Universidade Federal Fluminense

Faculdade de Direito Segurana Pblica

Juliana Ribeiro Monteiro







O Sistema Penitencirio e os Direitos Humanos












Niteri
2014
Costuma-se dizer que ningum conhece
verdadeiramente uma nao at que tenha
estado dentro de suas prises. Uma nao no
deve ser julgada pelo modo como trata seus
cidados mais elevados, mas sim pelo modo
como trata seus cidados mais baixos
NELSON MANDELA Long Walk to
Freedon, Little Brown, Lodres: 1994.

Na sociedade prevalece o desprezo, e at mesmo esquecimento dos internos no
sistema prisional. No existe sensibilizao suficiente para engendrar a mobilizao
efetiva frente s condies de sade lastimveis, os ambientes superlotados, a falta de
atividades laborais e educativas. O quadro decorrente, absolutamente crtico, exige
respostas urgentes na forma de polticas pblicas que envolvam todas as instituies
responsveis e a sociedade civil. A crise no sistema prisional no um problema s dos
presos, um problema da sociedade. E toda a sociedade passar a sofrer o agravamento
das consequncias de sua prpria omisso.
Os direitos humanos dispostos na Declarao Universal de Direitos Humanos,
publicada em 1948, so direcionadas a todo e qualquer ser humano, afirmando que
ningum poder ser submetido a tratamento ou castigo cruel, desumano ou degradante.
Ocorre que, especificamente em relao aos internos, no raras vezes, esses direitos so
atentados pelo prprio Estado, seja pela discriminao, ou pela precariedade das
condies que este fornece aos condenados que cumprem pena em entidades carcerrias.
Ter o princpio da dignidade humana respeitado condio imprescindvel para
que o sistema prisional realize sua funo. O que se pode aspirar de um ser humano, que
apesar de ter cometido um crime, no perde essa condio, vivendo amontoado em
masmorras ftidas, submetidos tortura, toda a sorte de humilhaes e maus-tratos,
transformado em refm do crime organizado? Que exemplo a sociedade e o Estado esto
dando aos presos, se no respeitam seus direitos fundamentais e lhe negam acesso
justia?
Exasperar penas e reduzir idade penal, aplicar castigos cruis, utilizar de forma
indiscriminada a Lei dos Crimes Hediondos, igualando os delinquentes de crime nico
aos de alta periculosidade, essas medidas tm sido empregadas sem sucesso. Apenas
tirar a liberdade daqueles considerados uma ameaa ordem pblica no suficiente,
preciso estar atento aos princpios humanos, de forma legal, executar a pena, respeitando
os direitos bsicos de qualquer indivduo, seja ele penitencirio ou no.
Dos princpios fundamentais que constituem a Repblica Federativa do Brasil
encontra-se a dignidade da pessoa humana, elencada no art. 1, III, da Carta. O respeito,
proteo e uma existncia digna so considerados mnimos direitos que deveriam ser
assegurados de forma plena a todos os cidados brasileiros.
A Lei de Execuo Penal (LEP) traz em seu contedo uma srie de obrigaes
do Estado, bem como assistncia, respeito, trabalho, avaliao, entre outras, em relao
ao presidirio. De acordo com a LEP, constituem direitos do preso: alimentao
suficiente e vesturio; atribuio de trabalho e sua remunerao; Previdncia Social;
constituio de peclio; proporcionalidade na distribuio do tempo para o trabalho, o
descanso e a recreao; exerccio das atividades profissionais, intelectuais, artsticas e
desportivas anteriores, desde que compatveis com a execuo da pena; assistncia
material, sade, jurdica, educacional, social e religiosa; proteo contra qualquer
forma de sensacionalismo; entrevista pessoal e reservada com o advogado; visita do
cnjuge, da companheira, de parentes e amigos em dias determinados; chamamento
nominal; igualdade de tratamento salvo quanto s exigncias da individualizao da
pena; audincia especial com o diretor do estabelecimento; representao e petio a
qualquer autoridade, em defesa de direito; contato com o mundo exterior por meio de
correspondncia escrita, da leitura e de outros meios de informao que no
comprometam a moral e os bons costumes; atestado de pena a cumprir, emitido
anualmente, sob pena da responsabilidade da autoridade judiciria competente;
garantida a liberdade de contratar mdico de confiana pessoal do internado ou do
submetido a tratamento ambulatorial, por seus familiares ou dependentes, a fim de
orientar e acompanhar o tratamento.
Sendo o preso entregue tutela do Estado, ele perde no apenas o direito
liberdade como tambm os outros direitos fundamentais no atingidos pela sentena. A
partir desse momento, o preso passa a ter tratamento condenvel e sofre os mais diversos
tipos de castigos, os quais acarretam a perda gradativa de sua dignidade, em um processo
que falha na tentativa de oferecer condies de seu retorno til sociedade.
Entre as tantas garantias que so desrespeitas no crcere, a prtica de torturas
recorrente. Tais agresses partem, usualmente de outros presos e at dos prprios
agentes da administrao carcerria. Muitas vezes h excessos, e o espancamento
termina em execuo, como no caso, que no poderia deixar de ser citado, do massacre
do Carandiru em So Paulo, no ano 1992, no qual oficialmente foram executados 111
presos.

No se pode olvidar que 95% do quota carcerria, ou seja, sua grande maioria
oriunda da classe dos excludos sociais, pobres, desempregados e analfabetos, que, de
certa forma, na maioria das vezes, foram levados ao crime por no terem tido melhores
oportunidades ao longo da vida. Ningum nasce propenso ao crime, preciso observar
que os indivduos que hoje se encontram na situao de presidirios, tiveram em algum
momento seus direitos fundamentais violados. H de se lembrar tambm que o preso
que hoje sofre esses agravos no ambiente prisional ser o cidado que outrora estar de
volta ao convvio social, novamente no seio dessa prpria sociedade.
As penitencirias devem servir como meios de reabilitao e de ressocializao,
para que os detentos percebam que podem alcanar sua funo social, e no se tornarem
pessoas mais frustradas e conformadas com o esteretipo de mazela da civilizao. No
entanto, a ressocializao do preso representa para o sistema penitencirio brasileiro
mera utopia. Se a lei, fonte de todo direito, j no observada, que dir os direitos
humanos, como foram vistos na disciplina originria deste trabalho. Tendo em vista o
que foi analisado, pode-se vislumbrar possveis solues como a garantia da educao,
de forma a prevenir e evitar que os alunos de hoje venham a se tornar os presos de
amanh, assim como uma maior ateno do Estado sobre o problema, a fim de garantir
o que previsto na lei.

Bibliografia
A Precariedade no Sistema Penitencirio Brasileiro violao dos direitos humanos,
VASCONCELOS, E., QUEIROZ, R. e CALIXTO, G.



Dignidade do Presidirio, Direitos Humanos e o Sistema Prisional, LOPES, M. e
BOSCHETTI, M.

Situao do Sistema Prisional Brasileiro, Comisso de Direitos Humanos e Minorias
Cmara dos Deputados em parceria com a Pastoral Carcerria - CNBB