La educacin bsica en Mxico, integrada por los niveles de educacin preescolar,
primaria y secundaria ha experimentado entre 2004 y 2011 una reforma curricular que culmin con el Decreto de Articulacin de la Educacin Bsica. El proceso llev varios aos debido a que se realiz en diferentes momentos en cada nivel educativo: en 2004 se inici en preescolar, en 2006 en secundaria y entre 2009 y 2011 en primaria. En este ltimo nivel educativo la reforma curricular se fue implementando de forma gradual, combinando fases de prueba del nuevo currculum con fases de generalizacin a la totalidad de las escuelas primarias del pas.
La Reforma Integral en Educacin Bsica es parte de la poltica educativa nacional con la que se culmina el proyecto de articulacin curricular, impulsado desde la reforma de preescolar en 2004 y de secundaria en 2006, orientada a elevar la calidad de la educacin y que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional.
La RIEB presenta reas de oportunidad que es importante identificar y aprovechar, para dar sentido a los esfuerzos acumulados y encauzar positivamente el nimo de cambio y de mejora continua con el que convergen en la educacin las maestras y los maestros, las madres y los padres de familia, las y los estudiantes, y una comunidad acadmica y social realmente interesada en la Educacin Bsica.
Con el propsito de consolidar una ruta propia y pertinente para reformar la Educacin Bsica de nuestro pas se ha desarrollado una poltica pblica orientada a elevar la calidad educativa, que favorece la articulacin en el diseo y desarrollo del currculo para la formacin de los alumnos de preescolar, primaria y secundaria; coloca en el centro del acto educativo al alumno, al logro de los aprendizajes, a los Estndares Curriculares establecidos por periodos escolares, y favorece el desarrollo de competencias que les permitirn alcanzar el perfil de egreso de la Educacin Bsica.
Difundir, explicar y generar el inters de docentes, madres y padres de familia, la comunidad acadmica y dems sectores interesados en las polticas pblicas para la Educacin Bsica de nuestro pas, representa una condicin fundamental para el xito de la RIEB, de ah la relevancia de dar a conocer el Plan de estudios 2011.
La RIEB y, en particular el Plan de estudios 2011, representa un avance significativo en el propsito de contar con escuelas mejor preparadas para atender las necesidades especficas de aprendizaje de cada estudiante. En este sentido, se trata de una propuesta que busca de todos un compromiso mayor, que transparenta las responsabilidades y los niveles de desempeo en el sistema educativo y reconoce la amplia dimensin social del proceso educativo.
Elevar la calidad de la educacin implica, necesariamente, mejorar el desempeo de todos los componentes del sistema educativo: docentes, estudiantes, padres y madres de familia, tutores, autoridades, los materiales de apoyo y, desde luego, el Plan y los programas de estudio. Para lograrlo, es indispensable fortalecer los procesos de evaluacin, transparencia y rendicin de cuentas que indiquen los avances y las oportunidades de mejora para contar con una educacin cada vez de mayor calidad.
La RIEB reconoce, como punto de partida, una proyeccin de lo que es el pas hacia lo que queremos que sea, mediante el esfuerzo educativo, y asume que la Educacin Bsica sienta las bases de lo que los mexicanos buscamos entregar a nuestros hijos; no cualquier Mxico sino el mejor posible. En ese sentido, el sistema educativo nacional deber fortalecer su capacidad para egresar estudiantes que posean competencias para resolver problemas; tomar decisiones; encontrar alternativas; desarrollar productivamente su creatividad; relacionarse de forma proactiva con sus pares y la sociedad; identificar retos y oportunidades en entornos altamente competitivos; reconocer en sus tradiciones valores y oportunidades para enfrentar con mayor xito los desafos del presente y el futuro; asumir los valores de la democracia como la base fundamental del Estado laico y la convivencia cvica que reconoce al otro como igual; en el respeto de la ley; el aprecio por la participacin, el dilogo, la construccin de acuerdos y la apertura al pensamiento crtico y propositivo.
El dominio generalizado de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, y en general de las plataformas digitales, como herramientas del pensamiento, la creatividad y la comunicacin; el dominio del ingls, como segunda lengua, en un mundo cada vez ms interrelacionado y para acceder a los espacios de mayor dinamismo en la produccin y circulacin del conocimiento; el trabajo colaborativo en redes virtuales, as como una revaloracin de la iniciativa propia en la construccin de alternativas para alcanzar una vida digna y productiva.
Para lograrlo, es importante preservar y orientar hacia un mismo rumbo a la RIEB, las necesidades de desarrollo econmico y social, y la herencia tica y cultural de nuestros pueblos que, como mexicanos, nos dan y seguirn aportando una identidad singular y valiosa entre las naciones del mundo. stos son algunos de los rasgos que la educacin y el sistema educativo buscan forjar, desde la Educacin Bsica del siglo XXI, entre las y los estudiantes, y con base en el nuevo Plan de estudios 2011.
Se trata de una propuesta para renovar a la escuela pblica y su papel dentro del sistema educativo nacional durante las prximas dos dcadas, pero tambin significa recuperar la centralidad de dicho sistema en el desarrollo econmico y social durante la primera mitad del siglo XXI.
DESARROLLO
La Reforma Integral de la Educacin Bsica es una poltica pblica que impulsa la formacin integral de todos los alumnos de preescolar, primaria y secundaria con el objetivo de favorecer el desarrollo de competencias para la vida y el logro del perfil de egreso, a partir de aprendizajes esperados y del establecimiento de Estndares Curri-culares, de Desempeo Docente y de Gestin.
Lo anterior requiere: Cumplir con equidad y calidad el mandato de una Educacin Bsica que emane de los principios y las bases filosficas y organizativas del artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley General de Educacin. Dar nuevos atributos a la escuela de Educacin Bsica y, particularmente, a la escuela pblica, como un espacio capaz de brindar una oferta educativa integral, atenta a las condiciones y los intereses de sus alumnos, cercana a las madres, los padres de familia y/o tutores, abierta a la iniciativa de sus maestros y directivos, y transparente en sus condiciones de operacin y en sus resultados. Favorecer la educacin inclusiva, en particular las expresiones locales, la plurali- dad lingstica y cultural del pas, y a los estudiantes con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad, y con capacidades y aptitudes sobresalientes. Alinear los procesos referidos a la alta especializacin de los docentes en servicio; el establecimiento de un sistema de asesora acadmica a la escuela, as como al desarrollo de materiales educativos y de nuevos modelos de gestin que garanticen la equidad y la calidad educativa, adecuados y pertinentes a los contextos, niveles y servicios, teniendo como referente el logro educativo de los alumnos. Transformar la prctica docente teniendo como centro al alumno, para transitar del nfasis en la enseanza, al nfasis en el aprendizaje.
Con el logro de estos requerimientos se estar construyendo una escuela mexicana que responda a las demandas del siglo XXI, caracterizada por ser un espacio de oportunidades para los alumnos de preescolar, primaria y secundaria, cualquiera que sea su condicin personal, socioeconmica o cultural; de inclusin, respeto y libertad con responsabilidad por parte de los integrantes de la comunidad escolar, donde se reconozca la capacidad de todos para aportar al aprendizaje de los dems, mediante redes colaborativas de conocimiento que generen las condiciones para lograrlo; un espacio agradable, saludable y seguro para desarrollar fortalezas y encauzar oportunidades en la generacin de valores ciudadanos; abierto a la cultura, los intereses, la iniciativa y el compromiso de la comunidad; una escuela de la comunidad donde todos crezcan individual y colectivamente: estudiantes, docentes, madres y padres de familia o tutores, comprometindose ntegramente en el logro de la calidad y la mejora continua.
La Articulacin de la Educacin Bsica es el inicio de una transformacin que generar una escuela centrada en el logro educativo al atender las necesidades especficas de aprendizaje de cada uno de sus estudiantes, para que adquieran las competencias que permitan su desarrollo personal; una escuela que al recibir asesora y acompaamiento pertinentes a las necesidades de la prctica docente cotidiana gene-re acciones para atender y prevenir el rezago, y constituya redes acadmicas de aprendizaje en la que todos los integrantes de la comunidad escolar participen del desarrollo de competencias que permiten la autonoma en el aprendizaje y la participacin en los procesos sociales.
La RIEB responde a una intencin de poltica expresada tanto en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, como en el Programa Sectorial de Educacin correspondiente a esta administracin federal. Este ltimo documento plantea como su primer objetivo: Elevar la calidad de la educacin para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional (SEP, 2007:11). Tres de las estrategias contempladas para alcanzar este objetivo son aqu relevantes:
Realizar una reforma integral de la educacin bsica, centrada en la adopcin de un modelo educativo basado en competencias, que responda a las necesidades de desarrollo de Mxico en el siglo XXI.
Revisar y fortalecer los sistemas de formacin continua y superacin profesional de docentes en servicio, de modo que adquieran las competencias necesarias para ser facilitadores y promotores del aprendizaje de los alumnos.
Enfocar la oferta de actualizacin de los docentes para mejorar su prctica profesional y los resultados de aprendizaje de los educandos.
As pues, junto con la preocupacin por definir un currculum que aborde como un solo trayecto formativo los tres niveles que integran la educacin bsica, estn tambin, el reconocimiento de la necesidad de poner ese currculum a tono con los acelerados cambios experimentados por la sociedad en los ltimos tiempos y, como se ha dicho, la pretensin de mejorar los resultados de aprendizaje de los alumnos atendidos por el sistema educativo mexicano.
Como en la gran mayora de los procesos de cambio educativo, la RIEB descansa en gran medida en la actuacin de los docentes, que resulta fundamental para llevar a la prctica la reforma curricular. Los estudios en la materia han demostrado ampliamente que el profesor es un actor clave en la implementacin efectiva de las reformas educativas. Uno de los supuestos principales de una reforma es que los maestros son quienes deben asumir la parte prctica del cambio educativo
En consonancia con las tendencias registradas a nivel mundial, el nuevo currculum de la educacin bsica en Mxico se ha planteado bajo un enfoque de educacin por competencias.
En el caso de la educacin primaria, la RIEB tiene un doble propsito: por una parte, la transformacin del currculum de este nivel educativo, y por otra, la articulacin de los tres niveles de la educacin bsica con el fin de configurar un slo ciclo formativo coherente en sus propsitos, nfasis didcticos y prcticas pedaggicas. Adems, esta reforma se propone modificar las formas de organizacin y de relacin en el interior de los espacios educativos que hacen posible el logro de los objetivos curriculares (SEB, 2008).
Es importante sealar que la RIEB no se concibe como una reforma radical, pues algunos de sus rasgos ya estaban presentes desde la reforma curricular que le precedi; sin embargo, el enfoque de educacin por competencias s result novedoso. En lo que se refiere a las nuevas exigencias para los docentes, dos reas han resultado particularmente desafiantes: la planificacin del trabajo educativo y la evaluacin de los aprendizajes. Frente a las prcticas preexistentes, la RIEB exige al docente una dosis importante de participacin en el diseo de situaciones didcticas que permitan el logro de los aprendizajes esperados contemplados en el currculum, alineados estos a las competencias planteadas en el perfil de egreso de la educacin bsica y a los estndares curriculares definidos para este tipo educativo.
Asimismo, la reforma curricular trata de impulsar prcticas de evaluacin formativa que brinden al docente evidencias suficientes sobre el aprendizaje de sus alumnos, gracias al empleo de una gama amplia y variada de estrategias e instrumentos de evaluacin, y le permitan aprovechar esa informacin para identificar sus logros al igual que sus dificultades, y ofrecer propuestas para mejorar su desempeo. Se pretende adems que esta nueva forma de abordar la evaluacin retroalimente el mismo trabajo docente y sirva como un medio de comunicacin con otros actores, principalmente los padres de familia, sobre las expectativas formativas de la educacin primaria.
La RIEB pone en el centro de la accin educativa el aprendizaje de los estudiantes. Plantea asimismo, que la planificacin didctica es una herramienta fundamental para potenciar el aprendizaje, lo que supone, como ya se ha dicho, un involucramiento creativo del docente en la creacin de situaciones desafiantes para los alumnos, sensibles a sus intereses y conocimientos previos y a la diversidad de sus procesos de aprendizaje.
El trabajo docente tambin ha de ocuparse de generar ambientes propicios para el aprendizaje que incorporen de manera importante el trabajo colaborativo, la inclusin y la atencin a la diversidad. Este ltimo tema es particularmente desafiante al decir de los docentes y con frecuencia les enfrenta a la constatacin de que no tienen los elementos de preparacin suficientes para vrselas con las cada vez ms numerosas fuentes de diversidad en el aula.
Finalmente, cabe decir tambin que la RIEB insta a los maestros a hacer un uso creativo y permanente de los recursos de lectura, audiovisuales e informticos que se ponen a su alcance, de modo que no se descanse exclusivamente en los libros de texto como los grandes prescriptores del trabajo en el aula.
En suma, como se ha dicho, la RIEB busca poner en el centro de la accin educativa el aprendizaje de los estudiantes, procurando su formacin integral, en funcin de las exigencias que plantea la sociedad moderna. Tarea en la que hay mucho por hacer a juzgar por los insatisfactorios resultados en las evaluaciones externas nacionales e internacionales.
Desafos de la RIEB para los maestros Mltiples estudios coinciden en sealar que toda reforma educativa que se plantee mejoras en la calidad de la educacin como propsito, debe tener como eje central el rol del docente (Barber & Mourshed, 2008), en tanto es este quien tiene la tarea de traducir el currculum (sus objetivos y valores declarados) y ser un gua y acompaante de los procesos de aprendizaje de los alumnos, especialmente en el caso de aquellos que se encuentran en situacin de desventaja dado su origen socioeconmico: Sin docentes, los cambios educativos no son posibles! Esta parece ser una de las certezas derivadas de las reflexiones y conclusiones de los balances de las reformas educativas emprendidas por la mayora de pases de Amrica Latina y el Caribe (Robalino, 2005:7).
En alcance de esta idea, se ha incorporado en la institucionalidad educativa la nocin de que el desempeo docente est profundamente correlacionado con el logro acadmico de los estudiantes. As, se asume el concepto de que el docente es un factor esencial para el aprendizaje de los alumnos y responsable fundamental de los malos o los buenos resultados educativos.
Dentro de este contexto, a los docentes se les exige el desarrollo de competencias adicionales a las adquiridas en su formacin inicial, tales como el conocimiento y ejecucin de las nuevas teoras y didcticas de enseanza, sensibilidad y pertinencia de la enseanza ante la heterogeneidad tnica, socioeconmica, cultural y de gnero de los estudiantes, y liderazgo tanto a nivel escolar como comunitario. Los profesores deben realizar su labor profesional en medio de cambios sociales que afectan al sistema educativo, y de los desafos que derivan de la incorporacin de los sectores ms pobres de la sociedad en la medida en que se ampla la cobertura de la educacin bsica. Esta situacin provoca heterogeneidad de las aulas, y an ms, debido al origen socioeconmico de algunos alumnos, un grupo significativo de alumnos en el aula carecen de ciertas habilidades y competencias bsicas. El profesor debe responder y hacerse cargo de esta alta heterogeneidad existente dentro de su aula de clases, con pocos elementos de formacin para ello, en muchas ocasiones.
Segn Perrenaud (2004) las competencias que deben ser exigibles a los docentes para enfrentar los desafos que presenta la educacin en el siglo XXI, son las siguientes:
Organizar y animar situaciones de aprendizaje. Gestionar la progresin de los aprendizajes. Elaborar y hacer evolucionar dispositivos de diferenciacin. Implicar a los alumnos en su aprendizaje y trabajo. Trabajar en equipo. Participar en la gestin de la escuela. Informar e implicar a los padres. Utilizar las nuevas tecnologas. Afrontar los deberes y dilemas ticos de la profesin. Organizar la propia formacin continua.
En definitiva, la funcin del docente implica asistir y mediar en el proceso de enseanza-aprendizaje por el cual nios y jvenes desarrollan sus conocimientos, sus capacidades, sus habilidades, actitudes y valores, en el marco de un comportamiento que valora a los otros y respeta los derechos individuales y sociales (Ibarra, 2006).
Adems, algunos investigadores consideran que el trabajo docente tiene como foco central el aprendizaje de los estudiantes, debido a que si bien no es el nico agente educativo presente y en interaccin permanente con estos, es el nico que puede reunir en una sola las condiciones, espacios temporales, la fundamentacin pedaggica y disciplinar, las posibilidades mediticas y, por supuesto, lo que resulta ms importante, la intencin pedaggica de propiciar en una espiral formativa los aprendizajes de los alumnos (Robalino, 2005:8).
La formacin de los docentes para la implementacin de la RIEB en primaria es un reto fundamentalmente de la formacin continua en Mxico, es decir, la que se brinda a los maestros en servicio. Si bien es cierto que las escuelas normales siguen preparando a futuros docentes para este nivel, lo que compromete tambin a la formacin inicial, la necesidad de nuevos profesores para la educacin primaria es cada vez menor por las tendencias demogrficas del pas y de igual forma, su incorporacin al sistema educativo se habr de dar en una medida muy menor respecto a la plantilla docente que ya est en ejercicio.
De acuerdo con Gardner (1983, citado en Villega-Reimers, 2003:54) es posible identificar cuatro tipos de categoras de formacin continua: i) para certificar a docentes no certificados; ii) para actualizar los conocimientos y habilidades de los docentes; iii) para preparar a los docentes para nuevos roles, como por ejemplo, formador de futuros docentes o directores; y iv) para facilitar una actualizacin o reforma curricular.
En Mxico, al igual que en muchos otros pases, la implementacin y ejecucin de programas de formacin continua ha recibido una serie de crticas; algunas de las principales son las siguientes (Subirats y Nogales 1989, citado en Villega-Reimers 2003:62):
Los cursos estn muy orientados a la teora y no abordan elementos prcticos. Los educadores encargados de los cursos de formacin continua estn pobremente preparados. Los programas no atienden las verdaderas necesidades de los docentes, pero stos no cuentan con un mecanismo para comunicarles a los administradores qu es lo que necesitan.
Como se ha dicho, en gran parte del mundo la evidencia registra que las experiencias de formacin continua son demasiado cortas, poco relacionadas con las necesidades de los docentes, e inefectivas para lograr una adecuada actualizacin del conocimiento de los docentes (Villega-Reimers, 2003:63). La ocurrencia o persistencia de estos problemas en el marco de la formacin continua que se realiza en Mxico para apoyar la implementacin de la RIEB configura algunos de los desafos principales que supone la actualizacin de los docentes para la adecuada puesta en prctica del nuevo currculum, y para el despliegue de las competencias que este les exige. Enseguida, se abordan estas cuestiones y las respuestas que hasta el momento ha dado el sistema de formacin continua del pas.
En congruencia con los planteamientos de la reforma curricular, las estrategias de formacin continua dentro del marco de la RIEB estn circunscritas bajo un enfoque de competencias. El documento El enfoque por competencias en la educacin bsica (DGFCMS, 2009b) destaca que no existe en el campo educativo una sola definicin para el concepto competencia (algunos le atribuyen ms peso a los conocimientos, las habilidades y destrezas, o a las actitudes y valores), pero que pueden identificarse rasgos comunes en todas las definiciones.
El factor clave bajo un enfoque de competencias es que todo conocimiento terico o conceptual tiene sentido a la luz de su aporte a la configuracin de una prctica docente en el aula que logre un aprendizaje significativo por parte del alumno. El elemento terico por s solo no otorgar las herramientas didcticas al docente para que potencie el desarrollo de sus alumnos. A su vez, la enseanza de tcnicas y prcticas sin sustento terico convierte al docente en un mero tcnico sin capacidad de discernimiento ni reflexin respecto a cmo desenvolverse en contextos especficos y diferenciados. Por ello, el enfoque de competencias que promueve la RIEB busca articular elementos tericos y prcticos en la actualizacin formativa de los docentes.
Este enfoque ha sido asumido por las principales estrategias de formacin continua que se desarrollan dentro del marco de la RIEB, al menos en el nivel declarativo; sin embargo, constituye an un rea por investigar, determinar la medida en que esto se lleva efectivamente a la prctica, es decir, el grado en que la formacin que reciben los docentes realmente es congruente con el enfoque que a su vez, ellos tienen que desarrollar en sus aulas.
Asegurar que la instruccin dada a los docentes sea de calidad es un desafo de toda estrategia de formacin continua. El objetivo de realizar esta vinculacin responde a la necesidad de que los docentes tengan acceso a los ltimos avances en materia de conceptos y didcticas educacionales.
Los principales cambios en el plan y programas de estudio Inclusin de estndares curriculares. Inclusin de campos de formacin. Inclusin de competencias por campo de formacin. Fortalecimiento de los aprendizajes esperados de los programas de estudio 2006.
A los aspectos anteriores se suman 12 principios pedaggicos, entre stos: que toda accin educativa se centre en el estudiante y sus procesos de aprendizaje; que la planeacin sea un elemento sustantivo del quehacer docente para potenciar el desarrollo de competencias; que los maestros construyan ambientes de aprendizaje en los que la comunicacin e interaccin posibiliten la comprensin de los alumnos; que las escuelas promuevan el trabajo colaborativo para construir aprendizajes en colectivo; que se favorezca el uso de una diversidad de materiales educativos en los centros escolares; que los docentes incorporen la evaluacin como una herramienta para que los estudiantes aprendan; que la escuela favorezca la inclusin para que se erija en un espacio donde la diversidad se aprecie y se practique como una forma de enriquecimiento para todos; que en cada nivel, grado y asignatura se incorporen temas de relevancia social que favorezcan la formacin de valores y el desarrollo de actitudes, y que la educacin ponga nfasis en el desarrollo de competencias, el logro de los estndares curriculares y el alcance de los aprendizajes esperados.
Estos principios, que se establecieron para lograr la articulacin de la educacin bsica y permean en todos los programas de estudio, tambin permiten que haya coherencia entre los lineamientos pedaggicos que sustentan el Plan de Estudios 2011 y su concrecin en los programas de estudio de cada asignatura, y fundamentan los mtodos de enseanza y de aprendizaje, as como la forma de concebir a los estudiantes y al docente de educacin bsica.
Estndares curriculares y su inclusin en el currculo Son indicadores que expresan lo que los alumnos deben saber y ser capaces de hacer, por lo que constituyen referentes para evaluaciones nacionales e internacionales.
Los estndares curriculares permiten: Que la planeacin de los procesos de aprendizaje se dirija a metas. Que se cuente con puntos de referencia para la organizacin de los procesos de cono-cimiento, para hacer evaluaciones nacionales e internacionales y para hacer comparaciones en el tiempo. Que se d un seguimiento progresivo y longitudinal de los estudiantes.
Relacin entre los estndares curriculares y los aprendizajes esperados Si bien en los programas de estudio estos estndares no tienen una expresin directa, su funcin orientadora resulta clara puesto que las competencias, los aprendizajes esperados y los contenidos que se enuncian en los bloques de cada asignatura se enfocan al logro de dichos estndares.
Los aprendizajes esperados definen lo que cada alumno debe saber, saber hacer y saber ser; le dan concrecin al trabajo docente al hacer constatable lo que los estudiantes logran, y establecen un referente para la planificacin y la evaluacin en el aula. Se diferencian de los estndares porque son ms especficos, y como se puede ver en los programas de estudio 2011, los aprendizajes esperados estn definidos por bloque o bimestre escolar, a diferencia de los estndares, que se definen por periodos de tres grados de estudio.
Otra diferencia entre los estndares curriculares y los aprendizajes esperados es que los primeros buscan una congruencia con las competencias establecidas a nivel internacional y se enfocan a dicha evaluacin, mientras que los aprendizajes esperados son la concrecin de los estndares en cada estudiante y por ello son los indicadores mediante los cuales los docentes pueden observar cotidianamente el avance de los estudiantes en el logro de sus aprendizajes (conocimientos, habilidades, actitudes, valores) y desarrollo de competencias.
Funcin de los campos de formacin en el currculo Los campos de formacin que establece el Plan de Estudios 2011 organizan, regulan y articulan los espacios curriculares, y expresan los procesos graduales del aprendizaje de manera continua e integral desde la educacin preescolar hasta la secundaria.
De acuerdo con lo anterior, la funcin que cumplen estos campos es lograr una continuidad e integracin de las competencias conocimientos, habilidades, actitudes desde el primer ao de la educacin bsica hasta su conclusin, evitando as la fragmentacin o la repeticin de los aprendizajes.
Los campos de formacin para la educacin bsica actan tambin como articuladores del currculo de nuestro pas con lo que solicitan organismos internacionales, como la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE).
De acuerdo con las circunstancias de nuestro pas, adicional a los tres campos de formacin mencionados, el Plan de estudios 2011 incluye el campo de Desarrollo Personal y para la Convivencia, que cubre aspectos relacionados con la formacin cvica y tica, con la apreciacin artstica y con el cuidado del cuerpo.
En cuanto organizadores y articuladores de los espacios curriculares, en el Plan de estudios 2011 se establece una relacin directa entre las asignaturas del currculo y los campos de formacin:
Campos de Asignaturas Asignaturas Asignaturas Asignaturas de
1ero a 3er grado 4 a 6 grado
Formacin Preescolar Secundaria
de Primaria de Primaria
Lenguaje y
Lenguaje y comunicacin Espaol Espaol Espaol I, II y III
Segunda lengua Segunda lengua: Segunda
comunicacin Segunda lengua: Ingls I, II y III
Pensamiento Pensamiento Matemticas Matemticas Matemticas I, II y III
matemtico matemtico
Ciencias I (nfasis en Biologa), II (nfasis en Fsica) y
Exploracin y Exploracin de III (nfasis en Qumica).
Exploracin y
la Naturaleza y la Formacin Tecnologa I, II y III
comprensin conocimiento sociedad (1er. y 2 Cvica y tica
del mundo
del mundo grados) Educacin Geografa de Mxico y del
Desarrollo fsico
natural y social La entidad donde Fsica Mundo (1er. grado) y salud vivo (3er. grado) Historia I y II (2 y 3er. grados)
Asignatura estatal (1er. grado)
Formacin Cvica y tica I y II
Desarrollo Desarrollo (2 y 3er. grados)
personal y social Educacin
Tutora
personal y para
Expresin y artstica
la convivencia
apreciaciones Educacin Fsica I, II y III
artsticas Artes I, II y III
Otra de las finalidades de la reforma educativa es que su modalidad para el otorgamiento de plazas tiene nuevas reglas, dicho documento establece que las nuevas plazas docentes para educacin pblica bsica (preescolar, primaria y secundaria) y media superior (bachillerato) debern ser asignadas mediante un concurso de oposicin, preferentemente anual. Esto se hace con la finalidad de disminuir la prctica de venta de plazas. Otro propsito que se pretende es ampliar el sistema de aspirantes para el concurso de plazas, es decir, evaluar por conocimientos y no por haber estudiado en una escuela normalista por ejemplo, asi como tambin se quiere llevar a cabo una evaluacin obligatoria para todo personal docente (maestros, directores, asesores y supervisores) a unas evaluaciones peridicas para identificar aquellos servidores que no estn dando los resultados esperados segn el Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin (INEE).
La reforma educativa tiene un buen concepto si es aplicable de manera justa, sin embargo tiene ms peso laboral, debido a que se refiere ms a las cuestiones administrativas, las contrataciones y la permanencia de los docentes y personal. Tambin se pretende extender la jornada laboral de un periodo de hasta 6 a 8 horas diarias, es decir, hacer escuelas de tiempo completo donde los alumnos tengan acceso a comer alimentos de calidad y nutritivos para seguir estudiando.
CONCLUSIONES
La Reforma Integral en Educacin Bsica es una poltica pblica que impulsa la formacin integral de los alumnos de preescolar, primaria y secundaria para favorecer las competencias para la vida y el logro del perfil de egreso a partir de aprendizajes esperados y el establecimiento de estndares curriculares, de desempeo docente y de gestin con nfasis en los siguientes aspectos: Escuela de educacin bsica como espacio para brindar una oferta educativa integral y transparente en su operacin y resultados. Educacin Inclusiva de la pluralidad cultural y lingstica del pas, de los estudiantes con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad y con capacidades y aptitudes sobresalientes. Alinear la especializacin de docentes en servicio, la asesora acadmica, el desarrollo de materiales educativos y los modelos de gestin desde el logro educativo del alumno. Transformar la prctica docente teniendo como nfasis el aprendizaje del alumno
La implementacin del Plan de Estudios 2011 y los programas especficos por nivel, implica apoyar la percepcin de una escuela centrada en el aprendizaje del alumno y una educacin bsica articulada en sus procesos pedaggicos y procedimientos de evaluacin.
El Plan de Estudios de Educacin Bsica 2011, es el sustento de la prctica docente en el aula, as como en la definicin de contenidos curriculares que fundamentan los procesos de evaluacin del logro educativo del alumno, por ello es indispensable que los docentes y directivos lo conozcan con la mayor amplitud posible.
De igual manera esto deber impulsarse en todo el ciclo escolar para asegurar - con seguimiento y asesora- la transformacin de la prctica docente enfocada al aprendizaje.
Como podemos notar, la RIEB no es una tarea sencilla y mucho menos inmediata, son muchos los desafos, condiciones y tareas pendientes que se tienen que conjuntar para alcanzar la meta de ofrecer una educacin de calidad que permita formar en los alumnos las competencias que requieren para incorporarse con xito en la sociedad del conocimiento.
No es suficiente que la RIEB sea una poltica educativa nacional para que se lleve a cabo, tampoco basta con implementar cursos, talleres y diplomados para que se convierta en una realidad. Es necesario desarrollar mayor investigacin acerca de los factores que estn involucrados en el proceso que dificultan su puesta en marcha, generar propuestas terico-prcticas que consideren las condiciones contextuales de los centros escolares.
Tal situacin coloca a la RIEB en el desafo de explorar y buscar aquellas estrategias terico-metodolgicas que respondan a las diferentes realidades sociales, culturales e individuales encontradas en las escuelas de organizacin multigrado, que necesariamente deben involucrar elementos de flexibilidad, variedad y motivacin, tomando en cuenta los intereses, capacidades, motivaciones y necesidades de aprendizaje tanto de los docentes como de todos los alumnos.