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INTRODUCCION

La educacin bsica en Mxico, integrada por los niveles de educacin preescolar,


primaria y secundaria ha experimentado entre 2004 y 2011 una reforma curricular
que culmin con el Decreto de Articulacin de la Educacin Bsica. El proceso
llev varios aos debido a que se realiz en diferentes momentos en cada nivel
educativo: en 2004 se inici en preescolar, en 2006 en secundaria y entre 2009 y
2011 en primaria. En este ltimo nivel educativo la reforma curricular se fue
implementando de forma gradual, combinando fases de prueba del nuevo
currculum con fases de generalizacin a la totalidad de las escuelas primarias del
pas.

La Reforma Integral en Educacin Bsica es parte de la poltica educativa nacional
con la que se culmina el proyecto de articulacin curricular, impulsado desde la
reforma de preescolar en 2004 y de secundaria en 2006, orientada a elevar la
calidad de la educacin y que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo,
cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al
desarrollo nacional.

La RIEB presenta reas de oportunidad que es importante identificar y aprovechar,
para dar sentido a los esfuerzos acumulados y encauzar positivamente el nimo
de cambio y de mejora continua con el que convergen en la educacin las
maestras y los maestros, las madres y los padres de familia, las y los estudiantes,
y una comunidad acadmica y social realmente interesada en la Educacin
Bsica.

Con el propsito de consolidar una ruta propia y pertinente para reformar la
Educacin Bsica de nuestro pas se ha desarrollado una poltica pblica
orientada a elevar la calidad educativa, que favorece la articulacin en el diseo y
desarrollo del currculo para la formacin de los alumnos de preescolar, primaria y
secundaria; coloca en el centro del acto educativo al alumno, al logro de los
aprendizajes, a los Estndares Curriculares establecidos por periodos escolares, y
favorece el desarrollo de competencias que les permitirn alcanzar el perfil de
egreso de la Educacin Bsica.

Difundir, explicar y generar el inters de docentes, madres y padres de familia, la
comunidad acadmica y dems sectores interesados en las polticas pblicas para
la Educacin Bsica de nuestro pas, representa una condicin fundamental para
el xito de la RIEB, de ah la relevancia de dar a conocer el Plan de estudios 2011.

La RIEB y, en particular el Plan de estudios 2011, representa un avance
significativo en el propsito de contar con escuelas mejor preparadas para atender
las necesidades especficas de aprendizaje de cada estudiante. En este sentido,
se trata de una propuesta que busca de todos un compromiso mayor, que
transparenta las responsabilidades y los niveles de desempeo en el sistema
educativo y reconoce la amplia dimensin social del proceso educativo.

Elevar la calidad de la educacin implica, necesariamente, mejorar el desempeo
de todos los componentes del sistema educativo: docentes, estudiantes, padres y
madres de familia, tutores, autoridades, los materiales de apoyo y, desde luego, el
Plan y los programas de estudio. Para lograrlo, es indispensable fortalecer los
procesos de evaluacin, transparencia y rendicin de cuentas que indiquen los
avances y las oportunidades de mejora para contar con una educacin cada vez
de mayor calidad.

La RIEB reconoce, como punto de partida, una proyeccin de lo que es el pas
hacia lo que queremos que sea, mediante el esfuerzo educativo, y asume que la
Educacin Bsica sienta las bases de lo que los mexicanos buscamos entregar a
nuestros hijos; no cualquier Mxico sino el mejor posible. En ese sentido, el
sistema educativo nacional deber fortalecer su capacidad para egresar
estudiantes que posean competencias para resolver problemas; tomar decisiones;
encontrar alternativas; desarrollar productivamente su creatividad; relacionarse de
forma proactiva con sus pares y la sociedad; identificar retos y oportunidades en
entornos altamente competitivos; reconocer en sus tradiciones valores y
oportunidades para enfrentar con mayor xito los desafos del presente y el futuro;
asumir los valores de la democracia como la base fundamental del Estado laico y
la convivencia cvica que reconoce al otro como igual; en el respeto de la ley; el
aprecio por la participacin, el dilogo, la construccin de acuerdos y la apertura al
pensamiento crtico y propositivo.

El dominio generalizado de las tecnologas de la informacin y la comunicacin, y
en general de las plataformas digitales, como herramientas del pensamiento, la
creatividad y la comunicacin; el dominio del ingls, como segunda lengua, en un
mundo cada vez ms interrelacionado y para acceder a los espacios de mayor
dinamismo en la produccin y circulacin del conocimiento; el trabajo colaborativo
en redes virtuales, as como una revaloracin de la iniciativa propia en la
construccin de alternativas para alcanzar una vida digna y productiva.

Para lograrlo, es importante preservar y orientar hacia un mismo rumbo a la RIEB,
las necesidades de desarrollo econmico y social, y la herencia tica y cultural de
nuestros pueblos que, como mexicanos, nos dan y seguirn aportando una
identidad singular y valiosa entre las naciones del mundo. stos son algunos de
los rasgos que la educacin y el sistema educativo buscan forjar, desde la
Educacin Bsica del siglo XXI, entre las y los estudiantes, y con base en el nuevo
Plan de estudios 2011.

Se trata de una propuesta para renovar a la escuela pblica y su papel dentro del
sistema educativo nacional durante las prximas dos dcadas, pero tambin
significa recuperar la centralidad de dicho sistema en el desarrollo econmico y
social durante la primera mitad del siglo XXI.



DESARROLLO

La Reforma Integral de la Educacin Bsica es una poltica pblica que impulsa la
formacin integral de todos los alumnos de preescolar, primaria y secundaria con
el objetivo de favorecer el desarrollo de competencias para la vida y el logro del
perfil de egreso, a partir de aprendizajes esperados y del establecimiento de
Estndares Curri-culares, de Desempeo Docente y de Gestin.

Lo anterior requiere:
Cumplir con equidad y calidad el mandato de una Educacin Bsica que emane
de los principios y las bases filosficas y organizativas del artculo 3 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y de la Ley General de
Educacin.
Dar nuevos atributos a la escuela de Educacin Bsica y, particularmente, a la
escuela pblica, como un espacio capaz de brindar una oferta educativa integral,
atenta a las condiciones y los intereses de sus alumnos, cercana a las madres, los
padres de familia y/o tutores, abierta a la iniciativa de sus maestros y directivos, y
transparente en sus condiciones de operacin y en sus resultados.
Favorecer la educacin inclusiva, en particular las expresiones locales, la plurali-
dad lingstica y cultural del pas, y a los estudiantes con necesidades educativas
especiales, con o sin discapacidad, y con capacidades y aptitudes sobresalientes.
Alinear los procesos referidos a la alta especializacin de los docentes en
servicio; el establecimiento de un sistema de asesora acadmica a la escuela, as
como al desarrollo de materiales educativos y de nuevos modelos de gestin que
garanticen la equidad y la calidad educativa, adecuados y pertinentes a los
contextos, niveles y servicios, teniendo como referente el logro educativo de los
alumnos.
Transformar la prctica docente teniendo como centro al alumno, para transitar
del nfasis en la enseanza, al nfasis en el aprendizaje.


Con el logro de estos requerimientos se estar construyendo una escuela
mexicana que responda a las demandas del siglo XXI, caracterizada por ser un
espacio de oportunidades para los alumnos de preescolar, primaria y secundaria,
cualquiera que sea su condicin personal, socioeconmica o cultural; de inclusin,
respeto y libertad con responsabilidad por parte de los integrantes de la
comunidad escolar, donde se reconozca la capacidad de todos para aportar al
aprendizaje de los dems, mediante redes colaborativas de conocimiento que
generen las condiciones para lograrlo; un espacio agradable, saludable y seguro
para desarrollar fortalezas y encauzar oportunidades en la generacin de valores
ciudadanos; abierto a la cultura, los intereses, la iniciativa y el compromiso de la
comunidad; una escuela de la comunidad donde todos crezcan individual y
colectivamente: estudiantes, docentes, madres y padres de familia o tutores,
comprometindose ntegramente en el logro de la calidad y la mejora continua.

La Articulacin de la Educacin Bsica es el inicio de una transformacin que
generar una escuela centrada en el logro educativo al atender las necesidades
especficas de aprendizaje de cada uno de sus estudiantes, para que adquieran
las competencias que permitan su desarrollo personal; una escuela que al recibir
asesora y acompaamiento pertinentes a las necesidades de la prctica docente
cotidiana gene-re acciones para atender y prevenir el rezago, y constituya redes
acadmicas de aprendizaje en la que todos los integrantes de la comunidad
escolar participen del desarrollo de competencias que permiten la autonoma en el
aprendizaje y la participacin en los procesos sociales.

La RIEB responde a una intencin de poltica expresada tanto en el Plan Nacional
de Desarrollo 2007-2012, como en el Programa Sectorial de Educacin
correspondiente a esta administracin federal. Este ltimo documento plantea
como su primer objetivo: Elevar la calidad de la educacin para que los
estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener
acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional (SEP, 2007:11).
Tres de las estrategias contempladas para alcanzar este objetivo son aqu
relevantes:

Realizar una reforma integral de la educacin bsica, centrada en la adopcin de
un modelo educativo basado en competencias, que responda a las necesidades
de desarrollo de Mxico en el siglo XXI.

Revisar y fortalecer los sistemas de formacin continua y superacin profesional
de docentes en servicio, de modo que adquieran las competencias necesarias
para ser facilitadores y promotores del aprendizaje de los alumnos.

Enfocar la oferta de actualizacin de los docentes para mejorar su prctica
profesional y los resultados de aprendizaje de los educandos.

As pues, junto con la preocupacin por definir un currculum que aborde como un
solo trayecto formativo los tres niveles que integran la educacin bsica, estn
tambin, el reconocimiento de la necesidad de poner ese currculum a tono con los
acelerados cambios experimentados por la sociedad en los ltimos tiempos y,
como se ha dicho, la pretensin de mejorar los resultados de aprendizaje de los
alumnos atendidos por el sistema educativo mexicano.

Como en la gran mayora de los procesos de cambio educativo, la RIEB descansa
en gran medida en la actuacin de los docentes, que resulta fundamental para
llevar a la prctica la reforma curricular. Los estudios en la materia han
demostrado ampliamente que el profesor es un actor clave en la implementacin
efectiva de las reformas educativas. Uno de los supuestos principales de una
reforma es que los maestros son quienes deben asumir la parte prctica del
cambio educativo

En consonancia con las tendencias registradas a nivel mundial, el nuevo
currculum de la educacin bsica en Mxico se ha planteado bajo un enfoque de
educacin por competencias.

En el caso de la educacin primaria, la RIEB tiene un doble propsito: por una
parte, la transformacin del currculum de este nivel educativo, y por otra, la
articulacin de los tres niveles de la educacin bsica con el fin de configurar un
slo ciclo formativo coherente en sus propsitos, nfasis didcticos y prcticas
pedaggicas. Adems, esta reforma se propone modificar las formas de
organizacin y de relacin en el interior de los espacios educativos que hacen
posible el logro de los objetivos curriculares (SEB, 2008).

Es importante sealar que la RIEB no se concibe como una reforma radical, pues
algunos de sus rasgos ya estaban presentes desde la reforma curricular que le
precedi; sin embargo, el enfoque de educacin por competencias s result
novedoso. En lo que se refiere a las nuevas exigencias para los docentes, dos
reas han resultado particularmente desafiantes: la planificacin del trabajo
educativo y la evaluacin de los aprendizajes. Frente a las prcticas preexistentes,
la RIEB exige al docente una dosis importante de participacin en el diseo de
situaciones didcticas que permitan el logro de los aprendizajes esperados
contemplados en el currculum, alineados estos a las competencias planteadas en
el perfil de egreso de la educacin bsica y a los estndares curriculares definidos
para este tipo educativo.

Asimismo, la reforma curricular trata de impulsar prcticas de evaluacin formativa
que brinden al docente evidencias suficientes sobre el aprendizaje de sus
alumnos, gracias al empleo de una gama amplia y variada de estrategias e
instrumentos de evaluacin, y le permitan aprovechar esa informacin para
identificar sus logros al igual que sus dificultades, y ofrecer propuestas para
mejorar su desempeo. Se pretende adems que esta nueva forma de abordar la
evaluacin retroalimente el mismo trabajo docente y sirva como un medio de
comunicacin con otros actores, principalmente los padres de familia, sobre las
expectativas formativas de la educacin primaria.

La RIEB pone en el centro de la accin educativa el aprendizaje de los
estudiantes. Plantea asimismo, que la planificacin didctica es una herramienta
fundamental para potenciar el aprendizaje, lo que supone, como ya se ha dicho,
un involucramiento creativo del docente en la creacin de situaciones desafiantes
para los alumnos, sensibles a sus intereses y conocimientos previos y a la
diversidad de sus procesos de aprendizaje.

El trabajo docente tambin ha de ocuparse de generar ambientes propicios para el
aprendizaje que incorporen de manera importante el trabajo colaborativo, la
inclusin y la atencin a la diversidad. Este ltimo tema es particularmente
desafiante al decir de los docentes y con frecuencia les enfrenta a la constatacin
de que no tienen los elementos de preparacin suficientes para vrselas con las
cada vez ms numerosas fuentes de diversidad en el aula.

Finalmente, cabe decir tambin que la RIEB insta a los maestros a hacer un uso
creativo y permanente de los recursos de lectura, audiovisuales e informticos que
se ponen a su alcance, de modo que no se descanse exclusivamente en los libros
de texto como los grandes prescriptores del trabajo en el aula.

En suma, como se ha dicho, la RIEB busca poner en el centro de la accin
educativa el aprendizaje de los estudiantes, procurando su formacin integral, en
funcin de las exigencias que plantea la sociedad moderna. Tarea en la que hay
mucho por hacer a juzgar por los insatisfactorios resultados en las evaluaciones
externas nacionales e internacionales.




Desafos de la RIEB para los maestros
Mltiples estudios coinciden en sealar que toda reforma educativa que se plantee
mejoras en la calidad de la educacin como propsito, debe tener como eje central
el rol del docente (Barber & Mourshed, 2008), en tanto es este quien tiene la tarea
de traducir el currculum (sus objetivos y valores declarados) y ser un gua y
acompaante de los procesos de aprendizaje de los alumnos, especialmente en el
caso de aquellos que se encuentran en situacin de desventaja dado su origen
socioeconmico: Sin docentes, los cambios educativos no son posibles! Esta
parece ser una de las certezas derivadas de las reflexiones y conclusiones de los
balances de las reformas educativas emprendidas por la mayora de pases de
Amrica Latina y el Caribe (Robalino, 2005:7).

En alcance de esta idea, se ha incorporado en la institucionalidad educativa la
nocin de que el desempeo docente est profundamente correlacionado con el
logro acadmico de los estudiantes. As, se asume el concepto de que el docente
es un factor esencial para el aprendizaje de los alumnos y responsable
fundamental de los malos o los buenos resultados educativos.

Dentro de este contexto, a los docentes se les exige el desarrollo de competencias
adicionales a las adquiridas en su formacin inicial, tales como el conocimiento y
ejecucin de las nuevas teoras y didcticas de enseanza,
sensibilidad y pertinencia de la enseanza ante la
heterogeneidad tnica, socioeconmica, cultural y de gnero de los estudiantes, y
liderazgo tanto a nivel escolar como comunitario. Los profesores deben realizar su
labor profesional en medio de cambios sociales que afectan al sistema educativo,
y de los desafos que derivan de la incorporacin de los sectores ms pobres de la
sociedad en la medida en que se ampla la cobertura de la educacin bsica. Esta
situacin provoca heterogeneidad de las aulas, y an ms, debido al origen
socioeconmico de algunos alumnos, un grupo significativo de alumnos en el aula
carecen de ciertas habilidades y competencias bsicas. El profesor debe
responder y hacerse cargo de esta alta heterogeneidad existente dentro de su
aula de clases, con pocos elementos de formacin para ello, en muchas
ocasiones.

Segn Perrenaud (2004) las competencias que deben ser exigibles a los docentes
para enfrentar los desafos que presenta la educacin en el siglo XXI, son las
siguientes:

Organizar y animar situaciones de aprendizaje.
Gestionar la progresin de los aprendizajes.
Elaborar y hacer evolucionar dispositivos de diferenciacin.
Implicar a los alumnos en su aprendizaje y trabajo.
Trabajar en equipo.
Participar en la gestin de la escuela.
Informar e implicar a los padres.
Utilizar las nuevas tecnologas.
Afrontar los deberes y dilemas ticos de la profesin.
Organizar la propia formacin continua.


En definitiva, la funcin del docente implica asistir y mediar en el proceso de
enseanza-aprendizaje por el cual nios y jvenes desarrollan sus conocimientos,
sus capacidades, sus habilidades, actitudes y valores, en el marco de un
comportamiento que valora a los otros y respeta los derechos individuales y
sociales (Ibarra, 2006).

Adems, algunos investigadores consideran que el trabajo docente tiene como
foco central el aprendizaje de los estudiantes, debido a que si bien no es el nico
agente educativo presente y en interaccin permanente con estos, es el nico
que puede reunir en una sola las condiciones, espacios temporales, la
fundamentacin pedaggica y disciplinar, las posibilidades mediticas y, por
supuesto, lo que resulta ms importante, la intencin pedaggica de propiciar en
una espiral formativa los aprendizajes de los alumnos (Robalino, 2005:8).

La formacin de los docentes para la implementacin de la RIEB en primaria es un
reto fundamentalmente de la formacin continua en Mxico, es decir, la que se
brinda a los maestros en servicio. Si bien es cierto que las escuelas normales
siguen preparando a futuros docentes para este nivel, lo que compromete tambin
a la formacin inicial, la necesidad de nuevos profesores para la educacin
primaria es cada vez menor por las tendencias demogrficas del pas y de igual
forma, su incorporacin al sistema educativo se habr de dar en una medida muy
menor respecto a la plantilla docente que ya est en ejercicio.

De acuerdo con Gardner (1983, citado en Villega-Reimers, 2003:54) es posible
identificar cuatro tipos de categoras de formacin continua: i) para certificar a
docentes no certificados; ii) para actualizar los conocimientos y habilidades de los
docentes; iii) para preparar a los docentes para nuevos roles, como por ejemplo,
formador de futuros docentes o directores; y iv) para facilitar una actualizacin o
reforma curricular.

En Mxico, al igual que en muchos otros pases, la implementacin y ejecucin de
programas de formacin continua ha recibido una serie de crticas; algunas de las
principales son las siguientes (Subirats y Nogales 1989, citado en Villega-Reimers
2003:62):

Los cursos estn muy orientados a la teora y no abordan elementos prcticos.
Los educadores encargados de los cursos de formacin continua estn
pobremente preparados.
Los programas no atienden las verdaderas necesidades de los docentes, pero
stos no cuentan con un mecanismo para comunicarles a los administradores qu
es lo que necesitan.

Como se ha dicho, en gran parte del mundo la evidencia registra que las
experiencias de formacin continua son demasiado cortas, poco relacionadas con
las necesidades de los docentes, e inefectivas para lograr una adecuada
actualizacin del conocimiento de los docentes (Villega-Reimers, 2003:63). La
ocurrencia o persistencia de estos problemas en el marco de la formacin continua
que se realiza en Mxico para apoyar la implementacin de la RIEB configura
algunos de los desafos principales que supone la actualizacin de los docentes
para la adecuada puesta en prctica del nuevo currculum, y para el despliegue de
las competencias que este les exige. Enseguida, se abordan estas cuestiones y
las respuestas que hasta el momento ha dado el sistema de formacin continua
del pas.

En congruencia con los planteamientos de la reforma curricular, las estrategias de
formacin continua dentro del marco de la RIEB estn circunscritas bajo un
enfoque de competencias. El documento El enfoque por competencias en la
educacin bsica (DGFCMS, 2009b) destaca que no existe en el campo
educativo una sola definicin para el concepto competencia (algunos le atribuyen
ms peso a los conocimientos, las habilidades y destrezas, o a las actitudes y
valores), pero que pueden identificarse rasgos comunes en todas las definiciones.

El factor clave bajo un enfoque de competencias es que todo conocimiento terico
o conceptual tiene sentido a la luz de su aporte a la configuracin de una prctica
docente en el aula que logre un aprendizaje significativo por parte del alumno. El
elemento terico por s solo no otorgar las herramientas didcticas al docente
para que potencie el desarrollo de sus alumnos. A su vez, la enseanza de
tcnicas y prcticas sin sustento terico convierte al docente en un mero tcnico
sin capacidad de discernimiento ni reflexin respecto a cmo desenvolverse en
contextos especficos y diferenciados. Por ello, el enfoque de competencias que
promueve la RIEB busca articular elementos tericos y prcticos en la
actualizacin formativa de los docentes.

Este enfoque ha sido asumido por las principales estrategias de formacin
continua que se desarrollan dentro del marco de la RIEB, al menos en el nivel
declarativo; sin embargo, constituye an un rea por investigar, determinar la
medida en que esto se lleva efectivamente a la prctica, es decir, el grado en que
la formacin que reciben los docentes realmente es congruente con el enfoque
que a su vez, ellos tienen que desarrollar en sus aulas.

Asegurar que la instruccin dada a los docentes sea de calidad es un desafo de
toda estrategia de formacin continua. El objetivo de realizar esta vinculacin
responde a la necesidad de que los docentes tengan acceso a los ltimos avances
en materia de conceptos y didcticas educacionales.

Los principales cambios en el plan y programas de estudio
Inclusin de estndares curriculares.
Inclusin de campos de formacin.
Inclusin de competencias por campo de formacin.
Fortalecimiento de los aprendizajes esperados de los programas de
estudio 2006.

A los aspectos anteriores se suman 12 principios pedaggicos, entre stos: que
toda accin educativa se centre en el estudiante y sus procesos de aprendizaje;
que la planeacin sea un elemento sustantivo del quehacer docente para
potenciar el desarrollo de competencias; que los maestros construyan ambientes
de aprendizaje en los que la comunicacin e interaccin posibiliten la comprensin
de los alumnos; que las escuelas promuevan el trabajo colaborativo para construir
aprendizajes en colectivo; que se favorezca el uso de una diversidad de materiales
educativos en los centros escolares; que los docentes incorporen la evaluacin
como una herramienta para que los estudiantes aprendan; que la escuela
favorezca la inclusin para que se erija en un espacio donde la diversidad se
aprecie y se practique como una forma de enriquecimiento para todos; que en
cada nivel, grado y asignatura se incorporen temas de relevancia social que
favorezcan la formacin de valores y el desarrollo de actitudes, y que la educacin
ponga nfasis en el desarrollo de competencias, el logro de los estndares
curriculares y el alcance de los aprendizajes esperados.

Estos principios, que se establecieron para lograr la articulacin de la educacin
bsica y permean en todos los programas de estudio, tambin permiten que haya
coherencia entre los lineamientos pedaggicos que sustentan el Plan de Estudios
2011 y su concrecin en los programas de estudio de cada asignatura, y
fundamentan los mtodos de enseanza y de aprendizaje, as como la forma de
concebir a los estudiantes y al docente de educacin bsica.

Estndares curriculares y su inclusin en el currculo
Son indicadores que expresan lo que los alumnos deben saber y ser capaces de
hacer, por lo que constituyen referentes para evaluaciones nacionales e
internacionales.

Los estndares curriculares permiten:
Que la planeacin de los procesos de aprendizaje se dirija a metas.
Que se cuente con puntos de referencia para la organizacin de los
procesos de cono-cimiento, para hacer evaluaciones nacionales e
internacionales y para hacer comparaciones en el tiempo.
Que se d un seguimiento progresivo y longitudinal de los estudiantes.


Relacin entre los estndares curriculares y los aprendizajes esperados
Si bien en los programas de estudio estos estndares no tienen una expresin
directa, su funcin orientadora resulta clara puesto que las competencias, los
aprendizajes esperados y los contenidos que se enuncian en los bloques de cada
asignatura se enfocan al logro de dichos estndares.

Los aprendizajes esperados definen lo que cada alumno debe saber, saber hacer
y saber ser; le dan concrecin al trabajo docente al hacer constatable lo que los
estudiantes logran, y establecen un referente para la planificacin y la evaluacin
en el aula. Se diferencian de los estndares porque son ms especficos, y como
se puede ver en los programas de estudio 2011, los aprendizajes esperados estn
definidos por bloque o bimestre escolar, a diferencia de los estndares, que se
definen por periodos de tres grados de estudio.

Otra diferencia entre los estndares curriculares y los aprendizajes esperados es
que los primeros buscan una congruencia con las competencias establecidas a
nivel internacional y se enfocan a dicha evaluacin, mientras que los aprendizajes
esperados son la concrecin de los estndares en cada estudiante y por ello son
los indicadores mediante los cuales los docentes pueden observar cotidianamente
el avance de los estudiantes en el logro de sus aprendizajes (conocimientos,
habilidades, actitudes, valores) y desarrollo de competencias.

Funcin de los campos de formacin en el currculo
Los campos de formacin que establece el Plan de Estudios 2011 organizan,
regulan y articulan los espacios curriculares, y expresan los procesos graduales
del aprendizaje de manera continua e integral desde la educacin preescolar
hasta la secundaria.

De acuerdo con lo anterior, la funcin que cumplen estos campos es lograr una
continuidad e integracin de las competencias conocimientos, habilidades,
actitudes desde el primer ao de la educacin bsica hasta su conclusin,
evitando as la fragmentacin o la repeticin de los aprendizajes.

Los campos de formacin para la educacin bsica actan tambin como
articuladores del currculo de nuestro pas con lo que solicitan organismos
internacionales, como la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmico (OCDE).

De acuerdo con las circunstancias de nuestro pas, adicional a los tres campos de
formacin mencionados, el Plan de estudios 2011 incluye el campo de Desarrollo
Personal y para la Convivencia, que cubre aspectos relacionados con la formacin
cvica y tica, con la apreciacin artstica y con el cuidado del cuerpo.

En cuanto organizadores y articuladores de los espacios curriculares, en el Plan
de estudios 2011 se establece una relacin directa entre las asignaturas del
currculo y los campos de formacin:

Campos de Asignaturas
Asignaturas Asignaturas
Asignaturas de

1ero a 3er grado 4 a 6 grado

Formacin Preescolar Secundaria

de Primaria de Primaria




Lenguaje y

Lenguaje y
comunicacin Espaol Espaol
Espaol I, II y III

Segunda lengua Segunda lengua: Segunda

comunicacin Segunda lengua: Ingls I, II y III



Pensamiento Pensamiento
Matemticas Matemticas Matemticas I, II y III

matemtico matemtico


Ciencias I (nfasis en Biologa),
II (nfasis en Fsica) y


Exploracin y
Exploracin de
III (nfasis en Qumica).

Exploracin y

la Naturaleza y la Formacin
Tecnologa I, II y III

comprensin
conocimiento
sociedad (1er. y 2 Cvica y tica

del mundo

del mundo
grados)
Educacin Geografa de Mxico y del

Desarrollo fsico

natural y social La entidad donde Fsica
Mundo (1er. grado)
y salud
vivo (3er. grado)
Historia I y II (2 y 3er. grados)


Asignatura estatal (1er. grado)

Formacin Cvica y tica I y II

Desarrollo
Desarrollo (2 y 3er. grados)

personal y social
Educacin

Tutora

personal y para

Expresin y artstica

la convivencia

apreciaciones Educacin Fsica I, II y III

artsticas
Artes I, II y III










Otra de las finalidades de la reforma educativa es que su modalidad para el
otorgamiento de plazas tiene nuevas reglas, dicho documento establece que las
nuevas plazas docentes para educacin pblica bsica (preescolar, primaria y
secundaria) y media superior (bachillerato) debern ser asignadas mediante un
concurso de oposicin, preferentemente anual. Esto se hace con la finalidad de
disminuir la prctica de venta de plazas. Otro propsito que se pretende es ampliar
el sistema de aspirantes para el concurso de plazas, es decir, evaluar por
conocimientos y no por haber estudiado en una escuela normalista por ejemplo,
asi como tambin se quiere llevar a cabo una evaluacin obligatoria para todo
personal docente (maestros, directores, asesores y supervisores) a unas
evaluaciones peridicas para identificar aquellos servidores que no estn dando
los resultados esperados segn el Instituto Nacional para la Evaluacin de la
Educacin (INEE).

La reforma educativa tiene un buen concepto si es aplicable de manera justa, sin
embargo tiene ms peso laboral, debido a que se refiere ms a las cuestiones
administrativas, las contrataciones y la permanencia de los docentes y personal.
Tambin se pretende extender la jornada laboral de un periodo de hasta 6 a 8
horas diarias, es decir, hacer escuelas de tiempo completo donde los alumnos
tengan acceso a comer alimentos de calidad y nutritivos para seguir estudiando.











CONCLUSIONES

La Reforma Integral en Educacin Bsica es una poltica pblica que impulsa la
formacin integral de los alumnos de preescolar, primaria y secundaria para
favorecer las competencias para la vida y el logro del perfil de egreso a partir de
aprendizajes esperados y el establecimiento de estndares curriculares, de
desempeo docente y de gestin con nfasis en los siguientes aspectos:
Escuela de educacin bsica como espacio para brindar una oferta
educativa integral y transparente en su operacin y resultados.
Educacin Inclusiva de la pluralidad cultural y lingstica del pas, de los
estudiantes con necesidades educativas especiales, con o sin
discapacidad y con capacidades y aptitudes sobresalientes.
Alinear la especializacin de docentes en servicio, la asesora
acadmica, el desarrollo de materiales educativos y los modelos de
gestin desde el logro educativo del alumno.
Transformar la prctica docente teniendo como nfasis el aprendizaje
del alumno

La implementacin del Plan de Estudios 2011 y los programas especficos por
nivel, implica apoyar la percepcin de una escuela centrada en el aprendizaje del
alumno y una educacin bsica articulada en sus procesos pedaggicos y
procedimientos de evaluacin.

El Plan de Estudios de Educacin Bsica 2011, es el sustento de la prctica
docente en el aula, as como en la definicin de contenidos curriculares que
fundamentan los procesos de evaluacin del logro educativo del alumno, por ello
es indispensable que los docentes y directivos lo conozcan con la mayor amplitud
posible.

De igual manera esto deber impulsarse en todo el ciclo escolar para asegurar -
con seguimiento y asesora- la transformacin de la prctica docente enfocada al
aprendizaje.

Como podemos notar, la RIEB no es una tarea sencilla y mucho menos inmediata,
son muchos los desafos, condiciones y tareas pendientes que se tienen que
conjuntar para alcanzar la meta de ofrecer una educacin de calidad que permita
formar en los alumnos las competencias que requieren para incorporarse con xito
en la sociedad del conocimiento.

No es suficiente que la RIEB sea una poltica educativa nacional para que se lleve
a cabo, tampoco basta con implementar cursos, talleres y diplomados para que se
convierta en una realidad. Es necesario desarrollar mayor investigacin acerca de
los factores que estn involucrados en el proceso que dificultan su puesta en
marcha, generar propuestas terico-prcticas que consideren las condiciones
contextuales de los centros escolares.

Tal situacin coloca a la RIEB en el desafo de explorar y buscar aquellas
estrategias terico-metodolgicas que respondan a las diferentes realidades
sociales, culturales e individuales encontradas en las escuelas de organizacin
multigrado, que necesariamente deben involucrar elementos de flexibilidad,
variedad y motivacin, tomando en cuenta los intereses, capacidades,
motivaciones y necesidades de aprendizaje tanto de los docentes como de todos
los alumnos.

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