Desarrollo sostenible Ing.

Edwin R Lacayo Cruz

Pgina 1


Desarrollo sostenible
UNIVERSIDAD PAULO FREIRE
PROGRAMA MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO
UNI DAD 4 DESARROLLO SOSTENI BLE (MEDI O AMBI ENTE Y SOCI EDAD)
Objetivos
1. Explicar el concepto de desarrollo sostenible, origen e importancia
2. Destacar la importancia de la sostenibilidad econmica, ecolgica y social del
desarrollo
3. Comprender los aspectos prcticos del concepto de desarrollo sostenible
I ntroduccin.
Qu es el desarrollo sostenible?
Se llama desarrollo sostenible aqul desarrollo que es capaz de satisfacer las
necesidades actuales sin comprometer los recursos y posibilidades de las futuras
generaciones. Intuitivamente una actividad sostenible es aqulla que se puede mantener.
Por ejemplo, cortar rboles de un
bosque asegurando la repoblacin es
una actividad sostenible. Por contra,
consumir petrleo no es sostenible
con los conocimientos actuales, ya
que no se conoce ningn sistema para
crear petrleo a partir de la biomasa.
Hoy sabemos que una buena parte de
las actividades humanas no son
sostenibles a medio y largo plazo tal y
como hoy estn planteadas.
El trmino desarrollo sostenible, perdurable o sustentable. Esta definicin es la del
informe de la Comisin Brundlandt. La seora Brundlandt es la primera ministra de
Noruega se aplica al desarrollo socio-econmico y fue formalizado por primera vez en
el documento conocido como Informe Brundtland (1987), fruto de los trabajos de la
Comisin Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, creada en
Asamblea de las Naciones Unidas en 1983 y el ao 1990 recibi el encargo de la ONU
de redactar un primer informe para preparar la Cumbre de la Tierra de Ro de Janeiro
dos aos ms tarde. Dicha definicin se asumira en el Principio 3. de la Declaracin de
Ro (1992).
Desarrollo sostenible Ing. Edwin R Lacayo Cruz


Pgina 2


Satisfacer las necesidades de las
generaciones presentes sin
comprometer las posibilidades de
las del futuro para atender sus
propias necesidades.


Esquema de los tres pilares del
desarrollo sostenible.

Informe de la Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Comisin
Brundtland): Nuestro Futuro Comn http://es.wikipedia.org/wiki/Desarrollo_sostenible
El mbito del desarrollo sostenible puede dividirse conceptualmente en tres partes:
ambiental, econmica y social. Se considera el aspecto social por la relacin entre el
bienestar social con el medio ambiente y la bonanza econmica. El triple resultado es un
conjunto de indicadores de desempeo de una organizacin en las tres reas.
Deben satisfacerse las necesidades de la sociedad como alimentacin, ropa, vivienda y
trabajo, pues si la pobreza es habitual, el mundo estar encaminado a catstrofes de
varios tipos, incluidas las ecolgicas. Asimismo, el desarrollo y el bienestar social, estn
limitados por el nivel tecnolgico, los recursos del medio ambiente y la capacidad del
medio ambiente para absorber los efectos de la actividad humana.
Ante esta situacin, se plantea la posibilidad de mejorar la tecnologa y la organizacin
social de forma que el medio ambiente pueda recuperarse al mismo ritmo que es
afectado por la actividad humana.
1. Importancia De La Sostenibilidad Econmica:
Desarrollo sostenible
El sistema econmico basado en la mxima produccin, el consumo, la explotacin
ilimitada de recursos y el beneficio como nico criterio de la buena marcha econmica
es insostenible. Un planeta limitado no puede suministrar indefinidamente los recursos
que esta explotacin exigira. Por esto se ha impuesto la idea de que hay que ir a un
desarrollo real, que permita la mejora de las condiciones de vida, pero compatible con
una explotacin racional del planeta que cuide el ambiente. Es el llamado desarrollo
sostenible.
La ms conocida definicin de Desarrollo sostenible es la de la Comisin Mundial
sobre Ambiente y Desarrollo (Comisin Brundtland) que en 1987 defini Desarrollo
Sostenible como:
"El desarrollo que asegura las necesidades del presente sin comprometer
la capacidad de las futuras generaciones para enfrentarse a sus propias
necesidades".
Desarrollo sostenible Ing. Edwin R Lacayo Cruz


Pgina 3


Segn este planteamiento el desarrollo sostenible tiene que conseguir a la vez:
satisfacer a las necesidades del presente, fomentando una actividad econmica
que suministre los bienes necesarios a toda la poblacin mundial. La Comisin
resalt "las necesidades bsicas de los pobres del mundo, a los que se debe dar
una atencin prioritaria".
satisfacer a las necesidades del futuro, reduciendo al mnimo los efectos
negativos de la actividad econmica, tanto en el consumo de recursos como en la
generacin de residuos, de tal forma que sean soportables por las prximas
generaciones. Cuando nuestra actuacin supone costos futuros inevitables (por
ejemplo la explotacin de minerales no renovables), se deben buscar formas de
compensar totalmente el efecto negativo que se est produciendo (por ejemplo
desarrollando nuevas tecnologas que sustituyan el recurso gastado)
Caractersticas de un desarrollo sostenible.-
Las caractersticas que debe reunir un desarrollo para que lo podamos considerar
sostenible son:
Busca la manera de que la actividad econmica mantenga o mejore el sistema
ambiental.
Asegura que la actividad econmica mejore la calidad de vida de todos, no slo
de unos pocos selectos.
Usa los recursos eficientemente.
Promueve el mximo de reciclaje y reutilizacin.
Pone su confianza en el desarrollo e implantacin de tecnologas limpias.
Restaura los ecosistemas daados.
Promueve la autosuficiencia regional
Reconoce la importancia de la naturaleza para el bienestar humano.

Para conseguir un desarrollo sostenible: Un cambio de mentalidad
En la mentalidad humana est firmemente asentada una visin de las relaciones entre el
hombre y la naturaleza que lleva a pensar que:
los hombres civilizados estamos fuera de la naturaleza y que no nos
afectan sus leyes
el xito de la humanidad se basa en el control y el dominio de la
naturaleza
la Tierra tiene una ilimitada cantidad de recursos a disposicin de los
humanos
Estos planteamientos se encuentran firmemente asentados en el hombre, especialmente
en la cultura occidental que, desde hace unos cuatro siglos, ha visto el xito de una
forma de pensar tcnica y centrada en el dominio de la naturaleza por el hombre.
El punto de vista del desarrollo sostenible pone el nfasis en que debemos plantear
nuestras actividades "dentro" de un sistema natural que tiene sus leyes. Debemos usar
los recursos sin trastocar los mecanismos bsicos del funcionamiento de la naturaleza.
Desarrollo sostenible Ing. Edwin R Lacayo Cruz


Pgina 4


Un cambio de mentalidad es lento y difcil. Requiere afianzar unos nuevos valores. Para
hacerlo son de especial importancia los programas educativos y divulgativos. Tiene
mucho inters dar a conocer ejemplos de actuaciones sostenibles, promover
declaraciones pblicas y compromisos polticos, desarrollar programas que se
propongan fomentar este tipo de desarrollo.
En la Cumbre de la Tierra en Ro de Janeiro en 1992 las NNUU establecieron una
Comisin para el Desarrollo Sostenible que puede tener un importante papel a la hora de
impulsar este cambio de mentalidad. El resultado final principal de esta cumbre fue un
documento titulado Agenda 21 en el que se define una estrategia general de desarrollo
sostenible para todo el mundo, haciendo especial hincapi en las relaciones norte-sur,
entre los pases desarrollados y los que estn en vas de desarrollo
En la Unin Europea se elabor en 1992 el V Programa de accin de la Comunidad
en medio ambiente con el ttulo de "Hacia un desarrollo sostenible". En este programa
se deca "No podemos esperar y no podemos equivocarnos", el medio ambiente
depende de nuestras acciones colectivas y estar condicionado por las medidas que
tomemos hoy. El V Programa reconoce que "el camino hacia el desarrollo sostenible
ser largo. Su objetivo es producir un cambio en los comportamientos y tendencias en
toda la Comunidad, en los Estados miembros, en el mundo empresarial y en los
ciudadanos de a pie".
El desarrollo sostenible expresa dos
ideas muy claras: el uso racional de los
recursos naturales y la proteccin del
ecosistema mundial en las figuras de los
ciudadanos (respeto al medio, cambio de
hbitos), ciencia (conocimientos y
soluciones) y poderes pblicos
(legislacin y cooperacin con otros
pases).
El concepto tiene un gran atractivo para
los medios de comunicacin y en el
conjunto de la sociedad, ya que es una
idea muy generalizada en todos los
grupos de opinin, y el hecho de tener
tintes solidarios ("no destrozar el planeta
para las generaciones futuras") ha
sobredimensionado este concepto que se
ha aadido a la maquina del marketing
(aspecto muy estudiado por Miren Etxezarreta*)
El Desarrollo Sostenible est articulado en funcin de 3 variables:
1. Gestin de recursos (conservacin y calidad de los suelos, control y calidad del aire)
2. Gestin de la movilidad (ordenacin fsica, gestin del trfico)
3. Produccin y servicios (gestin de residuos industriales, contabilidad ecolgica)
Desarrollo sostenible Ing. Edwin R Lacayo Cruz


Pgina 5


La importancia del concepto en lo que se refiere a su significado y la aplicacin por los
diferentes agentes de la sociedad que el V programa de la Agencia Europea del Medio
Ambiente (AEMA) que abarcaba desde el ao 1993 hasta el 2000 enunciaba un titulo
bastante claro de la orientacin de las polticas medioambientales a desarrollar en los
prximos aos en el mbito europeo; "Hacia un desarrollo sostenible".
2. Definicin De Sustentabilidad.
(http://extensionacademica.wordpress.com/2010/03/26/el-concepto-de-sustentabilidad-
y-la-importancia-de-cuidar-el-medio-ambiente/)
Sustentabilidad, es una palabra derivada del vocablo ingls sustentability que tiene una
connotacin dinmica positiva to keep going continuosly, endure without giving way
es decir, avanzar de forma continua, resistir la marcha sin ceder, preservar en el
esfuerzo.
H. Daly en 1973 afirmaba que las condiciones de sustentabilidad son aquellas que
aseguran la existencia de la raza humana por un periodo lo ms prolongado posible, que
estas condiciones pueden alcanzarse mediante un crecimiento poblacional cero y un
estado fijo de la economa o crecimiento econmico cero.
Otros autores asocian la sustentabilidad con la capacidad de carga de los geosistemas
para soportar el desarrollo de la humanidad, lo que implica que el sistema econmico
debe mantenerse dentro de los mrgenes de capacidad de carga del mundo,
entendindose la sustentabilidad como desarrollo sin crecimiento o como
perfeccionamiento cualitativo sin aumentos cuantitativos (Bifani, P. 1995).
La sustentabilidad es funcin de las caractersticas naturales del sistema y de las
presiones e intervenciones que sobre el se ejercen, dndole nfasis a la resiliencia del
sistema y reconociendo la artificializacin irreversible de los sistemas naturales como
consecuencia de las intervenciones del hombre a lo largo de la historia.
Segn otros autores la sustentabilidad es el estado o calidad de la vida, en la cual las
aspiraciones humanas son satisfechas manteniendo la integridad ecolgica. Esta
definicin, lleva implcito el hecho de que nuestras acciones actuales deben permitir la
interaccin con el medio ambiente y que las aspiraciones humanas se mantengan por
mucho tiempo (Mooney, F. 1993).
El concepto de sustentabilidad planteado en la Declaracin de Ro de 1992, incluy
tres objetivos bsicos a cumplir:
Ecolgicos. Que representan el estado natural (fsico) de los ecosistemas, los que no
deben ser degradados sino mantener sus caractersticas principales, las cuales son
esenciales para su supervivencia a largo plazo.
Econmicos. Debe promoverse una economa productiva auxiliada por el know-how
de la infraestructura moderna, la que debe proporcionar los ingresos suficientes para
garantizar la continuidad en el manejo sostenible de los recursos.
Sociales. Los beneficios y costos deben distribuirse equitativamente entre los
distintos grupos, etc.
Desarrollo sostenible Ing. Edwin R Lacayo Cruz


Pgina 6


Varias medidas han sido propuestas para alcanzar la sustentabilidad, como son: anlisis
de costo-beneficio, capacidad de carga y rendimiento sostenible, pero han sido
rechazadas tambin por la dificultad de obtenerlas as como lo inapropiado para
establecer lmites o variables (Liverman et al; 1988).
Forman a propuesto un modelo para medir la sustentabilidad sobre la base de la
Ecologa del Paisaje, considerando que slo puede medirse sobre grandes periodos
de tiempo en los cuales los paisajes permanecen relativamente estables y las
variables bsicas varan muy poco, para ello ha propuesto considerar a dos grupos
de variables:
Variables que caracterizan la integridad ecolgica: suelo, productividad biolgica,
biodiversidad, agua dulce y ocanos.
Variables que caracterizan las aspiraciones humanas: necesidades humanas bsicas
(alimento, agua, salud, vivienda) combustible, cohesin y diversidad cultural.
Forman, plantea que conociendo las aspiraciones humanas podemos construir los
escenarios de las alteraciones posibles sobre el paisaje, ya que las variables suelo,
biodiversidad, etc., cambian ms lentamente. Para alcanzar la sustentabilidad entonces
debemos lograr una estabilidad en estas variables bsicas y as los paisajes sern
sostenibles a largo plazo (Forman, R. T. T. 1990).
Segn el Banco Mundial (1995) la informacin en los cambios en la sustentabilidad
puede ser registrada por medio de tres grupos de indicadores durante un periodo largo
de tiempo y relacionados entre s.
En la Estrategia por el futuro de la vida Cuidar la Tierra se habla de
sustentabilidad como: mejorar la calidad de la vida humana sin rebasar la
capacidad de carga de los ecosistemas que lo sustentan y se plantea que para
alcanzarla, la sociedad debe vivir de conformidad con los principios siguientes:
Respetar y cuidar la comunidad de los seres vivos.
Mejorar la calidad de la vida humana.
Conservar la vitalidad y diversidad de la Tierra.
Mantenerse dentro de la capacidad de carga de la Tierra.
Modificar las actividades y prcticas personales.
Facultar a las comunidades para cuidar de su medio ambiente.
Establecer un marco nacional para la integracin del desarrollo y la conservacin.
Forjar una alianza mundial (UICN, PNUMA, WWF, 1991).
La sustentabilidad no debe considerarse como un concepto esttico, ya que depende no
slo de las caractersticas de los recursos y del medio ambiente, sino tambin de la
capacidad para desarrollar nuevas tecnologas para la explotacin de los recursos y su
conservacin.
La meta de la sustentabilidad es el esfuerzo conservativo para mantener el sentido
tradicional y los niveles de ingreso en una era en la cual el capital natural no es ya un
bien ilimitado, al contrario ms y ms un factor limitante del desarrollo (Goodland, R.
and H. Daly; 1995).
Desarrollo sostenible Ing. Edwin R Lacayo Cruz


Pgina 7


Segn Leff y otros especialistas, en los ltimos aos en relacin al desarrollo
sustentable, y en particular a la sustentabilidad, se han producido importantes
tergiversaciones y la apropiacin de estos y otros conceptos por el sistema poltico-
ideolgico dominante para afianzar el modelo neoliberal como solucin para los
problemas ambientales y sociales de la humanidad, se busca promover un modelo
econmico sostenido, negando las condiciones ecolgicas que establecen lmites a la
apropiacin y transformacin capitalista de la naturaleza.
La sustentabilidad para ser real, objetiva y viable, debe convertirse en un pardigma
alternativo en el cual los recursos ambientales, como potenciales capaces de reconstruir
el proceso econmico dentro de una nueva racionalidad productiva, promuevan un
proyecto social fundado en las autonomas culturales, en la democracia y en la
productividad de la naturaleza (Leff, E. 1995 y 96).
En la planificacin del desarrollo entonces, debemos tomar en cuenta las cinco
dimensiones bsicas de la sustentabilidad que son:
Social. Vista como la equidad de las soluciones propuestas, ya que la finalidad del
desarrollo es siempre tica y social.
Econmica. Referida a la eficiencia econmica.
Ecolgica. Relacionada con la prudencia ecolgica.
Cultural. Las soluciones propuestas deben ser culturalmente aceptables.
Espacial o territorial. Se deben buscar nuevos equilibrios espaciales considerando la
planificacin socio-econmica y el uso de los recursos conjuntamente (Sachs, I. 1992 y
1994).
La sustentabilidad en relacin con la planificacin entonces debe ser considerada como
una meta social, nueva e importante para la planificacin del espacio y su utilizacin
racional como espacio de vida del hombre como un todo.
Al mismo tiempo, la planificacin debe cambiar enfocndose a crear espacios de vida
para la sociedad en un marco amplio de sustentabilidad tanto ambiental, como social y
econmico.
La propia Cumbre de la Tierra celebrada en Ro en 1992 estableci como una de las
dimensiones del desarrollo sustentable, la necesidad de alcanzar un nuevo equilibrio
espacial del desarrollo socioeconmico o lo que es lo mismo, el llamado Desarrollo
Espacialmente Sustentable, lo cual slo es posible mediante un nuevo enfoque de la
planificacin.





Desarrollo sostenible Ing. Edwin R Lacayo Cruz


Pgina 8


3. El desarrollo sostenible en Nicaragua
Una reflexin ms all del desarrollo sostenible.
Nicaragua, un paraso contaminado
Manuel S. Funes Narvez
meme3fun@yahoo.es
Nicaragua posee muchsimos recursos naturales, eso lo hace un pas potencialmente
desarrollado. Sin embargo, el desarrollo sostenible no es tipo de desarrollo que nos
referimos. Se trata de reducir al mnimo nuestras necesidades, porque de mantener las
mismas, an en armona con la naturaleza, se producira un desarrollo casi con las
mismas consecuencias del desarrollo industrial occidental. Nuestras necesidades hoy
en da son tan grandes que la tierra no puede satisfacer todas nuestras demandas, ojo
algunas necesidades en la actualidad son innecesarias. Tal es el caso del consumo de
electricidad generada con energa no renovable. Incluso si cambiramos la matriz
elctrica a energa renovable la necesidad de consumo elctrico aumentara
rpidamente. Todos querramos vivir con aires acondicionados sin importar las
consecuencias ambientales que todava no las conocemos. Porque mejor no pensamos
en reducir esa necesidad, promoviendo las construcciones domsticas con un mejor
diseo en la ventilacin.
El desarrollo sostenible naci en las reuniones ambientales promovidas por la ONU en
1987 en Europa. Y ah mismo, en Noruega, naci el trmino de ecologa profunda,
creado por George Season y Arnes Naes. La Ecologa Profunda se diferencia de la poca
profunda por la base filosfica que la sustenta. Hablar de ecologa profunda en
Nicaragua es hablar en otro idioma. Pocas personas conocen al respecto, lo cual provoca
pocas mejoras en trminos ambientales. Por ejemplo, el reciclar botellas de plstico, es
una prctica ecolgica, pero no es lo suficiente. Que me dicen si reducimos el consumo.
Esto provocar que la empresa reduzca tambin su produccin y empiece a elaborar otra
materia prima que ste ms acorde a las capacidades de la tierra.
Existen cuatro R claves para empezar a trabajar en trminos ecolgicos, la primera
clave es la ms importante, reducir, reusar, reciclar, rearborizar.
Nicaragua cuenta con 21 cuencas, de las cuales 13 drenan hacia el Atlntico y 8 hacia el
Pacfico con caractersticas diferentes. Las cuencas que drenan hacia el Pacfico son
relativamente pequeas y la mayora de stas estn contaminadas. Esto fue por causa
que durante muchos aos en la zona de occidente se mantuvo el monocultivo del
algodn, acompaado por un despale indiscriminado, por lo cual las cuencas quedaron
desprotegidas contra la erosin. De igual forma las prcticas agrcolas inadecuadas,
forzaron el deterioro de las mismas y precisamente esa fue una de las razones por las
cuales impact mucho el huracn Mitch en este tipo de lugares, facilitando que los
volmenes de agua corrieran a altas velocidades y provocaran deslaves.
Desarrollo sostenible Ing. Edwin R Lacayo Cruz


Pgina 9


Hay dos zonas en Nicaragua con alto ndice de riesgo ambiental. Por un lado, se
encuentra Managua, la cual concentra la mayor cantidad de industrias y eso ha
provocado el problema de la contaminacin de su lago, lagunas, el problema de la
basura, el deterioro de los suelos, el despale a cambio de urbanizacin, entre otros
problemas.
Por otro lado, la segunda zona de mayor riesgo ambiental es Matagalpa, donde no hay
aguas subterrneas, uno de los mayores riesgos es el cultivo del caf que provoca
problemas de contaminacin, adems de las aguas domsticas urbanas que tambin
contribuyen a la contaminacin de los ros.
Para controlar y reducir estas zonas de riesgo es necesario empezar con la educacin
ambiental, desde el nivel primario, pasando por la secundaria, hasta llegar a la
educacin terciaria. Nosotros los nicaragenses necesitamos una alfabetizacin
ecolgica, pero en trminos de ecologa profunda a gran escala. Todos los sectores del
Estado se tendrn que involucrar, especialmente el sector de la Empresa Privada, que es
el mayor causante de los problemas ambientales en Nicaragua. A corto plazo exportar
caf a Nicaragua le produce ganancias, pero a largo plazo, esto le acarrea consecuencias
ambientales enormes que debern de controlarse y adems se les podra agregar un
impuesto especial por las costas ambientales y sociales.
Todo esto nos llevar a prcticas agrcolas tradicionales, con otro tipo de tecnologa y
sin caer en el monocultivo exportador- explotador de la tierra. Hoy se sabe que si se
diversifican los cultivos, existen mnimos riesgos de contraer plagas y por tanto de
necesitar pesticidas, porque la rotacin de los cultivos evita la proliferacin y migracin
de plagas.
Sueo con manejar un carro ecolgico en Nicaragua y darle ray a las personas que lo
necesiten para reducir su necesidad de montarse en un carro no ecolgico. Con este
ejemplo quiero destacar el sentido de cooperacin que deber de promoverse como
alternativa de cambio al respecto. Todos los seres vivos nacen con este sentido de
cooperacin para sobrevivir. Incluso la misma tierra coopera para mantener la vida en el
planeta tierra. Sin embargo, todo parece indicar que nuestra cultura occidental
promueve ms el egosmo y la inseguridad social que la cooperacin solidaria. Verdad
que te dara miedo darle ray a un hombre normal que se dirige a su trabajo?.
Desarrollo sostenible Ing. Edwin R Lacayo Cruz

Pgina
10