PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS EN EL

BOTADERO PAMPA LA CARBONERA

Nuevo Chimbote, Junio del !""#
INDICE
I#$ P%e&ent'(i)n
II#$ Ob*etivo&#
#" Ob*etivo +ene%'l
# Ob*etivo e&,e(i-i(o
III#$ M'%(o Ju%.di(o
I/#$ Al('n(e
/#$ 0lo&'%io de t1%mino&
/I#$ Ju&ti-i('(i)n del Pl'n de m'ne*o
/II#$ Pl'n de m'ne*o de %e&iduo& &)lido& del bot'de%o#
2#" P%e,'%'(i)n del e&,'(io -.&i(o ,'%' el t%'b'*o
2# 3oni-i('(i)n del e&,'(io ,'%' l' di&,o&i(i)n -in'l de
%e&iduo& &)lido&#
2#4 P%e,'%'(i)n de m'te%i'l de (obe%tu%' ,'%' el &ell'do
2#5 Di&e6o de (eld'& 7 &ell'do de R#S#
2#8 Cont%ol de ve(to%e&
2#9 Se6'li:'(i)n#
/III#$ C','(it'(i)n
I;#$ Di&t%ibu(i)n del ,e%&on'l
;#$ Di&t%ibu(i)n del ,e%&on'l
;I#$ Pl'n de (ie%%e#
I.-PRESENTACION
La Municipalidad de Nuevo Chimbote cuenta con un sistema de gestin de
residuos solidos implementados de manera incompleta de ello se puede
indicar que se tiene problemas en la etapa de disposicin final de los residuos
slidos al no contar con un relleno sanitario, ante este problema la presente
Gestin Municipal a credo por conveniente establecer y poner en practica un
Plan de maneo de residuos slidos en la etapa de disposicin final con la
finalidad de mitigar los impactos negativos y disponer de manera ordenada
los residuos slidos!
"ste instrumento de gestin ambiental contiene una serie de actividades
establecidos como consecuencia de una serie de evaluaciones reali#adas al
botadero municipal considerando los espacios reducidos para disponer los
residuos, la necesidad de contar con supervisin permanente, ampliar el
tiempo de vida $til de los espacios, establecer medidas de control de vectores
entre otras actividades, las que contribuir%n a meorar la calidad ambiental en
el botadero municipal Pampa la carbonera!

Por tanto el Plan de Maneo &mbiental es un instrumento principal para la
eecucin de las actividades intrnsecas al %rea en mencin y que como ya se
menciono, tendr% una duracin de '( meses suetos a auste permanente de
acuerdo a las necesidades y las diferentes estrategias que se implementaran
durante el proceso de eecucin del mismo con la finalidad de construir su
sostenibilidad y continuidad en el tiempo, permitiendo de esta manera sentar
bases slidas para el desarrollo sostenible en materia ambiental del )istrito
de Nuevo Chimbote que se sustente en la plena participacin de su
comunidad!
II.- OBJETIVOS
2.1. OBJETIVO GENERAL
)escribir las medidas de control ambiental que ser%n adoptadas durante
la disposicin final de residuos slidos en el botadero pampa la carbonera
a fin de mitigar los efectos adversos al ambiente y a la salud!
2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
*mplementar los sistemas necesarios para la clasificacin y disposicin
final de los residuos slidos municipales no reutili#ados +micro,relleno
sanitario-
)ise.ar las /lneas de accin0 que han de ser implementadas por
G"1C2 para asegurar la viabilidad ambiental del /sistema de
disposicin final de residuos slidos0, estableciendo par%metros acorde
a las de medicin para monitorear +seguimiento- y evaluar con criterios e
indicadores especficos la calidad ambiental del proceso de disposicin
final de los residuos slidos, minimi#ando el impacto sobre los seres
humanos y el medio ambiente3
"stablecer una normativa b%sica que asegure la disposicin i final de
los residuos slidos, basados en el marco legal establecido por la
legislacin ambiental desarrolladas con el fin de establecer
procedimientos que mitiguen y corrian problemas ambientales !
"stablecer normas de /higiene y seguridad0 para el personal de
transporte, y supervisin, con el fin de asegurar su salud y la calidad de
su trabao, bao un proceso que incentive la eficiencia en su trabao sin
poner en riesgo su calidad de vida y la seguridad de la sociedad!
III.-MARCO JURIDICO
Constitucin Poltica del Per$
Ley N4 (56'', Ley General del &mbiente!
)ecreto Legislativo '788, que modifica la ley (56'',ley General del
&mbiente!
Ley (5(98, Ley Marco del 1istema Nacional de Gestin &mbiental!
Ley (:996, Ley del 1istema Nacional de "valuacin del *mpacto
&mbiental!
)ecreto Legislativo N4 '7:5 que modifica la Ley N4 (:996, Ley del
1istema nacional de "valuacin de *mpacto &mbiental!
)ecreto 1upremo N4 7';,(77;,M*N&M <eglamento de la Ley del
1istema Nacional de "valuacin de *mpacto &mbiental!
Ley N4 (:='9, Ley general de <esiduos 1lidos
)ecreto Legislativo N4 '768, que introduce modificaciones a la Ley
Generadle <esiduos 1lidos incorporando competencias a los
gobiernos regionales y locales!
Ley N4 (659(,Ley General de 1alud
)ecreto 1upremo N4 77(,(775,M*N&M, "st%ndares Nacionales de
Calidad &mbiental para agua!
IV.- ALCANCE
mbito
"l %mbito de eecucin del Plan 2perativo contempla todos los pueblos del
distrito de Nuevo Chimbote, el cual es uno de los ocho distritos de la Provincia
del 1anta, )epartamento de &ncash, ubicado en el >m! 9(7 de la
Panamericana Norte, con una ubicacin geogr%fica de 7;47:?(:0Latitud 1ur,
:54='@==0 Longitud 2este, que limita por el 2este con el 2cAano Pacifico, por
el Norte con el distrito de Chimbote, por el "ste con el distrito de Nepe.a y por
el 1ur con los distrito de 1amanco y Nepe.a , cuya capital Buenos &ires esta
ubicada a (8 msnm!
V.- GLOSARIODE TERMINOS
Dee!"o #$i%o &Rei%'o #$i%o(C conunto de materiales slidos de
origen org%nico e inorg%nico +putrescible o no- que no tienen utilidad pr%ctica
para la actividad que lo produce, siendo procedente de las actividades
domAsticas, comerciales, industriales y de todo tipo que se produ#can en una
comunidad, con la sola eDcepcin de las eDcretas humanas!
Geti#) %e $o %ee!"o #$i%o* Eoda actividad tAcnica administrativa de
planificacin, coordinacin, concertacin, dise.o, aplicacin y evaluacin de
polticas, estrategias, planes y programas de accin de maneo apropiado de
los residuos slidos de %mbito nacional, regional, local y empresarial!
Ge)e+,%o+* toda persona cuya actividad produ#ca desechos o, si esta
persona es desconocida, la persona que estA en posesin de esos desechos
y los controle!
M,)e-o i)te.+,$ %e %ee!"o #$i%o* "s un conunto de acciones
normativas, financieras y de planeamiento que se aplica a todas las etapas
del maneo de residuos slidos desde su generacin, bas%ndose en criterios
sanitarios, ambientales y de viabilidad tAcnica y econmica para la reduccin
en la fuente, el aprovechamiento, tratamiento y la disposicin final de los
residuos slidos!
A$m,!e),mie)to* toda operacin conducente al depsito transitorio de los
desechos slidos, en condiciones que aseguren la proteccin al medio
ambiente y a la salud humana! &cumulacin de los desechos slidos en los
lugares de generacin de los mismos o en lugares aleda.os a estos, donde
se mantienen hasta su posterior recoleccin!
Se.+e.,!i#)* proceso de seleccin o separacin de un tipo de desecho
especfico con el obetivo de clasificar por categora al residual slido!
Se.+e.,!i#) e) $, F'e)te* 1egregacin de diversos materiales especficos
del fluo de residuos en el punto de generacin! "sta separacin facilita el
reciclae!
T+,t,mie)to* Cualquier proceso, mAtodo o tAcnica que permita modificar la
caracterstica fsica, qumica o biolgica del residuo slido, a fin de reducir o
eliminar su potencial peligro de causar da.os a la salud y el ambiente!
Di/oi!i#) Fi),$* "s la operacin final controlada y ambientalmente
adecuada de los desechos slidos, seg$n su naturale#a!
Mi)imi0,!i#)* &ccin de reducir al mnimo posible el volumen y peligrosidad
de los residuos slidos, a travAs de cualquier estrategia preventiva,
procedimiento, mAtodo o tAcnica utili#ada en la actividad generadora!
O/e+,%o+C Persona natural que reali#a cualquiera de las operaciones o
procesos que componen el maneo de los residuos slidos, pudiendo ser o no
el generador de los mismos!
Re,/+o1e!",+* Folver a obtener un beneficio del bien, artculo, elemento o
parte del mismo que constituye residuo slido! 1e reconoce como tAcnica de
reaprovechamiento el reciclae, recuperacin o reutili#acin!
Re!i!$,-e* Eoda actividad que permite reaprovechar un residuo slido
mediante un proceso de transformacin para cumplir su fin inicial u otros
fines!
Re!'/e+,!i#)* Eoda actividad que permita reaprovechar partes de
sustancias o componentes que constituyen residuo slido!
Re$$e)o S,)it,+io* *nstalacin destinada a la disposicin sanitaria y
ambientalmente segura de los residuos slidos en la superficie o bao tierra,
basados en los principios y mAtodos de la ingeniera sanitaria y ambiental!
I)!i)e+,%o+* *nstalacin o dispositivo destinado a reducir a ceni#as los
desechos slidos y otros residuos, reduciendo el volumen original de la
fraccin combustible de los residuos slidos del 58,;8 G!
P$,)t, %e +e!'/e+,!i#)* 1itios destinados a la recuperacin de materiales
provenientes de los desechos slidos no peligrosos!
Re"'o*"s el retorno de un bien o producto a la corriente econmica para
ser utili#ado en forma eDactamente igual a como se utili# antes, sin cambio
alguno en su forma o naturale#a!
Re!o$e!!i#) Se$e!ti1,* &ccin de clasificar, segregar y presentar
segregadamente para su posterior utili#acin!
Re'ti$i0,!i#)* Capacidad de un producto o envase para ser usado en m%s
de una ocasin, de la misma forma y para el mismo propsito para el cual fue
fabricado!
Bot,%e+o %e Dee!"o* "s el sitio o vertedero, sin preparacin previa,
donde se depositan los desechos, en el que no eDisten tAcnicas de maneo
adecuadas y en el que no se eerce un control y representa riesgos para la
salud humana y el medio ambiente!
Co)t,mi),!i#) /o+ %ee!"o #$i%oC La degradacin de la calidad natural
del medio ambiente, como resultado directo o indirecto de la presencia o la
gestin y la disposicin final inadecuadas de los desechos slidos!
Li2i1i,%o* Lquido que se ha filtrado o percolado, a travAs de los residuos
slidos u otros medios, y que ha eDtrado, disuelto o suspendido materiales a
partir de ellos, pudiendo contener materiales potencialmente da.inos
VI!, J'ti3i!,!i#) %e$ P$,) %e m,)e-o
1eg$n la 2rgani#acin Panamericana de la 1alud +2P1-, sobre Maneo de
<esiduos 1lidos Municipales0, indica que el sector de residuos slidos
presenta grandes dificultades para ser meorados a nivel municipal! Los
Gobiernos locales del pas se caracteri#an por no poseer los recursos
tAcnicos y financieros que son requeridos para la gestin! "ste escenario se
agrava por el aumento en la generacin y la diversificacin de los residuos,
as como la falta de implementacin de polticas sectoriales que contemplen
estrategias de gestin acordes con las nuevas tendencias de tratamiento y
reciclae, participacin ciudadana y control de la contaminacin! La mala
gestin de residuos esta provocando serios problemas ambientales debido a
la acumulacin de contaminacin en el suelo y aguas superficiales y
subterr%neas! "sta contaminacin repercute directamente en la salud de la
poblacin y el medio ambiente!
La Municipalidad de Nuevo Chimbote no cuenta con registros y datos
sistemati#ados sobre el servicio que eecutan! Eampoco se ha desarrollado
un mnimo de estudios y propuestas de trabao para reactivar y promover el
desarrollo del sector para que se pueda definir un escenario de
financiamiento y desarrollo del sistema de mAtodos de gestin adecuados a
las necesidades de nuestra localidad!
"l problema sanitario provoca por la mala gestin de residuos as como el
riesgo epidemiolgico que representa la acumulacin y vertimiento
incontrolado de residuos, tienen como resultado de sus caractersticas de
inflamabilidad +por su contenido pueden favorecer o causar f%cilmente un
incendio-3 proliferacin de moscas, roedores, bacterias y otros animales y
microorganismos causantes de enfermedad3 dispersin de papeles, pl%sticos
y polvo, produccin de humo y material articulado en suspensin! 2tros
riesgos se derivan del maneo conunto de residuos industriales y
domAsticos, que puede provocar eDplosiones, toDicidad por ingestin,
inhalacin, entre otros efectos!
VII.- PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS S4LIDOS EN EL BOTADERO

5.1 P+e/,+,!i#) %e e/,!io 36i!o /,+, e$ t+,b,-o
La preparacin del espacio para la disposicin final de residuos slidos
consiste en delimitar un %rea especfica, reali#ar limpie#as de %reas
degradada priori#ando las %reas que presentan una menor cobertura o
capa de residuos con un menor espesor, priori#ando aquellos espacios
que colindan con los /cercos naturales de cerros que los rodean0
"l espacio total a ser habilitado en primera instancia comprende una
eDtensin de 78 hect%reas con terreno firme ligeramente cubierto con
material de cobertura de bao pendiente, este espacio deber% ser tomado
en cuenta para la disposicin final de residuos slidos en un periodo de (
a.os mientras demore las gestiones de habilitacin del futuro relleno
sanitario del distrito de Nuevo Chimbote!
5.2 7o)i3i!,!i#) %e e/,!io /,+, %i/oi!i#) %e R.S e.8) ti/o.
La #onificacin comprende la seleccin del espacio territorial en un lugar
cercano a las vas de acceso, donde se va a acondicionar %reas para
vigilancia, labores administrativas, trincheras para la disposicin final de
residuos slidos, se.ali#aciones, espacio para el estacionamiento y
maniobra de maquinaria+ Compactadores, camiones, tractor de oruga, etc
5.9 P+e/,+,!i#) %e m,te+i,$ %e !obe+t'+, /,+, e$ e$$,%o
&lrededor de los terrenos del botadero eDiste presencia de material
particulado +arena gruesa- la misma que puede ser utili#ado como
material de cobertura
5.: Die;o %e !e$%, < Se$$,%o %e R.S.
Ce$%, /,+, +ei%'o #$i%o %omi!i$i,+io
"n el %rea seleccionada se va a acondicionar 7( celdas, siendo uno ellos
la m%s grande con caractersticas de : mts de ancho por = mts de altura
por 87 mts donde se van a disponer los residuos slidos de tipo municipal
generados en las viviendas, centros comerciales, instituciones p$blicas y
privadas, las que por su composicin no representan un mayor riesgo
para la salud de la poblacin!
Ce$%, /,+, +ei%'o #$i%o /e$i.+oo.
"n un espacio del terreno el cual estar% ubicado en el sector m%s aleado
del %rea acondicionado se ha seleccionado un %rea de terreno de H ha!
Para que en ese lugar se construya sistema de confinamiento +medidas
de '!87 mt! )e alto por (mts! )e ancho por 8 mts de largo construido con
material de concreto, donde ser%n dispuestos, confinados y cubiertos los
residuos de tipo peligroso de origen hospitalarios previamente tratados y
procedentes de los hospitales y centros de salud!
5.= Co)t+o$ %e 1e!to+e.
F'mi.,!i#) < De+,ti0,!i#).
Las actividades de fumigacin se desarrollaran de manera mensual a fin
de disminuir la carga por presencia de insectos rastreros y voladores,
para este caso se ha elaborado un programa de desinfeccin de acuerdo
a normas sanitarias vigentes!
Las acciones de desrati#acin se eecutaran de manera trimestral,
mediante el uso de productos raticidas y tAcnicas de trampeo3 los
rodenticidas se aplicaran en las noches + al atardecer-, a travAs de cebos,
los cuales deben ser preparados a partir de alimentos y aditivos, tambiAn
se consideran la aplicacin de venenos de dosis m$ltiple!
5.> Se;,$i0,!i#)
"s necesario que este establecimiento cuente con sistemas de
se.ali#acin en lugares establecidos como crticos3 estos deben ubicarse
en la entrada al botadero, en todo el trayecto de las vas de acceso hasta
el %rea donde est% instalado la plataforma principal en los terrenos
especficos donde da a da se van a disponer de manera sistem%tica los
residuos, para ello los choferes y operarios tendr%n pleno conocimiento
de los sistemas de se.ali#acin la cual debe respetarse por los
supervisores y choferes de unidades +volquetes y Compactadores-!
"sta situacin de cumplimiento debe ser supervisado por los supervisores
de limpie#a p$blica y personal de vigilancia!
1e instalar%n dos letreros de ( D ' m! que indiquen la entrada y salida de
las unidades, 7' de = D ( que indique el lugar donde se va a ubicar los
residuos slidos!
5.5 Co)t+o$ %e emiio)e.
La Municipalidad de Nuevo Chimbote a travAs de la 1ub Gerencia de
medio &mbiente comunicar% a todo el personal que labora en el botadero
+personal municipal y recicladores organi#ados- a fin de evitar reali#ar
acciones de incineracin de residuos slidos de todo tipo! "l personal de
vigilancia y de seguridad ciudadana reali#aran las acciones directas de
fiscali#acin y control!
VIII.- CAPACITACION
"s necesario que todo el personal involucrado en este plan cono#ca los
pormenores de la aplicacin de este instrumento de gestin ambiental,
respecto a las responsabilidades que les toca desempe.ar a todo el
personal en cada %rea de trabao3 por ello es necesario que se tomen en
cuenta a los choferes conductores, personal vigilante, personal operario de
vehculos recolectores, supervisores,
1e reali#aran 7( capacitaciones al a.o en los siguientes temasC
Maneo adecuado de residuos slidos en <elleno sanitario!
1istemas de desinfeccin y saneamiento ambiental!
1eguridad y salud ocupacional
Primeros auDilios!
I?.- DISTRIBUCION DEL PERSONAL
7( Figilantes!
7' supervisor de campo
2perarios de unidades recolectores de <!1
2perario de maquinaria pesada+temporal-
?.- P+o.+,m, %e ,!ti1i%,%e
ACTIVIDADES
MESES
E F M A M J J A S O N D
Ionificacin ?
&pertura de va de
acceso
? ? ?
Preparacin de espacio
fsico
? 2
&condicionamiento de
plataforma
? ?
&condicionamiento de
celdas
? 2
1e.ali#acin ? ?
)isposicin final de
residuos slidos
? ? ? ? ? ? ?
Control de Fectores ? ? ?
Preparacin de material
de cobertura
? ? ?
Plan de cierre ?
?I.- PLAN DE CIERRE
Cuando se cuente con un %rea de disposicin final formal+relleno sanitario- y
Luego que el %rea seleccionado y acondicionado+actualmente en el
botadero- para recepcionar los residuos slidos se hayan utili#ado en su
totalidad, inmediatamente se implementar% un plan de cierre, el cual
comprende tapar estas %reas con material de cobertura presente en la #ona,
establecer la se.ali#acin como espacio donde se han confinado los
residuos slidos de ser posible instalar sistemas de eliminacin de gases y
liDiviados!
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