INTRODUCERE

Printre problemele de drept, care necesit o studiere tiinific mai profund,

o mare importan reprezint ntrebrile, legate de participare n procesul penal a
persoanelor, bnuite de svrirea infraciunii. Aceast importan se explic prin
aceea, c concepia, statutul procesual al bnuitului i atragerea lui la cercetarea
cazului concret sunt stabilite de lege nu n msura deplin, iar n literatura juridic cu
privire la aceasta exist diferite preri.
Lipsa imaginilor concrete referitoare la regimul de drept a participrii
bnuitului n procesul penal duce la aceea, c la efectuarea urmririi penale deseori se
comit greeli, se lezeaz drepturile i interesele legitime a persoanelor, scade
eficacitatea luptei cu infracionalismul.
De aceea este foarte important de evideniat condiiile i ordinea apariiei n
proces a bnuitului, de marcat astfel de laturi de participare a lui n cercetarea cauzei
penale, care n modul cel favorabil ar contribui la rezolvarea problemelor procedurii
judiciare.
n Republica Moldova n-a existat cercetarea monografic, care privete
bnuitul n aspectul istoric, social psihologic, juridic pe perioad ndelungat.
Multe ntrebri, care formeaz problema dat, nu sunt destul cercetate. Cu
referire la ele n literatura juridic sunt expuse preri contradictorii. n special,
necesit studierea aprofundat teoretic ntrebrile ce in de corelaia aplicrii
msurilor preventive de ctre organele de drept i recunoaterea persoanei ca bnuit.
Este necesar de a discuta cu privire la nceputul apariiei bnuitului n
literatura de specialitate, apariia lui la urmrirea penal, deoarece pn n momentul
actual el este evideniat att n literatura de specialitate, ct i n practic.
O atenie deosebit trebuie acordat studierii ntrebrilor, legate de
participarea pe dosar la etapa iniial de cercetare a aprtorului persoanei, bnuite n
svrirea infraciunii. ntruct posibilitatea intrrii a acestui participant n procesul
penal la nceputul perioadei, cercetrii este prevzut de nu mult timp, nu n msur
de ajuns, sunt studiate i poziiile teoretice, referitoare la apariia i participarea lui n
proces, i practica corespunztoare.
Consideraii generale privind bnuitul n procesul penal
Evoluia societilor contemporane evideniaz faptul c n pofida
intensificrii interveniilor statului, justiiei i administraiei n activitatea de
prevenire i combatere a delicvenei i criminalitii, asistm la o recrudiscen i o
extensie a actelor de violen i agresivitate ndreptate mpotriva persoanelor,
patrimoniului public i privat, precum i la amplificarea faptelor de corupie i fraud
n diferite sectoare ale vieii economice, sociale i politice.
Asigurarea drepturilor i intereselor legitime ale persoanei n procesul penal e
legat de soluionarea reuit a problemelor procedurii penale i atingerea scopului
justiiei. n special de nivelul calitativ de asigurare i protecie a drepturilor i
intereselor aprate de lege ale persoanei n msur considerabil depinde i
eficacitatea activitii organelor de ocrotire a dreptului, importana preventiv a
procesului penal.
n procesul penal coninutul statutului juridic al persoanei se completeaz cu
aceea, c fiecare participant la procedura penal este recunoscut ca fiind subiect al
dreptului procesual penal i toate relaiile procesuale aprute sau care pot s apar pe
baza normelor acestui drept. Aceasta presupune divizarea tuturor subiecilor
procesului i fiecare n parte prin aa capacitate, ca subiectivitatea procesual-juridic,
ceea ce nseamn, c n prezena condiiilor determinate persoana e capabil s
posede i personal s realizeze drepturile subiective corespunztoare i s-i asume
obligaiuni.
Statutul procesual al unui asemenea participant n procesul penal, ca bnuitul,
constituie problema de o importan practic major, abordnd interesele persoanei,
ceteanului. Dup clasificarea general acceptabil, bnuitul ca subiect al procesului
penal ader la grupul de persoane, interesele crora sunt abordate n procedur. Tot
aici sunt inclui nvinuitul, partea vtmat, partea civil i civilmente responsabil.
Noiunea,drepturile i obligaiile banuitului sunt reflectate in Codul de
Procedur Penal al Republicii Moldova n articolele 63 i 64, i respectiv este
stipulat: Bnuit este persoana fizic fa de care exist anumite probe c a svrit o
infraciune pn la punerea ei sub nvinuire. Persoana poate fi recunoscut n calitate
de bnuit dup caz prin unul din urmtoarele acte procedurale:


1) proces-verbal de reinere;
2) ordonana sau ncheierea de aplicare a unei msuri preventive neprivative
de libertate;
3) ordonana de recunoatere a persoanei n calitate de bnuit.
Se tie c msura preventiv se poate aplica fa de persoana, n legtur cu
care sunt destule temeiuri i motive de a fi bnuit n svrirea infraciunii. De
asemenea este necesar de a deosebi persoana care este de facto bnuit n svrirea
infraciunii i bnuitul ca participant al procesului penal. Ultimul se deosebete de
primul prin aceea c fa de bnuitul dat sau se aplic una din msurile preventive sau
este reinut.
n cazurile n care a fost pornit urmrirea penal mpotriva
persoanei concrete, din acest moment se va considera c aceasta deine calitatea de
bnuit, indiferent de faptul a fost sau nu dat ordonana de recunoatere n calitate de
bnuit.Pent r u a de i ne cal i t at ea pr ocesual de bnui t est e suf i ci ent
emi t er ea unui a di n act el e procedurale artate mai sus.
Apariia n proces a persoanei bnuitului este legat, n primul rnd, cu
existena probelor ce dovedesc vinovia persoanei concrete n svrirea infraciunii
(desigur, probe nc insuficiente pentru naintarea nvinuirii); n al doilea rnd, cu
aplicarea msurilor procesuale prevzute de lege.
Cu alte cuvinte, n acest caz e necesar existena bnuielii, bazat pe probe,
date reale, ct i a actului procesual care poate fi procesul-verbal de reinere a
bnuitului, ordonana de aplicare a msurilor preventive pn la naintarea nvinuirii.
Lipsa unuia din momentele numite mpiedic apariia n proces a persoanei
bnuitului.
Dac actul procesual, care a produs apariia n proces a bnuitului este
ntocmit, fr a ine cont de lipsa datelor reale, care servesc ca baz pentru bnuire,
nseamn c, msurile procesuale de forare au fost aplicate nentemeiat i persoana
atras n proces n calitate de bnuit a fost nelegitim. ns dac probele, care justific
bnuiala au fost, dar nu au fost aplicate msurile procesuale corespunztoare, ce ar fi
inclus n proces bnuitul, atunci apariia unei asemenea figuri, conform legislaiei n
vigoare, este irealizabil.

Reinerea bnuitului

Reinerea persoanelor care ncalc ordinea public i a persoanelor bnuite n
svrirea infraciunilor este o metod efectiv n lupta cu criminalitatea i i gsete
o larg aplicare n activitatea organelor de poliie.
Nemijlocit n art. 165 C.P.P. R.M. gsim definirea acestei aciuni: privarea
persoanei de libertate, pe o perioad scurt de timp, dar nu mai mult de 72 de ore, n
locurile i n condiiile stabilite prin lege, constituie reinere. ns tradiional reinerea
persoanelor bnuite se caracterizeaz ca o aciune de urmrire ndreptat spre
acumularea probelor, dar pe lng aceast opinie sunt savani care susin contrariul i
anume c reinerea este o msur procesual penal de reprimare care const n
arestarea de scurt durat a persoanei bnuite n svrirea infraciunii, c este
privaiune de libertate de scurt durat, c este msur administrativ.
Reinerea n P.P. reprezint o aciune de urmrire sau una din msurile
procesuale de constrngere reglementat de normele C.P.P., care const n limitarea
temporar a libertii persoanei bnuite n svrirea infraciunii, prin izolarea i
deinerea lui n camera de deinere preventiv sau alte ncperi speciale. Aceasta
rezult din art. 163 C.P.P. R.M.
Reinerea este una din excepii, deoarece una din particularitile reinerii
persoanei bnuite n svrirea infraciunii, dup cum am menionat, este aceea c se
efectueaz fr sanciunea procurorului. Aceasta se explic prin faptul c reinerea
dup natura sa se atribuie la aciunile de urmrire iniiale, planificarea crora din timp
este imposibil. Din coninutul art. 166 C.P.P. R.M. rezult c reinerea se efectueaz
n acele cazuri cnd a aprut nemijlocit necesitatea de a o aplica i anume: persoana a
fost prins n flagrant delict, martorii oculari indic direct c persoana dat a svrit
infraciunea etc. Caracterul neamnabil al reinerii exclude posibilitatea ca n prealabil
s primim sanciunea procurorului.
ns dac necesitatea arestrii persoanei bnuite n svrirea infraciunii a
aprut nu spontan, ci pe parcursul efecturii urmririi i organele respective au
posibilitatea de a primi sanciunea, atunci reinerea n cazul dat va fi nelegitim. Aici
se va aplica arestul ca msur preventiv de curmare.
Reinerea const n aceea c ea se aplic exclusiv numai asupra persoanelor
bnuite n svrirea infraciunilor. Pentru efectuarea reinerii nu este de ajuns numai
presupunerea despre faptul c persoana este implicat la svrirea unei infraciuni, ci
sunt necesare date faptice indicate n lege. n lege se reglementeaz c pot fi supuse
reinerii: persoanele bnuite de svrirea unei infraciuni pentru care legea prevede
pedeapsa sub form de nchisoare pe un termen mai mare de un an. nseamn c n
cazul cnd avem un bnuit de svrirea infraciunii ce nu prevede privaiune de
libertate, atunci nu avem dreptul s-l reinem. De asemenea nu putem reine deputaii
Parlamentului, diplomaii, judectorii Curii Constituionale, Preedintele cu excepia
dac nu vor fi prini n flagrant delict. Scopul final al reinerii este nsi reinerea
persoanei bnuite n svrirea unei infraciuni cu intenia de a hotr ntrebarea
despre alegerea msurii preventive.
Reinerea persoanei bnuite n svrirea infraciunii poate contribui la
efectuarea mai rapid a procesului penal. ns persoana bnuit n svrirea
infraciunii se reine nu pentru grbirea procesului, dar pentru aceea ca bnuitul s nu
se ascund, s nu continue activitatea criminal, s nu mpiedice la stabilirea
adevrului.
O alt particularitate a reinerii const n aceea c reinerea ca aciune de
urmrire este efectuat numai la etapa urmririi penale. Respectiv dreptul de a reine
persoana bnuit n svrirea infraciunii l au n procesul penal, organele de
urmrire penal. De asemenea mai pot aplica reinerea i procurorul i preedintele
edinei de judecat n baza ncheierii n caz de infraciune de audien.
nsemntatea reinerii persoanei bnuite n svrirea infraciunii n procedura
penal const n aceea c ea, pe de o parte, asigur posibilitatea de a atrage persoana
dat la rspundere penal dac-i va fi demonstrat vinovia, iar, pe de alt parte
contribuie la stabilirea i fixarea probelor pe urme fierbini.






DREPTURILE I OBLIGAIILE BNUITULUI.

Toate fiinele umane se nasc libere i egale n demnitate i n drepturi. Ele
sunt nzestrate cu raiune i contiin i trebuie s se comporte unele fa de celelalte
n spiritul fraternitii.
Orice persoan care este victima unei arestri sau a unei deineri n condiii
contrare acestei dispoziii are dreptul la reparaii. Nimeni nu poate fi arestat, deinut
sau exilat n mod arbitrar.
n art. 21 al Constituiei R.M. este reglementat: orice persoan acuzat de un
delict este prezumat nevinovat pn cnd vinovia sa va fi dovedit n mod legal, n
cursul unui proces judiciar public, n cadrul cruia i s-au asigurat toate garaniile
necesare aprrii sale.
Aceast norm are o mare nsemntate, ea reprezint una din garaniile
constituionale ale ceteanului, cernd astfel respectarea drepturilor cetenilor i
paza lor de la aciuni ilicite n particular de la atragerea ilegal la rspundere penal.
Acest principiu contribuie foarte mult la nfptuirea justiiei i chiar este unul de baz
numit prezumia nevinoviei.
Nimeni nu va fi condamnat pentru aciuni care n momentul comiterii nu
constituiau un act delictuos potrivit dreptului naional sau internaional. De asemenea
nu se va aplica nici o pedeaps mai aspr dect aceea care era aplicabil n momentul
n care a fost comis actul delictuos.
Pentru desemnarea persoanelor reinute pentru bnuirea n svrirea unei
infraciuni n legislaie se utilizeaz 2 noiuni: bnuitul (art. 63 C.P.P. R.M.) i
reinutul (art. 165 C.P.P. R.M.). reinutul (art. 165 C.P.P. R.M.).
Prin noiunea de bnuit se evideniaz statutul acestor persoane i drepturile
lor procesuale n cadrul procesului. Iar prin noiunea de reinut se subnelege un
aspect mai larg. De asemenea nu numai statutul procesual al persoanelor n legtur
cu antrenarea lor la proces, dar i de latura deinerii acestor persoane n izolator sau n
locurile de deinere.


Toate drepturile procesuale ale bnuitului le putem convenional diviza n
dou grupe: generale i speciale. La cele generale trebuie s le atribuim pe acelea de
care se folosete reinutul n timpul perioadei de reinere; la cele speciale atribuim
drepturile obinute n timpul efecturii unei aciuni de urmrire. De exemplu n art. 64
C.P.P. R.M. nu sunt indicate un ir de drepturi generale ale bnuitului, iar ceea ce
privete drepturile speciale de care se bucur bnuitul n timpul interogrii, numirii
expertizei etc., sunt reglementate n alte articole ale C.P.P. R.M. ce nemijlocit
stipuleaz efectuarea acestor aciuni de urmrire.
Aceast divizare are o mare nsemntate practic deoarece explicnd
drepturile bnuitului, noi le vom meniona numai pe cele generale indicate n art. 64
C.P.P. R.M.
n art. 64 al. 2 C.P.P. R.M. se menioneaz c bnuitul este n drept s tie
de ce este bnuit, i n legtur cu aceasta imediat dup reinere sau dup ce i s-a adus
la cunotin hotrrea despre aplicarea msurii preventive sau recunoaterea n
calitate de bnuit s fie informat n prezena aprtorului ntr-o limb pe care o
nelege despre coninutul bnuielii i ncadrarea judiciar a faptelor infracionale de
svrirea crora este suspectat.
Un rol de asemenea nsemnat n realizarea de ctre bnuit a dreptului la
aprare l are i dreptul lui de a da explicaii i aduce dovezi, cu toate c legiuitorul
folosete diferii termeni pentru a desemna aceste comunicri fcute de bnuit, totui
ele nu se dovedesc dup nsemntatea lor.
Dreptul de a da lmuriri i a prezenta dovezi pe dosar este garantat de
obligaiunea organului de urmrire penal s interogheze persoana reinut imediat
dup reinere. Aceast cerin a legii trebuie respectat cu strictee deoarece n timpul
interogatoriului bnuitul poate s aduc anumite explicaii care ar nltura motivele
pentru care este bnuit. Este necesar ca aceste condiii s se clarifice la timp. n
aceasta i const esena cerinei despre interogarea imediat a celui reinut.
Un alt drept general al bnuitului este de a prezenta probe. Acest drept i d
posibilitate s expun sau s numeasc acele dovezi care ar demonstra faptul
neparticiprii lui la infraciunea cercetat.


Un alt drept al bnuitului este dreptul de a face plngeri mpotriva aciunilor
i hotrrilor persoanei care efectueaz urmrirea penal. Acest drept i este pus la
dispoziie n scopul stabilirii adevrului obiectiv, nlturrii greelilor posibile din
partea organelor respective i respectrii legalitii.
Plngerile mpotriva aciunilor organului de urmrire penal sunt depuse de
bnuit n form verbal sau scris, procurorului nemijlocit sau prin intermediul
organului de urmrire care este obligat s o ndrepte procurorului. Dac plngerea a
fost fcut verbal atunci trebuie de ntocmit un proces-verbal despre rezultatele
examinrii plngerii bnuitul trebuie de ntiinat, iar n caz de refuz procurorul
trebuie s-i expun motivele din care a reieit pentru a considera plngerea
nentemeiat. De asemenea un drept general indicat n art. 64 C.P.P. R.M. este
dreptul bnuitului de a face recuzri.
Pe lng toate drepturile de care se bucur bnuitul, acesta mai dispune i de
un ir de obligaii.
Obligaia bnuitului s se prezinte la citarea organului de urmrire
penal sau a instanei.
Cercetarea bnuielii persoanei att anunate ct i neanunate, fa de care ea a
aprut, ntotdeauna este nsoit de necesitatea efecturii fa de bnuit sau cu ajutorul
lui aciunii de urmrire penal, ndreptate spre stabilirea cauzelor, care confirm sau
neag svrirea de ctre aceast persoan a infraciunii, de asemenea i la acordarea
posibilitii de a-i apra interesele sale legale.
Svrirea aciunilor de urmrire fa de bnuit sau cu participarea lui este
posibil numai atunci cnd bnuitul la nceputul svririi acestor aciuni va fi prezent.
ntruct rezolvarea problemei, care din aciunile de urmrire, unde i cnd
trebuie svrite i cine la ele trebuie s participe este pus la dispoziia organelor de
urmrire, astfel ndeplinirea acestei sarcini este mai uoar dac bnuitul va respecta
obligaia de a se prezenta atunci cnd este chemat.
Conform legislaiei procesual-penale bnuitul trebuie s se prezinte la
chemarea organului de urmrire n timpul i locul indicat, de asemenea indic modul
de chemare a bnuitului.
Bnuitul care este arestat se cheam prin intermediul administraiei locului
unde este deinut. n cazul cnd bnuitul se afl n libertate, se efectueaz chemarea
prin intermediul citaiei, care se nmneaz bnuitului, care confirm primirea prin
semntura sa, cu indicarea timpului nmnrii. n caz dac bnuitul nu se afl la
domiciliu temporar, citaia se nmneaz persoanelor care locuiesc mpreun cu
bnuitul, vecinilor, sau administratorului blocului, care sunt obligai s-i transmit. n
citaie se indic cine se cheam n calitate de bnuit, unde i la cine, data i ora
prezentrii, de asemenea se indic i consecinele de neprezentare. Deci, bnuitul este
obligat s se prezinte numai dup ce a fost nmnat citaia.
Obligaia de a se prezenta la chemarea organului de urmrire este destul de
simpl. Bnuitul, primind citaia, trebuie s vin la persoana care l-a citat, la locul i
timpul indicat. ns sunt cazuri cnd bnuitul nu se poate prezenta din motive ce nu
depind de el, starea sntii bnuitului, sau a membrilor familiei sau a rudelor. n
acest caz el trebuie s anune organul de urmrire dac e posibil.
Sunt cazuri cnd bnuitul poate fi adus cu fora, n special atunci cnd el nu se
prezint nemotivat. Nemotivate sunt cazurile cnd bnuitul a avut posibilitatea, dar de
bun voie n-a dorit s vin.
Hotrrea aducerii silite a bnuitului, va fi luat atunci cnd se va stabili c
bnuitul nu s-a prezentat nemotivat. Verificarea cazurilor nemotivate se efectueaz de
ctre organul de urmrire penal. Aducerea forat se va face numai avnd destule
probe c bnuitul nu s-a prezentat nemotivat.
Obligaia bnuitului de a nu se eschiva de la urmrirea penal i de a nu
prelungi activitatea infracional.
Aceast obligaie const n aceea, c bnuitul n timpul participrii n proces
nu este n drept, fr ntiinarea organului de urmrire, s-i schimbe locul de trai
permanent sau temporar. Aceast obligaie i este explicat bnuitului din momentul
apariiei lui n proces. Totodat el se anun despre consecinele nerespectrii acestei
obligaii.
Prelungirea activitii infracionale const n nerespectarea normelor
constituionale i de drept care sunt prevzute pentru toi cetenii.
Prentmpinarea posibilitilor bnuitului s se eschiveze de la urmrirea
penal sau s prelungeasc activitatea infracional, se garanteaz prin posibilitatea
organului de urmrire penal s aplice msurile preventive.
Despre sustragere sau eschivare ne confirm astfel de date ca: bnuitul
locuiete la rudele sale, cunoscui sau prieteni i rareori apare la domiciliul su,
neprezentarea la serviciu, vindecarea bunurilor materiale ce i aparin. Iar n ceea ce
privete continuarea de svrire a infraciunii, organizarea grupei pentru aceasta,
pregtirea armei pentru svrirea infraciunii etc.
Eschivarea bnuitului de la urmrirea penal nu presupune imposibilitatea de
a dobndi dovezi pentru a-l pune sub nvinuire, ci invers, i ofer noi motive organului
de urmrire s presupun c el este vinovat n svrirea infraciunii.
Obligaia bnuitului s nu mpiedice la stabilirea adevrului pe cauza
cercetat.
Adevrul pe cauza penal se stabilete pe calea obinerii i prelucrrii
informaiei fixate n urma infraciunii, lsate n realitatea obiectiv pe obiectele
materiale i n contiina oamenilor. Deoarece informaia este fixat, n urma
infraciunii pot s se schimbe sau s se piard din cauza unor factori naturali, chimici,
fizici etc. sau falsificate, pentru ca aceasta s nu se ntmple, organul de urmrire
trebuie s aplice anumite msuri ca s mpiedice aceasta i n special l oblig pe
bnuit s nu mpiedice la stabilirea adevrului pe cauza cercetat. Esena acestei
obligaii const n aceea, c bnuitului i este interzis s svreasc aciuni ndreptate
spre falsificarea i distrugerea probelor, s conving martorii i prile nevtmate s
fac depoziii incomplete sau false sau s schimbe, adic s modifice depoziiile date
anterior.
Bnuitul are dreptul, dar nu este obligat s contribuie la stabilirea adevrului
pe dosarul pus la dispoziia organelor de urmrire penal. mpreun cu aceasta lui i
este interzis s efectueze aciuni care s mpiedice descoperirea noilor surse de
informaii, pentru obinerea probelor, adic astfel de aciuni care sunt nelegale i
interzise.
ndeplinirea de ctre bnuit a obligaiilor sus menionate se asigur cu
prentmpinarea bnuitului sau prin aplicarea reinerii i msurilor preventive.
BIBLIOGRAFIE:

1. Declaraia Universal a Drepturilor Omului din 10 decembrie 1958.
2. Convenia mpotriva torturii i altor pedepse ori tratamente cu cruzime,
inumane sau degradante, adoptat la New-York, 10 decembrie 1848.
3. Constituia Republicii Moldova din 29 iulie 1994.
4. Codul de procedur penal al R.M. de la 14.03.2003.
5. Codul de procedur penal al Federaiei Ruse.
6. Comentariul Codului de Procedur Penal al Federaiei Ruse. M., 1996.
7. Codul de Procedur Penal al Romniei.
8. Explicaii teoretice ale Codului de Procedur Penal romn. Vol. II partea
special Editura Academiei Republicii Socialiste Romnia. Bucureti, 1976.
9. Codul de Procedur Penal al R. Azerbadjan.
10. Codul de Procedur Penal al R. Chirghize.
11. Codul de Procedur Penal al R. Lituania.
12. Codul de Procedur Penal al R. Estonia.
13. Codul Penal al R.M. din 2004.
14. Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie. Chiinu, 9noiembrie, nr.
30.