Universidad Politcnica de Quintana Roo

Ingeniera Financiera
Economa Geogrfica

Impacto de la homologacin del IVA en el estado de Quintana Roo

Presentan:
Frank Osiris Ros Mendoza
Fanny Hernndez Lpez
Jos Eduardo Santiago Sotelo

Catedrtica:
Minerva Alavez San Pedro


Benito Jurez, Quintana Roo A 26 de Noviembre del 2013


Impacto de la homologacin del IVA en el estado de Quintana Roo.

DESCRIPCIN

Introduccin.
Una de las temticas que ha levantado revuelo en los ltimos das, en el territorio nacional, es el
hecho de la entrada y aprobacin de la nueva reforma fiscal en Mxico, propuesta por el presidente
Enrique Pea Nieto y su pacto por Mxico. Entre ellas sobresalen las modificaciones que se
realizaron al Impuesto de Valor Agregado (IVA), ya que causa incertidumbre a la poblacin en
general, sobre todo el punto que indica la homologacin del IVA.
Con base en esto, el objetivo del siguiente trabajo es mostrar un panorama ms claro acerca de los
beneficios o desventajas que nos pueden ofrecer estas reformas.

Qu es el IVA?
Para poder comprender que es el IVA, tenemos que recordar primero que es un impuesto. Segn el
Cdigo Fiscal de la Federacin, los impuestos son las contribuciones establecidas en ley que
deben pagar las personas fsicas y morales. (Codigo Fiscal de la Federacin, 1981, pg. 1) O dicho
en otras palabras son pagos obligatorios que debemos hacer todas las personas al Estado, en la
cantidad y forma que sealan las leyes. (Servicio de Administracin Tributaria, 2010)
Y dicho esto sale la pregunta. Por qu debo pagar impuestos? Ante esto el SAT responde de la
siguiente manera.
Porque los impuestos son uno de los medios principales por los que el gobierno obtiene ingresos; tienen gran
importancia para la economa de nuestro pas, ya que gracias a ellos se puede invertir en aspectos prioritarios como la
educacin, la salud, la imparticin de justicia y la seguridad, el combate a la pobreza y el impulso de sectores
econmicos que son fundamentales para el pas. (Servicio de Administracin Tributaria, 2010)
Por lo tanto, para que el gobierno pueda realizar cualquier tipo de actividad u obra necesarias para el
desarrollo y crecimiento econmico del pas, necesita reunir fondos monetarios, y la forma ms fcil
de obtenerlo es a travs de la poblacin en general, que es la que recibe en su mayora los
beneficios que generan, por lo cual la ley lo hace una obligacin.
Los impuestos se dividen en dos grandes grupos, los directos y los indirectos. A grandes rasgos, los
impuestos directos se cobran a tus ingresos, y los indirectos a tu consumo. De manera anloga
muchos establecen que los impuestos indirectos tienen este nombre debido a que se cobra o
traslada a otra persona, y quien realmente lo termina pagando, eres t, como consumidor final.
El impuesto indirecto ms generalizado es el IVA, el cual se aplica a todas las personas, ya sean
fsicas o morales que realicen las siguientes acciones.

Enajenen bienes.
Presten servicios independientes.
Otorguen el uso o goce temporal de bienes.
Importen bienes o servicios.

O dicho en trminos ms sencillos, todas aquellas personas u organizaciones (empresas,
sociedades, etc.) que se dediquen a la compra de productos, ya sea en territorio nacional o en el
extranjero, o a la venta de los mismos dentro del pas. De Igual manera los que renten un bien o en
todo caso, servicios, como cuando contratas un profesionista.
El IVA se rige en Mxico por una ley especfica, la Ley al Impuesto al Valor Agregado, la cual regula
esta tributacin. Dicha ley estipula, por lo menos hasta al 31 de Diciembre de este ao, que dicho
gravamen es 16% en todo el territorio nacional, a excepcin de las zonas fronterizas, las cuales
dicha ley estipul de la siguiente manera.
Para efectos de esta Ley, se considera como regin fronteriza, adems de la franja fronteriza de 20 kilmetros paralela
a las lneas divisorias internacionales del norte y sur del pas, todo el territorio de los estados de Baja California, Baja
California Sur y Quintana Roo, los municipios de Caborca y de Cananea, Sonora, as como la regin parcial del Estado
de Sonora comprendida en los siguientes lmites: al norte, la lnea divisoria internacional desde el cauce del Ro
Colorado hasta el punto situado en esa lnea a 10 kilmetros al oeste del Municipio Plutarco Elas Calles; de ese punto,
una lnea recta hasta llegar a la costa, a un punto situado a 10 kilmetros, al este de Puerto Peasco; de ah, siguiendo
el cauce de ese ro, hacia el norte hasta encontrar la lnea divisoria internacional. (Cmara de Diputados del H Congreso
de la Unin, 1978)
Por lo tanto observamos que el estado de Quintana Roo maneja un gravamen del 11%. La ley no da
una razn especfica del por qu esta distincin en cuanto a los porcentajes, pero podemos inferir
los siguientes puntos que resultan de un rpido anlisis a estas zonas.
Primero ser competitivos en precio en relacin al pas vecino, aunque esto se aplica ms en la
frontera norte, debido a la facilidad que tienen las personas de pasar a EUA, para poder realizar sus
compras, ya que ah esperan encontrar un mejor precio.
Tambin se espera que la cantidad de impuestos que puedan exigir los visitantes sea menor de lo
normal, para quienes lo aplican, y al mismo tiempo fomentar el turismo y las visitas de los
emprendedores. Esto podramos especificarlos ms para nuestro estado, ya que la actividad
econmica preponderante en Quintana Roo es exactamente el turismo
Por ltimo, que los modelos de inversin sean ms atractivos para las empresas y comerciantes,
de tal manera que se inviertan en nuestro pas. En el norte esto lo aprovechan las industrias
manufactureras ms que nada. En nuestro estado se nota la gran inversin que han tenido los
extranjeros, sobre todo en el sector hotelero.
Existe una tesis jurisprudencial de la SCJN que nos ayuda a entender la razn por la cual existe esta
diferenciacin con respectos a las zonas fronterizas:
l a t asa de 11% apl i cabl e cuando l os act os o act i vi dades se real i cen por l os resi dent es en l a regi n
f ront er i za, responde a que el consumo no se present a en i dnt i cas condi ci ones en l a regi n
f ront er i za con el r est o del pa s, pues l a cer can a de aquel l a con ot r a naci n al t er a l os pat rones de
consumo. De est a f orma, el t rat o di f erenci al t i ene el f i n ext r a f i scal de no af ect ar l a compet i t i vi dad y
de est i mul ar el comer ci o naci onal en l a f ront era, desal ent ando el consumo de bi enes y servi ci os en
el ext ranj ero (SCJN, 2011)

La entrada de la reforma fiscal.
El 08 de Septiembre del presente ao, el presidente de la repblica hizo pblica su propuesta de
reforma Hacendaria, en la que se observan bastantes cambios sustanciales con respecto al pago de
diversos impuestos. De manera generalizada el presidente propuso mantener la tasa de 16% del
IVA, dejar libre del gravamen los alimentos y las medicinas, pero terminar con los privilegios que no
tienen razn de ser (CNN Mxico, 2013)
Como habamos comentado con anterioridad, la base con la que establece el presidente tal
argumento es que el gobierno necesita ms recursos, pero existe mucha diferencia con respecto a
cmo se pagan los impuestos, dependiendo quienes lo pagan.
El objetivo es que todos los contribuyentes, sin excepciones ni ventajas para nadie, aportemos al pas en la medida de
nuestras posibilidades, dijo Pea y prometi que la reforma no afectar a los mexicanos que menos tienen. (CNN
Mxico, 2013)
La cmara de diputados aprob el 18 de Octubre del ao en curso la reforma fiscal que entrar a
partir del ao 2014, de lo que sobresale la homologacin a 16% de la tasa del IVA en todo el pas,
por lo que se derogara el artculo que establece la tasa a 11% que existe en la frontera.
Para poder hacer frente a este aumento, Mario Fabio Beltrones, lder de la bancada priista propuso
crear un fondo de compensacin por 5 mil millones de pesos destinado a los estados fronterizos, el
cual se utilizara para obras de desarrollo, el cual se le dara principalmente a las Bajas California, y
Quintana Roo, debido a que su rgimen de IVA aplicaba a todo el estado. (Mendez & Garduo,
2013)
El 28 de Noviembre el presidente Pea Nieto anuncio que la cantidad invertida en tal proyecto seran
de 30 mil millones de pesos, noticia que fue bien recibida por el Gobernador del Estado, el cual
preciso que se utilizaran para el apoyo a la zona fronteriza y el sector turstico, adems de que la
Profeco se encargar de proteger los derechos de los consumidores al evitar que se aumenten
indebidamente los precios. (Gobierno del Estado de Quintana Roo, 2013)

Beneficio o perjuicio?
Debido a esto se suscitaron diversas opiniones encontradas, tanto a favor como en contra de las
consecuencias que acarreara este aumento.
El senador priista Patricio Martnez, declara que este aumento no daara la economa de los
consumidores finales.
La lectura de dicha iniciativa no debe confundirse, pues si se aplicara el ajuste, los precios al consumidor debern ser
los mismos, y quienes paguen la diferencia sern los grandes ofertadores de bienes. El incremento a 16 por ciento al
Impuesto al Valor Agregado (IVA) en la zona fronteriza tiene la finalidad de resarcir una inconsistencia que slo
beneficiaba a los empresarios (Diario de Yucatn, 2013)
Visto de esta manera, los grandes mayoristas e intermediarios son los que ms tienen que perder
con esta homologacin al IVA. Como ejemplo la cadena comercial X, vende cierto refresco en
todas sus sucursales dentro de la repblica Mexicana, a un precio de $25.00. Este precio aplica en
todas y cada una de sus sucursales, incluyendo las que estn en frontera. Con base en esto, el
precio sin IVA que se cobra en la repblica mexicana es de $21.55 que con la tasa del 16% nos da
el valor antes citado de $25.00, por lo tanto en las zonas fronterizas el precio que debera cobrarse
es el de $23.92, que sera el mismo precio de $21.55 a una tasa de 11%, sin embargo en la mayora
de las ocasiones no ocurre de esta manera.
Este mismo punto lo marca la Presidencia de la Repblica, en la iniciativa de ley que envi a la
Cmara de Diputados, resultados de un anlisis con una muestra de precios a nivel localidad
muestran que la menor tasa en la frontera no se ha reflejado en menores precios al consumidor. Una
comparacin de los precios de diversos bienes sujetos a tasa general con el resto del pas indica
que de hecho stos tienden a ser mayores en la frontera (Presidencia de la Repblica, 2013)
Adems de esto, este mismo documento expresa las siguientes problemticas que se tienen con la
diferenciacin en las zonas fronterizas, misma que se podra resolver con la homologacin.
Abre espacios a la evasin y elusin fiscales y dificulta su fiscalizacin ya que se requiere implementar mecanismos de
control y verificacin respecto de las operaciones realizadas en la regin fronteriza. Impacta a la administracin y al
control del impuesto, limita las ventajas que representa la aplicacin de un impuesto al consumo general, atenta contra
el federalismo fiscal, toda vez que no se justifica que el costo de este tratamiento sea absorbido por las entidades
federativas que no gozan del mismo (Presidencia de la Repblica, 2013)
Y si bien esta ley ya fue aprobada, hay mucho descontento en el estado por el alza de este
impuesto, del cual podemos citar rpidamente algunos ejemplos.
El primero de ello se da en el Municipio de Othn P. Blanco, debido a la cercana que este tiene con
la zona libre de Belice, ya que le dara, segn el Consejo Coordinador Empresarial una desventaja
competitiva contra dicha zona. Este consejo est formado entre otros por la Cmara Nacional de la
Industria Panificadora, la Asociacin Mexicana de Hoteles; industriales y derivados de la masa y la
tortilla, y la Unin de Propietarios de Restaurantes Bares y Similares, tan solo por mencionar algunos
Othn P. Blanco debe ser considerado una zona prioritaria en la permanencia del IVA al 11%, por todas las condiciones
y caractersticas que hacen a su economa altamente vulnerable a un incremento de 45% en dicho impuesto, y que
implica desencadenar una escalada en los precios de todos los productos y servicios en la localidad; lo que dejara en
una desventaja competitiva an mayor a la que actualmente existe para los comerciantes y prestadores de servicios
(Quintana Roo al Dia, 2013)
Recordando el hecho de que antiguamente, Quintana Roo tenia igualmente una zona libre, que le
permita hacerle frente a Belice, pero que al ser quitada fue un fuerte golpe al comercio de la entidad
ya que muchas personas prefieren ir a nuestro pas vecino, especialmente ahora con el aumento del
IVA. Esto incluso afectara el consumo local que se tiene, segn palabras de Joaqun Noh Mayo,
lder de la Unin de restaurantes, bares y similares de Quintana Roo y Jorge Marcuza Ferreiro,
presidente del CCE (El economista, 2013)
Si ya de por si hay un cierre considerable de comercios, esto se vera amplificado con el aumento
del IVA y de otros impuestos, esto en palabras de Manuel Alcocer Domnguez, presidente de la
Cmara Nacional de la Industria de la Transformacin
El aumento en conjunto de varios impuestos lesionara seriamente la economa del empresariado y ciudadana en
general, lo cual podra devenir en un cierre an mayor de negocios en la capital del estado. (El economista, 2013)
La actividad econmica preponderante en Quintana Roo, es el turismo, por lo que muchos analistas
estiman que se perder gran parte de ella, ya que se les har insostenible el pagar la diferencia
adicional que les provocara pagar este impuesto.
A partir del primero de enero de 2014, el turista nacional y extranjero que viaje a Los Cabos, Baja California Sur y
Cancn, Quintana Roo, pagar al menos 3.38 por ciento ms de impuestos, por concepto de hospedaje, transportacin,
alimentos en restaurantes y tours, por la homologacin del IVA en la frontera con el resto del pas previsto en la reforma
hacendaria. (El financiero, 2013)
Al tener que hacer frente a este aumento, se necesitara invertir adicionalmente en difusin del
Estado como destino turstico, hacer frente al aumento de costos de produccin y transporte, as
como otros gastos, lo que provocara, ya sea, un incremento en el costo de las tarifas hoteleras de
la entidad, o el hecho de que mucho empresas no sobrevivan esta etapa. Esto lo dice la presidenta
de la Asociacin de Hoteles del Centro y Sur de Quintana Roo, Georgina Marzuca Fuentes.
(Informativo Quintana Roo, 2013)
De igual manera muchos empresarios, al sentirse afectados sus intereses con esta ley, estn
buscando medios para no acatarla, siendo el mtodo ms recurrente el amparo.
En busca de evitar una severa afectacin en la economa, la Confederacin Patronal de la Repblica Mexicana
(Coparmex) recurrir a un amparo legal contra la Reforma Hacendaria, tal y como lo estn haciendo empresarios de
otros estados, declar el presidente de la Cmara Empresarial, Pedro Joaqun Delbouis. (Periodico Quequi, 2013).
Como el IVA afecta al consumo, es de esperarse que tu ingreso ya no sea suficiente, es por eso que
la Confederacin de Trabajadores de Mxico, busca apoyar a todos sus sindicalizados con un
aumento de salario.
El secretario general de la CTM en Quintana Roo, Jos Isidro Santamara Casanova, dio a conocer que para
contrarrestar homologacin del Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 11 al 16 por ciento en zonas fronterizas, el
prximo mes de enero solicitar un aumento salarial del seis por ciento para los afiliados que estn en las empresas con
que tienen contratos colectivos de trabajo en beneficio de la mayora de los trabajadores. (Diario Respuesta , 2013)
Para terminar esta parte me gustara citar el estudio hecho por el Colegio de la Frontera Norte de
Baja California, segn el cual hay 3 consecuencias puntuales que en resumen se pueden aplicar
para el estado.
Inflacionario. Los precios se elevarn en la misma proporcin que el incremento de la tasa general del IVA. Los
precios aumentarn 5% s las empresas pueden trasladar el impuesto hacia los consumidores.
Recesivo. La subida del IVA afectar el consumo, reducir la capacidad de compra y/o causar un
desplazamiento en el consumo de bienes y servicios de procedencia externa, lo que podra llevar a un
aumento de desempleo
Competitividad. La subida del IVA aumentar las fugas de consumidores y las transferencias de ingresos hacia
mercados externos.
(Animal Poltico, 2013)

Ciertamente la mayora de los afectados, argumenta lo negativo de esta ley, esto aunado de los
malos usos que se pueden a llegar al erario pblico hacen desconfiar de que los objetivos por lo que
se hizo estas modificaciones a la ley puedan a llegar ser un hecho. Sin embargo al ser ya una ley, no
queda ms remedio que acatarla, siempre exigiendo que se cumplan los propsitos para los que se
realizaron estas modificaciones.



I. Poblacin total
1
1 413 469 707 099 706 370
2. Poblacin de 14 aos y ms 1 069 337 529 031 540 306
Poblacin econmicamente activa (PEA) 717 007 436 599 280 408
Ocupada 690 312 421 041 269 271
Desocupada 26 695 15 558 11 137
Poblacin no econmicamente activa (PNEA) 352 330 92 432 259 898
Disponible 47 050 17 298 29 752
No disponible 305 280 75 134 230 146
INDICADOR
2012 Trimestre I
Total Hombres Mujeres

Datos duros

Quintana Roo, datos generales.







Indicadores Econmicos
























3. Poblacin ocupada por: 690 312 421 041 269 271
3.1 Posicin en la ocupacin 690 312 421 041 269 271
Trabajadores subordinados y remunerados 494 872 303 750 191 122
Asalariados 448 117 265 547 182 570
Con percepciones no salariales
7
46 755 38 203 8 552
Empleadores 36 931 30 189 6 742
Trabajadores por cuenta propia 121 455 71 670 49 785
Trabajadores no remunerados 37 054 15 432 21 622
No especificado 0 0 0
INDICADOR
2012 Trimestre I
Total Hombres Mujeres
3.2 Sector de actividad econmica 690 312 421 041 269 271
Primario 48 615 46 040 2 575
Agricultura, ganadera, silvicultura, caza y pesca 48 615 46 040 2 575
Secundario 88 760 71 454 17 306
Industria extractiva y de la electricidad 2 695 2 312 383
Industria manuf acturera 34 999 19 851 15 148
Construccin 51 066 49 291 1 775
Terciario 547 184 301 266 245 918
Comercio 129 933 64 389 65 544
Restaurantes y servicios de alojamiento 113 667 64 371 49 296
Transportes, comunicaciones, correo y almacenamiento 45 592 41 119 4 473
Servicios prof esionales, f inancieros y corporativos 64 182 42 171 22 011
Servicios sociales 54 785 21 478 33 307
Servicios diversos 80 438 32 622 47 816
Gobierno y organismos internacionales 58 587 35 116 23 471
No especif icado 5 753 2 281 3 472
INDICADOR
2012 Trimestre I
Total Hombres Mujeres
















3.3 Nivel de ingresos 690 312 421 041 269 271
Hasta un salario mnimo 66 364 28 183 38 181
Ms de 1 hasta 2 salarios mnimos 139 385 76 232 63 153
Ms de 2 hasta 3 salarios mnimos 164 846 106 552 58 294
Ms de 3 hasta 5 salarios mnimos 133 163 92 911 40 252
Ms de 5 salarios mnimos 103 928 68 509 35 419
No recibe ingresos
8
51 090 29 373 21 717
No especif icado 31 536 19 281 12 255
3.4 Duracin de la jornada de trabajo 690 312 421 041 269 271
Ausentes temporales con vnculo laboral 25 017 14 889 10 128
Menos de 15 horas 47 167 16 018 31 149
De 15 a 34 horas 102 621 52 139 50 482
De 35 a 48 horas 313 165 187 003 126 162
Ms de 48 horas 195 323 145 831 49 492
No especif icado 7 019 5 161 1 858
INDICADOR
2012 Trimestre I
Total Hombres Mujeres





(Secretara de Turismo de Quintana Roo, 2013)




El INEGI informa los resultados del Indicador Trimestral de la Actividad Econmica Estatal
ITAEE) para el segundo trimestre de 2013. Este indicador de coyuntura ofrece un panorama
sobre la evolucin econmica de las entidades federativas del pas
















(Gobierno del Estado
de Quintana Roo, 2013)
Durante el trimestre abril-junio del presente ao, las entidades federativas que tuvieron los
mayores avances en su actividad econmica fueron: Chihuahua, Baja California Sur,
Aguascalientes, Oaxaca, Quintana Roo y Jalisco, entre otros.




















En las actividades relacionadas con los servicios (comercio; transportes, correos y
almacenamiento; informacin en medios masivos; inmobiliarios y alquiler de bienes muebles
e intangibles; profesionales, cientficos y tcnicos; alojamiento temporal y de preparacin de
alimentos y bebidas, bsicamente), Quintana Roo tuvo un aumento del 3.3%, respecto al ao
anterior, aun cuando su contribucin al crecimiento total de las actividades terciarias solo haya
sido del 7% (INEGI, 2013)

















Indicadores Tursticos














I





















(Secretara de Turismo de Quintana Roo, 2013)




Indicador tributario








El IVA es tan importante que ocupa mas del 20% de los ingresos fiscales que tiene el gobierno,
esto lo conviente en el segundo impuesto tributario de mayor importancia. (INEGI, 2012)















Anlisis de Conceptos

Economa Geogrfica.
Podemos notar el trmino de la Economa Geogrfica, dado que es un asunto que afecta a la
economa del pas, ya que aflige el bolsillo de los consumidores finales, adems de tratar ser una
fuente de ingresos para el Gobierno de la Repblica, y est delimitado a la distribucin de las zonas
fronterizas, tanto en el norte como el sur, y de la manera en que afecta a las diferentes actividades
que se realizan en dichas zonas.
Espacio Fsico.
Es cualquier lugar que se encuentra en la superficie terrestre, que abarca todos los aspectos
naturales que se puedan encontrar en ella. Consideramos que vemos un espacio fsico, ya que las
zonas fronterizas abarcan un rea de 20 kilmetros a la frontera, adems de que incluye 3 estados
completos, independientes de la situacin poblacional o econmica que puede haber en ellos, y
contienen reas que no han sido afectadas por el hombre.
Espacio Geogrfico
Existe un espacio geogrfico ya que la mayora de este territorio es habitado por el hombre, los
cuales se interrelacionan con el medio ambiente que los rodea. Adems en Quintana Roo existen
espacios geogrficos de concepcin historia, como las ruinas arqueolgicas de Tulum o Coba, que
no estn habitadas en este momento, pero permanece de pie, y han dado un legado a la cultura
Quintanarroense, que ha afectado el desarrollo de nuestra sociedad a travs del tiempo.
Espacio Econmico
Al utilizar los recursos que tiene el espacio fsico para obtener productos o servicio a nuestro
servicio, esta zona pasa a ser una zona econmica. En caso del norte su actividad econmica
preponderante es la manufactura, y para nuestro estado, es el turismo. Esto se nota ya que las
actividades terciarias, en especial la hotelera que est a la par del comercio, son el tipo de actividad
econmica en nuestro estado.


Regin Econmica
Como habamos anteriormente en clase, Mxico tiene 8 zonas econmicas, para la cual, varias son
afectadas enormemente por la homologacin del IVA. Como recordatorio, las regiones econmicas
son espacios econmicos, que tienen ciertas similitudes, ya sean de tipo histrico, cultural,
geogrfico o econmico, entre ellos, por lo cual se estudian de manera conjunta. Quintana Roo est
dentro de la zona de la Pennsula de Yucatn, junto con los estados de Campeche y Yucatn, que
presentan disparidad con respecto a sus actividades econmicas con Quintana Roo, ya que ellos se
vuelcas a las secundarias, en especial a la de tipo extractivo. Sin embargo nuestras similitudes son
ms geo-culturales. Aun as la regin se ver afectada ya que el hecho de Quintana Roo tuviera un
IVA ms bajo les daba impulso sobre todo por la inversin que generaba al ofrecerse como
competitiva.

Territorio
El territorio tiene una aceptacin general, de que es el espacio fsico sobre la cual establece y
delimita un pas. Por lo tanto puede establecer leyes, que deben ser acatadas por sus habitantes.
Tal como la ley del IVA, que hasta hace poco deca que el IVA era del 16% en territorio nacional,
excepto en zonas fronterizas. Ahora todo el territorio qued homologado a un 16%

Ciudad
El concepto de ciudad, tiene diferentes acepciones, pero en general podemos concluir que es una
aglomeracin de personas es un espacio delimitado, en las cuales deciden habitar y establecer y
organizan todas sus relaciones, al mismo tiempo que demanda que los bienes y servicios crezcan,
para obtener una mejor calidad de vida. En el estado de Quintana Roo destacan las ciudades de
Cancn, Cozumel, Playa del Carmen, entre otras, que son beneficiadas por el turismo. Por lo que
creen que la homologacin del IVA, sera un duro obstculo es su objetivo de mejorar y obtener un
crecimiento y desarrollo econmico.


Poltica Regional.
La poltica es el conjunto de normas que da la direccin que va a tomar un gobierno. Sin embargo
muchas de estas no son consideradas de una manera que ayuden a todo el territorio nacional, sobre
todo porque estos son muy dispares entre s. El artculo 2 de la ley del Impuesto al valor Agregado,
estableci en su momento que estas zonas necesitaban una diferenciacin con respecto al pago de
sus impuestos. Esto como un impulso para obtener una ventaja competitiva en contra de sus pases
vecinos, debido a la cercana de ellos, adems de promover la inversin y el turismo. He aqu el
ejemplo de una poltica regional, que si bien no bue establecida para zonas econmicas en s, la
estableci para una regin que el mismo estado delimit.

Barreras del comercio.
Son de dos tipos, los costos de transporte y transaccin, que son necesarios para poder desplazar
nuestro producto, mejorando nuestra relacin comercial. Aun as muchos sectores se sienten
amenazados con el alza del IVA, ya que estos tambin aumentaran, debido a que muchos de ellos
son susceptibles a este gravamen, como por ejemplo los gastos de venta por publicidad o
mercadotecnia, haciendo que el precio del producto tambin se incremente.

Convergencia Regional
La teora de la convergencia regional dice que existe disparidades regionales, que surgen como
consecuencia de la existencia de obstculos y fricciones que alejan al mundo ideal de la
competencia perfecta, y bastara con eliminar dichas fricciones (oligopolizacin empresarial,
sindicatos, etc.) para conseguir la desaparicin de esas disparidades heredadas del pasado. Con
base en este texto bien se poda argumentar que esta accin del gobierno trato de hacer justamente
esto. Eliminar la disparidad que haba en la tasa del IVA, para que hubiera una competencia ms
equitativa.



Economas a escala.
Existen dos tipos de economas, las industriales y las manufactureras. La industriales necesitan
recursos y manos de obra barata para poder seguir produciendo, por lo que le ofrece a los pases
manufactureros empleos, pero siempre buscando un beneficio propio. Por tanto la ventaja que le da
poder invertir en un pas cercano que adems le da ciertos beneficios, tales como una tasa
preferencial de impuesta es llamativa para ellos.

Bibliografa

Animal Poltico. (30 de Octubre de 2013). Los efectos del aumento del IVA en la frontera. Obtenido
de http://es.scribd.com/doc/180569665/Reporte-de-La-Homologacion-Del-Iva-en-Baja-
California3-2
Cmara de Diputados del H Congreso de la Unin. (1978). Ley al Impuesto al Valor Agregado.
Cmara de Diputados del H Congreso de la Unin. (1981). Codigo Fiscal de la Federacin.
CNN Mxico. (08 de 09 de 2013). Pea quiere ms recursos fiscales y ofrece seguridad social
universal. Obtenido de http://mexico.cnn.com/nacional/2013/09/08/presidente-paquete-
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consumidores. Obtenido de
http://yucatan.com.mx/economia/reformahacendaria/descartan-que-homologacion-de-
iva-en-la-frontera-afecte-a-consumidores
Diario Respuesta . (18 de Noviembre de 2013). Hace frente CTM a la homologacin del IVA.
Obtenido de
http://www.diariorespuesta.com.mx/01012013/index.php?option=com_content&view=ar
ticle&id=77807:hace-frente-ctm-a-la-homologacion-de-iva&catid=86:cancun&Itemid=347
El economista. (12 de Septiembre de 2013). Iniciativa Privada busca remplantear homologacin
del IVA. Obtenido de http://eleconomista.com.mx/estados/2013/09/12/ip-quintana-roo-
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