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La Constitucin Boliviana y la guerra

bolivariana de independencia en el sur

Escuela Zaratustra II

Comentarios a las vidas y obras de
Simn Bolvar y Friedrich Nietzsche.

Sesin 10. Conferencia elaborada por Frank David Bedoya Muoz.
Presentada en la Casa Museo Otraparte en Envigado el 26 de enero de 2008.


* *
*

En el ao 1821 en Ccuta se instal el Congreso Constituyente de Colombia. La Repblica
de la Gran Colombia ya haba nacido y ahora se organizaba su administracin. Pero el
juramento de Bolvar, de liberar a Suramrica totalmente del imperio espaol, an no se
haba cumplido. Por lo tanto este fundador de naciones, no tuvo tiempo de celebrar su
victoria, sino que volvi a tomar las armas, y como un buen guerrero que no espera, centr
toda su atencin en el sur.

Qu faltaba por liberar?, nada ms y nada menos que el Virreinato del Per, principal
bastin de los espaoles y peligro inminente para la nueva Repblica creada. Pero el slo
hecho de pensar la empresa de liberacin ya era difcil. Mario Hernndez nos cuenta al
respecto lo siguiente: Llevar la guerra hasta el Virreinato, supona una operacin de gran
envergadura, que, con toda evidencia, precisaba el apoyo de la opinin pblica, nada fcil de
conseguir porque no era sencillo persuadir a los propios oficiales del ejrcito para que, recin
terminada la campaa de Nueva Granada, comenzasen otra cuyo objetivo consista en
neutralizar el fuerte baluarte espaol. Slo Bolvar se mostraba dispuesto a comprender su
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propia razn, consistente en asegurar, precisamente, la independencia de la Repblica de la
Gran Colombia.
1


A pesar de las dificultades Bolvar logr poner en marcha su nueva empresa. En un primer
momento pens movilizar a sus hombres por va martima para evitarse extenuantes y largos
desplazamientos, pero Chile no se lo permiti, de tal manera que le toc realizar el largo viaje
terrestre por Pasto, lugar donde encontr una primera resistencia, que afortunadamente
pronto super. Mientras tanto Antonio Jos de Sucre, el hombre ms fiel a Bolvar y quiz el
de mayor honor y gallarda, haba exterminado a los espaoles que quedaba en Quito. As
pues que estaban dadas las condiciones para emprender la lucha por el Per.

Pero al Per, tambin se acercaba Jos de San Martn, ste otro general independista que
haba luchado por la liberacin de Argentina y Chile tena sus propios proyectos para este
Virreinato. Slo que su inters era muy apuesto al ideal republicano de Bolvar, puesto que
San Martn quera una solucin monrquica para este territorio, literalmente pretenda
remplazar al poder espaol con un prncipe europeo que viniera a ejercer el control. La idea
no poda ser ya ms absurda para el concepto de independencia de Bolvar, pero el carcter
conservador de la elite peruana ya haba nombrado a San Martn como su protector, y su
proceso de independencia no apuntaba ciertamente a la fundacin de una Repblica.

Entre tanto, con la ayuda de Sucre, Bolvar obtiene una nueva victoria en Pichincha, se
anuncia pues la entrada triunfal de Bolvar a Quito, es en este gran momento que Bolvar
conoce a su bella loca, Manuela Senz su ms apasionado amor. Per estaba pendiente,
Bolvar meditaba sus opciones mientras disfrutaba de las mieles de la gloria y el amor.

San Martn se entera de que Bolvar domina cada vez ms el territorio ecuatoriano, y no le
queda ms alternativa que hablar con l. Dada la posicin privilegiada del gobierno
Colombiano, tiene que considerar sus proyectos para el Per con el Libertador y creador de
Colombia. Se entrevistan en privado, y despus de esta conversacin San Martn decide
retirarse de la escena y se marcha hacia Europa. Sin duda, la superioridad militar de Bolvar
y la fuerza de sus argumentos se impusieron a la pretensin de importar un prncipe europeo

1
Mario Hernndez Snchez-Barba, Simn Bolvar. Una pasin poltica, Ariel, 2004, p.171.
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para el Per. Ahora todo estaba decidido, Bolvar sigue con los placeres que le brinda su
amante, pero ahora despus de la pasin, tena que preparar su nueva campaa militar.

En el Per la situacin no era tan fcil para Bolvar, pues la lite criolla era ms inclinada a la
monarqua espaola que a la idea de llevar hasta las ltimas consecuencias una total
emancipacin. De tal manera que un gran sector encabezado por Riva Agero, un hombre
bastante taimado, comenz a desprestigiar a Bolvar y a hablar de un peligroso imperialismo
colombiano, para luego empezar a hacer pactos con los espaoles, stos ltimos que hacan
parte del ltimo ejrcito espaol. Finalmente, Bolvar se gan un buen nmero de polticos
limeos y de ellos obtuvo la aprobacin para acabar con Riva Agero y dar por fin esa ltima
campaa contra el Virrey La Serna.

El momento decisivo lleg. El ltimo enfrentamiento se dara lugar en la llanura de Junn, no
voy a relatar las muchas movilizaciones que se hicieron antes y durante la batalla, batalla
definitiva para el triunfo de Bolvar. Baste sealar una caracterstica esencial que nos relata
Mario Hernndez: El triunfo de los republicanos estuvo centrado en la utilizacin del sistema
de combate llanero, cuando el grueso de la caballera espaola se lanzaba sobre los
escuadrones republicanos en retirada y stos, a la orden de Vuelvan caras!, aguantaron a
pie firme, recibiendo en sus lanzas a las unidades espaolas, sin que stas lo esperasen y,
en consecuencia, sin tiempo para reaccionar cambiando la flecha de la carga, por el caos de
la retirada.
2
Pero an quedaban espaoles. Bolvar se apresuraba pero tuvo la desagradable
sorpresa de enterarse que Santander se rehusaba a mandarle recursos y hombres, con
excusas y razones legales que desesperaban a cualquiera, puesto que se estaba en la lucha
final y era fatal ceder cualquier ventaja al enemigo. Sin embargo, el valor de Sucre y Crdoba
ayudaron a culminar con xito la ltima contienda con los espaoles. Despus de tantos
aos de guerra, en los campos de Ayacucho se sell la victoria de Bolvar, haba cumplido su
juramento.

Per estaba pues libre de los espaoles, y desde ahora haca parte de los pases que
compartiran eternamente su origen y su padre fundador: Simn Bolvar. Estos pases seran
ms adelante los actuales Colombia, Venezuela, Ecuador y Per. Pero nos falta hablar de

2
Ibd., p. 197.
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uno. En el Alto Per, una regin que tambin tena injerencia poltica argentina, quera ser
independiente. Se realiz entonces una asamblea que vot la independencia de un nuevo
Estado el 6 de agosto de 1825, un Estado que se nombr en honor a Bolvar: BOLIVIA.

Con este nuevo Estado republicano apareci para Bolvar la oportunidad de meditar y
proponer un pensamiento constitucional. En una carta que le envi a Santander en 1825,
Bolvar deca: Estoy haciendo una Constitucin muy fuerte y muy bien combinada sin violar
ninguna de las tres unidades y revocando, desde la esclavitud abajo, todos los privilegios.
3


Efectivamente esta constitucin, salida toda de la cabeza de Bolvar, significa una gran
revolucin en el pensamiento constitucional de Suramrica para esa poca. Un proyecto
constitucional que en lo esencial no sera tomado en cuenta, pero que prometa ser una muy
buena opcin para la coyuntura de una nacin en nacimiento.

El proyecto constitucional de Bolvar configuraba tres campos polticos, que nos los explica
Mario Hernndez de la siguiente forma: En el campo de las libertades, la abolicin de las
castas, la esclavitud y los privilegios; respondiendo al deseo igualitarista, el Poder Electoral,
era una va para conseguir el equilibrio social. Y el campo ms importante y decisivo, era la
creacin de un poder presidencial.
4
Antes de proseguir con la cita quiero advertirles que la
idea que viene a continuacin, es el juicio ms acertado, breve y claro sobre este proyecto
constitucional. Dice pues Mario Hernndez: Sin duda, la solucin constitucional de Bolvar
ofrece una solucin poltica; rechaza el Estado absolutista, pero sin el debilitamiento del
Estado que, estima, es el defensor natural de los dbiles y el mejor instrumento capaz de
extender el bien pblico a travs de las leyes que corrigen las diferencias que pudieran
producirse en la relacin poltica, es decir, en la convivencia social.
5
Y yo quiero seguir
subrayando, el problema fundamental para Bolvar era luchar por el bien de lo pblico. De ah
su aporte para los siglos venideros.

Conozcamos pues unos apartes del discurso que pronunci Bolvar
6
, en Lima el 25 de mayo

3
Ibd., p. 215.
4
Ibd., p. 217.
5
Ibd., p. 217.
6
Tomados de Simn Bolvar, Discursos y Proclamas, Biblioteca Ayacucho Digital.

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de 1826 frente el Congreso de Bolivia donde analiz su proyecto de constitucin. Y como
siempre su escritura era de una belleza y de una contundencia extraordinarias. Escuchemos:

He recogido todas mis fuerzas para exponeros mis opiniones sobre el modo de manejar
hombres libres, por los principios adoptados entre los pueblo cultos, aunque las lecciones de
la experiencia slo muestran largos perodos de desastres, interrumpidos por relmpagos de
ventura. Qu guas podremos seguir a la sombra de tan tenebrosos ejemplos?
Legisladores, vuestro deber os llama a resistir el choque de dos monstruosos enemigos que
recprocamente se combaten, y ambos os atacarn a la vez: la tirana y la anarqua forman
un inmenso ocano de opresin, que rodea a una pequea isla de libertad, combatida
perpetuamente por la violencia de las olas y de los huracanes que la arrastran sin cesar a
sumergirla. Mirad el mar que vais a surcar con una frgil barca, cuyo piloto es tan inexperto.

Observen una vez ms su inters por el ejercicio de lo pblico.

Cada diez ciudadanos nombran un elector; con lo que se encuentra la nacin representada
por el dcimo de sus ciudadanos. No se exigen sino capacidades, ni se necesita de poseer
bienes, para representar la augusta funcin del soberano; mas debe saber escribir sus
votaciones, firmar su nombre y leer las leyes. Ha de profesar una ciencia o un arte que le
asegure un alimento honesto. No se le ponen otras exclusiones que las del vicio, de la
ociosidad y de la ignorancia absoluta. Saber y honradez, no dinero, requiere el ejercicio del
poder pblico.

Y miremos la parte que fue ms controvertida, la figura de un presidente con poder vitalicio
que para Bolvar significaba la solidez de un sistema republicano, y para muchos, segn
ellos, era una forma monrquica. Nadie entendi nada, nadie entendi la preocupacin de
Bolvar por conseguir la estabilidad que exiga la fundacin de una Repblica.

El Presidente de la repblica viene a ser en nuestra Constitucin como el sol que firme en su
centro da vida al universo. Esta suprema autoridad debe ser perpetua; porque en los
sistemas sin jerarqua, se necesita, ms que en otros, un punto fijo alrededor del cual giren
los magistrados y los ciudadanos, los hombres y las cosas. Dadme un punto fijo, deca un
antiguo, y mover el mundo. Para Bolivia este punto es el presidente vitalicio. En l estriba
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todo nuestro orden, sin tener por esto accin. Le han cortado la cabeza para que nadie tema
sus intenciones, y le han ligado las manos para que a nadie dae. El Presidente de Bolivia
participa de las facultades del Ejecutivo americano, pero con restricciones favorables al
pueblo. [] El presidente de Bolivia est privado de todas las influencias: no nombra los
magistrados, los jueces, ni las dignidades eclesisticas, por pequeas que sean. Esta
disminucin de poder no la ha sufrido todava ningn gobierno bien constituido; ella aade
trabas sobre trabas a la autoridad de un jefe que hallar siempre a todo el pueblo dominado
por los que ejercen las funciones ms importantes de la sociedad. Los sacerdotes mandan
en las conciencias, los jueces en la propiedad, el honor y la vida, y los magistrados en todos
los actos pblicos. No debiendo stos sino al pueblo sus dignidades, su gloria y su fortuna,
no puede el presidente esperar complicarlos en sus miras ambiciosas. Si a esta
consideracin se agregan las que naturalmente nacen de las oposiciones generales que
encuentra un gobierno democrtico en todos los momentos de su administracin, parece que
hay derecho para estar cierto de que la usurpacin del poder pblico dista ms de este
gobierno que de los otros. [] Los lmites constitucionales del Presidente de Bolivia son los
ms estrechos que se conocen; apenas nombra los empleados de hacienda, en paz y guerra
manda el ejrcito. He aqu sus funciones. La administracin pertenece toda al ministerio
responsable de los censores y sujeta a la vigilancia celosa de todos los legisladores, jueces y
ciudadanos. Los aduanistas y los soldados, agentes nicos de este ministerio, no son a la
verdad los ms adecuados para captarle el aura popular; por consiguiente, su influencia ser
casi nula.
Una vez ms las lecciones de la historia.

Legisladores, la libertad de hoy ms ser indestructible en Amrica. Vase la naturaleza
salvaje de este continente, que expele por s sola el orden monrquico; los desiertos
convidan a la independencia. Aqu no hay grandes nobles, grandes eclesisticos; nuestras
riquezas eran casi nulas, y en el da lo son todava ms. Aunque la Iglesia goza de influencia,
est tejos de aspirar al dominio, satisfecha con su conservacin. Sin estos apoyos los tiranos
no son permanentes; y si algunos ambiciosos se empean en levantar imperios, Dssalines,
Cristbal, Itrbide, les dicen lo que deben esperar. No hay poder ms difcil de mantener que
el de un prncipe nuevo. Bonaparte, vencedor de todos los ejrcitos, no logr triunfar de esta
regla, ms fuerte que los imperios. Y si el gran Napolen no consigui mantenerse contra la
liga de los republicanos y de los aristcratas, quin alcanzar, en Amrica, fundar
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monarquas, en un suelo encendido con las brillantes llamas de la libertad y que devora las
tablas que se le ponen para elevar esos cadalsos regios? No, legisladores, no temis a los
pretendientes a coronas; ellas sern para sus cabezas la espada pendiente sobre Dionisio.
Los prncipes flamantes que se obcequen hasta construir tronos encima de los escombros de
la libertad erigirn tmulos a sus cenizas, que digan a los siglos futuros cmo prefirieron su
fatua ambicin a la libertad y a la gloria.

Luego, para controvertir ms, su recelo contra las elecciones populares de un presidente:

El Presidente de la repblica nombra al vicepresidente, para que administre el Estado, y le
suceda en el mando. Por esta providencia se evitan las elecciones, que producen el grande
azote de las repblicas, la anarqua, que es el lujo de la tirana y el peligro ms inmediato y
ms terrible de los gobiernos populares. Ved de qu modo sucede como en los reinos
legtimos la tremenda crisis de las repblicas.



Ahora, el poder judicial.

El Poder Judicial que propongo goza de una independencia absoluta: en ninguna parte tiene
tanta. El pueblo presenta los candidatos, y el Legislativo escoge los individuos que han de
componer los tribunales. Si el Poder Judicial no emana de este origen, es imposible que
conserve en toda su pureza la salvaguardia de los derechos individuales. Estos derechos,
legisladores, son los que constituyen la libertad, la igualdad, la seguridad, todas las garantas
del orden social. La verdadera constitucin liberal est en los cdigos civiles y criminales y la
ms terrible tirana la ejercen los tribunales por el tremendo instrumento de las leyes. De
ordinario el Ejecutivo no es ms que el depositario de la cosa pblica; pero los tribunales son
los rbitros de las cosas propias, de las cosas de los individuos. El poder judicial contiene la
medida del bien o del mal de los ciudadanos, y si hay libertad, si hay justicia en la repblica,
son distribuidos por este poder. Poco importa a veces la organizacin poltica, con tal que la
civil sea perfecta; que las leyes se cumplan religiosamente y se tengan por inexorables como
el destino.

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Las fuerzas militares. Que bueno que los militares conocieran y recordaran esta pequea
leccin.

He dividido la fuerza armada en cuatro partes: ejrcitos de lnea, escuadra, milicia nacional y
resguardo militar. El destino del ejrcito es guarnecer la frontera. Dios nos preserve de que
vuelva sus armas contra los ciudadanos!

Sobre la libertad y la propiedad.

Las garantas ms perfectas se han establecido: la libertad civil es la verdadera libertad; las
dems son nominales o de poca influencia con respecto a los ciudadanos. [] En cuanto a la
propiedad, ella depende del cdigo civil que vuestra sabidura deber componer luego, para
la dicha de vuestros conciudadanos. He conservado intacta la ley de las leyes: la igualdad;
sin ella perecen todas las libertades, todos los derechos. A ella debemos hacer los
sacrificios.

Y una esplndida anotacin sobre la obligada y necesaria abolicin de la esclavitud. Bolvar
le sigue dando lecciones al mundo.

Legisladores, la infraccin de todas las leyes es la esclavitud: la que la consagrara sera la
ms sacrlega. Qu derecho se alegara para su conservacin? Mrese este delito por todos
aspectos, y no me persuado que haya un solo boliviano tan depravado que pretenda
legitimar la ms insigne violacin de la dignidad humana. Un hombre posedo por otro! Un
hombre propiedad! Una imagen de Dios puesta al yugo como el bruto! Dgasenos, dnde
estn los ttulos de los usurpadores del hombre? La Guinea nos los ha mandado, pues el
frica devastada por el fratricidio no ofrece ms que crmenes. Trasplantadas aqu las
reliquias de aquellas tribus africanas, qu ley o potestad ser capaz de sancionar el dominio
sobre estas vctimas? Trasmitir, prorrogar, eternizar este crimen mezclado de suplicios, es el
ultraje ms chocante. Fundar un principio de posesin sobre la ms feroz delincuencia no
podra concebirse sin el trastorno de los elementos del derecho, y sin la perversin ms
absoluta de las nociones del deber. Nadie puede romper el santo dogma de la igualdad. Y
habr esclavitud donde reina la igualdad? Tales contradicciones formaran ms bien el
vituperio de nuestra razn que el de nuestra justicia: seramos reputados por ms dementes
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que usurpadores. Si no hubiera un Dios protector de la libertad y de la inocencia, prefiriera la
suerte de un len generoso, dominando en los desiertos y en los bosques, a la de un cautivo
al servicio de un infame tirano que, cmplice de sus crmenes, provocara la clera del cielo.
Pero no: Dios ha destinado al hombre a la libertad; l lo protege para que ejerza la celeste
funcin del albedro.

En una constitucin poltica no debe prescribirse una profesin religiosa. Miren que por
encima estaba Bolvar de los dogmticos legisladores del siglo XIX y XX, es que hasta la
constitucin del 91, no fue tan explcita en este punto. Miremos cmo trata pues el tema de la
religin.

En una constitucin poltica no debe prescribirse una profesin religiosa, porque segn las
mejores doctrinas sobre las leyes fundamentales, stas son las garantas de los derechos
polticos y civiles: y como la religin no toca a ninguno de estos derechos, es de naturaleza
indefinible en el orden social y pertenece a la moral intelectual. La religin gobierna al
hombre en la casa, en el gabinete, dentro de s mismo: slo ella tiene derecho de examinar
su conciencia ntima. Las leyes, por el contrario, miran la superficie de las cosas; no
gobiernan sino fuera de la casa del ciudadano. Aplicando estas consideraciones, Podr un
estado regir la conciencia de los sbditos, velar sobre el cumplimiento de las leyes religiosas
y dar el premio o el castigo, cuando los tribunales estn en el cielo, y cuando Dios es el juez?
La Inquisicin solamente sera capaz de reemplazarlos en este mundo. Volver la
Inquisicin con sus teas incendiarias?

Y las ltimas palabras de este discurso, estn atentos, habla un creador de naciones, habla
un alfarero de pueblos libres. Qu sublimes palabras, yo me regocijo hoy al recordarlas!

Legisladores, al ver ya proclamada la nueva nacin boliviana, cun generosas y sublimes
consideraciones no debern elevar vuestras almas! La entrada de un nuevo estado en la
sociedad de los dems es un motivo de jbilo para el gnero humano, porque se aumenta la
gran familia de los pueblos. Cul, pues, debe ser el de sus fundadores!, y el mo, vindome
igualado con el ms clebre de los antiguos, el padre de la ciudad eterna! Esta gloria
pertenece de derecho a los creadores de las naciones, que, siendo sus primeros
bienhechores, han debido recibir recompensas inmortales; mas la ma, adems de inmortal,
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tiene el mrito de gratuita por no merecida. Dnde est la repblica, dnde la ciudad que yo
he fundado? Vuestra munificencia, dedicndome a una nacin, se ha adelantado a todos mis
servicios y es infinitamente superior a cuantos bienes pueden haceros los hombres. Mi
desesperacin se aumenta al contemplar la inmensidad de vuestro premio, porque despus
de haber agotado los talentos, las virtudes, el genio mismo del ms grande de los hroes,
todava sera yo indigno de merecer el nombre que habis querido tomar el mo!!! Hablar
yo de gratitud, cuando ella no alcanzar jams ni dbilmente lo que experimento por vuestra
bondad que, como la de Dios, pasa todos los lmites! S: slo Dios tena potestad para llamar
esa tierra Bolivia Qu quiere decir Bolivia? Un amor desenfrenado de libertad que, al
recibirla vuestro arrojo, no vio nada que fuera igual a su valor. No hallando vuestra
embriaguez una demostracin adecuada a la vehemencia de sus sentimientos; arranc
vuestro nombre y dio el mo a todas vuestras generaciones. Esto, que es inaudito en la
historia de los siglos, lo es an ms en la de los desprendimientos sublimes. Tal rasgo
mostrar a los tiempos que estn en el pensamiento del Eterno, lo que anhelabais, la
posesin de vuestros derechos, que es la posesin de ejercer las virtudes polticas, de
adquirir los talentos luminosos, y el goce de ser hombre. Este rasgo, repito, probar que
vosotros erais acreedores a obtener la gran bendicin del cielo, la soberana del pueblo,
nica autoridad legtima de las naciones. Legisladores, felices vosotros que presidas los
destinos de una repblica que ha nacido coronada con los laureles de Ayacucho, y que debe
perpetuar su existencia dichosa bajo las leyes que dicte vuestra sabidura, en la calma que
ha dejado la tempestad de la guerra.

Repitmoslo en honor al pueblo de Bolivia: Qu quiere decir Bolivia? Un amor
desenfrenado de libertad.

Al llegar a este punto, creo necesario explicitar entonces en qu consiste el pensamiento
bolivariano, un pensamiento que se ha tergiversado de las formas ms absurdas y
sorprendentes. El mismo Bolvar expres un tiempo despus: Con mi nombre se quiere
hacer en Colombia el bien y el mal, y muchos lo invocan como el texto de sus disparates
7


Qu es ser bolivariano? Bolvar lo expres muchas veces y de muchas formas. Ser

7
Simn Bolvar, carta a Antonio Guzmn en 1829.
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bolivariano es ser republicano, es decir un amante de la libertad. Pero digmoslo de una vez,
en Colombia nadie entendi esto. O por lo menos, ninguno de los que asumi el poder en
estos 188 aos lo aplic. Ser bolivariano es ser republicano, es decir un amante de la
libertad. Ahora lo que hay que agregar, es que la constante en el pensamiento de Bolvar
siempre fue la exhortacin continua a la unin. Para que una Suramrica libre surgiera era
prescindible la unidad. De all que cuando hablamos de pensamiento bolivariano, estamos
hablando bsicamente de tres conceptos: unidad, Repblica, y libertad. Si se revisa la obra
de Bolvar siempre se encontrar una elaboracin de estos tres conceptos. Agregar algo
ms, cualquiera sea el matiz socialista, fascista o conservador, comienza a ser una
sobresaturacin o desfiguracin del pensamiento bolivariano. Si somos rigurosos y
acadmicos podemos concluir: 1) que ser bolivariano es ser amante de la libertad; 2) el
pensamiento bolivariano reivindica estrictamente la fundacin de una Repblica; y 3) la
premisa fundamental del pensamiento bolivariano es la unidad.

Ser bolivariano es ser republicano. Y qu es ser Republicano?, Bolvar ya lo explic en su
proyecto constitucional, pero miremos un muy buen anlisis, de la idea de Repblica que
profesaba Bolvar. Se trata de un trabajo acadmico que se edit por primera vez en
Colombia en el 2004. Me refiero al texto: Bolvar Republicano de Jaime Uruea Cervera,
trabajo que expone lcidamente los fundamentos ideolgicos e histricos del pensamiento de
Bolvar. Las conclusiones de este trabajo fueron:

Bolvar se defini a si mismo como un verdadero republicano. Ser bolivariano, segn el
mismo Bolvar, equivale a ser un verdadero republicano. [] El primer gran principio del
republicanismo bolivariano, el ms general, es evidentemente la pasin por la libertad. [] La
identidad republicana es aqu un compromiso activo de luchar contra las fuerzas que se
oponen al ideal de una sociedad de hombres iguales y libres. Ser republicano, y por tanto
bolivariano, es ser un amante de la libertad. [] Ser republicano significa luchar por la
organizacin del poder ms adecuada para realizar el ideal de libertad de manera durable.
[] El verdadero republicano acepta el principio fundamental de la soberana del pueblo,
pero no confunde la fuente con el ejercicio: el ejercicio del poder no puede ser ilimitado; el
pueblo es soberano, pero su soberana no extiende en totalidad de la vida de los ciudadanos.
Adems, el pueblo se compone de grupos antagnicos de minoras y de individuos cuya
libertad, y cuyos derechos, deben ser preservados contra quienes buscan imponer su inters
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particular a los grupos e individuos que componen la sociedad. [] Basado en la experiencia
histrica europea, [Bolvar] propuso crear poderes suplementarios, destinados a fortalecer las
garantas de control constitucional y a fomentar la aparicin de una opinin pblica vigilante y
responsable. [] Identidad en el plano tico personal de cada ciudadano. Su base es la
oposicin entre cosa pblica y privilegio y, con ello, entre virtud pblica y corrupcin. Ser
republicano significa, en el nivel de cada ciudadano, aceptar que la libertad depende en
primer lugar del acatamiento de la ley; pero tambin significa oponerse a la aparicin de
privilegios y comprometerse activamente en la lucha por la conservacin del Estado de
derecho. Ser republicano significa, pues, ser virtuoso y ser enemigo de la utilizacin de lo
pblico para fines privados; pero implica tambin ser adversario del individualismo liberal, en
la medida en que esta doctrina tiende a separar totalmente lo social de lo poltico definiendo
jurdicamente la ciudadana por la sola proteccin de los derechos individuales de los
ciudadanos. [] Hay buenas razones para pensar que Bolvar se opona al liberalismo
econmico manchesteriano de su tiempo y que inclua en su ideario la idea de que la
construccin social y econmica de la repblica exige la solidaridad (espritu nacional) de
todas las formas de la propiedad. [] Para Bolvar, quien lo mostr con una entrega total de
vida y de fortuna a ese ideal, ser republicano significaba consagrarse enteramente a la causa
de la libertad y al bien de la comunidad. Con ello, su ambicin final era alcanzar la
recompensa ms alta: la gloria y el reconocimiento de sus conciudadanos. Una vez
alcanzados esos honores supremos, segn Bolvar, el verdadero republicano podra retirarse
de la vida pblica, cambiando as todos sus dictados por el de buen ciudadano.
8


Bolvar escribi este proyecto constitucional, no slo para Bolivia. l tena la esperanza de
que este proyecto, se convirtiera en el texto constitucional fundamental para los pases que
liber, para la consolidacin de una gran Repblica. Pero los acontecimientos venideros
estaran marcados por la fatalidad. No haba pasado poco tiempo del cenit de la victoria,
cuando empezaba a asomarse rpidamente la frustracin. An no saba las dimensiones de
la tragedia que se aproximaba, de la traicin, del cinismo de los que lo rodeaban, y del
desprestigio que haran de su nombre y su obra. La sombra fatdica de la desintegracin
comenzaba a aparecer.


8
Jaime Uruea Cervera, Bolvar republicano, Ediciones Aurora, 2004, p. 245.