Historia de las Relaciones Exteriores Argentinas

Carlos Escud y Andrs Cisneros

Captulo 29: La guerra de la Triple Alianza contra Paraguay Los di!erentes en!o"ues #istoriogr$!icos acerca de sus causas
* La #erencia de Pa%&n La alianza i'plcita entre (itre y )r"uiza
Como se ha visto en el captulo anterior, una dcada de guerra entre los Estados de Buenos Aires y la Confederacin Argentina sucedi a la
cada del rgimen rosista. Finalmente, la pa pareci esta!lecerse cuando tras su peculiar victoria en la !atalla de "avn so!re las fueras de la
Confederacin al mando de #usto #os de $r%uia, el &efe de las fueras !onaerenses, Bartolom 'itre, lleg a ser presidente de la (acin con la
capital provisoria en Buenos Aires en octu!re de )*+,.
-i !ien la !atalla de "avn a!ri una nueva etapa en la historia argentina, %ue podramos llamar de la .Argentina organiada., ya %ue se trat
del perodo a partir del cual se puede comenar a ha!lar de un Estado nacional argentino, dicha !atalla constituye todava un hecho histrico
polmico. El historiador revisionista #os 'ara /osa te&e una serie de hiptesis al respecto, pregunt0ndose1
.2...3 45u pas en "avn6 ... Es un misterio no aclarado. -olamente pueden hacerse con&eturas1 %ue intervino la masonera fallando el pleito a
favor de los li!erales y sin %ue $r%uia pagara las costas 2....3 %ue $r%uia desconfia!a de 7er%ui y prefiri arreglarse con 'itre de&ando a salvo
su persona, su fortuna y su go!ierno en Entre /os. 2)3
."avn no es slo una victoria militar8 es un triunfo de la civiliacin so!re los elementos de guerra de la !ar!arie., escri!i 'itre a su ministro
de guerra, #uan Andrs 9elly y :!es, el ,, de diciem!re de )*+), poco tiempo despus de su inesperado triunfo so!re las fueras de la
Confederacin comandadas por $r%uia.
"or su parte, el !rit0nico "elham ;orton Bo< plantea %ue "avn demuestra la imposi!ilidad de separar las luchas entre las facciones de uno y
otro lado del /o de la "lata, idea %ue se ha planteado en varios captulos de este li!ro. Bo< sostiene %ue "avn fue =el triunfo de Buenos Aires
!a&o la direccin de los sucesores li!erales de los vie&os unitarios>, y, hasta cierto punto desde el punto de vista internacional =la victoria de los
colorados proscriptos so!re sus enemigos de 'ontevideo, por%ue mediante dicha !atalla los amigos de los Colorados se hicieron due?os de la
/ep@!lica Argentina 2...3>. Bo< da e&emplos de esta cola!oracin entre colorados orientales y li!erales porte?os, al mencionar %ue Aenancio
Flores, &efe colorado, desempe? un gran papel en la !atalla de Cepeda para evitar el desastre de las fueras de 'itre y asegur el triunfo de
ste en "avn. "or su parte los !lancos, inmediatamente despus de "avn, comenaron a !uscar aliados contra el go!ierno de 'itre, al %ue
perci!ieron como enemigo. 2,3
/esulta asimismo interesante reproducir algunos p0rrafos de Bo< %ue afirman la idea de un pacto implcito gestado en "avn entre $r%uia y
'itre, %ue se concret luego en el apoyo mutuo en la guerra contra Francisco -olano Bpe, el due?o de los destinos de "araguay. "ara Bo<,
am!os persona&es rompieron con la actitud caudillista y facciosa %ue ha!a caracteriado dram0ticamente a la historia argentina y %ue
caracteri a sus propios colegas polticos. Al reemplaarla por una poltica de negociacin, permitieron la gestacin de un orden de alcance
.nacional. %ue se consolid a partir de )**C. 7e acuerdo con Bo<,
El $r%uia de Dndia 'uerta y Aences, el secua de /osas, se ha!a convertido en un estadista nacional en Caseros, y no ha!a cesado de
progresar. El gran servicio su!siguiente %ue prest a su pas, fue implantar la constitucin nacional, asestando as, caudillo l mismo, un golpe
mortal al caudilla&e. -u servicio culminante fue perder la !atalla de "avn y, mediante una derrota %ue todava es un misterio, entregar la
direccin de la Confederacin Argentina a Buenos Aires. (o ha!a otra manera de asegurar la unidad nacional ni el desenvolvimiento
econmico de la Argentina, en %ue l esta!a interesado tanto personal como idealmente. "ero le era imposi!le escapar a su pasado por completo8
los polticos reaccionarios de las provincias espera!an siempre %ue l fuese el conductor contra sus vie&os enemigos, los $nitarios de @ltima hora
de 'itre, y l no poda de&arlos a un lado. 7e ah la am!igEedad de su situacin, am!igEedad %ue le ena&en la confiana de caudillos como
Bpe #ord0n y de sus amigos de Asuncin y 'ontevideo, mientras cundan las vie&as sospechas con relacin a Buenos Aires. Ba grandea de
'itre %ued patentiada en su !uena voluntad para reconciliarse con $r%uia, en ve de acentuar su antagonismo con l, y $r%uia esta!a
enteramente dispuesto a convertirse y a avanar una ve m0s, de su !ase provincial en Entre /os, hacia la plataforma de una poltica nacional.
2F3
Cierra Bo< su an0lisis de la relacin 'itreG$r%uia luego de "avn diciendo %ue am!os decidieron unirse ante el enemigo com@n1 Francisco
-olano Bpe. As, la 9uerra de la Hriple Aliana contra "araguay constituy un tema ligado ntimamente al proyecto de organiacin y
consolidacin nacional de 'itre. El apoyo de $r%uia a 'itre, a!andonando su inicial plan de evitar una guerra contra -olano Bpe, fue un
factor %ue seg@n Bo< hio ocupar al e< vencedor de Caseros una posicin nacional. 2I3
Hanto los historiadores argentinos #os 'ara /osa Gdesde la vertiente revisionistaG como 'iguel Angel -cenna y Hulio ;alpern 7onghi Geste
@ltimo un li!eral crtico tanto del li!eralismo de la Academia (acional de la ;istoria como del revisionismoG plantean como Bo< la sugestiva
idea de un orden postG"avn, fundado en una aliana implcita entre $r%uia y 'itre. 7icha aliana estuvo caracteriada por una actitud de no
!eligerancia mutua entre am!os persona&es, actitud %ue provoc airadas protestas en Buenos Aires y en las provincias. 7e esta manera 'itre
alcan la presidencia nacional. A su ve, $r%uia %ued a cargo de la go!ernacin de Entre /os y con un rol crucial de garante del orden y de
las instituciones mitristas en el Bitoral y el resto de las provincias del Dnterior, como contrapartida de su voluntario retiro del protagonismo
poltico en la escena nacional a favor de 'itre. 2J3
(o o!stante, el perodo a!ierto con la presidencia de 'itre fue de pa relativa. Ba e<istencia de varios factores no resueltos demostr %ue a
partir de la !atalla de "avn, si !ien se inicia!a el perodo de la organiacin del Estado nacional argentino, falta!a a@n mucho para %ue ste
alcanara su consolidacin. A pesar del impuesto recam!io de go!ernadores de signo li!eral en varias provincias del Bitoral y del Dnterior, la
permanencia de caudillos provinciales re!eldes a la autoridad central al frente de montoneras, y la prolongacin del conflicto entre li!erales y
federales tanto en territorio argentino como en el escenario oriental Gdonde se involucraron en la pugna entre !lancos y coloradosG hicieron
tam!alear el orden gestado en "avn.
Asimismo, la llamada .cuestin capital., %ue escinda al li!eralismo porte?o en nacionalistas Gseguidores de 'itreG y autonomistas Gliderados
por AlsinaG fueotro de los elementos de distur!io residual. 7icha cuestin sera recin resuelta con la separacin de la ciudad de la provincia al
crearse la capital federal en )**C. "or el momento, apenas reunido el Congreso (acional, 'itre present un proyecto para federaliar todo el
territorio de la provincia. El proyecto mitrista fue apro!ado por el Congreso, pero fue rechaado por la Begislatura provincial, como tam!in la
opcin de federaliar la ciudad. Finalmente, tras arduas tratativas, se lleg a un arreglo conocido con el nom!re de .solucin de compromiso.
%ue legali la coe<istencia de las autoridades nacionales &unto a las provinciales. El )K de octu!re de )*+, el Congreso acept esta solucin y
das m0s tarde 'itre asumi la presidencia.
*+TA,
). #os 'ara /osa, La Guerra del Paraguay y las montoneras argentinas, Buenos Aires, ;yspamrica, )L*+, p. +M.
,. "elham ;orton Bo<, Los orgenes de la Guerra de la Triple Alianza, Buenos AiresGAsuncin, (ia, )LJ*, p. *+.
F. Ibid., pp. ,I*G,IL.
I. Ibid., p. ,IL.
J. #.'. /osa, op. cit., pp. )C+G)CM y )CL8 'iguel Angel -cenna, Argentina-Brasil: Cuatro siglos de rialidad, Buenos Aires, Ba Bastilla,
)LMJ, p. )LC8 Hulio ;alpern 7onghi, !na naci"n para el desierto argentino, Buenos Aires, Centro Editor de Amrica Batina, )L*,, p. MF.
* Las a'enazas al orden gestado en Pa%&n: las 'ontoneras pro%inciales
El peculiar orden gestado en "avn a travs de la aliana entre $r%uia y 'itre conta!a con el respaldo otorgado por varios go!iernos li!erales
en las provincias. (o o!stante, el cuadro de las provincias despus de "avn dista!a de ser homogneo. Ciertos caudillos y go!ernadores
provinciales resistan la autoridad del vencedor de "avn e incluso espera!an un nuevo .pronunciamiento. de $r%uia, esta ve contra 'itre.
Entre estos caudillos provinciales %ue desafia!an el orden mitrista esta!a el rio&ano Angel Aicente "e?aloa, apodado el .Chacho., %uien inici
desde Ba /io&a a principios de )*+, un movimiento contra los li!erales %ue deponan go!ernadores ur%uicistas.
7ada la dificultad de vencer a la montonera, %ue no presenta!a !atalla a!ierta, 'itre decidi negociar Gcomo en los das de "avnG a despecho
de los elementos intransigentes %ue desde el li!eralismo porte?o y provincial desea!an el e<terminio del caudillo, como un &aln en la lucha de
la .civiliacin. contra la .!ar!arie., %ue, entre otros, predicase 7omingo Faustino -armiento desde su o!ra #acundo. "ara alivio de 'itre, la
pa se firm el FC de mayo en Ba Banderita, acord0ndose %ue el .Chacho. se encargara de pacificar Ba /io&a con la ayuda de su lugarteniente,
el teniente coronel Felipe Aarela. -e mantuvo as la calma, aun%ue slo por un tiempo. $n a?o m0s tarde, "e?aloa resurgi ante la difcil
situacin econmica de la provincia %ue lleva!a a sus paisanos a optar por la vida montonera. Bas in&usticias sufridas por los ha!itantes de las
provincias a causa de la guerra civil eran otro aspecto de la situacin, e<puesto por "e?aloa al presidente 'itre el )C de a!ril de )*+F, en los
siguientes trminos1
7espus de la guerra e<terminadora no se han cumplido las promesas hechas tantas veces a los hi&os de esta desgraciada patria. Bos go!ernantes
se han convertido en verdugos de las provincias, atropellan las propiedades de los vecinos y destierran y mandan matar sin forma de &uicio a
ciudadanos respeta!les por ha!er pertenecido al "artido Federal. 2)3
A diferencia de la actitud negociadora adoptada durante la primera guerra del .Chacho., 'itre encomend al m0s encarniado enemigo del
caudillo rio&ano, 7omingo Faustino -armiento, la .guerra de polica. contra "e?aloa y sus fueras. -armiento, go!ernador de -an #uan y
director de la guerra por nom!ramiento de 'itre, &unto con otros generales mitristas, hostigaron al Chacho, %uien termin siendo derrotado y
asesinado por el coronel mitrista Drra0!al.
En sntesis, la tarea a desarrollar por 'itre sera harto comple&a1 organiar el Estado (acional, garantiar la moderniacin econmica, crear
los mecanismos adecuados para el funcionamiento de un pas unificado pero no uniformado. Bas luchas facciosas afecta!an tanto al li!eralismo
como al federalismo, amenaando a sus respectivos &efes, $r%uia y 'itre, %uienes !uscaron mantener el orden a cual%uier precio. En el
particular caso de 'itre, el precio fue el compromiso en una guerra internacional contra el rgimen paraguayo de Francisco -olano Bpe. En el
de $r%uia, se trat de adoptar un rol pasivo respecto de au<iliar a las montoneras provinciales G%ue conspira!an contra el orden mitristaG y al
presidente paraguayo. Este rol pasivo de $r%uia implica!a la reafirmacin de la aliana implcita convenida con 'itre en "avn. "ara el
presidente argentino, empu&ado por los li!erales tanto nacionalistas como autonomistas, la 9uerra de la Hriple Aliana contra "araguay
constituy uno de los instrumentos adoptados Gel m0s e<tremo y evidente %ui0sG en la !@s%ueda de la consolidacin de un Estado nacional %ue
necesita!a superar la lucha facciosa para concluir e<itosamente este nuevo intento de organiacin.
* *+TA
). Carta del .Chacho. "e?aloa al presidente Bartolom 'itre, )C de a!ril de )*+F, citada en ;ayde 9orostegui de Horres, La
organizaci"n nacional, Coleccin $istoria Argentina, vol. I, Buenos Aires, "aids, )LM,, pp. MJGM+.
Las causas de la guerra
$no de los aspectos m0s polmicos de la 9uerra de la Hriple Aliana es la identificacin de sus causas, e<istiendo relevantes diferencias de
interpretacin. Algunos historiadores 2el caso del !rit0nico "elham Bo<, la corriente li!eral argentina o el paraguayo Cecilio B0e3 centran su
an0lisis causal en la conducta del rgimen de Francisco -olano Bpe, present0ndolo como un go!ierno poco prudente respecto de su poltica en
el /o de la "lata. 7e este modo, Bpe sera el responsa!le del estallido de la 9uerra de la Hriple Aliana.
:tros, en cam!io, 2el revisionismo argentino con #os 'ara /osa y 'iguel Angel -cenna3 responsa!ilian de la guerra al Dmperio del Brasil
Gy particularmente a los intereses ganaderos de /o 9randeG por su poltica intervencionista en el $ruguay, causa eficiente del conflicto con
"araguay pues el intervencionismo !rasile?o en $ruguay, respaldado por la Argentina, afecta!a el e%uili!rio del 0rea rioplatense %ue el rgimen
de -olano Bpe esta!a dispuesto a defender. Ba lnea de este raonamiento implica %ue Bpe decidi intervenir en la crisis oriental temiendo
una futura intervencin con&unta argentinoG!rasile?a en territorio paraguayo.
:tra causa alegada por el revisionismo es la e<istencia de pro!lemas limtrofes pendientes de "araguay con la Argentina y Brasil, disputas
territoriales no solucionadas y %ue tenan clave econmica 2el reclamo argentino en 'isiones y el Chaco Central, el del Dmperio en el norte y
noreste de "araguay, 0reas ricas en yer!ales3G agravadas por el pro!lema de la fortalea de ;umait0 para la li!re navegacin del ro "aran0.
Ham!in figura en el enfo%ue revisionista como factor causal de la guerra la presin de la diplomacia !rit0nica para %ue Bpe a!riera su
economa, %ue llev al ministro !rit0nico en Buenos Aires y Asuncin, EdNard Hhornton, a dar lu verde a la poltica mitrista contra Bpe y
los !lancos uruguayos.
:tro factor %ue aparece en los revisionistas argentinos y en historiadores como el oriental Buis Al!erto de ;errera o el paraguayo Cecilio
B0e como un detonante de la 9uerra de la Hriple Aliana es la crisis oriental, y, en el caso especfico de B0e, el poder de sugestin de la
diplomacia oriental so!re -olano Bpe para %ue ste adoptase una actitud intervencionista en la crisis entre !lancos y colorados, respaldando a
los primeros en nom!re de la defensa del e%uili!rio en el /o de la "lata. 7e acuerdo con esta lnea argumental %ue centra su causalidad en la
crisis uruguaya, ante la intervencin argentinoG!rasile?a a favor de los colorados, los !lancos %ue esta!an en el go!ierno uruguayo decidieron ir
en !usca de Bpe, %uien intervino como garante del e%uili!rio amenaado en el 0rea rioplatense. 2)3
Finalmente, ;alpern 7onghi y 'cBynn desechan las argumentaciones anteriores como causas directas de la 9uerra de la Hriple Aliana.
"ara ellos, el e<pansionismo !rasile?o, los recelos del rgimen paraguayo de Francisco -olano Bpe, la crisis interna oriental e<presada en la
lucha entre !lancos y colorados, los intereses econmicos de /o 9rande, seran m0s !ien factores estructurales %ue opera!an en el panorama
rioplatense. "ero el gatillo %ue hio estallar el conflicto fue para am!os autores la actitud de la diplomacia mitrista respecto de "araguay,
vinculando la 9uerra de la Hriple Aliana con el proceso de formacin y consolidacin del Estado nacional argentino, o!&etivo ste al %ue 'itre
apunt. 2,3
* *+TA,
). Aer Buis Al!erto de ;errera, La diplomacia oriental en el Paraguay, 'ontevideo, Barreiro y /amos, )LC*, y Cecilio B0e, %esumen
de la &istoria del Paraguay desde la 'poca de la con(uista &asta el a)o *++,, Asuncin, ;. Oraus, )L)C. $n resumen de estas causas puede
apreciarse tam!in en el tra!a&o de ;arris 9aylord Parren, Paraguay and t&e Triple Alliance. T&e Post-ar .ecade/ *+01-*+2+, Dnstitute of
Batin American -tudies, Hhe $niversity of He<as and Austin, $niversity of He<as "ress, )LM*, p. *.
,. H. ;alpern 7onghi, op. cit.8 F.#. 'cBynn, .Hhe Causes of the Par of Hriple Alliance1 An Dnterpretation., Inter-American 3conomic
A44airs, Aol. FF, (K ,, Autumn )LML.
-ersi&n argentina li.eral: el rol expansionista de L&pez
"ara la escuela li!eral Gso!re todo en la versin de Bartolom 'itre como historiador y en la de los columnistas de su diario La 5aci"nG, el
rgimen paraguayo representa!a la violacin de la li!re navegacin de los ros y de la .li!ertad. %ue defenda el partido mitrista. Asimismo, los
autores de e<traccin li!eral Gempeando o!viamente por el propio 'itreG presentan el rgimen de Bpe como un .rgimen tir0nico y
e<pansionista. %ue tuvo por o!&etivo enfrentar y amenaar los intereses de la /ep@!lica Argentina, como lo ha!an hecho sus antecesores desde
los tiempos de la /evolucin de 'ayo. "or oposicin, 'itre presenta al Dmperio del Brasil como un .rgimen democr0tico. %ue no tena deseos
de e<pansin territorial. En el an0lisis del mitrismo, la Argentina no tena deseos e<pansionistas, adoptando respecto de la crisis oriental una
postura neutral. 7e este modo Gy de acuerdo con este enfo%ueG Flores o!r por su cuenta en los sucesos de a!ril de )*+I.
-eg@n /amn #. C0rcano, miem!ro de la Academia (acional de la ;istoria y tam!in representante de este enfo%ue li!eral, e<isten dos
responsa!les en los sucesos %ue tuvieron lugar en el Estado oriental y %ue desencadenaron la 9uerra de la Hriple Aliana contra "araguay1 el
mariscal Francisco -olano Bpe y el e<pansionismo !rasile?o. /especto del primer factor, sostiene %ue Bpe .considera destruido el
e%uili!rio del /o de la "lata con la cada de "aysand@, la ocupacin militar de 'ontevideo, y la imposicin de la presidencia del general Flores
por las armas imperiales 2...3. 2)3 /especto del segundo, el desprecio de las autoridades imperiales por la protesta de Bpe contra el ultim0tum
!rasile?o al go!ierno oriental y la intervencin de /o de #aneiro en territorio uruguayo para derri!ar a los .!lancos. del go!ierno de
'ontevideo, resultan factores %ue seg@n C0rcano movieron a Bpe al enfrentamiento con Brasil.
El historiador li!eral presenta al almirante !rasile?o Hamandar y al mariscal paraguayo Bpe como dos persona&es convencidos de %ue
ha!a llegado el momento de la guerra. El primero crea as interpretar me&or el pensamiento del emperador !rasile?o. A su ve Bpe esta!a
resuelto a defender el e%uili!rio rioplatense amenaado por la in&erencia !rasile?a en territorio oriental. Dncluso C0rcano cita una frase e<presada
por Francisco -olano Bpe %ue refle&a!a este convencimiento de %ue la guerra contra Brasil, %ue tanto ha!a rehuido su padre Carlos Antonio,
era inevita!le1 .-i no pegamos ahora 2...3 tendremos %ue ir a las manos con Brasil en alg@n otro momento menos conveniente para nosotros..
2,3 -olano Bpe esta!a persuadido de %ue no poda asegurar la independencia paraguaya, ni la fi&acin de sus lmites con Brasil y la Argentina,
ni el dominio de los ros, sin enfrentar y vencer al Dmperio. 7eca -olano Bpe1 .-oy soldado, y tengo %ue declarar la guerra a Brasil. Es
preciso hacerme respetar por las /ep@!licas vecinas, dando una leccin al Dmperio.. 2F3
C0rcano, como en su tiempo el propio 'itre, su!raya la actitud de neutralidad argentina respecto de la 9uerra de la Hriple Aliana1
2...3 Argentina no altera su postura inicial. /ehusa reiteradamente participacin en la contienda y renueva gestiones por la pa. "rocura
conservarse en su neutralidad, %ue algunos llaman de forma, y consolidar la unidad nacional todava incipiente y movi!le. Esta actitud no le
impide afirmar su condicin y simpatas por Brasil, como alta e<presin de orden y cultura americana. Est0 resuelto a cola!orar moralmente
para terminar la guerra, en la seguridad de mantenerse intacta la independencia e integridad de $ruguay. 2...3
El general 'itre recin asciende a la presidencia de la nacin pacificada y unida, pero todava no consolidada. Empiea a organiar los diversos
resortes de go!ierno. (o tiene todava !ien esta!lecidas las aduanas, ni el rgimen financiero, ni el orden econmico. Ba nacin carga con un
presupuesto de Q *.FCC.CCC oro, y una fuerte, pesada deuda e<igi!le. Bas provincias viven en la mayor estreche. -us pocas industrias son
rudimentarias y el comercio de importacin y e<portacin muy reducido.
Aparte de las raones polticas, se impone al pas la neutralidad en la guerra de "araguay por la situacin precaria de su administracin y
economa general. El go!ierno no est0 en condiciones de distraer hom!res y recursos fuera de la nacin, pues en ella se sienten a@n los
fogonaos de la guerra civil. Ba necesidad imprescindi!le de o!servar la neutralidad y mantener la pa est0 en la conciencia, el sentimiento y las
conveniencias del presidente general 'itre y del pue!lo %ue go!ierna.2...3 2I3
Asimismo, C0rcano presenta tanto a 'itre como a $r%uia como opuestos a la guerra y partidarios de la neutralidad argentina. 7ice C0rcano1
$r%uia 2...3 5uiere salvar la unidad nacional, la o!ra de Caseros y "avn.
Escri!e al presidente 'itre, sosteniendo la neutralidad y la pa delante del conflicto con el Dmperio. (unca la guerra, por%ue es impopular y
resistida.
Comunica al presidente 2'itre3 las cartas del mariscal 2Bpe3. Enva varias veces a Ben&amn Aictorica para informarle ampliamente so!re la
situacin. 9estionar un su!sidio para reforar el presupuesto de Entre /os, es la ran ostensi!le del @ltimo via&e. :!tiene una su!vencin de
die mil pesos fuertes por mes. -e pu!lica de todas formas para demostrar la !uena amistad solidaria.2...3
'0s tarde enva a -alvador 'ara del Carril 2...3 7emuestra la necesidad de la pa y los peligros de la guerra. ;ay %ue mantener firme la
neutralidad parasu&etar las facciones internas, pero desde el momento %ue la /ep@!lica sufra una agresin e<tran&era, la espada de Caseros se
pondr0 !a&o las rdenes del vencedor de "avn. "revalece el sentimiento nacional so!re las pasiones !ravas. 2J3
"or otra parte, el te<to de C0rcano pareciera implicar %ue el presidente 'itre apel a una variante argentina de la .diplomacia del patacn.
imperial Ga la %ue resulta!a tan permea!le $r%uiaG con el fin de o!tener del caudillo entrerriano una aliana crucial para mantener el orden tan
difcilmente gestado en "avn.
* *+TA,
). /amn #. C0rcano, Guerra del Paraguay. 6rgenes y causas, RBDR, cit. en /amn #. C0rcano, Guerra del Paraguay. Acci"n y
reacci"n de la Triple Alianza, Aol. D, Buenos Aires, 7omingo Aiau, )LI), p. FM.
,. Ibid., pp. FMGF*.
F. Ibid., p. I).
I. Ibid., pp. F* y )C)G)C,.
J. Ibid., p. )FM.
-ersi&n re%isionista argentina: el rol expansionista del /'perio y el inters de Paraguay por 'antener el e"uili.rio rioplatense
El enfo%ue revisionista, so!re todo el de #os 'ara /osa, perci!e en los esfueros armamentistas del rgimen paraguayo de -olano Bpe una
actitud defensiva ante el e<pansionismo !rasile?o. Dnters de e<pansin %ue en realidad se e<pres desde los tiempos de la colonia. "ara los
revisionistas, el conflicto se de!i esencialmente a los mane&os com!inados de las diplomacias imperial y !rit0nica. Esta @ltima, irritada contra
un rgimen %ue tena una economa cerrada %ue no otorga!a oportunidad a las inversiones ni a la li!re navegacin, procur destruir la
autosuficiencia paraguaya contando con el !rao armado de la Argentina y Brasil aliados.
#os 'ara /osa afirma %ue los !rasile?os inicialmente perci!ieron la 9uerra del "araguay como un conflicto gestado por ellos mismos para
coronar su poltica de hegemona iniciada en Caseros y aun a?os antes. Hardamente reconocieron %ue la aliana con el go!ierno de 'itre
gestada en el campamento de Flores en las "untas del /osario, el )* de &unio de )*+I, fue el factor %ue movi a las autoridades imperiales a
invadir la /ep@!lica :riental y acarre la reaccin del "araguay y por consiguiente la desastrosa 9uerra de la Hriple Aliana. A diferencia del
caso !rasile?o, /osa opina %ue las provincias argentinas nunca supieron por %u fueron a la guerra contra Bpe. Bos mitristas s lo sa!an. Ba
9uerra de la Hriple Aliana constitua un costo acepta!le a cam!io de destruir las montoneras provinciales y el rgimen de -olano Bpe, .el
Atila de Amrica., fueras %ue constituan serias amenaas al precario orden mitrista.
:tro investigador, 'iguel Angel -cenna, cercano a la lnea interpretativa de #os 'ara /osa respecto de las causas de la 9uerra de la Hriple
Aliana, sostiene %ue 'itre se ali a Brasil de acuerdo con el principio de las .fronteras ideolgicas.. 7e la mano de su canciller .pro!rasile?o.
/ufino de Elialde, el go!ierno argentino pasa!a a ser aliado de un rgimen imperial supuestamente li!eral aun%ue esclavista, en contra de un
"araguay .%ue era nuestro antemural, es cierto, pero %ue se rega por un rgimen autoritario, refractario al li!eralismo. 2)3
-i se enfoca la atencin hacia el papel &ugado por el Dmperio del Brasil desde la ptica revisionista de /osa, los o!&etivos de la diplomacia
imperial desde los tiempos de la colonia fueron la ane<in de la Banda :riental a su territorio y desde )*)) la desmem!racin del antiguo
Airreinato del /o de la "lata. -eg@n /osa, al .separatismo. fomentado por Brasil desde )*)), /osas ha!a respondido con un .separatismo.
dentro del Dmperio, e<terioriado en sus contactos con la insurreccin de los 4arrapos de /o 9rande entre )*FJ y )*IJ y luego con las
agitaciones localistas de diversas partes del Dmperio.2,3
/osa sostiene %ue hacia )*I* los socialistas !rasile?os toma!an al go!ierno de /osas como e&emplo de una .rep@!lica popular sin clases y
sin esclavos.. Ba insurreccin de los socialistas praieros de "ernam!uco demostr la cone<in de sus hom!res con /osas. El cho%ue entre la
.estrategia disgregadora interna. de /osas G%ue !usc aliados entre los repu!licanos de /o 9randeG y la .estrategia disgregadora e<terna. del
Dmperio G%ue procur alianas con elementos antirrosistas o caudillos federales disidentesG se produ&o a partir de fines de )*JC, cuando las
negociaciones enca!eadas por el ministro argentino en /o de #aneiro, Hom0s 9uido, ha!an fracasado.
-eg@n /osa, la firma de los tratados del ), de octu!re de )*J), %ue convertan la Banda :riental pr0cticamente en un protectorado !rasile?o,
y la !atalla de Caseros 2fe!rero de )*J,3 G%ue termin con el rgimen de /osas perci!ido como un enemigo mortal para el Dmperio por sus
contactos con elementos repu!licanos y por su deseo de .reconstruir el Airreinato del /o de la "lata.G a!rieron un perodo de hegemona
!rasile?a. El ar%uitecto de este proyecto hegemnico !rasile?o ha!a sido ;onorio ;ermeto Carneiro Beao, &efe del ga!inete sa(uarema o
conserador, tam!in llamado mar%us de "aran0 por su la!or decisiva en lograr la aliana con $r%uia para o!tener el preciado o!&etivo de
derrocar a /osas.
Carneiro Beao ocup la &efatura del ga!inete en )*JF y muri en )*J+. A partir de su muerte se sucedi un perodo de incertidum!re poltica
2llamada .la som!ra del "aran0.3 %ue desem!oc en la formacin del ga!inete dos el&os 2de los .vie&os.3, enca!eado por el h0!il mar%us de
:linda G%ue ha!a estado ale&ado de la accin poltica por los mane&os de ;ermetoG. :linda tuvo la sagacidad de conseguir el apoyo de los
&venes luzias o republicanos sin comprometer el respaldo de los conservadores, a travs de una sutil com!inacin de una poltica de e<pansin
territorial G%ue entusiasma!a a los primerosG con una %ue evitase reformas socioGeconmicas Glas cuales implica!an el ale&amiento de los
conservadoresG.
Ba cartera de negocios e<tran&eros fue ocupada por el mar%us de A!rantes, vie&o persona&e conocido cuyos mane&os diplom0ticos en Francia
e Dnglaterra procuraron vanamente, en )*II, la participacin !rasile?a en un posi!le !lo%ueo anglofrancs contra el rgimen rosista. En la
dcada del +C A!rantes tendra por !andera la e<pansin so!re territorio oriental. "rimero, reclam .por la violacin de derechos y !ienes de los
s@!ditos !rasile?os residentes en el Estado :riental.. 2F3 7espus, el ,J de &unio de )*+), envi al presidente oriental Bernardo "rudencio
Berro Gperteneciente al partido !lancoG una nota e<igiendo inmediatas reparaciones .por los repetidos ultra&es.. 2I3 '0s tarde se moviliaron
tropas so!re la lnea de frontera. A fines de )*+, imperiales, mitristas y colorados tenan dispuesta la eliminacin del partido !lanco go!ernante
en $ruguay.
En a!ril de )*+F, parti la e<pedicin colorada de Aenancio Flores, desde Buenos Aires y financiada por 'itre Go al menos, acota /osa, por
los mitristas, si se otorga crdito a sus declaraciones acerca de la .neutralidad. hacia la cuestin oriental efectuados ante el presidente paraguayo
-olano BpeG, y poco despus los e&rcitos de tierra y mar imperiales cruaron la frontera. "resionado por los hom!res !elicosos de /o
9rande, el ga!inete li!eral !rasile?o ira adoptando paulatinamente posiciones crecientemente intervencionistas, poltica %ue llevara al
derrum!e del go!ierno !lanco.
El enfo%ue revisionista suma al e<pansionismo !rasile?o otro factor causal en la 9uerra de la Hriple Aliana1 el rol &ugado por la diplomacia
!rit0nica. #os 'ara /osa su!raya el inters del ministro ingls en Buenos Aires y Asuncin, EdNard Hhornton, respecto de la guerra contra
"araguay en los siguientes trminos1
-i Hhornton empu& la guerra, no %uisieron los ingleses %ue sta llegase al e<tremo de la hecatom!e. $na e<pedicin !lica %ue destruyese las
fortificaciones de ;umait0, los altos hornos de D!icuy, la fundicin de Asuncin, esta!leciese un go!ierno democr0tico y a!riese "araguay a las
mercaderas de 'anchester y al capitalismo !rit0nico, !asta!a a su propsito. (o contaron con el herosmo de los paraguayos. Cuando las cosas
se e<tremaron en )*+M, %uisieron los diplom0ticos ingleses llegar a una .pa honrosa. con el e<ilio de Francisco -olano y los correspondientes
tratados de amistad, comercio y navegacin con Dnglaterra. Bpe renunci a salvarse a ese precio.
El "araguay de Bpe era un esc0ndalo en Amrica. $n pas !ast0ndose a s mismo, %ue nada traa de Dnglaterra y se permita detener a los hi&os
de ingleses, como en el caso Canstatt con el prete<to de infringir las leyes del pas, de!era necesaria y urgentemente ponerse a la altura de la
Argentina de 'itre. Como la $ome #leet se vea tra!ada por los ca?ones de ;umait0 para dar a los paraguayos la consa!ida leccin de
ur!anidad, %ueda!a la tarea a cargo de los vecinos. 2J3
* *+TA,
). '.A. -cenna, op. cit., pp. ,)FG,)I.
,. #.'. /osa, op. cit., p. ,I.
F. Hei<eira -oares, .iplomacia do Imperio no %io da Prata, /o de #aneiro, )LJJ, p. ,,+, cit. en ibid., p. ,*.
I. Idem nota anterior, pp. ,F+G,F*, cit. en ibid., p. ,L.
J. Ibid., pp. )F+G)FM.
Halpern 0ong#i: la %inculaci&n entre la 1uerra de la Triple Alianza y la consolidaci&n del Estado nacional argentino
"or su parte, el historiador argentino ;alpern 7onghi se?ala claramente la ntima vinculacin entre la guerra del "araguay y el proceso de
construccin del Estado nacional argentino !a&o el liderago Gno e<ento de conflictos internosG del li!eralismo mitrista porte?o1
2...3 la victoria li!eral de )*+), como la rosista de veinte a?os antes, slo puede consolidarse a travs de conflictos e<ternos. Es de nuevo, como
entonces, elentrelaamiento entre las luchas facciosas argentinas y uruguayas el %ue conduce a ese desenlace. 2...3
2...3 Bos autonomistas 2...3 urgen a 'itre a %ue lleve a la Argentina a la guerra al lado del Brasil, confiando en %ue, al lanar a la nacin a una
empresa ine%uvocamente facciosa, o!ligar0n finalmente a $r%uia a salir de esa pasiva lealtad %ue lo ha caracteriado luego de "avn.
"recisamente por eso, 'itre !usca evitar %ue la entrada en guerra pareca resultado de una decisin li!re de su go!ierno. Cuando Bpe decide
atacar a Corrientes luego de %ue le ha sido denegado el paso de sus fueras por territorio argentino en 'isiones, logra hacer de la entrada de la
Argentina en el conflicto la respuesta a una agresin e<terna8 sin perder su origen y motivacin facciosos, la participacin argentina ad%uiere
una dimensin nacional. $r%uia se apresura a proclamar 2m0s e<plcitamente %ue nunca en el pasado3 su solidaridad con la nacin y su
go!ierno8 &actanciosa, pero no infundadamente, 'itre podr0 por su parte proclamar %ue est0 recogiendo los frutos de una gran poltica. 2...3 2)3
Como puede o!servarse tanto ;alpern 7onghi como los revisionistas est0n de acuerdo en %ue el posicionamiento de $r%uia luego de "avn
fue colocarse del lado mitrista en la guerra contra "araguay y darle la espalda a los caudillos provinciales federales, opuestos a la idea de luchar
contra el rgimen de Francisco -olano Bpe.
* *+TA
). H. ;alpern 7onghi, op. cit., pp. MIGMJ.
-ersi&n o!icial de la diplo'acia .rasile2a *a.uco: el papel no inter%encionista del /'perio La responsa.ilidad de las !acciones
orientales en la crisis poltica uruguaya
El an0lisis del diplom0tico e historiador !rasile?o #oa%un (a!uco, testigo de las negociaciones diplom0ticas imperiales, contrasta notoriamente
con el del revisionismo argentino e incluso con el de algunos de sus connacionales Gtal el caso del historiador !rasile?o Hei<eira -oares citado
por /osaG respecto de la ad&udicacin de intenciones de ane<in territorial por parte del Dmperio en la Banda :riental. (a!uco G%uien por cierto
defiende la postura oficial del DmperioG plantea categricamente respecto de la cuestin del Estado :riental1
7esde la guerra del dictador argentino /osas, cuando impedimos %ue 'ontevideo cayese en poder de :ri!e, fue la cuestin del Estado :riental
del $ruguay el m0s importante y peligroso pro!lema de la poltica e<terior. (o am!icion0!amos su ane<in, ni %ueramos meclarnos en sus
negocios internos, siendo nuestro @nico propsito tener una frontera tran%uila y segura, para lo %ue era condicin esencial la completa
independencia de a%uel Estado. =Ba poltica internacional 2escri!e el !arn de /o Branco, partidario de este pensamiento3 creada por el partido
conservador y principalmente por el ministro "aulino de -oua, viconde del $ruguay, consista entonces, como todava hoy 2)*MJ3, en
mantener la independencia de los dos Estados amenaados por la am!icin argentina1 el "araguay y el $ruguay>. 2)3
A diferencia del planteo de #os 'ara /osa y 'iguel Angel -cenna, entre otros autores revisionistas, %ue presentan la poltica e<terior de Brasil
como e<pansionista y %ue por ende tena como uno de sus mviles la intervencin y ane<in del Estado :riental, #oa%un (a!uco presenta al
Dmperio como no intervencionista Gste en todo caso intervena como garante del e%uili!rio en la regin rioplatenseG, y a su ve como
e<pansionista la poltica e<terior del go!ierno de Buenos Aires. Esta percepcin lleva a (a!uco como a muchos funcionarios de la diplomacia
!rasile?a de la poca a afirmar como mvil permanente del pas vecino
2...3 la esperana de rehacer alg@n da dentro de los lmites de la cuenca del "lata, ya %ue no en totalidad, el antiguo virreinato. A@n sue?an con
los 3stados !nidos de la Am'rica del 7ur muchos hi&os de Buenos Aires, en %uienes la tradicin de un pasado y una literatura comunes, pesan
todava con la misma fuera %ue so!re la generacin de mediados de siglo, contempor0nea del sitio de 'ontevideo. 2,3
"rosigue (a!uco su argumentacin en los siguientes trminos1
2...3 desde )*,* la independencia del Estado oriental fue asunto de la mayor importancia para el Brasil, mientras %ue la Argentina no renunci a
la idea de la unin con 'ontevideo hasta mucho m0s tarde 2...3 Ba prue!a de %ue muri enteramente en el espritu !rasile?o la idea de la ane<in
de la influencia en 'ontevideo nos la da completa la historia del perodo %ue sigui 0 la cada de :ri!e, cuando los dos partidos, es decir, casi
todos los hom!res de 'ontevideo solicita!an, ora alternada, ora simult0neamente, la intervencin !rasile?a ofrecindonos toda suerte de
ocasiones de hacer del Estado oriental una dependencia poltica del Dmperio. A todo resisti nuestra falta de am!icin. 2...3
Ba dificultad de la poltica !rasile?a en 'ontevideo consista en %ue, de una parte, el Brasil desea!a a!stenerse de toda accin en los asuntos de
la /ep@!lica, y de otra necesita!a tener en ellos mano suficiente para afianar la esta!ilidad del go!ierno. 2...3 "aulino de -oua 2viconde del
$ruguay3 formul esta poltica en el -enado en ,C de septiem!re de )*JF1 .Ba ocupacin de )*)M no fue un remedio, ni en tales circunstancias
poda serlo. Hampoco lo fue la incorporacin, ni lo poda ser8 sera peor %ue el mal8 es contraria a nuestros intereses as como a tratados
solemnes. 4Cu0l era, por tanto, el remedio6 45u poltica convena adoptar6 Ba de cooperar a la pacificacin de a%uel Estado, ayudar al
esta!lecimiento y consolidacin en l de un go!ierno legal8 cola!orar en la o!ra de su regeneracin, reorganiar su hacienda, consolidar el orden
y la independencia y destruir con algunos a?os de pa la influencia de los caudillos. Cort0!ase el mal de ra. Esa fue la poltica de los tratados
de ), de octu!re.. 2F3
Ca!e notar el contraste entre esta e<plicacin de (a!uco acerca de los tratados del ), de octu!re de )*J) Gen los %ue el oriental Andrs Bamas
tuvo un rol significativoG supuestamente guiados por un inters !rasile?o en .pacificar. la lucha facciosa en la Banda :riental, y la opro!iosa
calificacin del revisionismo argentino a los mismos tratados, como .inicuos. gestores de la hegemona !rasile?a, al convertir al Estado oriental
en un apndice del go!ierno !rasile?o Genfo%ue este @ltimo en el cual Bamas pasa a ser un .traidor. al .inters nacional oriental.G.
"artiendo de la idea de la ausencia de un inters e<pansionista o de ane<in del territorio oriental en el caso de Brasil, (a!uco afirma %ue la
intervencin delDmperio en la cuestin oriental no tena su origen en las autoridades !rasile?as sino en el inters de las facciones !lancas y
coloradas orientales en utiliar la intervencin imperial como medio de dirimir sus disputas internas. 7ice al respecto (a!uco1
E<ceptuado Bamas, no tenamos un solo amigo en la poltica oriental, ni podamos tenerle, por%ue a todos ramos sospechosos, y los %ue se nos
mostrasen fieles ha!an de despertar las suspicacias de la democracia local y vendran a %uedar inutiliados por la influencia argentina. En una
pala!ra1 todos nos llama!an, todos nos %ueran, pero cada uno para s, y como nuestra misin de neutrales nos haca indiferentes a tales
re%uerimientos particulares, era tan f0cil y cmodo 0 stos llamarnos, como volvernos la espalda. 2...3 Ba poltica de la intervencin no tuvo
nunca origen !rasile?o, sino %ue fue conce!ida por los partidos y los estadistas del $ruguay, siendo pedida siempre con vivas instancias por los
go!iernos de am!os !andos8 fue uno de esos recursos f0ciles en apariencia, de %ue los partidos prefieren valerse en perodos de descomposicin,
antes %ue resignarse a sacrificios de amor propio personal, %ue el arreglo de sus discordias costara. 2I3
* *+TA,
). #oa%un (a!uco, La Guerra del Paraguay, "ars, 9arnier, )LC), p. )).
,. Ibid., pp. ))G),.
F. Ibid., pp. )F y )J8 discurso de "aulino de -oua en el -enado, ,C de septiem!re de )*JF, reproducido en 8ornal do Commercio del ,,
de septiem!re de )*JF, citado en ibid., p. )J.
I. Ibid., p. ,,.
Historiogra!a paraguaya: Cecilio 3$ez y E!ra' Cardozo
"or su parte, el historiador paraguayo Cecilio B0e sostiene una inclinacin !eligerante tanto del go!ierno imperial como del de 'itre respecto
del go!ierno !lanco de 'ontevideo, aun%ue aclara %ue
el go!ierno !rasile?o no a!riga!a en a%uella poca el propsito de declarar la guerra al "araguay, como lo demostra!a su falta de preparacin
militar, sino el de concertarse con 'itre para remover el partido blanco del go!ierno de 'ontevideo, e impedir %ue ste se aliara con -olano
Bpe y $r%uia. 7e la misma manera, el presidente 'itre tena recelos del partido blanco, de $r%uia y su partido federal, y del dictador
paraguayo. 7e suerte %ue ha!a con&uncin de intereses y propsitos entre 'itre y los imperiales para apoyar la revolucin del general Flores, el
cual se mostra!a decidido amigo de sus protectores. S cele!raron en consecuencia el antecedente acuerdo protocolado el ,, de agosto de )*+I
con sus respectivos plenipotenciarios para intervenir en el Estado :riental 2...3. 2)3
Con el fin de pro!ar su argumento de %ue tanto el Dmperio como el go!ierno de 'itre no espera!an una guerra contra el rgimen de Bpe, B0e
recurre a las correspondencias confidenciales del ministro plenipotenciario especial imperial en 'ontevideo, el conse&ero #os Antonio -araiva,
%uien desde la capital oriental informa!a al ga!inete !rasile?o el )F de agosto de )*+I1
Bas interpelaciones en el Congreso Argentino al 9o!ierno, van a ser presentadas por un diputado de EntreG/os, pariente del general $r%uia.
Bos diarios de 'ontevideo revelan el modo con %ue el go!ierno oriental aprecia las cosas, y %ue su plan poltico se reduce a implorar proteccin
al "araguay, al general $r%uia y a las potencias europeas, y a soliviantar la opinin de las provincias argentinas contra 'itre, a %uien acusan de
favorecer la poltica de a!sorcin del go!ierno imperial. 5o creo (ue Paraguay se entrometa en un con4licto en (ue no est9 comprometido
ning:n inter's suyo. Hampoco creo %ue $r%uia se aparte de 'itre. En cuanto a los ministros europeos, est0n del lado de Brasil. En 'ontevideo
no hay ministro de los Estados $nidos8 y el de esta nacin %ue reside en Buenos Aires, se muestra indiferente a nuestra cuestin. 2,3
"ara B0e, el acuerdo del go!ierno de 'itre y del Dmperio concretado el ,, de agosto de )*+I fue la .causa determinante. de la guerra del
"araguay, declarada por -olano Bpe. Este acuerdo de )*+I, firmado en Buenos Aires por el ministro de relaciones e<teriores argentino /ufino
de Elialde y por el enviado e<traordinario y ministro plenipotenciario imperial, #os Antonio -araiva, esta!leca %ue la Argentina y Brasil
tenan .el de!er y el inters de mantener la independencia, la integridad del territorio y la so!erana de la /ep@!lica :riental del $ruguay., pero
en su artculo ,K aclara!a %ue am!os pases tenan tam!in el derecho de intervenir en dicha /ep@!lica .en los casos de desinteligencia, como
proceden todas las naciones 2...3.. 5ueda!a claro %ue tanto los mitristas como las autoridades imperiales perci!an en la permanencia del
go!ierno blanco un caso de .desinteligencia.. El dato clave para B0e es %ue "araguay %ueda!a fuera de los arreglos de )*+I, y esto indign a
-olano Bpe, %uien ha!a sido mediador en )*JL entre la Confederacin y el Estado de Buenos Aires. As lo manifest el mismo presidente
paraguayo en un discurso %ue pronunci ante una manifestacin popular, diciendo1
El "araguay no de!e aceptar ya por m0s tiempo la prescindencia %ue se ha hecho de su concurso, al agitarse en los estados vecinos cuestiones
internacionales %ue han influido m0s o menos directamente en el menosca!o de sus m0s caros derechos. 2F3
Finalmente, B0e precisa como detonantes de la guerra declarada por Bpe contra la Argentina y Brasil dos factores %ue se incidieron
mutuamente1 el irasci!le temperamento del presidente -olano Bpe, incentivado por la e<clusin de la %ue fue o!&eto en los arreglos de )*+I
respecto del Estado :riental convenidos por Brasil y la Argentina, y la influencia %ue so!re el presidente paraguayo tuvo la diplomacia oriental,
y, en particular, las opiniones de #os A0%ue -agastume, uno de los enviados por dicha diplomacia. -o!re el primer factor Gel temperamento
de -olano Bpe y su modo de hacer poltica e<teriorG, el historiador paraguayo comenta1
este dspota, seme&ante 0 su padre, senta el m0s profundo desdn hacia sus compatriotas y considera!a como una humillacin, en su orgullo y
vanidad, el servirse de ellos como conse&eros y cola!oradores. Carlos Antonio Bpe todo lo haca por s mismo, y su ministro de /elaciones
E<teriores lo era solo de nom!re. -olano Bpe, heredero de su car0cter y de su poder omnmodo, no se apart de esa pr0ctica, %ue slo se
o!serva en los pases regidos por el despotismo oriental 2...3. Esa omisin Gla de nom!rar ministros diplom0ticosG no se e<plica!a en la poltica
de los Bpe, %ue tan imprudentemente se entrometan en sus contiendas, domstica y e<terior, cele!rando pactos hostiles, primero contra
/osas, y despus contra el Estado de Buenos Aires, al solo o!&eto de perpetuar la guerra civil %ue los devora!a 2...3. 2I3
En otro p0rrafo, dice B0e1
Bpe ha!a sido herido en su orgullo so!er!io, no solo por el Brasil sino tam!in por la Argentina. El ha!a sido mediador en )*JL entre la
Confederacin y el Estado de Buenos Aires y en la emergencia de )*+I se prescindi de l. Ba mediacin %ue ha!a ofrecido al Brasil para
solucionar su pugna con el go!ierno de 'ontevideo, fue declinada por -araiva igual %ue por el Emperador. El go!ierno de 'ontevideo ha!a
propuesto al argentino %ue la contienda e<istente entre los dos fuese dirimida por el fallo ar!itral de -olano Bpe, y 'itre lo recha. 7e
manera %ue el autcrata paraguayo se senta profundamente lastimado en su amor propio por esos desaires, y se dispuso 0 vengarse, costase ello
lo %ue costase. 2J3
/especto del segundo factor Gla influencia del oriental -agastume en el 0nimo !elicista de -olano Bpe contra Brasil y la ArgentinaG B0e
comenta %ue, el ,* de octu!re de )*+I Gtiempo despus de la firma del molesto protocolo -araivaGElialdeG, -agastume presenta!a al presidente
paraguayo una memoria cuyo contenido encenda los 0nimos del dictador paraguayo. Algunas de las ideas %ue contena la memoria de
-agastume eran1
Hoca al "araguay la envidia!le gloria de llevar su poder y sus armas al mismo teatro de los hechos, para li!ertar el gran principio de la
independencia y el porvenir de estos pases 2...3 El Brasil ha desatendido la &usta amonestacin del "araguay... y a esa prescindencia se agrega la
descortesa de no satisfacer o e<plicar actos internacionales de trascendentales resultados... El go!ierno de "araguay de!e, por lo tanto, hacer
efectiva su protesta en el terreno de los hechos.
"ero ese derecho se &ustificar0 m0s, o!rando de concierto con el go!ierno oriental.
"ara ese concierto el go!ierno oriental podr0, o pedir la intervencin armada del "araguay, o cele!rar un tratado de aliana ofensiva y defensiva
para garantir la independencia y la integridad de am!as rep@!licas, de cual%uier peligro %ue las amenaara en el presente o en el porvenir 2...3.
2+3
A diferencia del revisionista argentino #os 'ara /osa, %uien alega %ue el go!ierno de "araguay entr a la guerra para defender una /ep@!lica
hermana, como garante del e%uili!rio poltico del /o de la "lata, B0e sostiene la presencia de elementos emotivos e irracionales en la decisin
de Bpe de enfrentar a los aliados. -us argumentos se acercan a los de los li!erales mitristas y a los de historiadores !rasile?os como #os
(a!uco al minimiar la idea Gcara a los revisionistas como #os 'ara /osaG de %ue la independencia oriental o paraguaya esta!an en peligro
con las intervenciones !rasile?as o argentinas en territorio oriental. "lantea B0e en cam!io, en el caso del go!ierno de -olano Bpe, una
intencin de hostiliar a la Argentina y Brasil Gla %ue para el enfo%ue del li!eralismo de 'itre caracteri a la poltica e<terior del "araguay
desde )*)CG y e&ercer una poltica de prestigio en el /o de la "lata.
7ice B0e1
2...3 el historiador imparcial no puede confirmar la leyenda for&ada por los escritores del /o de la "lata de %ue -olano Bpe alimenta!a ideas de
con%uista. (o hay dato alguno %ue autorice seme&ante asercin. El se?or Barn de /o Branco en una de sus anotaciones a -chneider, A guerra
da Triplice Allian;a contra o Paraguay, dice %ue -olano Bpe no se ha armado con el fin de hacer la guerra al Brasil, ni con la idea de
ensanchar sus dominios hacia el sud8 sino tal ve para ganar fama militar e influencia en las cuestiones del /o de la "lata. "ero %ue arrastrado
por las sugestiones del ministro oriental A0%ue -agastume, %uien le hio creer %ue e<ista un tratado secreto entre el Brasil y la Argentina para
ad&udicarse, respectivamente, el $ruguay y el "araguay, lanse a la guerra contra el Brasil. < contra la %ep:blica Argentina tambi'n Gde!a de
ha!er agregado el Barn. 7e esa a?agaa con %ue A0%ue -agastume encala!rin la ca!ea de Bpe surgi el prete<to ostensi!le de la guerra,
o sea, el e%uili!rio del /o de la "lata. S la verdad es %ue ni la independencia oriental, ni la independencia paraguaya, esta!an amenaadas por
los conflictos uruguayoGargentino de )*+F y uruguayoG!rasile?o del +I. "ero A0%ue -agastume tena inters en im!uir esa idea en el 0nimo
e<cita!le de -olano Bpe para o!tener su cooperacin o ayuda en favor del go!ierno !lanco.
Era infantil el creer %ue los go!iernos de /o y de Buenos Aires se concertasen para ane<ionarse al "araguay y el $ruguay, cuando se sa!e %ue
desde )*)C el Brasil vena haciendo cuestin de la independencia de estos dos pases, en todos los pactos cele!rados con la Confederacin, su
@nica rival en el /o de la "lata. Ba independencia del $ruguay era tam!in garantida por convenios a&ustados con Francia e Dnglaterra.
El tratado de la triple aliana y los hechos han demostrado %ue nunca ha e<istido a%uel pensamiento, al menos como propsito formal de los
go!iernos !rasile?o y argentino8 aun cuando algunos polticos lo nutriesen como simple aspiracin personal. -olano Bpe apel a la guerra
o!edeciendo a una sugestin e<tra?a, a la ve %ue a los impulsos de sus propias pasiones. Como su padre se ha!a intrusado en las contiendas
platenses, en inteligencia con el Brasil, l imit su e&emplo en a!ierta hostilidad con dicho pas, %ue o!ra!a de acuerdo con la Argentina 2...3 su
intencin 2...3 era 2...3 humillar al Brasil 2...3 sin %ue pueda decirse 2...3 %ue luch por la li!ertad y la independencia de una /ep@!lica hermana,
sino por los intereses de uno de sus partidos polticos y por el prurito de e&ercer la polica internacional en el /o de la "lata. 2M3
"or su parte, el historiador paraguayo Efram Cardoo su!raya como ran e<plicativa de la actitud de recelo de "araguay hacia Brasil el hecho
de %ue el primer pas fue vctima del e<pansionismo portugus primero y !rasile?o despus. Afirma Cardoo1
Antes y despus de la Dndependencia, pocos pases en el continente sudamericano sufrieron tanto como el "araguay los efectos de la din0mica y
vora vecindad !rasilera. El "ortugal le disput en sus a?os iniciales el derecho a la e<istencia. Buego represent un o!st0culo invenci!le para la
consolidacin de sus dominios hasta el Atl0ntico y el Amaonas, a %ue tena derecho por las primeras capitulaciones8 estimul las devastaciones
del 9uayr0 y del Dtatn por los bandeirantes y finalmente fue agente principal del empe%ue?ecimiento geogr0fico de la "rovincia y de la prdida
definitiva de sus costas so!re el mar. Emancipado de su metrpoli, el Brasil hered sus tendencias, de entre las cuales no era la menos acentuada
la %ue le impulsa!a hacia el ro "araguay, %ue le o!sesiona!a tanto como el /o de la "lata. 2*3
As como en el caso del an0lisis revisionista argentino, el Brasil aparece como un actor e<pansionista %ue amenaa la e<istencia de "araguay,
Argentina y $ruguay. "ero aclara Cardoo %ue a partir de esta situacin de enclaustrada vctima de los apetitos de las autoridades !rasile?as, el
go!ierno de -olano Bpe decidi contrarrestar y aun disputar la influencia de Brasil en el "lata. -e pregunta Cardoo1
4(o se deca %ue el general Francisco -olano Bpe, presunto heredero del poder, ha!a regresado en )*JJ de Europa con sue?os imperiales de
e<pansin territorial6 ;a!a, por lo dem0s, un hecho cierto. El "araguay esta!a enclaustrado. Alg@n da %uerra volver al mar. 4Augura!a todo
esto alg@n !ien para el Dmperio6 2L3
Cardoo agrega %ue la diplomacia mitrista utili este encono paraguayo contra Brasil como un elemento de negociacin para impulsar la
aliana argentinoG!rasile?a contra Bpe. Afirma esta idea en los siguientes trminos1
Elialde, encantador de serpientes, tena reservada 2...3 m@sica para lograr %ue -araiva saliera de su cesto y se pusiera a !ailar como l %uera.
2...3 al Brasil 2...3 mucho le convena no desentenderse de lo %ue esta!a pasando en el "araguay, el in%uieto, irasci!le y cada da m0s poderoso
vecino, de cuya !uena voluntad dependan enteramente las comunicaciones de la m0s grande provincia !rasile?a con el mundo y cuyo
presidente era universalmente conocido como enconado enemigo del Dmperio. S Elialde traa las prue!as de %ue el "araguay se prepara!a
activamente para la guerra. El agente paraguayo en Buenos Aires esta!a enviando gruesos giros a Europa para el pago de armamentos, y el
doctor Boreno Horres, amigo del presidente 'itre, posea cartas del canciller paraguayo #os Berges en %ue se ha!la!a terminantemente de la
decisin de llegar a la guerra. 2)C3
El rechao de Bpe como mediador en la crisis oriental por parte de los representantes diplom0ticos argentino y !rasile?o constituy un
elemento %ue no hio m0s %ue potenciar el ya e<istente recelo del rgimen de Asuncin hacia los go!iernos de /o de #aneiro, 'ontevideo y
Buenos Aires.
* *+TA,
). C. B0e, op. cit., p. )F,.
,. Ibid., p. )FC.
F. Ibid., p. )FJ.
I. Ibid., p. )FF.
J. Ibid., p. )FJ.
+. He<to de las memorias de A0%ue -agastume, cit. en ibid., pp. )FJG)F+.
M. Ibid., pp. )ICG)I,.
*. Efram Cardoo, 3l Imperio del Brasil y el %o de la Plata. Antecedentes y estallido de la Guerra del Paraguay, Buenos Aires,
Bi!rera del "lata, )L+), p. FJ.
L. Ibid., p. J*.
)C. Ibid., p. ,CL.
Historiogra!a uruguaya: Luis Al.erto de Herrera
El historiador uruguayo Buis Al!erto de ;errera aporta tres tipos de causas para e<plicar la guerra contra el rgimen paraguayo de -olano
Bpe. -e?ala como causa .ocasional. la guerra civil oriental y .las complicaciones de la invasin trada a nuestro territorio por las tropas
imperiales aliadas al general Flores.. "ero a esta causa ocasional agrega ;errera las .causas org0nicas, fundamentales.1
Consisten ellas en la hostilidad histrica de Buenos Aires y del Brasil a la rep@!lica mediterr0nea. -implemente se?alan p0rrafos de esa
prevencin agria la cuestin de lmites con la Confederacin y la cuestin lmites con el Dmperio, el temor naciente %ue inspira!a el desarrollo
militar del "araguay8 y la sorda irritacin de los poderosos vecinos en presencia de esa altiva nacionalidad interior %ue no se ha!a sometido, en
cincuenta a?os de vida li!re, a sus imposiciones autoritarias 2las del Dmperio del Brasil3 2...3.
Finalmente, ;errera cita .otros estmulos de orden local. para e<plicar la guerra de la Hriple Aliana1
El Dmperio distraa la atencin nacional, apaga!a las veleidades disgregativas de /o 9rande y afirma!a el trono de la casa reinante, postergando
la temida li!eracin de los negros. En cuanto a la /ep@!lica Argentina las venta&as domsticas eran seme&antes. El porte?ismo consolida!a,
como lo consolid, su triunfo so!re el federalismo y la re!elin interior8 hera en la ca!ea la semiGautonoma de $r%uia al frente de Entre /os
y Corrientes8 y crea!a un ideal nacional, vencedor de las facciones 2...3 2)3
"ara el oriental ;errera, Gcomo para los argentinos -cenna, /osa y ;alpern 7onghiG, el go!ierno de "araguay intervena en defensa del
e%uili!rio poltico del /o de la "lata 2...3 El Dmperio poda cercenarle pa?o territorial y ya antes ha!a intentado llevarle la guerra8 y la
Argentina, por no ser menos, tam!in le pleitea!a lmites, despus de ha!erle cerrado, a cal y canto, por m0s de cuarenta a?os, la li!re
navegacin del /o "aran0.
En su origen la lucha intestina %ue se desarrolla!a en nuestro pas no mereci la atencin decidida del go!ierno paraguayo. Este fue su gran error
2...3
"ero cuando se hio notoria la proteccin del go!ierno del general 'itre a los revolucionarios uruguayos, perfil0ndose la ntima solidaridad
material %ue a ellos lo unan, el presidente Bpe empe a alarmarse y de ah arranca su corts interpelacin diplom0tica al go!ierno de Buenos
Aires 2...3.
"ara pro!ar su aserto de %ue Bpe tom cartas en la cuestin oriental luego de la invasin de Flores en a!ril de )*+F, ;errera cita una sugestiva
carta del presidente paraguayo -olano Bpe a su colega argentino 'itre fechada el ,) de octu!re de )*+F, donde el primero deca1
Ba presente la reci!ir0 A.E. por el .Hacuar. %ue se estacionar0 en ese puerto y el de 'ontevideo principalmente, por si, dadas las circunstancias
%ue hoy concurren en el /o de la "lata, llega 0 ser conveniente la presencia de este !u%ue en a%uellas aguas 2...3. 2,3
En sntesis, los enfo%ues historiogr0ficos uruguayo y paraguayo coinciden en privilegiar en su e<plicacin de las causas de la 9uerra de la Hriple
Aliana las actitudes intervencionistas del go!ierno de 'itre y del Dmperio !rasile?o respecto de la guerra civil oriental entre !lancos y
colorados. 7icha in&erencia altera!a el e%uili!rio de poder en el escenario del "lata y por ende preocupa!a al rgimen paraguayo de -olano
Bpe. :tro factor e<plicativo %ue aparece con fuera en los escritos de historiadores paraguayos y orientales es el temperamento irasci!le y
poco negociador del presidente paraguayo. En los casos de las historiografas paraguaya y !rasile?a, se pondera una varia!le sumamente
interesante para completar este rompeca!eas de las relaciones rioplatenses1 el rol &ugado por la diplomacia de !lancos y colorados para arrastrar
a -olano Bpe a una guerra contra el emperador "edro DD y el go!ierno de 'itre.
*+TA,
). B.A. de ;errera, op. cit., pp. ,+*G,+L.
,. Carta del presidente Bpe al presidente 'itre, Asuncin, ,) de octu!re de )*+F, citada en ibid., p. ,*).
Historiogra!a anglosa4ona: Pel#a' 3ox y (cLynn
"elham ;orton Bo<, en su li!ro Los orgenes de la Guerra de la Triple Alianza, plantea la activa influencia de los polticos !lancos de
'ontevideo so!re el paraguayo Francisco -olano Bpe, para %ue este @ltimo interviniese en la crisis oriental, %ue la antesala de la guerra. 2)3
"ara pro!ar su argumento, Bo< relata una serie de acontecimientos %ue muestran el rol activo de la diplomacia oriental !lanca en !uscar Gy
finalmente o!tenerG la adhesin paraguaya a la guerra %ue sostenan contra los colorados G%uienes a su ve conta!an con el apoyo del mitrismo
porte?o y de los sectores riograndenses en el DmperioG. El )F de &unio de )*+I, el ministro oriental en Asuncin, #os A0%ue -agastume
solicit formalmente a -olano Bpe su mediacin entre $ruguay y Brasil y el )M del mismo mes, Bpe cedi a la solicitud, despachando a un
mensa&ero especial con destino a /o de #aneiro para informar al go!ierno imperial acerca de la actitud de mediacin adoptada. 2,3
Ba nota paraguaya anunciando la voluntad de mediacin de Bpe en la crisis oriental lleg en el &usto momento en el %ue la mediacin
enca!eada por HhorntonG-araivaGElialde, entre el go!ierno !lanco de 'ontevideo y los colorados de Aenancio Flores, pareca coronada por el
<ito. -araiva, a %uien le lleg una copia de la nota del go!ierno paraguayo, respondi gentilmente %ue no era necesaria la mediacin de Bpe.
Bo propio hio el canciller del go!ierno de 'ontevideo, #uan #os de ;errera. "ero la mediacin con&unta fracas hacia principios de )*+I,
de!ido a la cuestin inacepta!le para el go!ierno !lanco de tener %ue admitir slo miem!ros colorados en el ga!inete Gseg@n el revisionista /osa
una e<igencia efectuada en forma intencional por parte de Hhornton y Elialde, %uienes desea!an hacer tam!alear el go!ierno !lancoG. Ante esta
complicada realidad, ;errera decidi recurrir a la ayuda de -olano Bpe.
Blegado a este punto de su an0lisis, Bo< cita una sugestivo memor0ndum del enviado del ministro de ;errera, Antonio de las Carreras, al
canciller paraguayo Berges, con fecha del )K de agosto de )*+I. -ugestivo memor0ndum pues es un refle&o de la ptica !lanca y presenta al
go!ierno de 'itre como el responsa!le de la crisis oriental, y gestor adem0s de un plan de reconstruccin del virreinato del /o de la "lata Gidea
sta fervientemente rechaada por el enfo%ue li!eral argentino y %ue 'cBynn retoma como uno de sus argumentos centrales para e<plicar las
causas de la 9uerra de la Hriple AlianaG. -eg@n el memor0ndum de Carreras, los sucesos polticos orientales %ue siguieron a la invasin de
Flores .traan a la memoria el plan iniciado por el general 'itre y aceptado por los orientales %ue acompa?a!an al caudillo colorado, de
reconstruir el antiguo virreinato de Buenos Aires !a&o la denominacin de TEstados $nidos del /o de la "lataU., idea %ue ha!a sido apoyada
en un !an%uete poltico y propagada por la prensa !onaerense. Carreras continua!a diciendo %ue
la actual cooperacin del Brasil y de la Argentina pro!a!a la intencin de repartirse el $ruguay 2...3 El peligro %ue penda so!re el $ruguay,
tam!in amenaa!a al "araguay, y su!sistira mientras Buenos Aires dominara al resto de las provincias argentinas. Ba @nica manera de con&urar
ese peligro sera ani%uilando el malfico poder de Buenos Aires con la segregacin de las provincias restantes 2...3 Ba causa de la independencia
estara tam!in indirectamente secundada por el partido separatista de Buenos Aires y por la po!lacin de la ciudad, renuente a soportar de
nuevo los aares de la guerra civil. 2F3
-eg@n Bo<, -olano Bpe esta!a tan convencido de la importancia militar del "araguay en el conte<to de la regin sudamericana, %ue lleg a
so!restimarla em!arc0ndose en una guerra en la %ue pelea!a a!solutamente solo. "resenta al presidente paraguayo como un hom!re sumamente
influencia!le, hasta el punto de ser el !lanco de la diplomacia de :ctavio Bapido, A0%ue -agastume y Antonio de las Carreras. 2I3 "ara
demostrar el rol de la diplomacia !lanca en auar los 0nimos de Bpe contra 'itre, Bo< cita una carta de :ctavio Bapido al go!ierno
paraguayo, con fecha del , de septiem!re de )*+F, la cual contena gravsimos cargos contra la gestin de 'itre. 7eca la carta enviada por el
diplom0tico oriental1
Contra las reiteradas declaraciones y protestas de neutralidad del 9o!ierno Argentino, y de respeto a la so!erana e independencia de la
/ep@!lica :riental, est0n los hechos diciendo, %ue el 9o!ierno Argentino no ha cumplido, ni cumple con los de!eres %ue la ley de las naciones
le impone para con un pue!lo vecino y amigo y %ue, por faltar a ellos la /ep@!lica :riental se ve invadida todos los das por fueras armadas,
e%uipadas y pertrechadas en territorio argentino, con el consentimiento y hasta con la cooperacin de las autoridades argentinas, ostent0ndose en
Buenos Aires, Capital de la /ep@!lica, y asiento del 9o!ierno (acional, el hecho inslito de hallarse constituida p@!licamente la comisin
directiva de la revolucin en el Estado :riental, %ue la dirige y au<ilia p@!licamente, con todo gnero de elementos 2...3.
"rosegua la carta de Bapido a Berges diciendo1
El 9o!ierno :riental entiende, -r 'inistro, %ue el peligro %ue hoy amenaa a la /ep@!lica del $ruguay, de!e ser un motivo de alarma para la
/ep@!lica del "araguay, %ue la independencia de la /ep@!lica :riental es una condicin de e%uili!rio, de seguridad y de pa, para la /ep@!lica
del "araguay, y %ue sus 9o!iernos, sin desconocer los intereses m0s vitales de am!os pue!los, no podran mirar con indiferencia los ata%ues
dirigidos a la independencia de cual%uiera de ellos.
Heniendo mi 9o!ierno esta conviccin, no puede menos de esperar %ue la vo y la valiosa cooperacin del 9o!ierno de la /ep@!lica del
"araguay se har0n sentir para contener los des!ordes de la poltica agresora %ue desgraciadamente est0 imperando en los Conse&os del 9o!ierno
Argentino, de esa poltica %ue, atentando encu!iertamente a la independencia de la /ep@!lica :riental, tiende a con%uistar una preponderancia
peligrosa, y amenaa llevar la revolucin y el des%uicio a los dem0s pue!los vecinos 2...3.2J3
En opinin de Bo<, con esta nota se presenta!a la oportunidad tan esperada por Francisco -olano Bpe de e&ercer un rol protagnico en el
escenario poltico rioplatense. El canciller de -olano Bpe, #os Berges, redact un despacho en nom!re del presidente con copias de esta
incendiaria nota de Bapido y otras del cuerpo diplom0tico de 'ontevideo, dirigido nada menos %ue a su par de Buenos Aires, el canciller de
'itre /ufino de Elialde, =para solicitar del 9o!ierno de A.E. las amistosas e<plicaciones, %ue la presente nota lleva por o!&eto>. 2+3 El envo de
este despacho de Berges en nom!re de -olano Bpe esta!a demostrando el <ito de la diplomacia !lanca en incitar los 0nimos de protagonismo
del presidente paraguayo. Dnclusive Berges fue m0s all0 de lo deseado por Bapido al enviar copia de la nota de este @ltimo al canciller mitrista
Elialde. "or su parte, 'itre neg las e<plicaciones pedidas por -olano Bpe, alegando su neutralidad en la crisis oriental. Este factor, de
acuerdo con Bo<, termin con las negociaciones entre 'itre y Bpe hacia fe!rero de )*+I. A partir de esa fecha, el rgimen paraguayo
comen preparativos militares dirigidos contra la Argentina y no contra Brasil. 2M3
En la perspectiva de Bo< Gy como sostiene el enfo%ue li!eral argentino de la Academia (acional de la ;istoriaG, 'itre tuvo una actitud
neutral en la crisis uruguaya, por el peso de tres factores1 a3 la opinin p@!lica argentina rechaa!a toda complicidad con Brasil8 !3 las discordias
entre Buenos Aires y las provincias hacan necesario %ue 'itre adoptase un !a&o perfil en la relacin con sus vecinos, para defender el orden
interno con%uistado luego de "avn, y c3 su m0s importante aliado del orden mitrista, $r%uia, tampoco desea!a involucrarse en la crisis
oriental. 2*3
Bo< no niega la complicidad mitrista en las actividades revolucionarias de los colorados %ue opera!an desde Buenos Aires siguiendo una
poltica hostil hacia el go!ierno de 'ontevideo. "ero el autor sostiene %ue 'itre no esta!a preparado para invadir el $ruguay como
contrapartida de la ayuda %ue Flores le otorg en los campos de Cepeda o "avn. Hampoco hay prue!as para Bo< de %ue el go!ierno argentino
a!rigara designios contra la integridad o independencia uruguaya. En cam!io, los !lancos, luego de concretarse la invasin colorada de
Aenancio Flores, se involucraron en una serie de misiones diplom0ticas %ue tuvieron por o!&etivo atentar contra la unidad o!tenida por la
/ep@!lica Argentina. Ham!in Bo< descarta una actitud intervencionista del go!ierno !rasile?o respecto de la cuestin oriental durante la
primera fase de la invasin de Aenancio Flores, aun%ue se?ala la influencia en el ga!inete imperial de los intervencionistas dirigidos por el
general riograndense #oao Felipe (etto.
7e acuerdo con el an0lisis de Bo<, 'itre y $r%uia esta!an alarmados ante la amenaa del "araguay. $r%uia parece ha!er sa!ido %ue Bpe
se propona cruar territorio argentino para intervenir en la Banda :riental, de all la insinuacin del entrerriano de %ue 'itre otorgase permiso a
los !eligerantes para atravesar 'isiones. "or su parte, 'itre detesta!a a -olano Bpe, pues presida un pas con una estructura poltica y
econmica %ue esta!a en las antpodas de su pensamiento li!eral. Bo< sostiene %ue el go!ierno de 'itre, con enemigos en 'ontevideo,
Asuncin y las provincias no esta!a en condiciones de mostrarse hostil a Brasil, un amigo potencial. "or otro lado, el li!eralismo del
pensamiento de 'itre lleva!a a ste a admirar la prosperidad y el orden de la .democracia coronada. del Dmperio de Brasil y a hacer a!straccin
del esclavismo !rasile?o. 'itre vea al go!ierno !rasile?o como .un e&emplo luminoso de orden constitucional y progreso econmico, en medio
del tumulto del caudilla&e sudamericano.. 2L3 Bo< remarca como un elemento muy importante para e<plicar las causas de la 9uerra de la Hriple
Aliana la incompati!ilidad poltica, econmica e ideolgica entre los go!iernos de 'itre y -olano Bpe. 2)C3
-eg@n F. #. 'cBynn, el !rit0nico "elham ;orton Bo< responsa!ilia a Francisco -olano Bpe del estallido de la guerra del "araguay, aun%ue
aclara %ue la preocupacin de Bo< no esta!a centrada en las causas de la guerra sino en los orgenes de la misma. Ca!e recordar %ue en los
tiempos en %ue Bo< escri!e su li!ro so!re la 9uerra de la Hriple Aliana, los historiadores revisionistas argentinos ha!an intentado reha!ilitar la
figura de -olano Bpe y sugerido %ue otros agentes, tal ve Brasil o el imperialismo !rit0nico, ha!an sido los factores principales conducentes
a la guerra m0s sangrienta de Amrica del -ur. Contra estas interpretaciones, 'cBynn sostiene %ue la causa primaria de la guerra del "araguay
fue la poltica del go!ierno argentino !a&o la presidencia de Bartolom 'itre. 2))3
7e acuerdo con 'cBynn, la tentacin en los historiadores de fi&ar la responsa!ilidad del estallido de la 9uerra de la Hriple Aliana en -olano
Bpe se e<plica por dos raones principales1 por%ue sac a "araguay del aislacionismo esta!lecido !a&o los go!iernos de /odrgue de Francia
y de su padre Carlos Antonio Bpe, coloc0ndolo en una va e<pansionista8 y por la e<plicacin de sus acciones como respuesta a la agresin
!rasile?a %ue constitua una amenaa a la supervivencia del "araguay. 'cBynn sostiene %ue la @ltima no puede tomarse seriamente como factor
e<plicativo de la 9uerra de la Hriple Aliana, pues la historia posterior prue!a %ue Brasil no era una amenaa para esta nacin como imagina!a
-olano Bpe. Bas dos raones por las cuales se perci!e a Bpe como una especie de agresor gratuito en el /o de la "lata est0n a!iertas a
serias o!&eciones seg@n 'cBynn. En primer lugar, la emergencia de "araguay en )*+F saliendo de su aislacionismo era una tentativa provocada
por un factor nuevo en el 0rea rioplatense1 la emergencia de la Argentina unificada !a&o 'itre. 2),3
Frecuentemente se pasa por alto %ue Bpe en )*+F hio sustanciales esfueros por interesar a 'itre en un tratado de aliana contra Brasil,
%ue tam!in servira para mitigar las ansiedades del go!ierno paraguayo acerca del argentino, y permitira a "araguay retirarse hacia su posicin
aislacionista, pero esta tentativa fue sistem0ticamente rechaada por el presidente argentino. 2)F3 Hampoco esta!a interesado Bpe en esfueros
serios por de!ilitar la posicin interna de 'itre, estimulando a $r%uia a %ue su provincia de Entre /os se separara del resto de la /ep@!lica
Argentina. En )*+F Bpe no puede ser perci!ido como un agresor en opinin de 'cBynn. Dncluso su inters en $ruguay, %ue lo condu&o a
entrar en colisin con Brasil y con la Argentina, fue provocado por la misin de :ctavio Bapido, representante diplom0tico del presidente
uruguayo Bernardo "rudencio Berro, %ue tuvo lugar ese mismo a?o, una ve %ue la elite go!ernante del partido !lanco en 'ontevideo fue
amenaada por la invasin del general Aenancio Flores del partido colorado.
;asta el estallido de la guerra con la Argentina, en a!ril de )*+J, Bpe no ha!a considerado seriamente la idea de %ue la principal amenaa
para su rgimen provena de la Argentina8 es significativo %ue declar la guerra contra Brasil en noviem!re de )*+I pero no contra el go!ierno
de 'itre. Hodo su pensamiento respecto de la Argentina esta!a regido por el convencimiento de %ue Brasil era el enemigo natural de su nacin y
de la Argentina. Ba diplomacia de Bpe en )*+F muestra la determinacin paraguaya de no ofender a 'itre. Hanto la misin Bapido desde
$ruguay como la misin confidencial de $r%uia confiada a #os /ufo Caminos %ue insinu la posi!ilidad de una aliana tripartita entre Entre
/os, $ruguay y "araguay fueron rechaadas por esta ran. 2)I3
Bpe consider %ue una Argentina desunida le era menos @til %ue una unida, y aceptar las propuestas de $r%uia incluan un retorno al statu
(uo anterior a "avn. En la percepcin de Bpe, tal escenario implica!a la divisin de la Argentina en dos estados hostiles y demasiado d!iles
para garantiar la independencia paraguaya. Bpe considera!a a su ve inconce!i!le una aliana entre Brasil y la Argentina. /esista las
e<hortaciones de Berro en el $ruguay para ocupar la isla de 'artn 9arca en el /o de la "lata. Asegur adem0s al enviado de 'itre (or!erto
de la /iestra %ue no esta!a planeando ninguna clase de golpe contra Buenos Aires en con&uncin con $r%uia en Entre /os. 2)J3
Bpe recha tomar cual%uier medida conciliatoria hacia el go!ierno uruguayo %ue llevara al paraguayo a distanciarse del argentino hasta
fines de )*+F, cuando Bpe anunci %ue esta!a preparado para a!andonar su postura de neutralidad so!re $ruguay si la seguridad de "araguay
as lo re%uera. 2)+3 Bpe dio este paso a desgano, ocho meses despus de una voluminosa intervencin argentina en $ruguay, y luego de
resistir mucha presin en favor de tomar una accin enrgica contra 'itre. El mito del enlo%uecido dictador paraguayo %ue revirti la poltica
aislacionista de su padre por anto&o y precipit a su pas en una colisin inevita!le con sus vecinos no se corresponde con las evidencias. Aun en
)*+I, con la profundiacin de la crisis, la diplomacia de Bpe permaneca moderada y circunspecta. 'ientras la Argentina y Brasil se dirigan
hacia una aliana formal, Bpe rechaa!a las declaraciones del go!ierno !lanco uruguayo tendientes a formar un pacto defensivo con "araguay
y contra los dos grandes poderes platenses. Brasil en cam!io de& muy clara su decisin de utiliar la fuera en !eneficio de los colorados en la
guerra civil uruguaya, aun%ue esto implicara la guerra contra Bpe. 2)M3
-lo en octu!re de )*+I, con la ocupacin de la Banda :riental por parte de las fueras !rasile?as, con una inminente aliana entre Brasil y la
Argentina, y luego de %ue 'itre hu!iera desafiado a Bpe p@!licamente al negar la legitimidad de su go!ierno, el dictador paraguayo pens
seriamente en o!staculiar los planes de 'itre, !uscando una aliana con $r%uia. Bpe ahora tema %ue el involucramiento argentinoG
!rasile?o en la Banda :riental fuese un preludio del desmem!ramiento de "araguay. 7e acuerdo con esta nueva percepcin de )*+I, diferente a
la de )*+F, -olano Bpe retorn al pensamiento de su padre, %ue ha!a perci!ido en la formacin de un estado independiente, integrado por
Entre /os y Corrientes, la me&or garanta para la autonoma paraguaya y la li!re navegacin del ro "aran0. Esta idea ha!a sido sugerida a
$r%uia luego de la secesin de Buenos Aires de la Confederacin Argentina en )*JF y ha!a sido reci!ida con inters por el caudillo
entrerriano. 2)*3
Ba resurreccin de esta idea se fund eventualmente en el enga?o y la mentira de $r%uia. "ero una ve m0s no de&a de ser significativo %ue
.el acto de agresin. por parte de Bpe %ue llev a la Argentina a la guerra contra ste no fue considerado por $r%uia como una cuestin
importante. Esto @ltimo fue lo %ue el caudillo entrerriano di&o a 'itre1 %ue el cruce del e&rcito paraguayo por el desha!itado territorio de
'isiones, para atacar al e&rcito !rasile?o en $ruguay, era un asunto insignificante y no de!a ser utiliado como un prete<to para la declaracin
argentina de guerra al "araguay. 2)L3
Bas reacciones argentinas desde )*+F induda!lemente sorprendieron a Bpe, %uien se em!arc en una guerra con una nacin con la %ue no
%uera pelear. En un vano intercam!io de notas a principios de )*+I, Bpe trat una y otra ve de %ue 'itre aceptara el principio por el cual
"araguay tena derecho a ser consultado en las cuestiones de la Banda :riental. 2,C3 7esde su llegada al poder en )*+,, Bpe persigui una
poltica de conciliacin, casi de deferencia, hacia Brasil. Bos planes de Bpe de designarse a s mismo como emperador de "araguay esta!an
aparentemente !asados en una sugerencia del mismo "edro DD. "ara 'cBynn, se puede acusar a Bpe de inepto en su diplomacia, pero no se
puede plantear la figura del dictador paraguayo como un provocador de guerras, irrumpiendo s@!itamente en las potencias pacficas del /o de
la "lata.
Hanto $ruguay como $r%uia 2con un !ase de poder virtualmente independiente en Entre /os3, aun%ue hayan sido factores importantes en
los acontecimientos %ue llevaron a la emergencia del conflicto general en )*+J, no pueden ser considerados seg@n 'cBynn los factores
primarios en la provocacin 2o causalidad3 de la 9uerra de la Hriple Aliana. $r%uia era en esos a?os un poltico oportunista, %ue reacciona!a
seg@n el &uego de los hechos, pero %ue nunca inici polticas. S en el caso de $ruguay, si !ien es cierto %ue la crnica inesta!ilidad y la
mordacidad de la lucha facciosa entre !lancos y colorados fue una precondicin para la aparicin del conflicto en el /o de la "lata, no fue una
ran convincente para hacer de las cuestiones orientales la causa primaria del conflicto general. Ba lucha entre colorados y !lancos ha!a sido
continua desde la independencia uruguaya y no ha!a engendrado sin em!argo una guerra en gran escala en el /o de la "lata. 2,)3
'cBynn se pregunta %u ocurre con Brasil. A primera vista, podra aparecer como un prometedor candidato a constituir la causa primaria del
conflicto con "araguay, especialmente de!ido a %ue una suerte de crudo imperialismo parece ha!er compelido a esta nacin a &ugar un rol
principal en un 0rea de importancia perifrica para sus intereses de seguridad. 4"or %u Brasil intervino en $ruguay6 Ba causa pr<ima de la
presencia !rasile?a fue la invasin de Flores y su consecuencia. -e tema en /o %ue la nueva poltica de Bpe de mirar hacia el e<terior
pudiese conducir a una aliana entre "araguay y la Argentina. -i al mismo tiempo los colorados, aliados de 'itre, invadan $ruguay, la
Argentina surgira como una fuera e<cesivamente poderosa en el flanco sur de Brasil. Ba irona de la guerra paraguaya es %ue Brasil
originalmente intervino en el /o de la "lata para prevenir la emergencia de una .Argentina m0s grande. y se encontr luchando en una guerra
cuyo propsito, en la percepcin porte?a, era &ustamente ste. Como resultado del desatino de Bpe de presentarse a escena en el momento
e%uivocado, en septiem!re de )*+F, 'itre fue capa de distraer la atencin !rasile?a hacia una supuesta amenaa militar de "araguay. 2,,3
-in em!argo, en las primeras etapas de la crisis uruguaya, la poltica !rasile?a estuvo le&os de ser monoltica. E<istan poderosas raones %ue
tironea!an al go!ierno imperial a adoptar una poltica en sentido contrario de la esperada por los hom!res fuertes de /o 9rande. 2,F3 "resiones
%ue no o!edecan precisamente a consideraciones polticas de e%uili!rio de poder. El !arn de 'au0, al frente de un !anco !rasile?o, era una
poderosa figura en /o y la fuente de crdito m0s importante para los go!iernos del /o de la "lata, y desea!a a cual%uier precio un arreglo
pacfico en la disputa oriental. 2,I3 "or conviccin 'au0 favoreca a los !lancos y desprecia!a al general Flores, pero lo m0s importante es %ue
'au0 tema los efectos %ue poda tener un conflicto sostenido en el /o de la "lata so!re sus vastas inversiones en la Argentina y $ruguay. 2,J3
Es significativo Gapunta BynnG %ue 'au0 fue capa de eliminar a $r%uia como factor causal en la crisis oriental de )*+F gracias al poder de su
dinero 2lo %ue el revisionista #os 'ara /osa denomina la .diplomacia del patacn.3, pero el monto total de crditos facilitados por 'au0 a
'itre G%ue totalia!an * millones de pesosG no le consiguieron ninguna influencia so!re el go!ierno de ste. 2,+3
Evidentemente, estos @ltimos factores no fueron lo suficientemente significativos y el a?o )*+I fue testigo de una aliana de Brasil con la
Argentina y de la iniciacin de la guerra contra "araguay. Aun el cam!io de go!ierno en /o a fines de )*+F, %ue condu&o a los li!erales al
poder, no afect este giro proargentino de la poltica e<terior !rasile?a. "ara dar cuenta de esta inusual aliana con la Argentina y de la masiva
intervencin imperial en $ruguay, algunos autores sugieren %ue Brasil se em!arc en una aventura e<terna para desviar la atencin interna de la
depresin econmica y la crisis financiera. 2,M3
:tros autores ponen el acento en el inters de Brasil en a!rir la economa paraguaya y lograr la li!ertad de navegacin de los ros "aran0 y
"araguay, so!re todo de!ido al aislamiento de la provincia de 'ato 9rosso del resto del Dmperio. Ba cuestin de la li!re navegacin era un
punto .ideolgico. %ue una a las autoridades imperiales con las argentinas. :tros puntualian como factor causal de la actitud !rasile?a de
acercamiento a la Argentina los recurrentes conflictos de lmites ente "araguay y Brasil, sin e<plicar cmo estos conflictos llegaron a ser
s@!itamente en la dcada de )*+C tan importantes como para provocar una guerra en gran escala o cmo condu&eron a la aliana con la
Argentina. Ba mayora de los autores %ue ad&udican a Brasil la responsa!ilidad primaria en la 9uerra de la Hriple Aliana siguen a Bo< en su
argumento de atri!uir a las polticas de "edro DD un sesgo de crudo imperialismo o e<pansionismo, realado por la percepcin de los lderes
polticos !rasile?os de %ue si no eran satisfechas las aspiraciones econmicas de /o 9rande, esta provincia se separara del resto del Dmperio.
Bynn contraargumenta %ue aceptar la tesis de Bo< so!re el sesgo e<pansionista de Brasil implica rechaar su interpretacin de -olano Bpe, ya
%ue si realmente Brasil esta!a motivado por este tipo de poltica, Bpe tena &ustificacin para sus acciones. 2,*3
"ero la tesis de un Brasil e<pansionista no resulta convincente seg@n 'cBynn por dos raones principales1 en primer lugar, aceptar dicha tesis
implica esperar %ue Brasil hiciera efectiva esta poltica en )*MC y se convirtiese en la fuera permanente y m0s importante de la regin
rioplatense, lo %ue no ocurri. -egundo, implica sostener %ue la elite de /o 9rande do -ul realmente tuvo el poder y la influencia %ue esta tesis
re%uiere y %ue el inters nacional de Brasil era perci!ido por su clase go!ernante como en gran parte dependiente de los intereses ganaderos del
sur. Esta afirmacin no se corresponde con nada de lo conocido acerca de la vida poltica o econmica !rasile?a en este perodo, ni por el curso
tomado por los acontecimientos luego de )*MC. "ara 'cBynn es m0s pro!a!le %ue la verdad de la cuestin resida en el hecho de %ue los
!rasile?os tenan percepciones e intereses divididos respecto de $ruguay y %ue el factor especfico de la diplomacia de 'itre los haya empu&ado
a la guerra con "araguay. 2,L3
'cBynn se pregunta luego por el rol desempe?ado por 9ran Breta?a en el conflicto y si es posi!le ad&udicarle ha!er sido el motor principal
del mismo. 2FC3 -i 9ran Breta?a significa el go!ierno !rit0nico, en su opinin esta afirmacin no es correcta. Es !astante claro, a &ugar por las
fuentes, %ue el go!ierno !rit0nico tena realmente poco inters en la guerra. 2F)3 Aerdaderamente, las grandes potencias fueron censuradas m0s
por la apata hacia "araguay %ue por la intervencin. Con la e<cepcin de Estados $nidos, %ue tenda a favorecer a Bpe, las grandes potencias
miraron con indiferencia la invasin de "araguay. En la medida en %ue 9ran Breta?a reaccion, lo hio en forma desfavora!le a las naciones de
la Hriple Aliana. En )*++, disgustado por las cl0usulas secretas del tratado de la Hriple Aliana, el go!ierno de Bondres las pu!lic para %ue
fuesen sometidas al e<amen internacional. Ba verdad es %ue en la esfera poltica el personal del Foreign :ffice en el /o de la "lata tena
virtualmente li!ertad de manio!ra. El principal diplom0tico !rit0nico en el 0rea rioplatense en los primeros a?os de la dcada de )*+C era
EdNard Hhornton, %uien esta!a estrechamente identificado con las polticas adoptadas por el presidente 'itre. En &unio de )*+I Hhornton
acompa? al canciller de 'itre /ufino de Elialde a 'ontevideo para intentar forar los trminos de negociacin con el go!ierno !lanco de
Aguirre. Ba aversin de Hhornton hacia "araguay y -olano Bpe era un secreto a voces. -u informe acerca del estado de "araguay y de la
.tirana. de Bpe en )*+I lo demostra!an en forma clara. 2F,3
"araguay y Hhornton era vie&os enemigos1 en )*JL, durante la cuestin Canstatt, Hhornton ha!a detenido a la nave paraguaya .Hacuar. en
Buenos Aires con Francisco -olano Bpe a !ordo, para forar al entonces presidente Carlos Antonio Bpe a li!erar de la prisin a -antiago
Canstatt %ue peda la nacionalidad !rit0nica. "ero de!e recordarse %ue Hhornton persegua una poltica particular, no recomendada ni ordenada
desde Bondres. 7urante la ausencia por licencia de Hhornton, desde agosto de )*+, a diciem!re de )*+F, su sucesor 7oria virtualmente invirti
su poltica. En mayo de )*+F 7oria incorpor a sus colegas francs e italiano para levantar una enrgica protesta contra la intervencin de 'itre
en $ruguay. 2FF3 Como resultado de sus recriminaciones contra la invasin de Flores respaldada por 'itre y Elialde, 7oria llev las relaciones
con la Argentina casi al punto de ruptura.2FI3 El principal esc0ndalo e<plot en agosto de )*+F cuando 7oria orden al almirante Parren y a los
!arcos de guerra !rit0nicos en el /o de la "lata %ue interceptaran a los convoyes %ue au<ilia!an a Flores8 mientras Parren ofreca respuestas
evasivas, Hhornton desde Bondres condena!a la accin de 7oria. 2FJ3 Ba primera accin de Hhornton al asumir nuevamente su cargo como
ministro en Buenos Aires en diciem!re de )*+F fue anular las iniciativas de 7oria y lanar su completo respaldo a 'itre.
Ba @nica sugerencia %ue podra formularse respecto de por %u 9ran Breta?a poda ha!er estado ansiosa en a!rir la economa paraguaya Guno
de los argumentos del revisionismo argentinoG podra estar vinculada a la necesidad de provisin de algodn interrumpida cuando los estados del
sur de Estados $nidos, los principales proveedores de algodn para 9ran Breta?a, estuvieron convulsionados por la guerra civil norteamericana
de )*+) a )*+J. Este argumento G%ue est0 refle&ado en el tra!a&o de Ben "omer, La Guerra del Paraguay. Gran negocio, 2Buenos Aires, )L+*3G
sostiene %ue los intereses !rit0nicos, respaldados por su go!ierno, desearon convertir a "araguay en una especie de colonia au<iliar del Dmperio,
constituyendo la principal fuente de algodn %ue no poda o!tenerse de los Estados Confederados. 2F+3
"ara 'cBynn este argumento no es convincente por dos raones. "rimero, la cronologa no favorece tal interpretacin. Ba 9uerra de la Hriple
Aliana estall &usto cuando la guerra civil norteamericana ha!a terminado, luego de cuatro a?os durante los cuales 9ran Breta?a no
protagoni ning@n esfuero serio para almacenar la cosecha de algodn de "araguay. -egundo, los !rit0nicos tenan una oferta !astante
adecuada de algodn, capa de reemplaar la prdida del mercado norteamericano a causa de la guerra civil, en otra parte. 7esde principios de la
dcada de )*+C las ventas de algodn desde Egipto se incrementaron dr0sticamente, proveyendo MCV de las ganancias de e<portacin e
insertando firmemente a Egipto dentro del 0m!ito del sistema econmico internacional !rit0nico. 2FM3 En consecuencia, no puede ser sustentada
la tesis de la manipulacin !rit0nica de 'itre. (o e<isten dudas acerca de %ue muchos de los empresarios !rit0nicos eran partidarios de a!rir
"araguay al .li!re comercio. y %ue, desde el punto de vista ideolgico, sentan un considera!le desagrado por el sistema econmico cerrado de
dicho pas. 7espus de todo, los comerciantes e<tran&eros ha!an sido e<pulsados de "araguay en los das de /odrgue de Francia 2los
hermanos /o!ertson fueron los comerciantes m0s conocidos %ue sufrieron este destino3 y no se les permiti volver. "ero sin el respaldo oficial
los deseos de los capitalistas individuales conta!an poco.
-in eliminar otras posi!les e<plicaciones, 'cBynn se centra en las acciones y polticas del go!ierno de 'itre en la Argentina para e<plicar la
9uerra de la Hriple Aliana. Bynn sostiene %ue Bo< acierta cuando coloca en su an0lisis causal de dicha 9uerra el conflicto entre la ideologa de
laissez-4aire del li!eralismo en la Argentina y el estatismo del "araguay. El monopolio estatal del ta!aco y la yer!a mate en "araguay, %ue
representa!a una tradicin %ue data!a de las reducciones &esuticas, ha!a sido respaldado y reforado por Francia y los Bpe. En todo sentido
los sistemas polticos y econmicos de la Argentina y "araguay parecan chocar entre s. 7esde el punto de vista paraguayo, la Argentina
siempre ha!a sido el enemigo tradicional. "ro!lemas limtrofes %ue involucra!an la so!erana so!re el 9ran Chaco y so!re el ro "aran0
constituyeron tal ve pro!lemas de menor importancia al lado de la actitud propietaria de la Argentina hacia "araguay, evidente desde )*)). En
Buenos Aires se senta %ue el antiguo Airreinato del /o de la "lata forma!a una entidad poltica .natural. y %ue "araguay de!a formar parte de
una gran nacin argentina. Bos go!ernantes de la Argentina no esta!an preparados para aceptar la independencia permanente de "araguay y
desea!an a!sor!er ese territorio. -lo en )*J, con la cada de /osas la Argentina reconoci la so!erana paraguaya como nacin autnoma. 'c
Bynn se pregunta por %u este conflicto natural entre la Argentina y "araguay condu&o a una guerra en gran escala recin en la dcada de )*+C.
Ba respuesta usual est0 vinculada a la llegada de -olano Bpe al go!ierno paraguayo. -i !ien 'cBynn no opone o!&eciones metodlogicas a
este argumento, afirma %ue recargar las tintas en la personalidad de -olano Bpe oscurece las .contradicciones. estructurales entra la Argentina
y "araguay y enfatia los factores contingentes errneos. "ara 'cBynn el dato m0s significativo en el desarrollo rioplatense en la dcada de
)*+C no fue la llegada de -olano Bpe al go!ierno de "araguay sino la de Bartolom 'itre al de una Argentina unificada, dedicado ste a un
programa de .moderniacin. y .civiliacin. o, en otras pala!ras, a la transformacin de la Argentina en una sociedad capitalista moderna. 2F*3
/ecin con 'itre la Argentina tuvo por primera ve la oportunidad de esta!lecer sus diferencias con "araguay. "ara poder e<plicar la
conducta de 'itre respecto del "araguay, 'cBynn analia las fueras opuestas a 'itre y la precariedad de su propia !ase de poder. 7entro de la
misma provincia de Buenos Aires los autonomistas o localistas porte?os se oponan a l, tam!in lo hacan los caudillos del Dnterior, salvo
pocas e<cepciones, y a los o&os de 'itre la lealtad del e< presidente $r%uia, el lder de los federales del Dnterior y el poder m0s prominente en
Entre /os, era dudosa. En $ruguay la faccin de los blancos %ue esta!an en el go!ierno eran los enemigos de 'itre y "araguay continua!a
ostentando el desafo de su e<istencia a los porte?os.
"ara ser e<itoso en sus o!&etivos polticos, 'itre de!a destruir a sus enemigos. El punto de infle<in real para la Argentina y "araguay lleg
en )*+F con la revuelta del lder montonero de Ba /io&a, Angel Aicente "e?aloa. Fue este acontecimiento el %ue convenci a 'itre de %ue el
momento crtico de su rgimen ha!a llegado y %ue la me&or forma de defenderse era el ata%ue. "e?aloa !usc apoyo en $ruguay y en $r%uia.
-i el apoyo de stos @ltimos era otorgado y 'itre los enfrenta!a, podran responder a dicho ata%ue !uscando ayuda en "araguay. En este sentido,
se puede afirmar %ue todos los actores principales en el 0rea rioplatense esta!an indisolu!lemente unidos. Como lo puntualiara Al!erdi, las dos
facciones en $ruguay, los !lancos y los colorados, eran meras e<tensiones de los partidos federal y li!eral en la Argentina y era imposi!le
considerar los hechos en la Banda :riental en forma aislada de los %ue sucedan del otro lado del estuario del /o de la "lata. 2FL3
Esta tendencia %ueda!a claramente evidenciada por la actitud de los actores. El general Flores, lder del partido colorado e<iliado en Buenos
Aires luego de la derrota de su partido en 5uinteros en )*J*, urgi a 'itre el da posterior a "avn para %ue pusiera su atencin en $ruguay, ya
%ue ha!a triunfado en la Argentina y poda entonces ayudar a sus amigos a%u. 2IC3 'itre, altamente receloso respecto de la formacin
potencial de fueras contra su autoridad, decidi conducir a Flores contra $ruguay en a!ril de )*+F, inmediatamente despus de las noticias de
%ue "e?aloa esta!a esta!leciendo la norma de revuelta. -u o!&etivo era remover la amenaa interna a su rgimen para consolidar sus apoyos
e<ternos. El primer o!&etivo a ser superado era $ruguay8 luego, dependiendo de las circunstancias, "araguay o $r%uia.
$n estudio profundo de la guerra paraguaya la revela como el aspecto m0s serio de una guerra civil continua en el /o de la "lata desde )*+F
a )*M), desde la @ltima revuelta de "e?aloa a la derrota de /icardo Bpe #ord0n en Entre /os. Bos levantamientos montoneros de )*+F y
)*+M, la guerra civil oriental de )*+FG)*+J y el golpe de )*MC, el asesinato de $r%uia y la revuelta de Entre /os en )*MC son acontecimientos
%ue est0n ntimamente conectados con la 9uerra de la Hriple Aliana y no pueden ser considerados en forma apartada de ella. 2I)3 "araguay era
una amenaa para 'itre en un sentido adicional %ue i!am0s all0 del %ue lo llev a enfrentar el levantamiento montonero de )*+F. $na de las
m0s severas de!ilidades de la montonera radica!a en su falta de contenido ideolgico o conciencia poltica8 lderes como "e?aloa o Felipe
Aarela no e<plica!an en sus pronunciamientos cu0l era la alternativa al capitalismo li!eral propuesto por 'itre. En cam!io, "araguay constitua
un e&emplo vvido y floreciente de un sistema poltico y econmico totalmente diferente al pretendido por el mitrismo. 2I,3
"ero esta situacin no significa!a precisamente %ue una economa controlada por el estado como la paraguaya fuera capa de derrotar a la
!urguesa comercial en su propio &uego1 m0s all0 de esto, de!ido a %ue las provincias del Dnterior de la Argentina necesita!an la proteccin
econmica %ue el estado de "araguay e<tenda a sus productores y %ue los intereses del li!recomercio porte?o no otorga!an, el e&emplo de
"araguay era peligroso e insidioso. En una pala!ra, el sistema econmico y poltico de "araguay pareca ofrecer a las provincias del Dnterior
argentino lo %ue necesita!an, en una forma %ue el sistema porte?o o!viamente fracasa!a completamente en otorgar. 2IF3 $na dimensin
adicional en el molesto e&emplo paraguayo era la integracin social de su po!lacin guaran.
"uede o!&etarse %ue e<iste poca evidencia documental para sostener la interpretacin de 'itre como un persona&e involucrado en un
ela!orado proceso de agresin y eliminacin de oponentes en el /o de la "lata. "ero la poca e<istencia documental resulta ciertamente
impresionante respecto de esta tendencia. Ba negativa de 'itre a aceptar cual%uiera de las propuestas de Bpe tendientes a una aliana
defensiva contra Brasil ha sido notoria. Aun m0s interesante es la ha!ilidad con la %ue 'itre manipul a "edro DD y a Bpe para generar
conflictos entre am!os. (i Brasil ni "araguay ha!an tenido realmente intereses vitales en &uego en nom!re de los cuales fuesen a la guerra uno
contra el otro, y slo lo hicieron en @ltima instancia cuando uno malinterpret las intenciones del otro. Ba proea sorprendente de 'itre de
convertir a Brasil en el protagonista en las polticas rioplatenses y convertirlo en el ca!allo de Hroya para la poltica e<terior argentina constituye
para 'cBynn una de las ancdotas m0s e<itosas y desconocidas en la historia argentina. 2II3
En )*+F Brasil se ha!a alarmado respecto de una posi!le ane<in del $ruguay por parte de la Argentina y comen a actuar para prevenir tal
desarrollo, en la lnea de los tradicionales o!&etivos de e%uili!rio de poder !rasile?os. 2IJ3 El canciller #uan Alve Boureiro sali de /o de
#aneiro para sondear las intenciones argentinas8 en Buenos Aires su llegada fue considerada con aprehensin por la elite porte?a, %ue tema un
fuerte reproche. 2I+3 En ese momento -olano Bpe pidi a travs de una enrgica nota una reafirmacin de la neutralidad argentina en la Banda
:riental. Con ha!ilidad superlativa 'itre !usc persuadir a Boureiro de %ue los intereses !rasile?os esta!an siendo amenaados por un nuevo
enemigo en la forma de "araguay. 2IM3
-orprendentemente Boureiro acept esta interpretacin mitrista y se echaron las !ases para una aliana entre la Argentina y Brasil. 'ientras
tanto, la implaca!le intransigencia con la %ue 'itre persegua sus o!&etivos se evidenci claramente en sus negociaciones con otro !rasile?o, el
!arn de 'au0, %ue lleg a la Argentina en misin de pa apro<imadamente en el mismo momento de la visita de Boureiro. 2I*3 Como ya se
di&o, los emprstitos de * millones de pesos a 'itre no pudieron hacerle ganar a 'au0 la influencia necesaria para %ue finaliase la intervencin
argentina en el $ruguay. ;acia diciem!re de )*+F las relaciones entre 'au0 y 'itre 2a %uien el !rasile?o acusa!a por esta poca de fomentar la
guerra en $ruguay3 se volvieron tensas hasta el punto de %ue el entonces presidente argentino rehus incluso contestar las cartas de su acreedor
referentes al $ruguay. 2IL3
;acia fines de ese a?o 'itre ha!a enredado a Brasil en los acontecimientos del /o de la "lata insistiendo en %ue el 0r!itro en el conflicto
entre !lancos y colorados de!a ser el Dmperio. 2JC3 Esta fue una !rillante respuesta al pedido de Berro para %ue el go!ierno de "araguay fuese
el mediador en la crisis oriental, 2J)3 ya %ue coloca!a a "araguay y Brasil en caminos opuestos para el mayor logro de las polticas mitristas.
Boureiro, %uien ha!a llegado a Buenos Aires para pronunciar una advertencia contra la ane<in argentina del $ruguay, sali para /o en
octu!re de )*+F ha!iendo firmado un acuerdo %ue haca a "edro DD el 0r!itro de todas las disputas entre la Argentina y $ruguay. Al mismo
tiempo los !lancos ha!an prometido a Bpe %ue ning@n acuerdo sera alcanado en el futuro en la Banda :riental sin la participacin
paraguaya. "oco e<tra?a entonces %ue el conflicto entre Brasil y "araguay comenara a parecer inevita!le. 'itre revel su intransigencia en
)*+I, incluso en las negociaciones con su nuevo aliado. "edro DD %uera llamar a una conferencia tripartita integrada por Brasil, Argentina y
$ruguay con el o!&eto de resolver la cuestin oriental pero 'itre no acept la postura imperial. 2J,3
#os '0rmol, el emisario argentino enviado a /o a principios de )*+I, demostr ser demasiado dcil y responsa!le para la discusin
racional, 2JF3 factor %ue llev a %ue fuera r0pidamente descartado, y entonces el canciller /ufino de Elialde asumi la direccin personal en la
cuestin uruguaya. Ba misin de &unio de )*+I a $ruguay de Elialde, Hhornton y el !rasile?o -araiva era la misin de pa m0s inimagina!le de
todas1 los tres eran antiparaguayos comprometidos y doctrinarios, decididos a llevar adelante las polticas mitristas.
'itre asimismo aleg %ue comprometer tropas argentinas a!iertamente contra los !lancos uruguayos invitara a la represalia de $r%uia.
Brasil en consecuencia se encontr interviniendo militarmente en $ruguay mientras 'itre permaneci como mero espectador. Este era una
evolucin verdaderamente sorprendente, e<plica!le slo como fruto de la ha!ilidad de 'itre y de los intereses ganaderos de /o 9rande do -ul.
2JI3
Ba firmea del presidente argentino respecto de perseguir sus grandes designios en el /o de la "lata lo llev m0s tarde a usar el sutil prete<to
del territorio de 'isiones para conducir a la Argentina a una guerra con "araguay en la %ue Brasil se ha!a comprometido desde haca tiempo.
Adem0s el implaca!le deseo de 'itre de destruir a "araguay %ued evidenciado en la conferencia %ue sostuvo con Bpe en septiem!re de )*++
en Cerro Cor0. El rechao de 'itre a los trminos de pa de Bpe slo puede ser e<plicado como la accin de alguien determinado a no tolerar
ning@n o!st0culo en la destruccin de su rival. 2JJ3
Ba evidencia documental de esta o!sesin de 'itre por destruir a "araguay desde )*+F es a!rumadora. (aturalmente 'itre nunca admiti %ue
sus verdaderos o!&etivos eran la destruccin de toda oposicin, rival o amenaa a su nuevo orden polticoGeconmico en el /o de la "lata, pero
seg@n 'cBynn se pueden detectar signos de sus am!iciones, adecuadamente transfiguradas en el lengua&e diplom0tico. Esto se de!i a %ue con
la entrada de la Argentina en la guerra 'itre de& caer la m0scara un poco y revel a sus aliados %ue %uera ane<ar "araguay en prosecucin de
la emergencia de una .Argentina m0s grande.. 2J+3 Elialde admiti por su parte a Hhornton %ue los o!&etivos de una .Argentina m0s grande.
inclua la ane<in de "araguay, $ruguay y Bolivia. Aun%ue laafirmacin de Elialde resulta!a auda, pro!a!a %ue 'itre tuvo o!&etivos a priori
%ue no seran alterados hiciera -olano Bpe lo %ue hiciera. Como 9aspar /odrgue de Francia y Carlos Antonio Bpe ha!an comprendido
claramente, Brasil era el aliado natural de "araguay. El peor error de -olano Bpe fue no identificar al verdadero y permanente enemigo de
"araguay, la Argentina.
Bas conclusiones de 'cBynn son las siguientes. "rimero, en la !@s%ueda de causas primarias de la guerra paraguaya se pueden descartar a los
!rit0nicos y a los !rasile?os. -egundo, la eleccin reside entre "araguay y la Argentina, y 'cBynn opta por esta @ltima. Hercero, el hecho de
identificar las polticas de 'itre como el detonante principal de la guerra implica la idea de un hom!re de estado con o!&etivos racionales, m0s
all0 del &uicio %ue stos merecan. A la ve, no pueden identificarse los o!&etivos de -olano Bpe como primarios, por%ue esto o!ligara a de&ar
el 0m!ito de lo racional y suscri!ir a una teora tal %ue planteara una interpretacin acerca de las acciones de un loco paranoico, lo cual no
resiste en ning@n lugar la prue!a de las evidencias.
'cBynn Gal igual %ue ;alpern 7onguiG perci!e una vinculacin entre la 9uerra de la Hriple Aliana y la necesidad de 'itre de consolidar el
proceso de conformacin del Estado nacional argentino1 -ostiene 'cBynn1
'itre procur la destruccin de go!iernos hostiles a l y a sus polticas por%ue su mera e<istencia 2y en el caso de "araguay, su e&emplo como
sistema poltico y econmico alternativo3 amenaa!a la supervivencia de la Argentina %ue ha!a sido tan precariamente unificada en )*+,. "ara
alcanar este o!&etivo sin ser destruido por las fueras com!inadas de $ruguay, "araguay, $r%uia y los montoneros, 'itre tuvo %ue recurrir al
poder de Brasil en el /o de la "lata, au<ilio este @ltimo %ue logr con superlativa ha!ilidad. 2JM3
'cBynn puntualia una irona final. Aun%ue la guerra siempre fue un proyecto minoritario de los mitristas de!ido al volumen masivo de
opositores en el interior de Argentina, desde el punto de vista porte?o implica!a al menos luchar por intereses reales. Bos ha!itantes del Dnterior,
en cam!io, conocieron la guerra y pensa!an %ue la misma era un holocausto fratricida contra su hermano natural, "araguay, una guerra en la
cual ellos se sacrifica!an en funcin de los intereses de Brasil. Este es un tema constante en los escritos de Al!erdi. 2J*3 "ero seg@n 'cBynn
Brasil luch en una guerra sangrienta y gast enormes recursos humanos y financieros por o!&etivos %ue en ning@n sentido tenan relacin con
sus intereses reales. 2JL3
* *+TA,
). ".;. Bo<, op. cit., p. )JM.
,. Ibid., p. )MI.
F. ;errera a Antonio de las Carreras, 'ontevideo, )I de &ulio de )*+I, fuente citada y comentada en ibid., p. )M+.
I. Ibid., p. )*+.
J. Bapido a Berges, Asuncin, , de septiem!re de )*+F. He<to y traduccin incluidos en un despacho de Pash!urn a -eNard, Asuncin,
+ de octu!re de )*+F, '.-.-. del 7epartamento de Estado, Paraguay .iplom9tico, D, cit. en ibid., p. )LF.
+. Berges a Elialde, Asuncin, + de septiem!re de )*+F, en A. /e!audi, op. cit., p. )FM, cit. en ibid., p. )LI.
M. Ibid., p. ,)).
*. $r%uia a 'itre, -an #os, ,F de enero de )*+J, Arc&io del General =itre, tomo DD, p. LJ, cit. en ibid., p. ,II.
L. Ibid., p. ,IL.
)C. Ibid., pp. ,*,G,*I.
)). F.#. 'cBynn, op. cit., p. ,).
),. Ibid., p. ,,.
)F. Arc&io del general =itre, DD, pp. LG)*, cit. en ibid., p. ,,.
)I. /amn #. C0rcano, op. cit., vol. D, pp. )F)G)FF, cit. en ibid., p. ,F.
)J. La 5aci"n Argentina, * de diciem!re de )*+F8 Bafuente a 'itre, F de diciem!re de )*+F, en Arc&io del general =itre, DD, pp. ,MG,*,
cit. en ibid., p. ,F.
)+. Bpe a 'itre, ,* de diciem!re de )*+F, Arc&io del general =itre, DD, pp. FMGFL, cit. en ibid., p. ,I.
)M. Hhornton to /ussell, )F :cto!er )*+I, British Foreign :ffice /eports, "u!lic /ecord :ffice, Bondon -eries + (K ,J), cit. en ibid., p.
,I.
)*. /amn #. C0rcano, .el sitio de Buenos Aires al campo de Cepeda, Buenos Aires, )L,), p. )FJ, cit. en ibid., pp. ,IG,J.
)L. $r%uia a 'itre, ,L de diciem!re de )*+I, Arc&io del general =itre, DD, p. *L, cit. en ibid., p. ,J.
,C. Correspondencia entre 'itre y Bpe, Arc&io del general =itre, DD, pp. ,LGJI, cit. en ibid., p. ,J.
,). Ibid., p. ,+.
,,. Ibid.
,F. 'cBynn se pregunta por %u motivos Brasil simpati m0s con los colorados cuando de!era ha!er apoyado a los !lancos como
contrapeso de la influencia argentina en el /o de la "lata. -e?ala entonces %ue e<istan otras raones profundas %ue e<plican el inters imperial
en la Banda :riental %ue haca tiempo ha!an tentado al go!ierno de /o en direccin a la propuesta de independencia del $ruguay, y el
resultado fue el cho%ue entre los o!&etivos %ue apunta!an al e%uili!rio de poder de Brasil y otros o!&etivos. Cita entonces las cuatro
motivaciones %ue seg@n #uan Bautista Al!erdi impulsa!an el inters !rasile?o en $ruguay. Ba primera motivacin esta!a vinculada al hecho de
%ue $ruguay era el proveedor y granero del Dmperio, %ue dispona de escaso territorio para el pastoreo de ganado y el cultivo de cereales. Brasil
necesita!a carne fresca pero no %uera convertirse como Cu!a en un cliente de los saladeristas argentinos. "or otro lado, la tierra usada para
estos propsitos no produca los altos !eneficios %ue se deriva!an del cultivo de ta!aco, caf y a@car. En consecuencia, e<ista un conflicto
entre el .inters general. y los intereses de los propietarios privados, %ue esta!an interesados en colocar a Brasil en el status de cliente en
relacin a Europa y Estados $nidos. Ba clase go!ernante de Brasil prefera resolver este pro!lema sea por la completa ane<in de $ruguay sea
por la inclusin de este @ltimo pas en la esfera de influencia !rasile?a.
Ba segunda motivacin esta!a relacionada con los intentos del go!ierno !rasile?o por estimular la inmigracin europea en el territorio imperial,
%ue se toparon con el o!st0culo del trrido clima del Brasil1 el clima templado del $ruguay era un factor %ue haca a esta 0rea mucho m0s
atractiva para la coloniacin europea. Ba tercera motivacin era %ue $ruguay actua!a como un refugio de los esclavos %ue escapa!an de Brasil
en una poca en %ue la esclavitud era todava considerada como factor esencial de la supervivencia econmica del Dmperio. Ba cuarta
motivacin se?alada por Al!erdi es tal ve la m0s importante. Bos estancieros de la provincia de /io 9rande do -ul, u!icada al sur de Brasil,
evidencia!an intereses particulares en $ruguay. "ara estos hom!res era importante %ue el go!ierno de 'ontevideo favoreciera sus intereses1 la
mayora de los saladeros !rasile?os esta!an u!icados en /io 9rande do -ul y en consecuencia esta!an geogr0ficamente !ien u!icados para
utiliar la produccin de $ruguay con el o!&etivo de proveer de carne salada a los esclavos negros. 2#uan Bautista Al!erdi, 6bras completas,
Buenos Aires, )**+, AD, pp. +IG+J, cit. en ibid., p. ,M.3
7e!e aclararse a%u a la argumentacin de 'cBynn %ue la inclinacin de Brasil por el partido colorado uruguayo era histrica y era
e<tremadamente impro!a!le %ue Brasil optara por apoyar al partido !lanco. "or otra parte estas causas profundas del inters !rasile?o en el
$ruguay son &ustamente las %ue los revisionistas enfatian para responsa!iliar al imperio de desatar la guerra. En realidad 'cBynn las
desestima por%ue considera %ue el sector riograndense no tena tanta influencia en el go!ierno !rasile?o como para %ue sus intereses llevaran al
pas a una guerra regional. (o o!stante es seguro %ue dichos intereses sumados a otros factores de poltica interna coadyuvaron para %ue se
fuera el camino elegido.
,I. 7oria a /ussell, ), de noviem!re de )*+F, F.:. +W,I+, cit. en ibid., p. ,*.
,J. Bidia Besouchet, =au9 y su 'poca, Buenos Aires, )LIC, cit. en ibid., p. ,*.
,+. Ibid., p. ,*.
,M. ;arry Bernstein, .om Pedro II, (eN SorX, )LMF, pp. LFGL+, cit. en ibid., p. ,L. (o de!e de&ar de su!rayarse %ue el giro proargentino
de la poltica !rasile?a se de!a adem0s a %ue %uien ocupa!a la presidencia argentina Gel general 'itreG ha!a luchado por a?os en contra del
go!ierno de /osas aliado a los sectores orientales li!erales y antirrosistas %ue a su ve tenan el apoyo del Dmperio.
,*. Ibid, p. ,L.
,L. Ibid., p. FC.
FC. El intento m0s sustantivo por argumentar %ue los intereses !rit0nicos impulsaron la guerra est0n en Ben "omer, La Guerra del
Paraguay. Gran negocio, Buenos Aires, )L+*, cit. en ibid., p. FC.
F). E<iste una copiosa evidencia a travs de los documentos del Foreign :ffice entre )*+JG)*MC, pero tal ve la declaracin m0s e<plcita
al respecto sea la de -tanley a -tuart, M de &ulio de )*+*, F.:. +W,M,, cit. en ibid., p. FC.
F,. Hhornton a /ussell, + de septiem!re de )*+I, F.:. +W,J), cit. en ibid., p. FC.
FF. 7oria a /ussell, )I de mayo de )*+F, F.:. +W,IJ, cit. en ibid., p. F).
FI. 7oria a /ussell, ,J de mayo de )*+F, F.:. +W,IJ, cit. en ibid., p. F).
FJ. 7oria a /ussell, ,M de agosto de )*+F8 )* de septiem!re de )*+F, F.:. +W,I+ 2contiene correspondencia de Hhornton a Parren3,
fuentes citadas en ibid., p. F).
F+. B. "omer, op. cit., pp. ,F+G,FL, cit. en ibid., p. F).
FM. E./.#. :Nen, Cotton and t&e 3gyptian 3conomy/ *+>,-*1*?, :<ford, )L+L, cit. en ibid., p. F,.
F*. Ibid., p. FJ. -e?ala 'cBynn %ue la primera amenaa real a "araguay de!i ha!er llegado en los a?os de /ivadavia, pero ste esta!a en
ese momento a!sor!ido en el conflicto con Brasil. Circunstancias similares impidieron a /osas actuar m0s all0 de su categrica negativa a
aceptar al estado de "araguay como independiente durante su larga dictadura. Es cierto %ue "araguay declar una guerra a /osas en diciem!re
de )*IJ, %ue tuvo como e&e la actitud re!elde de la provincia de Corrientes hacia el orden rosista, pero las hostilidades terminaron sin un solo
disparo intercam!iado entre las dos naciones. Con respecto a la Confederacin Argentina de $r%uia, e<istente hasta )*+), no slo sus intereses
econmicos no estuvieron en conflicto con los de "araguay, como lo estuvieron los de Buenos Aires, sino %ue tam!in el go!ierno de "aran0
estuvo involucrado en una agria lucha por la supremaca contra el estado independiente de Buenos Aires.
FL. #.B. Al!erdi, op. cit., ADD, pp. FFGFI, cit. en ibid., p. F+.
IC. #uan E. "ivel 7evoto, $istoria de los partidos polticos en !ruguay, 'ontevideo, )LI,, D, p. FMC, cit. en ibid., p. F+.
I). Ibid., p. FM.
I,. Hhornton a /ussell, ,I de noviem!re de )*+I, F.:. +W,J), cit. en ibid., p. FM.
IF. Ibid., p. F*.
II. Bos o!&etivos, premisas y pasos de la diplomacia de 'itre se pueden consultar en Efram Cardoo, op. cit/, y en /icardo Caillet Bois,
!n a)o crtico en la poltica e@terior de la Presidencia de =itre, Buenos Aires, )LI+, fuentes citadas en ibid., p. FL.
IJ. 7oria a /ussell, ,M de agosto de )*+F, F.:. +W,I+, cit. en ibid., p. FL.
I+. 7oria a /ussell, ,J de septiem!re de )*+F, F.:. +W,I+, cit. en ibid., p. FL.
IM. 7oria a /ussell, ,C de octu!re de )*+F8 ), de noviem!re de )*+F, F.:. +W,I+, cit. en ibid., p. FL.
I*. B. Besouchet, =au9..., op. cit., cit. en ibid., p. FL.
IL. B.Besouchet, op. cit. Aer tam!in Arc&io del general =itre, RDDD, pp. +FGFMC cit. en Ibid., p. FL.
JC. 'itre a Berro, Arc&io del general =itre, RDDD, pp. FFIGFF*, cit. en ibid., p. FL.
J). Berro a 'itre, L de noviem!re de )*+F, en Arc&io del general =itre, RDDD, pp. FFFGFFI, cit. en ibid., p. IC.
J,. /. CailletGBois, op. cit., p. ,J, cit. en ibid., p. IC.
JF. Idem nota anterior, p. ,L, cit. en ibid., p. IC.
JI. Ibid., p. IC.
JJ. 'itre a "a, ,, de septiem!re de )*++, Arc&io del general =itre, AD, p. )I,. Ham!in Hhomas #. ;utchinson, T&e Parana/ -it&
Incidents o4 t&e Paraguayan Aar and 7out& American %ecollections 4rom *+0*-0+, Bondon, )*+*, fuentes citadas en ibid., p. I).
J+. Hhornton a /ussell, ,I de a!ril de )*+J, F.:. +W,JJ, cit. en ibid., p. I).
JM. Ibid., p. I,.
J*. #.B. Al!erdi, op. cit., AD, p. IIJ, cit. en ibid., p. IF.
JL. Ibid., p. IF.
Captulo 56: Los antecedentes in'ediatos de la guerra de la Triple Alianza
* Los contactos entre 3artolo' (itre y Carlos Antonio L&pez y el logro de la a.stenci&n paraguaya en Pa%&n
7eseoso de cerrar la lucha entre el Estado de Buenos Aires y la Confederacin Argentina y de tener al go!ierno de Asuncin de su parte o al
menos desactivarlo Gteniendo en cuenta el rol protagnico &ugado por Carlos Antonio Bpe como presidente y su hi&o Francisco -olano en la
frustrada mediacin de )*JLG, 'itre envi a la capital paraguaya a Boreno Horres. Horres era amigo com@n de 'itre y de Carlos Antonio
Bpe, y su misin procur arrastrar al go!ierno de "araguay a la causa porte?a Go al menos o!tener su neutralidadG. Bas instrucciones de 'itre
a Horres demuestran la ha!ilidad del primero en e<plotar los recelos de Carlos Antonio Bpe respecto del Dmperio del Brasil1
esta cordialidad con el go!ierno de Buenos Aires es la %ue conviene al "araguay, por cuanto estando pr<ima a terminar la tregua con el Brasil,
ste ha de !uscar un go!ierno aliado en el /o de la "lata, para llevar adelante su cuestin y %ue no pudiendo ser se ni el Estado :riental ni la
Confederacin, es natural %ue Brasil !us%ue a Buenos Aires 2so!re lo cual puede decirse %ue hay ya algunas indicaciones m0s o menos directas
de parte del Brasil3, pero %ue Buenos Aires nunca se prestar0 a una poltica seme&ante so!re todo antes de conocer la actitud del "araguay en su
cuestin actual con la Confederacin, y %ue de seguro o!serve %ue, en todo tiempo no proceder0 con l, en lo %ue respecta a su cuestin futura
con el Brasil, si no guardando la misma conducta %ue al presente o!serve el "araguay respecto de nosotros, es decir, imparcialidad, cordialidad y
aun simpatas eficaces, s antecediesen hoy stas de su parte. 2)3
'itre logr su o!&etivo1 Bpe escuch sus conse&os y desech las tentativas del go!ierno de la Confederacin de arrastrar al go!ierno
paraguayo en su guerra contra Buenos Aires aun al costo de reconocer las m0<imas aspiraciones territoriales paraguayas. 2,3 Bpe no estuvo
presente en los campos de "avn, lo cual le permiti a 'itre o<geno suficiente para enfrentar o negociar con las fueras confederadas dirigidas
por $r%uia. Coincidiendo con la tesis de 'c Bynn, Efram Cardoo sostiene %ue 'itre logr del go!ierno paraguayo una .poltica de
a!stencin., privando as de un posi!le aliado al go!ierno de la Confederacin en su lucha contra el Estado de Buenos Aires.
"ero sta sera tan slo el primer paso de la poltica de 'itre. Aale destacar el cam!io en la ptica paraguaya respecto de Buenos Aires luego
de "avn, cam!io %ue se vio refle&ado en el rgano de prensa del go!ierno de Asuncin, 3l 7emanario. El n@mero del ,, de fe!rero de )*+,,
e<presando dudas respecto de las intenciones de 'itre, deca lo siguiente1
-in %ue se arguya temor o recelos, estamos en el de!er de manifestar nuestra incertidum!re respecto a las miras del 9o!ierno de Buenos Aires
acerca del "araguay. 7eseamos una poltica franca e ingenua para no estar en perpetua e<pectativa en vista de los informes contradictorios %ue
tenemos so!re la poltica de Buenos Aires con el "araguay.
Atenindonos a los informes de los unos, sa!emos %ue el general 'itre, sa!edor de %ue tratan de infundir sospechas en el go!ierno de "araguay
de una guerra de con%uista so!re esta /ep@!lica, se ha e<presado opuesto a este sistema, y %ue de alguna manera dirigir0 sus armas contra el
"araguay, puesto %ue el modo de ser de este pas garantiar0 siempre a Buenos Aires %ue no se forme a%u partidos de revolucin contra su
go!ierno.
"ero no faltan correspondencias no menos autoriadas %ue la anterior, %ue nos aseguran %ue el 9eneral 'itre ha mandado en comisin a Ferr y
Horrens, cerca del go!ernador de Corrientes, anim0ndoles a reclamar el territorio %ue dice tenerle usurpado el "araguay, ofrecindose a ayudar a
los correntinos con dinero, tropas y vapores. 5ue el general 'itre no solo tiene el o!&eto de alucinar a los correntinos para sacar partido de ellos,
sino %ue %uiere por medio de Corrientes provocar conflictos al "araguay para ane<arlo a la disuelta Confederacin Argentina. 2F3
Ba lectura cuidadosa de este @ltimo p0rrafo parece corro!orar la tesis de 'cBynn respecto de la ha!ilidad de 'itre para te&er y deste&er alianas
en torno a un @nico o!&etivo1 la organiacin y consolidacin de un Estado nacional. Hodo medio esta!a su!ordinado a ese fin. Con la misma
versatilidad con %ue !usc la neutralidad del go!ierno paraguayo de Carlos Antonio Bpe para evitarse un enemigo en los aciagos das previos
a "avn, 'itre procur Gsi se toman en cuenta las afirmaciones de 3l 7emanarioG colocar al go!ierno de Corrientes en contra del de "araguay.
"ero, como se ha dicho, stos eran apenas los primeros pasos de la poltica de 'itre. Ba segunda etapa sera, ya estando en el poder presidencial,
su ayuda a la revolucin colorada en la Banda :riental y la !@s%ueda de una aliana con el Dmperio de Brasil en contra de "araguay, todo lo cual
tena un solo o!&etivo1 asegurar el orden fundado en "avn.
* *+TA,
). Bases del general 'itre, citadas en Efram Cardoo, 3l Imperio del Brasil y el %o de la Plata. Antecedentes y estallido de la Guerra
del Paraguay, Buenos Aires, Bi!rera del "lata, )L+), p. M).
,. Ibid., p. M,.
F. 3l 7emanario, Asuncin, ,, de fe!rero de )*+,, cit. en ibid., p. *).
Los contactos del go.ierno argentino con la 7Asociaci&n paraguaya7
Bos opositores paraguayos a los regmenes de Carlos Antonio Bpe y de su hi&o Francisco -olano Bpe Gsucesor del primero a partir de
septiem!re de )*+,G encontraron como uno de sus 0m!itos de refugio &ustamente la ciudad de Buenos Aires, desde donde com!atieron a los
Bpe a travs de la prensa. Bos emigrados disidentes formaron en diciem!re de )*+I, la .Asociacin "araguaya., presidida por Carlos Biaga,
y secundada entre otros por 9regorio 'ach0in, Buciano /ecalde, #uan Francisco 7ecoud, #os 7a de Bedoya, Federico 9uillermo B0e.2)3
Esta Asociacin "araguaya pretendi esta!lecer contactos con el Dmperio del Brasil y con el go!ierno argentino en car0cter de go!ierno nacional
en el e<ilio. 'ientras la corte de -an Crist!al no le reconoci dicha &erar%ua y los comisionados paraguayos no lograron o!tener la
autoriacin imperial para organiar la legin paraguaya, el go!ierno argentino acogi favora!lemente la peticin paraguaya. Ba resolucin
correspondiente deca1
El go!ierno acepta los servicios ofrecidos por la Asociacin "araguaya en nom!re de sus compatriotas, autoriando la formacin de una legin
%ue lleve los colores de la !andera de ese pue!lo hermano8 encomend0ndole la reunin de los %ue voluntariamente %uieran hacer parte de ella.
2,3
Ham!in se dispona la provisin de los .au<ilios necesarios 2...3 para levantar una legin de paraguayos %ue enar!olando su pa!elln, pedir0 al
9eneral en #efe del E&rcito marchar a la vanguardia. en la guerra declarada por la Argentina contra -olano Bpe, peticin solicitada al
presidente 'itre y %ue ste acept. 2F3 "ero el apoyo a las actividades de la Asociacin "araguaya no se limit e<clusivamente a la esfera
gu!ernamental. Amancio Alcorta envi a la Asociacin "araguaya una cancin de la %ue fue autor y %ue llam .;imno de la Cruada
Bi!ertadora "araguaya.. 2I3 Estos e&emplos constituyen interesantes indicadores del antagonismo e<istente entre el go!ierno de 'itre y el de
-olano Bpe, lo cual refuera la tesis de 'c Bynn. "or otra parte, dicho antagonismo era previo a la 9uerra de la Hriple Aliana, pues las
actividades de los emigrados paraguayos se remonta!an seg@n 9ill Aguinaga a mediados de la dcada de )*JC.
* *+TA,
). Aer mayores detalles acerca del nacimiento de la .Asociacin "araguaya. en #uan Bautista 9ill Aguinaga, La Asociaci"n Paraguaya
en la Guerra de la Triple Alianza, Buenos Aires, edicin del autor, )LJL, p. ,*.
,. Ibid., p. IJ.
F. Ibid.
I. $na de sus estrofas deca1
(o de Francia ese dspota inicuo
(uestra patria ser0 la tortura,
(i de Bpe &am0s raa impura
-u go!ierno a tener volver08
"or%ue li!res sus hi&os del yugo,
5ue traidor les impone el tormento
"ara echar sus cenias al viento
El espacio pe%ue?o ser0
La situaci&n en la 3anda +riental a partir de 89:6
En )*+C lleg a la presidencia del $ruguay Bernardo Berro, militante del partido !lanco y partidario de terminar con las luchas %ue desde haca
dcadas se sostenan en la regin rioplatense y particularmente en el territorio oriental. En funcin de este o!&etivo de pacificacin, Berro dict
una amnista y reincorpor a los colorados e<cluidos del e&rcito uruguayo. "ero estos @ltimos Gentre ellos Flores, -andes, "aunero, Arredondo,
AguilarG tendran roles protagnicos en el e&rcito porte?o comandado por 'itre, contra la voluntad a!stencionista de Berro, %uien, fiel a su
actitud de moderacin, no tom partido en la guerra de )*+) entre Buenos Aires y la Confederacin. Ham!in colorados como #uan Carlos
9me se &ugaron a favor del li!eralismo mitrista desde la prensa.
$na carta escrita despus de "avn por Aenancio Flores, &efe de la vanguardia del e&rcito de 'itre, a ste, el ,C de octu!re de )*+), refle&a!a
claramente los vnculos e<istentes entre el li!eralismo mitrista y los colorados orientales1
Convencido de %ue el triunfo de "avn va a asegurar la pa futura de Buenos Aires y su engrandecimiento, como el de toda la /ep@!lica, me
tomo la li!ertad de hacerle un recuerdo, cual es el %ue no olvide a los orientales %ue, proscriptos de su patria, desean volver a ella, d0ndonos
participacin en los destinos polticos. "erteneco a un gran crculo de mis amigos polticos para los %ue tengo %ue llenar de!eres muy sagrados
2...3
'itre contest a Flores cuatro das despus con las siguientes pala!ras1
(ada m0s %ue usted, en representacin de los orientales %ue nos han ayudado a alcanar el triunfo, me recuerde en esta ocasin %ue no olvide a
los proscriptos... $sted sa!e, general, %ue mi coran pertenece a usted y a sus compa?eros como amigo, como antiguo compa?ero de armas y
como correligionario poltico. 2)3
En esta correspondencia mantenida en octu!re de )*+) ven Ernesto 5uesada y #os 'ara /osa el origen de la invasin de Flores a la Banda
:riental en a!ril de )*+F. (o comparte la opinin de am!os autores el historiador paraguayo Efram Cardoo, %uien sostiene %ue Flores .slo
solicita!a 2...3 por entonces la intercesin de 'itre ante el go!ierno de 'ontevideo para el retorno de los proscriptos con amplias garantas>. 2,3
/osa no est0 de acuerdo con la postura de Cardoo argumentando %ue ya e<ista una amnista de Berro %ue cu!ra las garantas %ue menciona
este @ltimo y adem0s Flores peda .participacin en los destinos p@!licos. %ue en ese momento slo poda darse a travs de una revolucin
respaldada desde el e<terior, opcin %ue 'itre acepta!a como .correligionario poltico. de Flores.
El plan de Flores fue claramente e<puesto a 'itre en una carta del )) de diciem!re de )*+)1 la ocupacin de Entre /os y la eliminacin de
$r%uia seran pasos previos a la invasin de la /ep@!lica :riental. Flores ignora!a el acuerdo de $r%uia con 'itre %ue ha!a dado
precisamente como resultado la victoria del @ltimo en "avn. (o ha!iendo hallado prue!a documental de la respuesta de 'itre a la .operacin
Entre /os. gestada por Flores, /osa supone %ue dicha respuesta fue negativa, pues el oriental fue a Buenos Aires a preparar la invasin a su
pas. Bos preparativos de Flores alarmaron al presidente paraguayo Carlos Antonio Bpe, %uien alert a su colega oriental Berro al respecto. El
mandatario uruguayo envi entonces a :ctavio Bapido en misin especial a Buenos Aires, donde los preparativos de Flores ha!an tomado
estado p@!lico, a tal punto %ue la prensa mitrista ha!la!a de la .Cruada Bi!ertadora. en referencia a los mismos. Bapido entrevist al presidente
'itre en octu!re de )*+,, %uien le contest %ue los preparativos de Flores eran por la guerra contra las montoneras del .Chacho. "e?aloa, y
%ue no era intencin de las autoridades argentinas pertur!ar la pa de la /ep@!lica :riental.2F3
* *+TA,
). E. 5uesada, La poltica argentina-paraguaya, cit. en #os 'ara /osa, La Guerra del Paraguay y las montoneras argentinas, Buenos
Aires, ;yspamrica, )L*+, p. *M.
,. Efram Cardoo, Bsperas de la guerra del Paraguay, cit. en ibid., p. *M.
F. Ibid., p. *L.
La in%asi&n del general -enancio ;lores a la 3anda +riental <89 de a.ril de 89:5= La co'plicidad 'itrista
El )L de a!ril de )*+F Aenancio Flores desem!arc con mucho dinero y tres acompa?antes en el /incn de las 9allinas, en la /ep@!lica
:riental, con el aporte de fueras llegadas de Corrientes, /io 9rande do -ul y algunos departamentos orientales. Comena!a as una guerra civil
entre !lancos y colorados %ue tendra serias complicaciones, al convertirse en un conflicto donde pro!aron sus fueras la Argentina y Brasil, en
apoyo de Flores, y "araguay, en au<ilio del go!ierno de Berro.
#os 'ara /osa cita tres hiptesis para e<plicar la invasin de Flores en )*+F. Ba primera, usual en la historiografa li!eral argentina
tradicional y dada en la poca por el diario mitrista La 5aci"n Argentina, dice %ue 'itre y su grupo no tuvieron parte en la invasin de Flores.
7icho medio de prensa pu!lic el ), de a!ril de )*+J una carta de Flores a 'itre del )+ de maro de )*+F, escrita en Buenos Aires en el
momento %ue Flores se dispona a em!arcar rum!o a su patria, carta %ue seg@n esta postura pro!ara la oposicin de 'itre a la invasin del &efe
colorado1
;oy me entrego a mi destino lan0ndome al suelo de la patria para com!atir a los dspotas, autores y factores del !0r!aro asesinato de
5uinteros.
7esde %ue se neg usted a hacer por la emigracin oriental lo menos %ue a su nom!re poda yo e<igir Go!tener del go!ierno de 'ontevideo la
ampliacin de la ley de amnista, y %ue prestase usted su garanta moral respecto de su cumplimientoG, no %ueda!a otro remedio %ue el de
recurrir a las armas para con%uistar nuestros derechos arre!atados por actos ar!itrarios 2...3. 2)3
Ba segunda hiptesis respecto de la invasin de Flores sostiene %ue ste o!r de acuerdo con 'itre. "ara sustentar este aserto, se toman en
cuenta los siguientes puntos1
a3 Flores era general del e&rcito argentino, como sus acompa?antes los coroneles Aguilar y Caravallo y el mayor Arroyo. Ba solicitud de la
!a&a por los tres primeros a principios de )*+, de!i hacer sospechar de sus o!&etivos.
!3 Flores y sus compa?eros partieron de Buenos Aires a pleno da y no en forma oculta, em!arc0ndose en el !u%ue de guerra Caaguaz: de la
armada argentina, puesto a su disposicin por el ministro de guerra y marina 9elly y :!es, %uien adem0s acompa? a los revolucionarios
colorados.
c3 Ba presencia de una sugestiva carta del cura Ere?o, corresponsal de $r%uia, %uien escri!i a ste el da ,I de a!ril de )*+F lo siguiente1
El intermedio para arreglar la invasin ha sido el se?or Beama 2#uan 9regorio, un fuerte comerciante3. El da )J tuvieron 'itre y Flores su
@ltima conferencia en la casa de dicho Beama para %ue el )+ partiera Flores, como as tuvo lugar, ha!iendo reci!ido de manos de Beama +CCC
onas de oro por pronta providencia y con ley a!ierta para li!rar contra la casa Beama las cantidades %ue precisase. 2,3
"or @ltimo, la tercera hiptesis indicara %ue Flores y las autoridades del Dmperio del Brasil esta!an de acuerdo con los ministros de 'itre, a
espaldas de ste. Esta versin fue vertida por un hom!re del go!ierno argentino, #os '0rmol, %uien, polemiando con 'itre y con #uan Carlos
9me so!re las causas de la guerra del "araguay, el )I de diciem!re de )*+L y !a&o las iniciales RR deca lo siguiente1
Al presidente 'itre no repugna!a menos la invasin de Flores %ue a don "edro DD. "ero el presidente 'itre no tuvo cerca de s sino un solo
hom!re %ue alentase su honrado pensamiento de neutralidad 2el propio #os '0rmol3, pero este hom!re nada poda contra las manio!ras de los
secretarios de Estado.
Ba disyuntiva para 'itre era sta1 o pedir a sus cinco ministros la renuncia, destituir a todos los empleados de la Capitana del "uerto y hacer
sa!er a sus empleados militares %ue l era el general en &efe de su e&rcito, y al pue!lo de Buenos Aires %ue el presidente de la /ep@!lica es el
encargado de las relaciones e<teriores de su pas... o cerrar los o&os y de&ar %ue fuese de a%u todo lo necesario para hacer m0s divertido el
metralleo !rasile?o.
En proteccin de ese "artido Colorado vinieron los !rasileros. Fue ese "artido Colorado %uien arrastr a los Elialde y a los 9elly en el go!ierno
y a los Beama, :!ligado, 'artne y %u s yo cu0ntos otros en el pue!lo, a llevar a los elementos oficiales a formar en las filas de la ya
esta!lecida aliana entre colorados e imperiales. 2F3
'0rmol sali a defender la figura de 'itre ante el c@mulo de acusaciones acerca de la participacin del mitrismo %ue se pu!licaron en )*+L. A
partir de esta fecha, #os 'ara /osa sostiene %ue no %ueda!an dudas del protagonismo, sino de 'itre, al menos del mitrismo en la invasin de
Flores, aun aceptando la hiptesis de '0rmol. Con o sin participacin directa de su &efe, o dicho en otros trminos, ya siendo 'itre cmplice de
sus cola!oradores en la aliana con los colorados y las autoridades !rasile?as en contra del go!ierno oriental de Berro, ya siendo 'itre una
vctima de los mane&os de sus cola!oradores, la complicidad del mitrismo en la invasin de Flores era una realidad irrefuta!le.
7icha complicidad era incluso sospechada antes de producirse la invasin. En maro de )*+,, el presidente paraguayo Carlos Antonio Bpe
adverta al encargado de negocios de la /ep@!lica :riental, #uan #os de ;errera, y al presidente Berro acerca de la escasa sinceridad de las
e<presiones de neutralidad del presidente 'itre respecto de la pugna entre !lancos y colorados en el Estado :riental. Aale citar las e<presiones
del presidente paraguayo G%ue ha!ra de fallecer en septiem!re de dicho a?o )*+,G, vertidas en el informe del representante uruguayo ;errera,
citado por el hi&o de ste, el historiador Buis Al!erto de ;errera1
7&ome ha!er odo %ue ha!a el se?or Berro presentado su mensa&e 2...3 a%uel documento contena un p0rrafo en %ue el se?or Berro declara!a
%ue, creyendo en las protestas de amistad y de respeto del general 'itre, tena plena confiana y deposita!a fe en %ue ese general no atentara
contra el Estado :riental ... %ue a l 2a Bpe3 le ha!a parecido incre!le %ue el se?or Berro tuviera fe en los hom!res anar%uistas de Buenos
Aires, y %ue esa fe la !asara en protestas dadas precisamente por el principal de esos anar%uistas 2en referencia a 'itre3. 5ue no le creyera nada
el se?or Berro8 %ue l 2Bpe3 esta!a en situacin de poderle dar este conse&o de amigo8 %ue los anar%uistas dicen una cosa y hacen otra, %ue ya
fue as la ve pasada cuando el desgraciado general 7a invadi el Estado :riental ayudado e impulsado por Buenos Aires en medio y
simult0neamente de las protestas de Alsina ... %ue lo mismo ha!ra de volver a suceder cual%uier da en %ue a 'itre le pareciera oportuno8 %ue,
naturalmente, 'itre aparecera en desacuerdo con Flores aparentando precisamente %ue ese desacuerdo es causado por la resistencia de 'itre a
coadyuvar pretensiones de invasin del caudillo oriental, pero %ue todo eso no es m0s %ue una estratagema. 5ue mientras interese a 'itre y a
sus aliados entretener con esas promesas falaces a los orientales, as lo har0n, pero %ue era pueril depositar fe en ellos. 5ue Flores ha de ir al
Estado :riental da m0s o da menos, y %ue lo i!a a hacer sin decir .all0 voy. 2estas pala!ras las di&o -.E. en portugus3.
Acota Buis Al!erto de ;errera1 .Asom!ra la e<actitud del vaticinio 2...3 Ba mirada del primer Bpe penetra hasta el fondo de la tragedia %ue se
prepara 2...3. 2I3
#ustamente estas advertencias de Carlos Antonio Bpe ha!an estimulado a un presidente Berro inicialmente crdulo en las intenciones
neutrales de 'itre a enviar la misin de :ctavio Bapido, ante la cual, como sa!emos, el presidente argentino argument su inocencia en la
e<pedicin de Flores.
-in em!argo, la realidad contradeca las pala!ras de 'itre. En Buenos Aires se ha!a formado un comit de ayuda a la .cruada li!ertadora
oriental., y el diario porte?o Tribuna apoya!a en su n@mero correspondiente al ,J de a!ril la causa colorada en los siguientes trminos1
Bos partidos orientales y los partidos argentinos son idnticos en sus propsitos, los mismos en sus principios, iguales en sus luchas. El "artido
Colorado es el partido de la li!ertad de la /ep@!lica Argentina, como el "artido Blanco es el partido de la tirana de a%u.
"or su parte, "astor :!ligado, %uien ha!a sido go!ernador del e< Estado de Buenos Aires, deca en un acto p@!lico cele!rado el )K de &ulio con
el o!&etivo de &untar fondos para la .causa oriental.1
Esta 2la causa de Flores3 no es causa e<tran&era. Es el partido unitario en su lucha eterna contra la maorca, cuyo espritu transmigr a
'ontevideo... Bo %ue deseamos para esos hermanos es la li!ertad1 un triunfo m0s completo %ue, como entre nosotros, no de&e en pie ni un
Chacho ni un $r%uia 2...3. 2J3
"or su parte, Francisco -olano Bpe, el nuevo presidente de "araguay, contra la opinin de su padre Carlos Antonio, crea en la inocencia de
'itre.
'0s all0 de la inocencia o culpa!ilidad de 'itre respecto de la e<pedicin de Flores, lo cierto era %ue e<istan vnculos entre am!os perona&es,
los cuales se ha!an manifestado en las !atallas de Cepeda y "avn. Anculos %ue el li!eralismo argentino tradicional ocult y %ue el
revisionismo de #os 'ara /osa puso al descu!ierto en su an0lisis. Este cita por e&emplo el incidente del )K de &unio de )*+F, cuando el !u%ue
de guerra oriental Billa del 7alto se dirigi a la localidad de Fray Bentos en respuesta a una denuncia de %ue en un vapor mercantil argentino,
llamado tam!in 7alto, llegaran sa!les, municiones y monturas destinadas al e&rcito revolucionario colorado, con lo cual %ueda!a en evidencia
la e<istencia de un contra!ando de guerra y de la complicidad de los mitristas con la causa de Flores.
(o o!stante las evidencias de esta complicidad, el ministro de relaciones e<teriores argentino, rasg0ndose las vestiduras, present una nota de
protesta ante las autoridades orientales. /ufino de Elialde protest por .la violencia contraria a todo derecho e&ercida por el vapor de guerra
oriental contra un pa%uete comercial argentino., e<igiendo adem0s a las autoridades orientales .inmediatas reparaciones, vindicar el ultra&e,
castigar el delito, acordar las indemniaciones.. "or toda rplica, ;errera, el entonces ministro de relaciones e<teriores uruguayo, se limit a
pasar a su colega Elialde una copia del sumario donde el capit0n del !u%ue argentino 7alto confesa!a %ue las armas y municiones ha!an sido
em!arcadas en Buenos Aires y pertenecan al go!ierno argentino. 2+3
Aun%ue los mane&os de los mitristas %uedaron al descu!ierto, 'itre y Elialde insistieron en las .reparaciones. por parte del go!ierno
uruguayo. Al no o!tener respuesta del @ltimo, el ,, de &unio de )*+F la escuadra mitrista se apoder del !u%ue de guerra oriental General
Artigas %ue lleva!a tropas para reforar los e&rcitos %ue respondan en el norte del Estado :riental al presidente Berro. Adem0s de apoderarse
del General Artigas, la escuadra mitrista !lo%ue la entrada del ro $ruguay con el o!&etivo de cortar las comunicaciones entre 'ontevideo y los
puertos u!icados so!re esta va fluvial. Blo%ueado el $ruguay, y au<iliado Flores por contingentes y armas salidos de Buenos Aires, los das de
Berro esta!an contados. Finalmente, las fueras coloradas vencieron a las de Berro en la !atalla de Bas Ca?as 2,J de &ulio de )*+F3.
* *+TA,
). Efram Cardoo, Bsperas de la guerra del Paraguay/ cit. en ibid./ p. LI.
,. Carta del cura Ere?o a $r%uia, ,I de a!ril de )*+F, cit. en Fermn Ch0ve, Bida y muerte de L"pez 8ord9n, p. LL, cit. en ibid., p. L+.
F. Ibid., p. L+.
I. Buis Al!erto de ;errera, La diplomacia oriental en el Paraguay, tomo D, p. FLL, y del mismo autor, 3l drama del 0C Dla culpa
mitristaE, p. ,I), cit. en ibid., p. *L.
J. Ibid., pp. LMGL*.
+. Ibid., pp. )CCG)C).
Los recelos de )r"uiza ante los a%ances del 'itris'o )n nue%o intento secesionista del go.ernador entrerriano
Ba e<pedicin de Aenancio Flores gener rechao en la opinin p@!lica de las provincias argentinas Ge<ceptuando los casos de los sectores
dominantes porte?os, y algunos crculos li!erales del Dnterior Gentre ellos CorrientesG. El orden gestado despus de "avn refle&a!a una realidad
muy particular, caracteriada a principios de )*+F por un $r%uia %ue ha!a negociado &ustamente con 'itre, %ui0s desgastado por sus luchas
con /osas primero, y con Buenos Aires despus, %ue si !ien le ha!an otorgado un nota!le protagonismo, le ha!an proporcionado escasos
rditos polticos. -in em!argo, continua!a siendo el &efe del federalismo argentino, y sus comprovincianos espera!an de l una reaccin contra
el mitrismo go!ernante en alg@n momento. Dncluso el Chacho, durante su segundo y @ltimo levantamiento, ha!a escrito al caudillo entrerriano1
.no nos falta sino %ue usted monte a ca!allo para concluir definitivamente la o!ra de recon%uistar nuestros derechos y li!ertades.. "ero esta
carta de "e?aloa fue sospechosamente a poder del propio 'itre y pu!licada en La 5aci"n Argentina del )K de &ulio de )*+F. $r%uia pagara
a?os despus con su propia vida su falta de reaccin ante los avances del mitrismo, actitud %ue le vali al e< vencedor de Caseros el mote de
.traidor a la causa federal..
A pesar de la aliana t0cita entre 'itre y $r%uia for&ada en "avn, el @ltimo tena algunos motivos de preocupacin respecto del &efe del
li!eralismo y presidente argentino. El ministro del interior del go!ierno de 'itre, 9uillermo /aNson, lleva!a importantes armamentos a las
provincias de -anta Fe y Crdo!a, e<plicitando %ue eran para aca!ar con el Chacho. "ero las agresiones de la prensa porte?a, %ue presenta!an a
$r%uia como vinculado al Chacho, hicieron temer al caudillo entrerriano %ue los aprestos !licos se dirigieran tam!in contra su persona.
El F) de mayo, el peridico porte?o Tribuna califica!a a $r%uia de asesino como en los tiempos anteriores a "avn. "ara allanar cual%uier
tipo de sospechas, $r%uia e<plic a 'itre %ue no tena nada %ue ver con el Chacho. "ero la persistencia en los preparativos de /aNson llevaron
al go!ernador entrerriano, &efe de los federales y puntal del orden mitrista en el Dnterior, a desconfiar de 'itre. -in perder tiempo $r%uia se
puso en contacto con los !lancos orientales y los paraguayos, dispuesto a entrete&er una malla protectora contra un posi!le avance mitrista so!re
la provincia de Entre /os. 'and con este o!&etivo a 'ontevideo al senador 'oreno, y reci!i en el "alacio de -an #os al oriental #os
A0%ue -agastume, a %uien e<pres sus simpatas por el presidente Berro en sus conflictos con 'itre. Finalmente se dirigi a travs de una
persona de su confiana, el santafesino #os Caminos, al cnsul paraguayo en "aran0, #os /ufo Caminos Gto del primeroG, para llevar un
urgente y secreto mensa&e al presidente Bpe.
7icho mensa&e constituy otro de los tantos intentos separatistas de $r%uia !uscando en este caso !astante m0s %ue la independencia de las
provincias de la 'esopotamia respecto de Buenos Aires Gcomo en los das del tratado de Alcara de )*I+, o los intentos de )*J) y )*J,G. -e
trata!a de o!tener la aliana de "araguay con Entre /os y el resto de las provincias para constituir una entidad separada de Buenos Aires. Este
intento de $r%uia es un interesante e&emplo de %ue el acuerdo implcito en "avn no esta!a e<ento de sufrir vaivenes y confirma %ue si !ien
esta @ltima !atalla a!ri el camino para la formacin del Estado nacional, dicho Estado todava no esta!a consolidado. El mensa&e %ue $r%uia
enviara a /ufo Caminos con las instrucciones de lo %ue de!a realiar en "araguay fue el siguiente1
El general 2$r%uia3 se empe?a en %ue por el primer vapor salga $d. para el "araguay, y haciendo valer toda su influencia ante el presidente
Bpe, tra!a&e para %ue el doctor Bapido 2representante de Berro en Asuncin3 esta!leca y afiance un tratamiento de aliana ofensivo y
defensivo.
-i este pacto se realia, el general tendr0 de la /ep@!lica :riental todos los elementos %ue necesite de dinero y armas para ponerse al frente de
un gran pronunciamiento %ue d por resultado la separacin definitiva de Buenos Aires de las dem0s provincias, de manera de resolver de
acuerdo con "araguay todas las cuestiones del /o de la "lata. En treinta o cuarenta das terminara la campa?a... El general cuenta con la
voluntad de las potencias para reconocer al nuevo 9o!ierno de las trece provincias.
'e ha encargado de %ue diga a usted %ue l a!orrece y ha!r0 de a!orrecer por siempre a los porte?os, y %ue era llegado el caso de separarnos de
ellos para toda la vida. 2)3
-in em!argo, el intento de $r%uia de !uscar la aliana con Bpe no tendra <ito. El cnsul Caminos no confia!a en $r%uia a tal punto %ue se
dirigi al canciller paraguayo #os Berges e<pres0ndole1 .cuesta hasta repugnancia traer su nom!re en una misiva entre amigos.. 2,3
"or cierto, $r%uia no conta!a con crdito ni dentro ni fuera de la Argentina hacia )*+F. -alvo la masa federal %ue lo segua viendo como un
mito G%ui0s tam!in por la necesidad de los sectores populares de ver en $r%uia a un .sucesor. de un /osas ya ausenteG, los dirigentes
federales del Dnterior no cesa!an de imputar a $r%uia su e<tra?a retirada en "avn, sus negociaciones con 'itre y la falta de reaccin del
entrerriano ante los avances del mitrismo. "or su parte, los crculos dirigentes porte?os G%ue se vean a s mismos como representantes de la
.civiliacin.G no perdan oportunidad de recordarle a $r%uia su condicin de caudillo federal, tach0ndolo de .!0r!aro. como lo hicieran con
/osas o con el .Chacho. "e?aloa y endilg0ndole sus matanas en el potrero de Aences o los sustos %ue las fueras de Buenos Aires de!ieron
e<perimentar en los das de Cepeda.
A la ve, la respuesta de Bpe fue terminante1 $r%uia de!a dar prue!as concretas de su divorcio de 'itre. -eg@n el historiador paraguayo
Efram Cardoo Gposicin %ue avala su colega argentino #os 'ara /osaG, .Bpe desea!a %ue $r%uia se pronunciara contra Buenos Aires,
aun%ue no con propsitos separatistas., pues .la desintegracin argentina contraria!a antiguas ideas de Bpe1 el mantenimiento de la unidad
argentina era, a su &uicio, condicin del e%uili!rio en el /o de la "lata y garanta de la independencia del "araguay.. 2F3 Ante la respuesta del
mandatario paraguayo, %ue no adelanta!a la menor declaracin, $r%uia coment en forma significativa1 .Y;umZ Y'i compadre desconfaZ... 2I3
* *+TA,
). /amn #. C0rcano, Guerra del Paraguay, tomo D, pp. )F)G)F,, cit. en ibid., p. )CM.
,. Archivo /elaciones E<teriores de "araguay, citado por E. Cardoo, Bsperas..., op. cit., p. ),*, cit. en ibid., p. )CL.
F. E. Cardoo, Bsperas..., op. cit., p. ),L, cit. en ibid., p. )CL.
I. /.#. C0rcano, Guerra del Paraguay, tomo DD, p. )FF, cit. en ibid., p. ))C.
Los pronuncia'ientos anti'itristas en Entre Ros
/especto de las reacciones provinciales en contra del apoyo mitrista a Flores, vale destacar %ue en la provincia de Entre /os, el mismsimo hi&o
del general $r%uia, Paldino $r%uia, pidi en vano un .pronunciamiento federal y antimitrista. a su padre. Ante esta falta de respaldo, decidi
ir en ayuda de los !lancos en territorio oriental. El J de septiem!re de )*+F escri!a Paldino $r%uia a /icardo Bpe #ord0n Gel futuro asesino
de su padreG1
Con agrado te participo %ue el L del corriente sin falta paso al otro lado a castigar a los salva&es unitarios antes %ue tomen cuerpo y se nos
%uieran venir so!re nosotros. Comprendo %ue mi presencia en el Estado :riental conviene cuanto antes, por la moral %ue de hecho deducir0n los
porte?os unitarios y el !andido de Flores8 as es %ue he a!reviado mi marcha para entonces. 2)3
Con el hi&o del go!ernador entrerriano i!an a territorio oriental el coronel santafesino Helmo Bpe, %ue com!atira en la guerra de la Hriple
Aliana del lado paraguayo, y varios &efes, oficiales y hom!res de tropa. El )I de septiem!re, ya instalados en la /ep@!lica del $ruguay, dieron
a conocer la siguiente proclama1
Aenimos por nuestra voluntad a com!atir al infame invasor Aenancio Flores y sus hordas de !andoleros alimentados y sostenidos por el oro de
nuestros encarniados enemigos los porte?os unitarios.
2...3 -a!emos %ue el go!ierno de Entre /os aconse&a la a!stencin en esta lucha. "ero 4cmo permitir %ue enemigos feroces se armen a%u en
acecho de nuestro porvenir6
7as m0s, y el mismo general $r%uia no podr0 resistir al &adear de los pue!los %ue le gritan1 Y5u hacisZ 4"or %u de&0is %ue nos asesinen6 2,3
Asimismo, otra prue!a del espritu imperante en Entre /os fue la e<hortacin %ue el peridico 3l Pueblo 3ntrerriano efectu al go!ernador
$r%uia poco antes del cruce de su hi&o Paldino al territorio oriental. Este mensa&e deca1
El general $r%uia... no puede permanecer indiferente por m0s tiempo y, como siempre, sa!r0 conducir sus hi&os invenci!les al com!ate...
7icen %ue el general 'itre intervendra en este caso a Entre /os... Y"o!re go!ierno de la (acin, especie de hermafrodita impotente para el
!ien, %ue se para en puntas de pie para encararse con gigantesZ 4A %ue no interviene Entre /os6 4A %ue no manda a "aunero con sus tropas de
lnea6 Eso %ueda para los pue!los d!iles y mori!undos del interior %ue duermen la oscura noche del cautiverio.
-epa la .emocracia 2peridico entrerriano favora!le a 'itre3 y sepa el go!ierno de la /ep@!lica %ue el pue!lo de Entre /os est0 decidido a
arro&ar a !alaos al primero %ue ose pisar el suelo glorioso... -epa %ue cuando llegue ese caso, la poltica flo&a y sin firmea del general $r%uia
se ha de estrellar con la !arrera insupera!le de la voluntad del pue!lo. -epa %ue a%u todos contri!uyen a enviar contingentes de fuera al
go!ierno oriental y %ue se espera con ansia la oportunidad de concluir con los farsantes %ue est0n &ugando con fuego al lado de la mina del odio
de los pue!los. 2F3
"areca reeditarse el clima de guerra civil entre Buenos Aires y el resto de las provincias %ue ha!a caracteriado la dcada anterior a "avn, ya
%ue el peridico porte?o y promitrista La 5aci"n Argentina no dud en contestar duramente la proclama efectuada por Paldino y la e<hortacin
de 3l Pueblo 3ntrerriano, con un tono %ue poco favoreca la conciliacin. 7eca el artculo de rplica del diario porte?o1
-lo le %ueda 2a Entre /os3 unos pocos ca?ones sin un artillero, unos pocos &efes y oficiales inv0lidos, y los ha!itantes guardias nacionales
&venes %ue no son soldados, siendo los vie&os casi todos inv0lidos. (o tiene soldados, no tiene &efes, no tiene par%ue, no tiene recursos8 y tiene
$r%uia en contra de si los inconvenientes de una larga familia, y un poder inmenso nacional %ue lo anonadara.
El poder del general $r%uia est0 en la imaginacin de los %ue recuerdan lo %ue fue y %ue no se detienen a ver las cosas con calma. 2I3
Bos elementos antimitristas se encontra!an incluso en el propio crculo del go!ernador. Al respecto comenta C0rcano1
Aperci!ido el general $r%uia de la e<istencia de sentimientos y acciones %ue no puede e<tirpar ni contener con su sola voluntad, aplica su vie&o
mtodo de penetracin y contacto influyente. -a!er todo sin comprometer nada. En su propia secretara se agitan almas dominadas por el
federalismo histrico y su aversin a Buenos Aires. Sa se han visto actuar1 #os de Caminos, Francisco #, Fern0nde, :legario A. Andrade,
famoso redactor de 3l Pueblo. En el e&rcito entrerriano, los generales Airasoro y Bpe #ord0n son influencias dominadoras. 2J3
-e?ala C0rcano %ue el general Ben&amn Airasoro esta!a formalmente comprometido a incorporarse al e&rcito paraguayo, y enca!ear el
levantamiento de Corrientes, acompa?ado de numerosos &efes militares . A su ve, Bpe #ord0n confi su posicin al cnsul paraguayo #os
/ufo1
G-i se declara la guerra entre "araguay y Buenos Aires, pregunta 2el cnsul3, 4usted concurrira al llamado de don #usto 2$r%uia3 para defender
a la segunda6
G(unca, contesta, y no solamente no o!edecer, sino %ue me declarar en contra del go!ierno nacional y de don #usto mismo, y si me persiguen
me o!ligar0n a encender la guerra civil y pelear a los porte?os. 2+3
A fines de septiem!re de )*+F, estall un levantamiento en la localidad entrerriana de Aictoria a los gritos de Y'uera 'itreZ y Y'ueran los
salva&es unitariosZ Ca!e agregar %ue el @nico funcionario %ue responda al go!ierno nacional %ue se halla!a en la localidad, el encargado de
correos, fue o!ligado a a!andonar el pue!lo .por no %uererse mitristas.. El ,M del mismo mes sucedi otro pronunciamiento en la ciudad capital,
"aran0, comentado por Evaristo Carriego al comandante de (ogoy0, coronel 'anuel (avarro, en los siguientes trminos1
Bos mueras contra 'itre y contra los salva&es unitarios no cesaron un momento. Esto se des!orda. En vano trata el general $r%uia de
comprimir el espritu p@!lico. Entre /os es un torrente %ue dentro de poco no ha!r0 fuera %ue lo contenga. 2M3
Bos ha!itantes de "aran0 recorrieron sus calles y se dirigieron al consulado de "araguay donde vivaron .a la /ep@!lica aliada y a su esclarecido
go!ierno.. "or su parte, el coronel 'anuel (avarro advirti el )K de octu!re a $r%uia del estado de 0nimo de la po!lacin entrerriana con las
siguientes pala!ras1 .(o tiene A.E. una idea de lo mucho %ue se ha feste&ado la noticia del triunfo de Paldino8 todo el pue!lo en masa sali de
serenata8 gritaron mil vivas a A.E. y mil mueras a sus enemigos.. 2*3 "ero (avarro fue a@n m0s all0. Aisi!lemente afectado por el artculo de La
5aci"n %ue su!estima!a el poder militar entrerriano, lan una proclama desconociendo la autoridad presidencial y el grado militar de 'itre1
Estamos convencidos %ue mientras 'itre y su partido se hallen al frente de los destinos de la /ep@!lica, no ha!r0 para sta sino calamidades y
sacrificios. Al frente de nuestros valientes aceptamos el reto %ue se nos dirige, para pro!ar a los salva&es unitarios lo %ue son los salva&es de
Entre /os, y estamos seguros de %ue la leccin ser0 terri!le. 2L3
El llamado .grito de (ogoy0. encontr eco en los &efes y oficiales de "aran0, %uienes desde el L de octu!re desconocieron la autoridad de 'itre
como presidente de la (acin y general, en los siguientes trminos1 .(o reconocemos en don Bartolom 'itre al representante legal de la
/ep@!lica, y por consiguiente le negamos desde hoy para adelante nuestra o!ediencia como #efes y :ficiales del E&rcito (acional.. 2)C3 Entre
/os esta!a en a!ierta re!elda contra el go!ierno nacional y se aguarda!a como fecha para el .pronunciamiento. el ,F de octu!re, aniversario
de Cepeda. -eguramente tam!in los &efes militares entrerrianos espera!an la reaccin de $r%uia contra 'itre. "ero la reaccin del entonces
&efe del federalismo, forada por una h0!il manio!ra de la diplomacia !rasile?a, no llegara en el sentido esperado por los caudillos entrerrianos.
* *+TA,
). 7el Archivo $r%uia, transcripto por F. Ch0ve, op. cit., cit. en ibid., p. ))).
,. "roclama reproducida en La 5aci"n Argentina, F de octu!re de )*+F, cit. en ibid., p. )),.
F. Blamado al go!ernador $r%uia del peridico 3l Pueblo 3ntrerriano reproducido en La 5aci"n Argentina, )C de septiem!re de )*+F,
cit. en ibid., p. )),.
I. La 5aci"n Argentina, )* de agosto de )*+F, cit. en ibid., p. ))F.
J. /amn #. C0rcano, Guerra del Paraguay. Acci"n y reacci"n de la Triple Alianza, vol. D, Buenos Aires, Aiau, )LI), pp. )F+.
+. Ibid., p. )J).
M. 7el Archivo $r%uia, transcripto por F. Ch0ve, op. cit., p. )CC, cit. en #.'. /osa, op. cit., p. ))F.
*. 7el Archivo $r%uia, transcripto por F. Ch0ve, op. cit., p. )C), cit. en ibid., p. ))F.
L. La 5aci"n, )J de octu!re de )*+F, cit. en ibid., p. ))I.
)C. Idem supra.
La actitud de )r"uiza en contra de la opini&n p>.lica entrerriana y el rol de la diplo'acia .rasile2a en ella
'ientras ocurran estos sucesos en Entre /os, de claro corte antimitrista, $r%uia esta!a a la e<pectativa de %ue 'itre le garantiara su apoyo
para conservar sus estancias y go!ierno en la provincia. "ero el entonces presidente nada hio en ese sentido. En cam!io, se puso en contacto
con $r%uia el poderoso !arn de 'au0, %uien inst al go!ernador entrerriano a no plegarse a la actitud evidenciada por los protagonistas de los
sucesos de Aictoria, (ogoy0 y "aran0, a travs de una carta %ue le escri!i el )K de octu!re de )*+F, donde deca1
"erfectamente al tanto de los grandes sucesos %ue se proyectan en el /o de la "lata en com!inacin con el "araguay, permtame A.E. %ue haga
un llamado a su elevada ran, a su acrisolado patriotismo, el sentimiento del !ien y de lo &usto %ue predominan en el coran de A.E. A.E. el
m0s rico propietario de estos pases, y digan lo %ue digan sus enemigos, la mayor influencia personal en la /ep@!lica Argentina, est0 m0s %ue
ning@n otro ciudadano interesado en la pa. En ve de dar odos a elementos disolventes %ue desean pescar en aguas tur!ias, y procuran la
influencia de A.E. para sus fines, pngase A.E. con resolucin y firmea al frente de la idea de pa a todo trance. Crea A.E. %ue seme&ante
actitud elevar0 su nom!re, aumentar0 su prestigio, etc., etc... a m0s de consultar visi!lemente sus verdaderos intereses. 2)3
"ero 'au0, %ue desconfia!a del go!ernador entrerriano, conta!a con un arma muy efectiva1 sus patacones. Con el o!&etivo de o!tener de
$r%uia una actitud contemporiadora frente a los sucesos de Entre /os y la Banda :riental, 'au0 se dirigi al palacio -an #os, ofrecindole
al &efe del federalismo un emprstito a la provincia, la promesa de un su!sidio nacional por el presidente 'itre y algo m0s, a &ugar por la
versin de La 5aci"n Argentina, %ue afirm %ue .el !arn de 'au0 2...3 ha hecho arreglos particulares con el general $r%uia, suplindole los
fondos %ue necesita para sus negocios particulares.. 2,3 '0sall0 del grado de veracidad de esta fuente, lo cierto fue %ue el !an%uero !rasile?o,
luego de sus contactos con el go!ernador entrerriano, pudo escri!ir a 'itre %ue esta!a en condiciones de .asegurar la pa en la /ep@!lica
Argentina.. 2F3 (i !ien lleg la ayuda financiera del Dmperio, $r%uia sali de su actitud e<pectante. El peridico !ruguay, rgano oficial de
$r%uia, desautori los sucesos de Aictoria, (ogoy0 y "aran0 como .actos contrarios a la poltica proclamada por el go!ierno de la provincia.
y concluy %ue
la poltica %ue siga el general $r%uia es la @nica %ue ha de prevalecer en Entre /os, y esa gritera desenfrenada %ue no puede apro!ar, cae en el
ridculo, y slo pueden darle valor los %ue deseen e<plotar los males de un conflicto.
El go!ierno nacional, seguro de la lealtad del go!ierno de la provincia, no mirar0 en esos actos, sino desahogos individuales sin importancia
alguna poltica. 2I3
El @ltimo p0rrafo del peridico !ruguay demostra!a %ue la e<tra?a aliana %ue de hecho gestaron 'itre y $r%uia se mantena en pie. E<tra?o
pacto resulta!a ste para los caudillos federales, entre ellos los &efes entrerrianos. Han e<tra?o era, %ue no o!stante las certeas %ue se i!an
acumulando con el correr del tiempo respecto de la escasa voluntad de $r%uia de decidir el enfrentamiento con 'itre tan deseado por los &efes
entrerrianos como Bpe #ord0n, Evaristo Carriego o 'anuel (avarro, todava la figura del go!ernador entrerriano goa!a de prestigio entre los
sectores populares de la provincia. Ba proyectada adhesin de $r%uia al .pronunciamiento. dispuesto para el ,F de octu!re, aniversario de la
!atalla de Cepeda, no se concret, factor %ue demostr, tal como comentara por carta el cnsul paraguayo Briuela desde 'ontevideo al
canciller Berges, %ue .el general $r%uia tiene a@n poder para contener la revuelta.. 2J3
* *+TA,
). Carta del !arn de 'au0 a $r%uia, transcripta y traducida por Bidia Besouchet, =au9 y su 'poca, p. )*I, cit. en #.'. /osa, op. cit.,
pp. ))IG))J.
,. La 5aci"n, ,M de octu!re de )*+F, cit. en ibid., p. ))J.
F. Arc&io =itre, RRDDD, p. +,, cit. en ibid., p. ))J.
I. "eridico !ruguay, M de octu!re de )*+F, reproducido por La Tribuna, ,C de octu!re de )*+F, cit. en ibid., p. ))J.
J. 7el Archivo de /elaciones E<teriores de "araguay, reproducido por E. Cardoo, Bsperas..., p. ))L, cit. en ibid., p. ))+.
El protocolo La'as?Elizalde <26 de octu.re de 89:5=
El ,C de octu!re de )*+F tuvo lugar otro &aln en la complicada historia diplom0tica %ue precedi a la 9uerra del "araguay. En esa fecha y en
Buenos Aires, se reunieron Andrs Bamas, Gentonces encargado de negocios del $ruguay en la Argentina y gestor de los tratados de )*J) %ue
ha!an convertido al Estado :riental en un cuasiprotectorado !rasile?oG 2)3 y /ufino de Elialde Gministro de relaciones e<teriores del go!ierno
de 'itreG. Am!os decidieron poner un freno moment0neo a los incidentes generados entre am!os pases por la ayuda del mitrismo a la
e<pedicin de Aenancio Flores y el apresamiento del General Artigas por parte de la escuadra del go!ierno argentino. Asimismo, se acord %ue
un 0r!itro limara las futuras diferencias entre am!os pases. Ba influencia de Bamas %ued evidenciada, pues dicho 0r!itro sera "edro DD del
Brasil, partidario del triunfo de Flores en el $ruguay y del retiro del go!ierno !lanco. Ante estos mane&os de su encargado de negocios, el
presidente Berro coment .4Est0 acaso loco el se?or Bamas6. El canciller #uan #os de ;errera intent modificar la &ugada de Bamas,
proponiendo en el protocolo la inclusin de "araguay como 0r!itro &unto al Dmperio. "ero Bamas hio sa!er %ue una simple modificacin del
protocolo firmado sera tomada como una afrenta por parte de las autoridades imperiales. 2,3
* *+TA,
). 7e acuerdo con el historiador oriental "ivel 7evoto, los tratados de )*J) .cercena!an territorialmente a la /ep@!lica 2oriental3,
legalia!an la intervencin !rasile?a, la priva!an de aguas limtrofes, la o!liga!an a enri%uecer la industria saladeril riograndense y le imponan
la cooperacin en el mantenimiento de la esclavitud, contraria a su moral y a sus instituciones 2...3.. "or su parte, el historiador paraguayo
Efram Cardoo aclara %ue el go!ierno constitucional uruguayo %ue surgi luego de Caseros 2#uan Francisco 9ir, candidato del partido !lanco,
elegido por la asam!lea legislativa el )K de maro de )*J,3 .procur la revisin de los tratados, pero el Dmperio amena con la guerra y tuvo el
apoyo de $r%uia, interesado en ganar la ayuda !rasilera para enfrentar a Buenos Aires %ue se le ha!a insurreccionado. -lo se consigui una
leve modificacin del traado de fronteras. Bamas consinti cuanto le impuso el Brasil por%ue crey %ue todo precio era pe%ue?o por el gran
servicio de salvar a su patria de las garras de /osas 2...3... Aer #. E. "ivel 7evoto, !ruguay Independiente, tomo RRD de $istoria de Am'rica,
Barcelona, -alvat, )LIL, p. J)M, y Efram Cardoo, 3l Imperio del Brasil y el %o de la Plata..., op. cit., p. ,I.
,. E. Cardoo, Bsperas..., op. cit., p. )LM, cit. en #. '. /osa, op. cit., p. ),C.
El inter%encionis'o del ga.inete li.eral .rasile2o en la regi&n del Plata
El golpe diplom0tico %ue implic la intervencin !rit0nica a travs del diplom0tico Pilliam 7ougall Christie, si !ien ha!a demorado los
preparativos imperiales, e<asper los 0nimos de los sectores belicistas en el Dmperio y de!ilit el ga!inete dos el&os. Este fue reemplaado en
enero de )*+I por un ministerio li!eral con la &efatura de [acarias 9es e Aasconcelos, el cual adopt una lnea a!iertamente intervencionista
respecto de la cuestin del Estado oriental. (o o!stante, el &efe del nuevo ga!inete li!eral tena una posicin intermedia entre la tal ve m0s
entusiasta ala i%uierda dirigida por Hefilo :ttoni, de 'inas 9erais G%uien ha!la!a de Buenos Aires y 'ontevideo como .los ducados del
"lata. %ue de!an ser incorporados al Dmperio como un primer paso hacia la unidad sudamericana %ue de!a lograrse !a&o "edro DDG, y la m0s
moderada ala derecha %ue tena por &efe a #os Antonio -araiva. 'as all0 de estos matices, las dos fracciones del li!eralismo go!ernante esta!an
de acuerdo en llevar adelante la poltica de hegemona continental iniciada por el ga!inete conservador anterior en las guerras de )*J) y el
triunfo de Caseros. 2)3
Dncluso, el veterano general riograndense #oao Felipe (etto otorg al go!ierno li!eral !rasile?o argumentos adicionales para sostener su
poltica de intervencin en la regin del "lata. (etto era aliado de Flores. Dntegrante del e&rcito colorado con peones y esclavos de sus estancias,
(etto encontra!a en la guerra oriental un e<celente negocio %ue consista principalmente en el arreo de vacas de las estancias uruguayas. El
veterano general riograndense hio una seria advertencia al nuevo ga!inete1 si las autoridades imperiales no ayuda!an a Flores, la .cruada
li!ertadora. gestada por el @ltimo poda resultar destruida por los !lancos, y esta alternativa implica!a una herida mortal a los intereses
econmicos de /o 9rande. (etto lleg a decir a las autoridades imperiales %ue si stas no ayuda!an a la revolucin gestada por el !ando
colorado oriental para desplaar a Berro, los riograndenses lo haran, aun a costa de volver a separarse del Dmperio. Esta amenaa resulta!a
altamente significativa, si se tiene en cuenta %ue precisamente (etto en su &uventud ha!a servido a las rdenes de Bento 9on\alves cuando ste
proclamara en )*F+ la /ep@!lica Dndependiente de /o 9rande, %ue se mantuvo hasta )*IJ.
Ba presin de (etto y de los hacendados riograndenses Gimportante para el revisionismo y poco relevante en el an0lisis de 'cBynn acerca de
las causas del divorcio !rasile?oGparaguayo y de la 9uerra de la Hriple AlianaG rindi el fruto esperado, ya %ue constituy un estmulo adicional
para %ue el ga!inete de ministros li!erales adoptara una actitud intervencionista en el escenario rioplatense. A este factor se suma!an otros1 la
necesidad de las autoridades imperiales de superar el golpe %ue implic el apresamiento de marinos ingleses por parte de la polica !rasile?a,
hecho %ue provocara las protestas del ministro !rit0nico Pilliam 7ougall Christie8 la posi!ilidad para el Dmperio de contrarrestar la amenaa
paraguaya a travs de la aliana de 'itre y la de $r%uia, para %uienes Bpe representa!a un desafo al orden fundado en "avn8 y, finalmente,
la percepcin imperial de %ue el go!ierno de "araguay no se enfrentara a!iertamente con Brasil, el mitrismo y el florismo unidos.
Ba con&uncin de estos factores llev al ga!inete li!eral de Aasconcelos a una poltica intervencionista en el "lata. Como claro e&emplo del
alto perfil adoptado por el ga!inete li!eral, el )I de maro de )*+I el ministro de marina !rasile?o ha!l en la C0mara, visi!lemente aplaudido,
de la .necesidad de tener una fuerte flota !rasile?a en presencia de las condiciones intran%uilas del /o de la "lata.. 2,3 En la misma C0mara se
oyeron a partir del J de a!ril voces a favor de una intervencin armada del Dmperio en tierra oriental, resolvindose enviar un ultim0tum %ue el
go!ierno !lanco no estara dispuesto a aceptar. El mismo plantea!a una serie de medidas de desagravio por parte de la administracin Berro,
tales como indemniacin a los !rasile?os per&udicados en $ruguay, destitucin de los policas, li!eracin de prisioneros de guerra, etc. -i estas
medidas no eran cumplidas, las autoridades imperiales cruaran por mar y tierra la frontera e invadiran territorio oriental.
* *+TA,
). E. Cardoo, Bsperas..., op. cit., p. )LM, cit. en #. '. /osa, op. cit., pp. ),CG),).
,. ,. "elham ;orton Bo<, Los orgenes de la Guerra del Paraguay contra la Triple Alianza, 2edicin paraguaya3, p. )FC, cit. en
#.' /osa, op. cit., p. ),,.
La delicada situaci&n oriental
A estas alturas, la situacin del presidente uruguayo Berro era sumamente complicada1 el + de mayo de )*+I #os Antonio -araiva, lder de la
fraccin moderada de los li!erales !rasile?os, lleva!a el ultim0tum a 'ontevideo8 y el ,C del mismo mes arri!a!a a la capital oriental la
escuadra comandada por el almirante !arn de Hamandar. Ba falta de ca!allos le impeda a Berro li%uidar la guerra contra Flores. El go!ierno
de "araguay ha!a a!andonado moment0neamente su decisin de intervenir en $ruguay despus de la firma del protocolo BamasGElialde, y
adem0s Berro termina!a su perodo presidencial y no encontra!a reemplaante. Dnterinamente ocupa!a la presidencia el titular del -enado,
Atanasio de la Cru Aguirre, manteniendo a #uan #os de ;errera en la cartera de relaciones e<teriores. 2)3
"ara colmo de males, Berro tampoco pudo o!tener respaldo del lado entrerriano. -i !ien la inmensa mayora de los entrerrianos peda la
guerra contra el mitrismo, tena parad&icamente como principal o!st0culo a su propio go!ernador $r%uia. Este @ltimo termin su perodo en
mayo de )*+I, y el candidato de recam!io aparentemente era /icardo Bpe #ord0n. Bpe #ord0n esta!a a favor de la lucha contra el presidente
argentino y tena mayora en la Begislatura. "ero $r%uia segua siendo un peso pesado en la poltica entrerriana. Bogr poner a algunos
diputados contra Bpe #ord0n e intervino en forma fraudulenta en la eleccin de los .compromisarios. 2integrantes del colegio electoral &unto
con los legisladores3. Constituyendo un colegio electoral adicto, $r%uia logr el nom!ramiento como su sucesor de su ministro #os
7omngue. -eg@n #os 'ara /osa, una carta de $r%uia a 'itre del M de a!ril de )*+I pro!ara %ue el @ltimo ha!a pedido a $r%uia %ue
efectuara esta h0!il &ugada en la poltica entrerriana. Ba carta deca1
Hengo el gusto de participar a A.E. %ue los candidatos apoyados por m para electores de go!ernador han o!tenido una entusiasta e inmensa
mayora contra una oposicin compuesta de algunos amigos disidentes y de todos los malos elementos %ue hay en la provincia. 5uiero decir %ue
ha triunfado el principio de orden, de legalidad y de ad&esi"n a la autoridad nacional %ue forma la !ase de mi poltica indeclina!le.
$r%uia agrega!a en una carta a 'itre del FC de a!ril, en %ue da!a cuenta del nom!ramiento de #os 7omngue como go!ernador en Entre
/os1 .Es mi actual ministro. Cuenta con todo el apoyo de mi influencia. A.E. contar0 en l un cooperador decidido.. 2,3 Ba presin de 'itre
so!re $r%uia consigui pues %ue el go!ierno !lanco de Berro no pudiera contar con la aliana de Entre /os.
)n parntesis en el inter%encionis'o .rasile2o en la 3anda +riental
-i !ien la situacin del go!ierno uruguayo era muy comprometida, la misin con&unta de -araiva y Hamandar en mayo de )*+I de!i dar un
paso atr0s, de!ido al peso de dos factores no suficientemente analiados por el ga!inete imperial1 los preparativos !licos por parte del go!ierno
paraguayo de Francisco -olano Bpe, %uien esta!a em!arcado en la organiacin del e&rcito m0s grande de esa poca en -udamrica, y la
escasa solide del go!ierno de 'itre, %ue no logra!a representar con su partido de la Bi!ertad al con&unto del li!eralismo porte?o y provincial,
pues m0s %ue a un partido representa!a a un grupo faccioso. Adem0s del pro!lema de la divisin en Buenos Aires entre .crudos. y .cocidos. en
torno de la molesta cuestin de la Capital, el presidente argentino se enfrenta!a con el o!st0culo de %ue m0s all0 de su aliana con el entrerriano
$r%uia, el colorado oriental Flores y eventualmente con las autoridades imperiales, el resto de los caudillos provinciales .federales. era
profundamente antimitrista e incluso simpatia!a con el go!ierno paraguayo y con el !lanco de Berro.
Ante los preparativos militares del go!ierno de Bpe, el !arn de 'au0, %uien Gcomo sostiene 'cBynnG tena intereses financieros en am!as
m0rgenes del /o de la "lata, procur frenar la alternativa !elicista. 'au0 llam a la refle<in al ga!inete li!eral !rasile?o, %ue seg@n el
enfo%ue revisionista de /osa, pareca dispuesto a em!arcar al Dmperio en una guerra costosa con el go!ierno de "araguay para responder a los
intereses ganaderos de los repu!licanos de /o 9rande. -araiva, convencido por los prudentes argumentos del !arn de 'au0, decidi
a!andonar su postura intervencionista y, aun%ue reclam por los e<cesos de la polica oriental contra los residentes !rasile?os en el Estado
uruguayo, decidi cam!iar las .reclamaciones. por frases de amistad. En la versin del paraguayo Cardoo, el ministro de negocios #os 'ara
da -ilva "aranhos, %uien ha!a empleado la .diplomacia del patacn. para acercarse a $r%uia en los a?os previos a "avn, fue el propulsor del
cam!io en la actitud tradicionalmente recelosa de la diplomacia !rasile?a hacia Buenos Aires.
"aranhos !usca!a afanosamente la aliana con el go!ierno argentino, o!&etivo ste %ue conta!a con resistencias en la mentalidad de la clase
poltica !rasile?a, %ue perci!a a los estados del "lata como an0r%uicos y atrasados. Ba diplomacia imperial inici !a&o "aranhos la !@s%ueda de
un acercamiento con Buenos Aires y en contra de Asuncin ya desde "avn. "ara lograr erradicar la mentalidad tradicional imperial y conseguir
la aliana con 'itre teniendo en vista la amenaa paraguaya, "aranhos de!a adoptar una actitud a!stencionista en el Estado :riental, aun contra
los deseos del grupo de riograndenses liderados por el general #oao (etto o del &efe de la Biga "rogresista, Hefilo :ttoni. Este, agrupando en la
misma a li!erales y conservadores disidentes, lleg alamentarse %ue el monarca !rasile?o no hu!iera tenido .un ministro %ue, cual Cavour,
ane<ase al Dmperio las rep@!licas del "lata.. 2F3
Cardoo procura pro!ar la e<istencia de las nuevas ideas de "aranhos en el rgano conservador 8ornal do Commercio, %ue ya en su n@mero
de fe!rero de )*+), propugna!a a!andonar la actitud intervencionista en el "lata con las siguientes pala!ras1
-i esta idea homrica de con%uista %ue se lee en la circular del se?or :ttoni, pudiese llegar hasta las rep@!licas del "lata, y fuese reci!ida como
la e<presin de ideas de un grupo poltico, las sospechas y temores de %ue a%uellos pue!los creceran y tomaran un car0cter de suscepti!ilidad
%ue m0s y m0s dificultara el sostenimiento de las relaciones amistosas y de confiana en %ue felimente vivimos en estos @ltimos tiempos.
S si la Biga, de %ue es &efe el se?or :ttoni, su!iese al poder, llegara el caso en %ue a%uellos pases se preparasen para una resistencia y para
afrontar los peligros de una guerra pro!a!le.
Ba e<periencia nos da derecho a no pretender la ane<in de a%uellas rep@!licas, aun cuando fuese solicitadas por ellas. 2I3
'as all0 de sus causas Gno sera nada desaconse&a!le com!inar las e<plicaciones del revisionismo y de CardooG, lo cierto es %ue este giro de la
diplomacia imperial le permiti al hasta ese momento cercado go!ierno de Berro permitirse el lu&o de efectuar su propia rplica al go!ierno de
/o, reclamando por los e<cesos de parte de las autoridades !rasile?as frente a los residentes orientales. 5ueda!a moment0neamente en
suspenso la poltica intervencionista del Dmperio.
* *+TA,
). "elham ;orton Bo<, Los orgenes de la Guerra del Paraguay contra la Triple Alianza/ 2edicin paraguaya3, p. )FC, cit. en #.' /osa,
op. cit./ pp. ),,G),F.
,. Arc&io =itre, DD, pp. +IG+J, cit. en ibid., p. ),F.
F. E. Cardoo, 3l Imperio del Brasil y el %o de la Plata..., op. cit., p. +M.
I. 8ornal do Commercio, /o de #aneiro, ,, de fe!rero de )*+), cit. en ibid., pp. +MG+*.
La 'isi&n T#ornton <@ al 89 de 4unio de 89:@=
:tro actor clave en esta comple&a mara?a diplom0tica fue la diplomacia !rit0nica. El ministro ingls en Buenos Aires y Asuncin, EdNard
Hhornton, era enemigo del go!ierno paraguayo. Este @ltimo ha!a cerrado sus ros a la li!re navegacin !rit0nica y humilla!a al go!ierno de la
reina con la llamada cuestin Canstatt, %ue Hhornton de!i negociar ante el go!ierno de Bpe. El diplom0tico !rit0nico esta!a decidido a
hostigar al rgimen de Asuncin. El F) de mayo de )*+I Hhornton invit a comer al ministro de relaciones e<teriores argentino /ufino de
Elialde y le sugiri un via&e a 'ontevideo para cerrar el conflicto oriental, entenderse con -araiva y gestar una intervencin argentinoG!rasile?a
en la Banda :riental. -eg@n Hhornton esta accin provocara a la ve una situacin de cercamiento %ue aislara y amedrentara a Bpe y lo
o!ligara a tener una actitud m0s a!ierta respecto de temas vitales para Bondres, tales como li!re navegacin e inversiones. Al menos esto era lo
%ue pensa!a en teora el diplom0tico !rit0nico. #am0s se le cru por la ca!ea la alternativa m0s temperaria de todas1 %ue Bpe se decidiera a
enfrentar a sus vecinos. 2)3
Hhornton, Elialde y Andrs Bamas, el representante uruguayo en Buenos Aires, via&aron a 'ontevideo para llevar adelante la misin8 all se
les sum -araiva. El ministro oriental ;errera acept la mediacin con&unta y Hhornton solicit %ue Bamas y Florentino Castellanos
representaran al go!ierno oriental en las tratativas. ;errera present sus !ases pero stas fueron reemplaadas por otras acordadas en el
campamento de Flores en las "untas del /osario el )* de &unio. -e firm a%u un =compromiso> entre Flores, el &efe revolucionario, y Andrs
Bamas y Florentino Castellanos en representacin del go!ierno oriental, ad re4erendum por%ue stos ha!an so!repasado sus instrucciones.
Firmaron tam!in como garantes Hhornton, -araiva y Elialde. Bas condiciones eran de tal ndole %ue Hhornton supona %ue el go!ierno de
Aguirre las rechaara. 7e ese rechao saldra la intervencin con&unta argentinoG!rasile?a en favor de Flores y por consiguiente la guerra contra
el go!ierno de Bpe. "ero contra los pronsticos del diplom0tico !rit0nico, el go!ierno oriental de Aguirre, con tal de poner coto a la crisis
uruguaya, esta!a dispuesto a aceptar el convenio.
El go!ierno de Aguirre se las ingeni para demostrar a la opinin p@!lica oriental la inconveniencia de rechaar el convenio, %ue si !ien
otorga!a a los re!eldes colorados dinero y grados militares, tena la venta&a de lograr una pa para el castigado Estado :riental sellada por
Dnglaterra, Brasil y la Argentina. Ba otra alternativa era hacer la guerra contra el Dmperio y el go!ierno de 'itre esperando el au<ilio paraguayo,
%ue si !ien era previsi!le, constitua una opcin donde la verdadera vctima no sera el go!ierno de Bpe, sino el de Aguirre. Dncluso algunos
colorados se regoci&aron por la pa o!tenida por el go!ierno !lanco. Aale destacar %ue no todos los colorados eran floristas1 el grupo intelectual
de los conservadores, %ue forma!an !uena parte de este partido, tema m0s al propio Flores %ue al go!ierno responsa!le de Aguirre y su
ministro de relaciones e<teriores #uan #os de ;errera.
"ero ante nuevas e<igencias del caudillo oriental colorado Flores, el ministro argentino Elialde y el diplom0tico ingls Hhornton Gcomo la
organiacin de un nuevo ga!inete en el go!ierno oriental con otorgamiento de carteras a Flores y sus amigos, no e<plicitada en el acuerdoG de&
a Aguirre mal parado ante la prensa de 'ontevideo. 7etr0s de estas nuevas e inacepta!les e<igencias el revisionista #os 'ara /osa perci!e la
mano de Hhornton, y 'cBynn la de 'itre. -i se toma esta @ltima interpretacin, altamente plausi!le dado el compromiso %ue 'itre tena con los
colorados Gse?alado tam!in por el revisionismoG, el presidente argentino logra!a %ue no slo su canciller Elialde, sino tam!in Hhornton,
-araiva y Flores pusieran entre la espada y la pared al go!ierno !lanco uruguayo de Aguirre.
El presidente oriental, no o!stante su difcil situacin, intent un nuevo arreglo, ofreciendo a los floristas la totalidad de los ministerios, salvo
el de guerra, donde se mantendra un individuo del partido !lanco GBeandro 9meG. Hodo fue in@til. Bos mediadores rechaaron con orgullo la
alternativa presentada por el presidente oriental a travs de su canciller ;errera1 o un ga!inete florista o la guerra. El M de &ulio de )*+I,
Hhornton se em!arc con el uruguayo Andrs Bamas y el argentino /ufino de Elialde de regreso a Buenos Aires. Ba misin de los tres
mediadores ha!a concluido. /especto del fracaso de la mediacin, Buis Al!erto de ;ererra comentara la actitud de Bamas de dar la espalda al
go!ierno oriental y marcharse con la comitiva del enemigo, lo %ue le vali su destitucin. 2,3
* *+TA,
). Arc&io =itre/ DD, pp. +IG+J, cit. en ibid., p. ),F.
,. B.A. de ;errera, 3l drama del 0C..., op. cit., p. ,)C, cit. en ibid., p. )FF.
La .>s"ueda del aliado paraguayo por parte del go.ierno oriental tras el !racaso de la 'ediaci&n
7esilusionado despus del fracaso de las opciones de negociacin, ;errera volvi al ministerio de relaciones e<teriores y desde all despach
urgentemente a Asuncin al entusiasta Antonio de las Carreras, el &efe de los amapolas, una fraccin de los !lancos partidaria del apoyo
paraguayo en una guerra contra el Dmperio, %ue no ha!a visto con !uenos o&os la intencin negociadora del go!ierno de Aguirre. Bas
instrucciones a Carreras, fechadas el )I de &ulio de )*+I, demostra!an a las claras el giro adoptado por el go!ierno oriental1
El inesperado desenlace %ue han tenido los sucesos de estos @ltimos das ha creado una situacin de peligro inmediato para nuestro pas.
-ituacin %ue, si no es dominada prontamente, puede convertirse en una conflagracin en el "lata. $sted lleva encargo directo de dar todas las
e<plicaciones necesarias respecto a la actual situacin... 7e!e tenerse en cuenta %ue el Brasil y la /ep@!lica Argentina tratan con&untamente de
ponerse de acuerdo para asumir una actitud alarmante en relacin con este pas.
En tal situacin de e<trema gravedad, este go!ierno necesita sa!er definitivamente cu0l es el gnero de apoyo %ue de!e esperar inmediatamente
del go!ierno del "araguay, y cu0l es el au<ilio %ue, llegado el caso de o!rar, estara el mismo go!ierno resuelto a prestarle... ya no puede dudar
el "araguay del posi!le sino e<istente, acuerdo del Brasil con la /ep@!lica Argentina...
$sted tratar0, en la comisin %ue va a desempe?ar cerca del presidente Bpe, de inclinar definitivamente sus resoluciones en el sentido
indicado... nuestro deseo sera %ue, producido un ata%ue contra el Estado :riental, "araguay operase, ya sin m0s espera, so!re territorios
limtrofes argentinos y !rasile?os simult0neamente con el envo de fueras al "lata %ue pudiesen o!rar de acuerdo y en concierto con las
orientales.
Bleva usted, doctor Carreras, encargo especial de concentrar toda su atencin y su esfuero inteligente. 2)3
Carreras lleg a Asuncin en los primeros das de agosto y encontr a un Bpe informado de la situacin, dispuesto a o!staculiar las
pretensiones !rasile?as, y lamentando %ue la Argentina se encontrase go!ernada por 'itre. Aale destacar %ue Bpe distingua entre la opinin
popular argentina y la de los mitristas, intuyendo correctamente %ue 'itre no tendra apoyo popular en su poltica de aliana con el Dmperio.
Finalmente, Bpe asegur a Carreras %ue el go!ierno de "araguay respaldara al oriental en caso de %ue las amenaas !rasile?as se llevaran
adelante, aun en el caso de %ue 'itre respaldara a las autoridades de /o de #aneiro. "ara tran%uiliar los 0nimos del enviado oriental, el
presidente paraguayo le mostr el campamento de Cerro Ben, donde FC.CCC &venes reci!an instruccin militar, y los ca?ones %ue se for&a!an
para la fortalea de ;umait0. Bas condiciones esta!an dadas para %ue la guerra del "araguay comenara.
* *+TA
). He<to de las instrucciones del go!ierno de Aguirre a Antonio de las Carreras, )I de &ulio de )*+I, reproducido en Buis Al!erto de
;errera, Buenos Aires/ !r(uiza y el !ruguay, p. IFC, cit. en ibid., p. )FI.
Los contactos de ,arai%a con el go.ierno argentino <4ulio de 89:@=
El diplom0tico !rasile?o #os Antonio -araiva, dispuesto a no demorar por m0s tiempo el ultim0tum al go!ierno oriental pendiente desde a!ril
Gsuspendido por la posicin !elicosa del "araguay y nuevamente activado por el apoyo !rit0nico, va Hhornton, a una aliana entre el Dmperio y
los mitristas para derrocar a los !lancos en la /ep@!lica :rientalG, decidi arpar el L de &ulio de )*+I hacia Buenos Aires. El da )) -araiva
plantea!a a 'itre la opcin de una intervencin con&unta para sacar del poder al go!ierno de Aguirre y presidir .elecciones li!res. %ue diesen el
go!ierno a Flores. El canciller /ufino de Elialde apoy la posicin !rasile?a. "or su parte, el ministro de hacienda 7almacio Ale -0rsfield
puso reparos argumentando la falta de solide del tesoro nacional, mientras %ue el ministro del interior 9uillermo /aNson e<puso la tensin
interna entre los .li!erales intervencionistas. y los .federales antiintervencionistas., la %ue poda provocar el pronunciamiento de algunas
provincias, so!re todo Entre /os, en favor del go!ierno oriental de Aguirre. 2)3
El presidente 'itre otorg el apoyo moral del go!ierno argentino a la empresa !rasile?a, aun%ue le hio sa!er a -araiva %ue no encontra!a el
modo de concretar apoyo material por las dificultades e<puestas por los miem!ros de su ga!inete. "ero al enviado del Dmperio le !asta!a con
eso1 slo necesita!a %ue el go!ierno argentino G%ue por el tratado de )*,* de!a garantiar &unto con el !rasile?o la independencia del $ruguayG
se comprometiese en forma p@!lica a garantiar dicho .apoyo moral. a la intervencin !rasile?a en tierras orientales. 5ued finalmente resuelto
%ue el go!ierno de 'itre e<presara un .consentimiento. a las .represalias. del Dmperio contra el go!ierno oriental, las cuales podan llegar a la
ocupacin de los territorios al norte del /o (egro.
En ning@n momento, ni el diplom0tico !rasile?o ni los miem!ros del ga!inete de 'itre ni el propio presidente mencionaron la posi!ilidad de
%ue esta aliana entre mitristas e imperiales pudiera llevar a un enfrentamiento con el rgimen paraguayo. Cuesta comprender %ue no se lo
hiciera cuando era muy previsi!le %ue el go!ierno de Bpe, perci!iendo %ue esta aliana amenaa!a el e%uili!rio de poder en la regin del
"lata, fuera en ayuda del go!ierno !lanco oriental, aun al costo de enfrentarse al Dmperio y al go!ierno argentino coaligados.
* *+TA
). He<to de las instrucciones del go!ierno de Aguirre a Antonio de las Carreras, )I de &ulio de )*+I, reproducido en Buis Al!erto de
;errera, Buenos Aires/ !r(uiza y el !ruguay/ p. IFC, cit. en ibid., pp. )F*G)FL.
El ulti'$tu' .rasile2o al go.ierno oriental <@ de agosto de 89:@=
$na ve o!tenido el consentimiento mitrista a las .represalias. propuestas para el Estado :riental, el ga!inete de 9es e Aascondelos orden a
-araiva el ,) de &ulio de )*+I presentar inmediatamente el ultim0tum al go!ierno de Aguirre. El F) del mismo mes tuvo lugar un vano intento
de pacificacin, esta ve protagoniado por el ministro de Cerde?a en 'ontevideo, Bar!olani, %uien ha!a encontrado !uena disposicin en el
presidente Aguirre, partidario de cual%uier negociacin honrosa %ue cerrase la crisis oriental y le permitiese go!ernar el pas. Bar!olani crey
encontrar la solucin al dilema uruguayo en la formacin de un ga!inete apoltico. Choc sin em!argo con la escasa vocacin negociadora de
-araiva, %uien le di&o al diplom0tico sardo .%ue era demasiado tarde. para pa?os ti!ios. Ham!in choc con la mala voluntad de Hhornton y del
ministro Elialde, %uienes rechaa!an .las nuevas intrigas de Aguirre.. 2)3 Aiendo su escasa posi!ilidad de <ito, Bar!olani dio por concluida su
gestin.
El I de agosto -araiva present en 'ontevideo el ultim0tum !rasile?o, %ue e<iga en el plao de seis das una amplia reparacin y satisfaccin
del go!ierno oriental por presuntos agravios .sufridos en los @ltimos doce a?os por los s@!ditos !rasile?os dentro del territorio oriental.8 de lo
contrario las fueras militares y navales !rasile?as procederan a tomar represalias .%ue, como A. E<cia. lo sa!e, no son actos de guerra.. 2,3 El
ga!inete de Aguirre reaccion devolviendo la nota .por indigna de reservar en archivos orientales. y el canciller ;errera propuso a -araiva el L
de agosto someter el tema de los .agravios. al ar!itra&e de una tercera potencia. Ante la firme actitud del go!ierno de 'ontevideo, -araiva
decidi ir a Buenos Aires para poner a prue!a la aliana con el partido mitrista, acerca de la cual a!riga!a m0s dudas %ue convicciones.
* *+TA,
). ". ;orton Bo<, op. cit./, p. )JM, cit. en ibid., p. )IC.
,. Ibid., p. )IC.
El protocolo ,arai%a?Elizalde <22 de agosto de 89:@= y las pri'eras acciones .rasile2as en tierra oriental
7ispuesto a arrancar del go!ierno de 'itre algo m0s %ue la vaga promesa ver!al %ue le ofreciera ste el )) de &ulio, -araiva !usc contactarse
con el presidente argentino. Antes de adoptar represalias contra el go!ierno de 'ontevideo %ue podan terminar en una guerra con "araguay, el
diplom0tico imperial necesita!a formaliar la aliana con Buenos Aires. -araiva logr convencer a 'itre de %ue firmara un documento el ,, de
agosto de )*+I %ue de&a!a claramente asentado el respaldo del go!ierno argentino a las acciones !rasile?as. El te<to del protocolo -araivaG
Elialde deca lo siguiente1
/eunidos en la secretara del 'inisterio de /elaciones E<teriores -. E. el se?or 'inistro y -ecretario de Estado de dicho departamento don
/ufino de Elialde y -. E. el -e?or Enviado E<traordinario y 'inistro "lenipotenciario de su magestad el Emperador del Brasil en misin
especial cerca del 9o!ierno Argentino, Conse&ero #os Antonio -araiva, 9 4in de con4erenciar acerca de las eentualidades posibles en el %o de
la Plata por causa de la cuesti"n oriental, concordaron en protocoliar las siguientes declaraciones en nom!re de sus respectivos go!iernos, los
cuales, en virtud de los tratados vigentes, tienen el deber y el inter's de mantener la independencia/ la integridad del territorio y la soberana de
la %ep:blica 6riental del !ruguay1
)K /econocen %ue la pa de la /ep@!lica :riental del $ruguay es la condicin indispensa!le para la solucin completa y satisfactoria de sus
cuestiones y dificultades internacionales con la misma /ep@!lica8 y %ue au<iliando y promoviendo esa pa siempre %ue sea compati!le con el
decoro de sus respectivos pases y con la so!erana de la /ep@!lica :riental del $ruguay, &ugan realiar un acto provechoso no solamente 0 esa
/ep@!lica, sino tam!in 0 los pases limtrofes %ue tienen con ella relaciones muy especiales8
,K Hanto la /ep@!lica Argentina como el Dmperio del Brasil en la plenitud de su so!erana como estados independientes, pueden en sus
relaciones con la %ep:blica 6riental del !ruguay/ igualmente soberana ' independiente/ proceder en los casos de desinteligencia/ como
proceden todas las naciones/ siri'ndose para e@tinguirlos de los medios (ue se reconocen como lcitos por el derec&o de gentes, con la @nica
limitacin de %ue cual%uiera %ue sea el resultado %ue el empleo de estos medios produca, ser0n siempre respetados los tratados %ue garantian
la independencia, la integridad del territorio y la so!erana de la misma /ep@!lica.
FK Bos go!iernos argentino y de -.'. el Emperador del Brasil tratar0n del a&uste de sus respectivas cuestiones con el go!ierno oriental,
au<ili0ndose m@tuamente por medios amistosos, como una prue!a de su sincero deseo de ver terminada la situacin actual %ue pertur!a la pa
del /o de la "lata.
En su conformidad firman dos del mismo tenor, en Buenos Aires el ,, de Agosto de )*+I. 8os' Antonio 7araia - %u4ino de 3lizalde 2)3
El contenido de este te<to Gcuya intencional am!igEedad salta a primera vista, ya %ue deam!ula entre una tnica neutralista y otra claramente
intervencionistaG es comentado por el revisionista argentino #os 'ara /osa en su particular estilo, no e<ento de irona1
En inters de mantener la Dndependencia, Dntegridad territorial y -o!erana de la /ep@!lica :riental del $ruguay 2con may@scula para mayor
solemnidad3, la Argentina .garante de esa Dntegridad, Dndependencia y -o!erana. 2se repiten las may@sculas3 de&a manos li!res a Brasil para
.proceder contra la (acin :riental, como proceden todas las naciones en caso de desinteligencias. 2para invadirla, ocuparla, sa%uearla y
destruirla .sin mengua de la Dndependencia, Dntegridad y -o!erana..3 El mitrismo salva!a las formas con las may@sculas del protocolo, y
-araiva ata!a a la Argentina a la suerte de Brasil. 2,3
"ara 'cBynn, en cam!io, fueron las manio!ras de la diplomacia mitrista las %ue promovieron la aliana con el Dmperio del Brasil en contra del
rgimen paraguayo. 2F3 A diferencia del revisionismo, 'cBynn perci!e en el protocolo -araivaGElialde la concrecin de la poltica de aliana
con Brasil !uscada por 'itre en su af0n de destruir la presencia de la tirana paraguaya en el escenario rioplatense.
A su ve Efram Cardoo interpreta el protocolo como el triunfo de la poltica !rasile?a de acercamiento inspirada por el ministro "aranhos
antes de "avn y continuada por -araiva. Cita para pro!ar su postura una carta enviada por el diplom0tico !rasile?o a 7ias Aieira, %ue deca1
-in aliana, todo nos contrariar0.
Con aliana de Buenos Aires, todo ser0 m0s f0cil.
Es preciso pues ad%uirirla o prepararnos para grandes sacrificios. 2I3
"or su parte, el historiador paraguayo Cecilio B0e coincide con las apreciaciones de su colega revisionista argentino en el sentido de %ue dicho
protocolo formalia!a la aliana argentinoG!rasile?a, &ustifica!a la intervencin con&unta contra el go!ierno !lanco de 'ontevideo y, al de&ar
fuera de participacin a Bpe, lleva!a a ste a enfrentarse contra los aliados y .contra el mundo si el mundo se opone.. 2J3
'ientras el comisionado !rasile?o aguarda!a el efecto %ue el ultim0tum del I de agosto provocara en Asuncin, el almirante imperial
Hamandar ya ha!a comenado las acciones !licas contra el go!ierno oriental. El ,+ de dicho mes su !u%ue Ia&y captur tras ca?onearlo al
!u%ue de guerra uruguayo Billa del 7alto, %ue socorra a la po!lacin de 'ercedes, sitiada por Flores. El !u%ue oriental, perseguido por el
Ia&y, atraves aguas argentinas y se refugi en el puerto de Concepcin del $ruguay. Flores aprovech este momento para apoderarse de la
localidad de 'ercedes y continuar con sus acciones contra el go!ierno !lanco. Al enterarse de las agresiones de la escuadra imperial, el
go!ierno de 'ontevideo entreg sus pasaportes al ministro residente !rasile?o Alves Boureiro y le dio un plao de ,I horas para salir del pas.
En las calles montevideanas, manifestaciones populares e<presaron su rechao a las acciones yse %uemaron !anderas !rasile?as en la plaa
Dndependencia. El da FC, el propio go!ierno oriental orden sacar los escudos y !anderas imperiales de los edificios .%ue slo podan ser
mirados como un ultra&e.. 2+3
"ocos das despus renuncia!a el canciller ;errera, ante el fracaso de todas las alternativas de pacificacin, ocupando su lugar en la cartera de
relaciones e<teriores Antonio de las Carreras, llegado de Asuncin, donde ha!a gestionado la ayuda paraguaya.
* *+TA,
). He<to del protocolo -araivaGElialde, Buenos Aires, ,, de agosto de )*+I, reproducido en .A missao especial do conselheiro -araiva
ao /o da "rata., Baha, )*M,, citado y reproducido a su ve en Cecilio B0e, %esumen de la &istoria del Paraguay desde la 'poca de la
con(uista &asta el a)o *++,, Asuncin, Oraus, )L)C, pp. )F)G)F,.
,. #.'. /osa, op. cit., p. )I).
F. F.#. 'cBynn, .Hhe Causes of the Par of Hriple Alliance1 An Dnterpretation., Inter-American 3conomic A44airs, vol. FF, (K ,, Autumn
)LML, p. IC.
I. 7e -araiva a 7ias Aieira, 'ontevideo, ,* de mayo de )*+I, cit. en E. Cardoo, 3l Imperio del Brasil y el %o de la Plata..., op. cit., p.
,)C.
J. C. B0e, op. cit., p. )IC.
+. Cnsul francs en 'ontevideo 'aillefer, informe del )I de septiem!re de )*+I, cit. en #.' /osa, op. cit., p. )I,.
La actitud paraguaya ante los sucesos en )ruguay
El go!ierno de Bpe no se %ued impasi!le ante los ata%ues !rasile?os al go!ierno oriental. El FC de agosto por nota del canciller paraguayo
#os Berges al representante !rasile?o Aianna de Bima, Bpe, irritado por la marginacin de la %ue ha!a sido o!&eto por parte de -araiva y
Elialde en el protocolo firmado en Buenos Aires el ,, de dicho mes, hio sa!er a la corte de /o %ue, en conocimiento del ultim0tum !rasile?o
al go!ierno uruguayo efectuado el I de dicho mes ."araguay &ugar0 cual%uier ocupacin de territorio oriental .... como atentatorio al e%uili!rio
de los Estados del "lata descarg0ndose desde luego, de toda responsa!ilidad de las ulterioridades.. 2)3 Era una declaracin de guerra de parte del
rgimen paraguayo, posi!ilidad inimagina!le para la diplomacia imperial, pues -araiva &am0s crey %ue el go!ierno de -olano Bpe fuese
capa de declararla luego de trascender el acuerdo entre /o de #aneiro y Buenos Aires %ue o!ligara al mandatario paraguayo a luchar
simult0neamente contra dos pases. Dnimagina!le tam!in para el &efe del ga!inete !rasile?o, [acarias de 9es e Aasconcelos, %uien &am0s crey
en una guerra contra el rgimen paraguayo, tal como lo confesara dos a?os m0s tarde, en la sesin del I de agosto de )*++, con las siguientes
pala!ras1 .no ha!a so?ado un solo momento con %ue "araguay intervendra en el caso de %ue Brasil apelase a la fuera para imponer sus
e<igencias en el $ruguay.. 2,3
Contra los designios del go!ierno imperial, el rgimen de Bpe, con sus +C.CCC soldados y sus ca?ones esta!a dispuesto a enfrentar a Brasil.
El F) de agosto renunci el ga!inete de [acarias. El cuadro del Dmperio de Brasil pasa!a a ser realmente delicado. -araiva %uiso entonces
detener el proceso %ue precipita!a al go!ierno !rasile?o a la guerra con "araguay, pero el nuevo ga!inete li!eral presidido por Francisco #os
Furtado, no reaccion. Este de!a resolver la grave crisis financiera %ue asola!a al Dmperio en esos das, y, contra los deseos de -araiva, no poda
atender otras cuestiones. Bi!erado del freno diplom0tico de un -araiva ausente del escenario rioplatense y ocupado en convenir con Furtado una
frmula diplom0tica para parar la ya inconteni!le guerra contra "araguay, el almirante Hamandar orden a 'ena Barreto cruar la frontera
hacia territorio oriental en los primeros das de octu!re. A estas complicaciones, %ue demostra!an el avance de los elementos !elicistas en la
poltica e<terior !rasile?a, ca!e a?adir la presin e&ercida por los riograndenses, %ue desea!an correr una .california. por las estancias uruguayas
y perci!an en la guerra una inme&ora!le oportunidad para incrementar sus negocios vinculados al arreo de ganado. Ante esta complicada
realidad, -araiva poco poda hacer para detener la guerra.
"or su parte, los mitristas tam!in %uedaron descolocados ante la alternativa !lica elegida por el &oven Bpe. Cuando para el rgimen
paraguayo se hio notorio el respaldo de 'itre a los revolucionarios orientales colorados, Bpe ha!a interpelado a Buenos Aires con una
significativa carta del ,) de octu!re de )*+F1
Ba presente la reci!ir0 A.E. por el .Hacuar. %ue se estacionar0 en ese puerto y el de 'ontevideo principalmente, por si, dadas las circunstancias
%ue hoy concurren en el /o de la "lata, llega a ser conveniente la presencia de este !u%ue en a%uellas aguas. 2F3
El presidente argentino neg su involucramiento en la e<pedicin de Flores de )*+F. En una carta dirigida al presidente paraguayo el ,L de
fe!rero de )*+I, 'itre intenta!a convencer a Bpe de %ue .la poltica del 9o!ierno argentino ha sido, es y ser0 la neutralidad en los asuntos de
la Banda :riental 2...3. 2I3
Como en el caso del Dmperio, el partido mitrista no ha!a reparado en la alternativa de %ue el rgimen paraguayo decidiera reaccionar ante los
sucesos %ue esta!an ocurriendo en la Banda :riental. Al respecto, comenta!a el cnsul francs en 'ontevideo, 'aillefer1
Bos diarios de 'itre, %ue antes e<horta!an a los comandantes !rasile?os a %ue pasaran la frontera y se apoderasen de las ciudades orientales
para luego entregarlas al poder de los colorados8 los mismos diarios, despus de las declaraciones de "araguay, insisten en la necesidad de
mantener a su pas so!re la !ase de la neutralidad armada y aislarse al acercarse las llamas. 2J3
Bas argumentaciones de La 5aci"n Argentina de 'itre, e<plicando la .&usta actitud y no!le propsito. del Brasil o!ligado a recurrir a
represalias por el desaire del go!ierno oriental, resulta!an poco convincentes. En Buenos Aires, 'iguel (avarro Aiola y Carlos 9uido -pano
levantaron la prdica de la solidaridad rioplatense. Editaron La Am'rica &unto con Agustn de Aedia en defensa de las so!eranas
hispanoamericanas contra el go!ierno .esclavcrata. de 'itre, convertido en au<iliar menor del Brasil. Evaristo Carriego, desde 3l Litoral, y
#os ;ern0nde, desde 3l Argentino, peridicos am!os de "aran0, afirma!an %ue ha!a llegado el momento de unirse a los paraguayos en la
inminente guerra. 7el mismo modo opina!an Francisco F. Fern0nde y :legario Andrade desde Concepcin del $ruguay, 3l Independiente de
#uan #os -oto en Corrientes, La capital de :viedo Bagos en /osario y casi todos los diarios y medios periodsticos pu!licados en el Dnterior,
solidariados con la causa paraguaya. Ba invasin !rasile?a ha!a indignado incluso a los go!ernantes li!erales de Corrientes y -anta Fe
esta!lecidos desde "avn, 'anuel Bagra?a y "atricio Cullen respectivamente.
Aun Adolfo Alsina y los li!erales .crudos. o .autonomistas. de Buenos Aires se oponan en forma vehemente a la poltica mitrista. El
primero demostrara esta postura en ocasin de una interpelacin a /ufino de Elialde en la c0mara de diputados nacionales, al pronunciarse en
los siguientes trminos1
el go!ierno argentino con su mediacin en las cosas orientales ha empeado a trenar la soga con %ue tal ve se nos ahor%ue 2...3 lo m0s
impropio e impoltico %ue ha podido hacer el go!ierno argentino es ir a mediar en la /ep@!lica :riental. 2+3
'itre se encontr aislado en su defensa de la .democracia coronada. como llama!a desde La 5aci"n Argentina al Dmperio aristocr0tico y
esclavista del Brasil. "ero demostrando ha!ilidad, el presidente argentino decidi cam!iar el e&e de su propaganda, dirigiendo su prdica no
hacia la &ustificacin de las acciones !rasile?as, %ue causa!a tanto res%uemor entre li!erales y federales dentro de la Argentina, sino contra la
.tirana. %ue representa!a el rgimen de -olano Bpe. 7e este modo, 'itre comen a alar su vo a favor de .los paraguayos li!res %ue gimen
!a&o el tirano., Bpe pasa!a a ser en sus la!ios el .Atila de Amrica. o .la @ltima vergEena del continente. y finalmente invita!a a los
argentinos a .una cruada li!ertadora para concluir con .esta @ltima vergEena del continente.. 2M3
Este discurso del mitrismo esta!a dirigido a captar el visto !ueno de los li!erales, y, como se ha visto, de la diplomacia !rit0nica. A travs de
la guerra contraBpe, 'itre !usca!a afanosamente un elemento de cohesin .nacional.. (o o!stante, la .cruada contra la tirana. de Bpe
proclamada por 'itre no lograra mantener a todos los li!erales !a&o su conduccin personal. El partido de la Bi!ertad creado por el vencedor de
"avn, escindido desde tiempo atr0s por la .cuestin de la capital. en liberales nacionalistas/ cocidos o mitristas y liberales autonomistas/
crudos o alsinistas, agravara su divisin interna por o!ra de la participacin argentina en la guerra del "araguay.
* *+TA,
). $ltim0tum paraguayo, FC de agosto de )*+I, cit. en ibid., p. )I,.
,. ". ;orton Bo<, op. cit., cit. en ibid., p. )IF.
F. Carta del presidente Bpe al presidente 'itre, Asuncin, ,) de octu!re de )*+F, citada en B.A. de ;errera, La diplomacia
oriental..., op. cit., p. ,*).
I. . Carta del presidente Bartolom 'itre al presidente Francisco -olano Bpe, Buenos Aires, ,L de fe!rero de )*+I, cit. en
Arc&io del general =itre, Guerra del Paraguay, tomo DD, Bi!lioteca de .Ba (acin., Buenos Aires, )L)), p. J*.
J. Dnforme de 'aillefer, ,L de septiem!re de )*+I, cit. en #.'. /osa, op. cit., p. )IF.
+. B.A. de ;errera, 3l .rama del 0C..., op. cit., cit. en ibid., p. )I+.
M. Ibid., pp. )I+G)IM.
Causas de la actitud .elicista del presidente paraguayo
Contra los pronsticos de los go!iernos argentino y !rasile?o, Bpe esta!a dispuesto a la guerra. '@ltiples causas su!yacan tras esta so!er!ia
actitud del presidente paraguayo, %ue podra &ugarse !astante peleada con los principios de la realpolitiF, dado el dese%uili!rio de fueras entre
Bpe y las fueras %ue esta!an comenando a aliarse contra su rgimen. Entre estas causas de la inclinacin de -olano Bpe hacia la guerra, se
pueden mencionar su orgullo herido por la marginacin de la %ue ha!a sido o!&eto en los protocolos -araivaGElialde de agosto de )*+I, su
decisin de golpear primero para tratar de sorprender a los mitristas, !rasile?os y colorados coaligados Gpor a%uello de %uien golpea primero
pega dos vecesG y su creencia en la posi!ilidad de una aliana con $r%uia y el federalismo argentino. "or @ltimo de!e se?alarse el rol
desempe?ado por el go!ierno !lanco oriental %ue activ su decisin, inst0ndolo al enfrentamiento con el Dmperio y con el go!ierno de 'itre.
Este @ltimo factor resulta sumamente interesante. Bos agentes diplom0ticos orientales de los go!iernos de Berro y Aguirre procuraron !uscar
el au<ilio de "araguay, dada la delicada situacin %ue apare& la invasin de Flores en a!ril de )*+F respaldada por el mitrismo, y la presencia
de fueras imperiales por mar y tierra cercando al go!ierno de 'ontevideo. As se sucedieron las gestiones de :ctavio Bapido y de Antonio de
las Carreras, %uienes si !ien no pudieron en forma inmediata arrancar de -olano Bpe una e<plcita aliana, encontraron en l a un interlocutor
interesado. En maro de )*+I apareci en Asuncin el enviado oriental #os A0%ue -agastume, %uien Ga diferencia de los diplom0ticos
anterioresG lograra influir positivamente en el 0nimo de -olano Bpe para %ue ste les declarase la guerra a los go!iernos argentino y
!rasile?o.
As, con motivo del ultim0tum !rasile?o al go!ierno de Aguirre 2I de agosto de )*+I3, A0%ue -agastume renov a Bpe los pedidos
efectuados por sus antecesores, con el fin de %ue el go!ierno paraguayo socorriera al go!ierno oriental con su e&rcito y escuadra. El canciller de
Bpe, #os Berges, le contest a -agastume en una nota en %ue se recorda!an todas las propuestas orientales, incluso las comunicaciones
confidenciales. Como la nota del canciller fuera reproducida en el medio oficial paraguayo 3l 7emanario, en su n@mero JIC, correspondiente al
)K de septiem!re de )*+I, se conoci %ue el presidente Berro ha!a propuesto a -olano Bpe un tratado de aliana ofensiva y defensiva entre
$ruguay y "araguay, a fin de defender la integridad de sus territorios y el e%uili!rio del /o de la "lata. Asimismo Berro ha!a sugerido %ue
"araguay se apoderara de la isla 'artn 9arca, comprometindose el $ruguay a neutraliarla para no estor!ar la li!re navegacin de los ros
platenses. Bpe no ha!a aceptado la propuesta, por%ue ello significa!a declarar la guerra a la Argentina, pero ha!a decidido llamar la atencin
del go!ierno de Buenos Aires acerca de la proteccin prestada a Flores. Asimismo, la respuesta de Berges a -agastume afirma!a =%ue no halla
oportuno %ue su go!ierno intervenga por ahora, como A.E. solicita 2...3, en las dificultades surgidas de la poltica del go!ierno imperial con el de
A.E., por la reunin de fueras navales y terrestres en las aguas y fronteras de la /ep@!lica :riental del $ruguay 2...3. 2)3
"ero como relata!a en su o!ra $istory o4 Paraguay el ministro norteamericano Charles Ames Pash!urn G%uien sera a?os m0s tarde, ya
declarada la guerra contra el go!ierno paraguayo, protagonista de un in@til intento de mediacin para ponerle finG1
-agastume conoca la de!ilidad de Bpe, y %ue ninguna lison&a era !astante para sus odos. ;ole creer %ue l era un gran guerrero 2...3 y %ue
llevando sus tropas victoriosas al Brasil, el Emperador se vera o!ligado 0 tratar de pa y 0 aceptar las condiciones %ue le impusiera el vencedor.
2,3
As, a fin de e<altar los 0nimos del presidente paraguayo, A0%ue -agastume le present un plan, sugirindole un rol de garante del e(uilibrio
rioplatense con pala!ras %ue seguramente resulta!an gratas al destinatario1 =est0 proclamada y no contradicha la verdad del inters %ue de!e
inspirar al "araguay la conservacin de las nacionalidades del "lata como medida de esta!ilidad y garanta para los derechos de esta /ep@!lica>.
2F3 Es m0s1 en su af0n de o!tener el apoyo paraguayo, la diplomacia oriental no tuvo reparos en su!estimar el poder de Brasil y del go!ierno de
'itre y dar por segura la aliana con $r%uia. As, respecto del Dmperio, -agastume se?ala!a %ue
El Brasil no es un poder temi!le, por%ue hay diversas tendencias en su seno.
;ay, adem0s, en el /o 9rande como en las otras provincias del Dmperio, un elemento poderoso %ue puede hacerse valer en su da?o. Ba
esclavatura li!ertada !a&o la proteccin de las armas repu!licanas, de!e ser un au<iliar de la !uena causa, convirtindose, naturalmente, en
enemiga de sus opresores. En la lucha de la /ep@!lica del "araguay y la del $ruguay con el Dmperio del Brasil, ste no puede tener la
cooperacin de ning@n pue!lo americano 2...3.
En lo tocante al go!ierno argentino, -agastume opina!a en trminos muy similares a los %ue e<presara respecto del imperial !rasile?o1
Cuales%uiera %ue sean las clases de compromisos contrados por el go!ierno de Buenos Aires con el Brasil, el general 'itre no tendr0 !astante
poder para conducir las armas argentinas 0 fraterniar con el Dmperio frente al sistema repu!licano. 2...3 Es seguro %ue el general $r%uia se
adherir0 0 la !uena causa para recuperar su posicin perdida. 2I3
'0s all0 del grado de certea o falsedad de estas percepciones, y del hecho de %ue -agastume creyese en ellas o las utiliara para convencer al
presidente paraguayo y arrancar de l una aliana con el go!ierno !lanco dirigida contra el Dmperio y 'itre, lo nota!le es %ue Bpe se de&ara
seducir por ellas.
* *+TA,
).3l 7emanario, (K JIC, Asuncin, )K de septiem!re de )*+I, cit. en C. Ba, op. cit., p. )FI.
,. C. B0e, op. cit., pp. )FIG)FJ.
F. Ibid., p. )FJ.
I. 'emorias de A0%ue -agastume, citadas en ibid., p. )F+.
La posi.ilidad de la alianza de )r"uiza con L&pez
$n captulo polmico del proceso inmediatamente anterior a la guerra fue el aparente cam!io de actitud de $r%uia. El go!ernador entrerriano
era presionado por la diplomacia oriental para %ue optara por un pronunciamiento en contra del go!ierno porte?o. A mediados de octu!re de
)*+I, $r%uia reci!a por !oca de #os Caminos un mensa&e del ministro oriental en Asuncin, #os A0%ue -agastume, solicitando %ue
acogiera favora!lemente la idea de una triple alianay esperando su pronta respuesta. Ba respuesta de $r%uia no fue clara, ni afirmativa ni
negativa, el general hio una e<presin general de sentimientos pero no fi& su posicin. 2)3
Al mismo tiempo %ue comunica!a la propuesta anterior, Caminos e<plicita!a las condiciones en las cuales sta podra llevarse a ca!o. El
mensa&e ha %uedado registrado sin firma, pero dado su importancia merece la transcripcin1
)KG -i el general $r%uia se pronuncia por circunstancias %ue imposi!iliten un acuerdo preio con el go!ierno paraguayo, el general $r%uia
ser0 apoyado con elementos suficientes por este go!ierno.
,KG -i el general $r%uia se pronuncia levantando por !andera la separacin de Entre /os y Corrientes en un solo Estado, el general $r%uia
ser0 sostenido por el go!ierno paraguayo con los elementos de %ue dispone y pueda disponer.
FKG -i el general $r%uia se pronuncia tomando por !andera la separacin de Buenos Aires, y forma un solo Estado con las )F provincias
restantes, como en la poca de su go!ierno, ser0 igualmente sostenido con todos los elementos de %ue dispone el go!ierno paraguayo.
IKG -i el general $r%uia acepta cual%uiera de las condiciones arri!a e<presadas, puede acreditar cerca del go!ierno paraguayo un comisionado
suficientemente autoriado, para el esta!lecimiento de un tratado entre l o su go!ierno, el Estado :riental y /ep@!lica de "araguay.
-er0 preferi!le a ning@n otro, %ue el comisionado fuera -. E. el se?or -agastume o el general Airasoro o el general Bpe #ord0n. 2,3
En la primera semana de noviem!re Caminos esta!a de regreso en "araguay con la respuesta. El enviado de $r%uia transmiti su mensa&e
ver!al al ministro Berges, se?alando %ue =el general $r%uia acepta la cooperacin ofrecida 2...3 pero declara no ser llegada la oportunidad de
hacer ning@n movimiento en la /ep@!lica>. $r%uia haca sa!er cmo podran darse las alternativas para llegar a un pronunciamiento de su
parte. En el primer caso, $r%uia protestara contra la ocupacin !rasile?a de territorio oriental y si el go!ierno argentino se declara!a
sostenedor de la poltica de "edro DD ha!ra llegado entonces la oportunidad de declararlo traidor a la patria y proceder en consecuencia. :tra
forma de arri!ar a un movimiento &ustificado era la siguiente1
El go!ierno del "araguay est0 en el de!er de hacer efectivas sus no!les declaraciones contra Brasil, si ste ocupa una parte o el todo de la
/ep@!lica :riental. En este caso hace el go!ierno paraguayo %ue sus tropas crucen u ocupen el todo o parte del territorio a %ue el argentino cree
tener derecho. Aiene entonces la complicacin o el rompimiento en las relaciones entre estos go!iernos, y lo %ue es muy natural la orden del
go!ierno argentino al general $r%uia para ponerse con tropas entrerrianas en actitud de impedir el pasa&e de las tropas paraguayas. El general
$r%uia re@ne su e&rcito autoriado por su go!ierno y hecha esta operacin, el general $r%uia entra en serias refle<iones con 'itre, como en la
poca de /osas, !uscando un rompimiento, y acredita en el acto un comisionado cerca de "araguay, para a&ustar en minutos el pacto %ue hoy
todos desean.
Adem0s Caminos esta!a autoriado por $r%uia a darle al presidente Bpe todas las seguridades de su adhesin y de %ue
el general $r%uia es su vanguardia con Entre /os y Corrientes8 %ue ser0 su !aluarte mientras l influya en el pas, y %ue los porte?os no le
tocar0n de las provincias para e<pediciones so!re el "araguay ni un solo hom!re, como no lo har0n de Entre /os y Corrientes. 2F3
"or @ltimo, Caminos se entrevist con el presidente Bpe en su campamento de Cerro Ben y le inform de las personas %ue esta!an de
acuerdo con las ideas de $r%uia. 'encion a Ben&amn Aictorica, al general Airasoro, %uien esta!a dispuesto a ir a "araguay y ocupar un
puesto en el e&rcito, y al general /icardo Bpe #ord0n. Buego de mostrarle el campamento y los arsenales y hacerle presenciar e&ercicios
militares, Bpe di&o a Caminos1 =todo lo %ue $d. ha visto, es la respuesta a mi compadre el general $r%uia. Ahora le toca a l producir los
hechos en ve de las pala!ras>. 2I3
$r%uia incluso present al presidente paraguayo un plan de operaciones. Este %ued e<plicitado en la carta de Bpe dirigida al general
entrerriano el ,+ de fe!rero de )*+J, en la cual el presidente paraguayo para concretar la cooperacin mutua e<iga lo siguiente1 a3 e<presin
p@!lica de solidaridad de $r%uia con los paraguayos y orientales8 !3 e<igencia del general entrerriano a 'itre respecto del li!re tr0nsito por
territorio argentino del e&rcito de Bpe8 c3 .pronunciamiento. de $r%uia contra el presidente argentino, en caso de %ue ste se negara a
conceder el paso de las fueras paraguayas por territorio argentino8 y d3 aliana de $r%uia con Bpe contra 'itre. 2J3
-eg@n #os 'ara /osa, Bpe no tena &ustificacin para creer en $r%uia, como tampoco la tendran %ue ha!er tenido los &efes de las
montoneras federales %ue esperaron in@tilmente un nuevo .pronunciamiento. del polmico &efe entrerriano del federalismo. 7e todas maneras,
es pro!a!le %ue m0s %ue confiar en la participacin de $r%uia en la guerra de su lado, Bpe haya so!restimado la capacidad militar de sus
fueras.
$r%uia esta!a garantiando el orden mitrista %ue ha!a comenado en "avn. As lo ha!a e<presado oportunamente en una carta %ue
dirigiera al presidente argentino el L de &ulio de )*+I, donde deca
'i estimado "residente1 2...3 hal0game la fe de %ue nunca m0s nos contaremos en filas opuestas, por%ue mis convicciones son profundas por la
pa, por la unin y la li!ertad de nuestra patria, tesoros de su prosperidad, por%ue A.E. vela 2...3. 2+3
Asimismo otros interesantes sntomas de la vigencia de la aliana 'itreG$r%uia fueron el ofrecimiento de 'itre a $r%uia de integrar el
e&rcito nacional como general en &efe, ofrecimiento %ue el @ltimo agradeci en la carta anteriormente citada, y la invitacin del lder del
li!eralismo nacionalista al &efe del federalismo a suscri!ir acciones del Ferrocarril Central Argentino, la cual $r%uia acept, suscri!iendo
acciones por un valor de )CC.CCC Q oro. 2M3
* *+TA,
). /.#. C0rcano, op. cit., D, pp. )IFG)II.
,. Ibid., pp. )IIG)IJ.
F. Ibid., p. )I+. C0rcano aclara %ue todas estas afirmaciones han %uedado archivadas como mensa&es annimos o ver!ales. Cuando
aparece la firma, los temas son asuntos generales con la retrica ha!itual.
I.
Carta de Bpe a $r%uia, en Archivo 9eneral de la (acin, lega&o !r(uiza, reproducida en F. Ch0ve, op. cit., pp. )FIG)FJ, cit. en #.'. /osa,
op. cit., p. )I*.
+. Carta de $r%uia a 'itre, -an #os, Entre /os, L de &ulio de )*+I, citada en Arc&io del general =itre, op. cit., tomo DD, pp. MCGM).
M. Carta de 'itre a $r%uia, Buenos Aires, ,) de &unio de )*+I8 y carta de $r%uia a 'itre, Concepcin del $ruguay, Entre /os, , de
&ulio de )*+I, fuentes citadas en ibid., tomo DD, p. M,.
Captulo 58: 0esarrollo de la guerra
*/niciaci&n de las #ostilidades por parte del go.ierno paraguayo <no%ie'.re de 89:@= La 'isi&n Paran#os <dicie'.re de 89:@= La
resistencia de las !uerzas orientales 7.lancas7 en Paysand> <: de dicie'.re de 89:@ ? 2 de enero de 89:A=
El ), de noviem!re de )*+I Gincitado por la diplomacia del go!ierno !lanco seg@n B0e, tal ve contando con el respaldo ver!al de $r%uia
seg@n #os 'ara /osaG, "araguay inici las hostilidades. 2)3 7esde su campamento de Cerro Ben, el presidente Francisco -olano Bpe
orden al Tacuar el apresamiento de un vapor !rasile?o, el =ar(ues de 6linda, %ue lleva!a al nuevo presidente del 'ato 9rosso, Carneiro de
Campos, con hom!res y material de guerra con el o!&etivo de reforar las defensas del alto "araguay. El vapor !rasile?o y los materiales de
guerra fueron incautados y aprisionados sus tripulantes. El ministro !rasile?o en Asuncin, Aianna de Bima, protest por el .inslito hecho.,
reclamo %ue el canciller #os Berges respondi irnicamente diciendo %ue "araguay o!ra!a con el mismo derecho %ue ha!a e&ercido Brasil al
ocupar territorio oriental. Ba guerra comena!a. Aianna de Bima pidi y o!tuvo sus pasaportes. El =ar(ues de 6linda pas a reforar la
escuadra paraguaya destinada a invadir el 'ato 9rosso. Bas fueras de Cerro Ben reci!ieron rdenes de escalonarse en la frontera sur para
cruar el "aran0 con o sin permiso del go!ierno de 'itre, a fin de li!erar de !rasile?os el territorio oriental. 2,3
Ba iniciacin de las hostilidades por parte del rgimen paraguayo llen de &@!ilo al go!ierno uruguayo G%ue al fin conta!a con un aliadoG y de
consternacin al Dmperio G%ue no espera!a la ofensiva de -olano BpeG. El ga!inete Furtado se encontr descolocado frente a Bpe1 no tena
e&rcito para enfrentarlo, la economa !rasile?a esta!a en crisis y la aliana de 'itre corra peligro de naufragar. Furtado, consciente del difcil
momento %ue atravesa!a el go!ierno imperial, recurri a #os 'ara "aranhos, viconde de /o Branco, %uien en )*J) ha!a gestionado con
$r%uia la cada de /osas. El &efe del ga!inete imperial otorg amplios poderes a "aranhos, con el fin de o!tener una cooperacin clara del
go!ierno argentino frente al go!ierno de Bpe. 2F3
"aranhos lleg a Buenos Aires el , de diciem!re y tent a 'itre ofrecindole el mando supremo de la guerra contra el "araguay. Bogr
o!tener del presidente argentino %ue la isla 'artn 9arca sirviese de !ase de operaciones navales a los !rasile?os y tam!in armas del arsenal
de Buenos Aires para a!astecer a las fueras de Hamandar y destruir la resistencia !lanca oriental en "aysand@, liderada por Beandro 9me.
"aysand@ se resisti al ata%ue com!inado de las fueras del oriental Aenencio Flores, las milicias riograndenses y la escuadra imperial
conducida por el comandante Hamandar. Fue !om!ardeada entre el + y el L de diciem!re hasta %ue dicha escuadra agot sus municiones.
"aranhos insisti en la toma de "aysand@ para eliminar el frente sur antes de la llegada de los paraguayos. $n nuevo !om!ardeo con armas
o!tenidas en Buenos Aires provoc la rendicin de la plaa el , de enero de )*+J. Aale destacar %ue tanto el go!ierno de 'ontevideo como los
elementos antimitristas en la Argentina Gprovenientes tanto del li!eralismo autonomista o .crudo. como del federalismo de las provinciasG
cantaron loas a la .heroica "aysand@.. Carlos 9uido -pano de& en Buenos Aires su poesa para irse a luchar por la ciudad sitiada. Encontr en
Concepcin del $ruguay a #os ;ern0nde, %ue tam!in ha!a decidido cam!iar la pluma por la espada, pero &unto a :legario Andrade,
Francisco Fern0nde y muchos otros de!ieron o!servar desde all la cada de la ciudad uruguaya. -lo /afael ;ern0nde, hermano del anterior,
lleg a incorporarse a las fueras de Beandro 9me. Ba gente de Concepcin del $ruguay %uera dar su sangre por la .causa de "aysand@..
4Era esto un resa!io del vie&o .sentimiento cultural rioplatense. de los tiempos de la colonia y presente durante !uena parte de la historia
independiente argentina, donde figuras de uno y otro lado del ro com!aten &untos y te&en y deste&en alianas facciosas6 Al parecer, era m0s
fuerte la identificacin de las provincias mesopot0micas con $ruguay %ue con el Dmperio, aun contra los caprichosos designios de la poltica
e<terior del mitrismo, %ue pretenda !orrar de un plumao la lgica facciosa y construir la unidad nacional incluso al costo de la aliana con el
Dmperio y la guerra contra el "araguay.
'ientras "aysand@ esta!a dispuesta a resistir ante las fueras !rasile?as, en 'ontevideo el ministro Antonio de las Carreras reali un acto
sim!lico pero muy cargado de contenido poltico1 orden a travs de un decreto del )I de diciem!re de )*+I la destruccin p@!lica por el
fuego de los cinco tratados del ), de octu!re de )*J) firmados por Andrs Bamas en /o de #aneiro y %ue convertan al Estado oriental en un
cuasiprotectorado !rasile?o. 7icha %uema se concret cuatro das despus.
"or otro lado, desde Asuncin y "aran0 se generaron vanas presiones para forar la intervencin de $r%uia, muy ocupado en momentos del
ata%ue a "aysand@ en un negocio de venta de FC.CCC ca!allos de su propiedad a 'anuel :sorio, futuro mar%us de Erval y &efe de la ca!allera
imperial, %uien, por e<presa orden de "aranhos, los ad%uira al generossimo precio de )F patacones cada uno. "aranhos sa!a muy !ien como
neutraliar al &efe de los federales argentinos. Comenta "andi0 Calgeras la peculiar actitud de $r%uia olvidando por un negocio de ca!allos a
"aysand@ y a las promesas efectuadas al presidente paraguayo Bpe, con las siguientes pala!ras en portugus1
(ao e<ista em $r%uia o estofo de um homem de Estado1 nao passava de um ]condottiere^ 2...3 permeneceu inativo por tanto. 7e fato, assimm
le traa a todos. Cuida ao Brasil o tornar inofensivo. $r%uia, em!ora inmensamente rico tinha pela fortuna amor inmoderado1 o general
:sorio, o futuro mar%us de Erval conhecaGDhe o fra\o e deli!erou servir dle. 2I3
7e esta manera, "aysand@ cay !a&o las fueras imperiales sin %ue $r%uia, contra las e<pectativas de -olano Bpe , hiciera nada por evitarlo.
Ba heroica resistencia de "aysand@ enardeci los 0nimos en la otra orilla. En la provincia de Entre /os, el coronel 'anuel (avarro Gel
protagonista del .pronunciamiento antimitrista. de (ogoy0 en )*+FG escri!i indignado a $r%uia1 .Aca!amos de sa!er con profundo
sentimiento la toma de "aysand@ y la muerte de sus principales &efes 2...3 Bos amigos creemos y esperamos %ue A.E. no podr0 mirar con calma
los !0r!aros crmenes de los !rasileros.. 2J3
En la propia ciudad de Buenos Aires, el final de "aysand@ agrav a@n m0s la escisin del li!eralismo porte?o, escisin %ue la guerra del
"araguay convertira en un a!ismo. As, incluso un li!eral de pura cepa como ;ctor Aarela elogi el cora&e de Beandro 9me en un artculo
de La Tribuna correspondiente al , de enero de )*+J, comentario ste %ue gener una dura rplica del propio 'itre desde La 5aci"n
Argentina al da siguiente1
Ba gran cuestin para nosotros no es sa!er si Beandro 9me le tiene miedo a las !alas. Es sa!er lo %ue me&or le conviene a la Bi!ertad y a la
Civiliacin en el /o de la "lata. 5uiroga, el Chacho, Bpe 5ue!racho, el frayle Aldao eran hom!res muy valientes 45u ha dado su valor a la
civiliacin de los pue!los argentinos6 2+3
* *+TA,
). Cecilio B0e, %esumen de la &istoria del Paraguay desde la 'poca de la con(uista &asta el a)o *++,, Asuncin, ;. Oraus, )L)C8 #os
'ara /osa, La Guerra del Paraguay y las montoneras argentinas, Buenos Aires, ;yspamrica, )L*+.
,. #. '. /osa, op. cit., pp. )I*G)IL.
F. Ibid., pp. )ILG)JC.
I. "andia #. Calogeras, #orma;ao &ist"rica do Brasil, IK ed., )LIJ, pp. ,MM y ,*,, cit. en ibid. p. )JM.
J. Carta del coronel 'anuel (avarro a $r%uia, en Archivo 9eneral de la (acin, Arc&io de !r(uiza, reproducida en F. Ch0ve, Bida y
muerte de L"pez 8ord9n, p. )F,, cit. en ibid., p. )+).
+. Comentarios de La Tribuna y La 5aci"n Argentina, , y F de enero de )*+J, respectivamente, cit. en ibid., pp. )+)G)+,.
L&pez solicita per'iso para atra%esar territorio argentino <enero?!e.rero de 89:A=
$r%uia solicit a 'itre por carta del ,L de diciem!re de )*+I la autoriacin para %ue el e&rcito paraguayo pudiese cruar por el territorio de
'isiones para dirigirse a la /ep@!lica :riental, seg@n ha!a convenido con -olano Bpe. 'itre le respondi el L de enero de )*+J denegando
dicho permiso. Bpe decidi entonces solicitar oficialmente el tr0nsito al go!ierno de 'itre por nota del )I de enero de )*+J. #os 'ara /osa
sugiere %ue hu!o interferencia inglesa en el arri!o de la solicitud paraguaya a manos de 'itre, pues Buis Caminos, el encargado de llevarla,
de!i em!arcarse en el vapor ingls %anger, pero por raones poco claras su capit0n se neg a transportarlo. 2)3
Caminos %ued demorado en Asuncin de!ido a la imposi!ilidad de utiliar un !u%ue paraguayo por la iniciada invasin de las fueras de
Bpe al 'ato 9rosso !rasile?o. El emisario paraguayo lleg a Buenos Aires recin el J de fe!rero, cuando el e&rcito !rasile?o se acerca!a a
'ontevideo, el presidente Aguirre ha!a renunciado y el nuevo go!ierno oriental negocia!a la rendicin de la capital. Ba respuesta del canciller
/ufino de Elialde al go!ierno paraguayo se concret el L de fe!rero de )*+J. (ega!a el permiso al cruce de las fueras de Bpe por territorio
argentino .fiel a sus intereses de neutral., argumentando %ue .no es a!solutamente necesario, no hay motivo imperioso %ue lo haga foroso e
indispensa!le., de!ido a %ue entre "araguay y Brasil e<ista una amplia ona fronteria donde cruar las fueras sin necesidad de atravesar
territorio argentino. En cam!io, no se haca o!&ecin al tr0nsito fluvial1 ="uede acordarse por agua a los !eligerantes, sean o no ri!ere?os, de los
ros %ue van a pasar y aun no mediando tratados %ue lo concedan, sin %ue por eso tenga %ue dar forosamente el tr0nsito terrestre>. 2,3
En nota de la misma fecha, tal ve inspirada por el diplom0tico !rit0nico EdNard Hhornton, ministro ingls en Buenos Aires y Asuncin,
/ufino de Elialde peda e<plicaciones al go!ierno paraguayo por los movimientos de tropas cerca de la frontera, y solicita!a se aclarase el
rumor .%ue se hace circular de %ue este e&rcito viene en marcha para pasar por territorio argentino en operaciones contra Brasil y su aliado el
!rigadier Flores, &efe de la revolucin :riental.. 2F3
* *+TA,
). Comentarios de La Tribuna y La 5aci"n Argentina/ , y F de enero de )*+J, respectivamente, cit. en ibid., p. )+I.
,. A. /e!audi, La declaraci"n de guerra de la %ep:blica del Paraguay a la %ep:blica Argentina, Buenos Aires, )L,I, p. )+,, citado en
ibid., p. )+J.
F. Idem supra.
0os co'plicaciones para el rgi'en paraguayo: la particular neutralidad de (itre y la de!ecci&n de )r"uiza
Ca!e advertir %ue el rgimen paraguayo se aventura!a a una guerra en la cual pr0cticamente %ueda!a solo desde el principio, ya %ue no poda
confiar en lograr aliados por el lado argentino. En el caso de Buenos Aires, 'itre y Elialde rechaa!an la solicitud de Bpe para hacer
marchar sus fueras por territorio argentino, argumentando una particular posicin de neutralidad. "articular, pues permitan el tr0nsito fluvial,
%ue favoreca a la escuadra !rasile?a, pero nega!an el terrestre a las fueras paraguayas. Adem0s, por%ue las instrucciones de Elialde al
go!ernador de Corrientes, 'anuel Bagra?a, m0s %ue una actitud neutral, evidencia!an un sesgo claramente antiparaguayo. 7ichas instrucciones,
escritas el ,C de diciem!re de )*+I, decan lo siguiente1
(uestras simpatas no pueden ni de!en ser durante esta guerra 2"araguay y /ep@!lica :riental contra Brasil3 por los %ue de un momento a otro
puedan ser nuestros enemigos declarados.
Ba cuestin ha de concluir tr0gicamente para el go!ierno de 'ontevideo y para el de "araguay, y antes de poco tiempo 2...3.
:tra instruccin al mismo go!ernador correntino de parte del canciller del go!ierno de 'itre correspondiente al da FC de dicho mes resulta!a
igualmente curiosa en trminos de un pas cuyo go!ierno se defina como neutral1
Bos agentes del Brasil en sa pueden necesitar enviar algunos oficios a sus superiores en sta. Be ruego los diri&a a mi nom!re por e<preso, sin
prdida de momento. -i hay algo urgente disponga al 3spigador 2!u%ue argentino3. Bos agentes %uedan prevenidos de ocurrir a A. 2)3
El tono antiparaguayo o pro!rasile?o de la diplomacia mitrista se tradu&o asimismo en las instrucciones del propio 'itre al go!ernador
correntino Bagra?a, escritas el ,C de diciem!re de )*+I, %ue decan lo siguiente1
han llegado hasta m noticias %ue en esa ciudad 2se refiere a Corrientes3 se ha esta!lecido un peridico 2 3l Independiente, de #uan #os -oto3
cuya tendencia es la de &ustificar y ganarle proslitos al "residente Bpe del "araguay en la lucha %ue parece va a empe?arse con el Brasil en
defensa del partido !lanco del 'ontevideo... Creo %ue esta prdica opuesta a nuestros intereses, a nuestra actualidad, ha de despertar el celo de
nuestros enemigos en Corrientes. "ara %ue no logren a%ullos e<traviar la opinin, conviene mucho %ue A. por su parte haga todo lo posi!le en
ese sentido, pues no es &usto ni poltico %ue en nuestro propio pas se alcen ala!anas y se trate de !onificar una administracin como la del
"araguay, presidida por el se?or Bpe. 2,3
En el caso de $r%uia, figura en la cual Bpe tena depositadas esperanas, el go!ierno paraguayo choc con una gran desilusin. El general
entrerriano ha!a vendido sus FC.CCC ca!allos al Dmperio y no poda hacer la guerra. As se lo hio sa!er a Bpe a travs de #ulio Aictorica,
%uien entreg el mensa&e el ,J de fe!rero. 7ice el @ltimo %ue al leer el presidente paraguayo la carta del vencedor de Caseros y reci!ir una
respuesta negativa por parte de Aictorica a su ofrecimiento de ayudar a $r%uia a hacerlo presidente derrocando a 'itre, e<clam e<altado1
.YEntonces, si me provocan, lo llevar todo por delanteZ. 2F3 Aarios testimonios documentales refle&an la decepcin del presidente -olano Bpe
respecto de $r%uia. $no de ellos es la respuesta de Bpe a la nota enviada por $r%uia, redactada el ,+ de fe!rero de )*+I y %ue deca1
;e reci!ido la estima!le de A.E., fecha ,F de enero, conducida por don #ulio Aictorica y seguidamente la del * de ste acusando reci!o de mis
anteriores del )I del pasado y del ) de fe!rero. Am!as me han causado una penosa impresin, en cuanto ellas importan una contradiccin de las
seguridades %ue espont0neamente A.E. %uiso ofrecerme so!re la neutralidad del go!ierno argentino en la lucha entre "araguay y Brasil, y de %ue
el tr0nsito de fueras paraguayas por alguna parte del territorio argentino no importara un casus belli, no teniendo el go!ierno argentino
prete<to alguno para negar ese tr0nsito, y %ue si llegara a suceder -.E. se pondra de parte de "araguay com!atiendo la poltica del general 'itre,
para cuyo fin ha pedido la copia de la solicitud de tr0nsito y su contestacin en caso negativo. 2I3
Ese mismo da ,+ de fe!rero, Bpe escri!a a C0ndido Barreiro, su representante en "ars, trasuntando el mismo tono de desilusin respecto de
$r%uia1
El caso 2la guerra contra la Argentina3 est0 pr<imo a suceder, y aun%ue no contamos todava con ning@n disidente por%ue el general $r%uia ha
faltado a sus espont0neos ofrecimientos, si la guerra se hace inevita!le con ese pas, contando con la decisin y entusiasmo de mis compa?eros
espero llegar a !uen fin. 2J3
Contra los deseos de muchos caudillos provinciales, animados por un sentimiento a favor de Bpe GyWo en contra de un Dmperio al %ue perci!an
como e<pansionistaG, $r%uia se desliga!a de su promesa de ayudar a Bpe y se pona del lado de 'itre, manteniendo el .pacto implcito. de
"avn e inclin0ndose a favor de la diplomacia !rasile?a gracias a la .diplomacia de los ca!allos.. Ba e<tra?a aliana t0cita surgida en "avn
pareca mantenerse en pie. Cuando la guerra contra "araguay ya esta!a en marcha, 'itre le escri!i a $r%uia una carta de agradecimiento por
su actitud1 .nos toca com!atir de nuevo !a&o la !andera %ue reuni en Caseros a todos los argentinos. 'e congratulo por ello.. 2+3 Aale
complementar este agradecimiento p@!lico de 'itre a $r%uia con el elogio %ue la actitud del entrerriano de mantenerse aliado al mitrismo
suscit en #ulio Aictorica, secretario privado de $r%uia, %uien afirm1
;oy todo se ve claro, despus de transcurridos cuarenta a?os. Falta un historiador imparcial, %ue estudiando a%uellos sucesos con espritu recto
y desapasionado, sea capa de estimar la magnitud e importancia del servicio %ue entonces prest al pas el general $r%uia con su franca, leal y
decidida adhesin a las autoridades constituidas. 2M3
* *+TA,
). Dnstrucciones del ministro de relaciones e<teriores del go!ierno de 'itre, /ufino de Elialde, al go!ernador de Corrientes, 'anuel
Bagra?a, ,C y FC de diciem!re de )*+I, reproducidas en A. /e!audi, op. cit., pp. ,IF y ,IJ, y citadas en ibid., pp. )+JG)++.
,. Dnstrucciones del presidente de la /ep@!lica Argentina Bartolom 'itre al go!ernador de Corrientes, 'anuel Bagra?a, reproducidas
en A. /e!audi, op. cit., p. ,JF, cit. en ibid., p. )++.
F. #ulio Aictorica, !r(uiza y =itre, Buenos Aires, ;yspamrica, )L*+, p. ,II.
I. Archivo 9eneral de la (acin, Arc&io =itre, transcripto por F. Ch0ve, op. cit., p. )FI, cit. en #. '. /osa, op. cit., p. )+M.
J. Carta del presidente paraguayo Francisco -olano Bpe a C0ndido Barreiro, reproducida en A. /e!audi, op. cit., p. ,MC, cit. en ibid., p.
)+M.
+. Carta de 'itre a $r%uia, en Arc&io del general =itre, DD, p. ))I, cit. en ibid., p. )+*.
M. #. Aictorica, op. cit., p. ,I+.
Las pri'eras operaciones: la ocupaci&n paraguaya del (ato 1rosso <dicie'.re de 89:@= y la la capitulaci&n de (onte%ideo <26 de
!e.rero de 89:A=
Dniciada la guerra contra Brasil por parte del go!ierno paraguayo en noviem!re de )*+I, el o!&etivo de Bpe era la li!eracin de la /ep@!lica
:riental, pero estaoperacin esta!a condicionada a la li!ertad de tr0nsito por el territorio Gentonces despo!ladoG de las 'isiones argentinas.
'ientras tanto, el presidente paraguayo dispuso la ocupacin del 'ato 9rosso. Hras una corta campa?a, las fueras de Bpe ocuparon esa
provincia !rasile?a %ue no esta!a preparada para afrontar la invasin.
Al mismo tiempo, en el frente oriental, "aranhos desde Buenos Aires y el alto comando militar !rasile?o en la Banda :riental 2#oao "ropicio,
Hamandar, :sorio3 prepara!an el ata%ue contra 'ontevideo. Dncluso se produ&o la intervencin del ministro ingls Bettson para conseguir del
presidente oriental Aguirre su retiro. 7icha intervencin en el conflicto oriental no fue pasada por alto en los informes del encargado de
negocios francs en 'ontevideo 'aillefer, %uien coment %ue .el Brasil se ha introducido tan resueltamente en esta va 2la guerra3 tan
desastrosa para todos y para s, por%ue cuenta con la tolerancia !rit0nica y el apoyo de sus almirantes.. 2)3
En oposicin a la diplomacia !rit0nica, un !u%ue de guerra norteamericano, el 6n-ard, estacionado en 'ontevideo .parece hacer poco caso
del !lo%ueo y se asocia de !uen grado a las demostraciones anti!rasile?as.. Bos norteamericanos, en el conte<to de la 9uerra de -ecesin,
simpatia!an con la causa de la .li!eracin de los esclavos., y, por ende, sentan antipata por las autoridades imperiales. 2,3 (o o!stante, la
presin !rit0nica, encarnada en Bettson, consigui sus frutos1 el )J de fe!rero el -enado oriental design como reemplaante de Aguirre al
.pacifista. Hom0s Aillal!a, %uien negoci la capitulacin de 'ontevideo con "aranhos. A su ve, la capitulacin implic el relevo del @ltimo
como &efe de la misin imperial en el "lata, pues sus superiores no desea!an esta alternativa negociadora, ya %ue la misma implica!a el
reconocimiento de Flores como &efe de los orientales. Hamandar y "ropicio desea!an en cam!io la toma violenta de la capital oriental, %ue los
convertira en due?os de 'ontevideo. Finalmente, Aenancio Flores fue elegido .go!ernador provisorio. el ,C de fe!rero de )*+J y dispuso la
guerra en contra del "araguay.
* *+TA,
). 'aillefer, informe del )I de fe!rero de )*+J, cit. en #.'. /osa, op. cit., p. )M,.
,. Idem supra.
0eclaraci&n de guerra del Paraguay al go.ierno argentino <89 de 'arzo de 89:A= ,u oculta'iento por parte del >lti'o La ocupaci&n
de Corrientes <a.ril de 89:A=
Bpe convoc al Congreso (acional paraguayo a partir del )J de fe!rero. Este cuerpo apro! las medidas de Bpe adoptadas contra Brasil,
otorg al presidente el grado de 'ariscal de los E&rcitos "atrios y confirm la creacin de la :rden del 'rito. En su an0lisis de la actitud del
go!ierno de 'itre respecto del go!ierno paraguayo, la comisin parlamentaria hio una interesante diferenciacin entre el mitrismo y el resto de
las provincias argentinas, la cual %ued e<plicitada en el correspondiente informe al Congreso. Afirma!a ste %ue la guerra era el resultado de
.las ma%uinaciones de los porte?os 2...3 por%ue le&os est0 la mente de esta comisin al confundir al pue!lo argentino con esa fraccin
demaggica de Buenos Aires.. 2)3
El )* de maro el Congreso apro! el informe y autori por ley al presidente Bpe a declarar la guerra .al actual go!ierno de la /ep@!lica
Argentina.. Bpe promulg la declaracin y sta fue pu!licada en 3l 7emanario el ,F de maro. Finalmente, los motivos alegados por el
presidente Bpe en su nota del ,L de maro para declarar la guerra contra el go!ierno de 'itre fueron los siguientes1
)K Ba negativa del go!ierno de Buenos Aires 0 conceder el tr9nsito inocente por su territorio de las tropas paraguayas %ue lleva!an la guerra al
Brasil.
,K Ba proteccin prestada por el mismo go!ierno 0 la revolucin del general Flores en el Estado :riental, para derrocar 0 su go!ierno legtimo.
FK Connivencia del go!ierno argentino con el Dmperio del Brasil para %ue ste se apoderara del Estado :riental, hecho %ue pertur!a!a el
e%uili!rio poltico del /o de la "lata.
IK Holerancia del presidente 'itre para la formacin de una legi"n paraguaya en Buenos Aires, destinada a unirse al e&rcito !rasile?o.
JK .Empero el go!ierno de A.E. 2de =itre3 no &ug todava suficiente este proceder hostil ilegal para realiar los fines de su poltica con el
"araguay1 la calumnia y los insultos 0 la nacin y go!ierno paraguayo no le detuvieron, y los rganos oficiales de la prensa porte?a a!undan en
producciones tan soeces insultantes %ue en ning@n tiempo la m0s desenfrenada licencia y a!uso en ning@n pas supo producir..
+K El pedido de e<plicaciones hecho al go!ierno de la Asuncin acerca de la reunin de fueras nacionales en la orilla i%uierda del "aran0.
MK Bos insultos y las calumnias de la prensa oficial porte?a al "araguay y su go!ierno. 2,3
"or lo %ue se desprende del te<to de declaracin de guerra al go!ierno argentino emitido el ,L de maro de )*+J, al go!ierno de Bpe le
afecta!an sustantivamente las opiniones de los peridicos de Buenos Aires acerca de su rgimen.
La reorganizaci&n de la 1uardia *acional: el naci'iento del E4rcito *acional argentino
El go!ierno de 'itre %ueda!a mal parado ante la declaracin de guerra de Bpe, ya %ue no esta!a suficientemente preparado para afrontar
seme&ante compromiso !lico. Bos medios con %ue conta!a se reducan al e&rcito integrado por las unidades de lnea y la 9uardia (acional en
servicio activo, los %ue suma!an un total de +CCC hom!res, distri!uidos en distintas partes del territorio argentino con el o!&etivo de prevenir
levantamientos internos y custodiar la frontera con el indgena. 7e!i entonces 'itre recurrir a medidas especiales, pues estas fueras apenas
!asta!an para cumplir su o!&etivo especfico.
-e orden la moviliacin de la 9uardia (acional en todo el pas, reforada con el reclutamiento en Entre /os y Corrientes de )C.CCC
soldados %ue se pondran al mando de los generales $r%uia y C0ceres. -e dispuso adem0s la creacin de un e&rcito de operaciones a travs de
la contri!ucin de las provincias, %ue permitira en teora organiar )L !atallones de JCC hom!res con los contingentes de 9uardias (acionales
de cada una de ellas, n@mero luego ampliado a ,J.CCC. "ero estas medidas tropearon con dificultades1 la impopularidad de la guerra contra el
"araguay dificult el reclutamiento de hom!res, y se dieron numerosos casos de deserciones, tales como la su!levacin, en noviem!re de )*++,
de un contingente de fueras acantonadas en la provincia de 'endoa con el o!&etivo de reponer las !a&as aliadas producidas en Curupayt, y un
episodio similar en Entre /os, %ue culmin con el des!ande de *CCC soldados de ca!allera reunidos por $r%uia.
En el segundo a?o de su presidencia, 'itre cre un e&rcito nacional, compuesto originariamente de +.CCC efectivos, %ue afront la defensa de
la frontera con el indio y la represin de las montoneras provinciales. Ba presencia de dicho e&rcito nacional no elimin autom0ticamente las
guardias nacionales mantenidas por las provincias, ya %ue el go!ierno central no conta!a a@n con el suficiente poder para e<tirpar este caro
resa!io de la autonoma provincial. 2F3
El oculta'iento de la declaraci&n de guerra por parte del go.ierno de (itre y la ocupaci&n paraguaya de Corrientes <a.ril de 89:A=
"roducida la declaracin de guerra por parte del go!ierno de Bpe y consciente del sentimiento proparaguayo %ue anima!a a m0s de un
caudillo provincial, ladiplomacia mitrista procur ocultar la mencionada declaracin. Buego, una ve %ue la misma tomase estado p@!lico, se la
presentara como una .lucha de la li!ertad contra la tirana. o como .la agresin del Atila de Amrica, %ue am!iciona!a con%uistar a la
Argentina y ha!a ofendido en plena pa su pa!elln.. "or cierto, la demora en dar la noticia !usca!a tener algo m0s de tiempo para generar un
clima de opinin p@!lica favora!le al mitrismo y servira, en caso de producirse un ata%ue, para presentarlo como fuera de las reglas del derecho
internacional. (o o!stante, y a pesar de los esfueros de 'itre y su ga!inete, la declaracin de guerra fue r0pidamente conocida.
Ba estrategia fue aplicada por 'itre de inmediato, al denunciar la captura de dos !u%ues correntinos, el Gualeguay y el >C de =ayo, por parte
de cinco navos de guerra paraguayos, accin %ue tuvo lugar el )F de a!ril. Curiosamente el episodio no ha!a generado resistencias en la ciudad
de Corrientes, la cual fue ocupada con toda tran%uilidad por las fueras de Bpe. En realidad los correntinos no considera!an a los paraguayos
como invasores. Es m0s, con el consentimiento tanto del conse&o municipal correntino como del &efe de las fueras invasoras, el general
paraguayo Penceslao /o!les, tres vecinos de Corrientes GActor -ilvero, Heodoro 9auna y -inforoso C0ceresG tuvieron a su cargo la
administracin de la ona ocupada. Aale destacar %ue -ilvero era amigo personal de -olano Bpe y comparta su pensamiento respecto de
'itre, y 9auna ha!a sido muchos a?os ministro en la provincia. 2I3
(o o!stante la aceptacin correntina de la presencia paraguaya en dicha provincia del Bitoral, el presidente argentino decidi e<plotar
polticamente estos hechos para aunar la opinin de mitristas y antimitristas en Buenos Aires, presentando los mismos como .un agravio al
pa!elln nacional.. Adem0s, en otra curiosa demostracin de aliana con el orden mitrista, $r%uia Ga contrapelo de los &efes militares y
caudillos de su provinciaG se ofreci a 'itre escri!indole %ue .ha llegado el momento en %ue las pala!ras de!en hacer lugar a los hechos. (os
toca com!atir de nuevo !a&o la !andera 2la !rasile?a, acota #os 'ara /osa3 %ue reuni en Caseros a todos los argentinos.. 2J3
Bo curioso de la ocupacin paraguaya de Corrientes del )F de a!ril es %ue no era perci!ida como una agresin por las supuestas vctimas Ges
decir, por los correntinosG y s lo era por los porte?os. Era la e<cusa ideal %ue 'itre !usca!a para poder &ustificar la guerra contra Bpe ante el
antimitrismo dentro y fuera de Buenos Aires y constitua en s mismo el elemento aglutinador %ue 'itre tanto necesita!a para evitar una mayor
escisin del li!eralismo porte?o. Dncluso fue la e<cusa para %ue el presidente argentino tuviera a los residentes e<tran&eros de su parte, tal como
comenta!a el diario 7tandard en su editorial correspondiente al * de a!ril de )*+J1
El elemento e<tran&ero es de gran influencia, y ahora se ha pronunciado un0nimemente en favor del presidente 'itre y de la causa argentina. -i
Buenos Aires hu!iera declarado primero la guerra, el caso hu!iera sido e<actamente inverso. "ero Bpe ha infringido todos los usos de las
naciones civiliadas al tomar la flota e invadir el territorio argentino antes de toda declaracin de guerra.
El presidente 'itre es un mimado de la !uena fortuna, por%ue nada pudo hacerlo m0s popular %ue la coyuntura presente. 2+3
* *+TA,
). A. /e!audi, op. cit., p. )+L, cit. en ibid., p. )M*.
,. C.B0e, op. cit., p. )F*.
F. :scar :slaX, La 4ormaci"n del 3stado argentino, Buenos Aires, Ed. de Belgrano, )L*,, pp. LLG)C).
I. #.'. /osa, op. cit., p. )*M.
J. $r%uia a 'itre, )L de a!ril de )*+J, Arc&io del general =itre, DD, p. ))I, cit. en ibid., p. )*).
+. 7tandard, * de a!ril de )*+J, cit. en ibid., pp. )*,G)*F.
El tratado secreto de la Triple Alianza <'ayo de 89:A=
El )K de mayo de )*+J, Francisco :ctaviano de Almeida /osa Greemplaante de "aranhos e integrante del partido li!eral !rasile?oG, Carlos de
Castro Gcanciller del go!ierno de Aenancio FloresG y /ufino de Elialde Gcanciller del de 'itreG firmaron en Buenos Aires el tratado de aliana
%ue permanecera secreto de!ido a sus comprometedoras cl0usulas.
Bos aliados se comprometan a respetar la independencia, so!erana e integridad del "araguay. Bos o!&etivos de guerra esta!lecidos eran los
siguientes1 por el artculo ))K, %uitarle a "araguay la so!erana de sus ros8 por el )IK, responsa!iliar a "araguay de la deuda de guerra8 y por el
)+K, repartir el territorio en litigio o e<clusivamente paraguayo entre la Argentina y Brasil. 'itre tomara el Chaco paraguayo hasta la Baha
(egra y el Dmperio el 0rea fronteria hasta el ro Apa por el lado del ro "araguay y hasta el Dgurey por el "aran0. "or el artculo FK la direccin
de los e&rcitos aliados %ueda!a a cargo de 'itre, tal como se lo ha!a prometido "aranhos en octu!re de )*+I, y por los artculos +K y MK, la
guerra no se detendra hasta la cada de Bpe . Esta se haca contra el presidente y no contra el pue!lo paraguayo, cuyos miem!ros eran
admitidos por los aliados para incorporarse a una Begin "araguaya %ue luchase contra la .tirana. de Bpe. 2)3
-e firm tam!in un protocolo adicional, tam!in secreto, %ue esta!leca lo siguiente1 )3 demolicin de las fortificaciones de ;umait08 ,3
desarme de "araguay y reparto de armas y elementos de guerra entre los aliados8 y F3 reparto de trofeos y !otn %ue se o!tuvieran en territorio
paraguayo. 2,3
* *+TA,
). Artculos del tratado de la Hriple Aliana de )K mayo de )*+J, cit. en ibid., pp. )*FG)*I.
,. #os 'ara /osa, $istoria argentina, vol. ADD, Buenos Aires, :riente, )LMI, p. )FJ.
La e%oluci&n de la guerra
Entretanto, el e&rcito del general /o!les, luego de ocupar Corrientes, se dirigi hacia el sur por la costa del ro "aran0 hasta alcanar 9oya. :tra
columna, al mando del teniente coronel #uan Estigarri!ia, cru 'isiones y !ordeando el ro $ruguay hacia el sur ocup "aso de los Bi!res y
$ruguayana. -in em!argo, am!as columnas, demasiado ale&adas de sus !ases y sin el esperado apoyo de $r%uia, de!ieron detener su marcha.
Finalmente, la columna del $ruguay fue derrotada en Satay 2agosto de )*+J3 por Flores y los ocupantes de $ruguayana de!ieron rendirse ante
los !rasile?os. Ante este resultado, el presidente Bpe orden a la columna de 9oya el repliegue al territorio paraguayo. Ba ciudad de
Corrientes fue recuperada en noviem!re y el e&rcito aliado se reuni all preparado para llevar la lucha al territorio del enemigo.
Es interesante se?alar %ue a poco de comenada la guerra, $r%uia intent llegar a un acuerdo con el &efe de las fueras paraguayas,
Penceslao /o!les, para derrocar al .tirano Bpe. y evitar a la sociedad paraguaya la guerra pronunci0ndose con un e&rcito de ,,.CCC
hom!res. 2)3 /o!les no acept. (o %ueda claro si fue por cuestin de principios, de temor a %ue los suyos no siguieran sus pasos o por%ue Bpe
lleg a enterarse de la manio!ra de $r%uia. Ba cuestin fue %ue /o!les fue fusilado por Bpe, y $r%uia mantuvo su aliana con 'itre,
acentuando su descrdito ante los caudillos federales.
En el segundo a?o de la guerra, los aliados pasaron a la ofensiva. El )+ de a!ril de )*++, el general 'itre al frente de un e&rcito de +C.CCC
hom!res cru el "aran0 por el "aso de la "atria y se intern en territorio paraguayo en direccin al reducto fortificado de ;umait0. El , de
mayo, los paraguayos simularon una firme defensa de Estero Bellaco, seguida de un repliegue estratgico. 'itre orden la persecucin y ocup
la loma de Huyut, donde %ued rodeado por el enemigo. El ,I de mayo los paraguayos lanaron su ata%ue y el sangriento com!ate de& )I.CCC
muertos paraguayos y I.CCC de los aliados. Ba artillera !rasile?a salv al e&rcito aliado. "ero los atacantes no fueron perseguidos y pudieron
llegar ordenadamente a ;umait0. En el mes de &ulio, se produ&eron dos nuevos com!ates1 SataytG Cor0 y Bo%uern, %ue terminaron con la
retirada de los paraguayos, pero con grandes !a&as en am!os !andos.
Ante el curso desfavora!le de la guerra, Bpe, decidido a capitular, convoc a 'itre a una entrevista en SataytG Cor0, el ), de septiem!re
de )*++. El encuentro dur varias horas pero no se lleg a ning@n acuerdo. Bpe se neg a aceptar las cl0usulas del tratado de la Hriple Aliana
e<igidas por 'itre. Ba situacin sera decidida por las armas. 'itre resolvi entonces el asalto a la fortalea de Curupayt, %ue se llev a ca!o el
,, de septiem!re. Buego de %ue la escuadra !rasile?a !om!ardeara durante varias horas la plaa, la infantera fue lanada al ata%ue, pero de!ido
a %ue las defensas paraguayas esta!an intactas los atacantes fueron diemados. En el campo %uedaron m0s de )C.CCC soldados aliados, mientras
los paraguayos sufrieron menos de )CC !a&as.
7espus de este desastre, sigui un perodo de inmovilidad !lica muy prolongado, hasta noviem!re de )*+M, perodo en el cual Bpe
tampoco atin a adoptar una actitud ofensiva aprovechando las !a&as aliadas. -lo de Brasil llega!an refueros en forma de esclavos .li!erados.,
actitud sta fuertemente criticada por algunos peridicos .neutralistas. del Dmperio %ue alega!an %ue .los cafetales de -an "a!lo se %ueda!an sin
!raos serviles, y la hecatom!e de los esteros paraguayos significara m0s tarde o m0s temprano la ruina econmica y social del Dmperio.. 2,3
7el Estado :riental no llega!a nadie1 su escaso aporte al inicio de la guerra ha!a sido reducido a *CC hom!res en )*++ y a FCC al a?o
siguiente. Bos dem0s ha!an muerto, desertado o vuelto a su patria. En septiem!re de )*++ Aenancio Flores se ha!a vuelto a 'ontevideo para
no regresar m0s al escenario de los esteros paraguayos. "or su parte, 'itre de& "araguay a principio de fe!rero de )*+M de!ido a las montoneras
y al propio conse&o de las fueras imperiales, %ue no le tenan demasiada simpata. Ca<ias asumi el comando en &efe en su reemplao.
7urante la ausencia de 'itre 2L de fe!rero al F) de &ulio de )*+M3, Ca<ias aprovech para avanar hasta Huy@ Cu, con JC.CCC soldados casi
todos !rasile?os. Buego de reasumir la conduccin de la guerra, el F de noviem!re de )*+M el general argentino sufri otra gran derrota en Huy@G
Cu 2o segunda !atalla de Huyut3, en la cual *CCC paraguayos derrotaron a JC.CCC aliados. Buego de este nuevo desastre y de!ido a %ue los
!rasile?os se sentan due?os casi e<clusivos de la guerra Gya %ue slo del Dmperio llega!an refueros y armasG, stos conminaron a 'itre a
volverse a Buenos Aires y no regresar al campo de !atalla. -in 'itre, las fueras imperiales foraron el paso de ;umait0 2)L de fe!rero de
)*+*3, lograron entrar en Asuncin 2J de enero de )*+L3 y li%uidaron la guerra al encerrar a Bpe en Cerro Cor0 2)K de maro de )*MC3.
* *+TA,
). F. Ch0ve, op. cit., cit. en #. '. /osa, $istoria argentina, op. cit., p. )IF.
,. #.'. /osa, La Guerra del Paraguay y las montoneras..., op. cit., p. ,FL.
Los e!ectos de la guerra en la poltica interna argentina
$n serio o!st0culo al %ue se enfrent el go!ierno de Bartolom 'itre durante el transcurso de la guerra de la Hriple Aliana fue la dificultad
para reclutar voluntarios para la misma. Estos de!an formar .contingentes. provinciales para incorporarse luego al e&rcito nacional. Emilio
'itre, encargado del contingente de Crdo!a, escri!i el ), de &ulio de )*+J %ue envia!a a .los voluntarios atados codo con codo.. A su ve
#ulio Campos, go!ernador de Ba /io&a impuesto por el mitrismo tras el asesinato del .Chacho. "e?aloa, informa!a al presidente 'itre el ), de
mayo1 .Es muy difcil sacar hom!res de la provincia en ]contingentes^ para el litoral, por%ue es tal el p0nico %ue les inspira el ]contingente^, %ue
a la sola noticia %ue i!a a sacarse, se han ganado a las sierras y no ser0 chica la haa?a si consigo %ue salgan.. 2)3
En realidad, no era p0nico lo %ue sentan estos hom!res, acostum!rados a la guerra, soldados en Cepeda, "avn y tantas otras !atallas. (o
deserta!an por miedo, como lo demostraran poco despus al incorporarse a las montoneras dirigidas contra 'itre a las rdenes de Felipe Aarela
o #uan -0a. -implemente no %ueran ir a la guerra contra Bpe. Aoluntarios de Crdo!a y -alta se su!leva!an al llegar a /osario ni !ien les
%uita!an las maneas %ue los tenan controlados. "or su parte, el go!ernador 'au!ecin, de Catamarca, encarga!a ,CC pares de grillos para el
contingente de su provincia. $r%uia, unido a 'itre y encargado de dirigir las operaciones en Entre /os y Corrientes, tampoco logra!a tener
eco. Bpe #ord0n le e<plic claramente las causas de su re!elda por escrito, dicindole1
$sted nos llama para com!atir al "araguay. (unca, general8 se es nuestro amigo. Bl0menos para pelear a porte?os y !rasileros. Estamos
prontos. Esos son nuestros enemigos. :mos todava los ca?ones de "aysand@. Estoy seguro del verdadero sentimiento del pue!lo entrerriano.
2,3
Asimismo, $r%uia sufri el des!ande de toda la divisin de 9ualeguaych@, seguida por todas las dem0s en noviem!re de )*+J en las m0rgenes
del arroyo Holedo. Comenta al respecto Fermn Ch0ve1 .Esta ve se trata de una re!elin a!ierta contra toda orden de don #usto, cuya energa
de esa noche nada pudo hacer contra la actitud decidida de los soldados antili!erales.. 2F3
'as all0 de los esfueros del mitrismo por disfraar la guerra del "araguay como una guerra nacional, donde se enfrenta!an la .Bi!ertad.
contra la .Hirana., o contra el .Atila de Amrica., como califica!a el presidente argentino 'itre a su colega paraguayo Bpe, lo cierto es %ue
sta era una guerra inmensamente impopular en las provincias argentinas. Ba guerra se prolonga!a, y m0s all0 del optimismo de la frase de
'itre prometiendo al comieno del conflicto .en seis meses en Asuncin., a los dos a?os, y no o!stante la superioridad numrica y de
armamentos de las fueras aliadas, stos slo ha!an penetrado veinte leguas en territorio paraguayo, y a costa de muchas prdidas.
7os factores importantes acentuaron a@n m0s la impopularidad de la guerra1 la repercusin p@!lica del tratado hasta entonces secreto de la
Hriple Aliana y el desastre %ue signific la !atalla de Curupayt para las fueras aliadas. /especto del primer factor, el te<to del tratado se
pu!lic por primera ve en Bondres, el , de maro de )*++ en el Libro Azul !rit0nico. Era un golpe del Foreign :ffice dirigido contra el Dmperio
%ue termin siendo un garrote para el mitrismo por su negativa repercusin interna. Bi!erales dentro y fuera de Buenos Aires se unieron a las
voces del federalismo para e<presar su repudio al tratado y a la guerra en general.
En Buenos Aires el peridico La Am'rica reprodu&o el te<to ntegro en los n@meros correspondientes al J y + de mayo de )*++. 7irigan el
diario 'iguel (avarro Aiola y Carlos 9uido y -pano. Adolfo Alsina, go!ernador de Buenos Aires y representante del li!eralismo autonomista o
.crudo., aprovech la oportunidad para unirse al coro de disidentes y decir en un mensa&e a la Begislatura1
Ba guerra !0r!ara, carnicera y funesta, y la llamo as por%ue nos encontramos atados a ella por un tratado tam!in funesto ... sus cl0usulas
parecen calculadas para %ue la guerra pueda prolongarse hasta %ue la /ep@!lica caiga e<0nime y desangrada.
En el Congreso, otro representante del li!eralismo porte?o, Fli< Fras denuncia!a %ue en el asunto oriental
Ba neutralidad nos prescri!a no soplar el fuego e impedir %ue se e<tendiera a este lado de las fronteras... no fue sa nuestra conducta... la
neutralidad no fue cierta, a pesar de ha!erla prometido el go!ierno argentino. El fuego de la sedicin fue atiado por nosotros. 2I3
A su ve, el diario porte?o La Am'rica sac el ,F de &ulio de )*++ un editorial cuyo ttulo era .Ba pa es el @nico camino de salvacin., en el
cual peda el cese de hostilidades contra Bpe en a!ierta oposicin al tratado de la Hriple Aliana de mayo de )*+J. 7eca dicho editorial1
El pue!lo tiene siempre un admira!le instinto para distinguir lo %ue le favorece o le da?a. Dntuitivamente recha la aliana con el Brasil, mucho
antes de ha!er estudiado los peligros %ue ella presenta!a, y cuando a@n no eran conocidas las indignas y vergonosas estipulaciones del Hratado.
;oy el pue!lo clama uniformemente por la pa, y !astar0 ese clamor para pro!ar %ue la pa no es slo una necesidad y una conveniencia, sino
tam!in el @nico camino de salvacin. 2J3
"or su parte, la noticia del desastre de Curupayt corri como reguero de plvora por el territorio argentino. -lo La 5aci"n Argentina y otros
diarios de tendencia mitrista presentaron a Curupayt como una derrota .argentina., tratando de ocultar su real magnitud en cuanto a n@mero de
!a&as. Ba mayora de los medios aplaudieron a!iertamente el triunfo paraguayo y condenaron el tratado %ue los ha!a puesto !a&o las rdenes del
Dmperio, evidenciando as un pensamiento anti!rasile?o a la ve %ue proparaguayo. (uevamente, 4era esto resa!io de un sentimiento de
pertenencia com@n a la cultura hispanoamericana, a la ve %ue de diferenciacin respecto de Brasil, heredero de la cultura portuguesa,
percepcin sta %ue tena sus races en el pasado virreinal6 'iguel (avarro Aiola escri!i su folleto Atr9s el Imperio en Buenos Aires, y Carlos
9uido y -pano &uga!a en 3l Gobierno y la Alianza %ue .la aliana es de los go!iernos, no de los pue!los.. "or su parte, 3l 3co de 3ntre %os,
peridico de "aran0, en enero de )*+M felicita!a el nom!ramiento de Helmo Bpe como general del e&rcito paraguayo, en cuyas filas esta!a
com!atiendo desde el inicio de la guerra, as como lo ha!a hecho antes en el e&rcito oriental contra Flores y los !rasile?os. Ba reaccin del
mitrismo no se hio esperar1 /aNson orden el cierre de 3l 3co y de tres peridicos entrerrianos m0s1 3l Porenir y 3l Pueblo de
9ualeguaych@, y 3l Paran9, de la capital homnima, argumentando su decisin en %ue .han tomado una decisin incompati!le con el orden
nacional y con los de!eres %ue al go!ierno nacional incum!en en pocas como la presente.. 2+3
A medida %ue la guerra contra -olano Bpe se prolonga!a, el n@mero de disidentes frente a la poltica de 'itre creca, incorpor0ndose a los
mismos muchos li!erales autonomistas %ue ha!an a!raado la causa de luchar contra el .Atila de Amrica., como 'itre sola llamar a Bpe. A
pesar de las presiones en su contra, 'itre mantuvo su postura !elicista, tal como %uedara confirmado en su mensa&e al -enado de la (acin el )K
de mayo de )*+*. En dicha alocucin, el presidente argentino &ustific la participacin argentina en la guerra contra -olano Bpe con las
siguientes pala!ras1
Esta guerra %ue nosotros no hemos !uscado, no hemos deseado 2...3 era fatalmente inevita!le por la naturalea del poder desptico e
irresponsa!le del go!ierno de "araguay, %ue constitua una amenaa perpetua de sus vecinos por la aglomeracin de elementos militares %ue
concentra!a en su territorio, militariando su po!lacin en masa para pertur!ar nuestra pa, fomentando nuestras divisiones8 por las cuestiones
econmicas so!re la li!ertad de la navegacin de los ros y del comercio a %ue ha!a dado origen su poltica restrictiva y e<clusivista8 y
finalmente, por la reivindicacin de nuestros lmites legtimos y naturales 2...3. 2M3
* *+TA,
). Arc&io =itre, tomo RRAD, p. )LL, cit. en ibid., p. )*L.
,. Carta de Bpe #ord0n a $r%uia, reproducida por /.#. C0rcano, La Guerra del Paraguay, p. )IC, y cit. en ibid., pp. )*LG)LC.
F. Arc&io !r(uiza, en F. Ch0ve, op. cit., p. )IL, cit. en ibid., p. )L+.
I. Ibid., pp. ,)+G,)M.
J. .Ba pa es el @nico camino de salvacin., en diario La Am'rica, ,F de &ulio de )*++, cit. en ."olmica p@!lica so!re la 9uerra del
"araguay., Dntroduccin, seleccin y notas de Enri%ue Bourges, "a!lo Costantini y Fernando -u0re, en .ocumentos para la &istoria integral
argentina, ,, Buenos Aires, Centro Editor de Amrica Batina, )L*), p. ,+L.
+. F. Ch0ve, op. cit., p. )JJ, cit. en #.'. /osa, La Guerra del Paraguay y las montoneras..., op. cit., p. ,)*.
M. Bartolom 'itre, .'ensa&e presidencial al Congreso (acional., .iario de 7esiones de la $onorable C9mara de 7enadores de la
5aci"n, Buenos Aires, )K de mayo de )*+*, cit. en ="olmica p@!lica so!re la 9uerra del "araguay>, op. cit., p. ,MI.
Buan 3autista Al.erdi y su oposici&n a la guerra contra el Paraguay
A medida %ue se prolonga!a, la guerra del "araguay gener la oposicin del autonomismo li!eral a los mane&os de poltica e<terior del go!ierno
de 'itre. "ero dentro del coro de voces disidentes, se destac la de #uan Bautista Al!erdi, %uien tena serios distanciamientos con la diplomacia
mitrista tanto en el tema de la guerra de la Hriple Aliana como en el intento de revocar el artculo MK del tratado con Espa?a, en el cual Al!erdi
ha!a tenido un rol protagnico. /especto de la guerra de la Hriple Aliana, Al!erdi sostena 1
Hodo conspira hoy da en favor del resta!lecimiento de la unidad nacional argentina. 7esde luego, la necesidad de salvar su independencia o su
libertad e@terior/ la :nica libertad local o erdadera (ue &aya conocido el pas desde (ue se emancip" de 3spa)a. 3sta libertad/ es decir/ su
independencia, est0 comprometida por la aliana %ue la convierte en un feudo del Brasil. "ara rescatar la li!ertad del "araguay el go!ierno del
general 'itre empe? la de su pas en un montepo !rasilero.
Con las necesidades de la poltica e<terior, conspiran, en igual sentido, las de la pa interna, %ue no podr0 e<istir &am0s mientras falte un
go!ierno %ue tome la capacidad real de protegerla donde @nicamente e<iste, %ue es en la centraliacin de las facultades de todo el pas
argentino.
A la vo de esas necesidades se agrega la doctrina de los e&emplos e<teriores, tanto de Europa como de Amrica. Hodas las confederaciones
propenden hoy a transformarse en naciones m0s o menos unificadas. 2...3
Ba /ep@!lica Argentina 2...3 tendr0 necesidad de !uscar en la unidad nacional la fuera de %ue necesita para tenerse al nivel de sus vecinos,
por%ue todos ellos son estados unitarios. Condenarse a la federacin mal entendida es hacer el negocio de sus vecinos %ue no %uieren otra cosa.
Colocada entre Chile, Bolivia, el "araguay, el Brasil y el Estado :riental, pases todos unitarios por la constitucin de sus go!iernos, la
/ep@!lica Argentina ha tenido la inconce!i!le idea de darse por ley de go!ierno un sistema de divisin y fraccionamiento %ue de!ilita y
esterilia sus grandes recursos de poder, hasta hacerle el Estado m0s d!il de cuantos la circundan.
2...3 la necesidad de salvar la independencia nacional por la concentracin de todo el poder argentino en la ciudad de Buenos Aires. Ba simple
capitaliacin de esta ciudad sera, seg@n la mente de /ivadavia, todo lo %ue el pas necesita para li!rarse del ascendiente preponderante del
Brasil. Con ese solo arreglo resolvera de un golpe tres pro!lemas %ue interesan a su e<istencia1 el de su pa interna, el de su grandea local y el
de la independencia nacional, comprometida hoy da por la aliana %ue la revoca virtualmente. 2)3
Al!erdi lan duras crticas al tratado de la Hriple Aliana firmado en mayo de )*+J, analiando su contenido artculo por artculo. "or e&emplo,
Al!erdi se?ala!a %ue1
la guerra es hecha 2art. M3 contra el gobierno actual y no contra el pueblo del ParaguayG pero no es el general Bpe sino el "araguay %uien
de!er0 pagar los cien millones de pesos fuertes, %ue los aliados haran sufragar a ese pas, por los gastos y per&uicios de la guerra, seg@n lo
declaran en el artculo )I del tratado.
-e comprometen los aliados a respetar la independencia y soberana del "araguay 2art. *38 y para pro!ar todo lo %ue este respeto tiene de
sincero, se arrogan el derecho so!erano de %uitarle el go!ierno %ue l se ha dado, y de imponerle el %ue le agrade a los aliados 2art. +K3. 2...3
El tratado pretendera hacer creer %ue la guerra es hecha contra el go!ierno del general Bpe8 pero ca!almente no ser0 este go!ierno sino los
go!iernos futuros, creados !a&o el influ&o de los aliados, los %ue ha!r0n de firmar los tratados en %ue se o!liguen a entregarles la mitad del suelo
de su patria, la totalidad de las rentas p@!licas del "araguay, sus vapores de guerra, sus depsitos militares, de destruir sus fortificaciones,
maestranas y arsenales militares. 2...3
7ice el tratado 2art. ))3, %ue la guerra es hecha para asegurar la li!re navegacin de los afluentes del "lata. 4En favor de %uin esa li!ertad6 En
favor de los ribere)os, es decir, de los aliados. Es lo %ue siempre pretendieron Buenos Aires y el Brasil 2...3 2,3
Ham!in Al!erdi lana!a sus dardos contra los artculos del protocolo adicional al tratado de la Hriple Aliana, atacando el nudo argumental de
la &ustificacin mitrista de la guerra contra Bpe. 7eca Al!erdi %ue,
la guerra es hecha en nom!re de la ciilizaci"n, y tiene por mira la redencin del "araguay, seg@n dicen los aliados8 pero el artculo F del
protocolo admite %ue el "araguay, por va de redencin sin duda, puede ser sa%ueado y devastado, a cuyo fin da la regla en %ue de!e ser
distri!uido el botn, es decir, la propiedad privada pillada al enemigo. YS es un tratado %ue pretende organiar una cruzada de ciilizaci"n, el %ue
consagra este principioZ 2...3 2F3
Al!erdi entenda %ue la guerra contra "araguay constitua la continuacin de las guerras civiles argentinas. En dos sucesivos folletos, titulados
respectivamente .Bas disensiones de las rep@!licas del "lata y las ma%uinaciones del Brasil. 2mayo de )*+J3 y .Bos intereses argentinos en la
guerra del "araguay con el Brasil. 2&unio de )*+J3, Al!erdi analia!a las causas del conflicto contra -olano Bpe y su relacin con la poltica
interna argentina, atacando a!iertamente al Dmperio del Brasil y al go!ierno de 'itre y defendiendo la posicin paraguaya. Aale citar al
respecto, algunos pasa&es de .Bas disensiones de las rep@!licas del "lata y las ma%uinaciones del Brasil., donde Al!erdi deca1
El "araguay representa la civiliacin, pues pelea por la li!ertad de los ros contra las tradiciones de su monopolio colonial8 por la emancipacin
de los pases mediterr0neos8 por el no!le principio de las nacionalidades8 por el e%uili!rio no slo del "lata, sino de toda la Amrica del -ud,
pues siendo todas sus rep@!licas, e<cepto Chile, pases limtrofes del Brasil, cada victoria del "araguay es victoria de todas ellas, cada triunfo
del Brasil es prdida %ue ellas hacen en la !alana de poder americano.
Ba campa?a actual del "araguay contra las pretensiones retrgradas del Brasil y Buenos Aires es la @ltima fa de la /evolucin de 'ayo de
)*)C. Bevantando el estandarte y hacindose campen de las li!ertades de Amrica interior, esta &oven rep@!lica devuelve hoy a las puertas del
"lata la visita %ue le hio Belgrano en )*)). 2I3
En el otro folleto anteriormente mencionado, .Bos intereses argentinos en la guerra del "araguay con el Brasil ., Al!erdi conce!a la guerra del
"araguay como una continuacin de las guerras civiles argentinas. Afirma!a al respecto1
En todo tiempo los opositores li!erales contra el poder de Buenos Aires, !uscaron su apoyo natural en la resistencia de los pue!los litorales e
interiores 2argentinos o no3, contra el a!solutismo de Buenos Aires, %ue pretendi avasallarlos. -e puede decir %ue la aliana con el "araguay es
una de las tradiciones de la li!ertad argentina, de veinticinco a?os a esta parte.
En ning@n tiempo la presencia del "araguay en suelo argentino fue considerada como afrenta hecha a su honor. Cuando el general /osas le dio
esta calificacin en )*I+, el ilustre general "a la desminti estrechando la mano del "araguay en Corrientes, como aliado de li!ertad. Hodos
los argentinos li!erales de ese tiempo o!raron como "a8 los %ue no con la espada, lo hicieron con la pluma, con sus votos y simpatas.
A ninguno le ocurri pasarse a las !anderas del general /osas, ni a este general le ocurri esperar %ue sus opositores acudiesen a su defensa, solo
%ue usa!a del resorte %ue hoy le imita el general 'itre, de parapetarse detr0s de la dignidad nacional, del &onor de la %ep:blica. /osas fue m0s
feli en el sofisma, pues no se apoy en el e<tran&ero para defenderse del e<tran&ero. El no crey %ue era un medio de defender la dignidad del
pue!lo argentino, el constituirlo en puente, en asno, o en suio del Brasil. 2...3
As, a la vie&a e<cusa del general /osas o del localismo de Buenos Aires, transformada y apoyada en la aliana del Brasil, los actuales patriotas
argentinos responden con la vie&a causa nacional apoyada en la aliana del "araguay como en )*I+.
4Hras %u propsito, con %u miras6 -iempre lo mismo %ue de cincuenta a?os a esta parte1 conseguir garantas de orden estable, de seguridad
para todos, de libertad sin e@cepciones. Bos !uscan hoy en los mismos hechos en %ue antes los !uscaron1 en la li!ertad fluvial o comercio
directo para los pases litorales e interiores sin su&ecin ni dependencia a los de fuera %ue los e<plotan y empo!recen8 en la institucin de un
gobierno/ de una naci"n/ de un tesoro, de una patria para todos los argentinos, en lugar de dos gobiernos/ dos pases/ dos tesoros/ dos cr'ditos/
dos patrias/ dos patriotismos/ dos destinos y la guerra sirvindoles de ley fundamental, %ue es lo %ue el general 'itre nos ha dado como
organiacin poltica de la /ep@!lica Argentina. -i nuestras ideas conspiran contra seme&ante orden de cosas, no conspiran en favor del
"araguay y contra la /ep@!lica Argentina, sino, todo lo contrario, en favor de la /ep@!lica Argentina contra el poder %ue la tiene desmem!rada
y confiscada y %ue hoy emplea las armas del Brasil para proteger la duracin y esta!ilidad de ese atentado. 2J3
Continua!a Al!erdi diciendo1
Ba poltica actual del general 'itre no tiene sentido com@n si se la !usca @nicamente por su lado e<terior. :tro es el aspecto en %ue de!e ser
considerada. -u fin es completamente interior. (o es el "araguay, es la /ep@!lica Argentina. 2...3
(o es una nueva guerra e<terior8 es la vie&a guerra civil ya conocida, entre Buenos Aires y las provincias argentinas, sino en las apariencias, al
menos en los intereses y miras positivos %ue la sustentan.
Y"ero cmoZ Gse dice a estoG 4(o est0 ya resta!lecida la uni"n de la /ep@!lica Argentina6 4(o ha contri!uido la misma guerra a estrechar y
consolidar esa unin6 Eso dice 'itre, !ien lo s8 veamos lo %ue &ace en realidad. 45u unin %uiere para los argentinos6 Ba unin en el odio
contra el amigo %ue ahora cinco a?os puso en pa honora!le a Buenos Aires vencida, con las provincias vencedoras. "or el general Bpe, como
mediador, est0 firmado el Conenio de noiembre, %ue es la !ase de la organiacin actual de la /ep@!lica Argentina. Bos %ue hallaron
preferi!le la mediacin del "araguay a la de Francia e Dnglaterra, son los %ue llevan hoy la guerra a ese pue!lo a ttulo de Y!0r!aroZ 2...3
Ba unin decantada de&a en pie toda la causa de la guerra civil de cincuenta a?os, a sa!er1 la renta de las catorce provincias invertida en la sola
provincia de Buenos Aires. 2+3
En fe!rero de )*++, Al!erdi pu!lic .Crisis permanente en las rep@!licas del "lata., donde pregunta!a1
4Busca la guerra la reivindicacin de territorios argentinos Gdel Chaco, por e&emplo6 2...3 47el de 'isiones6 Eso y todo el de "araguay,
agregados a la /ep@!lica Argentina, no compensar0n el mal %ue resulta para ella instalar el Brasil en la em!ocadura del /o de la "lata.
4-e dirige la guerra a la reiindicaci"n ulterior de todo el Paraguay a ttulo de antigua provincia argentina8 es decir, al resta!lecimiento del
territorio %ue comprendi el Birreynato de Buenos Aires6 Bos %ue %uieren la monar%ua en Amrica oyen con cierto placer esta pala!ra de
restablecer el irreynato de la Plata, por%ue creen %ue significa el resta!lecimiento de a%uella forma de go!ierno. A cuenta de esa ilusin, son
indulgentes para todas las faltas del go!ierno argentino. -e e%uivocan enteramente. (o se trata sino de la reorganiacin de la %ep:blica
Argentina con los territorios de (ue constaba el Birreynato.
4Es capa el 9eneral 'itre de esa idea misma6
-i en el 9eneral /osas es %uimrica, en el 9eneral 'itre es ridcula, pues Buenos Aires, %ue es el instrumento con %ue cuenta el presidente
argentino para operar la restauracin colosal, es ca!almente el %ue ha desmem!rado el antiguo territorio argentino, suscitando las segregaciones
de Bolivia, de 'ontevideo y del "araguay, por errores e intereses locales mal entendidos, %ue son hasta hoy mismo la !ase de su poltica. 2...3
4-er0 la li!ertad fluvial lo %ue llevan al "araguay, por las armas, Buenos Aires y el Brasil6 2...3 4Es el monopolio fiscal de la yer!a lo %ue van a
destruir los argentinos por las armas, en el "araguay6 Es otra curiosidad ver a los argentinos derramar su sangre para a!olir un monopolio %ue
no pesa so!re ellos, y a!olirlo en servicio de la provincia de Buenos Aires, %ue les tiene monopoliada toda su renta p@!lica, todo su crdito,
todo su comercio directo, toda su vida poltica. 2...3
4-er0 la civiliacin el inters %ue lleva a los aliados al "araguay6 A este respecto sera lcito preguntar si la llean o an a buscarla cuando se
compara la situacin de los !eligerantes. 2M3
* *+TA,
). #uan Bautista Al!erdi, La Guerra del Paraguay, Buenos Aires, ;yspamrica, )L**, pp. ,JG,M.
,. #.B. Al!erdi, op. cit, pp. ,F+G,F*.
F. Ibid., p. ,IC.
I. #uan Bautista Al!erdi, .Bas disensiones de las /ep@!licas del "lata y las ma%uinaciones del Brasil., en #uan Bautista Al!erdi, $istoria
de la Guerra del Paraguay, Buenos Aires, "atria 9rande, )L+*, pp. )CJG)C+, cit. en ."olmica p@!lica so!re la 9uerra del "araguay., op. cit., p.
,+F.
J. #uan Bautista Al!erdi, .Bos intereses argentinos en la 9uerra del "araguay con el Brasil., en #uan Bautista Al!erdi, $istoria de la
Guerra del Paraguay..., op. cit., carta JK, pp. )F+G)F*, cit. en ibid., p. ,+F.
+. Idem, carta +K, pp. )FLG)IC, en ibid., p. ,+I.
M. #uan Bautista Al!erdi, .Crisis permanente de las /ep@!licas del "lata, en #uan Bautista Al!erdi, $istoria de la Guerra del Paraguay...,
op. cit., pp. )+MG)MJ, cit. en ibid., pp. ,+JG,++.
Los desa!os al orden esta.lecido en Pa%&n: la resurrecci&n de las 'ontoneras pro%inciales a partir de 89::
(o o!stante el fin del .Chacho. "e?aloa, otros movimientos se produ&eron en distintas provincias. El , de maro de )*+J tuvo lugar en
Crdo!a una revolucin contra el go!ernador /o%ue Ferreyra8 en )*++ estallaron revueltas en 'endoa y en Catamarca contra el go!ernador
Actor 'au!ecin8 en )*+M en Crdo!a, Ba /io&a y -anta Fe, y en )*+* en Corrientes. "roducto de la pugna entre fracciones polticas facciosas,
estos y otros sucesos de menor importancia pudieron ser solucionados durante el go!ierno de 'itre mediante el mecanismo de la intervencin
federal. "ero la administracin mitrista de!i enfrentar adem0s de estos episodios la resurreccin de las montoneras en el Dnterior, vinculada en
su origen con la guerra entre la Argentina y "araguay.
El L de noviem!re de )*++, un contingente de ,*C voluntarios acuartelados en 'endoa para ser trasladados al "araguay, donde de!an cu!rir
las !a&as provocadas por el desastre de Curupayt, se su!lev al grito de Y'ueran los salva&es unitariosZ "or su parte, los gendarmes enviados por
el go!ernador mendocino 'elitn Arroyo a contener la su!levacin hicieron causa com@n con sta y a!rieron las puertas de la c0rcel a muchos
federales %ue esta!an prisioneros, entre ellos el coronel puntano Carlos #uan /odrgue y el clrigo salte?o Emilio Castro Boedo. Ante el
desfavora!le curso tomado por los acontecimientos, el go!ernador mendocino escap a la localidad de -an /afael. Ba capital mendocina entr
en re!elda. 7e Chile llega!an los emigrados federales, entre ellos #uan -0a, %ue despus de la cada de 'ontevideo en fe!rero de )*+J ha!a
realiado un via&e por el e<terior %ue incluy Espa?a y Chile.
/0pidamente la re!elin organiada en montoneras se esparci por las provincias de Cuyo y del noroeste. El san&uanino #uan de 7ios Aidela
derrot a las fueras mitristas comandadas por el coronel #ulio Campos en la /inconada del "ocito 2J de enero de )*+M3, y el + la montonera de
Aidela ingresa!a en la capital san&uanina al grito de YAiva la -anta FederacinZ Y'ueran los -alva&es $nitariosZ El F) de enero #uan -0a toma!a
-an Buis despus de derrotar a las fueras mitristas de Penceslao "aunero en la "ampa del "orteuelo. En Catamarca los montoneros derrota!an
a las fueras mitristas y desde diciem!re de )*++ Felipe Aarela, caudillo catamar%ue?o proveniente de Chile, se encontra!a en #0chal listo para
actuar contra las fueras del go!ierno central. -i !ien 'itre desprendi sus me&ores tropas para hacer frente a la situacin, pronto estas medidas
seran insuficientes y el L de fe!rero de )*+M Gen !uena parte estimulado por los propios !rasile?os %ue desea!an tener a 'itre lo m0s le&os
posi!le del "araguayG el presidente argentino de& el campamento de Huyut y regres a territorio argentino.

La procla'a de ;elipe -arelaC el Dui4ote de los Andes
Aale detenerse un momento en la figura de Felipe Aarela. (acido en ;uaycama 2departamento de Aalle Aie&o, Catamarca3, estanciero en
9uandacol 2Ba /io&a3, com!ati en la Coalicin del (orte y !a&o las rdenes de "e?aloa e intervino &unto a ste en las su!levaciones de )*+, y
)*+F. Al perci!ir la impopularidad de la guerra del "araguay, se fue a Chile. Cuando ley el te<to del tratado secreto de la Hriple Aliana,
Aarela, indignado, vendi su estancia, compr armas, e%uip unos cuantos e<iliados argentinos y atraves los Andes con dos !atallones
formados por chilenos y algunos emigrados argentinos dispuestos a enfrentar al go!ierno de 'itre. Bleva!a una !andera con las consignas
.YFederacin o 'uerteZ YAiva la $nin AmericanaZ YAiva el ilustre Capit0n 9eneral $r%uiaZ YA!a&o los negreros traidores a la "atriaZ. Bleg a
#0chal y desde all lan su proclama revolucionaria, fechada el )C de diciem!re de )*++1
YArgentinosZ El pa!elln de mayo %ue radiante de gloria flame victorioso desde los Andes hasta Ayacucho, y %ue en la desgraciada &ornada de
"avn cay fatalmente en las ineptas y fe!rinas manos del caudillo 'itre, ha sido co!ardemente arrastrado por los fangales de Estero Bellaco,
Huyuty, Curu@ y Curupayty. (uestra (acin, tan feli en antecedentes, tan grande en poder, tan rica en porvenir, tan engalanada en glorias, ha
sido humillada como una esclava, %uedando empe?ada en m0s de cien millones y comprometido su alto nom!re a la ve %ue sus grandes
destinos por el !0r!aro capricho de a%uel mismo porte?o, %ue despus de la derrota de Cepeda lagrimeando &ur respetarla.
Hal es el odio %ue a%uellos fratricidas porte?os tienen a los provincianos, %ue muchos de nuestros pue!los han sido desolados, sa%ueados y
asesinados por los aleves pu?ales de los degolladores de oficio1 -armiento, -andes, "aunero, Campos, Drra0val y otros varios dignos de 'itre.
YBasta de vctimas inmoladas al capricho de mandones sin ley, sin coran, sin concienciaZ YCincuenta mil vctimas inmoladas sin causa
&ustifica!le dan testimonio flagrante de la triste e insoporta!le situacin %ue atravesamos y %ue es tiempo de contenerZ
YA!a&o los infractores de la leyZ YA!a&o los traidores de la "atriaZ YA!a&o los mercaderes de las cruces de $ruguayana, a precio de oro, de
l0grimas y de sangre argentina y orientalZ
(uestro programa es la pr0ctica estricta de la constitucin &urada, del orden com@n, la pa y la amistad con el "araguay, y la unin con las
dem0s rep@!licas americanas.
YCompatriotas nacionalistasZ El campo de la lid nos mostrar0 el enemigo. All los invita a recoger los laureles del triunfo o la muerte, vuestro
&efe y amigo. FEBD"E AA/EBA. 2)3
Aale citar, asimismo, la ptica %ue Aarela tena respecto de la guerra del "araguay, e<plicitada en un manifiesto proclamado por l mismo el )K
de enero de )*+*, en el %ue afirma!a lo siguiente1 .En efecto, la guerra con el "araguay era un acontecimiento ya calculado, premeditado por el
general 'itre.. Aarela se?ala!a %ue la =poltica in&ustifica!le> de 'itre ha!a sido conocida en el "arlamento !rit0nico por la correspondencia
del ministro ingls en Buenos Aires y cita!a te<tualmente la e<presiones de ste1 =El 'inistro Elialde, %ue cuenta como cuarenta a?os de edad,
me ha dicho %ue espera vivir lo !astante para ver a Boliia/ Paraguay y la %ep:blica Argentina/ unidos 4ormando una %ep:blica en el
continente>. -eg@n Aarela, stas ha!an sido las aspiraciones del general 'itre y los o!&etivos de su poltica, desde %ue ha!a entregado al
dominio del Dmperio la vecina /ep@!lica del $ruguay. 2,3
"0rrafos m0s adelante, Aarela haca declaraciones %ue parecen confirmar la tesis de 'cBynn respecto de los orgenes de la guerra de la Hriple
Aliana, cuyas causas primarias estaran m0s ligadas a la poltica mitrista %ue a la imperial. -ostena el &efe montonero en su citada proclama1
(o he hecho esta ligera rese?a con el 0nimo de hacer cargo de ninguna naturalea al Emperador del Brasil, pues en mi conciencia l no ha hecho
m0s %ue aprovechar la circunstancia %ue le ha presentado el poder de 'itre, para engrandecer su imperio, y dar ri%ueas a su 9o!ierno.
(o es el Emperador el responsa!le ante el mundo de los grandes crmenes polticos del actual "residente de la Argentina 2...3. 2F3
'ientras Aarela espera!a el tantas veces anunciado y tantas postergado .pronunciamiento. de $r%uia, ha!a acampado en #0chal y de los ,CC
integrantes de su pe%ue?a montonera original proveniente de Chile ha!a llegado en maro de )*+M a un .e&rcito. de ICCC hom!res, al
incorporar cientos de gauchos de -an #uan, Ba /io&a, Catamarca, incluso de Hucum0n y -antiago del Estero. Bas montoneras de Aarela sufrieron
las derrotas de las fueras mitristas en -an Dgnacio y "oo de Aargas 2)K y )C de a!ril de )*+M3, pero el 5ui&ote de los Andes repuso sus fueras
y tom la ciudad de -alta en octu!re de dicho a?o, con el o!&etivo de aprovisionarse de ca?ones y armas. En noviem!re las fueras de Aarela
llega!an a la frontera con Bolivia, culminando el primer captulo de la montonera. El segundo captulo se inici con el fusilamiento del caudillo
rio&ano Aurelio [alaar, conductor tam!in de montoneras. Aarela, indignado, se lan nuevamente a la guerra contra el orden mitrista durante
la (avidad de )*+*. Fue definitivamente derrotado el ), de enero de )*+L en "astos 9randes. Con la derrota de Aarela se cerr el @ltimo
captulo de la lucha contra el sistema econmico li!eral Gy contra el orden mitrista, la cara poltica de dicho sistemaG en el Dnterior.
Respaldo de los pases a'ericanos al go.ierno de ;rancisco ,olano L&pez
#os 'ara /osa se?ala %ue si !ien el e&rcito !rasile?o ha!a ocupado Asuncin en enero de )*+L e impuesto a travs del mar%us de Ca<ias un
triunvirato integrado por /ivarola, Biaga y Bedoya, los estados americanos reconocieron como legtimo al go!ierno de Bpe. Aale se?alar
como e&emplo el decreto estipulado por el Congreso de Colom!ia el ,M de &ulio de )*+L1
Art. )KG El Congreso de Colom!ia admira la resistencia patritica y heroica opuesta por el pue!lo de "araguay a los aliados %ue com!inaron sus
fueras y recursos poderosos para avasallar a esa rep@!lica, d!il por el n@mero de sus ciudadanos y por la e<tensin de sus elementos
materiales, pero tan respeta!le por el vigor de su sentimiento y accin, %ue todo lo %ue hay de no!le en el mundo contempla su grandea,
lamenta su desgracia y le ofrenda vivas simpatas.
Art. ,KG El Congreso de Colom!ia participa del dolor de los paraguayos amigos de su patria por la muerte del mariscal Francisco -olano Bpe,
cuyo valor y perseverancia indoma!les, puestos al servicio de la independencia del "araguay, le han dado lugar distinguido entre los hroes, y
hacen su memoria digna de ser recomendada a las generaciones futuras. 2I3
0os tentati%as de paz !rustradas: 'isi&n 3ucEley (at#eFs <septie'.re de 89::= y 'isi&n Gas#.urn <principios de 89:H=
Ba guerra de la Hriple Aliana registr dos vanas tentativas de pacificacin. $na se dio desde Dnglaterra, cuya diplomacia seg@n #os 'ara /osa
ha!a provocado la aliana !rasile?oGmitristaGcolorada con el fin de amedrentar a Bpe y conseguir %ue ste a!riera su economa al capital
!rit0nico. -in em!argo, la prolongacin de la guerra y la cada ve m0s clara voluntad de los aliados de destruir el rgimen de Bpe era un
o!&etivo %ue atenta!a contra la poltica de e%uili!rio en el "lata %ue tradicionalmente impulsa!a 9ran Breta?a. -i "araguay desapareca como
potencia, los apetitos e<pansionistas de Brasil y eventualmente del go!ierno argentino no tendran freno y provocaran un permanente caos en el
escenario platense.
"or ello la diplomacia !rit0nica pu!lic el tratado de mayo de )*+J en )*++, deseando detener la guerra. 9.F. 9ould, secretario de la legacin
!rit0nica, propuso a Bpe las siguientes !ases para la pa1 a3 .retiro dorado. a Bpe8 !3 evacuacin del territorio paraguayo por parte de los
!eligerantes8 c3 sometimiento de los pro!lemas limtrofes pendientes con Brasil al ar!itra&e !rit0nico8 y d3 li!ertad de los prisioneros de guerra.
Ba diplomacia mitrista, a pesar de aceptar las !ases propuestas, recha la !ase principal Gel retiro dorado de BpeG, factor %ue hio fracasar las
negociaciones.
En cuanto a la misin de Charles Ames Pash!urn, ministro norteamericano en "araguay, estipula!a como !ases para la pa la renuncia de
Bpe y el aplaamiento de las cuestiones limtrofes con "araguay. 'itre y su ministro del Dnterior /aNson aceptaron las !ases propuestas pero
stas fueron rechaadas por el canciller Elialde y por la diplomacia imperial, con lo cual el intento de mediacin norteamericana %ued
a!ortado. En la perspectiva revisionista de #os'ara /osa, el Dmperio no %uera renunciar a nada de lo pactado en el tratado de la Hriple
Aliana, y la diplomacia mitrista esta!a atada a los designios imperiales. En la ptica de 'cBynn, el fracaso de la mediacin de Pash!urn
demostra!a %ue la diplomacia de 'itre ha!a logrado convencer al Brasil de lograr su o!&etivo de destruccin del rgimen paraguayo,
considerado por el presidente argentino y su canciller Elialde un foco su!versivo al orden poltico y econmico li!eral mitrista.
*
*+TA,
). Felipe Aarela, YAiva la $nin AmericanaZ 'anifiesto del 9eneral Felipe Aarela a los pue!los americanos so!re acontecimientos
polticos de la /ep@!lica Argentina en los a?os )*++G+M 2"otos, enero de )*+*3. En la Bi!lioteca (acional, (K J, +JC, cit. en #.'. /osa, La
Guerra del Paraguay y las montoneras..., op. cit., pp. ,,CG,,).
,. 'anifiesto de Felipe Aarela, )K de enero de )*+*, en /. :rtega "e?a y E. 7uhalde, #elipe Barela contra el Imperio Brit9nico, Buenos
Aires, -udestada, )L++, pp. FFLGFI,, cit. en ."olmica p@!lica so!re la 9uerra del "araguay., op. cit., p. ,*C.
F Ibid., p. ,*C.
I. 7ecreto del Congreso de Colom!ia, ,M de &ulio de )*+L, cit. en ibid., p. ,+M.
Captulo 52 ? El !in de la guerra Las relaciones con otros pases en el perodo 89:8?89H@
*La guerra llega a su !in
La elecci"n de .omingo #austino 7armiento y la orientaci"n de su poltica e@terior
Cuatro fueras se delinea!an ntidamente en el proceso de la sucesin de 'itre en la presidencia argentina. El mitrismo era la m0s numerosa.
Frente a ste se encontra!an el partido autonomista porte?o liderado por Adolfo Alsina8 #usto #os de $r%uia, %ue agrupa!a a los electores del
Bitoral, y 'anuel Ha!oada, go!ernador de -antiago del Estero %ue enca!ea!a una Biga del (orte formada por cinco provincias. A estos
movimientos se suma!a la opinin de un e&rcito nacional %ue intervena en forma activa, de!ido al ascendente rol %ue implic su !autismo de
fuego en la guerra.
El proceso sucesorio se inici a mediados de )*+M cuando a instancias del coronel Bucio A. 'ansilla, el e&rcito propuso la candidatura de
7omingo Faustino -armiento, en ese momento ministro en Pashington. Esta candidatura fue apoyada tam!in por el peridico La Tribuna de
los hermanos ;ctor y 'ariano Aarela. Ba frmula fue completada el , de fe!rero de )*+* con el &efe del autonomismo, Adolfo Alsina, cuando
ste resolvi renunciar a la propia candidatura por advertir %ue slo era fuerte en Buenos Aires. A la ve, la candidatura de $r%uia esta!a
haciendo alg@n progreso en el Dnterior. Esto alarm a 'itre %uien el ,* de noviem!re )*+M escri!i desde el campamento de Huy@GCu en
"araguay su famosa carta a #os 'ara 9utirre, calificada por sus amigos como .testamento poltico.. All sostena %ue el poder e&ecutivo
mantendra la prescindencia e imparcialidad en la eleccin. Condena!a adem0s las candidaturas de $r%uia y Al!erdi por reaccionarias, trmino
%ue tam!in aplica!a a la de Alsina por ser producto de una liga de go!ernadores sin apoyo popular y a la %ue califica!a de .candidatura de
contra!ando.. "or @ltimo, condena!a el clima de ata%ues recprocos puesto en pr0ctica por los partidarios de Elialde, -armiento y Alsina. Ba
carta adem0s sirvi para advertir %ue /ufino de Elialde aun%ue amigo de 'itre no tendra el apoyo del aparato estatal para su candidatura y en
consecuencia ninguno de los candidatos podra reunir la mayora a!soluta de electores. 2)3
A principios de )*+* %ued evidenciado %ue la candidatura de -armiento conta!a con el respaldo del e&rcito nacional, al tra!a&ar el general
Arredondo activamente Gy contra los deseos de los hermanos Ha!oadaG por la eleccin del ilustre san&uanino en -antiago del Estero y Ba /io&a.
-armiento reuna el apoyo del partido Bi!eral en seis provincias.
Ale&ado de las luchas polticas y sin un partido propio, -armiento apareca como un candidato li!eral, %ue a diferencia de mitristas y
autonomistas, esta!a limpio de las .m0culas. %ue ha!a generado la desastrosa guerra contra Bpe. 'itre y $r%uia eran, de!ido a sus
respectivas actitudes en "avn y la 9uerra del "araguay, dos cad0veres polticos, denostados por sus respectivos partidos li!eral y federal.
Finalmente, aun%ue se produ&eron algunas irregularidades, como la prdida sospechosa de las actas electorales de Hucum0n y la ausencia de
eleccin en Corrientes, lugares en %ue eran favoritos otros candidatos, el Congreso reali el escrutinio y -armiento o!tuvo )F votos por encima
de la mayora a!soluta. El presidente electo se enter de su eleccin en via&e desde Estados $nidos a Buenos Aires. El acto de asuncin tuvo
lugar el ), de octu!re de )*+* y -armiento form su ga!inete con 7almacio Ale -0rsfield 2interior3, (icol0s Avellaneda 2&usticia, culto e
instruccin p@!lica3, #os Ben&amn 9orostiaga 2hacienda3, 'ariano Aarela 2relaciones e<teriores3 y 'artn de 9aina 2guerra3.
-armiento rompi con los lineamientos %ue caracteriaron la diplomacia mitrista en sus relaciones con los pases de la regin. -eg@n Ferrari,
la presidencia de -armiento implic un %uie!re respecto de tres actitudes de la poltica e<terior mitrista1 a3 su actitud pro!rasile?a8 !3 su
descuido en el tema de los armamentos8 y c3 su frialdad hacia los pases del "acfico. 2,3
Ba poltica e<terior con los pases limtrofes durante el go!ierno de -armiento present dos fases completamente opuestas1 la primera fue
encarnada por el canciller 'ariano Aarela 2octu!re de )*+* a agosto de )*MC3, %uien enunci la doctrina %ue lleva su nom!re. Esta doctrina
plante discutir en un pie de igualdad con "araguay el pro!lema de los lmites, opcin %ue las autoridades !rasile?as no estuvieron dispuestas a
aceptar. Ante la oposicin interna %ue gener la 7octrina Aarela, -armiento consult a 'itre, %uien critic a!iertamente la poltica del canciller,
factor %ue movi al presidente san&uanino a reemplaar a Aarela por Carlos He&edor. 2F3
Ba segunda fase de la poltica e<terior del go!ierno de -armiento comprendi entonces las negociaciones para li%uidar la Hriple Aliana
durante la etapa del canciller Carlos He&edor 2agosto de )*MC a octu!re de )*MI3. As, mientras el canciller Aarela se destac por adoptar un
enfo%ue idealista y !lando respecto de Brasil y comprensivo respecto del "araguay perdedor de la guerra de la Hriple Aliana, 2I3 su sucesor,
Carlos He&edor, se destac por su durea, e<igiendo de la diplomacia !rasile?a el respeto por las cl0usulas estipuladas en el tratado de la Hriple
Aliana.
El estilo de He&edor gener roces con Dtamaraty y, por lo tanto, riesgos e%uivalentes 2o mayores3 %ue la misma guerra contra "araguay, 2J3 ya
%ue se hicieron evidentes las divergencias entre las autoridades de Buenos Aires y las de /o de #aneiro. Enfrentado a las autoridades argentinas
a partir de la administracin de -armiento, el go!ierno !rasile?o alent las reivindicaciones territoriales %ue genera!an roces entre los go!iernos
de la Argentina, por un lado, y los de Bolivia y Chile, por el otro.
* *+TA,
). ;ayde 9orostegui de Horres, $istoria Argentina. La organizaci"n nacional, Buenos Aires, "aids, )LM,, pp. *,G*F8 #ulio
Aictorica, !r(uiza y =itre, Buenos Aires, ;yspamrica, )L*+, pp. ,J+G,JM.
,. 9ustavo Ferrari, .Ba Argentina y sus vecinos., en 9ustavo Ferrari y Ee%uiel 9allo 2comp.3, La Argentina del 6c&enta al centenario,
Buenos Aires, -udamericana, )L*C, p. +M).
F. Aer al respecto /o!erto Etchepare!orda, $istoria de las relaciones internacionales argentinas, Buenos Aires, "leamar, )LM*, pp. FC y
J+GJM8 9ustavo Ferrari, 3s(uema de la poltica e@terior argentina, Buenos Aires, Eude!a, )L*), p. )J8 e Dsidoro /ui 'oreno, $istoria de las
relaciones e@teriores argentinas D*+*,-*1CCE, Buenos Aires, "errot, )L+), pp. J*GJL.
I. Estos calificativos de la poltica e<terior de Aarela como .idealista. y .!landa. pueden encontrarse en Alicia Aidaurreta, %oca/ 3l
Huebrac&o/ el re's de la trama, Buenos Aires, "latero, )L*F, pp. ))G),.
J. 9. Ferrari, 3s(uema..., op. cit., p. J,.
La guerra llega a su !in
Las medidas adoptadas por 7armiento &acia la consolidaci"n del orden en el 3stado nacional
7urante su presidencia, -armiento se dedic a lograr la pacificacin del nuevo Estado nacional a cual%uier costo, sin hacer distinciones entre
amigos o enemigos.Apro! la pena de muerte para los desertores del e&rcito y los caudillos prisioneros8 en los conflictos provinciales lleg al
e<tremo de deshacer la $nin del (orte gestada por el go!ernador de -antiago del Estero 'anuel Ha!oada, al neutraliar su influencia en las
elecciones de Hucum0n, -alta y Ba /io&a. 7ispuesto a hacer respetar la Constitucin, ech mano del recurso de la intervencin federal en su
propia provincia, -an #uan, contra 'anuel #os [avalla, %uien ha!a cometido violaciones a disposiciones de la Carta 'agna, a pesar de %ue
ste @ltimo ha!a impulsado su candidatura presidencial.
Asimismo o!r con mano dura en Entre /os, cuando $r%uia fuera asesinado por /icardo Bpe #ord0n el )) de a!ril de )*MC, &usto dos
meses despus de %ue el vencedor de Caseros, reconciliado p@!licamente con -armiento, se ha!a entrevistado con ste. /esuelto a no demostrar
de!ilidad, -armiento decret la intervencin federal a Entre /os y convoc a las 9uardias (acionales de Entre /os, -anta Fe y Corrientes para
aplastar la re!elin. El prestigio de Bpe #ord0n y el apoyo del partido !lanco uruguayo al caudillo entrerriano dificultaron los o!&etivos de
-armiento. -e li!raron sangrientas !atallas en Bos -auces, -anta /osa, 7on Crist!al, hasta %ue en _aem! 2Corrientes3, el go!ernador de esa
provincia, -antiago Bai!iene, derrot a Bpe #ord0n el ,+ de enero de )*M). Este volvi a re!elarse el )K de mayo de )*MF, y esta ve
-armiento particip personalmente de la represin. En diciem!re de )*MF Bpe #ord0n fue !atido en 7on 9onalo. Dncluso se registr una
nueva intentona en )*M+, pero sin ning@n <ito.
La guerra llega a su !in
La .octrina Barela como r'plica a la diplomacia mitrista
7omingo Faustino -armiento y 'ariano Aarela Gespecialmente el @ltimoG no esta!an dispuestos a recoger la herencia de las e%uivocaciones del
go!ierno antecesor, entre ellas la poltica %ue ha!a llevado a la guerra contra "araguay. Ba percepcin de Aarela era %ue dicha guerra ha!a
demostrado claramente la solidaridad de las rep@!licas hispanoamericanas con "araguay a pesar de la propaganda mitrista contra el .tirano., el
.monstruo., el .Atila de Amrica., y otros eptetos dirigidos por 'itre hacia su colega paraguayo Francisco -olano Bpe. 2)3
"artiendo de esta ptica, Aarela sostena %ue ha!a %ue demostrar solidaridad con el cado, renunciando a los frutos territoriales de la victoria
Gactitud %ue seg@n el canciller argentino tam!in de!a adoptar BrasilG apuntando as a una poltica .americanista. y de reconocimiento de los
so!revivientes. As, el ministro afirm en un memor0ndum del L de maro de )*+L1 .-i con "araguay ani%uilado somos hoy e<igentes, no
esperemos simpatas cuando ese pue!lo renaca. Espermoslas si lo contemplamos en sus desgracias, a pesar de los enormes sacrificios y de la
sangre derramada 2...3.. 2,3 El * de mayo Aarela reafirma!a su pensamiento diciendo1 .Casi todas las naciones de la tierra han mostrado horror
a la guerra de "araguay, por desconfiana de nuestras intenciones. (o de!emos, por tanto, dar prete<to de %ue tales recelos se confirmen.. 2F3
En su mensa&e del ,) de diciem!re de )*+L, Aarela termin de definir su pensamiento y enunci la famosa frase1 .la victoria no da derechos a
las naciones aliadas para declarar por s, lmites suyos los %ue el tratado se?al.. El principal fundamento de la 7octrina Aarela sostena %ue si el
go!ierno argentino intervino en la guerra de la Hriple Aliana contra el rgimen paraguayo de Francisco -olano Bpe, lo hio por ha!er sido
agredida por el dictador paraguayo y no por reclamos territoriales. 2I3 Aarela !usc con su 7octrina evitar la alternativa de %ue "araguay se
convirtiera en un protectorado !rasile?o. A la ve los diplom0ticos imperiales retornaron a su vie&o recelo. -i la Argentina renuncia!a al Chaco
paraguayo era por%ue en realidad !usca!a la simpata paraguaya para un proyecto mucho m0s am!icioso y peligroso para el Dmperio1 la
reconstruccin del antiguo Airreinato del /o de la "lata. Aolva el fantasma %ue ha!a desvelado a la diplomacia !rasile?a en la poca rosista.
#os 'ara "aranhos, viconde de /io Branco, se contact con 'itre y -armiento, entonces enfrentados, para evitar %ue los intereses !rasile?os
fueran amenaados. 2J3
Al ser consultado por -armiento, 'itre critic a!iertamente la 7octrina Aarela, diciendo %ue
el go!ierno argentino no poda sostener %ue la victoria no da!a derechos, cuando precisamente ha!a comprometido al pas en una guerra para
afirmarlo por las armas. 5ue si la victoria no da!a derechos, la guerra no ha!a tenido ran de ser... 5ue sostener tal doctrina era asumir ante el
pas una tremenda responsa!ilidad, declar0ndole %ue su sangre derramada, sus tesoros gastados, todos sus sacrificos hechos, no ha!an tenido
o!&eto... 5ue el tratado de aliana no tendra ran de ser, y se rompa la solidaridad con los aliados... Esto slo nos hace perder las venta&as
ad%uiridas a costa de grandes esfueros, y adem0s conden0!amos la guerra misma, por el hecho de declarar %ue se ha!a derramado la sangre y
los tesoros del pue!lo argentino para resta!lecer las cosas al estado anterior. 2+3
Finalmente, influenciado por su antecesor, el presidente -armiento a!andon la poltica e<terior de Aarela y lo reempla por Carlos He&edor.
"or otro lado, 'iguel Angel -cenna cita un p0rrafo de /amn #. C0rcano %uien en su li!ro so!re la guerra de la Hriple Aliana trae a colacin
una frase del diplom0tico e historiador !rasile?o #oa%un (a!uco %ue deca respecto de la 7octrina Aarela1 .-i no es territorio argentino todo el
territorio del Chaco %ue va del "ilcomayo a Baha (egra, d!elo pro!a!lemente la /ep@!lica Argentina a -armiento y 'ariano Aarela.. 2M3
Adem0s -cenna plantea sus diferencias con el revisionista /osa respecto de la 7octrina Aarela, afirmando %ue1
(o podemos compartir el criterio de #os 'ara /osa %ue considera doctrina americanista a la frase de Aarela 2...3 (o lo movi, por cierto,
ning@n af0n americanista. El hecho era descalificar a 'itre, afrentar al Brasil y desautoriar a la Hriple Aliana, pero todo en un plano de estricto
consumo interno, ya %ue la !endita .doctrina. no vena acompa?ada por ning@n conte<to, fuera poltico, diplom0tico o militar, para ser apoyada
de manera coherente. 2*3
"ara -cenna no ca!en dudas de %ue la 7octrina Aarela de& desu!icada a la Argentina frente a Brasil y "araguay, error %ue fue acentuado
cuando el ,C de &unio de )*MC el canciller argentino firm con su colega !rasile?o /o Branco Gllamado en /o de #aneiro el .virrey de
"araguay.G un acuerdo &ugado por C0rcano como .desastroso., por el cual la Argentina renuncia!a a sus derechos territoriales so!re el Chaco
Gotorgados por el tratado de la Hriple AlianaG y se los reconoca a "araguay. 2L3
* *+TA,
).
#.'. /osa, op. cit./ pp. ,+LG,MC.
,.
Ernesto 5uesada, .Bos tratados argentinoGparaguayos. ;istoria secreta de la negociacin., en revista 3studios, ), a?o )LC), cit. en #.'. /osa,
op. cit., p. ,MC.
F.
Buis Al!erto de ;errera, 3l .rama del 0C, p. +,, cit. en ibid., p. ,MC.
I.
/. Etchepare!orda, op. cit., p. FC.
J.
#.'. /osa, op. cit., pp. ,M)G,M,.
+.
Ibid., p. ,MJ.
M.
/amn #. C0rcano, Guerra del Paraguay. Acci"n y reacci"n de la Triple Alianza, Buenos Aires, 7. Aiau, )LI), vol. D, p. ,LL, cit. en 'iguel
Angel -cenna, Argentina-Brasil. Cuatro siglos de rialidad, Buenos Aires, Ba Bastilla, )LMJ, p. ,,*.
*.
'.A. -cenna, op. cit., pp. ,,MG,,*.
L.
Ibid., pp. ,,*G,,L. Aer tam!in /.#. C0rcano, op. cit., vol. D, pp. FMFGFM+.