Manual Mesas 2014low

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Titulo: Eleio para o Parlamento Europeu 25 de maio de 2014

Manual dos Membros das Mesas Eleitorais
Autores: Direo de Servios Jurdicos e de Estudos Eleitorais
Depsito legal: 375330/14
Execuo grca: Soartes - artes grcas, lda.
Tiragem: 26.000 ex.
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INTRODUO
A presente publicao constitui um instrumento de trabalho e de consulta des-
tinado aos membros de mesa das assembleias/seces de voto, de cujo des-
empenho depende o perfeito decurso da votao e o rpido apuramento dos
resultados da eleio.
Foram, assim, elaboradas algumas notas explicativas e prticas organizadas por
ordem cronolgica das operaes a executar. Destacam-se, da Lei Eleitoral
da Assembleia da Repblica (LEAR) e da Lei Eleitoral do Parlamento Europeu
(LEPE), os artigos que mais diretamente dizem respeito s funes e competn-
cias das mesas, tendo-se elaborado ainda os ndices por artigos e ideogrco.
So indicados tambm os nmeros dos modelos dos editais a publicar pela
mesa, bem como de outros documentos necessrios ao ato eleitoral e que se-
ro fornecidos pela Junta de Freguesia/Comisso Recenseadora e pela Cmara
Municipal.
Toda esta documentao est disponvel em www.dgai.mai.gov.pt
Para alm disso, e assim que sejam designados, tero os membros das mesas
das assembleias eleitorais na Administrao Eleitoral da Direo-Geral de Ad-
ministrao Interna (DGAI) do Ministrio da Administrao Interna, um interlo-
cutor sempre disponvel para o esclarecimento de todas as dvidas que surjam
e que caream de soluo ou interpretao.
A DGAI pode ser contactada, no prprio dia da eleio, a partir das 7 horas,
atravs dos seguintes meios:
Telefone - 213 947 100 (5 linhas)
Linha de Apoio ao Eleitor: 808 206 206 (custo de chamada local)
Fax 213 909 264
E-mail: adm.eleitoral@dgai.mai.gov.pt

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A.
CONSTITUIO E
FUNCIONAMENTO
DAS MESAS DE VOTO
A.1.
CONSTITUIO DAS
ASSEMBLEIAS DE VOTO
Para que todas as operaes sejam consideradas vlidas, a mesa da assem-
bleia de voto s pode constituir-se hora marcada para a reunio da assem-
bleia 8 horas da manh do dia da eleio e no local que foi previamente
determinado (artigos 41. e 48. n. 1 LEAR).
No entanto, os membros de mesa devem estar no local de funcionamento da
assembleia uma hora antes da marcada para o incio das operaes eleitorais,
para que estas possam comear hora xada.
A comparncia dos membros das mesas s 7 horas para abertura da assembleia
justica-se pela necessidade de preparao de todo o material necessrio para
que se possa dar incio s operaes eleitorais hora estabelecida, altura em
que a mesa se constitui. Aquela hora dever tambm ser aproveitada para
vericar, atravs dos cadernos eleitorais, o nmero exato de eleitores inscri-
tos para votar na assembleia de voto, nmero esse que consta do termo de
encerramento do caderno eleitoral conforme indicado pela seta na gura 1
abaixo.
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Muito til seria, entretanto, se os membros de cada mesa se pudessem reunir
no dia ou dias anteriores ao da eleio para tomarem conhecimento deste do-
cumento, discuti-lo e tentarem antecipadamente resolver as dvidas que pos-
sam surgir no decorrer das operaes eleitorais. Bom seria, igualmente, que,
em colaborao com as Cmaras Municipais e Juntas de Freguesia, se certi-
cassem, no local de funcionamento das assembleias/seces de voto, das con-
dies (por exemplo, inexistncia de propaganda eleitoral, sinalizao correta,
etc.) e infraestruturas (urnas, cmaras de voto, esferogrcas, etc.) necessrias
ao ato eleitoral.
Os membros das mesas eleitorais devem assegurar a correta disposio, na
sala, da mesa de trabalho e das cmaras de voto por forma a que, por um lado,
seja rigorosamente preservado o segredo de voto - cando as cmaras coloca-
das de modo a que quer os membros da mesa quer os delegados no possam
descortinar o sentido de voto dos eleitores - e se evite, por outro lado, que os
eleitores quem fora do ngulo de viso da mesa e delegados (v. Acrdo do
Tribunal Constitucional n. 13/2002, DR II srie, n. 25, de 30.01.2002).
Figura 1
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A.2.
OS MEMBROS DA MESA
A mesa constituda por cinco membros: um presidente, um presidente su-
plente, um secretrio e dois escrutinadores (artigo 44. LEAR).
Para que as operaes sejam consideradas vlidas necessrio que estejam
sempre presentes, pelo menos, trs membros, um dos quais ser, obrigato-
riamente, o presidente ou o seu suplente (modelo PE-25).
A
No caso de, em qualquer momento, estarem s trs elementos, um ser o pre-
sidente ou o seu suplente e os outros asseguram as funes de escrutinadores
(artigo 49., n. 2).
O desempenho da funo de membro de mesa obrigatrio.
S poder haver recusa de desempenho de funes de membro de mesa por
motivo de fora maior ou justa causa (artigo 44., n. 4 LEAR).
So causas justicativas de impedimento (artigo 44., n. 5 LEAR):
Idade superior a 65 anos;
Doena ou impossibilidade fsica comprovada pelo delegado de sade mu-
nicipal;
Mudana de residncia para a rea de outro municpio, que dever ser com-
provada pela Junta de Freguesia da nova residncia;
Ausncia no estrangeiro, devidamente comprovada;
Exerccio de atividade profssional de carcter inadivel, devidamente com-
provada por superior hierrquico.
A justicao dever ser apresentada, por escrito, sempre que o eleitor o possa
fazer, at 3 dias antes da eleio, ao Presidente da Cmara Municipal (artigo
44., n. 6 LEAR).
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A.3.
MATERIAL DESTINADO
S MESAS DE VOTO
At trs dias antes da eleio, os membros de mesa recebem o seguinte ma-
terial:
Caderno de atas das operaes eleitorais com termo de abertura assinado
e com todas as folhas rubricadas pelo Presidente da Cmara;
Impressos e mapas vrios;
Boletins de voto (artigo 52. LEAR );
Dois exemplares de cadernos eleitorais (artigo 51., n. 1 LEAR e 58., n. 2
da Lei do RE);
Edital contendo as listas sujeitas a sufrgio (artigo 36., n. 2 LEAR) (modelo
PE-1).
IMPORTANTE: Caso estejam inscritos no recenseamento eleitoral eleitores
nacionais de Estados membros da Unio Europeia devem, igualmente, ser en-
tregues cpias dos respetivos cadernos, para serem utilizados nas mesas de
voto.
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A.4.
IMPOSSIBILIDADE DE
CONSTITUIO DA MESA
Se s 9h00 no tiver sido possvel constituir a mesa por no estarem presen-
tes o nmero mnimo (3) de membros deve ser, imediatamente, avisado o pre-
sidente da Junta de Freguesia que designa os substitutos dos membros faltosos
de entre os agentes eleitorais da correspondente bolsa (n. 1 do artigo 8. da Lei
n. 22/99, de 21 de abril).
Se, apesar da mesa se encontrar constituda, se vericar a falta de um dos
membros, o presidente, substitui-o por qualquer eleitor da bolsa de agentes
eleitorais (n. 2 do artigo 8. da Lei n. 22/99, de 21 de abril).
Se no for possvel designar agentes eleitorais, o Presidente da Junta de Fre-
guesia nomear os substitutos dos membros ausentes de entre eleitores da
freguesia, mediante acordo da maioria dos restantes membros da mesa e dos
delegados dos partidos, considerando-se sem efeito a partir desse momento a
designao dos membros de mesa que no tenham comparecido.
Constituda a mesa nestas condies, deve ser imediatamente lavrado o respe-
tivo edital pelo presidente (modelo PE-26).
Os nomes dos membros faltosos devem ser comunicados ao Presidente da
Cmara Municipal.
A.5.
ALTERAES DA MESA
DEPOIS DE CONSTITUDA
S poder haver alteraes da mesa em caso de fora maior.
Caso haja alterao dever ser preenchido e axado um edital (modelo PE-26)
com meno das razes que a originaram (artigo 49., n. 1 LEAR).
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A.6.
PROIBIO DE PROPAGANDA
NAS ASSEMBLEIAS DE VOTO

No pode haver propaganda dentro das assembleias ou seces de voto, nem
fora delas, at distncia de 500 m. (todavia, e como compreensvel, apenas
se torna exigvel s mesas a eliminao da propaganda no interior das seces
de voto e, porventura, nos corredores de acesso e na fachada do edifcio onde
elas funcionam, artigo 92., n. 1 LEAR).
No permitido o uso pelos eleitores, membros de mesa e delegados dos
partidos polticos ou coligaes eleitorais de smbolos, siglas, sinais, distinti-
vos ou autocolantes de quaisquer listas (artigo 92., n. 2 LEAR).
A.7.
POLICIAMENTO DA
ASSEMBLEIA DE VOTO

Compete ao presidente da mesa, com a ajuda dos restantes membros, asse-
gurar a liberdade dos eleitores, manter a ordem e, em geral, regular a polcia
da assembleia no sentido de garantir o bom andamento das operaes eleito-
rais nomeadamente, mandando retirar aqueles que causem ou possam causar
perturbaes ou distrbios, se apresentem manifestamente embriagados ou
drogados ou que transportem qualquer arma ou instrumento susceptvel de
como tal ser usado, bem como aqueles cuja presena no se justique (artigos
91. e 93. n. 1 LEAR).
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A.8.
DELEGADOS DAS LISTAS
Cada lista proposta eleio pode indicar um delegado e um suplente para
cada assembleia ou seco de voto. Os delegados e suplentes devem ser por-
tadores de uma credencial autenticada pelo Presidente da Cmara Municipal
(artigo 46. n. 2 LEAR). Obviamente, os delegados efetivo e suplente no po-
dem exercer funes em simultneo.
A.9.
PODERES DOS
DELEGADOS DAS LISTAS
Os delegados das listas gozam dos seguintes poderes (artigo 50. LEAR):
Ocupar os lugares mais prximos da mesa, de modo a poder scalizar to-
das as operaes de votao e apuramento;
Consultar a todo o momento os cadernos eleitorais;
Ser ouvidos e esclarecidos em todas as questes que coloquem durante o
funcionamento da assembleia, na fase de votao ou na de apuramento;
Apresentar, oralmente ou por escrito, reclamaes, protestos ou contra-
protestos relativos s operaes eleitorais;
Assinar a ata e rubricar, selar e lacrar todos os documentos respeitantes s
operaes de voto e de apuramento;
Obter todas as certides que requererem relativamente s operaes de
votao e de apuramento (modelos PE-38, 39 e 42).
Os delegados no podem ser detidos durante o funcionamento da assembleia/
seco de voto, a no ser por crime punvel com pena de priso superior a 3
anos e em agrante delito (artigo 50.-A, n.1 LEAR).
A mesa pode, sempre que surja qualquer dvida, exigir dos delegados e su-
plentes a exibio da credencial que prove que foram designados para aquela
assembleia ou seco de voto.
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A.10.
PERMANNCIA NAS ASSEMBLEIAS
DE VOTO
Embora no sendo eleitores nessa assembleia de voto, podem a permane-
cer, depois de se identicarem junto dos membros da mesa, os candidatos, os
mandatrios, os delegados das listas e os agentes dos rgos da comunicao
social (que exibam documento comprovativo da sua prosso e credencial do
rgo que representam). Estes ltimos no podem colher imagens ou infor-
maes que violem o segredo de voto, nem perturbar as operaes eleitorais
(artigo 93. LEAR).
Situao especial a dos agentes de empresas de sondagens (inquiridores)
que desde que devidamente credenciados pela Comisso Nacional de Elei-
es - podem inquirir eleitores (aps estes terem votado) nas proximidades
das assembleias/seces de voto, mas no o podem fazer no interior das salas
onde estas funcionam.
Isto , admite-se que os inquiridores credenciados possam estar perto dos
locais de voto, mas -lhes, obviamente, interdita a presena no interior das
salas onde se efetuam as operaes eleitorais (art. 11. da Lei n. 10/2000, de
21 de junho).
Compete aos membros de mesa impedir que os agentes de sondagens violem
estes princpios, ordenando a sua retirada caso no as respeitem ou, de algum
modo, perturbem o normal decurso da votao.
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B.
OPERAES
ELEITORAIS - VOTAO
B.1.
OPERAES PRELIMINARES
Ainda antes da abertura da votao a mesa constituda deve:
Proceder contagem dos boletins de voto recebidos;
Confrmar o n. de eleitores inscritos para votar conferindo, para o efeito, os
respetivos cadernos eleitorais tendo em ateno o referido no ponto A.1 e
identifcado na fgura 1;
Chama-se a especial ateno para as situaes de eleitores com a ano-
tao de (*), conforme extrato de pgina de caderno eleitoral na gura 2
abaixo, que constam dos cadernos eleitorais mas que no tm direito de
voto na eleio para o Parlamento Europeu de 2014 por terem optado
por votar no pas de residncia (art. 14. - B da LEPE)
Afxar porta da assembleia, um edital (modelo PE-25), contendo os nomes
dos membros da mesa e o nmero de eleitores inscritos (artigo 48., n. 2
LEAR);
Afxar, no mesmo local, o edital contendo as listas sujeitas a sufrgio (mo-
delo PE-1) enviado pela Junta de Freguesia.
Deve tambm ser axado porta da assembleia/seco de voto um boletim de
voto ampliado.
IMPORTANTE: A mesa no pode fazer quaisquer riscos ou escrever quaisquer
palavras nos boletins de voto, sob pena de nulidade dos respetivos votos.
Qualquer desistncia de lista, conrmada pela DGAI ou, nas Regies Autno-
mas, pelo Representante da Repblica, dever ser comunicada aos eleitores
atravs do edital (modelo PE-2) axado porta da assembleia de voto.
Figura 2
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B.2.
INCIO DAS OPERAES ELEITORAIS
Aps a constituio da mesa, o presidente declara iniciadas as operaes
eleitorais e, juntamente com os restantes membros da mesa e delegados
das listas:
Revista a cmara de voto e os documentos de trabalho da mesa;
Exibe a urna perante os eleitores presentes para que possam vericar que se
encontra vazia (artigo 86. LEAR).
B.3.
VOTAO DOS MEMBROS DAS MESAS
E DELEGADOS DAS LISTAS
Aps as operaes j descritas votam imediatamente:
Os membros de mesa;
Os delegados das listas (artigo 86., n. 2 LEAR).
Caso os membros de mesa e os delegados no se encontrem inscritos nessa
assembleia ou seco de voto, devem exercer o seu direito de voto na assem-
bleia ou seco de voto onde esto inscritos, para l se deslocando assim que
as operaes na seco de voto em que exeram funes o permitam, poden-
do os delegados das listas ser substitudos pelos respetivos suplentes.
As mesas devem dar prioridade na votao a estes eleitores desde que eles
exibam o respetivo alvar de nomeao (membros de mesa) ou credencial
(delegados da lista).
Recorde-se que, no caso dos membros de mesa, esta nunca poder funcionar
com menos de 3 elementos (artigo 49., n. 2 LEAR - v. ponto A.2.).
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B.4.
EXERCCIO DO DIREITO DE VOTO
S podem ser admitidos a votar os eleitores inscritos nos cadernos eleitorais,
cuja identidade seja reconhecida pelos membros da mesa (artigo 83. LEAR).
Os eleitores votam pela ordem de chegada assembleia de voto, dispondo-se
em la, podendo esta prolongar-se para o exterior (artigo 88., n.1 LEAR).
Os presidentes das mesas devem facilitar a votao aos doentes, idosos e gr-
vidas.
O direito de voto exercido diretamente pelo cidado eleitor (artigo 79., n.1
LEAR).
VOTO ANTECIPADO
Artigo 79.- A
Voto antecipado
1. Podem votar antecipadamente:
a) Os militares que no dia da realizao da eleio estejam impedidos de se deslocar assem-
bleia de voto por imperativo inadivel de exerccio das suas funes;
b) Os agentes de foras e servios que exeram funes de segurana interna, nos termos da
lei, bem como os bombeiros e agentes da proteo civil, que se encontrem em situao
anloga prevista na alnea anterior;
c) Os trabalhadores martimos e aeronuticos, bem como os ferrovirios e os rodovirios de
longo curso, que, por fora da sua atividade prossional, se encontrem presumivelmente
embarcados ou deslocados no dia da realizao da eleio;
d) Os eleitores que, por motivo de doena, se encontrem internados ou presumivelmente
internados em estabelecimento hospitalar e impossibilitados de se deslocar assembleia
de voto;
e) Os eleitores que se encontrem presos e no privados de direitos polticos;
f) Os membros que representem ocialmente selees nacionais, organizadas por federa-
es desportivas dotadas de estatuto de utilidade pblica desportiva, e se encontrarem
deslocados no estrangeiro, em competies desportivas, no dia da realizao da eleio.
g) Todos os eleitores no abrangidos pelas alneas anteriores que, por fora da representao
de qualquer pessoa coletiva dos setores pblico, privado ou cooperativo, das organizaes
representativas dos trabalhadores ou de organizaes representativas das atividades eco-
nmicas, e, ainda, outros eleitores que, por imperativo decorrente das suas funes pros-
sionais, se encontrem impedidos de se deslocar assembleia de voto no dia da eleio.
2. Os eleitores referidos na s alneas a), b) e g) do n. anterior, quando deslocados nos estran-
geiro entre o 12. dia anterior ao da eleio e o dia da eleio, podem exercer o direito de voto
junto das representaes diplomticas, consulares ou nas delegaes externas dos minist-
rios e instituies pblicas portuguesas previamente denidas pelo Ministrio dos Negcios
Estrangeiros, nos termos do artigo 79. - D.
3. Podem ainda votar antecipadamente os estudantes de instituies de ensino inscritos em
estabelecimentos situados em distrito, regio autnoma ou ilha diferentes daqueles por onde
se encontram inscritos no recenseamento eleitoral.
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4. Podem ainda votar antecipadamente os seguintes eleitores recenseados no territrio nacio-
nal e deslocados no estrangeiro:
a) Militares, agentes militarizados e civis integrados em operaes de paz, cooperao tcni-
co-militar ou equiparadas;
b) Mdicos, enfermeiros e outros cidados integrados em misses humanitrias, como tal
reconhecidas pelo Ministrio dos negcios Estrangeiros;
c) Investigadores e bolseiros em instituies universitrias ou equiparadas, como tal reconhe-
cidas pelo ministrio competente;
d) Estudantes inscritos em instituies de ensino ou que as frequentem ao abrigo de progra-
mas de intercmbio;
e) Eleitores doentes em tratamento no estrangeiro, bem como os seus acompanhantes.
5. Podem ainda votar antecipadamente os cidados eleitores cnjuges ou equiparados, pa-
rentes ou ans que vivam com os eleitores mencionados no nmero anterior.
6. S so considerados os votos recebidos na sede da junta de freguesia correspondente
assembleia de voto em que o eleitor deveria votar at ao dia anterior ao da realizao da
eleio.
7. As listas concorrentes eleio podem nomear, nos termos gerais, delegados para scalizar
as operaes de voto antecipado, os quais gozam de todas as imunidades e direitos previstos
no artigo 50.-A.
Relativamente ao voto destes eleitores a mesa recebe, da junta de freguesia,
um envelope azul, fechado, lacrado e assinado no verso de forma legvel pelo
presidente da Cmara Municipal e pelo eleitor, contendo:
um envelope branco devidamente fechado (dentro do qual est o boletim
de voto do eleitor);
o documento comprovativo da impossibilidade de o eleitor se apresentar
na assembleia de voto.
Aps a votao dos membros de mesa e dos delegados das listas, e no caso
de existirem votos antecipados, o presidente entrega os envelopes azuis aos
escrutinadores para vericarem se o eleitor se encontra devidamente inscrito
e se foi enviado o referido documento comprovativo.
Feita a descarga no caderno eleitoral, o presidente abre o envelope branco
e introduz o boletim de voto na urna sem o ter desdobrado (artigo 87.
LEAR).
De notar que se considera nulo (v. ponto C.1.) o voto antecipado quando o
boletim de voto no chegue nas condies atrs descritas ou seja recebido
em envelopes que no estejam devidamente fechados.
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B.5.
MODO COMO VOTA CADA ELEITOR
(ARTIGO 96. LEAR)
a) Cada eleitor, apresentando-se perante a mesa, indica o seu nmero de
inscrio no recenseamento e o seu nome, entregando ao presidente o
Carto de Cidado/Bilhete de Identidade, se o tiver. Na falta do Carto de
Cidado/Bilhete de Identidade, a identicao do eleitor pode fazer-se por
meio de qualquer outro documento que contenha fotograa atualizada
e que seja geralmente utilizado para identicao (carta de conduo ou
passaporte, por exemplo), atravs de dois cidados eleitores que atestem
sob compromisso de honra, a sua identidade ou, ainda, por reconheci-
mento unnime dos membros da mesa.
b) Reconhecido o eleitor, o presidente diz em voz alta o seu nmero de ins-
crio no recenseamento e o seu nome e, depois de vericada a inscrio,
entrega-lhe o boletim de voto.
c) Em seguida, o eleitor entra na cmara de voto situada na assembleia/seco
de voto e a, sozinho, assinala com uma cruz o quadrado correspondente
sua opo de voto. De seguida dobra o boletim de voto em quatro, com a
parte impressa voltada para dentro.
d) Voltando para junto da mesa, o eleitor entrega o boletim ao presidente,
que o introduz na urna enquanto os escrutinadores descarregam o voto
na coluna de descarga e na linha correspondente ao nome do eleitor. A
descarga deve ser assinalada com uma rubrica do escrutinador no espao
escolhido para o efeito (p. ex. a 1. coluna ou a ltima das existentes nos
cadernos).
NOTAS:
Se, por inadvertncia, o eleitor deteriorar o boletim, deve pedir outro ao
presidente, devolvendo-lhe o primeiro. O presidente escreve no boletim
devolvido a nota de inutilizado, rubrica-o e conserva-o, para os efeitos
do n. 7 do artigo 95. da LEAR.
Entende-se por documento geralmente utilizado para identicao en-
tre outros, o passaporte, a carta de conduo, ou qualquer outro documen-
to que contenha fotograa atualizada e assinatura ou impresso digital.
Os dois cidados eleitores que atestem a identidade de um eleitor que no
possua documento de identicao podem no estar inscritos nessa as-
sembleia de voto.
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Se o eleitor desconhecer o seu nmero de inscrio no recenseamento de-
ver dirigir-se Junta de Freguesia, que se encontra aberta nesse dia para
esse efeito (art. 85. LEAR) (modelo PE-24) ou poder, em alternativa, en-
viar SMS grtis para 3838 com a mensagem RE (espao) N. de identica-
o civil constante no Carto de Cidado ou Bilhete de Identidade (espao)
data de nascimento (no formato AAAAMMDD) ou, consultar na internet em
www.recenseamento.mai.gov.pt ou, telefonar para 213 947 100.
Os eleitores afetados por doena ou decincia fsica notria, que a mesa
verique no poderem votar sozinhos devem faz-lo acompanhados por
um cidado eleitor por si escolhido. O acompanhante pode no estar ins-
crito na mesma freguesia e deve garantir sigilo, de modo a assegurar o se-
gredo de voto.
Quando a mesa tenha dvidas sobre a doena ou decincia fsica, exige
que lhe seja apresentado atestado comprovativo da impossibilidade de o
eleitor votar sozinho, passado por mdico que exera poderes de autori-
dade sanitria na rea do municpio e autenticado com o selo branco do
respetivo servio (artigo 97. LEAR)
De referir que, para o efeito, os centros de sade esto abertos no prprio
dia da eleio. Quando estes eleitores se apresentem para votar em cadeira
de rodas a mesa pode, caso haja necessidade, permitir que o eleitor assinale
o boletim de voto fora da cmara de voto e em local (dentro da seco de
voto) em que seja rigorosamente preservado o segredo de voto.
B.6.
SEGREDO DE VOTO
Dentro da assembleia de voto e fora dela, at distncia de 500 metros, nin-
gum pode revelar em que lista vai votar ou votou (artigo 82., n. 2 LEAR).
A realizao de sondagens ou inquritos de opinio junto dos locais de voto,
s permitida desde que autorizada pela Comisso Nacional de Eleies
(CNE) e respeitando as seguintes regras:
O inquiridor deve estar identicado e credenciado pela CNE;
S aps o exerccio do seu direito de voto, os eleitores podem ser questio-
nados para a sondagem, que annima e cuja participao voluntria;
O boletim de voto e a urna utilizados na sondagem no podem confundir-
se com os utilizados na votao, por forma a no induzirem em erro os
eleitores;
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NO PODE HAVER INQUIRIO DE ELEITORES no interior dos edifcios
onde funcionam as assembleias/seces de voto.
A Comisso Nacional de Eleies, entidade a quem compete autorizar a
realizao de sondagens em dia de eleio, informa atempadamente todos
os responsveis das freguesias onde os inquritos iro ter lugar quais as em-
presas credenciadas para o efeito.
B. 7.
REQUISIO E PRESENA
DA FORA ARMADA
O presidente da mesa pode requisitar a fora armada sempre que o entender
conveniente, devendo faz-lo por escrito sempre que possvel. Caso no possa
faz-lo por escrito, devem gurar na ata as razes que levaram quela requi-
sio e o perodo de tempo durante o qual a fora armada esteve presente na
assembleia ou seco de voto (artigo 94., n. 2 LEAR).
As operaes eleitorais devem suspender-se, enquanto a fora armada esti-
ver presente, devendo recomear quando estiverem reunidas condies para
que possam prosseguir (artigo 94., n. 5 LEAR).
Sempre que se lhe agure necessrio ou conveniente, o comandante da fora
armada, ou um seu delegado credenciado, poder visitar, desarmado e por pe-
rodo mximo de dez minutos, a assembleia ou seco de voto, a m de entrar
em contacto com o presidente da mesa ou com quem o substitua (artigo 94.,
n. 4 LEAR).
Fora estes casos excecionais, nos locais onde se reunirem as assembleias de
voto e num raio de 100 metros proibida a presena de fora armada (artigo
94., n.1 LEAR).
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B.8.
ENCERRAMENTO DA VOTAO
A admisso de eleitores na assembleia de voto faz-se at s 19 horas. De-
pois desta hora, apenas podem votar os eleitores presentes (artigo 89., n. 2
LEAR).
O presidente da mesa deve declarar encerrada a votao logo que tenham vo-
tado todos os eleitores inscritos ou, quando tenham votado todos os eleitores
presentes na assembleia de voto s 19 horas, o que poder ser vericado pela
mesa (artigo 89., n. 3 LEAR).
B.9.
RECLAMAES, PROTESTOS
E CONTRAPROTESTOS
A mesa obrigada a receber reclamaes, protestos e contraprotestos rela-
tivos s operaes eleitorais, que podem ser apresentados por escrito pelos
delegados dos partidos ou por qualquer eleitor inscrito na seco de voto
(artigo 99., n. s 1 e 2 LEAR). Estas reclamaes, protestos e contraprotestos
so rubricados pela mesa e apensos ata. A mesa, logo que os receba, deve
deliberar, mas se o entender pode faz-lo s no nal das operaes, desde
que isso no afete o andamento normal da votao (artigo 99., n. 3 LEAR)
(modelo PE-37).

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B.10.
DELIBERAES DA MESA
Todas as deliberaes da mesa so tomadas por maioria absoluta dos mem-
bros presentes e fundamentadas, tendo o presidente o voto de desempate
(artigo 99., n. 4 LEAR).
Entende-se por maioria absoluta metade mais um dos membros presentes.
B.11.
FUNCIONAMENTO DA
ASSEMBLEIA DE VOTO
A assembleia de voto funciona ininterruptamente at serem concludas todas
as operaes de votao e de apuramento (artigo 89., n. 1 LEAR).
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C.
APURAMENTO DOS RESULTADOS
C.1.
APURAMENTO
NA ASSEMBLEIA DE VOTO
Aps o encerramento das urnas procede-se ao apuramento dos resultados na
assembleia/seco de voto.
Operaes de Apuramento:
a) contagem dos boletins de voto no utilizados e inutilizados pelos eleitores
(artigo 100. LEAR).
Devem ser introduzidos em sobrescrito, acompanhados de ofcio (modelos
PE-28 e 29), fechado e lacrado, sendo enviado ao Presidente da Cmara
Municipal (artigo 95., n. 7 LEAR);
b) contagem dos votantes pelas descargas assinaladas nos cadernos (artigo
101., n. 1 LEAR);
c) abertura da urna e contagem dos boletins de voto nela entrados.
Depois de contados devem ser de novo introduzidos na urna (artigo 101.,
n. 2 LEAR);
Se o nmero de votantes contados pelas descargas no for igual ao nme-
ro de votos contidos na urna ser o nmero de votos da urna que prevale-
cer (artigo 101., n. 3 LEAR);
O nmero de votantes ter obrigatoriamente que coincidir com a soma do
nmero de votos em branco, de votos nulos e de votos em cada uma das
listas;
d) publicao de edital (modelo PE-30) onde se indica o nmero de boletins
de voto entrados na urna, o qual, depois de lido em voz alta pelo presiden-
te, axado porta principal da assembleia/seco de voto (artigo 101., n.
4 LEAR);
e) contagem dos votos nas listas, brancos e nulos:
De seguida, um dos escrutinadores desdobra os boletins de voto um a um
e anuncia em voz alta qual a lista votada, enquanto o outro regista, numa
folha branca ou nas folhas de descarga ou, se possvel, num quadro bem
24
visvel, os votos atribudos a cada lista, os votos em branco e os votos nulos
(artigo 102., n. 1 LEAR).
Considera-se voto em branco o boletim de voto que no tenha qualquer
tipo de marca.
Considera-se voto nulo:
Aquele que tenha uma cruz em mais de um quadrado;
Aquele que esteja assinalado numa lista que desistiu ou que no tenha sido
admitida;
Aquele que contenha qualquer corte, desenho, rasura ou no qual tenha sido
escrita qualquer palavra;
O voto antecipado quando o boletim de voto no chegue nas condies
legalmente previstas ou, seja recebido em envelopes que no estejam devi-
damente fechados (v. ponto B.4.).
Os boletins de voto que contenham uma cruz que no esteja muito bem de-
senhada ou que saia fora do quadrado, mas que assinale inequivocamente
a vontade do eleitor, no devem ser considerados nulos (artigo 98., n.3
LEAR).
Alguns exemplos de quadrados bem assinalados (votos vlidos):
f) loteamento dos votos:
O presidente, auxiliado por um dos vogais, examina e exibe, os boletins
de voto agrupando-os por lotes que correspondam s listas votadas, aos
votos em branco e aos votos nulos (artigo 102., n. 2 LEAR).
g) a conferncia nal far-se- do seguinte modo:
O presidente compara o nmero de votos de cada lote com o nmero de
votos registados na folha ou no quadro (artigo 102., n. 3 LEAR).
Os delegados das listas podem examinar, depois, os lotes dos boletins de
voto separados. Podem tambm apresentar dvidas, reclamaes ou pro-
testos quanto contagem ou quanto qualicao dada ao voto de qual-
quer boletim.
Estas dvidas, reclamaes ou protestos devem ser apresentadas perante
o presidente e, caso no sejam atendidas, os delegados tm o direito de,
juntamente com o presidente, rubricar os boletins de voto em causa sen-
do estes separados dos restantes.
25
Deve realar-se que a reclamao ou protesto no atendidos no impe-
dem a contagem do respetivo boletim de voto para efeitos de apuramento
(artigo 102., n. s 4, 5 e 6 LEAR).
h) publicitao dos resultados.
A mesa deve axar porta da assembleia de voto um edital (modelo PE-31)
contendo o nmero de votos atribudos a cada lista, o nmero de votos
em branco e o de votos nulos (artigo 102., n. 7 LEAR).
C.2.
ATA DAS OPERAES
ELEITORAIS
O secretrio da mesa elabora a ata das operaes de votao e apuramento
(artigo 105. LEAR) que obrigatoriamente remetida Assembleia de Apura-
mento Intermdio.
O preenchimento integral da ata obrigatrio. O incumprimento total ou
parcial desta obrigao punvel com multa (artigo 168. LEAR).
C.3.
DESTINO DA DOCUMENTAO
ELEITORAL
Alm do referido no ponto C.1. a) o restante material eleitoral ter o seguinte
destino:
1. Nas vinte e quatro horas seguintes ao apuramento, os presidentes das mesas
das assembleias de voto entregam ao Presidente da Assembleia de Apuramen-
to Intermdio, ou remetem em sobrescrito fechado e lacrado por correio re-
gistado, ou por prprio, que cobrar recibo de entrega:
as atas;
os cadernos eleitorais e demais documentao relativa eleio;
os boletins de voto com votos nulos;
os boletins de voto sobre os quais haja incidido reclamao ou protesto
(artigos 103. e 106. LEAR) (modelos PE-32 e 33).
26
2. Os restantes boletins, isto , os que contm:
votos vlidos
votos em branco
so enviados em sobrescrito fechado e lacrado ao Juiz de Direito da Comarca
com jurisdio na sede do municpio a que a assembleia de voto pertence (ar-
tigo 104. LEAR) (modelos PE-35 e 36).
Saliente-se que nestas operaes de entrega do material eleitoral podem ser
localmente adotados procedimentos e esquemas de funcionamento mais ex-
peditos e ecientes, como alis tem acontecido em anteriores atos eleitorais,
nomeadamente atravs da entrega pelas mesas na prpria Cmara Munici-
pal, de toda a documentao que depois devidamente encaminhada. Deve
atentar-se, pois, ao que localmente for estabelecido neste domnio.
C.4.
COMUNICAO DE RESULTADOS.
ESCRUTNIO PROVISRIO
No nal das operaes eleitorais indispensvel que o presidente da mesa co-
munique com a mxima celeridade, pelos meios e para a entidade localmente
denida, os resultados eleitorais obtidos na respetiva assembleia/seco de
voto.
A necessidade dessa rpida comunicao determinada pelo manifesto inte-
resse pblico na rpida difuso e conhecimento dos resultados da eleio para
o Parlamento Europeu, apurados no escrutnio provisrio, cuja organizao e
direo cabem Direo Geral de Administrao Interna do Ministrio da Ad-
ministrao Interna (DGAI).
Para evitar qualquer tipo de perturbao, as mesas no devero divulgar pu-
blicamente os resultados a nenhuma entidade ou indivduo antes de os co-
municarem s autoridades locais acima referidas e de axarem o edital res-
petivo (modelo PE-31).
27
C.5.
ASSEMBLEIA DE APURAMENTO
INTERMDIO
O apuramento intermdio dos resultados da eleio em cada distrito/re-
gio autnoma compete Assembleia de Apuramento Intermdio, que inicia
os seus trabalhos s 9 horas do 2. dia posterior ao da eleio, no local para
o efeito designado pelo Presidente da Assembleia de Apuramento Intermdio
(artigo 107. LEAR e artigo 12., n. 1 LEPE).
Entre os elementos que a compem guraro seis presidentes de assembleia
ou seces de voto designados pelo tribunal da comarca com jurisdio na
sede do distrito ou Regio Autnoma (artigo 108., n. 1, alnea d) LEAR).
C.6.
DISPENSA DOS MEMBROS DE MESA
E DELEGADOS DAS LISTAS
Os membros de mesa das assembleias/seces de voto, bem como os delega-
dos das listas, gozam do direito de ser dispensados do dever de comparncia
ao respetivo emprego ou servio no dia da eleio e no dia seguinte, sem
prejuzo de todas as suas regalias, incluindo o direito retribuio, devendo
para o efeito fazer prova bastante dessa qualidade (artigos 48. n. 5 e 50.-A
n. 2 LEAR).
A prova do exerccio destas funes feita junto da entidade patronal, atra-
vs da apresentao do alvar de nomeao ou credencial, conforme os ca-
sos, e por certido passada pela mesa (ver modelos PE- 7, 41 e 42) e que a junta
de freguesia pode autenticar.
Tambm os presidentes de mesa designados para pertencer assembleia de
apuramento intermdio gozam da mesma faculdade durante o seu funciona-
mento, devendo fazer prova dessa qualidade atravs de documento assinado
pelo presidente da assembleia (artigo 108., n. 4 LEAR) (modelo PE-45).
28
C.7.
REPETIO DA VOTAO
(ARTIGO 90. LEAR)
Caso a votao no se possa realizar por no constituio da mesa, interrupo
da votao por mais de 3 horas em virtude de tumulto ou, ainda, no caso de se
registar alguma calamidade no dia da eleio ou nos 3 dias anteriores, apenas
haver repetio da votao no mesmo dia da semana seguinte se o resultado
respetivo tiver inuncia na atribuio de mandatos.
A ocorrncia de qualquer das situaes acima descritas deve ser imediata-
mente comunicada ao Presidente da Cmara Municipal.
Na realizao de nova votao, os membros das mesas podem ser nomeados
pelo Presidente da Cmara Municipal.
29
LEI ELEITORAL PARA
O PARLAMENTO EUROPEU
Lei n. 14/87, de 29 de abril (*)
(excertos)
Atualizada com as alteraes introduzidas pelos seguintes diplomas legais:
Declarao de reticao de 7 de maio de 1987, Lei n. 4/94, de 9 de maro
Lei Orgnica n. 1/99, de 22 de junho, Lei Orgnica n. 1/2005, de 5 de janeiro
e Lei Orgnica n. 1/2014, de 9 de janeiro.
A Assembleia da Repblica decreta, nos termos dos artigos 164., alnea d), e
169., da Constituio o seguinte:
ARTIGO 1.
(Legislao aplicvel) [
1
]
A eleio dos deputados ao Parlamento Europeu eleitos em Portugal rege-se
pela presente lei, pelas normas comunitrias aplicveis e, na parte nelas no
prevista ou em que as mesmas normas remetam para as legislaes nacionais,
pelas normas que regem a eleio de deputados Assembleia da Repblica,
com as necessrias adaptaes.
ARTIGO 2.
(Colgio eleitoral)
institudo um crculo eleitoral nico, com sede em Lisboa, ao qual correspon-
de um s colgio eleitoral.

(*) Publicada no DR, I srie (2. suplemento), n. 98, de 29 de abril de 1987.
1 Por deliberao da CNE, de 17 de fevereiro de 2009, tambm aplicvel a Lei Eleitoral do
Presidente da Repblica DL n. 319-A/76, de 3 de maio, no que respeita ao processo elei-
toral no estrangeiro.
30
ARTIGO 12.
(Apuramento dos resultados)[
2
]
1. O apuramento dos resultados da eleio em cada distrito do continente ou
em cada regio autnoma compete a uma assembleia de apuramento inter-
mdio, qual se aplicam, com as necessrias adaptaes, as regras da legisla-
o que rege as eleies de deputados Assembleia da Repblica respeitantes
ao apuramento geral.
2. constituda em Lisboa uma assembleia de apuramento intermdio dos re-
sultados relativos votao a que se refere o n. 2 do artigo 3..
3. O apuramento dos resultados gerais da eleio e a proclamao dos can-
didatos eleitos competem a uma assembleia de apuramento geral, que inicia
os seus trabalhos s 9 horas do 15. dia posterior ao da eleio, no edifcio do
Tribunal Constitucional [
3
].
4. A assembleia de apuramento geral tem a seguinte composio:
a) O presidente do Tribunal Constitucional, que presidir, com voto de quali-
dade;
b) Dois juzes do Tribunal Constitucional, designados por sorteio;
c) Dois professores de Matemtica, designados pelo membro do Governo res-
ponsvel pela rea da educao;
d) O secretrio do Tribunal Constitucional, que secretaria, sem voto.
5. O sorteio previsto na alnea b) do n. 4 efetua-se no Tribunal Constitucional,
em dia e hora marcados pelo seu Presidente.
6. Ao apuramento geral da eleio para o Parlamento Europeu aplicam-se,
com as necessrias adaptaes, as disposies relativas ao apuramento geral
da eleio para a Presidncia da Repblica.
2 Por deliberao da CNE, e conforme consta do mapa calendrio das operaes eleitorais
elaborado por aquela comisso, s operaes do apuramento parcial e intermdio no es-
trangeiro aplicam-se, com as necessrias adaptaes, as disposies relativas eleio
para a Presidncia da Repblica.
3 Reticado pela Declarao do Presidente da Assembleia da Repblica, publicada no D.R. I
srie, n. 104, de 7 de maio de 1987.
31
LEI ELEITORAL PARA
A ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei n. 14/79, de 16 de maio
(excertos)

TTULO III
Organizao do processo eleitoral

CAPTULO III
Constituio das assembleias de voto

ARTIGO 41.
(Dia e hora das assembleias de voto)
As assembleias de voto renem-se no dia marcado para as eleies, s 8 horas
da manh, em todo o territrio nacional.

ARTIGO 44.
(Mesas das assembleias e seces de voto)
1. Em cada assembleia ou seco de voto constituda uma mesa para promo-
ver e dirigir as operaes eleitorais.
2. A mesa composta por um presidente, pelo seu suplente e por trs vogais,
sendo um secretrio e dois escrutinadores.
3. No podem ser designados membros da mesa os eleitores que no saibam
ler e escrever portugus e, salvo nos casos previstos no n. 3 do artigo 47.,
devem fazer parte da assembleia eleitoral para que foram nomeados.(
4
)
4 Redao dada pela Lei n. 10 / 95, de 7 de abril.
32
4. Salvo motivo de fora maior ou justa causa, obrigatrio o desempenho das
funes de membro da mesa de assembleia ou seco de voto.
5. So causas justicativas de impedimento:
a) Idade superior a 65 anos;
b) Doena ou impossibilidade fsica comprovada pelo delegado de sade mu-
nicipal;
c) Mudana de residncia para a rea de outro municpio, comprovada pela
junta de freguesia da nova residncia;
d) Ausncia no estrangeiro, devidamente comprovada;
e) Exerccio de atividade prossional de carter inadivel, devidamente com-
provada por superior hierrquico (
5
).
6. A invocao de causa justicativa feita, sempre que o eleitor o possa fazer,
at trs dias antes da eleio, perante o presidente da cmara municipal(
6
).
7. No caso previsto no nmero anterior, o presidente da cmara procede ime-
diatamente substituio, nomeando outro eleitor pertencente assembleia
de voto (
7
).
ARTIGO 45.
(Delegados das listas)
1. Em cada assembleia ou seco de voto h um delegado, e respetivo suplen-
te, de cada lista de candidatos s eleies.
2. Os delegados das listas podem no estar inscritos no recenseamento cor-
respondente assembleia ou seco de voto em que devem exercer as suas
funes.

ARTIGO 48.
(Constituio da mesa)
1. A mesa da assembleia ou seco de voto no pode constituir-se antes da
hora marcada para a reunio da assembleia nem em local diverso do que hou-
ver sido determinado, sob pena de nulidade de todos os atos em que participar
e da eleio.
5 Nmero aditado pela Lei n. 10 / 95, de 7 de abril.
33
2. Aps a constituio da mesa, logo axado porta do edifcio em que estiver
reunida a assembleia de voto um edital, assinado pelo presidente, contendo os
nomes e nmeros de inscrio no recenseamento dos cidados que formam a
mesa e o nmero de eleitores inscritos.
3. Sem prejuzo do disposto no n. 1, os membros das mesas das assembleias
ou seces de voto devem estar presentes no local do seu funcionamento uma
hora antes da marcada para o incio das operaes eleitorais, a m de que estas
possam comear hora xada.
4. Se at uma hora aps a hora marcada para a abertura da assembleia for
impossvel constituir a mesa por no estarem presentes os membros indis-
pensveis ao seu funcionamento, o presidente da junta de freguesia designa,
mediante acordo unnime dos delegados de lista presentes, substitutos dos
membros ausentes, de entre cidados eleitores de reconhecida idoneidade
inscritos nessa assembleia ou seco, considerando sem efeito a partir deste
momento a designao dos anteriores membros da mesa que no tenham
comparecido.
5. Os membros das mesas de assembleias eleitorais so dispensados do de-
ver de comparncia ao respetivo emprego ou servio no dia das eleies e
no dia seguinte sem prejuzo de todos os seus direitos e regalias, incluindo o
direito retribuio, devendo para o efeito fazer prova bastante dessa qua-
lidade.(
8
)
ARTIGO 49.
(Permanncia na mesa)
1. A mesa, uma vez constituda, no pode ser alterada, salvo caso de fora
maior. Da alterao e das suas razes dada conta em edital axado no local
indicado no artigo anterior.
2. Para a validade das operaes eleitorais necessria a presena, em cada
momento, do presidente ou do seu suplente e de, pelo menos, dois vogais.
8 Art.s 8. e 9. da Lei n. 22/99, de 21 de abril.
34
ARTIGO 50. (
9
)
(Poderes dos delegados)
1. Os delegados das listas tm os seguintes poderes:
a) Ocupar os lugares mais prximos da mesa, de modo a poder scalizar todas
as operaes de votao;
b) Consultar a todo o momento as cpias dos cadernos de recenseamento
eleitoral utilizadas pela mesa da assembleia de voto;
c) Ser ouvidos e esclarecidos acerca de todas as questes suscitadas durante o
funcionamento da assembleia de voto, quer na fase de votao quer na fase
de apuramento;
d) Apresentar, oralmente ou por escrito, reclamaes, protestos ou contrapro-
testos relativos s operaes de voto;
e) Assinar a ata e rubricar, selar e lacrar todos os documentos respeitantes s
operaes de voto;
f) Obter certides das operaes de votao e apuramento.
2. Os delegados das listas no podem ser designados para substituir membros
da mesa faltosos.

ARTIGO 50.-A(
10
)
(Imunidades e direitos)
1. Os delegados das listas no podem ser detidos durante o funcionamento da
assembleia de voto, a no ser por crime punvel com pena de priso superior a
trs anos e em agrante delito.
2. Os delegados das listas gozam do direito consignado no n. 5 do artigo 48..
ARTIGO 51.
(Cadernos de recenseamento)
1. Logo que denidas as assembleias e seces de voto e designados os
membros das mesas, a comisso de recenseamento deve fornecer a estas, a
seu pedido, duas cpias ou fotocpias autenticadas dos cadernos de recen-
seamento.
9 Artigo com redao dada pela Lei n. 10 / 95, de 7 de abril.
10 Artigo com redao dada pela Lei n. 10/95, de 7 de abril.
35
2. Quando houver desdobramento da assembleia de voto, as cpias ou foto-
cpias abrangem apenas as folhas dos cadernos correspondentes aos eleitores
que hajam de votar em cada seco de voto.
3. As cpias ou fotocpias previstas nos nmeros anteriores devem ser obtidas
o mais tardar at dois dias antes da eleio.
4. Os delegados das listas podem a todo o momento consultar as cpias ou
fotocpias dos cadernos de recenseamento.
ARTIGO 52.
(Outros elementos de trabalho da mesa)
1. O presidente da cmara municipal ou da comisso administrativa municipal,
ou, nos municpios de Lisboa e Porto, o administrador de bairro (
11
), entrega a
cada presidente de assembleia ou seco de voto, at trs dias antes do dia
designado para as eleies, um caderno destinado s atas das operaes elei-
torais, com termo de abertura por ele assinado e com todas as folhas por ele
rubricadas, bem como os impressos e mapas que se tornem necessrios.
2. As entidades referidas no nmero anterior entregam tambm a cada presi-
dente de assembleia ou seco de voto, at trs dias antes do dia designado
para as eleies, os boletins de voto.

11 Os bairros administrativos foram extintos pela Lei n. 8/81, de 15 de junho.
36
TTULO V
Eleio
CAPTULO I
Sufrgio
SECO I
Exerccio do direito de sufrgio
ARTIGO 79.
(Pessoalidade e presencialidade do voto)
1. O direito de voto exercido diretamente pelo cidado eleitor.
2. Sem prejuzo do disposto no artigo 97., no admitida nenhuma forma de
representao ou delegao no exerccio do direito de sufrgio (
12
).
3. O direito de voto exercido presencialmente pelo cidado eleitor, salvo o
disposto quanto ao modo de exerccio de voto antecipado (
13
).
ARTIGO 79.-A (
14
)
(Voto antecipado)
1. Podem votar antecipadamente:
a) Os militares que no dia da realizao da eleio estejam impedidos de se
deslocar assembleia de voto por imperativo inadivel de exerccio das suas
funes;
b) Os agentes de foras e servios que exeram funes de segurana interna,
nos termos da lei, bem como os bombeiros e agentes da proteo civil, que
se encontrem em situao anloga prevista na alnea anterior;
c) Os trabalhadores martimos e aeronuticos, bem como os ferrovirios e os
rodovirios de longo curso, que, por fora da sua atividade prossional, se
encontrem presumivelmente embarcados ou deslocados no dia da realiza-
o da eleio;
d) Os eleitores que, por motivo de doena, se encontrem internados ou pre-
sumivelmente internados em estabelecimento hospitalar e impossibilitados
de se deslocar assembleia de voto;
13 Artigo com redao dada pela Lei Orgnica n. 3/2010, de 15 de dezembro.
37
e) Os eleitores que se encontrem presos e no privados de direitos polticos;
f) Os membros que representem ocialmente selees nacionais, organiza-
das por federaes desportivas dotadas de estatuto de utilidade pblica
desportiva, e se encontrarem deslocados no estrangeiro, em competies
desportivas, no dia da realizao da eleio;
g) Todos os eleitores no abrangidos pelas alneas anteriores que, por fora
da representao de qualquer pessoa coletiva dos setores pblico, privado
ou cooperativo, das organizaes representativas dos trabalhadores ou de
organizaes representativas das atividades econmicas, e, ainda, outros
eleitores que, por imperativo decorrente das suas funes prossionais, se
encontrem impedidos de se deslocar assembleia de voto no dia da elei-
o.
2. Os eleitores referidos nas alneas a), b) e g) do n. anterior, quando deslo-
cados nos estrangeiro entre o 12. dia anterior ao da eleio e o dia da elei-
o, podem exercer o direito de voto junto das representaes diplomticas,
consulares ou nas delegaes externas dos ministrios e instituies pblicas
portuguesas previamente denidas pelo Ministrio dos Negcios Estrangeiros,
nos termos do artigo 79. - D.
3. Podem ainda votar antecipadamente os estudantes de instituies de en-
sino inscritos em estabelecimentos situados em distrito, regio autnoma ou
ilha diferentes daqueles por onde se encontram inscritos no recenseamento
eleitoral.
4. Podem ainda votar antecipadamente os seguintes eleitores recenseados no
territrio nacional e deslocados no estrangeiro:
a) Militares, agentes militarizados e civis integrados em operaes de paz, co-
operao tcnico-militar ou equiparadas;
b) Mdicos, enfermeiros e outros cidados integrados em misses humanit-
rias, como tal reconhecidas pelo Ministrio dos Negcios Estrangeiros;
c) Investigadores e bolseiros em instituies universitrias ou equiparadas,
como tal reconhecidas pelo ministrio competente;
d) Estudantes inscritos em instituies de ensino ou que as frequentem ao
abrigo de programas de intercmbio;
e) Eleitores doentes em tratamento no estrangeiro, bem como os seus acom-
panhantes.
5. Podem ainda votar antecipadamente os cidados eleitores cnjuges ou equi-
parados, parentes ou ans que vivam com os eleitores mencionados no nme-
ro anterior.
38
6. S so considerados os votos recebidos na sede da junta de freguesia cor-
respondente assembleia de voto em que o eleitor deveria votar at ao dia
anterior ao da realizao da eleio.
7. As listas concorrentes eleio podem nomear, nos termos gerais, delegados
para scalizar as operaes de voto antecipado, os quais gozam de todas as
imunidades e direitos previstos no artigo 50.-A.
ARTIGO 79.-B (
15
)
(Modo de exerccio do direito de voto antecipado por razes
prossionais)
1. Os eleitores que se encontrem nas condies previstas nas alneas a), b), c),
f) e g) do n. 1 do artigo anterior podem dirigir-se ao presidente da cmara do
municpio em cuja rea se encontrem recenseados, entre o 10. e o 5. dias
anteriores ao da eleio, manifestando a sua vontade de exercer antecipada-
mente o direito de sufrgio.
2. O eleitor identica-se pela forma prevista nos n.s 1 e 2 do artigo 96. e
faz prova do impedimento invocado, atravs de documento assinado pelo seu
superior hierrquico, pela entidade patronal ou outro que comprove sucien-
temente a existncia do impedimento ao normal exerccio do direito de voto.
3. O presidente da cmara municipal entrega ao eleitor um boletim de voto e
dois sobrescritos.
4. Um dos sobrescritos, de cor branca, destina-se a receber o boletim de voto
e o outro, de cor azul, a conter o sobrescrito anterior e o documento compro-
vativo a que se refere o n. 2.
5. O eleitor preenche o boletim em condies que garantam o segredo de
voto, dobra-o em quatro, introduzindo-o no sobrescrito de cor branca, que
fecha adequadamente.
6. Em seguida, o sobrescrito de cor branca introduzido no sobrescrito de cor
azul juntamente com o referido documento comprovativo, sendo o sobrescrito
azul fechado, lacrado e assinado no verso, de forma legvel, pelo presidente da
cmara municipal e pelo eleitor.
7. O presidente da cmara municipal entrega ao eleitor recibo comprovativo
do exerccio do direito de voto de modelo anexo a esta lei, do qual constem o
seu nome, residncia, nmero do bilhete de identidade e assembleia de voto a
que pertence, bem como o respetivo nmero de inscrio no recenseamento,
39
sendo o documento assinado pelo presidente da cmara e autenticado com o
carimbo ou selo branco do municpio.
8. O presidente da cmara municipal elabora uma ata das operaes efetuadas,
nela mencionando expressamente o nome, o nmero de inscrio e a freguesia
onde o eleitor se encontra inscrito, enviando cpia da mesma assembleia de
apuramento geral.
9. O presidente da cmara municipal envia, pelo seguro do correio, o sobrescri-
to azul mesa da assembleia de voto em que o eleitor deveria exercer o direito
de sufrgio, ao cuidado da respetiva junta de freguesia, at ao 4 dia anterior ao
da realizao da eleio.
10. A junta de freguesia remete os votos recebidos ao presidente da mesa da
assembleia de voto at hora prevista no artigo 41..
ARTIGO 79.-C (
16
)
(Modo de exerccio do direito de voto antecipado
por doentes internados e por presos)
1. Os eleitores que se encontrem nas condies previstas nas alneas d) e e) do
n. 1 do artigo 79.-A podem requerer, por meios eletrnicos ou por via postal,
ao presidente da cmara do municpio em que se encontrem recenseados, at
ao 20. dia anterior ao da eleio, a documentao necessria ao exerccio
do direito de voto, enviando cpias do seu carto de cidado ou bilhete de
identidade e carto ou certido de eleitor, juntando documento comprovativo
do impedimento invocado, passado pelo mdico assistente e conrmado pela
direo do estabelecimento hospitalar, ou documento emitido pelo diretor do
estabelecimento prisional, conforme os casos.
2. O presidente da cmara envia, por correio registado com aviso de receo,
at ao 17. anterior ao da eleio:
a) Ao eleitor, a documentao necessria ao exerccio do direito de voto,
acompanhada dos documentos enviados pelo eleitor;
b) Ao presidente da cmara do municpio onde se encontrem eleitores nas
condies denidas no n. 1, a relao nominal dos referidos eleitores e a
indicao dos estabelecimentos hospitalares ou prisionais abrangidos.
40
3. O presidente da cmara do municpio onde se situe o estabelecimento hos-
pitalar ou prisional em que o eleitor se encontre internado notica, at ao 16.
dia anterior ao da eleio, as listas concorrentes eleio para cumprimento
dos ns previstos no n. 3 do artigo 79.-A, dando conhecimento de quais os
estabelecimentos onde se realiza o voto antecipado.
4. A nomeao de delegados das listas deve ser transmitida ao presidente da
cmara at ao 14. dia anterior ao da eleio.
5. Entre o 10. e o 13. dias anteriores ao da eleio, o presidente da cma-
ra municipal em cuja rea se encontre situado o estabelecimento hospitalar
ou prisional com eleitores nas condies do n. 1, em dia e hora previamen-
te anunciados ao respetivo diretor e aos delegados das listas, desloca-se ao
mesmo estabelecimento, a m de ser dado cumprimento, com as necessrias
adaptaes, ditadas pelos constrangimentos dos regimes hospitalares ou pri-
sionais, ao disposto nos n. s 3, 4, 5, 6, 7, 8 e 9 do artigo anterior.
6. O presidente da cmara pode excecionalmente fazer-se substituir, para o
efeito da diligncia prevista no nmero anterior, por qualquer vereador do mu-
nicpio devidamente credenciado.
7. A junta de freguesia destinatria dos votos recebidos remete-os ao presiden-
te da mesa da assembleia de voto at hora prevista no artigo 41..
ARTIGO 79.-D (
17
)
(Modo de exerccio do direito de voto antecipado
por eleitores deslocados no estrangeiro)
1. Os eleitores que se encontrem nas condies previstas nos n.s 2, 4 e 5 do
artigo 79. - A podem exercer o direito de sufrgio entre o 12. e o 10. dias
anteriores eleio, junto das representaes diplomticas, consulares ou nas
delegaes externas dos ministrios e instituies pblicas portuguesas previa-
mente denidas pelo Ministrio dos Negcios Estrangeiros, nos termos previs-
tos no artigo 79. - B, sendo a interveno do presidente da cmara municipal
da competncia do funcionrio diplomtico designado para o efeito, a quem
cabe remeter a correspondncia eleitoral pela via mais expedita junta de fre-
guesia respetiva.
41
2. No caso dos eleitores referidos nas alneas a) e b) do n. 4 do artigo 79. - A,
o Ministrio dos Negcios Estrangeiros, se reconhecer a impossibilidade da sua
deslocao aos locais referidos no nmero anterior, designa um funcionrio
diplomtico, que procede recolha da correspondncia eleitoral, no perodo
acima referido.
3. As operaes eleitorais previstas nos nmeros anteriores podem ser sca-
lizadas pelas listas que nomeiem delegados at ao 16. dia anterior eleio.
ARTIGO 79.-E (
18
)
(Modo de exerccio do voto por estudantes)
1. Os eleitores que se encontrem nas condies previstas no n. 3 do artigo
79. - A podem requerer, por meios eletrnicos ou por via postal, ao presidente
da cmara do municpio em que se encontrem recenseados a documentao
necessria ao exerccio do direito de voto no prazo e nas condies previstas
nos n.s 1 e 2 do artigo 79. - C.
2. O documento comprovativo do impedimento do eleitor consiste numa de-
clarao emitida pela direo do estabelecimento de ensino que ateste a sua
admisso ou frequncia.
3. O exerccio do direito de voto faz-se perante o presidente da cmara do
municpio onde o eleitor frequente o estabelecimento de ensino, no prazo e
termos previstos nos n.s 3 a 7 do artigo 79. - C.
ARTIGO 80.
(Unicidade do voto)
A cada eleitor s permitido votar uma vez.
ARTIGO 81.
(Direito e dever de votar)
1. O sufrgio constitui um direito e um dever cvico.
2. Os responsveis pelas empresas ou servios em atividade no dia das eleies
devem facilitar aos trabalhadores dispensa do servio pelo tempo suciente
para o exerccio do direito de voto.
42
ARTIGO 82.
(Segredo do voto)
1. Ningum pode ser, sob qualquer pretexto, obrigado a revelar o seu voto nem
salvo o caso de recolha de dados estatsticos no identicveis ser perguntado
sobre o mesmo por qualquer autoridade.
2. Dentro da assembleia de voto e fora dela at distncia de 500m ningum
pode revelar em qual lista vai votar ou votou.
ARTIGO 83.
(Requisitos do exerccio do direito de voto)
Para que o eleitor seja admitido a votar deve estar inscrito no caderno eleitoral
e ser reconhecida pela mesa a sua identidade.
ARTIGO 84.
(Local de exerccio de sufrgio)
O direito de voto exercido apenas na assembleia eleitoral correspondente ao
local por onde o eleitor esteja recenseado.
ARTIGO 85.
(Extravio do carto de eleitor)
No caso de extravio do carto de eleitor, os eleitores tm o direito de obter
informao sobre o seu nmero de inscrio no recenseamento na junta de
freguesia, que para o efeito est aberta no dia das eleies.
43
SECO II
Votao
ARTIGO 86.
(Abertura da votao)
1. Constituda a mesa, o presidente declara iniciadas as operaes eleitorais,
manda axar o edital a que se refere o n. 2 do artigo 48., procede com os
restantes membros da mesa e os delegados das listas revista da cmara de
voto e dos documentos de trabalho da mesa e exibe a urna perante os eleitores
para que todos se possam certicar de que se encontra vazia.
2. No havendo nenhuma irregularidade, votam imediatamente o presidente,
os vogais e os delegados das listas, desde que se encontrem inscritos nessa
assembleia ou seco de voto.
ARTIGO 87. (
19
)
(Procedimento da mesa em relao aos votos antecipados)
1. Aps terem votado os elementos da mesa, e no caso de existirem votos an-
tecipados, o presidente proceder sua abertura e lanamento na urna, de
acordo com o disposto nos nmeros seguintes.
2. O presidente entrega os sobrescritos azuis aos escrutinadores para verica-
rem se o eleitor se encontra devidamente inscrito e se est presente o docu-
mento comprovativo referido no n. 2 do artigo 79.-B.
3. Feita a descarga no caderno de recenseamento, o presidente abre o sobres-
crito branco e introduz o boletim de voto na urna.
ARTIGO 88.
(Ordem da votao)
1. Os eleitores votam pela ordem de chegada assembleia de voto, dispondo-
se para o efeito em la.
2. Os presidentes das assembleias ou seces de voto devem permitir que os
membros das mesas e delegados de candidatura em outras assembleias ou
seces de voto exeram o seu direito de sufrgio logo que se apresentem e
exibam o alvar ou credencial respetivos.
44
ARTIGO 89.
(Continuidade das operaes eleitorais
e encerramento da votao)
1. A assembleia eleitoral funciona ininterruptamente at serem concludas to-
das as operaes de votao e apuramento.
2. A admisso de eleitores na assembleia de voto faz-se at s 19 horas. Depois
desta hora apenas podem votar os eleitores presentes.
3. O presidente declara encerrada a votao logo que tiverem votado todos os
eleitores inscritos ou, depois das 19h, logo que tiverem votado todos os eleito-
res presentes na assembleia de voto.
ARTIGO 90.
(No realizao da votao em qualquer
assembleia de voto)
1. No pode realizar-se a votao em qualquer assembleia de voto se a mesa
no se puder constituir, se ocorrer qualquer tumulto que determine a inter-
rupo das operaes eleitorais por mais de trs horas ou se na freguesia se
registar alguma calamidade no dia marcado para as eleies ou nos trs dias
anteriores.
2. Ocorrendo alguma das situaes previstas no nmero anterior aplicar-se-o,
pela respectiva ordem, as regras seguintes:
a) No realizao de nova votao se o resultado for indiferente para a atribui-
o dos mandatos;
b) Realizao de uma nova votao no mesmo dia da semana seguinte, no
caso contrrio;
c) Realizao do apuramento denitivo sem ter em conta a votao em falta,
se se tiver revelado impossvel a realizao da votao prevista na alnea
anterior.
3. O reconhecimento da impossibilidade denitiva da realizao da votao ou
o seu adiamento competem ao presidente da cmara municipal. (
20
)
4. Na realizao de nova votao, os membros das mesas podem ser nomea-
dos pelo presidente da cmara municipal. (
21
)
20 Redao dada pela Lei Orgnica n. 1/2011, de 30 de novembro.
45
ARTIGO 91.
(Polcia da assembleia de voto)
1. Compete ao presidente da mesa, coadjuvado pelos vogais desta, assegurar a
liberdade dos eleitores, manter a ordem e, em geral, regular a polcia da assem-
bleia, adotando para esse efeito as providncias necessrias.
2. No admitida na assembleia de voto a presena de pessoas manifestamen-
te embriagadas ou drogadas ou que sejam portadoras de qualquer arma ou
instrumento suscetvel de como tal ser usado (
22
).
ARTIGO 92.
(Proibio de propaganda)
1. proibida qualquer propaganda dentro das assembleias de voto e fora delas
at distncia de 500m.
2. Por propaganda entende-se tambm a exibio de smbolos, siglas, sinais,
distintivos ou autocolantes de quaisquer listas (
23
).
ARTIGO 93.
(Proibio da presena de no eleitores)
1. O presidente da assembleia eleitoral deve mandar sair do local onde ela esti-
ver reunida os cidados que a no possam votar, salvo se se tratar de candida-
tos e mandatrios ou delegados das listas.
2. Excetuam-se deste princpio os agentes dos rgos de comunicao social,
que podem deslocar-se s assembleias ou seces de voto para obteno de
imagens ou de outros elementos de reportagem.
3. Os agentes dos rgos de comunicao social devem:
a) Identicar-se perante a mesa antes de iniciarem a sua atividade exibindo
documento comprovativo da sua prosso e credencial do rgo que re-
presentam;
b) No colher imagens, nem de qualquer modo aproximar-se das cmaras de
voto a ponto de poderem comprometer o carcter secreto do sufrgio;
22 Redao dada pela Lei n. 10/95, de 7 de abril.
46
c) No obter outros elementos de reportagem que possam violar o segredo
do voto, quer no interior da assembleia de voto quer no exterior dela, at
distncia de 500m;
d) De um modo geral no perturbar o ato eleitoral.
4. As imagens ou outros elementos de reportagem obtidos nos termos referi-
dos no nmero anterior s podem ser transmitidos aps o encerramento das
assembleias ou seces de voto.
ARTIGO 94.
(Proibio de presena de fora armada e casos
em que pode comparecer)
1. Salvo o disposto nos nmeros seguintes, nos locais onde se reunirem as as-
sembleias de voto e num raio de 100m, proibida a presena de fora armada.
2. Quando for necessrio pr termo a algum tumulto ou obstar a qualquer
agresso ou violncia, quer dentro do edifcio da assembleia ou seco de voto,
quer na sua proximidade, ou ainda em caso de desobedincia s suas ordens,
pode o presidente da mesa, consultada esta, requisitar a presena de fora ar-
mada, sempre que possvel por escrito, ou, no caso de impossibilidade, com
meno na ata eleitoral das razes da requisio e do perodo da presena da
fora armada.
3. O comandante da fora armada que possua indcios seguros de que se exer-
ce sobre os membros da mesa coao fsica ou psquica que impea o presi-
dente de fazer a requisio pode intervir por iniciativa prpria, a m de asse-
gurar a genuinidade do processo eleitoral, devendo retirar-se logo que pelo
presidente, ou por quem o substitua, lhe seja formulado pedido nesse sentido,
ou quando verique que a sua presena j no se justica.
4. Quando o entenda necessrio, o comandante da fora armada, ou um seu
delegado credenciado, pode visitar, desarmado e por um perodo mximo de
dez minutos, a assembleia ou seco de voto, a m de estabelecer contacto
com o presidente da mesa ou com quem o substitua.
5. Nos casos previstos nos n. s 2 e 3, as operaes eleitorais na assembleia
ou seco de voto so suspensas, sob pena de nulidade da eleio, at que o
presidente da mesa considere vericadas as condies para que possam pros-
seguir.
47
ARTIGO 95.
(Boletins de voto)
1. Os boletins de voto so de forma rectangular, com as dimenses apropriadas
para neles caber a indicao de todas as listas submetidas votao em cada
crculo e so impressos em papel branco, liso e no transparente.
2. Em cada boletim de voto so impressos, de harmonia com o modelo anexo
a esta lei, as denominaes, as siglas e os smbolos dos partidos e coligaes
proponentes de candidaturas, dispostos horizontalmente, uns abaixo dos ou-
tros, pela ordem resultante do sorteio efectuado nos termos do artigo 31., os
quais devem reproduzir os constantes do registo ou da anotao do Tribunal
Constitucional, conforme os casos, devendo os smbolos respeitar rigorosa-
mente a composio, a congurao e as propores dos registados ou ano-
tados (
24
).
3. Na linha correspondente a cada partido ou coligao gura um quadrado em
branco, destinado a ser assinalado com a escolha do eleitor.
4. A impresso dos boletins de voto encargo do Estado, atravs do Ministrio
da Administrao Interna, competindo a sua execuo Imprensa Nacional-
Casa da Moeda.
5. O diretor-geral de Administrao Interna ou, nas regies autnomas, o
Representante da Repblica remete a cada presidente de cmara municipal
os boletins de voto para que este cumpra o preceituado no n. 2 do artigo
52.. (
25
)
6. Os boletins de voto, em nmero igual ao dos eleitores inscritos na assem-
bleia ou seco de voto mais 20%, so remetidos em sobrescrito fechado e
lacrado.
7. O presidente da cmara municipal e os presidentes das assembleias ou sec-
es de voto prestam contas ao tribunal da comarca com jurisdio na sede
do distrito ou Regio Autnoma dos boletins de voto que tiverem recebido, de-
vendo os presidentes das assembleias ou seces de voto devolver-lhe no dia
seguinte ao das eleies os boletins no utilizados e os boletins deteriorados
ou inutilizados pelos eleitores. (
26
)
48
ARTIGO 96.
(Modo como vota cada eleitor)
1. Cada eleitor, apresentando-se perante a mesa, indica o seu nmero de ins-
crio no recenseamento e o seu nome, entregando ao presidente o bilhete de
identidade, se o tiver.
2. Na falta do bilhete de identidade, a identicao do eleitor faz-se por meio
de qualquer outro documento que contenha fotograa actualizada e que seja
geralmente utilizado para identicao, ou atravs de dois cidados eleitores
que atestem, sob compromisso de honra, a sua identidade, ou ainda por reco-
nhecimento unnime dos membros da mesa.
3. Reconhecido o eleitor, o presidente diz em voz alta o seu nmero de inscri-
o no recenseamento e o seu nome e, depois de vericada a inscrio entre-
ga-lhe um boletim de voto.
4. Em seguida, o eleitor entra na cmara de voto situada na assembleia e a,
sozinho, marca uma cruz no quadrado respectivo da lista em que vota e dobra
o boletim em quatro.
5. Voltando para junto da mesa, o eleitor entrega o boletim ao presidente, que o
introduz na urna, enquanto os escrutinadores descarregam o voto, rubricando
os cadernos eleitorais na coluna a isso destinada e na linha correspondente ao
nome do eleitor.
6. Se, por inadvertncia, o eleitor deteriorar o boletim, deve pedir outro ao
presidente, devolvendo-lhe o primeiro. O presidente escreve no boletim de-
volvido a nota de inutilizado, rubrica-o e conserva-o para efeitos do n. 7 do
artigo 95..
ARTIGO 97. (
27
)
(Voto dos decientes)
1. O eleitor afetado por doena ou decincia fsica notrias, que a mesa ve-
rique no poder praticar os atos descritos no artigo 96., vota acompanhado
de outro eleitor por si escolhido, que garanta a delidade de expresso do seu
voto e que ca obrigado a sigilo absoluto.
2. Se a mesa deliberar que no se verica a notoriedade da doena ou deci-
ncia fsica, exige que lhe seja apresentado no ato de votao atestado com-
provativo da impossibilidade da prtica dos atos referidos no nmero anterior,
27 Neste artigo, a epgrafe e os n. s 1 e 2 tm redao dada pela Lei n. 10/95, de 7 de abril. Os
n.s 3 e 4 foram aditados pela Lei n. 14-A/85, tendo o n. 3 sido posteriormente alterado
pelo DL n. 55/88, de 26 de fevereiro.
49
emitido pelo mdico que exera poderes de autoridade sanitria na rea do
municpio e autenticado com selo do respetivo servio.
3. Para os efeitos do nmero anterior, devem os centros de sade manter-se
abertos no dia da eleio, durante o perodo de funcionamento das assem-
bleias eleitorais.
4. Sem prejuzo da deciso da mesa sobre a admissibilidade do voto, qualquer
dos respetivos membros ou dos delegados dos partidos polticos ou coligaes
pode lavrar protesto.
ARTIGO 98.
(Voto em branco ou nulo)
1. Considera-se voto em branco o do boletim de voto que no tenha sido ob-
jeto de qualquer tipo de marca.
2. Considera-se voto nulo o do boletim de voto:
a) No qual tenha sido assinalado mais de um quadrado ou quando haja dvidas
sobre qual o quadrado assinalado;
b) No qual tenha sido assinalado o quadrado correspondente a uma lista que
tenha desistido das eleies ou no tenha sido admitida;
c) No qual tenha sido feito qualquer corte, desenho ou rasura ou quando te-
nha sido escrita qualquer palavra.
3. No se considera voto nulo o do boletim de voto no qual a cruz, embora
no perfeitamente desenhada ou excedendo os limites do quadrado, assinale
inequivocamente a vontade do eleitor.
4. Considera-se ainda voto nulo o voto antecipado quando o boletim de voto
no chega ao seu destino nas condies previstas nos artigos 79.-B e 79.-C
ou seja recebido em sobrescrito que no esteja devidamente fechado (
28
).
ARTIGO 99.
(Dvidas, reclamaes, protestos e contraprotestos)
1. Qualquer eleitor inscrito na assembleia de voto ou qualquer dos delegados
das listas pode suscitar dvidas e apresentar por escrito reclamao, protes-
to ou contraprotesto relativos s operaes eleitorais da mesma assembleia e
instru-los com os documentos convenientes.
50
2. A mesa no pode negar-se a receber as reclamaes, os protestos e os con-
traprotestos, devendo rubric-los e apens-los s atas.
3. As reclamaes, os protestos e os contraprotestos tm de ser objeto de de-
liberao da mesa, que pode tom-la no nal, se entender que isso no afeta o
andamento normal da votao.
4. Todas as deliberaes da mesa so tomadas por maioria absoluta dos mem-
bros presentes e fundamentadas, tendo o presidente voto de desempate.
CAPTULO II
Apuramento
SECO I
Apuramento parcial
ARTIGO 100.
(Operao preliminar)
Encerrada a votao, o presidente da assembleia ou seco de voto procede
contagem dos boletins que no foram utilizados e dos que foram inutilizados
pelos eleitores e encerra-os num sobrescrito prprio, que fecha e lacra para o
efeito do n. 7 do artigo 95..
ARTIGO 101.
(Contagem dos votantes e dos boletins de voto)
1. Encerrada a operao preliminar, o presidente da assembleia ou seco de
voto manda contar os votantes pelas descargas efetuadas nos cadernos elei-
torais.
2. Concluda essa contagem, o presidente manda abrir a urna, a m de con-
ferir o nmero de boletins de voto entrados e, no m da contagem, volta a
introduzi-los nela.
3. Em caso de divergncia entre o nmero dos votantes apurados nos termos
do n. 1 e dos boletins de voto contados, prevalece, para ns de apuramento, o
segundo destes nmeros.
4. dado imediato conhecimento pblico do nmero de boletins de voto atra-
vs de edital, que, depois de lido em voz alta pelo presidente, axado porta
principal da assembleia ou seco de voto.
51
ARTIGO 102.
(Contagem dos votos)
1. Um dos escrutinadores desdobra os boletins um a um, e anuncia em voz alta
qual a lista votada. O outro escrutinador regista numa folha branca ou, de pre-
ferncia, num quadro bem visvel, e separadamente, os votos atribudos a cada
lista, os votos em branco e os votos nulos.
2. Simultaneamente, os boletins de voto so examinados e exibidos pelo pre-
sidente, que, com a ajuda de um dos vogais, os agrupa em lotes separados,
correspondentes a cada uma das listas votadas, aos votos em branco e aos
votos nulos.
3. Terminadas essas operaes, o presidente procede contraprova da conta-
gem, pela contagem dos boletins de cada um dos lotes separados.
4. Os delegados das listas tm o direito de examinar, depois, os lotes dos bole-
tins separados, sem alterar a sua composio, e, no caso de terem dvidas ou
objees em relao contagem ou qualicao dada ao voto de qualquer
boletim, tm o direito de solicitar esclarecimentos ou apresentar reclamaes
ou protestos perante o presidente.
5. Se a reclamao ou protesto no forem atendidos pela mesa, os boletins
de voto reclamados ou protestados so separados, anotados no verso, com
a indicao da qualicao dada pela mesa e do objeto da reclamao ou
do protesto e rubricados pelo presidente e, se o desejar, pelo delegado da
lista.
6. A reclamao ou protesto no atendidos no impedem a contagem do bo-
letim de voto para efeitos de apuramento parcial.
7. O apuramento assim efetuado imediatamente publicado por edital axado
porta principal do edifcio da assembleia ou da seco de voto, em que se
discriminam o nmero de votos de cada lista, o nmero de votos em branco e
o de votos nulos.
ARTIGO 103.
(Destino dos boletins de voto nulos ou objeto
de reclamao ou protesto)
Os boletins de voto nulos e aqueles sobre os quais haja reclamao ou protesto
so, depois de rubricados, remetidos assembleia de apuramento geral, com
os documentos que lhes digam respeito.
52
ARTIGO 104.
(Destino dos restantes boletins)
1. Os restantes boletins de voto so colocados em pacotes devidamente lacra-
dos e conados guarda do juiz de direito da comarca.
2. Esgotado o prazo para a interposio dos recursos contenciosos ou decidi-
dos denitivamente estes, o juiz promove a destruio dos boletins.
ARTIGO 105.
(Ata das operaes eleitorais)
1. Compete ao secretrio proceder elaborao da ata das operaes de vo-
tao e apuramento.
2. Da ata devem constar:
a) Os nmeros de inscrio no recenseamento e os nomes dos membros da
mesa e dos delegados das listas;
b) A hora de abertura e de encerramento da votao e o local da assembleia
ou seco de voto;
c) As deliberaes tomadas pela mesa durante as operaes;
d) O nmero total de eleitores inscritos e o de votantes;
e) O nmero de inscrio no recenseamento dos eleitores que votaram ante-
cipadamente (
29
);
f) O nmero e o nome dos eleitores cujo duplicado do recibo de voto por cor-
respondncia referido no n. 11 do artigo 79. tenha sido recebido sem que
mesa tenha chegado o correspondente boletim de voto, ou vice-versa;
g) O nmero de votos obtidos por cada lista, o de votos em branco e o de
votos nulos;
h) O nmero de boletins de voto sobre os quais haja incidido reclamao ou
protesto;
i) As divergncias de contagem, se as houver, a que se refere o n. 3 do artigo
101., com indicao precisa das diferenas notadas;
j) O nmero de reclamaes, protestos e contraprotestos apensos ata;
l) Quaisquer outras ocorrncias que a mesa julgar dever mencionar.
53
ARTIGO 106. (
30
)
(Envio assembleia de apuramento geral)
Nas vinte e quatro horas seguintes votao, os presidentes das assembleias
ou seces de voto entregam ao presidente da assembleia de apuramento
geral ou remetem pelo seguro do correio, ou por prprio, que cobra recibo
de entrega, as atas, os cadernos e demais documentos respeitantes eleio
(
31
).

30 V. ponto C.5. Assembleia de Apuramento Intermdio.
54
NDICE POR
ARTIGOS
LEI ELEITORAL PARA O
PARLAMENTO EUROPEU
(Lei n. 14/87, de 29 de abril)
(excertos)
ARTIGO 1.
Legislao aplicvel
ARTIGO 2.
Colgio Eleitoral
ARTIGO 12.
Apuramento dos resultados
LEI ELEITORAL PARA
A ASSEMBLEIA DA
REPBLICA
(Lei n. 14/79, de 16 de
maio)
(excertos)
TTULO III
Organizao do processo
eleitoral
CAPTULO III
Constituio das assembleias
de voto
ARTIGO 41.
Dia e hora das assembleias
de voto
ARTIGO 44.
Mesas das assembleias e
seces de voto
ARTIGO 45.
Delegados das listas
ARTIGO 48.
Constituio da mesa
ARTIGO 49.
Permanncia na mesa
ARTIGO 50.
Poderes dos delegados
ARTIGO 50.- A
Imunidades e direitos
ARTIGO 51.
Cadernos de recenseamento
ARTIGO 52.
Outros elementos de traba-
lho da mesa
TTULO V
Eleio
CAPTULO I
Sufrgio
SECO I
Exerccio do direito de sufrgio
ARTIGO 79.
Pessoalidade e presenciali-
dade do voto
ARTIGO 79.- A
Voto antecipado
ARTIGO 79.- B
Modo de exerccio do direito
de voto antecipado por
razes prossionais
ARTIGO 79.- C
doentes internados e por
presos
ARTIGO 79.-D
eleitores deslocados no
estrangeiro
ARTIGO 79.-E
Modo de exerccio do voto
por estudantes
ARTIGO 80.
Unicidade do voto
ARTIGO 81.
Direito e dever de votar
ARTIGO 82.
Segredo do voto
ARTIGO 83.
Requisitos do exerccio do
direito de voto
ARTIGO 84.
Local de exerccio de
sufrgio
ARTIGO 85.
Extravio do carto de eleitor
SECAO II
Votao
ARTIGO 86.
Abertura da votao
ARTIGO 87.
Procedimento da mesa em
relao aos votos anteci-
pados
ARTIGO 88.
Ordem de votao
ARTIGO 89.
Continuidade das operaes
eleitorais e encerramento
da votao
ARTIGO 90.
No realizao da votao
em qualquer assembleia
de voto
ARTIGO 91.
Polcia das assembleias de
voto
ARTIGO 92.
Proibio de propaganda
ARTIGO 93.
Proibio da presena de
no eleitores
ARTIGO 94.
Proibio de presena de
fora armada e casos em
que pode comparecer
ARTIGO 95.
Boletins de voto
ARTIGO 96.
Modo como vota cada
eleitor
ARTIGO 97.
Voto dos decientes
ARTIGO 98.
Voto branco ou nulo
ARTIGO 99.
Dvidas, reclamaes, pro-
testos e contraprotestos
CAPTULO II
Apuramento
SECAO I
Apuramento parcial
ARTIGO 100.
Operao preliminar
ARTIGO 101.
Contagem dos votantes e
dos boletins de voto
ARTIGO 102.
Contagem dos votos
ARTIGO 103.
Destino dos boletins de
votos nulos ou objeto de
reclamao
ou protesto
ARTIGO 104.
Destino dos restantes
boletins
ARTIGO 105.
Ata das operaes eleitorais
ARTIGO 106.
Envio assembleia de apu-
ramento geral
55
NDICE IDEOGRFICO
LEI ELEITORAL PARA A ASSEMBLEIA DA REPBLICA
(Lei n. 14/79, de 16 de maio)
A
Assembleias de voto:
Dia e hora de funcionamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 41.
D
Delegados das listas:
Nmero de. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 45., n. 1
Requisitos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 45., n. 2
Poderes, imunidades e direitos . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigos 50.e 50.- A
Poderes de scalizao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigos 86., 99. n.1
e 102. n. s 4 e 5
E
Editais:
Constituio da mesa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 48., n. 2
Alteraes constituio da mesa (eventual) . . . . . Artigo 49., n. 1
Nmero de boletins de voto entrados . . . . . . . . . . . Artigo 101., n. 4
Nmero de votos atribudos a cada lista,
brancos e nulos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 102., n. 7
M
Mesas das assembleias e seces de voto:
Composio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 44., n. 2
Requisitos dos membros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 44., n. 3
Nmero mnimo de membros presentes . . . . . . . . . Artigo 49., n. 2
A mesa no deve ser alterada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 49., n. 1
Edital da (eventual) alterao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 49., n. 1
Constituio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 44. n. 2 e 48.
Momento da constituio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 48. n.1 e 41.
Obrigatoriedade de comparncia uma hora antes . Artigo 48., n. 3
Edital da constituio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 48., n. 2
Impossibilidade de constituio
e modo de suprir a falta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 48., n. 4
Dispensa de comparncia ao servio . . . . . . . . . . . . Artigo 48., n. 5
Competncia:
Pedido de cpias dos cadernos de
recenseamento e quando deve ser feito . . . . . . Artigo 51., n.s 1 e 3
Receo do caderno das atas, boletins
de voto e demais documentao . . . . . . . . . . . . Artigo 52., n.s 1 e 2
Votos antecipados:
Receo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigos 79. -B, n. 10
e 79. -C, n. 7
Abertura e descarga . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 87.
Revista da cmara de voto, demais documentos
de trabalho e exibio da urna . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 86., n. 1
Parecer sobre a requisio de fora armada . . . . . . Artigo 94., n. 2
Reconhecimento da identidade dos eleitores . . . . . Artigo 96., n. 2
Dvidas, reclamaes, protestos e contraprotestos:
Apresentao de . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 99.
Obrigatoriedade de receo . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 99., n. 2
56
Deliberao da mesa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 99., n. s 3 e 4
Devem ser apresentadas no prprio ato . . . . . . . . . Artigo 117., n. 1
Do presidente:
Declara o incio das operaes . . . . . . . . . . . . . . Artigo 86., n. 1
Manda axar o edital de constituio da mesa . Artigo 86., n. 1
Polcia da assembleia de voto . . . . . . . . . . . . . . . Artigos 91. n. s 1 e 2, 93.,
n. 1 e 94, n. s2 e 3
V
Votao e contagem dos votos:
Abertura da votao. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 86.
Voto antecipado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 87.
Ordem da votao . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 88.
Modo como vota o eleitor (regra) . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 96.
Voto dos decientes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 97.
Funcionamento e termo da votao. . . . . . . . . . . . . Artigo 89.
Contagem e devoluo dos boletins de voto
que no entraram na urna. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 95. n. 7 e 100.
Contagem dos votantes e dos boletins de voto . . . Artigo 101.
Conferncia dos boletins de votos entrados . . . . . . Artigo 101., n. 2
Casos de divergncia entre o nmero de
boletins e o nmero das descargas . . . . . . . . . . . . . . Artigo 101., n. 3
Artigo com o nmero de boletins
de voto entrados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 101., n. 4
Contagem dos votos:
Modo de contagem e scalizao . . . . . . . . . . . Artigo 102., n.s 1 a 6
Edital do apuramento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 102., n. 7
Destino dos boletins de voto:
Nulos, reclamados ou protestados . . . . . . . . . . . Artigo 103.
Restantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 104.
Ata das operaes eleitorais:
A quem compete a sua elaborao . . . . . . . . . . Artigo 105., n. 1
Contedo da ata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 105., n. 2
Envio da ata e demais documentao eleitoral Artigo 106.
Disposies vrias:
Impossibilidade de no realizao da eleio. . Artigo 90.
Dos boletins de voto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Artigo 95.
Noo de voto branco ou nulo. . . . . . . . . . . . . . Artigo 98.
57
NDICE
Introduo.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 3
A. Constituio e funcionamento das mesas de voto . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5
A.1. Constituio das assembleias de voto .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 5
A.2. Os membros da mesa . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 7
A.3. Material destinado s mesas de voto .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 8
A.4. Impossibilidade de constituio da mesa . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 9
A.5. Alteraes da mesa depois de constituda .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 9
A.6. Proibio de propaganda nas assembleias de voto.. .. .. .. .. .. .. .. 10
A.7. Policiamento da assembleia de voto .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 10
A.8. Delegados das listas . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 11
A.9. Poderes dos delegados das listas .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 11
A.10. Permanncia nas assembleias de voto .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 12
B. Operaes eleitorais Votao . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 13
B.1. Operaes preliminares . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 13
B.2. Incio das operaes eleitorais . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 14
B.3. Votao dos membros das mesas e delegados das listas . .. .. .. .. 14
B.4. Exerccio do direito de voto .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 15
B.5. Modo como vota cada eleitor . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 17
B.6. Segredo de voto.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 18
B.7. Requisio e presena da fora armada .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 19
B.8. Encerramento da votao .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 20
B.9. Reclamaes, protestos e contraprotestos . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 20
B.10. Deliberaes da mesa . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 21
B.11. Funcionamento da assembleia de voto .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 21
C. Apuramento dos resultados.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 23
C.1. Apuramento na assembleia de voto . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 23
C.2. Ata das operaes eleitorais .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 25
C.3. Destino da documentao eleitoral . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 25
C.4. Comunicao de resultados. Escrutnio provisrio .. .. .. .. .. .. .. .. 26
C.5. Assembleia de apuramento intermdio . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 27
C.6. Dispensa dos membros das mesas e delegados das listas .. .. .. .. 27
C.7. Repetio da votao.. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 28
Lei Eleitoral para o Parlamento Europeu
Lei n. 14/87, de 29 de abril (excertos) . .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 29
Lei Eleitoral para a Assembleia da Repblica
Lei n. 14/79, de 16 de maio (excertos) .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. .. 31
ndice por artigos (Lei n. 14/87, de 29 de abril LEPE) . .. .. .. .. .. .. .. .. .. 54
ndice por artigos (Lei n. 14/79, de 16 de maio LEAR) .. .. .. .. .. .. .. .. .. 54
ndice ideogrco (Lei n. 14/79, de 16 de maio LEAR) .. .. .. .. .. .. .. .. .. 55
58
ANOTAES
59
ANOTAES
60
ANOTAES

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Titulo: Eleio para o Parlamento Europeu 25 de maio de 2014

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