica * aquela que no tem um procedimento pro"atrio previsto em lei,
tal como sucede com a reconstituio do fato delituoso, cuja previso * e2pressa na lei
0por isso uma prova nominada, artigo EM, Cdigo de 8rocesso 8enal1, o mesmo no
ocorrendo com o procedimento 0prova atpica1.
G.H. +rova irritual
+ aquela colida sem o"serv5ncia do modelo previsto em lei. Cuida:se de prova
ilegtima, devendo ser reconecida sua nulidade.
G... +rova an^mala
+ aquela utilizada para fins diversos daqueles que le so prprios, com
caractersticas de outra prova tpica. #u seja, e2iste meio de o"teno da prova
legalmente previsto para a coleita. 8or*m, dei2a:se de lado esse meio de o"teno para
se valer de outro, no previsto.
)2emplo: tratando:se de testemuna, seu conecimento deve vir aos autos atrav*s
de depoimento prestado em juzo, e no atrav*s de mera certido juntada, so" pena de
violao aos princpios do contraditrio e da ampla defesa 0oficial de justia que ^toma o
depoimento_ da testemuna por telefone e faz uma certido, ao inv*s de ser procedida !
oitiva da forma legalmente prevista1.
A. 8rincpios relativos ! prova penal
E./. +resun1o de inocRncia
)st$ previsto na Constituio Bederal, artigo AM, '6<<: ^ningum ser- considerado
culpado at o tr?nsito em julgado de senten1a penal condenatBria._ >am"*m consta da
Conveno .mericana de =ireitos Tumanos 08acto de 4an (os* da Costa Cica1, artigo
KM, item ^7_:
7. >oda pessoa acusada de um delito tem direito a que se presuma sua inocncia,
enquanto no for legalmente comprovada sua culpa. =urante o processo, toda pessoa
tem direito, em plena igualdade, !s seguintes garantias mnimas:0...1
6eja que a Constituio diz que ^nin0u% ser considerado culpado_ at* o tr5nsito
em julgado de sentena pena condenatria, j$ no 8acto de 4an (os* da Costa Cica fala:
se no direito ^a que se presu%a sua inocnciag enquanto no se comprove legalmente
sua culpa.
107
. Constituio em momento algum fala em inocncia, fala em considerao de culpa.
8or isso alguns doutrinadores se referem ao princpio da presuno de inocncia apenas
na Conveno .mericana de =ireitos Tumanos, tratando o princpio constitucional so" a
ru"rica de ^presun1o de no culpa4ilidade_.
. Conveno .mericana de =ireitos Tumanos prev que a presuno vai at* o
momento da comprovao da culpa. Gas qual momento seria esseX Bazendo
interpretao sistem$tica, teramos que seu limite temporal seria o julgamento de
segundo grau, posto prever a prpria conveno tam"*m o direito ao du"$o :rau de
%urisdi(o.
. Constituio * nesse aspecto mais "en*fica do que a Conveno .mericana da
=ireitos Tumanos, posto assegurar presuno de inocncia 0ou no culpa"ilidade1 at* o
tr5nsito em julgado da sentena, e no apenas at* o julgamento de segundo grau.
=este princpio derivam duas regras fundamentais: i1 re0ra probat.ria 9 para que
algu*m possa ser condenado, a parte acusatria tem o 3nus de comprovar a pr$tica do
fato delituoso, produzindo no magistrado um juzo de certeza, sendo que, no caso de
dPvida, dever$ a"solver o acusado com "ase no in du4io pro reo. Confira:se o artigo FK%,
6<, Cdigo de 8rocesso 8enal:
.rt. FK%. # juiz a"solver$ o r*u, mencionando a causa na parte dispositiva, desde que
reconea:
0...1
6< 9 e2istirem circunst5ncias que e2cluam o crime ou isentem o r*u de pena 0arts. 7J, 71,
77, 7F, 7% e L 1o do art. 7K, todos do Cdigo 8enal1, ou mesmo se /ouver .undada
dNvida so*re sua e'ist,ncia; 0Cedao dada pela 'ei nM 11.%&J, de 7JJK1
ii1 re0ra de trata%ento : acusado no pode sofrer restri,es ao seu direito de
li"erdade com "ase unicamente na e2pectativa de condenao, como antecipao da
pena possvel; qualquer medida restritiva anterior ! sentena deve ser devidamente
fundamentada, em car$ter cautelar, para assegurar a efic$cia do processo.
E././. :uestYes so4re o princpio da presun1o de inocRncia ou no culpa4ilidade
=urante anos, com "ase no artigo %FE do Cdigo de 8rocesso 8enal e artigo 7E da
'ei nM K.JFK/&J, admitia:se a e2ecuo provisria da sentena penal, diante da
interposio de recurso e2traordin$rio ou especial, que como sa"ido no possuem efeito
suspensivo, e2pedindo:se imediatamente o mandado de priso aps o julgamento
condenatrio operado pelos tri"unais.
-o entanto, desde o ano passado, a partir do TC &D.JEK, o 4>B vem entendendo
que, se o princpio da presuno de inocncia aco"erta o acusado at* o tr5nsito em
julgado, no averia que se falar na sua priso durante a tramitao dos recursos
e2traordin$rios lato sensu, salvo ipteses de priso cautelar.
108
)m relao ao preso cautelar, nada impede a concesso antecipada de "enefcios
prisionais, tais como o livramento condicional e a progresso de regime. 6er 4Pmulas E1%
e E1E:4>B
71
.
4eria ca"vel o in du4io pro reo na reviso criminalX # princpio somente incide at* o
tr5nsito em julgado de sentena penal condenatria. 8ortanto, na reviso criminal, que
pressup,e o tr5nsito em julgado de sentena penal condenatria ou a"solutria imprpria,
no se aplica tal princpio, mas sim o o reverso, in dubio contra reu%.
+rincpio da 4usca da verdade pelo jui6
=urante muito tempo se adotou a dicotomia da verdade formal5 utilizada no processo
civil, e verdade real, no processo penal, o que * uma grande fal$cia, posto ser esta Pltima
inalcan$vel. # ideal * utilizar a e2presso ^"usca da verdade pelo juiz_, artigo 1A%, <<,
Cdigo de 8rocesso 8enal.
=esde que o faa durante o curso do processo penal 0como visto alures, seria o
inciso < do artigo 1A%, Cdigo de 8rocesso 8enal, inconstitucional1, admite:se que o juiz
produza provas de ofcio, devendo e2ercer sua iniciativa pro"atria su"sidiariamente e
complementarmente, como se v do artigo 717, Cdigo de 8rocesso 8enal.
E.@. +rincpio da proporcionalidade
($ visto em outras disciplinas, su"divide:se em trs su"princpios: i1 adequao 0a
medida deve ser apta ao fim a que se prop,e1; ii1 necessidade, interveno mnima ou
menor gravosidade 0dentre as medidas aptas, deve ser adotada a menos gravosa1; iii1
proporcionalidade em sentido estrito 0o "enefcio trazido deve ser maior que o malefcio
advindo da restrio, entre os valores em conflito deve preponderar o de maior
relev5ncia1.
Com *ase no su*"rinc2"io da necessidade+ t,m os tri*unais admitido a
a"$ica(o do "oder :era$ de caute$a no "rocesso "ena$+ a"$icando medidas
caute$ares menos :ravosas #ue a "ris(o @"or e'em"$o+ a reten(o do "assa"orteE0
P 8roporcionalidade e provas ilcitas pro reo: com "ase no princpio da
proporcionalidade, doutrina e jurisprudncia so un5nimes em afirmar que a prova ilcita
em favor do r*u * plenamente admissvel.
: 8roporcionalidade e provas ilcitas pro societate: em"ora alguns doutrinadores como
Nar"osa Goreira, .nt3nio 4carance Bernandes entendam ser possvel em situa,es
e2tremas a utilizao de provas ilcitas pro societate, entende o 4>B em sentido contr$rio,
ou seja, pela impossi"ilidade da utilizao de provas ilcitas em favor da sociedade 0TC
KJ.&DK1, com "ase no princpio da proporcionalidade.
21
$/0123 N4 516 = 1364*/=S/ 1 -'.7'/SS<. 3/ '/746/ 3/ )06-'46/2*. 31 -/21 .0 1
1-L4)18<. 46/341*1 3/ '/746/ 6/2.S S/S/'. 2/L1 3/*/'642131, 12*/S 3. *'T2S4*. /6
+0L713. 31 S/2*/281 ).23/21*]'41 $/0123 N4 515 = 2<. 46-/3/ 1 -'.7'/SS<. 3/ '/746/
3/ /K/)08<. 31 -/21, ,4K131 /6 S/2*/281 2<. *'12S4*131 /6 +0L713., . ,1*. 3/ . ';0 S/
/2).2*'1' /6 -'4S<. /S-/)41L
109
E.G. +rincpio da no auto9incrimina1o (ne%o tenetur se dete0ere)
# silncio do acusado no pode ser interpretado em seu prejuzo. -o * ele o"rigado
a produzir prova contra si mesmo. )st$ previsto na Conveno .mericana de =ireitos
Tumanos, artigo KM, L 7M, letra ^g_ e na Constituio Bederal, artigo AM, 'Q<<<.
?g1 direito de no ser o"rigada a depor contra si mesma, nem a confessar:se
culpada;@
?'Q<<< : o preso ser$ informado de seus direitos, entre os quais o de permanecer calado,
sendo:le assegurada a assistncia da famlia e de advogado;@
# direito ao silncio no se confunde com o princpio em an$lise, mas manifesta um
de seus desdo"ramentos. )m"ora diga a literalidade que o preso possui o direito, * "vio
que suas implica,es tam"*m a"rangem o acusado/suspeito/investigado.
Suanto ! testemuna, enquanto estiver sendo ouvida como tal, tem ela o dever de
dizer a verdade, no estando encampada pela proteo do direito ao silncio, so" pena
de responder por falso testemuno. -ada o"stante, se das respostas demandadas puder
le ocorrer auto:incriminao, no estar$ o"rigada a responder, eis que protegida pelo
direito ao silncio.
=esdo"ramentos do princpio:
E.G./. 2ireito ao silRncio
+ o direito do investigado/r*u em permanecer calado, sem que isso implique prejuzo
para sua defesa, so" pena de se negar a legitimidade do e2erccio do direito. .
Constituio manda que o preso seja informado de tal direito. 8ara o 4>B, se o acusado
no foi pr*via e formalmente advertido quanto ao direito ao silncio, eventual confisso
deve ser considerada prova ilcita 0TC KJ.&D&1.
.lguns, como 'BR, entendem que tal direito a"arcaria at* mesmo o direito de mentir.
Cenato Nrasileiro entende que no cega a tal ponto. >olera:se a mentira, pois no $ no
Nrasil o crime de perj3rio, mas a rigor, direito de mentir no e2iste, pois no seria
conce"vel que e2ista direito ! pr$tica de uma conduta anti*tica.
Sual a mentira admissvelX 4e estivermos diante de uma mentira defensiva, por
e2emplo, ligada a um falso $li"i, * tolerada. .gora, a mentira agressiva, que atri"ui a
terceiro a pr$tica do delito, essa no * tolerada, pois se assim o fizer ao acusado poder$
responder pelo delito de denunciao caluniosa.
)m razo do direito constitucional ao silncio, entende:se que a parte final do artigo
1&K do Cdigo de 8rocesso 8enal no foi recepcionada pela Constituio Bederal:
.rt. 1&K. # silncio do acusado no importar$ confisso, mas poder$ constituir elemento
para a formao do convencimento do juiz.
110
-o tri"unal do jPri, o direito ao silncio no pode ser usado como argumento para
convencer os jurados. .ntes da 'ei 11.%K&/JK, se o crime fosse inafian$vel, a presena
do acusado no jPri era o"rigatria. Com o advento da nova lei, independentemente da
natureza do delito, o julgamento poder$ ser realizado sem a presena do acusado, o que
de certa forma est$ ligado ao direito ao silncio.
E.G.D. 2ireito de no praticar qualquer comportamento atiDo que possa incrimin-9lo
-o se pode e2igir do acusado/investigado/suspeito pr$tica de condutas positivas no
sentido de sua incriminao: fornecimento de padro de escrita para e2ame grafot*cnico;
reconstituio do fato delituoso; soprar "af3metro 04>B TC &F.&1%1.
-o sucede o mesmo com o reconecimento de pessoas, pois no se e2ige aqui
qualquer comportamento ativo do acusado. 8ortanto no est$ aco"ertado pelo princpio
da no auto:incriminao.
E.G.D. 2ireito de no produ6ir qualquer prova incriminadora que envolva o corpo
7umano do suspeito
.qui $ de se diferenciar a prova invasiva da prova no:invasiva. 8rova invasiva *
aquela que envolve o corpo umano e implica na utilizao ou e2trao de alguma parte
dele 0e2ame de urina, sangue, o prprio "af3metro, etc.1. Contra estas est$ protegido o
acusado/suspeito pelo princpio da no auto:incriminao.
# mesmo no pode ser dito da prova no:invasiva, que consiste numa mera inspeo
ou verificao corporal, no implicando a e2trao de nenuma parte do corpo umano.
)sta no depende do consentimento da pessoa. >am"*m no $ proteo com relao !
prova que, produzida voluntariamente, vena a ser descartada pelo investigado/acusado
no li2o ou na rua, por e2emplo 0Ceclamao 7.JDJ:4>B1.
%. <nterrogatrio judicial do acusado
I./ Conceito
+ o ato processual por meio do qual o juiz ouve o acusado so"re sua pessoa e so"re
a imputao que le * feita.
I.D Nature6a jurdica do interrogatBrio
=urante muito tempo, o interrogatrio foi considerado como meio de prova. Com
efeito, constava como primeiro ato da instruo. <sso comeou a mudar a partir da
Constituio Bederal de 1&KK e oje o interrogatrio tem natureza jurdica de meio de
defesa, segundo maior parte da doutrina, e o que foi reforado pela 'ei nM 11.E1&, onde
passou a figurar como Pltimo ato instrutrio.
. ampla defesa divide:se em defesa t*cnica 0direito ! assistncia por advogado
a"ilitado, sendo tal direito irrenunci$vel, nos termos do artigo 7%1, Cdigo de 8rocesso
111
8enal1 e autodefesa 0feita pelo prprio acusado, constituindo uma faculdade deste, que
pode e2erc:la ou no, da porque renunci$vel1.
.rt. 7%1. -enum acusado, ainda que ausente ou foragido, ser$ processado ou julgado
sem defensor.
6er ainda 4Pmula A7F:4>B
77
. Im mesmo advogado pode patrocinar dois ou mais
acusados, desde que as teses defensivas no sejam colidentes, pois inegavelmente
averia prejuzo ! defesa de um deles.
. autodefesa possui trs desdo"ramentos:
iE direito de audiRncia 9 * o direito que o acusado tem de ser ouvido pelo juiz, apresentando
sua verso so"re os fatos, direito este e2ercido justamente via do interro:at9rio 0o ato *
o"rigatrio, mas no o comparecimento do acusado1;
iiE direito de presen1a * o direito que o acusado tem de acompanar os atos da instruo
processual ao lado de seu defensor. 8or mais de uma vez, o 4>B j$ entendeu que
pro"lemas estruturais do )stado no podem privar o acusado de seu direito de presena
0p.e2., dist5ncia entre o local onde o preso se encontra recolido e o local onde ser$
praticado o ato processual1. )sse direito gana nova nuance, tra"alando a doutrina com
os conceitos de presena direta 0acusado fisicamente presente1 e remota 0acusado
virtualmente presente, ligado ! id*ia de videoconferncia, desde 7JJ&1:
L DM .ntes do interrogatrio por videoconferncia, o preso poder$ acompanar, pelo
mesmo sistema tecnolgico, a realizao de todos os atos da audincia Pnica de
instruo e julgamento de que tratam os arts. DJJ, D11 e AF1 deste Cdigo. 0<ncludo pela
'ei nM 11.&JJ, de 7JJ&1
iiiE capacidade postulatBria aut^noma 9 o acusado pode praticar determinados atos
processuais independentemente de seu advogado: 7a4eas corpus, pode recorrer 0e o
advogado apresenta raz,es1 e at* mesmo provocar incidentes da e2ecuo penal.
.o acusado pertence o direito de constituir seu advogado, de maneira que, em caso
de a"andono do processo pelo defensor constitudo, antes da nomeao de defensor
pP"lico, deve o juiz intimar o acusado pessoalmente para que constitua novo
patrocinador.
I.@ "omento da reali6a1o do interrogatBrio
.t* 7JJK, como j$ dito, era feito no incio da instruo. .ps, passou a ser realizado
ao fim dos atos instrutrios. . posio topogr$fica do interrogatrio, colocado ao final da
22
$/0123 N4 789 = 2. -'.)/SS. -/21L, 1 ,1L*1 31 3/,/S1 ).2S*4*04 20L4313/ 19S.L0*1, 61S
1 S01 3/,4)4X2)41 S] . 120L1'5 S/ (.0S/' -'.S1 3/ -'/+0UV. -1'1 . ';0
112
instruo, refora a id*ia de constituir meio de defesa, posto ser mais "en*fico ao
acusado se manifestar aps a instruo.
.rt. DJJ. -a audincia de instruo e julgamento, a ser realizada no prazo m$2imo de %J
0sessenta1 dias, proceder:se:$ ! tomada de declara,es do ofendido, ! inquirio das
testemunas arroladas pela acusao e pela defesa, nesta ordem, ressalvado o disposto
no art. 777 deste Cdigo, "em como aos esclarecimentos dos peritos, !s acarea,es e ao
reconecimento de pessoas e coisas, interro:andoPse+ em se:uida+ o acusado0
0Cedao dada pela 'ei nM 11.E1&, de 7JJK1.
4upona o caso em que o interrogatrio ocorreu antes da vigncia da 'ei nM
11.E1&/JK 077.JK.JK1, tendo sido agendada a oitiva de testemunas para momento
posterior ! entrada em vigor da referida lei. )ntende:se que nessa iptese, dever& o
%ui1 rea$i1ar novo interro:at9rio do acusado 0Romes Bilo1, ao fim da oitiva das
testemunas.
-ada o"stante, em a$:uns "rocedimentos es"eciais+ o interro:at9rio continua
sendo .eito no comeo da instru(o: 'ei de =rogas, Cdigo de 8rocesso 8enal Gilitar;
competncia origin$ria dos tri"unais.
I.G Condu1o coercitiva ao interrogatBrio
4o"re o assunto, o artigo 7%J do Cdigo de 8rocesso 8enal:
.rt. 7%J. 4e o acusado no atender ! intimao para o interrogatrio, reconecimento ou
qualquer outro ato que, sem ele, no possa ser realizado, a autoridade "oder& mandar
condu1iP$o O sua "resena0
-o entanto ! luz da Constituio Bederal, com vistas ao direito ao silncio, no faria
sentido que o acusado fosse conduzido coercitivamente e pudesse se manter calado
durante o ato. 4endo assim, entende:se que, com relao ao interrogatrio, isso n(o -
"oss2ve$+ devendo ser ressa$tado #ue o recon/ecimento de "essoas n(o est&
"rote:ido "e$o "rinc2"io da n(o autoPincrimina(o+ admitindo:se nesse caso a
conduo coercitiva.
I.E. 'oro competente para reali6a1o do interrogatBrio
=eve ser realizado perante o juzo da causa, ao final da audincia uma de instruo e
julgamento. -ada o"stante o artigo F&&, L 7M
7F
, Cdigo de 8rocesso 8enal, onde se
adotou o princpio da identidade fsica do juiz, no est$ impedida a e2pedio de cartas
precatrias para realizao do interrogatrio, dadas as dimens,es continentais do pas,
so" pena de negativa ao princpio da ampla defesa.
I.I. Caractersticas do interrogatBrio
23
^ 2 . >#iB "#e presidi# a instr#$o deverN proferir a sentena G4nc%#?do pe%a Lei n 11719, de 2008H
113
: Ato "ersona$2ssimo : #u seja, no * possvel que se pea que algu*m seja
interrogado no lugar do acusado. 8essoas jurdicas so interrogadas na pessoa do seu
representante legal;
: Ato contradit9rio : .ntes de 7JJF 0'ei 1J.E&7/JF1, era um ato privativo do juiz,
realizado sem a presena das partes 0juiz, escrivo, acusado, no sendo possvel a
interveno no ato1, sem contraditrio a ampla defesa. .ps o advento da lei,
interrogatrio passa a ser ato contraditrio. 8rimeiro pergunta o juiz 0sistema
presidencialista1; na inquirio de testemunas e ofendido, perguntam primeiro as partes
0sistema do cross e>amination1.
.rt. 1KK. .ps proceder ao interrogatrio, o juiz indagar$ das partes se restou algum fato
para ser esclarecido, formulando as perguntas correspondentes se o entender pertinente
e relevante. 0Cedao dada pela 'ei nM 1J.E&7, de 1M.17.7JJF1
4endo dois ou mais r*us, o interrogatrio deve ser feito separadamente. 8or*m, de
acordo com o 4>B, deve:se assegurar a qualquer um dos advogados o direito de fazer
reperguntas aos demais co:r*us, desde que assim o requeiram em audincia 04>B TC
&D.J1% e TC &J.KFJ1.
: Ato assistido tecnicamente 9 o"rigatria a presena de advogado, sendo
garantido o direito de entrevista pr*via e reservada com o advogado. . ausncia de
advogado no interrogatrio * causa de nulidade a"soluta 0CTC 1E.%E& 4>(1.
Conseq[ncia da ausncia do Ginist*rio 8P"lico no interrogatrio: para a jurisprudncia
do 4>(, * causa de nulidade relativa, devendo ser comprovado o prejuzo 0TC DE.F1K:
4>(1.
: Ato ora$ 9 via de regra. #"viamente, devem ser e2cetuados os casos dos surdos,
mudos e surdos:mudos:
.rt. 1&7. # interrogatrio do mudo, do surdo ou do surdo:mudo ser$ feito pela forma
seguinte:
< : ao surdo sero apresentadas por escrito as perguntas, que ele responder$ oralmente;
<< : ao mudo as perguntas sero feitas oralmente, respondendo:as por escrito;
<<< : ao surdo:mudo as perguntas sero formuladas por escrito e do mesmo modo dar$ as
respostas.
: Ato *i.&sico 9 primeiro interroga:se so"re a pessoa do acusado, e depois so"re a
imputao que le * feita 0artigo 1KE, LL 1M e 7M1.
: Ato rea$i1&ve$ a #ua$#uer momento 9 antes do tr5nsito em julgado. . respeito,
artigo 1&% do Cdigo de 8rocesso 8enal:
.rt. 1&%. . todo tempo o juiz poder$ proceder a novo interrogatrio de ofcio ou a pedido
fundamentado de qualquer das partes. 0Cedao dada pela 'ei nM 1J.E&7, de 1M.17.7JJF1
) artigo %1%, requerido pelo tri"unal:
114
.rt. %1%. -o julgamento das apela,es poder$ o tri"unal, c5mara ou turma proceder a
novo interrogatrio do acusado, reinquirir testemunas ou determinar outras diligncias.
I.H !ocal da reali6a1o do interrogatBrio
4e o acusado est$ solto, sua oitiva ser$ realizado dentro do frum, sendo esta a
regra. )stando o acusado preso, tam"*m. Gas poder$ ocorrer atrav*s de
videoconferncia e dentro do presdio, situao da qual no se tem conecimento,
em"ora previsto em lei. -este caso, dever$ aver sala prpria, com segurana para os
participantes, assegurada a pu"licidade.
I.. Nomea1o de curador
+ dispensada, o"viamente, com relao aos menores de 71 anos. Gas ainda *
e2igida para o ndio no integrado, e tam"*m para o inimput$vel.
I.A &nterrogatBrio por vdeoconferRncia
W0B060 \ist9rico da Lei 660BCCXCB
=iretamente ligada ! lei paulista 11.K1&/JA. # primeiro julgado so"re o assunto veio
da AY:> do 4>( 0TC E%.JD%1, onde se concluiu que no averia qualquer nulidade.
=epois, em sentido contr$rio, a 7Y:> do 4>B, que reconeceu a nulidade 0TC KK.&1D,
lem"rar desse porque a questo voltar$ a ser o"jeto de de"ate1 por v$rios motivos 0falta
de fundamentao, ausncia de lei autorizadora ! *poca, al*m de prejuzo ! defesa pela
pr$tica do ato virtualmente1.
.t* que no ano de 7JJ& o plen$rio do 4>B aca"ou reconecendo a
inconstitucionalidade formal da lei paulista, posto tratar de direito processual, o que
ca"eria ! Inio Bederal 0TC &J.&JJ1. -ada o"stante, ainda no $ declarao de
inconstitucionalidade material da referida lei.
Geses depois do julgado do 4>B, o Congresso edita a 'ei Bederal nM 11.&JJ/J&,
regulamentando a mat*ria, lei que entrou em vigor no dia & de janeiro de 7JJ&.
W0B0)0 <i:,ncia da Lei n? 660BCCXCB
>endo entrado em vigor na data acima, pela regra do tempus regit actum, no poder$
retroagir para ratificar interrogatrios por videoconferncia realizados anteriormente ! sua
vigncia. =e acordo com a letra da lei, trata:se de medida e2cepcional, que demanda
motivao vinculada, ou seja, deve ser evidenciado um dos fundamentos previstos pela
prpria lei.
W0B040 5ina$idades do uso da v2deocon.er,ncia
115
6E 8revenir risco ! segurana pP"lica, quando, nos termos da lei, o acusado integrar
organizao criminosa ou quando ouver a possi"ilidade de fuga durante o
deslocamento. #u ainda )E para via"ilizar a participao do acusado no ato processual,
quando ouver dificuldade para o seu comparecimento em juzo, por e2emplo, no caso de
enfermidade ou grandes deslocamentos. . terceira possi"ilidade * 4E impedir a influncia
do r*u no 5nimo da testemuna ou da vtima. 8or fim, ME para responder a gravssima
questo de ordem pP"lica
W0B0M0 Direito de de.esa
. lei prev como necess$ria intimao com antecedncia de dez dias, devendo se
fazer presentes um advogado no presdio, ao lado do acusado, e outro na sala de
audincia do frum. =eve ser assegurado o direito de entrevista pr*via do r*u com seus
defensores. . lei prev ainda o direito de presena remota do acusado nos atos da
instruo.
E. )2ame de Corpo de =elito e outras percias
H./. Corpo de 2elito
Conjunto de vestgios materiais ou sensveis dei2ados pela infrao penal. 8or
e2emplo, um cad$ver encontrado em apartamento trancado, tem como corpo de delito
todos os vestgios porventura e2istentes, e no apenas o prprio cad$ver 0o"jetos, poa
de sangue, etc.1.
To de ser diferenciadas infra,es transeuntes e no transeuntes. .s primeiras so
as infra,es penais que no dei2am vestgios. 4e no os dei2am, no $ o que ser
periciado 0e2emplo: injPria ver"al1. -o transeuntes so os delitos que costumam dei2ar
vestgios.
H.D. E>ame de Corpo de 2elito
+ uma an$lise feita por pessoas com conecimentos t*cnicos so"re os vestgios
materiais dei2ados pela infrao penal. 8ode ser determinado tanto pela autoridade
policial quanto pela autoridade judici$ria. . Pnica percia que no pode ser determinada
pelo delegado 0e que tam"*m no * e2ame de corpo de delito1 * o e2ame de 0in1sanidade
mental.
H.@. "omento para a juntada do laudo pericial
# laudo pericial normalmente no * condio de procedi"ilidade, ou seja, no *
indispens$vel para o incio do processo. )m casos mais comple2os costuma o laudo ser
juntado depois da denPncia, podendo a ao penal ser iniciada sem ele.
116
.ssim, o laudo pode ser juntado durante o curso do processo, por*m, com pelo
menos de antecedncia da audincia uma de instruo e julgamento. >al prazo no est$
categoricamente previsto no Cdigo de 8rocesso 8enal, mas pode ser e2trado
analogicamente do preceito contido artigo 1A&, L AM.
T$ no entanto, duas e'ce!es, em que o laudo pericial * autntica condio de
procedi"ilidade: drogas 0laudo de constatao provisria1 e crimes contra a propriedade
imaterial 0contrafao1 9 artigo A7A, Cdigo de 8rocesso 8enal.
H.G. E>ame 2ireto > &ndireto
)2ame direto * o que incide imediatamente so"re os vestgios do crime. 4o"re o
conceito de e2ame indireto $ duas correntes na doutrina: 6]C 9 quando ouver o
desaparecimento dos vestgios, a prova testemunal ou documental poder$ suprir a
ausncia do e2ame direto. + o que prevalece na jurisprudncia. )ste conceito consta do
artigo 1%E, Cdigo de 8rocesso 8enal:
.rt. 1%E. -o sendo possvel o e2ame de corpo de delito, por averem desaparecido os
vestgios, a prova testemunal poder$ suprir:le a falta.
)]C 9 >rata:se de um e2ame pericial feito por peritos aps a coleita dos
depoimentos ou da an$lise dos documentos.
H.E. +eritos
=e acordo com a legislao vigente, e2ige:se um perito oficial 0se for comple2o o
o"jeto periciado, poder$ aver a nomeao de mais de um1 ou dois no oficiais. )m
qualquer caso deve possuir grau superior, sendo que no caso do no oficial dever$ ser
prestado compromisso. .m"os so considerados funcion$rios pP"licos, assim, caso
faam afirmao falsa podero responder pelo crime de .a$sa "er2cia, nos termos do
artigo FD7, Cdigo 8enal.
H.I. (ssistente tcnico
# assistente t*cnico * au2iliar das partes, enquanto o perito * au2iliar do juzo. 'ogo,
sua atuao * eminentemente parcial. j e2ceo de -ucci, entende a doutrina que o
assistente s atua durante o curso do processo 0contraditrio diferido, para realizar
an$lise da prova pericial1.
# assistente t*cnico no * considerado funcion$rio pP"lico, pois ele no e2erce cargo
ou emprego em funo. >am"*m por isso no responde pelo crime de falsa percia, que *
crime prprio, ou seja, que e2ige qualidade especial de ser perito 0o que o assistente no
*1.
117
PRISKO
1. >I>)'. C.I>)'.C -# 8C#C)44# 8)-.'
Gedida de natureza urgente que visa assegurar a efic$cia do processo.
-o processo penal, no $ um processo cautelar aut3nomo.
qg as medidas cautelares so concedidas incidentalmente no curso das investiga,es/do
processo penal
1.1. Classificao das medidas cautelares no processo penal
a1 =e natureza civil 0patrimonial1
4o aquelas relacionadas ! reparao do dano e ao perdimento de "ens como
efeito da condenao.
.rt. &1 : 4o efeitos da condenao:
< : tornar certa a o"rigao de indenizar o dano causado pelo crime;
<< : a perda em favor da Inio, ressalvado o direito do lesado ou de terceiro de "oa:f*: @"ena de
con.iscoE
a1 dos instrumentos do crime, desde que consistam em coisas cujo fa"rico, alienao, uso, porte
ou deteno constitua fato ilcito;
"1 do produto do crime ou de qualquer "em ou valor que constitua proveito auferido pelo agente
com a pr$tica do fato criminoso.
)2: sequestro de "ens, arresto, inscrio de ipoteca legal.
"1 =e natureza pro"atria
6isam resguardar a prova.
)2: .rt. 77A e art. F%%, C88 r prova antecipada.
.rt. 1&:. da 'ei &KJE/&& 0includo pela 'ei 17DKF/111 g lei que trata da
proteo !s testemunas. )sse art. passou a prever que se ouver um cola"orador
0testemuna1 que esteja ameaado, ele deve ser ouvido antecipadamente.
c1 =e natureza pessoal
4o aquelas que acarretam a privao ou a restrio da li"erdade de locomoo
do acusado 0atingem a pessoa do acusado1.
)2: priso preventiva, priso tempor$ria.
'ei 17DJF/11 0JD.JE.111:
Hantes: C88 previa apenas 7 op,es de medidas cautelares de natureza provisria
g priso cautelar h li"erdade provisria r "ipolaridade das medidas cautelares de
natureza pessoal 0C881. <sso era ruim porque ia de um e2tremo a outro 0ou prendia a
pessoa ou colocava em li"erdade1.
Hdepois: introduziu no C88 medidas cautelares de natureza pessoal diversas da
priso 0no $ mais "ipolaridade1. .rt. F1& e F7J C88:
118
.rt. F1&. 4o medidas cautelares diversas da priso:
< : comparecimento peridico em juzo, no prazo e nas condi,es fi2adas pelo juiz, para informar e
justificar atividades;
<< : proi"io de acesso ou frequncia a determinados lugares quando, por circunst5ncias
relacionadas ao fato, deva o indiciado ou acusado permanecer distante desses locais para evitar o risco de
novas infra,es;
<<< : proi"io de manter contato com pessoa determinada quando, por circunst5ncias relacionadas ao
fato, deva o indiciado ou acusado dela permanecer distante;
<6 : proi"io de ausentar:se da Comarca quando a permanncia seja conveniente ou necess$ria
para a investigao ou instruo;
6 : recolimento domiciliar no perodo noturno e nos dias de folga quando o investigado ou acusado
tena residncia e tra"alo fi2os;
6< : suspenso do e2erccio de funo pP"lica ou de atividade de natureza econ3mica ou financeira
quando ouver justo receio de sua utilizao para a pr$tica de infra,es penais;
6<< : internao provisria do acusado nas ipteses de crimes praticados com violncia ou grave
ameaa, quando os peritos conclurem ser inimput$vel ou semi:imput$vel 0art. 7% do Cdigo 8enal1 e
ouver risco de reiterao;
6<<< : fiana, nas infra,es que a admitem, para assegurar o comparecimento a atos do processo,
evitar a o"struo do seu andamento ou em caso de resistncia injustificada ! ordem judicial;
<Q : monitorao eletr3nica.
0...1
.rt. F7J. . proi"io de ausentar:se do 8as ser$ comunicada pelo juiz !s autoridades encarregadas
de fiscalizar as sadas do territrio nacional, intimando:se o indiciado ou acusado para entregar o
passaporte, no prazo de 7D 0vinte e quatro1 oras.
1.7. 8oder geral de cautela no processo penal
8oder geral de cautela: consiste em um poder atri"udo ao juiz de adotar medidas
cautelares atpicas ou inominadas sempre que uma medida cautelar tpica no se mostrar
adequada para assegurar a efic$cia do processo no caso concreto. )st$ previsto no art.
E&K do C8C.
Suando no ouver medida cautelar tpica prevista, pode:se adotar uma medida
cautelar atpica.
Correntes:
1Y1 =outrina conservadora: poder geral de cautela no pode ser usado no processo
penal, so" pena de violao ao 8rincpio da 'egalidade 0adotar esse entendimento para a
defensoria pP"lica1.
7Y1 4>B/4>(: admite:se a aplicao su"sidi$ria do art. E&K do C8C no processo
penal 0C88, art. FM1 com fundamento no 8rincpio da 8roporcionalidade. TC &D1DE/JK.
7. 8C)44I8#4>#4 =.4 G)=<=.4 C.I>)'.C)4
Pris(o "reventiva ;edidas caute$ares diversas da "ris(o
'umus comissi delicti 0fumaa do
cometimento do crime1
Hprova da e2istncia do crime
Hindcios suficientes de
'umus comissi delicti 0fumaa do
cometimento do crime1
Hprova da e2istncia do crime
Hindcios suficientes de
119
autoria/participao autoria/participao
+ericulum li4ertatis: * o perigo que a
permanncia do acusado em li"erdade
representa para as investiga,es, para a
efetividade do direito penal e para a
prpria segurana da coletividade. 8ode
ser decretada com "ase na:
Hgarantia da ordem pP"lica
Hgarantia da ordem econ3mica
.rt.
Hgarantia de aplicao da lei penal
F17, C88
Hconvenincia da instruo criminal
+ericulum li4ertatis: art. 7K7, <, C88:
Cequisitos:
Hnecessidade para aplicao da lei penal
Hinvestigao ou instruo criminal;
Hevitar a pr$tica de infra,es penais
Lltima ratio: a priso s deve ser
decretada quando demonstrada a
inadequao/insuficincia das cautelares
diversas da priso.
+rima ratio: .rt. 7K7, L%M, C88: s se
deve utilizar a priso preventiva quando
no ouver outra medida cautelar ca"vel.
.rt. F1J, <<, C88: no mesmo sentido do
art. 7K%, L%M.
Suanto ! infrao penal, para a
preventiva ser decretada, tem que
demonstrar uma das ipteses do art.
F1F, C88:
Hcrimes dolosos com pena privativa de
li"erdade m$2ima superior a D anos;
Hreincidente especfico em crime doloso;
Hviolncia dom*stica;
HdPvida so"re a identidade civil da pessoa
Suanto ! infrao penal, deve aver
cominao de pena privativa de li"erdade.
04 quando a infrao for punvel com
pena privativa de li"erdade1.
.rt. 7KF, L1M, C88.
F. 8C#C)=<G)-># 8.C. . .8'<C.WU# =.4 G)=<=.4 C.I>)'.C)4 0'ei 17DJF/111
F.1. .plicao isolada ou cumulativa das medidas cautelares diversas da priso
)2: recolimento domiciliar no perodo noturno: no tem como fiscalizar. Gas pode
acumular isso com o monitoramento eletr3nico.
8roi"io de ausentar:se da comarca: pode acumular com o monitoramento
eletr3nico e/ou com o comparecimento peridico em juzo.
C88: art.7K7, L1M: ?.s medidas cautelares podero ser aplicadas isolada ou cumulativamente@.
4e presentes seus pressupostos, podero ser aplicadas tanto !queles que
estavam em li"erdade quanto !queles que estavam presos. )2:
.rt. F1&. 4o medidas cautelares diversas da priso:
120
0...1
6< : suspenso do e2erccio de funo pP"lica ou de atividade de natureza econ3mica ou financeira
quando ouver justo receio de sua utilizao para a pr$tica de infra,es penais; @- uma medida
intermedi&ria muito .&ci$ de ser a"$icadaE
F.7. Competncia para sua decretao
.utoridade judici$ria competente g cl$usula de reserva de jurisdioH.
Hfiana pode ser aplicada tanto pelo juiz quanto pela autoridade policial 0* uma
e2ceo ! cl$usula de reserva de jurisdio1.
#N4: 8egar o quadro comparativo entre a redao original C88 e a nova redao
dada pela 'ei 17.DJF/11 no material de apoio.
i8ode o juiz decretar medidas cautelares de ofcioX
Base investigatria: -U# 0pq viola a imparcialidade do juiz1. 4 pode decretar se
provocado.
Base processual: 4<G 0tem o dever de zelar pela prestao jurisdicional1.
.rt. 7K7, L7M, C88:
L 7
o
.s medidas cautelares sero decretadas pelo juiz, de ofcio ou a requerimento das partes ou,
quando no curso da investigao criminal, por representao da autoridade policial ou mediante
requerimento do Ginist*rio 8P"lico.
.rt. F11, C88:
.rt. F11. )m qualquer fase da investigao policial ou do processo penal, ca"er$ a priso
preventiva decretada pelo juiz, de ofcio, se no curso da ao penal @na verdade - no curso do "rocesso
"ena$0 Na .ase investi:at9ria+ s9 "ode se .or "rovocadoE, ou a requerimento do Ginist*rio 8P"lico, do
querelante ou do assistente, ou por representao da autoridade policial.
F.F. 'egitimidade para o requerimento de decretao de medidas cautelares
a1 Base investigatria:
gCepresentao da autoridade policialH:
H8rova de delegado: no $ necessidade de pr*via oitiva e concord5ncia do rgo
ministerial 08rofessor 8acelli1.
H8rova de G8: * indispens$vel a oitiva e concord5ncia do G8, seja pelo fato de ser ele o
titular da .o 8enal 8P"lica, seja pelo fato de o delegado no ser dotado de capacidade
postulatria 08rof. Cog*rio Gacado Cruz1.
gCequerimento do G8;
gCequerimento do ofendido em crimes de ao penal privada;
g.cusado/seu defensor 0pode ser aplicada uma cautelar diversa da priso no lugar da
priso1.
"1 Base processual:
gG8 0.88P"lica1/querelante 0.88rivada1
g.ssistente da acusao 0vtima 9 ou seus sucessores 9 que se a"ilita no processo em
crimes de .88P"lica1:
121
.ntes da 'ei 17.DJF/11, o assistente da acusao no tina legitimidade para requerer
a priso cautelar 0s o G8 podia1. 4Pmula 7JK, 4>B: ?# assistente do G8 no pode
recorrer, e2traordinariamente, de deciso concessiva de 7a4eas corpus @.
'ei 17DJF: o assistente passa a ter legitimidade para requerer a decretao de
medidas cautelares 0apenas na fase processual1. . tendncia * de cada vez mais o
legislador dar import5ncia ao assistente 0vtima1. .rt. F11, C88.
i. sPmula 7JK, 4>B, continua tendo validadeX -oZ )la est$ ultrapassada diante da
'ei 17DJF/11, pois oje o assistente pode recorrer de deciso concessiva de 7a4eas
corpus.
g.cusado/seu defensor.
F.D. Contraditrio pr*vio ! decretao das cautelares
g 'ei 17.DJF/11
Cegra: contraditrio pr*vio 0tem que dar cincia ao acusado para que ele possa se
defender1, sa$vo #uando /ouver risco de ine.ic&cia da medida 0contraditrio
diferido/postergado1.
. regra * o contraditrio pr*vio. . e2ceo * o contraditrio diferido. .ssim, em
concursos e na pr$tica, deve:se fundamentar a deciso caso seja adotada a e2ceo.
.rt. 7K7, LFM:
L F
o
Cessalvados os casos de urgncia ou de perigo de inefic$cia da medida, o juiz, ao rece"er o
pedido de medida cautelar, determinar$ a intimao da parte contr$ria @acusadoE, acompanada de cpia
do requerimento e das peas necess$rias, permanecendo os autos em juzo.
F.A. =escumprimento injustificado das cautelares diversas da priso
8ode aver:
a1 su"stituio da medida;
"1 imposio cumulativa de outra medida;
c1 decretao da preventiva.
#"s: -o precisa seguir necessariamente essa ordem 01M:a; 7M:"; FM:c1.
iT$ necessidade de o"serv5ncia do art. F1F C88X
T$ quem entenda que, mesmo nos casos de descumprimento, no pode decretar a
preventiva. )2: ?.@ est$ ameaando ?N@. # juiz decreta que ?.@ no mantena contato
com ?N@, mas ele no cumpre isso. -o pode ser preso por v$rios motivos, dentre os
quais a pena cominada ao crime de ameaa * de % meses 0no ca"e priso1. .ssim, a
medida cautelar seria mais gravosa do que a prpria pena do crime.
-o entanto, a maioria da doutrina vem dizendo que no caso de descumprimento
das cautelares diversas da priso, no $ necessidade de o"serv5ncia do art. F1F, C88.
122
<sso porque somente com a ameaa da priso preventiva * que se pode assegurar a
coerci"ilidade da medida.
F.%. Cevoga"ilidade e/ou su"stitutividade das medidas cautelares
>oda deciso que decreta uma medida cautelar * "aseada na cl$usula ^ re4us sic
stanti4us_ 0segundo essa cl$usula, mantidos seus pressupostos f$ticos e jurdicos, a
deciso deve ser mantida; alterados os seus pressupostos, a deciso pode ser alterada1.
8ode trocar a priso cautelar por uma ou mais medidas cautelares diversas. .rt.
7K7, LAM, C88.
.rt. 7K7. .s medidas cautelares previstas neste >tulo devero ser aplicadas o"servando:se a:
L A
o
# juiz poder$ revogar a medida cautelar ou su"stitu:la quando verificar a falta de motivo para
que su"sista, "em como voltar a decret$:la, se so"revierem raz,es que a justifiquem.
Cesoluo conjunta nM1 do C-( e do C-G8 077/J&/J&1: esta"elece a
o"rigatoriedade de reavaliao da necessidade de manuteno das pris,es cautelares
0periodicidade mnima anual1. 8elo menos uma vez por ano o juiz * o"rigado a reavaliar a
necessidade de manuteno da priso. # ideal * interpretar que isso agora vale no
apenas para a priso como tam"*m para as demais medidas cautelares.
F.E. Cecursos ca"veis
a1 )m favor da acusao:
C)4) 0art. AK1, 61 h Gandado de segurana
.rt. AK1. Ca"er$ recurso, no sentido estrito, da deciso, despaco ou sentena:
0...1
6 : que conceder, negar, ar"itrar, cassar ou julgar inid3nea a fiana, indeferir requerimento de
priso preventiva ou revog$:la, conceder li"erdade provisria ou rela2ar a priso em flagrante
Toje, deve:se interpretar o inciso 6 de forma e2tensiva, considerando:se no
apenas requerimento de priso preventiva, mas de preventiva ou qualquer outra medida
cautelar diversa da priso.
# C)4) no * dotado de efeito suspensivo. <sso significa que a deciso do juiz
produzir$ efeitos imediatos e o acusado ser$ solto.
.ssim, deve:se conjugar a interposio do C)4) com um mandado de segurana r
assim conseguir$ o efeito suspensivo.
'ei 17.J1%/J& 0'ei do Gandado de 4egurana1: art. AM, <<.
.rt. AM. -o se conceder$ mandado de segurana quando se tratar:
0...1
<<: de deciso judicial da qual cai"a recurso com efeito suspensivo;
123
<nterpretao: ca"er$ mandado de segurana quando no cou"er recurso com
efeito suspensivo.
"1 )m favor da defesa:
-o caso de priso: 7a4eas corpus. Gas e em relao !s medidas cautelares
diversas da prisoX Com certeza tam"*m ca"e 7a4eas corpus.
)2: comparecimento peridico em juzo: est$ restringindo, de certa forma, a
li"erdade de locomoo do acusado.
.l*m disso, o descumprimento dessas medidas pode acarretar a priso.
.ssim:
TC 8riso cautelar
Gedidas cautelares diversas da priso

F.K. =etrao 0tema de prova a"erta da defensoria1
0=iferente da remio: F dias de tra"alo: 1 dia a menos de pena1.
=etrao * o desconto do tempo de priso provisria do tempo de priso penal
0art. D7, C81.
.rt. D7 : Computam:se, na pena privativa de li"erdade e na medida de segurana, o tempo
de priso provisria, no Nrasil ou no estrangeiro, o de priso administrativa e o de internao em
qualquer dos esta"elecimentos referidos no artigo anterior.
Como funciona a detrao nas medidas cautelares diversas da prisoX
Suanto ao tema, nada disse a lei 17.DJF/11.
=iz a doutrina que: diante do silncio da lei, avendo semelana ou omogeneidade
entre a medida cautelar diversa da priso imposta durante o curso do processo e a pena
definitiva aplicada ao agente, ser$ possvel a detrao.
Gas e quando no ouver semelana 0e2: tornozeleira eletr3nica durante D anos e
condenao final a 1A anos de priso1X =epende do concurso.
=outrina: tem que dar algum tipo de "enefcio 0* ca"vel detrao1, mas deve ser aplicada
de forma proporcional. )2: D anos de comparecimento em juzo 2 D anos de
monitoramento eletr3nico: * muito diferente.
Quando n(o /ouver seme$/ana+ "arte da doutrina vem su:erindo a "ossi*i$idade
de a detra(o ser .eita mediante crit-rio seme$/ante ao da remi(o @remi(o3 LEP+
art0 6)WE+ #ue deve variar de acordo com o :rau de danosidade da medida caute$ar
diversa da "ris(o0
D. 8C<4U#
D.1. Conceito
124
8riso * a privao da li"erdade de locomoo com o recolimento da pessoa
umana ao c$rcere, seja em virtude de flagrante delito, ordem escrita e fundamentada da
autoridade judici$ria competente, seja nos casos de transgresso disciplinar ou crime
propriamente militar definidos em lei.
Bundamento constitucional: art. AM, 'Q<: ningu*m ser$ preso, seno em flagrante
delito ou por ordem escrita e fundamentada de autoridade judici$ria competente, salvo
nos casos de transgresso disciplinar ou crime propriamente militar definidos em lei.
D.7. )sp*cies de priso
a1 8riso e2trapenal
8riso civil
8riso do militar
"1 8riso penal
c1 8riso cautelar
A. 8C<4U# )Q>C.8)-.'
A.1. 8riso civil do devedor de alimentos e do deposit$rio infiel
. Constituio Bederal trata da priso civil de duas formas 0artigo AM, 'Q6<<1: do
devedor de alimentos e do deposit$rio infiel. )ntende:se que este inciso no seria
autoaplic$vel, dependendo, portanto, de previso infraconstitucional 0norma de efic$cia
contida, que demanda complementao legal1.
-a Conveno .mericana de =ireitos Tumanos 0artigo EM, L EM1, ao tratar da priso
civil, temos que ningu*m deve ser detido por dvidas, salvo a iptese de inadimplemento
de o"rigao alimentar. # 8acto de 4o (os* da Costa Cica permite apenas a priso do
devedor de alimentos. =urante muitos anos, prevaleceu a previso constitucional, mas
tudo comea a mudar a partir do C) D%%.FDF/4>B.
=iante do aparente conflito, no C) D%%.FDF, entendeu o 4>B que tratados
internacionais de =ireitos Tumanos tm status normativo supralegal , tornando inaplic$vel
a legislao infraconstitucional em sentido contr$rio. Com isso, ouve o cancelamento da
4Pmula %1&:4>B e a edio da 4Pmula 6inculante nM 7A, 4>B: = ilcita a priso civil de
deposit-rio infiel5 qualquer que seja a modalidade do depBsito. .tentar tam"*m para a
4Pmula nM D1&:4>(: 2esca4e a priso civil do deposit-rio judicial infiel.
Toje su"siste apenas a priso civil do devedor de alimentos.
A.7. 8riso do falido
. previso antiga estava no artigo FA, LPnico do =ecreto 'ei E.%%1/DA 0antiga 'ei
de Balncia1. . doutrina e a jurisprudncia entendiam que tal dispositivo no teria sido
recepcionado pela Constituio Bederal, pois esta s autoriza a priso civil nos casos de
devedor de alimentos e de deposit$rio infiel. )ssa mat*ria foi o"jeto da 4Pmula 7KJ:4>(:
125
?o art. FA do decreto:lei nM E.%%1/DA, que esta"elece a priso administrativa, foi revogado
pelos incisos 'Q< e 'Q6<< do art. AM da CB/KK.
Com o advento da 'ei nM 11.1J1/JA 0artigo &&, inciso 6<<1 o legislador prev a
iptese no mais como priso civil, mas sim como "ris(o "reventiva. .lguns
doutrinadores apoiam tal entendimento, dizendo que o prprio juiz falimentar pode
decretar a priso preventiva.
-o entanto, entende o professor 8aulo Cangel 0corrente minorit$ria1 que tal
previso merece crtica, pois a priso estaria sendo decretada por um juiz cvel 0o da
falncia1, o qual somente poderia decretar a priso do devedor inescus$vel de d*"ito
alimentar, so" pena de infringncia ao artigo AM, inciso 'Q6<< da Constituio, o que no
entanto no impede sua decretao por um juzo criminal.
-esse sentido, fazendo:se uma interpretao conforme, o ideal * dizer que essa
priso preventiva pode ser decretada, mas desde que o seja pelo juzo criminal
competente para o julgamentos dos crimes falimentares 0no pelo juiz falimentar, pois
assim estaramos diante de uma priso civil do falido1.
A.F. 8riso .dministrativa
+ uma priso decretada por uma autoridade administrativa com o o"jetivo de
o"rigar algu*m a cumprir um dever de direito pP"lico.
-o foi recepcionada pela CB/KK.
. 'ei nM 17.DJF/11 revogou os dispositivos C88 que tratavam da priso
administrativa.
.rt. F1&, C88 . 06er quadro comparativo entre a redao anterior e a atual
constante do material de apoio no site1.
4itua,es e2cepcionais: estado de defesa e estado de stio.
-o estado de defesa e no estado de stio, autoridades no judici$rias podem
decretar restri,es ! li"erdade de locomoo 0pris,es1. Bora destas situa,es, $ duas
correntes: 6]C 9 ainda * possvel falar:se em priso administrativa, desde que seja
decretada por uma autoridade judici$ria. + a posio de =enilson Beitosa. )]C : + a
que se sugere a adoo. -o * possvel falar:se em priso administrativa diante da
Constituio de 1&KK, pois tal priso necessariamente * decretada por uma autoridade
judici$ria 08acelli, >ourino Bilo1.
)2emplos: )statuto do )strangeiro 0'ei nM %.K1A/KJ1. 8riso do estrangeiro para
fins de e2tradio, e2pulso e deportao. )m"ora a lei preveja que tal decretao
incum"ir$ ao Ginistro da (ustia, entende:se que o artigo K1 do )statuto no fora
integralmente recepcionado pela Constituio Bederal. -o caso de e2tradio e e2pulso,
quem decreta a priso * o Ginistro Celator do processo no 4>B; j$ a priso no caso de
deportao incum"e a um juiz federal.
'ei %.K1A/KJ CB
)2tradio Gin. (ustia 4>B
)2pulso Gin. (ustia 4>B
=eportao Gin. (ustia (uiz Bederal Criminal
126
A.D. 8riso do Gilitar
6isa ! preservao da ierarquia e disciplina militares.
Tipteses:
>ransgresso disciplinar 0prazo m$2imo de FJ dias1.
Crimes propriamente disciplinares.
#"s: Ca"imento de TC quanto !s puni,es disciplinares:
.rt. 1D7, L7M, CB/KK: no ca"er$ TC em relao a puni,es disciplinares militares.
. doutrina entende que n(o ca*er& \C em re$a(o ao m-rito das puni,es
disciplinares militares, mas aspectos relacionados ! legalidade da punio podero ser
questionados por meio do rem*dio eroico.
%. 8C<4U# 8)-.' 0carcer ad poenam)
+ aquela que resulta de sentena condenatria com tr5nsito em julgado que imp3s o
cumprimento de pena privativa de li"erdade 0vem ao final do processo1.
. regra * que a pessoa s devesse ser presa pela priso penal, mas como demora
muito tempo para transitar em julgado, vem sendo muito utilizada a priso cautelar.
E. 8C<4U# C.I>)'.C 0#I 8C#6<4fC<., 8C#C)44I.'1
E.1. Conceito
+ aquela decretada antes do tr5nsito em julgado de sentena penal condenatria com
o o"jetivo de assegurar a efic$cia da persecuo penal, quando se revelarem
insuficientes as medidas cautelares diversas da priso 0ultima ratio1.
>rata:se de medida de natureza e2cepcional que no pode ser utilizada como
cumprimento antecipado de pena, nem tampouco para dar satisfao ! opinio pP"lica ou
! mdia.
i)ssa priso * compatvel com o princpio da presuno de inocnciaX
C: . priso cautelar * plenamente compatvel com a regra de tratamento que
deriva do princpio da presuno de inocncia, desde que seja considerada medida de
natureza e2cepcional a ser decretada quando comprovada sua a"soluta necessidade.
# 4>B, em alguns julgados, refere:se ! priso cautelar como ^carcer ad custodiam_.
E.7. )sp*cies de priso cautelar
.. 8riso em flagranteH
N. 8riso preventiva
C. 8riso tempor$ria 0'ei E.&%J/K&1
=. 8riso decorrente da pronPncia 0alguns doutrinadores apenas1HH
127
). 8riso decorrente de sentena condenatria recorrvel 0alguns doutrinadores apenas1HH
H 4er$ vista de forma mais aprofundada na pr2ima aula.
HH -a redao original do Cdigo de 8rocesso 8enal a priso funcionava como
efeito autom$tico da pronPncia ou da sentena condenatria recorrvel desde que o
acusado no fosse prim$rio ou no tivesse "ons antecedentes. Com a reforma
processual de 7JJK estas duas Pltimas foram a"olidas pelas leis 11.%K&/JK, 11.E1&/JK e
17.DJF/JK. Atua$mente+ n(o - "oss2ve$ "render a$:u-m como e.eito autom&tico da
"ronNncia ou da sentena condenat9ria recorr2ve$. Com efeito, o acusado pode at*
ser preso nessa fase do processo, mas com os fundamentos/pressupostos da priso
preventiva 0art. FKE, C881.
-a ora da sentena $ 7 situa,es: ou o acusado estar$ preso 0priso
preventiva1, ou estar$ solto. 8rolatada a sentena, o que aconteceX
1. 4e o acusado estava preso preventivamente por ocasio da pronPncia ou da
sentena condenatria, deve ser mantido preso atrav*s de deciso devidamente
fundamentada, salvo se desaparecer a iptese que autorizava sua priso.
7. 4e o acusado estava solto por ocasio da pronPncia ou da sentena
condenatria recorrvel isso significa dizer que o juiz no visualizou a necessidade de sua
priso preventiva. 'ogo, o acusado deve ser mantido em li"erdade, salvo se surgir algum
motivo que autorize a decretao de sua priso cautelar.
.rt. 7KF, C88 0ipteses de possi"ilidade de priso1:

.rt. 7KF. -ingu*m poder$ ser preso seno em flagrante delito ou por ordem escrita e
fundamentada da autoridade judici$ria competente, em decorrncia de sentena condenatria transitada em
julgado @"ris(o "ena$E ou, no curso da investigao ou do processo, em virtude de priso tempor$ria ou
priso preventiva.
E.F. 8rincpios
.. Princ2"io da Presun(o de inoc,ncia @%& estudadoE0 Como visto, de tal princpio
desdo"ram:se duas consequncias: a regra pro"atria e a regra de tratamento, segundo
a qual qualquer restrio da li"erdade imposta antes do tr5nsito em julgado deve ser feita
em car$ter e2cepcional e cautelar, e devidamente fundamentada diante da necessidade,
no podendo se fundar meramente num juzo ipot*tico de antecipao da pena por vir.
Com tais requisitos, a priso cautelar no violaria o princpio da presuno de inocncia.
6er julgamento em"lem$tico do TC KD.JEK:4>B
7D
, onde se entendeu que apesar de os
recursos e2traordin$rios no serem dotados de efeito suspensivo, o 4upremo passou a
entender que, por fora do princpio da presuno de inocncia, no * possvel o
recolimento do acusado ! priso antes do tr5nsito em julgado de sentena penal
condenatria, salvo se presentes os pressupostos que autorizam a priso preventiva.
24
@ttpR!!redirstf>#sbr!paDinador!paDinador>sp_doc*-`1)adoc43`608531
128
N. Princ2"io da o*ri:atoriedade de .undamenta(o da necessidade da priso cautelar
pela autoridade judici$ria competente. >oda esp*cie de priso de natureza cautelar est$
su"metida ! apreciao do 8oder (udici$rio, devendo o magistrado indicar de maneira
fundamentada a necessidade da priso do indivduo. +riso e> lege: * aquela imposta
por fora de lei, de maneira autom$tica e o"rigatria, independentemente da an$lise de
sua necessidade pelo 8oder (udici$rio. )ntende:se que no * v$lida.
)2emplos: na redao original do Cdigo de 8rocesso 8enal, avia uma priso preventiva
o"rigatria nos crimes com pena de recluso igual ou superior a dez anos 0j$ revogada1.
8ara parte da doutrina, su"siste a priso e> lege nos casos em que o legislador veda a
concesso de li"erdade provisria com ou sem fiana !quele que foi preso em flagrante,
que * com o que sucede no caso de tr$fico de drogas. + que no ca"endo a li"erdade
provisria, com ou sem fiana, o juiz nada averia de fazer.
C. Princ2"io da "ro"orciona$idade0 Ade#ua(o0 Necessidade0 Pro"orciona$idade em
sentido estrito0 Sue se traduzem na aptido, menor gravosidade e "3nus maior que o
3nus. )m que consiste a *i"o$aridade do sistema caute$ar do C9di:o de Processo
Pena$X -o 5m"ito do Cdigo de 8rocesso 8enal, s $ duas op,es de medidas
cautelares de natureza pessoal: ou a priso ou a li"erdade provisria para o indivduo
preso em flagrante delito 0medida de contracautela1, o qual fica su"metido ao
cumprimento de certas condi,es durante o curso do processo. -o $ medidas
intermedi$rias, ou o juiz prende ou prende.
# 8' D.7JK/J1 e agora o 8' 1A%/J& 0anteprojeto do novo Cdigo de 8rocesso 8enal1,
dentre outras novidades, passaro a prever medidas cautelares de natureza pessoal
su"stitutivas e alternativas ! priso cautelar.
HH Na $e:is$a(o es"ecia$ temos ipteses mais variadas de medidas cautelares 0'ei
Garia da 8ena 9 afastamento do lar, dist5ncia, etc., ou seja, as medidas protetivas de
urgncia1. >emos ainda a suspenso cautelar da C-T, prevista no C>N; o afastamento
do prefeito do cargo nos crimes de responsa"ilidade; afastamento cautelar do funcion$rio
pP"lico quando o tr$fico estiver relacionado !s suas fun,es, previsto na 'ei de =rogas.
HHH "oss2ve$ a ado(o do "oder :era$ de caute$a no "rocesso "ena$S 8oder geral de
cautelar * um poder atri"udo ao juiz destinado a autorizar a concesso de medidas
cautelares atpicas, sempre que as tpicas no se mostrarem suficientes a assegurar a
efic$cia do processo. )st$ previsto no Cdigo de 8rocesso Civil, artigo E&K
7A
. 6]C 9
>ratando:se de limitao da li"erdade de locomoo * indispens$vel e2pressa previso
legal, so" pena de ofensa ao princpio da legalidade. 'ogo, no * possvel o 8RC no
processo penal. )?C 9 =e modo a se evitar uma medida mais gravosa 0a priso cautelar1,
e em virtude da "ipolaridade do sistema cautelar do Cdigo de 8rocesso 8enal, seria
possvel a utilizao do 8RC no processo penal. 8& /& %u$:ados do ST5 nesse sentido+
"or e'em"$o+ ordenando a reten(o do "assa"orte0 @ST5 BM06MAE0
25
1rt 798 1%Jm dos procedimentos ca#te%ares espec?ficos, "#e este )EdiDo reD#%a no )ap?t#%o 44 deste Livro, poderN o >#iB determinar
as medidas provisErias "#e >#%Dar ade"#adas, "#ando @o#ver f#ndado receio de "#e #ma parte, antes do >#%Damento da %ide, ca#se ao
direito da o#tra %es$o Drave e de dif?ci% repara$o
129
D0 ;O;ENTO DA PRISKO
)m regraH, a pessoa pode ser presa em qualquer lugar e a qualquer ora.
-os termos do artigo 7KF, L7M do Cdigo de 8rocesso 8enal, a regra * que o
sujeito possa ser preso a qualquer momento e em qualquer lugar, respeitadas as
restri,es relativas ! inviola"ilidade do domiclio.
L 7
o
. priso poder$ ser efetuada em qualquer dia e a qualquer ora, respeitadas as restri,es
relativas ! inviola"ilidade do domiclio.
H)2ce,es 0K.1 e K.71:
K.1. <nviola"ilidade do domiclio 0artigo AM, inciso Q< da Constituio Bederal1
-a determinao do que seja casa5 compreende tudo aquilo previsto no artigo 1AJ, L
DM, Cdigo 8enal, servindo de e2emplos: aposento de otel ou motel 0s a parte que e
privada, e no a parte a"erta ao pu"lico1; quarto de ospital; consultrio m*dico e
escritrio de advocacia 0'ei K.&J% art. E , L% g pode aver "usca e apreenso no
escritrio de advocacia, mas deve ser cumprido na presena de representante da #.N,
vedada a utilizao de documentos, mdias e o"jetos pertencentes aos clientes do
advogado investigado1. LE g a ressalva do L% no serve para clientes que tam"*m
estejam sendo investigados pelo mesmo crime que ensejou a ao de "usca e
apreenso.
.utoridades tri"ut$rias 0fazend$rias1 tam"*m dependem de autorizao judicial
para ingressar em domiclio TC K7.EKK. Com relao a rgos pP"licos, o local a"erto
no goza da proteo, mas o local onde algu*m e2erce atividade ou profisso *
considerado domiclio.
<io$a(o de domic2$io
.rt. 1AJ : )ntrar ou permanecer, clandestina ou astuciosamente, ou contra a vontade e2pressa ou
t$cita de quem de direito, em casa aleia ou em suas dependncias:
8ena : deteno, de um a trs meses, ou multa.
0...1
L DM : . e2presso scasas compreende:
< : qualquer compartimento a"itado;
<< : aposento ocupado de a"itao coletiva;
Com o consentimento do morador, no caso de flagrante delito
7%
, desastre ou
prestao de socorro, de dia ou de noite. )m todas as demais ipteses, somente
durante o dia e com autorizao judicial. <niciado o cumprimento de mandado de "usca e
apreenso durante o dia, nada impede que prolongue durante a noite, concluindo a
diligncia.
26
-ara 2#cci, somente o f%aDrante prEprio a#toriBa o inDresso no domic?%io sem ordem >#dicia% +N para *o#rin@o ,i%@o, "#a%"#er
f%aDrante de%ito a#toriBa o inDresso em domic?%io
130
-a determinao do que seja dia ou noite, entende:se por ^ dia_ o perodo
compreendido entre o amanecer e o anoitecer, a despeito do entendimento de (os*
.fonso da 4ilva, que entende que dia * o interregno entre J%:JJ e 1K:JJ oras.

K.7. Cdigo )leitoral
=e acordo com o art. 7F% do Cdigo )leitoral nenum eleitor pode ser preso desde
cinco dias antes at* quarenta e oito oras depois das elei,es, salvo em caso de
flagrante delito, sentena condenatria por crime inafian$vel com tr5nsito em julgado ou
por desrespeito a salvo:conduto.
)leitor g A dias antes a DK oras depois no pode ser preso preventiva nem
temporariamente.
)m se tratando de candidatos, esse prazo * de quinze dias antes das elei,es ate
DK oras depois.
Pris(o es"ecia$
-o * esp*cie de priso cautelar, mas sim uma forma especial de cumprimento de
priso cautelar, porque o direito ! priso especial cessa com o tr5nsito em julgado de
sentena penal condenatria 0artigo 7&A, Cdigo de 8rocesso 8enal1. =iz a 'ei nM
A.7A%/%E que voc deveria ser recolido em local distinto dos demais presos. -a pr$tica,
em regra $ uma delegacia prpria para presos especiais. 4e no ouver localidade
especfica, o preso ser$ colocado em cela distinta dos demais presos 9 artigo 7&A L 7M,
Cdigo de 8rocesso 8enal. # preso especial tem direito ! progresso de regime, a teor
do disposto na 4Pmula E1E:4>B.
Sa$a de Estado ;aior
+ uma sala sem grades e sem portas trancadas pelo lado de fora instalada no
comando de organiza,es militares e que oferea instala,es e comodidades adequadas
de igiene e de segurana. >m direito a esta sala: os mem"ros do G8, magistrados,
defensores pP"licos e jornalistas 0que perderam quando da .=< que declarou
inconstitucional a 'ei de <mprensa1; advogados 0com a prerrogativa ane2a de que,
ine2istente a sala, tem direito ! priso domiciliar1. # direito a essa sala cessa com o
tr5nsito em julgado da sentena penal condenatria.
B0 Pris(o em .$a:rante
&./. Conceito
131
+ uma medida de autodefesa da sociedade caracterizada pela privao da li"erdade
de locomoo daquele que * surpreendido em situao de flagr5ncia, a ser e2ecutada
independentemente de pr*via autorizao judicial.
Bundamento constitucional: art. AM, 'Q<: ningu*m ser$ preso seno em flagrante
delito...
#N4: -o confundir priso em flagrante com flagrante delito 0que * caracterstica
do crime1. Blagrante: aquilo que est$ queimando, ardendo. (ustamente pelo fato de o
crime estar em situao de ardncia * que passa a ser possvel a priso em flagrante.
&.D. 'un1Yes da priso em flagrante
)vitar a fuga do infrator;
au2iliar na coleita de elementos informativos e na identificao de fontes de provas: no
C88G o legislador reconece que dependendo do delito, o prprio auto de priso j$ traz
todos os elementos necess$rios, podendo su"stituir o inqu*rito;
a depender do momento da priso em flagrante, esta pode impedir a consumao ou o
e2aurimento do delito;
preservar a integridade fsica do infrator 0lincamento1.
A.@. 'ases da priso em flagrante
11 # primeiro momento importante * a captura do agente em situao de flagr5ncia.
Caractersticas:
a1 o emprego de fora * possvel, devendo se limitar !quilo que for necess$rio
para vencer a recalcitr5ncia do agente 0o uso da fora deve se "asear nos moldes da
legtima defesa1;
"1 o uso de algemas * medida de natureza e2cepcional, sendo admitida nas
seguintes ipteses: i1 para prevenir e impedir ou dificultar a fuga do preso; ii1 para evitar
a agresso do preso contra policiais, terceiros ou contra si mesmo.
.cerca da mat*ria, a 4Pmula 6inculante nM 11: ?%B lcito o uso de algemas em caso
de resistRncia ou fundado receio de fuga5 ou perigo 0 integridade fsica prBpria ou al7eia5
por parte do preso ou terceiros5 justificada a e>cepcionalidade por escrito5 so4 pena de
responsa4ilidade disciplinar5 civil e penal do agente ou autoridade5 e de nulidade da
priso ou do ato processual a que se refere5 sem preju6o da responsa4ilidade civil do
Estado.@
)ssa sPmula imp,e a o"rigatoriedade de lavratura de um auto de utilizao de
algemas.
. propsito do tema, ver artigo DED, L FM, Cdigo de 8rocesso 8enal 08rocedimento
do (Pri1:
L FM -o se permitir$ o uso de algemas no acusado durante o perodo em que
permanecer no plen$rio do jPri, salvo se a"solutamente necess$rio ! ordem dos
132
tra"alos, ! segurana das testemunas ou ! garantia da integridade fsica dos
presentes. 0<ncludo pela 'ei nM 11.%K&, de 7JJK1
71 Beita a captura, procede:se ! conduo coercitiva do agente, lavrando:se em
seguida o auto de priso em flagrante e, por fim, o recolimento ! priso.
O*serva(o: no se impor$ priso em flagrante: porte de drogas para consumo
pessoal 0artigo DK, L 7M da 'ei de =rogas 9 11.FDF/J%1; infra,es de menor potencial
ofensivo 0'ei nM &.J&&/&A1; infra,es penais de tr5nsito, quando o autor presta socorro !
vtima. -as duas primeiras ipteses * lavrado um termo circunstanciado da ocorrncia 0e
no um auto de priso em flagrante1.
-o momento da lavratura do .8B, aver$ a concesso de fiana pela autoridade
policial, nos termos da lei 17.DJF/11.
. fiana s pode ser dispensada pelo juiz e se o preso for muito po"re. . reduo
pode ser feita pelo delegado em at* 7/F. 8ode, ainda, ser aumentada em at* mil vezes 0t"
pelo delegado1.
.t* esse momento a priso em flagrante * ato administrativo, que no depende de
interveno do poder judici$rio. .gora se procede ! entrega da nota de culpa, em at* 7D
oras aps a priso; comunicao da priso ! famlia ou ! pessoa por ele indicada.
4egue:se com a comunicao e remessa do .8B ao juiz em at* 7D oras aps a
priso. 8ara a doutrina, inicialmente, deve o juiz verificar a legalidade da priso em
flagrante, rela2ando:a em caso de ilegalidade; caso a priso seja legal, deve o magistrado
verificar o ca"imento da li"erdade provisria, com ou sem fiana. -o entanto, para a
jurisprudncia o juiz no * o"rigado a analisar de ofcio o ca"imento da li"erdade
provisria, e por isso, caso o autuado no indique seu advogado, ser$ feita a
comunicao ! =efensoria 8P"lica. 4e no ouver nPcleo da =8 na comarca, cpia do
.8B deve ser remetida a um advogado dativo, a ser nomeado pelo juiz. -o ultimadas
tais providncias a priso se torna ilegal, devendo ser o"jeto de rela2amento, o que no
impedir$ a decretao da priso preventiva, desde que presentes os pressupostos legais.
iSual * a consequncia da ino"serv5ncia das formalidades 0se o delegado no
comunicar o juiz nem o G81X
.lguns doutrinadores dizem que so meras formalidades e que no acarreta
qualquer ilegalidade. 8ara outros, o juiz tem que rela2ar a priso por ilegalidade, mas
pode, no mesmo ato, decretar a priso do acusado.
)m resumo: Bases:
1Y: Captura;
7Y: Conduo coercitiva;
FY: 'avratura do auto da priso em flagrante;
DY: Cecolimento ! priso.
AY: comunicao da priso ao juiz, ao G8 e ! =efensoria 8P"lica, se o autuado no
informar o nome de seu advogado.
%Y: Convalidao judicial da priso em flagrante.
133
A.G. Convalida1o judicial da priso em flagrante
<sso nada mais * do que as providncias a serem adotadas pelo juiz aps o
rece"imento do .8B.
.ntes da 'ei 17.DJF/11, entendiam os tri"unais que ao ser comunicado acerca da
priso em flagrante, o juiz era o"rigado a analisar to somente sua legalidade para fins de
possvel rela2amento.
'ei 17.DJF/11g art. F1J: ao rece"er o .8B, dever$ o juiz fundamentadamente:
11 Cela2amento da priso ilegal 0verificar se ouve situao de flagr5ncia; verificar
o cumprimento das formalidades constitucionais e legais: comunicao ao juiz, ao G8,
etc1. #"s: no art. F1J, deve:se tirar o ?ou@ no fim do inciso <, pois o rela2amento da priso
em flagrante no impede a decretao da priso preventiva ou de outras medidas
cautelares diversas da priso, desde que presentes seus pressupostos legais.
71 Concesso da li"erdade provisria, com ou sem fiana. . li"erdade provisria
su"stitui a priso em flagrante 0* medida de contracautela su"stitutiva da priso em
flagrante1. >em natureza de medida cautelar.
'i"erdade provisria sem fiana pode ocorrer nos casos de: i1 miser$vel 0art. FAJ1;
ii1 e2cludentes de ilicitude 0art. F1J, LPnico1. )ssa li"erdade provisria pode ser
cumulada, se for o caso, com as medidas cautelares diversas da priso. 4o"re o assunto,
art. F71, C88.
F1 Converso da priso em flagrante em preventiva. -o pode ser feita de forma
autom$tica, tem que ser fundamentada. 8reviso: art. F1J, <<: converso da priso em
flagrante em priso preventiva. Gas a doutrina fala que essa converso tam"*m pode ser
feita em priso tempor$ria, desde que presentes os requisitos da lei E.&%J/K&. . priso
tempor$ria * vocacionada para a fase investigatria e, assim, s * possvel para certos
delitos.
. converso do flagrante em preventiva depende da presena dos pressupostos
do art. F17 C88, mas no faz meno ao art. F1F C88, que dificulta a priso preventiva.
.ssim, parte da doutrina faz interpretao literal do art. F1J, o que no * correto.
8ortanto, a converso do flagrante em preventiva depende da presena dos pressupostos
dos arts. F17 e F1F C88 0doutrina majorit$ria1.
Caso se o"serve apenas os pressupostos do art. F17, pode ocorrer de dois
agentes cometerem o mesmo crime nas mesmas circunst5ncias e um ser preso e outro
no porque um conseguiu fugir e outro no.
<nterpretao sistem$tica do art. F1J, <<: a converso da priso em flagrante em
preventiva depende de representao da autoridade policial ou de requerimento do G8
ou do querelante 0o juiz no pode converter de ofcio, pois no pode decretar nenuma
medida cautelar de ofcio na fase investigatria1.
Toje, no "asta o delegado enviar o .8B ao juiz, ele j$ pode 0deve1 requerer a
converso da priso em flagrante em preventiva e, se possvel, j$ fundamentar o pedido.
. priso em flagrante no justifica, por si s, a manuteno da priso. .ssim, se
uma pessoa est$ presa $ um tempo por priso em flagrante e esta no foi convertida na
priso preventiva, ela pode impetrar TC contra o juiz 0autoridade coatora1. -o julgamento
do TC o tri"unal no pode fundamentar a priso para o juiz, pois isso faria com que o TC,
134
ao inv*s de proteger a li"erdade de locomoo, se prestasse a restringir ainda mais a
locomoo do acusado, mantendo a sua priso, por*m de forma justificada.
Ceforo de fundamentao: no julgamento de 7a4eas corpus, no * dado ao
relator suprir a deficincia de fundamentao do juiz competente, nem tampouco *
permitido que o magistrado complemente sua fundamentao por ocasio da prestao
de informa,es no [rit constitucional.
Captura do agente: o delegado tem 7D oras para determinar a remessa do .8B
ao juiz competente que, ao rece":lo, tem DK oras para fazer a convalidao judicial da
priso em flagrante 0ou vai converter em priso preventiva ou vai conceder li"erdade
provisria, com ou sem fiana1.
A.E. Nature6a Kurdica da priso em flagrante
=outrina majorit$ria: priso cautelar.
=outrina minorit$ria 0'ei 17.DJF/111: medida pr*:cautelar. <sso porque oje uma
priso em flagrante legal pode ensejar: i1 converso em priso preventiva g medida
cautelar ou ii1 concesso de li"erdade provisria g medida cautelar. 8osio do
8rofessor .ur] 'opes (r e 'BR.
A.I. %ujeitos do flagrante
a) 'lagrante o4rigatBrio: autoridade policial.
4) 'lagrante facultativo: particular.
.rt. FJ1, C88. 8ara o particular o flagrante * facultativo 0age em e2erccio regular
de direito1. 8ara a autoridade policial, o flagrante * o"rigatrio 0durante as 7D oras do
dia, e no apenas no or$rio de servio1: age em estrito cumprimento do dever legal.
A.H. Espcies de flagrante
a) 'lagrante prBprio (real5 perfeito5 verdadeiro):
8reviso legal: art. FJ7, < e <<, C88. + necess$rio que a pessoa tena ingressado
na e2ecuo dos atos materiais. )2: esta"elecimento comercial em que o agente ainda
no passou pelo cai2a, mas esconde uma garrafa na camisa. )st$ em atos preparatrios.
4 aver$ e2ecuo quando ele passar pelo cai2a sem pagar.
4) 'lagrante imprBprio (imperfeito5 irreal5 quase9flagrante):
8reviso legal: art. FJ7, <<<, C88.
?'ogo aps@: * o lapso temporal entre o acionamento da polcia, seu
comparecimento ao local e imediato incio das persegui,es.
)m se tratando de crimes contra vulner$veis, $ precedentes no sentido de que
esse lapso temporal somente deve comear a fluir a partir do conecimento do fato pelo
representante legal.
135
. priso em flagrante no est$ su"metida ao prazo de 7D oras. # que realmente
interessa * a perseguio, que deve ter incio logo aps a pr$tica do delito e deve ser
ininterrupta.
)2: persegui,es que vm acontecendo no nordeste do Nrasil e interior de GR
0"andidos prendem as pessoas em um local, e2plodem o cai2a eletr3nico e fogem para o
interior. )nquanto a polcia no interromper a perseguio, est$ em flagrante1.
c) 'lagrante presumido (ficto)
8reviso legal: art. FJ7, <6, C88. Reralmente * fruto do direito penal do autor. )2:
passa uma pessoa num carro caro importado, com o vidro a"erto, mas com roupas que
no so compatveis com o valor do carro. . polcia manda parar e desco"re que
realmente ele aca"ou de furtar o carro.
d) 'lagrante preparado5 provocado ou delito putativo por o4ra do agente
provocador
>em que analisar se ouve induzimento ! pr$tica do delito. # agente provocador
pode ser tanto um particular, quanto uma autoridade policial.
.dota precau,es para que o delito no se consume. )2: delegado prendeu um
traficante numa cidade do interior. # delegado apreendeu a agenda do traficante, que
tina todo o cronograma de distri"uio de drogas. .ssim, ele comea a ligar para os
usu$rios avisando que a droga j$ cegou. Suando eles vo "uscar, so presos e j$ tem
toda a documentao pronta pela autoridade policial. .ca"a sendo e2emplo de crime
impossvel diante da inefic$cia a"soluta dos meios.
<sso * e2emplo de uma priso ilegal, que dever$ ser o"jeto de rela2amento pela
autoridade judici$ria.
4Pmula 1DA, 4>B: no $ crime, quando a preparao do flagrante torna
impossvel a sua consumao.
e) 'lagrante esperado
-o $ agente provocador.
. autoridade policial toma conecimento pr*vio acerca do delito em face das
investiga,es policiais.
)2: venda simulada de drogas. )m relao ao ver"o ?vender@, trata:se de flagrante
preparado. -o entanto, como o tr$fico de drogas * um crime de ao mPltipla ou de
contePdo variado, trata:se de flagrante esperado quanto aos demais nPcleos do tipo, tais
como trazer consigo, guardar, ter em depsito, etc.
f) 'lagrante prorrogado (flagrante retardado ou de perigo) ou a1o controlada
Consiste no retardamento da interveno policial para que ocorra no momento
mais oportuno so" o ponto de vista da coleita de provas.
. priso continua sendo o"rigatria, mas dever$ se dar em um momento
su"sequente.
136
8reviso legal: 'ei de =rogas, 'ei de 'avagem, 'ei das #rganiza,es Criminosas.
-as duas primeiras depende de autorizao judicial. -a 'ei das #rganiza,es Criminosas
no depende de autorizao judicial 0* conecida como ao controlada descontrolada1.
137
CO;PETHNCIA CRI;INAL
)@ "ecanis%os de solu'/o dos con&litos:
a1 autotutela g caracteriza:se pelo emprego da fora "ruta para satisfao de
interesses. -o * permitido no ordenamento jurdico "rasileiro, constituindo o crime do
art. FDA do C8.
.rt. FDA : Bazer justia pelas prprias mos, para satisfazer pretenso, em"ora legtima,
salvo quando a lei o permite:
8ena : deteno, de quinze dias a um ms, ou multa, al*m da pena correspondente !
violncia.
8ar$grafo Pnico : 4e no $ emprego de violncia, somente se procede mediante quei2a.
+ admitida em situa,es e2cepcionais. )2: legtima defesa e estado de
necessidade
0so e2emplos de autotutela dentro do direito penal1. ($ no direito processual penal, um
e2emplo seria a priso em flagrante 0uma pessoa que no * da polcia pode prender,
mesmo que como particular e sem pr*via autorizao judicial1.
"1 autocomposio g caracteriza:se pela "usca do consenso entre as partes. +
admitida pelo processo penal em relao !s infra,es de menor potencial ofensivo no
5m"ito dos juizados especiais.
c1 jurisdio g juris 0direito1 h dictio 0dizer1
+ uma das fun,es do )stado, e2ercida precipuamente pelo 8oder (udici$rio, por
meio da qual o )stado:(uiz se su"stitui aos titulares dos interesses em conflito para
aplicar o direito o"jetivo ao caso concreto. 8egadina: no * s o 8oder (udici$rio que
e2erce a funo jurisdicional.
Buno: "usca da pacificao social.
*@Princ>pio do ,uiC #atural
a1 Conceito: + o direito que cada cidado tem de sa"er, antecipadamente, a
autoridade que ir$ processar e julg$:lo caso vena a praticar uma conduta definida como
infrao penal.
.rt. 1JK. Compete aos >ri"unais Cegionais Bederais:
< : processar e julgar, originariamente:
a1 os juzes federais da $rea de sua jurisdio, includos os da (ustia Gilitar e da (ustia do
>ra"alo, nos crimes comuns e de responsa"ilidade, e os mem"ros do Ginist*rio 8P"lico da
Inio, ressalvada a competncia da (ustia )leitoral;
"1 as revis,es criminais e as a,es rescisrias de julgados seus ou dos juzes federais da regio;
c1 os mandados de segurana e os sa"eas:datas contra ato do prprio >ri"unal ou de juiz
federal;
d1 os sa"eas:corpuss, quando a autoridade coatora for juiz federal;
e1 os conflitos de competncia entre juzes federais vinculados ao >ri"unal;

"1 .rt. AM, QQQ6<<: ?no aver$ juzo ou tri"unal de e2ceo@.
Tri*una$ de e'ce(o * um rgo jurisdicional criado aps o fato delituoso
especificamente para julg$:lo 0dificulta a imparcialidade1 g no Nrasil no * admitido, mas
138
em mat*ria internacional $ e2emplos: julgamento e e2ecuo de 4addam Tussein; e2:
<ugosl$via, etc. 8or isso foi criado o >ri"unal 8enal <nternacional 0rgo permanente1.
. justia especializada 0eleitoral e militar1 no * um tri"unal de e2ceo.
.rt. AM, '<<<: ?ningu*m ser$ processado nem sentenciado seno pela autoridade
competente@.
4Pmula 1JE do 4>(: Compete ! (ustia Comum )stadual processar e julgar crime
de estelionato praticado mediante falsificao das guias de recolimento das
contri"ui,es previdenci$rias, quando no ocorrente leso ! autarquia federal.
*.)@ !e0ras de prote'/o ao princ>pio do =uiC natural
1Y: s podem e2ercer jurisdio os rgos institudos pela CB.
7Y: ningu*m pode ser julgado por rgo criado aps o fato delituoso.
FY: entre os juzes pr*:constitudos vigora uma ordem ta2ativa de competncias,
que impede qualquer discricionariedade na escola do juiz 0no se pode escoler o juiz: *
o ordenamento jurdico que diz qual * o juiz competente1 g crit*rio de natureza o"jetiva.
*.*@ Lei processual que altera a co%petncia e sua aplica'/o aos processos
e% anda%ento
+ergunta: 'ei processual que altera a competncia tem aplicao imediataX
)21: em 1&&D/&A ocorreu um crime doloso contra a vida praticado por militar contra
civil em 48. j *poca, esses crimes eram julgados na justia militar de 48. -a 1Y inst5ncia
avia DK processos e na 7Y inst5ncia avia D7. )m 1&&% entra em vigor a 'ei &.7&&/&% 0lei
Cam"o1, que levou o crime doloso contra a vida praticado por militar contra civil para o
tri"unal do jPri. .ssim, o que acontece com os DK processos da 1Y inst5ncia e com os D7
da 7Y inst5nciaX Suanto aos DK processos, entende:se que no pro"lema em encamin$:
los para o tri"unal do jPri. 8or*m, quanto aos D7 da 7Y inst5ncia, no se pode envi$:los ao
>(48, pois este estaria reavaliando decis,es proferidas pela 1Y inst5ncia da (ustia Gilitar
em um estado que possui >ri"unal de (ustia Gilitar. <sso viola a competncia recursal.
Resposta: 'ei que altera competncia tem aplicao imediata aos processos em
andamento, salvo se j$ ouver sentena relativa ao m*rito, iptese em que o processo
deve permanecer na justia origin$ria.
)27: )m 7JJD ocorre um crime de tr$fico internacional de drogas em comarca que
no seja sede de vara federal g >r$fico internacional de drogas quem julga * a justia
federal. Gas onde no $ sede da justia federal, quem julga * a justia estadual, com
recurso para o >CB.
.rt. 1J&, LLFM e DM da CB/KK:
.rt. 1J&. .os juzes federais compete processar e julgar:
L FM : 4ero processadas e julgadas na justia estadual, no foro do domiclio dos segurados ou
"enefici$rios, as causas em que forem parte instituio de previdncia social e segurado, sempre
que a comarca no seja sede de vara do juzo federal, e, se verificada essa condio, a lei poder$
permitir que outras causas sejam tam"*m processadas e julgadas pela justia estadual.
L DM : -a iptese do par$grafo anterior, o recurso ca"vel ser$ sempre para o >ri"unal Cegional
Bederal na $rea de jurisdio do juiz de primeiro grau.
)m 7JJD estava em vigor a 'ei %.F%K/E% 0antiga lei de drogas, que trazia
dispositivo possi"ilitando o julgamento desse crime pela vara estadual1. )m 7JJ% surge a
139
nova lei de drogas, que passou a trazer todos esses crimes para a justia federal, pouco
importando se avia sede da justia federal na comarca 0art. EJ, LPnico1 g vara federal
da circunscrio respectiva.
*.+@ ConDoca'/o de =u>Ces de pri%eiro 0rau para substituir dese%bar0adores
+ possvel a convocao de juzes para su"stituir desem"argadores, conforme a
'C FA/E&, art. 11K 0'ei #rg5nica -acional da Gagistratura1.
iSual * o crit*rio de escola dos juzesX 4>B: .=< 1.DK1/)4. =evem:se respeitar
os princpios da impessoalidade da administrao pP"lica e do juiz natural. .ssim, a
escola do juiz deve ser feita mediante deciso da maioria a"soluta dos integrantes do
rgo especial do tri"unal.
+ possvel o julgamento por turmas ou c5maras compostas majoritariamente por
juzes convocados 0TC &%.K71 9 deciso do 8len$rio do 4>B1.
.rt. 11K : )m caso de vaga ou afastamento, por prazo superior a FJ 0trinta1 dias, de
mem"ro dos >ri"unais 4uperiores, dos >ri"unais Cegionais, dos >ri"unais de (ustia e dos
>ri"unais de .lada 06)>.=#1 podero ser convocados (uzes, em 4u"stituio 06)>.=#1
escolidos 06)>.=#1 por deciso da maioria a"soluta do >ri"unal respectivo, ou, se ouver, de
seu frgo )special.
+@ Co%petncia
+ a medida e o limite da jurisdio, dentro dos quais o rgo jurisdicional pode
aplicar o direito o"jetivo ao caso concreto 0competncia so pequenas fatias da
jurisdio1. . jurisdio * una; o que se divide * a competncia.
+.*@ Espcies de co%petncia
a@ !atione %ateriae: esta"elecida em razo da natureza da infrao penal.
)2: crimes militares so julgados pela justia militar; crimes dolosos contra a vida
so julgados pelo tri"unal do jPri, etc.
b@ !atione personae &uncionae: competncia por prerrogativa de funo.
c@ !atione loci: competncia territorial:
local da consumao do delito
local da residncia do acusado
d@ Co%petncia &uncional: $ F esp*cies:
d.)@ por &ase do processo: a depender da fase do processo, um rgo
jurisdicional diferente ir$ e2ercer a competncia.
)2: no tri"unal do jPri $ duas fases:
g 1Y: judicium accusationis 0s tem o juiz sumariante, que poder$ proferir uma das
D seguintes decis,es: pronPncia, impronPncia, desclassificao, a"solvio sum$ria1;
g 7Y: judicium causae 0juzo da causa, onde $ a interveno do tri"unal do jPri,
em que ser$ proferida sentena condenatria ou a"solutria1.
140
d.*@ por ob=eto do =u>Co: a depender da mat*ria a ser apreciada, um rgo
jurisdicional distinto ir$ e2ercer a competncia.
)2: o tri"unal do jPri * composto pelo juiz presidente e pelo conselo de sentena
0E jurados1. # conselo de sentena decide so"re: i1 materialidade; ii1 autoria; iii1 possvel
a"solvio; iv1 e2istncia de causas de diminuio de pena; v1 eventuais qualificadoras e
causas de aumento de pena. .o juiz presidente ca"e apreciar as quest,es de direito
suscitadas, como tam"*m ela"orar a sentena condenatria ou a"solutria de acordo
com a deciso proferida pelo conselo de sentena.
d.+@ por 0rau de =urisdi'/o: divide a competncia entre rgos jurisdicionais
superiores e inferiores.
)2: competncia recursal.
d.4@ 3oriContal e Dertical: orizontal g no $ ierarquia entre os rgos
jurisdicionais 0esto no mesmo plano ier$rquico1; vertical g os rgos jurisdicionais
esto em planos ier$rquicos distintos. )2: competncia funcional por fase do processo
g orizontal; competncia funcional por o"jeto do juzo g orizontal; competncia
funcional por grau de jurisdio g vertical.
+.+@ Co%petncia absoluta e co%petncia relatiDa
Com"et,ncia a*so$uta Com"et,ncia re$ativa
Bi2ada com "ase em interesse de ordem
pP"lica 0interesse pP"lico1.
Bi2ada com "ase em um interesse
preponderante das partes 0ligado ao 3nus
da prova1.
-o pode ser modificada pela vontade
das partes 0improrrog$vel1.
8ode ser modificada pela vontade das
partes
0prorrog$vel/modific$vel/derrog$vel1.
<ncompetncia a"soluta g gera uma
nulidade a"soluta 0caractersticas1:
o prejuzo * presumido;
pode ser arguida a qualquer momentoH
<ncompetncia relativa g gera uma
nulidade relativa 0caractersticas1:
o prejuzo deve ser comprovado;
deve ser arguida oportunamente, so"
pena de precluso
<ncompetncia a"soluta pode ser arguida
pelas partes ou reconecida de ofcio pelo
juiz enquanto e2ercer jurisdio no
processo 0at* a sentena1.
<ncompetncia relativa pode ser arguida
pelas partes e tam"*m pode ser
reconecida de ofcio pelo juiz at* o incio
da instruo pro"atria. 0. sPmula FF do
4>( no se aplica ao processo penal, s
ao processo civil1
)2. de comp. a"solutas: competncia
ratione materiae;funcionae e competncia
funcional.
)2. de comp. relativas: ratione loci; comp.
por distri"uio; por preveno 0sPmula
EJ% 4>B1; cone2o/continncia.
H uma nulidade a"soluta constante de sentena condenatria ou a"solutria
imprpria pode ser arguida inclusive aps o tr5nsito em julgado, quer por reviso criminal,
quer mediante TC.
141
HHH
4@ 2uia de &iFa'/o de co%petncia
aE Com"et,ncia de %ustia
Sual * a justia competenteX
*E Com"et,ncia ori:in&ria
# acusado tem foro por prerrogativa de funoX
cE Com"et,ncia territoria$ @de .oroE
Sual * a comarca competenteX
#"s: justia estadual: comarca. (ustia federal: seo ou su"seo judici$ria.
dE Com"et,ncia de %u21o
Sual * a vara competenteX
eE Com"et,ncia interna @de %ui1E
Sual * o juiz competenteX
)m tese, todas as varas deveriam ter um juiz titular e um su"stituto.
.E Com"et,ncia recursa$
Sual * o tri"unal ou turma recursal competente para o julgamento do recursoX
G@ Co%petncia das H=usti'asI
G.)@ ,usti'a Especial
a1 (ustia Gilitar da Inio/dos )stados
"1 (ustia do >ra"alo
c1 (ustia )leitoral
d1 (ustia 8oltica 0justia e2traordin$ria1H
H julga os crimes de responsa"ilidade 0so realmente crimes ou so meras
infra,es poltico:administrativasX1
G.*@ ,usti'a Co%u%
a1 (ustia Bederal
"1 (ustia )stadual g no ser$ estudada nas aulas de processo penal porque tem
competncia residual, ou seja, julga aquilo que no * julgado pelas demais justias.
:@ Co%petncia da ,usti'a "ilitar
8ustia ;i$itar da Uni(o 8ustia ;i$itar dos Estados
Competncia criminal: crimes militares
0Cdigo 8enal Gilitar1. 8odem ser de 7
esp*cies:
Competncia criminal: crimes militares
0Cdigo 8enal Gilitar1. 8odem ser de 7
esp*cies:
142
crime propriamente militar g s pode ser
praticado por militares. )2: desero;
em"riaguez; dormir em servio.
crime impropriamente militar g infrao
penal prevista no C8G cuja pr$tica *
possvel a qualquer cidado 0civil ou
militar1, passando a ser crime militar em
virtude da presena de uma das
ipteses do art. &M do C8G.
crime propriamente militar g s pode ser
praticado por militares. )2: desero;
em"riaguez; dormir em servio.
crime impropriamente militar g infrao
penal prevista no C8G cuja pr$tica *
possvel a qualquer cidado 0civil ou
militar1, passando a ser crime militar em
virtude da presena de uma das ipteses
do art. &M do C8G.
Crime militar h crime comum federal:
separao dos processos: o crime militar
ser$ julgado pela (. Gilitar, enquanto que
o crime comum ser$ julgado pela (.
Comum Bederal. 4Pmula &J 4>(.
)2: a"uso de autoridade com leso
corporal.
4Pmula EA do 4>(.
. justia estadual tem competncia para o
julgamento de a,es judiciais contra atos
disciplinares militares.
-o tem competncia cvel.
.cusado: civisH ou militares.
H 4>B: interpretao restritiva quanto !
possi"ilidade do civil ser julgado pela (.G.
da Inio. 4 pode ser julgado quando
evidenciada a inteno de atingir as
foras armadas.
.cusado: militares dos estados g
policiais militares, corpo de "om"eiros,
polcia rodovi$ria estadual.
)ssa condio de militar estadual
interessa ! *poca do delito 0mesmo se ele
dei2ar de ser 8G, pode ser julgado pela
justia militar estadual1.
Coautoria com um civil: separao dos
processos. 4Pmula AF do 4>(. 4Pmula EK
do 4>(.
7Y inst5ncia: 4uperior >ri"unal Gilitar
04>G1
7Y inst5ncia: depende do estado g
GR/48/C4: >(G. -os demais estados:
>(.
=ica: o C8G * uma lei muito ultrapassada. .ssim, se aparecer em prova um crime
mais atual 0e2: pedofilia pela internet1, provavelmente ele no ser$ um crime militar, pois
no estar$ previsto no C8G. )2: a"uso de autoridade, pedofilia pela internet, tortura,
crimes am"ientais, etc.
)2: quem julga policial militar que pratica crime de a"uso de autoridadeX
4Pmula 1E7 do 4>(: compete ! justia comum processar e julgar militar por crime
de a"uso de autoridade, ainda que praticado em servio. Gas porque o militar que pratica
em servio crime de a"uso de autoridade no * julgado pela justia militarX 8orque no
est$ previsto no C8GZZ
.rt. &M Consideram:se crimes militares, em tempo de paz:
< : os crimes de que trata este Cdigo, quando definidos de modo diverso na lei penal comum, ou nela
no previstos, qualquer que seja o agente, salvo disposio especial;
<< : os crimes previstos neste Cdigo, em"ora tam"*m o sejam com igual definio na lei penal
comum, quando praticados:
143
a1 por militar em situao de atividade ou assemelado, contra militar na mesma situao ou
assemelado;
"1 por militar em situao de atividade ou assemelado, em lugar sujeito ! administrao militar, contra
militar da reserva, ou reformado, ou assemelado, ou civil;
c1 por militar em servio ou atuando em razo da funo, em comisso de natureza militar, ou em
formatura, ainda que fora do lugar sujeito ! administrao militar contra militar da reserva, ou reformado, ou
civil;
d1 por militar durante o perodo de mano"ras ou e2erccio, contra militar da reserva, ou reformado, ou
assemelado, ou civil;
e1 por militar em situao de atividade, ou assemelado, contra o patrim3nio so" a administrao
militar, ou a ordem administrativa militar;
f1 revogada. 06ide 'ei nM &.7&&, de K.K.1&&%1
<<< : os crimes praticados por militar da reserva, ou reformado, ou por civil, contra as institui,es
militares, considerando:se como tais no s os compreendidos no inciso <, como os do inciso <<, nos
seguintes casos:
a1 contra o patrim3nio so" a administrao militar, ou contra a ordem administrativa militar;
"1 em lugar sujeito ! administrao militar contra militar em situao de atividade ou assemelado, ou
contra funcion$rio de Ginist*rio militar ou da (ustia Gilitar, no e2erccio de funo inerente ao seu cargo;
c1 contra militar em formatura, ou durante o perodo de prontido, vigil5ncia, o"servao, e2plorao,
e2erccio, acampamento, acantonamento ou mano"ras;
d1 ainda que fora do lugar sujeito ! administrao militar, contra militar em funo de natureza militar,
ou no desempeno de servio de vigil5ncia, garantia e preservao da ordem pP"lica, administrativa ou
judici$ria, quando legalmente requisitado para aquele fim, ou em o"edincia a determinao legal superior.
8ar$grafo Pnico. #s crimes de que trata este artigo quando dolosos contra a vida e cometidos contra civil
sero da competncia da justia comum, salvo quando praticados no conte2to de ao militar realizada na
forma do art. FJF da 'ei n
o
E.A%A, de 1& de dezem"ro de 1&K% : Cdigo Nrasileiro de .eron$utica . 0Cedao
dada pela 'ei nM 17.DF7, de 7J111
)2emplo de crime militar praticado por civil: filo que contrata um velino para se
passar por seu falecido pai e continuar rece"endo a penso. .rt. 7A1, caput, c/c art. &M, <<<,
?a@, am"os do C8G.
-a questo da competncia da justia estadual, esta tem competncia para o
julgamento de a,es judiciais contra atos disciplinares militares.
)2: se um militar estadual for punido disciplinarmente e quiser questionar a
deciso, esta ao dever$ ser apreciada pela justia militar estadualH.
H no * possvel TC contra puni,es disciplinares 0art. 1D7, L7M, CB/KK1. 8ara a
jurisprudncia, no ca"e TC quanto ao m*rito dessas puni,es, por*m aspectos
relacionados ! legalidade da punio podem ser questionados atrav*s do lrit
constitucional.
. ao de impro"idade administrativa contra militares estaduais * de competncia
da justia comum estadual.
4Pmula EA do 4>(: Compete ! (ustia Comum )stadual processar e julgar o
policial militar por crime de promover ou facilitar a fuga de preso de )sta"elecimento
8enal. #"s: se se trata de esta"elecimento penal comum, a competncia ser$ da (ustia
Comum, estadual ou federal, a depender da natureza do presdio. 4e se trata de
esta"elecimento prisional militar, a competncia ser$ da (ustia Gilitar da Inio ou dos
)stados.

#"s: crime praticado por um militar estadual em coautoria com um civil g
separao dos processos: a justia militar estadual julga o militar, ao passo que o civil
ser$ julgado pela justia comum pelo crime comum. 4o"re o assunto: sPmula AF do 4>(
144
0?compete ! justia comum estadual processar e julgar civil acusado de pr$tica de crime
contra institui,es militares estaduais@1.
4Pmula EK do 4>(: ?compete ! justia militar processar e julgar policial de
corporao estadual, ainda que o delito tena sido praticado em outra unidade
federativa@.
iSuem julga um conflito de competncia entre:
a1 juiz estadual de 48 2 juiz de direito do juzo militar de 48X
qg >(/48 est$ acima qg >(G/48 est$ acima
qg su"indo mais um degrau: 4>( 0* o rgo competente1
"1 juiz estadual do C( 2 juiz de direito do juzo militar do C(X
qg >(/C( est$ acima qg >(/C( est$ acima r competncia: >(/C(
. 'ei &.7&&/&% produziu duas altera,es:
1Y: revogao do art. &M, <<, ?f@ g o crime era considerado militar se fosse praticado
pelo militar com uma arma da corporao, mesmo se ele praticasse o crime fora de
servio. Toje no * mais considerado crime militar.
#"s: 4Pmula DE do 4>(: ?compete ! justia militar processar e julgar crime
cometido por militar contra civil, com emprego de arma pertencente ! corporao, mesmo
no estando em servio@ g essa sPmula est$ I'>C.8.44.=. diante da lei &.7&&/&%.
7Y: acr*scimo do LPnico ao art. &M do C8G g o omicdio doloso praticado por
militar contra civil ser$ da competncia do tri"unal do jPri 0estadual ou federal1, ainda que
cometido no e2erccio das fun,es g 'ei Cam"o 0&.7&&/&%1.
)ntrada em vigor da 'ei 17.DF7/7J11, que alterou o art. &M, LPnico do C8G:
doravante, o tiro de a"ate 0de destruio1 ser$ da competncia da (ustia Gilitar da
Inio.
J@ Co%petncia da ,usti'a Eleitoral
(ulga os crimes eleitorais: previstos no Cdigo )leitoral h aqueles que a lei
eventual e e2pressamente define como eleitorais.
) se o crime eleitoral for praticado em cone2o com um crime comumX =ica: a
competncia que est$ na CB tem que ser respeitada. . competncia dos crimes eleitorais
tam"*m est$ na CB: * da justia eleitoral.
Crime eleitoral: justia eleitoral
h 0cone2o1
crime comum estadual g justia eleitoral 0esse crime * atrado pelo crime
eleitoral1
federal g justia federal
145
doloso contra a vida g jPri estadual ou federal
)2: eu estou praticando um crime de corrupo para fins eleitorais. 6em um 8G na
mina direo, eu atiro e ele morre. Competncia: tri"unal do jPri 0justia comum, pois a
Inio no tem interesse na causa1. 8or*m, se no mesmo e2emplo, eu atiro e mato um
juiz estadual e2ercendo competncia de juiz eleitoral, a competncia * do tri"unal do jPri
federal 0a Inio tem interesse, pois o juiz est$ e2ercendo competncia eleitoral, que *
federal1.
K@ Co%petncia cri%inal da =usti'a do trabal3o
)C DA/7JJD: justia do tra"alo passou a ter competncia para julgar 7a4eas
corpus, quando o ato questionado envolver mat*ria sujeita a sua jurisdio.
.rt. 11D, <6 da CB/KK.
.rt. 11D. Compete ! (ustia do >ra"alo processar e julgar:
0...1
<6 os mandados de segurana, a"eas corpus e a"eas data , quando o ato questionado
envolver mat*ria sujeita ! sua jurisdio 0<ncludo pela )menda Constitucional nM DA, de 7JJD1;
4>B: .=< F.%KD. )m 7JJD alguns juzes e procuradores do tra"alo quiseram
interpretar essa mudana de forma e2tensiva e passaram a dizer que crimes ligados !
organizao do tra"alo agora seriam julgados pela justia do tra"alo. .ssim, no
julgamento da .=< F.%KD, o 4>B disse que a )C DA/7JJD no atri"uiu competncia
criminal gen*rica ! justia do tra"alo.
B@ ,usti'a pol>tica ou eFtraordin1ria
Corresponde ! atividade jurisdicional e2ercida por rgos polticos, aleios ao
poder judici$rio, cujo o"jetivo precpuo * o afastamento do agente pP"lico que comete
crimes de responsa"ilidade 0)G 4)-><=# )4>C<>#1 no e2erccio de suas fun,es 0)2:
CB, art. A7, <: compete ao 4enado julgar o 8residente pelos crimes de responsa"ilidade1.
Gas esses crimes so realmente crimesX . e2presso crime de responsa"ilidade *
usada em 7 sentidos distintos:
a1 em sentido amplo: so aqueles cuja qualidade de funcion$rio pP"lico funciona
como elementar do delito. )2: peculato, corrupo passiva, etc.
"1 em sentido estrito: so aqueles que s podem ser praticados por certos agentes
polticos. -o tm natureza jurdica de infrao penal, mas sim de infra,es poltico:
administrativas. 8uni,es: perda do cargo, ina"ilitao por K anos, etc.
)m qual sentido a e2presso ?crime de responsa"ilidade@ * utilizadaX .qui *
utilizada em sentido estrito. <sso no * competncia criminal, pois esses rgos polticos
no esto preocupados com a ocorrncia de uma conduta tpica, ilcita e culp$vel. )les
esto preocupados com uma mera infrao poltico:administrativa 0julgamento poltico1.
146
Au$a n?4
)L@ Co%petncia cri%inal da =usti'a &ederal
).L)@ Atribui'(es inDesti0at.rias da Pol>cia -ederal
4o mais amplas que a competncia da (ustia Bederal 0nem tudo o que a 8olcia
Bederal investiga ser$ julgado pela (ustia Bederal1.
'ei 1J.DD%/J7: v$rios crimes que possuem repercusso interestadual e que sero
investigados pela 8olcia Bederal.
8ara sa"er se um crime ser$ ou no julgado pela (ustia Bederal, deve:se recorrer
ao art. 1J& da CB/KK.
.rt. 1J&. .os juzes federais compete processar e julgar:
< : as causas em que a Inio, entidade aut$rquica ou empresa pP"lica federal forem interessadas na
condio de autoras, r*s, assistentes ou oponentes, e2ceto as de falncia, as de acidentes de tra"alo e as
sujeitas ! (ustia )leitoral e ! (ustia do >ra"alo;
<< : as causas entre )stado estrangeiro ou organismo internacional e Gunicpio ou pessoa domiciliada ou
residente no 8as;
<<< : as causas fundadas em tratado ou contrato da Inio com )stado estrangeiro ou organismo
internacional;
<6 : os crimes polticos e as infra,es penais praticadas em detrimento de "ens, servios ou interesse da
Inio ou de suas entidades aut$rquicas ou empresas pP"licas, e2cludas as contraven,es e ressalvada a
competncia da (ustia Gilitar e da (ustia )leitoral;
6 : os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada a e2ecuo no 8as, o
resultado tena ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;
6:. as causas relativas a direitos umanos a que se refere o L AM deste artigo;0<ncludo pela )menda
Constitucional nM DA, de 7JJD1
6< : os crimes contra a organizao do tra"alo e, nos casos determinados por lei, contra o sistema
financeiro e a ordem econ3mico:financeira;
6<< : os sa"eas:corpuss, em mat*ria criminal de sua competncia ou quando o constrangimento provier de
autoridade cujos atos no estejam diretamente sujeitos a outra jurisdio;
6<<< : os mandados de segurana e os sa"eas:datas contra ato de autoridade federal, e2cetuados os casos
de competncia dos tri"unais federais;
<Q : os crimes cometidos a "ordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia da (ustia Gilitar;
Q : os crimes de ingresso ou permanncia irregular de estrangeiro, a e2ecuo de carta rogatria, aps o
se2equaturs, e de sentena estrangeira, aps a omologao, as causas referentes ! nacionalidade,
inclusive a respectiva opo, e ! naturalizao;
Q< : a disputa so"re direitos indgenas.
)L.*@ An1lise do art. )LB, I4, C-MKK
a@ Cri%es pol>ticos
8orque a competncia da (ustia Bederal comea pelos crimes polticosX )sses
crimes, antes da CB/KK, eram julgados pela (ustia Gilitar 0nesse sentido, art. FJ da 'ei
E.1EJ/KF: no foi recepcionado pela CB/KK1. Com a CB, esses crimes passaram para a
(ustia Bederal 0isso porque a CB/KK rompe com o sistema anterior 9 ditadura 9 para um
)stado =emocr$tico de =ireito.
Conceito de crimes polticos: possui 7 requisitos:
a1 deve estar previsto na 'ei E.1EJ/KF. )2: art. 7&: matar qualquer das autoridades
do art. 7% 0o 8residente da CepP"lica, o do 4enado Bederal, o da C5mara dos =eputados
ou o do 4>B1. Gas no "asta que o crime esteja previsto na lei;
"1 deve ser praticado com motivao poltica.
147
)2: pessoa praticou um crime poltico e o juiz federal de 1Y inst5ncia prolata uma
sentena condenatria. Sual * o recurso ca"vel e qual * o rgo jurisdicional que vai
apreciar esse recurso. . competncia * do 4>B e o recurso * o C#C 9 Cecurso #rdin$rio
Constitucional. #"s: sai de um juiz federal de 1Y inst5ncia e vai direto para o 4>B. )sse
recurso * muito semelante a uma apelao.
.rt. 1J7, <<, ?"@
.rt. 1J7. Compete ao 4upremo >ri"unal Bederal, precipuamente, a guarda da
Constituio, ca"endo:le:
<< : julgar, em recurso ordin$rio:
"1 o crime poltico;
b@ In&ra'(es penais contra bens, serDi'os ou interesses da Nni/o, suas
autarquias ou e%presas pOblicas
Nens Inio
4ervios .utarquias federais
<nteressesH )mpresas pP"licas
federais

)21: Crime contra interesses da Inio g Crime de desenvolvimento clandestino
de telecomunica,es 0r$dio pirata1: lei &.DE7/&E, art. 1KF. Suem processa e julga esse
crime * a (ustia Bederal 0interesse da Inio1.
#"s: no confundir com o gatonet 0lesa interesse de pessoa jurdica de direito
privado: -)>1, que * da competncia da (ustia )stadual. Cuidado com a deciso do
4>B no TC &E.7%1 de 7J11 que entendeu que o gatonet * uma conduta atpica, pois no
poderia ser entendido como furto de energia, uma vez que esta * algo que se consome
pelo uso, enquanto o sinal de tv a ca"o * um flu2o contnuo. 8or*m, este no * um
entendimento pacfico.
H <nteresses: para que a competncia seja da (ustia Bederal, esse interesse deve
ser direto e imediato. 4e o interesse for gen*rico ou refle2o, a competncia ser$ da
(ustia )stadual.
)27: Crime contra servios de uma autarquia federal 0=-<>, <-44, <N.G., <-CC.,
etc1. 4Pmula 1JE do 4>(: ?Compete ! (ustia Comum )stadual processar e julgar crime
de estelionato praticado mediante falsificao das guias de recolimento das
contri"ui,es previdenci$rias, quando no ocorrente leso ! autarquia federal.@
)2F: Crime praticado contra "ens de empresa pP"lica federal g fraude eletr3nica
em detrimento de correntista da C)B.
Crime: furto qualificado pela fraude 0o delinquente usou de fraude para o"ter a
sena do correntista1.
(ustia competente para julgar esse delito: (ustia Bederal, uma vez que a vtima
0sujeito passivo1 * a C)B 0entendimento dos tri"unais1 g ela que tem o sistema de
vigil5ncia "urlado e * ela quem arca com o prejuzo do correntista.
148
Competncia territorial: local de onde a coisa foi retirada da esfera de
disponi"ilidade da vtima 0local da agncia "anc$ria do correntista prejudicado1.
)2D: Crime cometido contra casa lot*rica. -atureza jurdica da casa lot*rica:
pessoa jurdica de direito privado que cele"rou um contrato de permisso de servio
pP"lico com a C)B. .ssim, o crime dever$ ser julgado pela (ustia )stadual.
)2A: Crime contra agncia dos correios. #"s: -os correios tem agncias que
funcionam pelo sistema de franquias e tam"*m agncias que so e2ploradas pela prpria
)NC> 0empresa pP"lica federal1. .ssim, se estivermos falando de uma franquia, a
competncia * da justia estadual 0igual ! casa lot*rica1. 8or*m, se ela for e2plorada pela
)NC>, a competncia * da justia federal.
)2%: Crime contra a BI-.4. 0Bundao -acional de 4aPde1, que * uma fundao
pP"lica federal 0esp*cie do gnero autarquia1 g competncia: justia federal 0trata:se de
uma entidade de direito pP"lico mantida por recursos orament$rios da Inio e por ela
instituda1.
c@ Cri%es contra entidades de &iscaliCa'/o pro&issional
#.N, CC)., etc.
-atureza jurdica: verdadeiras autarquias federais. .ssim, crime cometido em seu
detrimento * de competncia da justia federal.
#"s: o crime deve ser cometido contra a entidade. 4e o crime for praticado contra
os terceiros 0que fazer parte dela1, a competncia ser$ da justia estadual.
#"s7: #.N g natureza jurdica sui generis 04>B: .=< FJ7%1: os "3nus das
autarquias se aplicam a ela, mas 3nus noZ . #.N tem natureza jurdica mpar no cen$rio
nacional.
Competncia: se o crime for contra a #.N 0so"retudo quando o crime envolver a
fiscalizao da profisso e2ercida pelo advogado1, a competncia * da justia federal. )2:
falsificao de carteira da ordem e e2erccio ilegal da profisso.
d@ Cri%es contra sociedades de econo%ia %ista, concession1rias e
per%ission1rias de serDi'o pOblico &ederal
NN, 8)>C#NCV4, Nanco da .maz3nia, <nstituto de Cesseguros do Nrasil, etc.
Competncia: justia estadual. # mesmo se aplica !s concession$rias e
permission$rias de servio pP"lico federal.
)2: crime de dano contra orelo 0da >elef3nica, por e2emplo: pessoa jurdica de
direito privado que e2plora um servio pP"lico federal1. Suem julga * a justia estadual.
-o se pode falar que * um crime contra a prestao de servios de telefonia, motivo
pelo qual no $ interesse da Inio.
4Pmula D7 do 4>(: ?Compete ! (ustia Comum )stadual processar e julgar as
causas cveis em que * parte sociedade de economia mista e os crimes praticados em
seu detrimento.@
149
)27: concusso praticada por m*dico em ospital credenciado ao 4I4 0m*dico
e2ige vantagem patrimonial indevida para prestar atendimento1. Competncia: justia
estadual.
e@ 9ens, serDi'os e interesses da Nni/o
)21: crime contra "ens do presidente da repP"lica: no se confunde com o
patrim3nio da Inio. Competncia: justia estadual.
)27: crime de dano contra "ens tom"ados. Cuidado: o tom"amento pode ser feito
por v$rios entes. 4e for tom"ado pela Inio 0<8T.-1, a competncia * da justia federal
0$ interesse da Inio na proteo desses "ens1. 8or*m, se tiver sido tom"ado por
)stado ou Gunicpio, a competncia * da justia estadual.
)2F: desvio de ver"as oriundas de convnios firmados com a Inio. 4e a ver"a
estiver sujeita ! prestao de contas perante rgo federal, a competncia ser$ da justia
federal. Gas se o convnio j$ tiver sido cumprido e a ver"a j$ estiver incorporada ao
patrim3nio municipal, a competncia ser$ da justia estadual. 4Pmulas 7JK e 7J& do 4>(.
7JK: Compete ! (ustia Bederal processar e julgar prefeito municipal por desvio de
ver"a sujeita a prestao de contas perante rgo federal. g a sPmula j$ diz quem * o
autor do delito 0direito penal do autor1. <mpropriedade: o prefeito tem direito a foro por
prerrogativa de funo. =everia ser escrita assim: compete ao >CB processar e julgar
prefeito municipal, enquanto no e2erccio da funo, por desvio de ver"a sujeita a
prestao de contas perante rgo federal.
7J&: Compete ! (ustia )stadual processar e julgar prefeito por desvio de ver"a
transferida e incorporada ao patrim3nio municipal. Caciocnio idntico ao da sPmula
anterior 0tam"*m deveria ter sido redigida de outra forma1.
)2D: crime de contra"ando ou descamino 0art. FFD, C81. Contra"ando * trazer
para o Nrasil mercadoria proi"ida 0e2: m$quina de caa:nqueis1. =escamino * quando a
introduo de um produto no Nrasil se d$ sem o recolimento dos impostos devidos.
Competncia: justia federal.
Competncia territorial: * determinada pelo local da consumao 0apreenso dos
"ens1.
4Pmula 1A1 do 4>(: ?a competncia para o processo e julgamento por crime de
contra"ando ou descamino define:se pela preveno do (uzo Bederal do lugar da
apreenso dos "ens.@
)2A: moeda falsa. Competncia: justia federal. =e acordo com a CB, ! Inio
compete emitir moeda.
#"s: falsificao grosseira no tipifica o crime de moeda falsa 0falsum1, mas pode
caracterizar estelionato. )sse estelionato * de competncia da justia estadual. 4Pmula
EF do 4>(: ?a utilizao de papel moeda grosseiramente falsificado configura, em tese, o
crime de estelionato, da competncia da (ustia )stadual.@
&@ Cri%es contra a =usti'a &ederal, do trabal3o, eleitoral e %ilitar da Nni/o
)ssas justias fazem parte do 8oder (udici$rio da Inio g competncia: justia
federal. )2: falso testemuno. 4Pmula 1%1 do 4>(: ?compete ! (ustia Bederal processar
e julgar crime de falso testemuno cometido no processo tra"alista.@
150
0@ Cri%e praticado porMcontra &uncion1rio pOblico &ederal
Competncia: se o crime for praticado em razo do e2erccio das fun,es, ser$ da
competncia da justia federal 0crime propter oficium1. )2: fiscais do Ginist*rio do
>ra"alo que foram assassinados em Ina. 4Pmula 1DE do 4>(: ?Compete ! (ustia
Bederal processar e julgar os crimes praticados contra funcion$rio pP"lico federal, quando
relacionados com o e2erccio da funo.@
4Pmula 7AD do e2tinto >BC 0deu origem ao 4>(1.
)21: crime cometido contra dirigente sindical g competncia: justia estadual.
)27: crime praticado por funcion$rio do >(=B> g competncia: justia comum do
=B 0* como se fosse o >( de um estado1.
)2F: tri"unal do jPri federal g caso dos fiscais mortos em Ina. Crime doloso
contra a vida praticado por/contra servidor federal em razo do e2erccio das fun,es.
3@ Cri%es contra o %eio a%biente
4Pmula &1 do 4>(: ?Compete ! (ustia Bederal processar e julgar os crimes
praticados contra a fauna.@ g sPmula cancelada no ano de 7JJJ.
)ntendimento antigo de que a fauna * "em da Inio. Toje: fauna no * "em da
Inio 0de acordo com a nova lei dos crimes am"ientais e pela prpria CB g todos os
entes da federao tm a o"rigao de zelar pelo meio:am"iente1.
)m regra, esses crimes contra o meio:am"iente so da competncia da justia
estadual, salvo se praticados em detrimento de "ens ou servios 0interesses1 da Inio ou
autarquias federais 0<N.G.1.
)21: crime de pesca ilegal do camaro no mar territorial 0sujeito passivo do crime:
propriet$rio do "em onde o crime foi praticado1. -esse caso, o crime foi praticado no mar
territorial, que * um "em que pertence ! Inio g competncia: justia federal.
)27: e2trao ilegal de recursos minerais 0art. AA da 'ei &.%JA1: so "ens da Inio
g competncia: justia federal.
)2F: crime am"iental relacionado a organismos geneticamente modificados
0transgnicos1. # plantio desses organismos * controlado pela Comisso >*cnica
-acional de Niossegurana 0C>-N<#1, que * rgo da Inio. Competncia: justia
federal.
E'M3 crime am*ienta$ "raticado na ;ata At$Yntica0 C5+ art0 ))7+ >M?3 a ;ata
At$Yntica - "atrimanio naciona$ @"atrimanio naciona$ h "atrimanio da Uni(oE0 Isso
si:ni.ica #ue - "atrimanio de todo o Estado Brasi$eiro+ n(o necessariamente da
Uni(o0 Com"et,ncia3 %ustia estadua$0
i@ Cri%es contra a & pOblica
)2: ?.@ falsificou uma carteira de motorista. Suem julgaX
)27:?N@ comprou a carteira de motorista falsa. )le * parado numa "litz da 8olcia
Codovi$ria Bederal. =e quem * a competnciaX
)27: ?C@ falsificou uma fola de ceque do Nradesco e comprou nas Casas Naia
0documento particular equiparado ao documento pP"lico1. Suem julgaX
Cegras:
151
1Y: )m se tratando de crimes de falsificao, a competncia ser$ determinada a
partir do rgo respons$vel pela confeco do documento.
)2: moeda falsa. Suem emite a moeda * a Casa da Goeda 0Inio1 e a
competncia * da Inio.
)27: Balsificao de C-T g emitida pelo =)>C.- 0estadual1: justia estadual.
)2F: Balsificao do C8B g emitido pela Ceceita Bederal 0Inio1: justia federal.
)2D: Balsificao de Carteira de .rrais amador 0documento emitido pela Garina
do Nrasil para que se possa pilotar em"arca,es de pequeno porte1 g polmica: num
primeiro momento, o 4>( entendeu que a competncia seria da (ustia Gilitar da Inio,
pois era emitido pela Garina do Nrasil. -o entanto, o 4>B entendeu que a competncia *
da justia federal 0uma vez que compete ! Inio fiscalizar o transporte martimo1.
7Y: )m se tratando de crime de uso de documento falso por terceiro que no tena
sido o respons$vel pela falsificao, a competncia ser$ determinada em virtude do rgo
da pessoa fsica ou jurdica prejudicada pelo uso, pouco importando o rgo respons$vel
pela confeco do documento.
)2: C-T falsa usada numa "litz da 8olcia Codovi$ria Bederal: quem julga * a
justia federal 0o uso est$ prejudicando um rgo da Inio1.
)27: Iso de declarao de imposto de renda falsa perante consulado estrangeiro
0rgo que no tem natureza federal, * mera representao de estado estrangeiro dentro
do territrio nacional1 para o"ter visto g competncia: justia estadual.
FY: )m se tratando de falsificao ou uso de documento falso cometidos como
meio para a pr$tica de um crime:fim 0e2: estelionato1, a competncia ser$ determinada
em face do sujeito passivo do crime patrimonial, j$ que o falsum ser$ a"sorvido por tal
delito.
)2. do ceque: pouco importa se o ceque * da C)B ou do Nradesco. 4e a vtima
* a Casa Naia, a competncia * da justia estadual.
(ten1o 0s seguintes s3mulas:
a1 4Pmula F1 do e2tinto >BC: ?Compete ! (ustia )stadual o processo e
julgamento de crime de falsificao ou de uso de certificado de concluso de curso de 1M
e 7M graus, desde que no se refira a esta"elecimento federal de ensino ou a falsidade
no seja de assinatura de funcion$rio federal.@
Suem julga a falsificao 0de "oa qualidade1 de diploma de faculdade particularX
>odos eles tm a assinatura de um funcion$rio do G)C 0funcion$rio pP"lico federal1:
justia federal.
"1 4Pmula 1JD do 4>(: ?Compete ! (ustia )stadual o processo e julgamento dos
crimes de falsificao e uso de documento falso relativo a esta"elecimento particular de
ensino.@
c1 4Pmula %7 do 4>(: ?Compete ! (ustia )stadual processar e julgar o crime de
falsa anotao na Carteira de >ra"alo e 8revidncia 4ocial, atri"udo ! empresa
privada.@
.teno: aps a edio dessa sPmula, surgiu a lei &.&KF/7JJJ 0preocupou:se em
coi"ir crimes praticados contra a previdncia1, que alterou o C8 em seu art. 7&E, LFM, << g
passou a prever um crime onde uma pessoa pratica uma falsidade numa carteira de
152
tra"alo que deva produzir efeito perante a previdncia social. .ssim, a competncia para
julgar depende do caso concreto.
)21: uma pessoa sofreu um acidente 0no * segurada pela previdncia social1,
arruma algu*m para falsificar uma anotao para ela. 6ai at* uma agncia do <-44 para
rece"er au2lio:acidente.
)27: uma pessoa vai tra"alar como vendedora numa loja. '$ o dono pergunta se
ela tem e2perincia. )la diz que sim e leva uma carteira com uma falsa anotao de um
vnculo anterior como vendedora.
)m am"os os casos $ uma falsa anotao na carteira de tra"alo, mas no
primeiro caso a falsa anotao foi perpetrada para causar uma leso no <-44
0competncia da justia federal1, enquanto que no segundo caso, apesar de ter avido
uma falsa anotao, esse crime no atingiu interesse direto do <-44 0competncia da
justia estadual1.
Concluso: se a falsa anotao na C>84 no atentar contra interesse do <-44, a
competncia ser$ da (ustia )stadual. -o entanto, se a falsa anotao na C>84 for
capaz de produzir efeito perante o <-44, ca"er$ ! (ustia Bederal o processo e
julgamento do crime do art. 7&E, LFM, <<, do C8. 04>(, CC AK.DDF1
=@ EFecu'/o penal enDolDendo acusados presos
.ntigamente a pessoa era condenada pela (ustia Bederal e era recolida a
pris,es estaduais. Gas assim, qual * o juzo da e2ecuoX
4Pmula 1&7 do 4>(: ?Compete ao juzo das e2ecu,es penais do )stado a
e2ecuo das penas impostas a sentenciados pela (ustia Bederal, Gilitar ou )leitoral,
quando recolidos a esta"elecimentos sujeitos ! administrao estadual.@
)ssa sPmula dei2a a ideia de que no interessa a justia que condenou o preso,
mas sim o esta"elecimento onde ele est$ cumprindo pena. Cesumindo: a competncia
ser$ determinada em face da natureza do esta"elecimento prisional.
.ntigamente no avia presdio federal e oje $. .ssim, o que vem ocorrendo *
que pessoas condenadas pela justia estadual esto sendo recolidas a
esta"elecimentos prisionais federais.
'ei 11.%E1/7JJK 0art. 7M1: trata de transferncia de presos para presdios federais.
P@ ContraDen'(es penais
Competncia: (ustia )stadual.
4Pmula FK do 4>(: ?Compete ! (ustia )stadual Comum, na vigncia da
Constituio de 1&KK, o processo por contraveno penal, ainda que praticada em
detrimento de "ens, servios ou interesse da Inio ou de suas entidades.@
Contraveno praticada por juiz federal g competncia por prerrogativa de funo:
ser$ julgado pelo respectivo >CB.
Contraveno praticada em cone2o com um crime federal 0e2: jogo do "ico com
moeda falsa1 g nesse caso, aver$ separao dos processos: o crime federal ser$
julgado pela justia federal, ao passo que a contraveno ser$ julgada pela justia
estadual 0porque a (B no julga contraven,es1.
. (B s julga contraven,es no caso de foro por prerrogativa de funo.
153
4Pmula 177 do 4>(: ?Compete ! (ustia Bederal o processo e julgamento unificado
dos crimes cone2os de competncia federal e estadual, no se aplicando a regra do .rt.
EK, <<, sas, do Cdigo de 8rocesso 8enal.@
)2: mata um 8G em cone2o com tr$fico internacional de drogas. Competncia:
tr$fico internacional * da justia federal e omicdio do 8G * da justia estadual. 8or*m,
nesse caso, de acordo com a sPmula 177 4>(, a competncia dos dois crimes ser$
atrada para a (ustia Bederal, ressalvando:se que o omicdio ser$ julgado pelo tri"unal
do jPri federal.
)L.+@ An1lise do art. )LB, 4, da C-MKK
.rt. 1J&. .os juzes federais compete processar e julgar:
0...1
6 : os crimes previstos em tratado ou conveno internacional, quando, iniciada a e2ecuo no
8as, o resultado tena ou devesse ter ocorrido no estrangeiro, ou reciprocamente;
4e cair na prova assim: crimes previstos em tratado ou conveno internacional
so da competncia da justia federal g )CC.=#ZZ .l*m da previso em tratado ou
conveno internacional, precisa que o crime tena sua e2ecuo iniciada no Nrasil e o
resultado tena ou devesse ter ocorrido no estrangeiro 0o crime inicia no Nrasil e termina
fora ou vice:versa1.
Cequisitos:
1M: crime previsto em tratado ou conveno internacional
h
7M: internacionalidade territorial do resultado relativamente ! conduta delituosa.
aE Tr&.ico internaciona$ de dro:as
# crime de tr$fico internacional pressup,e o intuito de transferncia da droga para
outro pas, sendo dispens$vel a efetiva ocorrncia do resultado.
# simples fato de algu*m ser preso por tr$fico em cidade pr2ima ! fronteira do
Nrasil com outro pas ou o fato de a droga no ser produzida no territrio nacional no
caracterizam, isoladamente considerados, tr$fico internacional de drogas.
8ara que se possa falar em tr$fico internacional de drogas, * indispens$vel que a
droga apreendida no Nrasil tam"*m seja considerada ilcita no pas de origem 0e2: na
.rgentina o lana:perfume no * considerado droga. .ssim, se algu*m trou2er de l$, de
3ni"us, no * tr$fico internacional de drogas, e sim mero tr$fico dom*stico, da
competncia da justia estadual1.
#"s: se o e2emplo acima fosse de algu*m trazendo macona da Tolanda a
competncia seria da justia federal, uma vez que s * possvel vir da Tolanda para o
Nrasil de navio ou avio e, assim, o crime seria praticado a "ordo de navio ou avio, o
que desloca a competncia para a (B g a competncia seria da (B pelo inciso <Q, e no
pelo <6 do art. 1J& da CB.
#"s7: e se o tr$fico internacional de drogas for cometido por militares a "ordo de
avio da B.NX # 4>B, apreciando o caso concreto, concluiu que os incisos <Q e <6
ressalvam a competncia da (ustia Gilitar, mas o inciso 6 no tem a mesma ressalva.
154
8or isso, o 4>B interpretou que esse delito deveria ser julgado pela (ustia Bederal, e no
pela (ustia Gilitar.
>r$fico internacional de drogas praticado por militares em avio da B.N * da
competncia da (ustia Bederal, pois o art. 1J&, 6, da CB no ressalva a competncia da
(ustia Gilitar. 04>B, CC E.JKE1.
=iante da desclassificao de tr$fico internacional para dom*stico, prevalece o
entendimento de que o juiz federal deve remeter os autos ! (ustia )stadual.
*E Pedo.i$ia "or meio da internet
.rt. 7D1:. do )C..
.ntigamente era crime s trocar imagens, mas oje a simples manuteno dessas
imagens j$ * crime.
4omente ser$ julgado pela (ustia Bederal se comprovado que o crime foi
praticado al*m das fronteiras nacionais.
Suanto ! competncia territorial, pouco importa a localizao do provedor, pois a
competncia * determinada em virtude do local de onde emanaram as imagens.
4>(: CC 117.%1%: difamao e falsa identidade cometidos contra menor impP"ere
e consistentes da divulgao no #rput como garota de programa com valores de
programas e telefone de contato g possi"ilidade de o crime atingir outro pais:
competncia da (ustia Bederal.
)L.4@ An1lise do art. )LB, 4EA, cMc art. )LB, QGA, da C-MKK
.m"os os dispositivos foram inseridos na CB pela )C DA/7JJD.
.rt. 1J&. .os juzes federais compete processar e julgar:
0...1
6:. as causas relativas a direitos umanos a que se refere o L AM deste artigo;0<ncludo pela
)menda Constitucional nM DA, de 7JJD1
0...1
L AM -as ipteses de grave violao de direitos umanos, o 8rocurador:Reral da CepP"lica, com
a finalidade de assegurar o cumprimento de o"riga,es decorrentes de tratados internacionais de
direitos umanos dos quais o Nrasil seja parte, poder$ suscitar, perante o 4uperior >ri"unal de
(ustia, em qualquer fase do inqu*rito ou processo, incidente de deslocamento de competncia
para a (ustia Bederal. 0<ncludo pela )menda Constitucional nM DA, de 7JJD1
<ncidente de deslocamento da competncia da (ustia )stadual para a (ustia
Bederal 0<=C ou federalizao dos crimes contra os direitos umanos1.
# crime deveria ter sido julgado pela justia estadual, mas ele ser$ julgado pela
justia federal.
Requisitos:
/F: crime com grave viola1o aos direitos 7umanos`
a
DF: risco de descumprimento de tratados internacionais em virtude da negligRncia
do estado9mem4ro em proceder 0 persecu1o penal
Casos concretos:
155
1M: =orot] 4tenc g o 4>( entendeu que o primeiro requisito estaria presente,
mas o segundo no: disse que no ficou evidenciada a negligncia do estado do 8ar$.
.ssim, o 4>( negou o deslocamento, mantendo a competncia da justia estadual.
7M: ouve o deslocamento da competncia para a justia federal da 8ara"a. Caso:
vereador advogado conecido defensor dos direitos umanos que atuava na regio
nordestina $ algumas d*cadas. )le vina solicitando proteo e mesmo assim foi
assassinado. # 4>( entendeu que deveria deslocar a competncia no s pela morte
dessa pessoa, mas tam"*m porque esses grupos de e2termnio j$ vinam atuando $
mais de uma d*cada e ainda no foram devidamente punidos.
. legitimidade para requerer o <=C * do 8rocurador Reral da CepP"lica.
Competncia para apreciao do <=C: 4>(.
)L.G@ An1lise do art. )LB, 4I, C-MKK
.rt. 1J&. .os juzes federais compete processar e julgar:
0...1
6< : os crimes contra a organizao do tra"alo e, nos casos determinados por lei, contra o
sistema financeiro e a ordem econ3mico:financeira;
Crimes contra a organi6a1o do tra4al7o
)m regra: competncia da justia estadual. 4omente sero julgados pela (ustia
Bederal quando ouver violao aos direitos dos tra"aladores coletivamente
considerados.
4Pmula 11A do e2tinto >BC.
)2. de coletividade: aliciamento de tra"aladores para tra"alar em outra unidade
federativa.
Cuidado com o crime de reduo ! condio an$loga ! de escravo 0art. 1D& do
C81. )2: 4>B, C) AD1.%7E: deve ser processado e julgado pela (ustia Bederal.
Crimes contra o sistema financeiro e a ordem econ^mico9financeira5 nos casos
determinados por lei
'ei E.D&7/K% 0crimes contra o 4istema Binanceiro -acional1: a competncia * da
(ustia Bederal.
'ei D.A&A/%D 0crimes contra a concesso de empr*stimos vedados1: a lei no fala
de quem * a competncia. .ssim, entende:se que a competncia * da (ustia )stadual.
'ei 1.A71/A1 0crimes contra a economia popular1: a lei no fala de quem * a
competncia. .ssim, entende:se que a competncia * da (ustia )stadual. 4Pmula D&K
do 4>B: ?Compete a justia dos estados, em am"as as inst5ncias, o processo e o
julgamento dos crimes contra a economia popular.@
'ei K.1E%/&1 0crime de adulterao de com"ustveis1: a lei no fala de quem * a
competncia. .ssim, entende:se que a competncia * da (ustia )stadual.
156
'ei K.1FE/&J 0crimes contra a ordem tri"ut$ria, as rela,es de consumo e a ordem
econ3micJ:financeira1 g crimes tri"ut$rios: depende da natureza do tri"uto. )2:
sonegao do imposto de renda: justia federal; sonegao do <86.: justia estadual.
'ei &.%1F/&K 0crime de lavagem de capitais1 g em regra: justia estadual. 4e
ouver leso a "ens, servios ou interesses da Inio, autarquias federais e empresas
pP"licas federais, ou se o crime antecedente for federal, a competncia ser$ da justia
federal.
)L.:@ Art. )LB, IR, da C-MKK
.rt. 1J&. .os juzes federais compete processar e julgar:
0...1
<Q : os crimes cometidos a "ordo de navios ou aeronaves, ressalvada a competncia da
(ustia Gilitar;
Crimes cometidos a "ordo de navios sero julgados pela (ustia Bederal,
ressalvada a competncia da (ustia Gilitar.
-avio: em"arcao apta para a navegao em alto:mar.
)2presso ?a "ordo de navio@ significa que o crime deve ser praticado no interior
do navio 0crime ocorrido durante a operao de carregamento de navio que estava
ancorado no caracteriza esse crime g competncia da (ustia )stadual1.
.eronave: 0Cdigo Nrasileiro de .eron$utica, art. 1J%1
.rt. 1J%. Considera:se aeronave todo aparelo mano"r$vel em v3o, que possa sustentar:se e
circular no espao a*reo, mediante rea,es aerodin5micas, apto a transportar pessoas ou coisas.
#"s: at* ultraleve entra no conceito de aeronave.
i. aeronave precisa estar voando ou pode estar em soloX 4egundo os tri"unais
superiores, pouco importa se a aeronave est$ no ar ou em terra g competncia da justia
federal.
)L.J@ Cri%e praticado por ou contra >ndios
)m regra: justia estadual.
4Pmula 1DJ do 4>(: ?Compete ! (ustia Comum )stadual processar e julgar crime
em que o indgena figure como autor ou vtima.@
Cuidado: se o crime envolver direitos indgenas, a competncia ser$ da justia
federal.
=ireito indgena * aquilo a que a CB se refere no art. 7F1:
.rt. 7F1. 4o reconecidos aos ndios sua organizao social, costumes, lnguas, crenas
e tradi,es, e os direitos origin$rios so"re as terras que tradicionalmente ocupam, competindo !
Inio demarc$:las, proteger e fazer respeitar todos os seus "ens.
)2: se um grupo de arrozeiros resolve matar o cacique porque os ndios esto
discutindo uma terra por eles ocupada, a competncia * federal.
Renocdio contra ndios: em regra, trata:se de crime da competncia de um juiz
singular federal, pois no se trata de crime doloso contra a vida. 8or*m, se praticado
mediante morte de mem"ros do grupo, ao >ri"unal do (Pri Bederal ca"er$ o julgamento
dos omicdios e do crime cone2o de genocdio. 04>B, C) FA1.DKE1.
157
)2: genocdio praticado dando anticoncepcionais para as ndias no vai para o
tri"unal do jPri 0* julgado por um juiz singular federal1.
))@ Co%petncia por prerro0atiDa de &un'/o
)vitar a e2presso ?foro privilegiado@.
>rata:se, na verdade, de uma competncia fi2ada pela Constituio 0estadual ou
federal1 em virtude da relev5ncia das fun,es desempenadas por certos agentes.
)).)@ !e0ras b1sicas
a@ duplo 0rau de =urisdi'/o: acusados com foro por prerrogativa de funo no
tm direito ao duplo grau de jurisdio, a compreendido como a possi"ilidade de
ree2ame da mat*ria de fato e de direito por rgo jurisdicional diverso. <sso, no entanto,
no significa que tal acusado no poder$ recorrer 0e2: 8romotor de (ustia julgado pelo
respectivo >( poder$ interpor C) e C)sp para o 4>B e 4>(, respectivamente1.
b@ in&ra'/o penal praticada antes do eFerc>cio &uncional: caso o agente tena
cometido um crime antes do e2erccio da funo, a competncia ser$ automaticamente
alterada a partir do momento em que o acusado ingressar no e2erccio da funo 0ou
diplomao1. <sso * denominado de regra da atualidade. #s atos processuais praticados
antes da diplomao/investidura so plenamente v$lidos, pois praticados segundo a
competncia ! *poca 0regra do tempus regit actum1. Cessado o e2erccio funcional, finda:
se o direito ao foro por prerrogativa de funo.
4>B 0.8 F&%1: a despeito da renPncia do parlamentar no dia anterior ao
julgamento, o 4>B manteve a competncia para o julgamento do feito 0foi julgado e
condenado1.
c@ in&ra'/o penal co%etida durante o eFerc>cio &uncional: antigamente,
entendia:se que, na iptese de o crime ser praticado no e2erccio das fun,es, o agente
mantina o foro por prerrogativa de funo mesmo aps a cessao das fun,es 0sPmula
F&D do 4>B g sPmula cancelada em 1&&&: consagrava a regra da contemporaneidade1.
# foro no visa ! proteo da pessoa, e sim do cargo.
#corre que, em 7JJ7, entra em vigor a 'ei 1J.%7K/J7, que d$ nova redao ao art.
KD C88, acrescentando os LL1M e 7M. )ssa lei, grosso modo, al*m de repristinar a sPmula
F&D do 4>B, esta lei outorgou foro por prerrogativa de funo !s a,es de impro"idade
administrativa.
4>B: .=< 7.E&E 07JJA1: declarou a inconstitucionalidade dos LL1M e 7M do art. KD
C88. =estarte, cessado o e2erccio funcional, cessa o direito ao foro por prerrogativa de
funo, pouco importando se o crime foi cometido durante o e2erccio funcional. 0e2: e2:
senador, e2:governador, etc, so julgados em 1Y inst5ncia1. 4Pmula DA1 do 4>B: ?.
competncia especial por prerrogativa de funo no se estende ao crime cometido aps
a cessao definitiva do e2erccio funcional.@
d@ cri%es dolosos contra a Dida: se o foro por prerrogativa de funo estiver
previsto na Constituio Bederal, deve prevalecer so"re a competncia do (Pri 0e2:
158
=esem"argador que mata algu*m ser$ julgado pelo 4>(1. -o entanto, se o foro estiver
previsto e2clusivamente na Constituio )stadual, ser$ julgado pelo >ri"unal do (Pri 0e2:
=elegado Reral da 8olcia Civil de 48 que mata algu*m ser$ julgado pelo (Pri1.
=eputado )stadual que mata algu*m: $ polmica. # 4>( 0CC 1JA.77E1 entendeu
que deve ser julgado pelo respectivo >ri"unal de (ustia.
4Pmula E71 do 4>B: ?. competncia constitucional do >ri"unal do (Pri prevalece
so"re o foro por prerrogativa de funo esta"elecido e2clusivamente pela Constituio
estadual.@
e@ 3ip.teses de coautoria: * possvel a reunio dos processos perante o >ri"unal
de maior graduao, mas isso no * o"rigatrio. 4e o crime for doloso contra a vida, a
separao dos processos ser$ o"rigatria.
4e os dois acusados tiverem foro por prerrogativa de funo perante >ri"unais
distintos 0e2: 8romotor de (ustia no >( e =esem"argador no 4>(1, prevalecer$ a
competncia do >ri"unal de maior graduao.
4Pmula EJD 4>B: ?-o viola as garantias do juiz natural, da ampla defesa e do
devido processo legal a atrao por continncia ou cone2o do processo do co:r*u ao
foro por prerrogativa de funo de um dos denunciados.@
)*@ Co%petncia territorial:
Cegra: local da consumao do delito.
a@ cri%es &or%ais
)2: e2torso g consuma:se no local do constrangimento 0local onde a vtima est$1.
b@ cri%e per%anente que se prolon0ou por D1rias co%arcas
)2: e2torso mediante sequestro, em que o cativeiro * alterado a cada semana g
a competncia ser$ determinada a partir da preveno 0art. KF, C88: primeiro juiz que
pratica ato de car$ter decisrio 9 e2: juiz determina interceptao telef3nica1.
c@ cri%es plurilocais de 3o%ic>dio
+ um crime cuja ao ou omisso ocorreu em uma comarca e cuja consumao se
deu em outra comarca. . jurisprudncia entende que a competncia ser$ determinada
pelo local da ao ou omisso, por dois motivos: i1 a prova desse crime est$ na cidade
onde a e2ecuo foi perpetrada; ii1 por quest,es de poltica criminal 0quem tomou
conecimento do crime e tem interesse no julgamento do crime * a cidade onde a
e2ecuo foi perpetrada1.
)*.)@ Co%petncia territorial co% base no do%ic>lio do acusado:
a1 quando incerto o local da consumao.
"1 nos casos de e2clusiva ao penal privada, o querelante pode optar pelo
domiclio do acusado 0mesmo que conecido local da consumao1 g * o Pnico caso de
foro de eleio no processo penal.
159
.ula online 9 PRISKO PRE<ENTI<A
6E Conceito3 cuida:se de esp*cie de priso cautelar decretada pela autoridade
judici$ria competente, mediante representao da autoridade policial ou requerimento do
G8, do querelante ou do assistente, em qualquer fase das investiga,es ou do processo
criminal 9 iptese esta em que pode ser decretada de ofcio pelo juiz 9, sempre que
presentes os requisitos legais do art. F1F e os pressupostos do art. F17, e desde que se
revelem inadequadas ou insuficientes as medidas cautelares diversas da priso 0C88,
art. F1&1.
)E ;omento "ara a decreta(o da "reventiva3
+ode ser decretada:
a) durante a fase investigatBria 0apenas quanto aos delitos que no admitem a
priso tempor$ria 9 C88, art. F1F1 ou
4) durante a fase judicial 0qualquer delito 9 C88, art. F1F1: desde o incio do
processo 0oferecimento ou rece"imento da denPncia1 at* o tr5nsito em julgado de
sentena penal condenatria.
-o $ necessidade de aver um inqu*rito.
.rt. F11 C88:
.rt. F11. )m qualquer fase da investigao policial ou do processo penal, ca"er$ a priso
preventiva decretada pelo juiz, de ofcio, se no curso da ao penal, ou a requerimento do Ginist*rio
8P"lico, do querelante ou do assistente, ou por representao da autoridade policial. 0Cedao dada pela
'ei nM 17.DJF, de 7J111.
Ca"e priso preventiva na investigao para um omicdio qualificadoX -um
primeiro momento, pensar:se:ia que sim, pois ca"e preventiva durante a fase
investigatria 0art. F11, C881. 8or*m, $ um detale defendido por alguns doutrinadores:
depois de o C8 ter entrado em vigor, em 1&K&, foi criada uma esp*cie de priso cautelar
para a fase investigatria: a priso tempor$ria. .ssim, se a lei passou a prever uma priso
tempor$ria 0cautelar1 para as investiga,es, * como se o legislador tivesse dito que para
os crimes que admitem a priso tempor$ria, seria ela a Pnica priso cautelar que poderia
ser decretada durante as investiga,es 0posicionamento do 8rofessor1.
. priso tempor$ria dura por FJ dias e pode ser renovada por mais FJ. .ssim,
seria a"surdo manter o investigado preso por %J dias e ainda decretar sua priso
preventiva.
)ncerradas as investiga,es, poderia converter a priso tempor$ria em priso
preventiva, s que agora no mais na fase de investigao, e sim durante o processo.
$4s: com a cria1o da priso tempor-ria pela !ei H.AIJ;.A como espcie de priso
cautelar ca4vel em rela1o a certos delitos 3nica e e>clusivamente na fase investigatBria5
7- quem entenda que se o delito admite a decreta1o da tempor-ria5 no admite a
decreta1o da preventiva durante as investiga1Yes.
160
. priso tempor$ria s * admitida em relao a crimes ediondos e equiparados e
em relao a alguns delitos que constam da 'ei E.&%J/K&. .ssim, como a tempor$ria no
* ca"vel em todos os crimes, a preventiva continuaria sendo ca"vel na fase
investigatria para os crimes que no admitem a tempor$ria.
4E Pressu"ostos3
406E &u%us co%issi delicti 0fumaa da pr$tica do delito1: prova da e2istncia do
crime e presena de indcios suficientes de autoria ou de participao. qg juzo de
certeza
qg juzo de pro"a"ilidade
40)E periculu% libertatis: * o perigo concreto que a permanncia do acusado em
li"erdade representa para as investiga,es, para o processo penal, para a efetividade do
direito penal e para a prpria segurana da coletividade. >em D pressupostos:
aE :arantia da ordem "N*$ica3 so"re o assunto, $ F correntes:
1YC: a priso preventiva decretada com fundamento na garantia da ordem pP"lica
no tem natureza cautelar, funcionando como evidente modalidade de cumprimento
antecipado da pena 0corrente minorit$ria1: concurso da =efensoria 8P"lica.
7YC 0de car$ter restritivo1: a priso preventiva com fundamento na garantia da
ordem pP"lica ser$ decretada quando ouver risco de reiterao delituosa 0posio
majorit$ria1.
FYC 0de car$ter ampliativo1: a priso preventiva pode ser decretada com
fundamento na garantia da ordem pP"lica no apenas nos casos de reiterao delituosa,
mas tam"*m quando a priso cautelar for necess$ria para assegurar a credi"ilidade da
justia em crimes que provocam clamor pP"lico 0encontrada em manuais de processo
penal escrito por mem"ros do G8 9 e2: Bernando Capez1: concurso do G8 0esse clamor
pP"lico * facilmente manipulado pela mdia1.
)videnciado o risco de reiterao delituosa, a priso preventiva poder$ ser
decretada mesmo que o acusado seja prim$rio ou portador de "ons antecedentes.
*E :arantia da ordem econamica3 risco de reiterao delituosa, por*m em
relao !s infra,es contra a ordem econ3mico:financeira.
'eis: 1.A71/A1 0crimes contra a economia popular1; E.1FD/KF 0crime de aplicao
ilegal de cr*ditos1; E.D&7/K% 0crimes contra o 4B-1; K.JEK/&J 0contra as rela,es de
consumo1; K.1FE/&J 0crimes contra a ordem tri"ut$ria e econ3mica1; K.1E%/&1 0crime de
adulterao de com"ustveis1; &.7E&/&% 0crimes contra a propriedade industrial1; &.%1F/&K.
.rt. FJ da 'ei E.D&7/K%: ?sem prejuzo do disposto no art. F17 C88, aprovado pelo
=ecreto:'ei nM F.%K&, de F de outu"ro de 1&D1, a priso preventiva do acusado da pr$tica
de crime previsto nesta lei poder$ ser decretada em razo da magnitude da leso
causada.@
qg ser$ que a magnitude da leso causada, por si s, autoriza a preventivaX -a
viso dos >ri"unais, a magnitude da leso causada nos crimes contra o 4istema
Binanceiro no autoriza, por si s, a decretao da priso preventiva, a qual s poder$
ser determinada se presentes os pressupostos do art. F17 C88 04>B, TC KJE1E1.
161
cE :arantia de a"$ica(o da $ei "ena$3 a priso preventiva deve ser decretada
quando dados concretos revelarem que o acusado pretende fugir, invia"ilizando a futura
e2ecuo da pena.
-o se pode presumir a fuga de uma pessoa pelo simples fato de ela ser rica.
8ro"lema: geralmente esses dados concretos so fornecidos depois que a pessoa
j$ fugiu 0* decretada de forma tardia1.
#"s: para os >ri"unais, uma ausncia moment5nea, seja para evitar uma priso
em flagrante, seja para evitar uma priso decretada ar"itrariamente, no autoriza a
decretao da priso preventiva com "ase na garantia de aplicao da lei penal 04>B, TC
K&.AJ11.
8riso de estrangeiros: se o estrangeiro tem domiclio certo no territrio nacional,
no $ necessidade de decretao da preventiva. 8or*m, se o acusado mora no e2terior,
entendia:se at* "em pouco tempo que sua priso preventiva era o"rigatria com
fundamento na garantia de aplicao da lei penal. Cecentemente, com a cele"rao dos
acordos de assistncia judici$ria em mat*ria criminal pelo governo "rasileiro, os >ri"unais
vm entendendo que no aver$ necessidade da priso caso aja acordo entre o Nrasil e
o pas de origem do acusado.
8riso preventiva nas ipteses do art. F%% C88: .rt. F%%. 4e o acusado, citado
por edital, no comparecer, nem constituir advogado, ficaro suspensos o processo e o
curso do prazo prescricional, podendo o juiz determinar a produo antecipada das
provas consideradas urgentes e, se for o caso, decretar priso preventiva, nos termos do
disposto no art. F17. 0Cedao dada pela 'ei nM &.7E1, de 1E.D.1&&%1
dE conveni,ncia da instru(o crimina$3 visa impedir que o acusado cause
prejuzos ! produo pro"atria 0o acusado ameaa testemunas, autoridades, destri
documentos e provas1.
Ima vez encerrada a instruo pro"atria, a priso preventiva decretada com "ase
nesse pressuposto deve ser revogada.
.rt. F1%. # juiz poder$ revogar a priso preventiva se, no correr do processo, verificar a falta de
motivo para que su"sista, "em como de novo decret$:la, se so"revierem raz,es que a justifiquem.
0Cedao dada pela 'ei nM A.FD&, de F.11.1&%E1
eE descum"rimento in%usti.icado das medidas caute$ares diversas da "ris(o3
.rt. F17. . priso preventiva poder$ ser decretada como garantia da ordem pP"lica, da ordem
econ3mica, por convenincia da instruo criminal, ou para assegurar a aplicao da lei penal, quando
ouver prova da e2istncia do crime e indcio suficiente de autoria. 0Cedao dada pela 'ei nM 17.DJF, de
7J111.
8ar$grafo Pnico. . priso preventiva tam"*m poder$ ser decretada em caso de descumprimento de
qualquer das o"riga,es impostas por fora de outras medidas cautelares 0art. 7K7, L D
o
1. 0<ncludo pela 'ei
nM 17.DJF, de 7J111.
404E insu.ici,ncia ou inade#ua(o das medidas caute$ares diversas da "ris(o3
'ei 17.DJF/11: a priso preventiva deve ser uma medida de ultima ratio.
162
.rt. 7K7. .s medidas cautelares previstas neste >tulo devero ser aplicadas o"servando:se
a: 0Cedao dada pela 'ei nM 17.DJF, de 7J111.
0...1
L %
o
. priso preventiva ser$ determinada quando no for ca"vel a sua su"stituio por outra
medida cautelar 0art. F1&1. 0<ncludo pela 'ei nM 17.DJF, de 7J111.
.rt. F1J. .o rece"er o auto de priso em flagrante, o juiz dever$ fundamentadamente: 0Cedao dada
pela 'ei nM 17.DJF, de 7J111.
< : rela2ar a priso ilegal; ou 0<ncludo pela 'ei nM 17.DJF, de 7J111.
<< : converter a priso em flagrante em preventiva, quando presentes os requisitos constantes do art.
F17 deste Cdigo, e se revelarem inadequadas ou insuficientes as medidas cautelares diversas da priso;
ou 0<ncludo pela 'ei nM 17.DJF, de 7J111.
<<< : conceder li"erdade provisria, com ou sem fiana. 0<ncludo pela 'ei nM 17.DJF, de 7J111.
8ar$grafo Pnico. 4e o juiz verificar, pelo auto de priso em flagrante, que o agente praticou o fato nas
condi,es constantes dos incisos < a <<< do caput do art. 7F do =ecreto:'ei n
o
7.KDK, de E de dezem"ro de
1&DJ : Cdigo 8enal, poder$, fundamentadamente, conceder ao acusado li"erdade provisria, mediante
termo de comparecimento a todos os atos processuais, so" pena de revogao. 0Cedao dada pela 'ei nM
17.DJF, de 7J111.
ME \i"9teses de admissi*i$idade da "ris(o "reventiva3
-ova redao do art. F1F C88:
.rt. F1F. -os termos do art. F17 deste Cdigo, ser$ admitida a decretao da priso
preventiva: 0Cedao dada pela 'ei nM 17.DJF, de 7J111.
< : nos crimes dolosos punidos com pena privativa de li"erdade m$2ima superior a D 0quatro1
anos; 0Cedao dada pela 'ei nM 17.DJF, de 7J111.
<< : se tiver sido condenado por outro crime doloso, em sentena transitada em julgado, ressalvado o
disposto no inciso < do caput do art. %D do =ecreto:'ei n
o
7.KDK, de E de dezem"ro de 1&DJ : Cdigo
8enal; 0Cedao dada pela 'ei nM 17.DJF, de 7J111.
<<< : se o crime envolver violncia dom*stica e familiar contra a muler, criana, adolescente, idoso,
enfermo ou pessoa com deficincia, para garantir a e2ecuo das medidas protetivas de
urgncia; 0Cedao dada pela 'ei nM 17.DJF, de 7J111.
<6 : 0revogado1. 0Cedao dada pela 'ei nM 17.DJF, de 7J111. 0Cevogado pela 'ei nM 17.DJF, de 7J111.
8ar$grafo Pnico. >am"*m ser$ admitida a priso preventiva quando ouver dPvida so"re a
identidade civil da pessoa ou quando esta no fornecer elementos suficientes para esclarec:la, devendo o
preso ser colocado imediatamente em li"erdade aps a identificao, salvo se outra iptese recomendar a
manuteno da medida. 0<ncludo pela 'ei nM 17.DJF, de 7J111.
M06E Crimes do$osos com "ena m&'ima su"erior a M anos @art0 464+ IE3
# crime deve ser de natureza dolosa.
Burto simples no admite a preventiva 0a pena * de 1 a D anos1. 8or*m, quando a
pessoa pratica o furto simples em continuidade delitiva 0furta algu*m aqui, depois outro ali
e assim por diante1, pode ser aplicada a preventiva, pois a pena m$2ima ser$ aumentada.
)ssa priso leva em considerao a pena m$2ima cominada ao delito. .ssim, leva:
se em conta causas de aumento e diminuio, concurso material e formal, crime
continuado, qualificadoras e privil*gio.
M0)E Reincidente em outro crime do$oso @art0 464+ IIIE3
163
. pessoa tem contra si uma sentena condenatria transitada em julgado por crime
doloso. =epois de transitar em julgado essa sentena, a pessoa pratica outro crime
doloso. -esse caso, a priso preventiva pode ser decretada.
-o art. F1F, <<, pouco interessa o quantum de pena cominado ao delito 0mesmo que
o crime no tena pena m$2ima superior a D anos, a priso preventiva pode ser
decretada1.
=eve ser o"servado o lapso temporal de A anos da reincidncia 0se tiver passado
mais de A anos do tr5nsito em julgado da primeiro crime, no se considera o agente como
reincidente1.
M04E Quando o crime envo$ver vio$,ncia dom-stica e .ami$iar contra a mu$/er+
criana+ ado$escente+ idoso+ en.ermo ou "essoa com de.ici,ncia+ "ara :arantir a
e'ecu(o das medidas "rotetivas de ur:,ncia @art0 464+ I<E3
-a redao do inciso <6, que foi revogado, a violncia era apenas contra a muler.
# delito tem que ser praticado no conte2to de violncia dom*stica e familiar. )sse
conceito * e2trado do art. AM da 'ei 11.FDJ/J% 0'ei Garia da 8ena1: ?qualquer ao ou
omisso "aseada no gnero que le cause morte, leso, sofrimento fsico, se2ual ou
psicolgico e dano moral ou patrimonial@. Inidade dom*stica: espao de convvio
permanente de pessoas, com ou sem vnculo familiar, inclusive as esporadicamente
agregadas. am"ito da famlia: comunidade formada por indivduos que so ou se
consideram aparentados, unidos por laos de afinidade ou por vontade e2pressa.
Considera:se tam"*m a violncia praticada em qualquer relao ntima de afeto, na qual
o agressor conviva ou tena convivido com a ofendida, independente de coa"itao.
)C.: criana * pessoa com idade at* 17 anos incompletos. .dolescente: entre 17
e 1K anos.
<doso 0'ei 1J.ED1/JF: )statuto do <doso1: pessoa com idade igual ou superior a %J
anos.
Gedidas protetivas de urgncia: tam"*m esto previstas na 'ei Garia da 8ena,
em seus arts. 77, 7F e 7D.
#"s: para os >ri"unais, o descumprimento das medidas protetivas de urgncia no
autoriza, por si s, a decretao da priso preventiva. =eve ser comprovada a presena
dos pressupostos do art. F17 C88. .l*m de demonstrar que ouve descumprimento, tem
que mostrar uma das situa,es de perigo j$ estudas acima.
8ouco importa o quantum de pena cominado ao delito 0ao contr$rio do inciso <, em
que o legislador fala em D anos1.
# inciso <<< no fala nada so"re crime doloso. 8or*m, fala que a preventiva * para
garantir a e2ecuo das medidas protetivas de urgncia. .ssim, s * aplic$vel se o
agente, de maneira consciente e volunt$ria, no quer cumprir as medidas. <sso significa
uma ao dolosa. =essa forma, o crime s pode ser doloso.
M0ME Quando /ouver dNvida so*re a identidade civi$ da "essoa @art0 464+
>NnicoE3
)ssa priso pode ser decretada tanto para crimes dolosos, quanto para culposos.
8ouco importa o quantum de pena cominado ao delito.
164
Ima vez o"tida a identificao do acusado, a priso preventiva decretada com
"ase nesta iptese deve ser revogada.
7E Pris(o "reventiva e e'c$udentes da i$icitude
.rt. F1D. . priso preventiva em nenum caso ser$ decretada se o juiz verificar pelas provas
constantes dos autos ter o agente praticado o fato nas condi,es previstas nos incisos <, << e <<< do caput do
art. 7F do =ecreto:'ei n
o
7.KDK, de E de dezem"ro de 1&DJ : Cdigo 8enal. 0Cedao dada pela 'ei nM
17.DJF, de 7J111.
<, << e <<< so as causas e2cludentes da ilicitude.
-o faz sentido decretar a priso preventiva de uma pessoa se j$ se o"serva que
$ e2cludentes de ilicitude.
4egundo a doutrina, o art. F1D tam"*m pode ser aplicado !s causas e2cludentes
da ilicitude previstas na parte especial do C8 ou na legislao especial.
8ode, tam"*m, aplicar esse artigo !s causas e2cludentes da culpa"ilidade, salvo
no caso de inimputa"ilidade 0ca"e internao provisria1.
WE 5undamenta(o da decis(o
. deciso que decreta a priso preventiva deve ser fundamentada, so" pena de
nulidade 0art. &F, <Q, CB/KK1.
#"s: o juiz no pode se limitar a repetir os termos legais.
# dever de fundamentar a priso cautelar * da autoridade judici$ria competente.
8ortanto, no se admite que o juzo ad quem 0que est$ julgando o recurso1 supra
deficincia da fundamentao do juzo a quo por ocasio do julgamento de 7a4eas
corpus, nem to pouco que a autoridade coatora complemente a deciso omissa ao
prestar informa,es em pedido de 7a4eas corpus 0indevido reforo de fundamentao1.
4>B, TC &K.K%7
Bundamentao per relationem : * aquela em que a autoridade judici$ria adota
como fundamento de sua deciso as alega,es contidas na representao da autoridade
policial ou no requerimento do G8, do querelante ou do assistente da acusao. .pesar
de parte da doutrina no admitir essa esp*cie de fundamentao, os >ri"unais 4uperiores
vm admitindo a fundamentao per relationem, desde que a manifestao do G8 ou da
autoridade policial seja devidamente fundamentada 04>B, TC 1J7.K%D1.
PRISKO TE;PORRRIA
+ esp*cie de priso cautelar prevista na 'ei E.&%J/K&.
11 #C<R)G =. ')< E.&%J/K&:
Gedida 8rovisria 111/K& 07D/11/K&1. Toje * possvel G8 so"re processo penalX
-oZ .rt. 77, <, CB/KK.
.rt. %7, L1M, ?"@, CB/KK: + vedada a edio de G8 so"re 0?"@1:direito penal,
processo penal e processo civil.
165
.ssim, por ter sido originada por uma G8, alguns doutrinadores sustentam que
esta lei estaria contaminada por um vcio de inconstitucionalidade formal.
4>B: .=< 1%7 g a lei no foi originada da converso da G8 111/K&.
71 C#-C)<>#:
)sp*cie de priso cautelar decretada pela autoridade judici$ria competente durante
a fase preliminar de investiga,es, com prazo predeterminado de durao, a ser utilizada
quando a privao da li"erdade de locomoo do investigado for indispens$vel para
assegurar a efic$cia das investiga,es, seja em relao !s infra,es penais mencionadas
no art. 1M, <<<, da 'ei E.&%J/K&, seja em relao a crimes ediondos e equiparados.
#"s: -o e2iste priso tempor$ria durante o processo, mas apenas durante as
investiga,es.
8razo: A dias h A. 8ara crimes ediondos: FJ dias h FJ.
-a priso preventiva, no $ prazo predeterminado. .ssim, os >ri"unais entendem
que se devem levar em considerao os prazos processuais previstos para o acusado
preso. )2: na preventiva, o inqu*rito tem que ser encerrado em 1A dias; a denPncia tem
que ser oferecida em A dias, etc.
F1 C)SI<4<>#4 8.C. . =)CC)>.WU# =. 8C<4U# >)G8#CVC<.:
'ei E.&%J/K&, art. 1M: o inciso <<< dever$ estar sempre presente, quer com"inado
com o inciso <, quer com"inado com o inciso <<.
-a maioria dos casos, a priso tempor$ria * utilizada com a com"inao do inciso
<<< com o inciso <.
Art0 6? Ca"er$ priso tempor$ria:
< : quando imprescindvel para as investiga,es do inqu*rito policial;
<< : quando o indicado no tiver residncia fi2a ou no fornecer elementos necess$rios ao
esclarecimento de sua identidade;
<<< : quando ouver fundadas raz,es, de acordo com qualquer prova admitida na
legislao penal, de autoria ou participao do indiciado nos seguintes crimes:
a1 omicdio doloso 0art. 171, caput, e seu L 7M1;
"1 sequestro ou c$rcere privado 0art. 1DK, caput, e seus LL 1M e 7M1;
c1 rou"o 0art. 1AE, caput, e seus LL 1M, 7M e FM1;
d1 e2torso 0art. 1AK, caput, e seus LL 1M e 7M1;
e1 e2torso mediante sequestro 0art. 1A&, caput, e seus LL 1M, 7M e FM1;
f1 estupro 0art. 71F, caput, e sua com"inao com o art. 77F, caput, e par$grafo Pnico1;
g1 atentado violento ao pudor 0art. 71D, caput, e sua com"inao com o art. 77F, caput, e
par$grafo Pnico1;
1 rapto violento 0art. 71&, e sua com"inao com o art. 77F caput, e par$grafo Pnico1;
i1 epidemia com resultado de morte 0art. 7%E, L 1M1;
j1 envenenamento de $gua pot$vel ou su"st5ncia alimentcia ou medicinal qualificado pela
morte 0art. 7EJ, caput, com"inado com art. 7KA1;
l1 quadrila ou "ando 0art. 7KK1, todos do Cdigo 8enal;
m1 genocdio 0arts. 1M, 7M e FM da 'ei nM 7.KK&, de 1M de outu"ro de 1&A%1, em qualquer de
sua formas tpicas;
n1 tr$fico de drogas 0art. 17 da 'ei nM %.F%K, de 71 de outu"ro de 1&E%1;
o1 crimes contra o sistema financeiro 0'ei nM E.D&7, de 1% de juno de 1&K%1.
166
D1 <-BC.Wc)4 8)-.<4 SI) .=G<>)G . =)CC)>.WU# =. 8C<4U#
>)G8#CVC<.
Ca"e priso tempor$ria no crime de falsificao de rem*diosX
>em que olar o art. 1M, <<<, da 'ei E.&%J/K&. Gas falsificao de rem*dios * crime
ediondo 0art. 7M da lei K.JE7/&J 9 'ei dos Crimes Tediondos1, que tem previso de
decretao de priso tempor$ria por FJ dias, prorrog$veis por igual perodo em caso de
e2trema e comprovada necessidade.
.s infra,es que admitem priso tempor$ria so:
a1 art. 1M, <<<, da 'ei E.&%J/K&
h
"1 crimes ediondos e equiparados 0'ei K.E7/&J, art. 7M, LDM1.
#s crimes ediondos so:
.rt. 1
o
4o considerados ediondos os seguintes crimes, todos tipificados no =ecreto:'ei no 7.KDK, de
E de dezem"ro de 1&DJ : Cdigo 8enal, consumados ou tentados: 0Cedao dada pela 'ei nM K.&FJ, de
1&&D1
< : omicdio 0art. 1711, quando praticado em atividade tpica de grupo de e2termnio, ainda que
cometido por um s agente, e omicdio qualificado 0art. 171, L 7
o
, <, <<, <<<, <6 e 61; 0<nciso includo pela 'ei
nM K.&FJ, de 1&&D1
<< : latrocnio 0art. 1AE, L F
o
, in .ine1; 0<nciso includo pela 'ei nM K.&FJ, de 1&&D1
<<< : e2torso qualificada pela morte 0art. 1AK, L 7
o
1; 0<nciso includo pela 'ei nM K.&FJ, de 1&&D1
<6 : e2torso mediante sequestro e na forma qualificada 0art. 1A&, ca"ut, e LL l
o
, 7
o
e F
o
1; 0<nciso
includo pela 'ei nM K.&FJ, de 1&&D1
6 : estupro 0art. 71F, ca"ut e LL 1
o
e 7
o
1; 0Cedao dada pela 'ei nM 17.J1A, de 7JJ&1
6< : estupro de vulner$vel 0art. 71E:., ca"ut e LL 1
o
, 7
o
, F
o
e D
o
1; 0Cedao dada pela 'ei nM 17.J1A,
de 7JJ&1
6<< : epidemia com resultado morte 0art. 7%E, L 1
o
1. 0<nciso includo pela 'ei nM K.&FJ, de 1&&D1
6<<:. 9 06)>.=#1 0<nciso includo pela 'ei nM &.%&A, de 1&&K1
6<<:N : falsificao, corrupo, adulterao ou alterao de produto destinado a fins teraputicos ou
medicinais 0art. 7EF, caput e L 1
o
, L 1
o
:. e L 1
o
:N, com a redao dada pela 'ei no &.%EE, de 7 de julo de
1&&K1. 0<nciso includo pela 'ei nM &.%&A, de 1&&K1
8ar$grafo Pnico. Considera:se tam"*m ediondo o crime de genocdio previsto nos arts. 1o, 7o e Fo
da 'ei no 7.KK&, de 1o de outu"ro de 1&A%, tentado ou consumado. 08ar$grafo includo pela 'ei nM K.&FJ, de
1&&D1
L D
o
. priso tempor$ria, so"re a qual disp,e a 'ei n
o
E.&%J, de 71 de dezem"ro de 1&K& , nos crimes
previstos neste artigo, ter$ o prazo de FJ 0trinta1 dias, prorrog$vel por igual perodo em caso de e2trema e
comprovada necessidade. 0<ncludo pela 'ei nM 11.D%D, de 7JJE1
A1 8C.`#
. priso tempor$ria possui prazo predefinido: A dias h A.
8ara crimes ediondos e equiparados: prazo de FJ dias h FJ.
8rorrog$vel em caso de necessidade 0no e2iste priso cautelar autom$tica1.
# prazo comea a contar a partir da priso 0captura1 do acusado e tem natureza
penal.
167
8razo limite: nada impede que o juiz utilize prazo menor 0a priso tempor$ria tem
prazo de FJ dias h FJ g mas o juiz pode decretar priso por 1J dias, 1A, etc1.
Suem decreta a priso * o juiz, assim o delegado no pode revog$:la 0s o juiz
pode1.
=ecorrido o prazo da priso tempor$ria, o acusado deve ser posto em li"erdade,
salvo se sua priso preventiva tiver sido decretada. =essa forma, no $ necessidade de
alvar$ de soltura.
PRISKO DO;ICILIAR
'ei 17.DJF/11: introduziu a priso domiciliar na nova redao dos arts. F1E e F1K
C88.
.rt. F1E. . priso domiciliar consiste no recolimento do indiciado ou acusado em sua residncia, s
podendo dela ausentar:se com autorizao judicial. 0Cedao dada pela 'ei nM 17.DJF, de 7J111.
.rt. F1K. 8oder$ o juiz su"stituir a priso preventiva pela domiciliar quando o agente for: 0Cedao
dada pela 'ei nM 17.DJF, de 7J111.
< : maior de KJ 0oitenta1 anos; 0<ncludo pela 'ei nM 17.DJF, de 7J111.
<< : e2tremamente de"ilitado por motivo de doena grave; 0<ncludo pela 'ei nM 17.DJF, de 7J111.
<<< : imprescindvel aos cuidados especiais de pessoa menor de % 0seis1 anos de idade ou com
deficincia; 0<ncludo pela 'ei nM 17.DJF, de 7J111.
<6 : gestante a partir do E
o
0s*timo1 ms de gravidez ou sendo esta de alto risco. 0<ncludo pela 'ei nM
17.DJF, de 7J111.
8ar$grafo Pnico. 8ara a su"stituio, o juiz e2igir$ prova id3nea dos requisitos esta"elecidos neste
artigo. 0<ncludo pela 'ei nM 17.DJF, de 7J111.
11 C#-C)<>#:
'evando em considerao certas situa,es especiais de natureza umanit$ria, os
arts. F1E e F1K C88 autorizam a su"stituio da priso preventiva pela priso domiciliar,
permanecendo o acusado recolido em sua residncia, de onde s poder$ se ausentar
mediante autorizao judicial.
=a natureza cautelar dessa priso domiciliar derivam importantes consequncias:
1 9 ca"imento de 7a4eas corpus;
7 9 possi"ilidade de detrao;
F 9 necessidade de delimitao no tempo com fi2ao de prazo razo$vel;
D 9 possi"ilidade de aver guarda permanente da a"itao;
'ei A.7A%/%E, art. FM 0trata da priso especial1: fiscalizao do cumprimento da
priso especial.
A 9 possi"ilidade de caracterizao do crime de evaso 0C8, art. FA71, caso aja
violncia contra a pessoa 0violncia contra os policiais que esto fazendo a guarda1.
. priso domiciliar serve para su"stituir a preventiva. Gas ela pode su"stituir a
tempor$riaX 8ara o professor, no pode. 8rimeiro porque o prazo da tempor$ria * muito
curto 0A dias h A; FJ dias h FJ1, assim no averia pro"lemas para a saPde do preso se
ele ficar preso por esse curto prazo. 4egundo porque a priso tempor$ria serve para
168
proteger as investiga,es 0o preso em casa pode passar informa,es a outros
criminosos1 e estando em casa $ o risco de atrapalar.
71 o-I4 =. 8C#6.
Cecai so"re o interessado 0ele tem que demonstrar a necessidade da su"stituio1.
.rt. F1K, C88. #"s: a su"stituio no * autom$tica.
F1 T<8f>)4) =) .=G<44<N<'<=.=) =. 8C<4U# =#G<C<'<.C C.I>)'.C
.rt. F1K C88:
< 9 agente maior de KJ anos.
=eve:se analisar se ele apresenta um estado de saPde fragilizado e de"ilitado.
4>(: TC 1FK.&K%.
<< 9 agente e2tremamente de"ilitado por motivo de doena grave.
=oena grave, por si s, no d$ direito ! su"stituio. #s >ri"unais levam em
considerao a possi"ilidade de cuidados m*dicos serem dispensados no prprio
esta"elecimento prisional. )2: ser portador de T<6 por si s no o"riga a su"stituio.
<<< 9 agente que seja imprescindvel aos cuidados especiais de pessoa menor de %
anos de idade ou com deficincia.
#"s: a lei fala em agente 0serve tanto para a muler quanto para o omem1.
8essoa com deficincia * aquela que, tempor$ria ou permanentemente, tem
limitada sua capacidade de relacionar:se com o meio e de utiliz$:lo, tal qual disposto no
art. 7M, <<< da 'ei nM 1J.J&K/JJ 0regulamentada pelo =ecreto A.7&%/JD1.
>em que investigar se no $ outros familiares ou pessoas pr2imas capazes de
cuidar do menor ou do deficiente.
=iante da possi"ilidade da me fazer a amamentao de forma contnua na priso,
os >ri"unais vm entendendo que nesses casos no ca"e a su"stituio.
<6 9 gestante a partir do EM ms ou sendo a gravidez de alto risco.
>am"*m precisa ver se a instituio prisional no oferece servio m*dico
adequado.
D1 8C<4U# =#G<C<'<.C =. ')8
. priso dos arts. F1E e F1K C88 tem natureza cautelar e no pode ser confundida
com a priso do art. 11E da ')8 0de natureza penal1.
.rt. 11E : 4omente se admitir$ o recolimento do "enefici$rio de regime a"erto em
residncia particular quando se tratar de:
< : condenado maior de EJ 0setenta1 anos;
<< : condenado acometido de doena grave;
<<< : condenada com filo menor ou deficiente fsico ou mental;
<6 : condenada gestante.
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